Pla de 
desenvolupament 
econòmic 
de Ciutat Vella
2016 - 2021
per tal de construir un nou 
model econòmic per als nostres 
barris: una economia plural, 
diversa i sòlida, que posi al 
centre les necessitats de la 
població. Així, el desenvolupa-
ment econòmic que vol promou-
re apunta al creixement de la 
riquesa i l’ocupació, a la  vegada 
que para atenció a qüestions 
com la qualitat del treball, la 
justícia social, la igualtat de 
gènere i la interculturalitat, així 
com els impactes ambientals i 
la convivència que genera el 
model econòmic del districte.
El Pla de Desenvolupament 
Econòmic de Ciutat Vella 
2016-2021 és el full de ruta per 
a l’enfortiment i transformació 
socioeconòmica del districte en 
els propers cinc anys. 
Elaborat en diàleg amb el veïnat 
i el teixit comunitari, empresa-
rial i social dels barris, i impul-
sat pel Districte de Ciutat Vella i 
Barcelona Activa, vol ser un 
document que ens emplaci a 
treballar amb lògiques de 
concertació i coproducció entre 
els diferents agents del territori,
Des del lideratge públic i comunitari, 
aquest Pla pretén enfortir les bases 
productives i potenciar els recursos del 
territori abordant de forma integral el 
comerç, els serveis, l’ocupació, 
l’emprenedoria i l’economia cooperati-
va, social i solidària. D’aquesta manera 
vol contribuir a revertir dinàmiques 
socioeconòmiques negatives amb què 
es troba avui dia Ciutat Vella:
Per tal d’apropar-se a aquest model 
d’economia plural, diversa i sòlida, 
centrada en les necessitats de les 
persones, en el marc del Pla de 
Desenvolupament Econòmic de Ciutat 
Vella es promouran especialment els 
següents sectors o àmbits econòmics:
Una enorme especialització 
econòmica en el sector del 
turisme, la restauració i l’oci 
nocturn que ha comportat 
una pèrdua de la diversitat 
comercial i empresarial 
La pèrdua de veïns i veïnes 
a causa de l’encariment del 
districte i de la pressió 
turística
La precarització de 
les condicions de treball 
i la vulneració de drets 
L’elevat índex d’atur, especial-
ment juvenil, i el creixement 
de les desigualtats
Treball de cures i serveis 
a les persones
Intervencions 
comunitàries
Comerç local 
de proximitat
Consum 
responsable
Projectes 
culturals
Petita producció 
urbana
Economia 
circular
Coneixement 
i innovació
El Pla de Desenvolupament Econòmic de Ciutat Vella va ser aprovat el juliol de 
2016, esdevenint el primer d’un seguit de plans que s’impulsaran a diversos 
districtes. A Ciutat Vella, el Pla va esdevenir mesura de govern del Districte de 
Ciutat Vella i té assignat un pressupost mínim d’1,25 milions d’euros provinent de 
diferents àrees i organismes de l’Ajuntament de Barcelona.
Alguns indicadors 
socioeconòmics 
de renda, atur i 
benestar
(Ciutat Vella — 2015)
DemogràOcs1
Població1 47.617 15.269 15.036 22.305 100.227 1.609.550
47,5 15,2 15,0 22,3
-1,76 -4,03 -0,96 -1,63 -2,01 -0,2
949 454 1.149 695 775 619
65,9 98,5 84,5 92,5 79,7 100
3.401 860 1.060 1.468 6.789 80.344
9,7 7,2 9,9 8,8 9,1 7,7
9,3 7,8 9,0 7,6 8,5 4,6
76,2/84,9 80,9/83,4 76/84,8 78,8/85,5 77,2 /84,9 80 /86,4
Població sobre el total 
del districte, en % 
Increment interanual 
població, en %
Densitat neta de població, 
2015 (hab/ha)
Esperança de vida, 2013 
(anys home/dona)
Índex Renda Familiar 
disponible, 2014
Total persones registrades 
en situaciód'atur, agost 2016
Pes atur registrat, en %,
agost 2016 
(població 16-64 anys) 
Persones ateses pels 
serveis socials municipals 
respecte població total, en %
Socioeconòmics
El Raval El Gòtic La Barceloneta
St. Pere,
Sta. Caterina
i la Rivera
Ciutat Vella Barcelona
(1) Padró municipal d’habitants 30.06.2015
Font: Elaboració del Departament d'Ocupació, Empresa i Turisme en base a dades del Departament d'Estadística  de  l'Ajuntament de Barcelona
Governança
El Pla de Desenvolupament Econòmic 
es basa en la cultura de la coproducció 
entre l’Administració pública, el teixit 
comunitari, el sector social i el sector 
privat. És per això que el Pla contempla 
la creació de diversos espais de 
governança:
Grup impulsor del Pla: Equip de treball, 
seguiment i presa de decisions per a la 
gestió del dia a dia dels projectes del 
Pla, format per representants i tècnics 
i tècniques de Districte i per l'equip de 
Barcelona Activa al Districte.
Taules de treball de barri: seran els 
espais de treball dels projectes que es 
deriven de les línies estratègiques del 
Pla, un espai de concertació entre 
l'Administració i els agents locals, 
i d'organització dels grups de treball 
per tirar endavant els compromisos 
establerts. Hi seran convocades les 
entitats i agents locals implicats de 
cada barri.
Taules sectorials (Comerç, Ocupació, 
Economia Solidària, etc.): Es convocaran 
segons les necessitats. Aquests espais 
de treball seguiran la mateixa metodo-
logia i klosoka que les taules territo-
rials, és a dir, estaran orientades al 
desplegament i implementació 
d’actuacions concretes.
Reunió plenària de Districte: Espai de 
rendició de comptes global, on el grup 
impulsor informarà de l’estat 
d’execució del PDE. Oberta a tots els 
actors que participin a les taules de 
barri, es convocarà en el primer any del 
Pla, a la meitat i un cop knalitzat. 
Almenys un cop a l'any es presentarà 
un informe amb l'estat de les actua-
cions del Pla a la Plenària del Consell 
de Districte de Ciutat Vella. Les dades i 
la informació actualitzada es podrà 
consultar al web habilitat pel segui-
ment i coneixement del Pla.
Línies 
estratègiques 
i mesures
               Impulsar i promoure 
               activitat econòmica 
               sostenible i de qualitat
Convocatòria de subvencions adreçada a 
knançar projectes d’emprenedoria 
individual i col·lectiva, empresa mercantil i 
cooperativa, economies comunitàries i 
innovació social i ocupació als territoris.
Punt d’atenció a l’activitat econòmica de 
Ciutat Vella (emprenedoria, empresa i 
iniciatives de l’economia social i solidària).
Programa d’Aixecament de Persianes 
vinculat a les necessitats de béns i serveis 
detectades als barris. 
Suport especíkc a projectes integrals i 
comunitaris sobre desenvolupament local 
de barris.
Acompanyament integral de cinc noves 
iniciatives econòmiques que sorgeixin de 
col·lectius en risc d'exclusió social.
Accions d'impuls de l'economia verda i 
circular.
02
               Promoure la diversitat 
               comercial i el comerç de 
               proximitat
Realització d’un cens dels establiments 
comercials de cada barri, que s’actualitzarà 
biennalment.
Realització d’un estudi d’oferta i demanda 
per identikcar potencials mancances en 
l’oferta de productes necessaris per a una 
vida quotidiana sostenible.
Visualització i difusió de tota l’oferta d’establi-
ments comercials, a través de l’actualització i 
millora del cercador web d’establiments 
comercials i proveïdors de Ciutat Vella, així 
com d’altres materials de difusió.
Elaboració i divulgació d’una proposta de 
millora de la senyalística del comerç.
Accions de promoció de l’estalvi de costos i 
la cooperació empresarial sobre 200 
establiments.
Promoció del relleu i traspàs per a 80 
comerços, especialment per als establi-
ments històrics, singulars i de proximitat.
Suport a l’associacionisme comercial.
Millora del coneixement sobre els comerços 
regentats per persones d’origen divers i 
promoció de la seva implicació en la vida 
comunitària.
Promoció de l’accessibilitat universal a 
2.000 establiments.
Intervencions contra la publicitat sexista a 
l’espai públic de Ciutat Vella i als seus 
establiments comercials.
Cens de kres regulars i impuls especial 
d’aquelles on estiguin implicats els agents 
del territori.
01
DESENVOLUPAMENT I ECONOMIA DE PROXIMITAT
               Promoure que la compra 
               pública del Districte inclogui 
               clàusules socials i vetlli pel 
               retorn social al territori
Elaboració d’un protocol de compra i 
contractació pública del Districte de Ciutat 
Vella.
Creació d’una comissió de treball especík-
ca sobre aquesta línia estratègica, 
integrada per personal tècnic del Districte 
de Ciutat Vella i Barcelona Activa, amb el 
suport de la Direcció de Contractació 
Administrativa de l’Ajuntament.
Anàlisi de possibilitats de contractació de 
veïns i veïnes de Ciutat Vella en projectes 
d’obra pública.
               Promoure la compra i 
               contractació de béns i serveis 
               de Ciutat Vella per part de les 
               empreses, entitats i 
               equipaments del territori
Estudi sobre com potenciar des del 
Districte la compra i contractació a 
empreses i entitats del territori.
Elaboració d’un catàleg de proveïdors de 
Ciutat Vella.
Creació i implementació d’un segell 
adreçat a empreses que apliquin clàusules 
socials.
05
06
               Millorar el coneixement 
               especíOc de la realitat 
               socioeconòmica de 
               Ciutat Vella
Elaboració d’un informe de diagnosi anual 
sobre la realitat socioeconòmica de Ciutat 
Vella.
Elaboració d’estudis especíkcs sobre 
determinades activitats o problemàtiques 
sobre les quals manca informació.
               Promoure i acompanyar 
               l’activitat econòmica de
               sectors prioritaris per al 
               desenvolupament econòmic 
               sostenible del Districte
Acompanyament en la creació de 50 
projectes d’emprenedoria relacionats amb 
els sectors econòmics prioritaris.
03
04
NOU LIDERATGE PÚBLIC
               Promoure el 
               treball digne
Diagnosi sobre el grau de precarietat 
laboral dels llocs de treball de Ciutat Vella.  
Informació i assessorament personalitzat 
en drets laborals a treballadors/es del 
sector turístic, l’hostaleria i/o l’oci nocturn. 
Detecció, posada en valor i divulgació 
d’empreses del sector turístic, l’hostaleria 
i/o l’oci nocturn que presentin bones 
pràctiques en condicions laborals. 
Incorporació d’accions d’informació sobre 
drets laborals als projectes ocupacionals i 
formatius del Districte. 
Elaboració d’una proposta de compromisos 
de responsabilitat social corporativa del 
sector hoteler, de restauració i oci en 
matèria de retorn social i creació 
d’ocupació de qualitat.
               Integrar les accions d’impuls 
               de l’ocupació localitzades al 
               Districte
Identikcació i mapatge del conjunt de 
recursos ocupacionals i formatius 
d’entitats i operadors públics al districte. 
Desplegament i suport de projectes i 
iniciatives vinculades a la inserció laboral 
de persones en situació d’atur. 
Coordinació dels recursos ocupacionals i 
formatius localitzats al districte per a 
promoure l’accés al mercat de treball. 
08
09
               Fomentar l'ocupació de les
               persones en situació d'atur
Contractació de veïns i veïnes per mitjà de 
plans d’ocupació o d’altres mesures 
d’experienciació laboral, amb una visió 
integral dels projectes a realitzar. 
Orientació i assessorament individual en 
matèria d’ocupació. 
Formació/capacitació de veïns i veïnes del 
Districte per incrementar les seves 
possibilitats d’inserció en el mercat de 
treball. 
Intervenció especíkca sobre col·lectius 
especialment vulnerables.
Realització d’accions coordinades de 
prospecció en empreses de Ciutat Vella.
Impuls de la conciliació familiar de perso-
nes que participen en projectes ocupacio-
nals o formatius.
Accions per reduir l’abandonament precoç 
del sistema educatiu com a mesura 
d’increment de l’ocupabilitat.
07
OCUPACIÓ DE QUALITAT
               Impulsar l’economia 
               cooperativa, social i solidària 
               existent a Ciutat Vella
Visualització de les iniciatives d’economia 
cooperativa, social i solidària de Ciutat Vella.
Suport a la consolidació de 30 iniciatives 
socioempresarials d’ECSS viables i 
alineades amb l’interès públic.
Facilitació de sinergies entre projectes 
d’economia social i solidària.
               Promoure nova economia 
               cooperativa, social i 
               solidària
Acompanyament en la creació de 10 
empreses cooperatives liderades per veïns 
i veïnes del Districte i/o que abordin 
necessitats bàsiques no ateses al territori.
Assessorament presencial al Districte a 
300 persones en temes d’economia social i 
solidària.
Incorporació de l’economia cooperativa, 
social i solidària com a opció d’inserció 
laboral en tots els serveis i recursos 
d’orientació laboral.
Accions formatives sobre economia social i 
solidària a les escoles i instituts de Ciutat Vella. 
               Vetllar per la presència dels 
               principis i valors de 
               l’economia social i solidària 
               de manera transversal en 
               totes les polítiques 
               d’activació econòmica del 
               Districte
Constitució d’una comissió de seguiment 
especíkca sobre la transversalitat de 
l’ECSS a les accions de dinamització 
econòmica del territori.
13
14
15
               Ordenar l’activitat econòmica 
               i vetllar pel compliment de la 
               legalitat dels operadors  
               i establiments turístics
Accions d’informació, inspecció i/o sanció 
per garantir la normativa en relació amb les 
places hoteleres i d’habitatges d’ús turístic.
               Promoure el retorn social i 
               territorial de l’activitat 
               turística
Disseny i divulgació d’un procediment per 
sol·licitar projectes compensatoris a 
knançar amb taxa turística. 
Acompanyament en la creació de cinc 
iniciatives econòmiques orientades a 
pal·liar, transformar o revertir els efectes 
de la saturació turística. 
Impuls del comerç i serveis de proximitat 
com a proveïdors preferents dels hotels i 
operadors turístics. 
Impuls de la contractació de persones del 
territori. 
Coresponsabilització dels visitants per 
promoure el retorn social del turisme.
               Treballar per l’aplicació d’un 
               segell de turisme sostenible
               al Districte
Implementació pilot dels paràmetres del 
segell Biosphere-Barcelona. 
Coordinació del segell Biosphere-Barcelona 
amb d’altres iniciatives.
10
11
12
TURISME SOSTENIBLE ECONOMIA COOPERATIVA, SOCIAL I SOLIDÀRIA
Per a més informació: 
ajuntament.barcelona.cat/ciutatvella 
proximitat@barcelonactiva.cat
Districte de
Ciutat Vella