16 Bulletin Spécial 2013 Après le bon accueil reçu par la première édition, l’Association a poursuivi Les expériences qu’apportent les villes de Praia, Rosario et Sorocaba le projet d’exposition Villes Éducatrices: Actions Locales, Valeurs montrent qu’il est possible de promouvoir la santé et le bien-être Globales grâce au lancement d’une deuxième itinérance au cours des personnel et communautaire grâce à l’adéquation de l’espace public, années 2012 et 2013, avec des expériences de 6 villes membres: Gandía aux soins donnés à l’environnement ou à la pratique sportive. (Espagne), Lisbonne (Portugal), Paysandú (Uruguay), Praia (Cap vert), Rosario (Argentine) et Sorocaba (Brésil). D’autre part, les expériences qu’offrent les villes de Gandia, Lisbonne et Paysandú sont liées à un concept d’apprentissage continu tout au long De même que pour la première édition, l’objectif de l’Association a été de la vie, concept dont la culture est l’axe structurel. de répandre les principes de la Charte des Villes Éducatrices, de mettre l’accent sur le potentiel éducatif de la ville, de faire connaître l’engagement Pour la préparation de ce projet, l’AIVE a pu compter sur la collaboration pris par les six villes protagonistes vis-à-vis de l‘éducation, prise dans son des Mairies des villes protagonistes, ainsi que sur le soutien académique sens large, ainsi que de renforcer la coopération entre ces villes. de la Chaire UNESCO des Politiques Culturelles et de la Coopération de l’Université de Gérone. De plus, il faut souligner l’aide financière de À cet effet, il a été procédé à la sélection d’une série de projets des l’Agence Espagnole de Coopération Internationale au Développement villes participantes qu’illustrent plusieurs concrétisations de la Charte (AECID). des Villes Éducatrices. Sans elles, cette seconde édition de l’exposition n’aurait pas été possible. Si, au cours de la première édition, nous avons opté pour des expériences qui favorisaient les valeurs démocratiques, la résolution des conflits et Nous espérons que cette exposition a permis et permettra de mettre la convivialité, en cette occasion deux des piliers fondamentaux sur en valeur et de développer l’impact éducatif des différentes politiques lesquels se maintient la vie humaine, tels que la santé et la culture, locales et des actions sociales sur les citoyens. constituent le lien thématique commun des initiatives sélectionnées. Accès À La Culture Paysandú est l’une des principales villes de l’Uruguay, d’œuvres théâtrales, de cours de danse et de avec une population de près de 100.000 habitants. démonstrations des différents rythmes latino- Capitale du département homonyme, Il s’agit d’une américains, entre autres. Des concerts donnés ville caractérisée par la diversité des groupes par l’École de Musique, ainsi que par différents ville, en se donnant rendez-vous sur les places deux culturels qui s’y réunissent. groupes locaux ont également lieu, avec des fois par mois. expositions où les quartiers exposent leur artisanat. Afin d’étendre son offre culturelle, la Mairie de Paysandú Toutes ces activités prennent place simultanément, Ce projet promeut également l’accès à la culture a lancé en 2010 l’initiative Culture sur la place, en ce qui donne de la continuité et du mouvement à la de la population des quartiers les plus démunis où collaboration avec plusieurs institutions et agents place. les Centres Communautaires jouent un rôle crucial; culturels de la ville, comme la Maison de la Culture, les ces centres offrent des opportunités éducatives et centres communautaires, les musées, les bibliothèques Il a été fait en sorte que la première édition de culturelles qui facilitent l’insertion sociale, culturelle et les différents groupes culturels. cette initiative coïncide avec la Journée Nationale et professionnelle des participants. du Candombe, un style de danse et de musique Cette initiative consiste à mener à bien sur les places traditionnelles très enracinées en Uruguay. Les Parmi les résultats, il faut signaler l’engagement des publiques différentes manifestations culturelles, afin activités ont pris fin avec un grand défilé à travers agents culturels et des citoyens, car les activités d’éveiller l’intérêt des citoyens, d’encourager leur toute la ville au son des tambours, défilé auquel se des institutions culturelles comme le nombre de participation et de mettre en valeur le travail des sont unis des groupes de musiciens et de danseurs participants ont été multipliés par deux. De plus, animateurs et des institutions culturelles. locaux. le travail en groupes et dans les quartiers permet de renforcer le sentiment d’appartenance à la ville, De cette manière, pendant une ou deux journées il La grande affluence du public et le bon accueil citoyen grâce au pari décidé de la Mairie sur la préservation est procédé à la réalisation d’ateliers de peinture, ont amené la Mairie à parier sur la continuité de cette et la diffusion de la culture et du sentiment céramique, graffitis, ainsi qu’à l’organisation initiative et à l’étendre aux différents quartiers de la d’enracinement à Paysandú. Hygiène Urbaine Et ’Environnement Entretien De L Située dans la province argentine Ainsi, la commune a donné une forte impulsion aux nettoyage des places et des parcs dans le cadre des de Santa Fe, Rosario compte près services de ramassage et amélioré le contrôle des actions de divulgation et de prise de conscience. Les de 1.000.000 d’habitants. La Zone infracteurs. De plus, il a été procédé au lancement entrepreneurs prennent également cet engagement Métropolitaine de Rosario génère d’actions recherchant une prise de conscience des et cèdent des heures de travail de leurs employés 53% de l’emploi dans l’État de Santa citoyens par rapport à leur participation active à la en faveur du volontariat, tout en offrant au même Fe et 5% du PIB national. problématique et leur engagement collectif en ce qui temps des locaux destinés à recevoir les matériaux concerne sa solution. recyclables. Afin d’améliorer la qualité de vie de la population et de promouvoir la préservation de l’environnement, la Il a également été préparé un décalogue des De plus, la Mairie a impliqué les éboueurs en valorisant Mairie de Rosario a lancé en août 2009 le programme actions responsables et des activités telles que jeux, leur travail et en leur faisant prendre conscience du Rosario plus propre. L’objectif était d’aborder la dynamiques de discussion et de communication rôle qu’ils jouent en faveur de l’entretien de la ville. gestion des résidus de manière interdisciplinaire et autour de ce thème dans les écoles, les espaces participative, en pariant sur un changement culturel publics, au cours des évènements culturels, etc. qui permettrait de progresser dans la solution des Rosario plus propre poursuit son travail, afin de problèmes d’hygiène, de faire un meilleur usage des Actuellement, le travail d’entretien de l’espace public devenir une ville plus propre, non parce qu’elle sera ressources publiques et d’encourager le sentiment et de réduction de la génération de résidus -en mieux nettoyée, mais parce qu’elle sera celle que d’appartenance vis-à-vis de la ville. encourageant leur tri sélectif et leur recyclage- se l’on salit le moins, grâce à un changement culturel poursuit avec intensité. Les bénéfices générés par capable d’inverser des conduites qui actuellement Rosario plus propre est un programme intégral qui les résidus recyclables sont destinés aux œuvres ne sont pas durables au point de vue social ou se structure autour de trois axes : réglementation sociales, bouclant ainsi un circuit de durabilité environnemental. et contrôle des processus d’hygiène urbaine, culturelle, environnementale et sociale. augmentation de la participation des citoyens, de l’inclusion sociale et de l’ordonnancement de La participation citoyenne se poursuit également l’activité des éboueurs. grâce au volontariat. Les citoyens participent au Éducation Et Formation Des Employés Municipaux Avec 550.000 habitants, Lisbonne est la capitale du Opportunités (CNO), le service est ouvert à tous les en une série de séances collectives et individuelles Portugal. Près de 3 millions de personnes vivent dans citoyens. dont le but est de permettre l’auto-connaissance, la sa zone métropolitaine. La région de Lisbonne est la réflexion et la rédaction d’un récit autobiographique. plus riche du Portugal et son économie se base sur L’équipe du CNO procède au diagnostic et au suivi L’objectif est que chaque candidat prépare son les services et l’industrie. de toutes les personnes inscrites et leur offre propre Dossier de Réflexion sur les Apprentissages, d’excellents conseils techniques et pédagogiques, dans lequel il décrira et illustrera les compétences La Mairie de Lisbonne, préoccupée par le niveau afin que chaque candidat puisse atteindre ses et les apprentissages acquis tout au long de la vie, de formation académique de ses 10.000 employés objectifs formatifs, personnels et professionnels. conformément aux compétences essentielles fixées –prés de 50% n’avaient pas complété les 9 années par le gouvernement portugais. d’enseignement obligatoire– a lancé en 2002 le Le groupe destinataire prioritaire de la formation est projet Éducation et Formation des Adultes (EFA) constitué par des employés municipaux appartenant 2.- Formation de courte durée dans des matières destiné à améliorer la qualification de ses employés. à différentes catégories, comme par exemple le spécifiques, avant ou pendant le PRVHC; matières où personnel de jardinerie et de nettoyage, les employés le candidat s’est heurté à des difficultés au cours de Ce projet cherchait à promouvoir une plus forte administratifs, les pompiers, etc. la phase de diagnostic. équivalence entre le diplôme obtenu et les connaissances acquises tout au long de la vie, Une équipe de professionnels informe, oriente et 3.- Accès à d’autres offres formatives, telles que renforcer les compétences personnelles en ce dirige chaque personne vers l’itinéraire le plus cours pour adultes, écoles de la deuxième chance, qui concerne l’utilisation des TICS et accroître la approprié à son profil. Ces parcours peuvent être les cours de spécialisation technologique, etc. motivation des employés et la qualité des services trois suivants : offerts aux citoyens. La réussite de ce projet est démontrée par les plus 1.- Accès direct au Processus de Reconnaissance, de 2.700 inscriptions et près de 1.000 certifications Après avoir étudié l’offre d’enseignement non Validation et Homologation des Compétences octroyées. formel disponible à l’échelle nationale et grâce (PRVHC) permettant d’accéder à un diplôme du à l’homologation d’un Centre des Nouvelles niveau primaire ou secondaire. Ce processus consiste 02 Villes Éducatrices t Démocratisatio n Du Spor Située au sud de l’Ile de Santiago, Praia est la alternative de loisirs aux jeunes et d’encourager le s’occupe de la coordination entre le gouvernement capitale du Cap Vert. Avec ses 140.000 habitants, elle sport féminin. local et la société civile. concentre 27% de la population du pays. Au cours de cette dernière décennie, la ville a expérimenté une La dotation des nouvelles prestations et installations Les commissions sont chargées de planifier les importante croissance démographique. Actuellement, destinées à la ville comporte le réaménagement de 6 horaires et les différentes activités sportives plus de la moitié de ses habitants ont moins de 25 ans. salles omnisports, la construction de 9 autres salles et culturelles pouvant être réalisées dans Le taux du chômage s’approche de 23% et atteint et la création de 10 terrains de street basket, 17 parcs les équipements, ainsi que de rechercher le même 57% parmi les jeunes âgés de 15 à 24 ans. En de fitness, 3 terrains de football et 3 autres terrains patronage d’entreprises, d’institutions locales ou outre, les foyers où les femmes sont chef de famille de football à sept. Les jeunes du quartier sont gouvernementales. représentent 43,6%. engagés pour la construction de ces équipements, afin de leur offrir une opportunité professionnelle et Sport pour tous et toutes est sans aucun doute un Il a toujours existé dans la ville un grand intérêt de les encourager à prendre soin des équipements projet de ville qui permet en outre d’améliorer les pour les pratiques sportives, mais bien souvent, lorsque le chantier est terminé. infrastructures, et d’encourager les valeurs positives les installations existantes ne réunissaient pas du sport, une convivialité harmonieuse dans les les conditions minimales nécessaires. Face à cette La gestion de ces installations se réalise par quartiers et la santé de toute la population grâce à situation et afin de réduire le taux de violence l’intermédiaire de Commissions de Quartier, dont ces nouveaux espaces gérés par les citoyens. urbaine, la Mairie de Praia a décidé grâce au les membres sont élus par la communauté parmi les projet Sport pour tous et toutes d’investir dans le représentants des associations de développement réaménagement des équipements déjà existants local. L’un des critères concernant leur composition et la construction d’autres équipements neufs, est que soit présente dans toutes les commissions ainsi que de créer des écoles d’initiation sportive une femme chargée d’encourager et de dynamiser le permettant de démocratiser leur accès, d’offrir une sport féminin, ainsi qu’un membre de la Mairie qui Université Du Troisième Âge initiative s’adressant aux personnes âgées de plus bénéficié de la collaboration de l’Association des de 55 ans désireuses de poursuivre leur formation. Professeurs Retraités de l’Université de Valence pour Elle a été ouverte en 2007 et son objectif est de la réalisation des séminaires de spécialisation. contribuer à un vieillissement actif, permettant à ce segment de la population de continuer à se L’Université du Troisième Âge constitue ainsi un développer personnellement et d’améliorer sa espace privilégié permettant à ce groupe d’âge de se qualité de vie, tout en encourageant en même temps former dans des matières comme la santé, l’histoire, sa participation sociale. l’art, la psychologie, l’économie, la littérature, la philosophie, le droit ou la musique et d’y approfondir Gandía est une ville de 80.000 habitants faisant Les études se concentrent sur un itinéraire en dans une ambiance spécifique de la connaissance partie de la Communauté Valencienne (Espagne). Humanités et Sciences Sociales et se divisent en deux grâce à sa participation à un projet de recherche ou L’économie locale a pour base principale le commerce cycles : un cycle basique d’une durée de trois ans et d’intervention. et les services. Il s’agit également d’une importante un cycle supérieur de spécialisation d’une durée de destination touristique de plage, ce qui fait que la deux ans. Etant donné que cet enseignement n’est L’expérience a été très positive, non seulement pour population de la ville triple en été jusqu’à atteindre pas destiné à la préparation professionnelle des les personnes âgées et l’Université, qui constitue à 320.000 habitants. Par tranches d’âge, les personnes participants, la priorité à été donnée à tout moment à présent un espace de rencontre entre différentes âgées de plus de 50 ans représentent 32% de la une ambiance de réflexion. À son tour, l’obtention du générations, mais également pour la société en population. Diplôme Universitaire Senior se base sur l’assistance général, car elle permet de compter sur des citoyens et la participation aux différentes matières. mieux formés et plus concernés. De plus, le succès Dans une société en changement permanent, de cette initiative et la nécessité de répondre aux l’éducation permanente devient une nécessité, afin Cette initiative est le résultat d’une forte coopération expectatives d’une demande croissante de formation de pouvoir participer de manière active à la vie entre le Centre International de Gandia de tout au long de la vie ont amené à amplifier l’offre citoyenne. L’Université du Troisième âge est une l’Université de Valence et la Mairie. Elle a également formative. Promotion De La Santé Sorocaba est une ville brésilienne de l’État de São autrefois dégradées, dotant ainsi la ville de nouveaux Toutes ces actions sont accompagnées de Paulo de près de 600.000 habitants. Avec une espaces de rencontre et de loisirs. campagnes d’information et de sensibilisation axées économie basée sur l’industrie, le commerce et les sur l’importance d’adopter un mode de vie sain services, Sorocaba se trouve parmi les villes ayant le Parmi les interventions réalisées, citons les suivantes: et sur la participation des citoyens à l’entretien de plus grand potentiel économique du Brésil. l’environnement urbain et naturel. - Le Projet Randonnée, qui a facilité la création de Afin d’améliorer la qualité de vie, de promouvoir la groupes permanents dans les centres primaires de Le résultat des politiques de promotion de la santé santé de la population et d’augmenter la participation santé et les centres sportifs de la ville, groupes qui commence à se faire sentir à Sorocaba. Ainsi, par citoyenne, différents départements municipaux ont se réunissent afin de faire de la marche, activité exemple, d’après les données du Ministère de la Santé procédé à de nombreuses interventions. sportive à la portée de la plupart des individus. du Brésil, les internements hospitaliers occasionnés par un infarctus du myocarde aigu ont été réduits Ainsi, il a été proposé un processus de transformation - Gymnastique dans le parc, qui consiste à de 15% et pour les malades du diabète de 70%, car urbaine prenant comme axe structurant le fleuve programmer des cours quotidiens de gymnastique il s’agit de deux maladies où parmi les facteurs de Sorocaba qui parcourt toute la ville, ainsi que la dans les principaux parcs de la ville, cours donnés par risque on trouve la sédentarité. revitalisation des espaces publics grâce à différentes des professeurs d’éducation physique. activités promouvant un mode de vie sain. - Méga plantations et Méga plantations scolaires qui Les travaux ont commencé par la décontamination et consistent à récupérer des zones protégées grâce la récupération des rives du fleuve où l’on a construit à la plantation de milliers d’arbres d’espèces des belvédères, des pistes piétonnières et des pistes autochtones. Plantés dans différentes parties de cyclables. Aujourd’hui la ville possède un parc la ville, ils permettent d’améliorer les conditions linéaire de 100 Km de pistes cyclables. Il a également environnementales et le confort et le bien-être des été procédé à la création de parcs dans des zones citoyens. 03 Villes Éducatrices Bien plus qu’une exposition Au moyen de l’exposition “Villes Éducatrices: Actions Locales, Valeurs qu’elle parie sur certaines valeurs, coutumes et comportements, ainsi Globales”, l’AIVE met à la disposition des villes associées un instrument que sur certains modes de travail. de plus leur permettant de progresser et de consolider leurs politiques et leurs initiatives en tant que Ville Éducatrice. Il s’agit d’un matériel L’expérience cumulée après les deux éditions nous permet d’affirmer que la d’exposition facile à monter, polyvalent et durable, pouvant être exposé clé du succès de cette exposition réside dans une bonne mesure dans la à différents endroits et sous des formats divers. préparation de l’arrivée de l’exposition par les villes qui la reçoivent. De plus, Il faut choisir un moment et un lieu adéquats permettant au plus grand Grâce à un parcours évocateur à travers les initiatives éducatives concrètes nombre de visiteurs possibles d’y accéder pendant les 15 jours qu’elle dure. – actions locales – de plusieurs villes associées, l’objectif de l’AIVE est d’illustrer la capacité des villes d’exercer une influence positive sur le milieu et la qualité Cette exposition s’adresse à un public hétérogène, étant donné que de vie des personnes qui y vivent, en prévoyant des lignes d’action permettant la Ville Éducatrice est un projet intégral et collectif que se partagent la participation citoyenne, l’inclusion sociale, culturelle et économique, la les gouvernements locaux et la société civile, dont l’objectif est de convivialité pacifique et solidaire entre les différents groupes culturels et développer des politiques et des interventions qui amélioreront la qualité sociaux, la durabilité, la santé et le bien-être entre autres. de vie de tous ses habitants et promouvront une démocratie inclusive et participative. Il est donc important d’éviter qu’elle puisse être restreinte Les visiteurs peuvent accéder aux informations sur les initiatives efficaces aux cercles municipaux habituels et que la société en général y participe. et innovatrices d’un échantillon des villes grandes ou petites qui constituent aujourd’hui l’Association et, outre le fait de se déplacer d’une ville à l’autre, Des contacts permanents avec les médias informatifs et une bonne prendre conscience des valeurs globales que toutes celles-ci se partagent. interaction avec les agents éducatifs de la ville permettent de susciter une plus forte conscience des capacités et des potentiels éducatifs de Cette initiative permet de mettre l’accent sur l’importance du travail en chacun, afin de les mettre de manière plus efficace au service de la réseau et de la coopération internationale, en renforçant le dialogue et communauté, créant ainsi peu à peu des complicités, qui peuvent laisser le travail en commun entre les différents départements municipaux et place à un réseau de collaboration. entre ceux-ci et la société civile, avec comme base les principes de la Charte des Villes Éducatrices. Certaines villes qui ont déjà reçu cette exposition ont profité de son arrivée pour offrir la leur avec une sélection des initiatives éducatrices Cette exposition et les activités proposées à son entour offrent un double menées à bien par les différents départements municipaux, d’autres domaine d’action. D’une part, son objectif est de permettre un travail ont organisé des activités, des ateliers de débat et/ou des conférences introspectif de la municipalité destiné à identifier les progrès et les bonnes en tant qu’invitation à la société civile à prendre part, à partir d’une pratiques réalisées en ce qui concerne la Charte, ainsi que de renforcer le perspective critique et coresponsable, à cette tâche fascinante qu’est la travail réalisé et les succès obtenus. De même, les villes qui l’accueillent construction d’une Ville Éducatrice. sont invitées à réfléchir sur les actions réalisées par les villes protagonistes de l’exposition, afin d’améliorer la qualité de vie de leurs citoyens. Le Secrétariat encourage les villes associées à solliciter cette exposition, certain que cet outil de communication, s’ajoutant à leur volonté D’autre part, l’arrivée de cette exposition est une occasion de renouveler politique, permettra de fortifier leur engagement de créer une Ville plus , et de rendre public l’engagement de cette ville de faire de l éducation Éducatrice et d’arriver à ce qu’un plus grand nombre de personnes et citoyenne l’axe stratégique et transversal de son projet politique. d’institutions soit concerné par la réalisation de ce défi. Elle permet aux gouvernements locaux de faire savoir aux citoyens Plus info: www.edcities-expo.org 04 Villes Éducatrices D.L.: B-31.663-2007 / ISSN: 1887-9632