ACTA DE LA COMISSIÓ D’ECOLOGIA, URBANISME I MOBILITAT 
 
Sessió de 12 de juliol de 2017 
 
 
A la sala President Lluís Companys de la casa de la ciutat, el 12 de juliol de 2017, s’hi reuneix 
la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat, sota la presidència de l’Im. Sr. Daniel Mòdol i 
Deltell. Hi assisteixen les Imes. Sres. i els Ims. Srs.: Janet Sanz Cid, Mercedes Vidal Lago, 
Agustí Colom Cabau, Jordi Martí i Galbis, Francina Vila i Valls, Raimond Blasi i Navarro, 
Santiago Alonso Beltran, Koldo Blanco Uzquiano, Jordi Coronas Martorell, Xavier Mulleras 
Vinzia, Maria José Lecha González i Gerard Ardanuy i Mata, assistits per l’assessor jurídic, Sr. 
Joan Caparrós Hernández, que actua per delegació del secretari general i que certifica. 
 
També hi són presents la Sra. Eva López Corduente i els Srs.: Manuel Valdés López, Frederic 
Ximeno Roca i Josep Ma. de Torres i Sanajuja.  
 
Excusen la seva absència els Ims. Srs.: Josep Maria Montaner Martorell i Alfred Bosch i 
Pascual. 
 
 
S’obre la sessió a les 16.30 h. 
 
I)  Aprovació de l’acta de la sessió anterior 
 S’aprova. 
 
II)  Part Informativa 
 
a)  Despatx d’ofici 
 
En compliment dels Decrets d’Alcaldia, de 13 i 25 de juny de 2015, ES COMUNIQUEN les 
resolucions següents: 
 
1.-  (20170189)  
Del gerent municipal, de 30 de juny de 2017, que aprova els Plecs de clàusules, autoritza 
despesa i inicia l’expedient de contractació del servei de Project Management per al seguiment 
Projecte INMAB, per als exercicis 2017-2020, i per un import de 235.080,00 euros. 
 
Acords de la Comissió de Govern de 22 de juny de 2017: 
 
2.-  (16PL16408) APROVAR inicialment, de conformitat amb l’article 68.1,a) de la Carta 
Municipal de Barcelona, la Modificació del Pla Especial de Protecció del Patrimoni 
Arquitectònic, Històric, Artístic, al Districte 1, de Ciutat Vella, per a incorporar el Patrimoni 
Industrial del Raval (Fàbriques i Cases-Fàbrica), d’iniciativa municipal; EXPOSAR-LO al 
públic pel termini de dos mesos; PRECISAR que l’esmentat termini s’amplia en un mes en cas 
que coincideixi totalment o parcialment amb el mes d’agost; SOTMETRE’L al Consell 
Municipal per a la seva aprovació definitiva; PRORROGAR, de conformitat amb l’article 73.2 
del Text Refós de la Llei d’Urbanisme aprovat per Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’agost, i 
d’acord amb les determinacions de l’informe de la Direcció de Serveis de Planejament que 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 1 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
consta a l’expedient i a efectes de motivació s’incorpora a aquest acord, la suspensió de la 
tramitació de plans urbanístics derivats concrets, de projectes de gestió urbanística i 
d’urbanització, i de l’atorgament de llicències de parcel·lació de terrenys i de llicencies i/o 
comunicats en els termes que es detallen en el quadre "Abast de la suspensió de llicencies i 
comunicats per a la formulació de la Modificació del Pla Especial de Protecció del Patrimoni 
Arquitectònic, Històric, Artístic, al Districte 1, de Ciutat Vella, per a incorporar el Patrimoni 
Industrial del Raval (Fàbriques i Cases-Fàbrica). Fase d’aprovació inicial" que s’annexa a 
aquest acord i forma part del mateix; AMPLIAR la suspensió als elements que es relacionen tot 
seguit, tal com s’especifica a l’esmentat informe de la Direcció de Serveis de Planejament que 
serveix de motivació: Núm. 3. C) Botella, 18-18bis. Casa-Fàbrica Alabau; núm.4. c) Carme, 
106. Casa-Fàbrica Erasme de Gònima; Núm.16 c) Hospital, 99, Sant Rafael, 18-20. Casa i 
Passatge Martorell; Núm.19 La Rambla, 45-47, c) Unió, 3-5. Fàbrica Perrenod; Núm. 30 c) 
Paloma, 22; Tigre 27. La Paloma (Saló de Ball La Paloma); Núm. 38 c) Reina Amàlia, 29bis, 
Lleialtat, 6-6bis. Casa-Fàbrica Vidal; Núm. 39 c) Reina Amàlia, 38-38bis. Casa-Fàbrica 
Estruch; Núm. 40 c) Riereta, 32. Fàbrica Huguet, Petit, Guillamot i Cia; Núm.45 c) Riereta, 33-
37, Sant Pau, 80-84. Casa-Fàbrica Gassó (Fàbrica Tous); Núm.46 c) Robador, 29-31. Casa-
Fàbrica Roig; Núm.48 Ronda de Sant Pau 46. Fàbrica Pere Colomer; Núm. 52 c) Sant Oleguer, 
10; Tàpies, 4. Fàbrica Ricard; Núm. 58 c)Tallers, 22-22bis. Casa Magarola; Núm.59 c) Tallers, 
45. Casa Fàbrica Tarrés; Núm.60 c)Tàpies, 6. Magatzems Nadal; i Núm.64 c) Valldonzella, 47; 
Lleó, 19-2. Fàbrica Molins; DETERMINAR que resta exclòs d’aquesta suspensió, l’atorgament 
de llicencies d’obres sol·licitades i els comunicats presentats amb anterioritat a l’entrada en 
vigor de l’acord de suspensió de llicències potestativa prèvia; DETERMINAR que els àmbits de 
suspensió són els delimitats i grafiats en el plànol de suspensió que figura a l’expedient, 
elaborat de conformitat amb el punt 3 de l’esmentat article 73 del TRLU; DETERMINAR, 
també, a l’empara de l’article 74.1 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme, que el termini de la 
suspensió serà, com a màxim, de dos anys a comptar des de les respectives publicacions al 
BOPB de l’acord de suspensió potestativa prèvia i del present acord; PRECISAR, de 
conformitat amb l’article 102.4 del Reglament de la Llei d’Urbanisme que, no obstant això, es 
podran tramitar instruments o atorgar llicències fonamentades en el règim vigent que siguin 
compatibles amb les determinacions del nou planejament que s’aprova inicialment i 
PUBLICAR el present acord en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona; i DONAR-NE 
compte d’aquest acord a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 
 
3.-  (17PL16468) APROVAR inicialment, de conformitat amb l’article 68.1,a) de la Carta 
Municipal de Barcelona, el Pla Especial Urbanístic de concreció del tipus i ordenació de 
l’equipament del passeig Maragall 295, promogut per Alter Assets, SL; EXPOSAR-LO al 
públic pel termini d’un mes; PRECISAR que l’esmentat termini s’amplia en un mes en cas que 
coincideixi totalment o parcialment amb el mes d’agost; SOTMETRE’L al Consell Municipal 
per a la seva aprovació definitiva; i DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i 
Mobilitat. 
 
4.-  (17GU05) DESESTIMAR les al·legacions formulades per la Sra. Anna Saballs Nadal, en nom i 
representació dels Srs. Josefina Alier Uriach, Montserrat Ferrer Ribas, Dionisio Ruibal Devigo, 
Francisco Cubel Aguirre, Jaime Fradera Ventura, Antonio Villalba Vernal, Adolfina Guerrero 
Jiménez, José M Pallejà Morales i Francisco Mas Sarrió, durant el tràmit d’informació pública i 
audiència als interessats de la resolució de la Cinquena Tinenta d’Alcaldia de l’1 de març de 
2017, pels motius que, justificadament i raonada, figuren en l’informe del Departament de 
projectes de la Direcció de serveis de gestió urbanística, de 8 de juny de 2017, que consta en 
l’expedient i que es dóna per íntegrament reproduït. APROVAR definitivament, a l’empara de 
119.2 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 2 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
d’urbanisme i l’article 125.2 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el 
Reglament de la Llei d’urbanisme, els Estatuts i les Bases d’actuació i, APROVAR la 
constitució de la Junta de compensació del Polígon d’actuació urbanística delimitat en el Pla de 
millora urbana de l’àmbit comprès entre els carrers Guipúscoa, Ca N’Oliva, de Binèfar i el límit 
del terme municipal de Sant Adrià del Besòs, formalitzada mitjançant escriptura pública 
atorgada el 17 de febrer de 2017, davant el Notari de l’Il·lustre Col·legi de Catalunya, el senyor 
José-Vicente Galdón Garrido, amb núm. 333 del seu protocol. REQUERIR, de conformitat amb 
l’article 190.1 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 
d’urbanisme, els propietaris que no hagin sol·licitat la seva incorporació a la Junta, perquè la 
sol·licitin, si ho volen, en el termini d’un mes des de la notificació d’aquest acord, amb 
l’advertiment contingut a l’article 10.2 dels Estatuts en relació a la Base 3a d’acord amb el que 
estableix l’article 136 del Reglament abans esmentat. DESIGNAR representant d’aquesta 
Administració en l’òrgan rector de la Junta de Compensació, la Cap de Departament de 
projectes de la Direcció de serveis de gestió urbanística, la Sra. Lourdes Madir i García. 
DONAR trasllat a la Direcció General d’Ordenació del Territori i Urbanisme del Departament 
de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, de la documentació relacionada a 
l’article 192.1 del Reglament de la Llei d’urbanisme, als efectes de la inscripció, en el Registre 
d’Entitats Urbanístiques Col·laboradores, de la Junta de Compensació. PUBLICAR aquest 
acord al Butlletí Oficial de la Província, amb inserció del Projecte d’Estatuts i Bases d’actuació 
aprovats definitivament, i en un dels diaris de més circulació de la província. NOTIFICAR-LO 
individualment a cadascun dels interessats en l’expedient. DONAR-NE compte a la Comissió 
d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
5.-  (08GU64 Peça Separada) DESESTIMAR les al·legacions formulades per la Sra. Mercedes 
Cuyás Palazón, en nom i representació dels Srs. Juan i Jesús Zaragoza Alcazar, Beatriz Alarcón 
Fernández, Alejo Molina Reche, Carmen Fernández Méndez i Vicente Masip Clemente, 
Francisco Narciso López, Valentin Polo Pagès, Juan i José Valero Zaragoza, Ma Josefa Alcázar 
García, Andrés Mulero Campoy, J. Francisco i Bernardo Mulero Casquet, Pedro Serrano 
Caparrós, José i Antonio Campoy Galícia, Maria Pérez López, Andrés Ortega García, Iglesia 
Cristiana Evangélica del Dios Vivo, Ana i Miguel Serrano Jiménez, durant el termini 
d’informació pública i audiència als interessats de la resolució d’aprovació inicial de la 
Modificació del Projecte de reparcel·lació, modalitat compensació, del Polígon d’actuació 
urbanística del Pla de millora urbana del Sector 10, de la Modificació del Pla general 
metropolità per a la transformació urbanística de la Marina de la Zona Franca, pels motius que, 
justificadament i raonada, figuren en l’informe del Departament de projectes de la Direcció de 
serveis de gestió urbanística de 6 de juny de 2017, que consta en l’expedient i que es dóna per 
íntegrament reproduït. APROVAR definitivament de conformitat amb l’article 168.2 del Decret 
305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme, l’esmentada 
Modificació del Projecte de reparcel·lació, consistent en donar compliment a la decisió de les 
Sentències núm. 150 i 222 dictades, el 10 de març de 2016 i el 31 de març de 2016, per la 
Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de 
Catalunya. PUBLICAR aquest acord al Butlletí Oficial de la Província i en un diari dels de més 
circulació de la província. NOTIFICAR-LO individualment a cadascun dels interessats en 
l’expedient. DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
6.-  (C109-2017-0006) APROVAR el Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Barcelona i 
l’Associació de Veïns i Veïnes Les Corts Sud” per a l’ús de la taula d’hort urbà núm. 22 situada 
al passatge Felipe de Paz, amb vigència de dos anys a comptar des de la data de la seva 
signatura. FACULTAR l’Il·lm. Sr. Agustí Colom i Cabau, Regidor del Districte de les Corts, 
per a la signatura de l’esmentat Conveni, així com la de tots aquells documents que se’n 
derivin. DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 3 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
 
7.-  (C109-2017-0007) APROVAR el Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Barcelona i 
l’entitat “Taller Ocupacional Ariadna” per a l’ús de vuit taules d’hort urbà, assenyalades amb 
els números 1 al 8 i situades al passatge Felipe de Paz, amb vigència de dos anys a comptar des 
de la data de la seva signatura. FACULTAR l’Il·lm. Sr. Agustí Colom i Cabau, Regidor del 
Districte de les Corts, per a la signatura de l’esmentat Conveni, així com la de tots aquells 
documents que se’n derivin. DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i 
Mobilitat. 
 
Acords de la Comissió de Govern de 29 de juny de 2017: 
 
8.-  (C109-2017-0002) APROVAR el Conveni de col·laboració entre l’Àrea Metropolitana de 
Barcelona, l’Ajuntament de Barcelona i Parcs i Jardins, Institut Municipal per l’encàrrec de la 
gestió i manteniment del parc de Can Rigal. FACULTAR el Sr. Joan Cambronero i Fernández, 
Gerent del Districte de Les Corts, per a la signatura de l’esmentat Conveni de cooperació, així 
com la de tots aquells documents que se’n derivin. PUBLICAR-LO en el Butlletí Oficial de la 
Província. DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
9.-  (20170229) INICIAR l’expedient per a la contractació dels serveis especialitzats i de 
manteniment, reparació, adaptació i supervisió d’instal·lacions del Centre de Gestió de 
Mobilitat Urbana de la ciutat de Barcelona amb mesures de contractació pública sostenible, 
amb núm. de contracte 17001791, mitjançant tramitació ordinària, amb la utilització del 
procediment obert, i amb un pressupost total de licitació de 641.794,57 euros, IVA inclòs; 
APROVAR les actuacions preparatòries efectuades, el plec de clàusules administratives 
particulars i el plec de prescripcions tècniques reguladors del contracte; CONVOCAR la 
licitació per a la seva adjudicació; AUTORITZAR l’esmentada quantitat amb càrrec a la/es 
partida/es i al/s pressupost/os que s’indiquen en aquest mateix document amb el següent 
desglossament: pressupost net 530.408,73 euros; tipus impositiu del 21% d’IVA, i import de 
l’IVA de 111.385,84 euros; condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient en el/s 
pressupost/os posterior/s a l’actual. DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i 
Mobilitat. 
 
10.-  (20170230) INICIAR l’expedient que té per objecte la contractació dels Serveis d’operació del 
Centre de Gestió de Mobilitat Urbana de la ciutat de Barcelona, amb mesures de contractació 
pública sostenible, amb núm. de contracte 17001390, mitjançant tramitació ordinària, amb la 
utilització del procediment obert, i amb un pressupost total de licitació de 615.033,54 euros, 
IVA inclòs;APROVAR les actuacions preparatòries efectuades, el plec de clàusules 
administratives particulars i el plec de condicions de contractació reguladors del contracte; 
CONVOCAR la licitació per a la seva adjudicació; AUTORITZAR l’esmentada quantitat amb 
càrrec a les partides i als pressupostos que s’indiquen en aquest mateix document amb el 
següent desglossament: pressupost net 508.292,18 euros; tipus impositiu del 21% d’IVA, i 
import de l’IVA de 106.741,36 euros; condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient 
en els pressupostos posteriors a l’actual. DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, 
Urbanisme i Mobilitat. 
 
11.-  (17SD0209P) APROVAR inicialment, de conformitat amb l’article 16.b de la Carta Municipal 
de Barcelona, el Projecte d’urbanització del Pla de Millora Urbana Sector 09 (Àmbit Hortal: cr. 
Hortal nº 58 i nº 60-66, cr. Fastenrath nº 193 i nº 195-205, cr. Murtra nº 74-90) promogut per 
Ducsa Barcelona, SL, d’acord amb les condicions establertes a l’Informe Tècnic del Projecte 
(ITP amb classificació B) de 9 de maig de 2017, que figura a l’expedient administratiu i que a 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 4 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
aquests efectes es dóna per reproduït, per un import de 251.450,31 euros, el 21% de l’impost 
del valor afegit (IVA) inclòs, d’acord amb el que estableixen els articles 89.6 i 119.2 del Decret 
Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme. 
SOTMETRE’L a informació pública durant un termini d’un mes, a comptar a partir del dia 
següent al de la seva publicació al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB) i en un 
dels diaris de més circulació de Catalunya, termini durant el qual es podrà examinar i formular-
hi les al·legacions pertinents. NOTIFICAR-LO als interessats en aquest procediment. DONAR-
NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
Acords de la Comissió de Govern de 6 de juliol de 2017: 
 
12.-  (16PL16409) PRORROGAR per un mes el termini d’un mes d’exposició pública del Pla 
Especial d’establiments de pública concurrència i altres activitats a l’àrea del Triangle de Sants-
Hostafrancs, d’iniciativa municipal, acordat per la Comissió de Govern, de 8 de juny de 2017, 
atesos els motius exposats a l’informe de la Direcció de Serveis de Planejament que consta a 
l’expedient i a efectes de motivació s’incorpora a aquest acord; DETERMINAR, per tant, que 
l’esmentat termini d’exposició pública finalitzarà el 31 de juliol de 2017; DONAR-NE compte 
a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat i PUBLICAR l’acord al Butlletí Oficial de la 
Província de Barcelona. 
 
13.-  (16PL16408) RECTIFICAR, atès l’article 109.2 de la llei 39/2015, d’1 d’octubre, del 
Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i de conformitat amb 
l’informe sobre rectificació d’errada material, emès per la Direcció de Serveis de Planejament, 
que es dona per reproduït a efectes de motivació, l’errada material continguda a l’acord 
d’aprovació inicial i suspensió de llicències de la Modificació del Pla Especial de Protecció del 
Patrimoni Arquitectònic, Històric, Artístic, al Districte 1, de Ciutat Vella, per a incorporar el 
Patrimoni Industrial del Raval (Fàbriques i Cases-Fàbrica), adoptat per la Comissió de Govern 
en sessió de 22 de juny de 2017, en el següent sentit: On diu: AMPLIAR la suspensió als 
elements que es relacionen tot seguit, tal com s’especifica a l’esmentat informe de la Direcció 
de Serveis de Planejament que serveix de motivació: Núm. 3. C) Botella, 18-18bis. Casa-
Fàbrica Alabau. Ha de dir: Núm. 3. C) Botella, 16-16bis. Casa-Fàbrica Alabau; MANTENIR la 
resta de pronunciaments de l’acord; PUBLICAR el present acord al Butlletí Oficial de la 
Província de Barcelona I DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i 
Mobilitat. 
 
14.-  (02g122/1) DESESTIMAR el recurs de reposició interposat per Alejandre Algendar 
Comunidad de Bienes i Algendar Immobles SL, contra l’acord de la Comissió de Govern, de 9 
de març de 2017, sobre l’aprovació definitiva de l’Operació jurídica complementària al Projecte 
de reparcel·lació de la Unitat d’actuació núm. 1 de la Modificació del PGM del sector de 
l’entorn del carrer Anglesola, relativa a la incorporació al compte de liquidació provisional de 
les despeses derivades de l’allotjament transitori d’ocupants de l’àmbit amb dret de 
reallotjament fins al seu reallotjament definitiu, pels motius que figuren en l’informe de 7 de 
juny de 2017 de la Direcció de Gestió de Sòl de la Barcelona Gestió Urbanística SA que consta 
en l’expedient i que en els seus propis termes es donen per reproduïts. NOTIFICAR-HO 
individualment a tots els propietaris i altres interessats afectats. DONAR-NE compte a la 
Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
15.-  (20170250) EXCLOURE de la licitació del contracte núm. 17003444, que té per objecte les 
Obres de la Fase V.1 de la nova xarxa de bus LOT 1, i el foment de l’ocupació de persones amb 
dificultats particulars d’inserció al mercat laboral, la proposició econòmica presentada per 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 5 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
l’empresa AOCSA, Auxiliar de Obra Civil, SA, per haver presentat ofertes per als 8 lots, quan 
només es podien presentar com a màxim a 3 lots, d’acord amb la clàusula 1 del PCAP. 
EXCLOURE la proposició econòmica presentada per l’empresa COPISA, Constructora 
Pirenaica, SA, de conformitat amb l’art. 84 del RD 1098/2001, del Reglament general de la Llei 
de contractes de les administracions públiques, per excedir del pressupost base de licitació. 
EXCLOURE les proposicions presentades per les empreses: Ambitec Servicios Ambientales, 
SAU; AMSA, Agustí y Masoliver, SA; AFICSA, Auxiliar de Firmes y Carreteras, SA; i 
Benjumea Excavaciones y Construcciones, SA per no atendre el requeriment de justificació de 
les ofertes amb valors anormals o desproporcionats. EXCLOURE les proposicions presentades 
per Oprocat, Obres i Projectes de Catalunya, SA, Proseñal, SLU, i Bigas Grup SLU, per estimar 
que no poden ser complertes a conseqüència de la inclusió de valors anormals o 
desproporcionats, de conformitat amb l’art. 152.4 del text refós de la Llei de contractes del 
sector públic. ADJUDICAR l’esmentat contracte a Constraula Enginyeria i Obres, SA, amb 
NIF A58142639, per un import de 156.467,13 euros IVA inclòs, amb una baixa del 24,51% 
sobre el preu de sortida i amb el següent desglossament: import net 129.311,68 euros amb tipus 
impositiu del 21% d’IVA, i import de l’IVA de 27.155,45 euros, de conformitat amb les 
propostes de valoració i classificació contingudes en l’expedient i d’acord amb les seva 
proposició, en ser considerada l’oferta més avantatjosa. DISPOSAR a favor de l’adjudicatari la 
quantitat esmentada amb càrrec a la/es partida/es i al/s pressupost/os que s’indiquen en aquest 
mateix document. REQUERIR l’adjudicatari per tal que, en el termini màxim de 15 dies hàbils 
següents a la recepció de la notificació de l’adjudicació, comparegui per formalitzar el contracte 
a les dependències de l’Av. Diagonal, 240, 5a planta, 08018 Barcelona. DESIGNAR com a 
responsable del contracte a la Sra. Lourdes Conesa Cañabate. DONAR-NE compte a la 
Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 
 
16.-  (20170250) EXCLOURE de la licitació del contracte núm. 17003447, que té per objecte les 
Obres de la Fase V.1 de la nova xarxa de bus LOT 2, i el foment de l’ocupació de persones amb 
dificultats particulars d’inserció al mercat laboral, la proposició econòmica presentada per 
l’empresa AOCSA, Auxiliar de Obra Civil, SA, per haver presentat ofertes per als 8 lots, quan 
només es podien presentar com a màxim a 3 lots, d’acord amb la clàusula 1 del PCAP. 
EXCLOURE les proposicions presentades per les empreses: Constraula Enginyeria i Obres, SA 
i Ambitec, Servicios Ambientales, SAU per no atendre el requeriment de justificació de les 
ofertes amb valors anormals o desproporcionats. EXCLOURE les proposicions presentades per 
Oprocat, Obres i Projectes de Catalunya, SA, Agrovial, SA, i Bigas Grup SLU, per estimar que 
no poden ser complertes a conseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionats, 
de conformitat amb l’art. 152.4 del text refós de la Llei de contractes del sector públic. 
ADJUDICAR l’esmentat contracte a Acsa Obras e Infraestructuras, SA, amb NIF A08112716, 
per un import de 179.767,75 euros IVA inclòs, amb una baixa del 20% sobre el preu de sortida i 
amb el següent desglossament: import net 148.568,39 euros amb tipus impositiu del 21% 
d’IVA, i import de l’IVA de 31.199,36 euros, de conformitat amb les propostes de valoració i 
classificació contingudes en l’expedient i d’acord amb les seva proposició, en ser considerada 
l’oferta més avantatjosa. DISPOSAR a favor de l’adjudicatari la quantitat esmentada amb 
càrrec a la/es partida/es i al/s pressupost/os que s’indiquen en aquest mateix document. 
REQUERIR l’adjudicatari per tal que, en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a la 
recepció de la notificació de l’adjudicació, comparegui per formalitzar el contracte a les 
dependències de l’avinguda Diagonal, 240, 5a planta, 08018 Barcelona. DESIGNAR com a 
responsable del contracte a la Sra. Lourdes Conesa Cañabate. DONAR-NE compte a la 
Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 6 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
 
17.-  (20170250) EXCLOURE de la licitació del contracte núm. 17003448, que té per objecte les 
Obres de la Fase V.1 de la nova xarxa de bus LOT 3, i el foment de l’ocupació de persones amb 
dificultats particulars d’inserció al mercat laboral, la proposició econòmica presentada per 
l’empresa AOCSA, Auxiliar de Obra Civil, SA, per haver presentat ofertes per als 8 lots, quan 
només es podien presentar com a màxim a 3 lots, d’acord amb la clàusula 1 del PCAP. 
EXCLOURE les proposicions presentades per l’empresa Aficsa, Auxiliar de Firmes y 
Carreteras, SA per haver presentat fora de termini la justificació de l’oferta amb valors 
anormals o desproporcionats. EXCLOURE les proposicions presentades per Oprocat, Obres i 
Projectes de Catalunya, SA i Rigel Over, SL, per estimar que no poden ser complertes a 
conseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionats, de conformitat amb l’art. 
152.4 del text refós de la Llei de contractes del sector públic. ADJUDICAR l’esmentat 
contracte a Ambitec Servicios Ambientales, SAU, amb NIF A65208084, per un import de 
165.451,03 euros IVA inclòs, amb una baixa del 25,66% sobre el preu de sortida i amb el 
següent desglossament: import net 136.736,39 euros amb tipus impositiu del 21% d’IVA, i 
import de l’IVA de 28.714,64 euros, de conformitat amb les propostes de valoració i 
classificació contingudes en l’expedient i d’acord amb les seva proposició, en ser considerada 
l’oferta més avantatjosa. DISPOSAR a favor de l’adjudicatari la quantitat esmentada amb 
càrrec a la/es partida/es i al/s pressupost/os que s’indiquen en aquest mateix document. 
REQUERIR a l’adjudicatari per tal que, en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a la 
recepció de la notificació de l’adjudicació, comparegui per formalitzar el contracte a les 
dependències de l’avinguda Diagonal, 240, 5a planta, 08018 Barcelona. DESIGNAR com a 
responsable del contracte a la Sra. Lourdes Conesa Cañabate. DONAR-NE compte a la 
Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
18.-  (20170250) EXCLOURE de la licitació del contracte núm. 17003451, que té per objecte les 
Obres de la Fase V.1 de la nova xarxa de bus LOT 4, i el foment de l’ocupació de persones amb 
dificultats particulars d’inserció al mercat laboral, la proposició econòmica presentada per 
l’empresa AOCSA, Auxiliar de Obra Civil, SA, per haver presentat ofertes per als 8 lots, quan 
només es podien presentar com a màxim a 3 lots, d’acord amb la clàusula 1 del PCAP. 
EXCLOURE les proposicions presentades per Proseñal, SLU, per estimar que no poden ser 
complertes a conseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionats, de conformitat 
amb l’art. 152.4 del text refós de la Llei de contractes del sector públic. ADJUDICAR 
l’esmentat contracte a Rigel Over, SL, amb NIF B64460728, per un import de 155.328,87 euros 
IVA inclòs, amb una baixa del 24,43% sobre el preu de sortida i amb el següent desglossament: 
import net 128.370,97 euros amb tipus impositiu del 21 % d’IVA, i import de l’IVA de 
26.957,90 euros, de conformitat amb les propostes de valoració i classificació contingudes en 
l’expedient i d’acord amb les seva proposició, en ser considerada l’oferta més avantatjosa 
DISPOSAR a favor de l’adjudicatari la quantitat esmentada amb càrrec a la/es partida/es i al/s 
pressupost/os que s’indiquen en aquest mateix document. REQUERIR a l’adjudicatari per tal 
que, en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a la recepció de la notificació de 
l’adjudicació, comparegui per formalitzar el contracte a les dependències de l’avinguda 
Diagonal, 240, 5a planta, 08018 Barcelona. DESIGNAR com a responsable del contracte a la 
Sra. Lourdes Conesa Cañabate. DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i 
Mobilitat. 
 
19.-  (20170250) EXCLOURE de la licitació del contracte núm. 17003454, que té per objecte les 
Obres de la Fase V.1 de la nova xarxa de bus LOT 5, i el foment de l’ocupació de persones amb 
dificultats particulars d’inserció al mercat laboral, la proposició econòmica presentada per 
l’empresa AOCSA, Auxiliar de Obra Civil, SA, per haver presentat ofertes per als 8 lots, quan 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 7 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
només es podien presentar com a màxim a 3 lots, d’acord amb la clàusula 1 del PCAP. 
EXCLOURE la proposició econòmica presentada per l’empresa COPISA, Constructora 
Pirenaica, SA, de conformitat amb l’art. 84 del R.D. 1098/2001, del Reglament general de la 
Llei de contractes de les administracions públiques, per excedir del pressupost base de licitació. 
EXCLOURE la proposició presentada per Ingevía 2008, SL per estimar que no pot ser 
complerta a conseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionats, de conformitat 
amb l’art. 152.4 del text refós de la Llei de contractes del sector públic. ADJUDICAR 
l’esmentat contracte a Agrovial, SA, amb NIF A25059924, per un import de 153.687,85 euros 
IVA inclòs, amb una baixa del 28,60% sobre el preu de sortida i amb el següent desglossament: 
import net 127.014,75 euros amb tipus impositiu del 21% d’IVA, i import de l’IVA de 
26.673,10 euros, de conformitat amb les propostes de valoració i classificació contingudes en 
l’expedient i d’acord amb les seva proposició, en ser considerada l’oferta més avantatjosa. 
DISPOSAR a favor de l’adjudicatari la quantitat esmentada amb càrrec a la/es partida/es i al/s 
pressupost/os que s’indiquen en aquest mateix document. REQUERIR l’adjudicatari per tal que, 
en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a la recepció de la notificació de l’adjudicació, 
comparegui per formalitzar el contracte a les dependències de l’avinguda Diagonal, 240, 5a 
planta, 08018 Barcelona. DESIGNAR com a responsable del contracte a la Sra. Lourdes 
Conesa Cañabate. DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
20.-  (20170250) EXCLOURE de la licitació del contracte núm. 17003456, que té per objecte les 
Obres de la Fase V.1 de la nova xarxa de bus LOT 6, i el foment de l’ocupació de persones amb 
dificultats particulars d’inserció al mercat laboral, la proposició econòmica presentada per 
l’empresa AOCSA, Auxiliar de Obra Civil, SA, per haver presentat ofertes per als 8 lots, quan 
només es podien presentar com a màxim a 3 lots, d’acord amb la clàusula 1 del PCAP. 
ADJUDICAR l’esmentat contracte a Ingevía 2008, SL, amb NIF B61771515, per un import de 
167.738,46 euros IVA inclòs, amb una baixa del 29,15% sobre el preu de sortida i amb el 
següent desglossament: import net 138.626,83 euros amb tipus impositiu del 21% d’IVA, i 
import de l’IVA de 29.111,63 euros, de conformitat amb les propostes de valoració i 
classificació contingudes en l’expedient i d’acord amb les seva proposició, en ser considerada 
l’oferta més avantatjosa. DISPOSAR a favor de l’adjudicatari la quantitat esmentada amb 
càrrec a la/es partida/es i al/s pressupost/os que s’indiquen en aquest mateix document. 
REQUERIR l’adjudicatari per tal que, en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a la 
recepció de la notificació de l’adjudicació, comparegui per formalitzar el contracte a les 
dependències de l’avinguda Diagonal, 240, 5a planta, 08018 Barcelona. DESIGNAR com a 
responsable del contracte a la Sra. Lourdes Conesa Cañabate. DONAR-NE compte a la 
Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
21.-  (20170250) EXCLOURE de la licitació del contracte núm. 17003460, que té per objecte les 
Obres de la Fase V.1 de la nova xarxa de bus LOT 7, i el foment de l’ocupació de persones amb 
dificultats particulars d’inserció al mercat laboral, la proposició econòmica presentada per 
l’empresa AOCSA, Auxiliar de Obra Civil, SA, per haver presentat ofertes per als 8 lots, quan 
només es podien presentar com a màxim a 3 lots, d’acord amb la clàusula 1 del PCAP. 
EXCLOURE la proposició econòmica presentada per l’empresa COPISA, Constructora 
Pirenaica, SA, de conformitat amb l’art. 84 del R.D. 1098/2001, del Reglament general de la 
Llei de contractes de les administracions públiques, per excedir del pressupost base de licitació. 
EXCLOURE les proposicions presentades per Construcciones y Servicios Faus, SA, i Ingevía 
2008, SL, per estimar que no poden ser complertes a conseqüència de la inclusió de valors 
anormals o desproporcionats, de conformitat amb l’art. 152.4 del text refós de la Llei de 
contractes del sector públic. ADJUDICAR l’esmentat contracte a Endeaboc, SL, amb NIF 
B61865457, per un import de 154.324,83 euros IVA inclòs, amb una baixa del 26,50% sobre el 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 8 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
preu de sortida i amb el següent desglossament: import net 127.541,18 euros amb tipus 
impositiu del 21% d’IVA, i import de l’IVA de 26.783,65 euros, de conformitat amb les 
propostes de valoració i classificació contingudes en l’expedient i d’acord amb les seva 
proposició, en ser considerada l’oferta més avantatjosa. DISPOSAR a favor de l’adjudicatari la 
quantitat esmentada amb càrrec a la/es partida/es i al/s pressupost/os que s’indiquen en aquest 
mateix document. REQUERIR a l’adjudicatari per tal que, en el termini màxim de 15 dies 
hàbils següents a la recepció de la notificació de l’adjudicació, comparegui per formalitzar el 
contracte a les dependències de l’avinguda Diagonal, 240, 5a planta, 08018 Barcelona. 
DESIGNAR com a responsable del contracte a la Sra. Lourdes Conesa Cañabate. DONAR-NE 
compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
22.-  (20170250) EXCLOURE de la licitació del contracte núm. 17003462, que té per objecte les 
Obres de la Fase V.1 de la nova xarxa de bus LOT 8, i el foment de l’ocupació de persones amb 
dificultats particulars d’inserció al mercat laboral, la proposició econòmica presentada per 
l’empresa AOCSA, Auxiliar de Obra Civil, SA, per haver presentat ofertes per als 8 lots, quan 
només es podien presentar com a màxim a 3 lots, d’acord amb la clàusula 1 del PCAP. 
EXCLOURE les proposicions presentades per l’empresa Firtec, SAU per haver presentat fora 
de termini la justificació de l’oferta amb valors anormals o desproporcionats. EXCLOURE la 
proposició presentada per l’empresa Vialex Constructora Aragonesa, SL, per no atendre el 
requeriment de justificació de les ofertes amb valors anormals o desproporcionats. EXCLOURE 
les proposicions presentades per Proseñal, SLU, Endeaboc, SL, Construcciones y Servicios 
Faus, SA, i Bigas Grup SLU, per estimar que no poden ser complertes a conseqüència de la 
inclusió de valors anormals o desproporcionats, de conformitat amb l’art. 152.4 del text refós de 
la Llei de contractes del sector públic. ADJUDICAR l’esmentat contracte a Sorigué, SAU, amb 
NIF A25007832, per un import de 263.575,41 euros IVA inclòs, amb una baixa del 22,90% 
sobre el preu de sortida i amb el següent desglossament: import net 217.830,92 euros amb tipus 
impositiu del 21% d’IVA, i import de l’IVA de 45.744,49 euros, de conformitat amb les 
propostes de valoració i classificació contingudes en l’expedient i d’acord amb les seva 
proposició, en ser considerada l’oferta més avantatjosa. DISPOSAR a favor de l’adjudicatari la 
quantitat esmentada amb càrrec a la/es partida/es i al/s pressupost/os que s’indiquen en aquest 
mateix document. REQUERIR a l’adjudicatari per tal que, en el termini màxim de 15 dies 
hàbils següents a la recepció de la notificació de l’adjudicació, comparegui per formalitzar el 
contracte a les dependències de l’avinguda Diagonal, 240, 5a planta, 08018 Barcelona. 
DESIGNAR com a responsable del contracte a la Sra. Lourdes Conesa Cañabate. DONAR-NE 
compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
23.-  (20170250) ANUL·LAR part de l’autorització de despesa del contracte número 17001555 que 
té per objecte les Obres de la Fase V.1 de la nova xarxa de bus, i el foment de l’ocupació de 
persones amb dificultats particulars d’inserció al mercat laboral, per un import de 467.576,97 
euros corresponents a les baixes sobre els preus de licitació de les ofertes presentada pels 
proposats com a adjudicatari, amb càrrec al Pressupost/os i Partida/es indicades en aquest 
mateix document. DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
b)  Mesures de govern 
 
A la Comissió:  
 
1.-  Millora de la qualitat i explotació de la infraestructura de Transport Públic en superfície.  
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 9 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
La Sra. VIDAL manifesta que aquesta mesura de govern té com a objectiu millorar el transport 
públic en superfície. Afirma que la infraestructura del metro està pràcticament completa i que, 
tot i que faran esforços durant aquest mandat per obrir noves estacions, serà en superfície on 
realment es produirà un canvi amb capacitat per captar nous viatgers per al transport públic. 
Assenyala que es refereix al projecte del tramvia, per al qual s’està intentant buscar tot el 
consens polític possible, al projecte de la nova xarxa de bus i a les inversions que s’estan fent 
en els autobusos de la ciutat. Explica que aquestes inversions s’havien deixat de fer en el 
mandat anterior per dificultats financeres i que ara s’estan recuperant, no només per reposar la 
flota d’autobús que s’estava perdent, sinó també per guanyar nous autobusos que se sumin a la 
flota. Remarca, però, que no serviria de res posar més servei si les condicions de la ciutat no 
fossin les adequades per poder fer transcórrer amb facilitat, amb velocitat i amb comoditat el 
transport públic a la ciutat. Afirma que és per això que TMB i el Departament de Mobilitat han 
engegat un debat i un treball conjunt sobre els punts on l’autobús perd freqüència i velocitat per 
buscar la millor solució perquè en aquests espais l’autobús pugui transcórrer amb més velocitat. 
Explica que es tracta que hi hagi carrils bus més amples, nous carrils bus a la ciutat que 
acompanyin tot el procés de la nova xarxa, vigilància en llocs específics, ja sigui amb radars o 
amb Guàrdia Urbana, i millores en la senyalització i la priorització semafòrica perquè el 
transport públic passi per davant del transport privat en determinats encreuaments i cruïlles. 
Finalment dona la paraula al gerent de Mobilitat i Infraestructures perquè detalli aquestes 
mesures. 
 
El Sr. VALDÉS manifesta que preveuen 140 actuacions, orientades fonamentalment a les deu 
línies de la nova xarxa de bus implementada actualment. Explica que, després d’analitzar-ne tot 
el recorregut i a través d’una metodologia que permet una millora de la regularitat, podran 
actuar d’una manera continuada, no només en les fases ja implementades, sinó en les que 
s’acaben d’implementar. A més, assenyala que en el futur també es podrien optimitzar aquestes 
línies. Destaca que això no només afavoreix les línies de la nova xarxa, que han estat 
analitzades més a fons, sinó també la resta de línies que puguin passar pels mateixos carrils. 
Exposa els diferents tipus d’actuació: 
- Actuacions de priorització semafòrica: adaptació dels cicles semafòrics per donar prioritat 
al bus davant la resta de vehicles; instal·lació de capçals semafòrics específics per als 
autobusos perquè puguin sortir abans que la resta de vehicles; millora de la connectivitat 
entre els busos que passen en sentit ortogonal, i redistribució semafòrica per reduir els 
obstacles que actualment hi ha en algunes cruïlles. Es tracta d’augmentar la velocitat del 
bus en el recorregut i disminuir el seu temps de parada. 
- Distribució de l’espai viari: crear 19 quilòmetres nous de carril bus, que en principi es 
farien entre els anys 2017 i 2018, i aplicar una dimensió mínima per al carril bus de 3,20 
metres d’amplada, no només en els nous carrils bus, sinó en qualsevol pavimentació de la 
ciutat on hi hagi un carril bus que sigui més estret, sempre que es pugui guanyar espai per 
complimentar l’estàndard establert ajustant la resta de carrils. 
- Control de la indisciplina: amb radars fixos, com al lateral de la Vall d’Hebron, on 
s’instal·larà un radar properament, amb mesures concretes en diferents punts on hi ha 
invasions de carril que s’han de controlar, o amb l’optimització i la millora de la 
senyalització, tant vertical com horitzontal. 
- Ubicació i tipologia de parades: per exemple, ubicar dobles parades perquè el primer i el 
segon bus puguin carregar i descarregar alhora. 
Manifesta que esperen que tot això permeti guanyar molt en regularitat i en velocitat comercial 
de la xarxa de bus. Afegeix que aquestes mesures també beneficiaran el taxi. 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 10 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
El Sr. MARTÍ manifesta que agraeixen la presentació d’aquesta mesura de govern i que, des 
del Grup Municipal Demòcrata, creuen que tota mesura per donar prioritat al transport públic 
és positiva. Assenyala que el Govern els presenta aquesta mesura amb una introducció respecte 
a la virtualitat del Pla de mobilitat urbana 2013-2018, del mandat anterior, però que alguns 
objectius d’aquest pla no s’estan complint i, per tant, caldrà revisar-lo de cara al proper pla. 
Manifesta que estan d’acord pel que fa a la priorització de qüestions semafòriques, la 
segregació dels carrils bus, l’ampliació dels carrils bus ja existents, la lluita contra la 
indisciplina i l’optimització de la senyalització. Assenyala que cal tenir en compte que hi ha un 
augment sostingut del passatge de bus, en part motivat per la vaga de metro, després de deu 
dilluns consecutius de vaga. D’altra banda, es refereix al retard que pateix la implantació de la 
nova xarxa de bus i la diagnosi i la posada en servei de noves línies d’autobús de barri.  
Explica que celebra que la regidora hagi dit que en el mandat anterior no es van poder fer 
inversions per dificultats financeres i que, d’alguna manera, es comenci a reconèixer quina era 
la situació financera de TMB en aquell moment. Afirma que això va impedir tirar endavant 
algunes de les propostes que ara presenta el Govern, un cop sanejat el transport metropolità. 
Explica que creuen que hi ha una mala gestió dels recursos humans de la plantilla d’autobús, ja 
que hi ha unes xifres d’absentisme laboral que arriben, en alguns casos, fins al 12%. Assenyala 
que això fa que moltes de les mesures que planteja el Govern no es puguin dur a terme en els 
termes previstos. D’altra banda, lamenta que el Govern descarti la línia D30 a la Diagonal. 
Manifesta que celebren que es presentin aquestes mesures i que esperen que també incideixin, 
almenys en el discurs polític, en la comissió que estudiarà la implantació del tramvia per la 
Diagonal. 
 
El Sr. ALONSO agraeix l’informe que s’ha presentat. Afirma que és evident que, des del Grup 
Municipal de Cs, volen un transport públic de qualitat i una xarxa de bus que sigui competitiva. 
Explica que en termes generals valoren positivament les actuacions proposades, però que serà 
quan s’implantin quan podran avaluar-ne l’eficàcia real.  
 
El Sr. CORONAS manifesta que, des del Grup Municipal d’ERC, agraeixen la mesura de 
govern i valoren positivament que es faci un esforç per millorar la xarxa de busos, ja que ha 
d’anar millorant en regularitat, velocitat i transbordaments per tal que sigui una alternativa real 
al vehicle privat, ja que avui és més ràpid desplaçar-se pels carrers de Barcelona amb cotxe, i 
encara més amb motocicleta, entre semàfors, transbordaments i parades. Explica que 
consideren que les actuacions que es preveuen no són suficients i que, en la mesura del 
possible, cal fer més actuacions d’aquest tipus per continuar incrementant l’eficiència de la 
xarxa. Observa que de moment es preveu millorar la regularitat en un 6% i augmentar la 
velocitat comercial en 0,2 quilòmetres per hora, que opina que són resultats positius, però 
irrisoris si es vol marcar realment un canvi de tendència a la ciutat. 
Assenyala que, tal com diu la mesura, també és clau que les parades puguin instal·lar-se com 
més a prop millor, si cal arranjant els xamfrans, modificant la priorització semafòrica i sobretot 
controlant la indisciplina i els aparcaments indeguts, que, a més de dificultar el pas dels 
autobusos, generen colls d’ampolla, dels quals es deriven cues importants en hores punta. 
D’altra banda, manifesta que no consideren que es presentin gaires actuacions concretes per fer 
compatible l’autobús amb la bicicleta, al marge del fet que s’intentarà que circulin sempre per 
espais diferents i que els carrils bus i els carrils bici que es construeixin estaran segregats l’un 
de l’altre. 
Afirma que esperen que d’aquí al final del mandat hi hagi un avanç significatiu amb relació a la 
velocitat, la qualitat del servei i l’accessibilitat dels autobusos, per tal que s’aconsegueixi el 
principal objectiu de la mesura, que és un increment significatiu d’usuaris. 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 11 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
El Sr. MULLERAS manifesta que, des del Grup Municipal Popular, comparteixen que s’ha de 
millorar la velocitat comercial i la regularitat de pas dels autobusos. Afirma que és veritat que 
una part d’aquesta millora ha de passar per evitar la invasió del carril bus, però que també cal 
tenir en compte que s’han de donar alternatives, per exemple als vehicles de càrrega i 
descàrrega. Assenyala que també és cert que cal millorar la prioritat a les cruïlles per a la 
circulació del transport públic. 
Opina que, amb la seva guerra contra el vehicle privat, el Govern s’oblida sovint de plantejar 
alternatives. En aquest sentit, explica que entenen que, dins d’aquestes alternatives, no només 
hi ha la millora del transport públic, sinó també el foment del vehicle elèctric, tant públic com 
privat. Manifesta que, per tant, creuen que això també s’hauria d’incorporar en les mesures de 
mobilitat que es presenten. D’altra banda, afirma que consideren que el pressupost de 262.000 
euros per implantar aquesta mesura de govern en dos anys és absolutament insuficient. 
Assenyala que si es compara, per exemple, amb els 32 milions d’euros previstos per fer carrils 
bici, amb aquests 262.000 euros no es podria fer ni un quilòmetre de carril bici a la ciutat. 
Manifesta que consideren que s’ha de millorar i prestigiar el transport públic, a diferència del 
que fa actualment el Govern respecte a la vaga de metro. Afirma que per fomentar que el 
transport públic sigui un transport d’èxit i eficaç a Barcelona cal resoldre de manera immediata 
aquest conflicte. 
 
La Sra. LECHA explica que, des del Grup Municipal de la CUP, valoren positivament 
l’ampliació dels carrils bus, tot i que consideren insuficient l’amplada que el Govern planteja. 
Manifesta que creuen que aquesta amplada posa en perill els vianants que són a les voreres i 
que l’amplada europea de 3,50 metres seria més adequada. 
Afirma que un altre aspecte positiu de la mesura és l’accessibilitat i el fet que es tingui en 
compte la freqüència. En relació amb això, assenyala que avui aquesta freqüència és molt 
variable. A més, remarca que des del 2012 s’han reduït les parades en 86 i el nombre màxim de 
vehicles en línia en 35. D’altra banda, destaca que és important que el personal sigui suficient 
en nombre i tingui les condicions adients per fer el seu treball. En aquest sentit, recorda que la 
plantilla s’ha reduït en 119 treballadors des del 2012. 
Assenyala que un altre aspecte que s’ha de tenir en compte són els temps que tenen els 
treballadors per fer els recorreguts. Manifesta que, per exemple, a la línia 46, que circula entre 
la plaça Espanya i l’aeroport, l’any passat hi havia una hora per fer el recorregut i aquest any, 
45 minuts. Remarca que, a conseqüència d’això, un conductor ha estat multat per excés de 
velocitat i un altre sancionat per no voler córrer i fer la feina amb seguretat i qualitat. D’altra 
banda, explica que els veïns i veïnes de Ciutat Meridiana i Vallbona es queixen que no es tenen 
en compte la D50 i altres línies. 
Afirma que un altre aspecte positiu de la mesura és la priorització semafòrica. Adverteix, però, 
que s’hauria d’aplicar al més aviat possible en tot l’àmbit, perquè, si no, hi haurà deu línies que 
tindran aquesta prioritat sobre les altres. Explica que també pensen que és important que hi hagi 
una bona informació perquè la xarxa ortogonal sigui totalment accessible, i que aquesta 
informació no estigui condicionada a una aplicació informàtica, ja que això exclou les persones 
implicades en la bretxa digital. En relació amb això, opina que la fita no és ser l’avantguarda 
del transport a Europa, sinó ser un transport en superfície inclusiu. Afirma que, per tant, són 
absolutament necessàries campanyes informatives constants. 
 
El Sr. ARDANUY manifesta que, des de Demòcrates de Catalunya, comparteixen els objectius 
que planteja aquesta mesura, tant el d’aconseguir una major eficiència de la xarxa de bus de la 
ciutat com el de buscar aquesta eficiència amb l’increment de la velocitat comercial de les 
línies, la reducció dels temps d’espera a les parades, l’increment de quilòmetres de carril bus i 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 12 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
l’ampliació d’aquests carrils. Afirma que creuen que són mesures necessàries que es poden 
implementar fàcilment. 
Explica que, tot i fer una valoració positiva de la xarxa ortogonal, detecten mancances de 
comunicació amb els usuaris de les línies que desapareixen. D’altra banda, afirma que, tenint 
en compte que la nova xarxa ortogonal comporta un canvi conceptual important que pot 
resultar difícil a una part de la població, cal comunicar millor als usuaris els avantatges de la 
substitució de les línies existents per línies ortogonals. Assenyala que Barcelona no és 
ortogonal i que, per tant, també cal tenir en compte la vinculació entre les línies ortogonals i les 
que no ho són. Finalment, remarca que la clau de l’èxit de l’ortogonalitat de les línies és el 
temps d’espera en els intercanviadors, que no hauria de superar els cinc minuts.  
 
La Sra. VIDAL manifesta que agraeix les aportacions dels grups i que comparteix moltes de les 
qüestions que s’han plantejat.  
En relació amb el que ha dit la Sra. Lecha sobre la desaparició d’autobusos des del 2012, 
afirma que a TMB hi va haver una desinversió vergonyosa durant els anys anteriors que feia 
que molts dels autobusos que es retiraven no es reposessin. Assenyala que és evident que la 
desinversió que es va produir era fruit d’unes dificultats econòmiques notòries, però que el 
Govern d’aleshores va fer l’elecció de deixar d’invertir en l’autobús i en el metro en comptes 
de fer-ho en una altra cosa. Subratlla que TMB necessita una inversió d’uns 30 milions anuals 
només per mantenir els nivells de la flota d’autobús, mentre que hi ha hagut anys en què 
aquesta inversió s’ha reduït a zero. Manifesta que per això han pactat amb l’Àrea Metropolitana 
i amb la Generalitat una ampliació del servei amb més contractació de conductors i amb més 
compra d’autobusos. Assenyala, però, que aquest gran esforç inversor ha d’anar acompanyat de 
mesures que facin que els autobusos tinguin prou prioritat al carrer. 
Explica que és cert que hi ha carrils bus amb amplades superiors als 3,20 metres, però que 
aquesta amplada és molt bona i superior a la que hi ha ara a molts carrers de Barcelona, com a 
la Diagonal, on el bus circula amb mitja roda fora. Pel que fa a això, afirma que en l’últim que 
es va pensar quan es va reformar aquesta avinguda va ser en el transport públic. 
Finalment, manifesta que està d’acord que s’han d’incorporar més millores en la informació i 
en tot el procés d’implantació de la nova xarxa de bus. 
 
Es dona per tractada. 
 
c)  Informes 
d)  Compareixences Govern municipal 
 
III) Propostes a dictaminar 
 
a)  Ratificacions 
b)  Propostes d’acord 
 
Districte de Sants-Montjuïc 
 
2.-  (17PL16457) APROVAR provisionalment, de conformitat amb l’article 66.3 de la Carta 
Municipal de Barcelona, la Modificació de PGM en tres peces discontínues de la Zona Franca 
per a l’emplaçament de l’equipament penitenciari a Barcelona, d’iniciativa municipal, amb les 
modificacions, respecte al document aprovat inicialment, a què fa referència l’informe de la 
Direcció de Serveis de Planejament; RESOLDRE les al·legacions presentades en el tràmit 
d’informació pública de l’aprovació inicial, de conformitat amb l’informe de l’esmentada 
Direcció de valoració de les al·legacions; informes, tots dos, que consten a l’expedient i a 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 13 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
efectes de motivació s’incorporen a aquest acord; i TRAMETRE l’expedient a la Subcomissió 
d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva. 
 
La Sra. SANZ recorda que aquesta modificació del Pla general metropolità (PGM) té l’objectiu 
de donar compliment al conveni que va signar l’Ajuntament de Barcelona amb el Govern de la 
Generalitat per desenvolupar el trasllat dels centres penitenciaris de Trinitat Vella i de la 
Model, tal com s’ha explicat a tots els grups en reunions prèvies. Tot seguit dona la paraula a la 
gerent. 
 
La Sra. LÓPEZ assenyala que el sòl que acollirà la presó es requalificarà amb la clau 7 i que 
dues parcel·les que actualment són propietat del Consorci de la Zona Franca seran les 
destinades a aquests nous centres penitenciaris. Afirma que tots els informes sobre aquesta 
modificació són positius, també el d’Aviació Civil, del qual encara no disposaven quan van 
parlar amb els grups municipals d’aquest tema. 
 
El Sr. MARTÍ expressa el vot a favor del Grup Municipal Demòcrata. Afirma que és evident 
que aquesta modificació del PGM és necessària per tirar endavant el nou mapa de centres 
penitenciaris pactat entre l’Ajuntament i la Generalitat, amb la participació del Consorci de la 
Zona Franca. 
Assenyala que voldrien aprofitar aquesta intervenció per fer-se ressò d’un tema que ja van 
comentar amb relació a una de les al·legacions que han presentat les associacions de veïns de la 
Marina del Port i de la Marina del Prat Vermell. Afirma que aquests barris, tot i estar inclosos 
dins del Pla de barris, necessiten equipaments i no solament presons. Manifesta que, per tant, 
volen recordar la necessitat d’inversions importants en aquests barris que beneficiïn la cohesió 
social i que creïn sobretot ocupació, que és el que realment volen els veïns. 
 
El Sr. BLANCO explica que, des del Grup Municipal de Cs, coincideixen en la necessitat de 
dotar d’equipaments els barris de la Marina del Port i la Marina del Prat Vermell, però que 
alhora és imprescindible que la Generalitat construeixi els dos centres penitenciaris que 
necessita la ciutat, una vegada acordat el tancament dels dos centres existents i fet efectiu el de 
la Model. Manifesta que, tenint en compte que s’han respost adequadament les al·legacions 
presentades, que els centres penitenciaris estan suficientment separats d’aquests barris i que els 
informes són positius, votaran a favor de la proposta.  
 
El Sr. CORONAS expressa el vot a favor del Grup Municipal d’ERC. 
 
El Sr. MULLERAS afirma que, des del Grup Municipal del PP, també volen incidir en la 
necessitat de fer equipaments al barri de la Marina del Prat Vermell, un barri històricament 
deficitari en equipaments públics. Demana que, d’una banda, l’Ajuntament s’esmerci en 
aquesta dotació d’equipaments i que, de l’altra, la Generalitat compleixi amb les seves 
obligacions i, per tant, comenci a construir els centres penitenciaris al més aviat possible. 
 
La Sra. LECHA remarca que un centre penitenciari és un equipament i que ha d’estar dins la 
localitat que li correspon. En aquest sentit, recorda que en aquests moments els interns de la 
Model estan dispersos i que alguns dels que estan en un tercer grau i poden sortir estan 
segurament molt lluny del seu entorn més proper. Destaca que els centres penitenciaris de la 
Zona Franca estaran dins de Barcelona i que, a més, segons els han informat, el centre de 
presos externs estarà al costat de la parada de metro, cosa que és positiva. 
Opina que caldria interioritzar el fet que en una societat justa no haurien d’existir els centres 
penitenciaris, que haurien de ser centres de reinserció perquè les persones internes poguessin 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 14 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
tornar altre cop a la seva vida quotidiana. Finalment expressa l’abstenció del Grup Municipal 
de la CUP. 
 
El Sr. ARDANUY manifesta que comparteix els arguments que han plantejat tots els grups que 
l’han precedit en l’ús de la paraula i que, per tant, votarà a favor de la proposta. 
 
Es dictamina amb el posicionament favorable del Govern municipal, Grup Municipal 
Demòcrata, Cs, ERC, PP i del regidor no adscrit, i amb l’abstenció de la CUP.  
 
Districte de Sarrià-Sant Gervasi 
 
3.-  (14PL16284) DECLARAR la caducitat, de conformitat amb l’article 92.1 de la llei 30/1992, de 
26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment 
administratiu comú, de la tramitació del Pla especial integral i de millora urbana per a 
l’ordenació de la parcel·la amb front als carrers de Bonaplata, 44-52 i carrer Fontcoberta, 16-24, 
promogut per Bigdal 5000, SL, atesa l’existència de motius determinants per a la declaració de 
caducitat, fonamentats a l’informe de la Direcció de Serveis de Planejament; que consta a 
l’expedient i, a efectes de motivació, s’incorpora a aquest acord; NOTIFICAR aquest acord als 
promotors del Pla; i PROCEDIR a l’arxiu de les actuacions. 
 
El Sr. MARTÍ expressa el vot a favor del Grup Municipal Demòcrata. Recorda que ja en el 
plenari del mes de març van acordar mantenir la suspensió de l’aprovació definitiva d’aquesta 
proposta i es va atorgar un termini de tres mesos perquè fos aportada la documentació 
complementària. Afirma que, per tant, la proposta és tècnicament impecable. Explica que, no 
obstant això, creuen que quan hi ha una situació com aquesta, en què un privat té dificultats per 
materialitzar els seus drets urbanístics dins del termini establert, el més lògic seria que el 
mateix Govern i els serveis urbanístics municipals poguessin acompanyar aquest procés i 
arribar a alguna cosa més positiva que no pas tancar un expedient que caduca perquè no hi ha 
hagut la possibilitat de plantejar allò que el planejament urbanístic exigeix. En aquest sentit, 
demana al Govern que sigui més proactiu en aquests casos, amb independència de quina sigui 
la temàtica, la finca i el barri concrets amb aquesta problemàtica d’edificabilitat i distàncies 
entre unes peces protegides. 
 
El Sr. BLANCO manifesta que, si bé en aquest expedient hi ha un gran nombre d’al·legacions 
d’entitats veïnals que incideixen en què l’actuació ha de ser respectuosa amb la conservació de 
l’edifici catalogat i dels jardins, també cal tenir en compte que el promotor ja va fer algunes 
modificacions en el projecte, que aquest manté la qualificació del sòl i dels usos permesos, que 
no se sobrepassa l’edificabilitat permesa a la parcel·la i que el projecte és compatible amb 
l’edificació existent. Conclou que, per tant, el Grup Municipal de Cs farà una reserva de vot per 
valorar l’estat de l’expedient. 
 
El Sr. CORONAS, la Sra. LECHA i el Sr. ARDANUY donen suport a la proposta, mentre que 
el Sr. MULLERAS expressa la reserva de vot del seu grup. 
 
Es dictamina amb el posicionament favorable del Govern municipal, Grup Municipal 
Demòcrata, ERC, CUP i del regidor no adscrit, i amb la reserva de vot de Cs i PP.  
 
 
 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 15 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
 
Districte de Gràcia 
 
4.-  (17PL16464) APROVAR definitivament, de conformitat amb l’article 68 de la Carta Municipal 
de Barcelona, el Pla Especial Urbanístic per a l’ordenació i ampliació de l’edifici de l’escola 
"Vida Montserrat" per la Fundació ACIDH, situat al carrer Siracusa núm. 53, promogut per la 
Fundació ACIDH. 
 
El Sr. BLANCO explica que des del Grup Municipal de Cs votaran a favor de la proposta tenint 
en compte que no hi ha al·legacions i que suposen que s’atendran les recomanacions que fa 
l’ATM en el seu informe en el sentit de preveure aparcaments de bicicletes i habilitar un nou 
pas de vianants. 
 
El Sr. MARTÍ, el Sr. CORONAS, el Sr. MULLERAS i el Sr. ARDANUY donen suport a la 
proposta i la Sra. LECHA expressa l’abstenció del seu grup. 
 
Es dictamina amb el posicionament favorable del Govern municipal, Grup Municipal 
Demòcrata, Cs, ERC, PP i del regidor no adscrit, i amb l’abstenció de la CUP.  
 
Districte de Sant Andreu 
 
5.-  (17PL16460) APROVAR definitivament, de conformitat amb l’article 68 de la Carta Municipal 
de Barcelona, el Pla Especial Urbanístic per a la regulació de l’escola bressol Canòdrom, 
promogut pel Consorci d’Educació de Barcelona. 
 
El Sr. BLANCO manifesta que votaran a favor de la proposta atès que no hi ha al·legacions i 
que tots els informes són favorables. 
 
El Sr. MARTÍ, el Sr. CORONAS, el Sr. MULLERAS i el Sr. ARDANUY donen suport a la 
proposta i la Sra. LECHA expressa la reserva de vot del seu grup. 
 
Es dictamina amb el posicionament favorable del Govern municipal, Grup Municipal 
Demòcrata, Cs, ERC, PP i del regidor no adscrit, i amb la reserva de vot de la CUP.  
 
Districte de Sant Martí 
 
6.-  (17PL16459) APROVAR definitivament, de conformitat amb l’article 68 de la Carta Municipal 
de Barcelona, el Pla de Millora Urbana per a la transformació de l’edifici industrial consolidat 
situat al carrer Pallars 191, Districte 22@. 
 
El Sr. BLANCO explica que votaran a favor de la proposta perquè, igual que en altres casos 
d’edificis industrials a l’àrea del 22@, aquests plans no comporten càrregues econòmiques per 
a l’Ajuntament i, a més, estableixen un sistema de compensació econòmica en funció de 
l’increment de l’aprofitament. 
 
El Sr. CORONAS manifesta que s’abstindran, d’acord amb el criteri que mantenen normalment 
en els casos de pèrdua de sòl industrial per fer oficines al 22@. 
 
El Sr. MARTÍ, el Sr. MULLERAS i el Sr. ARDANUY donen suport a la proposta i la Sra. 
LECHA expressa la reserva de vot del seu grup. 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 16 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
 
Es dictamina amb el posicionament favorable del Govern municipal, Grup Municipal 
Demòcrata, Cs, PP i del regidor no adscrit, amb l’abstenció d’ERC i amb la reserva de vot de 
la CUP.  
 
IV) Part decisòria / Executiva 
 
a) Ratificacions 
b)  Propostes d’acord 
 
7.-  (03-2009LM00637) ACORDAR la declaració d’especial interès i utilitat municipal de les obres 
de construcció d’un Centre d’Assistència Primària (CAP), als terrenys situats al carrer Corral 
número 25 i de conformitat amb l’Ordenança Fiscal 2.1 de l’any 2009, CONCEDIR al Servei 
Català de la Salut la bonificació del 70% sobre la quota de l’Impost de Construccions, 
Instal·lacions i Obres generada per la concessió de la llicència, de 8 d’octubre de 2009 (exp. 03-
2009LM00637), per a l’edificació de les dependències d’un nou Centre d’Assistència Primària 
(CAP), destinades a equipament públic sanitari-assistencial donat que s’ajusta a allò establert en 
l’article 7è de l’esmentada ordenança, en tant que les obres s’executen per una entitat de 
caràcter públic, la construcció es realitza en terrenys qualificats d’equipaments (clau 7b) i les 
obres acompleixen una indiscutible funció d’interès social com és la realitzada per un 
equipament sanitari-assistencial; i DONAR-NE trasllat a l’Institut Municipal d’Hisenda als 
efectes pertinents. 
 
El Sr. MÒDOL assenyala que poden votar conjuntament tots els punts sobre bonificacions de 
l’ICIO (fins al punt número 15), si els grups hi estan d’acord. 
 
El Sr. MARTÍ demana que es votin separadament. 
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable del Govern municipal, el Sr. Martí expressa el vot 
favorable del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el 
Sr. Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras expressa el vot favorable del 
PP, la Sra. Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu vot 
favorable. S’APROVA. 
 
8.-  (06-2015CD30807) INADMETRE per extemporània, la sol·licitud de data 21 de juny de 2016, 
realitzada pel representant del Sr. Hidehiro Inuzuka, de bonificació del 35% sobre la quota de 
l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres generada per l’admissió, el 3 de juny de 
2015, del comunicat diferit de les obres de la plaça del Nord 6, en aplicació de l’article 7è 1.1 
de l’OF 2.1 de l’any 2015; i DONAR trasllat a l’Institut Municipal d’Hisenda als efectes 
pertinents. 
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable del Govern municipal, el Sr. Martí expressa el vot 
favorable del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el 
Sr. Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras expressa l’abstenció del PP, la 
Sra. Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu vot favorable. 
S’APROVA. 
 
 
 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 17 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
9.-  (06-2014LL44211) ACORDAR la declaració d’especial interès i utilitat municipal, les obres 
per a la reforma i canvi d’ús a habitatge del local oficina existent en el pis baixos 1a del carrer 
Astúries, núm. 15, i de conformitat amb l’Ordenança Fiscal 2.1 de l’any 2016; CONCEDIR a la 
Sra. Maria Rosa Argemí Hernández la bonificació del 35% sobre la quota de l’Impost de 
Construccions, Instal·lacions i Obres generada per la concessió de la llicència, de 8 de maig de 
2015, donat que s’ajusta a allò establert en l’article 7è de l’esmentada ordenança, en tant que en 
tractar-se d’obres realitzades en un edifici catalogat amb nivell de protecció C, concorre una 
circumstància cultural, històrico-artística; i DONAR trasllat a l’Institut Municipal d’Hisenda als 
efectes pertinents. 
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable del Govern municipal, el Sr. Martí expressa el vot 
favorable del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el 
Sr. Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras expressa el vot favorable del 
PP, la Sra. Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu vot 
favorable. S’APROVA. 
 
10.-  (06-2015LL32247) INADMETRE per extemporània, la sol·licitud d’11 d’octubre de 2016, 
realitzada pel representant de la Fundació Jesuïtes Educació, de bonificació del 65% sobre la 
quota de l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres generada per la concessió de la 
llicència, en data 29 de juny de 2016, de les obres del carrer Mare de Déu de la Salut 17-29, en 
aplicació de l’article 7è 1.1 de l’OF 2.1 de l’any 2016; i DONAR trasllat a l’Institut Municipal 
d’Hisenda als efectes pertinents. 
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable del Govern municipal, el Sr. Martí expressa 
l’abstenció del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el 
Sr. Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras expressa l’abstenció del PP, la 
Sra. Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu vot favorable. 
S’APROVA. 
 
11.-  (06-2015CD47850) INADMETRE per extemporània, la sol·licitud d’11 d’octubre de 2016, 
realitzada pel representant de la Fundació Jesuïtes Educació, de bonificació del 65% sobre la 
quota de l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres generada per l’admissió, el 14 
d’agost de 2015, del comunicat diferit de les obres del carrer Mare de Déu de la Salut 17-29, en 
aplicació de l’article 7è 1.1 de l’OF 2.1 de l’any 2015; i DONAR trasllat a l’Institut Municipal 
d’Hisenda als efectes pertinents. 
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable del Govern municipal, el Sr. Martí expressa 
l’abstenció del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el 
Sr. Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras expressa l’abstenció del PP, la 
Sra. Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu vot favorable. 
S’APROVA. 
 
12.-  (06-2015CD45325) INADMETRE per extemporània la sol·licitud de 24 de març de 2016, 
realitzada pel representant del Cercle Catòlic de Gràcia, de bonificació del 65% sobre la quota 
de l’impost de Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO), generada per l’admissió, en data 31 
de juliol de 2015, del comunicat diferit de les obres de reforma d’edifici i d’instal·lació 
d’ascensors en l’interior de l’edifici al carrer Santa Magdalena, 12-14, en aplicació de l’article 
7è 1.1 de l’Ordenança Fiscal (OF) 2.1 de l’any 2015; i DONAR trasllat a l’Institut Municipal 
d’Hisenda als efectes pertinents. 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 18 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable del Govern municipal, el Sr. Martí expressa 
l’abstenció del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el 
Sr. Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras expressa l’abstenció del PP, la 
Sra. Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu vot favorable. 
S’APROVA. 
 
13.-  (06-2016CD01768) INADMETRE per extemporània, la sol·licitud de 4 de maig de 2017, 
realitzada pel Sr. Xavier Nogués Forgas, en nom i representació de la Comunitat de propietaris 
plaça de la Vila de Gràcia núm.1, de bonificació del 35% sobre la quota de l’Impost sobre 
Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO) meritat per l’admissió en data 18 de gener de 2016 
del comunicat diferit de les obres de la plaça de la Vila de Gràcia núm.1, en aplicació de 
l’article 7è 1.1 de l’OF 2.1 de l’any 2016; i DONAR trasllat a l’Institut Municipal d’Hisenda als 
efectes pertinents. 
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable del Govern municipal, el Sr. Martí expressa el vot 
favorable del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el 
Sr. Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras expressa l’abstenció del PP, la 
Sra. Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu vot favorable. 
S’APROVA. 
 
14.-  (09-2017LL04355) ACORDAR la declaració d’especial interès i utilitat pública les obres 
consistents en rehabilitació de façanes, patis interiors, coberta i escala de l’edifici plurifamiliar 
situat al carrer Coroleu 77 d’aquesta ciutat, atès que l’esmentat immoble gaudeix d’un nivell de 
protecció B, d’acord amb el Pla Especial de Protecció del carrer Coroleu; CONCEDIR a 
Fortuny 21 SL la bonificació del 50% sobre la quota de l’Impost sobre Construccions, 
Instal·lacions i Obres, generada per la concessió de la llicència d’obres atorgada per la regidora 
del Districte el 22 de maig de 2017, donat que s’ajusta a allò establert a l’article 7è de 
l’Ordenança fiscal 2.1 reguladora de l’ICIO, en tant que les obres s’executen en una finca amb 
un nivell de protecció B, d’acord amb el Pla referit i les obres acompleixen una funció 
d’especial interès ja que es realitzen a un emplaçament protegit; i DONAR-NE trasllat a 
l’Institut Municipal d’Hisenda als efectes pertinents. 
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable del Govern municipal, el Sr. Martí expressa el vot 
favorable del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el 
Sr. Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras expressa el vot favorable del 
PP, la Sra. Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu vot 
favorable. S’APROVA. 
 
15.-  (10-2014LL11820) DENEGAR a Cruz Roja Española la sol·licitud d’una bonificació del 35% 
sobre la quota de l’Impost de Construccions, Instal·lacions i Obres (exp. 10-2014LL11820), per 
l’obra de rehabilitació i reforma del conjunt format per dos edificis industrials consolidats, 
destinats a la 1ª etapa de la remodelació per a ubicar-hi les oficines de la Creu Roja al carrer 
Almogàvers número 89-91, atès que no es donen els requisits establerts a l’Ordenança fiscal 
núm. 2.1 d’aplicació per l’any 2014, reguladora de l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions 
i Obres, al seu article 7è relatiu a bonificacions (circumstàncies socials), ja que no és un dels 
equipaments contemplats en l’article 212 de les Normes Urbanístiques del PGM i no es porta a 
terme en una parcel·la qualificada d’equipament. 
 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 19 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
 
 
El Sr. BLANCO manifesta que volen que consti en acta que voldrien que el Govern expressés 
la voluntat de canviar el reglament perquè no sigui un requisit imprescindible per accedir a la 
bonificació de l’ICIO que la parcel·la estigui qualificada com a equipament. Explica que en 
aquest cas hi ha un edifici que no està situat en una parcel·la qualificada com a equipament 
però que realment és un equipament i, per tant, creuen que hauria de tenir dret a aquesta 
bonificació. Afirma que, per tant, el Grup Municipal de Cs s’abstindrà. 
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable del Govern municipal, el Sr. Martí expressa 
l’abstenció del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa l’abstenció de Cs, el Sr. 
Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras expressa l’abstenció del PP, la Sra. 
Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu vot favorable. 
S’APROVA. 
 
16.-  (EM 2017-07/16) APROVAR inicialment la modificació dels estatuts de l’organisme autònom 
local Institut Municipal d’Urbanisme per a la seva transformació a entitat pública empresarial 
local. SOTMETRE a informació pública l’acord i la modificació dels estatuts per un termini de 
trenta dies, d’acord amb l’article 201 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. 
 
El Sr. DE TORRES recorda que, el 19 de gener del 2017, la Comissió de Govern va aprovar un 
procés de remodelació dels serveis d’urbanisme i habitatge que gestionava Barcelona Gestió 
Urbanística (BAGURSA). Afirma que el primer pas, que era el traspàs dels serveis d’habitatge 
al Patronat Municipal de l’Habitatge, ja s’ha fet i que l’1 de juliol tots els serveis d’habitatge 
van passar a ser gestionats per aquest organisme. 
Explica que un segon punt era la reestructuració dels organismes que fan els serveis 
d’habitatge, en concret l’Institut Municipal d’Urbanisme (IMU) i BAGURSA. Assenyala que 
l’IMU ja existia des del 1990 i que BAGURSA va ser una societat anònima creada el 2000 per 
gestionar d’una manera més àgil totes les reparcel·lacions per cooperació i les expropiacions. 
Recorda que el 2004 l’Estat va aprovar una legislació que permetia que una entitat pública 
empresarial gestionés conjuntament aquestes dues funcions. Pel que fa a això, remarca que una 
entitat pública empresarial, a diferència d’un organisme autònom local, no té comptabilitat 
pressupostària sinó una comptabilitat financera i és, per tant, una mica més àgil. 
Manifesta que, de cara a simplificar i agilitzar totes les gestions corresponents a la gestió 
urbanística, especialment les reparcel·lacions per cooperació, que és quan l’Administració 
actua per compte dels privats recaptant quotes, fent les obres o pagant les indemnitzacions i 
posant a disposició els solars dels promotors o de la mateixa Administració, es proposa que 
l’IMU es transformi en una entitat pública empresarial, que els serveis que en aquests moments 
presta l’empresa municipal BAGURSA passin a l’IMU i que es pugui dissoldre l’esmentada 
societat. Afirma que, d’aquesta manera, hi haurà una única entitat per gestionar tot el que fins 
ara es feia des de dues institucions. Assenyala que, segons l’informe econòmic, això suposarà 
un estalvi d’1,4 milions d’euros al llarg dels pròxims tres anys. Finalment, indica que 
l’expedient d’aquesta aprovació inicial inclou els informes pertinents de Serveis Jurídics, 
d’Intervenció i de Recursos Humans. 
 
El Sr. MARTÍ manifesta que el Grup Municipal Demòcrata votarà a favor de la modificació 
dels estatuts de l’IMU i que agraeixen als serveis de l’Àrea les explicacions que els han donat. 
Explica que no qüestionen aquesta operació perquè consideren que un principi gairebé sagrat 
per a tot govern és el de l’autonomia d’organització i el de creure que els instruments que té són 
eines per afavorir la consecució dels objectius polítics i socials del seu mandat polític.  
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 20 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
Assenyala que no veuen que hi hagi dificultats especials en aquesta operació, tot i que sempre 
que es fusionen recursos s’ha d’anar amb compte. Afirma, però, que donaran un vot de 
confiança al Govern que això s’acabarà fent bé. Explica que no els interessa tant l’operació 
d’aquesta transformació dels instruments que té el Govern per tirar endavant el seu objectiu 
d’aconseguir més i millor habitatge públic municipal i assequible com l’objectiu final en si 
mateix, amb el qual estan d’acord. En relació amb això, recorda que el Grup Municipal 
Demòcrata va donar suport al Pla pel dret a l’habitatge. Manifesta que estaran amatents al bon 
funcionament d’aquesta operació i que esperen que si hi ha alguna situació que afecti l’objectiu 
últim esmentat se’ls n’informi. 
 
El Sr. BLANCO afirma que, des del Grup Municipal de Cs, consideren que és molt raonable la 
centralització de totes les tasques de gestió de l’habitatge i l’urbanisme en una sola entitat. 
Explica que entenen que el motiu d’aquesta reorganització és racionalitzar l’estructura de 
l’Ajuntament i que el comparteixen. En aquest sentit, manifesta que esperen que es compleixi 
l’objectiu que l’empresa finalment resultant sigui més àgil en qüestions de comptabilitat, de 
gestió i de tramitació administrativa. Afirma que, per tant, voten a favor de la proposta. 
 
El Sr. CORONAS expressa l’abstenció del Grup Municipal d’ERC i assenyala que aquesta 
proposta forma part d’un paquet de mesures relacionades amb un pla d’habitatge al qual el seu 
grup no hi va donar suport. Explica que els preocupa la simplificació, ja que a vegades pot 
perjudicar les garanties que cal donar en l’àmbit de l’urbanisme. Precisa que sap que no hi ha 
cap mala intenció en aquestes actuacions que es duen a terme, però que dubten que sigui la 
millor manera de fer-ho i que ho volen estudiar millor. 
Explica que, atès es tracta d’una aprovació inicial dels estatuts de l’IMU, entenen que encara hi 
ha marge de maniobra i que, si hi ha alguna cosa que creuen que pot millorar la proposta 
inicial, ho faran saber a través del sistema adequat. A més, remarca que els resulta curiós que hi 
hagi una connivència absoluta entre el Govern i el Grup Municipal Demòcrata pel que fa a 
l’habitatge, que és un àmbit en el qual en teoria tenen posicions molt antagòniques. 
 
El Sr. MULLERAS afirma que una de les prioritats que hauria de tenir el Govern municipal és 
precisament ser eficaç en les seves polítiques d’habitatge, ja que en els darrers anys 
l’Ajuntament no ha estat prou eficaç a l’hora de posar les polítiques d’habitatge públic al servei 
dels barcelonins.  
Assenyala que el personal d’algunes de les entitats esmentades han posat de manifest que hi ha 
alguns problemes i que, per tant, voldrien conèixer aquests problemes. D’altra banda, manifesta 
que els agradaria saber com s’assolirà l’estalvi de costos d’1,4 milions d’euros que es preveu de 
cara als tres propers anys. Afirma que de moment s’abstindran, però que els agradaria que se’ls 
poguessin respondre aquestes qüestions, sobretot la relativa a l’estalvi de costos. 
 
La Sra. LECHA explica que el Grup Municipal de la CUP només donarà suport als diferents 
passos necessaris per a la reorganització de BAGURSA i l’IMU en cas que els estatuts 
proposats per a les dues entitats públiques empresarials resultants excloguin expressament la 
possibilitat de constituir empreses de capital mixt, així com signar convenis amb entitats 
privades que puguin tenir finalitat lucrativa, ja que això podria suposar l’entrada de les 
empreses privades a les polítiques públiques d’urbanisme i habitatge. Afirma que, per tant, si el 
Govern no modifica els apartats 2 i 3 de l’article 3 de la proposta d’estatuts i exclou 
expressament aquesta possibilitat, votaran sempre en contra dels actes necessaris per a aquesta 
reorganització. 
 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 21 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
 
El Sr. ARDANUY manifesta que voten a favor de la proposta, ja que consideren que el que es 
planteja és una modificació per dotar-se d’uns instruments que portin a terme un seguit de 
polítiques específiques respecte a l’habitatge. Afirma que entenen aquest vot com un vot de 
confiança perquè aquesta reorganització pugui ser efectiva i donar respostes. 
 
La Sra. SANZ manifesta que és evident que la fusió dels dos organismes en un de sol suposa un 
estalvi d’algunes despeses, però que, si el Sr. Mulleras vol, li poden donar explicacions més 
concretes. 
Explica que lamenta que hi hagi grups que estan d’acord a fer habitatge públic i que no estiguin 
d’acord a tenir un instrument propi que permeti aconseguir aquest habitatge públic i assequible. 
Remarca, però, que en aquest cas estan parlant d’urbanisme i que l’objectiu és tenir un institut 
propi per impulsar les actuacions que ja es treballen des de BAGURSA i, fins i tot, aprofundir 
molt més en els projectes de regeneració urbana. 
 
El Sr. MARTÍ manifesta que pensava que el Grup Municipal d’ERC ja s’hauria refet del «fred 
de peus» que va tenir quan el Grup Municipal Demòcrata va donar suport al Pla pel dret a 
l’habitatge, però que, mesos després, continua parlant d’una aliança estranya entre el seu grup i 
el Govern. Pel que fa a això, li demana una mica de respecte. 
 
El Sr. CORONAS afirma que no van tenir cap «fred de peus», sinó que senzillament el seu 
grup va fer una sèrie de propostes que no es van acceptar. 
Remarca que els instruments ja hi són, però que el Govern vol canviar-los per enfocar aquestes 
polítiques d’una altra manera. En aquest sentit, explica que sembla que, després que el Grup 
Municipal d’ICV-EUiA hagi portat durant 32 anys les polítiques d’habitatge a la ciutat, ara els 
instruments no valguin. Finalment, precisa que l’únic que han dit és que volen estudiar aquesta 
proposta amb calma perquè volen estar segurs d’allò que voten.  
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable del Govern municipal, el Sr. Martí expressa el vot 
favorable del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el 
Sr. Coronas expressa l’abstenció d’ERC, el Sr. Mulleras expressa l’abstenció del PP, la Sra. 
Lecha expressa el vot contrari de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu vot favorable. 
S’APROVA. 
 
17.-  (17PL16495) APROVAR inicialment, de conformitat amb l’article 66.3 de la Carta Municipal 
de Barcelona, la Modificació del PGM en l’àmbit del terrenys del Futbol Club Barcelona en el 
Districte de les Corts, d’iniciativa municipal; EXPOSAR-LO al públic pel termini de tres 
mesos; PRECISAR que l’esmentat termini s’amplia en un mes en cas que coincideixi totalment 
o parcialment amb el mes d’agost; SOTMETRE’L al Consell Municipal per a la seva aprovació 
provisional. 
 
La Sra. SANZ recorda que han explicat aquesta proposta de modificació del PGM als diferents 
grups municipals. Assenyala que en diferents moments relativament recents el Futbol Club 
Barcelona ha presentat a l’Ajuntament projectes de transformació del seu entorn, però que 
aquests projectes no s’han acabat desenvolupant perquè no preveien l’equilibri necessari entre 
el benefici que podien aportar a la ciutat i a l’entitat. En aquest sentit, recorda el projecte del 
Barça 2000, que plantejava un gran centre comercial de transformació en sòl d’equipament amb 
quatre pavellons temàtics o 28 cinemes, entre altres propostes, o el projecte que es va portar a 
tramitació l’any 2010, que plantejava el desenvolupament de més de 150.000 m² de sostre per 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 22 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
fer habitatges, oficines i hotels, entre altres usos. Afirma que aquestes propostes suposaven un 
alt nivell de requalificació de l’entorn. 
Explica que el Futbol Club Barcelona va plantejar una nova proposta inicial poc després que 
Barcelona en Comú va arribar al Govern i que, a partir d’aquí, el Govern va proposar alguns 
elements centrals de cara a assolir un consens ampli en relació amb la transformació que la 
ciutat de Barcelona es mereixia. Destaca que la primera d’aquestes condicions era cercar el 
consens veïnal, ja que calia un projecte que els veïns i veïnes poguessin defensar perquè 
representava els interessos del barri i de la ciutat. Assenyala que un altre dels elements centrals 
per al Govern era la millora de la proposta inicial pel que feia a la transformació de la mobilitat 
de l’entorn, l’ordenació i les qualificacions del sòl, per tal d’aconseguir un equilibri entre 
l’interès de la ciutat i el de l’entitat privada. Afirma que un tercer element era assegurar que 
això no tindria cap cost econòmic per a la ciutat i que, a més a més, es faria amb el compliment 
estricte de la normativa. 
Explica que, per cercar aquests criteris, s’ha dut a terme un preprocés de participació ciutadana 
en el qual el Barça, les entitats representatives del territori, els diferents grups municipals i el 
Govern s’han trobat diverses vegades per treballar temàticament cada qüestió: mobilitat, 
qualificacions, usos, etc. Assenyala que en aquest procés s’han plantejat moltes coses, fins i tot 
moltes que van molt més enllà de la mateixa modificació del PGM i en les quals ja hi treballen 
amb el Districte de les Corts. 
Manifesta que, després d’aproximadament mig any de recepció de totes les propostes que han 
fet les entitats veïnals i de treball de la proposta d’equilibri amb el Futbol Club Barcelona, el 
Govern planteja una modificació del PGM que creu que integra les principals reivindicacions 
veïnals, que dona garantia a algunes de les peticions del Futbol Club Barcelona i que, sobretot, 
garanteix l’interès públic global. 
Destaca que un aspecte fonamental és que aquesta proposta s’integra en el territori trencant la 
barrera urbana que avui suposen moltes instal·lacions del club i reordena tot l’àmbit per 
garantir una qualitat urbana. Assenyala que, per exemple, el fet que no hi hagi una tanca que 
envolti tot l’àmbit equipara aquest espai amb altres espais de transformació de la ciutat molt 
importants. Tot seguit exposa els principals aspectes de la modificació: 
- S’obren les instal·lacions del Futbol Club Barcelona i, per tant, es crea un gran espai d’ús 
públic pròxim al veïnat i a l’entorn de l’estadi de més de 33.000 m²; es fa una qualificació 
especial de 7* que incorpora aquest element. 
- Es millora l’ordenació de tots els carrers de l’àmbit i s’urbanitzen de nou Arístides Maillol, 
Joan XXIII, la travessera de les Corts i la Maternitat. A més, s’incorpora el model de 
recuperació d’espai públic que s’està fent a tota la ciutat i, per tant, s’aconsegueix més espai 
per al vianant, per a les bicicletes i per al transport públic. Tota aquesta transformació la 
finança, a més a més, el Futbol Club Barcelona. 
- Es millora la mobilitat per reduir-ne l’impacte en l’entorn els dies de partit amb la 
construcció d’un aparcament soterrat per a autobusos, cotxes, motos i bicicletes, que també 
permet desenvolupar un conveni de col·laboració amb el Futbol Club Barcelona per 
garantir el transport públic i projectes específics com busos llançadora. Es manté el nombre 
de places de cotxes en 3.200, però s’hi incorporen motocicletes i bicicletes, a més a més 
d’un pàrquing soterrat per a 70 autocars i una aportació econòmica específica de més de 
170.000 euros anuals al finançament del transport públic per part del mateix Futbol Club 
Barcelona. 
- Es produeix un increment de sòl públic de més de 29.000 m² de zones verdes i 1.000 m² 
més d’equipament esportiu públic, i es limiten els usos en sòl d’equipament. Tots els costos 
els assumeix el Futbol Club Barcelona i, a més a més, l’Ajuntament rep una quantitat de 
més de 5 milions d’euros en qualitat d’aprofitament per al desenvolupament de la proposta 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 23 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
econòmica de 30.000 m² de sòl per a usos d’oficines i hotelers, aquests últims limitats a un 
màxim de 10.000 m². 
 
El Sr. MARTÍ manifesta que, tot i que en general valoren positivament aquesta modificació del 
PGM de l’entorn de l’àmbit de les Corts, s’abstindran perquè necessiten estudiar el document, 
que és molt complex, i volen presentar alguna al·legació per millorar-lo, si és possible. 
Afirma que cal posar en valor la feina que s’ha fet entre tots. En aquest sentit, destaca que hi ha 
un impuls del Govern, però també un bon capteniment del club i una feina molt important dels 
veïns i les associacions veïnals de l’entorn, dels grups municipals i dels tècnics. D’altra banda, 
assenyala que aquesta proposta es presenta amb un any de retard i que encara queden alguns 
serrells per tancar. 
Manifesta que aquest document deixa enrere altres propostes d’èpoques anteriors que estan 
superades i que això s’ha d’agrair no només al club, sinó també a l’Ajuntament. Destaca que es 
tracta d’una operació urbanística que afecta la ciutat i, en general, el país, ja que el Futbol Club 
Barcelona és una institució icònica des del punt de vista esportiu, cultural i turístic. 
Afirma que, tal com ha dit la tinenta d’alcalde, era necessari obrir les instal·lacions al barri i a 
la ciutat, donar satisfacció als problemes de connectivitat i donar resposta a les reivindicacions 
veïnals, algunes de les quals no tenen una relació directa amb una ordenació urbanística o un 
planejament, sinó que afecten el dia a dia dels veïns, com els problemes de mobilitat o 
d’incivisme. Remarca que aquestes qüestions són també responsabilitat de l’Ajuntament, a 
banda de com s’acabi aprovant definitivament aquesta modificació del PGM. 
Manifesta que, per tant, estan d’acord amb el plantejament general d’aquesta proposta inicial, 
que permetrà guanyar espai públic i zona verda i endreçar la mobilitat, entre altres coses. 
Destaca que aquesta modificació preveu també 10.000 m² d’ús hoteler, fet que generarà 
activitat econòmica i ocupació de qualitat.  
 
El Sr. BLANCO assenyala que, malauradament, fins ara les relacions entre el Futbol Club 
Barcelona i l’Ajuntament no han estat tan bones com seria desitjable, amb unes relacions 
problemàtiques en ocasions anteriors en què s’ha intentat presentar un projecte per a la 
reordenació de l’Espai Barça. Opina que això és incomprensible atès el gran impacte econòmic 
que genera el club, la gran qualitat de les seves instal·lacions esportives i el fet que és una 
marca internacional que contribueix al prestigi de la ciutat. Manifesta que, per tant, des del 
Grup Municipal de Cs consideren que l’Ajuntament ha de mantenir una relació constructiva 
amb l’entitat per fer possibles acords com el que avui es presenta i, en aquest sentit, es 
congratulen que aquesta relació pugui canviar a partir d’ara. 
Assenyala que la voluntat expressada pel club era no presentar aquesta modificació del PGM 
fins que no hi hagués un ampli consens polític que en facilités l’aprovació. Explica que entenen 
que això era necessari, com també ho és tenir un ampli consens social per poder aprovar 
definitivament aquest pla. 
Pel que fa al projecte, manifesta que hi aprecien millores substantives respecte a altres projectes 
anteriors que es van presentar, ja que no es construeix habitatge i s’aconsegueixen moltes zones 
verdes, i hi ha hagut un procés real d’escolta i de participació ciutadana amb els veïns. Afirma 
que els semblen especialment positius tres aspectes concrets. Destaca que, en primer lloc, 
aquest projecte és una oportunitat per aconseguir un millor encaix de les instal·lacions 
esportives a la ciutat, unes instal·lacions que es van construir en un moment en què l’estadi era 
als afores de la ciutat, mentre que ara és al centre. Assenyala que, per tant, cal fer unes reformes 
urbanístiques per aconseguir aquesta integració. Manifesta que, en segon lloc, aquest projecte 
és també una oportunitat per resoldre alguns dels problemes de convivència que provoca la 
gran afluència de públic els dies que hi ha partit. Afirma que aquests problemes no es resolen 
només amb mesures de planejament, sinó que cal implantar mesures de gestió que ja es poden 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 24 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
començar a aplicar. Explica que, en tercer lloc, aquest projecte és també una oportunitat per 
crear una nova centralitat en aquest entorn, generant activitat urbana, econòmica, professional i 
d’oci que beneficiï al barri, no només els dies de partit sinó tots els dies.  
Conclou que aquests tres aspectes els porten a votar a favor de la proposta. Afegeix que, a més, 
hi ha tres mesos per millorar, mitjançant les al·legacions, tot allò que sigui millorable. 
 
El Sr. CORONAS afirma que l’estat actual de l’entorn del Camp Nou es podia millorar amb 
qualsevol de les propostes que s’han presentat al llarg del temps, i que la proposta ha 
evolucionat també a partir de les reunions que s’han fet amb els veïns. Explica que, 
particularment, la penúltima proposta els semblava més assenyada que l’última, ja que els veïns 
que viuen davant de l’estadi tindran molts més problemes els dies que hi hagi partit que si 
haguessin tingut uns edificis fent de pantalla. Manifesta que, tot i que és el que els veïns han 
demanat, no descarten que en un futur els veïns demanin que es posin unes tanques en aquest 
parc d’ús públic. En relació amb això, assenyala que a l’hora de gestionar els processos de 
participació les aportacions de tothom són importants, però que també ho són els 
contraarguments. Afirma que, en qualsevol cas, és una decisió que ja està presa i que no 
qüestionaran. 
Manifesta que, des del Grup Municipal d’ERC, valoren positivament totes les concessions que 
el Futbol Club Barcelona ha anat fent sobre la base d’aquest procés participatiu i d’allò que li 
ha demanat el Govern de la ciutat. Destaca que és molt important el guany d’espai d’ús públic 
que tindran tots els entorns de l’estadi, així com la millora de la connectivitat i de la mobilitat. 
Explica que l’única cosa que no els encaixa és que els veïns diuen que en l’última sessió del 
procés de participació se’ls va dir que no hi havia un acord tancat, mentre que en una roda de 
premsa que es va fer l’endemà la tinenta d’alcalde va afirmar que ja s’havia tancat l’acord i que 
tirava endavant. 
Afirma que de moment s’abstindran, atès que ara s’iniciarà el període d’al·legacions i 
l’aprovació inicial ja està garantida, i que seguiran tot aquest procés perquè al final la ciutat 
tingui el millor projecte possible. 
 
El Sr. MULLERAS destaca que el Futbol Club Barcelona és una institució molt important per a 
la ciutat i té, a més, un dels museus més visitats pels turistes, el Museu del Barça. Assenyala 
que això vol dir també que l’ordenació dels entorns de l’estadi no és només important els dies 
en què hi ha partit, ja que hi ha un gran flux de visitants que visita aquest espai. 
Explica que, des del Grup Municipal del PP, creuen que el pla que ara es presenta és millor que 
l’anterior, que es basava fonamentalment en la requalificació de terrenys per construir 
habitatges, sense tenir en compte altres qüestions que també són importants per als veïns del 
barri. Manifesta que consideren que és un pla més realista, que aporta millores en l’obertura 
d’espai públic per als veïns i que incorpora una sèrie d’equipaments per al barri. Opina, però, 
que potser també hauria de tenir una visió més metropolitana. En aquest sentit, afirma que, per 
exemple, creuen que els terrenys de Can Rigal s’haurien d’incloure en aquesta planificació dels 
entorns de l’estadi. 
Assenyala que ells també tenen informacions contradictòries sobre si l’acord està tancat, ja que 
els veïns també els van dir que entenien que no ho estava. Manifesta que voldrien aclariments 
respecte a aquesta qüestió, i que estaran amatents al període d’al·legacions, en el qual podran 
veure també quines inquietuds i problemàtiques poden aparèixer entorn d’aquesta planificació, 
tenint en compte la gran influència urbanística i social que té a la ciutat. Afirma que, per tant, 
de moment s’abstindran. 
 
 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 25 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
La Sra. LECHA explica que, des del Grup Municipal de la CUP, reconeixen l’esforç que s’ha 
fet respecte a la mobilitat en aquest nou pla, però que no troben positiu l’aparcament de 70 
autocars i de motocicletes. Afirma que, d’aquesta manera, es treuen places de la superfície però 
no hi ha cap mesura dissuasiva per reduir el trànsit que arribarà a l’Espai Barça. 
Pel que fa al gran parc urbà, manifesta que consideren que les zones verdes no han de ser 
separadores, sinó elements articuladors de la vida urbana. Explica que, per tant, creuen que 
manca una valoració des de la perspectiva d’urbanisme feminista en aquest sentit. D’altra 
banda, assenyala que s’ha encarregat un estudi per transformar el camp de futbol i pista 
esportiva d’Arístides Maillol en un centre esportiu municipal, però que no s’ha confirmat 
aquesta possibilitat. Explica que un altre dubte que tenen és si el pla actual desencalla el 
projecte de compra i posterior reforma urbanística del carrer Danubi, o si aquesta zona 
dependrà de les plusvàlues que generi la modificació per tirar endavant. 
Manifesta que un dels aspectes que valoren negativament del pla és que el parc urbà tindrà la 
qualificació de 7*, cosa que significa que la propietat continuarà sent del Barça i l’ús per a la 
ciutat. En relació amb això, remarca que cal no oblidar que l’activitat que genera el Barça 
distorsiona molts barris de la ciutat, així com la mobilitat d’una gran part de la ciutat. Explica 
que, per tant, consideren que el retorn per a la ciutat hauria de ser que el parc fos realment 
públic, evitant la possibilitat que en un futur es pugui comprar. D’altra banda, assenyala que la 
Masia de Can Planas és un dels pocs vestigis del passat agrícola i de grans masies de les Corts. 
Manifesta que, per tant, consideren que es podria retornar a la ciutat, en comptes de fer unes 
oficines de primera qualitat. A més, explica que la construcció d’hotels i oficines està 
absolutament en contra del model de ciutat del seu grup. Afirma que, per tant, votaran en contra 
de la proposta. 
 
El Sr. ARDANUY assenyala que, després de dos propostes anteriors no reeixides basades en 
projectes urbanístics una mica desmesurats, aquesta proposta té com a part essencial el consens 
entre l’Ajuntament, els veïns i el club, fet que pot permetre que aquesta vegada sí que es pugui 
dur a terme la reurbanització dels voltants de l’estadi. Opina que la intervenció urbanística que 
es proposa té un impacte que pot ser positiu, tant pel que fa a la mobilitat com pel que fa al 
guany d’espai públic. Manifesta que, per tant, vota a favor d’aquesta primera proposta. 
 
El Sr. MÒDOL assenyala que, atès que s’han fet interpel·lacions directes a la tinenta d’alcalde, 
hi haurà un segon torn d’intervencions d’un minut per a tothom. 
 
La Sra. SANZ aclareix que el procés participatiu no ha acabat. Explica que s’ha fet un 
preprocés, però que es continuaran fent sessions específiques i que hi ha un procés formal de 
presentació d’al·legacions perquè tothom pugui concretar les seves propostes. Manifesta que 
dijous de la setmana passada, en l’última de les sessions amb els veïns, va dir molt clarament 
que el Govern ha fet una proposta a partir del diàleg que ha mantingut amb el club i amb els 
veïns i veïnes, però que aquesta proposta no compta encara amb l’acord definitiu. Afirma que 
l’han presentat al Barça i als veïns i veïnes, i que saben que, en general, tant els uns com els 
altres la valoren positivament. 
 
El Sr. MÒDOL dona el punt per tancat, atès que cap grup sol·licita un segon torn de paraula. 
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable del Govern municipal, el Sr. Martí expressa 
l’abstenció del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el 
Sr. Coronas expressa l’abstenció d’ERC, el Sr. Mulleras expressa l’abstenció del PP, la Sra. 
Lecha expressa el vot contrari de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu vot favorable. 
S’APROVA. 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 26 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
 
c)  Proposicions 
 
V)  Part d’impuls i control 
 
a)  Proposicions / Declaracions de Grup 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
18.-  (M1519/6552) La Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: Que el govern actuï de 
forma immediata a la plaça dels Països Catalans amb una intervenció de renovació del mobiliari 
urbà, reposició de paviments malmesos i intervencions de millora de la il·luminació, que 
permetin adequar mínimament la plaça en espera de la futura intervenció de renovació integral. 
Que el govern impulsi, la redacció dels AvantProjectes d’Urbanització de l’espai públic 
comprès entre el carrer Puiggarí, plaça de Joan Peiró, Parc de l’Espanya Industrial i carrer 
Tarragona, que permetin resoldre l’encontre de l’avinguda Roma amb els espais immediats a 
l’Estació de Sants, unint i cosint els Districtes de Sants i l’Eixample. 
 
El Sr. MÒDOL assenyala que s’han presentat dues mocions d’urgència 24 hores abans de 
l’inici de la sessió, una del Grup Municipal Demòcrata i una altra del Grup Municipal de Cs. 
Afirma que, per tant, s’ha de sotmetre a votació l’apreciació d’urgència de les mocions. 
 
El Sr. MARTÍ, el Sr. ALONSO, el Sr. CORONAS, el Sr. MULLERAS i la Sra. LECHA voten 
a favor de l’apreciació d’urgència de totes dues mocions. 
 
La Sra. SANZ i el Sr. MÒDOL expressen els vots en contra dels seus grups respectius.  
 
El Sr. MÒDOL afirma que, atesos els resultats de la votació, es deixaran de tractar les dues 
proposicions que havien plantejat inicialment el Grup Municipal Demòcrata i el Grup 
Municipal de Cs per tractar les dues mocions que han presentat. 
D’altra banda, explica que, fora del límit de l’apreciació d’urgència, el Grup Municipal del PP 
també va presentar una moció. Manifesta que, en aquest cas, recau directament sobre el 
president de la Comissió el fet d’apreciar-ne l’excepcionalitat i que, un cop consultat el 
Reglament orgànic municipal (ROM) i els serveis de Secretaria de l’Ajuntament, entenen que 
no es dona aquesta excepcionalitat. Explica que creuen que no té cap sentit quan hi ha hagut 
temps suficient per presentar la moció i que, en tot cas, el debat sobre el tema en qüestió està 
garantit amb les altres dues mocions. Afirma que, per tant, es mantindrà la proposició que havia 
presentat inicialment el Grup Municipal del PP. 
 
El Sr. MULLERAS manifesta que, des del Grup Municipal del PP, entenen que la moció que 
han presentat és excepcional, ja que, d’una banda, reprova la gestió del conflicte del metro que 
ha fet fins ara la presidenta de TMB, la Sra. Mercedes Vidal, i, de l’altra, demana a l’alcaldessa 
que s’impliqui personalment en la negociació. A més, remarca que també és excepcional la 
presència a la sala d’un gran nombre de treballadors afectats per la vaga. 
D’altra banda, explica que han presentat la moció en les últimes 24 hores perquè pensaven que 
hi podria haver una solució a la vaga i que no es tornaria a repetir el proper dilluns, però que 
ahir es van adonar que el conflicte no està en vies de solució. Així mateix, recorda que la 
Comissió no es tornarà a reunir fins a finals de setembre i que, per tant, passaran dos mesos i 
mig abans que puguin parlar una altra vegada d’aquest tema de manera ordinària. Afirma que 
creuen que això és massa temps i que la regidora ha d’actuar abans. 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 27 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
Finalment, assenyala que a l’Ajuntament sempre s’ha sotmès a votació dels grups l’apreciació 
d’una situació d’excepcionalitat i urgència. Demana al president que ho faci d’aquesta manera 
perquè, si no, el que farà és exercir de manera arbitrària un dret de veto que té potestativament 
contra la proposta del Grup Municipal del PP. Insisteix que el que proposen és necessari i 
excepcional, tal com ho posa de manifest la presència dels treballadors del metro a la sala.  
 
El Sr. MÒDOL manifesta que aprofita per saludar tots els treballadors del metro que els 
acompanyen. 
Remarca que no s’està vetant el debat, que queda garantit amb les dues mocions acceptades per 
urgència. Afirma que si aquesta proposta era tan important per al Grup Municipal del PP, 
l’hauria pogut presentar a temps, tal com han fet altres grups, i se n’hauria admès la urgència. 
Assenyala, però, que aquest grup va presentar la proposta dues hores tard i, per tant, no es pot 
sotmetre a votació. Insisteix que el debat està garantit amb les altres dues mocions, que es 
debatran al final de la sessió. 
 
El Sr. MULLERAS reitera que el Sr. Mòdol, en la seva condició de president de la Comissió, 
ha vetat que es pugui presentar la proposta del Grup Municipal del PP sobre la vaga de metro. 
 
El Sr. ALONSO demana que es tractin les dues mocions ara, atès l’interès del tema i la 
presència de públic i de mitjans de comunicació a la sala. 
 
El Sr. MARTÍ manifesta que se suma a la proposta del portaveu del Grup Municipal de Cs, 
tenint en compte que les dues mocions són iniciatives substitutòries de dues proposicions que 
decauen. 
 
El Sr. MÒDOL indica que l’ordre del dia de la sessió no el decideix el president de la Comissió 
i que, segons el ROM, les mocions es tracten al final. Afirma que com més àgils siguin en el 
desenvolupament de la sessió, més aviat arribaran al debat de les dues mocions. 
 
El Sr. CORONAS explica que en altres comissions s’ha procedit tal com proposen els ponents, 
de manera que les mocions d’urgència s’han substituït per les proposicions inicialment 
presentades. Manifesta que, tot i que el seu grup es veuria perjudicat per aquest ordre, no tenen 
cap inconvenient que es faci d’aquesta manera, tenint en compte la presència dels treballadors 
del metro. A més, assenyala que a vegades es demana canviar l’ordre d’algun punt de l’ordre 
del dia i se sotmet aquest canvi a votació, si el president ho considera oportú. 
 
La Sra. LECHA manifesta que també hi està d’acord. 
 
El Sr. MULLERAS assenyala que moltes vegades s’ha canviat l’ordre del dia, a vegades per 
qüestions personals. Opina que, si una majoria dels grups demana que es debati ara aquest 
tema, el president hauria de deixar el seu tarannà autoritari i sotmetre’s a la democràcia. 
 
El Sr. MÒDOL manifesta que no vol incomplir el reglament municipal i que, per tant, es 
continuarà amb l’ordre del dia establert.  
 
No es tracta. Se substitueix per la Moció d’Urgència presentada pel Grup Municipal 
Demòcrata. 
 
 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 28 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
19.-  (M1519/6559) La Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: Instar l’Ajuntament que, 
en un termini de 6 mesos presenti a aquesta Comissió un estudi de l’estat de manteniment dels 
parcs infantils de la ciutat, juntament amb una diagnosi de les deficiències que puguin tenir 
cadascun d’ells, i un pla de millores que contempli mesures per dotar-los d’instal·lacions 
adequades, amb ombra, fonts d’aigua, seients, una neteja adequada i accessibilitat universal. 
 
No es tracta. Se substitueix per la Moció d’Urgència presentada pel Grup Municipal Cs. 
 
Del Grup Municipal ERC: 
 
20.-  (M1519/6541) La Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: Que degut a les 
irregularitats administratives que la Fiscalia va apreciar en l’operació urbanística que va 
permetre la construcció de l’Hotel del Rec Comtal, l’Ajuntament de Barcelona encarregui una 
auditoria externa per tal de revisar tot aquest procediment urbanístic. 
 
El Sr. CORONAS manifesta que, des del Grup Municipal d’ERC, sempre han dit que es pot 
comptar amb ells en tot allò que serveixi per garantir la transparència i la fiscalització de la 
gestió de l’Ajuntament o de qualsevol altra institució amb l’objectiu de garantir una bona gestió 
dels recursos públics. Afirma que per això han donat suport a la creació de comissions 
d’investigació, com la de Barcelona Regional, i estan disposats a impulsar-ne d’altres, si és 
necessari, en casos com els de la Sagrera, l’hotel del Palau, l’hotel de Drassanes o, en aquest 
cas, l’hotel del Rec Comtal. Recorda que també van donar suport a la proposició que va 
presentar el Grup Municipal de Cs en el plenari del mes de maig, per la qual es creava una 
comissió d’investigació sobre la gestió de l’Àrea d’Urbanisme, atès que els semblava bé 
l’existència d’una comissió que englobés totes les actuacions urbanístiques sobre les quals hi 
hagués alguna sospita de mala gestió. Remarca, però, que no els agrada la transparència 
selectiva i per això van demanar ampliar a dos mandats el període a investigar per aquesta 
comissió, de manera que inclogués el mandat 2007-2011. En relació amb això, recorda que el 
cas de l’hotel del Palau va tenir lloc abans de l’any 2011.  
Explica que, en el cas de l’hotel del Rec Comtal, és la fiscalia la que ha apreciat irregularitats 
administratives en l’operació urbanística relativa a la seva construcció i ha instat l’Ajuntament 
a revisar el pla que el va permetre. A més, remarca que la compra del solar i la realització del 
PERI que han denunciat els veïns i veïnes van tenir lloc el 2007. Manifesta que, davant les 
reiterades negatives a ampliar el període d’investigació de la comissió esmentada, el que 
demanen és que l’Ajuntament de Barcelona encarregui una auditoria externa per tal de revisar 
tot aquest procediment urbanístic. 
 
El Sr. MARTÍ explica que, de manera excepcional, contribuirà a l’agilització de l’ordre del dia 
en favor dels treballadors del metro que són presents a la sala, de manera que no entrarà en el 
debat de fons de la proposició i es limitarà a expressar el vot a favor del Grup Municipal 
Demòcrata. Afirma, però, que volen sumar-se a la proposta que la comissió d’investigació que 
el Govern ha impulsat estudiï operacions anteriors al 2011. 
 
El Sr. BLANCO assenyala que la fiscalia ha acabat arxivant la denúncia dels tràmits per 
construir l’hotel del Rec Comtal perquè no n’ha apreciat indicis de delicte. Afirma, però, que 
alhora la fiscalia ha dit que aprecia que hi podria haver irregularitats administratives en 
l’operació urbanística, de manera que dona parcialment la raó al que denunciaven algunes 
entitats veïnals des de feia temps. Assenyala que la fiscalia es refereix a l’omissió per part 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 29 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
d’algun responsable municipal a l’hora d’exigir determinats requisits. Explica que aquests 
requisits no són fàcilment objectivables, ja que tenen a veure amb quines actuacions poden ser 
compatibles amb la preservació del nucli històric, o de quina manera es pot aconseguir una 
millor relació entre els nous edificis i l’entorn urbà, que són unes exigències que deixen un 
marge bastant ampli a la interpretació.  
Afirma que, tot i que no es tracta d’actes que puguin ser constitutius de delicte, ni de 
responsabilitats penals o civils, sí que es podria establir que hi ha una certa responsabilitat 
política a l’hora de prendre determinades decisions. Manifesta que, sense prejutjar aquest 
aspecte, consideren que s’han d’atendre les recomanacions de la fiscalia. Conclou que pensen 
que seria convenient determinar si va fallar alguna cosa en el transcurs de l’aprovació dels 
plans urbanístics que van permetre la construcció de l’hotel, sobretot de cara a evitar que 
aquestes suposades irregularitats es tornin a repetir en el futur. Afirma que, per això, votaran a 
favor de la proposició. 
 
El Sr. MULLERAS manifesta que, atès que la fiscalia ha apreciat irregularitats en el 
procediment d’aprovació d’aquesta modificació, que es va aprovar per unanimitat el 2007, des 
del Grup Municipal del PP creuen que el Govern municipal ha de revisar l’expedient i donar 
explicacions sobre la dimensió o gravetat d’aquestes irregularitats. Afirma que, per tant, voten a 
favor de la proposició. 
 
La Sra. LECHA expressa el vot a favor del Grup Municipal de la CUP.  
 
El Sr. ARDANUY manifesta que donen suport a la realització de l’auditoria que es proposa, 
per tal d’afavorir la transparència i tenir el màxim d’informació sobre aquest expedient.  
 
El Sr. MÒDOL assenyala que no és el primer cop que es fa un debat sobre el planejament del 
Rec Comtal. Recorda que, a més del debat que es va dur a terme en el moment d’aprovació de 
la modificació el 2007, en una comissió extraordinària impulsada pels grups del PSC i d’ICV-
EUiA a l’inici de la construcció de l’hotel es va demanar estudiar la reversió de la concessió de 
la llicència i una protecció de Ciutat Vella en relació amb l’activitat d’allotjament turístic. 
Explica que en aquella comissió, on la proposta d’estudi de la reversió de l’hotel va ser 
rebutjada, els grups polítics que van aprovar el PERI en el seu moment, entre ells el d’ERC, 
recordaven els objectius d’aquest i defensaven el caràcter públic de l’operació que s’estava 
duent a terme. Remarca que, per tant, el grup proposant presenta avui la necessitat de revisar la 
votació que va fer al seu dia. A més, assenyala que el pla de l’any 2007 no només intervenia 
sobre el Rec Comtal, sinó també sobre el carrer Ripoll, en l’àmbit del Rec Comtal, i que la 
previsió del nou carrer afectava un edifici d’habitatges. 
Opina que val la pena fer una certa reflexió sobre el fet que els grups puguin demanar 
auditories sobre allò que voten en el present al cap d’uns anys, perquè, d’aquesta manera, el 
que faran és anar sempre endavant i endarrere i qüestionar la feina dels serveis tècnics 
municipals, encara que sigui de manera involuntària. Manifesta que, malgrat això, votaran a 
favor de fer aquesta auditoria externa, atès que el Grup Municipal del PSC ja va demanar 
aquesta revisió, juntament amb el Grup Municipal d’ICV-EUiA. Precisa que el seu grup no 
qüestiona els serveis tècnics municipals, però entén que val la pena aclarir els comentaris que 
va fer el fiscal sobre la tramitació administrativa d’aquest planejament per esvair qualsevol 
mena de dubte.  
 
La Sra. SANZ assenyala que el Grup Municipal de BC sempre ha posat de manifest la 
necessitat d’actuar de manera diferent amb relació a aquest hotel i que, des de l’inici del 
mandat, aquesta va ser una de les qüestions que van treballar. Afirma que quan hi ha dubtes 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 30 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
legals o tècnics consistents, i a més a més queden acreditats, el Govern utilitza tots els 
instruments de què disposa per defensar l’interès públic i el bé comú, tal com ha demostrat 
també en altres projectes, com en el cas de l’hotel de Drassanes. Recorda que, per això, a l’inici 
del mandat van demanar informes tècnics i jurídics als serveis jurídics de l’Ajuntament per 
analitzar la situació de construcció i de procediment de la llicència i si tots els dubtes que els 
veïns exposaven eren suficients per poder replantejar la construcció de l’hotel, que es 
fonamentava en una llicència que es va donar l’any 2013. En relació amb això, recorda que el 
planejament d’aquest hotel es va fer fa molt de temps, però que el 2010 es va aprovar un pla 
d’usos que no permetia construir-lo i que posteriorment es va fer un altre pla d’usos que sí que 
ho permetia.  
Explica que els informes que van fer els serveis jurídics, amb data 21 de desembre del 2015 i 2 
de desembre del 2015, que després lliuraran a tots els grups, deien que no hi havia motius per a 
una revisió d’ofici del planejament i que l’instrument urbanístic utilitzat era l’adequat. 
Assenyala que, tal com diu la fiscalia, no hi ha il·legalitats, però sí dubtes administratius. 
Manifesta que, a partir d’aquí, estan totalment d’acord a no deixar cap mena d’ombra de dubte 
sobre aquesta tramitació administrativa i a tenir-ne la màxima informació. Afirma que, per 
això, votaran a favor de la proposició i encarregaran properament aquest informe. Demana, 
però, que no es barregin projectes amb diferents casuístiques. En relació amb això, recorda que 
la comissió d’investigació que han plantejat és per a casos en què hi ha algun tipus d’indici de 
delicte per part de la fiscalia. Afirma que, si en aquest cas se’n troben, ho portaran a la comissió 
d’investigació. 
 
El Sr. CORONAS afirma que, quan el Sr. Mòdol es troba en una comissió, el seu caràcter 
afable es transforma en una «verborrea prepotent» especialment dirigida contra el Grup 
Municipal d’ERC. Diu al Sr. Mòdol que no fa falta que utilitzi un to tan agressiu quan s’adreci 
al seu grup, i afirma que la diferència entre el Grup Municipal del PSC i el seu grup és que a 
ells no els fa por parlar de coses del passat, hagin votat el que hagin votat, mentre que el Grup 
Municipal del PSC practica una mena de transparència selectiva. 
Recorda que el Grup Municipal d’ERC, quan va negociar el PEUAT, va insistir en la revisió de 
tres projectes: l’hotel del Rec Comtal, l’hotel Praktik de Drassanes i l’alberg de la Vila 
Olímpica. En relació amb això, felicita la Sra. Sanz perquè va fer una aposta arriscada en 
relació amb l’hotel Praktik i finalment té informes que avalen la denegació de la llicència, i 
afirma que probablement podria passar el mateix amb l’alberg de la Vila Olímpica. Explica que 
ara s’han tornat a aturar les obres d’aquest alberg perquè el Sindicat de Mercats ha denunciat 
els sorolls de les obres i la inspecció que s’ha fet li ha donat la raó. Opina que, per tant, cal 
aprofitar aquesta «finestra d’oportunitat».  
Pel que fa a l’hotel del Rec Comtal, afirma que el que volen posar de manifest és la diferència 
entre «mirar-se les coses amb lupa o posar la catifa vermella». Manifesta que, si el seu grup ha 
estat d’alguna manera corresponsable de «posar la catifa vermella», no té res a amagar. Afirma 
que no sap si passa el mateix en el cas del Grup Municipal del PSC, que sembla que es posa 
molt nerviós cada vegada que es parla de mandats anteriors al 2011-2015.  
Agraeix els vots a favor dels grups i la voluntat de fer l’auditoria, i explica que aprofita per 
demanar que es continuï insistint en la revisió de la llicència de l’alberg de la Vila Olímpica. 
Pel que fa a això, remarca que s’ha tancat la comissió sobre l’alberg però no hi ha cap informe 
de conclusions signat per un responsable de l’Ajuntament. Assenyala que s’ha demanat 
reiteradament aquest informe, també per part de l’Associació de Veïns de la Vila Olímpica, i 
que esperen que algú signi les conclusions que es van emetre. 
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, 
el Sr. Martí expressa el vot favorable del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 31 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras 
expressa el vot favorable del PP, la Sra. Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable. S’APROVA. 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
21.-  (M1519/6566) La Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: Instar al Govern 
Municipal a desmantellar la superilla del Poblenou arran del rebuig veïnal a la implantació 
d’aquesta mesura que es va posar en marxa de manera precipitada i improvisada sense comptar 
amb un consens veïnal, i que suposa problemes de mobilitat, entre d’altres, en tota la zona. 
 
El Sr. MULLERAS presenta la proposició. Afirma que, a l’hora d’analitzar l’actitud del 
Govern municipal respecte a la superilla del Poblenou, es poden ressaltar dues qüestions. 
Manifesta que, en primer lloc, el Grup Municipal de BC va arribar al Govern fent bandera de la 
participació, però després l’ha ignorat quan li ha fet nosa. Explica que, en el cas de la superilla, 
hi va haver una consulta organitzada pels veïns en la qual el 87% dels que hi van participar van 
rebutjar-la, però que el Govern n’ha fet cas omís. 
Afirma que la superilla es va implantar amb precipitació, improvisació i sense avaluar-ne 
seriosament l’impacte en el comerç, en el trànsit i en el dia a dia dels veïns. Remarca que això 
té a veure amb el segon aspecte important de la pràctica política del Govern actual, que és que 
quan vol resoldre un problema, en crea un de més gran. Explica que, en aquest cas, el Govern 
diu que la superilla ajuda a resoldre el problema de la mobilitat, mentre el que fa és buidar els 
carrers de gent i traslladar el trànsit de vehicles als carrers del voltant, que pateixen un augment 
de trànsit i contaminació. 
Opina que les dues qüestions que ha exposat són suficients per demanar al Govern municipal 
que desmantelli la superilla del Poblenou, que faci cas de la participació veïnal i que, com a 
mínim, reconegui els errors comesos en les polítiques municipals que ha practicat durant els 
dos anys de mandat. 
 
El Sr. BLASI afirma que el que havia de ser una prova pilot es va aplicar «amb nocturnitat i 
traïdoria» i ha esdevingut una imposició, alhora que ha creat un conflicte veïnal que es podia 
haver evitar i un malestar al conjunt de la ciutat.  
Opina que amb la superilla del Poblenou s’ha pervertit el concepte de superilla i s’ha generat un 
discurs contradictori al si del mateix Govern. En aquest sentit, manifesta que es remet a les 
declaracions que el Sr. Mòdol, del Grup Municipal del PSC, ha fet als mitjans de comunicació. 
Explica que també són conegudes les diverses iniciatives que el Grup Municipal Demòcrata ha 
presentat, tant en l’àmbit de ciutat com en l’àmbit de districte, recollint el malestar veïnal i 
proposant alternatives democràtiques i participatives. En aquest sentit, recorda el darrer plenari 
extraordinari que es va celebrar al Districte de Sant Martí a través d’una iniciativa presentada 
pel seu grup i que es va aprovar amb el suport dels grups d’ERC, de Cs i del PP. Assenyala, 
però, que malgrat l’aprovació de la proposta el Govern de BC i del PSC no la vol executar. En 
relació amb això, recorda que una de les obligacions d’un govern democràtic és donar 
compliment a les iniciatives aprovades i acordades en els diversos òrgans de govern.  
Manifesta que el Govern ha convertit en una qüestió ideològica un concepte general i ampli de 
les superilles que havia de ser una solució a qüestions de mobilitat, de contaminació i de smart 
city, entre d’altres. 
 
El Sr. BLANCO explica que ja sap que el Govern els respondrà que sempre diuen el mateix, 
però que des del Grup Municipal de Cs no es cansaran de demanar que es desmantelli la 
superilla del Poblenou. Afirma que ja s’ha demostrat que el concepte de la superilla no encaixa 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 32 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
en la trama Cerdà perquè no té en compte la ciutat consolidada. Opina que l’invent de les 
superilles, que el Govern anomena «urbanisme tàctic», en realitat és una mala estratègia perquè 
perjudica els veïns i molts comerços, i posa els ciutadans a la defensiva i en contra de les 
transformacions urbanes innecessàriament.  
Assenyala que l’urbanisme tàctic és un concepte que serveix fonamentalment per recuperar 
espais infrautilitzats de la ciutat, mentre que el Govern l’està utilitzant per posar barreres al 
cotxe, sovint injustificadament. Afirma que si l’objectiu de l’urbanisme de les superilles és fer 
una ciutat més humana i més amable per al vianant amb més espais verds i més zones per als 
vianants, aquesta no és una bona estratègia. Opina que això es pot fer de moltes altres maneres, 
com ara ampliant les zones per a vianants que ja hi ha a la ciutat i buscant zones adequades per 
fer-ne de noves, connectant aquestes zones amb una xarxa contínua d’eixos cívics, constituint 
així una xarxa de prioritat per al vianant i per a la bicicleta, recuperant molts interiors d’illa per 
a un ús públic, ampliant la dotació de zones verdes, millorant el transport públic, o impulsant el 
cotxe elèctric. Manifesta que, per tant, tornen a demanar al Govern que faci cas a la majoria 
dels veïns i desmantelli la superilla del Poblenou. 
 
El Sr. CORONAS recorda que la proposició d’acord que es va aprovar en el Consell de 
Districte de Sant Martí criticava la superilla del Poblenou i com s’havia implantat, que és una 
crítica que el seu grup comparteix, però no qüestionava el model. Assenyala que, en tot cas, 
aquesta proposició plantejava que les futures superilles s’havien de fer d’una altra manera. 
Afirma que, atès que la proposició que ara es presenta no només demana desmantellar la 
superilla del Poblenou sinó que qüestiona el model, el Grup Municipal d’ERC no pot 
compartir-la i, per tant, s’abstindrà. 
 
La Sra. LECHA assenyala que ja s’ha parlat força de les superilles, mentre que avui hi ha 
treballadors que esperen que es parli de les dues mocions d’urgència, i expressa el vot en contra 
del Grup Municipal de la CUP. 
 
El Sr. ARDANUY explica que no estan en contra del concepte de superilla, però que la 
superilla del Poblenou no s’ha desenvolupat adequadament, ja que hi ha mancat diàleg i 
pedagogia. Manifesta que no estan d’acord que s’hagi de desmantellar, però sí que creuen que 
cal fer una matisació i reinterpretació del concepte. Afirma que, per tant, s’abstindran. 
 
El Sr. MÒDOL assenyala que qualsevol forma de participació, denúncia o generació de debat 
és vàlida i cal tenir-la en compte, però que l’Ajuntament també té l’obligació de gestionar i dur 
a terme les accions que creu que són positives per al bé comú, encara que en alguns casos 
generin rebuig. Afirma que al Poblenou hi ha molt veïnat a qui no agrada la superilla, però 
també n’hi ha que sí que li agrada. A més, remarca que es va fer una votació sense els requisits 
formals que requereix una consulta, entre ells que l’Ajuntament decideixi sotmetre a consulta 
una acció de govern.  
Assenyala que el Govern va fer una acció de govern dins les seves competències i 
responsabilitats. En relació amb això, recorda que el Pla de mobilitat urbana, impulsat pels 
grups de CiU i del PP en el mandat anterior, té un eix d’actuació que inclou la implantació de 
les superilles i objectius com disminuir un 20% els morts i ferits greus en accident de trànsit, 
donar compliment als paràmetres de la UE a les set estacions que mesuren els nivells de 
contaminació que hi ha a la ciutat i incrementar un 3,5% l’ús del transport públic. En aquest 
sentit, afirma que la superilla del Poblenou és una prova pilot per provar mesures de reducció 
del trànsit i d’ús de l’espai públic en una determinada zona. Remarca que, per tant, és 
l’aplicació concreta d’unes mesures generals que sembla que tots els grups comparteixen.  
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 33 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
Manifesta que, tal com han dit en altres ocasions, d’aquesta prova pilot se n’han d’extreure 
conclusions. En aquest sentit, afirma que el Govern treballa i continuarà treballant per 
modificar-ne i avaluar-ne la implementació amb els veïns i veïnes en els espais de participació 
creats a aquest efecte, ja que estan d’acord en el fet d’aprofundir en el debat i en el procés 
participatiu amb veïns i veïnes sobre la concreció de la superilla i els canvis que s’hi puguin 
anar produint, així com sobre l’aplicació en el futur de qualsevol altra mesura de reducció del 
trànsit o de pacificació. 
Explica que el Grup Municipal del PSC no és partidari de les superilles com a model de 
reducció del trànsit rodat en totes les trames de la ciutat i que, per això, cal fer proves. 
Assenyala que, en aquest sentit, sempre s’han referit a la superilla del Poblenou com una provat 
pilot. A més, manifesta que el sorprèn la posició d’algun grup municipal, tenint en compte que 
hi ha exarquitectes en cap que se senten autors materials d’aquest projecte concret. 
Afirma que cadascú té el seu model i que, tot i que el model del seu grup no és el de les 
superilles, creuen que és una prova pilot de la qual es poden extreure conclusions, no només 
sobre les superilles sinó també sobre pacificacions. Opina que, per tant, cal deixar que, un cop 
feta aquesta aposta, es treguin les conclusions oportunes i es faci el procés participatiu 
necessari. Conclou que votaran en contra de la proposició perquè creuen que desmantellar la 
superilla no és la solució per millorar una mesura valenta com aquesta. 
 
La Sra. SANZ afirma que el Govern municipal actual aposta pel desenvolupament del model de 
les superilles com un model de transformació urbana que dota de vida els carrers, en un 
context, a més a més, d’elevada proporció d’espai públic de la ciutat destinat als vehicles, cosa 
que fa perdre qualitat de vida a tota la ciutat.  
Manifesta que estan molt lluny del model que defensa el Grup Municipal del PP amb relació a 
la transformació urbana que requereix la ciutat i que saben que a aquest grup no l’importa que 
la ciutat tingui una situació de contaminació elevada, principalment generada per la mobilitat 
privada. Afirma, però, que el seu grup planteja un canvi de cultura. Assenyala que les superilles 
formen part d’aquest canvi, però també moltes altres actuacions, com l’aposta pel transport 
públic i per les energies renovables, a diferència del Govern de l’Estat, liderat pel PP, que 
sempre genera legislació en contra d’aquestes apostes. Manifesta que per a això cal convicció, 
treball i generar espais com el del Compromís per la sostenibilitat, on més de mil entitats de la 
ciutat estan compromeses amb projectes que plantegen una ciutat sostenible, saludable i 
habitable. Explica que per això els sorprèn la vehemència amb què alguns grups demanen 
contundència amb relació a la contaminació, però després, cada vegada que es fa una actuació 
que representa un canvi de plantejament respecte a la reordenació de l’espai públic, hi voten en 
contra. A més, recorda que la majoria dels grups van aprovar el Pla de mobilitat urbana.  
Opina que cal defugir els apriorismes i, en aquest sentit, convida el Sr. Mulleras a anar a 
passejar per la superilla i parlar amb els veïns i veïnes. Assenyala que aquesta mateixa setmana 
un dels blogs més referencials de la ciutat deia que la superilla del Poblenou era «el paradís 
dels nens i les nenes de la ciutat de Barcelona». Demana al Sr. Mulleras que abandoni el 
sectarisme i l’apriorisme ideològic que practica habitualment amb relació al cotxe i pensi una 
mica en els usos que els veïns i veïnes els demanen a tots els espais. 
 
El Sr. MULLERAS afirma que no respondrà a la demagògia dels grups municipals de BC i del 
PSC i es limitarà a agrair els vots favorables perquè la sessió avanci més ràpida i es puguin 
tractar abans els punts sobre la vaga del metro. 
 
La Sra. Sanz expressa el vot contrari de BC, el Sr. Mòdol expressa el vot contrari del PSC, el 
Sr. Blasi expressa el vot favorable del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el 
vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa l’abstenció d’ERC, el Sr. Mulleras expressa el 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 34 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
vot favorable del PP, la Sra. Lecha expressa el vot contrari de la CUP i el Sr. Ardanuy 
expressa la seva abstenció. S’APROVA. 
 
Del Grup Municipal CUP: 
 
22.-  (M1519/6547) La Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: Una estratègia de 
millora tant quantitativa com qualitativa de la Xarxa de Vigilància i Previsió de la Qualitat de 
l’Aire i per l’elaboració d’un pla de reducció de les emissions contaminants a la ciutat de 
Barcelona. 1.- Que el govern municipal presenti en el termini de 3 mesos una estratègia per la 
millora de Xarxa de Vigilància i Previsió de la Qualitat de l’Aire a la ciutat de Barcelona. 
Aquesta estratègia ha d’incloure: a) La instal·lació de 8 noves estacions automàtiques de 
mesura de la qualitat de l’aire que permeti donar solució a l’actual dèficit d’informació en els 
districtes de Nou Barris, Horta-Guinardó i Sant Andreu especialment la Zona Franca i l’entorn 
del Port de Barcelona. B) Una actualització dels equips i mètodes analítics emprats per tal 
d’analitzar la concentració de NO x, SO 2, CO, O3, PM10 i PM2,5 en totes les estacions 
automàtiques de la ciutat. 2.- Que el govern elabori en un termini de 6 mesos un pla de reducció 
de les emissions dels contaminants atmosfèrics amb objectius globals i sectorials de caràcter 
vinculant. Per fer-ho possible, ha d’elaborar anualment un inventari de les emissions de 
contaminants atmosfèrics a la ciutat de Barcelona que identifiqui les fonts d’emissió, 
quantifiqui les emissions totals i sectorials, la seva evolució temporal i el grau de compliment 
dels objectius establerts. Aquests objectius generals i específics de reducció, per tal de donar 
compliment als objectius establerts, han de ser vinculants tant per empreses com per 
l’administració pública i revisables bianualment amb l’horitzó final emissions zero el 2050. 
 
La Sra. LECHA assenyala que les emissions tant de gasos d’efecte hivernacle com de 
contaminants atmosfèrics, producte de l’ús de combustibles fòssils, representen la principal 
amenaça per a la qualitat atmosfèrica de la ciutat de Barcelona, i conseqüentment per a la salut 
dels veïns i veïnes de la ciutat i l’entorn. Recorda que el sistema de control de contaminació 
atmosfèrica a la ciutat, la Xarxa de Vigilància i Previsió de la Contaminació Atmosfèrica, està 
cogestionat per l’Agència de Salut Pública de Barcelona i la Generalitat, i només disposa de set 
punts de control fixos, localitzats principalment als districtes del centre: Eixample, Gràcia, 
Ciutat Vella, Port, Diagonal, Vall d’Hebron i Poble-sec. A més, remarca que només en dues 
estacions de la ciutat es mesura la concentració de tots els principals contaminants atmosfèrics 
(diòxids de nitrogen, diòxid de sofre, monòxid de carboni, ozó i les partícules en suspensió 
PM10 i PM2,5), mentre que a la resta es fan mesures parcials.  
Explica que aquesta distribució desigual de les estacions genera un dèficit important 
d’informació de la qualitat de l’aire en districtes com Nou Barris, Horta-Guinardó i Sant 
Andreu, afectats per vies d’entrada i sortida de vehicles, així com als barris de Montjuïc i la 
Zona Franca, afectats directament per les elevades emissions de contaminants del port de 
Barcelona i de l’aeroport del Prat. Assenyala que la diferència de qualitat en la salut i 
l’esperança de vida entre els barris més rics i els més pobres, i aquesta deficiència 
infraestructural en la detecció, té implicacions significatives en la correcta avaluació de 
l’impacte de la contaminació atmosfèrica en la salut dels habitants. Afirma que això no es pot 
resoldre únicament amb les unitats mòbils disponibles, les tres estacions de l’Autoritat 
Portuària o les mesures in situ per part del personal tècnic. Opina que, per tant, cal ampliar el 
nombre d’estacions fixes de control a temps real de la qualitat de l’aire en tots els districtes, i 
especialment a les zones amb més contaminació atmosfèrica, trencant amb el greuge 
comparatiu entre els barris perifèrics i els centrals.  
Manifesta que també observen que, després de dos anys de l’aprovació del Pla de millora de la 
qualitat de l’aire, no s’ha aconseguit aturar l’increment de la concentració de contaminants 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 35 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
atmosfèrics a la ciutat. Remarca que, només en els primers sis mesos de l’any, les estacions de 
control de la qualitat de l’aire de Gràcia i l’Eixample superen àmpliament la mitjana anual 
permesa de concentració de diòxid de nitrogen. Opina que aquest fet evidencia, un cop més, 
que les mesures de baix perfil i poc ambicioses que es proposen des de les taules i cimeres per 
la qualitat de l’aire són ineficaces.  
Assenyala que a la ciutat de Barcelona les principals fonts d’emissió tant de diòxids de nitrogen 
com de partícules en suspensió són el port de Barcelona i el transport rodat, que representen 
aproximadament el 46% i el 33%, respectivament. Afirma que la reducció de les emissions 
només serà possible amb una aposta decidida de l’Ajuntament per controlar les emissions 
globals i sectorials de la ciutat. Finalment formula la proposició, que indica que ha estat 
transaccionada amb el Govern.  
 
La Sra. VILA assenyala que el Grup Municipal Demòcrata esperarà la resposta del Govern per 
fer la seva intervenció.  
 
El Sr. ALONSO manifesta que el Grup Municipal de Cs comparteix plenament la proposició i, 
per tant, hi dona suport. Afirma que els nivells de contaminació són cada vegada més alts i que, 
malgrat els anuncis de mesures per reduir-la, tot el que es fa no resulta prou efectiu. Explica 
que estan molt d’acord que cal ampliar la Xarxa de Vigilància i Previsió de la Contaminació 
Atmosfèrica, ja que pensen que és insuficient. Assenyala que fins i tot en algun moment s’ha 
tingut la sospita que no es volia ampliar per por dels resultats que podria donar. 
 
El Sr. CORONAS es limita a expressar el vot a favor del Grup Municipal d’ERC per intentar 
guanyar el màxim temps possible.  
 
El Sr. MULLERAS manifesta que també renuncia al torn d’intervenció per parlar de la vaga 
del metro com més aviat millor, i expressa el vot a favor del Grup Municipal del PP. 
 
El Sr. ARDANUY afirma que troben molt adient la proposició transaccionada i hi votaran a 
favor, entenent que la lluita contra la contaminació atmosfèrica ha de ser una prioritat, tal com 
ho estableixen tots els estàndards europeus. Explica que, si volen treballar per la qualitat 
ambiental de la ciutat, cal atacar un dels principals elements que poden distorsionar-la, que és 
la contaminació ambiental, i abordar tant l’àmbit de ciutat com el del port. Opina que s’han de 
fer els màxims esforços perquè un port modern com el de Barcelona pugui funcionar de la 
mateixa manera que els principals ports del centre i del nord d’Europa, amb criteris de gestió 
mediambiental molt instaurats. En relació amb això, assenyala que seria interessant estudiar 
que l’empresa elèctrica municipal pugui col·laborar d’alguna manera amb el port per reduir les 
emissions en aquest àmbit. 
 
El Sr. MÒDOL expressa el vot a favor del Grup Municipal del PSC.  
 
El Sr. XIMENO assenyala que en dos anys no es poden resoldre problemes provocats per 
dècades d’inacció, o de negacionisme. Manifesta que el Govern actual informa sobre la 
contaminació de diverses maneres: amb informes de salut on s’explica amb tota claredat el 
problema, via web i via Twitter, i amb acords amb Barcelona Televisió per oferir aquesta 
informació. A més, destaca que les 58 mesures previstes per combatre la contaminació ja estan 
en marxa. En relació amb això, explica que han desenvolupat la zona de baixes emissions i han 
impulsat un acord institucional que feia molt temps que era imprescindible. Manifesta que, per 
tant, el compromís del Govern és total, i que els preocupa molt que encara no s’aconsegueixin 
resultats.  
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 36 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
Explica que estan totalment d’acord que és fonamental disposar d’una bona xarxa de control 
distribuïda per tots els districtes, tot i que recorda que aquesta xarxa és definida pel 
Departament de Territori i Sostenibilitat. Afirma que, per tant, el primer que faran per donar 
compliment a aquesta proposició serà treballar intensament amb el Departament per ampliar 
conjuntament la xarxa. D’altra banda, opina que es pot treballar amb sensors, captadors passius 
i captadors d’alt volum per tenir una informació precisa de cadascun dels districtes, a més a 
més d’ampliar la xarxa.  
Agraeix que el Grup Municipal de la CUP hagi acceptat les transaccions proposades pel 
Govern, i conclou que estan totalment a favor de la proposició i treballaran per donar-hi 
compliment. 
 
La Sra. LECHA agraeix els vots a favor dels grups, tot i que falta el posicionament del Grup 
Municipal Demòcrata, i avança que d’aquí a uns mesos faran una pregunta de seguiment de la 
proposta.  
 
La Sra. VILA manifesta que votaran en contra de la proposició perquè creuen que és una 
iniciativa molt confortable per al Govern i perquè, a més a més, s’han acceptat unes 
transaccions molt òbvies. En aquest sentit, assenyala que és evident que el Govern no votarà en 
contra de respectar les directives europees.  
Explica que, tot i compartir el fons de la iniciativa, pensen que no aborda cap mesura 
estructural per resoldre els problemes de contaminació a la ciutat. Afirma que els models de 
simulació i la xarxa que hi ha actualment a la ciutat per conèixer els nivells de contaminació i 
d’emissions són absolutament suficients, ja que permeten saber en cada moment com està tota 
la ciutat respecte a les emissions i quins són els riscos que pot tenir la població. Remarca que 
del que es tracta és d’abordar mesures concretes que suposin una reducció de les emissions. 
Afirma que per moltes anàlisis que es facin, si no s’adopten mesures, tot allò que hauran votat 
avui no servirà per a res. En aquest sentit, explica que és com si una persona es fa una anàlisi de 
sang i aquesta anàlisi detecta un nivell molt alt de colesterol, però aquesta persona segueix 
menjant embotit tres cops al dia.  
Afirma que amb l’aprovació d’aquesta proposició el Govern podrà fer un nou titular que digui 
que lluita contra la contaminació, però que, més enllà de les grans declaracions, no veuen cap 
mesura concreta que millori els nivells de contaminació de la ciutat, més enllà que el Govern 
hagi implantat la superilla i hagi decidit que el tramvia és la solució a tots els problemes que té 
la ciutat. 
 
El Sr. MÒDOL pregunta als grups si volen tornar a intervenir.  
 
El Sr. XIMENO manifesta que és molt agradable sentir que complir directives és una obvietat, 
quan s’han incomplert de manera sistemàtica durant els últims vuit anys. En aquest sentit, 
recorda que hi ha tres mocions de la Unió Europa sobre la qualitat de l’aire a Barcelona i que 
estan a punt d’anar al Tribunal de Justícia per incompliment de les normatives europees a la 
ciutat durant els últims deu anys.  
D’altra banda, assenyala que avui han parlat de la importància de com fer les analítiques per 
tenir el detall dels nivells de contaminació, però que poden parlar de l’acord interinstitucional i 
les 58 mesures per combatre la contaminació un altre dia. En al·lusió a la intervenció de la Sra. 
Vila, remarca que és molt important tenir una bona analítica per saber quines mesures s’han 
d’adoptar quan es té colesterol. 
 
La Sra. LECHA diu a la Sra. Vila que és com si una persona va a fer-se una analítica i resulta 
que no hi ha una xeringa i una agulla per fer-la.  
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 37 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
 
La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, 
la Sra. Vila expressa el vot contrari del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Alonso expressa el 
vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras expressa 
el vot favorable del PP, la Sra. Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. Ardanuy 
expressa el seu vot favorable. S’APROVA amb el redactat següent: 
 
La Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: Una estratègia de millora tant 
quantitativa com qualitativa de la Xarxa de Vigilància i Previsió de la Qualitat de l’Aire i per 
l’elaboració d’un pla de reducció de les emissions contaminants a la ciutat de Barcelona. 1.- 
Que el govern municipal presenti en el termini de 3 mesos una estratègia per la millora de 
Xarxa de Vigilància i Previsió de la Qualitat de l’Aire a la ciutat de Barcelona. Aquesta 
estratègia ha d’incloure: a) Un pla d’acció anual, acordat amb els districtes, a implementar 
ja durant l’any 2018, que permetin millorar la monitorització ambiental amb la voluntat 
d’anar assolint un sistema de vigilància a la població a nivell de barri i districte. Aquest pla 
anual ha de preveure la instal·lació de noves estacions automàtiques de mesura de qualitat de 
l’aire posant especial èmfasis en els àmbits on es disposi actualment menys informació i 
concretament, en els districtes de Nou Barris, Horta-Guinardó i Sant Andreu i especialment 
la Zona Franca i l’entorn del Port de Barcelona. b) Una actualització de les necessitats en 
quant a l’actualització dels equips i mètodes analítics emprats per tal d’analitzar la 
concentració de NOx, SO2, CO, O3, PM10 i PM2,5 i un pla de millora dels mateixos on 
s’estableixi calendarització i pressupost. 2.- El govern es compromet amb el compliment de 
l’establert a la Directiva 2008/50/CE en tots els barris de la ciutat. Per fer-ho actualitzarà 
bianualment l’inventari de les emissions de contaminants atmosfèrics a Barcelona que 
elabora la Generalitat de Catalunya a l’informe de qualitat de l’aire de la ciutat. A més de 
quantificar les emissions totals i sectorials, i la seva evolució temporal, s’establiran objectius 
generals i específics i el seu grau de compliment. Aquests objectius generals i específics de 
reducció ha de ser revisats amb la periodicitat que estableixin els plans de reducció 
corresponents i ha de ser coherents amb el compliment de l’establert a la Directiva 
2008/50/CE en tots els barris de la ciutat. 
 
b)  Proposicions amb contingut de Declaració institucional 
c)  Precs 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
23.-  (M1519/6553) Que el govern municipal aprovi tots els projectes constructius previstos, liciti les 
obres i construeixi les noves àrees de lleure de gossos, les ampliacions de les àrees ja existents, 
així com les zones d’ús compartit, dins del present mandat municipal. 
 
El Sr. MARTÍ assenyala que en el plenari del Consell de Convivència, Defensa i Protecció dels 
Animals que es va celebrar ahir es va parlar del tema que és objecte del prec. Manifesta que 
volen conèixer les previsions del Govern respecte al que estableix l’Ordenança de protecció, 
tinència i venda d’animals del 2014 pel que fa a la construcció d’una àrea d’esbarjo per a 
gossos per districte i una zona d’ús compartit per barri, vinculada al carnet de tinença cívica 
responsable, de manera que les 73 àrees previstes puguin estar licitades, adjudicades i 
construïdes abans que acabi la moratòria que va plantejar el Govern perquè els gossos puguin 
continuar deslligats fins al 2018.  
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 38 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
El Sr. XIMENO afirma que el Govern treballa intensament en aquesta línia. Informa que el 
primer quadrimestre del 2018 estaran fetes les 10 àrees d’esbarjo i que s’ha emès el decret 
d’alcaldia corresponent. Explica que s’ha fet la de Nou Barris; que s’estan licitant les de Sant 
Andreu, les Corts i Sarrià-Sant Gervasi; que hi ha l’avantprojecte fet, i pendent d’aprovació 
tècnica, de les de Ciutat Vella, Horta-Guinardó i l’Eixample,  que estaran fetes entre el juliol i 
el setembre, i que s’estan redactant ja els projectes de Sants-Montjuïc i Sant Martí. Destaca que 
les deu àrees han estat dissenyades en col·laboració amb les entitats del sector i estan previstes 
en els pressupostos municipals.  
Recorda que l’ordenança no establia ni com ni quan s’havien de fer aquestes àrees. Explica que 
ha estat un procés complex localitzar aquests 10 espais i les 78 zones d’ús compartit, 44 de les 
quals ja estan pactades amb els districtes i 33 en procés. Manifesta que tindran definides 
aquestes zones quan els districtes les hagin plantejat totes i que les entitats també participaran 
en aquest procés. 
Afirma que l’aspecte més complex és el carnet de tinença cívica i responsable, que opina que 
no va ser prou avaluat a l’hora de fer l’ordenança, però que estan treballant amb l’Institut 
Municipal d’Informàtica per establir el mecanisme que el faci possible. Remarca que l’objectiu 
és complir totes aquestes previsions abans que finalitzi la moratòria.  
 
El Sr. MARTÍ agraeix l’acceptació del prec, i demana que es faci arribar als grups la 
informació sobre les àrees d’esbarjo que queden pendents de licitació i inici d’obres, així com 
sobre les 44 zones d’ús compartit que ja s’han pactat per conèixer-ne la ubicació. Assenyala 
que aquesta és la manera més fefaent de saber exactament l’abast d’aquest compromís polític. 
 
El Sr. XIMENO manifesta que farà arribar per escrit la informació relativa a les deu àrees 
d’esbarjo, però demana que se’ls deixi acabar de treballar amb els districtes pel que fa a les 
zones d’ús compartit abans de facilitar-ne la informació. Assenyala que preveu que podran 
donar aquest informació al setembre. 
 
Es dona per tractat. 
 
24.-  (M1519/6554) Que l’Ajuntament encarregui a la Guàrdia Urbana la justa missió d’apaivagar 
d’una manera decidida, la circulació de les motos per la vorera, pràctica que els darrers temps 
ha crescut exponencialment, comprometent la seguretat dels vianants. Tant mateix, per dur a 
terme aquesta tasca, és necessari detectar espacialment el gruix d’aquesta problemàtica i 
estipular un pla d’acció que enumeri accions i efectius. L’elaboració d’aquest pla d’acció, estarà 
limitada temporalment un màxim de 3 mesos i per a la seva execució un màxim de 4 mesos. 
 
El Sr. MARTÍ manifesta que la gent que utilitza motos o altres vehicles motoritzats envaeix les 
voreres cada vegada amb més freqüència per escurçar trajectes, o estalviar-se un semàfor o una 
cua. Afirma que hi ha una relaxació general de molts usuaris d’aquests vehicles, cosa que 
afecta un gran nombre de persones, i d’una manera especialment greu infants, persones amb 
discapacitat i gent gran amb dificultats de mobilitat. Explica que per això volen que, a banda de 
l’aprovació i el compliment d’ordenances, hi hagi un pla concret perquè la Guàrdia Urbana 
pugui tenir les instruccions pertinents per atacar d’arrel aquest problema. Manifesta que creuen 
que és el moment de posar més èmfasi en el compliment de les ordenances i la sanció de les 
persones que les infringeixen i que, d’aquesta manera, posen en perill la integritat física de 
molta gent. 
 
 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 39 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
La Sra. VIDAL recorda que la circulació de motos per la vorera és una pràctica prohibida i que 
no resulta acceptable pels riscos que genera a la ciutat. Explica que, malgrat això, és cert que és 
una pràctica comuna i que la Guàrdia Urbana sanciona repetidament. En aquest sentit, remarca 
que l’any passat hi va haver prop de 2.800 denúncies per aquest fet i que en la primera meitat 
del 2017 ja s’han sobrepassat les 1.500 denúncies. Afirma que, per tant, la Guàrdia Urbana 
coneix el problema i actua. 
Assenyala que fins ara no hi havia una normativa específica respecte als ginys, que s’ha hagut 
de desenvolupar en aquest mandat, però que sí que hi ha una normativa pel que fa a les motos. 
Pel que fa a això, recorda que està prohibit estacionar en voreres de menys de 3 metres de 
secció, que en voreres de 3 a 6 metres es pot aparcar en paral·lel a la vorera i que en voreres de 
més de 6 metres es pot aparcar en bateria. Afirma que la relaxació en aquests costums, i el fet 
que la moto sigui un mitjà de transport molt habitual a la ciutat, fa que possiblement la Guàrdia 
Urbana no arribi a tot arreu.  
Manifesta que accepten el prec perquè, d’una banda, la Guàrdia Urbana ja actua i perquè, de 
l’altra, estan treballant amb la Guàrdia Urbana un pla específic perquè intensifiqui la vigilància 
a llocs específics de la ciutat on aquestes conductes s’estan incrementant, d’acord amb la 
prioritat expressada per l’Ajuntament pel que fa a la detecció i la sanció d’aquestes denúncies. 
Explica que també treballen per eliminar progressivament les places d’aparcament de motos a 
la vorera i implantar-les a la calçada i fora de la calçada. 
 
El Sr. MARTÍ manifesta que agraeixen l’acceptació del prec i en faran el seguiment oportú. 
Assenyala que, d’acord amb les xifres donades per la Sra. Vidal, hi ha una mitjana de set 
denúncies diàries per aquestes violacions flagrants de l’ordenança, quan creuen que se’n 
podrien posar més.  
 
Es dona per tractat. 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
25.-  (M1519/6561) Que el Govern de la ciutat, en coordinació amb l’Àrea Metropolitana de 
Barcelona i la Generalitat de Catalunya, impulsi un programa per incrementar la utilització de 
les línies regulars d’autobusos interurbans entre la ciutat de Barcelona i els municipis de la seva 
àrea d’influència. Que l’esmentat programa es desenvolupi de forma coordinada amb els 
projectes d’execució d’obres que afectin els accessos a la ciutat i concretament les 
remodelacions dels carrils d’autobús, com per exemple el previst per a l’avinguda Meridiana. 
 
El Sr. ALONSO recorda que fa pocs dies el Govern va presentar una sèrie d’ampliacions del 
carril bus a l’avinguda Meridiana. Explica que comparteixen aquesta mesura, però que entenen 
que aquestes ampliacions d’autobús també han d’anar lligades a l’increment de l’oferta de 
transport públic metropolità, ja que no té gaire sentit millorar una infraestructura i no donar-li 
ple rendiment. Tot seguit formula el prec. 
 
La Sra. VIDAL afirma que accepten el prec perquè és molt coherent amb el Pla de mobilitat 
urbana, que preveu mesures per augmentar el nombre de desplaçaments en transport públic. En 
aquest sentit, recorda que a l’inici de la sessió han presentat una mesura de govern per a la 
millora de la circulació del transport públic en superfície a la ciutat, que també inclou el 
transport interurbà. Assenyala que el carril bus de Meridiana al qual el Sr. Alonso s’ha referit, 
que fa 3,5 metres d’amplada, prova que, quan l’espai ho permet, es dona el màxim espai 
possible a l’autobús. En relació amb això, manifesta que l’increment de viatgers tant a 
l’autobús urbà com als autobusos interurbans ha d’anar acompanyat d’una prioritat adequada.  
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 40 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
Explica que aquest carril bus l’utilitzaran 38 línies interurbanes que comuniquen la ciutat amb 
tot el Vallès i que entren per la Meridiana. Afirma que, d’aquesta manera, s’afavorirà que la 
gent que entri a Barcelona en autobús no pateixi els embussos i pugui anar-hi de manera molt 
més directa. Assenyala, però, que la competència d’ampliar les línies interurbanes no és de 
l’Ajuntament, que el que fa és establir les millors condicions possibles dins del municipi i, 
alhora, parlar amb l’Àrea Metropolitana i la Generalitat perquè augmentin l’oferta de transport 
públic. En aquest sentit, afirma que l’obligació de l’Ajuntament de Barcelona és que dins de la 
ciutat aquest transport tingui la màxima prioritat possible, però també reclamar als municipis 
que comuniquen amb Barcelona més i millors serveis de bus, i a la Generalitat, que estengui el 
carril bus molt més enllà del terme municipal. Precisa que això significa que a autopistes com 
la B-23 o la C-31 hi pugui haver carrils bus exclusius, a fi de tenir una adequada priorització 
del transport públic no només dins de la ciutat. 
Explica que una altra línia d’actuació és treballar amb la Generalitat un espai de park and ride 
no només vinculat a les estacions de ferrocarril, sinó també a les estacions d’autobús, a fi de 
millorar la utilització del conjunt de les línies i les seves condicions de circulació. En aquest 
sentit, destaca que també treballen perquè a Barcelona aquestes línies circulin de la manera més 
eficient possible i tinguin parades als espais que els correspon.  
 
El Sr. ALONSO afirma que comparteixen els objectius esmentats, però que els agradaria que 
això no quedés només en paraules i hi hagués una acció concreta. Explica que pensen que, si no 
es creen noves línies i no es millora la seva freqüència, les accions d’increment de carrils bus 
quedaran coixes. Finalment, manifesta que agraeixen l’acceptació del prec i esperen que es 
pugui complir en els pròxims mesos. 
 
Es dona per tractat. 
 
Del Grup Municipal ERC: 
 
26.-  (M1519/6542) Que el Govern municipal reforci les línies d’autobús de Transports 
Metropolitans de Barcelona que connecten les platges amb la resta de barris –sobretot les línies 
59 i D20- amb l’objectiu de poder garantir i millorar aquest servei de transport públic de la 
ciutat. 
 
El Sr. CORONAS manifesta que durant els mesos d’estiu les línies d’autobús de TMB que 
connecten les platges de la ciutat amb la resta de barris, sobretot les línies 59 i D20, es troben 
col·lapsades, fins al punt que, segons alguns testimonis, les portes no es poden obrir fins a 
quatre parades consecutives i a vegades alguns usuaris han d’esperar fins a mitja hora o més per 
poder agafar l’autobús. Explica que, tot i que hi ha hagut reforços de bus en els últims mesos, 
aquests no han estat suficients per pal·liar aquest problema, i que, a més, el Govern pretesament 
ha al·legat que més transport públic saturaria la circulació. 
Afirma que, davant d’aquesta situació, entenen que l’objectiu ha de ser sempre el de poder 
garantir i millorar el servei de transport públic de la ciutat i no fomentar el vehicle privat, la 
presència del qual hauria d’anar minvant a favor del transport públic. Remarca, però, que no es 
pot afavorir un ús regular del transport públic si els usuaris només fan que trobar-se amb 
impediments. En aquest sentit, assenyala que, a les vagues de metro, de Bicing i de taxis, ara 
s’hi afegeix el col·lapse dels autobusos. Manifesta que, per tot això, volen que el Govern 
municipal reforci aquestes línies. Demana que, si cal, es posin més carrils bus per evitar 
problemes de saturació de trànsit. 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 41 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
La Sra. VIDAL destaca que aquest estiu s’han reforçat les línies d’autobús amb 17.000 hores 
addicionals de contractació, cosa que no s’havia fet mai a la ciutat, ja que l’ús del bus a 
Barcelona està creixent com mai. Afirma que aquest fet dona lloc a situacions com les que 
descriu el Sr. Coronas, sobretot als espais del front marítim. Explica que a les línies D20 i 59 ja 
s’han posat autobusos articulats des de l’abril, cosa que ha fet augmentar un 40% la seva 
capacitat de passatge, i que, a més, les 17.000 hores addicionals que finançarà la taxa turística 
afavoriran que es pugui fer un reforç especial sobretot a les zones de platja. Assenyala que, de 
fet, pràcticament el 45% d’aquestes 17.000 hores es destinaran a les línies que estan més 
lligades a la Barceloneta i al Front Marítim, ja que són les que a l’estiu presenten més 
problemes de passatge i són objecte de més queixes dels veïns.  
Destaca que també, per primera vegada, s’han planificat serveis parcials de la D20 i de la V15 
per connectar amb punts de màxima demanda. Precisa que això significa posar reforços 
addicionals a les parts de la línia que tenen més demanda, en aquest cas entre plaça Espanya, 
plaça Catalunya i passeig de Gràcia i la seva destinació.  
Manifesta que, tot i aquestes mesures, l’increment de turistes a la ciutat fa que el transport 
públic estigui més col·lapsat. Subratlla, però, que el Govern municipal no només està atacant 
les conseqüències de la massificació turística a la ciutat, sinó també les causes, amb instruments 
com el PEUAT. 
 
El Sr. CORONAS assenyala que no li ha quedat clar si s’ha acceptat el prec.  
 
La Sra. VIDAL manifesta que s’accepta. 
 
Es dona per tractat. 
 
27.-  (M1519/6543) Que el Govern municipal apliqui l’Ordenança de Vianants i Vehicles i pregui les 
mesures necessàries per tal de resoldre la problemàtica vinculada a l’ocupació intensiva d’espai 
i aparcament públic, per part d’empreses amb ànim de lucre de lloguer de bicicletes i scooters. 
 
El Sr. CORONAS assenyala que, a mesura que Barcelona ha anat esdevenint una ciutat 
turística, a més de l’increment de l’allotjament turístic, els serveis de transport de lloguer per 
als visitants, com ginys, bicicletes, escúters, GoCar, etc., també han anat en augment, fet que 
influeix en la circulació de vianants i vehicles i en altres aspectes, com l’aparcament a la via 
pública. Pel que fa a això, explica que algunes empreses, principalment de lloguer de bicicletes 
i escúters, s’han basat en un model de negoci que consisteix que els clients deixin aparcades les 
bicicletes en aparcaments públics i els escúters en aparcaments habilitats per a motocicletes o 
bé a les voreres de la ciutat, com és el cas, per exemple, de Donkey Republic o Cooltra.  
Assenyala que l’apartat 21 de l’article 29 de l’Ordenança de circulació de vianants i de vehicles 
preveu la prohibició de l’estacionament als carrers de vehicles per a la seva venda o lloguer per 
part d’empreses amb ànim de lucre, o en aquells casos en què l’ús d’aquests vehicles representa 
un ús intensiu de l’espai públic. Manifesta que, per tant, entenen que aquest tipus d’empreses 
fan un ús indegut dels aparcaments i espais públics. Finalment formula el prec. 
 
La Sra. VIDAL explica que tenen detectats dos nous serveis de bicicleta compartida i cinc 
serveis de moto compartida de diverses empreses privades que fan ús de la via pública per al 
lloguer. Assenyala que en el prec anterior ja s’ha referit a la normativa de motos, i explica que 
es vigila que l’estacionament sigui conforme a la norma, tot i que és cert que s’han rebut 
queixes de ciutadans i d’empreses del sector del lloguer de la bicicleta per l’ús intensiu de 
l’espai públic en determinats emplaçaments de la ciutat. Afirma que existeix normativa en 
relació amb aquesta qüestió, però que és una normativa paraigua que cal veure com es pot 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 42 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
aplicar en la pràctica en aquests casos. Explica que, com que ja tenen detectat aquest problema, 
estan valorant l’activitat d’aquestes empreses per fer complir la normativa vigent i què significa 
«ús intensiu de l’espai públic».  
Manifesta que accepten el prec perquè és una qüestió que estan treballant. Explica que caldrà 
alguna modificació normativa per poder aplicar l’ordenança en aquests casos, ja que la poca 
concreció de l’ordenança actual no ho permet, i que és possible que això es faci a partir d’un 
canvi d’ordenances. Afirma que, no obstant això, sí que es pot actuar allà on es denunciï un ús 
intensiu de l’espai públic, tot i que aquest ús intensiu s’ha de provar, comprovar i ser 
sancionable. Assenyala que això s’ha de tenir documentat i justificat, cosa que no és 
immediata, i que actualment no poden actuar d’ofici. Remarca que per actuar d’ofici caldrà 
algun tipus de modificació normativa, tal com ja ha dit. Explica que, de fet, fa tres mesos es va 
adjudicar un projecte per treballar una diagnosi sobre els diferents sistemes de vehicle 
compartit que hi ha a la ciutat. Conclou que treballen per tenir aquesta diagnosi i definir la 
viabilitat i l’ordenació d’aquests sistemes. 
 
Es dona per tractat. 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
28.-  (M1519/6567) Que se’ns informi de quan té previst el Govern municipal aprovar inicialment i 
definitivament una modificació o una nova ordenança de terrasses de la ciutat de Barcelona, i 
quin cost ha tingut a data d’avui per al Grup Ajuntament l’assistència tècnica externa per a 
l’elaboració de les ordenacions singulars de terrasses durant l’any 2015, 2016 i 2017, detallat 
per any, entitat municipal, concepte i ordenació singular. Sol·licitem disposar d’una còpia per 
escrit de la resposta que es doni en aquesta comissió. 
 
El Sr. MULLERAS formula el prec. 
 
El Sr. MÒDOL manifesta que accepten informar els grups sobre la previsió de la tramitació de 
la modificació o nova ordenança de terrasses i sobre el cost de diverses assistències tècniques 
per a l’elaboració d’ordenacions singulars.  
Explica que tots els grups saben que el Govern treballa des de fa temps la possibilitat d’un 
acord dels grups polítics sobre aquesta qüestió. Recorda que fa poc hi va haver un acte amb el 
Gremi de Restauració en el qual tots els grups polítics es van manifestar a favor de trobar un 
consens. Afirma que, per tant, creuen que aquest consens polític està més a prop que mai i que, 
en principi, està previst per a aquest mes de juliol.  
Pel que fa a l’aprovació d’una nova ordenança, o modificació d’ordenança, manifesta que 
dependrà una mica de la feina que facin tots plegats, ja que la responsabilitat no és només del 
Govern. Afirma, però, que la voluntat del Govern és que això sigui possible abans de final 
d’any, si és que hi ha un acord dels grups polítics.  
Assenyala que de moment poden facilitar el cost del que han suposat per a l’Institut Municipal 
del Paisatge Urbà (IMPU) les ordenacions singulars des del punt de vista de les assistències 
tècniques, i que, pel que fa als districtes, han demanat totes aquestes dades i les faran arribar tan 
aviat com les tinguin. 
 
El Sr. MULLERAS manifesta que entén que se’ls donarà aquesta informació en aquesta sessió.  
 
El Sr. MÒDOL respon afirmativament. 
 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 43 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
El Sr. MULLERAS afirma que analitzaran aquestes dades, però que consideren que s’ha de 
justificar molt bé per què determinades ordenacions singulars requereixen contractació externa. 
Explica que no acaben d’entendre per què es discrimina entre unes i altres, i per què cal aquesta 
contractació externa, ja que creuen que hi ha suficient suport tècnic i de personal per fer les 
ordenacions singulars des del mateix Ajuntament.  
Assenyala que en el debat organitzat pel Gremi de Restauració que va tenir lloc dilluns passat 
el regidor va dir que aquest mes de juliol faria una proposta sobre l’ordenació de terrasses. 
Remarca que, des que la Sra. Ada Colau és alcaldessa de Barcelona, ja han transcorregut dos 
anys i tres estius sense que el Govern hagi proposat encara com resoldre els problemes que es 
poden derivar d’aquesta ordenança.  
Manifesta que, des del Grup Municipal del PP, volen saber quan hi haurà una proposta oficial 
del Govern municipal pel que fa a aquesta ordenança, i no pas una proposta de punts a parlar. 
Explica que, com a mínim amb el seu grup, ja hi ha hagut un intercanvi d’opinions sobre 
determinats punts de l’ordenança, tot i que no pròpiament una negociació. Recorda que el 
responsable anterior del Govern municipal va dir primer que es faria aquesta proposta l’estiu 
del 2016, i que posteriorment el Sr. Mòdol va dir que la faria l’hivern del 2016, després abans 
de l’estiu del 2017 i ara abans de l’hivern d’aquest any. Pel que fa a això, opina que s’ha de ser 
una mica més responsable quan s’ocupen determinats càrrecs de responsabilitat i no incomplir 
els compromisos de manera reiterada. Demana més responsabilitat en aquest sentit i que el 
Govern presenti una proposta de manera immediata, ja que el sector de les terrasses està molt 
inquiet respecte a com s’està aplicant aquesta ordenació.  
 
El Sr. MÒDOL referma el compromís del Govern pel que fa a aquesta qüestió. Explica que pot 
dir que, des que ell va assumir la presidència de l’IMPU fa aproximadament un any, treballen 
en la redacció d’aquesta ordenança, tot i que no en totes les competències i tot el que se’n 
deriva, perquè és una ordenança que es fa conjuntament amb la Regidoria de Comerç i 
Restauració i que lidera el tinent d’alcalde Sr. Collboni. Afirma que han complert tots els 
terminis, ja que van dir que trigarien sis mesos per revisar tota l’ordenança que s’havia fet en el 
mandat anterior i veure com es podien flexibilitzar els paràmetres que havien generat més 
problemes. Explica que tota aquesta feina es va fer en el termini que s’havia establert i que el 
que han fet després és iniciar un seguit de converses amb els grups polítics, agents del sector, 
com el Gremi de Restauració i restauradors que no pertanyen al Gremi, la FAVB, associacions 
de veïns, o veïns directament afectats.  
Afirma que és cert que no han negociat l’ordenança punt per punt amb els grups, però que és 
optimista perquè creu que tots estan d’acord que s’ha de flexibilitzar perquè sigui aplicable. 
Manifesta que el que van anunciar és que volien aconseguir aquest compromís polític durant el 
mes de juliol, i que esperen que sigui així. Pel que fa a la nova ordenança, explica que quan hi 
hagi un acord polític sobre les línies mestres facilitaran un document de debat, i que esperen 
que abans de final d’any puguin fer entre tots un document de consens per aprovar una 
modificació de l’ordenança existent.  
 
Es dona per tractat. 
 
d)  Preguntes 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
29.-  (M1519/6560) Com garantirà el govern el funcionament de les rampes d’accés als autobusos de 
barri, que actualment no funcionen en molts vehicles ? Quan té previst el govern de la ciutat 
modernitzar la flota d’autobusos de barri, amb l’objectiu de reduir el número d’avaries i 
millorar el servei? 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 44 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
 
El Sr. ALONSO recorda que ja fa mesos que van denunciar que hi havia molts busos de barri 
en els quals les rampes per a l’accessibilitat de les persones amb problemes de mobilitat no 
funcionaven. Explica que sempre se’ls ha contestat amb evasives i se’ls han donat mitges 
respostes respecte a aquesta qüestió, però que entenien que era un problema que es podia 
resoldre. Afirma, però, que van passant els mesos i veuen que la problemàtica continua. 
Demana un compromís ferm a la regidora en aquest sentit i, tot seguit, formula la pregunta.  
 
La Sra. VIDAL explica que els darrers anys s’ha produït un envelliment de la flota que ha fet 
que ara hi hagi una part de la flota amb més problemes i que calgui substituir amb urgència 
determinats autobusos. Afirma que en els busos de barri és on es nota més la manca d’inversió 
dels darrers anys, ja que és una flota molt més petita que la de busos regulars i, per tant, quan 
algun d’aquests busos es fa malbé, és més difícil substituir-lo perquè hi ha molta menys flota de 
reserva.  
Explica que, en el marc de la implementació de la nova xarxa de bus, s’ha programat la compra 
i la substitució de diferents autobusos, així com la incorporació de nous busos de barri. Precisa 
que aquesta inversió es farà amb un esforç pressupostari de l’Ajuntament de Barcelona de més 
de 5 milions d’euros anuals. Manifesta que aquesta previsió es desplegarà en la seva totalitat al 
final de la fase de la nova xarxa de bus, a la tardor del 2018, quan podran incorporar alguns 
nous autobusos a la flota. 
 
El Sr. ALONSO afirma que les persones amb problemes de mobilitat no poden esperar fins al 
2018 per agafar el bus de barri. Demana a la Sra. Vidal que faci tot el necessari perquè les 
persones amb problemes de mobilitat puguin accedir als busos de barri i es puguin desplaçar 
sense problemes. 
 
Es dona per tractada. 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
30.-  (M1519/6568) Quin és el calendari previst per a la construcció dels equipaments i habitatges 
previstos al solar de l’antiga Clínica Quirón de l’avinguda Mare de Déu de Montserrat, núm. 5-
11? Sol·licitem disposar d’una còpia per escrit de la resposta que es doni en aquesta comissió. 
 
El Sr. MULLERAS formula la pregunta.  
 
La Sra. SANZ assenyala que en aquest espai es preveu construir 100 habitatges de lloguer 
assequible i una planta baixa amb un local social per a gent gran, un altre per a joves i un local 
sociocultural. Explica que actualment s’estan elaborant les bases del concurs del projecte i es 
preveu que comencin les obres una mica abans o a principis del 2019, en funció del calendari 
definitiu del concurs.  
 
El Sr. MULLERAS afirma que aquest projecte s’està endarrerint molt, tenint en compte que el 
solar es va adquirir el desembre del 2012. A més, remarca que a dia d’avui no hi ha projecte, 
llicències ni pressupost per als equipaments que ha esmentat la Sra. Sanz. Assenyala que s’ha 
hagut d’habilitar el solar perquè associacions i veïns hi facin activitats, però que aquest no té 
l’ús que hauria de tenir, que és el d’equipament de barri. Opina que el districte de Gràcia i 
aquest barri en concret no es mereixen haver d’esperar encara dos anys més per tenir aquests 
equipaments. Demana a la tinenta d’alcalde que intenti avançar els terminis, tot i la manca de 
diners, projecte i llicències. En relació amb això, explica que ahir van saber que algun d’aquests 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 45 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
equipaments està demanant finançament a través del Banc Europeu d’Inversions. Opina que 
aquest és un primer pas important, però que cal tenir tot el pressupost.  
Manifesta que és inacceptable que encara no s’hagi fet res en aquest solar. Explica que són 
conscients que hi va haver un projecte anterior que finalment no va prosperar, però que els 
veïns demanen els equipaments i el solar no pot continuar en les condicions en què està 
actualment. 
 
La Sra. SANZ afirma que comparteixen la necessitat de desenvolupar aquest projecte amb la 
màxima celeritat. Destaca que el Govern actual ha treballat des del principi per saber què volien 
exactament els veïns. En relació amb això, recorda que el projecte anterior no va prosperar 
perquè no hi havia aquest acord global. Afirma que, per tant, han invertit temps per assolir 
aquest acord, del qual també va sortir la idea del concurs.  
Conclou que entoma la petició que fa el Sr. Mulleras i que intentarà accelerar al màxim 
possible el desenvolupament del concurs i l’inici de les obres, ja que són conscients de les 
necessitats que té el barri. 
 
Es dona per tractada. 
 
Del Grup Municipal CUP: 
 
31.-  (M1519/6548) Hi ha cap registre individualitzat que demostri, que més enllà de l’aparença, tots 
els gossos etiquetats com a Gossos Potencialment Perillosos ho siguin realment ? Pot revaluar-
se l’etiqueta en aquells gossos que no pertanyen a les races pures previstes per la llei catalana i 
que presenten un bon comportament social intra i extra espècie? 
 
La Sra. LECHA renuncia a exposar la pregunta oralment i demana que es faciliti la resposta per 
escrit. 
 
Es contestarà per escrit. 
 
e)  Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup 
 
 
VI) Mocions 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
M1.- La Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: Reprovar la regidora de mobilitat 
Mercedes Vidal per la seva incapacitat en la gestió del conflicte amb els treballadors del metro 
de la ciutat de Barcelona. 
 
El Sr. MÒDOL assenyala que es tractaran les dues mocions conjuntament.  
 
El Sr. MARTÍ dona la benvinguda als treballadors i al comitè d’empresa del metro. Afirma que 
la situació actual, després de deu dilluns consecutius de vaga de metro, és insostenible i no té 
antecedents en la història de la ciutat. Manifesta que, tenint en compte totes les iniciatives que 
han presentat i tots els debats que han tingut lloc en diversos àmbits, i davant la persistència 
d’un problema de primer ordre que afecta molts milers de persones, el Grup Municipal 
Demòcrata ha decidit presentar aquesta moció per reprovar políticament la presidenta de 
Transports Metropolitans de Barcelona (TMB) i regidora de Mobilitat del Govern d’Ada Colau.  
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 46 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
Remarca que es tracta d’una moció de reprovació en tota regla, atesa l’excepcionalitat de la 
situació. Explica que els grups polítics amb experiència al capdavant d’un govern municipal 
entenen que aquest tipus de situacions són molt complexes de gestionar, però que la Sra. Vidal 
és en aquests moments el centre d’atenció per la seva mala gestió d’un conflicte laboral que 
afecta la ciutat i tota l’àrea metropolitana.  
Manifesta que, si aquesta moció de reprovació tira endavant, juntament amb l’altra moció de 
reprovació que s’ha presentat, hi haurà un mandat polític de reprovació, que entenen que és un 
estadi previ a la dimissió de la regidora de Mobilitat, tot i que la dimissió d’un membre del 
Govern és competència exclusiva de l’alcaldessa. Explica que nos els agrada demanar 
reprovacions, però que la Sra. Vidal i el Govern no els han deixat cap altra alternativa. Afirma 
que la presidenta de TMB i regidora de Mobilitat ha renunciat públicament a continuar 
negociant amb el comitè d’empresa de TMB i ha demostrat una total incapacitat per exercir les 
seves responsabilitats. Opina que la Sra. Vidal i l’equip directiu de TMB han demostrat que no 
són capaços de gestionar aquesta problemàtica i de donar una resposta, no només a l’empresa i 
als treballadors, sinó especialment als milers de barcelonins i de ciutadans metropolitans que 
fan servir el metro.  
Afirma que la Sra. Vidal ja s’ha convertit en part del problema i ha deixat de ser part de la 
solució, si alguna vegada ho va ser. Assenyala que això no ho diu el seu grup municipal, sinó la 
gent usuària del metro i la majoria dels grups polítics. Opina que a la Sra. Vidal se li ha acabat 
el crèdit polític per dur a terme la negociació i ha de deixar pas a altres persones que puguin 
gestionar aquesta situació i donar-hi una sortida satisfactòria i imminent, tenint en compte que 
el proper dilluns serà l’onzè dia de vaga i que s’han anunciat vagues de cara a la Diada, la 
Mercè i els partits del Barça a la Champions.  
Explica que no vol fer referència als antecedents de com s’ha arribat fins a aquesta situació, ja 
que el portaveu del seu grup ho ha fet en diverses ocasions, però que la Sra. Vidal ha provocat 
una situació enquistada a causa de la seva inoperància i de la seva incapacitat manifesta de 
gestionar una qüestió tan complexa i alhora tan important per a la ciutat. Afirma que, davant 
d’aquesta incapacitat, demanen a l’alcaldessa i al Govern col·legiat de BC i del PSC que posin 
al capdavant de l’empresa i del Govern altres persones amb més capacitat per decidir i donar 
solucions satisfactòries. 
Assenyala que fins i tot el síndic de greuges ha dit que intervindrà d’ofici en aquest conflicte 
social i polític per saber què està passant i depurar possibles responsabilitats del Govern i de les 
persones responsables de tirar endavant la negociació i aportar solucions. Remarca que milers 
d’usuaris esperen una solució ràpida i que és impensable que aquesta situació es pugui 
perllongar més temps. A més, afirma que el Govern no els explica realment el que succeeix i 
els dona molt poca informació sobre aquest conflicte. Manifesta que, per tant, demanen que es 
prenguin decisions, que el Govern rectifiqui i que s’assumeixin responsabilitats polítiques.  
Finalment, pregunta a la Sra. Mercedes Vidal què diria el Grup Municipal de BC si al 
capdavant de la gestió d’aquest conflicte hi hagués un altre govern i què exigiria a un govern 
incapaç de resoldre aquesta situació després de deu dilluns consecutius de vagues.  
 
El Sr. ALONSO manifesta que, des del Grup Municipal de Cs, lamenten estar avui discutint 
sobre la reprovació d’una regidora de l’Ajuntament i que, en comptes d’això, els agradaria estar 
parlant sobre la qualitat de la xarxa del metro de Barcelona i el transport públic. Afirma, però, 
que fa dos anys que la ciutat pateix el conflicte laboral del metro, amb unes vagues que 
perjudiquen els ciutadans amb retards i aglomeracions, i que no els permeten desplaçar-se amb 
normalitat. Remarca que és un conflicte cada vegada més radicalitzat i que afecta 3 milions 
d’habitants de l’àrea metropolitana de Barcelona.  
Assenyala que alguns mitjans de comunicació parlen d’1 milió d’euros de pèrdues, de 235.000 
passatgers menys cada dia de vaga, de més congestió a les carreteres i de més contaminació. 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 47 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
Afirma que és evident que el Govern d’Ada Colau ha demostrat la seva incompetència en la 
negociació d’aquest conflicte. Opina que el primer error va ser pensar que, com que Barcelona 
en Comú s’havia fet una foto amb els representants dels sindicats abans d’arribar a l’alcaldia, 
els representants dels sindicats farien el que aquest partit voldria, en comptes de representar els 
treballadors i els seus interessos.  
Afirma que el segon error va ser criminalitzar els treballadors del metro, trencar ponts de diàleg 
i generar desconfiances. Opina que aquesta va ser una molt mala estratègia, ja que justament, 
quan s’està en una negociació, el que s’ha de fer és generar ponts de diàleg i confiança. 
Manifesta que un tercer error molt greu va ser eludir el lideratge polític en la negociació. Pel 
que fa a això, afirma que una negociació tan complexa com aquesta significa saber gestionar els 
temps, construir un relat i guanyar complicitats, però que el Govern es va amagar darrere els 
tècnics de l’empresa.  
Opina que l’últim error d’aquesta «no-negociació» ha estat malbaratar una possible mediació 
amb un laude d’obligat compliment. Explica que el seu grup apostava per un arbitratge, però 
que no es pot demanar un arbitratge d’un dia per l’altre a través dels mitjans de comunicació, 
sinó que primer s’ha de negociar amb l’altra part perquè l’accepti. Afirma que això ha estat una 
irresponsabilitat que ha trencat una altra possibilitat de negociació.  
Assenyala que, davant d’aquesta última negativa dels representants dels treballadors, el Govern 
ha renunciat a negociar i a presentar noves propostes, i la situació actual són anuncis de noves 
vagues que condemnen els barcelonins a continuar patint els efectes d’aquest conflicte. A més, 
remarca que, a aquest conflicte laboral, ara s’hi afegeix també el del Bicing. Afirma que, 
després d’un any en què des de la Regidoria de Mobilitat s’ha actuat com a sindicalistes dels 
treballadors i s’ha participat en l’organització de les empreses, el resultat és un altre conflicte 
laboral relacionat amb la mobilitat.  
Manifesta que, com a grup de l’oposició, la seva obligació és controlar el Govern perquè faci 
una bona gestió a favor dels barcelonins, que és tot el contrari del que està fent el Govern en 
aquesta qüestió, amb una gestió nefasta que porta a un conflicte permanent i a un carreró sense 
sortida. Afirma que per això tenen l’obligació de denunciar aquesta situació i no poden acceptar 
més les excuses de la Sra. Vidal. Conclou que, per tot això, reproven la gestió de la Sra. Vidal 
en la negociació del conveni col·lectiu del metro. 
 
El Sr. CORONAS explica que el Grup Municipal d’ERC no volia arribar a aquest punt, perquè 
no els agraden les reprovacions o els escarnis públics de ningú. Manifesta que han tingut molta 
paciència i sempre han demanat responsabilitat a les dues parts en aquest conflicte, però sempre 
recordant que el màxim responsable de qualsevol negociació és la direcció.  
Assenyala que han demanat públicament que tant la presidenta de TMB com l’equip 
negociador fessin un pas al costat. Explica que han tingut converses dins de l’equip de govern 
de l’Àrea Metropolitana de Barcelona i han deixat ben clar que no volien ni podien fer-se’n 
corresponsables, quan els qui pateixen la vaga són centenars de milers de ciutadans i 
ciutadanes. Afirma que no volien ser ni actors ni espectadors d’aquest escarni públic, però que 
en el moment en què la presidenta i la direcció de TMB han dit que ja no faran cap oferta més, 
han demanat públicament la dimissió de la Sra. Vidal com a presidenta de TMB.  
Opina que segurament s’han de depurar més responsabilitats dins de la direcció de TMB. En 
aquest sentit, recorda que alguna vegada ha fet referència a l’efusió del conseller delegat adjunt 
de TMB a les xarxes socials. Explica que fa poc aquest directiu deia: «Llegeixo sorprès que 
ERC demana la dimissió de la presidenta de TMB, en comptes de demanar responsabilitats als 
que destrossen els serveis públics de Barcelona.» Manifesta que espera que la direcció i la 
presidenta de TMB facin que aquesta persona demani disculpes als treballadors i treballadores 
de TMB i que, si no ho fa, el destitueixin immediatament.  
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 48 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
D’altra banda, explica que avui s’han assabentat, a través d’una notícia de RAC1, que la 
direcció de TMB ha decidit retirar el complement de 32 euros al mes als treballadors i 
treballadores. Demana que se’ls confirmi això, i opina que si l’estratègia negociadora és 
declarar la guerra, hi haurà baixes a les dues bandes, però al final no es resoldrà el conflicte.  
Assenyala que se’ls ha dit moltes vegades que s’està a prop d’un acord i, per tant, no entenen 
que, si això és així, ara es digui que no es tornaran a fer més propostes des de la direcció. 
Finalment, opina que la Sra. Vidal està fent de «fusible» de l’alcaldessa en el conflicte de metro 
i que potser ja va sent hora que «es mulli d’una vegada a qui li toca mullar-se». 
 
El Sr. MULLERAS agraeix la presència dels treballadors que avui els acompanyen i que s’han 
quedat fins al final de la sessió per seguir aquest debat.  
Recorda que l’abril del 2017 el Grup Municipal del PP va portar la vaga del metro a la 
Comissió per primera vegada perquè era el primer dilluns que es feia vaga i que, en aquell 
moment, la Sra. Vidal va dir que s’havia avançat molt en les negociacions i que el problema 
estava en vies de solució.  
Assenyala que, tot i que només es votaran dues de les tres mocions que s’han presentat a la 
Comissió per reprovar la regidora, entén que la moció del seu grup es troba també subsumida 
en aquest debat. Manifesta que el seu grup vol reprovar l’actuació de la Sra. Vidal a TMB i, a 
més a més, vol exigir que l’alcaldessa Ada Colau es posi al capdavant de les negociacions. Pel 
que fa a això, opina que ja és hora que l’alcaldessa lideri la negociació amb TMB i comenci a 
treballar per resoldre els problemes dels barcelonins i els treballadors de TMB.  
Subratlla que els deu dies de vaga al metro han suposat més d’1,4 milions de viatges menys al 
metro, 1 milió d’euros de pèrdues de diners públics, més circulació de vehicles privats i més 
contaminació, i que s’han fet més de 70 reunions sense que s’hagi arribat a cap solució. 
Manifesta que demanen la reprovació de l’actual regidora de Mobilitat i presidenta de TMB 
perquè entenen que s’ha convertit ja en un problema en aquesta negociació, que creuen que 
s’ha de solucionar en benefici dels treballadors del metro i, sobretot, dels barcelonins.  
Opina que el Grup Municipal de BC exerceix la demagògia i el populisme, ja que fa el contrari 
del que diu. Afirma que aquest grup diu que defensa el transport públic, però després el 
desprestigia amb la seva mala gestió de la vaga; diu que està en contra de la contaminació, però 
després la incrementa quan fomenta la vaga; diu que representa les classes populars, però cada 
dilluns les converteix en hostatges de la vaga de metro, i diu que defensa els treballadors, però 
després els criminalitza. Remarca que la Sra. Ada Colau és ja l’alcaldessa que acumula més 
vagues a Barcelona. Assenyala que, a banda del metro, per primera vegada hi haurà una vaga 
de Bicing, i es refereix també a les vagues d’autobusos, de taxis i del telefèric de Montjuïc.  
Opina que la mala gestió i la desídia de l’actual Govern municipal és el pitjor boicot que pot 
tenir el transport públic a Barcelona. Afirma que l’alcaldessa ha utilitzat el metro per fer-se una 
foto el primer dia del seu mandat i després se n’ha oblidat i ha agafat el cotxe oficial. Demana a 
la Sra. Colau que torni a agafar el metro, i que ho faci el proper dilluns a les 8 del matí perquè 
vegi les cues que hi ha per arribar a les andanes i per pujar als vagons, com viatja la gent 
d’amuntegada i els problemes que té tothom per arribar a la feina. 
Remarca que des de fa deu dilluns els grups de l’oposició demanen explicacions, però que 
encara no s’havia demanat cap dimissió ni reprovació. Pregunta als membres del Govern què 
haurien fet davant una vaga com aquesta si estiguessin en l’oposició.  
Finalment, manifesta que vol tornar a preguntar si ja ha dimitit o s’ha destituït el community 
manager del Grup Municipal de BC, que va escriure tuits en què animava els ciutadans a colar-
se al metro.  
 
La Sra. LECHA recorda que la vaga és un dret de la classe treballadora per aconseguir unes 
condicions de treball dignes.  
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 49 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
Manifesta que les dues proposicions d’urgència reproven la regidora per la seva incapacitat en 
la gestió del conflicte, però que ella parlaria més aviat de la seva incapacitat per aplicar el seu 
propi discurs, com tot allò que va dir reiteradament mesos abans de les eleccions del 2015 i que 
encara diu quan no parla de TMB, i de reprovar totes les vegades que acota el cap davant el que 
li diuen els directius de TMB. Afirma que l’enrocament de la regidora en la direcció de TMB és 
antològica, tant pel que fa a les peticions de la plantilla sobre les condicions laborals com a la 
petició de transparència de la plantilla, els mitjans de comunicació i la ciutadania sobre les 
condicions salarials i els privilegis dels 571 directius de TMB, pagats amb diners públics.  
Opina que l’argumentari de la direcció es defineix per la manca total d’ètica, la falsedat i la 
utilització d’arguments de la dreta més neoliberal, en un conflicte que es pot resumir dient que 
la plantilla de metro vol un transport públic i social, mentre que la direcció vol anar 
privatitzant, al preu que faci falta. Assenyala que la direcció parla de 350 vagues en 15 anys, 
quan la realitat és que sota el mandat actual la plantilla ha hagut de fer 25 vagues, i del 1998 
fins al 2015, 10. Precisa que diu que «ha hagut de fer» a causa del desgast que comporta fer 
vaga per als treballadors, mentre que el relat més o menys evident o camuflat és que la plantilla 
només vol diners, tot i que són uns privilegiats. A més, explica que ahir el Consell 
d’Administració va decidir deixar de pagar a cada treballador els 32 euros que cobraven a 
compte de l’1% des de l’any passat.  
Destaca que la lluita de la plantilla no és per diners, tal com s’intenta fer veure, sinó per revertir 
la precarietat, lluitar contra les externalitzacions i assegurar que el servei de metro sigui públic, 
segur i de qualitat. Assenyala que la presidenta de TMB diu que no hi ha precarietat, però que 
qui governa no s’ha d’estar un mínim de 12 anys per aconseguir un contracte a temps parcial 
del 75% de la jornada, o treballant només tres mesos a l’estiu durant un mínim de 8 anys. Pel 
que fa a això, afirma que la precarietat no és només un sou just que permeti viure amb les 
condicions necessàries, sinó també tenir estabilitat i seguretat en el treball. Manifesta que sobta 
veure com membres del Govern municipal donen suport a la lluita dels estibadors, de les 
netejadores d’hotel i fins i tot de Deliveroo, i alhora es comporten com a patronal «rància» amb 
les plantilles de TMB i criminalitzen els seus treballadors.  
Assenyala que quan la presidenta de TMB parla d’un augment del 15% del sou dels 
treballadors no té en compte la congelació salarial que han patit entre els anys 2011 i 2015. 
Remarca que els que sí que han gaudit d’aquest increment són els directius, a qui se’ls ha pagat 
tots els endarreriments que havien patit des de l’any 2015. En relació amb això, li demana que 
informi del salari anual del Sr. Pau Noy, d’ICV-EUiA, a qui es va contractar com a adjunt a 
conseller delegat. A més, manifesta que es pregunta si la Sra. Vidal diu que un augment de sou 
als treballadors obligaria a apujar el preu del bitllet per amagar la seva ineficàcia i buscar que la 
ciutadania carregui contra els que lluiten.  
Pregunta a la Sra. Vidal per què, si diu que s’han d’aplicar les lleis pressupostàries, no parla de 
legalitat pel que fa a les treballadores embarassades i en lactància, respecte a les quals es vol 
negociar la baixa, o fins i tot no aplicar-la. Pel que fa als salaris, remarca que els treballadors no 
demanen un augment superior, sinó que aquest sigui igual per a totes les categories. A més, 
demana a la Sra. Vidal que no digui que en quatre anys s’apujarà un 7% els salaris dels 
treballadors, perquè com a molt seria un 4,5% el que quedaria en taules salarials.  
Recorda que Barcelona en Comú parlava en el seu programa de «remunicipalitzar àrees 
privatitzades d’empreses públiques on tinguessin el poder de fer-ho», mentre que ara, per 
exemple, s’acaba de licitar la contractació externa del sistema de gestió del Servei d’Atenció al 
Públic. Destaca que la plantilla de metro lluita per recuperar treballs i concessions, com ara 
feines externalitzades dels departaments de Vies i de Catenària. D’altra banda, assenyala que la 
direcció ha decidit que els treballadors que van ser contractats per primera vegada per treballar 
l’estiu del 2016 aquest any no seran contractats, cosa que opina que només respon a una pressió 
de les negociacions.  
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 50 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
Destaca que els treballadors no han acceptat cobrar més diners a canvi de rebaixar plantilles i 
incomplir pactes, acords i convenis, perquè això només empitjoraria la qualitat i la seguretat del 
servei que es dona als ciutadans. D’altra banda, es refereix als treballadors i treballadors del 
telefèric, que depenen de TMB i les peticions dels quals són, entre d’altres, el reconeixement de 
l’antiguitat i poder cobrar els dies festius.  
Afirma que la realitat és que la Sra. Vidal no té la confiança dels treballadors i treballadores, i 
és «la quota» d’Esquerra Unida-Alternativa. Manifesta que el Grup Municipal de la CUP no 
participarà en els intents de dividir la classe treballadora, i opina que si guanyen els treballadors 
de metro, guanyen tots i totes. 
 
El Sr. MÒDOL, davant les reiterades protestes dels treballadors de metro que són presents a la 
sala, demana silenci i adverteix que, si no, haurà de suspendre la sessió.  
D’altra banda, davant la petició dels treballadors que els doni la paraula al final del debat i de la 
votació, manifesta que ha de complir el reglament que regula el funcionament de les 
comissions.  
 
El Sr. ARDANUY afirma que la negociació del conveni de metro no hauria hagut d’arribar mai 
al punt que ha arribat, que ha comportat que avui es plantegin uns termes i uns àmbits de debat 
que s’haurien d’haver treballat d’una altra manera temps enrere.  
Opina que la dificultat que té qualsevol negociació d’una empresa amb els treballadors s’ha de 
fonamentar en la complicitat, en la informació i en la generació de consensos, també amb els 
diversos grups del consistori en aquest cas. Afirma que els consensos es construeixen a través 
de la informació i del coneixement de la situació de negociació. Assenyala que, a instàncies 
dels grups de l’oposició, s’ha anat desgranant aquesta informació, però que en aquests moments 
tot això està trencat i, per tant, valdria la pena que el Govern plantegés una nova estratègia de 
negociació que permetés recuperar el temps perdut. En aquest sentit, opina que és l’obligació 
de tots els grups del consistori ajudar a fer això possible i és potestat del Govern reconduir la 
situació i tornar a construir consensos.  
Manifesta que votarà a favor de la reprovació perquè és obvi que s’han de fer les coses millor i 
cal fer tot el possible per resoldre aquesta situació, ja que els ciutadans i ciutadanes de 
Barcelona no es poden permetre el luxe que els responsables polítics no facin el màxim que 
estigui a les seves mans per resoldre aquest problema. 
 
El Sr. MÒDOL manifesta que, des del Grup Municipal del PSC, els agradaria basar la seva 
intervenció en diverses conviccions. Afirma que la primera és que la situació de conflictivitat 
laboral de TMB està lligada a una negociació amb posicions diferenciades entre treballadors i 
empreses, discrepàncies que formen part de la normalitat d’aquests processos, de la mateixa 
manera que la vaga és una eina normalitzada d’exercici dels drets laborals. Assenyala que en 
aquest cas la vaga afecta un servei públic de caràcter metropolità i que, per tant, cal valorar 
quin és l’efecte de l’exercici d’aquest dret laboral sobre els drets dels ciutadans i ciutadanes, 
valoració que té una vessant tècnica i una altra de política. Afirma que resoldre aquesta situació 
és una tasca de la direcció de TMB, però també una responsabilitat compartida entre 
treballadors i empresa, com en qualsevol conflicte laboral.  
Manifesta que comparteixen la segona part de la moció del Grup Municipal de Cs, que reclama 
al Govern de la ciutat un nou impuls en les negociacions per resoldre el conflicte, ja que aquest 
afecta greument els ciutadans. En aquest sentit, opina que tots els grups municipals s’haurien 
d’exigir que es continuï treballant per trobar sortida al conflicte laboral i es col·labori amb 
TMB en la seva resolució.  
Explica que, sentint les intervencions dels grups i veient l’ambient crispat que hi ha avui a la 
sala, es pregunta què estan aconseguint les mocions presentades pel que fa a resoldre el 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 51 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
conflicte, ja que veu més crispació que mai i no creu que s’estigui avançant en res. A més, 
manifesta que, com a grup i com a Ajuntament, haurien de demanar als treballadors i 
treballadores de TMB que ells també continuïn treballant per trobar una sortida al conflicte 
laboral. Assenyala que, pel que fa a això, es dirigeix especialment al Grup Municipal 
Demòcrata i al Grup Municipal d’ERC, ja que formen part del Govern de la Generalitat.  
Explica que des de la direcció de l’empresa i des de la Regidoria de Mobilitat s’han proposat 
algunes eines per continuar la negociació, com portar la proposta de l’empresa a l’assemblea de 
treballadors i treballadores per acceptar la mediació de la Generalitat, que té competències en 
matèria laboral i també és membre de l’ATM. En relació amb això, opina que avui els grups 
també podrien haver pensat a demanar als treballadors i treballadores que acceptessin aquesta 
mediació, o a demanar a la Generalitat responsabilitats sobre la gestió del conflicte.  
Finalment, assenyala que, com a president de la Comissió, vol recordar que, d’acord amb el 
ROM, reprovar un regidor o un govern no està ni hauria d’estar lligat a la crítica política sobre 
com s’està gestionant cap situació, i que l’article 19 assenyala que l’acció de reprovar està 
destinada a les conductes que afectin l’honorabilitat del càrrec, de la institució o d’algun dels 
seus membres. Pel que fa a això, remarca que ningú no pot posar en dubte l’honorabilitat del 
càrrec de la Sra. Mercedes Vidal. 
Conclou que el que demanen als grups és que contribueixin a resoldre el conflicte i no pas a 
fer-lo més gran. 
 
La Sra. SANZ assenyala que intervindrà en nom de tot el Govern municipal i també del Govern 
de l’Àrea Metropolitana. Manifesta que aquests governs expressen el suport a la presidenta de 
TMB i confien en tot el treball que es fa per resoldre el conflicte del metro. Remarca que al 
Govern no només el preocupa la situació relativa a les vagues de TMB, sinó que l’obsessiona 
poder aconseguir un acord al més aviat possible i hi ha esmerçat molts esforços. En aquest 
sentit, recorda que han plantejat una llista molt llarga de propostes que han fet els treballadors i 
treballadores per tal d’aconseguir resolucions. Afirma, però, que els treballadors i treballadores 
saben que hi ha uns límits i una legalitat, i que la manera com s’han resolt les coses en altres 
moments no són fermes i no permeten donar seguretat ni als treballadors ni al mateix Govern. 
En relació amb això, explica que els pagaments il·legals que s’han fet en altres moments i que 
es poden posar en qüestió per part de sentències no generen seguretat jurídica a ningú. 
 
El Sr. MÒDOL demana al públic que no interrompi la intervenció de la Sra. Sanz.  
Davant les protestes reiterades dels treballadors del metro presents a la sala, adverteix que la 
propera vegada que s’interrompi qualsevol persona que estigui intervenint suspendrà la sessió.  
 
La Sra. SANZ afirma que el Govern ha plantejat molts elements de millora del servei, 
d’incorporació de personal i de millora de l’increment salarial, perquè creuen en les millores 
laborals de tots els treballadors, i més dels treballadors públics d’un servei tan fonamental i 
sensible de la ciutat. Assenyala, però, que avui no es fa un debat sobre les propostes, quan a ella 
li hauria agradat molt escoltar què creuen els grups què s’ha de fer per resoldre aquesta situació 
i quins elements troben a faltar en les actuacions que ha plantejat el Govern. Opina que el que 
avui els exigeix la ciutadania és que pensin conjuntament com resoldre un conflicte que causa 
molts problemes en el dia a dia de milers de persones que treballen a la ciutat.  
Recorda que s’ha fet una oferta de mediació de la Generalitat i que, per tant, el Govern de 
l’Ajuntament no és l’únic que segueix aquest tema. En aquest sentit, assenyala que els partits 
de l’oposició coneixen perfectament les ofertes, els bloquejos i els problemes que hi ha. D’altra 
banda, remarca que el síndic de greuges ha parlat de laude obligatori i d’increment dels serveis 
mínims, que són uns serveis que determina la Generalitat i no pas l’Ajuntament. 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 52 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
Assenyala que ella es va abstenir quan el Grup Municipal del PP va plantejar la reprovació de 
l’alcalde Trias pel caos que es va generar a la ciutat durant més de deu dies amb relació a Can 
Vies. Recorda que, quan es va reprovar l’alcalde anterior, el portaveu del Grup Municipal de 
CiU va dir: «Avui lamento que presenti una proposició que no aporta cap diagnòstic nou, que 
no apunta cap alternativa de futur. És una proposta de poca volada sense cap tipus de contingut 
i allunyada del que demana la ciutadania.» Opina que això és el que avui estan fent el Grup 
Municipal Demòcrata i el Grup Municipal de Cs, amb el suport de la resta de grups, quan saben 
quina és la complexitat de la situació, tots els esforços que fa el Govern municipal i el que 
demana la ciutadania. Els demana que estiguin a l’altura del que demanen els veïns i veïnes de 
la ciutat.  
 
El Sr. MARTÍ assenyala que avui no parlaran de Can Vies, encara que la Sra. Sanz ho intenti, i 
destaca que tots els grups de l’oposició coincideixen en la necessitat de fer una reprovació 
política en tota regla.  
Afirma que els comuns van arribar a l’Ajuntament amb els vots de la ciutadania, però que no 
coneixien la ciutat, l’Ajuntament ni les empreses municipals. Assenyala que han tingut dos 
anys per aprendre’n, però que no ho han fet i han demostrat que no en saben i que no tenen més 
arguments per donar sortida a una situació que és insostenible.  
Opina que políticament, com a presidenta de TMB, la Sra. Vidal «està amortitzada», i que 
aquesta reprovació pot quedar en paper mullat perquè el Govern no acostuma a fer cas de les 
majories quan van en contra de les seves opinions. D’altra banda, afirma que les propostes les 
ha d’assumir i les ha d’impulsar el Govern, al qual demana que no traslladi les seves 
responsabilitats a la Generalitat, a l’Àrea Metropolitana o als antics governs. Demana al 
Govern de la ciutat que governi i substitueixi la Sra. Vidal com a presidenta de TMB.  
 
El Sr. ALONSO assenyala que vol acabar amb un missatge de responsabilitat. Afirma que 
potser no poden resoldre aquest conflicte d’un dia per l’altre, però que han de començar a 
treballar per trobar-hi una solució. Opina que, per començar, el Govern ha d’assumir el 
lideratge de la negociació, cosa que fins ara no ha fet, i ha de canviar d’interlocutors, de to i 
d’arguments. Afirma que, quan realment el Govern es prengui seriosament aquesta negociació, 
llavors també serà el moment de demanar generositat i responsabilitat als treballadors, ja que el 
que tots volen és que TMB faci la tasca fonamental que li pertoca fer, que és donar un transport 
públic de qualitat als barcelonins.  
Opina que aquest conflicte es pot resoldre, però que cal tornar a construir uns ponts que s’han 
trencat i tornar a trobar una capacitat de diàleg que s’ha perdut totalment. Destaca que la 
prioritat ha de ser resoldre el conflicte, continuar treballant per un transport públic de qualitat i 
garantir el dret a la mobilitat de tots els barcelonins. 
 
El Sr. CORONAS assenyala que no ha escoltat cap autocrítica per part del Govern, quan 
l’autocrítica és potser la millor manera de començar a resoldre una situació que està encallada.  
Remarca que la Generalitat no és part negociadora, sinó que ha fet mediació i ha ofert un 
arbitratge voluntari, que és l’únic que pot oferir en aquests moments. Afirma que si una part no 
l’accepta deu ser per alguna cosa, i que quan s’arriba a aquest punt vol dir que l’empresa ja és 
incapaç de fer res més.  
Recorda que els serveis mínims són els que es van pactar fa uns quants anys quan els grups del 
Govern actual i el seu grup governaven tant a l’Ajuntament com a la Generalitat, i que, per tant, 
tot ells en són responsables. A més, opina que el Govern actual té herències de gent que es 
pensa que TMB és seva, quan és una empresa pública. En relació amb això, afirma que els 
comuns volien canviar el món, però són esclaus del passat del PSC i ICV-EUiA vinculat a 
l’Àrea Metropolitana, i molt especialment a TMB.  
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 53 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46 
 
Remarca que el Grup Municipal d’ERC ha fet propostes al Govern per resoldre aquesta 
situació, com no aixecar-se de la taula de negociació i no trencar les negociacions. D’altra 
banda, manifesta que espera que el Govern no es plantegi la possibilitat d’un laude, tal com ha 
proposat el síndic de greuges de la Generalitat, ja que atempta directament contra el dret de 
vaga.  
Afirma que ja no es pot seguir amagant una incapacitat negociadora quan la ciutadania en 
pateix cada dilluns les conseqüències. Reitera que no els agrada gens fer un escarni públic de la 
Sra. Vidal, i remarca que, de fet, el Grup Municipal d’ERC només n’ha demanat la dimissió 
com a presidenta de TMB, ja que hi ha altres àmbits en què ha desenvolupat la seva tasca 
correctament. Conclou demanant responsabilitat a tothom, però insistint que la màxima 
responsabilitat és de la direcció de TMB.  
 
El Sr. MÒDOL manifesta que, un cop vistes les intervencions, creu que avui no han contribuït 
en res a la solució del conflicte i només s’han crispat encara més els ànims. Demana als grups 
que la propera vegada, abans de plantejar qüestions com aquestes, s’ho pensin una mica millor.  
Reitera el suport a la regidora de Mobilitat i a la seva feina, i manifesta que estén la mà per 
arribar a qualsevol tipus d’acord. En relació amb això, afirma que li ha agradat molt la segona 
intervenció del Grup Municipal de Cs. Explica que hauria desitjat que hagués estat la primera, 
perquè s’haurien estalviat moltes de les coses que han discutit en va, ja que la Comissió no és el 
lloc ni l’àmbit per resoldre aquest conflicte. 
 
La Sra. SANZ destaca la implicació de tots els membres del Govern municipal en aquest 
conflicte des del primer dia. Manifesta que la presidenta de TMB sempre ha treballat amb tots 
els membres tant del Govern de l’Àrea Metropolitana com del Govern de l’Ajuntament de 
Barcelona, tot i que els hauria agradat veure alguns d’ells més actius en aquesta qüestió. Afirma 
que fa pràcticament 18 mesos que no s’han aixecat mai de la taula de negociació i que el seu 
objectiu sempre ha estat plantejar propostes de millores i fer allò que els exigia la ciutadania. 
En aquest sentit, remarca que la ciutadania els exigia recuperar les vint línies d’autobús que el 
Govern anterior va suprimir en els busos de barri, congelar les tarifes i incrementar la 
infraestructura de bus, per tal de cobrir les necessitats de la gent i tenir un servei de transport 
públic de qualitat. Finalment, reitera el suport a la regidora de Mobilitat i presidenta de TMB.  
 
La Sra. Sanz expressa el vot contrari de BC, el Sr. Mòdol expressa el vot contrari del PSC, el Sr. 
Martí expressa el vot favorable del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Alonso expressa el vot 
favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras expressa el vot 
favorable del PP, la Sra. Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu 
vot favorable. S’APROVA. 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
M2.- La Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: Reprovar la gestió de la regidora de mobilitat i 
presidenta de TMB en la negociació del conveni col·lectiu del metro de Barcelona. Reclamar al govern 
de la ciutat un nou impuls en les negociacions per a resoldre el conflicte que perjudica tots els 
Barcelonins. 
 
La Sra. Sanz expressa el vot contrari de BC, el Sr. Mòdol expressa el vot contrari del PSC, el Sr. 
Martí expressa el vot favorable del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Alonso expressa el vot 
favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa el vot favorable d’ERC, el Sr. Mulleras expressa el vot 
favorable del PP, la Sra. Lecha expressa el vot favorable de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el seu 
vot favorable. S’APROVA. 
 
No havent-hi altres assumptes per tractar, la Presidència aixeca la sessió a les 20.21 h. 
Ref: CCP 9/17 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 54 
v. 14/ 7/ 2017 9: 46