Ref: CCP 10/17 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 1 ACTA DE LA COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, PARTICIPACIÓ I SEGURETAT I PREVENCIÓ Sessió extraordinària de 20 de setembre de 2017 A la Sala Lluís Companys de la Casa Consistorial, el 20 de setembre de 2017, s’hi reuneix la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció, en sessió extraordinària, sota la presidència de l’Im. Sr. Gerardo Pisarello Prados. Hi assisteixen les Imes. Sres. i l’Im. Sr.: Gala Pin Ferrando, Marilén Barceló Verea, Santiago Alonso Beltrán, Carmen Andrés Añón, i Ángeles Esteller Ruedas, assistits per l’assessora jurídica, Sra. Anna Martori Salichs, que actua per delegació del secretari general, i certifica. També hi són presents la Ima. Sra. Carina Mejías Sánchez i l’Im. Sr. Alberto Fernández Díaz. Excusen la seva absència les Imes. Sres. i els Ims. Srs.: Francina Vila i Valls, Jaume Asens Llodrà, Eloi Badia Casas, Jaume Ciurana i Llevadot, Jordi Martí i Galbis, Trini Capdevila i Burniol, Jordi Coronas i Martorell, Maria Rovira i Torrens i Gerard Ardanuy i Mata. S’obre la sessió a les 10 hores. Compareixença del Govern municipal Única.- (M1519/6795) Que comparegui el responsable del Govern municipal en matèria de seguretat per donar explicació sobre els extrems següents respecte a la manifestació realitzada a Barcelona el passat 26 d’agost: - Qui va planificar la manifestació i com es va organitzar - Qui es va encarregar del servei d’ordre de la manifestació - En què va consistir la participació de l’ANC i d’Òmnium Cultural en la manifestació i qui va ser el responsable de la seva participació El Sr. PISARELLO no vol començar la sessió com si es tractés d’una sessió normal, perquè no hi ha una situació normal, sinó que la situació, com a govern, li sembla enormement greu. Creu que s’està produint un atac sense precedents contra les institucions d’autogovern de Catalunya. Com a jurista, destaca que s’està fent una aplicació de l’article 155 de la Constitució espanyola sense les garanties d’aquest article. Per tant, reitera que li sembla una situació d’una enorme gravetat. Informa que també hi ha una situació anòmala a la sessió perquè falten 3 grups dels 7 que integren el consistori, cosa que reflecteix una situació que és un autèntic despropòsit. Pensa que tots plegats haurien d’intentar trobar una solució política i democràtica al que està passant a Catalunya. Tanmateix, indica que el seu deure és garantir els drets de l’oposició, que té tot el dret a exercir les seves eines d’impuls i de control. Comenta que, així com hi ha grups que han decidit legítimament no estar a la sessió en protesta pel que està passant, també vol donar veu a aquells que sí que volen fer servir aquest instrument. Ref: CCP 10/17 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 2 La Sra. PIN diu que li sembla una mica aliè estar parlant d’aquesta manifestació un dia com el que estan vivint, en què hi ha una situació d’excepcionalitat i d’atac a les institucions d’autogovern de Catalunya. Tanmateix, pel que fa a les tres preguntes sobre la manifestació, explica que aquesta es va organitzar conjuntament entre les tres administracions, tot i que va ser promoguda principalment per l’Ajuntament de Barcelona i la Generalitat i s’hi va sumar el Govern de l’Estat un cop l’alcaldessa i el president Puigdemont van anunciar la manifestació, atès que hi havia hagut unes tasques de coordinació després de l’atemptat que van ser bones i atès que s’havia vist la necessitat i la voluntat de la gent de sortir al carrer a rebutjar la violència i a tenir un moment de trobar-se després d’una ferida com la que suposa un atemptat a la ciutat. Explica que el servei d’ordre el van dur a terme, planificar i executar únicament i exclusivament els cossos de seguretat de Mossos d’Esquadra i Guàrdia Urbana. Afegeix que la participació de l’ANC, així com de les altres entitats que van assumir tasques de voluntariat, com ara els sindicats Comissions Obreres, UGT, AIAC, USOC, la Confavc i Òmnium Cultural, van ser unes tasques informatives i de repartir les flors que es van donar al llarg del recorregut de la manifestació. La Sra. MEJÍAS diu que li sembla que el que s’ha produït aquests dies és un atac a la Constitució, al mateix Estatut de Catalunya i sobretot als drets democràtics de l’oposició, com es pot veure, ja que alguns intenten silenciar les comissions en què s’han de tractar temes que els són incòmodes. Li diu a la Sra. Pin que correspon a l’Ajuntament de Barcelona la competència en matèria de seguretat ciutadana, en col·laboració amb els altres cossos de seguretat. Però destaca que això no és el que va passar a la manifestació del 26 d’agost, perquè diu que allà hi va haver una certa connivència amb les organitzacions a què la Sra. Pin tracta de voluntaris. Indica que no van ser voluntaris, sinó que va ser una qüestió d’organitzar una manifestació de la qual es va fer un ús polític. Destaca que a través dels crits i de la reivindicació política es van intentar silenciar les veus que legítimament volien dir no al terrorisme. Considera que això és el que el govern municipal va consentir, i vol saber qui en va ser el responsable i per què es va permetre, a més de qui va decidir que organitzacions com l’ANC i Òmnium Cultural participessin del servei d’ordre de la manifestació. Considera que quan moren persones el correcte és expressar respecte, perquè els que van morir no eren ni de Ciutadans ni independentistes, ni del PP ni del PSOE, sinó que eren víctimes. Per tant, opina que mereixien tot el respecte i que la gent expressés el dol en aquella manifestació. Considera que les banderes ideològiques que hi havia a la manifestació sobraven. Destaca que el govern municipal ho va orquestrar de manera que allò es va convertir en una instrumentalització vergonyosa davant dels ulls de tot el món, com no havia passat ni a Londres, ni a París, ni a Berlín o Brussel·les, en què es van celebrar manifestacions de dol amb tot el respecte a les víctimes i amb les veus que emetien crits contra el terror. Pensa que amb això el govern va permetre que s’humiliés la ciutat de Barcelona davant de tot el món, polititzant una manifestació que havia de ser de dol. Remarca que l’Ajuntament i els seus responsables van permetre la col·laboració d’aquestes organitzacions, que són les mateixes que ocupen els carrers, aprofitant-se d’un acte de dol per convertir-lo en un acte polític vergonyós, i aprofitant l’atenció mediàtica i que Barcelona era el focus mediàtic de tot el món. Destaca que, mentre gent de tot el món manifestava la seva solidaritat, el govern va instrumentalitzar una manifestació de dol, cosa que li sembla totalment immoral, perquè el govern es va aprofitar del patiment per fer política. Ref: CCP 10/17 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 3 Vol que el govern respongui a les més de 40 preguntes que se li han formulat i que, a més, estableixi que aquesta situació no es tornarà a produir mai més, tampoc en el cas de les festes de la Mercè. El Sr. FERNÁNDEZ DÍAZ constata que, almenys per ara, els drets polítics dels regidors a l’Ajuntament es continuen preservant i defensant, a diferència d’aquells que volien vulnerar-los amb la seva absència de la sessió, potser perquè pretenien fer la mateixa vulneració de drets que ja es va fer amb els diputats al Parlament de Catalunya. Destaca que curiosament els que parlen de suspensions encobertes de l’autonomia són els primers que intenten suspendre l’activitat ordinària primer del Parlament de Catalunya i ara de l’Ajuntament de Barcelona, amb les seves absències o amb el seu abús totalitari de la majoria en la cambra catalana per vulnerar els drets dels regidors. Reconeix que es troben davant d’una situació excepcional, en què les institucions que haurien de ser democràtiques, quan promouen els ressorts de l’autogovern per infringir la llei, perden aquesta condició. Explica que el Grup Popular va reclamar la celebració d’aquesta sessió juntament amb Ciutadans perquè entén que hi ha alguns aspectes que seria important que s’aclarissin, relatius a l’organització de la manifestació, a qui es va encarregar el servei d’ordre i dels voluntaris i a la participació de l’ANC i d’Òmnium Cultural en l’organització d’aquest mateix esdeveniment. Pensa que alguns es van equivocar de dia i de manifestació perquè van anteposar la seva ideologia o l’estelada a l’únic que havia de prevaldre en aquella manifestació, que és la solidaritat i suport a les víctimes de l’atemptat terrorista i expressar una determinació per posar fi a aquesta xacra del segle XXI. Lamenta que les explicacions que s’han donat fins ara hagin estat escasses, però confia que potser seran ampliades per la regidora Pin o per qualsevol altra persona del govern. La Sra. PIN li diu al Sr. Fernández Díaz que li pot semblar que les explicacions són escasses perquè no està sentint el que vol sentir, però indica que les explicacions es basen en el que va succeir. Reitera que el servei d’ordre de la manifestació el van dur a terme els Mossos d’Esquadra i la Guàrdia Urbana, també amb el servei de la Zarzuela i de la Moncloa. Aclareix que l’ANC hi va participar donant informació, i concreta que algunes indicacions generals que havien de donar mentre repartien les flors era que hi hauria presència dels Mossos d’Esquadra i la Guàrdia Urbana a cada cantonada; que els telèfons d’emergències eren el 080, el 092 i el 112; que el punt de trobada de menors extraviats era el carrer Aragó, 311; que es recomanava que els nens i nenes anessin identificats amb dades personals, i altres indicacions d’aquest tipus. Afegeix que aquests voluntaris no estaven dins de la zona de la pancarta i d’autoritats, justament perquè, com que hi havia les autoritats, en aquesta zona només hi havia els cossos de seguretat i ni tan sols els repartien flors o se’ls donaven aquestes indicacions, perquè ja ho feien els cossos de seguretat. Insisteix que, tot i que al Sr. Fernández Díaz li semblen escasses les explicacions, està dient el que va passar. Recorda que l’alcaldessa ja va dir en el seu moment que no li havien agradat les situacions de tensió a la capçalera de la manifestació, justament per les víctimes, perquè aquesta manifestació es feia per elles i pels seus familiars. Creu, però, que tota protesta és legítima. Li diu a la Sra. Mejías que pot pensar que el govern va incitar la gent a anar amb banderes i símbols, però respon que la gent participa en una manifestació exercint els seus drets, cosa a què potser Ciutadans no hi estan habituats. Assenyala que quan la gent participa en una manifestació expressa les seves opinions, tot i que al govern li hauria agradat que fos una manifestació més de dol. Remarca que el govern no va participar en cap tipus d’organització perquè hi hagués banderes o protestes, tot i que és legítim que hi fossin. Ref: CCP 10/17 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 4 La Sra. MEJÍAS li demana a la Sra. Pin que no els doni lliçons, perquè ja saben tots que el dret de manifestació és un dret fonamental i que tothom té l’oportunitat d’exercir-lo com li sembli. Destaca, però, que el que no està bé és que el govern permetés aquest ús polític de la manifestació. Li demana a la regidora Pin que no li expliqui històries del fet que l’ANC va ser allà oferint informació perquè tothom va veure als mitjans de comunicació com eren ells els que repartien cartells de protesta, els que repartien pancartes, els que intentaven fer un ús polític d’una manifestació de dol que era en aquells moments el centre mediàtic de totes les televisions del món. Insisteix en el fet que el govern va permetre que s’humiliés la imatge de Barcelona i que es degradés les víctimes, cosa que considera imperdonable. El Sr. FERNÁNDEZ DÍAZ lamenta que, en la manifestació antiterrorista del 26 d’agost, alguns van anteposar l’estelada i la seva ideologia de partit a l’obligat sentiment de record i solidaritat amb les víctimes. Opina que es va contribuir a això perquè militants de l’ANC i d’altres organitzacions independentistes i de partits d’extrema esquerra van poder accedir als laterals i a la capçalera de la manifestació, afavorits per una organització en què se’ls va reconèixer la condició de voluntaris quan en realitat eren agitadors partidistes i de l’estelada. Entén que la Sra. Pin vulgui dir que repartien flors, però destaca que no era això el que feien, sinó que repartien consignes, estelades i cartells partidistes contra el Partit Popular i el Govern d’Espanya. Pregunta a la Sra. Pin si és cert que en la documentació interna de l’Ajuntament de Barcelona sobre l’organització de la manifestació hi havia una pestanya pròpia de l’ANC i que fins i tot l’ANC lliurava la seva relació de voluntaris al mateix Ajuntament per tal que aquests generessin els fluxos de la manifestació quan arribés a la plaça de Catalunya. Aclareix que està parlant d’un Excel amb una pestanya pròpia per a l’ANC, igual que hi havia altres pestanyes relatives a organització o autoritats civils. Pregunta per què hi havia aquest tractament específic a l’ANC en forma de pestanya en el document d’Excel d’organització de l’Ajuntament, si no és que la Sra. Pin nega aquesta realitat. La Sra. PIN entén que el Sr. Fernández Díaz habitualment no fa gaires documents d’Excel, ja que aquests tenen diferents pestanyes. Comenta que evidentment els voluntaris havien d’estar acreditats, tant si repartien flors com si feien qualsevol altra cosa. Indica, doncs, que hi havia diferents pestanyes per organitzar la feina. Assenyala que els que fan feina executiva, com va ser en aquest cas, havien d’organitzar-ho tot per tal que els Mossos d’Esquadra i la Guàrdia Urbana tinguessin tota la informació pertinent de qui estava treballant com a voluntari en la manifestació. Especifica que el que va fer principalment l’Ajuntament és garantir com a organitzadors la diversitat a la pancarta de capçalera, perquè es veiés tota aquella gent que havia participat i havia donat un cop de mà en el moment dels atemptats de manera absolutament altruista i exemplar. Finalment, insisteix que el servei d’ordre el van fer els Mossos d’Esquadra i la Guàrdia Urbana; que l’Ajuntament va organitzar la manifestació conjuntament amb la Generalitat i el Govern de l’Estat, i que l’ANC, igual que Òmnium o Confavc, Comissions Obreres o UGT, AIAC o USOC van participar-hi com a voluntaris repartint flors i informació sobre on eren les ambulàncies, on anaven els nens que s’havien perdut, etc. Aclareix a la Sra. Mejías que no li dona lliçons, sinó que constata que no es pot vulnerar el dret a manifestació i que l’últim que s’ha de fer és controlar quina és l’actitud dels participants, sempre que no sigui violenta. Remarca que hi va haver un malestar que va passar per sobre del Ref: CCP 10/17 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 5 dolor per les víctimes, cosa que lamenta. Creu que en moltes manifestacions a Barcelona hi ha moltes entitats que han repartit materials i que això també va passar en aquesta. Lamenta que no fos una manifestació sobretot per poder expressar el condol cap als familiars de les víctimes, però opina que d’aquí a pensar que es va manipular i instrumentalitzar l’acte hi ha un tros. Considera que es veuen molts fantasmes que també està veient en la sessió. No havent-hi altres assumptes per tractar, la Presidència aixeca la sessió a les 10.15 hores.