Generalitat de Catalunya Departament d'Economia i Coneixement Intervenció General SubdirecciO General de Control d'Empreses 1 Entitats Pübliques INFORME DEFINITIU DE CONTROL FINANCER: PLA ANUAL DE LA INTERVENCIÓ PER AL 2015 ENTITAT PÚBLICAjENS: CONSORCI PALAU DE LA MÚSICA CATALANA PERÍODE: 2014 ~ Vla de les COrt$ Catalanes, 4539,4. 0II010 8 areeb'1a T eIiton 93 552 a l 11 T eIBfu 93 552 111 5& Barcelona, 11 de desembre de 2015 Generalilal de Catalunya CPMC Oepartamenl d'Economia i Coneixement Intervencló General Subc!irecció General de Control d'Empreses i Entitats PÚbllques INOEX ABREVIACIONS ... ............... ...... .. ....... .... ........... .................................. .... ..... ................ .... .......... .......... ....... 2 INFORME D'AUDITORIA DE COMPTES DEL CPMC, CORRESPONENTS A L'EXERCICI DE 2014 ...... 4 INFORME DE CONTROL FINANCER DELS ESTATS FINANCERS I DE L'ACTIVITAT ECONOMIC FINANCERA ................................................................................................................................................. 5 1 INTRODUCCIÓ ......... ........................................ .. .. ............................................... .............................. 5 1.1 Competencia del control .................... ..................... ............................................. .. ..................... 5 1.2 Naturalesa jurldica, objectius i domicili social .. .... ... ............................. .............. ..... .................... 5 1.3 Organs de govem ................ ........................... ..... .... ........ .......... .............. ...... ........... ............. ..... 7 1.4 Régim economic .......................................................................•.......•.•...•.•.•.•......................•...•... 8 1.5 Entitats vinculades al CPMC ... .......................... .. ..... ........... ............ .............. ................ , ......•....... 9 1.6 Sistema comptable ..... .............. ............. ... ..... .......... ...................... .... ... ............... .... .................... 9 1.7 Situació del Consorci a data d'auditoria .... ........... ............................................... ........................ 9 2 OBJECTIUS ...................................................................................................................................... 10 3 ABAST I LlMITACIONS ....................................... .. .. .................................. .............. ......................... 11 3.1 Abast del conirol ... .................................... ........................................... ................... .................. 11 4 RESUL T ATS DEL TREBALL ..... .. ....... .. .................................. ... .............................. .. .... ....... .. ... .. .... . 11 4.1 Analisi deis comptes anuals .............. .... ........................... .......................................................... 11 4.2 Analisi de la gestió pressupostaria .................. ............ ... ....... ..................•......... ........ ............... 22 4.3 Compliment de tegalitat i de la normativa del sector públic ..... ...................................... ...... ..... 23 5 SEGUIMENT DE RECOMANACIONS .................. .. .. ........................................... ............................ 25 6 AL·LEGACIONS ........ ......................................... .. .... ......................................... .. ............................. 25 7 CONCLUSIONS ......... ...... ........................ ................ .. .. .......................... .................. ........................ 26 8 RECOMANACIONS ............ .......... .. ...... ..... ....................... .. ......... ... .......................... .. ............. ......... 27 9 INDEX ANNEXOS ............. .... .. ...... ........ ................... .... .... ...... ................... ............... ...... ......... ......... 29 Pagina 1 de 29 j j j j 1 j j j J J .1 1 Generaljlal de Calalunya Departamenl d'Economja i Coneixemenl Intervencl6 General Subdirecci6 General de Control d'Empreses i Enlitals Públiques AOC AEAT CPMC o Consorci FEV Fundació OC-PMC O FOC-PMC ICF ICAC ABREVIACIONS Associació Orfeó Catala Agencia Estatal de I'Administració Tributaria Consorci del Palau de la Música Catalana Fons Especial Voluntari Fundació Orfeó Catala - Palau de la Música Catalana Institut Catala de Finances Instilut de Complabililat i Auditoria de Comptes CPMC INAEM Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música del Ministerio de Cultura LGS RLGS NRiV PGC PGCP PMC SEC TRLFPC VNC Llei General de Subvencions Reglament de la Llei General de Subvencions Normes de Registre i Valoradó Comptables Pla General de Comptabilitat Pla General de Complabililat Publica Palau de la Musica Catalana Sistema Europeu de Comptes Texl refós de la Llei de Finances Publiques de Catalunya Valor Nel Complable Pagina 2 de 29 Generalilal de Calalunya Departamenl d'Economia i Coneixement Intervenció General Subdirecció General de Control d'Empreses 1 Entltats Públlques LEGISLACIÓ CPMC Oecret Legis!atiu 3/2002, de 24 de deserrtbre, pe! qua! s'aprova el Text refós de la Uei de finances públiques de Catalunya, Llei 13/1982, de 7 d'abril d'integració social deis minusvalids. Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions Llei 1/2014, de 27 de gener, de pressupostos de [a Generalitat de Catalunya per al 2014, Reía[ Oecret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Suhvencions Ordre, de 28 d'agost de 1996, pel qual s'aprova el Pla General de comptabilitat pública de la Generalitat de Catalunya. Ordre EHA/1 037/201 O, de 13 d'abril, per la qual s'aprova el Pla general de comptabilitat pública. Instrucció de la Intervenció General, de 14 de man;: de 2000, sobre el regini a seguir en J'exercici del control financer Acord del Govern, d'1 de juny 201 O, pel qual es complementen els acords de Govern, de dates de 21 de gener de 1994 i 6 de man; de 2001, sobre els drets de naluralesa económica per la concurrencia a órgans col'legiats o a consells d'adminislració de l'Administració de la Generatitat i de les entitats del seu sector públic i es redueix el seu importo Página 3 de 29 J J J j 1 j j j 1 J 1 J j Generalilal de Catalunya Departament d'Economia i Coneixemenl Intervenció General Subdirecció General de Control d'Empreses i Entitats Publiques CPMC INFORME D'AUDITORIA DE COMPTES DEL CPMC, CORRESPONENTS A L'EXERCICI DE 2014 INTRODUCCIÓ La Intervenció General de la Generalital de Catalunya, miljan(jant la Subdirecdó General de Conlrol d'Empreses i Enlilals Públiques, en ús de les compeléndes que li alribueix I'article 71 del TRLFPC ha realitzat el presenl informe d'audiloria de eomples al CONSORCI OEL PALAU DE LA MÚSICA CATALANA. Els comples anuals i la liquidadó del pressuposl del Consord de I'exercici lancal a 31 de desembre de 2014, van ser formulals pel Comité Executiu en sessió celebrada el 19 de juny de 2015. Aquesls comples van ser lliurats a I'equip de control, a I',nicí del treball de eamp. Ellreball s'ha realltzat d'aeord amb les Normes d'Auditoria del Seclor públic. OBJECTIU I ABAST DEL TREBALL L'objecliu del noslre trebal! és comprovar si els eomples anuals examinals representen en tols els aspecles significatius la imatge fidel del patrimoni, de la situació financera i deis resuftals del Consorci d'acord amb les normes i principis comptables i pressupostaris que són d'apHcació i contenen la informadó necessaria per a la seva interpretadó i comprensió adequada. En relació a I'objecliu esmenla!, indicar que el Consorei es trobava , en la data de lancamen! de 31 de desembre de 2014 , practicament inactiu, ates que tal com es va descriure en I'aparta! 1.7 de I'anterior informe de control financer referent als comptes anuals del 2013 , I'aclivitat principal del mateix, consistenl en rexplolaci6 del Palau de la Música, va ser assumida a partir de I'exerdci de 2012, per la Fundadó OC-PMC. El nostre examen comprén, el balan(j , el compte de pérdues i guanys, I'esta! de canvis en el patrimoni nel, I'estal de f1uxos d'efecliu , la memória i la liquidadó del pressuposl corresponenls a I'exercici de 2014. La nostra opin ió es refereix exelusivament als comples anuals de I'exerdci de 2014. Amb data 24 de febrer de 2015 varem emetre un informe de control financer referent als comples anuals de I'exercid 2013. En el desenvolupament del nostre trebal! no ha existil cap limitació en I'aplicació de les normes I proeedimenls d'auditoria. RESULTATS DEL TREBALL En la realilzaci6 del trebal! s'ha posa! de manifesl els fels o circumslancies que es resumeixen en rapartat Conclusions i recomanacions de l'lnforme de control financer adjunt. OPINIÓ Els comptes anuals i la liquidació del pressupost del Consorc;, corresponen! a I'exerdci de 2014 representen, d'acord amb la nostra opinió, en tols els aspecles significatius la imatge Mel del patrimoni , de la situació financera i deis resultals de "entitat i contenen la informació necessaria per a la seva interpretadó i comprensió adequada, d'acord amb les normes i principis comptables í pressupostaris que Ji són d'aplicació, Pagina 4 de 29 Generalitat de Catalunya Departament d'Economia i Coneixement Intervenció General Subdirecdó General de Control d'Empreses i I::nlitats Publiques CPMC INFORME DE CONTROL FINANCER DELS ESTATS FINANCERS I DE L'ACTIVITAT ECONÓMIC FINANCERA 1 INTRODUCCIÓ 1.1 Competencia del control La lntervenció General de la Generalitat de Catalunya, mitjanryant la Subdirecció General de Control d'Empreses ¡ Entitats Públiques, en exereíeí de les funcions que Ji assignen I'article 71 del Oecret legislatiu 3/2002 de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós dela Llei de Finances Públiques de Catalunya, i segons el Pla anual d'actuacions per al 2013 d'aquesta Subdirecció aprovat per I'Honorable Conseller d'Economía i Coneixement de la Generalitat de Catalunya, ha realitzat el present informe de control financer. Els comptes anuals, que comprenen el balang de situaeíó, el compte de pérdues i guanys, I'eslat de canvis en el patrimoni net, I'estat de fluxos d'Efectiu i la memoria, juntament amb la liquidació del pressupost del CPMC de I'exercieí tancat, a 31 de desembre de 2014, van ser Iliurats a aquesta Subdirecció a f'inieí del treball de camp, Com a Annex número 1 d'aquest Informe, figuren els comptes anuals del Consorci, inclosa la liquidació del seu pressupost i com a Annex número 2, la certificació de la secretaria del Patronal conforme s'han aprovat els comptes anuals esmentats. Per la seva banda, I'article 11é, apartat 1, deis Estatuts del Consorci, segons la modificació efectuada el 22 .de mary de 2002, estableixen que El control de la gestió económÍe {¡'naneera del Consorci es fara mitjanyantauditories que es portaran a terme sota la super,lisió de la InterveiJeió General de la Generalítat de Catalunya. . Els antecedents més significatius del present control' financer són els informes de control financer següents: El de 24 de febrer de 2015, corresponent a I'exeroici de 2013; el de 18 de desembre de 2013, corresponent a I'exercici de 2012; el 7 de marry de 2013, corresponent a I'exercici de 2011; el de 8 de maig de 2012, corresponent a I'exereíeí de 2010 l, finalment, el d'abril de 2010, corresponent a I'exercici de 2009. 1.2 Naturalesajurídica, objectius i domicili social El CPMC té naturalesa jur[dica de consorci de dret públic, amb seu a Barcelona, al carrer Sant Francesc de Paula, número 2. Es va constituir, el 18 de mar<; de 1983, mitjangant escriptura pública de 8 d'abril de 1983, davant el notari de Barcelona, Sr. Uuis Roca~Sastre j Muncunill. lntegraven el Consorci, inicialment, la GeneraJitat de Catalunya, l'Ajuntament de Barcelona i fa Diputacio de Barcelona. A partir de 1'1 gener de 2002, el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes (actualment Ministerio de Cultura) es va incorporar com a membredel Consorci, en substitució de la Diputaeíó de Barcelona, segons Acord del Patronat, d'11 de desembre de 2001, (DOGC 3658 de 17/6/2002). La participaeío en el finanryament de les despeses del Consorci, segons el que s'estableix en I'article sisé deis Estatuts i en la Disposició transitoria IV, és la següent: GeneraJitat de Catalunya: 45%. Ajuntament de Barcelona: 27,5%. Ministerio de Cultura: 27,5%. Pagina 5 de 29 1 j 1 j 1 1 1 I I 1 1 1 Generalilat de Catalunya Departament d'Economia i Coneixement lntervenció General Subdirecció General de Control d'Empreses i Entitats Públiques CPMC L'article segan deIs Estatuts del Cansarei estableixen que aquest: assumeix la gesli6 del Palau de la Música Catalana per damunt deis interessos económics particulars, amb la linalitat d 'inerementar i ler assequible al poble J'art musical i la cultura en general, tal com correspon a la tradieió del Palau i de la eiutat de Barcelona. Són eondieions de la cessió de f'ús i gestro del Pa/au, el manteniment eeonomíe ¡la quafitat í el nombre de sesslons 8 nivell tradicional. Al seu torn, I'article tereer deis Estatuts, diu que correspon al Consarei: o La eonservaeió ordinaria i el mantenimenl deIs edif/Cis cx:upats pel Palau de la Música Catalana i lotes fes insla¡'¡ac;ons que compren. o La eonservaeió ; reparaei6 deIs elements marginals i mobiliari existenl al Palau i d'aquefls que, en endavant, calgui prevenir i siguin necessaris per I'activital musical que s'hi laei. o L'organilzacíó deIs actes que en nom del Cansorc; es lacin al Pa/au, sempre que hagin estal aprovats pefs ens consorcials. o La contraetació i remuneració del personal artlstic, del personal administratiu ; del personal de la sala que s'estim; necessario o L'aprovació deis pressupostos corresponents ¡la recepció deIs fons necessaris per a cobrir-/os. E/s possibles excedenls s'aplicaran a la gesti6 que constifueix I'objecte del Consorcio o El Consore; es lara carree de les obres que cotT9sponen al projecte d'adaptaeió del Pa/au de la Música Catalana deis arquitectes Ósear Tusquets i Uuís Clotet, 8 excepció d'aquelfa part que correspon a la Direceió General del Palrimoni Arlistic de la Generalitat. D'acord amb ,'article quart deis Estatuts, el Consorci té personalitat jurrdica pública per al compliment de les finalitats que li assignin i, per tant, pot posseir béns, contractar, obligar i defensar judicialment I extrajudicial els seus drets. A més a més, en la Disposició Final segona es determina que, en tot el no previst en els Estatuts, s'estara al que disposa la Llei de Procediment Administraliu I la Iegislaci6 vigent. Pel que fa a la durada del Consorei, aquesta es va establir inicialment en 20 anys, peró segons la modificació deis Estatuts aprovada pel Patronat, 1'11 de desembre de 2001 , es va fixar en 70 anys, a complar des de la seva data de constitució. Una vegada dissalt el Consorci s'haura de procedír a la devoluci6 a "Assocíació de l'Orfeó Catala, deis béns i inslal' lacions que aquell tenia en ús per cessi6 d'aquest, amb les millores incorporades a fediflCi i sense contraprestaci6 de cap mena. Els saldos dineraris o déficits que pog uessin restar després d'haver procedit a la dissolució del Consorei correspondra a les enlitats Consorciades en la proporeió de participació establerta pel finan~ment del CPMC. En el punl 1.7 d'aquesl apartat d'lntroducció de "Informe de control s'analitzen els canvis introduits en la geslió del Palau de la Música a partir de la signatura del conveni Tribanda. En la lIelra 8), dins I'aparta! d'Altres deutors·Tribanda de I'epígraf 4.1,1 del di! Informe s'analitzen determinats acords presos alllarg de I'exercici de 2015 que incideixen d'una manera significativa, en els fans pro pis del Consorcio Pel que fa al conveni Tribanda, dir que tal i que I'entrada en vigor del maleix es va establir, amb un caracter re!roactiu, a partir de 1'1 de gener de 2012, no s'ha efectual cap modificació deis estatuts del Consorci que adeqOi els mateixas al conlingut del convenl Tribanda esmenlat. En relació a aquesta modificació estatutaria a efectuar, indicar que la mateixa ha estat plantejada a proposla de I'interventor que signa el presen! Informe, en les reunions del Comité Executiu, de 6 de juliol i de 20 de desembre del 2012, I del Patronal del Consorci, 20 de desembre de 2012,. Tanmaleix, els respectius 6rgans de govern van acordar no efectuar la dita modificacio sobre la base que atés que el Consorci s'ha d'acabar finalmen! liquidant, no es va considerar oportú ni eficac efectuar una modificació estatu1ana amb una vigencia temporal molt Ilmitada . . Pagina 6 de 29 Generalilal de Catalunya Departament d'Economia i Coneíxement Intervencló General Subdírecci6 General de Control d'Empreses i Entitats PObllques CPMC Per que fa a la no liquldaci6 del Consorci, els seus organs de govern van acordar no fer~ho, segurnt les indicacions de la cap d,e l'Assessoria Jurídica de la Conselleria de Cultura, que fa les vegades de secretaria en les reunions del Comité Executiu i del Patronat, atés que es va considerar que hi havia un evídent risc processal cas que es fiquidés. En aquest sentil cal leni( presenl que el Consorci actua com a demandanl en els procedimenls Penals. que es' substancien contra els anteriors gestors del Palau de la Mlisica pel presumpte frau comes contra la dita Institució. 1.3 Órgans de govern Els 6rgans de govern del CPMC s6n el Patronat, el Comité Executíu i el Gerent (articre seté a dotze del Estatuts). Patronat A 31 de desembre de 2014, formaven part del Patronal els membres segOents: · President: · Vicepresidents: · Vocals: Presiden! de la Generalitat de Calalunya Molt Honorable Sr. Artur Mas Alcalde de Barcelona Excel'lentíssim Sr. XavierTrlas Conseller de Cultura de la Generalitat de Catalunya Honorable Sr. Ferran Mascarell Subsecretarfa del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes Sr. José Maria lassalle Presidenta de l'Orfeó Catala Sra. Mariona Carulla 1 representant de la Generalltat de Catalunya: Sra. Pilar Pifarré, Secretaria General de Cultura 1 representant de l'Ajuntament de Barcelona: Sr, Jaume Cíurana, Delegat de Cultura de l'Ajuntament de Barcelona. 1 representant del Ministerio de Cultura: Sra. Montserrat Iglesias, Directora General INAEM 4 represenlanls de l'Orfoo Catala: Sr. Alex Robles, Vicepresldent Primer, de l'Orfe6 Catala. Sr. Eduard Capel!, VlCepresidenltercer, de (,Orfeó Catala. Sr. Joan Vallve, Secretari primer, de l'Orfeó CataLa. Sr. Joan Manuel Soler, Tresorer de l'Orfe6 Catalá Secretaria (amb veu i sense vol): Sra. Maria Pilar Bayarri, advocada en Cap Oepartament de Cultura Gerencia (amb veu ¡ sanse vol): Sr. Jaan Olter Els Estatuís del Cansorei no preveuen expressament una felació d'atribucions al Patronat, a excepció de les segOents: o EIs acords relaliu$ a despeses d'inversió i d'aprovacíó de la rendició de comptes, hauran d'ésser ralificals pels ens consoreiats. o El Patronal nomenara un gerent. Comite Executiu A 31 de desembre de 2013, els membres integrants del Comité Executiu eren els següents: · President: Presidenta de l'Orfeó Catala Sra. Mariona Carulla Pagina 7 de 29 J J J l J J l J J l l Generalitat de CataJunya Departament d'Economia I Conelxement Intervencló General Subdirecció General de Control d'Empreses i Entilats Publiques . Vocals: 2 representants de la Generaljtat de Catalunya Sr. Pilar Pifarré, Secretaria General de Cultura Sr. Joan Pluma i Vilanova 1 representant de l'Ajuntament de Barcelona: Sr. Jaume Ciurana, Director Gerent de l'lnstitut de Cultura 1 representan! del Ministerio de Cultura CPMC Sr. Miguel Angel Recio, Director General de I'INAEM Sr. Antonio Garde, Subdirector INAEM; 2 representants de l'Associació Orfe6 Catala: Sr. Josep Ma. Loza i Xuriach, Vicepresident 1, Junta Directiva de 1'0rfe6 Catala. Sr. Jaume Marti i L1obet , secretari 1, Junla Directiva de l'Orfeó Catala. . Secretaria (amb veu i sense vol): Maria Pilar Bayarri, Advocada en Cap Departamenl de Cultura Els Eslatuts del Consorci no preveu expressament una relacló d'alribucions al Comité Executiu. Gerent El gerent es nomenat pel Patronal del Consorci i té les facultals que aquellli delegui. L'article dotzé deIs Estaluls del CPMC estableix que el gerent executara el complim~nt deIs acords del Patronal i tindra cura del funcionament ordinari del Consorcio Tindra les facullals que el Patronal li delegui, les quals hauran d'ésser formalitzades en escriplura publica de poder en la part que convingui per legalitzar les relacions del gerent amb tercers, El gerenl assisteix a les reunions del Patronal i del Comité Executiu amb veu i sense vot. La disposició deis fons dipositats en entitals bancaries requeriré la signatura del presiden! del Comité Execuliu i del geren!. El gerent que hi havia en la dala del control, era el Sr. Joan Oller, que havia esta! proposat pel Comité Executiu, en sessi6 celebrada el 12 de juliol de 2011, I ratifical pel Patronal en la maleixa data. En la reunió del Patronal de 23 de selembre de 2015 es va nomenar com a nou gerenl del Consorci al Sr. Joan Vallvé. El seu nomenament es va produir una vegada acceplada la renúncia al carrec del Sr. Joan Oller, qui va al· legar motius de conmcte d'inleressos, atés que ocupava alhora el carrec de director de la Fundaci6 del PMC. 1.4 Régim económic Segons I'article sisé del Estalus, els miljans de que disposara el Consorci per afer front a la gesl16 del Palau , seran els segOenls: a) Els ingressos en concepte de lIaguer de la sala a tercers o bé el producle de les vendes de les localitals quan el titular organilzador sigui el mateix Consorci. b) Les subvencions oficials o privades Que es destinin a les sessions musicals que siguin organitzades pel Consorci, aixf ccm per a les inslal' lacions del Palau. cl Els crédits de naluralesa personal que obtlngui el Consorci. d) Les quantitals que la Generalilal, el Ministerio de Cultura i I'Ajunlamenl de Barcelona. en les proporcions del 45% la primera i del 27,5% les allres, aportin per cobrir les despeses. Pagina 8 de 29 Generalilal de Calalunya Deparlament d'Economia i Coneixement Intervenció General Subdirecci6 General de Control d'Empreses i t::ntltats PUbliques CPMC Tal com es veura, aquesl régim económic establert en els Estatuts ha esdevingut Inaplicable després de I'entrada en vigor del convenl Tribanda, ja que tota l'explolaci6 i gestió vinculada al Palau de la Música ha estat cedida a la Fundació del CPMC. 1.5 Entitats vinculadas al CPMC Tal com s'ha indicat en els anterior infO{Trles de control financer, el Palau de la Música Catalana, com a lal, no té naturalesa jurldica propia. Les quatre entitats que el conformen i que sí la tenen s6n: el Consord, la Fundacló Orfeó Catala-Palau de la Música Catalana, "Assocladó Orfeó Catalé, i l'As50ciació Car de Cambra del Palau de la Música Catalana. Aquestes entitats es troben vinculades entre 51. atés que el poder de decisió en cadascuna d'elles, s'exerceix d'una manera conjunta, per les mateixes persones fisiques. Aquesta circumstáncia no queda alterada pel fel que en la sessió del Patronal. de 23 de setembre de 2015 -a la qué s'ha fet referencia anteriorment en el correspenenl aparta! de l'lnforme que fa referencia al Gerent- , es nomenés gerenl del Consorci al Sr. Joan Vallvé. 1.6 Sistema comptable O'acord amb la informació que consla en la mem6ria, els comples anuals del Consorci (balan!):, compte de pérdues i guanys, estat de canvis en el patrimoni net, esta! de f1uxos d'efectiu, esta! de liquidació del pressupost i memoria) corresponenls a rexercici 2014, s'han preparal aplicant el PGCP. El Pla comptable esmentat es considera que maslra millar la imatge fldel del patrimoni, de la situació financera i deis resultals de tes seves aperecions, aixi com de la veracitat deis fluxas incorparats en I'eslal de fluxas d'efectlu I de la liquidadó pressupostaria 1.7 Situació del Consorci a data d'auditoria. El Consorci es trobava, en la dala de !ancamen! de 31 de desembre de 2014, praclicamenl sense actMtat. En aquest sentit, les úniques operacions dules a terme i comptabilitzades al lIar9 de I'any esmenlat tenen a veure amb baixes de saktos deutors pendenls de cobrar, ja sigui per baixa o per cobrament. Els antecedents rnés immedials de la situació d'inaclivilal actual es remunten a I'exercici de 2012, En concret, el 20 de juliol, el Consorci va signar un conveni (que anomenarem des d'ara, com a Tribanda), amb la Fundadó OC·PMC i I'Associació de Orfeó Catala, miljanyant el qual es regulava i s'establien les condicions per tal d'unificar i concentrar en una única entitat, la Fundadó esmentada, els drets per a la gestió i I'explotació economica del Palau de la Música. En el mateix conveni es definia el Palau de la Música com el conjunf d 'instaHacions embJematiques, ubicados a Barcelona, desiinades a /'organització ; la celebració d'esdevenimenls musicals, amb gran tra" Deulora PfM" IVA -91.372,42 -89.931,93 1.440,49 Hisenda PüJlica, deutora pe!' re!encions prac1icades 0,36 0,36 0,00 TOTAL 0,00 0,00 0,00 HP Deutora per IVA En aquest compte, el Consorci registra el saldo deutor per IVA a compensar, a 31 de desembre de 2014, resUltant de les liquidacions trimestrals presentades .. Cal indicar que l'ímport deutor per IVA a 31 de desembre de 2012, pujava a 89.931,58 euros; la diferencia amb el saldo a 31 de desembre de 2013, de 1.440,48 euros, correspon a la liquidació a favor del Consorci de I'exercici 2013, import que ha estat cobrat en data 16 de julio! de 2014. Duran! les lasques de control s'ha oblingut evidéncia que, en dala 26 d'abril de 2013, I'AEA T va notificar al Consorci "infei d'acluacions de comprovació i d'investigació en relació a I'IVA de j'exercici de 2012. En data 15 da setembre de 2014, el Consorei va signar acta de disconformitat en la que I'actuari posava de manitast que ja que el Consore1 havia deixat de reatitzar una aet1vltat empresarial, en els termes de ¡'artiele S.dos de la Llei de I'IVA, Ii denegava la possibUilat de deduir les quotes suportades, sobre la base que s'incompleix el requisit previst en I'article 92 de la Llei de ¡'IVA. Pagina 17 de 29 J j j j j j j j j J J j j Generalilat de Catalunya Departament d'Economia ¡ Coneixemenl Intervenció General Subdirecci6 General de Control d'Empreses i Entitats Publiques CPMC En aquest sentil, I'article 92 esmentat estableix que el dret a deducci6 només procedeix -en la mesura en qué els béns i serveis adquirits s'utilitzin en la realització de les operacions compreses en I'article 94". En conseqüEmcia , l'Acta proposa una liquidaci6 provisional per import de 1.105,32 euros que correspon a I'IVA repercuti! al 2012, més els interessos de demora. En data 17 d'octubre de 2014, I'inspector Regional Adjunt va resoldre dictar la liquidaci6 provisional per import de 1.087,76 euros, corrasponent a IIVA repercutit al 2012. més els interessos de demora. El CPMC va registrar aquest import com a despeses excepcionals (veure apartat 4.2.2 1). Es constata que el 5 de novembre de 2014, el Consorci va cancel · lar el deute. Addicionalment, en data 1 d'octubre de 2014, el Consorei va presentar al ' legacions a la dita acta d 'Inspécci6 ¡ en data 21 de novembre de 2014, reclamació economic administrativa davanl el Tribunal Economicoadministratiu Regional de Catalunya contra racord de liquidaci6 de data 17 d'octubre de 2014. A criteri d'aques! equip de control, la probabilitat que el Tribunal modifiqui el enteri indica! en la mateixa, ateses les aHegacions presentades i la concreta situad6 del Consorci , es considera molt reduTda. Tenin! en compte la reduida probabilitat de cobrament, el Consore! tenia registrada una provisió per I'import del saldo total penden! de cobrar a 31 de desembre de 2013, VIL Erec\iy i altres actius IIguids eguivalents El detall del saldo a 31 de desembre de 2014, aixl com la comparanya amb I'exercíci anterior és el que tot seguit s'exposa: rfBSOffJria s_o Saldo a Diferencia 31/ 1212013 31/ 1212014 Calxa Catalunya 0202663378 35.156,16 45.799,04 14.642.88 Bines I Inltltuelons ds eredlt 35.156,16 "'5.799,04 14.642,88 TOTAL 35.156,16 "'5.799,04 1 .... 642.88 S'ha erectuat la conciliació deis saldos comptables amb els extractes bancaris, a 31 de desembre de 2014, amb resultat satisfacton. les persones autoritzades amb signatures indistintes s6n les segOents: • Sra. Maria Carulla Font, Presidenta Comité Executiu CPMC. • Sr. Joan Oller Cuartero, gerent A) Palrlmonl Net El detall del patrimoni net per eplgraf és el següent Concepto Saldo B Saldo CI D/f~"nci8 31/1212013 3111212014 2014113 Patrimonl aporUit 1.184.371,89 1.184.371,89 0,00 Patrlmonl generat 105.378,37 50.340,7'" -55.037,63 Resultats d'eKercicls anterlors 0491 .795,19 -3.716,18 488.079,01 Resulta!s d' BXBrck:is 597.173,56 54.056,92 -543.116,64 TOTAL 1.289,750,26 t .234.712,63 -55.037,63 El treball realitzat en aquest epígraf del balane ha consistit en analitzar el movjment registral durant I'exercici de 2014. Pagina 18 de 29 Generalitat de Catalunya Departament d'Economia i Coneixement Intervencló General Subdirecció General de Control d'Empreses i Entitats PQbliques A.I) Patrimoni aportat CPMC El saldo d'aquest compte no ha experimentat cap variació respecte del que hi havia a 31 de desembre de 2013. A.I) Patrimoni generat El saldo a 31 de desembre de 2014 així com el nioviment produTt en ¡'exercici esmentat esta integrat pels comptes que tot seguit es relacionen: . , Palrimoni general Saldo a Corrocció Aplicació Resultal de Saldo a 31/1212013 errors resullals 1'9xercici 31/12/2014 Resultats positius d'exercicis anteriors -491.795,19 -109.094,55 597.173,56 0,00 -3.716,18 Excedenls pendenls d'aplicació 104.024,37 0.00 105,378,37 0,00 209.402,74 Resultats negaUus ex. Anleriors -598.069,23 0.00 491.795,19 0.00 -106.274,04 Resultats positius exercicis anteriors 2.249,67 0,00 0,00 0,00 2.249,67 Reserves ajustas comptables éxer. 0,00 -109.094,55 0,00 0,00 -109.094,55 Anteriors Resultats d'Qxercici 597.173,56 0,00 -597.173,56 54.056,92 54.056,92 TOTAL 105.37B,37 -109.094,55 0,00 54.056,92 50.340,74 Les correcció d'errors registrada correspon al exces de fian9ament de la subvenció nominativa concedida per I'INAEM en el 2011, que a 31 de desembre de 2014, ha estat objecte del corresponent procediment de reintegrament En aquest sentlt, mitjan9ant resolució, de 16de mar9 de 2015, la directora general de l'INAEM va acordar ¡'inid del proeediment de reintegrament parcial de la subvenció concedida, per un import total de 128.71,92 euros (109.094,55 euros de principal, i 19.677,37 euros enconcepte d'interessos de demora) Resultat de l'exercici L'import de 54.056,92, es el resultat positiu obtingut pel Consorci en t'exercici de 2014. La proposta d'apticació del resultat de l'exercici 2014 que consta en la memoria deis comptes anuals, es ta següent: Saldo del Compte de Pérdues i Guanys Aplicació A Romanents e) Passiu Corrent Base d'aplicació El detall d'aquest epígraf es el següent: H.P. Credilora per IVA Subvencions a reintegrar TOTAL Allres Oeutes Pagina 19 de 29 54.056,92 54.056,92 Saldo a 31/1212014 54.936,19 127.790,07 182.726,26 J J J J 1 j J j j J J J j J Generalrtat de Catalunya Oepartament d'Economia i Coneixement Intarvencló General Subdirecció General de Control d'Empreses ; Entitats Publiques H.P Creditora per IVA CPMC El saldo del compte d'Hisenda Pública, creditora per IVA, correspon a la quota del Quart trimestre de I'exercici de 2014 a ingressar. S'ha constatat que la liquidaci6 va ser ingressada en el 2015. S'ha comprovat Que la presentaci6 deis models trimestrals així com el resum anual (Model 390) s'ha efectual dins del termlnl establert. Finalment, s'ha verificat la presentació també en termini, de la declaraci6 anual d'operacions amb tercers (Model 347). Subvencions a reintegrar S'ha registrat en aquest compte un import total de 127.790,07 euros, correspenent a I'import a reintegrar a I'!NAEM per I'excés de finan~ment deJa subvenció nominativa concedida en el 2011 . En concret, un import de 109.094,55 euros, de principal i un total de 18.695.52 euros, en concepte d'interessos de demora meritats fins a 31 de desembre de 2014. En data 16 de mar.;: de 2015 la directora general de I'INAEM va resoldre iniciar un procedimenl de reintegramenl parcial de la subvenció concedida per un Import total de 128.71,92 euros. En concret, 109.094,55 euros, d'import de principal, i 19.677,37 euros d'interessos de demora). S'ha revisa! la documentaci6 del dil procediment de reintegrament i s'ha verificat la raonabilitat deis interessos meritals a 31 de desembre de 2014. 4.1.2 Analisl del Compte de Pardues i Guanys L'ancMisi del Compte de Resultats efectual segueix I'estructura del model normalitzat del PGCP. En cadascun deis epfgrafs revisats se segueix la codificaci6 del model de comples anuals esmentat. l. Resultat de la g&5tl6 ordinaria B. 11 ) Aflres despeses de gestió ordinaria El saldo de 402,28 euros, a 31 de desembre de 2014, recull basicament les comisslons de manteniment del comple bancari que té operatiu el Consorci. S'ha verifica! el pagamenl de les comissions esmenlades. 11. Resultat de les operacions no financeres El detall d'aquest eplgraf és el següent: Allms partid6s no otdinMies Oespeses &xcepcionals Ingf85SOS excepdooals TOTAl 2013 -180,96 9.892,45 9.711,49 2014 Diferencia 14113 -1.577,76 -1 .396.80 0,00 -9.892,45 -1.577,76 -11 .289,25 La composició de les des peses excepcionals a 31 de desembre de 2014 és la segOenl: pagina 20 de 29 Genetalilal de Calalunya Oepartament d'Economia j Coneixement Intervenció General Subdirecció General de Control d'Empreses i Entitats PÚbflqves Actes d'lnspecció IVA2Q12 Taxa judicial i éipl'lsjt Expadlem2B78 TOTAl Conceplfl 1m"", CPMC 1.087,76 490,00 1.577,76 L'ímport de 1.087,76 euros, correspen a I'import resuttant de la liquidació practicada per I'AEAT, en cencepte d' JVA repercutit durant el 2012, mes els corresponenls interessos de demora calculats. (veure 4.2.1 111 ) 111. Resultats d'operaclons financeres El detall d'aquest eplgraf es el següent: Rssullats d'operacions Iin8nc;eres Ingressos flrlancers Oespeses finaoceres IP9reSSos fihancers 2013 50.466,72 -4.451,89 2014 Diferencia 14/13 58.571.43 8.104.71 ·1 8.695.52 ·14.243,63 La composiclá d'aquests ingressos, a 31 de desembre de 2014, es la segOent Interessos bancaris Interessos de demora TOTAL. 3,79 58.567,64 58.571,43 Els interessos de demora regístrats pel Consorci corresponen als imports meritats durant I'exerclci de 201.4, derivats de la subvencíó atorgada a la FOC·PMC en I'exercici 2012, mi1jarn;ant la clausula corresponent del conveni Trjbanda (veure 4.2. 1 111) . Aquesta clausula ha estat objecte d'amlllisi abastament en els infonnes de control financeT corresponenls als exercicis de 2012 i 2013. Despeses financeres J J J J J J J J J J j J L'import registrat en aquest compte correspon als Interessos de demora meritats pel procediment de j reintegrament incoat per l'INAEM com a resultat de I'excés de financament derivat de la subvendá concedida I'any 2011 (veure apartat 4.2.1. e.tU) Deterioramen! de valor . J El detall d'aquest eplgraf és el segOent: Deterloramenl de valoro Pérdues crédits comerclals Incobrables Provisi6 insolvtmcies de tranc aplicada Deteríorament de crédits H"'P· Deulora per rvA Reversió provisló NA 2013 TOTAl. 2013 Pagina 21 de 29 -17.277,24 109.936,78 ·91.372,42 0,00 1.287,12 2014 Diferencia 14/13 j -17.025,07 252,17 31 .745,63 ·78.191,15 0,00 91.372,42 1.440.49 1.440,49 16.161,05 14.873,93 Generalital de Catalunya Departamenl d'Economla I Coneixemenl Intervenció General Subdirecció General de Control d'Empreses i Entitats Públiques CPMC • Pérdues de erédils comercials incobrables: recull I'impart deis saldos de clien!s que I'enlita! ha considerat irrecuperables ( veure apartat 4.2.1 .8 111) • Provisió insolvencies de Irafie aplicada: recull l'import deis saldos de crédits a elien!s per prestadons de serveis , que constaven deteriorals a 31 de desembre de 2013 'i han esta! donats de baixa al 2014 (veure apartat4.2.1.B 111) • Reversi6 de la provisi6 per ¡VA del 2013: eorrespen a !'import cobra! de I'AEAT per la devalució dellVA del 2013 . 4.2 Amllisl de la gestl6 pressupostaria En l'Annex 1 de I'Informe es presenta la liquidaeió del pressuposl corresponent a ,'exercici de 2014, tal com figura en els seus comptes anuals. El pressupost del Consorei, aixi com la seva execuci6, es regeixen pel que eslableixen el Oeeret Legislatiu 312002, de 24 de desembre, pel que s'aprova el Text Ref6s de la L1e. de finanees publiques de Catalunya i per les corresponenls Lleis de pressuposlos anuals de la Generalitat de Catalunya. Ateses les partieularitats del Consorei, en tan! enlita! que duran! I'exereiei de 2014 es trobava praetieament sense activital, peró que no ha esta! abjeele de liquidació formal pels molius proeessals indicals en d'allres apartals de l'lnforme, les disposicions que fan referencia al pressuposl de I'exercici de 2014, sobre tol les que fan referencia als Oeerels de prorroga pressupostaria, han de ser adequadamenl modulats. A continuació es detallen els imports que el Consorei ha consigna! en la seva ¡iquidació de I'exercici de 2014: Esta! d'lngressos CtlpllOIS Capltoi 3. Conc;eple Taxes, venda de BiS I allles Ingressos TOTAL Estat de Oespeses Capftols Cortcepfe Capllol3. Desp. Flnanceres TOTAl lngr&ssoS r&eaneglJls 2014 3,79 3,79 Obligacion$.Reconegudos 2014 1.980,04 1.980,04 Atesa la inaetivitat del Consorci, no es va aprovar cap pressupost per a I'exercici de 2014. Pel que fa al romanenl de lresoreria, a 31 de desembre de 2014, d'acord amb les dades oblingudes deis comples anuals, indicar el segQent Roma'HInl de lresexeria 1. (+) Fonsliquldl 2. (+) Drets pendents de Cobrsment (+~lpnBSSIJpostOOIT8nt (+ )pressupostos tancats (+)Operacions no pressupost9rles (+) Operacions comercials (.) Saldos DubiOS cobrament 3. (-l Obllgac;lons pendenls de pagament (+)DeI pressupos! corren! Pagina 22 de 29 31/ 1212014 45.799,04 1.493.259,10 0,00 1.363.978,51 129.260,53 0,00 0,00 182_126,26 182.126,26 Generalilal de Calalunya Departamenl d'Economia I Coneixemenl Intervonció Gener.al Subdirecció General de Control d'Empreses i Entitats PUbliques Romanenl de tresoreria (+) De pressupostos tancats (+)D'operadons !'lO pressupostéries (+-)D'operadOfls comercials 4. (+)Partides pemSents d'apUcaci6 (o) Cobfameslls realitzats pendents d'aplicació definitiva 31/1212014 CPMC 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ~=========~~ 111. Saldos de dubl6s cobramel1l 111. Saldo afectat de deut0r8 diversos n IV. ROMANENT DE TRESORERIA NO AFECTAT 121.619,25 1.274.046,64 ·39.334,01 El romanent de tresoreria, a 31 de desembre de 2014, era pasitiu i pujava a 1.356.331,88 euros. La major part d'aquesl import, 1.2714.046,64 euros, correspon al deutor registrat pel reintegrament penden! de dur a terme de la subvenció donada a la Fundació (veure apartaI4.2.1.B.III.2); mentre que un import de 121.619,25 euros, a la provisió per eredits incobrables de clients i a ,'IVA pendent de retomar en els exercicis de 2011 i 2012. 4.3 Compliment de legalitat I de la normativa del sector públic S'ana/itzen en aquest apartat de l'lnforme les qlleslions relacionades amb la legalilat següents: conseqOéncies del conl/éni Tribanda; fons FEV. caracterfstiques lo titularitat i retiment; adaptacio estalutaria j tramesa d'informació financera al SECo o Conveni nibanda. Aquest canveni ha estat objecte d'analis[ en I'epigraf 5 deis l'lnformes definitius de control financer, de 18 de desembre de 2012, correspanent a ,'exercici de 2013 i de 24 de febrer de 2015, corresponent a I'exercici de 2013. En qualsevol cas, remarcar que mitjan¡yant el canvenl esmentat: Es cedeix la gestio de I'explotació del Palau de la Música a la Fundaci6 OC-PMC. Es a dir. es passa d'una gesti6 majoritanament pública, d'acord amb la composició deis consorciats, a una privada, com es la que dur a terme la Fundacró, amb les implicacions que aquest eanvi comporta, tant pel que fa al régim de cantraetació administrativa, pressupostari i de control, entre d'altres. Es deixa sansa eontingut I'objeete princlpal del Consorci consistent en la gestl0 del Palau de la Música. Tanmateix, tot j que per aplicació de la Itetra b) de I'article 13 deIs seus Estatuts, aquesta circumstáncJa comportaria la liquidació del Consorci, aquesta no es fa. En aquest senlit, indicat que en les dileren!s reunions deis órgans de govem del Consarei es conclou que és millor no pracedir a la seva liquidació per raons eslrictament processals. Tanmateix, no s'aporta cap informe deIs Serveis Jurídics de I'entitat o del Departament d'adscripci6 que ho justifiqui. Tat i el canvl que aquesta circumstancla (el fet que deixi de gestionar el Palau de la Música) significa, no s'ha dona! la deguda publicilal de la mateixa. Aixi, d'una banda, no s'ha procedit a modificar els estatuts, al'legant el rise processal que aquet fel representa j, per tanl, no s'ha tramita! l'expedient que hagués hagut d'aprovar el Govem de Pagina 23 de 29 J j j j J J j j J 1 j j 1 Generalilal de Calalunya Departament d'Economia i Coneixemenl Intervenció General Subdirecció General de Control d'Empreses i Entitats Publiques CPMC cadascuna de les entilats consorciades (d'acord amb el que diu la lIetra o) de I'article 26 de la lIei 1312008, de 5 de novembre, de la presidéncia de la Generalital de Catalunya ¡del Govem i, de I'allra, lampoc no s'ha publica! el conveni Tribanda en el DOGC, segons indica I'article 112.2 de la lIei 2612010, del 3 d'agost, de régim jurfdic i de procedimenl de les adminislracions publiques de Catalunya. El FEV, fons que és litularitat de la Fundaci6, es converteix per mor del conveni Tribanda en el propietari deis Imports que s'obtinguin com a conseqGéncia del rescabalament deIs processos judicials en curs oberts contra els anteriors responsables del Patau. !:s cert que una part significativa deis perjudicis van recaure en la Fundaci6 í que, a més a més, aquesta ve gestionan!, des de 1'1 de gener de 2012, l'explota.ci6 del Palau, per6tol i aixi callenir presen! que aques! !raslla! de recursos no té I'adequada cobertura jurldica si es !é en comp!e els paragrafs anteriors, que fan referencia a la trami!acíó del conveni Tribanda esmentat. o FEV, característigues i relimen! al Consorei d'acord amb el conveni Tribanda El FEV va ser crea! en el Pacte 5.' b) del conveni Tribanda que va ser modifica! per addenda, el 20 de juliol de 2012. D'acord amb la modificaci6 dula a terme, el Fons es nodrira de tols els drets economics o de crédit actuals o futurs derivats de les tasques de gestió ¡ explotaci6 de I'antic equip directiu del Palau de la Música. Per tan!, els increments en el saldo del FEV es produiran quan es produeixin els rescabalamenls per part del Ju~at com a resultat deIs procediments actuals o fulurs contra l'Antic Equip Direc!iu del Palau de la Musica. Amb posterioritat, d'acord amb I'addenda al conveni Tribanda que es va signar el 30 de setembre de 2013 (veure l'Annex número 4), el FEV haura de garantir, amb caracter prioritari a la resta de finalita!s que es descriuen en els paragrafs anteriors , que els fons propis que figurin en el balane del Consorci, previ a la sava liquidaci6 formal , no resullln en cap cas negalius. Pel que fa a I'import del FEV, indicar que en la reunió del Patronat de la FOC-PMC, de 27 de novembre de 2014, es va presentar un infonne de segulment del maleix, de data 19 de novembre de 2014, on constava que els fons disposals per el pagament de despesa assooada al procediment penal pujava a 579.427,77 euros. Per la seva banda, en I'apartat 2.1.2 de I'infonne 1612015 de la Sindicatura de Comptes, correspenent als exercicis de 2010- 2013, en la pag ina 25, s'¡ndlcaven entre d'allres qQestions, ~s segOents: • Que la Fundaci6 ha imputat al FEV la lotalitat deis imports faclurats per dírecci6 i assessoramen! per 70.815 euros I les despeses incorregudes deIs exercicis 2013 i 2014 per un total de 3.287 euros. També s'ha imputal al FEV una part de I'IVA d'aquestes factures (51% el 2013 i 55% el 2014). Aquest IVA correspon a la par! no deduTble per la prorrata a qué esta subjecta la Fundació en cada un deis exercicis. • Que de I'análisi de les despeses pagades pel FEV s'ha observa! s'han imputa! incorrectament 18.082 euros, d'una faclura del 14 de mare del 2014, que a 31 de desembre del 2014 no havia estat pagada per la Fundació, i 29.646 euros, per un error. També s'ha imputat un total de 26.239 euros, corresponents a despeses facturades que no tenen relacló amb els processos penals Com a resullal de l'lnforme esmenlat, la Fundaci6 OC·PMC va efectuar una análisi de totes les factures I conceptes carregals al FEV i va emelre, el 16 de setembre de 2015, un informe de seguiment, a 31 de desembre de 2014 (veure I'Annex numero 5), Pagina 24 de 29 Genetalital de Calalunya Departament d'Economia i Coneixement ¡ntervenció General Subdtrecció General de Control d'Empreses i Entitats PubUques CPMC Pel que fa al treball efectual, s'ha concilia! el saldo del FEV amb I'extracte baneari, a 31 de desembre de 2014, amb resultat satisfactori i s'han revisa! la totalitat de les despeses earregades al di! Fans, constatant que els conceptes facturats i imputats al Fons esmenta! corresponen a despeses relacionades amb els procediments Judicials. Addicionalment, de la revisió deis movimenls pradu'its en rexercici 2014 en el FEV, cal indicar que s'han constata! alguns moviments de lresoreria poc significatius que es carrasponen a disposicions de Iresoreria realltzades per la Fundació per cobrir tansians de !resorefia que han no han esta! totalment retornades a la data de !ancament deis comptes. Cal posar de relleu que aquest Fans no té en cap ces aquesta finalitat, i que per tant, la Fundació esta Incomplint les tinalitats fixades per a I'ús d'aquest fons, Finalment, dir que en la reunió del Comité Executiu del Consorci, de 16 de setembre de 2015, i d'acord amb el que s'establía en I'apartat 6 de I'ordre del dia de la convocatoria, amb el tltol d'Explicacions coberles. amb el FEV, es varen resumir els principals moviments del Fans, produl'ts alllarg de I'exercici de 2014, per tal de donar compliment d'aquesla manora al requisi! de retiment de comptes establert en el conveni Tribanda. o Adaptacio deis estatuts del Cansord a la normativa vigent. Es manté el redactat aixj com les diversas consideracions efectuades en I'eplg raf 4,5.1 de l'lnforme de control financer, de 24 de gener de 2015, carresponent a I'exercici de 2013 (Veure I'apartat 1,2 d'aquest Infonne). o Tramesa de la informació financera al Qepartament d'Economia i Crejxement segons els regueriments SEC. Amb caracter general, el Consorci ha donat compliment a les trameses mensuals d'informació d'acord amb els requeriments del SECo 5 SEGUIMENT DE RECOMANACIONS En relació a les diversas recomanacions indicades en els informes de control financer efectuats per aquesta Subdirecció, dir que el que alla es diu en relació al seguiment de recamanacions es manté en idéntics termes del que figura en els corresponents apartats dels informes esmentats carresponents als exercicis de 2011, 2012 i 2013, excepté per la que fa referéncia al punt següent: - El procediment de reintegrament iniciat, mitjanc;:ant Acord del Patronal del Consorci, de 22 de juliol de 2015, de la transferencia efectuada a la Fundació OC~PMC no es materialitzara, atés que s'ha produn I'estimació del recurs de reposició presentat p.er la dila Fundació contra I'acord de reintegrament del Consorci. L'estimació del recurs esmentat així com les conseqOencies que se'n deriven, han estat ampliament exposades alllarg del present Informe de control. 6 AL·LEGACIONS O'acord amb el que s'eslableix en l'artic1e 13 de la Instrucció de la IntelVenció General, de 14 de many de 2000, sobre el régim a seguir en I'exercici del control financer, aquesta Subdireeeió va notificar, el dia 10 de novembre de 2015, l' lnforme provisional de control financer efectuat al CPMC, corresponent a I'exercici de 2014 . . Pagina 25 de 29 I j j j j J j j j j j J j Generalilat de Calalunya Oepartament d'Economia i Coneixement InteNenció General Subdirecci6 General de Control d'Empreses i Entilals Públlques CPMC Tal com indica I'article 13,2 de la Inslrucció esmentada, el geren! del Consorci va disposar d'un tennini de quinze dies hábils, a complar des de la data de nolifieació de l'lnforme provisional, per a realitzar les corresponenls al·legacions. Mitjanyant correu electrOnic de 27 de novembre de 2015, el geren! del Consorcl va sol · licitar, dins del termjni establert, ampliar en sel dies el periode per poder efectuar les al·legacions. El dia 4 de desembre de 2015, el gerent del Consorci va presentar reseri! d'aHegacions eorresponent al dit Infonne provisional. L'eser.t d'al· legaeions ha quedat incorporat com a Annex número 6 del presen! Informe definiliu. Tenint en compte I'eser,t d'al·legacions presenta!, ,'interventor aetuanl no efectua cap consideraeió addicional. ConsegOentment, una vegada analitzades les al ·legaeions, es mantenen les conclusions i recomanacions reeollides en l'lnforme provisíonal efectual, motiu pel qual les aHegacions presentades no modifiquen el contingut del mateix. 7 CONClUSIONS D'acord amb el que s'estableix en la Instrucció, de 14 de mary de 2000, sobre el régim a seguir en I'exerciei del control financer, aquesta Subdirecció ha emes les conclusions relatives a I'opin¡ó, sobre els objectius enumerals en I'eplgraf 2 de !'Informe. Les conclusions esmentades s'han emés, d'una manera separada, diferenciant les que fan referencia: a I'ambit econ6mic financer, els procediments de control inlem, la gesti6 pressupostana j, finalment, el compliment de nonnativa. Les conclusions s'han obtingut una vegada finalitzades les aeluacions derivades del control. Amb caracter general, indicar que lotes les referencias efectuades al conveni Tribanda en els anleriors infonnes de control financer es mantenen en la sella integritat. En qualsevol cas, les conclusions que fan referéncia exclusivament a I'exercici de 2014 o a fels coneguts fins la darrera reunió del Patronat, de 16 de selembre de 2015, són les segOents: Al QUE FAN REFERENCIA A l'ÁMBIT ECONOMIC FINANCER Tal com s'indica en la Jlelra B) de ¡'apartat 4.1 .1 d'Attres deutors- Tribanda de l'lnfonne de control, atés que el Consarcl ha estima! el returs de reposició presenta! per la Fundació OC·PMC contra I'Acord de reintegrament parcial de la subvenció concedida, mitjanyant I'Acord 5.2 del conveni Tribanda, fa que un import de 1.171 .350,70 euros, més els corresponents interessos de demora, deixin de ser retornals i incorporals al patrimoni del Consorcio En relació a aquesta conclusió: • L'Acord es contrari als infonnes de la Intervenci6 General, corresponents als exercicis de 2012 i de 2013, aixl com a l'lnfonne 1612015, de 9 de setembre, de la Sindicatura de Comptes corresponent als exercicis 2010-2013. • No s'han aportat documents addicionals per la Fundaci6 OC-PMC ni s'han canvial o alterat les circumstancies que permetin I'estimació, per part del Consorci, del recurs de reposició presenta! per la dita Fundació contra I'acord de reintegrament. PAgina 26 de 29 Genera!ilat de Calalunya Departament d'Economia I Coneixemenl 'ntervencló General Subdirecció General de Control d'Empreses i Entrtats Publiques CPMC Consegüentment, !'interventor confirma el criter; defensat en els anteriors informes de la Intervenció corresponents als exerdds de 2012; 2013, en el sentil Que s'havia de dur a terme el reintegrament de la subvendó concedida. • L'Acord comporta que el patrimoni net del Consorci sigui negatiu, en un import de 39.334,02 euros. En aquest sentil, d'acord amb el que s'estableix en raddenda, de 30 de setembre de 2013, -al convenl Tribanda, aquesl import hauria de ser reintegrat per la Fundació OC-PMC, en Jloe de per les entitats consorciades. Bl QUE FAN REFERENCIA A L'ÁMBIT DE LA LEGALlTAT B.1) S'haurien de modificar els Estatuts del Consore; per tal d'adequar-los al que indica el conveni Tribanda, en relació a I'assumpció de la gestió del Palau de la Música Calalana per part de la Fundació OC-PMC. En reladó a aquest punt, cal tenir en compte que rassumpció de la gestió del Palau de la Música per part de la Fundació s'ha dut a terme sense la deguda publicitat, ja que: • D'una banda, al no haver-se modificat els Estatuls, no han intervingut en la decisió relativa al canlJi de la gesti6 esmentada els respectius gOlJems de les entilats consorciades. • De raltra, tampoc no ha estat publical en el DOGC el canlJeni Tribanda, tal com indica la legislació de procediment adminislratiu de la Generalitat. 8 .2) Tot i que el Consorci es troba practicament ¡nacliu, no s'ha procedit a la seva liquídacíó jurídica. En aquest sentit, lal eom consta en I'escrit d'al'legacions de l'lnforme provlsional de ['exercici 2012, la Direcció del Consorcl va posar de manifesI Que en les reunions del Comité Executiu i en la del Patronat, de 20 de desembre de 2012, es va decidir no modificar els estatuts, tenint en compte la situació d'inactivitat de tacfo de I'entitat, pendent de la seva dissolució per motius estríctament processals. No obstan! aixo, cal indicar que no es disposa de cap informe deIs serveis jurldics eorresponents, que rec:otzi la decisió presa pels organs de govem esmentats. 8 RECOMANACIONS O'aeord amb les conclusions formulades en I'apartat 6 de l'lnforme, s'efectuen les recomanacions segilents: Primera: Pel que fa a les gestions de cobrament deis saldos dubtosos: Cal que es continuin duent a terme les gestions de cobrament deis saldos de clients ¡ de deulors, d'imports lJen~uts que quedaven pendenls , j que s'actualitzi la provisió esmentada, en funció deis resultals obtinguts en la dita gestió. Segona: Pel que fa a la publicilal del conveni Tribanda: Cal que es publiqui en el DOGC el text íntegre del conveni, per tal de donar compliment al que s'estab\ejx en I'article 112.2 de la LRJPAC. Tercera: Pel que fa a la no liquidació del Cansara: Pagina 27 de 29 J J J J J J J J J J J J J GeneraJilat de Catalunya Departamenl d'Economia I Coneixemenl Intervenció General Subdirecció General de Control d'Empreses i Enlitats Publiques CPMC Cal que els Serveis Jurfdics del Consorci o del Departament d'adscripci6 efectuTn el corresponent informe en el que s'indiquin les raons processals que fan que es consideri convenient la no liqu idaci6 de I'entitat. Barcelona. 11 de desembre de 20 15 CPISR-l Joaquim Mart; i Ribera -_ .. _, ---... ,---,--"'-' <--_... --'---..... _-, _.-, ......... -,--,-. _ ........ " ..... Joaquim Marti i Ribera Interventor Subdirecci6 general de Control d'Empreses i Entitats Publiques Pagina 28 de 29 Generalitat de Catalunya Departament d'Ecor.omia i Coneixement Intarvencló General Subdlreccló General de Control d'Empreses ¡ Entitats Publiques 9 INOEX ANNEXOS CPMC Annex 1 Comptes anuals i liquidació del pressupost del Consorci del Palau de la Música Catalana, a 31 desembre de 2014. Annex 2 Certificat d'aprovació deis comptes anuals del Consorci, de 13 de gener de 2015. Annex 3 Certificació de la Secretaria del Patronat deis acords presos. Annex 4 Addenda al Conveni Tribanda, de 30 de setembre de 2013. Annex 5 Informe de seguiment del FEV, de 16 de setembre de 2015. Annex 6 Escrit d'aHegacions a l'lnforme provisional. Pagina 29 de 29 J j J J J J J j J J j J J Generalitat de Catalunya Oepartament d'Economla I Conelxement Intervencló General Subdireccló General de Control d'Emprea .. I Entltab Publiques CPMC ANNEX 1 COMPTES ANUALS I LlQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DEL CONSORCI DEL PALAU DE LA MÚSICA CATALANA, A 31 DE DESEMBRE DE 2014 Consorci del Pala u de la Música Catalana Comptes anua!s de I'exercici acabat el 31 de desembre de 2014 J J J J j J J J J J J j j J J J ~ /1'11111// ;:~ .. :;<~u"c, ,J O .r ... u.SA CONSORCI DfL PAlAU DE LA MÜSH:A CATAlANA BALANC AlU DE DfSfMBRE DE 2014 ten euros) ACtlU 20" 2014 PAllUMONI NET I PASSIU A} ACTIU NO CQI¡RENT 0,00 0.00 A) PATIUMONI NET Al P.rImonl net al AC1lU CORRENT U89.150,26 lA17A~ l. P.trlrnonllJOrtlrt 11. p..nmonl pnfilrt lIt.DrIaJn; ¡ .rtres comptn • cobtat USI.S94,10 1.371.659..as 1. Resuttats d 'exerclds 8nteriors 1. OcutQf5 per operaclons de rHtió 42555,66 97.593,21 2.. Resultats d'l!lferclcl 2. AItrfi comptes a cobnlr 1.216.038,44 1.274.046,64 3. AjUstGS per canvls de alteril corr~dó d'errors 3. Administracions pUbliques 0,00 0,00 al PASSlU NO OORRENT VUfmfu I allrellldiu5liq111ds~. >L156.16 45.799.04 2. Trl!sorerla 31.155,16 45.799,04 C) PASSIU CORRENT n. Deutes. cun lerminl 4. Altles deutes TOTAl. ACIlU L2J9.7SO.l6 lA11AS8,89 TOTAl PATIUMONI NET' PASS!U 20n 1.289.750,26 1.289.150,26 1.1I4.S1L89 lOS.!7",7 -491.795,19 597.173,56 0,00 0.00 .... 0.00 0,00 l..289.750.26 2014 1.234.711.65 1.234.712.63 1.184371.19 50..340.74 105.578,57 54.056,92 -109.094,55 .... 112.726.2fi 182.726,26 182.726,26 1A17A5U9 ~ - ,,~ > > .~ > > , C z< > c ~ n > 11111111111111 CO"~O~C I PALAl) MUSlO. CI'.TAU.NA 00«.0_" r .\ t AU MU~ .... A C"M'-.o\NA COUS08.a DEl PAlAU OElA MÚ.sK:A, CATAlAItA CQMJ7TE DE Pi:ROOES t GUAtn'SCORRESPONENT A l'EXERClCl ACAllAT EU.1 DeOESEMBRfi DE 1014 L I~ .. -ulblltMf.¡; ¡ totJt&CiOM~[ats L T....mrlntitiimbventiomul'OudK .!. V...ma. nl.'tHl flJesncloru de ~11i 4, ~fó !t'e.o;iae.nclf>5dlt ptod.~U¡ II!'n n&rJl ¡deterior. dltvMor S. Tt~balll. tufltQu per I'entlm PIl1' 11 JII!'II immobllitzat 6,A!tt6 ~de:mló\lrdfnt.r¡1 1, muscu daptoviilons a.~de ~tsN>.lIl 9. T~ ... ¡1'Kiti í subvenciono: t or>cedldtrJ 10. Apcm'Ullm~m~ 11. AltBII d~M de J:estiónrdinlti&.72 50,466,12 50.466,72 -4.:451.89 -4.451,89 0.00 0,00 0.00 1.lB7.12 1.287,12 47.301.95 597,173.56 J J J "" 0,00 0,00 J 0,00 0,00 0,00 J 0,00 0.00 0.00 D.OO J 0,00 0, .. -40l.18 J -402,2B 0.00 ... ~'" J -"1n.lB -1,577.76 0,00 J -1.577,16 -1.980.04 58.51LU J 58.571,43 58_571,-..13 -18.695.52 J -18.695,52 '.00 O,OIl' 0.00 J 16.161,05 16.161,05 S6.1l36.96 J S4,056.9l J j 2 J 111111111.:::: CONSO. CI rAlA u MÚSICA CATALANA I! l' , r -. H . , ! . • • d . 3 ~ Ilil!!!! (:1 ......... c. fAtAl) MIlSle ... CAr"'lo\.NA ~ CONSORa DEl PALAU DE LA MÚSICA CATALANA ESTAT DE CANVlS EN EL PATRlMONI NET CORRESPONENT A l'EXERClCI ACA8AT EL 31 DE DESEMBRE DE 2014 A) IiSTAT D'INGRESSOS I DESPESES RECONEGUOES CORRESPONENT A l'EXERClCI ACABAT EL 31 DE DESEMBRE DE 2014 (en turos) Notes en memoria '013 l. ResultJt eronbmk patrimonial 597.113,56 11. IngrH505.i despeses recon~ drr!!dament en el patrfmonl net 0,00 ns. Transfetendes.J1 compte del fesultat etOI16mlc:pabimoniIlJ oClI valor ¡nidal de la partida cobtitoi 0,00 rv. Total tngres.sos I despeses retOnqj:uU (kll+l1I) 591.113,56 2014 S4.0S6,92 -!Q9.094,55 0,00 -55.037,63 ~ - ~ - - ~ - - - - - - - - ==:- ~ = 9~~ ~ ~, »8 ~ e • ~ ~!:! > c n > CON$OlICI II111 111111111 rAlA U MÚSICA CATALANA CONSOAQ DEL PAlAU DE LA HOsICA CA T ALMA A)C __ ... , \~---I"".--"** 2. T,~I-""""''­ ,. V_IpI'I'SI ....... _ ' .IloW6. __ "".ttf.~~,*," ..... '-_ufO. I _ OU 1.. ....... ... ........ BIP __ 1.~.p .... onoI " T,~I~_, .. """"""""'_. JI. AIIr+I",.,..., •• ,.166 n. 0..ti6do_ ......... ~".M .... .. FUIXOS ~ECTlU Ot: LES ACll'tIT ATS DE I'WMICAMENT E)~ ......... ....... t~ .... rOftlilal.In_ ... ,. ....... F) p.,.-, .. r tMlilM .... __ .u .. .,.oeu.iH:: 2. ClooooIud6 .r'll'>"ttObw 1...--......... .,. ~r_ •• ," ..... ,....MiH G)C _____ .&6 ....... __Ha: 3. ClIoIpci<>M I 0&I ........ ..,.,.w.¡... ' . PrisIe«s_ . _- ") p .. _,.. • __ .. _ ... ,U.I 'loo_s: "~Iott"v""',~ 1. PI',",",'_' N . RUlIOS O"EF'ECTIU PElIIDOIf. DE: QII.SSFJCACJO 11 CotII ........ poMtMs ... ........." .l)p.,-. ............ ......-s F_ ..... _ ............ ~;¡¿ I .... n ,.. lFECtt D€ tn WlU'lAAaaNS oo.. ,..,.. DE ~ VI. ~m. ... caO ..,.,. D€ l 'Ene ... I N:TUS LlQUDI EQUn'MDnS A L'D'ECTllI (I .... of\I • .., a- ¡ ..... II'~ ~-.s. r~fndol."""", ole r_ .... a-1_1r~ .......-.r"" ... nfOf$lWh ___ rhtr......m..ptN.~ ..... ",/¡o ... {-1 Pc~.fÍf""'f."MIIt ~pIY _rJe rc:nrrid s. f+J D.wileño de EducaCión. Cultura y Deportes Sr. José Maria LassaDe Rulz, Presidenta de rAssociadó Orleó Calala Sra. Manona Carulla i Foot, Vocal!!: 1 representant de la Generalitat de Catalunys: Sr. Pilar Pirarré, Secretari General de Cultura 1 representan! de l'Ajuntament de Barce~na: Sr. Jaume Crurana i Llevadot, Delegat de Cultura 1 representan! del Ministerio de Educadón, Cultura y Deportes: Sra. Monlserrallglesias, Directora GenerallNAEM 4 represen!ants de l'Associació Orfeo Calalil: Sr. Alex Robles, Vicepresídenl Primer Sr. Eduard Capell, Vlcepresideni Tercer Sr. Joan Vallvé, Secretari Primer Sr. Jean Manuel Soler, Tresorer Secretaria (amb veu ¡sense vol): Maria Pilar Bayarr!. Advocada en Cap Departament de Cultura de la Generalilat de Calalunya Garenl (amb veu i sense vol): Joan Dller í Cuartero Els Estatuts del CPMC no preveuen expressamenl una reJadó d'alriblJcions al Patronat, a excepció de les segQenl.a: Ets aoord relaúus a despeses d'ioversi6 i d'aprovacI6 de la rendició de comples, hauran d'esser raurlCills pels ens Consorciats. El Patronal nomenara un Gaten1. Comlte Executlu A 31 de desembre de 2014 els memlx"es integrants del Comité Exewliu eren: President Presidenta de l'Associadó Orfé6 Catala Sra. Maria CaruHa ¡ Fonl Vocals: 2 represenlanls de la Genera~tat de Gatalunya Sr. Pilar Pifarté, Secretan Generol de Cultura 1 representant da l'Ajuntament de Barwlona: Sr. Jaume Ciurana, Dire\;tor Garent de nnstitut de Cultura 1 representanl del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes 12 J j J j j j J J j j J j J CONSO/IC, I'AlAU MÚSICA CATAlANA Sra. Montserral Iglesias. Dlredora General de rlNAEM 2 represenlants de rAssociació Orfa6 Catala: Sr. Arex Robles, Vicepruidant Primar Sr. Joan Vallvé, Secretan Primer Secretaria (amb veu i sense vol): Maña Pilar Bayani, Advocada en Cap Departament de Cultura de la Generalitat de Calalunya. Gerenl (amb veu i sense vol): Jean OUer I Cuartero En el redadal deis Estaluls del CPMC no preveu expressament una reladó d'atlibuCions al Comite Executiu. Gerenf El Gerent del CPMC és nomenal pe! Patronal L'article dotze deIs Estatuts del CPMC estableix que el Gerent execut8r. el compIiment deis ocords del Palronal i Undra cura del funcionament ordinari del CPMC. Tindra les facullats QIJ8 el Patronal fi delegui, les qual! hauran d·ésser formahtzadea en es~Iura púb~c:a de poder en la part Que convingui pef legalitzar les relacions del Gerent amb teroers. El Gerent assistelx a les reumons del Palronal l del Comité Executiu amb veu i sense VOl . La disposlcl6 deis tons dlpositats en entitats bancarias requeriran la signatura del President del Comité Executiu i del Gerent. En la sessi6 del Patronal del CPMC, de 12 de juriol de 201" es va ratificar el nomenament del senyor Joao Oller Cuarlero com a Gerenl del CPMC amb les funcions previstes a I'article dolze deis Estaluls del CPMC. En data 27 de jUlio! de 201 1 es va formalitzaf I'es~tura notarial d'apoderament. Rettlbuclons I eltres p,estllcJons als Organs de govem del CPMC El Gerent del CPMC no ha reOO! cap retribució per aquest conceple durant el exerclcl 2014. D'acord amb els Estatuts del CPMC, els membres del Palronat exerceixen el cll:rrec de Pairo gratul1amenl En cooseqOénda, ell membres del dit PatrONlt no han percebut cap mena de retribuci6 per re)(ercici de les fundons propias del seu clIrrec sola cap conceple ni per allres serveis. Tampoc tenen concedit cap avancarnenl o credil Addicionamcnt. dlJl"ant rc)(ercici 2014 no s'han meritat despeses relacionadas, compromisos per peMions, p6lisses d'lsseguran~ o aUres compromisos. 1.3 AnteclJdents l a.pectes s lgnlflcar/us ocorreguts durant I'allare/e/ a) Proc{Js de reorponilzoció de /os enlilols que conformon el Pe/Sil de/a Música Com és conegul públicament, amb data 23 de Julio! de 2009, I·autoritat judk:lal va procedir a intervenir cera doa.nentació de cara al procés penal iniciat contra una part deis membres de I'anliga Oirecci6 de les entitatl que conformen el Palau de la MUslca Catlllana. Aquest fet va conduir a c:anvis moIt signiflCStius en la Gerencia del CPMC ¡ va culminar amb la personac16 del CPf.IC com 8 pan afectada en resmentat ~s penal Addicionalment, i per assegurar al malei)( temps la mllxima lranspvencions de rAjuntamenl de Barcelona amb la maleixa finalltal). Els comptes anuals adjunls s'han preparat a partir deis registres comptables del CPMC I es presenten crllOOfd amb la legisladó vlgentl amb les nonnes I principis eSlabierts en el PIs General de Comptabililat Publica aprovat per l'Ordre EHAl103712010. del 13 d'abril. amb robj"ecte de mostrar la imatge lidel del patrmoni, de la siluatA6 financera, del resultal econOmic patrimonial I de rexecudó del pressuposl de r entitaloomptable. 15 11111 111111111 umlD~C I PALAlJ MÚS IC,. CATALANA 3.1. Imatge Ffdel Els compres anuals adjunts s'han preparal a partir deis registres complables del Censare! i es presenten d'acord amb el marc nOfmaliu d~nfO/Tlla_dó linancera aplicable a fentitat, de manera c¡ue mostren la imalge fideI del patrimoni, de la situació financefll , deis reSlJltals del Consord ¡deis fluxo& d'ef>ectiu prodults dUlanl el corresponent eKercicL Aquesls compfes anuals es sobnelran a I'aprovació del Patronal i s'estima que seran aprov.. ts sense cap inodificació. 3.2. Principis comptables no obfigatorls ap/lcats No s'han aplica,t princlpis comptables no obligatoris. No hi ha cap principi complable que, sen! obligatori, hagi deixat d'aplicar-ae. 3.3. Aspectes crftfcs elo la va/arac/ó I estimació do le Incerrosa En felaboració deIS compres anuals adjunts s'han tlngut en oompte, en la mesura del possible, les recomanacions feles per "Intervendó General a I'hora de valorar alguns deis aclius, passius. ingressos, despeses i compromisos que hi f.guren regislrats. f.¡1algrat que aquestes Gstimacions s'han reatilza! basant-se en la mlllor informació disponibte al !ancament de I'exerclcl anual acaba! el 31 de desembre 2014, és posslble que esdevenmen!s Que puguln teolr IIoe en el Mur obliguln a modifICar-les (a I 'al~ [) a la bai)(a) en els proxims exerci,cls, la qual cosa es realilzaria, si escau, de mane~ pmspecliva. Addicionalment cal esmonmr que en la prepatació deis presents comptes anuals, no s'ha considera! el potencial impacte (pasiliu o negatiu) que, com a conseqoencia de la sentencia del procés penal, se'n pogués deri ... ar anvars el CPMC. 3.4 Comparac/ó de ÚJ InfrxrmlcifJ Els presents Comples Anuals de rexercici ¡ancal al 31 de desembre del 2014 han estat aoapta!s at Pla General de Comptaballat Pública aprovat per rOrdre EHAJ103712010, del 13 d'abril. Per lanl, les xifres deis esman!a!s Comptes Anuals s'han adapla! al Pla Comptable esmenta! anteriorment. Els comptes anual! (balanr;, comple de pérdues ¡ guanys, esla! de C3n...is en el palrimonl ne!, esta! de fluxos d'efectiu ! mem6rla) i la líquidacló del pressupost de I'exercici 2014 estan pendenls d'aprovar pe! Patronal del CPMC, 3.5 Agrupac/ó de parffcJes Determinacles partieSes del b8Ia~, del compte de pérdues i guanys, de restal de canvís en el palfimoni nal i de I'estat de nuxos d'efectiu 9S presenten de forma agrupada per facilitar la seva compriJnsió, sI bé, en la mesura que sigui significativa, s'ha indos la informació desagregada a les corresponents IiQtes de la memória. En el balane de sltuaclO adjun!,' els saklos es classlfiquen en COfren!s i no corren!!, El! corrents corresponen a aqueUs saldos que el CPMC espera 'Jenctre, consumir, desemborsar o realilzar en el transcurs del cicle normal d'eXplotacfó (nonnalmenl, 1 sny). Aquells altres ,que no corresponen a aquesta ciassificaci6, es consIderen no corren!s. 4, Nonnes- de reconelxement ! valoració Les principals narmes de valoració utilitzadas per el CPMC en relaboradó deis seus comptes anuals per a r exercici anual acabal 8131 de desembm de 2014, d'acotd amb I'eslablert al P/a General de Comptab~ltal Pubtica han esta! les segOents: 16 J J J J J J J 1 J J 1 J 111111111 ::: C0tl101C' rAlAU MÚSICA CATA LANA 4.1 ActllIs I paS5lus flmncefS 4,1,' Aclius financers Clas.slficad6 Els actius finanoers que posseeill el CPMC es classirlquen en les calegories segClenls: • Préstecs j pal1k1es a cobrar: aojus financers original' en la venda de bélls o en la preslació de servels per operadons de trafie de ¡'empresa, o els que. en no lenlr un origen comercial , no siguin inslruments de patrimoni ni derivals i els cobramenls deis qual. siguln de quan!i. fixa o determinable j no es negocifn en un mercal acliu. VaJor&ei6lnici(J/ I posferior deIs présfecs ¡ partiOOs 8 cobrar El, preslea i partidas a cobrar es registren Iniciarmenl al valor raonable de la conlrapreslac16 entregl1I)l!C, PAl.AU MÚSI CA CATALANA Delerioromenl valor credits per oparaclons comerciats ACCIÓ ESCQLARCQNGRES CULTCAT FUNDACIÓ ORQUESTRA DE CAMBRA DE L'EMPOROÁ BELCHIN CQMUNICACION, S.L. NEW YORK CONCERT ARTISTS & ASSOCIATES, Inc INCANTATO llC Affres inferiors a 3.000 E TOTAL "''''''a 3111212014 -9.676,72 -5.359,84 -5.094,32 -3.632,00 -3.132,25 -3.992,19 -31.687,32 El movimenl deis dients de dubtós cobramant Que conforme la provlsló per insolvencies duran! !,exercici 2014 ha esta! el segtlent Saldo a Babres Traspas Cobramenfsl "'Ido. ClJen/s de dubtÓS cobremen! 31/1212013 PiS Reve"" 31/1212014 Inrobrtlbles Proll/sJ6 EUROCONCERT. S.L 14.720,56 -14.720,56 ACelO ESCOLAR CONGRES CUL T CAT 9.676.72 9.676,72 fUNtlAC¡() Of«lUESTRA DE CAMBRA OE l 'EUPORDÁ 5359,84 5.359,64 BELCHIN CQMlJIIGACION. S.L 5.094,32 5.094,32 AU"ASOLl AUDIOVISUALES. aL. 4.369,89 -4.369,89 I3ENTLEY SYSTEMS INTERNACTiONAl lIMITED 4.124,16- -4.124,16 NEWYORK CONCERT ARTISTS & IISSOCIATES. 1"" 3.832,00 3.832,00 Ii'JCANTA TO LlC 3.732,25 3.732,25 FlJNOA.CIO CAIXA PENt:DéS 2.752,23 -2.752,23 GLOBAL EMOnOtls. 5.L 2.083,36 -2.083,36 FEoeRACIÓ D"ENHfATS Cl.I..T\JRAL CA TAlA/IES 1.713,95 1.713.95 S.A OAMM 1.705,57 -1 .705,57 AhALAU MUSICA CATMAN" COITaCc/6 d'efrors En el comple cornptable "Resesves voluntarias per errort comptables', dins la partida de 'Correcció d'errOfS", s'ha registral un import de 109.094,55 euros. Aqueslajusl es deriva deis imports sobranls de les transferéncies rebudes. les quals no es poden imputar a resultats, sino que s'han de registrar en un compte de pss$kJ com a subvencions a reintegrar. Per tant, hem revertit aques! import deis resultats d'exeroos anleriot's. 7.2 P"ssJu correnf Deutos a curt tarmlnl En la partida de ' DelAtes a curt termini" hi ha un impon a tancamen! de I'exercici 2014 ~r impon de 182.726,26 euros. En aques! compte es recull el deute 8mb les Administracions pübliques per I'IVA pendent de pagar 11 lencamen! de rexerdci per import de 54.936,19 euros. Aild malehe, lambeo estil incorporal com 8 deute a curt terminl r inicl del procés de reintegrament de la subvenc16 de rlNAEM per mportde 127.790,07 euros. Pnsius rmancers Duranl rel(ercici 2014, no s'han general par1ides dins I'eplgrar de Passius financers del b81a~, En data 1 de gener de 2012 la Fundació va assumir els préslecs del CPMC en vlrtul deis acords derivats del conveni Tribanda. La subrogadO efectiva deis crédits ICF dcl CPMC a la Fundacio ya ser a rabOl de 2013101 I I'assumpci6 de pagamenl per part de la FundaciO des ele 1'1 de gener de 2012 1811 com s'ha Indical anteriorment. 8. Provisions I conlingenclH B.1 Sakhn marr"n9uts amb"5 Admlnjst~r:Io". PÜbllqu.5 La composic16 deis saldos mantinguls amb les Administracions PUbliques al 31 de desembre de 2014 és la segOen!: Saldos 8mb Administradons Públiques ( € ) Subvencions ooncedides Generalftat Retencions a compte de rt.R.P,F. Segu~lal Social H.P. a oompensar H,P. a pagar Altres Organismes públics (INAEM) Saldo deutor Saldo credilQ( 89.931 ,57 89.931,57 0,00 AtOO dala de 26 d'abril de 2013, s'inicien ac1uacions de comprovad6 i inyestigad6 respecle del saldo a cobrar de I'IVA del 2012 per un import de 89.931,57 euros, per tal de yeriflCar que les auloliquidacions s'ajusten a les anolaclons de les factures i que les quolel deduTdes reuneixen els requlsits establerts en els arts. 96 a 106 de 18 llel 37/1992 de l'lmposi del Vl!llor Afegit Per tant, s'ha procedit ti proyisionar I'esmentada quantitat. Sequim9nl d'actuacjoos Inspectores Mifjancanl oomunicació notifICada amb dala 16 d"abril de 2010. l 'A~ncia Tributaria va Iniciar ac1uacion. inspectores envers al CPMC, de caracter general ; relatJves a les retencions i ingressos 8 oompte deis segOents conceptes lributaris; rendments de capítal mobiliari, tteball I protessiooals, arrendaments immoblHaris, de la imposlció dels no residents I pe! col'Icepte tributan d'lmpost sobre el Valor Afegit pe!s penadas c:ompresos entre gener de 2006 i desembre de 2009. 23 111I11111 11111 COHr;o~c' !'AlAU MÚSICA CATALANA En tractar-se de liquidacions parclals, les actu3cions adminislralives de comprovació no podran completar-se ni conc!oure, fins ala resolució de les actuacions jUdlclals en matéria penal I relaclonades amb el presumpte frau comés per antios membres de la Direcció del Palau de la M-.1sica. (Dil igenCies previas 336012009). No hi ha novetats respecte d'aquestes acluaciollS a 31 de desembre de 2014. 9. Informació sobre medl ambien! Duran! I'exercicl 2014, no g'han produ"it despeses 3mb la finantat de la protecció ¡ m~lora del medí ambient. Tampoc s'han maliizat inversions per raons mediambíentals. 10. Presenlac[ó per actlvitats del compte del resulta! economlc patrimonial Durant l'exerc!cI de 2014, el Consorci no ha percebut cap inglés. ja que J'aoorO 8mb el conveni tribanda signal. en dala 20 de Julio! de 2012. amb efectas des de 1'1 de geOef de 2012. e-ts iogressoJ provinenls de la venda ¡ prestaci6 ele 5eIVeis coueSllOMn al Uoguer de sales i instal-lacions, preslació de serveis COfT1)lemenlaris., Ifoguers de bars, ingressos par servels de taquines, corresponien a la Fundació OC- PMe. Al no realilzar cap l ipus d'activitat, no procedeix a reallaar un detan per activilat del resulta! econOmic patrimonial. Resultatde I'exoa;/cl El resulta! de I'exercld 2014 ha esdevingul per un Impon do 54.056,92 €. La praposla d'aplicaci6 del resultat de I'exerdd 2014 es: Base d'apllcacro: Superavit de rexercici Apllcació: A Romanenl 11 .. Despeses d 'explolacló Euros 54.056,92 54.056,92 54.056.92 54,058,92 A continuadó detallem les despeses d'explolaci6 per a I'exerdci acabat el 31 de desembre de 2014 respecle de I'exercid acaba! el 31 de desembre de 201 3: Altres desposes d'exp/otació 2013 2014 Dlferéhcia 13/1 4 SelVeis exteriors' -402,26 -402,28 Trlbuls Pérdues, deteriorament I variació de comercials 1.287,, 12 16.161,05 14.873,93 24 j j J J j 1 1 j J j j J 1'" IIIl:::l C;ONWlCI PAlAU MÚ SICA CATA l A,"A 11.1 SeNeia Extarlors El detall de les desposes incIoses 8 repígraf Serveis ExterioB, és el segoent 11.2 Pérdues, deteriorament I varlaci6 de provisfons pe' ope~cions comercM/s El detall de les despeses incloses a replgraf Perdues, detefiorament j vafiac16 de provisions per operacions comerclals, és el 5egOent: PérrJues, deterlot'iJment I varlacfó de 11.3 AItrf$ "'ufUts El detall deis conceptes índosos a I'eplgraf A1tres resul1ats, és el scgDent Al/res r8sultals Ingresaos excepclon.l. Ingressos extraordinaris DespeS" excepclonals Despeses extraordim\ñes TOTAL 2013 9.892,45 9.892,45 -1 80,96 -180,96 9.711,49 2014 -1.577,76 -1.577,76 -1.511,76 Difaréncia '3114 9.B92,45 9.692,45 1.396,80 1.396.60 11 .289,25 Els ingressos ¡les despeses financeres registrados duranl rcxercid, detallades per natura lesa és el seguen!: Els intel'Bssos de deffiOl"a corresponen als inleressos de demora merttats al 2014 oorrespooents a la aportac:i6 atorgada a la FundaciO en rexercici 2012, mitJanyanl en convenl TOOaOOa 11, Operaclon. no preuupOllt&ries de Uesoreria Duranl rexercici 2014, no s'han reatitzat operacions no pre$SUpostéries de lresoreria, 25 11111111111111 ,"ONSC'" l'AlAU MÚSICA CATALANA 12. Informacló pressupostaria En fexercld 2014 no es va aprevar cap pressupost, ja que es prevela que el CPMC no havia de tenir activilat. Les cperadoos punluals que s'ha efectual 3mb incidéncia en el pressuposl s'han reconegut en el mateix .. 13. Fets posterl~11> al tancamo"! Respecte de I'impon registra! dins de! detall de 'Cllenls de dublós cobramenl ' en telació a Playtand Prcjeds Musicals, 5.L, a data 18 de rebler i 21 (fabril de ['soy 2015 s'ha cobra! un imporllota! ele 800,00 e uros. Abe! rnaleiK, de rentital lncanlalo llC s'ha cobral a dala 12 de ma~ de 2015 el total del deute pendent, 3.732,25 euros. No hi ha novetats destacables en els procediments ¡nltials contra part deis membres de \'entiga ái'ecc'.ó de les entila!s que conformen el Palau de la MIlsica on el CPMC es va presenlar com a part afectada. A banda deis punts anterl(l(s, no s'han produTt novtilats a destacar com a fels esdevinguts amb postoriorltat al tancament. Barcelona, a 22 de Juliol de 2015 Sra. Maria Carulta i Fent Presidenta Comite ExecuUu 2G j J j J J J j 1 J j J j J j Generalltat de Catalunya Departament d'Economla 1 Coneixement Intervenció General Subdirecci6 General de Control d'Empreses i Entitats Públiques CPMC ANNEX2 CERTIFICAT D'APROVACIÓ DELS COMPTES ANUALS DEL CONSORCI, DE 13 DE GENER DE 2015. 11111111111111 PAIAU MlislCA CA IAI ANA ¡"11,l-r I (':-;.\ PILAR BAYARRI i RODA, com a secrelaria del Palronal del CONSORCI DEL PALAU DE LA MÚSICA CATALANA. CERTIFICO Que a la reunió del Patronal del Consorci del Palau de la Música Catalana de 22 de juliol de 2015 es van aprovar els comples de I'exercici 2014 i que van quedar annexionats a I'acta. I per tal de ler-ho conslar, signo el present cer/ificat a Barcelona, el 29 d'octubre de 2015 Secretaria ..... Pilar Bayarri i Roela Visl i plau Presidenta del Patronat (per elelegació) ~Jf} hM&t., PilarPifarrÉii Matas J J j j 1 1 J j j J J 1 1 1 I Generalitat de Catalunya Depar1ament d'Economla I Coneixement Inlervenció General $ubdlrecció General de Control d'Empreses I Entltata públlqu •• CPMC ANNEX3 CERTIFICACIÓ DE LA SECRETARIA DEL PATRONAT DELS ACORDS PRESOS IIIIIIIIIIIIII I'AI Al! 1\1I)sIC/\ CAI AI,\NA I·.' tll n l'~\ PILAR BAYARRI i RODA, com a secrelaria del Palronal del CONSORCI DEL PALAU DE LA MÚSICA CATALANA. CERTIFICO Que a la reunió del Palronal del Consorei del Palau de la Música Calalana de 16 de selembre de 2015 es van prendre els seguenls acords: "Primar.· Nomenar el senyor Joan Vallbé Ribera gemn! del Consorei Palau de la Música Catalana en substitució del senyor Joan OUer Cualiero, que cessa a petieió propia, i delegar·li les funeions segOenls: 1- FACULTATS DE IiIEPRESENTACIÓ 1. Manten;,. les relacions que estimi necessarJes amlJ totes les oflclnes, delegacions i dependencias de I'Estar i els seus Millisfe¡is, de les comul1itats EHllanomes, efe les mancomunila/s, provIncias i mutlicipis, i qualssevol altres entilats o persones jurfdiques, plÍbliques o privades, o natura/s, incloenl-h¡ registres i fecfafaris públics, perque davant d'elfes procedeixi a gestionar tot el que conslderi mllevan! per al Consorcio En especial, pot formular tol tipus de peticions, seguin! e/s procedimenls es/ab/eris, fins El oblenir-no resolució, com també il1lerpos(1r e/s recursos que procedeixin respecte a aquestes, rel)re f signar /lotificacions, instar ¡ gestionar reclamacioJls, presentar altes i /)alxes, declarac;ons jurades, balal1gos, recursos, o affres docwnents o escrits, elevar cOllsuftes i prendre vlsftJ ¡ raó de tol aixó i de tots e/s documents que es presenlin clurant /8 seva Iramilaeló. Alorgar qualsevol classe eI'acles notaria/s. 2. Tramitar davBnt deIs Registres Mercantils, ele IEl Propietat i d'a/tres tol tipus d'inscripcions d'escriplllres publiques, fins i lol escriptures c/'esmena, 8clariment, complement i rectific8ció i, en general, to/s els acles i e/oeumenls que es puguin inscríure o puguin ser objecte eI/anotacló o presentaci6 i, fi/ls i tot, obten;r 101 tipus de cedificacions. 3. Acceptar herencies i donaciotls. Prendre possessió deIs béns que per qualsevol tltol puguin corresponelre al Consarei, ¡ promoure a aquest efecte, si són necesssris, els expedients administratius o judicia/s convenienfs. 11- FACULTATS D'ADMINISTRACIÓ GENERAL PAtAU DE LA f.1ÚSICA CATALANA Palau de la M(Jska, 4-6 08003 Barcelona Tel. 93 295 72 00 Fax 295 72 05 www.palaumuslca,org e-mail: palau@palaurnusica,org j J J J J J j J J J 1 J J j 4. Administrar el Consorci, tenint en compte la gestió ele la seva activitat d'lII18 manera constan! i, ami, aquesta fjnalitat, esta!>/lr el rtJgim c/'aclmin;stració del Consorc; i posseir la seva representacjó, amb I'lÍs de la signatura del Consorc; en tots els actes, contractes I negocís que tinguin interes o el1 siguin parto 5. Retirar de les oficines de correus comunicacions, carles, cerlificats, despatxos, paquels, girs i vafors declarats, j de les empreses de transports, duanes i agéncies, qualssevol gélleres i efectes remesos, fer pro!ests i recfamacions, deixes de compte ; abandonament de mercaderies; obrir, contestar i signar correspondéncia com fambé tol Opus de doeuments de del/te i abonament, factures, rebuts, resgl/ards i tol el que es reql1ereixl par a la gestió elel Consorci: parlar els /libres comercials (/'acord amb la L/ei. 6. Exereir qua/sevol tipus de dre! que posseeixi el COllsO/á 7. Disposar deis fons del Consorei per a la sava aplicació correcta a la gestió de les aetivitats i operBcions del Consorcio 8. Allfori/zar to! tipus de despeses del Consore; i molt especialmenl les ganerals d'administrBció i direcció. 9. Liquidar, impugnar i aprovar eornp/es, establir i liquidar saldos, redactar factures, rebuts, liquidacions i aUres documents relatills a cobramelJts i pagamenls. 10. Representar el Consore; davant de qtJa/sevol Delegació de J'Agencia Tributaria i signar en Ilom seu en relació amb qua/sevol tiPIIS de gestió, autoritzant l/o signant lot lipus de docllments públics Va privats. Presentar deelaracions fiscals o de seguretat social, pagar qualssevol impostas, taxes, Iributs, quotes de colització ° carregues similars ; soN¡citar exempcions, bonificacions j desgravacions fiseafs I de seguretat social i devolucions de quotes impositives a tomar o de segure/al social, illcloellt-hi la devolució d'eventua/s ingressos indeguts. 11. Sol' licitar en !)om del Consorci un cerlificat a la Fabrica Nacional de Moneda; Timbre de la Reial Casa de la Moneda per obtenir la condició de titular deis sistemes de eomunicaeió i subminislrament de dades relalives a les dec/aracions a través de Mcniques i miljans electronics, ;nformátics i telematics. Aixl maleix, realitzar tols e/s actes i gestions que siguin necessaris per obtenir deis órgans competents lotes les qualificacions, autoritzacions i tlto/s nacessaris per poder presentar declaracions tributaries a través de Meniques i miljans electrón/cs, informátics i telemá/ics. 111- FACULTATS D'/NDOLE LABORAL 12_ Nomenar, contractar, destinar, separar; acomíadar tol el personal del Consorei, incloenf-hi representan/s, agenfs, empleats i aUres persones (Iel Consorei, sigui quina sigui fa seva ca/egoria ° condieió i la modama! contractual convinguda, fixar les seves atribucions, I/onoraris, retribllcions, gratificacions, indemnitzacions i condicions del contracte, inspeccionar la sava aeluaeió ; aplicar, si s'aseau, les mesures disciplinaries que eslimi convenients. 13. Donar d'alta ; de baixa el Consorci ; els sells Ireballadors en la Seguretal Social, tant en l'Administració Central com en tates les COmlJllitats autónomes que procedeixln, slgnant els docurnents partinants per a aquestes fina/ilats. PALAU DE LA ~IÚSICA CATALANA Palau de 1& MúsICa, 4-6 OB003 Barcelon!l Te!. 93 295 72 00 Fax 295 72 OS www.palaumuslCa.org e-mail: palau@paltlumuslca.org 14. Concedi,. aVélllQam(mts ¡lo préstecs al personal del COllsorci en la {¡uantia i condiciotls qlle cOllsideri cotlve¡#en!. 15. Su/Jscr;ure convenis co¡.[ecfius J, en general, negociar o esfa/Jlir qua/sevol classe de convBni en assumptes de natura/esa lalJoral. IV - FACUL TATS DE CONTRACTAC/Ó 16. Negociar, conceltar, sulJscriure i formafitzar tol ti{J!Js eI'actes í contractas de qua/sovol Indole (incJusivamel11 e/s d'adminislraci6, adqllisició i disposici6), 8mb qua/sseval contraparls (a excepció d'aque.l/es en que fa contrapart sigui un mombre del Cansoreí), sobre qua/savol classe de /Jéns mo/Jles o e/rets, convenís de coJ./aboració i quaJssevol allres, sempre que no es refereixin -a béns o drels que estiguin vinculats directamenl al complimol1t de les finalilats del Consorcí, en e/s termes i condicions, i mitjam;lmtels pactes qtle estimi eonvenients, excepte les limitacions imposades pels estatuts i la legislació vigent; ratificar-los, prorrogar-los o renovar-Jos, rescindir-los o allllHar-fos. En parliclllaf; a tito! meramenl emmciatiu ; setlse que suposi Iimitaci6 a les facultats de rapoderat, aquest padta: - Administrar en els més omplis termes 101 tipus de béns mobles, .. FOIma/ilzar tol tipus de contractes de se/Veis (8 excepció d'aquells en que fa contrapart sigui un membre del Consorci), 17, L 'admitüs{raci6 general de béns ímmobles, que inclol/ fer {!eclaraclons c/'edificació i plantació, atermsnamenls, afilamants, divisions materia/s, modílicacions flipotecalles, concerlBl; modificar i exllngir arrendaments, i qualssevol altres cess/ons d'ús i gaudf. Queda expressoment exclosa la facuftat de comprar, gravar i alienar bélJs immobles. v -FACULTATS F/NANCERES /10 BANCAR/ES 18. Recfamat~ percebre o cobrar tota {/lIantitat pagadora al Consorcf 611 efectitl, diners, paper monee/a, efectes, va/ors, mercaderies i altre mUja de pagament, sigui quin sigui !'origen del deute i la seva natura/esa i sigui quina sigui la persona o el1litat deulora, i poder signar a aquest efecte els rebuts i to/s els documents que siguin necessaris propis deltrafic ardinari del Consorci. Admeire en pagamenl de detltes cessíons o . adjudlcacions de tol tipus de béns, fins i tol lmmo/Jles, i formafitzar a aquesl efecle tols els documents pÚblics o privats que sigllin necessaris o convenienls. 19, Ob/lI; seguir I cance/-lar comples corrents, d'esta/vir de créelit i ca(xes de seguretat, amb les garanlies pertiflents que hagi de conceriar i amb tates les condicions que estimi convenienl, tant (m banes oficials í privats, com en caixes d'estalv/s o alfres eorporaclons o entitats, A aquests efectes, ingressar fons, rende.$, credils o va/ors, usant qualsevo/ procediment de gir o movlment de diners, i Signar ami) aquBst finalilflt ta/ons, xecs, rebuts, resguards i la resta de documenls; sol' licitar extractes, aprovar saldos de comptes lic¡tlidats i compensar comptes. 20. Disposar ¡liquidar comptes corrents, d'esla/vi, de criuJjt i caixes de segure/al, amb fes garanties pe/tinents que hagl de concertar i amb tates les condicions que estimí col1veniant, tant en bancs oficials i privats, com en caixes d'estalvis o altres corporacions o enfilals. A aquesls efectes, retirar fons, rendes, crédits o valors, Llsan! qualsevol procedlment de gir o moviment {fe diners, ¡sIgnar amb aquesto !inamal talons, xecs, rebuts, resguards, manaments de pagaments, transferencies, i la resta e/e PALAU DE lA MÚSICA CATALANA Palau de la Música, 4-6 08003 Barcelooi'l Tel, 93 295 72 00 Fax 295 72 05 www.palaumuslclÚSlCA CATALANA PaJau de la J'tIúslca, '1-6 08003 Barcelona Te!. 93 295 72 00 Fax 295 72 OS wWYI,palaumuslca.org e-mal!: palau@palaumuSlca,or9 J J J j J J j 1 j J J J J J J J J Tercer.- Convocar, abans d'un mes, el grup de trebal! creat per revisar el contingut del conveni anomenat tribanda, per tal que en faci una revisió i proposi, si escau, les modificacions pertinents per corregir qualsevol error d'interpretació del text." Aquest certificat s'emet sens perjudici de rulterior aprovació de I'acta I per tal de fer-ho constar, setembre de 2015 Secretéria Pilar Bayarri i Roda signo el present certificat a Barcelona, el 29 de Vist i plau Presidenta del Patronat (p r delegació) Pilar Pifarré i Matas Goneralitat de ClItalunya Dopartament d'Economía I Coneixement Intervencl6 General Subdireccló Genoral de Control d'Empres8s I Entitats Públiques ANNEX4 ADDENDA AL CONVENI TRIBANDA, DE 30 DE SETEMBRE DE 2013 CPMC J J J j j J j I 1 J J j 1 j 1 1 I [ ADDENDA AL CONVENI SlGNAT EN DATA 20 DE JUUOL DE 2012 PER REGUlAR LES CONDICIONS DE LA GESTIÓ UNIFICADA DE LESACTIVITATS DEL PALAU DE LA MÚSICA CATAlANA REUNITS D'una banda, !'Honor.lble Sr. Ferran Mascare!! i Canalda, canseller de CUltura de la Generalitat de Catalunya; O'una altra, Maria Carulla ¡ Font, presIde nta de ,'Qrfeó Catata. I de "altra, Jauml!! Martí i Uobet, secretari del Patronat I representant de la Fundació Privada Orfe6 Catala - Palau de la MúsIca. INTERVEN EN l'Honorable Sr. Ferran Mascaren i Canalda, en nom 1 representació del CONSORel DEl PALAU DE LA MÚSICA CATALANA. (d'ara endavant, el «Consorel»), en qualltat de representant del Censarel i facultat expressament per acord del Patronat de data 28 de desembre de 2011. Maria CaTulla i Font, en nom i representació de l'Assodació ORFEÓ CATAlÁ {d'aTa endavant, "«Drfeó CataJA»}, en qualitat de presidenta de !'Assodacl61 facultada expressament per acord de I'assemblea general, de data 12 de desembre de 2011. Jaume Martí i lIobet, en nom I representacI6 de la FUNDACIÓ ORFEÓ CATALA - PALAU DE LA MÚSICA CATALANA (d'ara endavant, la «Fundació»), en qualitat de secretari del Patronat I representant de la Fundacló, facultat expressament per acord del Patronat, de data 28 de desembre de 2011,. Totesles parts reconeixent-ne mútuament en la representaci6 que ostenten: DIUEN PRIMER.· Que, en data 20 de juliol de 2012, les Parts van signar un Convenl amb I'objecte de regular la renúncia del Consorci a I'explotació de les activltats del Palau de la Música Catalana I el traspas de la seva gestió a la Fundació Privada Orfeó Catala - Palau de la Música. SEGON.~ Que, en data 20 de desembre de 2012, tes Parts van signar una Addenda ampliant i modificant, entre d'altres, les particularitats del Fans FEV del Canveni original slgnat el 20 de juliol de 2012. TERCER.- Que, amb I'objeetiu d/adarir ,'abast de les obligacions del Consorei derivades del compliment del Pa cte Clnque del referit Conveni f"Regim de coHaboració mútua, redproca í futura de les Parts"), apartat b.2), les Parts ACOROEN ÚNIC.- Afeglr a I'apartat b.2) del Pacte Clnqué del (onveni, de 20 de juliol de 2012, modHicat per Addenda de 20 de desembre de 2012, un nou subapartat (m), que quedara redactat de la manera següent: "(iii) En qualsevol eas i amb caraeter prioritari a la resta de les finalitats descrites en aquest apartat, en el supbsit en que es procedeixi la Iiquidaci6 del Consorci, el Fons FEV haura de garantir que els fons pro pis que eonstln en el balan~ de Consorci, previ a la seva liquidadó fonnal, no resultin en cap cas negatlus. La ¡arantia prevista al paragraf anterior es limitanll a la quantia maxima del perjudicl eausat al Cansora que hagi estat recuperada a través deis rescabalaments cursats en el mare de les diligencies previes 3360/2009-0 tramitades pel Jutjat número 30 de Barcelona. Totes les parts, lIegit i trabat conforme el present document, el signen per trlpllcat I a un sol efecte a Barcelona a 30 de setembre de 2013. Pel Consorci Per IIOrfeó Cata!;;'! Signo Hble. Conseller de Cultura Signo Maria Carulla i Font Per la Fundació , Signo Jaume Marti I Llobet J J j J J J 1 J j J 1 J J 1 1 1 1 Generalitat de Catalunya Oepartament d'Economla I Conelxement lntervenció General Subdlrecció General de Control d'Empreses I Entitata Publique. ANNEX5 INFORME DE SEGUIMENT DEL FEV, DE 16 DE SETEMBRE DE 2015 CPMC 11¡lllll lil l; CONSO~CI f'A lAU M.ÚSICA CATA LANA SEGUIMENT DE l'ESTAT DEL FONS ESPECIAL VOLUNTARI (FEV) CONSTUTUIT A PARTIR DE LA SIGNATURA DEL CONVENI O'UNFICACIÓ DE LA GESTIÓ Del PALAU DE LA MÚSICA CATALANA SIGNAT ENTRE l'ASSOCIACI6 ORFE6 CATAtA (AOe), LA FUNDACI6 ORFE6 CATALA - PALAU DE LA MÚSICA CATALANA (Fundació o FOCPMC) I EL CONSORel DEL PAtAU DE LA MÚSICA CATALANA (CPMC) El 20 DE JUUOl DE 20U (CONVENI TRIElANDA). INFORME ANS A 31 DE DESEMBRE DE 2014. En " Informe de data 19 de novembre de 2014 s'indlcava que els fans disposats per al pagament de despesa penal assodada el procediment penal sumava la xlfra de 579.427,77 euros. Ourant les sessions de control deis exercicis 2010-2011-2012-2013 dutes a terme, en les InstaHaclons del Palau de la Música durant el primer trimestre de 2015 per part de la Sind icatura de Comptes de la Generalitat de Catalunya, en efectuar la revisió de I'aplicacló deis fons del FEV, en converses informals, va informar a la Fundadó d'algunes partides com a dubtoses o erranies carregades en el FEV. En base a aquestes Informadons, la Fundacló ha efectuat un r¡gorós i exhaustiu analisi de totes les factures ¡ conceptes Imputats (om a despesa al FEV i deis qua! s'ha rescabalat a la Fundadó. Un cop efectuada la revisió en profunditat, s'han efectuat una serIe d'ajustos que analitzem a contlnuació. la correcc!ó més important es deu a un error detectat en una factura amb núm ero de comptabilització de la Fundació CGEN14·002648, l 'iniport Imputat erroniament era de 45.938,25 euros quan rimport correcte era de 16.291,88 euros. S'ha fet I'ajust per la diferencia, 29.646,37 euros. El mateix s'ha fet amb la resta d'errors detectats, alguns a favor I altres en contra del FEV tal i com es pot observar en el quadre adjunt com a annex 1 d'aquest documento En el quadre es mostra I'entltat d'origen de la despesa, el prove'idor, els números de document (intero i extem), data, import imputat inlcialment, ajustos, hores incorregudes i no facturades. ajustas d'IVA, noves factures a afegir i total despesa imputada. la columna d'"aJust factura" Ind¡ca I'ajust realitzat en cada document en positiu o negatiu segons correspon, minorant la despesa Imputada en 24.533,14 euros. r,j P~' ~J ",~¡:¡¡", r,·] 'IJ 2~.'i 11. 00 f.." 1)) 2'15 n 06 VN"".p.1!a~rT'u de I¡ MWcI. ~-6 080:)) iIM'c~1ct\,¡ TwI.') l'S n 00 r., " n5 11 06 -- 6 1IIIilllli!lll COmOlC, I'A lAU MUSICA CAl"ALA NA ANNEX2 <-1 P4!.U ok! •• I'b,"J, -I ·é Q~ OO.l B~" e~'~ T,~ Tl }9~ 71 00 r, ~. ~l =',-; n (l(, 'NW,~, p"',)\ ,rm..·~,~_()(g 1 J 1 J j 1 j j 1 J 1 J J 1 7 PAL.t.U DElA MÚSICA ORfEÓ '''TALA 15.7 AJtru resultat& El cIet8ll deis oonc:eptas IncIosos.8 replgraf "Altroa ruultats" " el segOent lDa:rusos: Rescabalamentl jutjat De 30 de Barcelona (Nota 1) [ndemnitzaciQDll pe:r as.segunuces R.escabalaments rebuts de teIan AItre$ íngressos Excl!s de Previsió ecomiadamcnt ex-trebelladora del Palau (NoIa 112) Dapa!:!: Revisi6 i 8$SC$sontmcm legal (Nota 1) Errors en l'aplicaci6 del sistema de tarifan de1201 O Interessos de demora mentats a l'exercici (Notes 2.S l l t. l) Al . .. Euroo 2013 2012 421.178 480.000 '.490 16.919 7.627 22.500 13.676 3.152 82.790 - (284.23 1) (101.508) - (24.000) ~¡42fol (34.2' 0) 10.340 - 201.140 362.1113 Amb dala 23 de jufioI de 2012, la FLndac16 va Singar \.11'1 conveni amb U(I tercer, en viltUt del q ue s'obIiga 8 IlQUQSI • retomar. rentitat unes quant,itats rebudea dUtant re~ 2000 donat que no ~'havien aeguit era trimits estatuiaris COtr'eeponems. 8 tetter, "'obIiga .8 ~(un ~rt inicial de 22.500 euros durant fexfJfdel 2012, un import di 7.627 euros durant l'elC8fdcl 2013145.000 mm d"euros adcIdOnaIt amb quotes anuall de 7.500 eums del de fexurciCi 2014 fms a fexercld 20,9, ambclós lodosos. Amb dala 7 de Juny de 2012, 18 Fundaci6va signar un CQnvenlamb un promotor, en II1rtul del qua!, la FundadO havia de compensar. aques! 8mb rlmport de 24.000 eutos en concepte d'enors en r8¡)bdO de les tarifes vtgents ele rexercicl2010. • PALAU DE LA MO~laA ORrE6 CAt ALA 15.7 A /tres reau/tats El detall deis COllCePteS illClosos a replgraf -AUres resultats " és el segoent: Jng1'Ul105: RcscabllJamcnts juljaL 11· JO de Barcelona (Nota 1) Indclnllilzooions per asscgurllnue,S Rel~cabalamcnLs rebuts 'de tercers Altre.s in¡i'es:ws ):xcés de Provisió :acomlachUllcol 1,\J\-tn:bu\Jadora del Palau (Nota 11.2) Dnpcs:es: Revisió i asscSsol'ul1ltnlltgaJ (Nota J) ¡nteressos de demera merltllts Il. I'cxcrcici (Notes 2.5 I 11.1) Altrcs Euros 2014 2013 · 421.378 · 5.490 7.500 7.627 3.114 13,616 · 82.100 (J3?501l) (2114.23 1) (34.250) (34.250) · (10.3401 (362.5401 202.140 Amb data 23 de Julio! de 2012, la Fundaci6 va signar un conveni 1mb un lercer, en Vlrtut del que s'obliga a aques! a retornar a J'entitat unes quanlltats rabUdes duranl tel<"SrdcJ 2000 donal qua no s'havjen sel)Uit els Iramlts estatutarls corresponenla. El tercer s'obllga a: retornar un import Inicial de 22.500 euros durant rexerciei 2012, un import de 7.627 ell'oa duran! l'exarc!cl2013 i 45.000 iTliler$ o'suros addlclonals Olmb quotes anualB de 7.500 euros des de )'exerdci 2Q141ins a J'exerctd 2019, ambdós irlclosos. 15.BR/Jsuthtts flmmeers L'import deis Ingreasos ¡les despeses fir¡¡meerea reg lstrades duran! €l Is exerclcis 2014 I 2013 detallades per naturaleslI és el segQent Exerdci 2014: Euros lngressos Despeses Inlcressos de pr~ecs (NoI:.I 12) . 32.57(1 Altres de.spe~ Ilnanceres . 11.t36 InlerC!'l50S rebuts d'imp('l3¡cion~ a CUr1 ttnnini 4.658 . 4.658 43.706 47 J J J J J J 1 j J 1 J Ganer.lltat de Catalunya Departament d'Economla I Coneb:ement Intervencl6 Ganeral Subdlreccl6 General de Control d'Empr .... I Entitats Públiques • ANNEX6 ESCRIT O'AL·LEGACIONS A L'INFORME PROVISIONAL CPMC IIIIIIIIIIII~ CQNI ORCI f'Al AU MÚSICA CATALANA AL'LEGACIONS A L'INFORME D'INTERVENCIÓ DE L'EXERCICI 2014 Joan Vallvé ¡Ribera, Garent del Consorcí del Palau de la Música Catalana, entítat amb NIF V-08829319, domiciliada al carrer Palau de la Música, 4-E¡¡,I.l,\l~:¡ae'5.fl.'l\sr.I,~p'a, presenta esent d'al 'legacions a ,'informe provisional de la Inte~fl.Qi~RIft~~T~at de CataJunya ernés en dala 10 de novembre de 2015, Cor.EixeM"t. Enn lJia de les: Corts C~hl;ne5 . 639 Antecedents: Ntímer(i: 02S9EI7J7312015 Com ja es va exposar a les aHegacions a I'informe d'lntervendi{j:>!elMewl\!li::¡¡¡¡;¡~:Ii1I, 2012 i 2013 a conlinuació fem un breu repas deis antecedentsarl~r~t~:~~;t~F.I.----- El dia 23 de juliol de 2009 es va intervenir el Palau de la Muslca pels mossos d'esquadra. El jutjat d'instrucció número 30 de Barcelona va abrir diligéncies amb número 3.36012009·0 i va imputar el Sr. Félix Millet i el Sr, Jordi Montull, per presumptes delictas d'apropiació indeguda i frau fiscal, entre d'altres, comesos aprofitant I'organ!tzació del Palau de la Müsica. L'estructura jurídica del Palau de la Música en aquel! moment es composava de les següents entitats: Assoclacl6 Orfe6 eatala (POrteó): Objecte: fomentar la cultura catalana, especialment en ¡'aspecte musical ¡ amb una especial atenció preferent a la musica coral, tambe gestlonava I'escola coral. L'Associació és la propietaria de ,'edlflCi historie del Palau de la Música, Va cedir I'explotació de ,'edifici del Palau de la Müsica a Consorci ¡'any 1983 al Palau de la Musica. Consorcl del Palau de la Música Catalana (Consarci): Entilat formada per la Generalítat de Catalunya, Ajuntament de Barcelona, Ministeri de Educación, Cultura y Deportes i l'Orfeó Catala. Constitu'ida I'any 1983 per gestionar els $erveis propis del Palau de la Música, amb la finalitat de fomentar el desenvolupament de la cullura musical a Catalunya. També era I'encarregada del manteniment del Palau. Tot j aquestes funcions, en part com I'explolació del SBlVei de bar. o algunes obres de restauradó o manlenimenl van ser derivades a la Fundació per part deis gestors F. Millet ¡J. Montufl, sense cap justificadó técnica. Fundaci6 Orfe6 eatala - Palau de la Música Catalana (La Fundació): Entitat sanse anlm de lucre fundada I'any 1991 amb la finalitat d'estlmular ¡fomentar tata classe d'activitats culturals especialment en I'aspecte musical per tal que, amb el seu suport econOmic i promocional, faciliti la realització I contribueixi en la gestió de les iniciatives i els projectes del conjunt d'institucions liderades pe'" f'associaci6 Orfeó eatafa, podent col , laborar amb altres Centres o Institucions que persegueixin iguals fina/ilats. Associació Car de Cambra del Palau de la Música Catalana (Cor de Cambra). Entitat creada ¡'any 2008 per la gestió del car de cambre del Paleu de la Música. Anteriorment el cor de cambra s'havia gestionat per ,'Associació Orfeó eatala. Aquesta associació va ser dissolta el dia 21 de mare; de 2012. 1 I J J J J J 1 1 j J 1 J j j J J \ 11111111111111 CONSO R' 1 r ALAU MÚSICA CATA LANA El Sr. Félix Millet i Tusell renuncia deis seus carrees en la Fundaci6, en el Cansorci I en l'Orfe6 en data 27 de juliol de 2009. En aquesta mateixa data es va namenar a la Sra. Mariona Carulla Fant Presidenta del Patronat de la Fundació, del Comila Executiu del Consorci i de I'Orfe6. En data 7 de 5etembre de I'any 2009 es va namenar Director Executiu del Cansarei el Sr. Joan Uinares i GÓmez. El Sr. Uinares va ser namenat Director General de la Fundació en sessió del patronal de la Fundaci6 el dia 3 de selembre de 2009, amb elevadó a public de "acord el dia 14 d'octubre de 2009. En data 2 de selembre de 2009 també va ser nomenat administrador de ,'Associaci6 de I'Oñeó. En data 31 de desembre de 2010 el Sr. Joan Uinares I G6mez deixa el cimec de Director General de la Fundació, de Director Executiu del Consorci i d'administrador de l 'Orteó essent substituTt com a Gerent del Consarei el12 de juliol de I'any 2011 pel Sr. Joan Oller Cuartero. El Sr. Oller va ser nomenat Director General de la Fundació el dia 3 do lobrer de 2011, administrador de l'Oñe6 en data 23 de lobrer de 2011 i Director General del Cor de Cambra el dia 3 de mar~ de 2011 . Tal i que a I'any 2009 hi havia qualre entilats vinculades entre elles en la gestió del patrimor:ti i I'activitat del Palau de la Musica, la realitat és que la gesti6 administrativa es feia de forma unité\ria. Tal el personal eslava a disposició de les quatre entitats de forma indiscriminada i independentment de quina fas la seva relació contractual. Els nous gestors, namenats I'any 2009, el Sr. Uinares i la Sra. Mariona Carulla i la ¡ntervenció van advertir I'any 2009 I'existéncia d'irregularitals greus en els procediments de gestió documental i de control econ6mic provocats per una fraudulenta gesttó del patrimoni I recursos de l'entHat. Les diferenls formes jurídiques que operaven en el Palau de la Musica provocaven confusió i facil itaven una Incorrecta forma' d'administració deis recursos. les importanls inegularitats detectades en les diligencies judicials que s'instruTen al juljat número 30 de Barcelona van obligar a que el nou equip gestor liderat pel Sr. Llinares i tot el personal del Palau de la Música centrés gran part deis seus estor~s a la lasca de suport a I'activitat investtgadora i de recerca de documentadó del frau perpetrat pels anteriors gestors, auxiliant aixl als organismes judicials i a la propia acusactá particular de I'entitat. A mes, la cúpula técnica de ['entitat va ser substituida en aquest perlada i la incorporació deis nous recursos humans destlnats a aquesta important tasca de gestió económica [ jurldica es va ter de forma gradual j no es va completar fins al mes de ganer de 2012. Aquest fet va provocar que la gestió ordinaria seguls funcionant per inarda tal com s'havia raalrtzat fins aleshores, introduint gradualmen! millores en la mateixa. El gener de 2010 es va contractar una nova directora administrativa i financera, la Sra. Eulé\lia Parés, que va ser acomiadada de I'entitat el 15 de juliol de 2011 i es comenya la recerca d'un nou director administratiu·financer que s'incorpora 1'27 de gener de 2012. La prioritat de la nova direcció financera des d'el mes de febrer de 2012 ha estat la de 2 11111111111111 CON50I\C, l'AlAU MÚSICA CATALANA posar en ordre els processos comptables de la Fundació, I'Oñe6, el Consorcí i el Cor de Cambra (enlitat que es va dissoldre el 21 de mar~ de 2012). Igualment, s'han anal aplicant algunes de les recomanacíons realitzades per aquesta ¡ntervenció en ¡'informe de 2011 durant el 2013 i 2014 tot i que en alguns casos ha estat imposslble per no haver-se pogut portar a terme per la balxa deis actius o per la impossibilitat d'aplicar- les. Volem recordar que des de ,'1 de gener de 2012 el Cansard no té personal propl. t és el personal de la Fundació qui assumeix en virtut de la seva disponibiJítat les tasques del Cansarcí sense que aquesta enlitat n'assumeixi cap cost. " Les administracions que conformaven el Consorci s'adonaren que I'estructura de les entitats existents fins al moment facilitava 'la perpetració de frau. El Sr. Joan Llinares i Gómez com a responsable eX8cutiu del Palau de la Música, inspiral per les adminislracions pertanyents al Consorcl, amb j'aquiescéncia deIs órgans 9x8cutius de l'Orfeó i de La Fundació, inicia un procés de reflexió per conduir les diferents entitats que conformaven I'organització fins aquell moment cap a una nova estructura jurídica que millorésl'existent per evitar en el futur situacions fraudulentes com les que s'havien donat amb anteriorital. Aquest proces culmina, el 28 de desembre de 2011, data de la celebració del patronal del Consorcl en el que aquest renuncia a totes les activilats ql,Je li havla encarregat l'Orfe6 retamant-Ii a aquest la gestió del Palau da la Música perque fos traspassada posteriorment de l'Orfeó a La Fundació. Aquest traspas es regula mitjan~ant j'acord signat per les tres enlitats (Consorci, Orfeó i La Fundació) el dia 20 de juliol de 2012, que retrotrau els seus efectes a dia 1 de gener de 2012. En I'actualitat la gestió de les activítats i el patrimoni es duu a terma mltjan~ant la Fundaci6. Aquesta unifica ció en la geslió suposa que moltes de les aHegaclons que són objecte d'aquest escrit s'hagin anat resolent en els exercicis 2011, 2012, 2013 i 2014 havent~se corregit moltes de les deficiencies detectades, El Consorci del Palau de 103 Música Catalan<;l en compliment ge l'acardat en sessió del Patronat d'aquesta elitltat celebrada el dia 28 de desembre de I'any 2011, es va ter ciurec, en un primer moment, de part de les despeses de manteniment de I'edifici del Palau de la Música fins el dia 20 de julio! de 2012, en la que es va signar conveni entre el Cansorei, la Fundació i ,'Orteó. En data 29 de maig de 2013 s'acorda mltjar19ant un conveni que fas la Fundacio Orfeó eatala - Palau de la Música Catalana qul es fes carrec de les despeses assum¡des pel Consorcl del Palau de la Música Catalana en compliment de ¡'acordat en sessió del Patronal d'aquesla entitat celebrada el dia 28 de desembre de I'any 2011. Fent-se cimec la Fundació des de 1'1 de gener da 2012 de tates les despeses de manleniment de I'edifici del Palau de la Música. En data efectiva 1 de gener de 2012 es va traspassar tata la gestió, activitat, explotació, manteniment, personal r es va retornar la cessló deis edificis que conformen el Palau de la Musica a l'Otieó i a la Fundació que a la vagada els va cedir a la Fundaci6 en virtut del conveni signat en data 20 de juliol de 2012, anomenat conven; lribanda. Aquesta integració va supesar un gran esfort; per part de tota la organització i havar de prioritzar les tasques d'adequació de les diferents comptabilitats. Insistir un cap més en que la complexitat de la situadó no permel extreure un analisi acurat des d'un punt de vista únic, en aquest cas del Consorci, sanse tenlr en compte la resta d'entitats ¡les saves ¡ntarralacions. 3 j I 1 ¡ j j 1 1 j 1 J j J 1 J j 11111111111111 CONSOlCI PALAU MÚSICA CATALANA Un cop traspassada tota ¡'activitat es va fer necessari dirigir els esfor~os cap a ,'entitat encarregada de gestionar el Palau de la Música. I en la mesura del possible, donar compliment als requeriments i adaplació de la informació comptable a la normativa del sector públic, amb I'escasselat de recursos humans abans descrita. En la sessió del Patronal del Cansarei del Palau de la Música Catalana de data 16 de selembre de 2015 es va acceptar la renúncia com 8 garent del Sr. Joan Oller ¡Cuartero I es va nomenar nou gerent del Cansarei el Sr. Joan Vallvé ¡Ribera. Tot el que s'exposa en aquesta introducció descriu el context en el que han transcorregut els exercicis económics 2011,2012,2013 i 2014, aquest últim revisat per la Intervenció de la Generalitat de Catalunya i abjecte d'aquest eserit d'aHegaeions. la direcció de la Fundaeió, esta gestionant aetualment de forma aeurada i professionalla Fundadó perque eompleixi el millar possibJe les seves finalitats. Aplicant en la majar part deis casos les tesis i els Cfiteris d'aquesta inlervenció, Ates tot ¡'exposat en aquesta introducci6, a continuació es procedeix a la presentació de les al ·legacions a !'infonne provisional d'jnterveneió de data 10 de novembre de 2015, corresponent a I'exercici 2014. AL'LEGACIONS En el punl 1.2 NATURALESA JURIDICA, OBJECTIUS I OOMICILI SOCIAL d'aquesl infonne s'indtca: Pel que fe 111 la no liquidaci6 del Consorci, ~s seus otgans de govem van acordac no fer-no, S8gUint les indicadons de la cap de l'Assessorla Jurldica de la Conselleria de CUltura, que fa les 'legadas de secret8ria en lu reunions del Comile Execuliu i del Patronal, ales que es va considerar que hi havia un .viden! risc processal cas que es liquides. En aques! senta celleoir presanl que el Consord aclua com a demendant en els procediments Penels, que es substancien contra el. anteriors gestors del Peleu de la Música pel presumpte frau comes contre la dita Instilució. I en el punl 1.7 SITUACIÓ DEL CONSORel A DATA D'AUDITORIA s'indica: Tot i trobar-se en la silued6 d'"ln8ctivitat esmentada. en la reunió del Pettonel del Consorci. de de .. mbte de 2012, es va ec·ordar no proeedir a le silva liquidació, per indieacions de la secretaria del Patronat, la cap da l'As'I .. OOI Jurldie.a del Departament de Cultura, i de la lIetnlda de la Generolitat aStislent a la reunió, que defensa Its interessos públies en .1 judic.i penalan CUf$. La ra6 donada per no liquldlr el Consord obelix a' risc proeassal q.HI s,'n derivaria, tenint en compte els PfOC8ssos Judid.,s oberts conIra le. enlics responsables del Palau. TOI I que no hi ha eap Informe escrit en retado e roportunitat de no I!quldet el Consorcl, la dedsió de no ter-ho as va prendre pe! Patronato tenint en compte al. erguments axposats par ambdues panones en la dita reunió del Patronal Cal esmentar que el nau gerent del Consorci ha demanat a través de la presidéncia del Cansarci al gabinet jurldic central de la Generaljtat de Catalunya I'informe al qual fa referéncia la inlervand6 pe¡:- a la no dissalueió del Cansorei par mellus proeessals. 4 11111111111111 COf¡so.\Cl PAl AU MÚ SICA CATALA NA En el punt 4.1.1 Analisi del balant;: de sltuaci6/ Deutors diversos I Altres deutors- Tribanda s'indica I'asimetria deis tancaments del Consorci i la Fundacló respecte la provisló del reintegrament de I'aportació del conveni tribanda deis éxerclcis 2012, 2013 i 2014. En el mateix informe, la propia Intervenció es contesta fenl referencia als comptes anuals auditats de la Fundadó on s'expressa i es fa constar que la Fundado no ha registrat cap provisió al respecte per la manca de conclusions per part de la instructora de I'expedient de relntegrament a data de tancament de I'exercici. En el punt 4.3 Compliment de la legalitat i de la normativa del sector públlc I dins del punt referent al FEV s'lndica: Addicionalment. da la revisló daIs movinenls ptoduns en I'exercici 2014 en el FEV, tal indicar que s'Mn constalal alguns movimlilnts de trasorena poc significaüus qua es COITliIsponlln a dispos¡cioos de tresOferia tealitzades per la Fundac;;ió per cobrir lens!ons de Iresorelia que han no han estal totalment retomedas a la data de tanC6menl deis comples. ClI/ poslIr de reMeu que aquest FOns no té en cap ClIS .questa frnalttat, I que par tan!, la Fundllció esliI incomplint les fina1itats (¡xades per a ,'lis d'.!!quest fons, Fine/menl, dir que en la reunió del Comlta Exacutiu del Consorci, de 16 de salembre de 2015, ¡ d'acord 8mb el qU& s'establia en I'aparta! 6 de I'ordre del dia de la convocatoria, 8mb el tilo! d' Explicacion$ coberles amb el FEV, 8$ varen resumir els principals mevimen1s del Fens, produ'lb al t1arg de I'exercici de 2014, per tal da donar complíment d'aquesla manera al requisit de rel1men! de comples esleblert en ,1 t:OIlvenl Tribanda. Hem d'insislir, conln3riamen! al que s'indica en els paragrafs del punt 4.3 anleriors, en que la Fundació no ha usat el FEV per a cobrir lensions de tresoreria ni per a cap altre ús. Per tanl no ha incomplert la finaNtat de disposició d'aquests fans. No nornés la Fundaci6 no n'ha fet ús d'aquest fans sinó que el salpa a favor de la Fundació a 31 de desembre de 2014 és de 145.819,23€. Quantia ,que 'la Fundadó ha decidit no retirar del FEV pendent de la provisionalitat sobrevinguda (a rel de la certificació inclosa en I'informe de la Sindicatura de comptes de Catalunya per part del Jutjat número 30 de Barcelona de data novembre de 2014 on aixl s'expressa), deis fans rescabala's pel jutjal que han nodrlt el FEV fins a data de tancamenl de I'exercici 2014. Passem a continuació a les aHegacions sobre el seguiment de les recomanacions que cita aquest informe: Pel que fa al punt 5 SEGUIMENT DE RECOMANACIONS tal i com s'esmenta per par! de la Intervenció lem nostres les seves paraules I ens remetem en idéntics termes a les aHegacions efectuades en els apartats corresponenls deis exercIcfs 2011 , 2012 i 2013 amb I'excepció del punt indicat referent a "eslimadó del recurs de la Fundació en el reintegrament de I'aportadó del conveni tribanda, s 1 J j J J 1 j j J j j j J J \ 1111111111 1111 COHSOlel PA LA U MÚS ICA CATA LANA En el punl 6 CONCLUSIONS s'indica d'una banda en el punl A) QUE FAN REFERENCIA A L'AMBIT ECON6MIC -FINANCER: Tal can s'indica en la lletra B) d. reparta! 4.1.1 crAltras dGutors- Tribanda de ,'Informa da control, atas que el Consord ha estima' el reCUB de rltposici6 presental p" la Fundació OC-PMC contra ¡'Acord de reinlegnllm.,t parcial de l. '~V8nció concedida. mitj.n~.nt ,'Acotd 5.2 del convanl Tribanda, f. q .... un import de 1.171.350,70 euros, mes els corresponents ¡nl«essos de demonl, deixin de ser ratomats i [ncorporel! al patrimonl d. CoMCIrci. En relació 11 aquesta condusi6: • L'A.cord as contrati . r! informes de la Inlarvanci6 Ge naral. corrasponents al, 8l111rdcis d. 2012 i da 2013. alxl com 11 ,'Informa 1612015, de 9 de salambre, de la S¡ndlcatura de Comptes corresponenl als exerclcis 2010-2013. • No s 'han aportal documants lKkficionab per la Fund.oo OC-PMC ni !'han tanvlal o alteral les circumstancies que penneün ¡'estim. ció. per part del Conson;;i, d. 1 recurs de reposlció presenta! par la dita Fundació contra racord de reintegtament. Contegaentmenl, ,'interventor confuma el criteri defensa! en elos anlmrs informe, de l. InteNenci6 corresponents 81s exercicis de 20121 2013, en el senlil que sltavil de dur 8 terme.1 reinlegramefll de la subvenci6 concedida. • L'Acord comporta que . 1 Plllrimoni nel del Censare sigui negaliu, en un Import de 39.334.02 euros, En aquest H ntit, d'acord 8mb al que s'estableix en radclenda, de 30 de setembre de 2013, al conveni Tritancle, equesl impart hauria de ser reinlegrel par la FlMKlac16 OC-PMC, en lloe de per les . nlittlb consorciades, El Consorci, tal i com ha estat fent en els darrers exercicis i seguint les indicacions de les administracions consorciades i deis seus órgans de control no te cap altra sortida que fer seva la resoluCló contra el reintegrament parcial per part de la instructora de I'expedient. Entenem que contranament al que s'afirma a I'informe, les diferencies argumentarías que hi ha entre d'altres, I'escrit d'aHegacions i el contingut del recurs de reposició que finalment va ser estimat. son considerables, S'introdueix amb suport juridic contundent, una serie de raonaments que avalen el traspas en el mare d'una successió empresarial, ,'indiscutible compliment de la finalitat per el que es va traspassar la quantitat reclamada, a la vegada que es feien les oportunes matisacions juridiques a I'argumentari sobre el que es va basar la inadmissi6 de les aHegacions, A més, s'informa a la Intervenció que en data d'aquestes aHegacions, la Fundació, ha fet efectiu el pagament de 36.000,00€, 35.000,00€ i 1,0000 al Consorei en dos pagament de dates 7 de juliol j de 25 d'agost de 2015 respectivament i que en data 1 de desembre de 2015 s'ha fet efectiva la quantia restant per vatar de 3.334,02€ per eomplír amb I'addenda signada el 30 de setembre de 2013, al conveni tribanda. len el punl B) QUE FAN REFERENCIA A L'AMBIT DE LA LEGALlTAT s'indica: 6 11111111111111 CONSOACI f'A l AU MÚSIO. CATALANA 8.1) S'haurien de modificar els Esta1uts de! Censorá par tal d'adequac*los al que Indica el convenl Tribanda, en f&!adó a l'assumpd6 de la gestió del Palau de la Música Ci!ltalana per ~ de la Fundado OC-PMC. En relado i!I aquesl punt, cal tenlr en compta que ¡'assumpciO de la g8sti6 del Palau de la Música per part de la Fundado s'ha du! a lel1llB sense la deguda publicitet, jo que: • O· ... na banda, al no havar-se modificat els Estatuts, no han intervingut en la decisl6 relativa al &snlli de la ges~6 esmenlada els rElspectius govems de les enlilats consordades. • De ,'a/tra, lampoe no ha estat publica! en el DOGC el conveni Tribanda, lal com indica la legislado de procediment admlnlstratlu de la Generalitat. D'una banda, la manca de modificació deis Estatuts del Consorci, tal i com recullen les actes deis diversos Comités Executius del Consorci duts a -terme durant els exercicis 2012,2013 i 20141 els Patronats del Consorci realitzats també en els anys 2012, 2013 i 2014, en els quals la Intervenció de la Generalrtat, representada per qui signa aquest informe, ha fet esment ¡ demanat la seva inclusió en I'acta d'aquesta qüesti6, els patrons de! Cansarcl han manife~tat reiteradament la valuntat, donada la inaclivitat del Consorcio de no Iniciar el procediment de modifica ció d'estatuts i de no adscriure el Consorci en cap de les administracions que el conformen, Aquest últim fet també comportaria una modificació estatutaria i va ser ampliament debalut, a peticló de ,'interventor i contestat tant per la Secretaria de Cultura com pels serveis jurfdics del Oepartament de Cultura en les sessions deIs Comites Executius duts a terme durant ,'exercici 2014 i d~ Patronal del pass8t 11 de desembre de 2014. Reileradament aquesta intervenció ha remarcat la situació en cada comite execuüu i patronat del Consorci on ha estat present i relteradament s'ha contestat en tots els comités executius I patronats del Cansarei que aquesta petició no aplica I que el procés d'inici d'un canvl estatutari no seria viable en la situació actual d'inactlvltat del Consorci, pendent de la seva dissolueió per matius processals. D'altra banda, a petleió del ens consorciats es va crear un comité per discutir ¡'aplicadó de modiflCacians al conveni tribanda seguint les indicacions d'aquesta Intervencló i de la Sindicatura de comples de Catalunya. Pel que fa a la publicitat del conveni tribanda, la comissió mencionada ha estat ,treballant en un text refós que a data d'aquestes aHegacions esta pendent d'aprovació pe!s ens corresponents. Tan aviat com s'aprovl el text refós, la gerencia del Consorei es campramet a donar-hi la publícitat adequada, B.2) Tol i que el Consorci es trcba practicament inacliu, no s'ha procedit 8 Ja seva 'quídllcí6 jurldica. En aquesl santit, tal com conste en rescm d'eHegadons de !'Informe provisional de l'exercici 2012, h!l Oirecdó del Con~c:¡ va posar de manifest que en las raunions del Comitil Exec:ufiu I en la del Patronal. de 20 de dest!mbre de 2012, es va decidir no modlflCllr els estaluts, teniol en comple la situacló d'inacti...,itat de (acto de f'entitat. penden! de lIS saya dissoluci6 per molius aslrictamont proces$/lls. No obstant aix6, cal Indicar qUQ no es dispos5 de cap informe deis sarvels jurldlcs corrosponents, qua teco1z.i la dacisi6 preu pel5 orgllns de govem esmenlala. 7 J J J J 1 J J J J J j J J r 11111111111111 CONSOII,C I PAlAU MÚSICA CATALAN A Tal i com 5'ha indicat anterionnent en aquest escrit, el gerent del Cansorei ha fet pelieió a través de la presidencia del Cansarei al gabinet juridic central de la Generalitat de Catalunya ¡'informe carrasponent a la no liquidació del Cansarei per motius processals. Passem a continuació a les a!-legacians sobre el seguiment de les recomanacions que cita aquest informe: En el Punt 7 SEGUIMENT DE RECOMANACIONS s'indiquen tres recomanacions a les que els donem respasta: Primera: L'aparellloglstic de la Fundaci6 continuaré, com ha fet en els darrers quatre exercicis, vallJant pel cobrament deis saldo~ pendent i seguira duent a terme les gestions necessaries. Segana: La gerencia del Consorci es compromet a fer la publicitat adequada deis acords del conveni tribanda en la forma de text refós. Aquest text esta pendent d'aprovació per part deis ens corresponents. Tercera: Tal ¡ com s'ha indicat anteriorment en aquestes aHegacions, el gerent del Cansorci ha fet petició a la presidencia del Consorci de que el gabinet jurídic central de la Generalitat de Catalunya elabari I'informe corresponent a la no liquidació del Consorci per motius processals. Agra"im com sempre les recomanacions d'aquesta ¡ntervenció i ens reafirmem en que la maxima eficiencia, eficacia j transparencia seran els fars que il·!uminaran la gestió de la Fundació, que ha de ser exemplar en la generací6 d'ingressas propis i en centrar tots els recursos en els objectius fundacionals sense distraccions. Per tat I'exposat, cam a conclusió es sol ·licita que s'acceptin les al·legacions d'aquest escrit i es procedeíxi , en el seu cas, a la modificadó de I'informe d'intervenció. Barcelona a 2 de desembre de 2015 Signat: Joao Vallvé i Ribera Gerent 8 I . j I I j J J J J J 1 I J J J J I J I 1 I I J J J J I I I I J Generalitat de Catalunya Departament d'Economia i Coneixement Intervenció General " Il • u ------- Perque en tingueu coneixement, us trameto, adjunt, l'lnforme de control financer de I'exercici de 2014 reteren! a I'entitat: CONSORCI DEL PALAU DE LA MÚSICA CATALANA (CPMC) Aquest informe I'ha elabora! la Subdirecció General de Control d'Empreses i Enlitals Públiques de la Intervenció General , d'acord amb el que disposa I'article 71 del Decret legislatiu 312002, de 24 de desembre de 2002. La interventora general (~ Mireia~idal i Drtl Barcelona, 14 de desembre de 2015 Geren! del Consorci del Palau de la Música Catalana Rambla de Catalunya, 19·21 0e001 BilrceIoniI TallUon 93 316 20 00 Telelu 9331621 80 IV. El 6 de febrer de 2015 la Fundació Orreó Calalá-Palau de la Música Cafalana va presentar eserit d'aNegacions a J'expedienf de reintegramenf. V. EllO de juliol de 2015 la instructora de /'expedienl de reinlegramenl, Sra. Rosa Maria Pascual Mari/naz, funcionaria del Depar1amenf de el/llora, va diclar Proposla de resolució de reinlegramenl parcial per /'excés de finan9amenl de la quantilal de 1.150.391 euros, més els inleressos de demora corresponent i va elevar-la al Patronal per tal que resolgués f'expeclient de conformilal amb /'arlicle 100.2 del Texl refós de la L/ei de finances públiques de Ca/alunya (TRLFPC), aprovat per Decrellegislatiu 3/2002, de 24 de desembre i /'erticle 41 de la L/ei general de subvencions. VI. El 22 de juliol de 2015 el Palronal del Consorei del Palau de la Música Catalana va acordar revocar parcia/men!, per excés de finan~ament, la subvenció a/orgada a la Fundació Orreó Cala/á-Palau de la Música Calalana ell dala 20 de juliol de 2012 i, en conseqOéncia, ordenar el reinlegramenl parcial de la quanlilal de 1.150.391 euros, en conceple de relom parcial de la subvenció cobrada, més la quantilal de 188.504,92 euros, en concepte d'inferessos de demora. Aquesl Acord es va notificar a la Fundació el28 de juliol de 2015. VII. El 28 d'agosl de 2015 va tellir enlrada al Regislre del Deparlamenl de Cul/lIra un recurs de raposició inlerposel per la Fundació Orreó Calala-Palau de la Música Cafalana contra /'Acord anterior, en base BIes al-legacions segOents: - el conveni lribanda, signal el 20 de juliol de 2012, que regula /'apol/ació que es objecle de recurs no Ilomés eslá subjecle al drel adminislratill sinó lambé al drer civil ¡mercantil i, en tol cas, és el mafeix conveni el que ha de determinar i aplicar el régim jurldic aplicable a /'aporlació realilzada. - L 'aportació prevista en el cOllv8ni no es pot considerar com a subvenc;ó ja que els Estatuts del Consorci no Ji atribueixen la facultat de concedír aquesl tipus de sub venció; no es Iracla de fons públics Iransferils per la Generalilal slnó per un Consorci, i el conveni ;10 delerminava els elements mlnims que reculf la normativa de subvencions. Es/em davanl d'una aporfació patrimonial en base a la concurrencia d'una determinada causa del perceptor que no requereix cap allra justificació que /'acredilació de di/a si/uació. - El criteri que s'ha de seguir per determinar el perlode de reafització de I'aclivital per a la qual es va fer ellraspas no ha de ser delerminal per un crileri lemporal sinó complable, /'aporlació eslá vinculada a /'assimi/ació de /'aclivilal per parl de la Fundació. - No hi ha excés de finan9amen/ ja que /'aporlació ha servil per complir amb tates les finalitats per a les quals es va alorgar. S'ha d'enlendre que I'objectiu de I'aporlació s'ha complerl i, per lanl, no es donen les causes per a la seva revoc8ció. - No correspon el reinlegrament immedíat de la quantia reclamada fins a la resolucJó de la via administrativa. PALAU DE LA MÚSICA CATAlANA Palau de la t>lúslca, 4-6 08003 Barcelona Te!. 93 295 72 00 fax 295 72 05 www.palaumuslca.org e-mal!: palau@palaumuslca.org