1 INSTRUCCIONS INTERNES DE CONTRACTACIÓ DE CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A.U. ÍNDEX EXPOSICIÓ DELS MOTIUS TÍTOL I DISPOSICIONS GENERALS Capítol I. Objecte i àmbit d’aplicació Article 1. Objecte de les Instruccions Internes de Contractació (IIC) Article 2. Àmbit d’aplicació Article 3. Definició dels contractes sotmesos a les presents IIC Article 4. Contractes mixtes Article 5. Valoració de l’import estimat dels contractes Article 6. Contingut mínim dels contractes Article 7. Règim jurídic i jurisdicció competent Article 8. Arbitratge Capítol II. Perfil del Contractant i principis reguladors Article 9. Perfil del contractant Article 10. Principi de publicitat Article 11. Principi de concurrència Article 12. Principi de transparència Article 13 . Principi de confidencialitat Article 14. Principis d’igualtat i no discriminació 2 Capítol III. Òrgans de contractació i assistència Article 15. Òrgans de contractació Article 16. Funcions de l’òrgan de contractació Article 17. Mesa de contractació o Unitat tècnica Article 18. Funcions de la Mesa de contractació o Unitat tècnica Article 19. Valoració de les proposicions i proposta d’adjudicació quan no es constitueixi una Mesa de contractació o Unitat tècnica Article 20. Propostes d’adjudicació TÍTOL II DELS CONTRACTISTES Capítol I. Capacitat dels contractistes Article 21. Els contractistes Article 22. Capacitat d’obrar dels contractistes Article 23. Empreses no pertanyents a la Unió Europea i principi de reciprocitat Capítol II. Solvència econòmica, financera i tècnica o professional i prohibicions de contractar Article 24. Solvència econòmica i financera del candidat Article 25. Solvència tècnica o professional Article 26. Valoració de la solvència econòmica i tècnica del licitador per referència a altres empreses Article 27. Definició d’empresa vinculada Article 28. Certificats de garantia de qualitat Article 29. Prohibicions de contractar 3 TÍTOL III ACTUACIONS PREPARATÒRIES DELS CONTRACTES Capítol I. Disposicions comunes als contractes regulats per les IIC Secció I. De l’expedient de la contractació Article 30. Inici i contingut de l’expedient Secció II. Plec de Clàusules Particulars i Plec de Prescripcions Tècniques Article 31. Plec de Clàusules Particulars Article 32. Contingut mínim del Plec de Clàusules Particulars Article 33. Plec de Prescripcions Tècniques Article 34. Prohibicions d’impediments a la lliure competència Article 35. Requeriments de caràcter social i mediambiental Capítol II. Normes de publicitat i terminis de concurrència Article 36. Normes de publicitat Article 37. Contingut dels anuncis previs indicatius, de licitació i d’adjudicació Article 38. Terminis de concurrència TÍTOL IV PROCEDIMENTS DE CONTRACTACIÓ Capítol I. Procediments de contractació Article 39. Procediments de contractació Article 40. Procediment obert Article 41. Desenvolupament del procediment obert Article 42. Procediment restringit 4 Article 43. Desenvolupament del procediment restringit Article 44. Procediment negociat Article 45. Desenvolupament del procediment negociat Article 46. Adjudicació directa per raó de l’import Article 47. Desenvolupament del procediment d’adjudicació directa per raó de l’import Article 48. Procediment de concurs de projectes Article 49. Desenvolupament del procediment de concurs de projectes Article 50. Acord marc Article 51. Desenvolupament de l’acord marc Article 52. Desenvolupament dels contractes derivats de l’acord marc Capítol II. Presentació de les proposicions Article 53. Forma de presentació de la documentació en els procediments regulats en les presents IIC Article 54. Documentació acreditativa de la capacitat i solvència Article 55. Forma de presentació de les proposicions tècniques o avaluables a partir de judicis de valor i econòmiques o avaluables a partir de fórmules automàtiques Article 56. Garanties provisionals Article 57. Qualificació de la documentació, defectes i omissions esmenables Article 58. Valoració de les proposicions i obertura pública de l’oferta econòmica Article 59. Ofertes desproporcionades o anormals Article 60. Aplicació dels criteris d’adjudicació Article 61. Excepció dels procediments d’adjudicació directa Capítol III. Adjudicació, formalització i modificació dels contractes Article 62 . Adjudicació 5 Article 63 . Efectes de l’adjudicació Article 64 . Formalització del contracte Article 65 . Constitució garanties definitives Article 66. Remissió a òrgans o registres públics Article 67. Modificació dels contractes DISPOSICIONS FINALS Disposició final primera Disposició final segona ANNEXOS ANNEX I. ANUNCI PREVI INDICATIU ANNEX II. ANUNCI DE LICITACIÓ ANNEX III. ANUNCI D’ADJUDICACIÓ ANNEX IV. QUADRE EXPLICATIU 6 EXPOSICIÓ DE MOTIUS La Directiva 2014/24/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública, es va publicar al Diari Oficial de la Unió Europea el 28 de març de 2014 i va entrar en vigor vint dies després de la seva publicació. L’esmentada Directiva té per objecte establir les normes aplicables als procediments de contractació que tramitin els poders adjudicadors en relació amb aquells contractes quin valor estimat sigui igual o superior als llindars previstos al seu article 4. L’article 90 de la Directiva 2014/24/UE va preveure que el termini de transposició del seu contingut als ordenaments jurídics nacionals finalitzaria el 18 d’abril de 2016, sense que a data d’avui aquesta transposició s’hagi produït. Aquesta manca de transposició de la Directiva 2014/24/UE fa que diversos preceptes continguts en la mateixa puguin tenir efecte directe i desplacin allò previst al respecte a la regulació nacional. Sobre els efectes que aquesta aplicació directa ha de tenir sobre els contractes que adjudiquin els poders adjudicadors pertanyents al sector públic de la Generalitat s’ha pronunciat la Direcció General de Contractació Pública, mitjançant la seva Instrucció 1/2016. En aquesta Instrucció es concreten els efectes de l’aplicació directa de determinats preceptes de la Directiva 2014/24/UE als contractes del sector públic subjectes i no subjectes a regulació harmonitzada, que tramitin els poders adjudicadors de la Generalitat de Catalunya, i del seu sector públic, com és el cas de CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. En aquest sentit, s’estableix que els poders adjudicadors no administració pública hauran d’adaptar les seves instruccions internes al que disposa aquesta instrucció en un termini màxim de tres mesos a comptar del 19 d’abril de 2016. Posteriorment s’ha dictat el Decret Llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública, que complementa la Instrucció 1/2016 i que també s’ocupa de concretar els efectes que l’aplicació directa de la Directiva de contínua referència ha de tenir sobre els contractes del sector públic subjectes i no subjectes a regulació harmonitzada que tramitin els poders adjudicadors de la Generalitat de 7 Catalunya i el seu sector públic i els ens locals de Catalunya i el seu sector públic. Igual que la Instrucció 1/2016, el Decret Llei 3/2016 també preveu l’obligació dels poders adjudicadors que no siguin administració pública d'adaptar les seves instruccions internes al que disposa l’esmentat Decret llei en un termini màxim de tres mesos. En conseqüència, és als efectes de donar compliment a la Instrucció 1/2016 i al Decret 3/2016 que es duu a terme la modificació de les presents Instruccions Internes de Contractació, amb l’objectiu d’adaptar els seus preceptes a l’aplicació directa de determinats preceptes de la Directiva 2014/24/UE. CEMENTIRIS DE BARCELONA, S.A. (en endavant, CB,S.A.), és una societat mercantil mixta municipal (Ajuntament de Barcelona), que té per objecte, en termes generals, la prestació de serveis de cremació i cementiris. Dit l’anterior, cal recordar que segons el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant, TRLCSP), CB,S.A., ha de ser considerada poder adjudicador no administració pública. Al TRLCSP es diferencien els contractes subjectes a regulació harmonitzada i els contractes no subjectes a regulació harmonitzada. Són contractes subjectes a regulació no harmonitzada els que es detallen a continuació: · Els contractes d’obres de valor estimat inferior a 5.225.000 euros (IVA no inclòs). · Els contractes de subministrament de valor estimat inferior a 209.000 Euros (IVA no inclòs). · Els contractes de serveis inclosos dins de les categories establertes a l’annex II del TRLCSP de valor estimat inferior a 209.000 Euros (IVA no inclòs). · Els contractes de serveis per a serveis socials i altres serveis específics enumerats a l’annex XIV de la Directiva 2014/24/UE de valor estimat inferior a 750.000 euros (IVA no inclòs). 8 · Els contractes no nominats amb independència del seu import. Els imports abans esmentats es consideraran modificats automàticament a les presents instruccions internes de contractació, en el supòsit que els mateixos siguin objecte de modificació a través de la corresponent norma legal. Els contractes regulats en les presents IIC són contractes privats, entenent aquests com els contractes celebrats per entitats del sector públic que no reuneixen la condició d’Administració pública. Els contractes privats no harmonitzats que celebri l’entitat es regiran, per les presents IIC en les quals es fa referència a la preparació i l’adjudicació dels contractes i pel TRLCSP, aplicant-se supletòriament les altres normes de dret privat. No obstant això, pel que fa als efectes i l’extinció dels contractes regulats per les IIC, aquests es regiran exclusivament pel dret privat, llevat la qüestió relativa a la modificació dels contractes que es regirà per allò establert al Títol V del Llibre I del TRLCSP, en virtut de l’establert a l’article 20.2 de la referida norma i per allò que es regula a l’article 67 d’aquestes IIC. Per tant, les presents Instruccions tenen per objecte regular els procediments de contractació dels contractes abans esmentats, amb la finalitat de garantir l’efectivitat dels principis de publicitat, concurrència, transparència, confidencialitat, igualtat i no discriminació i garantir que el contracte s’adjudica al candidat que presenti l’oferta econòmicament més avantatjosa. Amb la finalitat de donar compliment a aquests principis i, en particular, al principi de publicitat, es dóna especial importància al Perfil de Contractant, en el qual s’hi inserirà informació relativa a les licitacions dels contractes que es regulen en les presents Instruccions, entenent-se complertes, amb aquesta difusió pública, les exigències derivades del principi de publicitat. Aquests principis es garanteixen mitjançant els procediments de contractació que es regulen en les presents IIC i, a tal efecte, es regulen els següents: 9 · Procediment obert · Procediment restringit · Procediment negociat · Procediment per adjudicació directa per raó d’import · Concurs de Projectes. · Procediments realitzats mitjançant Acord Marc. A aquests efectes, la lletra c) de l’article 191 del TRLCSP assenyala que s’entendran complertes les exigències del principi de publicitat amb la inserció al Perfil de Contractant de la informació relativa a la licitació dels contractes que el seu import superi els 50.000 euros. Així mateix, l’apartat segon de l’article 137 del TRLCSP estableix la necessitat d’elaborar uns plecs reguladors dels contractes d’import superior a la xifra abans esmentada. En conseqüència, el principi de publicitat establert al TRLCSP no serà exigible pels contractes d’import inferior a l’assenyalat, podent-se adjudicar de forma directa. Les presents IIC van estar aprovades pel Consell d’Administració de l’entitat de data 29 de setembre de 2016. Les presents IIC s’estructuren de la següent manera: Títol Primer: Anomenat “Disposicions Generals”. Aquest Títol s’organitza en tres Capítols. El Primer conté l’objecte i àmbit d’aplicació de les presents IIC, definint els contractes sotmesos a les mateixes, mètodes pel càlcul del valor estimat dels contractes, el contingut mínim i el seu règim jurídic. El Segon conté la definició dels principis reguladors quina efectivitat es pretén garantir amb l’aprovació d’aquestes IIC, així com el contingut mínim del Perfil de Contractant, com a eina per donar compliment a moltes de les actuacions que es regulen a les IIC. El Tercer Capítol d’aquest Títol Primer regula els òrgans de contractació i assistència en els procediments de contractació regulats a les presents IIC. 10 Títol Segon: Anomenat “Dels contractistes”. Aquest Títol s’organitza en dos Capítols. El Primer conté les normes reguladores de la capacitat dels contractistes. El Capítol segon conté les normes reguladores de la solvència econòmica i financera, tècnica i professional dels candidats i la seva valoració, així com les prohibicions de contractar. Títol Tercer: Anomenat de les “Actuacions Preparatòries dels contractes”. Aquest Títol s’organitza en dos Capítols, dividint-se el primer d’ells en dues Seccions. El Capítol Primer conté les disposicions comunes a tots els contractes regulats a les presents IIC, dividint-se amb el contingut de l’expedient de contractació a la Secció Primera i el Plec de Clàusules Particulars i de Prescripcions Tècniques a la Secció Segona. El Capítol Segon regula les normes generals de publicitat, contingut mínim dels anuncis i terminis de concurrència dels contractes regulats a les presents IIC. Títol Quart: Anomenat del “Procediments d’adjudicació”. Aquest Títol s’organitza en tres Capítols. El Capítol Primer regula els diferents procediments de contractació mitjançant els quals es podran adjudicar els contractes sotmesos a les presents IIC. Es determinen sis procediments diferents que són: El procediment obert, el procediment restringit, el procediment negociat, el procediment d’adjudicació directa, el Concurs de Projectes i el Procediment mitjançant Acord Marc. Aquest Capítol defineix cadascun d’aquests procediments, determina els supòsits que permeten acudir a un o altre procediment, regulant, igualment, del desenvolupament i fases de cada procediment. El Capítol Segon regula la presentació de la documentació i ofertes o proposicions dels licitadors en els diferents procediments establerts a les presents IIC, així com la forma de presentació i la seva qualificació. També es preveu la valoració de les proposicions i els supòsits en els que caldrà procedir a realitzar una obertura pública de les ofertes, fent menció a les ofertes desproporcionades o anormals. Finalment, en aquest Capítol també es determinen els criteris d’adjudicació que s’hauran d’utilitzar per a la valoració de les ofertes. En darrer lloc, el Capítol Tercer d’aquest Títol regula l’adjudicació dels contractes, els seus efectes i la formalització dels mateixos. 11 Les presents IIC acaben amb dues Disposicions Finals i una Disposició Derogatòria. TÍTOL PRIMER: DISPOSICIONS GENERALS. Capítol I. Objecte i àmbit d’aplicació. Article 1. Objecte de les Instruccions Internes de Contractació (IIC) Les presents IIC, en compliment del què disposa l’article 191 del TRLCSP, tenen per objecte la regulació dels procediments d’adjudicació amb la finalitat de garantir l’efectivitat dels principis de publicitat, concurrència, transparència, confidencialitat, igualtat i no discriminació, i l’adjudicació del contracte a l’oferta econòmicament més avantatjosa. Les presents IIC, d’acord amb el què estableix el TRLCSP, no tenen per finalitat regular l’execució, els efectes i l’extinció dels contractes, que es regiran pel dret privat, a excepció de l’aspecte relatiu a la modificació dels contractes que es regirà per allò establert al títol V del Llibre I del TRLCSP, en virtut de l’establert a l’article 20.2 de la referida norma i per allò que es regula a l’article 67 d’aquestes IIC. Article 2. Àmbit d’aplicació. Les presents IIC s’aplicaran als procediments d’adjudicació dels contractes no subjectes a regulació harmonitzada que es descriuen a continuació. · Els contractes d’obres de valor estimat inferior a 5.225.000 euros (IVA no inclòs). · Els contractes de subministrament de valor estimat inferior a 209.000 Euros (IVA no inclòs). · Els contractes de serveis inclosos dins de les categories establertes a l’annex II del TRLCSP de valor estimat inferior a 209.000 Euros (IVA no inclòs). 12 · Els contractes de serveis per a serveis socials i altres serveis específics enumerats a l’annex XIV de la Directiva 2014/24/UE de valor estimat inferior a 750.000 euros (IVA no inclòs). · Els contractes no nominats amb independència del seu import. Aquest imports es modificaran de forma automàtica i sense cap necessitat d’aprovació en els supòsits que una norma estableixi altres quanties. Article 3 . Definició dels contractes sotmesos a les presents IIC 1. Contracte d’obres. S’entén per obra el resultat d’un conjunt de treballs de construcció o d’enginyeria civil destinat a complir per sí mateix una funció econòmica o tècnica que tingui per objecte un bé immoble. A aquets efectes, són contractes d’obres aquells que tenen per objecte la realització d’una obra o la realització dels treballs enumerats a l’annex 1 del TRLCSP. Així mateix, també tindran la consideració de contracte d’obres quan s’encarregui la realització conjunta del projecte i l’execució de l’obra. 2. Contracte de subministrament. S’entén per contracte de subministrament aquells que tenen per objecte l’adquisició, l’arrendament financer o l’arrendament amb o sense opció de compra de productes o béns mobles. 3. Contracte de serveis. S’entén per contracte de servei aquells que tenen per objecte la prestació de fer consistent en el desenvolupament d’una activitat o dirigides a l’obtenció d’un resultat diferent a una obra o subministrament. Els contractes de serveis es divideixen en les categories esmentades a l’annex II del TRLCSP o poden referir-se a serveis socials i altres serveis específics enumerats a l’annex XIV de la Directiva 2014/24/UE. 4. Contracte no nominat. S’entén per contracte no nominat aquell que tingui una finalitat diferent a la dels contractes nominats abans definits, però que estigui vinculat o relacionat amb l’objecte social de l’entitat. 13 Article 4. Contractes Mixtes S’entén per contracte mixt aquell que conté prestacions corresponents a dos o més contractes dels regulats en les presents IIC. Als efectes de l’aplicació de les normes establertes en les presents IIC relatives a la publicació i adjudicació d’aquests contractes, es considerarà com principal la prestació de major import econòmic, calculada en els termes establerts a l’article següent. Article 5. Valoració de l’import estimat dels contractes Sempre que el text de les presents IIC es faci referència a l’import o quantia dels contractes s’entendrà que en els mateixos no hi està inclòs l’IVA, excepte indicació expressa en contrari. El càlcul del valor estimat d’un contracte haurà de basar-se en l’import total, sense incloure l’IVA. Per aquest càlcul s’haurà de tenir en compte l’import total estimat, inclosa qualsevol forma d’opció eventual, les eventuals pròrrogues del contracte i, en el seu cas, les primes o pagaments als candidats o licitadors. De conformitat amb l’establert a l’article 88.1 del TRLCSP, també s’haurà d’incloure en el valor estimat l’import màxim de les modificacions que s’haguessin previst en els plecs o l’anunci del contracte. El moment del càlcul de l’estimació del valor serà el de publicació de l’anunci de licitació o, si aquest no fos necessari, el moment de l’inici de l’expedient de contractació. Quan un contracte subjecte a les IIC pugui donar lloc a l’adjudicació simultània de contractes per lots separats s’haurà de tenir en compte el valor global estimat de la totalitat dels lots. Si el global estimat del contracte supera els llindars econòmics per aplicar les normes de la contractació harmonitzada, s’hauran d’aplicar les normes per aquest tipus de contractació per l’adjudicació de cada lot. No obstant, l’òrgan de contractació podrà exceptuar de l’aplicació de les normes de la regulació harmonitzada als lots que el seu valor estimat sigui inferior a 80.000 Euros –per contractes de subministrament i serveis- i inferior a 1.000.000 Euros –per contractes d’obra-, sempre 14 que l’import acumulat dels lots exceptuats no sobrepassi el 20 % del valor acumulat de la totalitat dels mateixos. En els contractes de subministrament quan la provisió de productes adopti la forma d’arrendament financer, arrendament o compravenda a terminis, el valor que es prendrà com a base per calcular el valor estimat del contracte serà el següent: Quan la durada del contracte sigui igual o inferior a dotze mesos, el valor total estimat per la duració del contracte. Quan la durada del contracte sigui superior a 12 mesos, el valor total inclourà l’import del valor residual. En els contractes de durada indeterminada, el valor total estimat del contracte serà el valor mensual multiplicat per 48 mesos. En el cas de contractes de subministrament o de serveis de caràcter periòdic o aquells que s’hagin de renovar en un període de temps determinat, es prendrà com a base pel càlcul del valor estimat del contracte alguna de les següents quantitats: (i) el valor real dels contractes successius similars adjudicats durant l’exercici precedent o durant els dotze mesos previs, o (ii) el valor estimat total dels contractes successius adjudicats durant els dotze mesos següents al primer lliurament o en el transcurs de l’exercici si aquest fos superior a dotze mesos. En aquells contractes licitats conjuntament per CB, S.A., i un/s altre/altres òrgan/s de contractació, el valor estimat es calcularà tenint en compte el valor total del contracte amb independència de l’origen de la despesa. En tot allò que no s’estableix en aquest article serà d’aplicació l’article 88 del TRLCSP. Article 6. Contingut mínim dels contractes. Els contractes subjectes a les presents IIC s’hauran de formalitzar, necessàriament, per escrit, a excepció dels contractes adjudicats de forma directa per raó de l’import, estant prohibida la contractació verbal. 15 Els contractes subjectes a les presents IIC hauran d’incloure, com a mínim, les següents mencions: a. La identificació de les parts i acreditació de la capacitat dels firmants per subscriure el contracte. b. La definició de l’objecte del contracte. c. L’enumeració dels documents que conformen el contracte, entre els que necessàriament hi haurà de constar el Plec de Clàusules Particulars i de Prescripcions Tècniques, si s’escau. En el cas de contractes d’obres caldrà fer referència al projecte, si s’escau. d. El preu del contracte o la manera de determinar-lo, i les condicions de pagament. e. La durada del contracte o les dates estimades d’inici i finalització, així com la durada de les pròrrogues en cas d’estar previstes. f. Les condicions de recepció, lliurament o admissió de les prestacions. g. Imposició de penalitzacions, si s’escau. h. Les causes de resolució i les seves conseqüències. i. La submissió a la jurisdicció o arbitratge. j. La referència a la legislació aplicable. Article 7. Règim jurídic i jurisdicció competent. Els contractes subscrits per l’entitat subjectes a les presents IIC tindran la consideració de contractes privats, essent la jurisdicció civil la competent per conèixer les incidències i/o reclamacions que sorgeixen de la preparació, l’adjudicació, formalització i execució dels mateixos. Article 8. Arbitratge. En els Plecs de Clàusules Particulars es podrà preveure, per part de l’òrgan de contractació de l’entitat, la remissió a un arbitratge, de conformitat amb la Llei 60/2003, de 23 de desembre, d’arbitratge, per la solució de les diferències que puguin sorgir sobre els 16 efectes, compliment i extinció dels contractes que es celebrin a l’emparament de les presents IIC. Capítol II. Perfil de Contractant i Principis reguladors. Article 9. Perfil de Contractant. L’entitat haurà de difondre a través de la seva pàgina web oficial el Perfil de Contractant, degudament identificat sota les paraules “Perfil de Contractant”, que haurà de ser accessible per tots els possibles licitadors que accedeixin a la pàgina web a través d’Internet. El contingut mínim del Perfil de Contractant haurà de ser el següent: 1. Les presents IIC. 2. Degudament separada entre els contractes d’obres, subministrament i serveis la següent informació: a. Anuncis previs indicatius, si s’escau. b. Anuncis de licitació. c. Plecs de Clàusules Particulars i Prescripcions Tècniques, en el seu cas. d. Contractes tipus. e. Fases del procediment d’adjudicació. f. Adjudicació dels contractes. L’entitat haurà de poder acreditar de forma fefaent el moment de l’inici de la difusió pública i la durada de la publicació de qualsevol informació que s’inclogui al Perfil de Contractant, establint mecanismes i sistemes tècnics que ho permetin. 17 Article 10.- Principi de publicitat S’entendrà per principi de publicitat totes aquelles actuacions que l’entitat realitzi per garantir el coneixement, per part dels possibles licitadors, dels procediments de contractació i dels contractes formalitzats per l’entitat. A aquests efectes, s’haurà de donar compliment al què estableix l’article 191 del TRLCSP, quan assenyala que s’entendrà complert el principi de publicitat amb la inserció al Perfil del Contractant de la informació relativa a la licitació per aquells contractes d’import superior a 50.000 Euros, i especificant-se les seves condicions al Plec de Clàusules Particulars. Amb aquesta finalitat, les presents IIC regularan les condicions per les que es donarà compliment a la publicitat dels diferents procediments de contractació, mitjançant la inserció d’anuncis al Perfil del Contractant o altres mitjans, que es qualificaran d’anuncis previs, de licitació i d’adjudicació. Anunci Previ indicatiu.- S’entén per anunci previ indicatiu, aquell que l’entitat realitzi per donar a conèixer els potencials contractes que, durant els dotze mesos següents, tingui projectat adjudicar en aquell moment. Aquest anunci serà potestatiu per l’entitat, no la vincularà i permetrà la reducció de terminis per a la presentació d’ofertes. Anunci de licitació.- S’entén per anunci de licitació, aquell que l’entitat realitzi per donar a conèixer l’inici d’un procediment de contractació per l’adjudicació d’un contracte objecte de les presents IIC. Aquest anunci serà obligatori per l’entitat en aquells procediments regulats a les presents IIC que així ho estableixin. Anunci d’adjudicació.- S’entén per anunci d’adjudicació, aquell que l’entitat realitzi per donar a conèixer els contractes adjudicats en els casos assenyalats en les presents IIC. Igualment, i en compliment del principi de publicitat, l’entitat haurà de publicar i donar a conèixer a través del Perfil del Contractant les presents IIC, informant-se necessàriament de la seva existència als diferents anuncis que es publiquin. 18 Article 11. Principi de concurrència Als efectes de les presents IIC, s’entendrà per principi de concurrència totes aquelles actuacions destinades a garantir el lliure accés, en aquells procediments que així s’estableixi, de tots aquells candidats capacitats per la correcta realització de l’objecte contractual. En els procediments negociats s’entendrà garantit el principi de concurrència amb la petició d’ofertes a un mínim de tres candidats, sempre que sigui possible, seleccionats per l’entitat i que estiguin plenament capacitats per l’execució del contracte. Excepcionalment, l’entitat podrà adjudicar de forma directa aquells contractes que, per raó d’import, així ho estableixin les presents IIC, d’acord amb el que determina l’article 191.c. en relació amb l’article 137.2, ambdós del TRLCSP. Els terminis assenyalats en dies en les presents IIC es consideraran com a dies naturals, a no ser que expressament s’indiqui que són dies hàbils que es comptaran de conformitat amb la normativa administrativa. Article 12. Principi de Transparència Als efectes de les presents IIC, s’entendrà per principi de transparència totes aquelles actuacions que l’entitat realitzi amb la finalitat de donar a conèixer la seva contractació i garantir el coneixement per part de tercers dels diferents tràmits que integren els procediments de contractació subjectes a aquests IIC, i en particular dels criteris de selecció i adjudicació, així com el coneixement per part dels licitadors no adjudicataris dels motius que justifiquin la seva exclusió o no adjudicació a través del procediment previst en les presents IIC. 19 Article 13. Principi de Confidencialitat Als efectes de les presents IIC, s’entendrà per principi de confidencialitat l’obligació de l’entitat, dels seus òrgans de contractació i de les diferents persones que intervinguin en els procediments de contractació, de no divulgar la informació facilitada pels candidats que aquests hagin designat com confidencial. En particular, tindran aquest caràcter els secrets tècnics o comercials i els aspectes confidencials de les ofertes que expressament indiqui el licitador. No tindrà la consideració d’informació confidencial aquella documentació o informació que l’entitat hagi de fer pública per garantir els principis regulats a les presents IIC. Els contractistes hauran de respectar el caràcter confidencial de tota aquella informació a la que tinguin accés per a l’execució del contracte que així s’indiqui en els Plecs o en el contracte o que així li indiqui l’entitat, o que per la seva pròpia naturalesa hagi de ser tractada com tal. Aquest deure de confidencialitat es mantindrà durant un termini mínim de 5 anys, a excepció de que en el Plec o en el contracte s’estableixi un termini superior. Article 14. Principis d’igualtat i no discriminació. Els procediments de contractació regulats en les presents IIC hauran de garantir la igualtat de tractament de tots els licitadors i la no discriminació, per cap causa, dels mateixos, no podent-se realitzar cap actuació que tingui com finalitat afavorir a uns licitadors o perjudicar-ne d’altres. Els requisits de solvència econòmica i financera, professional i tècnica que, degudament justificats, s’estableixin en el Plec de Clàusules particulars no vulneraran el principi d’igualtat i no discriminació. El Plec de Clàusules Particulars i de Prescripcions Tècniques reguladores dels contractes hauran de garantir l’accés en condicions d’igualtat dels licitadors i no podran tenir com efecte la creació d’obstacles injustificats a la lliure competència entre les empreses. 20 En cap cas, es podran establir prescripcions tècniques que mencionin productes d’una fabricació o procedència determinades o procediments especials que tinguin per objecte afavorir o eliminar determinades empreses o productes, a no ser que aquestes prescripcions tècniques resultin indispensables per la definició de l’objecte del contracte. En particular, no es podran fer referències a marques, patents o tipus o un origen o procedència determinats, amb les excepcions previstes a les presents IIC per raons tècniques o artístiques o per qualsevol altra raó relacionada amb la protecció de drets d’exclusivitat. No obstant, s’admetran aquestes referències acompanyades de la menció “o equivalent” quan no existeixi possibilitat de definir l’objecte contractual a través de prescripcions tècniques suficientment precises o intel·ligibles. Qualsevol aclariment o precisió que es realitzi sobre els plecs, condicions del contracte, etc. es posaran en coneixement dels licitadors a través del Perfil de Contractant. Capítol III. Òrgans de contractació i assistència. Article 15. Òrgans de contractació Són òrgans de contractació de l’entitat aquells que s’estableixen en els seus Estatuts o normes de creació i apoderament. Article 16. Funcions de l’òrgan de contractació. Les funcions de l’òrgan de contractació de l’entitat seran les assignades per les presents IIC i, amb caràcter enunciatiu, però no limitatiu, les següents: a. Aprovació dels Plecs de Clàusules Particulars i Prescripcions Tècniques. b. Designació dels membres de la Mesa de contractació, Unitat Tècnica o altres òrgans assessors. c. Exclusió de les ofertes anormals o desproporcionades. d. Resolució de l’adjudicació del contracte. e. Interpretació del contracte. 21 Article 17. Mesa de contractació o Unitat Tècnica. En els contractes regulats a les IIC que s’adjudiquin a través de procediment obert, restringit, acord marc i negociat amb publicitat al Perfil de contractant, l’òrgan de contractació haurà d’estar assistit per una Mesa de contractació o Unitat Tècnica del contracte, d’acord amb el què s’estableixi al Plec de Clàusules Particulars. L’Òrgan de contractació haurà d’establir els membres integrants de la Mesa de contractació i els membres o membre integrants de la Unitat Tècnica del contracte, els quals podran estar assistits per una Comissió d’experts. Als procediments negociats sense publicitat al Perfil de contractant o en els d’adjudicació directa, l’òrgan de contractació o el Plec podran establir, potestativament, una Mesa de contractació o Unitat tècnica del contracte. La designació dels membres de la Mesa podrà fer-se amb caràcter permanent o de manera específica per a l'adjudicació d'un o més contractes. Si és permanent o se li atribueixen funcions per a una pluralitat de contractes, la seva composició haurà de publicar-se al Perfil de contractant de l’entitat. En els procediments d’adjudicació on no es constitueixi una Mesa de contractació o Unitat tècnica, la valoració de la solvència econòmica i financera, tècnica o professional, i de les ofertes presentades, es realitzarà pels serveis tècnics de l’entitat. Article 18. Funcions de la Mesa de contractació o Unitat Tècnica Són funcions de la Mesa de contractació o Unitat Tècnica: a) La qualificació de la documentació acreditativa de la personalitat i, si s’escau, de la representació i capacitat per contractar, així com de la documentació relativa a les causes d'exclusió per a contractar. b) La valoració de la solvència econòmica i financera, tècnica o professional. 22 c) Notificació dels defectes esmenables i determinació dels empresaris admesos o no admesos a la licitació. d) La valoració de les ofertes tècniques. En els supòsits que la valoració de les proposicions s’hagin de tenir en consideració criteris diferents del preu, la Mesa / Unitat Tècnica podran sol·licitar, abans de formular la proposta, aquells informes tècnics que considerin precisos. Aquests informes també es podran sol·licitar quan sigui necessari verificar que les ofertes compleixen amb les especificacions tècniques del Plec. e) La celebració de l'obertura pública de les ofertes econòmiques i la resolució de quantes incidències ocorrin en ella. f) La valoració de la concurrència de les ofertes anormals o desproporcionades, prèvia tramitació del procediment establert en les presents IIC. g) L'elevació de la proposta d'adjudicació del contracte a l'òrgan de contractació. h) Quantes funcions siguin necessàries per a la qualificació i valoració de les proposicions, així com per a formular una proposta d'adjudicació i aquelles altres que li atribueixin les presents IIC o l’òrgan de contractació de l’entitat. 2. Als membres de la Mesa de contractació se'ls garanteix el seu dret a emetre el seu parer quan sigui contrari al de la majoria i que consti en acta la seva actitud raonada. Article 19. Valoració de les proposicions i proposta d’adjudicació quan no es constitueixi una Mesa de Contractació o Unitat Tècnica. En els procediments d'adjudicació en els quals no es constitueixi una Mesa de contractació o Unitat tècnica, la valoració de la solvència econòmica i financera, tècnica o professional, així com de les ofertes presentades, correspondrà als serveis tècnics que l'òrgan de contractació designi. Igualment formularà la proposta d'adjudicació del contracte a l'empara dels informes tècnics de valoració de l'oferta, si es consideren necessaris. 23 Article 20. Propostes d’adjudicació. En les propostes d'adjudicació que es formulin a l’emparament de les presents IIC, figurarà l'ordre de prelació dels licitadors que han formulat una proposta admissible, amb les puntuacions que han obtingut. TÍTOL II. Dels contractistes Capítol I. Capacitat dels contractistes Article 21. Els contractistes. 1. Podran celebrar els contractes regulats en les presents IIC les persones naturals o jurídiques, de naturalesa pública o privada i espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d'obrar i acreditin la seva solvència econòmica i financera, tècnica o professional i no es trobin incursos en causa de prohibició de contractar de conformitat amb el què s’estableix a les presents IIC, requisits que hauran de concórrer en el moment de finalització del termini de presentació d'ofertes. 2. L’entitat podrà contractar amb licitadors o candidats que participin conjuntament. Aquesta participació s'instrumentarà mitjançant l'aportació d'un document privat en el qual es manifesti la voluntat de concurrència conjunta, s'indiqui el percentatge de participació de cadascun d'ells i es designi un representant o apoderat únic amb facultats per a exercir els drets i complir les obligacions derivades del contracte fins a l'extinció del mateix. Els contractistes que participin conjuntament en un contracte respondran solidàriament de les obligacions contretes. 3. Les empreses licitadores no estan obligades a acreditar documentalment, en el moment de la presentació d’ofertes, el compliment dels requisits de capacitat i solvència. CB, S.A., haurà d’admetre una declaració responsable que substitueixi l’acreditació documental, o el formulari normalitzat de document europeu únic de contractació, aprovat 24 mitjançant el Reglament d’Execució (UE) 2016/7 de la Comissió, de 5 de gener de 2016, pel que s’estableix el formulari normalitzat del document europeu únic de contractació. El licitador a favor del qual recaigui la proposta d’adjudicació haurà d’acreditar davant l’òrgan de contractació, prèviament a l’adjudicació del contracte, la possessió i validesa dels documents exigits, en la forma establerta al TRLCSP i al plec de clàusules particulars. Article 22. Capacitat d’obrar dels contractistes. 1. Els contractistes hauran d'acreditar la seva capacitat d'obrar i la seva representació en tots els procediments d'adjudicació regulats en les presents IIC. La forma d’acreditar aquesta capacitat serà l’establerta al TRLCSP. No obstant, en els procediments d’adjudicació directa per raó de l’import, s’entendrà acreditada la capacitat de l’empresari o professional amb la presentació de la factura corresponent, sempre i quan aquesta reuneixi i contingui les dades i els requisits establerts en la normativa que regula el deure d’expedir i lliurar la factura. En qualsevol cas, l’entitat podrà requerir al contractista, en qualsevol moment, que acrediti la seva capacitat. 2. En els casos que així ho estableixi la legislació específica podrà exigir-se als contractistes que acreditin la seva inscripció, en el moment de la licitació, en un registre professional o mercantil que els habiliti per a l'exercici de l'activitat que consisteixi la prestació del contracte. 3. En el cas de les empreses no espanyoles d'Estats membres de la Unió Europea o de l'Espai Econòmic Europeu que la legislació de l'Estat respectiu exigeixi la inscripció en un registre professional o comercial, serà suficient l'acreditació de la inscripció, la presentació d'una declaració jurada o d'un certificat dels previstos en l’Annex XI de la Directiva 2014/24 sobre contractació pública. 25 4. Les persones jurídiques només podran ser adjudicatàries dels contractes regulats en aquests IIC quines prestacions estiguin compreses dintre de les finalitats, objecte o àmbit d’activitat que, segons els seus estatuts o regles fundacionals, els siguin propis. 5. En cap cas podran concórrer a les licitacions els empresaris que haguessin participat en l’elaboració de les especificacions tècniques o dels documents preparatoris dels contractes, sempre que aquesta participació pugui provocar restriccions a la lliure concurrència o suposi un tracte privilegiat respecte a la resta de licitadors. Article 23. Empreses no pertanyents a la Unió Europea i principi de reciprocitat. Les empreses d'Estats no pertanyents a la Unió Europea o a l'Espai Econòmic Europeu, a més d'acreditar la seva capacitat d'obrar conforme a la legislació del seu Estat d'origen i la seva solvència econòmica i financera, tècnica o professional, hauran de justificar mitjançant informe de la respectiva representació diplomàtica espanyola, que s'acompanyarà a la documentació que es presenti, que l'Estat de procedència de l'empresa estrangera admet, al seu torn, la participació d'empreses espanyoles en la contractació amb l'Administració, en forma substancialment anàloga. Tractant-se de contractes d'obres serà necessari, a més, que aquestes empreses tinguin oberta sucursal a Espanya, amb designació d'apoderats o representants per a les seves operacions i que estiguin inscrites en el Registre Mercantil. Capítol II. Solvència econòmica, financera i tècnica i prohibicions de contractar Article 24. Solvència econòmica i financera del candidat. 1. Els licitadors hauran d'acreditar la solvència econòmica i financera per a l'execució del contracte, entenent per aquesta l'adequada situació econòmica i financera de l'empresa amb la finalitat de garantir la correcta execució del contracte. 2. El nivell de solvència econòmica i financera serà específic per a cada contracte i la seva exigència serà adequada i proporcionada a les característiques de la prestació 26 contractada. L’òrgan de contractació podrà escollir els mitjans per acreditar la solvència econòmica i financera que s’estableixen al TRLCSP o aquells altres que consideri adients. En qualsevol cas, els mitjans per acreditar la solvència econòmica i financera hauran de figurar en els corresponents Plecs de Clàusules reguladors del contracte. 3.No es podrà exigir com a requisit de solvència econòmica un volum de negoci anual superior al doble del valor estimat del contracte, o si el contracte es divideix en lots, de cadascun dels lots. L’òrgan de contractació aplicarà aquesta regla, per referència a grups de lots que puguin ser adjudicats a una mateixa empresa i que s’hagin d’executar al mateix temps. En els contractes que es licitin basats en un acord marc, l’esmentat límit d’exigència de volum anual de negoci, es calcularà tenint en compte, el volum màxim de contractes que es puguin executar al mateix temps, i si es desconeix, es tindrà en compte el valor estimat de l’acord marc. En els sistemes dinàmics d’adquisició, el càlcul es farà d’acord amb el volum màxim previst dels contractes concrets, que s’hagin d’adjudicar en el marc d’aquest sistema. 4. Si per una raó justificada el licitador no es troba en condicions de presentar les referències sol·licitades, podrà acreditar la seva solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que l’entitat consideri adequat. Article 25. Solvència tècnica o professional. 1. Els licitadors hauran d'acreditar la solvència tècnica o professional per a l'execució del contracte, entenent per ella la capacitació tècnica o professional per a l'adequada execució del mateix, bé per disposar d'experiència anterior en contractes similars o per disposar del personal i mitjans tècnics suficients. 2. El nivell de solvència tècnica o professional serà específic per a cada contracte i la seva exigència serà adequada i proporcionada a les característiques de la prestació contractada. L’òrgan de contractació podrà escollir els mitjans per acreditar la solvència 27 tècnica o professional que s’estableixen al TRLCSP o aquells altres que consideri adients. En qualsevol cas, els mitjans per acreditar la solvència tècnica o professional hauran de figurar en els corresponents Plecs de Clàusules reguladors del contracte. 3. En els contractes d’obres i de serveis, els licitadors podran optar per acreditar la seva solvència econòmica i financera i tècnica o professional exigida a través de la classificació empresarial. A aquests efectes, en el cas dels contractes d’obres, així com en els de serveis que pel seu objecte corresponguin a algun subgrup de classificació, al plec es farà constar igualment el grup o subgrup de classificació i la categoria de classificació que correspongui al contracte. Article 26. Valoració de la solvència econòmica i tècnica del licitador per referència a altres empreses. Per a acreditar la seva solvència els licitadors podran basar-se en la solvència d'altres empreses, independentment de la naturalesa jurídica dels vincles que tinguin amb elles. En el supòsit de persones jurídiques dominants d'un grup de societats es podran tenir en compte les societats pertanyents al grup, sempre que aquelles acreditin que tenen efectivament a la seva disposició els mitjans, pertanyents a aquestes societats, necessaris per a l'execució dels contractes. En el cas que la solvència s'acrediti mitjançant la subcontractació, el licitador haurà d'aportar un document que demostri l'existència d'un compromís formal amb els subcontractistes per a l'execució del contracte, sumant-se en aquest cas la solvència de tots ells. Així mateix haurà d'acreditar, en la forma i condicions establertes en les presents IIC, que els subcontractistes disposen dels mitjans necessaris per a l'execució del contracte. 28 Article 27. Definició empresa vinculada. A l'efecte de les presents IIC, s'entén per empresa vinculada qualsevol empresa en la qual el contractista exerceixi, directa o indirectament, una influència dominant per raó de la seva propietat, participació financera o de les normes que la regulen, o l'empresa que al seu torn exerceixi influència dominant en el contractista. Es presumirà que existeix influència dominant quan una empresa, directa o indirectament, disposi de la majoria del capital social subscrit d'una altra, de la majoria dels vots corresponents a les participacions emeses per l'empresa o bé, pugui designar a més de la meitat dels membres de l'òrgan d'administració, adreça o de vigilància de la mateixa. Article 28. Certificats de garantia de qualitat 1. Quan l’òrgan de contractació de l’entitat exigeixi la presentació de certificats expedits per organismes independents que acreditin que el licitador compleix determinades normes d'assegurament de la qualitat, hauran de fer referència als sistemes d'assegurament de la qualitat basats en la sèrie de Normes europees en la matèria, certificades per organismes conformes a les normes europees relatives a la certificació. 2. Es reconeixeran també els certificats equivalents expedits per organismes autoritzats establerts en altres Estats membres de la Unió Europea. També acceptaran altres proves de mesures equivalents d'assegurament de la qualitat que presentin els licitadors que no tinguin accés a dites certificades o no tinguin cap possibilitat d'obtenir-los en el termini fixat. Article 29. Prohibicions de contractar En cap cas podran contractar amb l’entitat, quedant excloses de la participació en els procediments de licitació les persones en les que concorri alguna de les causes de prohibició de contractar previstes al TRLCSP. 29 TÍTOL III . Actuacions preparatòries dels contractes Capítol I. Disposicions comuns als contractes regulats en les IIC Secció I. De l’expedient de la contractació Article 30. Inici i contingut de l’expedient 1. Amb l’excepció dels contractes d’adjudicació directa per raó de l’import en els que no serà necessària la tramitació de cap expedient de contractació, tot contracte subjecte a les presents IIC li precedirà la tramitació d’un expedient de contractació, que estarà integrat pels documents esmentats en els articles corresponents a cada un dels procediments i en el qual es justificarà la necessitat o conveniència de les prestacions objecte del contracte per a la satisfacció de les finalitats. 2. L’expedient de contractació s’iniciarà contenint la següent informació: a. Petició raonada, exposant la necessitat, característiques i valor estimat de les prestacions objecte del contracte. b. El Plec de Clàusules Particulars aprovades per l’òrgan de contractació c. El contracte tipus. d. El Plec de prescripcions tècniques, si s’escau. e. Si s’escau, la designació dels òrgans que assisteixin a l’òrgan de contractació. f. En els contractes en que no hi hagi divisió per lots, s’haurà d’incloure a l’expedient un informe que en justifiqui els motius, i fer-ho constar al plec de clàusules particulars. 3. Completat l'expedient de contractació, es dictarà resolució motivada per l'òrgan de contractació aprovant el mateix i disposant l'obertura del procediment d'adjudicació. Abans de l’adjudicació del contracte o simultàniament a aquest, l’òrgan de contractació haurà d’haver aprovat la despesa, excepte el supòsit excepcional de contractació d’emergència. 30 4. Els expedients de contractació podran ser de tramitació ordinària, urgent i d’emergència. A l’expedient haurà de figurar un informe jurídic i tècnic en els supòsits que els expedients es tramitin de forma urgent o per emergència. En cas contrari s’entendrà que la tramitació és ordinària. 5. Els expedients qualificats d’urgents seguiran la mateixa tramitació que els ordinaris amb les següents particularitats: a. L’entitat podrà acordar el començament de l'execució del contracte una vegada que el contracte s'hagi adjudicat i abans de la formalització del mateix, sempre que s'hagin constituït les garanties per al compliment de les obligacions del contracte que estiguin previstes, si escau, en el plec de clàusules particulars. b. El termini per a presentar sol·licituds de participació o per a presentar ofertes només es podrà reduir a la meitat dels terminis establerts per la tramitació ordinària. 6. Quan l’entitat hagi d'actuar de manera immediata a causa d'esdeveniments catastròfics, de situacions que suposin greu perill o de necessitats que afectin a la seguretat i salut pública, l'expedient de contractació s'ajustarà a la següent tramitació excepcional: a. L'òrgan de contractació competent, sense obligació de tramitar expedient de contractació, podrà ordenar l'execució del necessari per a remeiar l'esdeveniment produït, satisfer la necessitat sobrevinguda o contractar lliurement el seu objecte, en tot o en part, sense subjectar-se als requisits formals establerts en aquestes IIC. b. Executades les actuacions objecte d'aquest règim excepcional, l'òrgan de contractació procedirà a l'aprovació de les mateixes, prèvia justificació tècnica i jurídica del seu caràcter d'emergència. Les contractacions que s'hagin celebrat seguint l'expedient d'emergència es publicaran al perfil del contractant de la societat. 31 c. Les prestacions relatives a la resta de l'activitat necessària per a completar l'objectiu proposat per la societat, però que ja no tinguin caràcter d'emergència, es contractaran conforme a l'establert en aquestes IIC. Secció II. Plec de Clàusules Particulars i Plec de Prescripcions Tècniques. Article 31. Plec de Clàusules Particulars 1. En tot procediment de licitació, a excepció del d’adjudicació directa per raó de l’import, es fixaran prèviament els pactes i condicions definidors dels drets i obligacions de les parts en els seus aspectes jurídics i econòmics, que es denominaran Plecs de Clàusules Particulars. 2. El Plecs de Clàusules Particulars hauran d’establir els criteris d’adjudicació del contracte, podent concretar si algun d’aquests és essencial o si en algun d’ells s’exigeix una puntuació mínima per sota de la qual l’oferta serà exclosa. 3. El Plec de Clàusules Particulars haurà d’establir la ponderació atribuïda a cadascun dels criteris de valoració establerts. 4. El Plec de Clàusules Particulars serà aprovat per l’òrgan de contractació. 5. El Plec de Clàusules particulars estaran a disposició dels interessats, publicant-se al perfil de contractant de l’entitat. 6. Les clàusules del Plec de Clàusules Particulars es consideraran sempre i en tot cas part integrant del contracte, que haurà de respectar el contingut d’aquestes. Article 32. Contingut mínim del Plec de Clàusules Particulars. El Plec de Clàusules Particulars hauran de contenir, com a mínim, el següent contingut: 32 1. Definició de l’objecte del contracte. 2. Característiques bàsiques del contracte. 3. Drets i obligacions específiques de les parts del contracte. 4. Les condicions essencials de caràcter tècnic, jurídic i econòmic que regiran la licitació i el contracte. 5. Indicació de si existeix divisió en lots. En cas de que el contracte no es divideix en lots caldrà indicar els motius d’aquesta decisió. Indicació, si s’escau, de l’existència d’un nombre màxim de lots als quals una mateixa empresa pot licitar, o limitació del nombre de lots que es poden adjudicar a un únic licitador. En aquest darrer cas, caldrà que s’estableixin els criteris per determinar quins o quants lots es poden adjudicar a una mateixa empresa licitadora en cas que presenti l’oferta més avantatjosa. 6. Procediment i forma d’adjudicació. 7. Documents a presentar pels licitadors, així com la forma i contingut de les proposicions. 8. Modalitats de recepció de les ofertes. 9. Criteris d’adjudicació i la seva ponderació. 10. Els aspectes econòmics i tècnics objecte de negociació en el procediments negociats. 11. Règim d’admissió de variants o alternatives. 12. Garanties que hauran de constituir-se, si s’escau. 13. Informació de les condicions de subrogació en els contractes de treball, si s’escau. 14. Sistema de revisió de preus, si s’escau. 15. En el seu cas, condicions i límits en que podran dur-se a terme les modificacions contractuals. 16. Principis ètics i regles de conducta als quals han d’adequar l’activitat els contractistes, així com els efectes que es poden derivar de l’incompliment de dits principis i regles. 33 Article 33. Plec de Prescripcions Tècniques. 1. Els Plecs de Prescripcions Tècniques hauran de ser elaborats pels tècnics de l’entitat responsables del control de l’execució del contracte, havent de contenir les especificacions tècniques necessàries per l’execució del contracte. 2. S’entendran per especificacions tècniques les exigències tècniques que defineixen les característiques requerides d’una obra, material, producte, subministrament o servei, i que permeten caracteritzar-los objectivament de manera que s’adeqüin a la utilització determinada per l’entitat. Aquestes exigències tècniques poden incloure la qualitat, el rendiment, la seguretat o les dimensions, així com els requisits aplicables al material, producte, subministrament o servei en quan a la garantia de qualitat, terminologia, símbols, proves i mètodes de prova, envasat, marcat i etiquetatge. 3. En relació amb els contractes d’obra, les especificacions tècniques poden incloure també els criteris sobre definició i càlcul de costes, proves, control i recepció d’obres i tècniques o mètodes de construcció, així com totes les altres condicions de caràcter tècnic que l’entitat contractant pogués prescriure, conforme a una reglamentació general o específica, en relació a les obres finalitzades i els material o elements que les integren. 4. Les prescripcions tècniques podran incloure exigències de caràcter mediambiental. Per a la determinació d’aquestes exigències es podran utilitzar especificacions detallades per part d’aquestes, tal i com estan definides en les etiquetes ecològiques europees plurinacionals o nacionals o en qualsevol altra etiqueta ecològica, sempre que siguin apropiades per definir les prestacions objecte del contracte i les exigències de l’etiqueta es basin en una informació científica i estiguin accessibles a tots els interessats. Els productes i serveis previstos en una etiqueta ecològica que reuneixi les condicions anteriors, es consideraran que compleix les exigències mediambientals establertes a les prescripcions tècniques. 34 Article 34. Prohibicions d’impediments a la lliure competència. 1. Les prescripcions tècniques dels contractes hauran de permetre l’accés en condicions d’igualtat dels licitadors i no podran tenir com objecte la creació d’obstacles injustificats a la lliure competència entre les empreses. 2. No podran establir-se prescripcions tècniques que mencionin productes d’una fabricació o procedència determinats o procediments especials que tinguin per efecte afavorir o eliminar a determinades empreses o productes, a no ser que dites prescripcions tècniques resultin indispensables per la definició de l’objecte del contracte. En particular queda prohibida la referència a marques, patents o tipus, o a un origen o procedència determinats. No obstant, s’admetran aquestes referències acompanyades de la menció “o equivalent” quan no existeixi la possibilitat de definir l’objecte del contracte a través de prescripcions tècniques lo suficientment precises i intel·ligibles. Article 35. Requeriments de caràcter social i mediambiental Els Plecs de Clàusules Particulars podran incloure requeriments detallats de caràcter social o mediambiental sobre la manera d’executar el contracte, tals com la recuperació o reutilització dels envasos o embalatges o productes usats, l’eficiència energètica dels productes o serveis, el subministrament de productes en recipients reutilitzables, la recollida i reciclatge dels residus o dels productes usats a càrrec del contractista, l’obligació de donar treball a desocupats de llarga durada, l’organització a càrrec del contractista d’activitats de formació per a joves i desocupats, l’adopció de mesures de promoció de la igualtat de sexes o mesures d’integració dels immigrants i l’obligació de contractar per l’execució del contracte a un número determinat de persones discapacitats i altres anàlegs. En cas d’incompliment d’aquests requeriments l’entitat podrà optar per resoldre el contracte per incompliment culpable del contractista o continuar l’execució amb la imposició de les penalitats que s’estableixin al plec o al contracte. 35 Capítol II. Normes de publicitat i terminis de concurrència. Article 36. Normes de publicitat. 1. Les licitacions, amb les excepcions que ara es detallaran, s’anunciaran al Perfil de Contractant de l’entitat, mantenint-se l’anunci fins a l’adjudicació del contracte, garantint així el principi de publicitat. El termini de difusió pública de la informació contractual es mantindrà un mínim de 9 mesos a comptar des de la data de formalització del contracte. Així mateix, l’entitat podrà publicar al Perfil de Contractant l’anunci previ indicatiu que es mantindrà en difusió pública durant els 12 mesos següents o en el seu cas, fins l’adjudicació del contracte al que es refereixi. Als efectes de la reducció de terminis de concurrència establerts en les presentes IIC, l’anunci previ indicatiu caldrà que hagi estat publicat amb un mínim de 20 dies d’antelació a l’anunci de licitació que s’escaigui. 2. Les convocatòries de licitacions també podran anunciar-se a la premsa diària escrita. Així mateix, l’òrgan de contractació podrà decidir la publicació de l’anunci al Diari Oficial de la Unió Europea o altres Diaris oficials. Els anuncis descrits en aquest apartat es realitzaran a efectes merament informatius, sense que tinguin cap transcendència jurídica a efectes de determinació de terminis i per a la presentació d’ofertes o sol·licituds 3. Els contractes d’adjudicació directa per raó de la quantia o aquells quina adjudicació es dugui a terme a través d’un procediment negociat no requeriran cap tipus d’anunci de licitació, llevat dels procediments negociats que es tramitin en concórrer algun dels supòsits assenyalats a l’article 44.1.a) o 44.4.a) de les presents IIC, en que si caldrà publicar-se un anunci de licitació al perfil del contractant. 36 4. Les adjudicacions dels contractes regulats en les presents IIC, a excepció dels adjudicats de forma directa per raó de l’import, s’anunciaran al Perfil de Contractant de l’entitat en el termini de 15 dies a comptar de la data d’adjudicació de cada contracte. Article 37. Contingut dels anuncis previs indicatius, de licitació i d’adjudicació. En aquells supòsits que s’estableixin en les presents IIC on l’entitat pugui realitzar un anunci previ indicatiu, aquest es publicarà d’acord amb el format establert a l’annex número 1 de les presents IIC, que regularà el contingut mínim de l’anunci. En tots aquells procediments regulats en les presents IIC que així s’estableixi, l’entitat procedirà a publicar un anunci de licitació d’acord amb el format establert a l’annex número 2 de les presents IIC, que regularà el contingut mínim de l’anunci. Tots els contractes adjudicats a l’emparament de les presents IIC, a excepció dels adjudicats de forma directa per raó de la quantia, es publicaran al perfil de contractant de l’entitat d’acord amb el format establert a l’annex número 3 de les presents IIC, que regularà el contingut mínim de l’anunci. Article 38. Terminis de concurrència. 1. En els procediments oberts, el termini mínim per la presentació de les ofertes serà de 12 dies pels contractes de subministraments, serveis i no nominats de 16 dies pels contractes d’obres, a partir de la data de publicació de l’anunci. 2. En els procediments restringits, el termini mínim per la presentació de les sol·licituds de participació serà de 12 dies a partir de la data de publicació de l’anunci. En aquests procediments, el termini mínim de presentació de les ofertes per part dels candidats seleccionats serà de 10 dies a comptar des de la data de l’enviament de la invitació. 3. Els terminis regulats en els dos punts anteriors podran ser reduïts a la meitat en cas d’urgència degudament justificada i motivada a l’expedient de contractació. 37 4. En el supòsit que es faci un anunci previ indicatiu, els terminis mínims establerts es podran reduir en 4 dies. 5. En els procediments negociats el termini de consulta i presentació es determinarà en cada cas al Plec de clàusules particulars i en la carta d’invitació als candidats seleccionats. En tot cas, caldrà establir un termini suficient per garantir la concurrència, igualtat de tracte i no discriminació dels licitadors. TITOL IV.- PROCEDIMENTS DE CONTRACTACIÓ Capítol I. Procediments de contractació. Article 39.- Procediments de contractació 1. Els contractes regulats en les presents IIC s’adjudicaran d’acord amb algun dels següents procediments que es detallen a continuació: a. Procediment obert b. Procediment restringit c. Procediment negociat d. Procediment d’adjudicació directa per raó d’import. e. Concurs de Projectes f. Procediment mitjançant Acord Marc. S’adjunta com annex número 4, un quadre explicatiu amb les quanties corresponents a cadascú dels procediments aquí assenyalats. 2. Amb caràcter general i sempre que no procedeixi l’adjudicació del contracte mitjançant un altre procediment regulat en les presents IIC, serà obligatori acudir al procediment obert o restringit. 3. Es podrà adjudicar un contracte mitjançant procediment negociat, quan concorri alguna de les circumstàncies previstes a l’article 44 de les presents IIC. 38 4. Es podrà adjudicar un contracte mitjançant el procediment d’adjudicació de forma directa per raó de la quantia, quan el valor estimat del contracte sigui inferior a 50.000 Euros, o per les raons justificatives que s’especifiquen en les presents IIC. Article 40. Procediment obert En el procediment obert tot licitador interessat que reuneixi els requisits de capacitat i solvència establerts al Plec de Clàusules Particular podrà presentar ofertes, quedant exclosa tota negociació dels termes, condicions i requisits del contracte amb els licitadors. Article 41. Desenvolupament del procediment obert El procediment obert s’ajustarà als següents tràmits: a. Informe d’inici d’expedient. b. Elaboració dels Plecs de Clàusules Particulars i de Prescripcions Tècniques. c. Anunci de licitació en els termes establerts en les presents IIC, on s’indicarà que estan plenament accessibles els Plecs de Clàusules Particulars i de Prescripcions Tècniques, si s’escau, i demés documentació necessària per l’execució del contracte. d. Obertura de la documentació administrativa o, en el seu cas, la declaració responsable del licitador en la que es manifesti que compleix les condicions legalment establertes per contractar amb CB,S.A., o el document europeu únic de contractació. En el seu cas, s’atorgarà un termini de tres dies per esmenar els defectes que puguin existir a la documentació presentada pels licitadors. e. Obertura pública de les ofertes. f. Valoració de les ofertes. g. Proposta d’adjudicació de la Mesa de Contractació o Unitat Tècnica. h. Resolució de l’adjudicació per l’òrgan de contractació. i. Publicació de l’adjudicació al Perfil de Contractant. j. Formalització del contracte. 39 2. CB, S.A., pot optar per tramitar els procediments oberts amb valor estimat inferior a 100.000 euros, en cas de serveis i subministraments, i amb valor estimat inferior a 1.000.000 euros, en cas d’obres, aplicant les següents mesures de gestió eficient: a) No exigir garantia provisional ni definitiva o establir l'opció de retenció del preu, sempre que ho permeti la legislació de contractes del sector públic. b) Establir l'obligació de presentar les proposicions tècnica i econòmica d'acord amb un model que haurà d'estar disponible per a les empreses licitadores, com a annex als plecs de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques, preferentment en un format que pugui ser emplenat electrònicament. Sempre que s'admeti de forma expressa als plecs o documents que regeixin la contractació, aquests models poden permetre als licitadors que aportin o adjuntin d'altra documentació que creguin convenient. c) CB, S.A., podrà, de forma motivada i sempre que no limiti la concurrència, establir com a requisit de licitació la inscripció en el Registre electrònic d'empreses licitadores de la Generalitat o en el Registre oficial de licitadors i empreses classificades de l'Estat. d) Unificar les reunions de la mesa de contractació, si s’escau, en un sol acte, amb una fase prèvia interna i una altra fase posterior de caràcter públic. En la fase prèvia interna, els membres de la mesa han d'analitzar la capacitat i solvència de les empreses licitadores i l'informe tècnic relatiu a les propostes valorables mitjançant un judici de valor, si n'hi ha, i han de proposar l'admissió o inadmissió d'empreses licitadores, i la puntuació de les proposicions valorables mitjançant un judici de valor. En la fase pública, s'ha de donar vista a les proposicions valorables mitjançant un judici de valor i de l'informe tècnic, si n'hi ha. A més, s'han de llegir els acords de 40 la mesa adoptats en la fase interna sobre l'admissió o inadmissió i la puntuació de les proposicions valorables mitjançant un judici de valor. Finalment, s'han d'obrir i llegir les propostes valorables de forma automàtica i, sempre que sigui possible, s'ha de proposar l'empresa adjudicatària d'acord amb la puntuació final que en resulti. En qualsevol cas, els membres de la mesa han d'haver rebut l'informe tècnic de les proposicions valorables amb criteris de judici de valor, si n'hi ha, com a mínim un dia laborable abans de la reunió de la mesa. e) CB, S.A., podrà autoritzar que l'acte públic d'obertura de les proposicions valorables amb criteris automàtics es faci de forma no presencial, utilitzant mitjans audiovisuals o electrònics. La realització d'un acte públic no presencial no podrà menyscabar els principis d'igualtat, no discriminació, publicitat i transparència en el desenvolupament de l'acte. En l'acta s'haurà de fer constar que la reunió ha estat no presencial i formarà part el document audiovisual o tecnològic que reprodueixi l'acte. f) El contracte s'haurà d'adjudicar en el termini màxim d'un mes a comptar de l'endemà de la finalització del termini de presentació d'ofertes, transcorregut el qual les empreses licitadores no estan obligades a mantenir les seves ofertes. g) El contracte s'ha de formalitzar en un termini màxim de 5 dies, a comptar de l'endemà de la notificació de l'adjudicació. Per motius justificats que han de constar a l'expedient, CB, S.A., podrà ampliar aquests dos darrers terminis. 41 Article 42. Procediment restringit. El procediment restringit és aquell procediment d’adjudicació en el que qualsevol empresari o professional sol·licita la seva participació en el mateix, i en el que únicament els professionals o empresaris seleccionats per l’entitat que compleixin els criteris de selecció establerts al Plec de Clàusules Particulars són invitats a presentar una oferta, en els termes i condicions establerts en la invitació. La selecció de les empreses haurà de ser en número que l’òrgan de contractació, de forma motivada, especifiqui a l’expedient de contractació, no podent ser, en cap cas, inferior a tres. A l’expedient de contractació hi haurà de figurar un informe de contingut jurídic i tècnic justificatiu del procediment escollit i dels criteris per la selecció dels candidats, els quals hauran de constar en el Plec de clàusules particulars. El procediment restringit constarà de dues fases diferenciades: La fase de selecció de candidats i la fase de selecció de l’adjudicatari. a. La fase de selecció, o primera fase, consistirà en l’elecció dels empresaris que seran convidats a presentar ofertes. Aquesta selecció es realitzarà d’acord amb els criteris per la “selecció de candidats” establerts al Plec de Clàusules Particulars i amb estricte subjecció què allà s’hi estableixin. El termini mínim per la recepció de candidatures serà de 12 dies des de la publicació de l’anunci al Perfil de Contractant de l’entitat. b. La segona fase consistirà en l’enviament simultani i per escrit de les invitacions als candidats seleccionats per presentar una oferta. Aquest enviament es podrà realitzar per fax, carta o comunicació electrònica. Simultàniament, la invitació es publicarà també al Perfil de Contractant, indicant les empreses seleccionades. El termini per rebre les ofertes de les empreses seleccionades serà d’un mínim de 10 dies, comptats des de la data 42 d’enviament de la invitació. Aquesta fase es desenvoluparà d’acord amb les normes del procediment obert establertes a l’article anterior. Article 43. Desenvolupament del procediment restringit. El procediment restringit s’ajustarà als següents tràmits: a. Informe d’inici d’expedient. b. Elaboració dels Plecs de Clàusules Particulars i de Prescripcions Tècniques. c. Anunci de selecció i licitació en els termes establerts en les presents IIC, on s’indicarà que estan plenament accessibles els Plecs de Clàusules Particulars i de Prescripcions Tècniques, si s’escau, i demés documentació necessària per l’execució del contracte. d. Recepció de les sol.licituds i anàlisis de les mateixes. e. Determinació per l’òrgan de contractació dels empresaris seleccionat. f. Enviament de les invitacions als candidats seleccionats i publicació al Perfil de Contractant. g. Recepció de les ofertes dels candidats. h. Obertura de la documentació administrativa o en el seu cas, la declaració responsable del licitador en la que es manifesti que compleix les condicions legalment establertes per contractar amb CB, S.A., o el document europeu únic de contractació. En el seu cas, s’atorgarà un termini de tres dies per esmenar els defectes que puguin existir a la documentació presentada pels licitadors. i. Obertura pública de les ofertes. j. Valoració de les ofertes. k. Proposta d’adjudicació de la Mesa de Contractació o Unitat Tècnica. l. Resolució de l’adjudicació per l’òrgan de contractació. m. Publicació de l’adjudicació al Perfil de Contractant i notificació d’aquesta resolució a les empreses que hagin presentat oferta. n. Formalització del contracte. 43 Article 44. Procediment negociat. Es podrà adjudicar un contracte mitjançant procediment negociat quan concorri algun dels següents supòsits: 1. Causes generals aplicables a tot tipus de contractes: a) Quan les proposicions o ofertes econòmiques en els procediments oberts, restringits o de diàleg competitiu seguits prèviament siguin irregulars o inacceptables per haver- se presentat per empresaris sense aptitud, per incompliment en les ofertes de les obligacions legals relatives a la fiscalitat, protecció del medi ambient i condicions de treball que es refereix l’article 119 del TRLCSP, per infringir les condicions per a la presentació de variants o millores, o per incloure valors anormals o desproporcionats, sempre que no es modifiquin substancialment les condicions originals del contracte. b) Quan, després d'haver-se seguit un procediment obert o restringit, no s'hagi presentat cap oferta o candidatura, o les ofertes no siguin adequades, sempre que les condicions inicials del contracte no es modifiquin substancialment. c) Quan, per raons tècniques o artístiques o per motius relacionats amb la protecció de drets d'exclusiva el contracte només es pugui encomanar a un empresari determinat. d) Quan una imperiosa urgència, resultant d'esdeveniments imprevisibles per a l'òrgan de contractació i no imputables a aquest, demani una ràpida execució del contracte que no pugui assolir-se mitjançant l'aplicació de la tramitació d'urgència regulada a l'article 112 del TRLCSP. 2. Causes aplicables als contractes d’obres a) Quan les obres consisteixin en la repetició d'altres similars adjudicades per procediment obert o restringit al mateix contractista per l'òrgan de contractació, sempre que s'ajustin a un projecte base que hagi estat objecte del contracte inicial adjudicat per dits procediments, que la possibilitat de fer ús d'aquest procediment estigui indicada a l'anunci de licitació del contracte inicial i que l'import de les noves obres s'hagi computat en fixar la quantia total del contracte. 44 3. Causes aplicables als contractes de subministrament a) Quan els productes es fabriquin exclusivament per a fins d'investigació, experimentació, estudi o desenvolupament; aquesta condició no s'aplica a la producció en sèrie destinada a establir la viabilitat comercial del producte o a recuperar els costos d'investigació i desenvolupament. b) Quan es tracti de lliuraments complementaris efectuats pel proveïdor inicial que constitueixin bé una reposició parcial de subministraments o instal·lacions d'ús corrent, o bé una ampliació dels subministraments o instal·lacions existents, si el canvi de proveïdor obliga l'òrgan de contractació a adquirir material amb característiques tècniques diferents, donant lloc a incompatibilitats o a dificultats tècniques d'ús i de manteniment desproporcionades. La durada d'aquests contractes, així com la dels contractes renovables, no podrà, per regla general, ser superior a tres anys. c) Quan es tracti de l'adquisició en mercats organitzats o borses de matèries primeres de subministraments que cotitzin en els mateixos. d) Quan es tracti d'un subministrament concertat en condicions especialment avantatjoses amb un proveïdor que cessi definitivament en les seves activitats comercials, o amb els administradors d'un concurs, o a través d'un acord judicial o un procediment de la mateixa naturalesa. 4. Causes aplicables als contractes de serveis a) Quan a causa de les característiques de la prestació, especialment en els contractes que tinguin per objecte prestacions de caràcter intel·lectual i en els compresos en la categoria 6 de l'annex II del TRLCSP, no sigui possible establir les seves condicions amb la precisió necessària per adjudicar-lo per procediment obert o restringit. b) Quan els serveis consisteixin en la repetició d'altres similars adjudicats per procediment obert o restringit al mateix contractista per l'òrgan de contractació, sempre que s'ajustin a un projecte base que hagi estat objecte del contracte inicial adjudicat per dits procediments, que la possibilitat de fer ús d'aquest procediment 45 estigui indicada a l'anunci de licitació del contracte inicial i que l'import dels nous serveis s'hagi computat en fixar la quantia total del contracte. Únicament es podrà recórrer a aquest procediment durant un període de tres anys, a partir de la formalització del contracte inicial. c) Quan el contracte en qüestió sigui la conseqüència d'un concurs i, d'acord amb les normes aplicables, s'hagi d'adjudicar al guanyador. En cas que hi hagi diversos guanyadors s'haurà de convidar a tots ells a participar en les negociacions. 5. Aquest procediment negociat és un procediment d’adjudicació on l’entitat pot consultar i negociar les condicions dels contractes amb varis empresaris de la seva elecció, i selecciona l’oferta de forma justificada i d’acord als criteris establerts al Plec de Clàusules Particulars. En aquest procediment serà necessari sol·licitar ofertes, al menys, a tres empresaris capacitats per la realització del contracte, sempre que sigui possible. 6. En aquest procediment, l’entitat adjudicarà el contracte a l’empresa que presenti l’oferta més avantatjosa, entre totes les ofertes rebudes, tenint en consideració els criteris d’adjudicació establerts al Plec de Clàusules Particulars. 7. En cas d’acudir al procediment negociat per la concurrència d’algun dels supòsits assenyalats a l’article 44.1.a) o 44.4.a) de les presents IIC, caldrà publicar-se un anunci de licitació al perfil de contractant. Podrà prescindir-se de la publicació de l’anunci quan s’acudeixi al procediment negociat per haver-se presentat ofertes irregulars o inacceptables en els procediments antecedents, sempre que en la negociació s’inclogui a tots els licitadors que en el procediment obert o restringit, haguessin presentat ofertes conformes amb els requisits formals exigits, i només a aquests. 46 8. CB, S.A., podrà adjudicar un contracte sobre la base de les ofertes inicials sense negociació quan hagi indicat al plec de clàusules particulars o a la invitació que es reserva aquesta possibilitat. Article 45. Desenvolupament del procediment negociat L’adjudicació de contractes mitjançant aquest procediment, s’haurà d’ajustar als següents tràmits, essent necessari distingir la tramitació dels procediments negociats en els que no és necessari publicar anunci de licitació, dels que sí requereixen de publicitat en concórrer algun dels supòsits assenyalats a l’article 44.1.a) o 44.4.a) de les presents IIC: 1. Desenvolupament del procediment negociat sense anunci de licitació: a. Inici: Informe tècnic i informe de contingut jurídic justificatiu de l’existència de causes que permeten tramitar la contractació mitjançant aquest procediment. b. Elaboració dels Plecs de Clàusules Particulars i de Prescripcions Tècniques: Selecció d’empresaris a convidar: L’entitat convidarà a un mínim de tres licitadors que compleixin els criteris de capacitat, solvència econòmica i financera, i tècnica i professional establerts al Plec de Clàusules Particulars. c. Invitacions: Les invitacions caldrà enviar-les simultàniament, per correu electrònic, o altres mitjans, a tots els empresaris escollits i per escrit, assenyalant la data límit i lloc per a la presentació de les ofertes, adjuntant el Plec de clàusules particulars o indicant el lloc on estarà a disposició dels candidats. Dins de l’expedient de contractació haurà de quedar acreditat l’enviament i recepció de les invitacions, així com les ofertes rebudes i la valoració de les mateixes. d. Presentació ofertes: Els empresaris seleccionats presentaran les seves ofertes en les condicions i termini indicat en la invitació. e. Recepció ofertes: Rebudes les propostes o ofertes s’iniciarà, si s’escau, el procés de negociació amb els licitadors, vetllant que tots els licitadors rebin el mateix tracte. En particular no es facilitarà de forma discriminatòria informació que pugui donar avantatge a determinats licitadors amb respecte a la resta. No obstant l’anterior, si s’ha reflectit a l’anunci de licitació, es podran modificar les condicions 47 essencials assumint les solucions o propostes presentades pels licitadors i procedint a una nova petició de consultes amb els mateixos. f. Proposta adjudicació: Finalitzada la negociació es formularà per part del departament corresponent la proposta d’adjudicació del contracte i l’òrgan de contractació dictarà la resolució d’adjudicació del contracte. g. Publicació: Inserció de l’adjudicació al Perfil de Contractant i notificació d’aquesta resolució a les empreses que hagin presentat oferta. h. Contracte: Formalització del contracte. 2. Desenvolupament del procediment negociat amb anunci de licitació, en concórrer algun dels supòsits assenyalats a l’article 44.1.a) o 44.4.a) de les presents IIC: a. Inici: Informe tècnic d’inici d’expedient i informe de contingut jurídic justificatiu de l’existència de causes que permeten tramitar la contractació mitjançant aquest procediment. b. Elaboració dels Plecs de Clàusules Particulars i de Prescripcions Tècniques. c. Anunci de licitació: L’anunci de licitació podrà limitar el número de licitadors que seran invitats a presentar ofertes. En tot cas, el número d’invitacions no podrà ser inferior a tres, sempre que això sigui possible. En aquells casos en que no es limiti el número de participants, l’entitat podrà simplificar el procediment i establir a l’anunci un termini per la presentació de les ofertes, no essent necessari que es realitzi la fase de selecció prèvia. En aquests supòsits, es passarà per tant directament al tràmit previst a la lletra f) d’aquest procediment. d. Presentació de sol·licituds i selecció d’empresaris: Els interessats hauran de presentar les seves sol·licituds de participació a través del Perfil de Contractant o a través del mitjà que s’estableixi al Plec de Clàusules Particular o a l’anunci. Si s’ha limitat el número de licitadors, l’entitat únicament haurà de convidar al número de licitadors indicats a l’anunci, entre totes les sol·licituds de participació rebudes. Els criteris de selecció es determinaran al Plec de Clàusules Particulars. e. Invitacions: Enviament de les invitacions de forma simultània, per correu electrònic o altres mitjans per escrit, a tots els empresaris escollits, assenyalant la data límit i lloc per a la presentació de les ofertes, adjuntant el Plec de clàusules 48 particulars o indicant el lloc on estarà a disposició dels candidats. La invitació també es podrà publicar al Perfil de Contractant, indicant les empreses seleccionades. f. Presentació d’ofertes: Els empresaris seleccionats presentaran les seves ofertes en les condicions i Termini indicats a la invitació. g. Recepció ofertes: Rebudes les propostes o ofertes s’iniciarà, si s’escau, el procés de negociació amb els licitadors, vetllant que tots els licitadors rebin el mateix tracte. En particular no es facilitarà de forma discriminatòria informació que pugui donar avantatge a determinats licitadors amb respecte a la resta. No obstant l’anterior, si s’ha reflectit a l’anunci de licitació, es podran modificar les condicions essencials assumint les solucions o propostes presentades pels licitadors i procedint a una nova petició de consultes amb els mateixos. h. Adjudicació: Finalitzada, si s’escau, la negociació, es formularà per part de la la Mesa de contractació o la Unitat tècnica, proposta d’adjudicació del contracte. Posteriorment, si s’escau, l’òrgan de contractació dictarà la resolució d’adjudicació del contracte. i. Publicació: Inserció de l’adjudicació al Perfil de Contractant i notificació d’aquesta resolució a les empreses que haguessin presentat oferta. j. Contracte: Formalització del contracte. Article 46. Adjudicació directa per raó de l’import. Procedirà l’adjudicació del contracte d’obra, subministrament, serveis i no nominats de forma directa en aquells supòsits on l’import del mateix no sigui superior a 50.000 Euros i la durada del contracte no excedeixi d’un any. Article 47. Desenvolupament del procediment d’adjudicació directa per raó de l’import. L’adjudicació d’un contracte de forma directa per raó de l’import, requerirà la realització, com a mínim, dels següents tràmits: 49 a) Inici de la contractació: S’iniciarà amb la sol·licitud de compra o petició interna cursada pel Departament de l’entitat corresponent, amb indicació de la despesa i empresari o empresaris seleccionats. b) Capacitat d’obrar: S’entendrà acreditada la capacitat d’obrar de l’empresari o professional amb la presentació de la factura corresponent, sempre i quan aquesta reuneixi i contingui les dades i els requisits establerts en la normativa que regula el deure d’expedir i lliurar la factura. En qualsevol cas, l’entitat podrà requerir, en qualsevol moment, al contractista que acrediti la seva capacitat. c) Finalització: La contractació finalitzarà amb l’aprovació de la factura per part de l’òrgan competent de l’entitat, aprovant-se d’aquesta manera la despesa. Article 48. Procediment de concurs de projectes 1. Els concursos de projectes estan encaminats a l’obtenció de plànols o projectes, principalment en els camps de l’arquitectura, l’urbanisme, l’enginyeria i el processament de dades, a través d’una selecció que, després de la corresponent licitació, s’encomana a un jurat. 2. En el concurs de projectes, el Jurat realitzarà les funcions que les presents IIC atribueixen a la Mesa de contractació, a excepció de la qualificació de la documentació administrativa que serà realitzada per l’òrgan de contractació o per les persones que aquest designi. 3. La quantia del concurs de projectes es calcularà tenint en consideració el valor estimat del contracte i les eventuals primes de participació o pagaments als participants, si existeixen. 4. Tot concurs de projectes haurà d’estar regulat mitjançant unes bases de participació, que a més de contenir la informació que es preveu a les presents IIC pel Plec de Clàusules Particulars, contindran les normes relatives a l’organització del concurs i 50 composició del Jurat i les seves deliberacions. Les bases del concurs es publicaran al Perfil de Contractant per cada ocasió. 5. Tota licitació de concurs de projectes, amb independència de la seva quantia, es publicarà al Perfil de contractant de l’entitat, atorgant un termini mínim de 15 dies per la presentació de les ofertes. Igualment, els resultats del concurs de projectes també es publicaran al Perfil de Contractant. Article 49. Desenvolupament del procediment de concurs de projectes. a. Inici: Informe tècnic d’inici d’expedient. b. Elaboració de les bases de participació. c. Anunci de licitació: Publicació de l’anunci de licitació al Perfil del Contractant, on es podrà limitar el número de participants. En aquest darrer cas, la selecció d’aquests haurà d’efectuar-se aplicant criteris objectius, clars i no discriminatoris, sense que l’accés a la participació pugui limitar-se a un determinat àmbit territorial, o a persones físiques amb exclusió de les jurídiques o viceversa. En qualsevol cas, al fixar el número de candidats convidats a participar, haurà de tenir-se en consideració la necessitat de garantir una competència real. d. Presentació de proposicions o ofertes: El participants interessats presentaran les proposicions o ofertes amb els requisits, termini i condicions que s’estableixin a les Bases de participació i a l’anunci. e. Obertura de la documentació administrativa: Finalitzat el termini de recepció de les proposicions, es procedirà a l’obertura de la documentació administrativa o de la declaració responsable o document europeu únic de contractació i, en el seu cas, a la sol·licitud d’esmena de defectes en el termini màxim de 3 dies. El concurs és un procediment anònim. Per tant, les bases del concurs necessàriament hauran de regular la forma de presentació dels sobres per garantir l’anonimat. L’anonimat s’haurà de respectar fins que el Jurat hagi emès el seu dictamen. f. Composició i valoració del Jurat: El Jurat haurà d’estar composat per persones físiques independents dels participants al concurs. Quan s’exigeixi una qualificació 51 professional específica per participar, caldrà que al menys un terç dels membres del Jurat posseeixin dita qualificació o una altra equivalent. El Jurat del concurs haurà de realitzar la valoració de les ofertes en un termini no superior a 60 dies a comptar des de la finalització del termini per la presentació de les ofertes. En cas que aquest termini s’hagi d’ampliar caldrà anunciar-ho al Perfil de Contractant. Finalitzada la valoració del Jurat, es fixarà un dia i una hora per realitzar una obertura pública dels sobres contenidors de la identitat dels participants. g. Obertura pública de les ofertes. h. Proposta d’adjudicació: Un cop realitzada la valoració de les ofertes d’acord amb els criteris establerts a les Bases, el Jurat realitzarà la proposta emetent un informe, signat pels seus membres, on classificarà els projectes presentats. El Jurat, si considera que cap de les ofertes presentades compleix amb els estàndards del concurs o amb la finalitat de mateix, podrà declarar desert el concurs de projectes, motivant degudament la seva decisió. i. Adjudicació: L’òrgan de contractació resoldrà sobre l’adjudicació del contracte. Si l’òrgan de contractació s’aparta de la proposta del Jurat, caldrà que motivi la seva decisió. j. Publicació: Inserció de l’adjudicació al Perfil de Contractant i notificació d’aquesta resolució a les empreses que hagin presentat oferta. k. Contracte: Formalització del contracte. Article 50. Acord marc L’entitat contractant podrà formalitzar acords marc amb una única empresa o amb diverses empreses amb la finalitat de fixar les condicions a les que hauran d’ajustar-se una determinada tipologia de contractes durant un període concret. Dits acords s’hauran de formalitzar amb un mínim de tres empreses, sempre que existeixi un nombre suficient d’empreses interessades que compleixin els criteris de selecció i adjudicació establerts als plecs de prescripcions tècniques i de clàusules particulars. En cas contrari, l’acord marc únicament es durà a terme amb aquella o aquelles empreses 52 licitadores que compleixin amb els criteris establerts als plecs de clàusules reguladores que regeixen dit acord. L’import de la totalitat dels contractes basats o derivats de l’acord marc subjectes a les presents IIC no podran superar, en cap cas, la quantia de 5.225.000 Euros en contractes d’obres i la de 209.000 Euros en els contractes de subministraments i contractes de serveis i la quantia de 750.000 euros en el cas de contractes de serveis per a serveis socials i altres serveis específics enumerats a l’annex XIV de la Directiva 2014/24/UE, llindars màxims fixats pels contractes no harmonitzats. La durada dels acords marc no podrà superar el termini de 4 anys, llevat supòsits excepcionals degudament justificats a l’expedient de contractació. Anualment, les empreses que haguessin subscrit l’acord marc amb l’entitat presentaran, si s’escau, els aspectes de solvència tècnica i econòmica sol·licitats al Plec de Clàusules regulador de dit acord que s’haguessin modificat des de que es van presentar les corresponents ofertes de licitació. Article 51. Desenvolupament de l’acord marc. L’acord marc s’ajustarà als següents tràmits: a. Informe d’inici d’expedient. b. Elaboració dels Plecs de Clàusules Particulars i de Prescripcions Tècniques. c. Anunci de licitació al Perfil de Contractant i en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona on s’indicarà que estan plenament accessibles els Plecs de Clàusules Particulars, de Prescripcions Tècniques i demés documentació necessària per la presentació de l’oferta. d. Obertura de la documentació administrativa o, en el seu cas, la declaració responsable del licitador en la que es manifesti que compleix les condicions legalment establertes per a contractar amb CB, S.A., o el document europeu únic de contractació. En el seu cas i en referència a la documentació administrativa, 53 s’atorgarà un termini màxim de 3 dies per esmenar els defectes que puguin existir a la documentació presentada pels licitadors. e. Obertura pública de les ofertes per la Mesa o Unitat Tècnica f. Valoració de les ofertes. g. Proposta d’adjudicació de la Mesa de Contractació o Unitat Tècnica. h. Adjudicació per l’òrgan de contractació a favor de l’empresa o empreses licitadores que haguessin presentat les ofertes econòmicament més avantatjoses. Dita adjudicació haurà de ser notificada a les empreses licitadores i publicada al Perfil de Contractant. i. Notificació de l’adjudicació als adjudicataris i a la resta de licitadors i publicació de dita resolució al Perfil de Contractant. j. Formalització del o dels contracte/s. Article 52. Desenvolupament dels contractes derivats de l’Acord Marc Els contractes derivats de l’acord marc s’adjudicaran de conformitat amb les condicions establertes a dit acord, sense que sigui precís convocar als contractistes a una nova licitació. En conseqüència, als contractes derivats no es podran modificar les condicions o termes establerts a les ofertes presentades per les empreses a l’acord marc. Tanmateix, en el supòsit que a l’acord marc formalitzat amb les diferents empreses no estiguessin previstes totes les condicions del contracte derivat, l’entitat haurà de donar compliment al procediment següent: a. Redacció del plec de clàusules particulars i, si s’escau, del plec de prescripcions tècniques en els que es recolliran els termes o condicions no previstes a l’acord marc. b. Es convidarà, per escrit o a través del correu electrònic, a totes les empreses amb les que s’hagués formalitzat l’acord marc per tal que presentin les corresponents ofertes. 54 c. Les empreses hauran de presentar les seves ofertes per escrit en les condicions i termini indicat a les invitacions. d. Proposta d’adjudicació de la Mesa de Contractació o Unitat Tècnica en el supòsit que s’hagués constituït algun d’aquests òrgans. En el seu defecte, dita proposta serà realitzada pels serveis tècnics. e. Resolució de l’adjudicació per part de l’òrgan de contractació. f. Publicació de l’adjudicació al Perfil de Contractant i notificació d’aquesta resolució a les empreses que hagin presentat oferta. g. Formalització del contracte. Capítol II. Presentació de les proposicions. Article 53. Forma de presentació de la documentació en els procediments regulats en les presents IIC. 1. En els procediments oberts i restringits regulats en les presents IIC, els licitadors hauran de presentar la seva documentació i ofertes en tres sobres seguint els requisits i instruccions que es detallin al Plec de Clàusules Particulars. 2. En la resta de procediments regulats en les presents IIC, els empresaris hauran de presentar la documentació pertinent relativa a la seva capacitat i solvència, així com l’oferta econòmica i tècnica, si s’escau, en un únic sobre, excepte que s’estableixi una altra possibilitat als corresponents Plecs de Clàusules Particulars. 3. Les proposicions dels interessats s’ajustaran al què es prevegi al Plec de Clàusules Particulars i la seva presentació suposarà l’acceptació incondicionada per l’empresari del contingut de la totalitat de les clàusules o condicions, sense cap excepció o reserva 55 4. Cap licitador no podrà presentar més d’una oferta, sens perjudici de la possibilitat de presentar variants, si així es preveu al Plec de Clàusules Particulars i l’anunci. Tampoc es podrà subscriure cap oferta amb unió temporal amb altres licitadors si s’ha fet individualment, ni figurar en més d’una unió temporal. La infracció per aquests incompliments donarà lloc a la inadmissió de totes les ofertes que hagi subscrit. La presentació simultània per part d’empreses vinculades suposarà els efectes que s’estableixin al TRLCSP i normativa que la desenvolupi en relació amb l’aplicació del règim d’ofertes amb valors anormals o desproporcionat. 5. El termini de validesa de les ofertes es determinarà al Plec de Clàusules Particulars. 6. Les ofertes es podran presentar a les dependències de l’entitat o enviar per correu dins del termini d’admissió. En cap cas i sota cap circumstància seran admeses les ofertes presentades fora del termini (dia i hora) assenyalat a l’anunci de licitació o carta d’invitació. 7. En cas que les ofertes es trametin per correu dintre de termini, els licitadors hauran de justificar que la data i l’hora d’imposició de la tramesa a l’Oficina de Correus són, com a màxim, les assenyalades en l’anunci i anunciar-les a l’entitat mitjançant telegrama, telefax o correu electrònic que l’entitat haurà de rebre dintre del mateix termini. L’anunci a l’entitat per correu electrònic només serà vàlid si existeix constància de la transmissió i recepció, de les seves dates i del contingut íntegre de les comunicacions i si identifica fefaentment al remitent i al destinatari. Sense la concurrència d’aquests requisits, l’oferta no serà admesa si és rebuda per l’entitat amb posterioritat al termini assenyalat a l’anunci. En cas que després de 5 dies naturals des de la finalització del termini de presentació de proposicions no s’hagués rebut a l’entitat la proposició enviada per correu, aquesta no serà admesa en cap cas. 8. Tots els licitadors han d'assenyalar en el moment de presentar llurs propostes a més de la seva direcció postal, una direcció de correu electrònic, per a les comunicacions i 56 relacions que en general es derivin de la licitació o que de qualsevol manera puguin afectar el Licitador. Article 54. Documentació acreditativa de la capacitat i solvència. El sobre número 1 o únic haurà de contenir la documentació acreditativa de la capacitat i la solvència i, en concret i com a mínim, la següent: 1. La acreditativa de la capacitat jurídica del contractista i la seva representació. 2. La documentació acreditativa de la solvència econòmica, financera, tècnica o professional i no estar incursa en prohibicions per contractar. 3. La documentació acreditativa d’estar al compliment de les obligacions que amb l’Administració Tributària i Seguretat Social. 4. Aquella altra que s’estableix al Plec de Clàusules Particulars. 5. Acreditació de la constitució de garanties quan ho exigeixi el Plec de Clàusules Particulars. 6. En el cas de tractar-se d’una Unió Temporal d’Empreses, el compromís de la seva constitució. Les empreses licitadores no estan obligades a acreditar documentalment, en el moment de la presentació d'ofertes, al compliment dels requisits de capacitat i solvència. CB, S.A., haurà d'admetre una declaració responsable o el formulari normalitzat de document europeu únic de contractació que substitueixin l'acreditació documental del compliment dels requisits de capacitat i solvència. En aquest cas, el licitador a favor del qual recaigui l’adjudicació aportarà la documentació requerida en el termini establert al plec de clàusules administratives particulars. En el supòsit que no s’aporti la documentació necessària en el termini establert per causes imputables al contractista, l’entitat podrà anul·lar l’adjudicació, amb incautació de les garanties constituïdes per la licitació i amb la indemnització complementària de danys i perjudicis en tot el que superi el percentatge garantit. 57 Així mateix, la falsedat o inexactitud de les dades indicades pel contractista o per qualsevol altre licitador provocarà l’exigència de les responsabilitats i indemnitzacions que del fet se’n derivin, amb incautació de la garantia inclosa. En el cas del contractista provocarà també l’anul·lació de l’adjudicació. En aquests casos, l’entitat podrà adjudicar el contracte a la següent oferta econòmicament més avantatjosa. Article 55. Forma de presentació de les proposicions tècniques o avaluables a partir de judicis de valor i econòmiques o avaluables a partir de fórmules automàtiques. Les proposicions dels interessats seran secretes respecte a la resta de licitadors fins el moment de la seva obertura, havent-se de presentar per escrit, complint els requisits i condicions que s’estableixi al Plec de Clàusules Particulars i de Prescripcions Tècniques. Oferta Tècnica o avaluable a partir de judicis de valor: En sobre independent (sobre número 2) pels procediments oberts i restringits i en el sobre únic per la resta de procediments, els licitadors hauran de presentar l’oferta tècnica o avaluable a partir de judicis de valor, la qual no serà objecte d’obertura pública. Si l’entitat considera que l’oferta presentada es pot considerar obscura i inconcreta, podrà sol·licitar aclariments respectant en tot cas el principi d’igualtat de tracte i no discriminació dels licitadors que, en cap cas, podran modificar-la. El termini de contestació no podrà ser superior a 10 dies. Oferta econòmica o avaluables a partir de fórmules automàtiques: Les proposicions dels interessats seran secretes fins el moment de la seva obertura, havent-se de presentar per escrit, complint els requisits i condicions que s’estableixi al Plec de Clàusules Particulars. 58 La proposició econòmica o avaluables a partir de fórmules automàtiques es presentarà en sobre independent (sobre número 3) segons el model establert al Plec de Clàusules Particulars pels procediments oberts i restringits, i en el sobre únic per la resta de procediments. En els procediments oberts i restringits la proposta econòmica serà objecte d’obertura i lectura en acte públic. Quan en l’oferta econòmica existeixi discrepància entre l’import indicat en números i l’indicat en lletres, prevaldrà l’import indicat amb lletres. Igualment, caldrà indicar com partida independent l’import de l’IVA que hagi de ser repercutit. En el supòsit que l’oferta econòmica no especifiqui res en relació a l’Impost sobre el Valor Afegit, s’entendrà que en l’oferta econòmica no hi està inclòs l’IVA. L’oferta econòmica únicament podrà ser objecte d’aclariments quan el preu ofertat vingui referit en una fórmula, equació o similar, respectant sempre el principi d’igualtat de tracte i no discriminació dels licitadors que, en cap cas, podran modificar l’oferta presentada. Si l’entitat considera que l’oferta ha de ser aclarida, podrà sol·licitar aclariments respectant en tot cas els citats principis. El termini de contestació no podrà ser superior a 10 dies. Article 56. Garanties provisionals. Amb caràcter general no s’exigirà garantia provisional als contractes objecte de licitació. De forma excepcional, si es podrà exigir quan l’objecte del contracte tingui una especial transcendència i es justifiqui la mateixa a l’expedient de contractació. En el cas que s’exigeixi la constitució de garantia provisional, aquesta en cap cas podrà superar el 5% de l’import de licitació. Aquesta serà posada a disposició dels interessats per la seva retirada en el termini de 30 dies a comptar des de la data de publicació de l’adjudicació en el Perfil del contractant, i es retindran les corresponents a l’adjudicatari fins al lliurament de la garantia definitiva, si escau. 59 Les garanties es podran constituir en qualsevol de les formes establertes al plec, fins i tot en metàl·lic. Article 57. Qualificació de la documentació, defectes i omissions esmenables. Per a la qualificació de la documentació presentada pels licitadors es seguirà el següent procediment: a. La documentació administrativa presentada pels licitadors serà qualificada per la Mesa de contractació o Unitat Tècnica, o per qui designi l’òrgan de contractació de l’entitat, en acte no públic, procedint-se a l’obertura del sobre que la contingui. Caldrà deixar constància a l’expedient de contractació de l’estat de situació dels documents requerits a cada licitació, i els que hagi aportats per cada licitador. b. Si s’observessin defectes o omissions esmenables en la documentació presentada, es comunicarà per escrit als licitadors afectats, concedint-se un termini no superior a 3 dies perquè els licitadors els corregeixin o esmenin davant la pròpia Mesa de contractació o Unitat Tècnica. Així mateix, i a l’efecte de verificar l’eventual concurrència de prohibicions per contractar, es podrà requerir al licitador la presentació de certificats i documents complementaris als que han presentat, o bé aclariments sobre aquests. Aquest requeriment s’haurà de complimentar en el termini màxim de 3 dies. c. Procedirà la no admissió del procediment de licitació a aquells licitadors que tinguin defectes no esmenables o no hagin esmenat els defectes en el termini atorgat. d. Un cop qualificada la documentació i esmenats, en el seu cas, els defectes o omissions, es procedirà a determinar les empreses que s’ajusten als criteris de selecció fixats en el Plec de Clàusules Particulars, amb pronunciament exprés sobre els admesos a licitació, els rebutjats i sobre les causes del seu rebuig. 60 e. Caldrà deixar constància a l’expedient de contractació de les actuacions realitzades. Es consideraran inesmenables els defectes consistents en la manca dels requisits exigits, i esmenables aquells que facin referència a la mera falta d’acreditació dels mateixos. El contingut del present article és aplicable tant pels supòsits on es requereixi l’aportació del sobre número 1 amb la documentació pertinent, com en aquells supòsits on els Plecs de Clàusules Particulars estableixin la possibilitat de substituir-la per una declaració responsable del licitador. En aquest darrer cas, la qualificació de la documentació es realitzarà un cop adjudicat el contracte. Article 58. Valoració de les proposicions i obertura pública de l’oferta econòmica. En els procediments oberts, restringits i acords marc regulats en les presents IIC, la Mesa de contractació o la Unitat Tècnica procedirà, en acte públic, a l’obertura de les ofertes econòmiques, garantint-se el principi de transparència. En els procediments abans esmentats, la Mesa de contractació o la Unitat Tècnica de l’entitat procedirà a la valoració de l’oferta econòmica i tècnica presentada pels licitadors, conforme als criteris d’adjudicació establerts al Plec de Clàusules Particulars. En la resta de procediments, aquesta valoració serà realitzada per qui designi l’òrgan de contractació de l’entitat. Si alguna proposició no guardés concordança amb la documentació examinada i admesa, excedís del pressupost base de licitació, variés substancialment el model establert, o comportés error manifest en l’import de la proposició, o existís reconeixement per part del licitador de que conté error o inconsistència que la facin inviable, serà rebutjada per la Mesa de contractació mitjançant una resolució motivada. Per contra, el canvi o omissió d’algunes paraules del model, mentre que ni una cosa ni l’altra alterin el seu sentit, no serà causa suficient per rebutjar la proposició. 61 Article 59. Ofertes desproporcionades o anormals. En el cas que es considerés l’existència d’ofertes desproporcionades o anormals, prèviament a la seva declaració, l’entitat atorgarà un termini màxim de 10 dies al licitador afectat per tal que informi sobre els motius de la mateixa. Un cop rebuda l’explicació del licitador, mitjançant informe, l’Òrgan de contractació decidirà sobre la seva admissió o rebuig. Els criteris per la consideració d’ofertes anormalment baixes s’hauran d’establir al Plec de clàusules particulars. Serà l’òrgan de contractació que acceptarà o rebutjarà les ofertes desproporcionades o anormals, previ informe tècnic corresponent. Serà imprescindible per poder admetre a licitació una oferta inicialment qualificada com anormal o desproporcionada, que el licitador que la formuli presenti un informe acreditant que la oferta econòmica no va en detriment de l’escrupolós compliment dels requeriments tècnics i de seguretat del projecte. Aquest informe haurà de ser expressament acceptat pels serveis tècnics de l’entitat. Article 60. Aplicació dels criteris d’adjudicació. Els criteris en els que es basarà l’adjudicació dels contractes subjectes a les presents IIC, a títol enunciatiu però no limitatiu, seran els següents: a. Exclusivament el preu ofertat. S’atorgarà la puntuació màxima al preu més baix. En cap cas, es podrà donar la màxima puntuació a la mitjana aritmètica de l’oferta econòmica, o b. A la resta de supòsits, per determinar l’oferta més avantatjosa s’utilitzarà el preu i els criteris vinculats amb l’objecte del contracte com la qualitat o els seus mecanismes de control, el valor tècnic de l’oferta, el cost del cicle de vida, la possibilitat de recanvis, les característiques estètiques i funcionals, les característiques mediambientals, el cost de 62 funcionament, la rendibilitat, el servei postvenda i assistència tècnica, els terminis de lliurament o altres similars. En cap cas es podran utilitzar com a criteris d’adjudicació els que estiguin relacionats amb la solvència econòmica i tècnica i professional del licitador, i en particular, no es podrà valorar l’experiència, els sistemes de qualitat utilitzats pel licitador per assegurar la qualitat de la prestació (tipus ISO, UNE), ni el compliment satisfactori d’altres contractes, el número de llocs de treball que crearà el licitador, ni l’absència de sinistralitat entre els treballadors. Els criteris d’adjudicació i la seva ponderació, en el seu cas, es determinaran per l’òrgan de contractació i es detallaran, necessàriament, al Plec de Clàusules Particulars, podent- se també publicar a l’anunci i al Perfil de Contractant. Quan es prengui en consideració més d’un criteri d’adjudicació, caldrà que els Plecs de Clàusules Particulars estableixin la ponderació relativa atribuïda a cada un d’ells, que podrà expressar-se fixant una banda de valors amb una amplitud adequada. Si per raons justificades no es possible la ponderació dels criteris escollits, aquests s’anomenaran per ordre decreixent en importància. Article 61. Excepció dels procediments d’adjudicació directa Les normes i requisits establerts en aquest Capítol i el següent no seran aplicables als procediments d’adjudicació directa per raó de l’import regulats a les presents IIC. Capítol III. Adjudicació, formalització i modificació dels contractes. Article 62. Adjudicació En els procediments d’adjudicació on el criteri sigui únicament el preu ofertat, l’adjudicació caldrà realitzar-la en el termini màxim d’un mes, llevat que en el Plec de Clàusules Particulars se n’estableixi un altre de superior, a comptar des del dia següent 63 de l’obertura pública de les ofertes, quan correspongui, o de la data de finalització de recepció de les ofertes en la resta de procediments. Així mateix, l’adjudicació del procediment obert regulat a l’article 44 de les presents IIC, s’haurà de dur a terme en el termini màxim d’un mes a comptar des de l’endemà de la finalització del termini de presentació d’ofertes. En els procediments on es valori l’oferta amb més d’un criteri, l’òrgan de contractació adjudicarà el contracte en el termini màxim de quatre mesos, llevat que en el Plec de Clàusules Particulars se n’estableixi un altre de superior, a comptar des del dia següent de l’obertura pública de les ofertes, quan correspongui, o de la data de finalització de recepció de les ofertes en la resta de procediments. Transcorreguts els terminis assenyalats per l’adjudicació sense que s’hagi dictat l’acord d’adjudicació, els licitadors tindran dret a retirar la seva proposta i a que se’ls retorni o cancel·li la garantia constituïda, sense cap mena d’indemnització. No obstant, l’òrgan de contractació podrà sol·licitar als licitadors que mantinguin la seva oferta per un termini superior, prèvia comunicació als licitadors i publicació al Perfil de Contractant, mantenint- se la licitació amb aquells licitadors que acceptin la pròrroga. L’Òrgan de contractació de l’entitat resoldrà sobre l’adjudicació, tenint, alternativament, la facultat d’adjudicar el contracte a la proposició globalment més avantatjosa o declarar desert el procediment. La resolució d’adjudicació del contracte haurà de ser motivada en referència als criteris d’adjudicació que figurin en el Plec de Clàusules Particulars, i haurà d’especificar els motius pels que rebutja una candidatura o oferta i les característiques i avantatges de l’oferta seleccionada, incorporant la indicació de les puntuacions, totals i parcials, obtingudes per totes les empreses admeses, en cada un dels criteris d’adjudicació. Es considerarà motivació suficient si a la resolució de l’adjudicació l’òrgan de contractació accepta i assumeix el contingut de l’informe tècnic de valoració. 64 Si l’òrgan de contractació s’aparta de la proposta d’adjudicació caldrà que justifiqui els motius de la resolució. L’òrgan de contractació podrà deixar sense efecte el procediment de contractació, quan concorrin circumstàncies de caràcter fàctic o jurídic que, de manera lògica i raonable, imposin la prevalença de l’interès públic a la vista de les necessitats que busca satisfer el contracte, podent igualment desistir o renunciar al concurs per motius d’interès públic degudament motivats a l’expedient. El resultat de l’adjudicació es notificarà en el termini màxim de 15 dies al licitador adjudicatari i a la resta de licitadors, publicant-se al Perfil de Contractant. A efectes merament informatius, sense que tinguin cap transcendència jurídica, les adjudicacions també es podran publicar a la premsa diària escrita i al Diari Oficial de la Unió Europea o altres Diaris Oficials, si així ho decideix l’òrgan de contractació de l’entitat. Art. 63. Efectes de l’adjudicació. Els contractes es perfeccionen a la signatura del contracte, qualsevol que sigui el procediment o la forma d’adjudicació utilitzada. Els licitadors no adjudicataris podran, en el termini màxim de 10 dies des de la notificació de l’adjudicació, sol·licitar per escrit a l’òrgan de contractació el motius pels quals la seva candidatura ha estat rebutjada, no seleccionada o no adjudicada. A tal efecte, l’òrgan de contractació, en el termini màxim de 20 dies a comptar des de la sol·licitud, haurà de posar en coneixement del licitador que li hagi sol·licitat els motius pels quals la candidatura ha esta rebutjada, no seleccionada o no adjudicada. 65 Article 64. Formalització del contracte. 1. El contracte s’haurà de formalitzar per escrit, mitjançant document privat, signant- se per les parts, en el termini màxim de 30 dies a comptar des de la data de notificació de l’adjudicació i prèvia aportació de la documentació requerida per l’òrgan de contractació. En el cas dels contractes adjudicats a través del procediment obert en els que s’apliquen mesures de gestió eficient regulat a la clàusula 41 d’aquestes IIC, el termini per formalitzar el contracte serà de cinc dies a comptar des de l’endemà de la notificació de l’adjudicació. 2. En el supòsit que l’adjudicatari no atengués el requeriment de l’entitat, no complís els requisits per a la celebració del contracte o impedís que es formalitzés en el termini assenyalat, l’entitat podrà procedir a resoldre l’adjudicació, donat un tràmit d’audiència a l’interessat de 10 dies naturals. En aquest supòsit es confiscarà la garantia i l’entitat podrà exigir la indemnització pels danys i perjudicis causats. En aquests casos, l’entitat podrà adjudicar el contracte a la següent oferta econòmicament més avantatjosa. Article 65. Constitució garanties definitives El Plec de Clàusules Particulars podrà establir la constitució de garanties definitives amb caràcter previ a la formalització del contracte. El seu import i forma s’establirà en el Plec, i en cap cas aquestes podran excedir del 12% de l’import d’adjudicació i en el cas de preus unitaris del 12 % de l’import de licitació. Les garanties quedaran afectades al compliment del contracte per part del contractista fins al moment de la finalització del termini de garantia que es reguli en el contracte i, en particular, al pagament de les penalitats que s’imposin, així com per la reparació dels possibles danys i perjudicis ocasionats pel contractista durant l’execució del contracte. Les garanties es podran constituir en qualsevol de les formes establertes al Plec de Clàusules Particulars, inclús en metàl·lic o mitjançant retenció de preus. 66 Article 66. Remissió a òrgans o Registres Públics. En tot cas, l’entitat procedirà a comunicar els contractes que formalitzi als Registres Públics que corresponguin i demés organismes de control, de conformitat amb el què estableix el TRLCSP. Article 67. Modificació dels contractes 1. L’òrgan de contractació, una vegada perfeccionat el contracte, només podrà introduir-hi modificacions quan així s’hagi previst en els plecs, en l’anunci o en els casos establerts per la legislació vigent. 2. Sens perjudici de l’establert a l’apartat anterior, els contractes es podran modificar quan sigui necessari realitzar prestacions addicionals que únicament pugui portar a terme el contractista per raons econòmiques o tècniques o perquè una nova adjudicació pugui generar inconvenients significatius o un augment substancial de costos per a CB,S.A.. En qualsevol cas, el límit màxim global d'una modificació per aquesta causa serà del 50% del valor inicial del contracte. 3. La successió en la persona del contractista per fusió, absorció, escissió, aportació o transmissió d'empresa o branca d'activitat, així com la revisió de preus i la cessió del contracte en cas que, en aquests darrers supòsits, s'admetin en els plecs, s'hauran de tramitar com a modificació de contracte. 4. La modificació del contracte es tramitarà de la manera que es detalla a continuació: - Informe tècnic justificatiu en el que es justifiqui la necessitat de procedir a la modificació del contracte. - Informe jurídic en el que es motivi la seva procedència. - Compareixença de l’adjudicatari del contracte en que manifesta haver estat informat de l’abast d’aquests nous treballs i manifestant, en el seu cas, la seva conformitat. - Aprovació de la modificació de l’òrgan de contractació. - Formalització de la modificació contractual en el document corresponent subscrit per ambdues parts. 67 DISPOSICIONS FINALS. Disposició Final Primera: Aquestes IIC han estat aprovades per donar efectiu compliment a l’article 191 del TRLCSP i als principis que s’hi estableixen. No obstant l’establert anteriorment, els òrgans competents de l’entitat podran acordar aplicar la normativa prevista al TRLCSP per la contractació harmonitzada, als contractes regulats a les presents IIC, donant també d’aquesta manera efectiu compliment a l’article 191 del TRLCSP, Disposició Final Segona: Les modificacions del TRLCSP realitzades per una disposició legal nacional o comunitària que afectin a les presents IIC, quedaran incorporades a les presents. Aquestes modificacions s’hauran de ratificar en la primera reunió de l’òrgan de govern de l’entitat DISPOSICIÓ DEROGATORIA ÚNICA: Queden derogats tots els reglaments interns o manuals de contractació aprovats per la entitat amb anterioritat a les presents IIC. 68 ANNEX I. ANUNCI PREVI INDICATIU Resolució de _____________________, de ______________________________, per la que es fa públic l’anunci de informació prèvia dels contractes de__________________- de_____________________, a celebrar durant l’any ___________________________ TEXT 1. Entitat adjudicadora i dades per a l’obtenció de informació: a) Organisme: b) Domicili: c) Localitat i codi postal: d) Telèfon: e) Fax: 2. Objecte dels contractes i data prevista d’inici dels procediments d’adjudicació. Descripció genèrica de l’objecte i data prevista: a) Objecte: b) Valor estimatiu dels contractes: c) Dates previstes d’inici dels procediments d’adjudicació: 3. Altres informacions: 4. Data de publicació de l’anunci: Data: Signat: 69 ANNEX II. ANUNCI DE LICITACIÓ ANUNCI PER A LA CONTRACTACIÓ DE ………………………………….. 1. Entitat adjudicadora: a) Organisme: b) Dependència que tramita l’expedient: c) Número d’expedient: 2. Objecte del contracte: a) Descripció de l’objecte: b) Divisió per lots i número: c) Lloc de lliurament: d) Termini de lliurament: 3. Tramitació, procediment i forma d’adjudicació: a) Tramitació: b) Procediment: c) Forma: 4. Pressupost base de licitació: 5. Garantia provisional: 6. Obtenció de la documentació i informació: 7. Requisits específics del contractista: a) Classificació: b) Acreditació de la solvència econòmica, financera i tècnica: 70 8. Presentació d’ofertes: a) Data límit de presentació: b) Documentació que cal presentar: c) Lloc de presentació: d) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantenir la seva oferta: e) Admissió de variants: 9. Obertura de les ofertes: 10. Despeses de l’anunci: Data: Signat: 71 ANNEX III. ANUNCI D’ADJUDICACIÓ RESOLUCIÓ DE ______________SOBRE ADJUDICACIÓ D’UN CONTRACTE DE …………………………….. Resolució de _______________________________, per la qual es fa pública l’adjudicació del contracte de___________________de ___________________ de _________________ Mitjançant aquesta resolució es fa pública la resolució d’adjudicació de l’expedient de contractació que s’indica a continuació: 1. Entitat Adjudicadora: a) Organisme: b) Número d’expedient: 2. Objecte del contracte: a) Descripció de l’objecte: b) Data on es va publicar l’anunci de licitació: 3. Tramitació, procediment i forma d’adjudicació. a) Tramitació: b) Procediment: c) Forma: 72 4. Pressupost base de licitació Projecte cofinançat pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) de la Unió Europea. 5. Adjudicació a) Data: b) Adjudicatari: c) Nacionalitat: d) Import d’adjudicació: Data Signatura 73 ANNEX IV.- QUADRE EXPLICATIU CONTRACTES SUBJECTES A REGULACIÓ HARMONITZADA (no subjectes a les presents IIC) TIPUS DE CONTRACTE VALOR ESTIMAT DEL CONTRACTE (imports sense IVA) CONTRACTE D’OBRES De quantia igual o superior a 5.225.000 € CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT I/O SERVEIS De quantia igual o superior a 209.000 € CONTRACTE DE SERVEIS DE L’ANNEX XIV DE LA DIRECTIVA 2014/24/UE De quantia igual o superior a 750.000 € CONTRACTES NO SUBJECTES A REGULACIÓ HARMONITZADA PROCEDIMENT (valor estimat del contracte – imports sense IVA) OBERT O RESTRINGIT NEGOCIAT ADJUDICACIÓ DIRECTA PER RAÓ DE L’IMPORT CONTRACTE D’OBRES Igual o superior a 50.000 € però inferior a 5.225.000 € En cas de que concorri alguna de les causes previstes a l’article 44 de les presents IIC, amb independència de la quantia Inferior o igual a 50.000 € CONTRACTES DE SUBMINISTRAMENT I SERVEIS Igual o superior a 50.000 € però inferior a 209.000 € CONTRACTE DE SERVEIS DE L’ANNEX XIV DE LA DIRECTIVA 2014/24/UE Igual o superior a 50.000 € però inferior a 750.000 €