Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes BC N 2016 2017 Barcelona, novembre de 2017 ÍNDEX Presentació �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 5 1� Sistema d’informació i anàlisi ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7 2� Sistema de detecció, d’atenció i recuperació ������������������������������������������������������������������������������������������������� 10 a) Reforç dels sistemes d’atenció i dels equips professionals �������������������������������������������������� 10 b) Millores de la resposta institucional ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 14 c) Ampliació dels recursos bàsics per a la recuperació ��������������������������������������������������������������������� 17 d) Suport a la societat civil organitzada i a les persones de l’entorn de les dones ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������20 e) Reforç i definició dels criteris d’intervenció per a la recuperació de la infància i l’adolescència ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������22 f) Actuacions vinculades al sistema judicial ����������������������������������������������������������������������������������������������������24 g) Actuacions per visibilitzar i reforçar la intervenció en matèria de violència sexual i comunitària ��������������������������������������������������������������������������������������������������25 3� Sistema de prevenció ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������28 a) Actuacions per avançar cap a una estratègia compartida de prevenció ����������������29 b) Actuacions de sensibilització social i per a una comunicació no sexista ��������������33 4� Reptes i prioritats per al proper any ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������36 5� Execució pressupostària ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������39 Annex 1� Pla estratègic contra el sexisme a la ciutat ������������������������������������������������������������������������������������46 I� Presentació de l’estratègia �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������49 II� Metodologia d’elaboració ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 51 III� Diagnosi de les intervencions prèvies a aquest pla �������������������������������������������������������������������������52 IV� Eixos d’intervenció������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������54 Eix d’intervenció 1: Coneixement, avaluació i recerca �������������������������������������������������������������������������������55 Eix d’intervenció 2: Incidència ciutadana ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������57 Eix d’intervenció 3: Formació i educació ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 61 V� Model de governança �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������64 VI� Pressupost ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������65 VII� Annexos ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������66 Annex i marc normatiu i programàtic� Marc estatal, autonòmic i local ����������������������������66 Annex II Glossari �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 69 Annex III� Metodologia ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 70 Annex IV� Diagnosi ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 76 Annex 2� Dades d’activitat dels serveis municipals �����������������������������������������������������������������������������������������86 PRESENTACIÓ La violència masclista és un problema En aquest context, el 25 de novembre públic de gran envergadura que, lluny de de 2017 se celebren dos anys de l’apro- reduir-se, persisteix any rere any� N’és vació de la mesura de govern Millora del una evidència el fet que des del novem- sistema per a l’abordatge integral de les bre del 2016 han estat assassinades per violències masclistes a Barcelona (MG violència masclista, a la nostra ciutat, d’ara endavant)� Per donar continuïtat al tres dones i un nadó, i es va registrar un compromís de transparència i rendició intent de feminicidi que va acabar amb de comptes de la Regidoria de Feminis- la mort del fetus d’una quarta dona� mes i LGBTI, a continuació es presenta un informe de seguiment que permet A més, es disposa de noves dades sobre explicar en quins aspectes s’ha avan- el fenomen gràcies a l’Enquesta catala- çat des del novembre del 2016 (data de na de violència masclista (ECVM) 2017, tancament del primer informe, relatiu al que ha disposat d’una mostra represen- període 2015-2016) i quines són les pre- 5 tativa d’informació de Barcelona i els visions per al proper any, és a dir, fins al seus districtes� Així, si es té en comp- novembre del 2018� Direcció de Feminismes i LGTBI te tot el cicle vital, més de la meitat Àrea Drets de de les dones de la ciutat, un 57,7%, ha La MG s’estructura en tres blocs que Ciutadania, Cultura, Participació patit violència masclista (sense tenir tracten els elements clau per a l’abor- i Transparència en compte comentaris, gestos sexuals i datge integral de les violències mas- Informe de seguiment exhibicionisme). I un 31% de les dones, clistes: el sistema d’informació i anàlisi 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del una de cada tres, ha patit fets de violèn- del fenomen; el sistema de detecció, sistema per a l’abordatge integral de les violències cia molt greus al llarg de la vida� atenció i recuperació, i el sistema de masclistes prevenció� És precisament en aquest Pel que fa a la violència masclista patida tercer bloc en el qual s’ha produït un des dels 15 anys, un 23,4%, és a dir, gai- dels avenços més significatius del perí- rebé una de cada quatre dones, ha patit ode 2016-2017: l’aprovació del Pla estra- una victimització per fets molt greus tègic contra el sexisme a la ciutat� Un (violacions, agressions físiques violen- full de ruta per al període 2017-2022 que tes, tocaments amb violència, amenaces defineix un marc d’actuació més cohe- amb represàlies, emportar-se els fills o rent, integral, i compartit amb els actors filles sense permís, etcètera)� Durant la feministes, socials i institucionals de la infància, un 13% va patir violència molt ciutat, capaç d’incidir en tots els factors greu, i només en el darrer any, el 2016, estructurals que mantenen i reproduei- un 13,8% de les barcelonines va rebre xen el sexisme, és a dir, el sistema de alguna agressió masclista, sense tenir creences que es troba a la base de les en compte comentaris, gestos sexuals i violències masclistes (vegeu l’annex 1)� exhibicionisme; mentre que un 2,3% de Amb la definició d’aquest pla contra dones va patir fets molt greus� el sexisme, els blocs de la MG queden organitzats de la manera següent: Eixos Actuacions Bloc 1 Sistema d’informació i anàlisi 6 Bloc 2 Sistema de detecció, atenció i recuperació 31 a) Reforç dels sistemes d’atenció i dels equips professionals 7 b) Millores de la resposta institucional 7 6 c) Ampliació dels recursos bàsics per la recuperació 4 Direcció de Feminismes i LGTBI Àrea Drets de d) Suport a la societat civil organitzada i a les Ciutadania, Cultura, Participació persones de l’entorn de les dones 2 i Transparència Informe de seguiment e) Reforç i definició dels criteris d’intervenció per la 2016-2017 de la mesura recuperació de la infància i l’adolescència 5 de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes f) Actuacions vinculades al sistema judicial 3 g) Actuacions per visibilitzar i reforçar la intervenció en matèria de violència sexual i comunitària 3 Bloc 3 Sistema de prevenció Pla Estratègic contra el Sexisme a la ciutat L’estructura descrita és precisament la que segueix l’informe de seguiment que es presenta a continuació, el qual detalla per cada bloc i àmbit en què s’ha centrat l’ac- tuació municipal des del novembre del 2016, quins són els resultats de les accions començades i quins són els reptes que es plantegen per al proper any� 1. SISTEMA D’INFORMACIÓ I ANÀLISI Una de les qüestions fonamentals per Per la seva banda, en el marc de l’ac- conèixer i poder actuar en la lluita con- tuació orientada a la millora del SIAS, tra les violències masclistes és disposar el Sistema d’Informació d’Acció Social d’un sistema d’informació sòlid, eficaç que gestiona les bases de dades dels i periòdic que aporti dades rigoroses expedients de tots els serveis d’atenció sobre la ciutat� Per això, les sis actu- social de l’Ajuntament, el mes d’abril acions previstes per la MG en aquest passat s’hi va fer efectiva la incorpora- bloc s’adrecen, d’una banda, a millorar ció del Servei d’Atenció a Homes per a les fonts i els sistemes de recopilació i la promoció de relacions no violentes anàlisi de les dades relatives a les vio- (SAH)� Això ha significat una millora en lències masclistes a la ciutat, tant les la protecció de les dades personals dels que fan referència a la incidència com usuaris del servei, i una gestió més àgil als processos d’atenció i recuperació; dels indicadors d’atenció i funciona- i, d’altra banda, a dissenyar un mapa ment, la qual cosa ha facilitat la coor- 7 d’actius de la ciutat que permeti conèi- dinació interna entre serveis� xer el conjunt d’actors socials i institu- Direcció de Feminismes i LGTBI cionals que intervenen en l’àmbit de les A més, el juny del 2017 es va constituir Àrea Drets de violències masclistes i que disposen de la Comissió de Governança del SIAS, un Ciutadania, Cultura, Participació dades relatives a prevalença, incidència grup de treball que té com a missió cen- i Transparència i cobertura� tralitzar la gestió i supervisió de noves Informe de seguiment funcionalitats, modificacions i canvis 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del Una de les actuacions més importants en el SIAS i vetllar perquè l’organitza- sistema per a l’abordatge integral de les violències dutes a terme ha estat la signatura d’un ció disposi de la informació necessària masclistes conveni amb la Generalitat de Catalunya a l’hora de prendre decisions i gestionar perquè l’Enquesta de violència masclis- els recursos de tots els serveis que hi ta de Catalunya (EVMC), que es va dur estan integrats� En les primeres reu- a terme entre els mesos de novembre i nions que s’han dut a terme, de perio- desembre del 2016, ampliés la mostra, dicitat mensual, s’ha fet una revisió i tant d’homes com de dones, per a la ciu- anàlisi de l’ús dels diferents camps del tat de Barcelona. D’aquesta manera, es SIAS amb l’objectiu d’establir els criteris van obtenir resultats representatius de generals sobre la informació que ha de la ciutat i segregables per districtes� En constar en l’expedient de les persones aquests moments, ja es disposa d’una usuàries a fi de configurar-ne correcta- primera anàlisi dels resultats que es ment el perfil des de qualsevol servei� presentaran públicament en breu i que permeten reiterar la vigència del plan- En referència a les utilitats del SIAS per tejament sobre el qual es fonamenta als Punts d’Informació i Atenció a les la MG: la violència vers les dones és un Dones (PIAD), es preveu que, en breu, es problema públic de magnitud que per- puguin incorporar els indicadors de pro- sisteix any rere any� cés, relacionats amb les diferents fases de recuperació de la violència masclis- ta de parella� A més, actualment s’estan revisant els indicadors actuals de l’ac- tivitat comunitària del servei per poder extreure dades més precises de l’impac- te del treball comunitari dels PIAD� En el cas del Servei d’Atenció, Recu- A més, per millorar el coneixement de la peració i Acollida (SARA), les millores violència masclista a l’espai públic, s’ha relatives a l’aplicació informàtica es van estat treballant en la creació d’una apli- implementar durant el mes de juliol del cació que en aquests moments està en 2017, i va aportar una millora significati- fase de proves� És a dir, que s’està duent va de la qualitat de les dades dels indi- a terme una prova pilot amb 50 dones de cadors automatitzats� Tot i això, encara la ciutat� L’aplicació permetrà que les hi ha alguna millora que no funciona dones puguin informar de les agressi- com s’havia previst i l’IMI està treballant ons que poden patir a l’espai públic amb per solucionar-ho al més aviat possible� geolocalització i, per tant, es coneixerà amb més detall quines són les zones D’altra banda, la MG també preveia fer més o menys segures de la ciutat� Així, el mapa d’actius de la ciutat per identi- l’aplicació, que neix amb la voluntat de ficar el conjunt d’actors socials i institu- ser una eina permanent, permet generar 8 cionals que estan intervenint en l’àmbit informació estadísticament vàlida sobre Direcció de Feminismes i LGTBI de les violències masclistes i que dis- violència masclista a l’espai públic i tenir Àrea Drets de posen de dades relatives a prevalen- un panell continu en el temps� Ciutadania, Cultura, Participació ça, incidència i cobertura� En aquests i Transparència moments, s’estan definint els contin- Per acabar, i en relació amb la millora Informe de seguiment guts i el procés pel qual es contractarà dels indicadors de detecció del tràfic 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del la realització d’aquest mapa� d’éssers humans amb finalitats d’ex- sistema per a l’abordatge plotació sexual (TEH-ES) i per recollir integral de les violències masclistes A més, el 2016 es va pactar amb la Direc- dades sobre la seva prevalença, s’està ció de Prevenció de la Gerència de Segu- desenvolupant una eina per detectar retat i Prevenció l’ampliació amb una situacions de TEH-ES� La primera pro- pregunta del qüestionari de l’Enquesta posta dels indicadors d’aquesta eina ja de victimització de Barcelona (EVB) a fi l’ha contrastat la Taula Interinstitucio- de conèixer millor la incidència de les nal i ara està pendent de finalització� violències masclistes a l’espai públic� En aquest sentit, els resultats de l’EVB 20171 permeten conèixer la incidència específica de les agressions sexuals en l’àmbit de victimització per seguretat personal� Aquest tipus de violència mas- clista està present en el 0,4% dels casos de victimització de la seguretat perso- nal, amb un 0,7% en el cas de les dones i un 0,2% en el dels homes� L’EVB, a més, permet creuar aquesta prevalença amb els espais on s’han produït els fets� 1 Consultable a: http://ajuntament�barcelona�cat/prevencio/sites/default/files/documents/ informe-enquesta-victimitzacio-2017�pdf Quadre resum de l’estat de les actuacions d’aquest bloc: Bloc 1. Sistema d’informació i anàlisi Estat Estat Codi Actuació 2016 2017 Crear un sistema unificat de recull i anàlisi de les dades de prevalença, àmbits i formes en què es 1.1 manifesten les violències masclistes a la ciutat� En En Informar de les dades disponibles elaborant un execució execució  informe bianual i difonent-lo pel web del Departa- ment de Feminismes i LGTBI� 9 Direcció de Revisar i millorar el SIAS durant aquests qua- Feminismes i LGTBI 1.2 tre anys perquè reculli àmpliament tot el procés En En Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, d’atenció i recuperació, inclosos tots els serveis execució execució  Participació vinculats a aquests processos� i Transparència Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura Dissenyar un mapa d’actius de la ciutat per conèi- de govern: Millora del sistema per a l’abordatge xer el conjunt d’actors socials i institucionals que integral de les violències 1.3 intervenen en la resolució del problema i que dis- Pendent En masclistes posen de dades relatives a prevalença, incidència i execució cobertura� Garantir la recollida i l’anàlisi de les dades de detecció i atenció per districtes i atenent a la diver- 1.4 sitat de les dones per motius de diversitat funcio- En En nal, edat, salut mental i origen nacional i/o ètnic� execució execució  Contribuir econòmicament els propers anys a l’En- questa de victimització de Catalunya� Garantir que l’Enquesta municipal de victimització, 1.5 o alguna altra enquesta de l’àmbit de la seguretat, En En aporti dades sobre violència masclista de manera execució execució periòdica i en faci una anàlisi� Recopilar dades sobre la prevalença dels matrimo- nis forçats, mutilació genital femenina i del tràfic d’éssers humans amb finalitats d’explotació sexual 1.6 a Barcelona, inclosos tots els actors socials i ins- En En titucionals de la ciutat que intervenen en aquests execució execució  casos, com ara el sistema educatiu, sanitari o poli- cial, entre altres� 2. SISTEMA DE DETECCIÓ, D’ATENCIÓ I RECUPERACIÓ El segon bloc, tal com s’apuntava a la introducció, té una complexitat i amplitud més elevada i, per això, s’ha estructurat en set àmbits temàtics� Aquest informe de se- guiment descriu els resultats aconseguits des del primer informe de seguiment pre- sentat el novembre del 2016, fins a l’actualitat, per cada un d’aquests resultats� A) REFORÇ DELS SISTEMES D’ATENCIÓ I DELS EQUIPS PROFESSIONALS Tal com s’explicava a la MG, la resposta de dues hores setmanals a l’antena institucional a les violències masclis- del PIAD de la Zona Nord a Nou Bar- tes a Barcelona es vertebra mitjançant ris� Han augmentat, també, les hores l’articulació d’una sèrie de serveis: els per a intervenció grupal i comunitària PIAD, el SARA, els centres de serveis de l’assessorament jurídic dels PIAD socials bàsics (CSS), el Programa de a tota la ciutat� 10 teleassistència mòbil per a víctimes Direcció de Feminismes i LGTBI de la violència de gènere (ATENPRO), el • Augment de la dotació de personal: Àrea Drets de SAH i el dispositiu de recursos d’acolli- s’ha ampliat la jornada laboral de Ciutadania, Cultura, Participació ment d’urgència i de llarga estada, entre tècniques i psicòlogues, que ha i Transparència altres� Les dades d’atenció de dones, passat de 35 hores setmanals a 37,5; Informe de seguiment fills i filles i homes, del gener al setem- s’han incorporat tres psicòlogues 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del bre del 2017, es poden veure a l’annex 2� més des del juny (ara es disposa a sistema per a l’abordatge tots els PIAD de psicòloga a jornada integral de les violències masclistes En aquest marc, la MG fixava la neces- completa, a excepció de les Corts i sitat d’augmentar els recursos pressu- Sarrià - Sant Gervasi); ara es disposa postaris destinats als serveis i, també, d’una tècnica comunitària a jornada millorar les condicions laborals de les completa, i s’ha creat la figura de treballadores i treballadors� Així mateix, coordinació que també fa treball també s’identificava la necessitat de dur comunitari� a terme avaluacions periòdiques del funcionament dels serveis i d’augmentar Amb tot això i l’ampliació del servei la diversitat de les dones ateses� d’assessorament jurídic de gestió exter- nalitzada, l’equip dels PIAD ara té 30 En el transcurs del primer any de des- professionals per a tota la ciutat� plegament de la MG, l’assoliment més significatiu en aquest àmbit va ser la En el cas del SARA, l’increment de internalització de la gestió dels PIAD l’equip ha implicat passar de 27 a 41 i del SARA. A partir d’aquí, des del persones amb els perfils següents: novembre del 2016 i sobretot durant el 2017, els esforços s’han centrat en l’am- • Per a tractament social i psicològic, pliació dels equips dels dos serveis� En s’ha incrementat en una treballadora el cas dels PIAD, això s’ha concretat en social i quatre psicòlogues� el següent: • Per a intervenció amb infància, s’ha • Ampliació del servei d’assessora- incrementat amb una educadora ment jurídic: per oferir una cobertura social i tres psicòlogues� més gran a les usuàries dels PIAD� L’increment ha implicat passar de • Per a urgències, s’ha incrementat quatre a sis hores setmanals en vuit amb dues treballadores socials� PIAD, de tres a cinc hores setmanals en dos PIAD i es manté la cobertura • Per a assessorament jurídic i laboral, tenen els serveis socials de la ciutat� s’ha incrementat amb una advocada� Pel que fa a la posada en marxa de les • Per a servei de recepció i equip millores dels criteris organitzatius del administratiu, s’ha contractat circuit d’atenció bàsica en casos de vio- un servei extern per cobrir tota lència masclista, aquestes van entrar en la franja horària� Això permet vigor l’1 de novembre passat� Per fer-ho alliberar d’aquesta feina el personal possible, s’ha format un nombre aproxi- administratiu del servei, que es mat de quatre-cents professionals del podrà dedicar a tasques més circuit, 30 dels PIAD, 40 del SARA i 300 qualificades� dels centres de serveis socials (CSS)� Els canvis principals que s’han desple- Pel que fa a l’aplicació de clàusules gat són els següents: socials en la contractació pública del 11 SAH, la licitació del contracte de serveis Per a tots els serveis: s’ha dut a terme aplicant les mesures de Direcció de Feminismes i LGTBI contractació pública sostenible i proce- • Es passa el Protocol de valoració Àrea Drets de diment obert� En aquests moments, el del risc de violència de parella Ciutadania, Cultura, Participació contracte es troba en fase de formalit- contra la dona (RVD-BCN) al més i Transparència zació i incrementa en un 91,5% les hores aviat possible, així que es tingui Informe de seguiment de professionals del servei, tant les constància de l’existència de 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del destinades a l’atenció de tractament, violència masclista de parella� sistema per a l’abordatge integral de les violències com a la prevenció de la violència mas- masclistes clista� • S’informa sempre el camp corresponent de violència masclista També en el marc de l’aplicació de clàu- i, en cas que es tracti de violència sules socials, aquestes s’han incorpo- masclista de parella, també del nivell rat en la contractació de la gestió i la de risc detectat per l’RVD-BCN� Els prestació dels tallers dels PIAD i se n’ha CSS i els PIAD registren aquestes augmentat tant la dotació pressupos- dades al SIAS; i el SARA ho fa a la tària com el nombre d’hores; i també seva aplicació informàtica, que està en els plecs de licitació del programa vinculada al SIAS� “Paranys de l’amor”� A més: D’altra banda, més enllà de l’amplia- ció d’equips, la MG també preveia en • Els CSS atenen dones amb risc baix aquest bloc l’establiment d’un canvi i moderat, i casos de risc alt quan la en el model organitzatiu dels PIAD. En dona no vol ser derivada al SARA� aquest sentit, i amb data 29 de maig, es va implantar el nou horari del servei, • Els PIAD atenen amb tractament que ara és de dilluns a divendres, de psicològic dones amb risc baix 9�00 a 20�00 hores� A més, l’atenció es o moderat i sense complexitats fa amb cita prèvia que es pot demanar afegides� telefònicament o bé, dins del nou horari, hi ha una franja concreta en la qual es • El SARA atén dones amb risc alt amb pot demanar hora de manera presenci- o sense acolliment (per accés directe al i que és diferent a cada districte� En i per derivació de CSS i PIAD), i dones aquests moments s’està treballant per amb risc baix o moderat que hi han implantar un call center per als PIAD accedit directament i que no volen o utilitzant la plataforma telefònica que poden ser ateses al CSS pel fet que ser atesa al territori suposi algun Per acabar, la minimització de l’estrès risc� A més, el SARA ha designat psicosocial entre els equips professio- i desplaçat al territori un o una nals dels serveis d’atenció s’està asso- professional quan els PIAD i els CSS lint a través de diversos mecanismes� li demanen fer entrevistes conjuntes D’una banda, s’han ampliat les ràtios per afavorir les derivacions en casos de plantilla i s’han incrementat les hores d’alt risc quan la dona no accepta per dur a terme la gestió� Així, els i les l’acolliment que se li proposa ni professionals fan un 60% d’atenció i tampoc ser derivada al SARA per un 40% de gestió� A més, també s’està rebre atenció ambulatòria� I es manté incidint en la distribució horària de les l’espai interconsulta quan els PIAD i visites de manera que no n’hi hagi més els CSS li requereixen� de tres seguides� Al SARA també s’ha desenvolupat un model de mentories En aquest marc, quant al desplegament i un sistema de supervisions de casos 12 del treball comunitari dels PIAD, la individuals i grupals per a les noves pro- Direcció de Feminismes i LGTBI millora organitzativa del servei ha per- fessionals que entren� Tot plegat ha per- Àrea Drets de mès dedicar dos perfils professionals a mès reduir considerablement l’estrès Ciutadania, Cultura, Participació donar resposta a diverses demandes i psicosocial dels equips� i Transparència projectes comunitaris a tota la ciutat� Informe de seguiment La seva tasca està destinada, principal- 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del ment, als eixos d’intervenció següents: sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes • Treball amb col·lectiu de “dones focus”, és a dir, que no arriben als serveis com, per exemple, dones migrades, joves i grans; o de territoris concrets que tampoc accedeixen als PIAD� • Suport a entitats i associacions de dones� • Suport als districtes en l’organització de les activitats de sensibilització (xerrades, exposicions, videofòrums, etc�) o bé vinculades a les diades del 8 de març i/o del 25 de novembre� • Suport i assessorament a professionals� • Presència en els espais de participació dels districtes� • Participació en els consells de dona, igualtat o feminismes dels districtes� Quadre resum de l’estat de les actuacions d’aquest àmbit: Bloc 2. Sistema de detecció, d’atenció i recuperació a) Reforç del sistema d’atenció i dels equips professionals Estat Estat Codi Actuació 2016 2017 Reforçar els recursos humans i materials per a 2.1 l’atenció al dispositiu municipal d’atenció per vio- Pendent En lència masclista: CSS, SARA, PIAD i SAH� execució 13 Impartir formació en perspectiva de gènere i espe- Direcció de 2.2 cialització en violències masclistes dels equips En Acabada Feminismes i LGTBI professionals dels centres de serveis socials� execució Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Participació Posar en marxa les millores en els criteris organit- i Transparència zatius del circuit per a l’atenció bàsica en casos de Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura 2.3 violència masclista per afavorir una coordinació Pendent En de govern: Millora del més eficaç entre PIAD, SARA, SAH i CSS, i reforçar execució sistema per a l’abordatge integral de les violències el pressupost dedicat a la coordinació dels serveis� masclistes Establir un canvi en el model organitzatiu dels PIAD perquè proporcionin, en els casos previstos en el document Millores en el model d’atenció de violèn- cia masclista als serveis socials bàsics de l’Ajunta- 2.4 ment de Barcelona, tractament psicològic a dones En En que viuen violència masclista, mitjançant l’espe- execució execució cialització de les professionals, i perquè passin a desplegar un treball comunitari que permeti la coordinació i suport del teixit social en la detecció i acompanyament a les dones� Impulsar plecs de contractació pública dels dife- 2.5 rents recursos externalitzats que garanteixin un En En valor més gran a les aportacions tècniques i unes execució execució condicions laborals dignes a les treballadores� Incloure en l’estudi sobre la viabilitat i la pertinença Acabada 2.6 de la municipalització de les externalitzacions de Interna- l’Ajuntament els serveis contra la violència mas- lització ø clista� feta Abordar i minimitzar l’estrès psicosocial dels 2.7 equips de professionals dels serveis d’atenció con- En tra la violència masclista, i proporcionar el suport Pendent execució psicològic necessari� B) MILLORES DE LA RESPOSTA INSTITUCIONAL El segon àmbit d’aquest bloc s’orienta A més, i en tercer lloc, s’han definit la a millorar la coordinació de la resposta missió i les funcions de l’antiga Comis- institucional a les violències masclis- sió Tècnica (ara Plenària del Circuit), tes� En aquest sentit, la diagnosi de la s’han designat noves persones refe- MG va constatar la necessitat d’avalu- rents de serveis, s’han actualitzat la ar les competències del Circuit Barce- resta de membres i s’ha convocat una lona contra la violència masclista per sessió de treball per al desembre� ampliar-ne la cooperació i el lideratge interinstitucionals, crear una mesa ins- Pel que fa als circuits territorials, les titucional d’àmbit polític per garantir millores s’han orientat en la incorpora- acords i legitimar procediments, definir ció de serveis que no hi participaven o noves metodologies de treball en xarxa i que ho feien només en alguns territoris� 14 revisar i crear nous protocols d’actuació� Per això, s’han designat persones refe- Direcció de Feminismes i LGTBI És a dir, es considerava cabdal poten- rents dels equips d’atenció a la infància Àrea Drets de ciar un treball en xarxa eficaç i eficient i adolescència (EAIA), del SAH, dels CSS, Ciutadania, Cultura, Participació per a una intervenció coordinada amb dels centres de salut mental d’adults i i Transparència objectius i estratègies compartides� infantils i juvenils (CSMA i CSMIJ), dels Informe de seguiment centres d’atenció i seguiment de dro- 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del En aquest marc, l’actuació més signifi- godependències (CAS), dels centres sistema per a l’abordatge cativa del primer any d’aplicació de la d’atenció primària (CAP) i d’hospitals� integral de les violències masclistes MG va ser l’avaluació del Circuit que ha permès implementar una sèrie de A tots els circuits territorials s’han millores, en el transcurs del 2017, que presentat els resultats de l’avaluació consisteixen, en primer lloc, en la crea- i s’han consensuat les línies de millora ció d’una plaça nova tècnica al Departa- que cal impulsar� Així, actualment s’està ment d’Atenció i Informació a les Dones treballant per establir els objectius i el per coordinar i liderar la part municipal pla de treball per al 2018 de cada un dels dels circuits territorials i en coordinació circuits territorials� S’ha impulsat la amb els territoris� En aquests moments, creació de dues subcomissions de tre- aquesta plaça està en fase de concurs� ball: una per definir el pla de formació, que ja s’ha reunit una vegada; i una altra En segon lloc, les millores del Circuit per millorar els sistemes de registre de també han consistit en la creació del dades de violència masclista i protecció Grup Motor, que té funcions impulso- de dades, que està pendent d’una pri- res i estratègiques, i està integrat per mera reunió� agents clau amb nivell de comanda- ment� Al Grup Motor, que ja ha fet quatre Pel que fa al Circuit, també s’ha treba- reunions, s’hi ha incorporat per prime- llat en els diversos protocols d’assetja- ra vegada una persona amb nivell de ment i agressions sexuals en contextos comandament del Consorci d’Educació d’oci i festes de barri que s’expliquen de Barcelona i dues persones designa- més endavant� des pel grup de treball d’abordatge de les violències masclistes (GTVM) del Consell de les Dones de Barcelona� Tal com s’ha explicat en l’apartat ante- D’altra banda, la diagnosi de la MG rior, ja s’ha incorporat l’estratègia d’anà- també detectava la necessitat de millo- lisi conjunta de casos entre els PIAD, rar la difusió dels recursos existents CSS i el SARA� Així, des de principis de d’atenció a les persones que viuen vio- novembre, el SARA té designat i despla- lències masclistes� Per fer-ho, seguint ça al territori un o una professional en la línia del primer any d’implementació cas que els PIAD i els CSS li requereixin de la MG, s’ha optat per continuar la per fer entrevistes� A més, manté l’espai campanya #BCNantimasclista; en totes interconsulta en casos en què els PIAD i les seves accions comunicatives s’ha els CSS així ho requereixen� fet èmfasi a donar a conèixer la xarxa de serveis que hi ha� Destaca, aquí, la Pel que fa al progrés en el model d’in- instal·lació de diversos estands de pre- tervenció amb dones migrades que no venció i atenció en casos de violències tenen papers, en col·laboració amb masclistes en contextos d’oci, en els 15 el programa “BCN intercultural”, en quals s’ha dedicat un esforç important aquests moments es treballa des del a oferir informació de la xarxa de serveis Direcció de Feminismes i LGTBI PIAD de Sant Martí fent intervenció a totes les persones que s’hi han atan- Àrea Drets de grupal amb dones que estan en situació sat� També s’ha donat continuïtat al web Ciutadania, Cultura, Participació de reagrupament� En aquest sentit, la específic anomenat BCN Antimasclis- i Transparència idea és poder millorar la seva vinculació ta2 i que centralitza tota la informació Informe de seguiment al servei i a totes les intervencions que vinculada a l’abordatge integral de les 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del fa, tant individuals com grupals� De fet, violències masclistes a la ciutat� sistema per a l’abordatge integral de les violències enguany aquest col·lectiu ha començat masclistes a participar en el taller “Dona i esport”, Per acabar, pel que fa al protocol de que és una activitat que es fa tot l’any, dol de ciutat davant del feminicidi o de en la qual no només es treballa el procés l’intent de feminicidi, lamentablement individual de les dones sinó també la des de la seva aprovació, el setembre xarxa social� En el futur s’espera ampliar del 2016, s’ha activat quatre vegades: el aquest tipus d’intervenció a dos distric- desembre del 2016, arran de l’assassi- tes més: Sant Andreu i Nou Barris� nat d’una dona al districte de les Corts; el març del 2017, per un intent de femi- nicidi que va tenir lloc al districte de Nou Barris i que va provocar la mort del fetus de la dona; el mes d’abril, per un assas- sinat a Ciutat Vella, i el mes d’octubre, per l’assassinat d’una dona i el seu nadó al districte de Sant Martí� 2 Vegeu: http://www�barcelona�cat/bcnantimasclista Quadre resum de l’estat de les actuacions d’aquest àmbit: Bloc 2. Sistema de detecció, d’atenció i recuperació b) Millores de la resposta institucional Estat Estat Codi Actuació 2016 2017 Avaluar el Circuit Barcelona contra la violència 2.8 masclista i establir les millores pertinents d’acord amb les recomanacions de l’avaluació� Donar un Acabada ø 16 nou impuls interinstitucional i de colideratge� Direcció de Feminismes i LGTBI Avançar en metodologies d’intervenció en l’aten- Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, ció específica en funció de la diversitat sexual, els Participació 2.9 recursos econòmics, l’origen nacional i/o ètnic, la Pendent Pendent i Transparència diversitat funcional, i l’edat, sense incórrer en la Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura victimització múltiple en els processos d’atenció� de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències Incorporar l’estratègia d’anàlisi conjunta de casos masclistes 2.10 als PIAD, CSS i el SARA� Consolidar els espais d’as- En En sessorament o interconsulta entre professionals execució execució per analitzar els casos i valorar-ne l’abordatge� 2.11 Avançar en el model d’intervenció amb dones En migrades que no tenen papers� Pendent execució Definir millores en els mecanismes de detecció 2.12 i atenció de la violència masclista que viuen les dones grans de manera coordinada i amb l’asses- Pendent Pendent sorament de les entitats de gent gran de la ciutat� Desplegar, durant el mandat, una campanya infor- 2.13 mativa continuada sobre els recursos existents En En d’atenció a les persones que viuen violències mas- execució execució clistes� Elaborar un protocol de dol de ciutat, definit con- juntament amb els moviments feministes de la ciu- tat, que permeti visibilitzar el rebuig institucional 2.14 de manera sistemàtica i ferma davant el femini- Acabada ø cidi o l’intent de feminicidi, i coordinar els diversos actors institucionals implicats i tota l’atenció indi- vidual, familiar i comunitària necessària� C) AMPLIACIÓ DELS RECURSOS BÀSICS PER A LA RECUPERACIÓ La diagnosi de la MG assenyalava un urgència i llarga estada a l’Espai increment important dels acolliments Ariadna, recurs de la Fundació Salut a dones que viuen violència masclista i Comunitat que combina situacions i els seus fills i filles, tant els d’emer- de violència masclista amb gència com els de llarga estada, en el problemàtica de drogodependències� transcurs dels darrers anys� Així mateix, En total, per tant, els recursos que la Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de ofereixen places d’urgència i llarga les dones a erradicar la violència mas- tenen 50 places� clista, fixa el dret d’accés a un habitatge i el dret a l’ocupació i a la formació ocu- • En el cas dels recursos exclusius pacional com a elements clau per a la d’acolliment de llarga estada, recuperació de les dones que es troben l’Ajuntament de Barcelona disposa 17 en situació de violència, la garantia dels de 27 places a la Casa d’Acollida quals recau, en gran mesura, entre les per violència masclista (CA-VM), Direcció de Feminismes i LGTBI competències municipals� gestionada pel Consorci de Serveis Àrea Drets de Socials de Barcelona (CSSBCN), 18 Ciutadania, Cultura, Participació Per tots aquests motius, en aquest places distribuïdes per apartaments i Transparència àmbit l’actuació de millora de la MG i acordades per conveni amb Càritas, Informe de seguiment que s’ha prioritzat ha estat l’augment i 12 places al pis tutelat Llar de 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del del nombre de places d’acollida per a Pau�  El total de places de llarga sistema per a l’abordatge integral de les violències dones i els seus fills i filles víctimes de estada és, doncs, de 57 places masclistes violència masclista. Així, el 2017 n’hi individuals� ha un 13,64% més respecte del 2016, ja que actualment es disposa de les places • Pel que fa a l’acolliment següents: d’autonomia, actualment es disposa de 7 pisos d’acollida per • Per acolliment d’urgència, el CMAU- a violència masclista (PA-VM) VM té 27 places i s’acorden per gestionats pel CSSBCN, amb 20 conveni 9 places més amb Càritas� places per a violència masclista i 6 A més, el dispositiu d’acolliments places per a víctimes de TEH-ES� A disposa de 3 places contractades banda d’això, hi ha 3 places en un pis amb SICAR per a dones víctimes d’alta autonomia contractades a la de TEH-ES� Un total, doncs, de 39 Companyia Filles de la Caritat� Per places d’urgència� tant, són un total de 29 places en recursos d’acolliment d’autonomia� • En el cas dels recursos que combinen acolliments d’urgència i El total de places en el dispositiu d’aco- de llarga estada, es disposa de 15 llida durant el 2017 entre recursos d’ur- places situades a fora de Barcelona gències, de llarga estada i d’autonomia contractades amb l’associació In Via és de 175 places per a dones i els seus i 15 places a Barcelona contractades fills i filles, mentre que el 2016 va ser 154� amb l’associació Lligam� A banda d’això, durant el mes de setembre A més, el gener del 2017 es va comen- del 2017, la Fundació SURT ha obert çar a tramitar el procediment obert un nou recurs d’acollida, la Casa de l’”Acord marc per a l’homologació/ Sirga, actualment amb 11 places designació d’entitats i de fixació de les per a l’Ajuntament de Barcelona� condicions dels successius contrac- També es disposa de 9 places per tes de serveis d’acolliment d’urgència, llarga estada i fase d’autonomia per a Més enllà dels recursos d’acolliment, dones víctimes de violència masclista i durant l’any 2016 es van adjudicar mit- llurs fills i filles”, amb la finalitat d’am- jançant la gestió de les llistes de con- pliar places en el dispositiu d’acollida vocatòries anteriors  quatre habitatges públic i privat per violència masclista� a persones que en la sol·licitud havien El 16 de març passat es van publicar les assenyalat l’opció d’haver patit algu- bases tècniques i administratives amb na situació de violència masclista en un pressupost de licitació d’1�576�800,00 els darrers tres anys i que disposaven euros (sense IVA), per una durada de 2 d’informe social acreditatiu o sentèn- anys�  En aquests moments s’està aca- cia o ordre de protecció vigent; quant a bant de formalitzar el contracte i la pre- l’any 2017, s’ha adjudicat un habitatge visió d’inici és l’1 de desembre de 2018� seguint la mateixa línia� D’altra banda, es preveu que el Patronat Tanmateix, considerant que l’accés a 18 Municipal de l’Habitatge de Barcelona l’ocupació i la presència al mercat de Direcció de Feminismes i LGTBI cedeixi 10 pisos d’autonomia en dife- treball també és clau per a la recupe- Àrea Drets de rents punts de la ciutat el 2018� La mei- ració de situacions de violència mas- Ciutadania, Cultura, Participació tat d’aquests habitatges es destinaran a clista, la MG preveu reforçar i impulsar i Transparència dones víctimes de TEH-FES i l’altra meitat nous projectes de formació ocupacional Informe de seguiment a pisos d’autonomia per a dones i llurs fills i d’inserció laboral� Per això, l’Estratègia 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del i filles que han patit violència masclista per l’ocupació de Barcelona (2016-2020) sistema per a l’abordatge principalment en l’àmbit de la parella� preveu la incorporació de la perspectiva integral de les violències masclistes Aquest pisos es traspassaran al Consor- de gènere en totes les actuacions que ci de Serveis Socials de Barcelona perquè es portin a terme i s’han desplegat les n’assumeixi la gestió durant el 2018� actuacions ocupacionals següents: Així mateix, també s’han iniciat conver- • Actualment, està actiu el programa ses amb el Patronat Municipal de l’Habi- “Làbora” d’inserció sociolaboral tatge per aconseguir, amb vista al 2019, per a persones usuàries de un edifici sencer que pugui destinar tots serveis socials, amb itineraris els habitatges a casa d’acollida� Segons d’acompanyament i seguiment les estimacions que s’han fet d’acord personalitzat d’orientació, recerca de amb els plànols, l’edifici consta de 5 feina, capacitació i inserció laboral� pisos que es podrien destinar a crear un Òbviament, les dones que es troben nombre aproximat de 30 places d’acolli- en situació de violència masclista ment, tenint en compte que a cada pis són un dels col·lectius prioritaris del de 70 m² hi cabrien unes 6 places� programa� I pel que fa a la Casa d’Acollida de Bar- • En el marc del programa “Làbora” celona, enguany s’hi han dut a terme també es dona servei a dones millores de manteniment i de segure- derivades del SARA que s’atenen de tat que han consistit, entre d’altres, en manera personalitzada� Del gener el canvi del mobiliari del menjador, la al setembre del 2017 s’han atès col·locació d’un aparell d’aire condici- 18 dones i es preveu un increment onat, la instal·lació de portes corredis- de places reservades per a aquest ses en els espais d’emmagatzematge, servei amb vista al 2018� la construcció d’una banyera d’obra per a nadons, i la insonorització d’alguns espais per garantir la confidencialitat durant les reunions d’equip� • En tercer lloc, les dones en situació Per acabar, pel que fa a les empreses de violència també són un col·lectiu contractades per l’Ajuntament, el 24 d’atenció especial de “Treball als d’abril passat es va aprovar el Decret barris”, un programa d’inserció d’alcaldia de contractació pública sos- sociolaboral per a persones en tenible en el marc del qual s’inclou la situació de risc d’exclusió o amb clàusula “Contractació de persones en dificultats especials d’inserció situació d’atur amb dificultats especials al mercat de treball adreçat a d’inserció laboral o d’exclusió social”; la població aturada de barris un dels col·lectius objecte de la clàusu- desafavorits de la ciutat de la és el de dones en situació de violència Barcelona� masclista� • I, finalment, a dia d’avui s’ha fet Barcelona Activa és l’òrgan de l’Ajunta- la sol·licitud perquè 32 places del ment encarregat d’impulsar la clàusula 19 programa “Treball i formació” a les unitats promotores (àrees, distric- estiguin dedicades específicament tes i empreses del grup municipal) que Direcció de Feminismes i LGTBI a dones en situació d’atur i violència publiquen licitacions, i també de fer-ne Àrea Drets de masclista� Aquest programa se la gestió per proporcionar persones Ciutadania, Cultura, Participació centra en la contractació directa de candidates a les empreses adjudica- i Transparència persones en atur amb més dificultats tàries� Les persones preseleccionades Informe de seguiment amb l’objectiu de facilitar-ne la provenen dels programes municipals 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del reactivació i reciclatge professional, d’inserció sociolaboral i també de les sistema per a l’abordatge integral de les violències recuperant-ne l’autoestima i entitats sociolaborals de la ciutat que masclistes disposant d’una experiència de atenen persones amb dificultats d’in- valor de cara a la recerca de feina serció laboral� Amb la implantació del posterior, ja que adquireixen nou decret i l’impuls de Barcelona Activa competències laborals mentre duen per la inclusió de la clàusula a les lici- a terme projectes d’interès col·lectiu� tacions, es preveu un increment de la contractació social, amb més oportuni- En relació amb l’ocupació però adreçat a tats d’inserció per a tots els col·lectius les empreses, la MG preveu impulsar els especificats, incloses les dones vícti- protocols contra les violències masclis- mes de violència� Per això, en el marc tes, tant a les empreses públiques com de les actuacions d’impuls de la clàu- a les contractades per l’Ajuntament� Pel sula es preveu dur a terme accions de que fa a les primeres, el Departament de difusió entre les entitats i serveis que Transversalitat de Gènere, i una vegada també treballen en l’àmbit de les violèn- completat un mapatge, ha implemen- cies masclistes� tat un programa de treball centrat en la prestació de suport tècnic i assessora- ment a diverses empreses a fi que dis- posin de protocols i mesures adequades per combatre les violències masclistes� Quadre resum de l’estat de les actuacions d’aquest àmbit: Bloc 2. Sistema de detecció, d’atenció i recuperació c) Ampliació dels recursos bàsics per a la recuperació Estat Estat Codi Actuació 2016 2017 2.15 Augmentar el nombre de places d’acollida per a En En dones i fills i filles víctimes de violència masclista� execució execució  20 Revisar els criteris d’accés a pisos de protecció Direcció de 2.16 social per augmentar la cobertura en casos que tra- En En Feminismes i LGTBI dicionalment han quedat exclosos, i informar les execució execució  Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, dones de les possibilitats d’accedir-hi� Participació i Transparència Impulsar la inclusió de protocols contra les violèn- Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura cies masclistes a les empreses, tant les públiques de govern: Millora del sistema per a l’abordatge 2.17 com les contractades per l’Ajuntament� I garantir En En integral de les violències l’atenció especialitzada a les violències en aquest execució execució masclistes àmbit en els diferents serveis municipals� Reforçar i impulsar nous projectes de formació 2.18 ocupacional i d’inserció laboral per a les dones que En En viuen o surten de qualsevol situació de violència execució execució masclista� D) SUPORT A LA SOCIETAT CIVIL ORGANITZADA I A LES PERSONES DE L’ENTORN DE LES DONES L’abordatge de les violències masclis- nyaments que no cobreixen els serveis tes necessita la implicació de tots d’atenció� Així mateix, la MG posava de els agents socials, especialment els manifest l’important paper dels actors més propers a les persones que viuen educatius, entitats de lleure, centres aquesta violència� En aquest sentit, la esportius, etc., per dur a terme una diagnosi de la MG posava en relleu la primera detecció i acompanyament necessitat d’incrementar el suport que de les víctimes cap als serveis� Sorgia, proporciona el Govern municipal a la per tant, la necessitat d’obrir línies de societat civil organitzada i molt espe- treball orientades a l’entorn personal i cialment a les associacions de dones, comunitari de les dones que es troben ja que segueixen rebent un important en situació de violència� nombre de derivacions i fan acompa- D’una banda, per fer efectiu el suport va constituir el maig del 2016 i, des de a les entitats s’han subvencionat 25 novembre d’aquell mateix any fins ara projectes d’atenció a dones i infants en s’ha reunit cinc vegades i ha centrat el situació de violència masclista amb una seu treball, entre d’altres, a conèixer els dotació total de 128.155 euros. Cal tenir resultats de l’avaluació del Circuit Bar- en compte que en la convocatòria de celona contra les violències masclistes i subvencions d’enguany s’ha augmentat fer propostes d’acció de l’Ajuntament de el nombre de modalitats a subvencio- Barcelona en relació amb els resultats; nar, així com el pressupost total desti- també, a participar en el procés d’elabo- nat a l’àmbit Dones� El pressupost va ser ració de l’Estratègia contra el sexisme de 270.000 euros el 2016, i de 480.000 a la ciutat de Barcelona, en el qual ha euros el 2017, xifra que implica un aug- definit eixos, objectius i actuacions� ment de 210.000 euros. Continua pendent d’iniciar el 2018 el tre- 21 L’augment de la coordinació i el suport ball dels PIAD per informar i assessorar a les entitats socials que fan aten- les persones de l’entorn de les dones pel Direcció de Feminismes i LGTBI ció i acompanyament a les dones i als que fa al seu rol de detecció de violència Àrea Drets de infants i adolescents en situacions de masclista� Ciutadania, Cultura, Participació violència també s’articula a través del i Transparència grup de treball d’abordatge de les vio- Quadre resum de l’estat de les actuaci- Informe de seguiment lències masclistes (GTVM) del Consell ons d’aquest àmbit: 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del de les Dones de Barcelona� El GTVM es sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes Bloc 2. Sistema de detecció, d’atenció i recuperació d) Suport a la societat civil organitzada i a les persones de l’entorn de les dones Codi Actuació Estat Estat 2016 2017 Augmentar la coordinació i el suport a les entitats socials pel treball imprescindible i complementari 2.19 als serveis públics que fan d’atenció i acompanya- En En ment a les dones i als infants i adolescents en situ- execució execució  acions de violència� Reforçar el treball comunitari dels PIAD, la informa- 2.20 ció i l’assessorament a les persones de l’entorn de les dones pel que fa al seu rol en les situacions de Pendent Pendent detecció de violència masclista� E) REFORÇ I DEFINICIÓ DELS CRITERIS D’INTERVENCIÓ PER A LA RECUPERACIÓ DE LA INFÀNCIA I L’ADOLESCÈNCIA La diagnosi de la MG va permetre detec- Per acabar amb aquest àmbit, l’infor- tar que, de mica en mica, els serveis me de l’any passat recollia que s’havia municipals atenien un nombre més celebrat una jornada de reflexió, debat elevat de fills i filles, tant infants com i de creació de propostes d’actua- adolescents, de dones en situació de ció davant del maltractament i l’abús violència masclista� També creixia el sexual infantil� Enguany, s’ha iniciat un nombre d’adolescents que accedien programa per prevenir l’abús sexual i al SARA com a víctimes de violència el maltractament infantil en els equi- masclista; en aquests casos, la perso- paments municipals amb presència na agressora eren altres adolescents o d’infants, com són els esportius, les persones del seu entorn� De fet, l’apli- biblioteques, els casals infantils i ludo- 22 cació de la Llei dels drets de la infància teques, els centres cívics, etc� Aquest Direcció de Feminismes i LGTBI i l’adolescència ha implicat un augment programa té com a objectiu garantir Àrea Drets de del nombre de casos detectats en situ- que aquests equipaments siguin com Ciutadania, Cultura, Participació ació de risc per violència masclista als més segurs millor (zones de risc 0), i on i Transparència quals cal donar resposta� Per aquests la ciutadania pugui trobar professionals Informe de seguiment motius, la MG preveia actuacions orien- capaços de saber reaccionar davant de 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del tades a reforçar i definir els criteris d’in- situacions de revelació d’algun tipus de sistema per a l’abordatge tervenció per a la recuperació d’infants maltractament infantil i/o abús sexual� integral de les violències masclistes i adolescents� El desplegament d’aquest programa s’ha fet mitjançant la constitució d’un S’està treballant per a la protocol·lit- grup promotor, el mes de gener passat, zació de l’exploració d’ofici davant de i d’un grup de treball especialitzat en denúncies de la Fiscalia o la Direcció centres esportius� Actualment s’està General d’Atenció a la Infància i a l’Ado- acabant una diagnosi i s’espera que, lescència (DGAIA)� A més, el SARA aplica el proper desembre, aquest grup pre- un procediment específic de seguiment senti un informe tècnic propositiu per a a mitjà i llarg termini dels infants i ado- la “Prevenció de l’abús sexual i el mal- lescents que han estat víctimes de vio- tractament infantil” als equipaments lència� L’objectiu d’aquest procediment esportius; també es preveu que aprovi el és assegurar-ne la recuperació efectiva� pla de treball corresponent per execu- tar-lo durant el 2018� El programa inclou En el marc del reforç dels mecanismes accions formatives per als i les profes- de seguiment des de les escoles, cen- sionals; l’elaboració de protocols d’ac- tres oberts i entitats de lleure d’aquells tuació, circuits d’informació, orientació, infants i adolescents que s’hagi detec- assessorament i atenció, etc� De fet, tat que viuen situacions de violència des del mes de setembre que se segueix masclista, s’està pendent de concertar aquesta metodologia, però aquest cop una reunió amb la persona responsable als casals infantils i ludoteques munici- dels protocols del Consorci d’Educació pals� I s’anirà replicant progressivament de Barcelona (CEB)� S’espera que el tre- a la resta d’equipaments municipals o ball en aquesta línia pugui fer-se efectiu amb col·laboració de l’Ajuntament de a partir del 2018� Barcelona on hi hagi presència d’in- fants, com ara centres oberts, espais Actualment, s’està treballant per millo- familiars, equipaments juvenils, etc� rar l’estratègia de difusió del SARA Jove i del SAH Jove� Quadre resum de l’estat de les actuacions d’aquest àmbit: Bloc 2. Sistema de detecció, d’atenció i recuperació e) Reforç i definició dels criteris d’intervenció per a la recuperació de la infància i l’adolescència Estat Estat Codi Actuació 2016 2017 Crear un grup de treball per revisar i millorar el 2.21 model d’atenció a la infància i adolescència vícti- Pendent Pendent  mes de violències masclistes� 23 Direcció de Definir els criteris per a la detecció i l’exploració Feminismes i LGTBI 2.22 en el tractament dels infants i els adolescents i les En Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, adolescents, mitjançant la coordinació i el treball Pendent execució  Participació i Transparència en xarxa en l’atenció entre els CSS i el SARA� Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura Avançar en un procediment de seguiment a mitjà i de govern: Millora del sistema per a l’abordatge 2.23 llarg termini dels infants i els adolescents i les ado- En integral de les violències masclistes lescents que hagin estat víctimes de violència mas- Pendent execució  clista per assegurar-ne la recuperació total� Garantir, mitjançant el treball comunitari dels PIAD, i amb més formació al professorat, monitors de 2.24 lleure i altres actors clau, una millor detecció de les Pendent Pendent violències masclistes que puguin viure els infants i els adolescents i les adolescents� Reforçar els mecanismes de seguiment des de les 2.25 escoles, centres oberts i entitats de lleure amb aquells infants i adolescents que s’hagi detectat Pendent Pendent que viuen situacions de violència masclista� F) ACTUACIONS VINCULADES AL SISTEMA JUDICIAL La MG preveia obrir diàleg amb la judi- dones fan un acompanyament qualifi- catura de Barcelona per assolir millores cat, informen les dones i les vinculen a en els processos judicials que contri- la xarxa d’atenció� Per això, del total de buïssin a evitar la doble victimització projectes subvencionats enguany, cinc de les dones� Així, la Direcció de Serveis se centraven precisament en l’acompa- de Feminismes i LGTBI s’ha continuat nyament als jutjats. reunint amb la jutgessa degana, la qual cosa ha permès consolidar aquest espai Per acabar, la MG també preveia la per- de diàleg i compartir i consensuar els sonació com a acusació particular, per temes que cal millorar� En aquest sentit, part de l’Ajuntament, en els procedi- la magistrada assignada per formar part ments penals en cas de lesions greus, de la taula de tràfic d’éssers humans assassinat o temptativa d’homicidi de 24 amb finalitats d’explotació sexual (Taula les dones� En aquest cas, s’ha comen- Direcció de Feminismes i LGTBI TEH-ES) hi ha seguit participant per, així, çat a treballar en el model de protocol Àrea Drets de poder treballar conjuntament alguns per fer efectiva aquesta personació, i els Ciutadania, Cultura, Participació temes específics d’aquest fenomen� PIAD proporcionen informació a les famí- i Transparència lies quan l’Ajuntament es persona en els Informe de seguiment En l’àmbit de les actuacions de millora casos penals per violència masclista� 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del vinculades al sistema judicial, la MG sistema per a l’abordatge preveia impulsar específicament els Quadre resum de l’estat de les actuaci- integral de les violències masclistes projectes d’acompanyament en el pro- ons d’aquest àmbit: cés judicial, en el qual les entitats de Bloc 2. Sistema de detecció, d’atenció i recuperació f) Actuacions vinculades al sistema judicial Estat Estat Codi Actuació 2016 2017 Establir un diàleg amb la judicatura de Barcelona per assolir millores en els processos judicials, evi- tar la doble victimització de les dones (revictimit- 2.26 zació) per obrir espais d’interlocució, coneixement En En mutu i treball conjunt d’anàlisi de les situacions, i execució execució col·laborar en la formació de l’estament judicial en el procés de les dones� Impulsar els projectes d’acompanyament en el pro- 2.27 cés judicial, en el qual les entitats de dones facin En En un acompanyament qualificat, informin les dones i execució execució  les vinculin a la xarxa d’atenció� Personar-se com a acusació particular en els proce- diments penals en el cas de lesions greus, d’assassi- 2.28 nat o temptativa d’homicidi de la dona, i coordinar-se En En amb altres administracions els procediments per execució execució aconseguir el consentiment de les famílies� G) ACTUACIONS PER VISIBILITZAR I REFORÇAR LA INTERVENCIÓ EN MATÈRIA DE VIOLÈNCIA SEXUAL I COMUNITÀRIA El tràfic d’éssers humans en general, i Igualment, en el marc dels procedi- en particular amb finalitats d’explotació ments coordinats d’abordatge del TEH- sexual (TEH i TEH-ES, respectivament), ES, cal destacar la consolidació de la és un problema social molt complex que Unitat-TEH de l’Ajuntament de Barcelo- s’ha d’afrontar des dels diferents nivells na. Es tracta d’un servei de la Direcció administratius i per part de múltiples de Feminismes i LGTBI de l’Ajuntament actors socials i policials� Així mateix, la de Barcelona, creat el gener del 2017, lluita contra el TEH requereix una volun- que disposa d’un equip especialitzat tat política ferma, els recursos materi- de caràcter tècnic i jurídic que ofereix als i humans adequats i una coordinació atenció especialitzada i integral (soci- interinstitucional efectiva� Des de l’àm- al, jurídica i psicològica) a persones 25 bit local, si bé és cert que les competèn- víctimes de tràfic d’éssers humans� cies en matèria de TEH són limitades, hi D’aquesta manera, s’han dut a terme Direcció de Feminismes i LGTBI ha un marge important d’actuació en la diverses actuacions d’assessorament i Àrea Drets de protecció dels drets de les persones víc- formació a serveis detectors, i s’ha col- Ciutadania, Cultura, Participació times i en el treball coordinat amb altres laborat oferint informació i assistència i Transparència institucions i els cossos policials en la a víctimes en el transcurs d’operatius Informe de seguiment persecució del delicte� D’aquesta mane- policials� En el marc d’aquesta atenció, 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del ra, la MG preveu actuacions de millora s’han fet entrevistes d’acollida al ser- sistema per a l’abordatge integral de les violències que garanteixin els drets de les dones vei, assessorament i orientació jurídica, masclistes víctimes de tràfic d’éssers humans amb social i atenció psicològica, acompa- finalitats d’explotació sexual (TEH-ES) a nyaments a diversos serveis i recur- partir de l’establiment de procediments sos, cobertura de necessitats bàsiques coordinats d’abordatge� mitjançant la dotació d’ajudes econòmi- ques, allotjament i coordinacions amb La taula de coordinació interinstituci- els serveis derivants� Així mateix, es onal amb els actors socials, policials i continua oferint la representació jurídi- jurídics implicats en la lluita contra el ca gratuïta en el moment de la denún- TEH-ES, constituïda el 2015 i que està cia i procés judicial posterior� La UTEH formada per 32 membres, s’ha reunit continua portant a terme actuacions de una vegada en sessió plenària el 2017� difusió per donar a conèixer el servei i En aquest sentit, un cop dissenyat i ampliar la sensibilització vers el delicte en funcionament el Circuit BCN contra del tràfic d’éssers humans� el TEH, es dona prioritat al format de subcomissions i el plenari i, per tant, la A més, i en relació amb la formació als taula només es reuneix dues vegades actors implicats, s’han dut a terme dues l’any� D’aquesta manera, des del novem- accions formatives sobre la situació de bre del 2016, s’ha fet una reunió de la les dones víctimes de TEH-ES originàri- subcomissió de menors víctimes de TEH es de Nigèria i la Xina adreçades a tots i s’han fet tres sessions de treball per els professionals i les professionals que definir l’eina d’indicadors de detecció de integren la taula interinstitucional� víctimes de TEH-ES que ja s’ha comen- tat anteriorment� Pel que fa als recursos habitacionals, En el contex t de l’oci nocturn, en tal com s’ha explicat anteriorment, es aquests moments s’està treballant per disposa de cinc places d’acolliment definir un protocol compartit amb els d’urgència de dones víctimes de TEH- locals d’oci nocturn privats (sales de ES, acordades per conveni amb SICAR, concerts, discoteques, etc�)� i sis places d’acollida de llarga estada en pisos del CSSBCN� Finalment, també en relació amb l’aten- ció i la recuperació de les dones i ado- D’altra banda, i pel que fa a l’atenció i lescents que han viscut agressions i recuperació de les dones i adolescents assetjaments sexuals i els contextos que han viscut agressions i assetja- d’oci, aquest any s’ha donat un fort ments sexuals, aquest any s’ha fet un impuls al desenvolupament de proto- esforç importantíssim en la instal·lació cols i dispositius per prevenir l’asset- d’estands que, en el marc de la campa- jament sexual a les festes de barri� 26 nya “Barcelona antimasclista” i en con- Aquestes mesures impulsen el treball Direcció de Feminismes i LGTBI textos d’oci nocturn, s’orientaven a la comunitari per establir pautes d’actua- Àrea Drets de prevenció i, sobretot, a l’atenció direc- ció per prevenir, detectar i intervenir en Ciutadania, Cultura, Participació ta a les dones que podien haver viscut casos d’agressions masclistes� També i Transparència assetjament o agressions sexuals� Con- es tracta de garantir un espai de segu- Informe de seguiment cretament, des del novembre del 2016 retat i confiança on, en el cas que es 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del s’han col·locat estands a les festes de la produeixi una agressió i/o assetjament sistema per a l’abordatge Lali Jove (febrer del 2017), al Front Marí- sexual, les persones afectades se sen- integral de les violències masclistes tim (des del 29 de juny al 25 de setem- tin amb prou suport per actuar o buscar bre), i al Parc del Fòrum i a l’avinguda de l’ajut necessari de manera clara i ràpida� la Reina Maria Cristina (plaça d’Espanya) De fet, en aquesta línia, el mes de maig en el marc de les Festes de la Mercè� passat el Districte d’Horta-Guinardó va aprovar una mesura de govern d’im- A l’estand de la Lali Jove es van atendre puls a la creació de protocols contra les 223 persones i al Front Marítim, en el agressions masclistes en el marc de les total de mesos de juny a setembre, es festes majors i grans esdeveniments van fer 3.549 actuacions: 2�785 d’itine- festius al districte� rants a la zona d’oci, 711 d’informatives al mateix estand, 31 assessoraments i 22 intervencions per casos d’agressió o assetjament sexual� En el cas del dispositiu de la Mercè Antimasclista, entre els dies 21 i 25 de setembre, als tres estands habilitats es van fer un total de 2.309 actuacions� Les persones informades, tant a l’estand com per les parelles itinerants, van ser 2�290� Es van fer 16 assessoraments i les parelles itinerants van intervenir 3 vegades� Del total de situacions recolli- des, el 62% van ser frecs i tocaments sense consentiment; el 19,25%, invasi- ons de l’espai i comentaris ofensius, i el 18,75%, intents d’agressió sexual� Quadre resum de l’estat de les actuacions d’aquest àmbit: Bloc 2. Sistema de detecció, d’atenció i recuperació g) Actuacions per visibilitzar i reforçar la intervenció en matèria de violència sexual i comunitària Estat Estat Codi Actuació 2016 2017 Garantir els drets de les dones víctimes de TEH-ES a partir de l’establiment de procediments coordi- 2.29 nats d’abordatge: circuit, formar els actors impli- En En 27 cats, disposar d’instruments de protecció, reforçar execució execució  Direcció de el rol de les entitats socials, etc� Feminismes i LGTBI Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Millorar els protocols d’atenció i recuperació de Participació i Transparència 2.30 les dones i adolescents que han viscut agressions En i assetjament sexual, i impulsar-ne l’abordatge en Pendent execució  Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura col·laboració amb altres actors� de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes Obrir dues línies d’intervenció, una en matèria de matrimonis forçats i una altra en matèria de casos de mutilació genital femenina, comptant amb tots 2.31 els actors socials i institucionals de la ciutat que Pendent Pendent  han impulsat alguna línia d’actuació o que poden fer-ho a mitjà i llarg termini, com ara el sistema educatiu, sanitari, el teixit associatiu, entre d’altres� 3. SISTEMA DE PREVENCIÓ Com s’ha explicat en la introducció, un millor el sexisme i les pràctiques que dels avenços més significatius del perí- el reprodueixen, així com generar ode 2016-2017 en la implementació de material didàctic i de suport que la MG Millora del sistema per l’abor- promogui la coeducació� datge integral de les violències mas- clistes a Barcelona ha estat l’aprovació • Eix 2. Incidència ciutadana, del Pla estratègic contra el sexisme a que s’adreça a fomentar un ús la ciutat, un full de ruta que defineix un no sexista ni androcèntric dels marc d’actuació més coherent, integral, llenguatges, reduir la presència i compartit amb els actors feministes, de l’androcentrisme i el sexisme socials i institucionals de la ciutat, que en l’imaginari social, desenvolupar pretén incidir en tots els factors estruc- estratègies de prevenció i de turals que mantenen i reprodueixen el sensibilització per a totes les formes sexisme, és a dir, el sistema de creences i els àmbits del sexisme, promoure 28 que es troba a la base de les violències intervencions innovadores, així com Direcció de Feminismes i LGTBI masclistes� la diversitat de llenguatges artístics; Àrea Drets de també, promoure i organitzar espais Ciutadania, Cultura, Participació Així doncs, aquest pla estratègic millora d’intercanvi presencials i virtuals en i Transparència i desenvolupa el contingut de la MG, i diferents àmbits per a la prevenció Informe de seguiment estableix el conjunt d’actuacions que es del sexisme i reforçar els objectius 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del duen a terme a la ciutat per prevenir les d’incidència política que planteja el sistema per a l’abordatge violències masclistes� És a dir, aquelles moviment associatiu en l’àmbit de la integral de les violències masclistes actuacions encaminades a sensibilitzar prevenció del sexisme� la ciutadania, així com a evitar i reduir la incidència del sexisme per mitjà de • Eix 3. Formació reglada, la reducció dels factors de risc i impe- que consisteix a afavorir el dir-ne, d’aquesta manera, la normalit- desenvolupament de l’acció zació� Es pretén, doncs, neutralitzar coeducativa, promoure l’adaptació les justificacions relacionades amb el de les institucions educatives a la sexisme i impedir que aquest fenomen coeducació en la seva organització, persisteixi i s’agreugi i que, per tant, currículum i pràctica; i formar i se’n puguin evitar les conseqüències sensibilitzar professionals del món més extremes� de l’educació reglada, infants i joves� Igualment, és objectiu d’aquest eix El Pla estratègic contra el sexisme a donar suport a mesures d’innovació la ciutat es divideix en tres eixos esta- educativa que puguin incorporar blerts en funció dels factors que s’han accions de prevenció del sexisme� considerat clau per prevenir el sexisme: Així mateix, és objectiu prioritari la formació i sensibilització de • Eix 1. Coneixement, avaluació i professionals i persones voluntàries recerca, que s’orienta al seguiment de l’educació en el lleure, l’educació i l’avaluació de les actuacions no formal, casals de joves, centres d’aquest pla i, a la vegada, a cívics, entitats infantils i juvenils incentivar la recerca en matèria de i esplais, professionals i persones prevenció del sexisme per conèixer voluntàries en l’àmbit esportiu, així amb més profunditat la realitat com professionals de l’àmbit de d’aquest fenomen a la ciutat� serveis socials, de centres oberts i També és objectiu d’aquest eix biblioteques, així com professionals dotar l’Ajuntament d’un sistema d’altres àmbits com a agents de d’informació que permeti conèixer prevenció del sexisme� A continuació es descriuen els avenços i resultats en les actuacions que ja recollia la MG però que a partir d’ara quedaran sota el paraigua del nou document estratègic� A) ACTUACIONS PER AVANÇAR CAP A UNA ESTRATÈGIA COMPARTIDA DE PREVENCIÓ Tal com es feia evident a la diagnosi de assolit, li permetrà acreditar 30 hores la MG, era necessari continuar impul- de formació amb el requeriment d’assis- sant accions de sensibilització però, tència mínima al 80% de les trobades� sobretot, planificar de manera clara i Les famílies tindran 5 sessions de sen- ordenada el conjunt d’accions que duen sibilització, de 2 hores de durada i una a terme els diferents actors en matèria freqüència mensual, a partir del mes de de prevenció de les violències masclis- gener del 2018� 29 tes� Així, es plantejava que calia apos- tar per un treball en xarxa, de caràcter En la línia d’avançar en la coeducació, Direcció de Feminismes i LGTBI comunitari, que maximitzés els esforços també és important explicar que el curs Àrea Drets de per modificar l’estructura de valors exis- 2016-2017 s’ha acabat el projecte pilot Ciutadania, Cultura, Participació tents a la societat i que són la base de de la Xarxa d’Escoles i Instituts per la i Transparència les violències masclistes� Per això, com Igualtat i la no-Discriminació. El seu Informe de seguiment s’ha dit anteriorment, el treball que ha objectiu és prevenir, des d’edats ben 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del centrat els esforços d’aquest àmbit primerenques, les conductes abusives, sistema per a l’abordatge integral de les violències durant l’últim any ha estat la definició les violències masclistes i les discrimi- masclistes i aprovació de l’Estratègia contra el nacions per motiu de diversitat de sexe, sexisme� En espera, doncs, d’aquesta funcional i ètnica i cultural� Per això, la estratègia, queda pendent per al 2018 proposta consisteix a abordar aquests l’actualització i l’impuls de l’Acord ciuta- temes d’una manera transversal i con- dà per una Barcelona lliure de violència tinuada, a través del desenvolupament vers les dones� a les aules d’activitats didàctiques de caràcter curricular, dissenyades especí- On sí que s’ha avançat és en la defini- ficament� Una vegada enllestida la prova ció de la línia de treball en matèria de pilot, s’està treballant amb el CEB per- coeducació juntament amb la Regidoria què se’n generalitzi la implantació pro- d’Educació i l’IMEB per intervenir en les gressiva a tots els centres de la ciutat� escoles bressol de titularitat pública� Així, s’ha aprovat dur a terme un projec- Així mateix, la MG també preveia posar te pilot a quatre escoles bressol que té en marxa mesures per prevenir i abor- com a finalitat desenvolupar una sèrie dar les violències masclistes entre els d’accions estratègiques per prevenir la joves a les xarxes socials i per telèfon violència masclista i la discriminació mòbil. Per això, l’Agència de Salut Públi- basada en la diversitat afectiva, sexual ca de Barcelona (ASPB) ha dissenyat un i de gènere, la diversitat ètnica i cultural projecte titulat “Sexisme i violència de i la diversitat funcional� La intervenció, gènere a les xarxes socials utilitzades per tant, inclou la formació de les per- per adolescents� Desenvolupament i sones educadores i la sensibilització avaluació d’una intervenció preventiva de les famílies de cada centre selecci- comunitària, participativa i basada en onat� El professorat té, doncs, a partir l’evidència”� Aquest projecte s’ha pre- de l’octubre, 10 sessions de formació sentat a la convocatòria de RecerCaixa de 2 hores de durada i portarà a terme i, en aquests moments, se n’espera la un treball personal, que, una vegada resolució� A més, cal tenir en compte l’existèn- Pel que fa al desenvolupament als dife- cia del recurs pedagògic en línia sobre rents centres juvenils de la ciutat de ciberassetjament, elaborat i gestionat programes d’educació afectivosexual i pel Centre per la Igualtat i Recursos per de prevenció de les violències masclis- a les Dones (CIRD)� Aquest recurs, adre- tes, el programa “Paranys de l’amor” ha çat a professionals de l’educació for- treballat amb 25 centres de la ciutat on mal i informal que treballin amb grups s’han impartit 56 tallers en els quals han de joves d’entre 12 i 18 anys, ofereix un participat 1�204 nois i noies� marc teòric i un conjunt de dinàmiques que contribueixen a despertar una cons- Així mateix, l’Agència de Salut Pública ciència crítica pel que fa als usos de les de Barcelona (ASPB) també està desen- TIC i les xarxes socials� També planteja volupant programes d’educació afec- un marc d’anàlisi i reflexió on es vincu- tiva i sexual a diversos nivells. D’una len alguns d’aquests usos amb compor- banda, als centres d’educació secun- 30 taments sexistes o possibles situacions dària s’ofereix el programa “Parlem-ne; Direcció de Feminismes i LGTBI de risc pel que fa als diferents tipus de no et tallis”, centrat en la prevenció de Àrea Drets de violència masclista� Durant el 2017, s’han l’embaràs adolescent i de les infeccions Ciutadania, Cultura, Participació tramitat 20 demandes d’accés al recurs� de transmissió sexual, inclòs el VIH/sida� i Transparència Aquest programa es pot aplicar des del Informe de seguiment En el marc de la definició i el desple- tercer curs d’ESO fins al segon curs de 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del gament de línies d’intervenció i proto- batxillerat o en cicles formatius� El pro- sistema per a l’abordatge cols de resolució de conflictes per a la grama es desenvolupa a les aules a càr- integral de les violències masclistes prevenció de les violències masclistes rec de professorat que disposa d’una en espais esportius, espais de lleure, guia i la possibilitat d’haver assistit a una activitats extraescolars i altres espais sessió de formació per implementar-lo� comunitaris, és important fer referèn- En tot cas, es pot triar entre dos itine- cia a l’existència del recurs en línia per raris d’acord amb les característiques a la prevenció de l’assetjament i l’abús del grup, del centre i de les seves prefe- sexual en l’esport, que ha tingut 17 rències, però sempre s’inclou una visita accessos durant el 2017� A més, també a un centre d’atenció a la salut sexual i cal explicar el treball que comença a fer reproductiva� Durant el curs 2016-2017 el Departament de Transversalitat de hi van participar 181 aules de 75 centres Gènere, a través de les cinc referents de escolars� És a dir, el 34% dels centres transversalitat de gènere als districtes, d’ESO de Barcelona, fins a un total de per transferir als equipaments espor- 4�568 joves, nois i noies� El programa es tius dels seus districtes la tasca que va desenvolupar, majoritàriament, a l’es- havia dut a terme el CIRD amb el Centre pai de tutoria, tot i que també es va fer Esportiu Municipal (CEM) Horta de for- en assignatures com ciències naturals, mació i assessorament per a la definició llengua catalana o ètica� d’un protocol de prevenció i abordatge de l’assetjament sexual, per raó de sexe i/o per raó d’orientació sexual� L’ASPB, a més, també ha revisat els en el projecte objecte de conveni hi ha programes gratuïts en línia d’educació l’organització del XIII Fòrum contra les afectiva i sexual adreçats a l’alumnat Violències de Gènere, com a espai de d’educació primària, i ha fet recoma- reflexió, participació, debat i sensibi- nacions al professorat i altres professi- lització vers la violència masclista; el onals per millorar la qualitat� desenvolupament del programa de pre- venció “Trenquem el silenci”, adreçat a I, per acabar, el grup de treball de l’àm- centres educatius i de lleure de Barce- bit educatiu de l’Ajuntament de Barce- lona; la dinamització de la Xarxa Activa lona, coliderat per l’ASPB i el CEB, ha de Joventut per la Igualtat - XAJI, adre- elaborat un document de bones pràc- çada a instituts de secundària, per con- tiques de programes d’educació afec- tribuir al fet que els nois i noies tinguin tiva i sexual en diversos nivells� Són els un paper actiu en la identificació de la “Criteris de qualitat de les intervencions violència i la definició d’actuacions pre- 31 d’educació afectiva i sexual implemen- ventives; la realització del Concurs per tades als centres educatius de la ciutat a l’erradicació de la violència masclista; Direcció de Feminismes i LGTBI de Barcelona”�3 l’organització d’actuacions per la sensi- Àrea Drets de bilització del grup Dones de Blanc, etc� Ciutadania, Cultura, Participació D’altra banda, també té especial interès i Transparència en l’àmbit de l’estratègia compartida de En l’àmbit de la formació dels diferents Informe de seguiment prevenció la subvenció que s’ha atorgat actors socials i educatius en prevenció 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del a 26 projectes d’entitats de la ciutat de les violències masclistes, en el marc sistema per a l’abordatge integral de les violències dedicats a la sensibilització i la preven- del desenvolupament de protocols i dis- masclistes ció de les violències masclistes, amb un positius antiassetjament a les festes de import global de 88�950,00 euros� barri, s’ha fet formació a les comissions de festes, comissions i responsables Per la seva especificat, destaca el con- de seguretat, al personal de les bar- veni de col·laboració amb la Plataforma res, a les entitats participants, etc� Així Unitària contra les Violències de Gène- mateix, s’ha continuat fent formació a re, per al desenvolupament del projec- través de la Xarxa d’Escoles i Instituts te “Acció integral per a la prevenció i per la igualtat i la no-Discriminació. erradicació de la violència masclista a Concretament, per la part comunitària la ciutat de Barcelona”, que ha rebut d’aquest projecte, s’ha dut a terme una una dotació econòmica de 20�300 euros� acció formativa en un institut de Trinitat Entre les principals activitats incloses Nova i en un altre de Sants� 3 Consultable aquí: http://ajuntament�barcelona�cat/dretssocials/sites/default/files/arxius- documents/estrategia_salut_sexual_i_reproductiva_document�pdf Quadre resum de l’estat de les actuacions d’aquest àmbit: Bloc 3. Sistema de prevenció a) Actuacions per avançar cap a una estratègia compartida de prevenció Estat Estat Codi Actuació 2016 2017 Definir una estratègia de prevenció contra el sexisme que aglutini i planifiqui totes les actua- cions i projectes que actualment es duen a terme 3.1 des de l’Ajuntament i les que serien necessàries en En execució Acabada 32 endavant per fer-hi front en els diferents àmbits de Direcció de Feminismes i LGTBI la vida social i comunitària, i potenciar el paper de Àrea Drets de les entitats� Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència Actualitzar i impulsar l’Acord ciutadà per una Barce- lona lliure de violència vers les dones perquè esde- Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura 3.2 vingui un espai de participació potent, de cooperació de govern: Millora del sistema per a l’abordatge publicoprivada i d’acció conjunta entre institucions Pendent Pendent  integral de les violències masclistes i organitzacions de la ciutat que treballen per cons- truir una Barcelona lliure de violència masclista� Definir la línia d’intervenció en matèria de coeduca- 3.3 ció juntament amb la Regidoria d’Educació i l’IMEB En per intervenir a les escoles bressol de titularitat Pendent execució pública� Posar en marxa mesures per prevenir i abordar les 3.4 violències masclistes entre els joves a les xarxes Pendent  En socials i via telèfon mòbil� execució Definir i desplegar línies d’intervenció i protocols de 3.5 resolució de conflictes per a la prevenció de les vio- En En lències masclistes en espais esportius, de lleure i execució execució  activitats extraescolars, i altres espais comunitaris� Desenvolupar, en els diferents centres juvenils de la ciutat, programes d’educació afectivosexual i de prevenció de les violències masclistes en què 3.6 es treballi per la igualtat real i efectiva, amb una En En perspectiva feminista i no criminalitzadora de les execució execució  opcions sexuals i identitats diverses, i en què es proporcioni informació sobre els mètodes anticon- ceptius no agressius� Formar els diferents actors socials i educatius en la 3.7 prevenció de la violència masclista, amb una pers- En pectiva específica sobre el comportament de la vio- Pendent execució lència masclista a través de les xarxes digitals� B) ACTUACIONS DE SENSIBILITZACIÓ SOCIAL I PER A UNA COMUNICACIÓ NO SEXISTA Sovint les percepcions públiques no les dones� Així, cada il·lustrador o il·lus- estan en sintonia amb la gravetat del tradora va abordar lliurement l’encàrrec fenomen de les violències masclistes de reinterpretar la campanya instituci- posada en relleu a partir de les dades onal #NiMitja amb un ventall artístic oficials d’assassinats, agressions o molt divers: micromasclisme, violència, denúncies i el que revelen dades com control, abús… Les imatges es van cedir les de l’EVMC, que s’han presentat ante- obertament amb llicència CC� riorment. Això passa perquè aquestes violències acostumen a ser naturalitza- Així mateix, a fi d’avançar en la sensibi- des o invisibilitzades amb falsos mites lització i la prevenció de les agressions com, per exemple, que la majoria de les sexistes a l’espai públic, la MG preveia denúncies són falses� A més, hi ha la seguir incidint en l’àmbit de l’oci diürn i 33 percepció que les violències masclis- nocturn de la ciutat, sobretot en el marc tes, en realitat, estan disminuint, idea de les festes de la ciutat� Per això, l’es- Direcció de Feminismes i LGTBI que xoca radicalment amb les dades de tiu del 2017 va posar en marxa la cam- Àrea Drets de prevalença� Per tots aquests motius, panya “No és no”� Aquesta campanya Ciutadania, Cultura, Participació es fa òbvia la necessitat de dur a terme consistia en la difusió de missatges a i Transparència accions de sensibilització que donin a través de les xarxes socials i la creació Informe de seguiment conèixer la veritable magnitud i caracte- de materials específics disponibles per 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del rístiques del fenomen i, a la vegada, que a la ciutadania i les entitats a través del sistema per a l’abordatge integral de les violències contribueixin a fer possible el canvi de web de BCN Antimasclista� La campa- masclistes valors existents a la societat i que són la nya va tenir un ressò especial en festes base de les violències masclistes� com les del barri de Gràcia i de Sants� En aquesta línia, la MG preveia l’impuls A més, tal com s’ha explicat anterior- d’una sèrie de campanyes de sensi- ment, aquest any s’ha fet un esforç bilització, conscienciació i prevenció important en la instal·lació d’estands de diverses violències masclistes i que, en el marc de la campanya “Barce- de comportaments sexistes durant el lona Antimasclista” i en contextos d’oci mandat� Per això, cada novembre es nocturn, s’adreçaven a la prevenció de llança una campanya de ciutat que, el l’assetjament o les agressions sexuals� 2016, va tenir com a lema “No en deixem En els tres estands de La Mercè Anti- passar ni mitja” i utilitza tots els mitjans masclista es van repartir 1.505 díptics que té a l’abast: xarxes socials, televi- específics, 4.061 xapes, i 1.636 adhesius sió, ràdio, cartelleria als espais públics, amb el lema “No és no”� pancartes, etc� L’eina central de la cam- panya és el web BCN Antimasclista i També en el marc de La Mercè Antimas- es crea l’etiqueta de Twitter #Nimitja, clista, fruit de la col·laboració entre la juntament amb la que ja fa temps que Federació Catalana d’Associacions s’utilitza en l’àmbit de les violències d’Activitats de Restauració i Musicals masclistes, #BCNAntimasclista� De fet, (FECASARM), el Gremi de Restauració en l’edició 2016 de la campanya hi van de Barcelona i la Regidoria de Feminis- col·laborar una vintena d’il·lustradores mes i LGTBI, es va incloure un missatge i il·lustradors, als quals es va convidar de conscienciació, en format de sotaco- a adherir-s’hi amb l’objectiu de difondre pes, en contra de les agressions sexis- i denunciar a través de les xarxes soci- tes amb el mateix lema “No és no”� En als les diverses formes i interpretacions total se’n van repartir 30�000� de la violència masclista exercida sobre Encara en l’àmbit de la sensibilització, novetats en les polítiques públiques, l’Ajuntament de Barcelona va guardonar entre d’altres� S’han continuat aplicant amb l’XI Premi 25 de Novembre del 2016 els mecanismes de coordinació entre la un projecte centrat a trencar els rols i Regidoria i la Direcció de Feminismes i els estereotips sexistes en els mitjans LGTBI, el Departament de Transversalitat de comunicació i en les xarxes socials� de Gènere, el CIRD i Comunicació Digital Concretament, el guardó es va conce- per donar resposta, recollir i processar dir al projecte “Teixim xarxes contra els tota inquietud de la ciutadania dirigida estereotips!” de l’Associació Trama Ser- als canals municipals en les xarxes soci- veis Culturals� als en relació amb el sexisme, les violèn- cies masclistes i la igualtat de gènere� I en un altre dels àmbits de sensibilitza- ció social, es va repetir la campanya “No De la mateixa manera, s’està treballant som roses o blaus” per fomentar el regal perquè als espais de titularitat i pro- 34 de jocs i joguines no sexistes durant les pietat pública, especialment a l’espai Direcció de Feminismes i LGTBI dates de Nadal i Reis� La campanya es públic i al metro de Barcelona, no se Àrea Drets de va tornar a adreçar tant a les persones cedeixin espais publicitaris amb contin- Ciutadania, Cultura, Participació compradores de joguines per a infants gut sexista ni que fomentin la discrimi- i Transparència com a la ciutadania en general i també nació per motius de gènere o orientació Informe de seguiment va incloure la creació d’opis i banderoles sexual� Així, s’ha constituït una taula 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del distribuïts per tot Barcelona, la presèn- tècnica liderada per la Direcció de sistema per a l’abordatge cia de notícies al web del consistori i a Comunicació que ha estat elaborant integral de les violències masclistes les xarxes socials, insercions i entrevis- una proposta de normativa de publicitat tes a ràdio i televisió, i la confecció de per a la regulació i el control dels contin- marxandatge (xapes i bosses)� guts en els suports municipals o espais cedits a tercers� En aquests moments Finalment, durant les Festes de la Mercè ens trobem en fase de veure la forma també es va instal·lar la carpa “Expli- administrativa de tramitació; l’objectiu ca’m un conte... lliure de sexisme”, on es fixat és que estigui aprovat durant el pri- van fer contacontes teatralitzats, jocs mer semestre del 2018� col·laboratius i dinàmiques interactives per a una educació no sexista� Finalment, i pel que fa a l’establiment d’acords amb els mitjans de comuni- Pel que fa a la garantia que la comunica- cació que reben fons de l’Ajuntament ció de l’Ajuntament de Barcelona (xarxes per intensificar la seva incidència en la socials, webs, etc�) assumeixi la lluita prevenció del sexisme, cal destacar el contra el masclisme, el Departament de treball que ha fet la Direcció de Comu- Comunicació Digital ha continuat treba- nicació i la Regidoria de Feminismes i llant per coordinar els continguts de tots LGTBI per impulsar accions especials els comptes i webs municipals seguint amb mitjans com Crític, Nació Digital, aquesta línia� A més, s’han continuat les Alternativas Económicas, El Temps i estratègies de comunicació específiques Público.es� Per fer-ho, s’ha contrac- per visibilitzar el posicionament anti- tat una persona experta en gènere i masclista de l’Ajuntament� Així, l’etique- comunicació per impulsar els articles ta #BCNantimasclista ha estat present en aquests mitjans i, com a resultat en totes les comunicacions vinculades a d’aquest treball, en aquests moments temes d’igualtat de gènere de l’Ajunta- s’ha aconseguit el següent: ment durant tot l’any, tant en la difusió de serveis municipals com per aportar Acordar amb Crític una línia de periodis- empresa i l’altre sobre PIB i treball de me feminista�4 El primer article d’aques- cures�6 En aquest cas, també es preveuen ta línia es va publicar el 13 de setembre dos articles més i, sobretot, la participació passat, en què es feia una anàlisi de les en la revista anual i en el dossier central� campanyes contra el masclisme� • La previsió d’un article específic La publicació d’un article a Nació Digital sobre violències masclistes a sobre altres masculinitats;5 se n’han pre- El Temps, coincidint amb el proper vist quatre més per als propers mesos� 25 de novembre� La publicació de dos articles més a Alter- Quadre resum de l’estat de les actuaci- nativas Económicas, un sobre dones i ons d’aquest àmbit: Bloc 3. Sistema de prevenció 35 Direcció de b) Actuacions de sensibilització social i per a una comunicació no sexista Feminismes i LGTBI Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Estat Estat Participació Codi Actuació 2016 2017 i Transparència Informe de seguiment Impulsar una sèrie de campanyes durant el mandat: 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del de lluita contra les violències masclistes, per unes sistema per a l’abordatge integral de les violències festes lliures de violències masclistes involucrant les masclistes entitats de la ciutat i els actors de l’oci diürn i noc- 3.8 turn de la ciutat, per conscienciar sobre els efectes En En del model de relacions sexoafectives que tinguin com execució execució a població diana els joves i les joves, de joguines no sexistes, i de conscienciació i prevenció del bullying masclista i sexista a dones joves i pertanyents als col- lectius LGTBI i als centres d’ensenyament i formació� Establir convenis i clàusules amb els mitjans de comunicació que reben fons de l’Ajuntament per- 3.9 què intensifiquin la seva incidència en la prevenció En del sexisme i assumeixin les recomanacions per al Pendent execució tractament de la violència masclista en els mitjans de comunicació� Garantir que la comunicació de l’Ajuntament (xar- 3.10 xes socials, webs, etc�) assumeixi la lluita contra el En En masclisme� execució execució Garantir que en els espais de titularitat i propietat pública, especialment a l’espai públic i al metro de 3.11 Barcelona, no se cedeixin espais per a anuncis publi- En En citaris amb contingut sexista ni que fomentin la dis- execució execució criminació per motius de gènere o orientació sexual� 4 Vegeu: http://www�elcritic�cat/feminismes 5 Vegeu: http://www�naciodigital�cat/noticia/141697/busca/altres/masculinitats 6 Vegeu: https://alternativaseconomicas�coop/articulo/mas-igualdad-es-mas-riqueza i https://alternativaseconomicas�coop/articulo/economia-feminista/las-mujeres-crean-menos- empresas 4. REPTES I PRIORITATS PER AL PROPER ANY Una vegada vistes les actuacions de la MG desplegades durant el període 2016-2017, els reptes i les prioritats per a l’any 2018 en l’actuació municipal d’abordatge de les violències masclistes són els següents: BLOC 1. BLOC 2. SISTEMA D’INFORMACIÓ I ANÀLISI SISTEMA DE DETECCIÓ, D’ATENCIÓ I RECUPERACIÓ • Elaborar l’informe bianual de les dades disponibles sobre violències a) Reforç dels sistemes d’atenció i dels masclistes a la ciutat i difondre’l equips professionals a través del web de Feminismes i LGTBI� • Reforçar el desplegament del treball comunitari dels PIAD� 36 • Dissenyar el mapa d’actius de la Direcció de Feminismes i LGTBI ciutat per saber el conjunt d’actors • Implementar el call center dels PIAD� Àrea Drets de socials i institucionals que estan Ciutadania, Cultura, Participació intervenint en la resolució del • Consolidar els nous criteris organit- i Transparència problema i que disposen de dades zatius del circuit d’atenció bàsica per Informe de seguiment relatives a prevalença, incidència afavorir una coordinació més eficaç 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del i cobertura� entre PIAD, SARA, SAH i CSS� sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes • Continuar amb la millora del Sistema d’Informació d’Acció Social, SIAS� b) Millores de la resposta institucional • Implementar de manera efectiva l’aplicació per a la recollida • Avançar en metodologies d’informació sistemàtica sobre la d’intervenció en l’atenció específica violència masclista a l’espai públic� segons la diversitat sexual, els recursos econòmics, l’origen • Enllestir l’eina per a la detecció nacional o ètnic, la diversitat de situacions de TEH-ES� funcional, i l’edat, sense incórrer en la victimització múltiple en els processos d’atenció� • Avançar en el model d’intervenció amb dones migrades en situació irregular� • Definir millores en els mecanismes de detecció i atenció de la violència masclista que viuen les dones grans de manera coordinada i amb l’assessorament de les entitats de gent gran de la ciutat� c) Ampliació dels recursos bàsics per a e) Reforç i definició dels criteris d’in- la recuperació tervenció per a la recuperació de la infància i l’adolescència • Posar en marxa l’acord marc per a l’homologació o designació d’entitats • Constituir un grup de treball per i de fixació de les condicions dels revisar i millorar el model d’atenció successius contractes de serveis a la infància i l’adolescència víctimes d’acolliment d’urgència, llarga estada de violències masclistes� i fase d’autonomia per a dones víctimes de violència masclista i els • Garantir, amb el treball comunitari seus fills i filles� dels PIAD, i amb més formació al professorat, monitors de lleure • Aconseguir la cessió de deu pisos i altres actors clau, una millor d’autonomia i un edifici sencer que detecció de les violències masclistes 37 pugui destinar tots els seus pisos que puguin viure els infants i els a casa d’acollida� adolescents i les adolescents� Direcció de Feminismes i LGTBI Àrea Drets de • Reforçar els mecanismes de Ciutadania, Cultura, Participació seguiment des de les escoles, i Transparència d) Suport a la societat civil organitza- centres oberts i entitats de lleure Informe de seguiment da i a les persones de l’entorn de les amb aquells infants i adolescents 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del dones que s’hagi detectat que viuen sistema per a l’abordatge integral de les violències situacions de violència masclista� masclistes • Consolidar el grup de treball d’abordatge de les violències masclistes del Consell de les Dones de Barcelona� f) Actuacions vinculades al sistema judicial • Consolidar per mitjà del treball comunitari dels PIAD la informació • Seguir mantenint el diàleg amb i l’assessorament a les persones de la judicatura de Barcelona� l’entorn de les dones pel que fa al seu rol en la detecció de situacions de • Desplegar el protocol per a la violència masclista� personació com a acusació particular, per part de l’Ajuntament, en els procediments penals en el cas de lesions greus, assassinat o temptativa d’homicidi de les dones� • Invitar el Col·legi d’Advocacia de Barcelona a la taula de coordinació interinstitucional amb els actors socials, policials i jurídics implicats en la lluita contra el TEH-ES� g) Actuacions per visibilitzar i reforçar BLOC 3. la intervenció en matèria de violència SISTEMA DE PREVENCIÓ sexual i comunitària Implementar el Pla estratègic con- • Continuar impartint formació tra el sexisme a la ciutat i, en aquest especialitzada a actors clau de marc, posar l’accent en les actuacions l’Ajuntament en la detecció i la següents previstes a la MG: intervenció en TEH-ES: el SAS, la GUB, el SARA, el SAIER, el CUESB, el a) Actuacions per avançar cap a una CMAU, els PIAD, els EAIA, etc� estratègia compartida de prevenció • Valorar a escala interinstitucional • Actualitzar i donar un nou impuls a les possibilitats d’intervenció en l’Acord ciutadà per una Barcelona matèria de matrimonis forçats i de lliure de violència vers les dones� 38 casos de mutilació genital femenina, Direcció de Feminismes i LGTBI comptant amb tots els actors socials • Posar en marxa mesures per prevenir Àrea Drets de i institucionals de la ciutat que han i abordar les violències masclistes Ciutadania, Cultura, Participació impulsat alguna línia d’actuació entre els joves a les xarxes socials i i Transparència o que poden fer-ho a mitjà i llarg via telèfon mòbil� Informe de seguiment termini, com ara el sistema educatiu, 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sanitari i el teixit associatiu, entre • Impartir formació als diferents actors sistema per a l’abordatge d’altres� socials i educatius en la prevenció integral de les violències masclistes de les violències masclistes i, • Millorar la detecció, atenció específicament, en el comportament i recuperació de les dones i d’aquestes violències a través de les adolescents que han viscut xarxes digitals� agressions i assetjament sexual, i impulsar-ne l’abordatge en b) Actuacions de sensibilització social col·laboració amb altres actors� i per a una comunicació no sexista • Dur a terme campanyes per conscienciar la població jove sobre els efectes del model de relacions sexoafectives i de conscienciació i prevenció del bullying masclista i sexista a dones joves i pertanyents als col·lectius LGTBI als centres d’ensenyament i formació� • Aprovar la normativa que garanteixi que als espais de titularitat i propietat pública, especialment a l’espai públic i al metro de Barcelona, no se cedeixen espais per a anuncis publicitaris amb contingut sexista ni que fomentin la discriminació per motius de gènere o orientació sexual� 5. EXECUCIÓ PRESSUPOSTÀRIA L’evolució de la despesa en polítiques municipals d’abordatge de les violències mas- clistes ha augmentat ininterrompudament des de l’any 2011, tal com es recull al grà- fic i la taula que es mostren a continuació: 6000000,00 5.428.321,00 4.708.638,57 5000000,00 4.955.675,03 4.266.169,55 4000000,00 3.445.149,00 3.574.466,71 2.834.890,67 3.482.490,48 39 3000000,00 Direcció de Feminismes i LGTBI 2.732.052,51 Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, 2000000,00 Participació i Transparència Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura 1000000,00 de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes 0,00 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 PRESSUPOST INICIAL VIOLÈNCIA MASCLISTA   2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 CAPÍTOLS 2 I 4 Punts d’Informació i Atenció a les Dones (PIAD) 408�224 555�068,00 677�337,51 653�849,08 648�922,24 708�796,87 679�101,94 669�734,00 677�931,67 Jornada PIAD i altres despeses relacionades amb els PIAD 42�046,76 27�000,00 65�227,85 -------- -------- -------- -------- -------- EAD / Servei d’Atenció, Recu- peració i Acollida (SARA) (1) 133�150 1�266�280,77 1�359�472,61 1�222�972,61 894�057,70 869�291,79 999�880,00 1�010�749,84 1�057�929,59 Centre Municipal d’Acolliment d’Urgències per Violència 738�816,75 586�589,41 586�929,14 588�189,21 652�747,11 671�131,48 553�655,93 -3,00 -3,00 Masclista (CMAU-VM) Casa d’Acollida de Barcelona (CSS) 582�512,26 506�000,00 506�000,00 506�000,00 506�000,00 506�000,00 505�559,00 505�559,00 512�560,45 40 Direcció de Feminismes i LGTBI Pisos d’acolliment en comunitat de veïns (CSS) 170�952,66 125�096,00 125�096,00 125�096,00 70�000,00 70�000,00 90�000,00 32�624,64 36�000,00 Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència Places de cases d’acollida Informe de seguiment i pisos tutelats 1�216�806,4 138�475,00 138�475,00 78�475,00 78�475,00 78�475,00 78�475,00 12�000,00 12�000,00 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències Places pensions i hotels 362�000 66�000,00 57�500,00 57�495,00 37�461,48 37�461,48 37�461,48 37�461,48 37�461,48 masclistes Places de llarga estada per a dones víctimes de violència masclista amb situacions de 107�718,6 107�720,52 78�520,00 66�520,52 30�000,00 -------- -------- -------- -------- drogodependència Allotjament i acolliment (reserva) 112�138,69 165�703,34 -------- -------- -------- -------- -------- Servei d’Atenció a Homes (SAH) 230�941,52 187�663,73 186�310,45 185�425,84 146�240,00 146�240,00 313�239,80 330�383,55 317�482,85 Servei d’Atenció a Nens i Nenes (SAN) (2) -8,00 -8,00 145�490,00 145�383,00 -------- -------- -------- Tallers de prevenció “Paranys de l’amor” 46�115 49�792,85 48�077,22 51�744,66 61�257,42 61�257,42 52�565,82 52�340,00 60�757,80 Comissió de prevenció sobre sexisme 25�000,00 Projecte de prevenció de violència masclista (3) 240�653,68 241�679,47 95�430,33 50�000,00 38�472,63 -------- -------- -------- -------- PRESSUPOST INICIAL VIOLÈNCIA MASCLISTA   2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 CAPÍTOLS 2 I 4 Punts d’Informació i Atenció a les Dones (PIAD) 408�224 555�068,00 677�337,51 653�849,08 648�922,24 708�796,87 679�101,94 669�734,00 677�931,67 Jornada PIAD i altres despeses relacionades amb els PIAD 42�046,76 27�000,00 65�227,85 -------- -------- -------- -------- -------- EAD / Servei d’Atenció, Recu- peració i Acollida (SARA) (1) 133�150 1�266�280,77 1�359�472,61 1�222�972,61 894�057,70 869�291,79 999�880,00 1�010�749,84 1�057�929,59 Centre Municipal d’Acolliment d’Urgències per Violència 738�816,75 586�589,41 586�929,14 588�189,21 652�747,11 671�131,48 553�655,93 -3,00 -3,00 Masclista (CMAU-VM) Casa d’Acollida de Barcelona (CSS) 582�512,26 506�000,00 506�000,00 506�000,00 506�000,00 506�000,00 505�559,00 505�559,00 512�560,45 Pisos d’acolliment en comunitat de veïns (CSS) 170�952,66 125�096,00 125�096,00 125�096,00 70�000,00 70�000,00 90�000,00 32�624,64 36�000,00 Places de cases d’acollida i pisos tutelats 1�216�806,4 138�475,00 138�475,00 78�475,00 78�475,00 78�475,00 78�475,00 12�000,00 12�000,00 Places pensions i hotels 362�000 66�000,00 57�500,00 57�495,00 37�461,48 37�461,48 37�461,48 37�461,48 37�461,48 Places de llarga estada per a dones víctimes de violència masclista amb situacions de 107�718,6 107�720,52 78�520,00 66�520,52 30�000,00 -------- -------- -------- -------- drogodependència Allotjament i acolliment (reserva) 112�138,69 165�703,34 -------- -------- -------- -------- -------- Servei d’Atenció a Homes (SAH) 230�941,52 187�663,73 186�310,45 185�425,84 146�240,00 146�240,00 313�239,80 330�383,55 317�482,85 Servei d’Atenció a Nens i Nenes (SAN) (2) -8,00 -8,00 145�490,00 145�383,00 -------- -------- -------- Tallers de prevenció “Paranys de l’amor” 46�115 49�792,85 48�077,22 51�744,66 61�257,42 61�257,42 52�565,82 52�340,00 60�757,80 Comissió de prevenció sobre sexisme 25�000,00 Projecte de prevenció de violència masclista (3) 240�653,68 241�679,47 95�430,33 50�000,00 38�472,63 -------- -------- -------- -------- PRESSUPOST INICIAL VIOLÈNCIA MASCLISTA   2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 Acord ciutadà per una Barcelona lliure de violència 23�000 27�000,00 25�000,00 25�000,00 25�000,00 25�000,00 25�000,00 18�579,00 41�377,29 vers les dones Circuit Barcelona contra la violència vers les dones 0 28�460,63 15�000,00 15�000,00 10�000,00 10�000,00 10�000,00 5�521,00 24�289,54 Formació a professionals 50�000 -17,00 9�860,00 5�600,00 5�586,60 -------- -------- -------- -------- Recerca diagnòstica del circuit i propostes de millora 39�816,26 Recerca aplicada SAH (10) 13�527,42 5�973,53 10�000,00 12�938,48 21�756,53 -------- -------- -------- --------- Recerca aplicada sobre l’impacte de la VM en infants 22�072 -------- 42�350,00 21�000,00 ----- ----- ----- ----- i adolescents 42 Direcció de Feminismes i LGTBI Estudis i anàlisis sobre la violència masclista 89�494,11 38�651,90 -------- -------- -------- -------- -------- Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència Guies, documents i altres Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura materials adreçats a de govern: Millora del professionals per a la 60�873,63 67�200,00 77�729,19 75�000,00 -------- -------- -------- -------- -------- sistema per a l’abordatge integral de les violències intervenció en violència masclistes masclista (4) Estands de violència i prevenció i atenció per 89�600 20�640,80 assetjament sexual, i materials Dia Internacional contra la Violència vers les Dones - 15�000 15�000,00 7�500,00 7�500,00 7�500,00 18�000 (13) 7�500,00 7�500,00 7�500,00 Premi Actes de la diada 25N 15�000 15�000,00 Subvencions de la convocatòria contra la 366�000 270�000,00 192�000,00 192�000,00 123�200,00 86�100,00 86�100,00 49�600,00 49�600,00 violència (5) Convenis per a la prevenció de la violència masclista 20�300 20�300,00 20�300,00 Acte central de la Xarxa Escoles 89�595,30 Materials de comunicació de prevenció 40�200,00 PRESSUPOST INICIAL VIOLÈNCIA MASCLISTA   2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 Acord ciutadà per una Barcelona lliure de violència 23�000 27�000,00 25�000,00 25�000,00 25�000,00 25�000,00 25�000,00 18�579,00 41�377,29 vers les dones Circuit Barcelona contra la violència vers les dones 0 28�460,63 15�000,00 15�000,00 10�000,00 10�000,00 10�000,00 5�521,00 24�289,54 Formació a professionals 50�000 -17,00 9�860,00 5�600,00 5�586,60 -------- -------- -------- -------- Recerca diagnòstica del circuit i propostes de millora 39�816,26 Recerca aplicada SAH (10) 13�527,42 5�973,53 10�000,00 12�938,48 21�756,53 -------- -------- -------- --------- Recerca aplicada sobre l’impacte de la VM en infants 22�072 -------- 42�350,00 21�000,00 ----- ----- ----- ----- i adolescents Estudis i anàlisis sobre la violència masclista 89�494,11 38�651,90 -------- -------- -------- -------- -------- Guies, documents i altres materials adreçats a professionals per a la 60�873,63 67�200,00 77�729,19 75�000,00 -------- -------- -------- -------- -------- intervenció en violència masclista (4) Estands de violència i prevenció i atenció per 89�600 20�640,80 assetjament sexual, i materials Dia Internacional contra la Violència vers les Dones - 15�000 15�000,00 7�500,00 7�500,00 7�500,00 18�000 (13) 7�500,00 7�500,00 7�500,00 Premi Actes de la diada 25N 15�000 15�000,00 Subvencions de la convocatòria contra la 366�000 270�000,00 192�000,00 192�000,00 123�200,00 86�100,00 86�100,00 49�600,00 49�600,00 violència (5) Convenis per a la prevenció de la violència masclista 20�300 20�300,00 20�300,00 Acte central de la Xarxa Escoles 89�595,30 Materials de comunicació de prevenció 40�200,00 PRESSUPOST INICIAL VIOLÈNCIA MASCLISTA   2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 Altres partides de violència 23�000,00 31�000,00 -------- 26�300,00 21�353,92 6�610,03 -------- -------- Ampliació de contractes (reserva) 232�564,32 Recurs pedagògic sobre masculinitats i altres -------- 10�430,00 -------- -------- -------- -------- -------- Manteniment d’edificis 25�000,00 25�000,00 -------- -------- -------- Servei telefònic d’atenció VM en l’àmbit de la parella (16) ------- ---------- -------- 3�000,00 -------- -------- -------- Campanya ciutadana contra la violència masclista 5�427 216�093,00 44 Unitat contra el tràfic de 472�907 Direcció de persones (UTEH) Feminismes i LGTBI Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Prevenció d’assetjament en Participació locals d’oci nocturn i espais 36�723,5 i Transparència públics Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sistema per a l’abordatge Total 5.428.321 4.955.675,03 4.708.638,57 4.266.169,55 3.574.466,71 3.482.490,48 3.445.149,00 2.732.052,51 2.834.890,67 integral de les violències masclistes Llegenda dels pressupostos (1) L’any 2017 els imports de SARA i PIAD inclouen les despeses de contractes no relacionats amb el personal que atén als serveis d’acord amb el canvi de gestió dels dos serveis amb recursos propis de gestió directa de data 1 d’octubre de 2016� (2) El SAN va quedar integrat al SARA l’1 de gener de 2014� (3) Xarxa d’Escoles i Instituts per la Igualtat i la no-Discriminació� (3) Les actuacions de millora del Circuit durant el 2017 s’han efectuat amb recursos humans propis� (4) Inclou correccions lingüístiques, maquetacions i publicacions en diversos idio- mes (vegeu capítols específics de cada servei) i materials de difusió dels serveis (díptics i cartells)� (5) La partida global de subvencions del 2017 va ser de 487�000 euros, no s’imputen els 121�000 euros de l’epígraf E destinat a projectes per a la promoció dels drets de les treballadores sexuals en espais tancats� PRESSUPOST INICIAL VIOLÈNCIA MASCLISTA   2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 Altres partides de violència 23�000,00 31�000,00 -------- 26�300,00 21�353,92 6�610,03 -------- -------- Ampliació de contractes (reserva) 232�564,32 Recurs pedagògic sobre masculinitats i altres -------- 10�430,00 -------- -------- -------- -------- -------- Manteniment d’edificis 25�000,00 25�000,00 -------- -------- -------- Servei telefònic d’atenció VM en l’àmbit de la parella (16) ------- ---------- -------- 3�000,00 -------- -------- -------- Campanya ciutadana contra la violència masclista 5�427 216�093,00 Unitat contra el tràfic de persones (UTEH) 472�907 Prevenció d’assetjament en locals d’oci nocturn i espais 36�723,5 públics Total 5.428.321 4.955.675,03 4.708.638,57 4.266.169,55 3.574.466,71 3.482.490,48 3.445.149,00 2.732.052,51 2.834.890,67 Llegenda dels pressupostos (1) L’any 2017 els imports de SARA i PIAD inclouen les despeses de contractes no relacionats amb el personal que atén als serveis d’acord amb el canvi de gestió dels dos serveis amb recursos propis de gestió directa de data 1 d’octubre de 2016� (2) El SAN va quedar integrat al SARA l’1 de gener de 2014� (3) Xarxa d’Escoles i Instituts per la Igualtat i la no-Discriminació� (3) Les actuacions de millora del Circuit durant el 2017 s’han efectuat amb recursos humans propis� (4) Inclou correccions lingüístiques, maquetacions i publicacions en diversos idio- mes (vegeu capítols específics de cada servei) i materials de difusió dels serveis (díptics i cartells)� (5) La partida global de subvencions del 2017 va ser de 487�000 euros, no s’imputen els 121�000 euros de l’epígraf E destinat a projectes per a la promoció dels drets de les treballadores sexuals en espais tancats� ANNEX 1 PLA ESTRATÈGIC CONTRA EL SEXISME A LA CIUTAT A continuació es presenta el document que recull el Pla estratègic contra el sexisme a la ciutat (2017-2022)� 46 Direcció de Feminismes i LGTBI Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes Pla estratègic contra el sexisme a la ciutat 2017-2022 Barcelona, 10 de novembre de 2017 CONTINGUT I� Presentació de l’estratègia ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������49 II� Metodologia d’elaboració ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 51 III� Diagnosi de les intervencions prèvies a aquest pla ���������������������������������������������������������������������������������52 IV� Eixos d’intervenció �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������54 Eix d’intervenció 1: Coneixement, avaluació i recerca ��������������������������������������������������������������������������55 Eix d’intervenció 2: Incidència ciutadana ������������������������������������������������������������������������������������������������������������57 Eix d’intervenció 3: Formació i educació ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 61 V� Model de governança �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������64 48 Direcció de VI� Pressupost �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������65 Feminismes i LGTBI Àrea Drets de VII� Annexos �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������66 Ciutadania, Cultura, Participació Annex i marc normatiu i programàtic� Marc estatal, autonòmic i local ����������������������������66 i Transparència Annex II Glossari ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������69 Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del Annex III� Metodologia�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������70 sistema per a l’abordatge integral de les violències Annex IV� Diagnosi���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 76 masclistes Annex 2� Dades d’activitat dels serveis municipals �����������������������������������������������������������������������������������������86 I. PRESENTACIÓ DE L’ESTRATÈGIA L’estratègia contra el sexisme de Barce- Davant d’aquesta realitat, l’Ajuntament lona constitueix l’instrument fonamen- de Barcelona, des de diferents depar- tal de prevenció del sexisme, a mitjà i taments, ha anat impulsant en els dar- llarg termini, a la ciutat� Per tant, aquest rers anys projectes (la Xarxa d’Escoles document presenta una actuació muni- per la Igualtat i la no-Discriminació), cipal que posa l’accent tant en les arrels plataformes (com l’Acord ciutadà per del sexisme i en el que permet que es una Barcelona lliure de violència envers reprodueixi com en els instruments i les les dones), programes variats (com mesures per combatre’n els aspectes “Paranys de l’amor”, els plans de con- més estructurals� vivència a les escoles, en prevenció de MTS, etc�), convenis i línies de subvenci- Entenem per sexisme aquell sistema ons amb entitats que estan oferint for- que defineix les persones segons el mació, tallers i sensibilització en l’àmbit seu sexe, les jerarquitza i manté unes educatiu i comunitari del lleure, així com 49 normes de comportament que corres- accions desenvolupades des de depar- ponen a aquesta divisió� El sexisme taments com serveis socials o els cos- Direcció de Feminismes i LGTBI assigna capacitats, valors, normes i sos policials� Àrea Drets de rols diferents entre homes i dones, i els Ciutadania, Cultura, Participació considera les dues úniques possibilitats Després de diversos anys de feina era i Transparència identitàries, fet que exclou les persones necessari, no obstant això, definir una Informe de seguiment que no encaixen dins d’aquestes cate- estratègia més coherent, integral i com- 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del gories� Les conductes sexistes són difí- partida amb els actors feministes, soci- sistema per a l’abordatge integral de les violències cils de detectar perquè encara ara estan als i institucionals de la ciutat, capaç masclistes molt arrelades en la societat i passen de d’incidir en tots els factors estructu- manera quotidiana� Barcelona no és una rals que mantenen i reprodueixen el ciutat lliure de sexisme i s’hi manifesta sexisme a la ciutat� Així es va establir de manera que la jerarquia que estableix a la mesura de govern presentada en la aquesta estructura subordina les dones sessió plenària de novembre del 2016, i exclou persones amb cossos, identi- amb el títol Millora del sistema per a tats, expressions i desitjos que estan l’abordatge integral de les violències fora de la norma de gènere� masclistes a Barcelona, en què s’indica la necessitat de definir una estratègia de prevenció contra el sexisme (incloent la perspectiva de gènere interseccional i la perspectiva LGTBI) que aglutini i pla- nifiqui el conjunt de les actuacions i els projectes que actualment du a terme l’Ajuntament i les que serien necessà- ries en endavant, a banda de potenciar el paper de les entitats� Aquesta estratègia està projectada Les actuacions d’aquest pla no s’adre- per als propers sis anys i pretén inci- cen a la detecció ni a l’atenció. L’objectiu dir en la construcció d’una ciutat lliu- principal és la prevenció del sexisme. re de sexisme amb la participació del És a dir, articular un conjunt d’accions conjunt de la ciutat de Barcelona: les encaminades a sensibilitzar la ciutada- institucions, el moviment feminista i la nia, així com a evitar i reduir la incidèn- resta de moviments socials; els actors cia del sexisme per mitjà de la reducció econòmics i polítics de la ciutat i les dels factors de risc i impedir-ne, així, la veïnes i els veïns� normalització� Es pretén, doncs, neu- tralitzar les justificacions relacionades Es considera clau tenir una mirada amb el sexisme i impedir que aquest àmplia i integral a l’entorn de la repro- fenomen persisteixi i s’agreugi i que, per ducció del sexisme en l’àmbit de la ciu- tant, se’n puguin evitar les conseqüèn- tat, cosa que implica tenir en compte cies més extremes� 50 tots els agents que intervenen en la Direcció de Feminismes i LGTBI seva socialització� En aquest sentit, Àrea Drets de s’esmenta la centralitat de la comuni- Ciutadania, Cultura, Participació tat educativa entesa com la suma de i Transparència tots els àmbits, com són els mitjans Informe de seguiment de comunicació, els espais públics, 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del les dinàmiques de relació quotidianes, sistema per a l’abordatge els espais de programació cultural, els integral de les violències masclistes espais d’oci, espais esportius, entre altres, que intervenen en la socialització del conjunt de la ciutadania per desen- volupar eines de treball que permetin avançar cap a un model d’intervenció de caràcter preventiu i estructural davant les violències de gènere� II. METODOLOGIA D’ELABORACIÓ El procés de treball per al desenvolupa- En segon terme, es van fer tres sessions ment de l’estratègia contra el sexisme de contrast dels resultats amb el grup s’ha basat en una metodologia que inte- de treball d’abordatge de les violències gra tres línies d’activitats paral·leles� En masclistes (GTVM) del Consell de les primer terme, es van crear dos grups de Dones de Barcelona (CDB), el grup d’en- treball (el grup motor i el grup interdis- titats del Poble Gitano i el grup d’en- ciplinari) amb diversos actors socials, titats de dones migrades� I, en darrer institucionals i persones expertes� terme, es van fer entrevistes individuals El grup motor va treballar durant vuit a persones especialistes en l’àmbit de la sessions de dues hores per delimitar prevenció del sexisme� l’abast de l’estratègia i els seus contin- guts, i per aportar documentació sobre Arran d’aquests espais de debat, reflexió el conjunt d’actuacions que actualment i consulta a partir dels grups de treball i es duen a terme en especial en l’àmbit de les entrevistes a persones especia- 51 educatiu i del lleure� El grup interdisci- litzades, s’ha pogut fer una diagnosi de plinari va treballar durant tres sessions les actuacions que es porten a terme Direcció de Feminismes i LGTBI de dues hores i es va centrar, també, a actualment a la ciutat, així com dels Àrea Drets de recopilar les actuacions que desenvo- seus punts forts i febles, amb l’objectiu Ciutadania, Cultura, Participació lupen actors socials diversos a la ciutat de conèixer les necessitats prioritàries i Transparència en matèria de sexisme� A fi de recopilar i els objectius que s’han de perseguir en Informe de seguiment informació sobre la diagnosi de la situ- un context com l’actual� De la mateixa 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del ació actual en matèria de prevenció del manera, també s’ha perseguit l’objectiu sistema per a l’abordatge integral de les violències sexisme a la ciutat, així com els punts de teixir compromisos, aliances, compli- masclistes forts i febles i les possibles actuaci- citats i col·laboracions, estratègiques o ons del pla, es va emplenar una fitxa operatives, amb les àrees i els depar- per part de les persones representants taments clau de l’Ajuntament, tant pel de les entitats o organismes dels dos que fa a la implementació de la trans- grups (vegeu l’annex IV)� versalitat de gènere com amb relació a les actuacions de prevenció del sexisme en àmbits d’actuació específics� III. DIAGNOSI DE LES INTERVENCIONS PRÈVIES A AQUEST PLA S’ha recopilat informació al voltant dels Es destaca, també, el fet que es tre- grups, entitats i persones que han par- balli a partir d’una gran varietat de for- ticipat de manera col·laborativa com mats que permeten arribar a diferents a expertes o especialistes en l’elabo- tipus de població: tallers, xerrades, ració d’aquesta estratègia� L’anàlisi formacions, publicacions, elaboració d’aquesta informació, i de totes les de material pedagògic i metodològic, dades quantitatives i qualitatives que vídeos, espais virtuals, concursos, pre- s’han recollit en les fitxes, ha estat la mis, jornades, teatre i colònies d’estiu, base per a la redacció i l’elaboració del entre altres� Es valora, també, que es document de diagnosi que presentem treballi a partir de diverses de meto- en aquest document� dologies validades que permeten les intervencions innovadores esmentades� S’ha vist que, actualment, es porta a S’aprecia la diversitat de mètodes inno- terme un conjunt ampli d’actuacions7 vadors, com ara el treball de processos 52 estratègiques per prevenir el sexisme o el teatre de l’oprimit; s’utilitzen eines Direcció de Feminismes i LGTBI a la ciutat� Des d’una gran diversitat de tecnològiques per crear espais virtuals, Àrea Drets de tallers adreçats a tota mena de públic, es treballa a partir de relats, realització Ciutadania, Cultura, Participació així com formació a infants, joves, asso- d’audiovisuals, espectacles, facilitació i Transparència ciacions de famílies d’alumnes i pro- de grups, creació de rutes a l’espai, Informe de seguiment fessorat, estratègies de sensibilització etc� De la mateixa manera, es desta- 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del de la ciutadania, atenció terapèutica, ca l’aparició de nombroses pràctiques sistema per a l’abordatge assessorament i acompanyament a innovadores dutes a terme a partir de integral de les violències masclistes grups, incidència política, disseny i llenguatges artístics, com el teatre, creació de material didàctic i, també, l’expressió audiovisual o literària o les intervencions innovadores basades en exposicions artístiques� llenguatges artístics o noves tecnologi- es i xarxes socials� Pel que fa als punts dèbils diagnos- ticats actualment, es considera, de De les actuacions recollides es valora manera molt generalitzada, que hi com a punt fort, de manera generalit- ha, en primer lloc, manca de recursos zada, el fet que les entitats aportin una públics i que cal una inversió més gran� visió complexa de les dinàmiques de Una de les conseqüències d’aquesta gènere, desigualtats i violències deri- mancança és el fet que no es pot donar vades i que es disposa d’una trajectò- la continuïtat que es considera idò- ria llarga i d’experiència en l’àmbit de nia a les actuacions desenvolupades� coeducació, educació sexual, preven- Un altre dels aspectes afectats per ció de violències, diversitat sexual i de aquesta manca de recursos públics és gènere i amb perspectiva de gènere� De la dificultat de destinar temps i perso- la mateixa manera, es valora l’aparició nal tècnic per fer els seguiments i les de nous grups constituïts per persones avaluacions� De la mateixa manera, la joves, així com l’esforç per treballar des manca de finançament fa que els pro- d’un punt de vista interseccional i de jectes tinguin menys previsió� manera comunitària� 7 Vegeu a l’annex IV la llista d’actuacions detectades� La inexistència del treball en xarxa i la manca de comunicació entre les enti- tats del tercer sector i els organismes institucionals és considerat un punt feble important� Es considera que hi ha uns canals de comunicació i coor- dinació massa febles entre entitats i serveis públics que fan que es dupli- quin actuacions i també dificulta que es doni a conèixer tot el que s’està fent� No hi ha visió d’estratègia global i, per tant, es genera molta dispersió de les actuacions� Així doncs, es veu neces- sària la generació d’una xarxa estable 53 i forta entre els moviments feministes, moviments de dones, col·lectius soci- Direcció de Feminismes i LGTBI als, entitats del tercer sector i l’Ad- Àrea Drets de ministració� De la mateixa manera, es Ciutadania, Cultura, Participació considera que cal que les actuacions i Transparència tinguin continuïtat, cohesió i avalua- Informe de seguiment ció conjunta� Cal que formin part d’un 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del projecte estratègicament més ampli de sistema per a l’abordatge integral de les violències diagnosi i transformació� masclistes IV. EIXOS D’INTERVENCIÓ La estratègia es divideix en tres eixos El tercer eix, Formació reglada, pretén estratègics, cadascun amb els seus afavorir el desenvolupament de l’acció àmbits corresponents� Els eixos d’in- coeducativa, promoure l’adaptació de tervenció s’han dissenyat en funció dels les institucions educatives a la coedu- aspectes més rellevants que s’han iden- cació en la seva organització, currículum tificat com els factors clau en què cal i pràctica, així com formar i sensibilit- treballar per prevenir el sexisme� zar professionals del món de l’educació reglada (primària, secundària o uni- El primer eix, Coneixement, avaluació i versitària), infants i joves� Igualment, recerca, té com a finalitat promoure el és objectiu d’aquest eix donar suport seguiment i l’avaluació de les actuaci- a mesures d’innovació educativa que ons producte d’aquesta estratègia, així puguin incorporar accions de preven- com incentivar la recerca en matèria de ció del sexisme� D’altra banda, també prevenció del sexisme per conèixer amb és objectiu prioritari la formació i sen- 54 més profunditat la realitat de la ciutat� sibilització de professionals i persones Direcció de Feminismes i LGTBI També és objectiu d’aquest eix dotar voluntàries de l’educació en el lleure, Àrea Drets de l’Ajuntament d’un sistema d’informació l’educació no formal, casals de joves, Ciutadania, Cultura, Participació que permeti conèixer el fenomen del centres cívics, entitats infantils i juve- i Transparència sexisme i les pràctiques que el repro- nils i esplais, professionals i persones Informe de seguiment dueixen, així com generar material de voluntàries en l’àmbit esportiu, així com 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del suport i material didàctic que promogui professionals de l’àmbit de serveis soci- sistema per a l’abordatge la coeducació� als, de centres oberts i biblioteques, i integral de les violències masclistes també professionals d’altres àmbits El segon eix, Incidència ciutadana, com a agents de prevenció del sexisme� té com a objectius fomentar un ús no sexista ni androcèntric dels llenguatges, reduir la presència de l’androcentrisme i el sexisme en l’imaginari social, desen- volupar estratègies de prevenció i de sensibilització per a totes les formes i àmbits del sexisme, promoure interven- cions innovadores, així com la diversi- tat de llenguatges artístics; i, també, promoure i organitzar espais d’inter- canvi presencials i virtuals en diferents àmbits per a la prevenció del sexisme i reforçar els objectius d’incidència polí- tica que planteja el moviment associatiu en l’àmbit de la prevenció del sexisme� 55 Eix d’intervenció 1: Coneixement, avaluació i recerca Objectiu1.1: Promoure la recerca amb perspectiva interseccional en matèria de prevenció del sexisme per conèixer amb més profunditat la realitat de la ciutat Actuació Responsable Participants Cronograma 1 Promoció de la recerca de nous Feminismes Joventut / 2017 2018 2019 2020 2021 2022 indicadors qualitatius que millorin la i LGTBI Immigració prevenció, la detecció i la intervenció en / Recerca i l’àmbit del sexisme i l’androcentrisme: desenvolu- aquests indicadors han de copsar el pament funcionament del sexisme en diferents sectors i en funció de la diversitat funcional, territorial, d’edat, identitat sexual, situació econòmica, d’origen i de context cultural i pràctica participativa i política, entre altres� 2 Generació d’indicadors de detecció del Feminismes Joventut / 2017 2018 2019 2020 2021 2022 sexisme percebuts i treballats entre els i LGTBI Immigració joves� 3 Aportació continuada al coneixement Feminismes IMEB / 2017 2018 2019 2020 2021 2022 en matèria de coeducació i prevenció i LGTBI Consorci del sexisme, així com en la creació de d’Educació / material pedagògic, i introducció de la Immigració / perspectiva interseccional per tenir en Joventut compte l’edat, la classe social, l’origen nacional i/o ètnic, entre altres� 4 Elaboració de mapes que recullin Prevenció Feminismes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 les tipologies i la freqüència de i LGTBI missatges sexistes visuals a diferents espais públics de la ciutat a partir de valoracions i aportacions de persones expertes i de diferents grups socials de la ciutat� 5 Elaboració d’una diagnosi específica Feminismes Immigració 2017 2018 2019 2020 2021 2022 sobre la vivència del sexisme en funció i LGTBI de la diversitat per origen nacional i/o ètnic per visibilitzar la seva producció i manifestació en diferents realitats i contextos� 6 Ampliació i finançament dels projectes Cicle de vida Feminismes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 que recullin el saber de les dones grans i LGTBI i la seva l’experiència de socialització del sexisme al llarg del cicle vital� 56 Eix d’intervenció 1: Coneixement, avaluació i recerca Objectiu 1.2: Garantir la qualitat i l’accés general als recursos existents en matèria de coeducació� Actuació Responsable Participants Cronograma 7 Creació d’una Comissió de Educació / IMEB / 2017 2018 2019 2020 2021 2022 persones expertes en la Feminismes Consorci d’Educació coeducació (on hi participin i LGTBI també nois i noies de l’àmbit educatiu) i de representants de l’Ajuntament de Barcelona i del Consorci d’Educació de la ciutat que tingui la finalitat de: a) Elaborar criteris preceptius Feminismes Joventut (associacions 2017 2018 2019 2020 2021 2022 en relació amb les prioritats, i LGTBI de representants eines d’anàlisi i avaluació per d’alumnes) / a la prevenció del sexisme� Consorci d’Educació b) Recollir els estàndards Salut Taula ESSIR 2017 2018 2019 2020 2021 2022 de qualitat dels materials i tallers orientats a l’educació afectivosexual definits per l’estratègia de salut sexual i reproductiva� c) Establir pautes conceptu- Feminismes Salut 2017 2018 2019 2020 2021 2022 als vinculades als models i i LGTBI referents sexuals per pro- moure relacions no abusives i que abordin la diversitat de la identitat sexual i de l’orienta- ció sexual des d’una perspec- tiva interseccional� d) Difondre els materials i les Educació IMEB / Consorci 2017 2018 2019 2020 2021 2022 bones pràctiques coeducati- d’Educació / ves contrastades� Feminismes i LGTBI / Joventut 57 Eix d’intervenció 2: Incidència ciutadana Objectiu 2.1: Fomentar un ús inclusiu, no sexista, ni androcèntric, ni etnocèntric del llenguatge� Actuació Responsable Participants Cronograma 8 Creació d’un recurs digital que permeti Transver- Comunicació 2017 2018 2019 2020 2021 2022 l’accés de la ciutadania al coneixement salitat de de bones pràctiques en relació amb gènere el llenguatge en els diferents àmbits de la ciutat� 9 Actualització, accessibilitat i aplicació Comunicació Gerència de 2017 2018 2019 2020 2021 2022 del Llibre d’estil de l’Ajuntament Recursos / de Barcelona (1995) amb creació Transver- de propostes per a l’ús inclusiu del salitat de llenguatge a totes les comunicacions, gènere textuals i audiovisuals� 10 Formació general en comunicació Gerència de Comunicació 2017 2018 2019 2020 2021 2022 no sexista al personal tècnic de Recursos / Transver- l’Ajuntament i formació especifica als salitat de departaments més implicats amb la gènere prevenció del sexisme� 11 Elaborar i implementar tallers Transver- Gabinet de 2017 2018 2019 2020 2021 2022 formatius en matèria de comunicació salitat de Premsa no sexista adreçats als professionals gènere i a les professionals de premsa de l’Ajuntament, i dels mitjans locals (BTV, Canal TMB���)� 12 Incloure en els plecs de contractació Gerència de Serveis 2017 2018 2019 2020 2021 2022 amb les empreses de correcció i Recursos / jurídics / traducció lingüística una clàusula Comunicació Districtes d’acompliment dels criteris del Llibre d’estil de l’Ajuntament de Barcelona (1995)� 13 Normativa municipal que reguli la Comunicació Transver- 2017 2018 2019 2020 2021 2022 publicitat en espais públics propis salitat / de l’Ajuntament� Feminismes i LGTBI a) Elaboració d’un protocol i establiment Comunicació Transver- 2017 2018 2019 2020 2021 2022 d’un òrgan d’actuació que apliqui la salitat / normativa� Feminismes i LGTBI b) Creació d’una comissió de comunicació a l’Ajuntament que vetlli per una comunicació inclusiva de tots els missatges difosos en l’espai públic (vegeu la normativa publicitat)� c) Elaboració d’un protocol de validació i d’insercions de publicitat o missatges en l’espai públic (vegeu la normativa de publicitat)� 58 Objectiu 2.2.: Reduir la presència de l’androcentrisme i el sexisme en l’imaginari social� Actuació Responsable Participants Cronograma 14 Realització de campanyes que informin Feminismes Paisatge 2017 2018 2019 2020 2021 2022 sobre el sexisme en els diferents àmbits i LGTBI / urbà / de la ciutat (esportiu, turisme, lleure, Comunicació Cultura / mobilitat, salut, famílies, comerç���)� Comunicació / Comerç / Consorci d’Educació / Transversali- tat/ Joventut 15 Redacció de recomanacions pràctiques Transversa- Feminismes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 per a un ús no sexista ni androcèntric litat i LGTBI / del llenguatge en els mitjans de Comunicació comunicació� 16 Promoció de la recerca i la innovació en Feminismes Comunicació 2017 2018 2019 2020 2021 2022 matèria de prevenció del sexisme en els i LGTBI mitjans de comunicació també d’àmbit intern� 17 Revisió dels criteris d’avaluació i Nomenclà- Feminismes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 aplicació del nomenclàtor de la ciutat tor i LGTBI / per incrementar la visibilitat de la Districtes diversitat de dones� / Cultura / Immigració 18 Elaboració de recomanacions per a la Transver- Comunicació 2017 2018 2019 2020 2021 2022 prevenció del sexisme en la senyalística salitat de / Feminis- i la comunicació de tots els espais de gènere / mes i LGTBI titularitat pública� Senyalètica a) Difusió d’aquestes recomanacions Feminismes Serveis 2017 2018 2019 2020 2021 2022 entre empreses i entitats privades� i LGTBI jurídics 19 Campanya de ciutat que valori el treball Comunicació Economia 2017 2018 2019 2020 2021 2022 de cura i la corresponsabilitat� de cures / Feminismes i LGTBI 20 Promoció de campanyes publicitàries Feminismes Comunica- 2017 2018 2019 2020 2021 2022 i creacions artístiques amb voluntat i LGTBI ció / Totes d’incidència ciutadana que transformin les àrees / les narratives hegemòniques Districtes relacionades amb les dones� A) Campanyes específiques: Feminismes Comunica- 2017 2018 2019 2020 2021 2022 “No és no” i LGTBI ció / Totes ‘Branded’ de feminismes les àrees / 25 de novembre� Dia Internacional Districtes contra la Violència vers les Dones 59 Objectiu 2.3: Desenvolupar accions de prevenció i de sensibilització ciutadana per a totes les formes i àmbits del sexisme� Actuació Responsable Participants Cronograma 21 Organització de premis de literatura, Feminismes Districtes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 còmics i curtmetratges que promoguin i LGTBI / la prevenció del sexisme� Cultura 22 Línia d’acció específica a la Xarxa Xarxa Antir- Feminismes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Antirrumors vinculada directament a rumors i LGTBI l’apoderament de les dones, per remoure els mites i estereotips en relació amb el sexisme i neutralitzar els estigmes socials relacionats amb les dissidències femenines� 23 Instal·lació de punts d’informació Feminismes ICUB 2017 2018 2019 2020 2021 2022 itinerants per a la prevenció de les i LGTBI agressions i l’assetjament sexista a les festes i en grans esdeveniments musicals i festius de la ciutat� 24 Implementació de protocols de Feminismes Districtes / 2017 2018 2019 2020 2021 2022 prevenció i detecció del sexisme i LGTBI Comerç a les grans festes de districte, esdeveniments musicals adreçats a joves i zones específiques d’oci� 25 Creació i difusió d’un model de protocol Feminismes Districtes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 contra el sexisme en locals d’oci nocturn i LGTBI / Comerç / de la ciutat� Joventut Objectiu 2.4: Promoure la innovació i l’experimentació en les intervencions de prevenció� Actuació Responsable Participants Cronograma 26 Disseny d’espais ciutadans que Transversa- Àrees 2017 2018 2019 2020 2021 2022 afavoreixin dinàmiques de prevenció litat / Ecolo- del sexisme, convivència gia urbana intergeneracional i jocs col·laboratius� 27 Promoció de pràctiques innovadores Joventut Feminismes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 als espais d’educació en el lleure en i LGTBI / relació amb l’expressió de la diversitat IMEB sexual i de gènere i en què participin joves i adolescents�� 28 Revisió i difusió de la història del poble Drets de Feminismes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 gitano des d’una perspectiva de gènere ciutadania i LGTBI dins de la comunitat gitana i en la comunitat paia� 60 Objectiu 2.5: Dinamitzar i reforçar el teixit associatiu i dels moviments socials en la lluita contra el sexisme� Actuació Responsable Participants Cronograma 29 Facilitar els recursos per a les iniciatives Feminismes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 de prevenció del sexisme promogudes i LGTBI per moviments i grups feministes i LGTBI� 30 Increment del suport a les entitats Feminismes Joventut 2017 2018 2019 2020 2021 2022 d’educació en el lleure per dur a terme i LGTBI pràctiques innovadores de prevenció del sexisme� 31 Increment del suport a la creació de Feminismes Acció comu- 2017 2018 2019 2020 2021 2022 xarxes que promoguin la sensibilització, i LGTBI nitària / el debat i la reflexió envers la prevenció Participació del sexisme� 32 Potenciació d’espais de trobada Districte/s Feminismes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 i l’autoorganització de la població i LGTBI / jove en la lluita contra el sexisme� Joventut 61 Eix d’intervenció 3: Formació i educació Objectiu 3.1: Afavorir el desenvolupament de l’acció coeducativa amb perspectiva interseccional� Actuació Responsable Participants Cronograma 33 Grup motor de seguiment de l’estratègia Consorci Joventut / 2017 2018 2019 2020 2021 2022 de prevenció del sexisme� d’Educació Entitats / IMEB / Inspecció educativa 34 Generalització al conjunt d’escoles Consorci Feminismes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 i instituts en tots els trams educatius d’Educació i LGTBI / de la ciutat de la Xarxa d’Escoles IMEB per la Igualtat, la Coeducació i la no-Discriminació� a) Projecte pilot amb quatre escoles Consorci Feminismes 2017 2018 2019 2020 2021 2022 bressol: Diversitat afectiva, sexual, d’Educació i LGTBI / de gènere, funcional, ètnica i cultural� IMEB 35 Creació de protocols d’acompanyament Consorci IMEB / 2017 2018 2019 2020 2021 2022 de les pràctiques educatives d’equips d’Educació / Consorci docents dels centres per adequar-les IMEB d’Educació a la pràctica coeducativa� 36 Suport de formacions a les associacions Consorci Feminis- 2017 2018 2019 2020 2021 2022 de famílies d’alumnat (AFA) en relació d’Educació mes i LGTBI amb la coeducació� / IMEB / Consorci d’Educació 37 Creació d’un projecte per incrementar IMEB Família / 2017 2018 2019 2020 2021 2022 les pràctiques corresponsables en els Educació Infància / espais familiars i escoles bressol, amb / Temps i Immigració / una mirada interseccional� economia de IMEB les cures 38 Incorporació de l’estratègia coeducativa Consorci 2017 2018 2019 2020 2021 2022 en l’àmbit de les noves tecnologies a d’Educació / l’aula o en els d’innovació educativa� IMEB 39 Afavoriment i acompanyament de les Consorci 2017 2018 2019 2020 2021 2022 iniciatives en matèria de coeducació d’Educació que sorgeixin de claustres, AFA o entre l’alumnat� 62 Objectiu 3.2: Promoure l’adaptació de les institucions educatives en la coeducació en la seva organització, currículum i pràctica, amb una perspectiva interseccional� Actuació Responsable Participants Cronograma 40 Impuls de la coeducació als currículums Consorci Comissionat 2017 2018 2019 2020 2021 2022 acadèmics universitaris, com a eix d’Educació d’Educació transversal i alhora específic en tots els i Universi- estudis universitaris relacionats del món tats / MIF educatiu� (Millora i innovació en la formació de mestres) 41 Reforç de la formació sobre coeducació Consorci Personal 2017 2018 2019 2020 2021 2022 adreçada al personal d’atenció d’Educació d’atenció educativa: vetlladores, auxiliars i educativa / educadores d’educació especial, IMEB monitoratge de menjadors��� 42 Fer efectiva la figura de la persona de Consorci Consell 2017 2018 2019 2020 2021 2022 referència per acompanyar processos d’Educació Escolar de coeducació en centres educatius reglats, tal com preveu la LOMCE� 43 Formació continuada de la persona Consorci Consell 2017 2018 2019 2020 2021 2022 responsable de la coeducació en els d’Educació Escolar consells escolars� 44 Creació de protocols específics de Educació Feminis- 2017 2018 2019 2020 2021 2022 detecció d’assetjaments masclistes i mes i LGTBI LGTBI-fòbics als centres educatius� / IMEB / Consorci d’Educació 45 Formació als EAP sobre la Llei 11/2014, Consorci Serveis 2017 2018 2019 2020 2021 2022 “per garantir els drets de lesbianes, gais, d’Educació educatius bisexuals, transgèneres i intersexuals i per erradicar l’homofòbia, la bifòbia i la transfòbia”� Incorporació del debat LGTBI en el grup de treball EAP� 46 Acció formativa: La coeducació al món Consorci Professorat 2017 2018 2019 2020 2021 2022 educatiu� Curs a primària i secundària d’Educació 63 Objectiu 3.3: Formar i sensibilitzar professionals del món de l’educació (de 0 a 3 anys, primària, secundària, universitària i formació de persones adultes) en matèria de prevenció del sexisme� Actuació Responsable Participants Cronograma 47 Formació continuada del professorat Educació IMEB / 2017 2018 2019 2020 2021 2022 d’educació infantil (0-3)� primària Consorci i secundària i professorat d’FP, d’Educació particularment TEI (tècnic d’educació infantil) i TIS (tècnic d’integració social)� Objectiu 3.4: Formar i sensibilitzar professionals i persones voluntàries, adolescents i joves en l’àmbit socioeducatiu, del lleure, esportiu, de la salut, cultural, de l’educació social, així com personal de centres oberts i educadors i educadores de carrer� Actuació Responsable Participants Cronograma 48 Formació amb perspectiva Feminismes Esports / 2017 2018 2019 2020 2021 2022 interseccional en matèria de prevenció i LGTBI Associa- del sexisme als professionals i les cionisme professionals i les persones voluntàries / Salut / en l’àmbit social, esportiu, de la salut, Cultura i cultural, entre altres� 49 Establiment d’un acord amb les entitats Feminismes Joventut 2017 2018 2019 2020 2021 2022 d’educació en el lleure per incorporar i LGTBI / Infància: formació específica en matèria de Campanyes prevenció del sexisme adreçada a monitores i monitors, tenint en compte la diversitat social i cultural de la població a qui s’adrecen� V. MODEL DE GOVERNANÇA Durant el desenvolupament de l’estra- Durant el procés de definició, les per- tègia contra el sexisme (2017-2022) es sones participants han demanat que treballarà per establir una coordinació s’asseguri la participació de les enti- entre tots els agents del consistori res- tats en la implementació, el seguiment ponsables d’implementar les actuaci- i l’avaluació, i que cal augmentar recur- ons acordades per assolir els objectius� sos i sobretot coordinar estratègies En tot aquest període, la Regidoria de entre les institucions d’altres agències Feminismes i LGTBI s’encarregarà de per obtenir els millors resultats� Tenint dinamitzar els espais de coordinació i en compte les demandes, es crearà un diàleg interdepartamentals existents i comissió ad hoc de seguiment i devolu- assessorarà les àrees, departaments i ció com a òrgan estable de direcció polí- organismes implicats en l’estratègia en tica i de seguiment de la planificació� tot el que sigui necessari per implemen- Es reunirà en sessió ordinària un cop tar amb èxit les actuacions fixades� l’any i hi participaran entitats, grups i 64 persones expertes que hagin format Direcció de Feminismes i LGTBI Com s’ha explicat anteriorment, el dis- part del desenvolupament del pla o que Àrea Drets de seny d’aquesta estratègia s’ha guiat vulguin formar part de la implemen- Ciutadania, Cultura, Participació per un procés participatiu del qual tació, el seguiment i l’avaluació a par- i Transparència han format part diversos moviments tir d’un document d’adhesió� Entre les Informe de seguiment socials, associacions, grups i entitats seves funcions, hi ha les de comunicar i 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del feministes i persones expertes de dife- difondre el compromís del pla, garantir sistema per a l’abordatge rents àmbits que treballen per fer front els recursos necessaris per implemen- integral de les violències masclistes a la necessària desarticulació social tar-lo, ratificar el programa anual i els del sexisme, així com responsables de informes de seguiment i d’avaluació� diverses regidories i comissionats de A banda, la Regidoria de Feminismes i l’Ajuntament de Barcelona� LGTBI promourà el diàleg constant amb els moviments i les entitats feministes i de dones a l’entorn de la implementació d’aquesta estratègia� L’estratègia disposarà, a més, d’un sistema de seguiment continuat que permetrà valorar-ne anualment el grau d’execució, i la Regidoria de Feminis- mes i LGTBI farà un retorn dels aven- ços assolits en el Consell de Dones de la Ciutat i en les comissions que siguin pertinents� VI. PRESSUPOST El pressupost previst per la Regidoria de Feminismes i LGTBI per a la posada en marxa del pla estratègic l’any 2018 és de 900�000 euros� A aquest pres- supost inicial caldrà afegir el que els diferents departaments responsables de les actuacions acabin executant al llarg de l’any 2018� Al final del 2018 s’in- formarà de tot el pressupost executat pel conjunt dels departaments impli- cats i es farà la previsió conjunta per a l’any següent, i així de manera anual fins al 2022� 65 Direcció de Feminismes i LGTBI Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes VII. ANNEXOS Annex i marc normatiu i programàtic. Marc estatal, autonòmic i local El Pla estratègic contra el sexisme Pel que fa a l’àmbit de l’educació, la Llei (2017-2022) s’emmarca en les funcions 12/2009, del 10 de juliol, marca com un dels ens locals� La Llei 7/1985, regulado- dels principis rectors del sistema edu- ra de les bases de règim local, estableix catiu (article 2) la coeducació i el foment que els municipis poden dur a terme de la igualtat real i efectiva entre dones activitats complementàries en el marc i homes� D’altra banda, posa en relleu de les polítiques “de promoció de les que el principi de coeducació per mitjà dones”� Tanmateix, aquest pla també de l’escolarització mixta ha d’ésser dona resposta al que preveu la Carta objecte d’atenció preferent, com a prin- municipal de Barcelona del 1998, que en cipi ordenador de la prestació del Ser- l’article 112 especifica que l’Ajuntament vei d’Educació de Catalunya (article 43)� de Barcelona ha de promoure totes les Finalment, també en els criteris que ori- accions i els serveis que facilitin la inte- enten l’organització pedagògica als cen- gració i la participació de les dones en tres (article 77) incorpora la coeducació 66 la societat, i n’evitin la discriminació per per afavorir la igualtat entre l’alumnat� Direcció de Feminismes i LGTBI raó de sexe� Àrea Drets de Per la seva part, la Llei 5/2008, del dret Ciutadania, Cultura, Participació En l’àmbit de Catalunya, l’Estatut d’au- de les dones a erradicar la violència i Transparència tonomia reconeix els drets relatius als masclista, fa referència a la importàn- Informe de seguiment serveis socials i estableix la cohesió i el cia dels principis de la coeducació com 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del benestar socials com a principis rectors a element fonamental en la prevenció sistema per a l’abordatge que han d’orientar les polítiques públi- de la violència masclista, entenent que integral de les violències masclistes ques en aquesta matèria� Assenyala, en la coeducació és l’acció educadora que l’article 41, que els poders públics han valora indistintament l’experiència, les de garantir el compliment del principi aptituds i l’aportació social i cultural d’igualtat d’oportunitats entre dones i de les dones i els homes, en igualtat homes, així com la transversalitat en la de drets, sense estereotips sexistes i incorporació de la perspectiva de gène- androcèntrics, ni actituds discriminatò- re en totes les polítiques públiques� ries, a fi d’aconseguir l’objectiu de cons- De la mateixa manera, també ho fa la truir una societat sense subordinacions Llei 17/2015, de 21 de juliol, d’igualtat culturals i socials entre dones i homes efectiva de dones i homes; en el capí- (article 12)� L’article 13 de la mateixa llei tol IV estableix les polítiques públiques fa referència al fet que els continguts per promoure la igualtat efectiva en els curriculars han d’aplicar el principi de diferents àmbits d’actuació� Indica que coeducació en tots els nivells de l’en- s’han de “dissenyar, aprovar, executar senyament� També esmenta la impor- i avaluar els plans d’igualtat a què fa tància de la formació i capacitació del referència aquesta llei que afecten els professorat, de manera específica i per- ens locals”, i la Llei orgànica 3/2007, de manent, en matèria de violència mas- 22 de març, per a la igualtat efectiva clista i de desenvolupament dels drets de dones i homes, que especifica que de les dones (article 14)� Així mateix, en “les entitats locals han d’integrar el l’article 16, s’estableix la importància de dret d’igualtat en l’exercici de les seves la formació a professionals de l’educa- competències”� ció en matèria d’anàlisi i interpretació de les construccions culturals que natu- ralitzen l’ús de la violència i, concreta- ment, de la violència masclista� Pel que fa al tractament de la informa- De la mateixa manera, la llei esmentada ció en els mitjans de comunicació, la estableix que el Consell Audiovisual de secció segona de la Llei 17/2015, de 21 Catalunya ha de promoure acords i con- de juliol, d’igualtat efectiva de dones venis d’autoregulació o corregulació en i homes, estableix les obligacions en tots els mitjans de comunicació social, relació amb els mitjans de comunica- els quals han d’incorporar criteris ori- ció i les tecnologies de la informació i entadors en relació amb l’actuació dels comunicació� En l’article 24, determi- programes davant la violència masclis- na que els mitjans de comunicació que ta i la representació de les dones� Així exerceixen la seva activitat a l’empa- mateix, en el capítol 6 fixa que el Consell ra d’una llicència atorgada pel Consell Audiovisual de Catalunya, com a autori- Audiovisual de Catalunya, han de vetllar, tat reguladora, ha de garantir el compli- entre altres, de garantir la no difusió de ment de les obligacions dels prestadors continguts sexistes, defugir dels este- dels serveis de comunicació audiovisual 67 reotips, garantir la participació activa relatives a assegurar un tractament de de les dones, no fer ús del llenguatge les dones de conformitat amb els princi- Direcció de Feminismes i LGTBI sexista, difondre activitats promogudes pis i els valors establers per aquesta llei� Àrea Drets de per dones i promoure l’autoria femenina Ciutadania, Cultura, Participació a través d’acció positiva� De la mateixa A la Llei 22/2005, de 29 de desembre, de i Transparència manera, la llei esmentada prohibeix la la comunicació audiovisual de Catalu- Informe de seguiment realització, emissió i exhibició d’anuncis nya, s’estipulen com a publicitat i tele- 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del publicitaris que presentin les persones venda il·lícites aquelles que atempten sistema per a l’abordatge integral de les violències com a inferiors o superiors en dignitat contra la dignitat humana, que vulneren masclistes humana en funció del sexe, o com a els valors i els drets reconeguts per la mers objectes sexuals, així com els que Constitució espanyola, les que atemp- justifiquin o banalitzin la violència con- ten contra el respecte a la dignitat de tra les dones o incitin a practicar-la� les persones o a llurs conviccions reli- gioses i polítiques, les que discriminen D’altra banda, la Llei 5/2008, de 24 d’abril, per motius de naixement, raça, sexe, del dret de les dones a erradicar la violèn- religió, opinió o qualsevol altra circums- cia masclista, pel que fa al tractament de tància personal o social, les que inciten la informació, determina que els mitjans a la violència o a comportaments anti- de comunicació social gestionats per les socials, apel·len a la por o a la supers- administracions públiques han de tractar tició o fomenten abusos, imprudències, la informació que ofereixen d’acord amb negligències o conductes agressives� els criteris següents: fer un ús no sexista ni androcèntric del llenguatge i fomentar En la matèria específica de violèn- una presència equilibrada i una imatge cia masclista, el pla es basa en la Ley plural dels dos sexes, vetllar perquè en Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de el tractament de la informació totes les Medidas de Protección Integral contra la dones siguin presentades amb tota auto- Violencia de Género i la Llei 5/2008, del ritat i respecte, fent visibles les aporta- dret de les dones a erradicar la violència cions que han fet en tots els àmbits de la masclista, que estableixen les compe- societat, promoure i afavorir els contin- tències dels municipis en provisió de guts en els quals quedin palesos els drets serveis de la Xarxa d’Atenció i Recupe- efectius de les dones i donar a conèixer ració Integral de les Violències Masclis- les notícies sobre esdeveniments relaci- tes i la seva capacitat de “programar, onats amb la violència masclista, exclo- prestar i gestionar els serveis d’infor- ent-ne els elements que li puguin donar mació i atenció a les dones i efectuar la un caire morbós� derivació als diferents serveis”; “pres- tar o gestionar altres serveis de la xarxa Per tant, dues dècades després de l’inici d’atenció i recuperació integral” i “col- de la planificació de polítiques a favor laborar en la gestió de les prestacions de la justícia de gènere a la ciutat, Bar- econòmiques i les subvencions”, entre celona ha estat pionera en moltes actu- altres. Finalment, també en matèria de acions adreçades a aconseguir-la� No drets de les persones pertanyents als obstant això, la pervivència del sexis- col·lectius LGTBI, aquest pla es basa me mostra que cal seguir treballant per en la Llei 11/2014, de 10 d’octubre, per posar fre a les violències masclistes, per garantir els drets de lesbianes, gais, a l’apoderament de les dones, per reduir bisexuals, transgèneres i intersexuals i les discriminacions i desigualtats en el per erradicar l’homofòbia, la bifòbia i la mercat laboral i donar valor a totes les transfòbia� feines invisibilitzades que fan sosteni- ble la vida a la nostra ciutat, per recollir L’inici, un quart de segle ençà, de la una memòria col·lectiva plural i inclu- 68 planificació d’àmbit municipal de siva� I això s’ha de portar a terme des Direcció de Feminismes i LGTBI polítiques contra les desigualtats de d’una administració local que incorpori Àrea Drets de gènere estableix els precedents locals la cerca de la igualtat i la defensa de la Ciutadania, Cultura, Participació d’aquest pla. Des que l’any 1991 es va llibertat de les dones� i Transparència aprovar el primer Pla municipal per a les Informe de seguiment dones, l’Ajuntament de Barcelona n’ha 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del elaborat cinc més en matèria d’igual- sistema per a l’abordatge tat de gènere. L’any 1995 es va aprovar integral de les violències masclistes el Pla municipal per a les dones (1995- 2005) i el tercer va ser el plantejat per al període 2005-2009, que es va ampliar fins al 2011. L’any 2012 es va aprovar el Pla municipal per a la igualtat d’opor- tunitats real i efectiva entre dones i homes, vigent fins al 2015. Annex II Glossari Gènere: És el conjunt de caracterís- Sexisme: Entenem per sexisme aquell tiques socials, culturals, polítiques, sistema que defineix les persones psicològiques, jurídiques i econòmi- segons el seu sexe, les jerarquitza i ques construïdes socioculturalment manté unes normes de comportament que la societat assigna a les persones que corresponen a aquesta divisió� El de manera diferenciada, com a pròpies sexisme assigna capacitats, valors, nor- d’homes i dones� Els gèneres són cons- mes i rols diferents entre homes i dones, truccions socioculturals que varien a i els considera les dues úniques possi- través de la història i es refereixen a les bilitats identitàries, fet que exclou les característiques psicològiques i cultu- persones que no encaixen dins d’aques- rals que la societat atribueix al que con- tes categories� Les conductes sexistes sidera “masculí” i “femení” mitjançant són difícils de detectar perquè encara l’educació, l’ús del llenguatge, la família, ara estan molt arrelades en la societat la religió, els mitjans de comunicació i i tenen lloc de manera quotidiana� Bar- 69 altres agents socialitzadors� celona no és una ciutat lliure de sexisme i s’hi manifesta de manera que la jerar- Direcció de Feminismes i LGTBI Interseccionalitat: Eina analítica que quia que estableix aquesta estructura Àrea Drets de permet entendre i respondre a les mane- subordina les dones i exclou persones Ciutadania, Cultura, Participació res com el gènere es creua amb altres amb cossos, identitats, expressions i i Transparència eixos de desigualtat i com aquests cre- desitjos que estan fora de la norma de Informe de seguiment uaments contribueixen a experiències gènere� 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del úniques d’opressió i privilegi� Es tracta, sistema per a l’abordatge integral de les violències per tant, d’una eina clau tant per ana- Relacions no abusives: Parlem de rela- masclistes litzar com impacta el sexisme en els cions abusives referint-nos a aque- diferents perfils de dones, així com per lles relacions de domini d’una persona posar en marxa totes les actuacions del sobre una altra� L’abús sempre és deli- Pla estratègic� berat, independentment que en sigui conscient o no la persona que l’exer- Prevenció: Per prevenció del sexis- ceix i busca sotmetre l’altra persona al me entenem l’elaboració d’un conjunt marge de quins siguin els seus desitjos, d’accions encaminades a sensibilitzar expectatives i voluntat� L’abús sol ser la ciutadania, així com a evitar i reduir progressiu, a través d’un procés en el la incidència del sexisme per mitjà de qual l’increment en el domini i sotme- la reducció dels factors de risc i impe- timent de l’altra persona sempre va dir-ne, així, la normalització� És a dir, acompanyat de la pèrdua d’autoestima neutralitzar les justificacions relaciona- i de la seva autonomia en la percepció des amb el sexisme i impedir que aquest de la situació en què es troba� Per tant, fenomen persisteixi i s’agreugi i que, per es persegueix la transformació d’aquest tant, es puguin evitar les seves conse- tipus de relacions asimètriques a partir qüències més extremes� d’estratègies educatives que permetin ensenyar a qui exerceix poder a no agre- Sexe: És el conjunt de característiques dir ni violentar en l’àmbit de les relaci- físiques, biològiques, anatòmiques i fisi- ons de parella, i, a la vegada, apoderar ològiques de les persones que els defi- les persones vulnerables de ser agredi- neixen com a homes i dones� El sexe ve des i ensenyar a evitar caure en paranys determinat per la naturalesa, és una i en el consentiment d’aquests tipus de construcció natural, amb la qual es neix� relacions abusives� Annex III. Metodologia Membres que participen en el grup motor Institució Persona de contacte Regidoria de Cicle de Vida, Feminismes i LGTBI Laura Pérez Comissionat d’Educació Miquel Àngel Essomba Direcció de Feminismes i LGTBI Bàrbara Melenchón Mirta Lojo Direcció de Joventut Alicia Aguilera IMEB Montserrat Potrony / Laia Herrera 70 Direcció de Consorci d’Educació de Barcelona Àngels Coté / Guillermo Gorostiza Feminismes i LGTBI Àrea Drets de Departament d’Ensenyament Marta Clar / Teresa Moragas Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència Acció Social (IMMS) Anna de Palau Rovira Informe de seguiment Consell de Joventut de Barcelona Natàlia Reina 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sistema per a l’abordatge Inspecció Educativa Pilar Casals integral de les violències masclistes Entitats Persona de contacte Fil a l’Agulla Lídia Casanovas Candela Sara Barrientos Drac Màgic Marta Selva Surt Úrsula Santa Cruz / Gemma Altell Enruta’t Laura Poch / Bàrbara Rabinad Pandora Mónica Timón CoeducAcció Amparo Tomé / Marina Subirats / Núria Solsona Escola Sol Raimon Goberna / Jana Alentorn Representant de federacions d’esplais i representant de la taula Natàlia Reina / Beatriz Blanco / d’associacionisme educatiu AE Sant Pius X Tamaia Letícia Sánchez Moy Grup de treball interdisciplinari Àmbit Departament Referent Transversalitat Departament de Transversalitat de Gènere de l’Ajuntament de Barcelona Sònia Ruiz Centre per a la Igualtat i Recursos per a les Dones (CIRD) Estel Crusellas Departament de Salut de l’Ajuntament de Barcelona Pilar Solanes Agència de Salut Pública de Barcelona Lucía Artazcoz Consorci Sanitari de Barcelona - Agència 71 Salut Pública de Salut Pública Sonsoles Santís Direcció de Feminismes i LGTBI CAPS - Centre d’Anàlisi i Programes Montserrat Cervera / Àrea Drets de Sanitaris Esperanza Aguilà Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència Xarxa de Dones per la Salut Carme Catalán Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del Economia de les cures Xarxa NUST Ajuntament de Barcelona Carme Carrera sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes Institut Municipal de Serveis Socials Marta Serra Institut Municipal de Persones amb Discapacitat Assumpta Soler Serveis socials Consell Municipal de Benestar Social (infància i adolescència) i CIIMU Maria Truñó Associació Dones no Estàndard Roser Ros Observatori IQ Mireia Duran Col·lectiu Punt 6 Sara Ortiz / Blanca Valdivia Raons Públiques Javier Fraga Treball Barcelona Activa Ajuntament de Barcelona Carme Turull Fundació BCN Formació Professional Consell de l’Audiovisual de Catalunya Sílvia Montilla BTV (televisió i ràdio) Sergi Vicente Mitjans de comunicació Associació de Dones Periodistes Mavi Carrasco Observatori de les Dones en els Mitjans de Comunicació Marta Nieto Àmbit Departament Referent Lesbianes, gais, trans, Consell Municipal de LGTBI de l’Ajuntament bisexuals i de Barcelona Meritxell Sáez transsexuals Equipaments culturals i Departament Xarxa d’Equipaments de Proximitat Tona Calvo cívics Intercultura- litat BCN Acció intercultural Marifé Calderón 72 Àmbit educatiu Escoles bressol Cassimir Macià Direcció de Feminismes i LGTBI Associació de Mestres Rosa Sensat Montse Benlloch Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Seguretat Guàrdia Urbana Marta Pons Mañosa Participació i Transparència Informe de seguiment Mossos d’Esquadra Carme Barroso / 2016-2017 de la mesura Marta Zamorano de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències Esports Institut Barcelona Esports Mercè Jofra masclistes Comunicació Direcció de Serveis Publicitaris� Ajuntament de Barcelona Assumpta Bisbal Direcció de Comunicació María Cilleros Grup de treball d’abordatge de les violències masclistes (GTVM) del Consell de Dones de Barcelona Institució / Entitat Persona de contacte Associació de Dones Agredides Sexualment Mariana González Institut Català d’Antropologia Begonya Enguix Associació Feministes de Catalunya Amor del Álamo Associació Benestar i Desenvolupament Nausica Castelló Fil a l’Agulla, SCCL Lídia Casanovas Associació Dones Ca l’Aurèlia M� Carmen García / Sílvia Bautista 73 Direcció de Associació Planificació Familiar Feminismes i LGTBI de Catalunya i Balears Sílvia Aldavert Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Participació Associació Dones Juristes Lourdes Argudo / Ina Ramón i Transparència Creación Positiva Montse Pineda Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del Cooperativa Feminista Júlia Vega Almena sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes Genera Clarisa Velocci / Ana Fábregas Tamaia, Viure sense Violència, SCCL Beatriu Masiá Consell de Dones de Nou Barris Anna Llucià Consell de Dones de l’Eixample - Fundació Aroa Neus Pociello Consell de Dones de Nou Barris Maria Rosa Micas CIPAIS Roser Moix Comissió de Dones Advocades (Il·lustre Col·legi d’Advocacia de Barcelona) Blanca Padrós Col·legi Oficial de Psicologia de Catalunya Alba Orteu / Marina Partera Dones Directives i Empresàries de l’Acció Social Gemma Altell SURT, Fundació de Dones, Fundació Privada Míriam Vázquez Fundació Salut i Comunitat Marta Álvarez Consell de les Dones de Barcelona, com a “individual” Andrea Terrón ERC Marina Sánchez Institució / Entitat Persona de contacte CUP Maria Rovira Tècnica de Sant Martí Rosa M� Saiz Tècnica de Nou Barris Àngela Santos Dones no Estàndard Roser Ros Cap de gabinet de la Regidoria de Feminismes i LGTBI Marta Cruells Secretària del Consell de les Dones de Barcelona Mercè Fernández 74 Direcció de Feminismes i LGTBI Àrea Drets de Entitats de dones migrades Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència Entitat Persona de contacte Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura Diàlegs de Dona Fàtima Ahmed de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències Centro Filipino Rosa Irasusta masclistes E’Waiso Ipola Irene Yamba Centro Boliviano Catalán Elsa Oblitas ASOCROM Ana Román / Pep Montseny Associació d’Amistat de Dones Filipines Rita Amaqui Mujeres Palante Clara Romero Centro Peruano en Barcelona Pina Quiñones Entitats del Poble Gitano Entitat Persona de contacte Nakeramos Maria Rubia Associació de Joves Gitanos de Gràcia Enerida Isuff  Consell Municipal d’Immigració Juana Fernández Veus Gitanes Paqui Perona Entrevistes individuals a altres persones especialistes en la matèria de la prevenció del sexisme Sònia Ruiz Departament de Transversalitat de Gènere de l’Ajuntament de Barcelona Anna Bofill Espai públic Joana Gallego Mitjans de comunicació Jesús Joletón Llibreria La Caníbal Clarisa Velocci Genera Eulàlia Lledó Lingüista Carme Porta Famílies 75 Direcció de Joana Garcia Grenzner Mitjans de comunicació Feminismes i LGTBI Àrea Drets de Mercè Meroño Àmbit de prevenció Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència Mireia Foradada i Pau Zabala Educació (programa “Paranys de l’amor”) Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sistema per a l’abordatge Sílvia Aldavert Associació de Planificació Familiar de Catalunya integral de les violències i Balears masclistes Mavi Carrasco Associació de Dones Periodistes de Catalunya Mercè Otero Ca la Dona Annex IV. Diagnosi PLA ESTRATÈGIC CONTRA EL SEXISME A LA CIUTAT DE BARCELONA Fitxa per elaborar el diagnòstic i presentar propostes de millora de les actuacions de prevenció del sexisme a la ciutat Nom de l’organisme o entitat: Adreça electrònica de contacte: Nom de la persona representant: 1. Diagnòstic i propostes de les actuacions que ha dut a terme l’entitat o l’organisme en relació amb la prevenció del sexisme 1.1. Actuacions portades a terme per l’organisme o l’entitat: Nom de Objectiu Població Durada de Abast de Actuació Metodolo- S’avalua Valoració l’actuació general a la qual l’actuació l’actuació d’ini- gia que es l’actua- de l’actu- i breu s’adreça (nombre ciativa fa servir ció? ació** explicació aproximat pròpia?* de partici- pants) * És una actuació d’iniciativa de la mateixa entitat o forma part d’un programa més general? En cas que formi part d’un programa més general, especifiqueu quin i amb quines altres entitats o institu- cions es col·labora i quina institució o entitat la impulsa� ** Valoració de l’actuació: baixa, mitjana o alta� 1.2. Valoració general� Pel que fa a les actuacions exposades en l’apartat anterior, apunteu els punts forts i febles més rellevants de cadascuna� Nom de Punts forts Punts febles l’actuació 1.3. Què proposeu fer amb les diferents actuacions que porteu a terme actualment? (de cadascuna, indiqueu si continuar igual, introduir-hi modificacions [quines], dei- xar de fer-les���) 77 Direcció de Feminismes i LGTBI Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències 1.4. Teniu previst fer noves actuacions en el futur? masclistes Actuació Breu Població Dimensió De qui és la Amb qui es prevista descripció diana temporal iniciativa col·laborarà 1.5. Exemples de bones pràctiques del mateix organisme o entitat en el propi àmbit: Nom de la bona pràctica Descripció Motiu pel qual es considera una bona pràctica 1.6. Altres comentaris que vulgueu fer sobre les actuacions de l’entitat o organisme� 2. Valoració i propostes generals de futur respecte a la prevenció del sexisme a la ciutat. 2.1. Quins punts forts i febles considereu que hi ha ara a la ciutat en general respec- te a les actuacions de prevenció del sexisme? Punts forts Punts febles 78 Direcció de Feminismes i LGTBI Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència 2.2. Quines actuacions o projectes que s’han dut a terme a la ciutat considereu Informe de seguiment bones pràctiques? 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències Entitat Projecte Població a la qual Motiu pel qual es masclistes s’adreça considera una bona pràctica 2.3. A banda de les bones pràctiques que heu ressenyat, voleu aportar informació sobre altres experiències, documents o projectes que creieu que convindria tenir en compte? Moltes gràcies pel vostre temps! A continuació, es detallen les actuacions recollides en la diagnosi feta a partir del treball dut a terme pels grups i les persones participants en aquest pla� Formació i tallers • Formació d’infants i adolescents • Escola de promotores de salut (primària i secundària) (promoció de la salut de les dones, medicalització, autoconeixement • Formació de professorat del propi cos, factors condicionants de la salut de les dones, sexualitat, • Formació en l’àmbit de la formació salut reproductiva, violència superior (postgrau, màster) i metodologia de treball amb grups de dones) • Formació en el món educatiu i del 79 lleure (monitors/es, directors/es) • Xerrades o tallers de salut: Direcció de Feminismes i LGTBI • Xerrades Afas • Diferències i desigualtats en salut Àrea Drets de dones/homes Ciutadania, Cultura, Participació • Capacitacions de professionals per i Transparència treballar processos d’apoderament • Viure les nostres emocions sense por Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del • Projecte “Escoles coeducadores” • Parlem de sexe sistema per a l’abordatge integral de les violències Formació a infants, professorat i masclistes famílies d’un mateix centre educatiu • La salut de les dones: la diferència importa • Formacions i cursos per a professionals • L’estrès crònic: un tema de dones • Formacions i cursos adreçats a • Soc dona i m’agrada el meu cos professionals d’educació, joventut, salut, igualtat, educadors/es de • Xerrades i formació sobre conceptes carrer, etc� i procediments policials a diferents col·lectius (agents, ciutadania en • Formació Mestres apoderades general, col·lectius en particular) • Formació i integració laboral a dones • Formació en urbanisme en no estàndards perspectiva de gènere (personal tècnic municipal i persones • Eines personals� Tallers a dones interessades, com ara estudiants usuàries dels PIAD de Barcelona d’arquitectura, de geografia, de (tallers d’eines, d’autoestima, sociologia, entre altres) pèrdues afectives, dones cuidadores, amor romàntic, dol migratori, la • Tallers de prevenció de la violència pràctica de la consciència corporal, masclista a l’espai públic amb entre altres) adolescents de la Xarxa Activa de Joventut per la Igualtat • Tallers “L’experiència de les dones sexual i de gènere, repensant les al seu entorn quotidià” masculinitats i apoderament de les noies • Tallers afectivosexuals� • Formació en perspectiva de gènere • Taller de propostes i materials intercultural educatius per a l’escola inclusiva • Eines per a professionals de • Tallers Drag King (població adulta l’educació, joventut, salut i igualtat, i joves) entre altres • Taller sobre jocs i joguines no • Tallers d’apoderament i sexistes adreçat a famílies sensibilització de gènere a CRAES 80 • Tallers de prevenció de la violència • Tallers d’apoderament Direcció de Feminismes i LGTBI de gènere amb joves i infants Àrea Drets de • Tallers del programa “Paranys de Ciutadania, Cultura, Participació • Tallers participatius i vivencials l’amor” i Transparència adreçats a la ciutadania Informe de seguiment • Projecte de prevenció “Canviem-ho”� 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del • Tallers de sexualitat, prevenció Homes per l’equitat de gènere sistema per a l’abordatge de relacions abusives, diversitat integral de les violències masclistes Sensibilització social com a estratègia de prevenció del sexisme: • Activitats de conscienciació i • Actes de sensibilització sobre el 28 sensibilització sobre la problemàtica de maig, Dia Internacional d’Acció per de la violència de gènere amb a la Salut de les Dones població en general • Activitats programades als casals de • Projecte “Tolerància zero” barri a l’entorn de la celebració del 8 (sensibilitzar sobre les violències de març i del 25 de novembre masclistes vers les dones amb discapacitat) Recerca i generació de coneixement • “Patis coeducatius” (metodologies de les dones a diferents nivells participatives d’observació, anàlisi i fer propostes d’actuació i disseny del pati, on s’involucra professorat, monitoratge, mares, • Marxes Exploratòries de Seguretat pares i alumnat) de les Dones� Anàlisi dels espais quotidians per on ens movem • Observar i analitzar els entorns quotidians on vivim des d’una mirada • Sistematització de dades� Repositori feminista i de la vida quotidiana de dades en línia • Treballar línies de recerca per • Observació dels espais de festa conèixer la situació de discriminació major a l’espai públic 81 Direcció de Feminismes i LGTBI Àrea Drets de Atenció terapèutica Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència • Teràpia o atenció individual i grupal • Coaching Informe de seguiment a dones que pateixen o han patit 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del violència masclista • LaLore: espai jove virtual sobre sistema per a l’abordatge integral de les violències sexualitats, relacions i gènere masclistes • Grups de suport terapèutics (espai virtual) • Programa d’atenció terapèutica� Atenció telefònica Assessorament i acompanyament • Assessorament per a l’elaboració de • Les No Estàndard Actuem: Servei campanyes de sensibilització sobre d’Intervenció Psicosociolaboral les violències sexuals als espais d’oci (donar els ajuts necessaris en l’àmbit nocturn d’assistència personal i domiciliària [en hores] perquè les dones • Assessorament per a la esdevinguin més autònomes) transformació dels espais joves amb perspectiva de gènere • Servei d’Informació i Assessorament a les Dones (SIAD) Laborals a • Projecte d’acompanyament a Barcelona claustres i centres escolars per prevenir, detectar i acompanyar • Atenció, protecció i seguiment a la situacions de discriminació, víctima� (Atenció especialitzada a la bullying o violència masclista� víctima encaminada a facilitar el seu trànsit tant per la via judicial com • Assessorament i acompanyament pels altres mecanismes d’atenció i a professionals i institucions protecció social, de salut, laboral, etc�) Incidència política • Participació de grups de treball • Proposta de mesura de govern� Nou i observatoris pacte del temps (incidir en els cinc objectius estratègics en relació amb • Participació en l’elaboració de el temps de les persones: usos i protocols i estàndards horaris, conciliació de temps laboral, familiar i social) • Participació en mitjans de comunicació (diaris, TV, ràdio) • Taula sectorial de formació industrial� Taula participativa per • Participació social i comunitària� generar accions per atraure les noies En xarxes i altres als estudis d’FP industrial 82 • Participació institucional • Xarxa d’Empreses NUST (Nous Usos Direcció de Feminismes i LGTBI Socials del Temps) Destacar les Àrea Drets de • Incidència política en les bones pràctiques per a les persones Ciutadania, Cultura, Participació administracions de Barcelona i treballadores en temes de conciliació i Transparència Catalunya per influir en les polítiques i corresponsabilitat, per un millor Informe de seguiment de salut i sanitat (campanyes com el temps de feina, familiar i social de 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del dret al propi cos, les lluites contra la les persones� sistema per a l’abordatge violència masclista o per la defensa integral de les violències masclistes de la sanitat pública amb la Marea • Taula per a la regulació dels Blanca, etc�) continguts de publicitat (establir criteris que permetin regular • Les actuacions de participació els continguts de la publicitat amb el CNDC i pressió amb institucional de l’Ajuntament de administracions Barcelona, així com de la publicitat en l’espai públic en suports • Elaboració de manifestos i informes municipals cedits a tercers, sobre les diverses situacions de les i elaboració de normativa i els dones (situació laboral i econòmica, mecanismes de control i seguiment situació de les violències i situació de la seva aplicació) de la salut) • Articles a mitjans de comunicació • Treballar l’eix de corresponsabilitat amb l’objectiu de sensibilitzar de gènere en les cures amb altres i divulgar la perspectiva de gènere àrees en diferents àmbits • Dissenyar i proposar una mesura de govern en economia de les cures Revistes, quaderns i recursos didàctics • Quadern Dona i Esport (actualitat • Formació industrial� Videocàpsules sobre la presència femenina en divulgatives per fomentar les l’esport) vocacions industrials en les dones • Recurs pedagògic per a la prevenció • Maletes bibliogràfiques� Posar a de l’assetjament i abús sexual en l’abast d’infants, joves i mestres l’àmbit esportiu llibres que obrin perspectives en relació amb el debat a l’entorn del • Revista MYS (Mujeres y Salud): sexisme� informació científica en llenguatge comprensible • Editar llibres i revistes que contribueixin a la reflexió de 83 • Elaboració de material pedagògic professionals de l’educació a fi i eines de treball sobre la coeducació que tinguin eines per combatre Direcció de Feminismes i LGTBI a través de la transformació d’espais el sexisme a escoles i instituts� Àrea Drets de educatius (parcs infantils, patis, etc�) Ciutadania, Cultura, Participació • Guies metodològiques i Transparència • Redacció d’un blog en línia amb Informe de seguiment articles feministes amb l’objectiu de • Guies pedagògiques 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sensibilitzar i divulgar la perspectiva sistema per a l’abordatge integral de les violències de gènere en diferents àmbits • Articles a revistes i llibres masclistes • Guia de l’FP a Barcelona� Des del • Creació de recursos pedagògics punt de vista de gènere: com pensar el sexisme en la projecció d’estudis • Elaboració de continguts teòrics de cicles formatius tenint cura que el i pedagògics material audiovisual i de difusió per a l’orientació compensi la mancança • Exposicions d’estudiants d’un dels dos sexes� • Vídeos Intervencions innovadores Intervencions institucionals • Premi 25 de Novembre - Premis 8 de • Programa de la Xarxa d’Escoles Març Maria Aurèlia Capmany i Instituts per la Igualtat i la no-Discriminació • Premi Jove de Còmic Sant Martí per a la prevenció i erradicació de la • Acord ciutadà per una Barcelona violència masclista lliure de violència vers les dones • Concurs (Re)Imagina’t de • Premi de comunicació no sexista l’Observatori de les Dones als - Premi Margarita Rivière al rigor Mitjans de Comunicació periodístic amb visió de gènere 84 Direcció de Feminismes i LGTBI • Activitats participatives i creatives • Premi Dona i Esport Àrea Drets de de l’Observatori de les Dones als Ciutadania, Cultura, Participació Mitjans de Comunicació • Premi Barcelona a l’Empresa i Transparència Innovadora en Conciliació i Temps Informe de seguiment • “La diversitat en curt” 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del (curtmetratges, primària, secundària, sistema per a l’abordatge batxillerat) integral de les violències masclistes Intervencions d’entitats • OASIS, les colònies d’estiu per a • Espectacles de pallasses adolescents LGTB (infants i famílies) • Contacontes • Ruta sobre violències masclistes i per raó d’identitat sexual (espais • Teatre de l’oprimit� Teatre fòrums� urbans de la violència masclista) Teatralitzacions • Relats de vida LGBT+ • Programa “Construir mirades”, de formació i anàlisi dels llenguatges • Facilitació de grups (dinàmiques audiovisuals adreçat a centres de grup, aprendre individualment educatius i col·lectivament noves maneres de relacionar-nos i construir) • Activitats de formació del professorat en anàlisi del discurs • Treball de processos audiovisual des de la perspectiva de gènere • Aula Mòbil (programa educatiu de producció audiovisual amb mòbils) • Materials pedagògics específics relacionats amb els arquetips • Estand d’informació sobre sexistes als mitjans de comunicació agressions sexuals a les Festes de la Mercè • Jornades de lleure i feminismes • Fòrum contra les violències • REDCAPS - Posar en contacte les de gènere (jornades) dones professionals de la salut entre si, informar-les de les novetats en • Xarxa Activa de Joventut per la investigació, promoure el debat i la Igualtat l’intercanvi d’idees, la investigació en gènere i salut i la divulgació� • Concurs per a l’erradicació de la violència masclista • Organitzar secretaries de la dona a diferents sectors i territoris • Protocol d’actuació contra les agressions sexistes a les festes • Grup de treball en coeducació a majors del Poble-sec l’Associació de Mestres Rosa Sensat • Grup d’homes per una paternitat • Cedir o oferir espais i activitats 85 responsable, activa i conscient de trobada, d’interrelació, creació (projecte “Canviem-ho”) i participació a les dones del Direcció de Feminismes i LGTBI barri, on puguin parlar dels seus Àrea Drets de • Grup de Teatre No Estàndard interessos i participar en els diversos Ciutadania, Cultura, Participació (realització dels propis guions projectes, programes i en la gestió i Transparència a partir del saber i l’experiència d’equipaments vinculats al barri, i Informe de seguiment compartits) alhora incloure en la programació del 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del centre la perspectiva de gènere� sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes ANNEX 2 DADES D’ACTIVITAT DELS SERVEIS MUNICIPALS A continuació, es presenten les dades relatives a l’activitat dels serveis que articu- len la resposta institucional a les violències masclistes a Barcelona� Variació % 2015- Gen-Set 2012 2013 2014 2015 2016 2016 2017 PIAD Entrevistes individuals 6�918 8�928 9�450 9�151 8�836 -3,44% 6�589 realitzades a dones Dones ateses en 1�814 2�025 2�339 2�056 2�005 -2,48% 1�286 primera entrevista Dones diferents ateses 2�204 2�549 2�943 2�718 2�667 -1,88% 1�885 Dones ateses per 195 336 577 563 601 6,75% 557 psicòlogues 86 Dones ateses per Direcció de 1�045 1�103 1�060 1�039 967 -6,93% 706 Feminismes i LGTBI advocades Àrea Drets de Participants a les Ciutadania, Cultura, 1�579 1�696 1�096 1�037 1�176 13,40% 889 Participació Intervencions grupals i Transparència Participants a Informe de seguiment les Intervencions 3�041 3�064 6�719 10�218 11�591 13,44% 5�717 2016-2017 de la mesura comunitàries de govern: Millora del sistema per a l’abordatge SARA integral de les violències masclistes Unitats familiars ateses - - 1�500 1�725 1�833 6,26% 1�611 [1] Unitats familiars ateses 195 201 179 190 252 32,63% 124 per via d’urgència [2] Dones ateses 1�166 1�345 1�356 1�483 1�673 12,81% 1�395 Infants i adolescents 104 195 217 299 304 1,67% 224 atesos directament [3] Infants i adolescents - - - 188 210 11,70% 111 atesos indirectament [4] Unitats familiars ateses per atenció directa i 310 396 419 362 383 5,80% 236 indirecta als infants i adolescents Adolescents amb accés - - 9 15 26 73,33% 15 directe al SARA [5] Assessoraments a 21 126 391 407 306 -24,82% 182 professionals i serveis Unitat contra el tràfic de persones (UTEH) Dones ateses al SAS 140 231 amb indicadors de tràfic Operatius policials on 12 3 s’ha participat Representació judicial 15 13 Actuacions directes amb dones víctimes de 40 857 tràfic [6] Acolliments realitzats 17 25 per tràfic Variació % 2015- Gen-Set 2012 2013 2014 2015 2016 2016 2017 Acolliments Dones acollides 127 136 144 141 147 4,26% 120 d’urgència Infants i adolescents 113 124 127 122 125 2,46% 87 acollits d’urgència Dones acollides en 69 82 100 111 102 -8,11% 59 llarga estada Infants i adolescents 73 84 108 113 117 3,54% 63 87 acollits en llarga estada Direcció de SAH Feminismes i LGTBI Homes atesos Àrea Drets de 99 113 137 171 154 -9,94% 153 presencialment Ciutadania, Cultura, Participació Dones ateses i Transparència presencialment, com a 61 55 70 62 47 -24,19% 53 Informe de seguiment (ex)parelles dels homes 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del atesos sistema per a l’abordatge integral de les violències Homes participants en 30 30 46 46 73 58,70% 43 masclistes treball grupal Nombre de sessions 80 87 89 84 109 29,76% 45 grupals Tallers de prevenció per a adolescents i joves Hores de taller 318 372 460 383 452 18,02% 343 Participants 1�401 1�748 1�573 1�148 1�746 52,09% 1�204 Noies 737 934 803 561 815 45,18% 595 Nois 664 814 770 586 916 56,31% 598 Altres - - - - - - 11 Nombre de centres 22 32 25 24 31 29,17% 25 Circuit Barcelona Contra la Violència vers les Dones Accions formatives adreçades a 13 18 9 2 0 -100,00% 1 professionals Preofessionals formats 264 333 255 29 0 -100,00% 200 Acord Ciutadà per una Barcelona lliure de violència vers les dones Noves entitats 21 48 52 72 27 -62,50% 17 adherides Entitats adherides al 558 606 658 730 715 -2,05% 733 final del període Participants en les 1�130 1�227 2�065 1�939 1�626 -16,14% 885 activitats Notes: [1] La unitat familiar pot ser unipersonal o integrada per diversos membres� El SARA ha incorporat nous perfils de persones ateses: víctimes principals i víctimes col·laterals de la violència masclis- ta� Per aquesta raó el total d’unitats familiars ateses per violència masclista és superior al de les dones víctimes d’aquesta violència� Els anys anteriors, aquests nous perfils no eren atesos per l’EAD i, per tant, no se’n faciliten dades� [2] La via d’urgència al SARA inclou aquelles dones que han estat ateses de manera immediata (màxim dues hores d’espera) al servei sense tenir cita prèvia sol·licitada� [3] Les dades corresponents a infants i adolescents fan referència a la totalitat d’aquesta tipologia d’usuaris i usuàries (fills i filles, nets i netes, etc�)� [4] Aquesta dada no es recollia abans del 2015� [5] Aquest perfil no s’atenia ni per l’EAD ni pel SAN� Es tracta d’adolescents que accedeixen directa- ment al SARA sense l’acompanyament de persones adultes� [6] Aquestes dades poden tenir una lleugera variació un cop conclogui la sistematització informàtica del registre� 88 Direcció de Feminismes i LGTBI Àrea Drets de Ciutadania, Cultura, Participació i Transparència Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes BCN Informe de seguiment 2016-2017 de la mesura de govern: Millora del sistema per a l’abordatge integral de les violències masclistes 2016 2017 barcelona.cat/dones