SUMARI Consell Plenari Nomenament membres del Consell d'Adminis- Acta sessió 15-X-1993 96>4 tració de l'Institut Municipal d'Educació .... 997 Acords sessió 26-XI-1993 9/'8 Designació membres membres de l'Institut Muni¬ cipal d'Educació 997 Disposicions Generals Designació Vice-president de l'Institut Municipal Acords dels òrgans de govern d'Educació 998 Estructura orgànica de l'Administració Executiva Designació membre del Consell d'Administració del Districte de Nou Barris 96i4 de l'Institut Municipal d'EducacióDesignació Estructura orgànica de l'Administració Executiva vocal del Consell Tributari 998 del Districte de Sant Andreu 96S8 Estructura orgànica de l'Administració Executiva Disposicions d'interès per a l'Ajuntament del Districte de Sant Martí 96)2 Novembre 1993 999 Cartipàs Consell Municipal Permanent Designació vocal del Consell Tributari 96)7 Acta sessió 13-X-1993 1000 Nomenament Regidor d'Esports i Turisme .... 96)7 Designació Presidenta de l'Institut Municipal d'E¬ Anuncis ducació do Barcelona 96)7 I andas da la Junta Arhitral 10D4 AjuntamentV de Barcelona Núm. 34 / Any LXXX 30 de desembre de 1993 964 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 CONSELL PLENARI Acta de la sessió celebrada el dia 15 d'octubre de 1993 i aprovada el dia 26 de novembre de 1993 Al Saló de la Reina Regent de la Casa de la Ciutat de Barcelona, el dia quinze d'octubre de mil nou-cents noranta-tres, es reuneix el Consell Plenari, en sessió ordinària, sota la presidència de l'Excm. Sr. Alcalde Pasqual Maragall i Mira. Hi concorren els ll·lms. Srs. Tinents d'Alcalde Lluís Armet i Coma, Joan Clos i Matheu, i Eulàlia Vintró i Castells, i els ll·lms. Srs. Regidors Marta Mata i Garriga, Joaquim de Nadal i Caparà, Juan José Ferreiro i Suàrez, Joan Torres i Carol, Antoni Santiburcio i Moreno, Enric Truñó i Laga¬ res, Albert Batlle i Bastardas, Guerau Ruiz i Pena, Xavier Valls i Serra, Oriol Bohigas i Guardiola, Carolina Homar i Cruz, Núria Gispert i Feliu, Francesc Narváez i Pazos, Joan Fuster i Sobrepere, Xavier Casas i Masjoan, Fran¬ cesc Trillas i Jané, Josep M. Vegara i Carrió, Antoni Lucchetti i Farré, Francesc Vicens i Giralt, Josep Cami¬ nal i Badia, Artur Mas i Gavarró, Josep M. Samaranch i Kirner, Sara M. Blasi i Gutiérrez, Jordi Bonet i Agustí, Joan Colldecarrera i Ortiz, Teresa Perelló i Domingo, Fèlix Amat i Parcerisa, Antoni Marcet i Rocabert, Daniel Fabregat i Llorente, Modest Batlle i Girona, Joan Puig- dollers i Fargas, Joan Antoni Audet i Novell, Josep L. Olmedo i López, Jaume Alsina i Oliva, Antoni Miquel i Cerveró, Enric Lacalle i Coll, Aleix Vidal-Quadras i Roca, José Alberto Fernández i Díaz, Emilio Álvarez i Pérez, assistits per I'll Im. Sr. Secretari General, Jordi Baulies i Cortal, que certifica. Hi és present l'Interventor Municipal, Sr. Lluís Mata i Remolins. Constatada l'existència de quòrum legal, la Presidèn¬ cia obre la sessió a les deu hores i trenta-cinc minuts. Es dóna per llegida l'acta de la sessió anterior, celebrada el 17 de setembre de 1993, l'esborrany de la qual ha estat tramès a tots els membres del Consistori; i s'aprova. El Sr. Lacalle planteja, com a qüestió d'ordre, el fet que entre la convocatòria i la celebració d'aquesta sessió, els membres del Consistori no han disposat dels vuit dies reglamentaris per a poder estudiar els assumptes: demana, doncs, que en sessions futures l'oposició pugui disposar del temps necessari per a desenvolupar eficaçment la seva funció. El Sr. Alcalde respon que s'ha consagrat una pràctica de comptar el termini dels vuit dies esmentat de diven¬ dres a divendres, que és potser qüestionable, però fins ara no havia provocat problemes; i que tractarà d'instru¬ mentar les coses de manera que s'acostin a la deman¬ da del Grup Popular. Ei Sr. Fernández matisa que, en tot cas, la Llei especial de Barcelona ha de prevaler sobre les pràcti¬ ques tradicionals. En el despatx d'ofici el Consell Plenari acorda: Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 6 d'octubre de 1993 (6191), que nomena el Sr. Joan Ignasi Sans i Pascual Gerent de Publicacions i Edicions. Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 6 d'octubre de 1993 (6192), que aprova les Normes de funcionament intern dels Consells Assessors dels Ar¬ xius Municipals de Districte. Quedar assabentat dels decrets de l'Alcaldia, de 23 de setembre i 8 d'octubre de 1993 (6247 i 5137), pels quals s'aproven sengles expedients de generació de crèdit per ingressos Ratificar els decrets de l'Alcaldia, de 4 d'octubre de 1993, pels quals, en virtut de concurs, es nomena: el Sr. Miquel Casas i Florenza Cap de la Divisió de Serveis Tècnics del Districte de Sarrià-Sant Gervasi (5884); els Srs. Rodolfo Hoyuelos i Cámara i Josep M. Raya i Cobo Cap de la Divisió de Serveis Personals dels Districtes de Ciutat Vella i de Gràcia respectivament (5885); i el Sr. José Manuel Millé i Galán Cap del Programa de Rehabi¬ litació del Poble-sec. El Sr. Puigdollers creu que el coneixement del català s'hauria d'acreditar tant en les proves d'accés al funcio- nariat municipal com en els concursos de promoció interna. El Sr. Fuster respon que, de conformitat amb les sentències judicials, el coneixement del català s'exi¬ geix en l'accés a la funció pública local. El Sr. Puigdo¬ llers replica que en aquests concursos els aspirants no l'han hagut de demostrar; i el Sr. Fuster reitera que el coneixement s'exigeix en les proves selectives d'accés a la funció pública i no en els concursos de trasllat, en els quals ja es pressuposa. S'aprova amb l'abstenció dels Srs. Caminal, Mas, Samaranch, Blasi, Bonet, Colldecarrera, Perelló, Amat, Marcet, Fabregat, Batlle i Girona, Puigdollers, Audet, Olmedç, Alsina, Miquel, Lacalle, Vidal-Quadras, Fernán¬ dez, i Álvarez. RatificareI decret de l'Alcaldia, de 23 de setembre de 1993 (5861), pel qual s'aprova el Plec de condicions del contracte de prestació de serveis professionals per a les activitats dels monitors de les escoles municipals i es contracten directament aquests serveis amb Entorn, SCCL, pel preu de 2.359.429 pessetes. El Sr. Puigdollers fa notar que l'expedient inclou la documentació relativa a Esplac i, en canvi, l'adjudicació es fa a Entorn, SCCL, qüestió que demana que s'acla¬ reixi. RatificareI decret de l'Alcaldia, d'1 d'octubre de 1993 (5906), pel qual s'aprova el Plec de condicions del contracte d'edició del Nomenclàtor de les vies públi¬ ques de Barcelona i es contracta tal prestació amb Jesús Portavella i Isidoro pel preu d'1.650.000 pesse¬ tes. S'aproven els dos punts precedents amb l'abstenció dels Srs. Caminal, Mas, Samaranch, Blasi, Bonet, Colldecarrera, Perelló, Amat, Marcet, Fabregat, Batlle i Girona, Puigdollers, Audet, Olmedo, Alsina, Miquel, La¬ calle, Vidal-Quadras, Fernández, i Álvarez. Ratificar el decret de l'Alcaldia, de 13 d'octubre de 1993 (6160), pel qual es dóna conformitat al Text Refós del Pla Parcial que desenvolupa el sector de Centre Direccional, àmbit 7, de la modificació del Pla General NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 965 Metropolità, per a l'ordenació del Front Marítim del Poblenou, des del Cementiri fins a la rambla de Prim. S'aprova amb l'abstenció dels Srs. Lacalle, Vidal- Quadras, Fernández i Álvarez per coherència amb el seu posicionament en acords anteriors sobre aquest instrument urbanístic. RatificareI decret de l'Alcaldia, de 23 de setembre de 1993 (5727), pel qual s'ajorna fins al 8 d'octubre l'inici del període de subscripció de l'emissió de bons aprova¬ da pel Consell Plenari el 30 d'abril de 1993. Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 10 de setembre de 1993, pel qual aquest Ajuntament renun¬ cia al dret de preferent subscripció per l'ampliació de capital de Túnels i Accessos de Barcelona, SA. Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 10 de setembre de 1993, que ratifica el Conveni regulador del règim de cessions i futura activitat de l'exposició perma¬ nent d'infrastructura subterrània de Barcelona, i accepta el patronatge honorari de la Fundació Pere García-Faria. El Sr. Puigdollers demana còpia del Conveni especí¬ fic entre Clabsa i la Fundació García-Faria, que determi¬ na obligacions econòmiques. El Sr. Armet indica que el Conveni és altament favorable perquè fa possible l'accés del públic a una zona del clavegueram urbà amb un cost zero per a l'erari municipal i permet desenvolupar polítiques pe¬ dagògiques sobre el clavegueram urbà mitjançant unes exposicions, que seran gratuïtes per a les visites esco¬ lars o en determinats dies. Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 8 d'octubre de 1993, pel qual s'accepta la donació del Fons Granados, que conté l'arxiu musical del composi¬ tor Enric Granados i Campiña, oferta pel Sr. Antoni Carreras i Granados, tot reiterant-li l'agraïment del Con¬ sistori per la seva valuosa donació. Ratificar el Text del Conveni amb la Diputació de Barcelona per tal d'efectuar auditories energètiques a les seus dels Districtes. S'inicia, tot seguit, el debat dels assumptes inclosos a l'ordre del dia: COMISSIÓ DE GOVERN Ratificar els acords de la Comissió de Govern de 8 d'octubre de 1993, pels quals s'aprova inicialment: 1) l'Estudi de detall de concreció de volums del solar limitat pels carrers del Pisuerga, del cardenal Reig i de Collblanc; 2) l'Estudi de detall de l'illa delimitada per l'avinguda Diagonal, l'avinguda de Pedralbes, i els car¬ rers de Jordi Girona i de Fernando Primo de Rivera, on està situada la Facultat de Dret, promogut per la Univer¬ sitat de Barcelona; 3) l'Estudi de detall d'ordenació de volums a la finca del carrer de Manuel de Falla, núms. 2-14; 4) l'Estudi de detall d'adaptació de distància a límits en la parcel·la núm. 26 del carrer de Ramon Miquel i Planas; i 5) l'Estudi de detall d'ordenació volumètrica de la finca delimitada pel passeig de Fabra i Puig, i pels carrers de Miquel Ferrà i de Joan Alcover. El Sr. Fernández avança l'abstenció dels membres del Grup Popular en tots els apartats d'aquest dicta¬ men, excepte el 2) perquè als expedients manca l'infor¬ me preceptiu del Consell de Districte respectiu. El Sr. Lucchetti contesta que els informes es podran incloure en l'interval entre l'aprovació inicial i la definitiva. El Sr. Bonet insisteix que els informes esmentats no figuren als expedients respectius i, per tant, l'aprovació definitiva hauria d'ésser objecte d'un pronunciament exprés en lloc de produir-se automàticament si no hi ha reclamacions. Addueix després, com a motius de fons que justifi¬ quen l'abstenció del seu Grup: que en l'Estudi de detall del solar comprès entre els carrers del Pisuerga, del Cardenal Reig i de Collblanc, no s'hi precisa l'edificabili- tat de l'equipament docent; que en el relatiu a la Facultat de Dret, s'hauria de traslladar a la Universitat la conveniència de fer una reordenació de l'illa per protegir els entorns catalogats de la finca Güell, que són obra de Gaudí; que la reducció de les distàncies de separa¬ ció de límits de l'edifici al núm. 25 del carrer Ramon Miquel i Planas requereix la modificació del Pla especial i no tan sols un estudi de detall; i que en l'Estudi de detall de la finca delimitada pel passeig de Fabra i Puig i els carrers de Miquel Ferrà i Joan Alcover s'hauria de concretar la destinació a zona verda o dotació comuni¬ tària dels terrenys que són objecte de cessió. El Sr. Alcalde indica al Regidor competent en la matèria que prengui nota de les observacions formula¬ des per donar-hi la pertinent resposta en l'aprovació de¬ finitiva. S'aprova amb l'abstenció, en tots els apartats excep¬ te el 2), dels Srs. Caminal, Mas, Samaranch, Blasi, Bonet, Colldecarrera, Perelló, Amat, Marcet, Fabregat, Batlle i Girona, Puigdollers, Audet, Olmedo, Alsina, Miquel, Lacalle, Vidal-Quadras, Fernández, i Álvarez. Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 8 d'octubre de 1993, pel qual se suspèn, pel termini d'un any, l'atorgament de llicències de parcel·lació, enderroc i edificació en els àmbits definits en el plànol annex compresos dins l'Avanç de planejament de l'eix nus de Collserola-Lesseps, document exposat al públic per acord municipal de 4 de juny de 1993, amb caràcter de criteris, objectius i solucions generals de planejament. Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 8 d'octubre de 1993, que aprova definitivament (a l'em¬ para de l'article 144.1 del Reial Decret Legislatiu 1/1992, que aprovà el Text refós de la Llei del Sòl i ordenació urbana), el Projecte de delimitació de la unitat d'execució que comprèn les finques núms. 170 i 172 del carrer de Joan Güell i les finques núms. 1, 3, 5, 7, 9 i 11 del carrer de Can Bruixa. S'aproven per unanimitat els dos dictàmens prece¬ dents. Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 8 d'octubre de 1993, pel qual s'estima la al·legació del Grup Popular al Projecte d'urbanització, d'iniciativa pri¬ vada, del Pla parcial Diagonal Mar, d'acord amb l'infor¬ me de la Gerència d'Urbanisme de 29 de setembre de 1993, atès que les deficiències observades es basen en els informes dels Serveis tècnics municipals i han estat rectificades i recollides mitjançant l'annex II de 9 de maig de 1993; i en conseqüència, s'aprova definiti¬ vament l'esmentat Projecte d'urbanització del Pla par¬ cial Diagonal Mar, per un import de 1.939.549.615 pessetes (impost del valor afegit inclòs). El Sr. Fernández agraeix l'acceptació de l'al·legació del seu Grup i demana que, en un termini de sis mesos, es porti a aprovació el Projecte d'urbanització relatiu al Parc del Maresme; que es requereixi al promotor l'in¬ grés del 12 % del cost de la urbanització, vist que en aquesta mateixa sessió s'ha donat ja la conformitat al text refós del Pla parcial de Diagonal Mar; que es concreti la destinació final dels 125.000 m2 que perta¬ nyen a Institut Municipal de Promoció Urbanística, SA; i 966 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 que s'aclareixi per què l'import del Projecte s'ha reduït en 172 milions de pessetes respecte al previst a l'apro¬ vació inicial. El Sr. Armet destaca la celeritat amb què s'han tramitat els instruments urbanístics relatius a la zona de Diagonal Mar i explica que l'ajustament en els costos és raonable perquè les circumstàncies del mercat afavorei¬ xen una competència molt forta que repercuteix en els preus de les ofertes. S'aprova per unanimitat. ÀMBIT D'ORGANITZACIÓ I ECONOMIA Assessoria de Pressupostos i Comptes AprovaréI Compte General del Pressupost del 1992, corresponent a l'Ajuntament de Barcelona, als seus Organismes autònoms i a les Societats mercantils de capital íntegrament municipal. El Segon Tinent d'Alcalde i Regidor d'Organització i Economia, Sr. Clos, observa, d'antuvi, que enguany aquest dictamen es presenta en el mes d'octubre perquè el Ministeri d'Economia i Hisenda ha allargat el període de liquidació en haver estat l'exercici d'implan¬ tació de la nova comptabilitat fiscal, però en exercicis successius el calendari d'aprovació dels Comptes mu¬ nicipals tindrà dues fites: el mes de febrer, en què es presentarà la liquidació provisional, i el mes de juny, en què els comptes se sotmetran a l'aprovació definitiva. Entrant en l'anàlisi econòmica de l'exercici de 1992, fa un repàs, amb la projecció de diversos gràfics i diagrames, de l'evolució de les liquidacions dels darrers exercicis, en els quals s'ha produït la implantació de les noves figures tributàries previstes a la Llei d'Hisendes locals. Assenyala que, pel que fa als ingressos i despeses corrents, al llarg d'aquests anys l'Ajuntament ha procu¬ rat generar un diferencial important d'estalvi corrent per a poder atendre no tan sols les despeses per interes¬ sos, sinó també per inversions i les necessitats finance¬ res del circulant amb l'objectiu de disminuir el ritme del seu endeutament històric; que a partir de les mesures de contenció de les despeses preses mitjan el 1991 per valor de 6.000 milions de pessetes, es trencà, a pesar de trobar-nos en la fase pre-olímpica, la tendència a un increment acumulatiu de les despeses de l'ordre de 12.000 a 15.000 milions anuals; que el Pressupost de 1992 es plantejà amb un creixement de 4 %, quan els de l'Estat i els de l'Autonomia ho feien en un 12 i un 16 per 100 respectivament; que tal decisió va permetre un diferencial entre despesa i despesa corrent no finance¬ ra, el qual passà dels 7.000 milions de 1987 als 47.000 milions el 1992, any en què els recursos després d'interessos esdevenen per primera vegada positius i se situen en els 13.700 milions, xifra que previsiblement anirà incrementant-se en el futur i permetrà reduir l'apel·lació al deute. Comenta, després, que les inversions pressuposta¬ des en uns 18.000 milions de pessetes han assolit els 24.000 milions, invertits en part (7.000 milions) directa¬ ment amb càrrec al capítol 6 i en part (17.000 milions) indirectament amb càrrec al capítol 7 per la via de les transferències al Holding Olímpic, a l'Entitat Metropolita¬ na del Transport, a Promoció de Ciutat Vella, a l'Institut Municipal d'Urbanisme i al Patronat Municipal de l'Habi¬ tatge, de manera que si fins al 1991 privaren les inversions directes, a partir de 1992 priven les indirec¬ tes, que assoleixen els 17.000 milions, tendència que es mantindrà en els exercicis vinents. Explica que es preveu reduir les necessitats anuals d'apel·lació neta a l'endeutament (situades en la fase pre-olímpica en una mitjana de 22.000 milions anuals) a uns 11.000 milions de pessetes el 1993 i a 2.400 milions el 1994, perquè puguin quedar en zero i fins i tot començar a ésser positives a partir de 1995; i que el 1992 la ratio de cobertura dels recursos amb interessos sobre els totals interessos (que mesura la solvència municipal) fou l'1,5 % i l'objectiu és, malgrat la petita inflexió que tindrà el 1992, incrementar-la progressiva¬ ment en els exercicis següents. Presenta, a continuació, el Balanç de situació a 31 de desembre de 1992 i el compara amb el de 31 de desembre de 1991. Destaca que el seu import, 897.645 milions de pessetes, no reflecteix tota la riquesa d'a¬ quest Ajuntament perquè, en compliment de la normati¬ va vigent, del Compte patrimonial, que totalitza uns 1.300.000 milions, s'ha deduït el valor dels béns desti¬ nats a l'ús públic; i que pot apreciar-se un importantís- sim esforç de millora del circulant, on el 1991 apareixia un desequilibri negatiu d'uns 60.000 milions que el 1992 s'ha rebaixat a la meitat i hi ha l'objectiu de deixar-lo a zero el 1994. Referint-se, finalment, al Compte d'explotació, co¬ menta que mentre els resultats de 1991 reflectien una pèrdua de 14.843 milions de pessetes, el 1992 es tanca amb un benefici de 815 milions després de cobrir les transferències de capital; que en els ingressos es recull una transferència extraordinària per uns 10.000 milions feta per cobrir el cost de la integració dels treballadors del Metro a la Seguretat Social, de manera que, des¬ comptant-la, els ingressos totalitzarien uns 195.000 mi¬ lions, dels quals uns 22.000 tenen caràcter finalista; i que els beneficis de 815 milions pugen fins a prop dels 3.000 milions de pessetes gràcies al cash-flow positiu que aporta el Grup d'empreses consolidades. El Sr. Álvarez, fet l'advertiment que centrarà la seva atenció estrictament en el Compte general del Pressu¬ post de 1992 corresponent a l'Ajuntament de Barcelo¬ na, als seus Organismes autònoms i a les Societats mercantils de capital íntegrament municipal, i no pas en l'evolució dels darrers anys ni les previsions per als vinents, constata una millora en la qualitat, quantitat i temps de la informació que se li ha facilitat, però després d'analitzar-ne el contingut ha de formular les observacions següents: a) Que no hi ha hagut un benefici comptable de 815 milions de pessetes, sinó unes pèrdues de 7.390 mi¬ lions, perquè, d'una banda, per pèrdues de canvi no¬ més s'han comptabilitzat 1.585 milions i sel restants 6.505 s'han diferit a altres exercicis i, de l'altra, tampoc s'han comptat les indemnitzacions del Pla de jubila¬ cions voluntàries que pujaven 1.700 milions, també diferits a l'exercici de 1993. b) Que sumant als 354.000 milions de pessetes d'endeutament reflectits en el Balanç, els 19.000 mi¬ lions que es deuen a l'Entitat Metropolitana del Trans¬ port, 28.000 més que es deuen a Holsa, 7.000 més per inversions pendents i altres 5.100 per expropiacions també pendents, l'endeutament municipal assoleix els 413.000 milions (xifra que s'acosta força a les estima¬ cions del Grup Popular, mentre que les del Regidor d'Economia, s'obliden de l'endeutament no financer) i tot això independentment de les conseqüències del NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 967 conveni signat amb l'Estat sobre Holsa, que significarà altres 51.000 milions a comptabilitzar el 1993. c) Que segons les auditories, els crèdits financers a llarg termini s'han incrementat en 39.000 milions de pessetes i els a curt termini ho han fet en altres 12.000 milions, és a dir, en total 51.000 milions (140 milions diaris) i això sense comptar els Organismes autònoms ni les Societats municipals. d) Que en les previsions de despeses es constaten desviacions astronòmiques que fan créixer l'endeuta¬ ment (aquest desgavell s'ha contagiat també als Orga¬ nismes autònoms i a les Societats municipals); concre¬ tament en matèria de personal les diferències entre les previsions i la liquidació representen 4.326 milions de pessetes més (fenomen que potser es deu a l'incre¬ ment del nombre d'alts càrrecs, perquè els augments salarials es limitaren a 1*1,8 % i la plantilla s'ha reduït considerablement) i les despeses financeres reals supe¬ raren les previstes en 7.097 milions per causa del desmesurat increment del deute. Considera, doncs, arribada l'hora d'aplicar les tisores a les estructura de despeses, de suprimir o privatitzar alguns Organismes autònoms i Societats mercantils i d'eliminar alts càrrecs (figura de la qual s'ha abusat, en opinió del Ministre per a les Administracions Públiques), que avui el Grup Popular encara ignora qui són malgrat les repetides preguntes que ha formulat sobre aquest tema; i recomana, en aquest sentit, la lectura del programa elaborat per Mr. Gore, Vice-president dels Estats Units, sobre l'eliminació de la burocràcia inútil. Diu, en resum, que el vot negatiu que emetran els membres del Grup Popular al Compte general del Pressupost de 1992, respon a aquests quatre motius: a) perquè contenen les importants irregularitats comp¬ tables que ha indicat, a les quals afegeix els desequili¬ bris comptables amb les Empreses de transport; b) perquè s'hi observen unes desviacions pressupostଠries desmesurades; c) perquè la situació econòmica municipal es deteriora progressivament; i d) perquè en l'Àmbit d'Alcaldia-Presidència s'han esmerçat 1.600 mi¬ lions de pessetes més que en l'Àmbit de Benestar So¬ cial. El Sr. Puigdollers, després d'advertir que el Compte General del Pressupost de 1992 s'examina gairebé un any després del tancament de tal exercici i en una situació malauradament ben diferent de l'eufòria social en què s'executà tal Pressupost, constata: a) Que s'han produït importants desviacions pressu¬ postàries en determinats capítols, sobretot en P1 (el primer a controlar si es vol fer una política de contenció de la despesa) on han estat superiors als 4.000 milions de pessetes, equivalents a un 8,6 % que es concentren en la partida de retribucions d'alts càrrecs i personal eventual, amb un increment de 433 milions, equivalents al 51,6 % de les previsions inicials, i en la partida de gratificacions (hores extres), amb un increment del 217% en passar de 418 a 1331 milions de pessetes sense haver-se tramitat els pertinents increments pres¬ supostaris. b) Que l'estalvi que es presenta en el capítol 2 prové de no haver-se gastat la partida 929 de creació de nous serveis (potser inclosa per poder fer una liquidació com la presentada), però, en realitat, les desviacions han estat del 16% (642 milions) en materials de consum, del 27,88 % (158 milions) en comunicacions i telèfons, del 68 % en transports i del 5,98 % en publicitat i despeses de representació, que han assolit els 3.225 milions de pessetes, mentre que en el manteniment de la Ciutat (clavegueram, enllumenat i pavimentació) s'han esmerçat uns 4.000 milions de pessetes, que representen un 2,8 % de totes les despeses corrents de l'Ajuntament. c) Que per despeses financeres en un any s'han pagat 25.000 pessetes per habitant, xifra que significa gairebé la meitat de la suma que cada ciutadà paga directament per impostos municipals, estimada en 54.000 pessetes anuals segons les Ordenances de 1994. d) Que la devaluació de la pesseta ha tingut en les finances municipals una repercussió negativa d'uns 6.500 milions de pessetes i, per tant, cal explicar per què no es concertaren assegurances dels riscos del canvi. e) Que en l'apartat de subvencions s'han expedit manaments de pagament sense factures justificatives i sorprèn l'acumulació de subvencions en determinades entitats com, per exemple, la Fundació Carles Pi i Sunyer, que ha rebut sumes molt importants per uns estudis, als quals el Grup de Convergència i Unió desitja tenir accés. f) Que en el capítol d'inversions cal destacar l'escas¬ sa atenció dedicada a serveis claus per a la Ciutat com són el Servei d'Extinció d'Incendis i Salvaments (en el qual no s'ha invertit una sola pesseta), la Guàrdia Urbana (en la qual s'han invertit només 138 milions per a la construcció de casernes, i encara s'imputen als Districtes, quan aquests no han intervingut ni en l'adju¬ dicació ni en la recepció de les obres), i les biblioteques públiques, a les quals s'han dedicat 34 milions. g) Que les previsions pressupostàries d'increment de l'endeutament eren 16.000 milions de pessetes, però la corresponent liquidació reflecteix 27.000 milions per aquest concepte. h) Que els comptes palesen notòries diferències en el control dels diners públics, ja que ha estat relativa¬ ment fàcil fer el seguiment de les despeses de l'Admi¬ nistració municipal directa, però no pas així en els Organismes autònoms i, sobretot, en l'Institut Municipal de Parcs i Jardins (on resulta pràcticament impossible saber com s'han gastat els diners, i en aplicació d'un conveni s'han girat factures amb l'impost sobre el valor afegit al COOB'92 que estava exempt de pagar tal impost) i només se li han facilitat les auditories externes fetes a l'Institut Municipal de Serveis Funeraris i a l'Institut Municipal Barcelona-Espectacles, de manera que ha de demanar que es doti la Intervenció municipal dels mitjans humans i materials per poder fer un control pressupostari més estricte de tals Organismes o, si més no, que se sotmetin a auditories externes. Diu, en conclusió, que els comptes presentats reflec¬ teixen desviacions pressupostàries molt importants en l'execució del Pressupost (del 8,6 i del 15,55 %, respec¬ tivament, en els capítols 1 i 9 de despeses; i del 75,45 % en el capítol 9 d'ingressos); que la política d'estalvi no ha estat una prioritat de l'equip de govern; que les despeses sumptuàries continuen essent impor¬ tants i les justificacions pertinents es presenten tard i malament; que per augmentar el grau de transparència de les subvencions cal exigir l'aportació de les factures corresponents; i que cal augmentar també la transpa¬ rència dels Organismes autònoms i de les Societats municipals en benefici de la seva credibilitat. El Sr. De Nadal, havent agraït els elogis que el representant del Grup Popular ha dedicat a la informa¬ ció rebuda, puntualitza que la normativa comptable 968 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 sobre el provisionament de les diferències de canvi tenen sentit en les societats mercantils on hi ha reparti¬ ment de dividends, però aquest no és el cas de les Administracions públiques i, per tant, sembla lògic pe- riodificar-les i comptabilitzar-les a mesura que es mate¬ rialitzen, pràctica que estan autoritzades a seguir també les empreses elèctriques i les concessionàries d'auto¬ pistes; que a l'hora de recórrer als mercats financers internacionals, cal ponderar dos factors, el risc de canvi i l'estalvi d'interessos i, fent-ho així, el cost intern de l'endeutament exterior està avui encara dos punts per dessota del cost de l'endeutament en pessetes; que en aquesta matèria s'ha actuat, doncs, amb prudència procurant, a més, reduir el risc del canvi mitjançant operacions «swap», concertades pràcticament per a totes les operacions de crèdit amb l'exterior i que tenen, com a contrapartida, un encariment del tipus d'interès. Observa que mentre un dels Grups de l'oposició ha parlat d'un increment incontrolat de l'endeutament en uns 50.000 milions de pessetes, l'altre, més equànime, el calculava en 25.000 milions, tanmateix l'endeutament municipal ha entrat en una etapa de «plafonament» que significarà una disminució a curt termini; que les compa¬ racions entre les despeses dels Àmbits d'Alcaldia- Presidència i de Benestar Social obliden la part de les despeses en aquest darrer camp, que es fa descentra- litzadament; que cal ésser més equànime, perquè s'ha dit que la meitat de l'esforç fiscal directe de cada ciutadà s'ha de destinar al pagament dels interessos, però també es pot dir que les transferències de l'Estat dupliquen el cost dels interessos; que l'esforç inversor d'aquest Ajuntament s'ha materialitzat en la transforma¬ ció de les infrastructures dels barris i de les comunica¬ cions i l'estalvi que s'obtindrà en el futur es destinarà a pagar-la; que l'Ajuntament de Bilbao té la mateixa càrrega financera que el nostre sense haver fet el procés d'enorme transformació urbana que s'ha produït ací; que s'està complint ordenament el pla financer preparat per als Jocs Olímpics i la transformació urbana i això comportarà, en breu termini, el «plafonament» del deute, la no necessitat d'endeutament per al finança¬ ment del circulant i, en definitiva, l'augment de la solvència d'aquest Ajuntament. El Sr. Álvarez, basant-se en la Memòria econòmica 1992, replica que segons l'informe de l'auditoria que figura a la pàgina 61, s'havien de comptabilitzar com a despeses de 1992 6.505 milions de pessetes per les diferències de canvi en les operacions d'endeutament exterior, ja que el criteri de distribuir-les entre diversos exercicis no està d'acord amb la Instrucció de Compta¬ bilitat per a l'Administració local; que sumant les diferèn¬ cies entre 1992 i 1991 en l'endeutament per emprèstits i préstecs a llarg termini (40.000 milions) i en els crèdits a curt termini (altres 12.000 milions) resulta com incre¬ ment de l'endeutament la xifra de 52.000 milions; i que la liquidació de la despesa corrent per Àmbits reflecteix la xifra de 10.235 milions en el de l'Alcaldia i de 8.564 milions en el de Benestar Social. Demana, també, que se li faciliti una còpia del «rat¬ ting» de solvència d'aquest Ajuntament. El Sr. Mas comenta: a) Que malgrat l'augment quantitatiu de la informa¬ ció, no hi ha encara la transparència desitjable quan s'han otorgat subvencions sense que els expedients continguin els pertinents justificants i quan les factures fetes per l'Institut Municipal de Parcs i Jardins no s'adiuen amb els convenis previs amb el COOB'92. b) Que a pesar de les crides a l'austeritat fetes per l'Alcaldia, en el capítol de personal s'ha produït una desviació del 9 %. c) Que no es pot parlar de bona gestió financera quan en la partida d'interessos la desviació ha estat d'un 15 %, és a dir, 6.000 milions de pessetes, xifra que quadriplica la discussió entre els components de la coalició de govern sobre l'augment de les Ordenances del proper any. d) Que hi ha hagut un abandó progressiu de les inversions en camps que tenen una repercussió indis¬ cutible en la qualitat de vida a la Ciutat, com ara els Bombers, la Guàrdia Urbana, la cultura en els barris, i l'execució dels plans especials de reforma interior. e) Que l'endeutament ha augmentat en 28.000 mi¬ lions de pessetes, és a dir, un 50 % més que els 16.000 pressupostats i això simultàniament amb una dinàmica de reducció notòria de les inversions respecte de l'any anterior. f) Que per haver-se liquidat els Pressupostos ante¬ riors de manera enganyosa com havia advertit el Grup de Convergència i Unió, el Balanç de 1992 ha de provisionar 20.000 milions de pessetes per morosos, però encara inclou partides per altres 30.000 milions que, en bona part, hauran de seguir el mateix camí. g) Que l'estalvi només es pot generar mitjançant un increment desorbitat dels ingressos, ja que els 13.000 milions de pessetes de diferència provenen de tres conceptes: l'impost sobre les activitats econòmiques (amb 9.500 milions més respecte a l'any anterior), l'impost sobre els vehicles de tracció mecànica (amb altres 4.000 milions) i les multes (que no es cobraran mai i tanmateix significaran un augment de facturació de 3.000 milions més), i no pas d'una contenció palpa¬ ble de les despeses. El Sr. Lucchetti matisa que, pel que fa a l'execució dels plans de reforma interior, el Pressupost de 1992 era de transició, perquè havia de concentrar els esfor¬ ços en els Jocs Olímpics, però hi ha la voluntat de gastar dintre d'aquest any els 2.700 milions de pesse¬ tes que destina a l'adquisició de sòl el de 1993, l'aprovació del qual es retardà precisament fins al juliol a fi de potenciar l'execució de tals plans. El Sr. Armet ofereix facilitar als membres del Consis¬ tori tota la informació disponible sobre l'Institut Munici¬ pal de Parcs i Jardins, el qual està essent objecte d'una auditoria externa; i destaca que tal Institut ha rebut en dos anys un 32,87 % de nova superfície verda (percen¬ tatge que puja al 41 % si s'agafa un període de tres anys), i en té cura amb un increment de personal molt migrat i un augment molt notable de la seva productivi¬ tat gràcies als recs per aspersió i altres millores tècni¬ ques; i que s'ha incrementat la facturació externa amb entitats públiques i parapúbliques, entre elles el COOB'92 el conveni amb el qual ha implicat un retorn d'arbres a la Ciutat. També remarca que en les comparacions dels exer¬ cicis de 1991 i 1992 no es pot oblidar que, per tal de tenir les principals inversions a punt un any abans, el procés inversor dels Jocs Olímpics es concentrà en els anys 1990 i 1991 i començà a declinar el 1992, en què es posà l'accent en els aspectes organitzatius; i que mentre es tiraven endavant els projectes vinculants amb els Jocs es desenvolupà tot un conjunt de projec¬ tes significatius d'escala intermèdia de vertebrado, con- nectivitat i complementarietat en diferents indrets de la Ciutat. NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 969 El Sr. Mas puntualitza que el seu Grup no ha tingut accés a l'auditoria sobre l'Institut Municipal de Parcs i Jardins; i el Sr. Armet aclareix que el Servei Municipal de Parcs I Jardins es convertí en institut fa uns tres mesos, moment en què s'encarregà l'auditoria externa, encara no enllestida, la qual oportunament es posarà en conei¬ xement de tots els Grups. El Sr. Clos contesta les intervencions anteriors dient que els 28.000 milions de pessetes en què els Srs. Puigdollers i Mas han estimat l'increment de l'endeuta¬ ment inclouen diferències de canvi, de manera que l'endeutament generat en operacions de l'exercici ha estat d'uns 21.000 milions, que resten dintre de la mitjana dels exercicis anteriors, mentre que les previ¬ sions de nou endeutament per a enguany es redueixen a 11.000 milions; que el risc en els interessos de l'endeutament exterior està cobert per operacions «swap»; que malgrat les diferències per les variacions del canvi, l'endeutament en iens resulta comparativa¬ ment encara més favorable que l'endeutament en el mercat nacional; que el cost total de l'endeutament municipal, 34.471 milions, desacredita els càlculs del Sr. Álvarez sobre l'import total de l'endeutament ja que, altrament, l'equip financer municipal mereixeria un Pre¬ mi Nobel pel fet de mantenir un estoc d'endeutament de 413.000 milions amb un cost 5 o 6 punts, per dessota del tipus vigent en el mercat el 1992. Posa en relleu que l'Ajuntament ha posat en pràctica una política efectiva de reducció de la despesa real: l'agost de 1991 es dictà un decret de limitació de la despesa en 6.000 milions de pessetes; l'increment de la despesa pressupostat el 1992 fou del 4 %, quan la inflació anual havia pujat un 5,4 %; i enguany la despe¬ sa operativa s'ha pressupostat en 106.000 milions de pessetes, 6.000 menys que en l'exercici anterior. Subratlla, també, que l'evolució que la generació d'estalvi s'explica per la política de reducció de la despesa corrent en mesures com la incentivació de les jubilacions voluntàries, la no aprovació d'ofertes d'ocu¬ pació pública des de 1991 i la reducció de la plantilla en més de 1.000 persones, és a dir, un 10%; que les diferències entre els imports pressupostats i liquidats del capítol 1 s'expliquen, en bona mesura, perquè, en espera dels resultats de la negociació col·lectiva, deter¬ minades bosses es recullen en uns altres apartats; i que l'increment de les partides d'alts càrrecs es deu, com ja explicà als Grups, a una reclassificació del personal eventual, mentre que l'increment retributiu dels alts càrrecs fou zero per decisió de l'equip de govern. Argumenta que els càlculs del Sr. Mas que atribuei¬ xen als ingressos l'origen del marge d'estalvi, obliden que en la banda de les despeses hi ha una provisió de morosos per 17.000 milions de pessetes; i també, que en els exercicis de 1989, 1990 i 1991, la tributació que suportava l'activitat econòmica tingué un creixement zero en previsió de l'entrada en vigor del nou impost sobre les activitats econòmiques, de manera que els increments de recaptació de 1992 recuperen la pèrdua de pes específic d'aquesta figura tributària en el conjunt de la tributació local i, així, un estudi comparatiu sobre l'evolució de la recaptació per tal concepte en els darrers anys demostra que a Barcelona la taxa d'incre¬ ment ha estat del 50 %, quan en altres Ajuntaments catalans ha arribat al 100 %. Fa notar que si el Sr. Álvarez suma a l'endeutament financer la partida dels creditors del passiu (aspecte en el qual la situació d'aquest Ajuntament és millor que la d'altres Administracions perquè la despesa corrent s'està pagant a sis mesos i la d'inversions a nou), ha de restar la de deutors de l'actiu; que des de 1991 a 1992 el circulant ha millorat en 30.000 milions de pessetes; i que l'endeutament a llarg termini no arriba a la meitat dels recursos propis nets. Indica que el creixement dels ingressos municipals té dos components: la fiscalitat pròpia i l'aportació de l'Estat per mitjà de les transferències del Fons de cooperació municipal, que han experimentat un consi¬ derable increment en els anys anteriors; que actualment a Barcelona els ingressos propis per habitant provinents dels capítols 1, 2 i 3 són d'unes 52.000 pessetes, que representen un 10% de l'aportació mitjana de cada espanyol a la fiscalitat estatal i es transformen en béns i serveis de què gaudeixen directament els barcelonins; que l'eficiència de la despesa de l'Ajuntament és, doncs, alta, però continuaran els esforços per opti- mitzar l'ús dels nostres recursos; i que confia que en els propers anys els recursos disponibles permetran cobrir les necessitats de finançament. El Sr. Mas puntualitza que l'estoc d'endeutament no resulta del Compte d'explotació, sinó del Balanç de situació, i aquest reflecteix un increment de 28.000 milions de pessetes i no pas dels 16.000 previstos; que malgrat la reducció de la plantilla, segons el Compte d'explotació les despeses de personal s'han increment un 8 i escaig per 100 respecte a 1991 ; i que el Compte d'explotació de 1991 també contenia provisions de morosos per uns 14.000 milions de pessetes, de mane¬ ra que l'increment de l'estalvi prové, com ha indicat, de l'augment dels ingressos pels impostos sobre les activi¬ tats econòmiques i sobre els vehicles de tracció mecଠnica i les multes. El Sr. Álvarez precisa que ell ha parlat d'un endeuta¬ ment total d'uns 400.000 milions de pessetes, 270.000 dels quals corresponen a endeutament financer amb uns costos del 12,4 % en les operacions a curt termini, i del 13,6% en les operacions a llarg termini; que la gestió de l'equip financer ha estat, si més no, imprudent en algunes operacions, com ara la que és objecte del dictamen núm. 8 de l'ordre del dia d'avui, perquè en diferir l'amortització total al venciment, s'hipoteca greu¬ ment la gestió dels futurs equips de govern; que no s'ha explicat la causa de la desviació de 4.000 milions de pessetes en les despeses de personal; i que per ordre expressa del Sr. Clos no ha estat contestada una pregunta seva sobre el nombre, sou i funcions dels alts càrrecs municipals. El Sr. De Nadal aclareix que l'endeutament a llarg termini ha crescut en els 16.000 milions de pessetes previstos, ara bé el sanejament del circulant (que pot durar un parell d'anys) ha generat unes necessitats de finançament suplementàries que expliquen, en bona part, la diferència fins als 20.000 i escaig milions, xifra que també inclou la nova valoració de l'endeutament resultant de les diferències de canvi; que l'estabilització de la càrrega financera, que podrà constatar-se dintre d'uns mesos, demostrarà que l'endeutament està con¬ tingut, a pesar que durant una parell d'anys calgui encara incrementar el finançament a curt termini. El Sr. Clos s'ofereix a fer a mans del Sr. Álvarez la nòmina del personal, que és pública; i matisa que part de l'estalvi prové efectivament de l'increment dels in¬ gressos, però també del fet d'haver-se pressupostat per a 1992, l'any olímpic, unes despeses amb un augment només del 4 %, quan altres Administracions 970 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 arribaren al 12 o al 16 per 100, percentatges amb els quals la despesa municipal hauria superat els 120.000 milions de pessetes; que les previsions del capítol 1 no inclouen les conseqüències de la negociació col·lectiva amb el personal, que figuren previstes en altres apartats pressupostaris; que l'estalvi degut a la reducció de la plantilla començarà a notar-se en els exercicis poste¬ riors a 1992; i que la despesa de personal inclou uns 700 milions per hores extres durant els Jocs Olímpics. S'aprova el dictamen amb el vot en contra dels Srs. Caminal, Mas, Samaranch, Blasi, Bonet, Colldecarrera, Perelló, Amat, Marcet, Fabregat, Batlle i Girona, Puigdo- llers, Audet, Olmedo, Alsina, Miquel, Lacalle, Vidal- Quadras, Fernández, i Alvarez. El Sr. Alcalde dóna lectura, traduint-la de l'anglès, a una comunicació de Moody's Investor Service (una de les agències de «ratting» més importants del món), en la qual s'atorga a l'operació per 20.000 milions de iens a set anys la classificació A-2 basant-se en la capacitat fiscal de la Ciutat, la solidesa de la seva gestió financera i les seves necessitats financeres déclinants, ja que la Ciutat ha estat implicada en un esforç inversor molt significatiu i tanmateix la seva capacitat d'estalvi corrent ha anat creixent, la ratio de cobertura dels interessos ha millorat i, per bé que el deute continuï essent alt, no s'espera que en els propers anys les despeses de capital tinguin la importància de les fetes en els anys de l'esforç olímpic. Destaca que la setmana passada es presentà a Madrid davant la comunitat financera internacional l'e¬ missió de bóns de la ciutat de Barcelona per 10.000 milions de pessetes amb un èxit considerable, com pot constatar-se en l'article signat per Raúl de Lasheras, on s'afirma que no hi ha cap Ajuntament d'Espanya que estigui en condicions de presentar les seves dades amb la nitidesa, contundència i capacitat de convicció que ho fa aquest. Considera que Barcelona ha tingut un període de gran ambició i aquest Ajuntament ha sabut trobar la capacitat per fer front a les despeses d'aquest esforç, la qual és apreciada pels mercats financers nacionals i internacionals; que els sermons dels Grups de l'oposi¬ ció són contradictoris amb les qualificacions de les agències de «ratting» i amb l'opinió generalitzada del món financer, però fins ara no han indicat mai les despeses que no s'havien de fer; i que tampoc poden adduir que calia obtenir més diners del Govern Central, perquè en el projecte de 1992 l'Estat ha invertit prop de 350.000 milions de pessetes, xifra que ha valgut deter¬ minades crítiques i ironies. Significa que, mentre els ingressos de 1992 totalitza¬ ren 160.000 milions de pessetes i els de 1993 n'impor¬ taran 156.000, de la revisió fiscal que es discutirà seguidament se n'esperen 160.000 milions, de manera que la capacitat de despesa és pràcticament la mateixa i, per tant, no és vàlid dir que s'incrementa desmesura¬ dament la pressió fiscal sobre la Ciutat, perquè s'estan complint els compromisos presos per l'equip de govern en aquesta qüestió: en conseqüència, la discussió que es tindrà tot seguit no ha de dramatitzar (més i quan hi haurà Ajuntaments que apujaran l'impost sobre béns immobles molt més que el nostre) ni propugnar una ciutat esquifida que cap ciutadà no ha volgut. Aprovar modificacions de crèdit dins el Pressupost de 1993, de conformitat amb la documentació adjunta. S'aprova el dictamen precedent amb l'abstenció dels Srs. Caminal, Mas, Samaranch, Blasi, Bonet, Colldecar¬ rera, Perelló, Amat, Marcet, Fabregat, Batlle i Girona, Puigdollers, Audet, Olmedo, Alsina, Miquel, Lacalle, Vidal-Quadras, Fernández, i Alvarez. Direcció de Serveis d'Ingressos Aprovació de les Ordenances Fiscals i Preus Públics per a 1994. Aquest punt de l'ordre del dia es concreta en les propostes següents: Modificar, per a l'exercici de 1994 i successius, les Ordenances fiscals següents: Ordenança fiscal general; núm. 1.1 Impost sobre béns immobles; núm. 2.1 Impost sobre construccions, instal·lacions i obres; núm. 3.1 Taxes per serveis generals; núm. 3.2 Taxes per serveis de bombers; núm. 3.3 Taxes pels serveis fúnebres i cementiris; núm. 3.4 Taxes per serveis urbanístics; núm. 3.5 Taxes pels serveis de neteja; núm. 3.6 Taxa de clavegueram; núm. 3.7 Serveis de mercats; núm. 3.8 Taxes per serveis d'inspecció i prevenció sanitària; núm. 3.9 Taxes per serveis de la guàrdia urbana i circulacions especials; i núm. 3.10 Taxes per l'elimina¬ ció de residus sòlids urbans. Modificar, per l'exercici de 1994 i successius, les Ordenances reguladores de preus públics següents: núm. 5.1 Per la utilització privativa del domini públic municipal; i núm. 5.3 Per estacionament de vehicles. La Presidència acumula al debat d'aquestes propos¬ tes la moció següent, tal com es convingué en la reunió del Consell Municipal Permanent: Dels Srs. Lacalle, Vidal-Quadras, Fernández, i Alva¬ rez: Que s'insti el Ministeri d'Economia i Elisenda perquè, mitjançant la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat per a 1994, congeli els valors cadastrals vigents el 1993, de manera que resti inalterable la base imposa¬ ble, a la qual l'Ajuntament de Barcelona aplica el tipus de gravamen fixat per l'article 8.1 de l'Ordenança fiscal núm. 1.1, reguladora de l'impost sobre els béns immo¬ bles. El Sr. Clos, en defensa de les modificacions de les Ordenances per a 1994, comença significant que se¬ gons la proposta conjunta dels dos Grups que integren l'equip de govern, el tipus de l'impost sobre els béns immobles queda fixat en el 0,89 % i, donat que el Projecte de llei de Pressupostos de l'Estat preveu un increment de les bases cadastrals del 3,5 %, l'incre¬ ment previsible de la recaptació serà del 4,6 %; que l'impost sobre les activitats econòmiques no es modifi¬ ca, però la rebaixa del tipus genèric prevista en l'es¬ mentat Projecte de llei pot comportar una disminució de la recaptació en un 2,5 % en pessetes corrents, i en un 5, 79 % en pessetes constants; que en l'impost sobre els vehicles de tracció mecànica tampoc es fa cap modificació i s'espera un decrement de la recaptació del 5,26 %; que tampoc es toca el tipus de l'impost de plus-vàlua, tanmateix, per efecte de l'increment de les bases s'espera un augment de la recaptació en el 3,5 %; que en l'impost sobre construccions, obres i instal·lacions el tipus es redueix del 3,45 al 3 % sense que es prevegi un decrement de la recaptació per tal motiu, però sí per causa de la minva en l'activitat constructiva; i que en la fase d'informació pública hi ha el propòsit de simplificar la gestió d'aquest darrer im¬ post, cosa que, si s'aconsegueix, podria encara motivar una nova rebaixa en el tipus impositiu. NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 971 Continua dient que amb totes les modificacions indi¬ cades, la recaptació per aquests conceptes podria pujar de 73.500 milions el 1993 a 73.900 el 1994, és a dir, un 0,51 % en pessetes corrents, que, si s'acomplei¬ xen les previsions d'inflació, significaran una davallada del 2,9 % sobre el conjunt real de l'economia de la Ciutat; que en les taxes i preus públics l'increment genèric és del 4 % que contrasta amb una previsió d'ingressos per aquests conceptes del -3,43 % en termes corrents i del -6,69 % en termes reals; que en cap dels tributs l'increment superarà l'inflació de 1993 i això palesa un esforç extraordinari de limitació dels recursos provinents de la fiscalitat, el qual en comporta¬ rà un altre de paral·lel encara més alt en la contenció de les despeses corrents, les quals han evolucionat de la tendència de desacceleració de 1991, a una altra de decrement pel 1993. El Sr. Álvarez observa, d'antuvi que, malgrat els criteris diferenciats dels dos Grups integrants de l'equip de govern, els quals han acabat com cada any amb la distribució d'un full de rebaixa de determinats tipus, l'any vinent els barcelonins hauran de pagar per l'im¬ post sobre béns immobles un augment superior als dels seus sous, perquè les previsions d'inflació són d'un -3,5 % i les quotes de tal impost s'apujaran en un 4,6 %. Expressa la seva decepció davant la revisió fiscal proposada per a l'any vinent, perquè s'esperava una congelació dels tributs locals i, fins i tot, una rebaixa de l'impost sobre les activitats econòmiques, ja que Barce¬ lona pateix la fiscalitat més alta d'Espanya i el seu Ajuntament no pot romandre aliè a la greu crisi econò¬ mica que estem vivint, sinó que s'ha d'esforçar a reduir la pressió fiscal que pesa sobre la Ciutat, seguint l'exemple d'altres Ajuntaments de Catalunya i de la resta d'Espanya, més i quan l'increment de la pressió fiscal no ha servit per a reduir el dèficit, sinó per a finançar una despesa en creixement continu. Considera que no s'han pres mesures serioses de contenció de la despesa com podrien ésser la reducció dels estudis (que importaren 1.300 milions de pessetes el 1992), de les conferències i reunions (en què es gastaren altres 178 milions el mateix exercici) de la publicitat (en la qual s'esmerçaren 800 milions més) i dels alts càrrecs; que cal millorar els mecanismes de control i fiscalització de la despesa pública local, per¬ què no es faci amb mires d'electoralisme o clientélisme polític i s'evitin increments com els de la partida d'alts càrrecs, que ha estat del 79 % en un any de recessió econòmica; i que la proposta en debat intenta oferir una imatge de moderació fiscal, que no es voluntària, sinó obligada, perquè en determinades figures tributàries (com ara els impostos sobre activitats econòmiques, sobre els vehicles de tracció mecànica i sobre la plus-vàlua) ja s'han assolit els límits màxims permesos per la legislació vigent. Opina que l'anàlisi de la fiscalitat no s'ha de fer comparant un any amb l'altre, sinó agafant un període més llarg, i des d'aquesta perspectiva dels darrers cinc anys constata: a) Pel que fa a l'impost sobre els béns immobles, que la recaptació ha pujat de 21.000 milions de pesse¬ tes a 32.000, és a dir un 52 % (amb una mitjana anual del 10 %) fins situar-se el 1994 en un tipus del 0,89 % (a Madrid és tan sols el 0,48 %, o sia, un 82,4 % més baix i encara el Grup Socialista del seu Ajuntament el troba alt) a pesar d'ésser un impost que gravita principalment sobre les famílies, les quals aporten 65 pessetes de cada 100 recaptades per aquest concepte, quan en un moment de recessió econòmica no es poden exigir increments fiscals per damunt de la inflació ni de l'augment dels salaris. b) Pel que fa a l'impost sobre les activitats econòmi¬ ques, que l'increment de la recaptació ha estat del 132 % (amb una mitjana anual del 26 %) en passar dels 11.000 milions de pessetes el 1988 a 25.527 el 1992 gràcies al coeficient 2 (a Madrid és I'1,65, o sia, un 21 % més baix i ei Grup Socialista també el troba massa alt), que és excessiu i pot provocar increments de preus, el tancament d'algunes empreses i la marxa d'altres fora de la ciutat. i c) Pel que fa a l'impost sobre els vehicles de tracció mecànica, que la recaptació ha pujat de 4.200 milions de pessetes a 10.300 amb un increment del 145% (amb una mitjana anual del 29 %) i es troba a límit màxim legal. Pregunta per què, si la previsió oficial d'inflació per a 1994 és el 3,5 %, les taxes i preus públics s'apugen un 4 % i, concretament, els parquimètres ho fan en un 6 % i les taxes dels bombers arriben, en alguns casos, al 400 i al 700 per 100. Insisteix que l'evolució de la fiscalitat en els darrers anys no permet parlar de moderació fiscal i que en l'actual moment de crisi el govern de la Ciutat hauria de crear un clima de confiança perquè puguin prosperar totes les iniciatives empresarials, tanmateix només s'ha produït una rebaixa, que ell també recomanà, en l'im¬ post sobre construccions, obres i instal·lacions. Anuncia que el Grup Popular rebutja les ordenances per al proper any, però ofereix la seva col·laboració per fer una revisió de la fiscalitat municipal, ja que la Ciutat no pot continuar suportant la pressió fiscal actual i en són prova els 69.000 milions de pessetes (17.000 en el 1992) provisionats per morositat en els cinc darrers exercicis, de manera que ha arribat el moment de millorar les tècniques de gestió i control de la recaptació i, fins i tot, de plantejar-se la concessió administrativa de tal servei o la seva privatització. Justifica, després, la moció presentada pel seu Grup que insta del govern la congelació dels valors cadastrals, pel temor que podrien experimentar una forta pujada. Diu, finalment, que la solució dels problemes financers municipals no ha de venir per la via de l'augment continuat de la fiscalitat, sinó per altres camins, com la retallada de les despeses públiques, el traspàs al sector privat de determinats serveis que no han de tenir forço¬ sament caràcter públic, la privatització de determinats Organismes autònoms i Societats municipals i l'augment de les transferències de les altres Administracions. El Sr. Mas opina que el procés de confecció de les Ordenances fiscals per al proper exercici (sobre les quals en el curs d'aquesta sessió encara s'han repartit fulls introduint-hi retocs), qualificat de còmic en altres ocasions per les negociacions d'última hora entre els Grups de l'equip de govern, aquesta vegada s'ha de qualificar de lamentable, perquè en el delicat moment econòmic actual calia reclamar la imatge d'un govern fortament cohesionat amb idees clares i actituds facti¬ bles i, tanmateix, enguany en el si del govern hi ha hagut una lluita de mesos sobre les retribucions del personal municipal, el Pressupost d'aquest any s'ha aprovat amb sis mesos de retard, en la sessió del mes de juliol s'aprovaren gràcies al suport dels Grups de l'oposició i ara s'ha produït aquesta gestació lamentable de les 972 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 Ordenances per a l'any vinent: aquest balanç dóna, consegüentment, la imatge d'un govern dèbil, barallat internament, preocupat pel repartiment de poder i pels interessos personals i partidistes i no pas pels interessos generals, mancat de solidaritat interna i sense un progra¬ ma comú fins al punt que no queda pràcticament res del Programa d'actuació aprovat el 1991. Comenta que en l'actual govern falla per part d'uns, fonamentalment el Grup d'Iniciativa per Catalunya, la lleialtat interna, perquè els governs tenen l'obligació de ventilar internament les seves legítimes discrepàncies, i per part d'altres, la credibilitat i l'autoritat, perquè no és admissible que en el curs d'aquesta sessió es distri¬ bueixin encara modificacions a la proposta d'Ordenan¬ ces per a 1994 i s'ofereixi una caricatura de govern mentre que, paral·lelament, s'ha vist l'Alcalde ocupat en operacions polítiques projectades cap al futur, però incapaç de resoldre els problemes del present. La Presidència indica al Sr. Mas que se centri en el tema de les Ordenances. El Sr. Mas replica que està fent una valoració política del procés de gestació de tals Ordenances, en el qual l'Alcalde ha estat incapaç de tenir l'autoritat interna necessària i el Grup Socialista, principalment per boca del Sr. Clos, ha propugnat un increment del 8,15 % en l'impost sobre béns immobles per recuperar la minva dels ingressos provinents de les activitats econòmi¬ ques, plantejament que denota miopia política i s'aparta de la tònica de tots els Governs, perquè en l'actual conjuntura cap no ha gosat plantejar increments de la fiscalitat: el govern francès ha optat per mesures en la direcció contrària i dubta que el Govern espanyol opti per apujar els impostos sobre la renda de les persones físiques o sobre el valor afegit però, en canvi, el govern municipal ha optat per la mesura anacrònica de com¬ pensar la disminució dels ingressos provinents de les activitats econòmiques amb un increment de l'impost sobre els béns immobles, en lloc de contenir la despe¬ sa (punt en el qual accepta el repte de precisar on cal fer la retallada) perquè no perdi credibilitat la crida a l'austeritat que feia l'Alcaldia i ell comparteix. Reconeix que, efectivament, l'ambició té un preu, però també que els ciutadans ja han fet amb escreix tot l'esforç possible per pagar-lo, com ho demostren les diferències en l'evolució de les liquidacions dels princi¬ pals impostos municipals comparada amb l'evolució de l'índex de preus al consum, en funció del qual varia també la renda de molts ciutadans. En rèplica al repte de l'Alcaldia sobre els increments de l'impost sobre béns immobles en determinats Ajun¬ taments, invita a comprovar quants apliquen el coefi¬ cient 2 en l'impost sobre les activitats econòmiques i quants han esgotat ja la seva capacitat d'esforç fiscal en tal impost, i a comparar les nostres quotes de l'impost sobre els béns immobles amb les satisfetes en altres ciutats importants de l'Estat. Significa que l'ambició té un preu, però ha d'ésser assumible i proporcional a les possibilitats i no pas forçat per una audàcia mal entesa, és a dir, situat en el punt mitjà que un bon governant ha de saber trobar en lloc de provocar tensions permanents. El Sr. Lucchetti, després d'observar que és una mala metodologia haver de discutir les Ordenances separa¬ dament dels Pressupostos, perquè caldria debatre con¬ juntament els conceptes de prioritat en la despesa, d'austeritat, i d'eficàcia i eficiència, considera que la variació introduïda a última hora en la proposta ha desbaratat els discursos que havien preparat els Grups de l'oposició, els quals es neguen a apreciar l'esforç de contenció en els ingressos que comporten les Ordenan¬ ces per a l'any vinent en preveure un increment del 0,51 % en pessetes corrents i del -3 % en pessetes constants, pel que fa als impostos, i del -3,43 % en pessetes corrents i de gairebé un -7 % en pessetes constants, pel que fa a les taxes i preus públics. Es declara globalment d'acord amb la revisió fiscal que es proposa, un cop superades les seves reticèn¬ cies inicials sobre l'increment de l'impost sobre els béns immobles, qüestió en la qual el Grup d'Iniciativa per Catalunya ha actuat amb la doble lleialtat que deu a l'altre soci de l'equip de govern i als seus electors. Afegeix que també els Srs. Roca, i Alavedra han maldat per influir en els Pressupostos Generals de l'Estat; i que a l'hora de parlar de lleialtat en el si de les coalicions de govern, ell podria també recordar les manifestacions d'alguns membres d'Unió Democràtiva sobre el seu suport als Pressupostos de l'Estat. Creu que els Grups de l'oposició es desesperen davant de l'acord sobre el tipus de l'impost sobre els béns immobles, perquè els ha tret els arguments que els oferia el percentatge d'increment del 8,15 % previst inicialment; i que, per això, ara han de magnificar les discrepàncies internes en l'equip de govern amb les consegüents tensions a vegades dramàtiques, però que valen la pena si condueixen a un resultat positiu; ara bé, tot i així, apunta la conveniència de començar abans, els anys vinents, tal discussió per poder-la fer amb la deguda tranquil·litat. Suggereix que en el tràmit d'aprovació definitiva es pugui tenir en compte la possible solució que pugui oferir el Síndic de Greuges quant a l'exacció de l'impost sobre l'eliminació dels residus sòlids urbans dins el rebut de l'aigua. Pensa que el decrement que experimenta el produc¬ te interior brut, si no a Barcelona, a Catalunya i a tot l'Estat imposa la contenció de la fiscalitat, sobretot quan hi ha tensions per aconseguir una disminució dels salaris reals no tan sols en el cas dels funcionaris públics, sinó també en la negociació que coadjuvi al rellançament econòmic. Afirma que la política econòmica i social del govern del Partit Socialista Obrer Espanyol amb l'anuència dels Grups nacionalistes de Catalunya i d'Euskadi porta a una deterioració del nivell de benestar de bona part de la població amb retallades en les pensions, l'assegurança d'atur, les remuneracions dels funciona¬ ris i les prestacions sanitàries; que, per això, cal moderar la puja de la fiscalitat municipal; que la Llei d'Hisendes locals crea dificultats i tensions en els Ajuntaments; que les aportacions del Fons nacional de cooperació municipal, que també surten de la butxaca dels ciutadans, seran, en pessetes cons¬ tants, inferiors a les dels anys 1990 i 1991 i, per altra banda, encara s'espera la creació del Fons de coope¬ ració local de Catalunya, promès pel Sr. Cullell; que la disminució de la pressió fiscal produïda a Tarragona ha estat compensada per acords específics amb diverses Conselleries, tracte que no rep Barcelona, la qual es veu obligada a endeutar-se cada vegada més per atendre les seves necessitats (entre les quals hi ha les derivades de les despeses de capitalitat i suplència, no reconegudes encara ni per la Generali¬ tat ni per l'Estat) i a suportar una pressió fiscal, que ja no es pot elevar gaire més de manera que cal una NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 973 negociació seriosa amb credibilitat i unitat davant les Administracions central i autonòmica. Puntualitza que les comparacions amb Madrid hau¬ rien d'agafar tota la nostra Àrea Metropolitana o, altra¬ ment, s'haurien de circumscriure al centre de Madrid; i significa que l'impost sobre els béns immobles grava la immensa majoria de les famílies amb independència del seu nivell de renda i del seu grau d'activitat econòmica i, per tant, en l'actual conjuntura de crisi no es podia aplicar l'augment previst inicialment i calia reduir el tipus al 0,89 %, que representa un percentatge d'increment del 4,67 %, equivalent a la inflació produïda el 1993, tot i que aquesta proposta de contenció exigirà un esforç paral·lel de contenció de la despesa. Creu que no es pot repetir el retard amb què s'apro¬ và el Pressupost d'enguany i del qual el seu Grup no és el principal responsable, ja que al final s'acceptaren unes propostes que havia formulat pel desembre de 1992; i espera que el Pressupost de 1994 quedi aprovat abans del proper 31 de desembre partint d'aquests tres criteris: austeritat en la despesa corrent; eficàcia i efi¬ ciència en l'aplicació dels recursos; i definició prèvia de les prioritats polítiques. El Sr. Lacalle puntualitza que el seu Grup no està desesperat, sinó al·lucinat per la proposta en discussió; que l'increment de l'impost sobre béns immobles serà superior a l'augment dels salaris; i que les compara¬ cions es fan amb Madrid perquè és la ciutat més pròxima de característiques similars a les de Barcelona. Opina, després, que la proposta palesa una claudica¬ ció del Grup Socialista, que serà agraïda pels barcelo¬ nins, però que encara ha quedat curta, perquè l'incre¬ ment de l'impost sobre els béns immobles superarà el dels sous; que la política econòmica municipal es troba en una carreró sense sortida perquè: l'endeutament és preocupant, es preveu una disminució dels ingressos per causa de la crisi econòmica, l'entramat de socie¬ tats, instituts, patronats, càrrecs de confiança i estudis ha convertit l'administració municipal en una estructura caríssima i manquen idees i receptes d'austeritat; i que no ajuden a sortir d'aquest túnel les dificultats internes d'un equip de govern amb dues visions de la Ciutat i amb discrepàncies que es fan paleses en els debats més importants. Considera que, davant d'aquest panorama tan preo¬ cupant, a l'equip de govern només se li ha acudit que paguin els de sempre, i per aconseguir-ho només podia recórrer a l'impost sobre els béns immobles, que és el tribut que més incideix sobre els ciutadans, en el qual inicialment es proposà un increment del 7,95 %, avui reduït al 4,6 %, però encara un 1,1 % per damunt de la inflació prevista en l'índex de preus al consum de 1994, de manera que, quan el Govern de l'Estat i la majoria de Governs d'Europa han optat pels plans d'ajustament i retalls en la despesa pública pels traspassos de serveis al sector privat i la congelació de la fiscalitat, l'equip de govern municipal proposa més impostos sense augmen¬ tar els serveis ni rebaixar l'endeutament, ans incremen¬ tant-lo. Hi afegeix que els impostos s'apujaren sense haver-se explicat l'import real de l'endeutament municipal ni les causes per les quals s'hi ha arribat, ni les mesures d'austeritat, ni els plans per impulsar la indústria, el comerç i el turisme, ni l'estat de les velles reivindicacions sobre les despeses de capitalitat i sobre els Fons de cooperació local de l'Estat i de la Generalitat. Recomana, doncs, a l'Alcaldia, que dediqui les seves energies a redreçar l'economia municipal deixant de banda idees lluminoses i plataformes vist que Barcelona és la ciutat més cara d'Espanya i la que té la fiscalitat més alta ja que, pel que fa a l'impost sobre els béns immobles, Barcelona tindrà un tipus del 0,89 % quan el de Madrid és el el 0,48 i en el període 1987-1994 la pressió fiscal per tal impost s'ha incrementat un 160 %, quan l'índex de preus al consum ha crescut un 40 % durant el mateix període, i, pel que fa a l'impost sobre les activitats econòmiques, a Madrid s'aplica el coefi¬ cient 1,65 i a Barcelona el 2, cosa que probablement ha estat la causa del tancament de molts negocis, mentre que, per altra banda, no és vàlid contrarestar aquests fets invocant la reducció que es produirà a la fiscalitat mitjana gràcies a la rebaixa en l'impost sobre construc¬ cions, obres i instal·lacions, perquè es tracta d'un impost que incideix sobre molt poca gent. Lamenta que en uns moments econòmics tan difícils el govern municipal no hagi tingut la sensibilitat de congelar l'impost sobre els béns immobles i, fins i tot, de rebaixar l'impost sobre les activitats econòmiques; i ofereix el suport del Grup Popular i dels seus companys en el Parlament de Catalunya i en les Corts de Madrid a les reivindicacions municipals sobre el Fons català de cooperació local, les despeses de capitalitat i suplència, els dèficits dels transports metropolitans, l'increment de les aportacions provinents del Fons estatal de coopera¬ ció municipal (especialment després de les rectifica¬ cions a la baixa introduïdes pel Sr. Solchaga), la partici¬ pació municipal en l'impost sobre la renda de les persones físiques i, en definitiva, sobre tot allò que millori les finances municipals, perquè no hagin de pagar sempre els mateixos. La Sra. Vintró s'excusa per haver d'improvisar, quan els representants de l'oposició han portat escrites les seves intervencions; i en resposta a les imputacions que s'han fet al Grup d'Iniciativa per Catalunya addueix els deu anys de lleialtat al govern municipal, als interes¬ sos de la Ciutat i a la força política que representa, per demanar que, en el futur, s'evitin reconvencions poc rigoroses, com les que ha fet el Sr. Mas, que no porten enlloc i que li han recordat altres fetes, anys enrera, pel Sr. Trias Fargas, a les quals ella contestà amb contun- dència perquè, pel seu tarannà personal, no acostuma a acceptar lliçons morals de gairebé ningú. Manifesta que el seu Grup defensa allò que estima beneficiós per a la Ciutat i que la coalició de govern veu revalidada la confiança dels electors cada vegada que hi ha eleccions; i recomana als Grups de l'oposició que intentin defensar més els interessos de Barcelona i no tant els dels respectius Partits, perquè en moltes coses es podrien assolir guanys més importants per a la Ciutat si l'equip de govern comptés amb el suport del Grup de Convergència i Unió. Considera que el Sr. Mas hauria d'haver estat més explicit quan ha propugnat contencions i retallades en la despesa pública, perquè les promeses inconcretes de transferències que després qui les ha d'entomar no vol, poden quedar molt bé en una intervenció com a portaveu de l'oposició, però posteriorment no tenen cap traducció en els pressupostos ni en la prestació d'uns serveis que els nostres ciutadans valoren rebre d'aquest Ajuntament i no d'un altre nivell de l'Adminis¬ tració en aplicació del principi de subsidarietat que l'Autonomia no sembla entendre gaire bé quan es tracta de traspassar recursos cap avall, i sí, en canvi, quan es tracta de reclamar transferències de l'Estat cap a l'Autonomia. 974 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 Diu, en conclusió, que la seva lleialtat se la prova en primer lloc, davant d'ella mateixa i, en segon lloc, davant dels electors de la Ciutat. El Sr. Mas, després d'aclarir que no portava escrita la seva intervenció, observa que les diferències entre els compromisos derivats d'un govern de coalició i els deri¬ vats d'una votació puntual en un parlament són ben notòries; que en l'esfera municipal, concretament, el Grup de Convergència i Unió ha votat favorablement propostes formulades, unes vegades, per tot l'equip de govern municipal i, altres, només per una part perquè el Grup d'Iniciativa per Catalunya, malgrat els avantatges de for¬ mar part del govern municipal, s'ha distanciat de l'altre soci; i que, paral·lelament, en les recents votacions dels representats de Convergència i Unió en el Congrés dels Diputats no s'hi ha de veure una altra cosa que un suport puntual. Precisa també que el Grup de Convergència i Unió no està desesperat per la rebaixa introduïda a instàn¬ cies d'Iniciativa per Catalunya en el tipus de l'impost sobre els béns immobles, ans fins i tot l'agraeix perquè no s'ha agreujat la tensió social; i que això no obstant, el principal problema és el nivell global que ha assolit la fiscalitat a Barcelona i que desespera els ciutadans. Igualment puntualitza que no ha pretès donar lliçons morals a ningú i menys a la Sra. Vintró, però l'experièn¬ cia no és penyora d'eficàcia en el present com tampoc és prova objectiva de lleialtat la història d'aquests últims anys en els quals la gent esperava un grau més alt de cohesió interna de l'equip de govern en profit de l'eficàcia de l'acció de govern. Precisa, finalment, que no es tracta de saber si determinada Administració està disposada a recollir determinades funcions, sinó si l'equip de govern està disposat a plantejar-ho políticament. La Sra. Vintró demana la mediació del Sr. Mas per poder plantejar al Conseller o al Secretari General de Benestar Social la qüestió de les residències per a la gent gran. El Sr. Clos insisteix que de les Ordenances proposa¬ des per a 1994, se n'espera un rendiment de 96.900 milions de pessetes (dels quals 73.951 corresponen a tributs i 29.500 a preus públics); que les discrepàncies polítiques entre els dos Grups de l'equip de govern han afectat només el tipus de l'impost sobre els béns immo¬ bles amb una incidència econòmica d'uns 1.200 milions de pessetes, que és l'única esmena que el full lliurat aquest matí introdueix en la documentació lliurada la setmana passada i, per tant, els Grups de l'oposició no poden queixar-se d'haver estat a l'inòpia per causa de tals discrepàncies; que en el moment actual de recessió econòmica, en què criticar la pressió fiscal resulta molt fàcil, tant les previsions econòmiques com les expectati¬ ves de transferències del Fons estatal de cooperació municipal, de dotació del Fons autonòmic de cooperació local, i de pagament dels serveis de capitalitat conspiren contra els ingressos municipals i tanmateix, a pesar d'haver de demanar un esforç del 4,68 % en l'impost sobre els béns immobles, la previsió d'ingressos resul¬ tant de les noves Ordenances resultarà inferior en uns 400 milions de pessetes als 97.300 milions que es pensa obtenir per les d'enguany; i que, per altra banda, l'esforç es demana en un impost deduïble de la base de l'impost sobre la renda de les persones físiques, circumstància que atenuarà els efectes de l'increment. Destaca que la quantitat que els barcelonins posen a disposició d'aquest Ajuntament serveix per a mantenir un serveis que asseguren el bon funcionament de la Ciutat; que es continuarà maldant per incrementar la productivitat; que les 52.000 o 53.000 pessetes per habitant representen un 10 % de la fiscalitat mitjana global i cal reclamar una veritable redistribució de la fiscalitat entre els diversos nivells de l'Administració, en què es tinguin en compte els serveis de capitalitat i suplència que ja presta aquest Ciutat; que l'Ajuntament de Madrid no és comparable amb el de Barcelona, perquè la seva despesa per habitant era de 50.000 pessetes i la nostra de 86.000 i, per altra banda, com ha dit el Sr. Lucchetti, Barcelona s'hauria de comparar, en tot cas, amb el centre de Madrid; que a conseqüèn¬ cia del pacte entre els dos Grups de l'equip de govern, l'any vinent l'esforç de contenció de la despesa haurà d'ésser 1.200 milions de pessetes més fort; que en el proper exercici, descomptant dels 96.000 milions es¬ mentats els efectes de l'inflació, en termes reals hi haurà un decrement de la pressió fiscal que des de 1988 es manté entre l'1,81 i I'1,83 del producte interior brut de la Ciutat; i que l'esforç per contenir la despesa i mantenir alhora la qualitat dels serveis només té una sortida: l'augment de la productivitat. El Sr. Álvarez objecta que, segons les dades facilitades pel mateix equip de govern i que ja tenen en compte el nou tipus del 0'89 % de l'impost sobre els béns immo¬ bles, la recaptació passarà de 93.580 a 95.000 milions i escaig; i que segons la revista Banda, Barcelona és la ciutat d'Espanya amb la fiscalitat més alta. El Sr. Clos explica que pot facilitar al Sr. Álvarez una relació d'Ajuntaments, fins i tot de la rodalia de Barcelo¬ na, que tenen els ingressos per habitant provinents dels capítols 1, 2, i 3 força més alts que els nostres; i que les estimacions de recaptació per tals conceptes per a 1994 són inferiors, en 400 milions de pessetes, a les de 1993. El Sr. Alcalde tanca el debat declinant de contestar algunes afirmacions extemporànies i allunyades del tema i de les preocupacions d'aquest Plenari. S'aproven les propostes relatives a les Ordenances per a 1994 amb el vot en contra dels Srs. Caminal, Mas, Samaranch, Blasi, Bonet, Colldecarrera, Perelló, Amat, Marcet, Fabregat, Batlle i Girona, Puigdollers, Audet, Olmedg, Alsina, Miquel, Lacalle, Vidal-Cuadras, Fernán¬ dez, i Álvarez. Queda rebutjada la moció del Grup Popular relativa a la congelació de les bases cadastrals, amb els vots a favor dels Srs. Lacalle, Vidal-Cuadras, Fernández, i Álvarez i en contra dels altres treinta-nou Regidors presents a la Sala. Departament de Finançament Autoritzar la contractació d'una operació de préstec, per un import total de 2.500 milions de pessetes, amb Banca Catalana, destinada a amortitzar deute, segons les condicions que s'adjunten; i autoritzar l'Il·lm. Sr. Joan Clos i Matheu, Segon Tinent d'Alcalde, i l'll im. Sr. Joaquim de Nadal i Caparà, Regidor de Finances, a atorgar tota la documentació necessària per a dur, en forma indistinta, la signatura de l'operació. S'aprova el dictamen precedent amb el vot en contra dels Srs. Caminal, Mas, Samaranch, Blasi, Bonet, Colldecarrera, Perelló, Amat, Marcet, Fabregat, Batlle i Girona, Puigdollers, Audet, Olmedo, Alsina, Miquel, La¬ calle, Vidal-Cuadras, Fernández, i Álvarez. NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 975 ÀMBIT DE BENESTAR SOCIAL ÀREA D'ESPORTS Aprovar la gestió indirecta, en la seva modalitat de gestió interessada, de la concessió dels serveis espor¬ tius del Complex Esportiu Mar Bella; aprovar el Plec de condicions per a l'esmentada concessió; sotmetre'l a informació pública durant trenta dies d'acord amb l'arti¬ cle 66 del Decret 336/1988, de 17 d'octubre; i en cas de no produir-s'hi reclamacions, convocar concurs per a la seva adjudicació. Aprovar la gestió indirecta, en la seva modalitat de gestió interessada, de la concessió dels serveis espor¬ tius del Polisportiu Municipal de l'Espanya Industrial; aprovar el Plec de condicions per a l'esmentada con¬ cessió; sotmetre'l a informació pública durant trenta dies d'acord amb l'article 66 del Decret 336/1988, de 17 d'octubre; i en cas de no produir-s'hi reclamacions, convocar concurs per a la seva adjudicació. Aprovar la gestió indirecta, en la seva modalitat de gestió interessada, de la concessió dels serveis espor¬ tius del Parc Esportiu Municipal de Can Dragó; aprovar el Plec de condicions per a l'esmentada concessió; sotmetre'l a informació pública durant trenta dies d'a¬ cord amb l'article 66 del Decret 336/1988, de 17 d'octubre; i en cas de no produir-s'hi reclamacions, convocar concurs per a la seva adjudicació. Aprovar la gestió indirecta, en la seva modalitat de gestió interessada, de la concessió dels serveis espor¬ tius de les Piscines Municipals Bernat Picornell; aprovar el Plec de condicions per a l'esmentada concessió; sotmetre'l a informació pública durant trenta dies d'a¬ cord amb l'article 66 del Decret 336/1988, de 17 d'octubre; i en cas de no produir-s'hi reclamacions, convocar concurs per a la seva adjudicació. Aprovar la gestió indirecta, en la seva modalitat de gestió interessada, de la concessió dels serveis espor¬ tius del Polisportiu Municipal del carrer del Perill; aprovar el Plec de condicions per a l'esmentada concessió; sotmetre'l a informació pública durant trenta dies d'a¬ cord amb l'article 66 del Decret 336/1988, de 17 d'octubre; i en cas de no produir-s'hi reclamacions, convocar concurs per a la seva adjudicació. Aprovar la gestió indirecta, en la seva modalitat de gestió interessada, de la concessió dels serveis espor¬ tius del Polisportiu Municipal Nova Icària; aprovaréI Plec de condicions per a l'esmentada concessió; sotmetre'l a informació pública durant trenta dies d'acord amb l'article 66 del Decret 336/1988, de 17 d'octubre; i en cas de no produir-s'hi reclamacions, convocar concurs per a la seva adjudicació. El Regidor d'Esports, Sr. Truñó, informa de l'abast i contingut dels sis dictàmens precedents, que inaugu¬ ren un nou sistema de gestió de les instal·lacions esportives a la Ciutat en aplicació del Reglament aprovat per aquest Plenari; i subratlla que els plecs de condicions garanteixen el manteniment i conservació dels equipaments respectius, la diversificació dels programes que s'hi desenvoluparan amb particular atenció a l'esport escolar, la participació del teixit associatiu de la Ciutat en els respectius concursos i el control i seguiment públic de l'ús de les instal·lacions públiques; i que el termini oscil·la entre els cinc i deu anys en funció de les inversions a fer en cada cas que compliran la Llei sobre Supressió de barreres ar¬ quitectòniques. El Sr. Fernández es congratula de la forma de gestió interessada que s'ha triat. El Sr. Puigdollers significa que els criteris per a l'adjudicació dels concursos haurien d'ésser: la major intensitat en la utilització de les instal·lacions, la garantia del manteniment, la prioritat a les entitats sense afany de lucre i l'adequació de l'entitat a l'entorn social per incentivar la presència dels clubs modestos. Suggereix, i així pensa proposar-ho durant la fase d'informació pública dels diferents expedients, que en la comissió del seguiment siguin presents els Grups representats en els Consells de Districte respectius; i que els cànons obtinguts es converteixin en ingressos finalistes per a la promoció de l'esport de base. Demana, finalment, que es defineixin també la utilitza¬ ció de les instal·lacions esportives de l'Estació de Nord; i que el Parc de Can Dragó i el Centre de Tennis de la Vall d'Hebron s'adaptin a la llei de supressió de bar¬ reres arquitectòniques. El Sr. Truñó respon que els plecs de condicions ja recullen els criteris indicats pel Sr. Puigdollers; que els cànons proposats són raonables i la política de preus ha d'ésser aprovada per la Comissió de Govern i amb això quedaran garantits tant el manteniment com l'ac¬ cés dels sectors socials que mereixen un tracte espe¬ cial, com ara les persones més grans de seixanta-cinc anys, respecte a les quals se seguiran els criteris de la targeta rosa; que li agradaria molt que els cànons generats poguessin tenir caràcter finalista, però pertoca a la Comissió de Govern i a aquest Plenari decidir la millor destinació de la globalitat dels recursos munici¬ pals; i que a partir de la segona quinzena de novembre, es facilitarà als Districtes corresponents un avanç dels plecs de condicions per a la gestió d'altres instal·la¬ cions, com ara les de l'Estació del Nord i del passatge Vintró i la Piscina de Montjuïc. S'aproven per unanimitat els sis dictàmens prece¬ dents. AprovaréI Conveni entre l'Ajuntament de Barcelona i la Federació Catalana de Tennis per a la concessió de la gestió dels serveis esportius del Centre Municipal de Tennis de la Vall d'Flebron per un termini de vint-i-cinc anys. El Sr. Fernández opina que el termini d'aquest Con¬ veni s'hauria de reduir a deu anys renovables per cinc exercicis més, i insisteix en la supressió de les barreres arquitectòniques. El Sr. Truñó contesta que el termini és tan llarg perquè la Federació és, per la seva naturalesa, el gestor més idoni, la comissió específica ofereix unes possibili¬ tats de seguiment abans inexistents i del Conveni se'n deriven inversions a càrrec de la Federació per uns 215 milions de pessetes que fan necessari un període més llarg per poder amortitzar els crèdits que les finançaran. S'aprova amb l'abstenció dels Srs. Lacalle, Vidal- Quadras, Fernández, i Àlvarez. ÀMBIT DE LA VIA PÚBLICA Unitat Operativa Administrativa de Circulació i Disciplina Vial Declarar vàlid el concurs celebrat per a la construcció i subsegüent explotació d'un aparcament públic subter¬ rani situat a la plaça de Mossèn Clapés, de conformitat amb el plec de condicions àprovat pel Consell Plenari el 976 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 30 d'abril de 1993; adjudicar la concessió de l'aparca¬ ment a Aiser i Pacsa, de conformitat amb l'oferta formulada, que proposa, quant a nombre de places mínim a construir, 366, i quant a aportació econòmica per plaça, 450.000 pessetes, per un termini de cinquan¬ ta anys; i requerir les adjudicatàries perquè constitueixin a la Tresoreria Municipal la garantia definitiva, fixada en el plec de condicions, de 125.000 pessetes per plaça a construir, dins dels deu dies hàbils següents al de la recepció d'aquesta notificació i perquè comparegui a formalitzar el contracte. Declarar vàlid el concurs celebrat per a la construcció i subsegüent explotació d'un aparcament públic subter¬ rani situat al passeig de la Zona Franca, de conformitat amb el plec de condicions aprovat pel Consell Plenari el 22 de juny de 1993; adjudicar la concessió de l'aparca¬ ment a Oshsa i Servicios Zona Franca, SCCL, de conformitat amb l'oferta formulada, que proposa, quant a nombre de places mínim a construir, 265, i quant a aportació econòmica per plaça, 250.000 pessetes, per un termini de cinquanta anys; i requerir les adjudicatଠries perquè constitueixin a la Tresoreria Municipal la garantia definitiva, fixada en el plec de condicions, de 125.000 pessetes per plaça a construir, dins dels deu dies hàbils següents al de la recepció d'aquesta notifi¬ cació i perquè comparegui a formalitzar el contracte. Declarar vàlid el concurs celebrat per a la construcció i subsegüent explotació d'un aparcament públic subter¬ rani situat a la plaça de Montbau, de conformitat amb el plec de condicions aprovat pel Consell Plenari el 22 de juny de 1993; adjudicar la concessió de l'aparcament a Gecoinsa, de conformitat amb l'oferta formulada, que proposa, quant a nombre de places mínim a construir, 261, i quant a aportació econòmica per plaça, 425.000 pessetes, per un termini de cinquanta anys; i requerir l'adjudicatària perquè constitueixi a la Tresoreria Munici¬ pal la garantia definitiva, fixada en el plec de condi¬ cions, de 125.000 pessetes per plaça a construir, dins dels deu dies hàbils següents al de la recepció d'aques¬ ta notificació i perquè comparegui a formalitzar el con¬ tracte. Declarar vàlid el concurs celebrat per a la construcció i subsegüent explotació d'un aparcament públic subter¬ rani situat a la plaça del Guinardó, de conformitat amb el plec de condicions aprovat pel Consell Plenari el 22 de juny de 1993; adjudicar la concessió de l'aparca¬ ment a Aiser i Pacsa, de conformitat amb l'oferta formulada, que proposa, quant a nombre de places mínim a construir, 276, i quant a aportació econòmica per plaça, 450.000 pessetes, per un termini de cinquan¬ ta anys; i requeriries adjudicatàries perquè constitueixin a la Tresoreria Municipal la garantia definitiva, fixada en el plec de condicions, de 125.000 pessetes per plaça a construir, dins dels deu dies hàbils següents al de la recepció d'aquesta notificació i perquè comparegui a formalitzar el contracte. Declarar vàlid el concurs celebrat per a la construcció i subsegüent explotació d'un aparcament públic subter¬ rani situat al passeig de la Ciutat de Mallorca, de conformitat amb el plec de condicions aprovat pel Consell Plenari el 22 de juny de 1993; adjudicar la concessió de l'aparcament a Dacha, SA, de conformitat amb l'oferta formulada, que proposa, quant a nombre de places mínim a construir, 299, i quant a aportació econòmica per plaça, 250.000 pessetes, per un termini de cinquanta anys; i requerir l'adjudicatària perquè constitueixi a la Tresoreria Municipal la garantia definiti¬ va, fixada en el plec de condicions, de 125.000 pesse¬ tes per plaça a construir, dins dels deu dies hàbils següents al de la recepció d'aquesta notificació i per¬ què comparegui a formalitzar el contracte. Declarar vàlid el concurs celebrat per a la construcció i subsegüent explotació d'un aparcament públic subter¬ rani situat al carrer de Torroella de Montgrí, de conformi¬ tat amb el plec de condicions aprovat pel Consell Plenari el 22 de juny de 1993; adjudicar la concessió de l'aparcament a Aiser i Pacsa, de conformitat amb l'ofer¬ ta formulada, que proposa, quant a nombre de places mínim a construir, 370, i quant a aportació econòmica per plaça, 650.000 pessetes, per un termini de cinquan- * ta anys; i requerir les adjudicatàries perquè constitueixin a la Tresoreria Municipal la garantia definitiva, fixada en el plec de condicions, de 125.000 pessetes per plaça a construir, dins dels deu dies hàbils següents al de la recepció d'aquesta notificació i perquè comparegui a f» formalitzar el contracte. Declarar vàlid el concurs celebrat per a la construcció i subsegüent explotació d'un aparcament públic subter¬ rani situat als carrers de Pallars - Marià Aguiló, de conformitat amb el plec de condicions aprovat pel Consell Plenari el 22 de juny de 1993; adjudicar la concessió de l'aparcament a Dacha, SA, de conformitat amb l'oferta formulada, que proposa, quant a nombre de places mínim a construir, 295, i quant a aportació econòmica per plaça, 225.000 pessetes, per un termini de cinquanta anys; i requerir l'adjudicatària perquè constitueixi a la Tresoreria Municipal la garantia definiti- ™ va, fixada en el plec de condicions, de 125.000 pesse¬ tes per plaça a construir, dins dels deu dies hàbils següents al de la recepció d'aquesta notificació i per¬ què comparegui a formalitzar el contracte. Declarar vàlid el concurs celebrat per a la construcció i subsegüent explotació d'un aparcament públic subter¬ rani situat a l'illa delimitada pels carrers de Carreras Candi, de Sugranyes, de Bacardí i de Canalejas, de conformitat amb el plec de condicions aprovat pel Consell Plenari el 22 de juny de 1993; adjudicar la concessió de l'aparcament a Redesa i Auxini, SA, de conformitat amb l'oferta formulada, que proposa, quant a nombre de places mínim a construir, 460, i quant a aportació econòmica per plaça, 400.000 pessetes, per un termini de cinquanta anys; i requerir les adjudicatଠries perquè constitueixin a la Tresoreria Municipal la garantia definitiva, fixada en el plec de condicions, de 125.000 pessetes per plaça a construir, dins dels deu m dies hàbils següents al de la recepció d'aquesta notifi¬ cació i perquè comparegui a formalitzar el contracte. Declarar vàlid el concurs celebrat per a la construcció i subsegüent explotació d'un aparcament públic subter¬ rani situat als carrers de Sicília - Còrsega, de conformi¬ tat amb el plec de condicions aprovat pel Consell f Plenari el 22 de juny de 1993; adjudicaria concessió de l'aparcament a Aiser i Pacsa, de conformitat amb l'ofer¬ ta formulada, que proposa, quant a nombre de places mínim a construir, 411, i quant a aportació econòmica per plaça, 500.000 pessetes, per un termini de cinquan¬ ta anys; i requerir les adjudicatàries perquè constitueixin a la Tresoreria Municipal la garantia definitiva, fixada en el plec de condicions, de 125.000 pessetes per plaça a construir, dins dels deu dies hàbils següents al de la recepció d'aquesta notificació i perquè comparegui a formalitzar el contracte. Declarar deserts els concursos celebrats per a la f construcció i subsegüent explotació dels aparcaments NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 977 subterranis situats a Can Ponsic, al carrer de Mandri, al y Camp de futbol d'Horta, els carrers del Segre-Sant Adrià i al mercat de Nostra Senyora de Montserrat, de conformitat amb els respectius plecs de condicions aprovats pel Consell Plenari el 30 d'abril i 22 de juny de 1993, per no haver-s'hi presentat cap proposició dins el termini establert. El Regidor de la Via Pública, Sr. Torres, referint-se als deu dictàmens precedents concreta, a indicació de la Presidència, que representen un paquet d'inversions d'uns 22.000 milions de pessetes; i fa avinent que s'introduiran les pertinents rectificacions en els plecs de " condicions dels concursos que han quedat deserts. El Sr. Fernández avança l'abstenció del seu Grup en els deu dictàmens i la justifica tot dient que, atès el seu volum econòmic, els expedients s'haurien de completar amb un informe de la Comissió tècnica de valoració de f» les ofertes, sobretot quan se n'han presentades diver¬ ses a un mateix aparcament, posant especial atenció en el pla financer dels residents, en vista de les queixes que últimament s'estan produint; i que els expedients dels concursos declarats deserts haurien de recollir els informes i estudis de viabilitat econòmica i demanda social determinants de la seva inclusió en el Pla- programa d'aparcaments. El Sr. Amat també anticipa l'abstenció del seu Grup pels motius ja exposats la darrera sessió i observa que no ha rebut encara la informació sol·licitada sobre l'empresa que ha de fer el seguiment de construcció dels nous aparcaments; que els criteris d'adjudicació han de quedar clars en cada expedient; i que alguns concursos han quedat deserts perquè potser els cଠnons eren massa alts, com ja assenyalà la darrera sessió. El Sr. Torres destaca el fet que d'una cinquantena d'emplaçaments només n'hagin quedat deserts tres, avala la seriositat dels estudis de viabilitat. El Sr. Fernández insisteix que els expedients inclouen la proposta que fa la Comissió tècnica i un estat que reflecteix cànon i nombre de places, però no pas un informe que analitzi i puntuï les diverses ofertes en funció dels criteris establerts en cada plec de condi¬ cions. El Sr. Torres accepta fer a mans del Sr. Fernández l'esmentat informe. S'aproven els deu dictàmens en debat amb l'absten¬ ció dels Srs. Caminal, Mas, Samaranch, Blasi, Bonet, Colldecarrera, Perelló, Amat, Marcet, Fabregat, Batlle i Girona, Puigdollers, Audet, Olmedo, Alsina, Miquel, La- calle, Vidal-Quadras, Fernández, i Álvarez. La Presidència comunica que per raons de temps tindran contestació escrita els precs, preguntes i inter¬ pel·lacions presentats per a la sessió d'avui. y Tot seguit, significa que avui, abans del comença¬ ment d'aquesta sessió, ha assistit a l'ofrena floral a la tomba del President Lluís Companys en commemoració de l'aniversari de seu l'afusellament i prega el Sr. Fuster, Regidor Adjunt de Cultura, que dediqui unes paraules d'homenatge a qui, potser amb una qualificació massa reduccionista, és conegut com el President Màrtir. El Sr. Fuster pronuncia el parlament següent: «Tal dia com avui, fa cinquanta-cinc anys va morir afusellat al Castell de Montjuïc el President Lluís Com¬ panys. Era un mort més que seguia tants milers de morts a tot Catalunya i a Espanya i al que seguiren tants milions de morts per la follia totalitària que al llarg dels anys 30 s'apoderà del nostre continent. El mateix dia que el President Companys era afusellat al castell de Montjuïc, homes tan diversos com Charles De Gaulle, Sandro Pertini, Terence Atlee, Winston Churchill i Willy Brandt s'aprestaven a lluitar per la mateixa causa per la qual havia mort Lluís Companys: lluitar contra l'ordre totalitari que volia resoldre els problemes humans justa¬ ment eliminant l'home. Mes enllà del judici que els errors i encerts d'una figura política amb una trajectòria tan dilatada de trenta anys d'activisme puguin merèixer dels historiadors, Lluís Companys, a més d'un símbol pel fet d'ésser l'únic President electe assassinat per la conspiració nazi- feixista, i a més d'aquest mèrit i orgull per a tots els catalans, fou un home honest que serví sempre les idees de la democràcia amb profundes conviccions liberals i amb profundes conviccions reformistes so¬ cials, i un autèntic patriota catalanista i federalista, com demostrà reiteradament amb les seves actuacions. Més enllà de la polèmica històrica, jo voldria recordar el millor Lluís Companys. El Lluís Companys que féu de mitjancer en el conflicte de la vaga general de 1917, en què l'esclat de violència obrera no va poder ésser aturat per la follia d'una patronal incapaç de comprendre la necessitat d'arribar a acords amb els treballadors. El Lluís Companys que va ajudar els treballadors del camp a sortir de la seva situació de postració al llarg dels anys 20, en plena Dictadura. El Lluís Companys que l'1 de gener de 1933, en ésser nomenat President de la Generalitat de Catalunya, formà un govern d'unitat republicana i catalanista, que era tant com dir un govern d'unitat democràtica en el moment en què Hitler havia pujat al govern a Alemanya i Dollfus s'aprestava a fer-ho a Austria. El Lluís Companys que, situat el 1936 davant d'una revolució social que no podia controlar, i de l'amenaça del feixisme espanyol, es prestà, almenys els primers mesos, a salvar la vida de tantes i tantes persones com la del Cardenal Vidal i Barraquer i la de tantes altres. Deixeu-me acabar amb aquesta frase de Lluís Com¬ panys: Catalunya i la llibertat són la mateixa cosa; allà on viu la llibertat, allà és la meva pàtria.» Els Srs. Lacalle i Samaranch proposen i així s'acorda: Fer constar el pregon sentiment de la Corporació per la mort de l'Excm. Sr. Joan Anton Maragall i Noble; i testimoniar aquest condol als seus familiars. A continuació el Sr. Alcalde manifesta que la Ciutat, després d'una etapa de dinamisme concertat, però que tingué un inici públic a impuls de totes les Administra¬ cions, ha viscut una transformació que era reclamada des de fa moltes dècades i ara és valorada pels ciutadans amb un tarannà i un gaudi que no es cor¬ respon amb els rostres de molts Regidors quan en aquesta Sala se'n discuteix el finançament i l'assimila¬ ció i també el canvi de marxa que implica haver de passar ara a les prioritats de manteniment i qualitat, que tots els Grups persegueixen i del qual ja s'ha passat l'any més difícil, encara que restin esforços per fer en haver coincidit aquest amb una situació econòmica enormement difícil que té un alt grau d'imprevisibilitat no solament per al país, sinó per a tota Europa; ara bé, no s'ha de pensar que no es poden tirar endavant nous projectes, perquè n'hi ha: amb pocs dies de diferència s'ha replantat la darrera de les 200 oliveres del Parc del Castell de l'Oreneta trasplantades a causa de la cons¬ trucció de la ronda de Dalt; s'ha posat la placa de la remodelació del Palau del Marquès de Sentmenat com a seu de l'Escola Eina; s'ha obert al públic el Museu del 978 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 Monestir de Pedralbes, que està rebent 500 visitants diaris els dies feiners i 1.400 en cada un dels dos dies del cap de setmana; s'ha posat, ahir mateix, la primera pedra del Complex Comercial Terciari de la plaça de les Glòries (cosa que significa el relleu de la iniciativa público-privada vigent els anys anteriors a 1992 per una altra de privada potent i agosarada); és imminent la inauguració del carrer de Tarragona i també comença¬ ran aviat les obres de Diagonal Mar. Creu, doncs, que el sector privat està demostrant que es pot mantenir el tremp a pesar de les dificultats de la conjuntura i això obliga a constatar la necessitat d'un major grau de col·laboració entre totes les forces polítiques del Consistori, cadascuna des del seu lloc, i el porta a demanar, sense ànim d'encetar una polèmi¬ ca, que es compari la discussió haguda dins l'equip de govern i els seus resultats, amb altres episodis de confrontació que l'últim any s'han produït en el si de governs i, fins i tot, de coalicions electorals. Insisteix que cal fer un esforç per deixar de banda els comentaris polítics sobre temes que no corresponen a aquesta Sala i discutir-hi allò que pertoca. Hi afegeix que estem en un moment difícil per a la Ciutat i el país, tanmateix Barcelona pot continuant essent una referèn¬ cia si impera l'esperit que impera en altres ciutats, com la capital de l'Estat, on l'oposició té molta personalitat, però s'arriba a acords per tirar endavant qüestions que interessen tothom. Demana que l'esperit d'entesa que s'està produint a nivell de l'Estat no sigui en detriment d'una entesa a Catalunya, sinó que sigui completat per acords, que es poden donar en aquesta Ciutat, sense que hagin de ser mimètics, de les forces polítiques que a Madrid asse¬ nyalen el camí d'una entesa entre ideologies. Subratlla que la Ciutat ho demana així i Lluís Companys és un testimoni i una referència comuna per a tots en aquest sentit; i que tal camí es converteix en una obligació de moral política, més i quan en la voluntat de tots hi ha el servei a la Ciutat i cal ésser-hi conseqüents. Acaba significant que ha apreciat una certa millora del diàleg en aquesta Sala i cal aprofundir-la perquè el Consistori pugui dir davant la Ciutat: «Hem fet bé la nostra feina.» No havent-hi altres assumptes per tractar, la Presi¬ dència aixeca la sessió a les quinze hores i divuit mi¬ nuts. Acords Acords de la sessió celebrada el dia 26 de no¬ vembre de 1993 Aprovació de l'acta de la sessió anterior. Despatx d'ofici Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 19 d'octubre de 1993 (6461), que nomena el Sr. Joan Salas i Orozco Coordinador de l'Àrea de Promoció Econòmica i Ocupació. Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 19 d'octubre de 1993 (6470), que designa el Sr. Miquel Lumbierres i Méndez membre del Consell Rector del Patronat del Museu Nacional d'Art de Catalunya en substitució del Sr. Cesáreo Rodríguez i Aguilera. Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 27 d'octubre de 1993 (6587), que designa Regidor respon¬ sable de Manteniment Urbà i Serveis l'll im Sr. Josep M. Vegara i Carrió. Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 27 d'octubre de 1993 (6573), que adscriu l'Oficina Central de Pressupostos a l'Àmbit d'Organització i Economia i manté l'adscripció del Gabinet Tècnic de Programació a l'Àmbit d'Alcaldia-Presidència. Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 27 d'octubre de 1993 (6594), que designa l'll im. Sr. Joa¬ quim de Nadal i Caparà comissionat de l'Alcalde per a l'estudi, anàlisi, proposta de resolució i, si és el cas, execució de les mesures de caràcter financer destina¬ des al desplegament de les infrastructures culturals. Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 27 d'octubre de 1993 (6572), que revoca facultats delega¬ des, en virtut dels decrets de l'Alcaldia de 3 d'octubre de 1985, en els Regidors-Presidents dels Districtes de l'Eixample, Sants-Montjuïc, Horta-Guinardó, Nou Barris i Sant Martí, referents a les transferències de competèn¬ cies núms. 3 i 5, relatives: a la gestió de les Residències per a gent gran, a la prestació dels serveis propis d'aquests centres a la seva neteja i vigilància i a l'adquisició de materials, atuells i consumibles per als centres esmentats. Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 27 d'octubre de 1993 (6591) que designa membre i Vice- president del Consell d'Administració del l'Insititut Muni¬ cipal de Parcs i Jardins l'll im. Sr. Josep M. Vegara i Carrió, en substitució del Sr. Lluís Fontanals i Jaumà. Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 18 d'octubre de 1993 (7383), que nomena membre del Plenari del Consell de Benestar Social, com a experta la Sra. Esther Giménez-Salinas i Colomer. Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, que mo¬ difica el de 31 de juliol de 1991 (7508), i nomena l'll im. Sr. Enric Truñó i Lagares Regidor d'Esports i Turisme. Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 26 de novembre de 1993 (7459), que designa el Sr. Jordi Parpal i Marfà, Vocal del Consell Tributari. Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 26 de novembre de 1993 que designa membres del Consell d'Administració de l'Institut Municipal d'Educació la Il·l- ma. Sra. Marta Mata i Garriga, l'll im. Sr. Albert Batlle i Bastardas, i la ll·lma. Sra. Eulàlia Vintró i Castells, i els Srs. Josep M. Blanch i Marquès, Joan Salas i Orozco, i Ramon Seró i Esteve. NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 979 Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 26 de novembre de 1993 que designa membres del Consell d'Administració de l'Institut Municipal d'Educació en representació dels Grups Municipals els ll·lms. Srs. Daniel Fabregat i Lorente, Francesc Vicens i Giralt, i Aleix Vidal-Quadras i Roca. Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 26 de novembre de 1993 que nomena membre del Consell d'Administració de l'Institut Municipal d'Educació el Sr. Pere Darder i Vidal, en la seva qualitat de persona de reconegut prestigi en el camp educatiu. Quedar assabentat de sengles decrets de l'Alcaldia, de 26 de novembre de 1993 que, respectivament, designen la ll·lma. Sra. Marta Mata i Garriga i l'll im. Sr. Albert Batlle i Bastardas Presidenta i Vice-president de l'Institut Municipal d'Educació. Ratificareis decrets de l'Alcaldia, de 26 d'octubre de 1993, pels quals es nomena membre del Consell del Districte de l'Eixample el Sr. Miquel Sánchez i López, en substitució del Sr. Antoni Cubells i Segura (6607); de les Corts el Sr. Alfons Rossell i Roig, en subtitució del Sr. Enric González i Milà (6608); i de Sant Martí la Sra. Dolors Casanoves i Torres, en substitució de la Sra. Montserrat Climent i Fabregat (6609). RatificareI decret de l'Alcaldia de 10 de novembre de 1993, pels quals es nomena membre del Consell del Districte de Gràcia el Sr. Silvestre López i González, en substitució de la Sra. Montserrat Riera i Moreno (7078); i de Nou Barris el Sr. Manuel Ruiz i Sánchez, en substitu¬ ció del Sr. Iván Vilchez i Jiménez (7079); RatificareIs decrets de l'Alcaldia pels quals, en virtut de concurs es nomena: a) Amb data 18 d'octubre el Sr. Josep M. Gibanel i Salvador i la Sra. Núria Andrés i Baca Col·laboradors del Contribuent (6361); el Sr. Jordi Duran i Llovet i la Sra. Mercè Ventura i Belmonte administradors B de Siste¬ mes d'Informació i Mitjans de Difusió (6362); i la Sra. Elvira Allemandi i García Directora del Centre de Serveis Socials de Sants, la Sra. Àngels Crugeira i Arnau Direc¬ tora del Centre de Serveis Socials del Bon Pastor, el Sr. Josep M. López i Raya Director del Centre de Serveis Socials del Congrés i la Sra. Maria Rosa Escofet i Mulero Directora del Centre de Serveis Socials la Sagre- ra (6363). b) Amb data 26 d'octubre el Sr. Manuel Carlos Unzueta i López Cap del Departament de Normativa Organitzativa (6626). RatificareI decret de l'Alcaldia de 16 de novembre de 1993 (7250), que modifica el de 15 de març del mateix any deixant sense efecte els pagarés lliurats a l'Ajunta¬ ment per Sabel de Servicios, SA, com a contraprestació del dret de superfície constituït a favor de tal societat sobre la finca núms. 6-8 de la plaça d'Espanya, de propietat municipal, i concreta la nova forma de pagament de la part pendent del preu, 876.224.855 pessetes més els interessos generats fins a l'esmentada data de venci¬ ment dels pagarés anul·lats, altres 98.753.338 pessetes. RatificareI decret de l'Alcaldia de 2 de novembre de 1993 (6809) que aprova el Plec de condicions del contracte per a la realització projecte, posada en marxa i seguiment d'un sistema d'indicadors adreçat a l'alta direcció d'aquest Ajuntament, com també per a la realització d'estudis sobre l'entorn econòmic metropoli¬ tà, l'anàlisi de les polítiques de l'Estat i la Generalitat, en especial les expressades en els respectius pressupos¬ tos i, finalment, l'anàlisi de la conjuntura; i encomana la tasca a la Sra. Júlia Bosch i Jou. Ratificar el textos dels Convenis següents: A) Amb el Ministeri de Sanitat i Consum, per a regular la col·laboració tècnica entre ambdues institu¬ cions. B) Amb la Asamblea Provincial del Poder Popular de la Ciudad de La Habana, Cuba: acord d'agermana¬ ment. C) Amb el Republicano Ayuntamiento de Monterrey, Estado de Nuevo León, Mèxic: Protocol de ratificació del Conveni d'agermanament i proposta de pla de tre¬ ball. D) Amb els Ajuntaments d'Almusafes, d'Àvila, de Burgos, de Figueruelas, de Linares, de Martorell, de Pamplona, de Terrassa, de Valladolid, de Vigo, de Villamuriel de Cerrato, de Vitoria-Gasteiz, i de Saragos¬ sa, per a la creació de la Red Española de ciudades del automóvil. E) Amb el Patronat Municipal de l'Habitatge i l'institut Català del Sòl, per a regular la gestió de la promoció de la Maquinista-42. Designar l·ll·lm. Sr. Josep M. Vegara i Carrió membre del Consell d'Administració de Tractament i Eliminació de Residus, SA, en substitució de l'll im. Sr. Lluís Armet i Coma. Designar, exercint funcions de Junta General de la Societat Privada Municipal Barcelona Activa, SA, mem¬ bre del Consell d'Administració de l'esmentada Societat el Sr. Joan Salas i Orozco en substitució del Sr. Ramon Segarra i Porta, designació que es fa pel termini coinci¬ dent amb l'actual mandat Consistorial 1991-1995; i facultar el President de la Societat i el Secretari General de l'Ajuntament, indistintament, per comparèixer davant notari i elevar a escriptura pública els nomenaments anteriorment relacionats, com també per complir amb els tràmits necessaris per a la seva inscripció en el Registre mercantil, àdhuc la correcció dels errors mate¬ rials en cas necessari. Designar, exercint funcions de Junta General de la Societat Privada Municipal Barcelona Promoció d'Ins¬ tal·lacions Olímpiques, SA, membre del Consell d'Admi¬ nistració de l'esmentada Societat el Sr. Manuel Fonseca i de la Llave en substitució del Sr. Fernando París i Roche, designació que es fa pel termini coincident amb l'actual mandat Consistorial 1991-1995; i facultar el President de la Societat i el Secretari General de l'Ajun¬ tament, indistintament, per comparèixer davant notari i elevar a escriptura pública els nomenaments anterior¬ ment relacionats, com també per complir amb els tràmits necessaris per a la seva inscripció en el Registre mercantil, àdhuc la correcció dels errors materials en cas necessari. Quedar assabentat del Manifest dels ciutadans en favor de la pau i la solidaritat a Europa, promogut per la Conferència de Poders Locals i Regionals d'Europa. Fer constar el condol de la Corporació pel sinistre que s'ha produït avui al vaixell Jala Vijaya, el qual ha costat la vida al seu capità, Paul Soumitro, i a dos membres més de la tripulació. Ordre del dia COMISSIÓ DE GOVERN RatificareIs acords de la Comissió de Govern, de 19 de novembre de 1993, pels quals s'aprova: 980 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 A) Inicialment: 1) l'Estudi de detall per a la modifica¬ ció de les alineacions del carrer del Comandant Llançà en el seu enllaç amb el carrer de Carroç; i 2) l'Estudi de detall per a l'emplaçament d'una benzinera al Nus de Collserola. B) Provisionalment: 1) el Pla especial per a la con¬ creció del vial d'accés a la finca situada en el carrer del Torrent de les Roses, núm. 41-b; 2) El Pla especial d'ordenació del conjunt d'equipaments situats entre el Parc de l'Oreneta i el carrer Major de Can Caralleu; 3) el Pla especial per a la determinació del tipus d'equipa¬ ment i condicions d'ordenació en la finca del passeig de la Vall d'Hebron, núms. 72-74; i 4) per segona vegada, el Pla especial de regulació dels establiments de concurrència pública del Districte de Gràcia amb les modificacions no substancials que figuren relacionades a l'informe de la Unitat de Planejament. C) Definitivament: 1) l'Estudi de detall de l'illa com¬ presa entre els carrers de Robador, de Sant Josep Oriol, de la Cadena, i de Sant Rafael del barri del Raval; 2) l'Estudi de detall del conjunt d'equipaments de l'Es¬ tació del Nord. Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 19 de novembre de 1993, pel qual s'aprova inicialment la modificació del Pla especial de reforma interior del Raval, reordenació del pla central, i s'acorda la suspen¬ sió pel termini de dos anys, de l'atorgament de llicèn¬ cies de parcel·lació, d'edificació i d'enderrocament en les finques delimitades en el plànol annex, precisant que els terminis de suspensió seran d'un any per determinades finques que varen ser objecte de la suspensió acordada el 27 de març de 1992, i de dos anys per a la resta de finques conforme s'especifica en l'esmentat plànol annex. Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 19 de novembre de 1993, pel qual s'aprova el Text refós de la Modificació del Pla General Metropolità per a la reorde¬ nació de les afectacions viàries al barri d'Hostafrancs de Barcelona, en el qual es dóna compliment als apartats 3 i 4 de la Resolució del Conseller de Política Territorial i Obres Públiques de 3 de setembre de 1993; S'aprova donant a l'acord ratificat la redacció se¬ güent: Aprovar el Text refós de la Modificació del Pla Gene¬ ral Metropolità per a la reordenació de les afectacions viàries al barri d'Hostafrancs de Barcelona, en el qual es dóna compliment als apartats 3 i 4 de la Resolució del Conseller de Política Territorial i Obres Públiques de 3 de setembre de 1993; ratificar la voluntat municipal expressada en els acords d'aprovació inicial i provisio¬ nal i en el Plenari del Districte de Sants-Montjuïc de 14 d'octubre de 1993, en coincidència amb les manifesta¬ cions de l'Associació de Veïns d'Hostafrancs «...amb la precisió que l'amplada del carrer del Moianès, en el tram comprès entre el carrer de la Creu Coberta i el de Vilardell, serà l'existent actual de 13 metres»; i trametre aquest Text refós al Conseller de Política Territorial i Obres Públiques. Ratificaràacord de la Comissió de Govern, de 19 de novembre de 1993, pel qual s'acorda la suspensió pel termini d'un any de l'atorgament de llicències d'edifica¬ ció, parcel·lació i d'enderrocament en l'àmbit definit al plànol annex, que correspon al sector de la Clota. Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 8 d'octubre de 1993, relatiu a l'«Avanç de Planejament Sant Andreu-la Sagrera» pel que fa a la precisió que la suspensió de l'atorgament de llicències acordada pel Consell Plenari el 26 de març de 1993 i publicada en el Butlletí Oficial de la Província núm. 95 de 21 d'abril de 1993, comportava la suspensió de la tramitació dels instruments de planejament que incideixen dins l'àmbit de l'esmentada suspensió. Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 19 de novembre de 1993, pel qual s'aprova inicialment la determinació del sistema d'actuació per executar la unitat d'actuació núm. 4 de la Modificació del Pla General Metropolità per millores dotacionals al conjunt històric de l'Eixample, situada a l'illa limitada pels car¬ rers del Comte Borrell, de Mallorca, de Comte d'Urgell i de València, fixant com a sistema d'actuació el de com¬ pensació. Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 5 de novembre de 1993, pel qual s'aprova inicialment el projecte de delimitació de la unitat d'execució que comprèn les finques núms. 40 i 40 LI del carrer d'Hon¬ dures, núm. 514 LI del carrer de Sant Antoni Maria Claret, núm. 367 del carrer de la Indústria; i núms. 9 LI, 13 LU, 15, 15 LB i 15 LC del carrer de la Ciutat d'Elx, i que té per finalitat l'obertura del carrer de la Indústria en el tram comprès entre els carrers d'Hondures i de Costa Rica, segons projecte adjunt, fixant com a sistema d'actuació el de cooperació. Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 5 de novembre de 1993, pel qual s'aprova inicialment el Projecte d'urbanització, d'iniciativa privada, del carrer de la Mare de Déu del Coll. ÀMBIT D'URBANISME I MEDI AMBIENT Negociat Administratiu de Manteniment i Serveis Prorrogar la durada de la Contracta dels serveis de neteja pública - Zona oest, que va ser adjudicada a l'empresa «Fomento de Construcciones y Contratas, SA» per acord del Consell Plenari de 24 de maig de 1985, fins a la data d'inici de la prestació dels serveis per part del nou adjudicatari, un cop s'hagin realitzat els tràmits licitatoris per a l'adjudicació del nou concurs, i amb les mateixes condicions econòmiques actualment aplicades al contracte vigent, llevat de la part cor¬ responent a la quota d'amortització del material adscrit, que es considerarà totalment amortitzat en la data del compliment del termini contractual. Prorrogar la durada de la Contracta dels serveis de neteja pública - Zona est, que va ser adjudicada a l'empresa «Fomento de Construcciones y Contratas, SA» per acord del Consell Plenari de 24 de maig de 1985, fins a la data d'inici de la prestació dels serveis per part del nou adjudicatari, un cop s'hagin realitzat els tràmits licitatoris per a l'adjudicació del nou concurs, i amb les mateixes condicions econòmiques actualment aplicades al contracte vigent, llevat de la part cor¬ responent a la quota d'amortització del material adscrit, que es considerarà totalment amortitzat en la data del compliment del termini contractual. Prorrogar la durada de la Contracta dels serveis de neteja pública - Zona centre, que va ser adjudicada a l'empresa «Fomento de Construcciones y Contratas, SA» per acord del Consell Plenari de 24 de maig de 1985, fins a la data d'inici de la prestació dels serveis per part del nou adjudicatari, un cop s'hagin realitzat els tràmits licitatoris per a l'adjudicació del nou concurs, i i? W NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 981 amb les mateixes condicions econòmiques actualment aplicades al contracte vigent, llevat de la part cor¬ responent a la quota d'amortització del material adscrit, que es considerarà totalment amortitzat en la data del compliment del termini contractual. Prorrogar la durada de la Contracta dels serveis de neteja pública - Zona nord, que va ser adjudicada a l'empresa «Fomento de Construcciones y Contratas, SA» per acord del Consell Plenari de 24 de maig de 1985, fins a la data d'inici de la prestació dels serveis per part del nou adjudicatari, un cop s'hagin realitzat els tràmits licitatoris per a l'adjudicació del nou concurs, i amb les mateixes condicions econòmiques actualment aplicades al contracte vigent, llevat de la part cor¬ responent a la quota d'amortització del material adscrit, que es considerarà totalment amortitzat en la data del compliment del termini contractual. ÀREA D'URBANISME l'esmentada associació i autoritzar la formalització dels documents adients per a la seva efectiva constitució mitjançant l'òrgan municipal competent. Centre de Selecció i Formació de Personal Aprovar les bases de la convocatòria per proveir, mitjançant concurs ordinari, la plaça d'Interventor Gene¬ ral de l'Ajuntament de Barcelona, segons el que preveu l'article 13 del Reial Decret 731/1993, de 14 de maig; aprovar les bases específiques, d'acord amb el que preceptúen els articles 5è. i 9è de l'Ordre del Ministeri per a les Administracions Públiques, de 7 de juliol de 1993 en relació als articles 16 i 20 del Reial Decret esmentat; facultar l'Alcaldia per aprovar la convocatòria segons el que preceptúa l'article 18, així com per adaptar-la al model previst en l'article 12 del Reial Decret 731/1993 i l'article 4 de l'Ordre de 7 de juliol de 1993. Unitat de Tramitació i Documentació Urbanística Districte de l'Eixample Aprovar inicialment la modificació puntual de l'Orde¬ nança de rehabilitació i millora de l'Eixample, aprovada definitivament el 24 d'abril de 1986 com a modificació de la subsecció 3a i article 3 de l'Ordenança sobre Protec¬ ció del Patrimoni arquitectònic, històric i artístic de la ciutat de Barcelona, d'iniciativa municipal; acordar (de conformitat amb els articles 41 i 42 del Decret Legislatiu 1/1990, de 12 de juliol, i els articles 9 i 10.1 del Decret 146/84, de 10 d'abril) la suspensió, en l'àmbit d'aplicació de l'Ordenança esmentada i pel termini de dos anys, de l'atorgament d'aquelles llicències que contradiguin o condicionin el desenvolupament de les previsions de la proposta presentada, precisant que podran atorgar-se aquelles que no contradiguin l'ordenament vigent i que s'ajustin a les determinacions previstes en la modificació de l'Ordenança que s'aprova inicialment; sol·licitar al Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya l'informe preceptiu que determina l'article 57 del Decret Legislatiu 1/1990, de 12 de juliol, en relació a l'article 78.4 del Reglament de Planejament i el Decret 30/1984, de 25 de gener; sotmetre l'esmentada modificació a informació pública pel termini d'un mes i resoldre sobre la seva aprovació provisional. AMBIT D'ORGANITZACIÓ I ECONOMIA Aprovar els Estatuts de l'Associació Pla Estratègic Barcelona 2000; acceptar la participació de l'Ajunta¬ ment de Barcelona a l'esmentada Associació, junta¬ ment amb: la Mancomunitat de Municipis de l'Àrea Metropolitana de Barcelona, Cambra de Comerç, Indús¬ tria i Navegació de Barcelona, Cercle d'Economia, Con¬ sorci de la Zona Franca, Fira de Barcelona, Foment de Treball Nacional, Port de Barcelona, Unió General de Treballadors, Unió Sindical de Comissions Obreres de Barcelona i Universitat de Barcelona; i autoritzar la formalització dels documents adients per a la constitu¬ ció de l'Associació mitjançant l'òrgan municipal compe¬ tent. Constituir l'associació «Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico» (CIDEU); aprovar els Estatuts de Negociat d'Administració de Béns Immobles Concretar la finca objecte del dret de superfície a favor del Ministeri de l'Interior per construir-hi un edifici destinat a comissaria zonal del carrer d'Aiguablava, la qual està constituïda per una parcel·la d'extensió total 4.756,29 m2 formada per: la porció de terreny d'exten¬ sió superficial 1.836,30 m2 situada al carrer de Portlligat, una parcel·la d'extensió 1.843,90 m2 formada per la confluència dels carrers d'Aiguablava i Portlligat i asse¬ nyalada amb els núms. 61-65 en el primer dels carrers, i una porció superficial de 1.076,09 m2 que s'ha de segregar de la finca núms. 55-59 del carrer d'Aiguabla¬ va, fins a formar, entre les tres porcions, la parcel·la definitiva objecte del dret de superfície, grafiada en el plànol adjunt. Assessoria de Pressupostos i Comptes Aprovar modificacions de crèdit dins del Pressupost de 1993, de conformitat amb la documentació adjunta. A) Aprovar d'acord amb l'article 60.2 del Reial De¬ cret 500/1990, de 20 d'abril, els reconeixements de crèdit que es relacionen, els quals seran finançats amb càrrec al Pressupost de 1993. B) Aprovar d'acord amb l'article 60.2 del Reial De¬ cret 500/90, de 20 d'abril, els reconeixements de crèdit que es relacionen, per import de 4.347.018.124 pesse¬ tes, els quals seran finançats: 1.410.596.151 pessetes amb càrrec a la partida 22719 61154 9901 del Pressupost de 1993. 1.639.588.474 pessetes amb càrrec al Pressupost de 1994 1.296.833.499 pessetes amb càrrec al Pressupost de 1995 Departament de Finançament Procedir a la realització d'operacions de préstec en el mercat alemany i/o en el mercat japonès, per substituir deute a llarg termini per un import màxim equivalent de 25.000 milions de pessetes; préstecs que podran ser fins a un màxim de 300 milions de marcs alemanys i/o 982 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 fins a un màxim de 20.000 milions de iens, en les condicions que s'adjunten; facultar l'Excm. Sr. Alcalde per donar el mandat per realitzar les operacions de préstec; aprovar la realització d'operacions de permuta financeres «swap» per les quals les obligacions en marcs alemanys o iens puguin ésser canviades en obligacions en pessetes o qualsevol altra divisa euro¬ pea, alternativament, per tal de gestionar el risc de canvi implícit de les operacions; i autoritzar l'll im. Sr. Joan Clos i Matheu, Segon Tinent d'Alcalde, i l'll im. Sr. Joaquim de Nadal i Caparà, Regidor de Finances, indistintament, per atorgar tota la documentació neces¬ sària per a dur a terme les operacions. Autoritzar la contractació d'una operació de préstec, per un import total de 4.500 milions de pessetes amb Caixa d'Estalvis i Pensions de Barcelona, «La Caixa», destinada a convertir deute, segons les condicions que s'adjunten; i autoritzar l'IMm. Sr. Joan Clos i Matheu, Segon Tinent d'Alcalde, i l'IMm. Sr. Joaquim de Nadal i Caparà, Regidor de Finances, indistintament, per ator¬ gar tota la documentació necessària per a dur a terme les operacions. Autoritzar la contractació del conveni de bestretes per a 1994 amb Caixa d'Estalvis i Pensions de Barcelo¬ na, «La Caixa», per un import màxim de 13.000 milions de pessetes, segons les condicions que s'adjunten; autoritzar l'IMm. Sr. Joan Clos i Matheu, Segon Tinent d'Alcalde, i l'IMm. Sr. Joaquim de Nadal i Caparà, Regidor de Finances, indistintament, per atorgar tota la documentació necessària per a dur a terme les opera¬ cions. ÀMBIT DE BENESTAR SOCIAL ÀREA DE SALUT PÚBLICA Constituir el Consorci Institut de Salut Pública de Catalunya, integrat per l'Ajuntament de Barcelona, la Generalitat de Catalunya i la Universitat de Barcelona; aprovar els Estatuts que estableixen la composició, les finalitats i l'organització; i aprovar el Conveni de coope¬ ració per a la constitució del Consorci. ÀREA D'ESPORTS Negociat d'Esports Modificar l'acord del Consell Plenari de data 24 de desembre de 1991, relatiu al contracte de concessió per a la construcció, gestió i explotació del Complex Esportiu de les Corts, en el sentit de substituir l'adjudi¬ catari que hi figura (Associació Esportiva Les Corts i Edificaciones y Construcciones Técnicas, SA - EICO- SA) per Complex Esportiu les Corts, SL. AMBIT D'EDUCACIO I CULTURA ÀREA DE CULTURA Unitat de Serveis Generals Atorgar la Medalla al Mèrit Científic, en la categoria d'Or, al Dr. Moisès Broggi i Vallès en reconeixement a la gran tasca realitzada com a metge i a la repercussió social de la seva aportació al desenvolupament de les Ciències de la salut. Atorgar la Medalla al Mèrit Científic, en la categoria d'Or, al Dr. Josep Cuatrecasas i Arumí per la seva contribució al coneixement de la flora d'Àmèrica tro¬ pical i de la Península Ibérica, i al progrés mundial de la Botànica Sistemàtica i de la biodiversitat ve¬ getal. Atorgar la Medalla al Mèrit Científic, en la categoria d'Or, al Dr. Fabià Estapé i Rodríguez, per la seva aportació als estudis d'economia i per la seva participa¬ ció en la formació universitària de la nova generació d'e¬ conomistes. ÀMBIT DE LA VIA PÚBLICA Unitat Operativa Administrativa de Circulació i Disciplina Vial Declarar vàlid el concurs celebrat per a la construc¬ ció i subsegüent explotació d'un aparcament públic subterrani situat al carrer del Brasil (ronda del Mig), entre el carrer de Sants i l'avinguda de Madrid, de conformitat amb el plec de condicions aprovat pel Consell Plenari el 29 de gener de 1993; adjudicar la concessió de l'aparcament a SABA, de conformitat amb l'oferta formulada, que proposa, quant a nombre de places mínim a construir, 451, per un termini de cinquanta anys; i requerir la adjudicatària perquè constitueixi a la Tresoreria Municipal la garantia defini¬ tiva, fixada en el plec de condicions, de 125.000 pessetes per plaça a construir, dins dels deu dies hàbils següents al de la recepció de la notificació d'aquest acord i perquè comparegui a formalitzar el contracte. Adjudicar directament a «Aparcamientos de Catalu¬ ña SA,» per haver estat declarat desert per manca de licitadors el corresponent concurs, la concessió admi¬ nistrativa per a construcció i subsegüent explotació d'un aparcament públic subterrani situat als carrers del Segre-Sant Adrià, de conformitat amb l'oferta formulada, que proposa, quant a nombre de places mínim a construir, 310, i quant a aportació econòmica per plaça, 250.000 pessetes, per un termini de cin¬ quanta anys; i requerir les adjudicatàries perquè constitueixin a la Tresoreria Municipal la garantia defi¬ nitiva, fixada en el plec de condicions, de 125.000 pessetes per plaça a construir, dins dels deu dies hàbils següents al de la recepció d'aquesta noti¬ ficació i perquè comparegui a formalitzar el con¬ tracte. Acceptar la renúncia presentada per «Promoción de Infraestructuras, SA» a les adjudicacions de les concessions per a la construcció i explotació dels aparcaments del carrer d'Emerita Augusta i plaça de l'Assemblea de Catalunya que li van ser atorgades per acord del Consell Plenari de 26 de març de 1993; incautar-li, de conformitat amb el que disposa l'article 347 del Reglament general de contractació de l'Estat, les garanties provisionals corresponents als números de dipòsit 39.665 i 39.671, d'un milió de pessetes cadascuna; declarar deserts els concursos relatius a les concessions per a la construcció i explotació dels aparcaments públics subterranis del carrer d'Emerita NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 983 Augusta i plaça de l'Assemblea de Catalunya; i adju¬ dicar directament a SA, Porqueras la concessió admi¬ nistrativa per a la construcció i subsegüent explotació de l'aparcament públic subterrani de la plaça de l'Assemblea de Catalunya segons l'oferta formulada, que proposa, quant a nombre de places mínim a construir, 264, i quant a aportació econòmica per plaça, 210.000 pessetes, per un termini de cinquanta anys; i requerir les adjudicatàries perquè constitueixin a la Tresoreria Municipal la garantia definitiva fixada en el plec de condicions de 125.000 pessetes per plaça a construir, dins dels deu dies hàbils següents al de la recepció d'aquesta notificació i perquè com¬ paregui a formalitzar el contracte. Moció Dels Portaveus dels quatre Grups Municipals: Sol·licitar de la Direcció de SEAT i del Grup Volskwa- gen un pla d'empresa que inclogui la continuïtat del Centre de la Zona Franca i de la marca SEAT. Sol·licitar al Govern de l'Estat i al Govern de la Generalitat de Catalunya que continuïn realitzant totes les actuacions necessàries davant de la direcció de Grup VW per assegurar la continuïtat de l'activitat productiva de SEAT a la Zona Franca en condicions de competitivitat, cercant la col·laboració i complementarie- tat de les seves actuacions. TraslladaréI present acord a la Direcció de SEAT i del Grup VW, al Govern de l'Estat, a la Generalitat de Catalunya i a les Centrals sindicals representatives. 984 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 DISPOSICIONS GENERALS Acords dels òrgans de govern ESTRUCTURA ORGÀNICA DE L'ADMINISTRACIÓ EXECUTIVA DEL DISTRICTE DE NOU BARRIS (Aprovada per acord de la Comissió de govern de 3. 5 de novembre de 1993) I. ESTRUCTURA DEL DISTRICTE 1. COORDINACIÓ DE SERVEIS - Intendent Cap del Districte - Secretari de Prevenció - Staff d'Imatge i Comunicació - Oficina d'Atenció al Ciutadà 2. DEPARTAMENT D'ADMINISTRACIÓ I SUPORT TÈCNIC - Arxiver - Assessors Jurídics 4. - Staff de Control i Planificació - Gestió Econòmica - Administració de Personal - Gestió dels Sistemes d'Informació - Gestió d'Infrastructura - Oficina Administrativa DIVISIÓ DE SERVEIS TÈCNICS 3.1. Servei de Llicències d'Obres, Instal·lacions i Ac¬ tivitats 3.1.1. Oficina de Llicències d'Edificació, Obres Menors i Guals 3.1.2. Oficina de Llicències d'Instal·lacions i Ac¬ tivitats Industrials, Comercials, Recreati¬ ves i de Serveis 3.2. Servei de Projectes, Obres i Manteniment 3.2.1. Oficina Tècnica de Manteniment i Con¬ servació d'Edificis i Instal·lacions 3.2.2. Oficina Tècnica de Manteniment, Con¬ servació i Neteja de la Via Pública 3.3. Servei d'Actuació a la Via Pública DIVISIÓ DE SERVEIS PERSONALS - Staff Tècnic de Serveis Personals - Tècnic d'Educació - Tècnic d'Esports - Nuclis Orgànics Intersectorials de Zona II. ORGANIGRAMA NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 985 III. ÒRGANS I FUNCIONS 1. COORDINACIÓ DE SERVEIS El nivell de direcció gerencial del Districte correspon al Coordinador de Serveis, sota la direcció política del seu Regidor-president. Sota dependència directa del Coordinador de Serveis se situen: L'Intendent Cap del Districte. Per a la direcció de les tasques de policia administra¬ tiva de la Guàrdia Urbana, l'Intendent, sense perjudici de la seva dependència jeràrquica natural en el Cos, dependrà funcionalment del President del Consell Muni¬ cipal pel que fa a les matèries pròpies de la competèn¬ cia del Districte o al seu càrrec, en la realització de les quals hagi de col·laborar la Guàrdia Urbana. El Presi¬ dent podrà exercir aquesta supervisió funcional a través del Coordinador de Serveis del Districte, i en tot cas, directament i exclusivament sobre l'Intendent. El Secretari de Prevenció. Lloc de treball de nivell 20. Funcions: - Assegurar el funcionament i l'execució de les resolu¬ cions dels Consells de Seguretat i Prevenció, com instàncies participatives i consultives en les quals estan representats els veïns, la policia, institucions, comerciants, etc. - La convocatòria i execució d'acords de les Taules de Coordinació Policial. - L'assessorament a la Direcció del Districte en matèria de seguretat ciutadana. - L'aplicació i seguiment de les actuacions previstes en el Pla Municipal sobre Drogodependències en els Districtes, particularment en els seus aspectes pre¬ ventius i dissuasius. - Col·laboració en plans preventius: educació per a la salut (drogues) en les escoles, pla contra l'absentis¬ me escolar, seguretat per a la tercera edat, etc. - Coordinar actuacions en locals de pública concur¬ rència que tenen problemes d'ordre públic (horaris, tràfic de drogues, sorolls, etc.). - Coordinació dels serveis del Districte per la resolució dels conflictes en la via pública derivats de la delin¬ qüència, prostitució al carrer, vandalisme, etc. El Director de Prevenció, adscrit a l'Àmbit de la Via Pública (D.A. de 18 de novembre de 1991) exercirà una funció de coordinació dels Secretaris de Prevenció dels Districtes a efectes d'unificació dels criteris i homoge- neïtzació d'actuacions. Staff d'Imatge i Comunicació. Lloc de treball de nivell 20. Funcions: - Relació amb els mitjans de comunicació referent a temes d'interès del Districte, preparació de dossiers, supervisió i convocatòries de conferències de prem¬ sa. - Redacció de comunicats i transmissió d'informacions als veïns i entitats del Districte sobre temes d'interès municipal. - Manteniment i actualització del fitxer d'entitats del Districte. - Atenció a col·lectius, associacions i grups escolars que sol·licitin informació relativa a aspectes singulars o que afectin la projecció del Districte. - Manteniment actualitzat de la informació al carrer, mitjançant plafons en la via pública i supervisió de qualsevol element extern de difusió i imatge del Consell de Districte. - Altres tasques de relació cívica, equivalents o com¬ plementàries de les anteriors. Oficina d'Atenció al Ciutadà. Direcció: nivell 20. Funcions: - Servei general d'informació al públic. - Registre d'entrada i sortida de documents. - Tramitació i expedició de la targeta rosa. - Gestió del padró municipal. - Certificats i duplicats de pagament d'impostos. - Expedició d'«assabentats» d'obres menors. - Renovació de llicències de guals. - Tramitació de llicències d'ocupació de la via pública. - Campanyes puntuals (matriculacions, colònies, etc.). - Elaboració d'informes i resums destinats a reflectir les demandes del Districte, individualitzant els seus sectors més rellevants, i aportació d'estadístiques mensuals a la Coordinació de Serveis. - Altres que es puguin incloure en el futur. 2. ADMINISTRACIÓ I SUPORT TÈCNIC La Direcció d'aquesta Secretaria correspon a un lloc de treball de nivell 26. Funcions: - Instrucció dels expedients d'autorització de la depe¬ sa, d'aprovació de projectes, d'atorgament de llicèn¬ cies i subvencions, de sancions i recursos, de con¬ tractació de serveis, obres, subministraments i adquisicions de qualsevol classe i corresponents a tots els òrgans del Districte, d'acord amb criteris administratius homogenis. - Documentació general: preparació dels informes, memòries, estadístiques i publicacions de caràcter ge¬ neral no encomanades a altres òrgans del Districte. - Gestió de l'Arxiu administratiu i històric del Districte d'acord amb les «Normes Reguladores de l'Orga¬ nització i Funcionament del Sistema Municipal d'Ar- xius» aprovats pel Decret d'Alcaldia de 10 de desem¬ bre de 1990 i la «Instrucció relativa als Arxius Municipals del Districte» aprovada por Decret de l'Alcaldia de 2 de juliol de 1991. La gestió de l'Arxiu i Biblioteca és realitzarà a través d'un lloc de treball d'Arxiver del Districte, amb nivell 20, Tècnic Superior en Art i Història, especialitzat en Arxivís¬ tica. - Assessoria Jurídica i suport tècnico-administratiu als òrgans de govern, consultius, directius i operatius del Districte. Aquest òrgan integrarà tots els lletrats del Districte, dels quals dos tindran el nivell 22. També hi estarà adscrit l'assessor jurídic desconcentrat, el qual depen¬ drà, a la vegada, funcionalment, dels Serveis Jurídics Centrals. - Control - Control i avaluació permanent de la gestió dels Serveis del Districte que garanteixin al Coordinador un puntual seguiment del seu funcionament. 986 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 - Preparació d'indicadors de gestió. - Habilitació i gestió dels sistemes de control de costos i resultats dels serveis del Districte. - Planificació - Preparació de plans i programes generals d'actua¬ ció del Districte, sobre la base d'estudis de la realitat sòcio-econòmica del mateix. - Preparació de la part del Pressupost corresponent al Districte i del Pressupost de les quantitats assig¬ nades globalment al Districte. - Previsió dels ingressos gestionats pel Districte. - Preparació de la planificació de la despesa i de la previsió de les inversions. - Propostes sobre els sistemes de compres i d'in¬ tendència, gestió d'estocs i punts de reposició. - Formació i gestió de l'inventari del Districte; pro¬ postes sobre distribució de locals i sobre l'ús dels edificis i, en general, dels béns de tota espècie assignats al Districte. - Propostes sobre l'organització del Districte i sobre la configuració del seus òrgans i llocs de treball. - Estudis i propostes sobre les necessitats quantita¬ tives i qualitatives en matèria dels recursos hu¬ mans del Districte. - Assistència al Coordinador de Serveis del Districte en l'elaboració de la Memòria anual sobre el des¬ envolupament, cost i rendiment dels serveis. La realització de les funcions de control i planificació, exigeix l'existència d'un lloc de treball de nivell 22. - Gestió Econòmica. - Desenvolupament de la gestió pressupostària. - Comptabilitat pressupostària: ingressos i despeses generats i gestionats pel Districte, analítica i de costos. - Gestió del sistema de compres de nova implanta¬ ció en els Districtes i que és formalitzarà via mecanització informàtica. - Relació i assistència a la Intervenció de Fons, Administració Econòmica i amb els Serveis de Tresoreria i de Recaptació municipals. - Servei de Caixa del Districte. La realització d'aquestes funcions exigeix l'exis¬ tència d'un lloc de treball de nivell 20. - Administració del personal del Districte: Gestió de la documentació relativa a altes, baixes, trasllats, destinacions, situacions administratives, llicències, permisos; control d'assistència i de permanència; relació amb la Gerència de l'Àmbit a efectes d'ad¬ ministració de personal; gestió de l'arxiu del perso¬ nal del Districte; adscripció del personal subaltern. Per al desenvolupament d'aquestes funcions serà ne¬ cessària la conformació d'un lloc de treball de nivell 18. - Gestió dels sistemes d'informació (informàtica i tele¬ fonia) i relacions amb els serveis informàtics centrals, a càrrec d'un lloc de treball de nivell 18. - Gestió de la infrastructura, mitjans de difusió i altres recursos que s'utilitzen en actes programats pel Districte o bé organitzats per altres entitats amb el suport del Districte, a càrrec d'un lloc de treball de nivell 18. 3. DIVISIÓ DE SERVEIS TÈCNICS La Direcció d'aquesta Divisió correspon a un lloc de treball de nivell 26. Funcions: - Les directives i de comandament atribuïdes als Caps de les Unitats Operatives. 3.1. Servei de Llicències d'Obres, Instal·lacions i Activi¬ tats. Lloc de treball de nivell 22. Funcions: - Funcions administratives i tècniques que cor¬ responen als Districtes en virtut de la Transferència núm. 15, aprovada per acord de la Comissió Munici¬ pal de Govern, de 27 de maig de 1987, referent a la intervenció de l'Ajuntament, mitjançant l'atorgament de llicències, la fiscalització d'instal·lacions i activitats i la correcció de les infraccions, en determinades instal·lacions i activitats industrials, comercials, re¬ creatives i de serveis. - Funcions administratives i tècniques relatives a les competències que corresponen als Districtes en vir¬ tut de les Transferències núms. 0.4 i 16 (aprovades respectivament per acords de la Comissió de Govern de 20 d'octubre de 1989 i de 14 de desembre de 1990), en matèria d'intervenció municipal, mitjançant atorgament de llicències i correcció d'infraccions, en determinades obres de reforma, rehabilitació, repara¬ ció i restauració d'edificis, i en certes instal·lacions publicitàries, com també d'expedients per a la decla¬ ració de ruïna de les construccions. - Tramitació i liquidació de taxes i resolució, expedició i notificació de llicències com a actes de gestió, per a les obres i instal·lacions «menors» a què es refereix l'article 27 de les Ordenances Metropolitanes d'Edificació, en els seus apartats 3 al 7, de conformitat amb el que preveu la Transferència núm. 0, aprovada per la Comis¬ sió Municipal Permanent de 22 de maig de 1985. - Funcions administratives i tècniques que cor¬ responguin als Districte en virtut de la Transferència núm. 0 bis aprovada per acord de la Comissió de Govern, d'11 de juny de 1986, relativa a l'atorgament de llicències per a la construcció, reparació, supres¬ sió, modificació de la titularitat, i característiques dels guals, i per a la seva utilització. 3.1.1. Oficina de Llicències d'Edificació, Obres Menors i Guals. Lloc de treball de nivell 18. Amb l'expressió «llicències d'edificació» es fa referèn¬ cia a les competències de la Transferència núm. 16 «Intervenció municipal en les obres majors de reforma, reparació i restauració d'edificis, i en la instal·lació de cartells i grans rètols publicitaris. Declaració de ruïna dels edificis». 3.1.2. Oficina de Llicències d'Instal·lacions i Activitats Industrials, Comercials, Recreatives i de Serveis. Lloc de treball de nivell 18. Oficina Administrativa. Direcció: nivell 18 Funcions: - Suport administratiu a la Secretaria Tècnica Adminis¬ trativa - Preparació material d'expedients. 3.2. Servei de Projectes, Obres i Manteniment. Direcció: nivell 22. Funcions: - La redacció i execució de projectes propis de la inversió descentralitzada i en concret de les funcions establertes en les Transferències 1 i 2. NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 987 - L'execució d'obres públiques, enllumenat, clavegue¬ ram i instal·lacions i elements complementaris de jar¬ dins. - La conservació, manteniment i reparació menor de l'obra civil i instal·lacions dels edificis on radiquin els serveis dels Districtes. - La gestió de la brigada de conservació d'edificis del Districte. - Competències relatives a les transferències 1 i 2 bis (projectes integrats d'urbanització i obres públiques de primer establiment, reforma i gran reparació) i a la transferència 8 (neteja de solars i edificis abando¬ nats). - Control del manteniment i obra nova a la via pública. 3.2.1. Oficina Tècnica de Manteniment i Conservació d'Edificis i Instal·lacions. Direcció: nivell 18. 3.2.2. Oficina Tècnica de Manteniment, Conservació i Neteja de la Via Pública. Direcció: nivell 18. 3.3. Servei d'Actuació a la Via Pública. Direcció: nivell 22. Funcions: Inspecció en les matèries de: - Policia de l'edificació i de les obres particulars. - Policia de les instal·lacions i activitats industrials, comercials, recreatives i de serveis. - Policia sanitària de l'ús d'habitatges i locals. - Guals. - Instal·lacions i activitats en la via pública. - Neteja i protecció de solars i edificis abandonats. - Neteja de les vies i espais públics. - Estat de conservació i funcionament dels elements urbanístics, senyals, rètols de carrers i mobiliari urbà. - Funcionament dels serveis públics. - Formulació d'informes i aixecament d'actes. - Proposta de correcció d'infraccions. - Comunicació de les deficiències i infraccions obser¬ vades, si és aquest el cas, als òrgans de les diverses activitats encarregades de determinar i substanciar les mesures correctores. A les funcions esmentades, hauran d'afegir-s'hi: - Les funcions administratives i tècniques cor¬ responents a la Transferència núm 6 (Acord de la Comissió Municipal Permanent de 8 de març de 1985), referent a l'ordenament de la circulació i a la instal·lació i el manteniment dels senyals verticals, fites i tanques protectores en la xarxa viària local (vies d'ordenació descentralitzada). - Les funcions de primera instal·lació del mobiliari urbà en la via pública, bancs, marquesines, papereres, boques de reg, fonts ornamentals, evacuatoris des¬ muntables i «pipicans», amb l'excepció del que formi part de projectes integrats d'urbanització i de projec¬ tes de jardins o zones per a jocs infantils. La instal·la¬ ció de papereres i «pipicans» es farà d'acord amb el que disposa la Transferència núm. 8, sobre Neteja, aprovada per Acord de la Comissió Municipal Perma¬ nent de 14 de juny de 1985. - La conservació, manteniment i reparació de vials i espais urbans d'interès local. - La neteja de solars i edificis abandonats i neteja viària no programada. - La gestió de la brigada d'obres en la via pública del Districte. - Les funcions derivades de les transferències núms. 14 i 15, sobre Salut Pública, en la part relativa a la intervenció sanitària d'habitatges, locals, espais, es¬ tabliments i mercats i a la informació dels expedients d'obertura de farmàcies, a càrrec d'un Tècnic Supe¬ rior en Veterinària. 4. DIVISIÓ DE SERVEIS PERSONALS La Direcció d'aquesta Divisió, correspon a un lloc de treball de nivell 26. Funcions: - Les directives i de comandament pròpies dels Caps de les Unitats Operatives. Adscrits a la prefectura de la Divisió s'inclouen els llocs de treball següents: Staff Tècnic de Serveis Personals. Integrat per dos tècnics de nivell 22, amb capacitat de programació i d'implantació de la Direcció per Ob¬ jectius. Funcions: - Elaboració de programes intersectorials o sectorials, en matèria de Benestar Social, tant zonals com interzonals, i suport tècnic a la seva execució. - Avaluació de la realització dels esmentats progra¬ mes. - Assistència tècnica al Cap de la Divisió i als responsa¬ bles de les zones i dels diferents centres i serveis. Tècnic d'Educació. Lloc de treball de nivell 20. Funcions: - Les corresponents a la Divisió en virtut de la Transfe¬ rència núm. 13 (acord de la Comissió de Govern de 19 de novembre de 1986), relatives a la intervenció municipal en els Consells Escolars de Districte, a les relacions amb els Centres escolars fora de l'horari docent i, en general, a la col·laboració municipal en les matèries relacionades amb l'ensenyament. Assu¬ mirà les funcions de Secretari del Consell Escolar de Districte. Tècnic d'Esports. Lloc de treball de nivell 20. Funcions: Exercir de Secretari del Consell Municipal de l'Esport del Districte. Es dedicarà exclusivament al desenvolupa¬ ment de les tasques de caràcter esportiu que siguin competència del Districte i, concretament, a les que s'indiquen a continuació: - Gestionar el cens d'instal·lacions esportives i de les entitats esportives del Districte en coordinació amb l'Àrea d'Esports. - Supervisar totes les instal·lacions municipals esporti¬ ves que siguin de competència del Districte. - Elaborar l'informe anual de gestió de les instal·lacions municipals esportives pel Consell Municipal del Dis¬ tricte. - Elaborar l'informe anual sobre l'estat de conservació i les mesures adequades per executar en l'exercici pressupostari següent. - Elaborar la proposta de preus d'utilització de les instal·lacions esportives municipals. 988 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 - Actuar com a secretari amb veu i vot en aquells casos en què es constitueixi un òrgan de gestió singular d'instal·lacions esportives. Nuclis Orgànics Intersectorials de Zona: - Nucli Orgànic Intersectorial de la Zona Nord. - Nucli Orgànic Intersectorial de Canye- lles-Roquetes-Trinitat Nova. - Nucli Orgànic Intersectorial de Guineueta-Verdum- Prosperitat. - Nucli Orgànic Intersectorial de la Zona Sud. - Administració de Personal - Gestió dels Sistemes d'Informació - Gestió d'Infrastructura 4. DIVISIÓ DE SERVEIS TÈCNICS 4.1. Servei de Llicències d'Obres, Instal·lacions i Ac¬ tivitats 4.1.1. Oficina de Llicències 4.2. Servei de Projectes, Obres i Manteniment 4.2.1. Oficina Tècnica de Manteniment i Con¬ servació d'Edificis i Instal·lacions 4.3. Servei d'Actuació a la Via Pública 4.3.1. Oficina Tècnica de Manteniment, Con¬ servació i Neteja de la Via Pública 5. DIVISIÓ DE SERVEIS PERSONALS - Staff Tècnic de Serveis Personals ' - Tècnic d'Educació - Tècnic d'Esports - Nuclis Orgànics Intersectorials de Zona f II. ORGANIGRAMA Llocs de treball de nivell 22. Funcions: - Prestació dels serveis, gestió dels centres i establi¬ ments i exercici de les funcions tècniques i adminis¬ tratives que corresponen als Districtes en virtut de les Transferències núms. 3 (Serveis socials), 14 (Sanitat escolar i sanitat materno-infantil), 12 (Activitats i cen¬ tres juvenils), 11 (Activitats i instal·lacions esportives), 7 (Activitats culturals i biblioteques populars), 9 (Ges¬ tió de centres cívics). ESTRUCTURA ORGÀNICA DE L'ADMINISTRACIÓ EXECUTIVA DEL DISTRICTE DE SANT ANDREU (Aprovada per acord de la Comissió de Govern de 5 de novembre de 1993) I. ESTRUCTURA DEL DISTRICTE 1. COORDINACIÓ DE SERVEIS - Intendent Cap del Districte - Secretari de Prevenció - Oficina d'Atenció al Ciutadà i Comunicació 2. SECRETARIA TÈCNICA ADMINISTRATIVA - Arxiver - Assessors Jurídics - Oficina Administrativa 3. DEPARTAMENT D'ADMINISTRACIÓ - Gestió Econòmica NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 989 III. ÒRGANS I FUNCIONS 1. COORDINACIÓ DE SERVEIS El nivell de direcció gerencial del Districte correspon al Coordinador de Serveis, sota la direcció política del seu Regidor-president. Sota dependència directa del Coordinador de Serveis se situen: L'Intendent Cap del Districte. Per a la direcció de les tasques de policia administra¬ tiva de la Guàrdia Urbana, l'Intendent, sense perjudici de la seva dependència jeràrquica natural en el Cos, dependrà funcionalment del President del Consell Muni¬ cipal pel que fa a les matèries pròpies de la competèn¬ cia del Districte o al seu càrrec, en la realització de les quals hagi de col·laborar la Guàrdia Urbana. El Presi¬ dent podrà exercir aquesta supervisió funcional a través del Coordinador de Serveis del Districte, i en tot cas, directament i exclusivament sobre l'Intendent. El Secretari de Prevenció. Lloc de treball de nivell 20. Funcions: - Assegurar el funcionament i l'execució de les resolu¬ cions dels Consells de Seguretat i Prevenció, com instàncies participatives i consultives en les quals estan representats els veïns, la policia, institucions, comerciants, etc. - La convocatòria i execució d'acords de les Taules de Coordinació Policial. - L'assessorament a la Direcció del Districte en matèria de seguretat ciutadana. - L'aplicació i seguiment de les actuacions previstes en el Pla Municipal sobre Drogodependències en els Districtes, particularment en els seus aspectes pre¬ ventius i dissuasius. - Col·laboració en plans preventius: educació per a la salut (drogues) en les escoles, pla contra l'ab¬ sentisme escolar, seguretat per a la tercera edat, etc. - Coordinar actuacions en locals de pública concur¬ rència que tenen problemes d'ordre públic (horaris, tràfic de drogues, sorolls, etc.). - Coordinació dels serveis del Districte per a la reso¬ lució dels conflictes en la via pública derivats de la delinqüència, prostitució al carrer, vandalisme, etc. El Director de Prevenció, adscrit a l'Àmbit de la Via Pública (D.A. de 18 de novembre de 1991) exercirà una funció de coordinació dels Secretaris de Prevenció dels Districtes a efectes d'unificació dels criteris i homoge- neïtzació d'actuacions. Oficina d'Atenció al Ciutadà i Comunicació. Lloc de treball de nivell 22. Funcions: - Relació amb els mitjans de comunicació referent a temes d'interès del Districte, preparació de dos¬ siers, supervisió i convocatòries de conferències de premsa. - Redacció de comunicats i transmissió d'informacions als veïns i entitats del Districte sobre temes d'interès municipal. - Manteniment i actualització del fitxer d'entitats del Districte. - Atenció a col·lectius, associacions i grups escolars que sol·licitin informació relativa a aspectes singulars o que afectin la projecció del Districte. - Manteniment actualitzat de la informació al carrer, mitjançant plafons en la via pública i supervisió de qualsevol element extern de difusió i imatge del Consell de Districte. - Altres tasques de relació cívica, equivalents o com¬ plementàries de les anteriors. - Servei general d'informació al públic. - Registre d'entrada i sortida de documents. - Tramitació i expedició de la targeta rosa. - Gestió del padró municipal. - Certificats i duplicats de pagament d'impostos. - Expedició d'«assabentats» d'obres menors. - Renovació de llicències de guals. - Tramitació de llicències d'ocupació de la via pública. - Campanyes puntuals (matriculacions, colònies, etc.). - Elaboració d'informes i resums destinats a reflectir les demandes del Districte, individualitzant els seus sectors més rellevants, i aportació d'estadístiques mensuals a la Coordinació de Serveis. - Altres que es puguin incloure en el futur. 2. SECRETARIA TECNICA ADMINISTRATIVA La Direcció d'aquesta Secretaria correspon a un lloc de treball de nivell 26. Funcions: - Instrucció dels expedients d'autorització de la despe¬ sa, d'aprovació de projectes, d'atorgament de llicèn¬ cies i subvencions, de sancions i recursos, de con¬ tractació de serveis, obres, subministraments i adquisicions de qualsevol classe i corresponents a tots els òrgans del Districte, d'acord amb criteris administratius homogenis. - Documentació general: preparació dels informes, memòries, estadístiques i publicacions de caràcter general no encomanades a altres òrgans del Distric¬ te. - Gestió de l'Arxiu administratiu i històric del Districte d'acord amb les «Normes Reguladores de l'Orga¬ nització i Funcionament del Sistema Municipal d'Ar- xius» aprovats pel Decret d'Alcaldia de 10 de desem¬ bre de 1990 i la «Instrucció relativa als Arxius Municipals del Districte» aprovada por Decret de l'Alcaldia de 2 de juliol de 1991. La gestió de l'Arxiu i Biblioteca és realitzarà a través d'un lloc de treball d'Arxiver del Districte, amb nivell 20, Tècnic Superior en Art i Història, especialitzat en Arxivís¬ tica. - Assessoria Jurídica ï suport tècnico-administratiu als òrgans de govern, consultius, directius i operatius del Districte. - Aquest òrgan integrarà tots els lletrats del Districte, dels quals dos tindran el nivell 22. També hi estarà adscrit l'assessor jurídic desconcentrat, el qual de¬ pendrà, a la vegada, funcionalment, dels Serveis Jurídics Centrals. Oficina Administrativa. Direcció: nivell 18 Funcions: - Suport administratiu a la Secretaria Tècnica Adminis¬ trativa. - Preparació material d'expedients. 990 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 3. DEPARTAMENT D'ADMINISTRACIÓ 4. DIVISIÓ DE SERVEIS TÈCNICS La Direcció d'aquest Departament correspon a un lloc de treball de nivell 26. Funcions: - Control - Control i avaluació permanent de la gestió dels Serveis del Districte que garanteixin al Coordinador un puntual seguiment del seu funcionament. - Preparació d'indicadors de gestió. - Habilitació i gestió dels sistemes de control de costos i resultats dels serveis del Districte. - Planificació - Preparació de plans i programes generals d'actua¬ ció del Districte, sobre la base d'estudis de la seva realitat sòcio-econòmica. - Preparació de la part del Pressupost corresponent al Districte i del Pressupost de les quantitats assig¬ nades globalment al Districte. - Previsió dels ingressos gestionats pel Districte. - Preparació de la planificació de la despesa i de la previsió de les inversions. - Propostes sobre els sistemes de compres i d'in¬ tendència, gestió d'estocs i punts de reposició. - Formació i gestió de l'inventari del Districte; pro¬ postes sobre distribució de locals i sobre l'ús dels edificis i, en general, dels béns de tota espècie assignats al Districte. - Propostes sobre l'organització del Districte i sobre la configuració del seus òrgans i llocs de treball. - Estudis i propostes sobre les necessitats quantita¬ tives i qualitatives en matèria dels recursos hu¬ mans del Districte. - Assistència al Coordinador de Serveis del Districte en l'elaboració de la Memòria anual sobre el des¬ envolupament, cost i rendiment dels serveis. - Gestió Econòmica. - Desenvolupament de la gestió pressupostària. - Comptabilitat pressupostària: ingressos i despeses generats i gestionats pel Districte, analítica i de costos. - Gestió del sistema de compres de nova implanta¬ ció en els Districtes i que es formalitzarà via mecanització informàtica. - Relació i assistència a la Intervenció de Fons, Administració Econòmica i amb els Serveis de Tresoreria i de Recaptació municipals. - Servei de Caixa del Districte. La realització d'aquestes funcions exigeix l'existència d'un lloc de treball de nivell 18. - Administració del personal del Districte: Gestió de la documentació relativa a altes, baixes, trasllats, desti¬ nacions, situacions administratives, llicències, permi¬ sos; control d'assistència i de permanència; relació amb la Gerència de l'Àmbit a efectes d'administració de personal; gestió de l'arxiu del personal del Distric¬ te; adscripció del personal subaltern. Per al desenvolupament d'aquestes funcions serà ne¬ cessària la conformació d'un lloc de treball de nivell 18. - Gestió dels sistemes d'informació (informàtica i tele¬ fonia) i relacions amb els serveis informàtics centrals, a càrrec d'un lloc de treball de nivell 18. - Gestió de la infrastructura, mitjans de difusió i altres recursos que s'utilitzen en actes programats pel Districte o bé organitzats per altres entitats amb el suport del Districte, a càrrec d'un lloc de treball de nivell 18. La Direcció d'aquesta Divisió correspon a un lloc de treball de nivell 26. Funcions: Les directives i de comandament atribuïdes als Caps de les Unitats Operatives. 4.1. Servei de Llicències d'Obres, Instal·lacions i Activi¬ tats. Lloc de treball de nivell 22. Funcions: - Funcions administratives i tècniques que cor¬ responen als Districtes en virtut de la Transferència núm. 15, aprovada per acord de la Comissió de Govern, de 27 de maig de 1987, referent a la inter¬ venció de l'Ajuntament, mitjançant l'atorgament de llicències, la fiscalització d'instal·lacions i activitats i la correcció de les infraccions, en determinades ins¬ tal·lacions i activitats industrials, comercials, recreati¬ ves i de serveis. - Funcions administratives i tècniques relatives a les competències que corresponen als Districtes en vir¬ tut de les Transferències núms. 0.4 i 16 (aprovades respectivament per acords de la Comissió de Govern de 20 d'octubre de 1989 i de 14 de desembre de 1990), en matèria d'intervenció municipal, mitjançant atorgament de llicències i correcció d'infraccions, en determinades obres de reforma, rehabilitació, repara¬ ció i restauració d'edificis, i en certes instal·lacions publicitàries, com també d'expedients per a la decla¬ ració de ruïna de les construccions. - Tramitació i liquidació de taxes i resolució, expedició i notificació de llicències com a actes de gestió, per a les obres i instal·lacions «menors» a què es refereix l'article 27 de les Ordenances Metropolitanes d'Edifi¬ cació, en els seus apartats 3 al 7, de conformitat amb el que preveu la Transferència núm. 0, aprovada per la Comissió Municipal Permanent de 22 de maig de 1985. - Funcions administratives i tècniques que cor¬ responguin als Districtes en virtut de la Transferència núm. 0 bis aprovada per acord de la Comissió de Govern, d'11 de juny de 1986, relativa a l'atorgament de llicències per a la construcció, reparació, supres¬ sió, modificació de la titularitat, i característiques dels guals, i per a la seva utilització. 4.1.1. Oficina de Llicències. Lloc de treball de nivell 20. Amb l'expressió «llicències d'edificació» es fa referèn¬ cia a les competències de la Transferència núm. 16 «Intervenció municipal en les obres majors de reforma, reparació i restauració d'edificis, i en la instal·lació de cartells i gran rètols publicitaris. Declaració de ruïna dels edificis». 4.2. Servei de Projectes, Obres i Manteniment. Direcció: nivell 22. Funcions: - La redacció i execució de projectes propis de la inversió descentralitzada i en concret de les funcions establertes en les Transferències 1 i 2. - L'execució d'obres públiques, enllumenat, clavegue¬ ram i instal·lacions i elements complementaris de jar¬ dins. NÛM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 991 - La conservació, manteniment i reparació menor de l'obra civil i instal·lacions dels edificis on radiquin els serveis dels Districtes. - La gestió de la brigada de conservació d'edificis del Districte. 4.2.1. Oficina Tècnica de Manteniment i Conservació d'Edificis i Instal·lacions. Direcció: nivell 18. 4.3. Servei d'Actuació a la Via Pública. Direcció: nivell 22. Funcions: Inspecció en les matèries de: - Policia de l'edificació i de les obres particulars. - Policia de les instal·lacions i activitats industrials, comercials, recreatives i de serveis. - Policia sanitària de l'ús d'habitatges i locals. - Guals. - Instal·lacions i activitats en la via pública. - Neteja i protecció de solars i edificis abandonats. - Neteja de les vies i espais públics. - Estat de conservació i funcionament dels elements urbanístics, senyals, rètols de carrers i mobiliari urbà. - Funcionament dels serveis públics. - Formulació d'informes i aixecament d'actes. - Proposta de correcció d'infraccions. - Comunicació de les deficiències i infraccions obser¬ vades, si és aquest el cas, als òrgans de les diverses activitats encarregades de determinar i substanciar les mesures correctores. A les funcions esmentades hauran d'afegir-se: - Les funcions administratives i tècniques cor¬ responents a la Transferència núm 6 (acord de la Comissió Municipal Permanent de 8 de març de 1985), referent a l'ordenament de la circulació i a la instal·lació i el manteniment dels senyals verticals, fites, i tanques protectores en la xarxa viària local (vies d'ordenació descentralitzada). - Les funcions de primera instal·lació del mobiliari urbà en la via pública, bancs, marquesines, papereres, boques de reg, fonts ornamentals, evacuatoris des¬ muntables i «pipicans», amb l'excepció del que formi part de projectes integrats d'urbanització i de projec¬ tes de jardins o zones per a jocs infantils. La instal·la¬ ció de papereres i «pipicans» es farà d'acord amb el que disposa la Transferència núm. 8, sobre Neteja, aprovada per acord de la Comissió Municipal Perma¬ nent de 14 de juny de 1985. - La conservació, manteniment i reparació de vials i espais urbans d'interès local. - La neteja de solars i edificis abandonats i neteja viària no programada. - La gestió de la brigada d'obres en la via pública del Districte. - Les funcions derivades de les transferències núms. 14 i 15, sobre Salut Pública, en la part relativa a la intervenció sanitària d'habitatges, locals, espais, es¬ tabliments i mercats i a la informació dels expedients d'obertura de farmàcies, a càrrec d'un Tècnic Supe¬ rior en Veterinària. 4.3.1. Oficina Tècnica de Manteniment, Conservació i Neteja de la Via Pública. Direcció: nivell 18. 5. DIVISIÓ DE SERVEIS PERSONALS La Direcció d'aquesta Divisió, correspon a un lloc de treball de nivell 26. Funcions: - Les directives i de comandament pròpies dels Caps de les Unitats Operatives. Adscrits a la prefectura de la Divisió s'inclouen els llocs de treball següents: Staff Tècnic de Serveis Personals. Integrat per dos tècnics de nivell 22, amb capacitat de programació i d'implantació de la Direcció per Ob¬ jectius. Funcions: - Elaboració de programes intersectorials o sectorials, en matèria de Benestar Social, tant zonals com interzonals, i suport tècnic a la seva execució. - Avaluació de la realització dels esmentats programes. - Assistència tècnica al Cap de la Divisió i als respon¬ sables de les zones i dels diferents centres i ser¬ veis. Tècnic dEducació. Lloc de treball de nivell 20. Funcions: - Les corresponents a la Divisió en virtut de la Transfe¬ rència núm. 13 (acord de la Comissió de Govern de 19 de novembre de 1986), relatives a la intervenció municipal en els Consells Escolars de Districte, a les relacions amb els Centres escolars fora de l'horari docent i, en general, a la col·laboració municipal en les matèries relacionades amb l'ensenyament. Assu¬ mirà les funcions de Secretari del Consell Escolar de Districte. Tècnic d Esports. Lloc de treball de nivell 20. Funcions: Exercir de Secretari del Consell Municipal de l'Esport del Districte. Es dedicarà exclusivament al desenvolupa¬ ment de les tasques de caràcter esportiu que siguin competència del Districte i, concretament, a les que s'indiquen a continuació: - Gestionar el cens d'instal·lacions esportives i de les entitats esportives del Districte en coordinació amb l'Àrea d'Esports. - Supervisar totes les instal·lacions municipals esporti¬ ves que siguin de competència del Districte. - Elaborar l'informe anual de gestió de les instal·lacions municipals esportives pel Consell Municipal del Dis¬ tricte. - Elaborar l'informe anual sobre l'estat de conservació i les mesures adequades per executar en l'exercici pressupostari següent. - Elaborar la proposta de preus d'utilització de les instal·lacions esportives municipals. - Actuar com a secretari amb veu i vot en aquells casos en què es constitueixi un òrgan de gestió singular d'instal·lacions esportives. Nuclis Orgànics Intersectorials de Zona: - Nucli Orgànic Intersectorial de Sant Andreu. - Nucli Orgànic Intersectorial de la Sagrera. - Nucli Orgànic Intersectorial de Navas-Congrés. - Nucli Orgànic Intersectorial de la Franja del Besòs. 992 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 Llocs de treball de nivell 22. Funcions: Prestació dels serveis, gestió dels centres i establi¬ ments i exercici de les funcions tècniques i adminis¬ tratives que corresponen als Districtes en virtut de les Transferències núms. 3 (Serveis socials), 14 (Sanitat escolar i sanitat materno-infantil), 12 (Activitats i cen¬ tres juvenils), 11 (Activitats i instal·lacions esportives), 7 (Activitats culturals i biblioteques populars), 9 (Ges¬ tió de centres cívics). 2. SECRETARIA TÈCNICA ADMINISTRATIVA - Arxiver - Assessors Jurídics - Oficina Administrativa 3. DEPARTAMENT D'ADMINISTRACIÓ - Gestió Econòmica - Administració de Personal - Gestió dels Sistemes d'Informació - Gestió d'Infrastructura ESTRUCTURA ORGÀNICA DE L'ADMINISTRACIÓ EXECUTIVA DEL DISTRICTE DE SANT MARTÍ I. ESTRUCTURA DEL DISTRICTE 1. COORDINACIÓ DE SERVEIS - Intendent Cap del Districte - Secretari de Prevenció - Staff d'Imatge i Comunicació - Oficina d'Atenció al Ciutadà 4. DIVISIÓ DE SERVEIS TÈCNICS 4.1. Servei de Llicències d'Obres, Instal·lacions i Ac¬ tivitats 4.1.1. Oficina de Llicències d'Activitats 4.2. Servei de Projectes, Obres i Manteniment 4.2.1. Oficina Tècnica de Manteniment i Con¬ servació d'Edificis i Instal·lacions 4.3. Servei d'Actuació a la Via Pública 4.3.1. Oficina d'Inspecció de la Via Pública 5. DIVISIÓ DE SERVEIS PERSONALS - Staff Tècnic de Serveis Personals - Tècnic d'Educació - Tècnic d'Esports - Nuclis Orgànics Intersectorials de Zona II. ORGANIGRAMA SECRETARIA TÈCNICA ADMINISTRATIVA OFICINA D'ATENCIÓ AL CIUTADÀ SERVEI DE LLICÈNCIES D'OBRES INSTAL·LACIONS I ACTIVITATS OFICINA ADMINISTRATIVA OFICINA DE LLICÈNCIES D'ACTIVITATS DIVISIÓ DE SERVEIS PERSONALS STAFF 4 N.O. TÈCNIC DE INTERSEC- SSPP (2) TORIAL OFICINA TÈCNICA DE MANTENIMENT I CONSERV. D'EDIFICIS I INSTAL·LACIONS OFICINA D'INSPECCIÓ DE LA VIA PÚBLICA NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 993 III. ÒRGANS I FUNCIONS 1. COORDINACIÓ DE SERVEIS El nivell de direcció gerencial del Districte correspon al Coordinador de Serveis, sota la direcció política del seu Regidor-president. Sota dependència directa del Coordinador de Serveis se situen: L'Intendent Cap del Districte. Per a la direcció de les tasques de policia administra¬ tiva de la Guàrdia Urbana, l'Intendent, sense perjudici de la seva dependència jeràrquica natural en el Cos, dependrà funcionalment del President del Consell Muni¬ cipal pel que fa a les matèries pròpies de la competèn¬ cia del Districte o al seu càrrec, en la realització de les quals hagi de col·laborar la Guàrdia Urbana. El Presi¬ dent podrà exercir aquesta supervisió funcional a través del Coordinador de Serveis del Districte, i en tot cas, directament i exclusivament sobre l'Intendent. El Secretari de Prevenció. Lloc de treball de nivell 20. Funcions: - Assegurar el funcionament i l'execució de les resolu¬ cions dels Consells de Seguretat i Prevenció, com instàncies participatives i consultives en les quals estan representats els veïns, la policia, institucions, comerciants, etc. - La convocatòria i execució d'acords de les Taules de Coordinació Policial. - L'assessorament a la Direcció del Districte en matèria de seguretat ciutadana. - L'aplicació i seguiment de les actuacions previstes en el Pla Municipal sobre Drogodependències en els Districtes, particularment en els seus aspectes pre¬ ventius i dissuasius. - Col·laboració en plans preventius: educació per a la salut (drogues) en les escoles, pla contra l'absentis¬ me escolar, seguretat per a la tercera edat, etc. - Coordinar actuacions en locals de pública concur¬ rència que tenen problemes d'ordre públic (horaris, tràfic de drogues, sorolls, etc.). - Coordinació dels serveis del Districte per a la resolu¬ ció dels conflictes en la via pública derivats de la delinqüència, prostitució al carrer, vandalisme, etc. El Director de Prevenció, adscrit a ¡'Àmbit de la Via Pública (D.A. de 18 de novembre de 1991) exercirà una funció de coordinació dels Secretaris de Prevenció dels Districtes a efectes d'unificació dels criteris i homoge- néítzació d'actuacions. Staff d'Imatge i Comunicació. Lloc de treball de nivell 20. Funcions: - Relació amb els mitjans de comunicació referent a temes d'interès del Districte, preparació de dossiers, supervisió i convocatòries de conferències de prem¬ sa. - Redacció de comunicats i transmissió d'informacions als veïns i entitats del Districte sobre temes d'interès municipal. - Manteniment i actualització del fitxer d'entitats del Districte. - Atenció a col·lectius, associacions i grups escolars que sol·licitin informació relativa a aspectes singulars o que afectin la projecció del Districte. - Manteniment actualitzat de la informació al carrer, mitjançant plafons en la via pública i supervisió de qualsevol element extern de difusió i imatge del Consell de Districte. - Altres tasques de relació cívica, equivalents o com¬ plementàries de les anteriors. Oficina d'Atenció al Ciutadà. Direcció: nivell 22. Funcions: - Servei general d'informació al públic. - Registre d'entrada i sortida de documents - Tramitació i expedició de la targeta rosa. - Gestió del padró municipal. - Certificats i duplicats de pagament d'impostos - Expedició d'«assabentats» d'obres menors. - Renovació de llicències de guals. - Tramitació de llicències d'ocupació de la via pública - Campanyes puntuals (matriculacions, colònies, etc.). - Elaboració d'informes i resums destinats a reflectir les demandes del Districte, individualitzant els seus sectors més rellevants, i aportació d'estadístiques mensuals a la Coordinació de Serveis. - Altres que es puguin incloure en el futur. 2. SECRETARIA TÈCNICA ADMINISTRATIVA La Direcció d'aquesta Secretaria correspon a un lloc de treball de nivell 26. Funcions: - Instrucció dels expedients d'autorització de la despe¬ sa, d'aprovació de projectes, d'atorgament de llicèn¬ cies i subvencions, de sancions i recursos, de con¬ tractació de serveis, obres, subministraments i adquisicions de qualsevol classe i corresponents a tots els òrgans del Districte, d'acord amb criteris administratius homogenis. - Documentació general: preparació dels informes, memòries, estadístiques i publicacions de caràcter general no encomanades a altres òrgans del Distric¬ te. - Gestió de l'Arxiu administratiu i històric del Districte d'acord amb les «Normes Reguladores de l'Orga¬ nització i Funcionament del Sistema Municipal d'Ar- xius» aprovats pel Decret d'Alcaldia de 10 de desem¬ bre de 1990 i la «Instrucció relativa als Arxius Municipals del Districte» aprovada por Decret de l'Alcaldia de 2 de juliol de 1991. La gestió de l'Arxiu i Biblioteca és realitzarà a través d'un lloc de treball d'Arxiver del Districte, amb nivell 20, Tècnic Superior en Art i Història, especialitzat en Arxivís¬ tica. - Assessoria Jurídica i suport tècnico-administratiu als òrgans de govern, consultius, directius i operatius del Districte. - Aquest òrgan integrarà tots els lletrats del Districte, dels quals dos tindran el nivell 22. També hi estarà adscrit l'assessor jurídic desconcentrat, el qual de¬ pendrà, a la vegada, funcionalment, dels Serveis Jurídics Centrals. Oficina Administrativa. Direcció: nivell 18 994 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 Funcions: - Suport administratiu a la Secretaria Tècnica Adminis¬ trativa - Preparació material d'expedients. 3. DEPARTAMENT D'ADMINISTRACIÓ La Direcció d'aquest Departament correspon a un lloc de treball de nivell 26. Funcions: - Control - Control i avaluació permanent de la gestió dels Serveis del Districte que garanteixin al Coordinador un puntual seguiment del seu funcionament. - Preparació d'indicadors de gestió. - Habilitació i gestió dels sistemes de control de costos i resultats dels serveis del Districte. - Planificació - Preparació de plans i programes generals d'actua¬ ció del Districte, sobre la base d'estudis de la seva realitat sòcio-econòmica. - Preparació de la part del Pressupost corresponent al Districte i del Pressupost de les quantitats assig¬ nades globalment al Districte. - Previsió dels ingressos gestionats pel Districte. - Preparació de la planificació de la despesa i de la previsió de les inversions. - Propostes sobre els sistemes de compres i d'in¬ tendència, gestió d'estocs i punts de reposició. - Formació i gestió de l'inventari del Districte; pro¬ postes sobre distribució de locals i sobre l'ús dels edificis i, en general, dels béns de tota espècie assignats al Districte. - Propostes sobre l'organització del Districte i sobre la configuració del seus òrgans i llocs de treball. - Estudis i propostes sobre les necessitats quantita¬ tives i qualitatives en matèria dels recursos hu¬ mans del Districte. - Assistència al Coordinador de Serveis del Districte en l'elaboració de la Memòria anual sobre el des¬ envolupament, cost i rendiment dels serveis. - Gestió Econòmica. - Desenvolupament de la gestió pressupostària. - Comptabilitat pressupostària: ingressos i despeses generats i gestionats pel Districte, analítica i de costos. - Gestió del sistema de compres de nova implanta¬ ció en els Districtes i que es formalitzarà via mecanització informàtica. - Relació i assistència a la Intervenció de Fons, Administració Econòmica i amb els Serveis de Tresoreria i de Recaptació municipals. - Servei de Caixa del Districte. La realització d'aquestes funcions exigeix l'existència d'un lloc de treball de nivell 20. - Administració del personal del Districte: Gestió de la documentació relativa a altes, baixes, trasllats, desti¬ nacions, situacions administratives, llicències, permi¬ sos; control d'assistència i de permanència; relació amo la Gerència de l'Àmbit a efectes d'administració de personal; gestió de l'arxiu del personal del Distric¬ te; adscripció del personal subaltern. Per al desenvolupament d'aquestes funcions serà necessària la conformació d'un lloc de treball de nivell 18. - Gestió dels sistemes d'informació (informàtica i tele¬ fonia) i relacions amb els serveis informàtics centrals, a càrrec d'un lloc de treball de nivell 18. - Gestió de la infrastructura, mitjans de difusió i altres recursos que s'utilitzen en actes programats pel Districte o bé organitzats per altres entitats amb el suport del Districte, a càrrec d'un lloc de treball de nivell 18. 4. DIVISIÓ DE SERVEIS TÈCNICS La Direcció d'aquesta Divisió correspon a un lloc de treball de nivell 26. Funcions: Les directives i de comandament atribuïdes als Caps de les Unitats Operatives. 4.1. Servei de Llicències d'Obres, Instal·lacions i Activi¬ tats. Lloc de treball de nivell 22. Funcions: - Funcions administratives i tècniques que cor¬ responen als Districtes en virtut de la Transferència núm. 15, aprovada per acord de la Comissió de Govern, de 27 de maig de 1987, referent a la inter¬ venció de l'Ajuntament, mitjançant l'atorgament de llicències, la fiscalització d'instal·lacions i activitats i la correcció de les infraccions, en determinades insta¬ l·lacions i activitats industrials, comercials, recreatives i de serveis. - Funcions administratives i tècniques relatives a les competències que corresponen als Districtes en vir¬ tut de les Transferències núms. 0.4 i 16 (aprovades respectivament per acords de la Comissió de Govern de 20 d'octubre de 1989 i de 14 de desembre de 1990), en matèria d'intervenció municipal, mitjançant atorgament de llicències i correcció d'infraccions, en determinades obres de reforma, rehabilitació, repara¬ ció i restauració d'edificis, i en certes instal·lacions publicitàries, com també d'expedients per a la decla¬ ració de ruïna de les construccions. - Tramitació i liquidació de taxes i resolució, expedició i notificació de llicències com a actes de gestió, per a les obres i instal·lacions «menors» a què es refereix l'article 27 de les Ordenances Metropolitanes d'Edifi¬ cació, en els seus apartats 3 al 7, de conformitat amb el que preveu la Transferència núm. 0, aprovada per la Comissió Municipal Permanent de 22 de maig de 1985. - Funcions administratives i tècniques que cor¬ responguin als Districtes en virtut de la Transferència núm. 0 bis aprovada per acord de la Comissió de Govern, d'11 de juny de 1986, relativa a l'atorgament de llicències per a la construcció, reparació, supres¬ sió, modificació de la titularitat, i característiques dels guals, i per a la seva utilització. 4.1.1. Oficina de Llicències d'Activitats. Lloc de treball de nivell 18. Amb l'expressió «llicències d'edificació» es fa referèn¬ cia a les competències de la Transferència núm. 16 «Intervenció municipal en les obres majors de reforma, reparació i restauració d'edificis, i en la instal·lació de cartells i gran rètols publicitaris. Declaració de ruïna dels edificis». 4.2. Servei de Projectes, Obres Direcció: nivell 22. Manteniment. NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 995 Funcions: - La redacció i execució de projectes propis de la inversió descentralitzada i en concret de les funcions establertes en les Transferències 1 i 2. - L'execució d'obres públiques, enllumenat, clavegue¬ ram i instal·lacions i elements complementaris de jar¬ dins. - La conservació, manteniment i reparació menor de l'obra civil i instal·lacions dels edificis on radiquin els serveis dels Districtes. - La gestió de la brigada de conservació d'edificis del Districte. 4.2.1. Oficina Tècnica de Manteniment i Conservació d'Edificis i Instal·lacions. Direcció: nivell 20. 4.3. Servei d'Actuació a la Via Pública. Direcció: nivell 22. Funcions: Inspecció en les matèries de: - Policia de l'edificació i de les obres particulars. - Policia de les instal·lacions i activitats industrials, comercials, recreatives i de serveis. - Policia sanitària de l'ús d'habitatges i locals. - Guals. - Instal·lacions i activitats en la via pública. - Neteja i protecció de solars i edificis abandonats. - Neteja de les vies i espais públics. - Estat de conservació i funcionament dels elements urbanístics, senyals, rètols de carrers i mobiliari urbà. - Funcionament dels serveis públics. - Formulació d'informes i aixecament d'actes. - Proposta de correcció d'infraccions. - Comunicació de les deficiències i infraccions obser¬ vades, si és aquest el cas, als òrgans de les diverses activitats encarregades de determinar i substanciar les mesures correctores. A les funcions esmentades hauran d'afegir-se: - Les funcions administratives i tècniques cor¬ responents a la Transferència núm 6 (acord de la Comissió Municipal Permanent de 8 de març de 1985), referent a l'ordenament de la circulació i a la instal·lació i el manteniment dels senyals verticals, fites, i tanques protectores en la xarxa viària local (vies d'ordenació descentralitzada). - Les funcions de primera instal·lació del mobiliari urbà en la via pública, bancs, marquesines, papereres, boques de reg, fonts ornamentals, evacuatoris des¬ muntables i «pipicans», amb l'excepció del que formi part de projectes integrats d'urbanització i de projec¬ tes de jardins o zones per a jocs infantils. La instal·la¬ ció de papereres i «pipicans» es farà d'acord amb el que disposa la Transferència núm. 8, sobre Neteja, aprovada per acord de la Comissió Municipal Perma¬ nent de 14 de juny de 1985. - La conservació, manteniment i reparació de vials i espais urbans d'interès local. - La neteja de solars i edificis abandonats i neteja viària no programada. - La gestió de la brigada d'obres en la via pública del Districte. - Les funcions derivades de les transferències núms. 14 i 15, sobre Salut Pública, en la part relativa a la intervenció sanitària d'habitatges, locals, espais, es¬ tabliments i mercats i a la informació dels expedients d'obertura de farmàcies, a càrrec d'un Tècnic Supe¬ rior en Veterinària. 4.3.1. Oficina d'Inspecció de la Via Pública. Direcció: nivell 18. 5. DIVISIÓ DE SERVEIS PERSONALS La Direcció d'aquesta Divisió, correspon a un lloc de treball de nivell 26. Funcions: - Les directives i de comandament pròpies dels Caps de les Unitats Operatives. Adscrits a la prefectura de la Divisió s'inclouen el llocs de treball següents: Staff Tècnic de Serveis Personals. Integrat per dos tècnics de nivell 22, amb capacitat de programació i d'implantació de la Direcció per Ob¬ jectius. Funcions: - Elaboració de programes intersectorials o sectorials, en matèria de Benestar Social, tant zonals com interzonals, i suport tècnic a la seva execució. - Avaluació de la realització dels esmentats progra¬ mes. - Assistència tècnica al Cap de la Divisió i als respon¬ sables de les zones i dels diferents centres i ser¬ veis. Tècnic d'Educació. Lloc de treball de nivell 20. Funcions Les corresponents a la Divisió en virtut de la Transfe¬ rència núm. 13 (acord de la Comissió de Govern de 19 de novembre de 1986), relatives a la intervenció munici¬ pal en els Consells Escolars de Districte, a les relacions amb els Centres escolars fora de l'horari docent i, en general, a la col·laboració municipal en les matèries relacionades amb l'ensenyament. Assumirà les fun¬ cions de Secretari del Consell Escolar de Districte. Tècnic d'Esports. Lloc de treball de nivell 20. Funcions: - Exercir de Secretari del Consell Municipal de l'Esport del Districte. Es dedicarà exclusivament al desenvolu¬ pament de les tasques de caràcter esportiu que siguin competència del Districte i, concretament, a les que s'indiquen a continuació: - Gestionar el cens d'instal·lacions esportives i de les entitats esportives del Districte en coordinació amb l'Àrea d'Esports. - Supervisar totes les instal·lacions municipals esporti¬ ves que siguin de competència del Districte. - Elaborar l'informe anual de gestió de les instal·lacions municipals esportives pel Consell Municipal del Dis¬ tricte. - Elaborar l'informe anual sobre l'estat de conservació i les mesures adequades per executar en l'exercici pressupostari següent. - Elaborar la proposta de preus d'utilització de les instal·lacions esportives municipals. - Actuar com a secretari amb veu i vot en aquells casos en què es constitueixi un òrgan de gestió singular d'instal·lacions esportives. 996 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 Nuclis Orgànics Intersectorials de Zona: - Nucli Orgànic Intersectorial del Besòs. - Nucli Orgànic Intersectorial de la Verneda. - Nucli Orgànic Intersectorial del Poblenou. - Nucli Orgànic Intersectorial del Clot. Llocs de treball de nivell 22. Funcions: - Prestació dels serveis, gestió dels centres i establi¬ ments i exercici de les funcions tècniques i adminis¬ tratives que corresponen als Districtes en virtut de les Transferències núms. 3 (Serveis socials), 14 (Sanitat escolar i sanitat materno-infantil), 12 (Activitats i cen¬ tres juvenils), 11 (Activitats i instal·lacions esportives), 7 (Activitats culturals i biblioteques populars), 9 (Ges¬ tió de centres cívics). NÚM. 34 30-XII-1993 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 997 CARTIPÀS Decret. D'acord amb el que preveu l'article 4t del Reglament del Consell Tributari aprovat per acord del Consell Plenari de 4 de desembre de 1987, i en ús de les facultats atribuïdes a aquesta Alcaldia pels articles 21.1 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, i 7è de la Llei de Règim Especial de Barcelona, disposo: Designar el Sr. Jordi Parpal i Marfà vocal del Consell Tributari. Barcelona, 24 de novembre de 1993. L'Alcalde, Pas¬ qual Maragall i Mira. (Ref. 7459) k k ★ Decret. En ús de les facultats atorgades a aquesta Alcaldia pels articles 21è de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local i 7è de la Llei Especial de Barcelona, disposo: Modificar el Decret de l'Alcaldia, de 31 de juliol de 1991, pel qual es nomenava l'll im. Sr. Enric Truñó i Lagares com a Regidor d'Esports i Jocs Olímpics, i Nomenar l'llim. Sr. Enric Truñó i Lagares Regidor d'Esports i Turisme, el qual dependrà orgànicament de l'Àmbit de Benestar Social i per a assumptes de Turis¬ me dependrà funcionalent de l'Àmbit d'Organització i Economia. Barcelona, 25 de novembre de 1993. L'Alcalde, Pas¬ qual Maragall i Mira. (Ref. 7508) k k k Decret. En ús de les facultats atorgades a aquesta Alcaldia pels articles 21.1 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, 7è de la Llei Especial de Barcelona, i el que determina l'article 8è dels Estatuts de l'Institut Municipal d'Educació de Barcelona, apro¬ vats pel Consell Plenari de l'Ajuntament de Barcelona, en sessió de 15 de juliol de 1993, disposo: Designar la ll·lma. Sra. Marta Mata i Garriga, Regidora de l'Àmbit d'Educació i Cultura, Presidenta de l'Institut Municipal d'Educació de Barcelona. Barcelona, 26 de novembre de 1993. L'Alcalde, Pas¬ qual Maragall i Mira. (Ref. 7525) k k k Decret. En ús de les facultats atorgades a aquesta Alcaldia pels articles 21.1 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, 7è de la Llei Especial de Barcelona, i el que determina l'article 7è 2.d) dels Estatuts de l'Institut Municipal d'Educació de Barcelona, aprovats pel Consell Plenari de l'Ajuntament de Barcelo¬ na, en sessió del 15 de juliol de 1993, disposo: Nomenar el Sr. Pere Darder i Vidal membre del Consell d'Administració de l'Institut Municipal d'Educa¬ ció de Barcelona, en la seva qualitat de persona de reconegut prestigi en el camp educatiu. Barcelona, 26 de novembre de 1993. L'Alcalde, Pas¬ qual Maragall i Mira. (ref. 7526) k k k Decret. En ús de les facultats atorgades a aquesta Alcaldia pels articles 21.1 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, 7è de la Llei Especial de Barcelona, i el que determina l'article 7è 2.b) dels Estatuts de l'Institut Municipal d'Educació de Barcelona, aprovats pel Consell Plenari de l'Ajuntament de Barcelo¬ na, en sessió de 15 de juliol de 1993, disposo: Designar membres del Consell d'Administració de l'Institut Municipal d'Educació en representació dels Grups municipals, les persones següents: II Im. Sr. Daniel Fabregat i Llorente, ll im. Sr. Francesc Vicens i Giralt. II Im. Sr. Aleix Vidal-Quadras i Roca. Barcelona, 26 de novembre de 1993. L'Alcalde, Pas¬ qual Maragall i Mira. (Ref. 7527) k k k Decret. En ús de les facultats atorgades a aquesta Alcaldia pels articles 21.1 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, 7è de la Llei Especial de Barcelona, i el que determina l'article 7è, 2,a) dels Estatuts de l'Institut Municipal d'Educació de Barcelona, aprovats pel Consell Plenari de l'Ajuntament de Barcelo¬ na, en sessió de 15 de juliol de 1993, disposo: Designar membres del Consell d'Administració de l'Institut Municipal d'Educació les persones se¬ güents: ll·lma. Sra. Marta Mata i Garriga II Im. Sr. Albert Batlle i Bastardas ll·lma. Sra. Eulàlia Vintró i Castells Sr. Josep M Blanch i Marquès Sr. Joan Salas i Orozco Sr. Ramon Seró i Esteve Barcelona, 26 de novembre de 1993. L'Alcalde, Pas¬ qual Maragall i Mira. (Ref. 7528) k k k En ús de les facultats atorgades a aquesta Alcaldia pels articles 21.1 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, 7è de la Llei Especial de Barcelona, i el que determina l'article 8è dels Estatuts de l'Institut Municipal d'Educació de Barcelona, aprovats pel Con¬ sell Plenari de l'Ajuntament de Barcelona, en sessió del 15 de juliol de 1993, disposo: Designar l'll im. Sr. Albert Batlle i Bastardas, Regidor de l'Àmbit de Descentralització i Relacions Ciutadanes, 998 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 34 30-XII-1993 Vice-president de l'Institut Municipal d'Educació de Bar¬ celona. Barcelona, 26 de novembre de 1993. L'Alcalde, Pas¬ qual Maragall i Mira. (Ref. 7529) Decret. En ús de les facultats atorgades a aquesta Alcaldia pels articles 21.1 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, 7è de la Llei Especial de Barcelona, i el que determina l'article 7è 2.b) dels Estatuts de l'Institut Municipal d'Educació de Barcelona, aprovats pel Consell Plenari de l'Ajuntament de Barcelo¬ na, en sessió de 15 de juliol de 1993, disposo: Designar l'll im. Sr. Joan Fuster i Sobrepere membre del Consell d'Administració de l'Institut Municipal d'Edu¬ cació en representació del Grup Municipal Socialista. Barcelona, 29 de novembre de 1993. L'Alcalde, Pas¬ qual Maragall i Mira. (Ref. 6083) Decret. D'acord amb el que preveu l'article 4t del Reglament del Consell Tributari aprovat per acord del Consell Plenari de data 4 de desembre de 1987, i en ús de les facultats atribuïdes a aquesta Alcaldia pels arti¬ cles 21.1 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, i 7è de la Llei de Règim Especial de Barcelona, disposo: Designar el Sr. Gabriel Rossy i Ramírez vocal del Consell Tributari. Barcelona, 29 de novembre de 1993. L'Alcalde, Pas¬ qual Maragall i Mira. (Ref. 6359)