GASETA MUNICIPAL Butlletí Oficial de l'Ajuntament de Barcelona 23 de Juny del 2017 Altres anuncis – Convenis CONVENI de col·laboració entre l'Ajuntament de Barcelona i l'Àrea Metropolitana de Barcelona per a l'establiment del calendari anual d'aportacions al sistema de finançament metropolità i el programa de col·laboració en l'àmbit de l'espai públic, els equipaments i les infraestructures del municipi de Barcelona. Es fa públic que el Plenari del Consell Municipal, en sessió de data 26 de maig de 2017, va aprovar el conveni de col·laboració entre l'Ajuntament de Barcelona i l'Àrea Metropolitana de Barcelona per a l'establiment del calendari anual d'aportacions al sistema de finançament metropolità i el programa de col·laboració en l'àmbit de l'espai públic, els equipaments i les infraestructures del municipi de Barcelona. Tot seguit s’annexa el text íntegre del conveni. Exp. 760/17 CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L'AJUNTAMENT DE BARCELONA i L'ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA PER A L'ESTABLIMENT DEL CALENDARI ANUAL D'APORTACIONS AL SISTEMA DE FINANCAMENT METROPOLITA i EL PROGRAMA DE COL·LABORACIÓ EN L'ÁMBIT DE L'ESPAI PÚBLIC, ELS EQUIPAMENTS 1 LES INFRAESTRUCTURES DEL MUNICIPI DE BARCELONA Barcelona, 31 de maig de 2017 REUNITS El Sr. Gerardo Pisarello Prados, primer tinent d'alcalde, en nom i representació de l'Ajuntament de Barcelona, expressament facultat per aquest acte per acord del Plenari del Consell Municipal de data 26 de maig de 2017, que actua assistit pel Sr. Jordi Cases i Pallarès, Secretari general de la Corporació, com a fedatari i assessor legal preceptiu, d'acord amb allò que disposa l'article 92.3 de la Llei 7/85, de 2 d'abril, reguladora de les bases de regim local, en relació amb els articles 2n i 3r del Reial Decret 1174/87, de 18 de setembre. El Sr. Antonio Salmón Arévalo, vicepresident executiu, en nom i representació de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, expressament facultat per aquest acte per acord del Consell Metropolita de data 25 d'abril de 2017, que actua assistit pel Sr. Sebastià Grau Avila, Secretari general accidental de la Corporació, com a fedatari i assessor legal preceptiu, d'acord amb allò que disposa l'article 92.3 de la Llei 7/85, de 2 d'abril, reguladora de les bases de regim local, en relació amb els articles 2n i 3r del Reial Decret 1174/87, de 18 de setembre. 1 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007 CSV: 3faf-1912-913f-9fc6 GASETA MUNICIPAL 23 de Juny del 2017 Ambdues parts es reconeixen mútuament la capacitat necessària per formalitzar el present conveni i, en conseqüència, MANIFESTEN l. El 4 de desembre de 2013 l'Ajuntament de Barcelona i l’Àrea Metropolitana de Barcelona ("l'AMB") varen subscriure el Conveni de col·laboració pera l'establiment del calendari anual d'aportacions al sistema de finançament metropolita i el programa de col·laboracions en l’àmbit de l'espai públic i equipaments del municipi de Barcelona, aprovat pel Plenari del Consell Municipal de l'Ajuntament de Barcelona, per acord de 18 d'octubre de 2013, i pel Consell Metropolita de l'AMB, per acord de 8 d'octubre de 2013. Aquest conveni, conforme preveia la clàusula Setena, tenia vigència des de la data de la seva signatura, fins que els pagaments de l'aportació estiguessin realitzats i les obres acordades fossin executades, recepcionades i cedides a l'Ajuntament de Barcelona. L'aportació de l'Ajuntament de Barcelona al finançament metropolita, basada en l'lmpost sobre Béns lmmobles, prevista en aquest conveni, tenia un import de 110.714.343,28 euros per al conjunt del mandat. Atès l’important incrementen relació al mandat anterior, en el qual era de 68.240.000 euros (aportació a la Mancomunitat de Municipis de l’Àrea Metropolitana de Barcelona), es va acordar que es diferia el pagament d'una part durant els anys 2016 i 2017 (dos pagaments d'igual import: 12.237.171,64 euros). Així mateix, el conveni determinava que l'AMB desenvoluparia al municipi de Barcelona un programa d'inversions anomenat Programa de col·laboracions en l’àmbit de l'espai públic i els equipaments del municipi de Barcelona, 2013-2015, per un import global de divuit milions d'euros, d'acord amb les directrius, pautes de gestió i criteris reguladors que es recollien al document annex al conveni. Addicionalment a aquesta quantitat, l'AMB assumia els costos de projectes, producció cartogràfica i assistència tècnica derivats d'aquest programa, valorats en dos milions d'euros. II. El Programa 2013-2015, concretat en les obres i els projectes i assistències tècniques que resultaven del conveni, s'ha desenvolupat d'acord amb les previsions i amb completa satisfacció d'ambdues administracions, havent estat assumides les actuacions per l'AMB i pel propi Ajuntament, en compliment deis acords adoptats en el desenvolupament del Programa. III. El Consell Metropolità, per acord de 22 de desembre de 2015, va aprovar el sistema d'aportacions econòmiques dels municipis de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, a partir de l'any 2016. En l'apartat corresponent a les aportacions municipals basades en l'lmpost de Béns lmmobles, pel que fa al municipi de Barcelona, es va establir: 2 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007 CSV: 3faf-1912-913f-9fc6 GASETA MUNICIPAL 23 de Juny del 2017 "En el cas del municipi de Barcelona es determina una aportació total per al període 2016-2019 del 93,13% sobre l'aportació total 2016-2019 de la resta de municipis que integren l'AMB. Es fixa una aportació corresponent a l'anualitat 2016 de 27.678.585,82 euros. Pel que respecta a les anualitats 2017, 2018 i2019 i fins completar la quantitat total derivada de l'aplicació del percentatge assenyalat en el paràgraf anterior, es concretaran en el conveni a subscriure entre l'Ajuntament de Barcelona i l'AMB". IV. S'ha quantificat la quantitat resultant de l'aplicació del criteri expressat en el "Manifesten" anterior i comporta una aportació global del municipi de Barcelona a l'AMB de 134.718.749,40 euros, que se sumarà a les aportacions corresponents als exercicis 2016-2017, previstes en el conveni de 4 de desembre de 2013. La importància d'aquestes aportacions, que s'incrementen substancialment en el mandat present, ha de contribuir a millorar el finançament deis programes metropolitans adreçats a afavorir la cohesió social i la millora deis barris metropolitans. V. Ambdues administracions tenen interès en concretar, mitjançant aquest conveni, l'acord sobre el pagament de les aportacions de l'Ajuntament de Barcelona al sistema de finançament metropolita 2016-2019, establint el calendari corresponent. Tanmateix, ates l'important esforç addicional que comporta per a l'Ajuntament de Barcelona en relació a les aportacions del mandat 2008-2011, i al fet que part de les aportacions compromeses per al mandat 2012-2015 s'ha derivat parcialment als anys 2016 i 2017, es preveu també que part de les aportacions compromeses per al mandat 2016-2019 es realitzaran durant els anys 2020 i 2021. VI. Així mateix, les administracions que sota signen es proposen concretar un nou programa d'inversions en el municipi de Barcelona centrat en actuacions d’interès municipal i metropolita, tot això sens perjudici de les altres inversions que es puguin acordar mitjançant acords específics o com a addenda a aquest conveni. Les inversions que es preveuen en el conveni es realitzaran pel propi Ajuntament de Barcelona d'acord ambles previsions del Pressupost i Programa d’Inversions Municipal, donant-ne compte a l'AMB. I, en conseqüència, atès el que s'ha manifestat, les parts acorden d'adoptar i subscriure el present conveni de col·laboració que es regira per les següents: CLÀUSULES Primera.- El present conveni té per objecte establir el calendari deis pagaments de l'aportació de l'Ajuntament de Barcelona al sistema de finançament de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, 2016-2019, basat en l'lmpost sobre Béns lmmobles, i el programa d'inversions de l'AMB en el municipi de Barcelona en aquest període, sota 3 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007 CSV: 3faf-1912-913f-9fc6 GASETA MUNICIPAL 23 de Juny del 2017 la denominació de: Programa de col·laboració en l’àmbit de l'espai públic, els equipaments i les infraestructures del municipi de Barcelona, 2017-2019 (el "Programa"). Segona.- L'Ajuntament de Barcelona aportarà a l'AMB la quantitat de 134.718.749,40 euros, en el període 2016-2019, que es correspon amb l'aportació municipal basada en l'IBI que va acordar el Consell Metropolita el 22 de desembre de 2015. Aquesta aportació es farà efectiva de conformitat amb el calendari de pagaments que es determinarà seguidament, per a l'establiment del qual s'han tingut en consideració els criteris següents: a) Es financen amb càrrec a l'aportació les inversions per import de 34.000.000 euros que executarà l'Ajuntament de Barcelona. El tractament d'aquestes inversions es desenvolupa en la clàusula 'Tercera", imputades als anys 2017, 2018 i 2019, a parts iguals. b) Es sumen als pagaments corresponents als anys 2016 i 2017 les quantitats diferides, acordades en el conveni de 4 de desembre de 2013: - Exercici 2016: 12.237.171,64 euros - Exercici 2017: 12.237.171,64 euros c) Es difereix als anys 2020 i 2021 el pagament de 24.000.000 euros. En conseqüència, s'estableix el calendari de pagaments de l'Ajuntament a l'AMB següent per als anys 2016-2019: - Exercici 2016: 39.915.757,46 euros (inclou 12.237.171,64 euros del període anterior, segons el conveni de 4 de desembre de 2013) - Exercici 2017: 20.426.142,61 euros (inclou 12.237.171,64 euros del període anterior, segons el conveni de 4 de desembre de 2013) - Exercici:2018: 20.426.142,61 euros - Exercici 2019: 20.425.050,00 euros Per tant, en termes pressupostaris, les transferències corrents de l'Ajuntament a I'AMB, corresponents als anys 2016, 2017, 2018 i 2019, totalitzen un import de 101.193.092,68 euros. Els pagaments diferits als anys 2020-2021 que, d'acord amb el criteri seguit en l'anterior mandat, es preveu que siguin periodificats a parts iguals, es sumaran als que corresponguin per raó de la nova aportació per al període 2020-2023, que s’haurà d'acordar entre l'AMB i l'Ajuntament de Barcelona, mitjançant el conveni corresponent. Tercera.- Es desenvoluparà el Programa de col·laboració en l’àmbit de l'espai públic, els equipaments i les infraestructures del municipi de Barcelona, 2017-2019, per un import global de trenta quatre milions d'euros (34.000.000 euros), centrat en 4 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007 CSV: 3faf-1912-913f-9fc6 GASETA MUNICIPAL 23 de Juny del 2017 actuacions que, tot i reunint les condicions necessàries d’interès municipal, tinguin, així mateix, interès metropolita, i vagin adreçades a un o més deis següents objectius: (i) incrementar la cohesió social, amb actuacions de millora deis barris més desfavorits (ii) facilitar la mobilitat sostenible i la connectivitat de la ciutat de Barcelona amb els municipis de l'entorn i (iii) promoure equipaments públics d’interès metropolità. S'inclouran en el programa els costos de projectació i assistència tècnica que desenvolupin els serveis tècnics de l'AMB, d'acord amb l'Ajuntament de Barcelona. Les inversions amb càrrec a aquest programa seran incloses en el capítol 6, "Inversions reals", del pressupost de l'Ajuntament de Barcelona. Aquest haurà de justificar a l'AMB les obres executades d'acord amb el Programa mitjançant les corresponents certificacions. L'AMB, per la seva banda, inclourà el finançament destinat a aquest Programa en el capítol 7 del seu pressupost, mitjançant la dotació de l'import d'11.333.333,33 euros en cadascun deis pressupostos deis anys 2017 i 2018, i d'11.333.333,34 euros en el pressupost de l'any 2019. Així mateix, amb les certificacions presentades per l'Ajuntament, com a justificació de les obres executades amb càrrec al Programa, l'AMB realitzarà una compensació deis imports justificats ambles aportacions del municipi basades en l'IBI, fins a l'import màxim de 34.000.000 euros, donant-se per abonades a l'AMB les quantitats equivalents a la inversió realitzada per l'Ajuntament. Pel que fa a la inclusió en el Programa de costos de projectació i assistència tècnica que desenvolupin els serveis tècnics de l'AMB, aquests es finançaran amb càrrec al programa mitjançant una modificació de crèdit en el pressupost de l'AMB de capítol 7 a capítol 2 que serà aprovada pel Consell Metropolita, tal com s'estableix a les bases d'execució del pressupost de l'AMB. Puntualment, alguna actuació podrà ser executada directament per l’AMB, quan el caràcter de l'actuació ha requereixi i així s'acordi. Les actuacions es podran desenvolupar parcialment fora de l’àmbit del municipi de Barcelona, quan la coherència de l'actuació plantejada així ho requereixi. En aquest cas, s’haurà de subscriure el corresponent conveni amb el municipi interessat. El programa es desenvoluparà d'acord amb les directrius, pautes de gestió i criteris reguladors que es recullen al document annex d'aquest Conveni. Quarta.- Les gerències de l'AMB i d'Ecologia Urbana de l'Ajuntament de Barcelona establiran els mecanismes tècnics i administratius necessaris per coordinar els respectius departaments tècnics i, en el seu cas, els ens instrumentals que depenen d'ambdues administracions, a fi i efecte de dur a terme l'execució de les obres esmentades i els projectes corresponents. Cinquena.- Segons les disponibilitats, les parts podran acordar incloure addendes a aquest Conveni que estableixin les aportacions econòmiques addicionals que 5 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007 CSV: 3faf-1912-913f-9fc6 GASETA MUNICIPAL 23 de Juny del 2017 l'Ajuntament vulgui acordar per completar o ampliar l'abast de les actuacions a realitzar dins el Programa. Tot això, sens perjudici d'altres convenis específics que puguin subscriure ambdues administracions per desenvolupar els projectes i inversions que considerin més convenients per a l'interès públic. Sisena.- El desenvolupament del present conveni estarà presidit pels principis de lleialtat institucional, col·laboració i assistència recíproca, a fi d'aconseguir abans i millar el seu objecte. Setena.- El present conveni tindrà vigència des de la data de la seva signatura fins que els pagaments de l'aportació estiguin realitzats i les obres acordades estiguin executades, recepcionades i cedides a l'Ajuntament, tot això sense perjudici que no excedirà la durada màxima legal, amb les prorrogues que es puguin acordar. En cas d'extinció pel transcurs del termini màxim legal, es procedirà a la liquidació del conveni, tot determinant les obligacions i compromisos pendents de cadascuna de les parts i, específicament, deis previstos a la clàusula Segona. Vuitena.- L'efectivitat deis compromisos de finançament quedarà, en tot cas, condicionada a l'aprovació deis pressupostos de cadascuna de les entitats i a la incorporació en aquests de les dotacions corresponents. Novena.- En els acords d'aprovació d'aquest conveni per part de les entitats signatàries caldrà que s'identifiquin la partida o partides pressupostaries amb càrrec a les quals s'imputaran les despeses corresponents a efectuar en el marc d'aquest conveni. Desena.- El present conveni té caràcter de conveni interadministratiu de col·laboració, i les parts acorden que qualsevol litigi que es pogués derivar de la seva execució o interpretació restarà sotmès als tribunals de la jurisdicció contenciosa administrativa de Barcelona. Així mateix, el present conveni es podrà resoldre anticipadament al seu venciment per mutu acord de les parts. I, perquè consti i causi els efectes pertinents, ambdues parts s'afirmen i es ratifiquen en aquest conveni que, en prova de conformitat, signen per duplicat exemplar i a un sol efecte, en el lloc i data al començament indicats. 6 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007 CSV: 3faf-1912-913f-9fc6