Presentació i funcions 1 
  
Índex 
 
Presentació i funcions ............................................................................................................. 3 
Òrgans de govern i gestió ....................................................................................................... 5 
Balanç de l’activitat del 2016 .................................................................................................. 7 
■ Altres fets rellevants que han tingut lloc el 2016 ......................................................................... 9 
■ Liquidació del pressupost 2016 ................................................................................................. 10 
Resultats de la gestió ............................................................................................................ 12 
Suports informatius ............................................................................................................... 14 
■ El web del Consorci ................................................................................................................... 14 
■ Accions de comunicació ............................................................................................................ 16 
Línies d’activitat del Consorci .............................................................................................. 18 
■ Xarxa d’Oficines de l’Habitatge de Barcelona ........................................................................... 18 
■ Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges ............................................................................. 21 
- Convocatòria d’ajuts al 2016 ............................................................................................... 21 
- El programa d’ajuts per a la instal·lació d’ascensors .......................................................... 25 
- Gestió de les cèdules d’habitabilitat .................................................................................... 26 
■ Registre de sol·licitants d’habitatge amb protecció ................................................................... 28 
■ Ús digne de l’habitatge .............................................................................................................. 43 
- Informació, assessorament legal i mediació en matèria d’habitatge .................................. 43 
- Borsa d’Habitatges de Lloguer de Barcelona ..................................................................... 47 
- Cessió d’habitatges privats per a la Mesa d’Emergències Socials de Barcelona .............. 50 
- Ajuts al pagament de l’habitatge ......................................................................................... 51 
Consell de l’Habitatge Social de Barcelona ......................................................................... 56 
Objectius de treball per al 2017 ................................................... ¡Error! Marcador no definido. 
 
 
 
  
 
Presentació i funcions 2 
  
Presentació i funcions 
 
El Consorci de l’Habitatge de Barcelona és una entitat integrada per la Generalitat de Catalunya i 
l’Ajuntament de Barcelona que treballa per a la millora dels serveis relacionats amb l’habitatge a la 
ciutat. 
 
La seva finalitat és el desenvolupament, en l’àmbit municipal de Barcelona, de les funcions, activitats i serveis 
en matèria d’habitatge assequible que li atorga en exclusiva l’article 85 de la Carta Municipal de Barcelona. 
Concretament, el Consorci s’encarrega de planificar, programar i gestionar les polítiques d’habitatge públic, en 
règim de propietat i de lloguer. 
 
També pot complir altres funcions, activitats i serveis en matèria d’habitatge que estableixin les administracions 
consorciades. 
 
 
El Consorci desenvolupa les funcions següents: 
 
■ Planificar les actuacions d’habitatge ■ Gestionar prèvia delegació, el sòl, la titularitat del qual 
públic en l’àmbit municipal de Barcelona. sigui ostentada per altres administracions a la ciutat. 
■ Planificar la promoció directa o ■ Redactar, tramitar i aprovar el reglament de fixació dels 
convinguda amb altres ens d’habitatge criteris de selecció i accés a l’habitatge públic. 
públic a la ciutat de Barcelona. ■ Dissenyar les polítiques d’atenció al ciutadà en matèria 
■ Promoure una política d’habitatges de d’habitatge i, particularment, gestionar el Registre de 
lloguer assequible, en especial per a joves sol·licitants d’habitatge amb protecció oficial de 
o per a altres col·lectius amb requeriments Barcelona. 
específics. ■ Exercir l’activitat de foment en matèria de rehabilitació 
■ Planificar les actuacions de remodelació i d’habitatges, aprovant els instruments de planificació, 
de rehabilitació de barris que s’hagin de programació, gestió i execució necessaris per a la seva 
dur a terme a la ciutat de Barcelona. efectivitat. 
■ Programar i promoure la rehabilitació, la ■ Dur a terme l’activitat de foment en matèria d’ajuts i 
reparació i la millora dels barris de prestacions al lloguer d’habitatges i aprovar tots els 
promoció pública existents. instruments de planificació, programació, gestió i 
■ Dur el control, la tutela i el seguiment de execució necessaris per a la seva efectivitat. 
les actuacions executades, si escau, pels ■ Gestionar integralment les borses d’habitatge social i 
ens personalitzats encarregats de la aprovar els instruments de planificació, programació, 
gestió de l’habitatge públic. gestió i execució necessaris per a la seva efectivitat. 
■ Gestionar el patrimoni públic d’habitatge i, ■ Assumir altres funcions en matèria d’habitatge que la 
prèvia delegació, el patrimoni públic de sòl Junta General consideri oportunes desenvolupar a la 
destinat a habitatge de les ciutat de Barcelona. 
administracions consorciades destinat a  
fer efectiu el dret dels ciutadans a accedir  
a un habitatge digne i adequat. 
.  
 
Presentació i funcions 3 
  
Per desenvolupar totes aquestes tasques i poder assolir tots els objectius, el Consorci, que no disposa de 
recursos humans propis, encarrega mitjançant els convenis corresponents la gestió dels programes a altres ens 
de l’administració municipal especialitzats en els programes d’actuació respectius. 
 
 
Presentació i funcions 4 
  
Òrgans de govern i gestió 
 
El Consorci s’estructura en els òrgans següents: 
 
De direcció i gestió 
 
■ Presidència del Consorci 
 
Meritxell Borràs i Solé 
Consellera del Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge. 
 
La presidència del Consorci correspon a la consellera o el conseller del Departament de la Generalitat que 
té atribuïda la competència en matèria d’habitatge. Una de les seves funcions és la representació del 
Consorci, així com convocar i presidir les sessions de la Junta General i altres reunions. 
 
 
■ Vicepresidència del Consorci 
 
Josep Maria Montaner i Martorell 
Regidor d’Habitatge de l’Ajuntament de Barcelona 
 
La vicepresidència del Consorci és designada per l’alcaldessa o l’alcalde de Barcelona. Supleix la presidència 
en absència d’aquesta i exerceix les funcions que li delega. 
 
 
■ Junta General 
 
President/a del Consorci de l’Habitatge de Barcelona. 
Vicepresident/a del Consorci de l’Habitatge de Barcelona. 
 
Representants de la Generalitat de Catalunya: 
Carles Sala i Roca, Secretari d’Habitatge i Millora Urbana. 
Jaume Fornt i Paradell, Director de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya. 
Albert Toledo i Pascual, Director de Promoció de l’Habitatge. 
Francesc Damià Calvet i Valera Director de l’Institut Català del Sòl. 
Jordi Sanuy i Aguilar, Director de Qualitat de l’Edificació i Rehabilitació de l’Habitatge. 
Joan Batlle i Bastardas, Director de Programes Socials de l’Habitatge. 
 
 
Representants de l’Ajuntament de Barcelona. 
Francisco Javier Burón Cuadrado, Gerent d’Habitatge. 
Jordi Ayala Roqueta, Gerent de Presidència i Economia (fins el 5/12/16). 
Antoni Fernandez Pérez, Director de Recursos de la Gerència de Presidència i Economia (a partir del 
6/12/2016). 
Xavier Olivella Echevarne, Gerent Institut Municipal del Paisatge Urbà i la Qualitat de Vida. 
Jordi Sánchez Masip, Gerent Institut Municipal de Serveis Socials. (fins al 5 de desembre de 2016) 
Àngels Mira Cortadellas, Gerent del Patronat Municipal de l’Habitatge (a partir del 6/12/2016). 
 
La Junta General és l’òrgan de govern superior del Consorci. Es compon de dotze membres: el president o 
la presidenta, el vicepresident o la vicepresidenta i deu membres nomenats per les administracions 
consorciades, sis en representació de la Generalitat de Catalunya i quatre en representació de l’Ajuntament 
de Barcelona. 
 
A grans trets, podem dir que fixa l’orientació general i les directrius del Consorci dins dels objectius estatutaris 
i aprova els plans generals d’actuació i els programes sectorials que s’acorden. 
 
 
Presentació i funcions 5 
  
 
■ Comissió Permanent 
 
Representants de la Generalitat de Catalunya:  
Jaume Fornt i Paradell, President. 
Francesc Damià Calvet i Valera. 
Jordi Sanuy i Aguilar. 
Albert Toledo i Pascual. 
 
 
Representants de l’Ajuntament de Barcelona: 
Josep Maria Montaner i Martorell, Vicepresident. 
Francisco Javier Burón Cuadrado. 
 
La Comissió Permanent està composta per quatre representants de la Generalitat de Catalunya i dos de 
l’Ajuntament de Barcelona, nomenats per la Junta General entre els membres d’aquesta. 
 
És l’òrgan col·legiat que proposa a la Junta General les directrius i l’orientació general de les funcions del 
Consorci dins dels objectius estatutaris i té les competències que li atribueix l’article 13. 
 
 
■ Gerència del Consorci 
 
Francisco Javier Burón Cuadrado 
 
La gerència és l’òrgan executiu unipersonal superior del Consorci que aplica i executa els acords de la Junta 
General i de la Comissió Permanent. 
 
 
■ Secretaria 
 
Immaculada Ribas i Algueró 
 
La Junta General ha de designar un secretari o secretària amb les atribucions pròpies del càrrec, que pot 
tenir la condició de membre de la Junta General o no. El secretari o secretària ha d’aixecar acta dels acords 
presos a les reunions de la Junta General i de la Comissió Permanent. 
 
 
 
Consultius i de participació 
 
■ Consell de l’Habitatge Social 
 
És l’instrument de participació del Consorci de l’Habitatge de Barcelona, format per la Generalitat de 
Catalunya i per l’Ajuntament de Barcelona. La seva regulació es duu a terme a través d’un reglament 
d’organització. 
 
 
 
Presentació i funcions 6 
  
Balanç de l’activitat del 2016 
 
Acords i activitats dels òrgans de govern 
 
La Comissió Permanent del Consorci es va reunir de manera ordinària tres vegades: el 16 de febrer, el 29 de 
juny i el 13 d’octubre de 2016. La Junta General del Consorci ha mantingut tres reunions ordinàries, el 16 de 
febrer, el 29 de juny i el 13 d’octubre de 2016. 
 
En aquestes sessions es van prendre els acords següents: 
 
 
Comissió Permanent 
 
■ Aprovació de la convocatòria de l’any 2016 per a les ■ Aprovació de la convocatòria de l’any 2016 per a 
inscripcions i la concessió de subvencions a la la concessió de prestacions per al pagament 
rehabilitació amb la introducció de línies d’ajuts per lloguer a la ciutat de Barcelona, amb una dotació 
a obres en els interiors dels habitatges i per a les pressupostària de 8.600.000 euros. 
persones en funció dels ingressos familiars.  
 ■ Aprovació de la convocatòria de l’any 2016 per a 
■ Aprovació de la convocatòria d’ajuts a la rehabilitació la concessió de subvencions per a la inclusió 
dels edificis d’habitatges dels barris de Canyelles i d’habitatges al programa de la Borsa d’Habitatge 
Sud-Oest del Besòs per al 2016 amb una dotació de Lloguer de Barcelona, amb una dotació 
pressupostària de 4.150.244,14 euros. pressupostària d’1.999.500 euros. 
  
■ Aprovació de la convocatòria de l’any 2016 per a la ■ Aprovació de la modificació de la convocatòria 
concessió de prestacions econòmiques d’urgència per a la concessió de les prestacions 
social derivades de la mediació a Barcelona ciutat, econòmiques de la mediació a la ciutat de 
amb una dotació econòmica de 1.200.000 euros. Barcelona, es modifica l’apartat 4.2.2. 
  
■ Aprovació de la modificació de la convocatòria de  
l’any 2016 per a les inscripcions i la concessió de  
subvencions per a la rehabilitació a fi d’ampliar  
l’import de la convocatòria en 24.003.383,50 euros  
amb càrrec a la partida 780.0001.  
  
 
 
Junta General 
 
■ Aprovació de l’inventari balanç, la liquidació del ■ Aprovació del conveni de col·laboració entre 
pressupost, la memòria de les activitats realitzades, l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, el Patronat 
el resultat de la gestió del Consorci i la incorporació Municipal de l’Habitatge i el Consorci de 
del romanent de tresoreria afectat el 31 de desembre l’Habitatge de Barcelona per al finançament i la 
de 2015 corresponents a l’exercici 2015. gestió de les ajudes a la rehabilitació de 
 patologies estructurals d’edificis dels àmbits de 
■ Aprovació de la modificació puntual de les bases Canyelles i Sud-Oest del Besòs per al 2016. 
reguladores per a la concessió de les prestacions  
econòmiques d’urgència social per al manteniment ■ Aprovació del conveni de col·laboració entre el 
de l’habitatge i per a les derivades de la mediació a Consorci de l’Habitatge i la Societat Municipal 
la ciutat de Barcelona, que afecta concretament la Barcelona Gestió Urbanística, Societat Anònima, 
base 5.2.b, la base 5.3, la base 8.1, la base 8.3, la per a la gestió integral de les oficines de 
base 15.2 i la base 17. l’habitatge de Barcelona i l’assistència tècnica a 
 la gestió econòmica i financera del Consorci 
 durant l’exercici 2016.  
 
Presentació i funcions 7 
  
■ Aprovació del conveni de col·laboració entre el ■ Aprovació de la proposta de modificació de les 
Consorci i l’Institut Municipal del Paisatge Urbà de normes reguladores de la Borsa d’Habitatges de 
Barcelona per a la gestió dels programes de Lloguer de Barcelona per adaptar el programa de 
rehabilitació a Barcelona per a l’exercici 2016. mediació de la borsa de Barcelona a les 
 necessitats del 2016. 
■ Aprovació del conveni de col·laboració entre el  
Consorci i l’Institut Municipal d’Urbanisme, sobre la ■ Aprovació de les bases reguladores per a la 
gestió dels sistemes d’informació i l’assessoria concessió de subvencions per a la inclusió 
jurídica al Consorci per a l’any 2016. d’habitatges al programa de la Borsa d’Habitatge 
 de Lloguer a la ciutat de Barcelona, que 
■ Aprovació de les atribucions que ha de desenvolupar s’atorgaran en funció de les disponibilitats de les 
el Consorci de l’Habitatge de Barcelona el 2016.  partides pressupostàries assignades al Consorci. 
  
■ Aprovació del reglament revisat per a l’adjudicació ■ Aprovació de les bases reguladores per a 
d’habitatges i altres recursos residencials per a l’atorgament d’ajuts del programa d’arranjament 
emergència social per pèrdua d’habitatge, amb la d’habitatges per a persones en situació de 
supressió de la paraula gestionats de l’article 3,b i. vulnerabilitat a la ciutat de Barcelona. 
  
■ Aprovació de les bases reguladores per a la ■ Aprovació de la rectificació de l’errada material 
concessió de les prestacions per al pagament del que conté l’article 9.2 del Reglament revisat per 
lloguer a la ciutat de Barcelona. a l’adjudicació d’habitatges i altres recursos per 
 emergència social per pèrdua d’habitatge, a fi 
■ Aprovació de la modificació de l’acord adoptat per la d’excloure de la composició de la Mesa de 
Junta General del Consorci de data 13 d’abril de Valoració el representant del Síndic de Greuges 
2010, d’aprovació dels criteris generals dels de Catalunya com a membre d’aquesta mesa, i 
contingents especials, en el sentit únic i exclusiu mantenir la resta de l’article íntegrament. 
d’afegir un paràgraf a l’apartat 3.4 “Procediment  
d’adjudicació”. ■ Acord de donar-se per informats/des del 
 contingut del conveni entre l’Administració de la 
■ Aprovació de la transferència de l’Agència de Generalitat de Catalunya, mitjançant el 
l’Habitatge de Catalunya al Consorci, per un import Departament de Governació, Administracions 
de 600.000 euros per destinar a la reducció de les Públiques i Habitatge i el Consorci de l’Habitatge 
rendes mensuals dels lloguers i facilitar el pagament de Barcelona i del Conveni entre l’Agència de 
als usuaris dels habitatges adscrits al Fons l’Habitatge de Catalunya i el Consorci de 
d’habitatges de lloguer destinats a polítiques socials. l’Habitatge de Barcelona per a l’any 2016. 
  
■ Aprovació del pressupost d’ingressos i despeses per  
a l’exercici 2017, per import de 43.147.514 euros,  
supeditat a l’aprovació dels pressupostos de la  
Generalitat de Catalunya i de l’Ajuntament de  
Barcelona per a l’any 2017, o de la pròrroga del  
pressupost del 2016, si és el cas.  
 
Balanç de l’activitat del 2016 8 
  
Altres fets rellevants que han tingut lloc el 2016 
 
El gerent, d’acord amb els estatuts del Consorci, ha aprovat el següent: 
 
■ L’ampliació del termini de presentació de les sol·licituds de prestacions per al pagament del lloguer a la ciutat 
de Barcelona referides a la convocatòria de l’any 2016. 
■ L’ampliació del termini de presentació de les sol·licituds de prestacions d’urgència social derivades de la 
mediació a la ciutat de Barcelona referides a la convocatòria de l’any 2016.
 
Balanç de l’activitat del 2016 9 
  
Liquidació del pressupost 2016 
 
El pressupost del 2016 aprovat pel Parlament de Catalunya preveia uns ingressos i unes despeses de 17,35 
milions d’euros que, després de diverses modificacions de crèdit per import de 20,72 milions d’euros i de la 
incorporació del romanent afectat per 42,65 milions d’euros, finalment va tenir una previsió definitiva de 80,72 
milions d’euros. 
 
 
Igual com en els anys anteriors, en aquest pressupost es preveia la gestió dels serveis de la Xarxa d’Oficines 
de l’Habitatge de Barcelona i el servei d’assessorament i informació que presten; el funcionament del Registre 
de sol·licitants d’habitatges amb protecció oficial de Barcelona; la gestió i els ajuts a la rehabilitació, i els ajuts 
al lloguer, així com la gestió de les borses d’habitatge social i jove. 
 
Els drets reconeguts al tancament de l’exercici 2016 van ser de 38,07 milions d’euros corresponents als 
conceptes següents : 
 
 6,01 milions d’euros per transferències corrents de les administracions consorciades destinats a 
despeses corrents. 
 
 24,26 milions d’euros destinats a les àrees de rehabilitació integral. 
 
 7,80 milions d’euros destinats a pagaments per ajut al lloguer en persones amb vulnerabilitat 
econòmica. 
 
 
L’aplicació dels ingressos s’ha utilitzat, d’una banda, per cobrir les despeses corrents dels ens col·laboradors 
del Consorci de l’Habitatge de Barcelona que són Barcelona Gestió Urbanística, SA, i l’Institut del Paisatge Urbà 
i la Qualitat de Vida per un import total de 6,01 milions d’euros, com a finançament dels encàrrecs de gestió 
formalitzats a través dels convenis respectius . 
 
Durant aquest exercici es van atorgar subvencions per a la rehabilitació dels habitatges de Barcelona per un 
import de 20,71 milions d’euros i es van concedir ajuts al lloguer per un import total de 8,25 milions d’euros. 
 
Es van mantenir les partides ampliables d’ingressos i despeses per poder incrementar la convocatòria d’ajuts a 
la rehabilitació. 
. 
 
  
 
Balanç de l’activitat del 2016 10 
  
Consorci de l'Habitatge de Barcelona 
Exercici 2016 (31 de desembre de 2016) 
Estat d'execució del pressupost d'ingressos 
 
 Modificació Estat d'execució 
Concepte ECON. FUNC. Pressupost Parlament Previsió definitiva Drets reconeguts Drets liquidats Recaptat
previsió pendent
 
De l'Ajuntament de Barcelona. Aportació corrent 2016 460.0009 431.0 2.541.014,00 0,00 2.541.014,00 2.541.014,00 2.541.014,00 2.540.000,00 0,00
 
De la Generalitat de Catalunya (Dep.TiS) Corrent 2016 410.0004 431.0 2.246.000,00 0,00 2.246.000,00 2.243.273,42 2.243.273,42 2.243.273,42 2.726,58
 
Agència de l'Habitatge. Aportació 2016 corrent 440.7215 431.0 1.027.476,90 0,00 1.027.476,90 1.027.476,90 1.027.476,90 941.853,77 0,00
 
De la Generalitat (Departamento de TiS) Rehab. 710.0004 431.0 3.000.000,00 0,00 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00 0,00
 
Agència de l'Habitatge. Rehabilit.Canyelles Besos 744.0001 431.0 2.000.000,00 4.000.000,00 6.000.000,00 6.000.000,00 6.000.000,00 0,00 2.000.000,00
 
De l'IMPU. Subv.genèrica rehab.habitatges Barcelona 763.0001 431.0 6.540.000,00 6.882.998,16 13.422.998,16 13.422.998,16 13.422.998,16 814.619,42 0,00
 
Altres ingressos f inancers 534.0001 431.0 420,00 0,00 420,00 1.082,09 1.082,09 1.082,09 0,00
 
De l'Ajuntament de Barcelona 760.0001 431.0 20,00 0,00 20,00 0,00 0,00 0,00 20,00
 
D'Empreses privades 799.0001 431.0 20,00 0,00 20,00 0,00 0,00 0,00 20,00
 
D'altres institucions sense fi de lucre 482.0001 431.0 20,00 0,00 20,00 0,00 0,00 0,00 20,00
 
Transferències de capital d'altres ens locals 763.0001 431.0 20,00 0,00 20,00 0,00 0,00 0,00 20,00
 
Ajuntament Bcn. Prestacions  urgència social pagament al lloguer 702.0019 431.0 0,00 8.000.000,00 8.000.000,00 8.000.000,00 8.000.000,00 0,00 0,00
 
Agència de l'Habitatge. Aportació 2016 per Patronat Mnpal 763.0001 431.0 0,00 600.000,00 600.000,00 599.996,00 599.996,00 0,00 600.000,00
 
Altres reintegres d'operacions corrents 760.0001 431.0 0,00 0,00 0,00 7.893,46 7.893,46 7.893,46 -7.893,46
 
De Empreses municipals - Bagursa (Can Clos) 763.0001 431.0 0,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 0,00
 
Patronat Mnpal Habitatge. Rehabilit.Canyelles Besos CONV.2016 760.0001 431.0 0,00 833.333,00 833.333,00 833.333,00 833.333,00 0,00 0,00
 
Romanents de tresoreria afectat (2015) 870.0001 431.0 0,00 42.651.131,96 42.651.131,96 0,00 0,00 0,00 42.651.131,96
 
total 17.354.990,90 63.367.463,12 80.722.454,02 38.077.067,03 38.077.067,03 9.948.722,16 45.246.045,08
 
Consorci de l'Habitatge de Barcelona 
Exercici 2016 (31 de desembre de 2016) 
Estat d'execució del pressupost de despeses 
 
 Pagament Crèdit 
Concepte ECON. FUNC. Pressupost Parlament Modificació crèdit Crèdit definitiu Autoritzat Disposat Obligat Pagament ordenat
  efectuat disponible
A Empreses de l'Ajuntament (BAGUR) 469.0001 431.0 4.999.871,48 200.000,00 5.199.871,48 5.197.144,90 5.197.144,90 5.197.144,90 4.999.871,48 4.999.871,48 2.726,58
A altres ens corporatius (IMPU) 469.0002 431.0 814.619,42 0,00 814.619,42 814.619,42 814.619,42 814.619,42 814.619,42 814.619,42 0,00
A famílies i institucions sense fi de lucre (IMPU) 780.0001 431.0 6.540.000,00 10.273.853,07 16.813.853,07 3.932.822,95 3.932.822,95 3.932.822,95 3.390.854,91 3.390.854,91 12.881.030,12
A empreses privades 480.0001 431.0 80,00 0,00 80,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 80,00
A fam.i inst.sense fi de lucre Gene. 780.0002 431.0 3.000.000,00 0,00 3.000.000,00 2.324.145,53 2.324.145,53 2.324.145,53 0,00 0,00 675.854,47
Altres despeses diverses 342.0001 431.0 420,00 0,00 420,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 420,00
A famílies i institucions sense fi de lucre- Canyelles Besos 780.0001 431.0 2.000.000,00 833.333,00 2.833.333,00 1.023.921,37 1.023.921,37 331.930,43 0,00 0,00 1.809.411,63
A famílies. Urgències socials Ajuntament de Barcelona 480.0001 431.0 0,00 7.800.000,00 7.800.000,00 3.024.746,56 3.024.746,56 200.806,44 150.890,06 150.890,06 4.775.253,44
A famílies i institucions sense fi de lucre- Canyelles Besos 480.0001 431.0 0,00 600.000,00 600.000,00 599.996,00 599.996,00 599.996,00 0,00 0,00 4,00
A famílies i institucions sense fi de lucre (AJUNT)(BAGURSA) 780.0001 431.0 0,00 400.000,00 400.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 400.000,00
Romanents 2015. A famílies. Urgències socials 480.0001 431.0 0,00 11.184.707,21 11.184.707,21 11.184.705,15 11.184.705,15 7.452.024,49 7.296.338,67 7.296.338,67 2,06
Romanents A famílies i institucions sense fi de lucre (Generalitat) 870.0001 431.0 0,00 1.840.849,47 1.840.849,47 1.839.903,17 1.839.903,17 1.271.193,46 1.142.697,61 1.142.697,61 946,30
Romanents A famílies i institucions sense fi de lucre (Ajuntament Barcelon8a7)0.0001 431.0 0,00 13.272.650,84 13.272.650,84 13.267.088,59 13.267.088,59 10.721.935,46 8.722.034,33 8.671.971,72 5.562,25
Romanents A famílies i instit. sense fi de lucre (BAGURSA) 870.0001 431.0 0,00 455.721,16 455.721,16 7.019,20 7.019,20 7.019,20 1.694,00 1.694,00 448.701,96
Romanents 2015 (Canyelles -Besos AHC-Patronat Mnpal Habitatge) 870.0001 431.0 0,00 12.368.676,95 12.368.676,95 12.364.304,48 12.364.304,48 0,00 0,00 0,00 4.372,47
Romanents (A famílies i institucions IITE) 870.0001 431.0 0,00 2.908.933,74 2.908.933,74 898.842,46 898.842,46 898.842,46 776.145,15 776.145,15 2.010.091,28
Romanents A fam.i inst.sense fi de lucre (Ministerio) 870.0001 431.0 0,00 1.228.737,68 1.228.737,68 1.227.568,38 1.227.568,38 1.227.568,38 1.121.915,85 1.121.915,85 1.169,30
Total 17.354.990,90 63.367.463,12 80.722.454,02 57.706.828,16 57.706.828,16 34.980.049,12 28.417.061,48 28.366.998,87 23.015.625,86
 
Balanç de l’activitat del 2016 11 
  
Resultats de la gestió 
 
Objectius de treball assolits el 2016 
 
Xarxa d’oficines de l’habitatge  
 
S’ha incrementat l’activitat de les Oficines de 
l’Habitatge amb un volum d’atencions superior en un 
17% al de l’any anterior. 
 
 
 
Ús digne de l’habitatge 
 
Assessoraments  
 El Consorci de l’Habitatge va publicar dues 
Com ja ha estat la tendència dels darrers anys, s’ha convocatòries: una referida a les prestacions 
seguit amb l’augment sostingut del número d’urgència social derivades de la mediació amb 
d’assessoraments legals a les oficines de un pressupost total d’1.200.000 € i l’altre la referida 
l’habitatge, amb un increment de pràcticament el 21% a les prestacions per al pagament del lloguer 
sobre els sol·licitants l’any anterior. amb una dotació total de 8.600.000 €. 
  
  
 El Consorci de l’Habitatge va publicar una nova 
Borsa d’Habitatges de Lloguer 
 línia de subvencions per a la inclusió 
d’habitatges al programa de la Borsa 
La campanya ‘Tu tens la clau’, endegada al mes de 
d’Habitatges de Lloguer de Barcelona com a nova 
novembre, ha estat el rellançament de la Borsa com 
eina de negociació per al servei de mediació en el 
a programa referent per oferir habitatge assequible a la 
lloguer. El pressupost total és d’1.999.500 euros.  
ciutadania.  
  
 
L’Agència de l’Habitatge de Catalunya va publicar 
Els avantatges per als propietaris han estat revisats 
la convocatòria per a col·lectius específics de les 
per aconseguir que la Borsa sigui una alternativa 
prestacions per al pagament del lloguer. 
competitiva per a ells.  
  
La garantia en el cobrament de la renda de lloguer, la 
L’Agència de l’Habitatge de Catalunya va publicar 
subvenció per obres d’interior d’habitatge, els incentius 
la convocatòria de subvencions per al pagament 
a la inclusió i l’acompanyament tècnic, jurídic i social 
del lloguer adreçada a nous sol·licitants. 
han permès un notable increment de l’oferta  
d’habitatges en els darrers mesos de l’any.  
  
 
Captació d’habitatges i evitar desnonaments 
Donat que la majoria d’habitatges necessiten obres de  
rehabilitació, es preveu que l’increment de Per tal d’incentivar la captació d’habitatges, 
contractació es materialitzarà al llarg del 2017.  entre d’altres avantatges, s’ha creat una nova 
 subvenció per habitatges buits de 1.500 €.  
  
La contractació acumulada de la Borsa d’Habitatges  
de lloguer, al llarg de l’any 2016, s’ha vist afectada per Per evitar els desnonaments i amb l’objectiu que 
la seva coexistència amb el programa de Cessió les famílies es mantinguin al seu habitatge, s’han 
d’habitatges que ha derivat molts dels pisos privats a dissenyat uns incentius vinculats amb la mediació. 
aquest programa.  
 En cas de famílies amb procés judicial per 
 impagament del lloguer, l’incentiu de fins a 6.000 
 
euros es destina al pagament de les rendes 
 
 impagades, i, en els altres casos, l’incentiu per a la 
 propietat és de 1.500 euros. En els dos casos, amb 
 el requisit de signar un contracte de lloguer dins el 
 marc de la borsa amb la mateixa unitat de 
 convivència. 
  
Ajuts al pagament de l’habitatge 
 
Balanç de l’activitat del 2016 12 
  
Registre de sol·licitants d’habitatge protegit 
 
Inscripcions i adjudicacions Mesa d’habitatges per emergència social 
  
S’observa un lleuger augment en el nivell d’inscripció. En data 29/06/2016 la Junta General del Consorci 
Actualment hi ha 30.637 unitats de convivència de l’Habitatge va aprovar el reglament revisat per 
inscrites, el que suposa un 8,5% d’increment respecte a l'adjudicació d'habitatges i altres recursos 
l’any anterior. residencials per emergència social per pèrdua 
 d'habitatge que contempla nous supòsits  
 
d’emergència residencial i ajusta el text al que 
El conjunt d'habitatges inclosos en processos estipula la Llei 24/2015 de mesures urgents per a 
d'adjudicació realitzats, ha suposat un total de 134 afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la 
pisos de segones adjudicacions. pobresa energètica. 
  
 
 
 
Ajuts per a la rehabilitació 
 
S’han realitzat les convocatòries d’ajuts a la 
rehabilitació per a l’any 2016, incentivant les 
actuacions de rehabilitació orientades a la sostenibilitat 
i l’eficiència energètica. 
 
 
Les oficines de l’habitatge han gestionat totes 
les sol·licituds de cèdules d’habitabilitat 
presentades en les pròpies oficines, així com 
aquelles que un cop presentades als serveis 
territorials han estat trameses a les Oficines per a 
la seva tramitació. 
 
 
Resultats de la gestió 13 
  
Suports informatius 
 
El web del Consorci 
 
Aquest espai d’informació sobre els serveis que ofereix el Consorci de l’Habitatge de Barcelona augmenta el 
nombre de visites any rere any i es troba en constant actualització a fi de facilitar a la ciutadania l’orientació per 
dur a terme els tràmits dels ajuts i programes de suport que es proporcionen de manera presencial a la Xarxa 
d’Oficines de l’Habitatge de Barcelona. 
 
L’any 2016 el web del Consorci, www.consorcihabitatgebcn.cat, ha rebut un total de 255.770 visites i ha estat 
l’espai web més visitat d’entre els portals de l’Ajuntament de Barcelona amb informació en temes d’habitatge. 
La mitjana mensual de visites és de 18.293, de les quals gairebé el 50% es fa mitjançant tauletes i mòbils. 
L’idioma preferent de consulta és el castellà (63%). Twitter i Facebook són les principals opcions dels usuaris 
per difondre els continguts del web a les xarxes socials. 
 
Des del mes de setembre fins al novembre es va posar en marxa la campanya 'L'Habitatge és un Dret com 
una Casa' per promocionar la nova web d’habitatge. Aquesta campanya va provocar un augment del 21% en 
les visites al web del Consorci. Un cop finalitzada la promoció, les visites van tornar a la mitjana consolidada. 
 
 
 
Visites al web 2011 2012 2013 2014 2015 2016 acumulat 
web d'Habitatge 455.483 400.293 375.816 348.243 227.159 228.183 2.035.177 
www.consorcihabitatgebcn.cat 177.970 171.600 226.442 190.994 219.510 255.770 1.242.286 
www.registrehabitatgebcn.cat 129.334 131.968 138.645 125.299 111.017 99.461 735.724 
 total 762.787 703.861 740.903 664.536 557.686 583.414 4.013.187 
- Des d’octubre del 2013 es canvia el sistema estadístic i s’eliminen les visites que incloïen robots d’internet. Es produeix una baixada en el nombre de 
visites de prop del 20%. 
- Des del mes d'abril fins al juny del 2015 el portal d'Habitatge es va allotjar al web d'Hàbitat Urbà. Des del juliol, l'apartat “Habitatge” es va allotjar al 
web de Drets Socials. En tots dos casos, l'adreça www.bcn.cat/habitatge va redireccionar cap a la URL de la nova organització web. Aquest canvi de 
lloc web ha fet que, per un breu període de temps, baixessin les visites a les pàgines amb informació sobre habitatge. 
- Al setembre de 2016 i fins al mes de novembre, es va posar en marxa la campanya 'L'Habitatge és un Dret com una Casa' per tal d’activar la nova 
web d'Habitatge, aquesta vegada amb URL propi: habitatge.barcelona.cat. 
 
 
 
El 2016, les visites al web del Consorci han 
augmentat un 17% respecte de l’any anterior. 
 
 
 
El 2016 s'han dut a terme 52 actualitzacions sobre 
la informació dels serveis prestats i les noves 
convocatòries d’ajuts a la rehabilitació, al 
pagament del lloguer i altres programes de suport 
per a la situació socioeconòmica actual. 
 
El portal de pisos de la Borsa d'habitatges de 
lloguer i la intranet del Consell de l'Habitatge 
Social s’allotgen al web del Consorci. La nostra 
web contribueix amb la consolidació de la nova 
plataforma ‘habitatge.barcelona’ especialitzada 
en temes d’habitatge, i redirigeix cap a altres 
portals especialitzats, com són el del Registre de 
Sol·licitants, el del Patronat Municipal de 
l'Habitatge, el portal d'habitatge de l'Àrea 
Metropolitana de Barcelona i altres pàgines amb 
temàtica sobre l’habitatge. 
 
 
Resultats de la gestió 14 
  
El portal de pisos de la Borsa d’Habitatge de Lloguer de Barcelona  
 
La Borsa d'Habitatges de Lloguer de Barcelona 
compta amb un portal de pisos, com a eina per a 
donar més informació rellevant sobre els 
habitatges disponibles i per tal que els ciutadans 
inscrits a la Borsa puguin triar de millor manera els 
pisos que desitgin visitar.  
 
El portal de pisos de la Borsa, ha rebut aquest 
any un total de 12.799 visites, el que representa 
un 5% de les visites al web del Consorci. 
 
 
Amb aquesta eina, les persones inscrites en la 
Borsa poden gestionar ‘on-line’ la sol·licitud de 
visita a l’habitatge per el què estiguin interessats, 
o també sol·licitar un recordatori de les dades 
d’inscripció, en el cas de haver oblidat l’usuari i 
contrasenya d’accés. 
 
A més, facilita la gestió dels tècnics encarregats 
de la valoració dels candidats a l’habitatge i els 
dona eines per organitzar les visites de manera 
més eficient. 
 
 
 
 
 
 
El simulador de tràmits de rehabilitació 
 
Aquesta eina permet fer una guia dels tràmits per 
sol·licitar els ajuts i calcular orientativament les 
subvencions a les quals es pot optar. 
 
Les oficines de l’habitatge disposen de personal 
especialitzat per resoldre dubtes del procés de 
sol·licitud i tràmit dels ajuts a la rehabilitació. 
 
Resultats de la gestió 15 
  
Accions de comunicació 
 
Al llarg de l’any s’ha iniciat una campanya de comunicació d’àmbit de ciutat per part de l’Ajuntament de 
Barcelona. Aquesta campanya s’ha desenvolupat amb l’objectiu de posicionar el dret a l’habitatge com un 
element clau i d’interès per a la ciutadania.  
 
L’habitatge és un dret bàsic de les persones que contribueix a la 
integració social i la qualitat de vida. Les polítiques d’habitatge 
formen part de les polítiques socials que l’Ajuntament de Barcelona 
vol impulsar de manera integrada a la ciutat, així com promoure els 
serveis que garanteixin l’atenció a les persones a les seves 
necessitats bàsiques en matèria d’habitatge. 
 
Així mateix, la campanya ha inclòs els serveis que tant Ajuntament 
com Generalitat de Catalunya ofereixen en matèria d’habitatge 
mitjançant el Consorci de l’Habitatge de Barcelona.  
 
 
Setembre del 2016: llançament de la campanya general 
 
Sota el paraigua d’una campanya genèrica, “L’habitatge és un dret 
com una casa”, s’han impulsat accions informatives sobre diversos 
serveis. Es va crear, també, un nou portal web que unís els diferents 
portals existents en matèria d’habitatge a Barcelona. El nou portal 
web (www.habitatge.barcelona).  
 
 
 
 
 
 
Visites al portal habitatge.barcelona 
Mes Visites 
Setembre 28.556 
Octubre 42.086 
Novembre 74.310 
Desembre 13.072 
total 158.024 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
Resultats de la gestió 16 
  
Novembre del 2016: llançament de la campanya de captació de pisos 
 
La Borsa d’Habitatge de Lloguer de Barcelona que impulsa el Consorci ha disposat d’una campanya pròpia per 
captar habitatges per destinar a lloguer assequible. Aquesta campanya ha constat de diversos elements de 
publicitat externa, així com d’un vídeo de campanya que s’ha emès per TV3, webs municipals i xarxes socials. 
La campanya ha generat, també, materials de suport per als tècnics de captació de pisos per a la borsa i 
elements de contacte per afavorir una informació directa entre sol·licitants i equip tècnic del programa.  
 
 
 
Desembre del 2016: distribució de la guia de l’habitatge de Barcelona 
 
Per donar a conèixer tots els serveis relacionats en matèria d’habitatge a la ciutat es va publicar una guia dirigida 
a la ciutadania. Aquesta guia inclou els diversos serveis, convocatòries, ajuts i temàtiques vinculades amb 
l’habitatge. Va ser encartada a diferents diaris i també distribuïda a les oficines de l’habitatge de Barcelona, així 
com altres centres com ara casals, centres cívics o centres de serveis socials, entre altres.  
 
     
 
 
 
Altres accions: difusió dels ajuts a la rehabilitació 
 
D’altra banda, també es va fer difusió i reforç de comunicació de la convocatòria d’ajuts a la rehabilitació 
d’habitatges i edificis. Es va distribuir un fulletó informatiu a les oficines de l’habitatge de la ciutat. 
 
           
 
Resultats de la gestió 17 
  
Línies d’activitat del Consorci 
 
 
Xarxa d’Oficines de l’Habitatge de Barcelona 
 
El Consorci ofereix els seus serveis mitjançant la Xarxa d’Oficines de l’Habitatge de Barcelona. 
 
 
Com a novetats, aquest 2016 cal destacar: 
 
■ L’increment dels recursos humans destinats a les oficines de l’habitatge. 
■ Gestors: s’incorpora una nova figura tècnica per a la gestió dels ajuts al pagament del lloguer i 
l’adjudicació d’habitatges per emergència social. 
■ Advocats: reforçament de l’assessorament legal. 
■ Tècnics de rehabilitació. 
 
 
 
Les atencions a les oficines de l’habitatge s’ha incrementat en un 
16,84% en relació amb l’any 2015. 
 
 
  
 
Resultats de la gestió 18 
  
El catàleg de serveis de les oficines: 
 
Accés a l’habitatge protegit i social 
 
 Informació sobre les promocions d’habitatge 
protegit: de compra, lloguer, en dret de superfície, 
i habitatges per a contingents especials. 
 Inscripció en el Registre de sol·licitants de 
Barcelona. 
 Adjudicació d’habitatges protegits. 
 Adjudicació d’habitatges per a emergències 
socials. 
 
 
Ús digne de l’habitatge 
 
 Informació i assessorament legal en matèria 
d’habitatge. 
 Ofideute: assessorament sobre deute hipotecari. 
 Mediació en el lloguer, incorporació de noves 
eines de negociació: ajut al pagament de lloguer 
i incentius per a la inclusió dels habitatges a la 
Borsa d’Habitatges de Lloguer de Barcelona. 
 
Ajuts al pagament de l’habitatge 
 
 Lloguer just: prestacions per al pagament del 
lloguer. 
 Prestacions econòmiques d’especial urgència: 
per a deutes de lloguer o quotes hipotecàries i per 
a l’accés a l’habitatge de persones desnonades. 
 Subvencions per al pagament del lloguer. 
 Renda bàsica d’emancipació (restringida a les 
vigents).  
 Prestacions econòmiques per al pagament del 
lloguer i d’urgència social derivades de la 
mediació a la ciutat de Barcelona. 
 
 
Borsa d’Habitatges de Lloguer 
 
 Captació d’habitatges privats i gestió dels 
contractes de lloguer, destinats a les persones 
amb dificultats d’accés al mercat privat.  
 Tramitació de la cèdula d’habitabilitat i del 
certificat d’eficiència energètica dels habitatges 
inclosos a la borsa. 
 Ajut per a la realització d’obres d’habitabilitat dels 
habitatges destinats a la borsa, dins la 
convocatòria d’ajuts a la rehabilitació. 
 Incentius per a la captació d’habitatges de 1.500 
euros o per a la regularització de processos 
judicials en tràmit per impagament de rendes, fins 
a 6.000 euros.  
 Subvenció equivalent al 50% de la quota de l’IBI 
per als propietaris d’habitatges inclosos a la 
borsa. 
 Assessorament jurídic, tècnic i social, per als 
habitatges de la borsa. 
 
 
 
Resultats de la gestió 19 
  
Serveis complementaris 
 
 Informació d’altres serveis i prestacions per a 
l’habitatge: Avalloguer, Xarxa d’Habitatges 
d’Inclusió Social. 
 
 
 
Relació d’atencions que s’ha dut a terme durant l’any 2016 
 
registre i ajuts al borsa ús digne de cèdules 
oficina de l'habitatge rehabilitació total 
adjudicacions lloguer d'habitatges l'habitatge habitabilitat 
Ciutat Vella 9.752 13.738 989 712 4.488 575 30.254 
L’Eixample 5.445 9.905 1.195 788 3.147 295 20.775 
Sants-Montjuïc 6.599 12.134 642 581 3.251 140 23.347 
Les Corts 3.177 5.009 600 106 1.354 96 10.342 
Sarrià-Sant Gervasi 2.346 4.679 243 1.034 1.739 298 10.339 
Gràcia 3.169 6.674 413 351 2.040 109 12.756 
Horta-Guinardó 4.239 9.991 657 696 3.013 128 18.724 
Nou Barris 12.397 21.127 1.607 804 5.954 349 42.238 
Sant Andreu 5.118 8.463 853 624 2.213 521 17.792 
Sant Martí 14.585 13.801 1.398 780 4.588 552 35.704 
total 66.827 105.521 8.597 6.476 31.787 3.063 222.271 
 
 
 
De les atencions que s’han fet, aquestes corresponen al personal especialitzat 
 
línia 2013 2014 2015 2016 
advocats 6.796 7.081 8.079 9.766 
tècnics en rehabilitació 1.465 5.334 4.827 4.103 
total 8.261 12.415 12.906 13.869 
 
 
 
 
 
atenció multicanal 2012 2013 2014 2015 2016 acumulat 
consultes ateses presencialment 150.093 152.596 146.152 190.232 222.271 861.344 
visites web (Consorci, BCN, Registre) 703.861 740.903 664.536 557.686 583.414 3.250.400 
consultes ateses telefònicament (010) 27.267 23.251 16.733 16.587 15.447 99.285 
total 881.221 916.750 827.421 764.505 821.132 4.211.029 
 
 
 
 
 
 
  
 
Resultats de la gestió 20 
  
 
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 
 
Convocatòria d’ajuts al 2016 
 
Des de l’aprovació de les Bases reguladores d’ajuts a la rehabilitació 
específiques per a la ciutat de Barcelona, al desembre de 2009, per 
la Junta General del Consorci de l’Habitatge de Barcelona, tots els 
ajuts a la rehabilitació a la ciutat s’han fet sota el criteri de 
“convocatòria única” per part del Consorci, qui té aquesta 
competència. Les bases van sorgir com a resposta a l'anterior 
situació que es presentava massa complexa, amb diferents 
administracions actuant en un mateix territori, amb diferents 
normatives i criteris per atorgar els ajuts i diferents llocs on tramitar-
los. 
 
Les convocatòries d’ajuts a la rehabilitació del Consorci proporcionen 
un model més senzill a la tramitació de sol·licituds, milloren i agiliten 
la gestió dels ajuts, mitjançant actuacions proactives de la Xarxa 
d’Oficines de l’Habitatge de Barcelona (més assessorament i més 
informació). 
 
Els ajuts a la rehabilitació tenen uns efectes multiplicadors, doncs 
permeten la fixació de la població resident, tenen un impacte en la 
sostenibilitat, l’habitabilitat, la innovació i l’eficiència 
energètica i milloren el paisatge urbà. 
 
 
La convocatòria 2016 ha mantingut les línies d’actuacions establertes en la convocatòria 2015, afegint els ajuts 
a la rehabilitació de l’interior dels habitatges, així com les reflexions fetes dins del marc de l‘Observatori de 
Barcelona per a la Rehabilitació Arquitectònica i, ha estat orientada a promoure la millora de la qualitat dels 
edificis i habitatges, atenent als principis d’accessibilitat, sostenibilitat, habitabilitat i eficiència energètica. 
 
Per als àmbits de Canyelles i Sud-Oest del Besòs es va aprovar una convocatòria específica. 
 
 
Es poden destacar les actuacions subvencionables següents, incloses amb la finalitat de millorar i ampliar els 
programes de la convocatòria 2016: 
 
■ Els programes prioritaris reben un 50% i la resta ■ La introducció de nous elements de 
fins al 25% de subvenció. renaturalització i nous usos dels espais 
 (cobertes verdes i enjardinaments dels 
■ La simplificació dels tràmits i processos terrats). 
administratius.  
 ■ Un ajut per permetre incorporar a la borsa 
■ La simplificació dels criteris tècnics. de lloguer social els habitatges buits que 
 requereixin obres de rehabilitació. 
■ Es prioritzen les obres de patologies estructurals,  
accessibilitat i millora energètica. ■ S’introdueixen nous ajuts per a la millora de 
 l’habitabilitat dels habitatges. 
■ El programa de cohesió social a les unitats 
familiars amb menys recursos econòmics, per a 
totes les obres incloses en la convocatòria. 
Convocatòria 2016, total d’expedients aprovats dels ajuts a la rehabilitació 
 
 
Resultats de la gestió 21 
  
El resultat final d’aquestes convocatòries ha estat que directament des del Consorci de l’Habitatge s’han 
concedit ajuts per un import de 25,4 milions d’euros, i això ha suposat una inversió privada de 72 milions 
d’euros, l’any 2016. Amb aquests ajuts s’ha actuat en 790 edificis, beneficiant a 12.377 habitatges de la ciutat. 
 
 
 
cohesió 
districte expedients habitatges subvenció pressupost 
social 
Ciutat Vella 84 1 949 2.202.469,37 € 6.417.262,60 € 
L'Eixample 167 1 3002 4.769.411,89 € 15.286.702,03 € 
Sants-Montjuïc 84 2 1245 2.878.832,04 € 7.355.425,52 € 
Les Corts 31   774 1.068.698,34 € 3.978.977,60 € 
Sarrià - Sant 
75 3 873 2.133.719,73 € 8.279.033,71 € 
Gervasi 
Gràcia 70 1 928 1.410.765,94 € 3.986.746,07 € 
Horta-Guinardó 81 3 1009 1.877.344,11 € 4.898.987,59 € 
Nou Barris 87 5 1683 6.431.012,37 € 14.968.436,75 € 
Sant Andreu 37 2 589 914.109,96 € 2.454.864,73 € 
Sant Martí 74 1 1285 1.744.719,81 € 4.378.400,08 € 
total 790 19 12.337 25.431.083,56 € 72.004.836,68 € 
 
  
 
  
 
Xarxa d’Oficines de l’Habitatge de Barcelona 22 
Total d’ajuts a la rehabilitació de la convocatòria 2011 
  
Detall de les actuacions realitzades en cadascun dels programes de la convocatòria d’ajuts a la 
rehabilitació 2016 concedits pel Consorci de l’Habitatge de Barcelona. 
 
programa actuació actuacions  pressupost subvenció  
A.1 Obres Fonaments, estructura vertical i 
202 23.619.490,63 € 10.775.853,35 € 
estructurals horitzontal  
A.2 Obres no Façanes 371 13.910.776,50 € 3.018.398,36 € 
 estructurals  Terrats 176 4.196.849,18 € 1.701.780,74 € 
 Mitgeres 51 792.438,09 € 368.912,77 € 
 Celoberts 186 3.052.047,50 € 661.873,02 € 
  Vestíbuls i escales 79 1.638.236,22 € 381.875,91 € 
A.3 Accessibilitat Ascensors(1) 142 10.956.444,86 € 5.250.360,47 € 
Supressió de barreres amb itinerari i 
  72 1.562.111,76 € 391.667,65 € 
noves parades 
A.4 Instal·lacions Instal·lacions generals comunes 175 3.158.694,61 € 789.604,13 € 
  Unificació d’antenes de TV 10 27.035,32 € 5.700,06 € 
Reordenació d’aparells d’aire 
  2 12.634,45 € 3.158,62 € 
condicionat 
  Incorporació de noves tecnologies    
  Instal·lació contra incendis    
  Aigua directa 49 595.624,24 € 196.315,66 € 
Sostenibilitat i 
A.5 Millora de l'aïllament tèrmic o acústic  78 2.422.540,76 € 991.988,56 € 
rehabilitació 
 energètica Instal·lació d'energies alternatives    
B.1 Habitabilitat Obtenció d’habitabilitat 46 410.318,18 € 332.929,53 € 
  Adequació instal·lacions existents    
  Sostenibilitat i rehabilitació energètica    
  Adaptació per a mobilitat interior    
 Altres ITE 233 395.769,86 € 389.085,23 € 
  Ajuts individuals  20 4.735.886,10 € 95.815,61 € 
  Informe previ 8 458.917,45 € 75.763,89 € 
  Actuacions no permeses 90 59.020,97 € 0,00 € 
  total   1.990 72.004.836,68 € 25.431.083,56 € 
 
 
  
 
Xarxa d’Oficines de l’Habitatge de Barcelona 23 
  
Els ajuts per a la cohesió social 
 
 
 
Per tal d’ajudar aquelles famílies amb menys recursos econòmics i afavorir l’acord de les comunitats de 
propietaris que desitgen fer les obres de rehabilitació, però no les poden realitzar degut a la 
impossibilitat d’alguns propietaris de fer front a la despesa, la convocatòria d’ajuts a la rehabilitació 
introdueix un ajut social, que l’any 2016 s’ha ampliat a totes les obres incloses en la convocatòria.  
 
L’ajut es concedeix individualment i s’inscriu al Registre de la Propietat amb l’obligació de retornar-la 
en el moment en què es produeixi una transmissió de la propietat de l’habitatge. S’aconsegueix, així, 
que les subvencions concedides es retornin quan es produeix una transmissió i es puguin tornar a 
aplicar a altres sol·licitants que sol·licitin aquest ajut complementari. 
 
L’ajut consisteix en una subvenció de fins al 100% de la 
despesa de les obres, per a propietaris amb ingressos 
inferiors a 2 vegades l’IRSC (indicador de renda de suficiència 
de Catalunya, aproximadament 24.000 € any). 
 
 
 
 
 
Nova línia d’ajuts per subvencionar els costos de redacció dels informes de la 
inspecció tècnica dels edificis (IITE) 
 
En el marc de la convocatòria d’ajuts es va introduir l’any 2015 una nova línia d’ajuts per fomentar la conservació 
del parc d’edificis d’habitatges existents. Aquesta línia s’ha mantingut durant l’any 2016. 
 
Aquest programa consisteix a concedir un ajut del 10% per subvencionar l’informe de la inspecció tècnica dels 
edificis en aquelles finques que s’acullin als ajuts a la rehabilitació. Igualment, poden accedir a un ajut específic 
del 80% els edificis que no facin cap obra, però que compleixin alguna de les condicions següents: 
 
■ Edificis de més de cent anys ubicats en alguna àrea de rehabilitació integral (ARI). 
■ Edificis ubicats en polígons d’habitatges construïts els anys 1950-1970. 
■ Edificis que en els darrers deu anys s’hagin acollit a algun ajut a la rehabilitació. 
 
  
 
Xarxa d’Oficines de l’Habitatge de Barcelona 24 
  
El programa d’ajuts per a la instal·lació d’ascensors 
 
El programa d’ajuts a la instal·lació d’ascensors està inclòs a la 
convocatòria d’ajuts a la rehabilitació, amb l’objectiu de millorar 
l’accessibilitat dels edificis d’habitatge. 
 
La millora de l’accessibilitat comporta no tan sols l’optimització 
funcional de l’edifici, sinó que també significa una millora social, 
ja que permet l’arrelament en el barri dels propietaris i usuaris 
dels habitatges, especialment en el cas de gent gran. 
 
Els tècnics de la Xarxa d'Oficines de l'Habitatge faciliten els 
recursos a les comunitats de propietaris per trobar les solucions 
tècniques per fer possible la instal·lació de l'ascensor. Aquest 
model d’atenció es basa en la proximitat amb el ciutadà per 
agilitar la informació, els tràmits i el pagament dels ajuts. 
 
L’any 2016 s’han aprovat 142 expedients per a la concessió 
de subvencions a 142 ascensors instal·lats, beneficiant un 
total de 1.885 habitatges. 
 
 
 
 
 
 
 
Ajuts per a la instal·lació d’ascensors i les seves obres complementàries, any 2016 
 
cohesió 
districte exp. hab. subvenció pressupost 
social 
Ciutat Vella 14 1 151 619.922,86 € 1.451.777,82 € 
L'Eixample 29 1 384 1.315.179,76 € 3.628.302,98 € 
Sants-Montjuïc 7 2 125 267.691,00 € 613.524,64 € 
Les Corts 3  53 129.432,32 € 255.294,51 € 
Sarrià - Sant 
10 3 94 389.204,61 € 850.695,94 € 
Gervasi 
Gràcia 8 1 109 275.485,73 € 555.334,95 € 
Horta-Guinardó 24 3 315 953.054,86 € 1.979.660,33 € 
Nou Barris 19 5 278 681.183,90 € 1.376.846,70 € 
Sant Andreu 15 2 181 507.856,59 € 1.182.974,17 € 
Sant Martí 13 1 195 502.525,63 € 1.104.612,64 € 
total 142 19 1.885 5.641.537,26 € 12.999.024,68 € 
Inclou les obres complementàries (vestíbuls, escales, instal·lacions comunes) per instal·lar l’ascensor. 
Inclosos els expedients de cohesió social.  
 
Xarxa d’Oficines de l’Habitatge de Barcelona 25 
  
Gestió de les cèdules d’habitabilitat 
 
La cèdula d’habitabilitat és un document administratiu que acredita que un habitatge compleix les condicions 
mínimes d’habitabilitat que preveu la normativa vigent i és apte per destinar-lo a residència de persones, sense 
perjudici que s’hi desenvolupin altres activitats autoritzades. 
 
Durant l’any 2016 les cèdules d’habitabilitat, de primera i de segona ocupació, es podien presentar tant a les 
oficines de l’habitatge de Barcelona com a la seu dels serveis territorials de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya 
a Barcelona. 
 
Les Oficines de l’Habitatge de Barcelona han gestionat totes les sol·licituds de cèdules d’habitabilitat 
presentades en les pròpies oficines i les presentades telemàticament, així com aquelles que, un cop 
presentades als serveis territorials, han estat trameses a les oficines per a la seva tramitació. 
 
 
Sol·licituds, per oficina de presentació 
 Serveis territorials BCN 9.031 10.346 
Oficina de l’habitatge de sol·licituds habitatges 
total Barcelona 23.722 25.084 
Ciutat Vella 309 309 
 
L’Eixample 238 260 
 
Sants-Montjuïc 18 18 
Les Corts 654 671 
Sarrià - Sant Gervasi 350 359 
Gràcia 482 482 
Horta-Guinardó 45 46 
Nou Barris 227 230 
Sant Andreu 392 392 
Sant Martí 364 366 
Oficines de l'habitatge 3.079 3.133 
Serveis territorials BCN 7.681 8.953 
Oficina de tràmits virtual 12.612 12.616 
Altres oficines locals 350 382 
total Barcelona 23.722 25.084 
 
Sol·licituds per oficina de tramitació de 
l’expedient 
 
Oficina de l’habitatge de sol·licituds habitatges 
Ciutat Vella 1.451 1.451 
L’Eixample 1.062 1.085 
Sants-Montjuïc 918 919 
Les Corts 1.302 1.319 
Sarrià - Sant Gervasi 955 960 
Gràcia 1.178 1.178 
Horta-Guinardó 898 898 
Nou Barris 1.139 1.139 
Sant Andreu 1.277 1.277 
Sant Martí 4.511 4.512 
Oficines de l'habitatge 14.691 14.738 
 
Xarxa d’Oficines de l’Habitatge de Barcelona 26 
  
 
Nombre d’inspeccions que s’han fet 
 
Districte inspeccions 
La Xarxa d’Oficines de l’Habitatge ha tramitat 
Ciutat Vella 150 
cèdules d’habitabilitat per a 14.738 pisos. 
L’Eixample 36 
Sants-Montjuïc 15 
Les Corts 32 
Sarrià - Sant Gervasi 18 
Gràcia 37 
Horta-Guinardó 90 
Nou Barris 45 
Sant Andreu 105 
Sant Martí 48 
Oficines de l'habitatge 576 
Serveis territorials BCN 141 
total 717 
 
 
 
 
Cèdules d’habitabilitat atorgades 2016 
 
habitatges habitatges total 
Districte 
usats nous d’habitatges 
Ciutat Vella 1.370 1 1.371 
L’Eixample 993 30 1.023 
Sants-Montjuïc 869 2 871 
Les Corts 1.263 20 1.283 
Sarrià-Sant Gervasi 835 14 849 
Gràcia 1.142 1 1.143 
Horta-Guinardó 801 0 801 
Nou Barris 1.069 2 1.071 
Sant Andreu 1.232 2 1.234 
Sant Martí 4.285 2 4.287 
total d’oficines de l'habitatge 13.859 74 13.933 
Serveis territorials BCN 8.234 1.455 9.689 
total Barcelona 22.093 1.529 23.622 
 
 
Les oficines de l’habitatge de Barcelona han atorgat cèdules d’habitabilitat per a un 
total de 13.933 habitatges de la ciutat. 
 
Els tècnics de les oficines han realitzat un total de 576 inspeccions. 
 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 27 
  
Registre de sol·licitants d’habitatge amb protecció 
oficial de Barcelona 
 
L’any 2016 el Registre continua amb els processos d’adjudicació 
iniciats l’any anterior, així com les tasques i accions referides a les 
noves inscripcions.  
 
Es pot destacar el següent: 
 
El volum d’inscripcions vigents a 31 de desembre de 2016 és 
de 30.637 unitats de convivència (59.568 persones), el que 
representa un 8,5 % d’increment respecte a les inscripcions 
registrades l’any anterior. 
 
 
Un total de 134 habitatges (de segones adjudicacions) han estat 
inclosos en els processos d’adjudicació realitzats al 2016, tant pel 
sistema de sorteig com el de barem. 
 
 
 
 
 
La inscripció al Registre de sol·licitants d’habitatge amb protecció 
 
El 2016 s'ha aconseguit superar el nivell d'inscripcions de l’any 2011, punt d'inflexió de les inscripcions vigents, 
una vegada transcorreguts els tres primers anys de vigència de les sol·licituds presentades l’any 2009. 
 
Inscripcions vigents per any
33.000 30.572 30.637
Δ 19,91% 29.725 Δ 8,5%
31.000 28.584 Δ 3,99%
Δ 2,77%
29.000
27.000 25.496
27.813 28.238
Δ 33,84% Δ -5%
25.000 Δ -9,02%
23.000
21.000
19.000
19.049
17.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
 
Primers tres an ys de vigència de la inscripció 
 
 
Durant l’any 2016 ha augmentat un 8,5% el volum d’unitats de 
convivència amb la seva inscripció vigent. 
 
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 28 
  
Perfil de les unitats de convivència inscrites 
 
Per edat 301 Per ingressos 
0,98%
725 2,37% 89 0,3%
2.008
4.122 6,6%
13,45% 6.173
20,15%
9.899
31,31% 6.452
21,1%
16.616
54,24%
14.889
48,5%
Entre 18 i 35 >0 a < 0,4 IPREM
Entre 35 i 65 ≥ 0,4 IPREM a <1,4035 IRSC
≥ 1,4035 IRSC a < 2,3392 IRSC
65 anys o més ≥ 2,3392 IRSC a < 3,2748 IRSC
≥ 3,2748 IRSC a < 4,2105 IRSC
≥ 4,2105 IRSC a < 5,1462 IRSC
≥ 5,1462 IRSC a ≤ 6,5 IRSC
            
 
Domicili actual Membres de la unitat de convivència 
37 0,12%
185 0,6% 457 1,5%
147
0,48% 1.100
1.520
3,6%
31 4,96%
0,1% 3.041 2.365
7,7%
9,9% 7.553
24,65%
841
2,75% 3.917
12,8%
775 2,54% 15.627
51%
16.507 7.171
53,9% 23,4%
Domicili familiar
Lloguer HPO
1 membre
Lloguer Lliure
2 membres
Domicili propi
3 membres
Pensió
Habitació rellogada 4 membres
Casa acollida 5 membres
Altres recursos socials per a dones 6 o més
Altres recursos socials per a vulnerables
Altres                 
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 29 
  
Distribució als districtes 
 
Unitats de convivència als districtes, en funció dels seus ingressos (€)  
 
Ingressos en relació amb 
total 
l’IPREM / IRSC 2015 
De >0 a < 0,4 IPREM 724 655 846 212 213 325 663 892 653 990 6.173 
> 0,4 IPREM a <1,4035 IRSC 1.858 1.692 1.852 429 484 889 1.539 2.089 1.522 2.535 14.889 
> 1,4035 IRSC a < 2,3392 IRSC 547 799 808 205 211 421 666 809 737 1.249 6.452 
> 2,3392 IRSC a < 3,2748 IRSC 121 263 237 69 76 142 201 218 238 443 2.008 
> 3,2748 IRSC a < 4,2105 IRSC 31 99 92 26 45 39 85 64 85 159 725 
> 4,2105 IRSC a < 5,1462 IRSC 20 41 49 11 16 17 21 32 38 56 301 
> 5,1462 IRSC a < 6,0818 IRSC 1 15 13 3 4 8 8 3 4 26 85 
> 6,0818 IRSC a < 6,5 IRSC 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 4 
  3.302 3.565 3.898 955 1.049 1.841 3.184 4.107 3.277 5.459 30.637 
 
 
 
 
 
Taula d’ingressos (€), en funció dels membres de la unitat de convivència 
 
0,4 IPREM / 1 IPREM / 1,5 IPREM 2,5 IPREM 3,5 IPREM 4,5 IPREM 5,5 IPREM 6,5 IPREM 
membres 6,5 IRSC 
0,37 IRSC 0,93 IRSC / 1,40 IRSC / 2,33 IRSC / 3,27 IRSC / 4,21 IRSC / 5,14 IRSC / 6,08 IRSC  
1 3.976,07 9.940,19 14.910,28 24.850,48 34.790,67 44.730,86 54.671,05 64.611,24 69.053,66 
2 4.099,05 10.247,62 15.371,42 25.619,05 35.866,67 46.114,29 56.361,90 66.609,52 71.189,34 
3 4.275,35 10.688,38 16.032,57 26.720,94 37.409,32 48.097,70 58.786,07 69.474,45 74.251,25 
4 o més 4.417,86 11.044,65 16.566,97 27.611,64 38.656,30 49.700,95 60.745,61 71.790,26 76.726,29 
 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 30 
Ciutat Vella 
L'Eixample 
Sants-
Montjuïc 
Les Corts 
Sarrià - 
Sant 
Gervasi 
Gràcia 
Horta-
Guinardó 
Nou Barris 
Sant 
Andreu 
Sant Martí 
  
 
Unitats de convivència inscrites en funció de l’edat 
 
Edat dels 
total 
sol·licitants 
> 18 a <35 737 1.102 1.251 330 284 580 999 1.369 1.149 2.098 9.899 
De >35 a <65 1.976 1.906 2.171 467 544 931 1.740 2.349 1.760 2.772 16.616 
> 65 589 557 476 158 221 330 445 389 368 589 4.122 
  3.302 3.565 3.898 955 1.049 1.841 3.184 4.107 3.277 5.459 30.637 
 
 
 
Unitats de convivència en funció del nombre de persones inscrites 
 
unitats de persones població % de 
Districte població 
convivència   inscrites total (1) del districte 
Ciutat Vella 3.302 6.761 100.227 6,75% 
L’Eixample 3.565 5.788 263.991 2,19% 
Sants-Montjuïc 3.898 7.472 181.307 4,12% 
Les Corts 955 1.511 81.694 1,85% 
Sarrià - Sant Gervasi 1.049 1.525 147.502 1,03% 
Gràcia 1.841 2.951 120.676 2,45% 
Horta-Guinardó 3.184 6.048 167.318 3,61% 
Nou Barris 4.107 8.427 165.404 5,09% 
Distribució territorial dels inscrits Sant Andreu 3.277 6.210 147.307 4,22% 
Sant Martí 5.459 10.201 234.124 4,36% 
No empadronats / No consta n/a 2.674 n/a n/a 
total 30.637 59.568 1.609.550 3,70% 
(1) Dades de població el 30 de juny de 2015.     
 
 
 
Unitats de convivència inscrites amb tots els membres majors de 65 anys 
 
Sol·liciten habitatge per a gent gran 3.095 
1 membre 2.486 
2 membres 609 
No sol·liciten habitatge per a gent 
511 
gran 
1 membre 376 
2 membres 131 
3 membres 4 
total 3.606 
 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 31 
Ciutat Vella 
L'Eixample 
Sants-
Montjuïc 
Les Corts 
Sarrià - 
Sant 
Gervasi 
Gràcia 
Horta 
Nou Barris 
Sant 
Andreu 
Sant Martí 
  
Dades evolutives del registre 
 
Evolució de sol·licituds i resolucions l’any 2016 
 
total el 
  gen feb mar abr mai jun jul ago set oct nov des 
des. 
Sol·licituds                           
d'inscripció 592 651 784 683 697 684 677 429 876 805 842 729 8.449 
de modificació 296 229 64 0 351 164 391 300 285 256 123 434 2.893 
de renovació 319 170 36 1 160 51 64 20 28 38 61 121 1.069 
total de 
1.207 1.050 884 684 1.208 899 1.132 749 1.189 1.099 1.026 1.284 12.411 
sol·licituds 
              
Resolucions                           
d'inscripció 858 605 222 558 705 718 1213 486 599 838 423 1390 8.615 
de modificació  295 226 64 0 351 164 391 299 282 256 121 432 2.881 
de renovació 318 169 34 1 159 51 64 20 27 38 60 118 1.059 
total de 
1.471 1.000 320 559 1.215 933 1.668 805 908 1.132 604 1.940 12.555 
resoltes 
 
 
Sol·licituds l’any 2016 
1.000
Sol. d'inscripció Sol. de modificació 876
842
900 Sol. de renovació 805
800 729
683 697 684
651 677
700 784
592
600
500 429 434
391
351
400 296 300 285
229 256
300
164
200 319 123
64 121
100 64
170 1 160 20 28 38
51
0 61
36
-100
gen feb mar abr mai jun jul ago set oct nov des
 
 
 
Resolucions el 2016 
1.500 Res. d'inscripció Res. de modificació 1.390
Res. de renovació
1.300 1.213
1.100
858 838
900
705 718
700 605
558 599
486
423 432
500 351 391
295 299 282
226 222 256
300 164
121
318 118
100 64 64
0 159 51 20 27 38
169
34 1 60
-100
gen feb mar abr mai jun jul ago set oct nov des  
 
 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 32 
  
 
Evolució de les sol·licituds des de l’inici de funcionament del registre 
 
Sol·licituds 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 total 
d'inscripció 22.840 9.168 8.049 8.400 6.764 6.306 7.913 8.449 77.889 
de modificació  1.405 3.601 4.167 3.940 2.899 2.716 3.102 2.893 24.723 
de renovació       6.648 1.990 1.837 3.365 1.069 14.909 
total de sol·licituds 24.245 12.769 12.216 18.988 11.653 10.859 14.380 12.411 117.521 
 
25.000 22.840
Sol·licituds d'Inscripció
Sol·licituds de Modificació
20.000
Sol·licituds de Renovació
15.000
9.168
10.000 8.049 8.400 7.913 8.449
6.764 6.306
6.648
4.167
5.000 3.601 3.940
2.899 2.716 3.102 2.893
1.405
1.990 3.365 1.069
1.837
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
 
 
 
 
 
Evolució de les resolucions des de l’inici de funcionament del registre 
 
Resolucions 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 total 
d'inscripció 19.049 7.416 6.733 8.329 6.582 6.122 7.288 8.615 70.134 
de modificació 1.405 3.474 4.022 3.854 2.869 2.700 3.077 2.881 24.282 
de renovació       6.608 1.957 1.816 3.319 1.059 14.759 
total de 
20.454 10.890 10.755 18.791 11.408 10.638 13.684 12.555 109.175 
resolucions  
 
20.000
19.049 Resolucions d'Inscripció
Resolucions de Modificació
15.000 Resolucions de Renovació
10.000
7.416 8.329
6.733 7.288 8.615
6.582
6.608 6.122
5.000 4.022 3.854
3.474
2.869 2.700 3.077 2.881
1.405
3.319
1.957 1.816 1.059
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 33 
  
Evolució del perfil de les persones demandants d’habitatge 
 
El perfil de les unitats de convivència sol·licitants està patint un canvi que es reflecteix en els gràfics següents, 
sobretot quant a les variables d’ingressos, edat, nombre de membres que integren la unitat, nacionalitat, règim 
d’habitatge demanat i discapacitat. 
 
 
Ingressos 
 
S’observa un empobriment de les famílies en general, sobretot pel que fa a les franges amb menys ingressos. 
 
Ingressos 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 
P= IPREM 
 des % des % des % des % des % des % des % 
R= IRSC
De >0 a < 0,4 P 2.621 10,28% 3.523 11,51% 3.762 13,53% 4.131 14,45% 4.635 15,6% 4.936 17,49% 6.173 20,2% 
> 0,4 P a <1,4035 R 11.444 44,89% 14.654 47,9% 13.343 47,97% 13.836 48,4% 14.458 48,6% 13.902 49% 14.889 48,6% 
> 1,4035 R a < 2,3392 R 7.744 30,37% 8.860 29% 7.977 28,68% 7.642 26,74% 7.418 25% 6.387 23% 6.452 21,0% 
> 2,3392 R a < 3,2748 R 2.581 10,12% 2.537 8,3% 1.905 6,85% 2.074 7,26% 2.229 7,5% 2.008 7% 2.008 6,5% 
> 3,2748 R a < 4,2105 R 795 3,12% 711 2,33% 579 2,08% 637 2,23% 693 2,32% 671 2,3% 725 2,4% 
> 4,2105 R a < 5,1462 R 261 1,02% 220 0,72% 189 0,68% 201 0,70% 231 0,78% 257 0,9% 301 0,99% 
> 5,1462 R a < 6,0818 R 43 0,17% 54 0,2% 56 0,20% 62 0,22% 60 0,2% 73 0,3% 85 0,3% 
> 6,0818 R a < 6,5 R 7 0,03% 13 0,04% 2 0,01% 1 0% 1 0,0% 4 0,01% 4 0,01% 
 total 25.496   30.572   27.813   28.584   29.725   28.238   30.637   
Dades el desembre de cada any. 
 
 
 
Edat 
 
S’ha produït una inversió de la demanda en relació amb l’edat del sol·licitants: les persones menors de 35 anys 
eren el col·lectiu majoritari, ja que representaven el 55% de les sol·licituds en els primers anys d’existència del 
registre, enfront del 37% del col·lectiu d’entre 35-65 anys. Actualment, el col·lectiu d’entre 35-65 anys representa 
el 54% i el col·lectiu més jove significa un 32% dels sol·licitants. Les persones més grans de 65 anys han 
augmentat lleugerament, i han passat del 8% inicial al 14% actual. 
 
Edat del 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 
sol·licitant des % des % des % des % des % des % des % des % 
> 18 a <35 10.517 55% 13.236 52% 14.969 49% 13.320 48% 12.475 44% 11.685 39% 9.613 34% 9.899 32% 
De >35 a <65 7.010 37% 9.721 38% 12.364 40% 11.350 41% 12.866 45% 14.515 49% 14.854 53% 16.616 54% 
> 65 1.522 8% 2.539 10% 3.239 11% 3.143 11% 3.243 11% 3.525 12% 3.771 13% 4.122 14% 
total 19.049  25.496  30.572  27.813  28.584  29.725  28.238  30.637  
Dades el desembre de cada any. 
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 34 
  
43,64% 39,31% 34,04% 32,31%
55,21% 51,91% 48,96% 47,89%
52,60% 54,24%
40,44% 40,81% 45,01% 48,83%
36,80% 38,13%
7,99% 9,96% 10,59% 11,30% 11,35% 11,86% 13,35% 13,45%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
>= 18  a <=35 >35 a  <65 >= 65  
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 35 
  
Nombre de membres 
 
La composició de la unitat de convivència també ha canviat darrerament: durant el primer any de funcionament 
del Registre de sol·licitants, les unitats de convivència d’un sol membre eren el col·lectiu majoritari (63,3%). 
Actualment, el percentatge ha disminuït fins al 51%, a favor de les unitats de convivència amb més d’un membre, 
sobretot les de dos i tres membres. 
 
nombre de 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 
membres UC  des % des % des % des % des % des % des % des % 
1 membre 12.071 63,3% 15.862 62% 18.959 62% 16.823 60% 16.566 58% 16.848 57,00% 14.923 53% 15.627 51% 
2 membres 3.608 19% 5.038 20% 6.024 20% 5.782 21% 6.092 21% 6.303 21,00% 6.384 23% 7.171 23% 
3 membres 1.715 9% 2.357 9% 2.869 10% 2.652 10% 3.014 11% 3.346 11,00% 3.473 12% 3.917 13% 
4 membres 1.029 5,4% 1.401 6% 1.630 5% 1.509 5% 1.728 6% 1.928 7,00% 2.078 7% 2.365 8% 
5 membres 430 2,3% 567 2% 738 2% 705 3% 796 3% 878 3,00% 954 3% 1100 4% 
6 o més 196 1% 271 1% 352 1% 342 1% 388 1% 422 1,00% 426 2% 457 1% 
  19.049   25.496   30.572   27.813   28.584   29.725   28.238   30.637   
Dades el desembre de cada any. 
 
1,03% 1,06% 1,15% 1,23% 1,36% 1,42% 1,51% 1,49%
2,26% 2,22% 2,41% 2,53% 2,78% 2,95% 3,38% 3,59%
5,40% 5,49% 5,33% 5,43% 6,05% 6,49% 7,36% 7,72%
9,00% 9,24% 9,38% 9,54%
10,54% 11,26%
12,30% 12,79%
18,94% 19,76% 19,70% 20,79%
21,31%
21,20%
22,61%
23,41%
63,37% 62,21% 62,01% 60,49%
57,96% 56,68%
52,85% 51,01%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
6 membres o més 5 membres 4 membres 3 membres 2 membres 1 membre
 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 36 
  
Tipus de protecció demanat 
 
El tipus de protecció de l’habitatge demanat també ha anat variant en el transcurs dels anys; el lloguer és, cada 
cop més, la tipologia més sol·licitada. 
12.427
8.449
11.872 6.461 7.526 7.314
7.508
4.407 3.974 4.185 6.669
4.236
7.999
6.086 7.284 4.013
8.199 7.762 5.368
9.637 2.494
5.393
6.584 2.583 3.095
2.442 2.416
2.885
1.966
4.578
5.015 22.357
1.285
17.862 22.244 23.661 24.970
26.583
24.044
13.108
19.618
17.442 15.851
13.540 14.991 14.749
12.471 12.892
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2106
Propietat Dret de superfície Lloguer gent jove Lloguer gent gran Lloguer Lloguer amb opció a compra
 
 
 
 
Nacionalitat 
 
Es registra un cert increment de NIE front als DNI. No queden registrades les nacionalitzacions. 
 
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 
nacionalitat 
des % des % des % des % des % des % des % des % 
DNI 16.382 84% 21.457 84% 25.277 83% 22.798 82% 23.159 81% 24.327 82% 22.901 81% 24.690 81% 
NIE 2.667 16% 4.039 15% 5.295 17% 5.015 18% 5.425 19% 5.398 18% 5.337 19% 5.947 19% 
  19.049   25.496   30.572   27.813   28.584   29.725   28.238   30.637   
Dades el desembre de cada any.  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 37 
  
Membres amb discapacitat 
 
S’incrementa el nombre d’unitats de convivència amb algun dels seus membres amb discapacitat, gairebé 
doblant els percentatges inicials, es passa del 10 % al 19%. Val a dir que d’aquest 19%, només un 3% correspon 
a persones amb discapacitat que necessiten un habitatge adaptat (malgrat que aquest tant per cent també hagi 
crescut: inicialment representava el 2%). 
 
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 
discapacitat 
des % des % des % des % des % des % des % des % 
sense 17.236 90% 22.903 90% 27.151 89% 24.214 87% 24.414 85% 24.933 84% 22.991 82% 24.767 81% 
amb mobilitat reduïda 307 2% 477 2% 602 2% 626 2% 735 3% 850 3% 932 3% 1.051 3% 
sense mobilitat reduïda 1.507 8% 2.116 8% 2.819 9% 2.973 11% 3.436 12% 3.942 13% 4.315 15% 4.822 16% 
  19.049   25.496   30.572   27.813   28.584   29.725   28.238   30.637   
 
7,91% 8,30% 9,22% 10,69% 12,02% 13,26%
1,61% 1,87% 15,28% 15,74%
1,97% 2,25% 2,57% 2,86%
3,30% 3,43%
90,48% 89,83% 88,81% 87,06% 85,41% 83,88% 81,42% 80,84%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
sense mobilitat reduïda amb mobilitat reduïda sense
 
 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 38 
  
Adjudicació d’habitatges 
 
Al llarg de l’any 2016 no s’han iniciat 
convocatòries amb promocions d’obra nova. 
 
Les dades de les primeres adjudicacions que 
es van fer durant el 2016 provenen de 
convocatòries iniciades l’any 2015 (promocions 
Renfe-Rodalies i Ciutat Vella), la gestió de les 
quals ha continuat durant l’any 2016. 
 
tipus d'adjudicació   
primeres 190 
segones 245 
total 435 
 
 
A 31 de desembre del 2016 la xifra neta acumulada d’adjudicacions definitives (és a dir, descomptant 
aquelles renúncies posteriors a l’adjudicació) és de 4.045. 
 
Des de la creació del Registre, s'han convocat a 29.717 sol·licitants, per al procés d’adjudicació de 4.461 
habitatges (6,66 sol·licitants per habitatge). 
 
adjudicataris pendent 
Habitatges adjudicats renúncies desistiments denegacions 
convocats d'adjudicació 
4.461 29.717 4.045 2 9.522 11.111 5.037 
 
 
 
Evolució de tràmits d'adjudicacions
2.000 1.801 primeres adjudicacions
1.800
segones adjudicacions
1.600 1.408
1.341
1.400 total
1.200
1.002 1.038
947
1.000 799 793
800 644
533 549
600 474 454 449 435
400
460 505 190
200 345 406 398
344
245
0 170
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 39 
Adjudicacions
  
Tràmits d’adjudicació el 2016 
 
El 2016, abans de la formalització del contracte per part del promotor, s’ha dut a terme el nombre 
de tràmits següent pel que fa al procés d'adjudicació d'habitatges. 
 
Gestions de les adjudicacions nombre 
Tràmits d'adjudicació 435 
Tràmits de denegació 322 
Tràmits de renúncia 518 
Tràmits de desistiment 234 
Total 2016 1.509 
 
 
 
 
 
Motius principals de renúncia 
 
L’any 2016, el 56% dels motius indicats en les renúncies corresponen a qüestions econòmiques (situació 
econòmica, preu de l’habitatge i denegació d'hipoteques) i un 2% per ja disposar d’un pis. 
 
Les causes subjectives de renúncia es mantenen prop del 26%. Entre aquestes causes, destaquen 
principalment que no agradi el pis o la zona on s'ubica. 
 
D’altra banda, els motius personals o les renúncies sense motius es van mantenir en el 16%. 
 
Renúncies 2016 total 
Situació econòmica / Atur 283 55% 2.231 23% 
Lluny de la feina 0 0% 267 3% 
No agrada la zona 49 9% 1.546 16% 
No agrada el pis 74 14% 1.395 15% 
Ja disposa de pis 9 2% 464 5% 
Prefereix una altra tipologia 13 3% 392 4% 
Denegació de la hipoteca 0 0% 198 2% 
Preu de l’habitatge 7 1% 503 5% 
Canvi de la composició familiar 18 3% 253 3% 
Altres (1) 65 13% 2.273 24% 
total 518   9.522   
(1) Altres: sense motiu; motius personals, procediments d’adjudicació paral·lels. 
 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 40 
  
Adjudicacions d’habitatges per a situacions d’emergència social 
 
Per als casos de vulnerabilitat i de pèrdua imminent de l’habitatge, el Consorci disposa dels habitatges del Fons 
de Lloguer Social, que adjudica a través de la Mesa d’Emergències Socials de Barcelona. 
 
La Mesa és l’encarregada de valorar els expedients que s’hagin instruït des de les oficines de l’habitatge de 
Barcelona i d’adjudicar els habitatges del Fons de lloguer social disponibles en la data de la reunió de la Mesa. 
 
 
Mesa de Valoració 
 
Durant l’any 2016 s’han fet onze reunions de la Mesa de valoració per a l’adjudicació d’habitatges per situacions 
d’emergència social, en les quals s’han analitzat un total de 534 situacions de pèrdua de l’habitatge, i s’han 
estimat un total de 363 expedients d’emergència, adjudicant-se un habitatge del Fons de lloguer social. Per 
a les 13 sol·licituds restants s’ha trobat una solució alternativa. En data 31 de desembre de 2016, hi ha 95 
expedients en tramitació als quals s’assignarà un habitatge durant el 2017. 
 
S’ha aprovat  un nou reglament  per a l'adjudicació d'habitatges i altres recursos 
residencials per emergència social per pèrdua d'habitatge que contempla nous 
supòsits d’emergència residencial i s’ajusta el text d’acord a la Llei 24/2015 de mesures 
urgents per a afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i pobresa energètica. 
 
 
 
 
 
 
Sol·licituds analitzades per la Mesa de Valoració l’any 2016 
70 63 64
60 51 53 54
47
50 42 41 43 44
40 32
30
20
10 0
0
gen feb mar abr mai jun jul ago set oct nov des
 
juny: suspensió de la vigència de l'aplicació de determinats articles de la Llei 24/2015. 
agost: no es reuneix la Mesa de Valoració. 
setembre: aplicació del nou reglament d’emergències. 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 41 
  
Distribució per districte de les sol·licituds estimades 
 
Districte 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 total 
Ciutat Vella 18 33 29 30 32 35 44 66 287 
L’Eixample 5 6 7 11 17 15 32 31 124 
Sants-Montjuïc 5 10 10 25 31 24 56 50 211 
Les Corts 1 1 0 1 3 3 3 4 16 
Sarrià-Sant Gervasi 5 7 3 3 6 4 7 11 46 
Gràcia 2 6 2 6 7 7 13 15 58 
Horta-Guinardó 7 20 21 16 24 25 41 46 200 
Nou Barris 13 15 23 31 37 32 45 52 248 
Sant Andreu 3 7 8 5 16 14 24 24 101 
Sant Martí 16 35 35 49 40 39 54 64 332 
total 75 140 138 177 213 198(1) 319(2) 363 1.623 
(1) Per a les set sol·licituds restants s’ha trobat una solució alternativa; (2) per a nou sol·licituds més s’ha trobat una solució 
alternativa. 
 
La Mesa d’adjudicació ha estimat des de 2009, les peticions de 1.623 sol·licitants d’habitatge per 
emergència social. 
 
Durant el 2016 el nombre d’habitatges adjudicats per la Mesa s’ha incrementat en un 
14,6% respecte de l’any anterior, incloent les solucions alternatives. 
 
 
 
 
 
 
Evolució de les sol·licituds presentades i estimades 
 
Sol·licituds 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 total 
presentades 116 214 229 239 325 311 404 534 2.372 
estimades 75 140 138 177 213 198 319 363 1.623 
% estimats / presentats 64,66% 65,42% 60,26% 74,06% 65,54% 63,67% 78,96% 67,98% 68,42% 
 
 600  534
500
404
sol·licituds presentades
400 325
sol·licituds estimades 311
300 214 229 239 363
319
200 116
213
100 177 198
140 138
0 75
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 42 
  
Ús digne de l’habitatge 
 
L’evolució de l’actual situació social i econòmica ha provocat una major demanda d’aquesta línia 
d’activitat del Consorci, que s’ha vist incrementada gairebé en tots els seus àmbits de gestió. 
 
 
Informació, assessorament legal i mediació en matèria d’habitatge 
 
El servei d’informació i assessorament legal en matèria d’habitatge continua oferint-se, mitjançant advocats 
especialitzats, a la Xarxa d’Oficines de l’Habitatge. 
 
Increment dels assessoraments en temes de lloguer 
9.000 8.391
8.000
6.768
7.000
5.911
5.594
6.000
5.000 4.190
3.818
4.000 3.104
3.000
1.651
2.000
1.000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016  
 
Les dades d’atenció l’any 2016 han seguit amb la tendència ascendent dels darrers anys. 
El volum més important de les atencions realitzades ha estat en temes de lloguer, un 
85% del total. 
 
 
 
Demanda del servei d’informació referent a l’ús digne de l’habitatge 
 
Temàtica de l’assessorament  2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 total 
Lloguer  1.651 3.104 3.818 4.190 5.594 5.911 6.768 8.391 39.427 
Comunitat de propietaris 242 462 504 911 1047 1.057 1.152 1.250 6.625 
Compra  46 176 117 208 154 113 159 125 1098 
Expedients d’emergència social 116 214 229 215 325 311 404 534 2.348 
Assetjament 82 42 26 18 30 22 27 22 269 
Ofideute(1)       292 602 468 412 380 2.154 
Mediació en el lloguer(2)       37 169 180 485 1.087 1.958 
total 2.137 3.998 4.694 5.871 7.921 8.062 9.407 11.789 53.879 
(1)  En marxa des del juliol de 2012, la xifra correspon als expedients iniciats per any. 
(2)  En marxa des de l'octubre del 2012. 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 43 
  
Assetjament immobiliari 
 
Al llarg de l’any 2016, s’ha detectat un repunt a l’alça de 
situacions problemàtiques en les que les persones llogateres 
es troben en risc de perdre el seu habitatge per possibles 
accions de la propietat i que s’aborden des d’una prevenció 
del possible assetjament immobiliari. 
 
Aquest repunt pot estar vinculat a un increment de 
l’expectativa econòmica com a resultat de la tendència a la 
recuperació del mercat immobiliari i de la situació econòmica 
general. Durant aquest any, un total de 45 noves situacions  
de possibles actuacions coactives sobre els llogaters han 
estat analitzades pels serveis jurídics de les oficines de 
l’habitatge, iniciant-se el corresponent expedient de mediació 
entre les parts per resoldre el conflicte. 
 
 
 
 
Servei d’informació i assessorament sobre el deute hipotecari (Ofideute) 
 
L’Ofideute té com a finalitat atendre les consultes de la ciutadania respecte a les dificultats relacionades amb el 
pagament dels préstecs hipotecaris i sobre les seves responsabilitats contractuals. 
 
Aquest servei també s’ofereix per intercedir entre les famílies i les entitats financeres titulars dels préstecs, per 
arbitrar solucions proporcionades i adaptades a la capacitat actual de pagament dels afectats, que possibilitin 
el retorn del crèdit i evitin la pèrdua de l’habitatge; o arribar, si no, a la resolució no costosa del préstec. 
 
Des del mes de juliol del 2012, les oficines de l’habitatge atenen les persones que sol·liciten aquest servei, 
analitzen la situació financera i, si escau, fan la proposta de solució més adequada per derivar-la al servei 
Ofideute, el qual, al seu torn, s’encarrega d’intercedir amb l’entitat financera que correspongui en cada cas. 
 
Expedients d’Ofideute (per any d’inici de l’expedient) 
 
Districte 2014 2015 2016 
Ciutat Vella 43 45 53 
L’Eixample 25 26 19 
Sants-Montjuïc 48 31 50 
Les Corts 14 16 7 
Sarrià-Sant Gervasi 6 2 2 
Gràcia 3 8 19 
Horta-Guinardó 81 56 25 
Nou Barris 117 115 105 
Sant Andreu 29 24 16 
Sant Martí 102 89 84 
Total   468 412 380 
 
Del total d’expedients d’Ofideute que han finalitzat la mediació, 
gairebé un 50% han estat amb acord favorable entre les 
parts. 
 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 44 
  
Servei de mediació en el lloguer 
 
El servei de mediació en el lloguer, que es va posar en marxa l’octubre del 2012, té com a finalitat atendre 
aquelles situacions de ciutadans amb dificultats de pagament del lloguer, amb la intenció d’iniciar, si escau, una 
negociació amb la propietat per buscar la solució més convenient amb l’objectiu de mantenir l’habitatge.  
 
Durant el 2016 es van implementar noves eines de negociació 
per a aquest servei que ha suposat un augment de situacions 
analitzades i abordades des de la mediació. Destaquem la 
convocatòria de les prestacions econòmiques per al 
manteniment de l’habitatge de lloguer i per a les derivades de 
la mediació i els incentius per incloure habitatges amb 
procediment judicial a la borsa d’habitatges de lloguer de 
Barcelona, que han permès augmentar les possibilitats de 
solució i acord per evitar la pèrdua de l’habitatge. 
 
Mediacions  2013(1) 2014 2015(2) 2016(3) 
fetes 169 180 485 1.087 
acabades 147 125 281 649 
Acabades amb 
75 63 126 282 
acord favorable 
% acord 51,02% 50,40% 44,83% 43,45% 
 (1) Inclou dades del darrer trimestre del 2012. 
(2) El 31 de desembre de 2015, 204 mediacions en tràmit. 
(3) El 31 de desembre de 2016, 303 mediacions en tràmit. 
Des de la seva posada en marxa a l’octubre de 2012, 1.921 
situacions, mitjançant el servei jurídic de les oficines de 
l’habitatge, de les quals 1.202 han estat finalitzades, 
aconseguint un acord favorable entre les parts en un 48% 
dels casos. 
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 45 
  
Altres actuacions en temes d’habitatge 
 
Equip de prevenció, intervenció i mediació en habitatges públics 
 
A final del 2014, es va posar en marxa aquest servei que actua en els habitatges públics, protegits o gestionats 
en el marc d’un programa públic, fonamentalment inclosos en el fons d’habitatges de lloguer social o aquells 
susceptibles de ser-hi inclosos. 
 
 
Les funcions a desenvolupar se centren en quatre eixos: 
 
■ Acollida i acompanyament als nous arrendataris d’habitatges públics per a la integració en l’entorn 
de l’habitatge i amb la comunitat de veïns. 
 
■ Mediació en els conflictes, en col·laboració amb tots els interlocutors (promotors, serveis socials) 
per dur a terme la millor estratègia d’intervenció. 
 
■ Anàlisi i avaluació dels possibles casos de morositat o amb dificultats per fer front al pagament del 
lloguer acordat i proposta d’actuació. 
 
■ Seguiment de les obligacions contractuals dels arrendataris i actuació davant de possibles 
incompliments. 
 
Durant el 2016, el ‘Servei de prevenció, intervenció i mediació 
en habitatges públics’ ha intervingut a més de 400 
habitatges. 
 
 
Tipologia d’intervenció 2015 2016 
acollida 91 126 
conflictivitat 49 34 
morositat 158 135 
conflicte i morositat  4 
desnonaments 13 35 
regularització 24 54 
seguiment d’obligacions contractuals 18 32 
entitats financeres 74 1 
ajuts al lloguer i Borsa d’Habitatge  14 
total d’intervencions 427 435 
 
 
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 46 
  
Borsa d’Habitatges de Lloguer de Barcelona 
 
La Borsa d’Habitatges de Lloguer ofereix serveis de mediació entre propietaris d’habitatges buits i possibles 
llogaters, amb l’objectiu d’incrementar el nombre d’habitatges de lloguer a preus assequibles. 
 
És una de les competències pròpies del Consorci i es gestiona a través de les oficines de l’habitatge i la direcció 
tècnica de programes d’actuació per a l’ús digne de l’habitatge i ajuts al lloguer. 
 
 
■ Al mes de novembre es va endegar la campanya ‘Tu tens ■ La contractació de la Borsa de l’any 2016 
la clau’, adreçada a potenciar la Borsa d’habitatge de només ha assolit la signatura de 42 nous 
lloguer com l’alternativa d’habitatge assequible a la ciutat.  contractes, donada la coexistència amb el 
 programa de Cessió al qual s’ha derivat la 
■ La campanya ha generat un notable increment de major part de l’oferta d’habitatges privats. 
l’oferta d’habitatges en els dos darrers mesos de l’any,  
amb la recepció de 301 sol·licituds d’inclusió de nous ■ Pel que fa al nombre de resolucions de 
habitatges. Atès que la majoria d’habitatges necessiten contractes de lloguer s’ha mantingut la 
obres de rehabilitació, es preveu que l’increment de tendència dels anys anteriors i superen el 
contractació es faci realitat durant el 2017. nombre de nous contractes, provocant que la 
 xifra total acumulada de contractes vigents 
■ Per a potenciar la Borsa s’han millorat els avantatges continuï minvant. La causa principal que 
per als propietaris, fent especial incidència en: motiva les resolucions és la situació 
 econòmica dels llogaters, que els fa cercar 
₋ La garantia en el cobrament de la renda de lloguer. 
habitatges més econòmics o altres 
₋ La subvenció per fer obres a l’interior de l’habitatge. 
alternatives residencials. 
₋ Els incentius a la inclusió d’habitatges buits o la 
 
regularització d’habitatges en procés judicial en 
 
tràmit per impagament de la renda. 
 
₋ L’acompanyament tècnic, jurídic i social. 
 
 
 
 
Es dóna continuïtat a les propostes per tal de vincular 
la Borsa amb altres ajuts (a la contractació, implícits, 
d’especial urgència), de manera que els llogaters puguin 
mantenir els seus habitatges o tinguin major facilitat per 
accedir-ne a un. 
 
 
Amb la finalitat d’evitar els desnonaments i que les 
famílies puguin continuar vivint a l’habitatge s’han 
dissenyat uns incentius vinculats amb la mediació.  
 
En cas de famílies amb procés judicial l’incentiu és de fins 
a 6.000 euros, amb el requisit de regularitzar la situació 
amb la signatura d’un contracte dins el marc de la borsa 
amb la mateixa família o unitat d convivència. 
 
   
  
 
Ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges 47 
  
Avantatges de llogar un pis a través de la borsa  
 
■ La garantia municipal en el cobrament de la ■ Tramitació de la cèdula d’habitabilitat i/o del 
renda de lloguer o l’avalloguer (cobertura certificat d’eficiència energètica. 
universal per impagament del lloguer, fins a 6  
mensualitats). ■ Subvenció equivalent al 50% de l’IBI. 
  
■ Assessorament i seguiment tècnic, jurídic i ■ Subvenció per a obres d’habitabilitat del pis.  
social gratuït.  
 ■ Incentiu de 1.500 euros per a la inclusió d’un 
■ Servei gratuït de gestió en l’arrendament. habitatge buit o incentius per a la regularització 
 d’habitatges en procés judicial, fins a 6.000 
■ Assegurances euros. 
 Defensa jurídica, en cas d’impagaments.  
 Multirisc de la llar.  
 
 
 
 
Indicadors de la Borsa d’Habitatge de Lloguer de Barcelona 
 
2005- vigents 
Contractació vigent 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 
2008  2016 
Borsa d’hab. lloguer social 193 131 163 90 97 57 87 39 29 406 
Borsa jove d’habitatge 468 166 129 96 47 35 28 13 13 227 
total de contractes 661 297 292 186 144 92 115 52 42 633 
 
 
Anàlisi de la renda de lloguer 2012 2013 2014 2015 2016 
Lloguer mitjà de la borsa (€/m2) 8,42 8 7,69 8,59 8,64 
Lloguer mitjà del mercat (€/m2) 11,7 10,7 11,35 11,89 12,4(1) 
Δ lloguer borsa / lloguer mercat -27% -26% -32% -28% -30% 
(1) Font: Departament d’Estadístiques de l’Ajuntament de Barcelona. 
 
 
Anàlisi de la demanda  Anàlisi de l'oferta 
Sol·licituds 2012 2013 2014 2015 2016  Habitatges 2012 2013 2014 2015 2016 
formalitzades 1.675 2.212 3.000 3.566 4.344  captats 260 173 105 53 72 
allotjades 144 92 115 52 42 (1)
 contractats 144 92 115  52 42 
 
 
Subvencions a propietaris 
2011 2012 2013 2014 2015 2016 (2) 
equivalent al 50% d’IBI 
Import (€) 52.228 46.003 46.422 43.507 49.131 50.616 
Expedients aprovats 426 364 335 309 339 342 
Import mitjà per subvenció 123 126 139 141 145 148 
(2) Dades provisionals.        
 
  
 
Registre de sol·licitants d’habitatge amb protecció oficial de Barcelona 48 
  
Campanya de captació d’habitatges “Tu tens la clau” 
 
Dins la campanya corporativa de l’Ajuntament de Barcelona ‘L’habitatge és un dret com una casa’, s’ha 
desenvolupat una campanya específica amb la finalitat de captar habitatges per incloure’ls a la Borsa d’habitatge 
de lloguer de Barcelona.  
 
‘Tu tens la clau’ s’adreça als propietaris d’habitatges privats que siguin 
susceptibles de llogar i els proposa la Borsa com a alternativa amb els seus 
avantatges específics. 
 
Aquesta campanya específica, endegada al mes de novembre, ha estat el 
rellançament de la Borsa com a programa referent per a oferir habitatge 
assequible a la ciutadania. 
 
L´increment de la contractació es materialitzarà al llarg del 2017, ja que el 
55% del habitatges necessiten obres d’habitabilitat. 
 
 
 
districte hab. en gestió Habitatges amb necessitat d’obres 
Ciutat Vella 28 
L’Eixample 31 
Sants-Montjuïc 40 
Les Corts 8 
45,14%
Sarrià-Sant Gervasi 3 
54,86%
Gràcia 17 
Horta-Guinardó 46 
Nou Barris 53 
Sant Andreu 22 
Sant Martí 53 
total 301 necessitat d'obres
 sense necessitat d'obres
 
 
Origen dels contactes  
 
3,32%
    
El principal canal d’informació i recepció de nous propietaris ha estat la 
Xarxa d’Oficines de l’Habitatge, que es completa amb el web 
d’habitatge i l’equip de captació activa, creat amb la participació als 
29,88% plans municipals d’ocupació. 
 
L’equip de captació activa realitza una tasca informativa entre els 
administradors i agents de la propietat Immobiliària col·legiats, amb 
68,80% l’objectiu de presentar la Borsa i establir una via de col·laboració.  
  
 
 
 
 
 captació activa
 web
oficina de l'habitatge
 
  
 
Registre de sol·licitants d’habitatge amb protecció oficial de Barcelona 49 
  
Cessió d’habitatges privats per a la Mesa d’Emergències 
Socials de Barcelona 
 
D’acord amb el conveni de col·laboració signat, en data 23 de desembre de 2015, entre l’Ajuntament de 
Barcelona i la fundació privada Habitat3 tercer sector social, per a la gestió del programa de cessió d’habitatge 
buits, al llarg de l’any 2016, s’ha desenvolupat el model de gestió entre les oficines de l’habitatge i la Fundació.  
 
 
Indicadors del programa de cessió d’habitatges 
 
Cessió d’habitatges l’any 2016   
Contractes de cessió signats 250 
Cànon mitjà per als propietaris 600 € 
Contractes de lloguer l’any 2016   
Habitatges amb contracte de lloguer signat el 31 de 
227 
desembre de 2016 
Lloguer mitjà per als llogaters  150 € 
 
 
L’any 2016, s’ ha assolit  l’objectiu del programa, amb la captació 
acumulada de 250 habitatges, per a destinar-los a lloguer social, per 
a persones i famílies especialment vulnerables, a més de fer el 
corresponent seguiment del bon ús d’aquests pisos. 
 
 
  
 
Registre de sol·licitants d’habitatge amb protecció oficial de Barcelona 50 
  
Ajuts al pagament de l’habitatge 
 
Resultats de la gestió el 2016 dels programes de lloguer just, de prestacions d’urgència especial, de renda 
bàsica d’emancipació, de subvencions per al pagament del lloguer i prestacions econòmiques per al pagament 
del lloguer i d’urgència social derivades de la mediació a la ciutat de Barcelona. 
 
‘Lloguer just’. Prestacions per al pagament del lloguer: 
s’han tramitat 2.305 expedients a Barcelona, dels quals 
2.161 han estat tramitats a les oficines de l’habitatge. 
 
 
Prestacions econòmiques d’especial urgència per a 
deutes de lloguer/quotes hipotecàries i per a l’accés 
a l’habitatge de persones desnonades: s’han tramitat 
887 expedients a la ciutat de Barcelona dels quals 877 
han estat tramitats a les oficines de l’habitatge. 
 
 
La gestió de la renda bàsica d’emancipació ha 
comportat 263 incidències referides a canvis de situació 
del sol·licitant, consultes i queixes. 
 
 
Subvencions per al pagament del lloguer: s’han 
tramitat 4.210 expedients a la ciutat de Barcelona dels 
quals 4.166 han estat tramitats a les oficines d’habitatge. 
 
 
Prestacions econòmiques per al pagament de 
l’habitatge de lloguer i d’urgència social derivades de la 
mediació a la ciutat de Barcelona: s’han tramitat 2.744 
expedients. 
 
 
 
 
“Lloguer just”. Prestacions per al pagament del lloguer 
 
L’any 2016 aquest ajut, atorgat per la Generalitat de Catalunya, ha estat adreçat amb caràcter general, a 
persones que ja eren beneficiàries d’anteriors convocatòries. 
 
Nombre d’ajuts a la ciutat de Barcelona 
 
concedides 
any entrades concedides 
/ entrades 
2014 2.807 2.535 90% 
2015 2.704 2.522 93% 
2016 2.305 2.175(1) 94% 
total 7.816 7.232 93% 
 
(1) 2.046 expedients tramitats a les oficines de l’habitatge. 
 
La funció de les oficines de l’habitatge és la instrucció i 
tramitació dels expedients així com la realització de la 
proposta de resolució dels mateixos. 
  
 
Registre de sol·licitants d’habitatge amb protecció oficial de Barcelona 51 
  
 
Prestacions econòmiques d’urgència especial 
 
Aquest és un ajut de la Generalitat de Catalunya sent la funció del Consorci de l’Habitatge de Barcelona la 
instrucció i tramitació dels expedients. Només en el cas dels expedients adreçats a persones desnonades el 
Consorci també s’encarrega de fer la proposta de resolució. 
 
 
Aquestes prestacions tenen com a finalitat deixar sense efecte la possible acció de desnonament judicial per 
impagament del lloguer o d’execució de l’habitatge per impagament de quotes d’hipoteca, i fa possible la 
permanència a l’habitatge de la persona sol·licitant i de la seva unitat de convivència, i facilita l’accés a un 
habitatge a persones desnonades. 
 
Sol·licituds entrades  % concedits / 
any   Ajuts concedits 
entrades 
lloguer quotes hip. desnonaments aturats total 
   
2012 684 82     766 485 63% 
   
2013 795 87 32   914 488 53% 
   
2014 799 75 104 656 1.634 1.032 63% 
   
2015(1) 959 64 89   1.112 626 56% 
   
2016(2) 731 59 97   887 611 69% 
   
total 3.968 367 322 656 5.313 3.242 61% 
   
(1) En data 31 de desembre hi ha 46 expedients en tramitació. 
(2) En data 31 de desembre hi ha 459 expedients en tramitació. 
 
 
 
 
Subvencions per al pagament del lloguer 
 
De conformitat amb el capítol III del “Real Decreto 233/2013, de 5 de abril”, pel qual es regula el Pla de foment 
del lloguer d’habitatges, la rehabilitació edificatòria, i la regeneració i renovació urbanes 2013-2016 es va 
publicar la segona convocatòria de subvencions per al pagament del lloguer per part del Ministeri de Foment. 
 
L’Agència de l’Habitatge de Catalunya, de conformitat amb aquest capítol III, va publicar la Resolució 
GAH/939/2016, de 5 d’abril, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió, en règim de 
concurrència competitiva, de les subvencions per al pagament del lloguer i se'n fa pública la convocatòria per a 
l'any 2016. 
 
La funció de les oficines de l’habitatge és la instrucció i la tramitació dels expedients, així com la realització de 
la proposta de resolució favorable o desfavorable d’aquests mateixos expedients. 
 
concedides / 
any entrades concedides 
entrades 
2015 2.880 2.200 76% 
2016 4.210 3.581 85% 
total 7.090 5.781 82% 
 
 
  
 
Registre de sol·licitants d’habitatge amb protecció oficial de Barcelona 52 
  
Prestacions econòmiques per al pagament del lloguer i d’urgència social derivades de la 
mediació a la ciutat de Barcelona del Consorci de l’Habitatge de Barcelona 
 
La dotació pressupostària de l’Ajuntament de Barcelona per destinar ajuts al pagament de l’habitatge de lloguer 
va permetre impulsar dues convocatòries d’ajuts gestionats pel Consorci de l’Habitatge de Barcelona. 
 
Són prestacions per al manteniment de l’habitatge de lloguer i per a aquelles 
famílies derivades de la mediació feta a la Xarxa d’Oficines de l’Habitatge. 
 
 
La Junta General del Consorci de l’Habitatge va aprovar el següent: 
 
■ El febrer del 2016, el Text refós de les Bases reguladores per a la concessió de les prestacions econòmiques 
d’urgència social per al manteniment de l’habitatge de lloguer i per a les derivades de la mediació a la ciutat 
de Barcelona. 
■ El juny del 2016, les Bases reguladores per a la concessió de les prestacions per al pagament del lloguer a 
la ciutat de Barcelona. 
 
 
La Comissió Permanent del Consorci de l’Habitatge va aprovar: 
 
■ Al febrer, la convocatòria de l’any 2016 relativa a les prestacions econòmiques d’urgència social derivades 
de la mediació a la ciutat de Barcelona i es va publicar als diaris oficials, el 8 i 11 d’abril, amb una dotació 
pressupostària d’1.200.000 euros. 
■ El juny del 2016, la convocatòria de 2016 relativa a les prestacions per al pagament del lloguer a la ciutat de 
Barcelona, que es va publicar als diaris oficials el 22 de setembre, amb un pressupost total de 8.600.000 
euros. 
 
 
Els col·lectius destinataris de la convocatòria de mediació de l’any 2016 han estat els 
següents: 
 
■ Unitats de convivència que formalitzin un contracte de lloguer d'un habitatge un cop acabada 
la seva estada i procés d'inclusió en un recurs residencial de la Xarxa d'Habitatges d'Inclusió 
de Barcelona o en un recurs residencial per a dones víctimes de violència masclista en què el 
servei referent sigui el SARA (Servei d'Atenció, Recuperació i Acollida) o ABITS (Agència per 
a l'Abordatge Integral del Treball Sexual) de l'Ajuntament de Barcelona, així com les persones 
que a petició de la Mesa de Valoració per a l'adjudicació d'habitatges per emergència social 
hagin perdut l’habitatge habitual i formalitzin un nou contracte de lloguer. 
 
■ Unitats de convivència derivades de la mediació de la Xarxa d’Oficines d’Habitatge de 
Barcelona que hagin signat un contracte de lloguer a través de la Borsa d'Habitatge de Lloguer 
de Barcelona o hagin acordat una rebaixa mínima de 50 euros mensuals en el rebut de lloguer, 
sempre que presentin la sol·licitud en el termini màxim de 90 dies a comptar de la data d'efectes 
de l'acord de rebaixa signat amb la propietat. Excepcionalment, el requisit de l'acord de rebaixa 
de lloguer no és exigible si s’ha iniciat un procediment judicial per impagament de les rendes 
de lloguer. 
 
■ Unitats de convivència que hagin estat beneficiàries de l’ajut temporal garantit o del servei del 
suport d’accés a l’habitatge que atorga l’Àrea de Drets Socials de l’Ajuntament de Barcelona. 
 
 
Registre de sol·licitants d’habitatge amb protecció oficial de Barcelona 53 
  
 
 
 
 
(1) concedides / 
2016 entrades concedides  
entrades 
total 291 218 75% 
(1) Queden set expedients pendents de tramitació. 
 
 
Els col·lectius destinataris de la convocatòria de prestacions per al pagament del lloguer de l’any 2016 han estat 
les persones beneficiàries de les prestacions econòmiques d'urgència social per al manteniment de l'habitatge 
de lloguer i per a les derivades de la mediació a la ciutat de Barcelona corresponents a la convocatòria de l'any 
2015. 
 
concedides / 
any entrades concedides  
entrades 
2015 3.827 2.920 76% 
2016 2.453 2.138(1) 87% 
total 6.280 5.058 81% 
(1) Queda un expedient pendent de tramitació. 
 
 
A data de tancament d’aquesta memòria, hi ha 50 recursos corresponents a sol·licituds denegades dels expedients 
de renovació, i tres pel que fa a mediacions.  
 
 
 
Renda bàsica d’emancipació (RBE) 
 
Es tracta d’una línia d’ajut d’acord amb l’RDL 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria 
pressupostària, tributària i financera, pel qual fins al 31 de desembre de 2016 s’han presentat 20.005 joves per 
a la concessió de la renda bàsica d’emancipació. D’aquestes se n’han aprovat 19.317, de les quals han cobrat 
o estan en procés de cobrar 17.354 persones, amb un import invertit de 69.745.744 euros. 
 
Evolució dels expedients vigents per any 
 
RBE 2009-2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 
Expedients vigents(1) 27.441 17.506 5.579 3.148 1.491 854 704 
(1) Font: Agència d’Habitatge de Catalunya. 
 
 
  
 
Ús digne de l’habitatge 54 
  
Resum de l’evolució dels expedients aprovats 
 
L’any 2016, s’han atorgat un total de 9.427 ajuts per al pagament del lloguer i quotes d’amortització hipotecària, 
mitjançant els programes de la renda bàsica d’emancipació, el lloguer just, les prestacions d’especial urgència, 
les subvencions per al pagament del lloguer i les prestacions municipals per al pagament del lloguer. 
 
Programa d’ajuts 2014 2015 2016 
Lloguer just, expedients aprovats per any 2.535 2.522 2.175 
Especial urgència, expedients aprovats per any 1.032 626 611 
Subvencions per al pagament del lloguer   2.200 3.581 
Ajut CHB per al pagament del lloguer   2.920 2.356 
RBE expedients vigents per any 1.491 854 704 
total d’ajuts concedits 5.058 9.122 9.427 
    
Pressupost 9.859.966,91 € 19.972.953,25 € 21.945.778,07 € 
 
 
 
 
 
Altres ajuts al lloguer 
 
A més dels programes descrits anteriorment, hi ha altres programes d’ajuts al pagament del lloguer per a 
col·lectius específics: els ajuts al lloguer per als beneficiaris d’habitatges dotacionals amb serveis per a la gent 
gran i els ajuts al pagament de la fiança i primer mes del lloguer de pisos de la Borsa d’Habitatge de Lloguer de 
Barcelona. 
 
Ajuts al lloguer, expedients tramitats  nombre 
Renda bàsica d'emancipació (vigents el 31de desembre de 16) 704 
Lloguer just 2.305 
Prestacions d'especial urgència 887 
Subvencions per al pagament del lloguer 4.210 
Ajut CHB per al pagament del lloguer 2.744 
Ajuts al lloguer, habitatges dotacionals per a gent gran 1.210 
Ajuts per al pagament fiança i primer mes de lloguer 3 
total 12.063 
 
L’any 2016 es varen gestionar un total de 12.063 expedients d’ajuts a la ciutat 
de Barcelona. 
 
Ús digne de l’habitatge 55 
  
Consell de l’Habitatge Social de Barcelona 
 
 
 
 
Introducció 
 
El CHSB es va constituir el 26 de febrer de l'any 
En el marc del Consorci de l'Habitatge de Barcelona, 2007 i representa una oportunitat per dotar 
format per la Generalitat de Catalunya i l'Ajuntament de d'efectivitat un nou espai de participació ciutadana 
Barcelona, neix el Consell de l'Habitatge Social de en matèria d'habitatge que pretén ser un 
Barcelona (CHSB) com a òrgan consultiu i de instrument de generació d'opinió, propostes i de 
participació sobre la política d'habitatge a la ciutat. promoció del seu anàlisi. 
 
 
El Consell de l’Habitatge Social va tenir els orígens en l'experiència que va dur a terme el grup de treball 
d'habitatge social del Consell Municipal de Benestar Social de l'Ajuntament de Barcelona. L'especificitat i la 
importància de la temàtica van impulsar el Consorci de l'Habitatge de Barcelona a crear el CHSB i dotar-lo d'una 
ampliació de la representació dels diversos agents socials, unes funcions més específiques i una implicació i 
seguiment més profunds en els temes relacionats amb la política d'habitatge i de seguiment de l'activitat del 
Consorci. 
 
Així, donava resposta a un nou marc social en què l’habitatge ha esdevingut un tema prioritari a tots els nivells 
i que, per tant, necessita un nou marc participatiu que garanteixi la representativitat i la pluralitat. D'aquesta 
manera, es crea un espai de debat, de participació i de compartició que enriqueix la política d’habitatge d’àmbit 
municipal. 
 
 
 
 
 
Ús digne de l’habitatge 56 
  
Les funcions del Consell de l’Habitatge Social 
 
■ Assessorar en tots aquells assumptes en què el que es concretin de la Generalitat de Catalunya, en 
Consorci de l’Habitatge de Barcelona, l’àmbit d’aplicació de la ciutat de Barcelona. 
l’Ajuntament de Barcelona i l’Administració de la  
Generalitat li demanin dictamen. ■ Participar en el procés de definició de nous 
 indicadors vinculats amb el mercat de l'habitatge de 
■ Informar dels avantprojectes d’ordenances la ciutat. 
municipals i d’altres disposicions de caràcter  
general que afectin l’habitatge. ■ Impulsar activitats i organitzar jornades i 
 conferències a l’entorn de les prioritats en matèria 
■ Generar debat a l’entorn dels principals d'habitatge social que defineixi aquest consell. 
instruments de la política d'habitatge municipal,  
i formular propostes d’actuació, mitjançant ■ Usar les noves tecnologies de la informació per fer 
l’elaboració d’informes propis, adreçats al extensiu el debat sobre la política d'habitatge al 
Consorci de l’Habitatge i a les administracions conjunt de la ciutadania. 
que el componen.  
 ■ Participar en l’elaboració de les memòries 
■ Seguir i avaluar el compliment dels plans participatives que es redactin en l’àmbit de les 
d'habitatge de Barcelona. polítiques d'habitatge de Barcelona. 
  
■ Seguir i avaluar el compliment dels plans de ■ Elaborar informes participatius i desenvolupar 
rehabilitació de Barcelona. processos participatius propis que es traslladaran al 
 Consell de Ciutat i/o als òrgans de govern de la ciutat 
■ Seguir i avaluar el compliment de la futura llei i del Consorci. 
del dret a l'habitatge a Catalunya i dels plans 
 
 
 
L’organització 
 
El Consell de l’Habitatge Social de Barcelona és l’òrgan consultiu i de participació del Consorci, regit per un 
reglament, pels Estatuts del Consorci i per les Normes reguladores de participació ciutadana de l’Ajuntament 
de Barcelona. El Consell s'organitza en un plenari, una comissió permanent i els grups de treball. Hi participen 
la presidència, les vicepresidències primera i segona, els vocals i les vocals (o membres) i la secretaria tècnica. 
 
El plenari està format per més d’un centenar de vocals, en representació de la Generalitat i l'Ajuntament, dels 
grups polítics municipals, d'organismes i empreses públiques relacionades amb la planificació i construcció 
d'habitatges, ànim de lucre, d'associacions i entitats de suport social per a l'accés a l'habitatge, dels ens 
cooperativistes, del moviment veïnal, dels sindicats, de fundacions socials, de les universitats, dels col·legis i 
associacions professionals, entre altres. 
 
La Comissió Permanent està integrada per la presidència, les vicepresidències primera i segona, i fins a dotze 
membres més, que formen el Plenari i que són designats per la presidència entre els sectors amb 
representació al Plenari, després de consultar-ho al mateix òrgan. 
 
El 2011 l’Ajuntament de Barcelona va crear una comissió mixta sobre desnonaments a la ciutat de Barcelona, 
composta per 70 membres, molts dels quals membres del CHSB, amb l’objectiu de desenvolupar la mesura 
de govern aprovada sobre desnonaments, tant pel que fa a mesures preventives com reactives.  
 
Tanmateix, atès que l’objectiu de la comissió mixta esmentada i del CHSB rau en la participació en matèria 
d’habitatge, els grups de treball que deriven dels dos plenaris tracten de les mateixes temàtiques i els membres 
que en formen part són gairebé els mateixos, la Comissió Permanent del CHSB va proposar fer una refosa 
dels dos òrgans de participació, i incorporar tota l’activitat sota el paraigua del CHSB. La proposta va ser 
acceptada en la darrera reunió plenària del Consell de l’Habitatge Social de l’any 2015, que va incorporar els 
membres de les dues comissions plenàries.  
 
Ús digne de l’habitatge 57 
  
Reforç de la participació 
 
 
 
Enguany, el CHSB ha volgut sumar-se als esforços de l’Ajuntament de Barcelona en la millora dels canals, les 
eines i les normatives en matèria de participació. 
 
El consistori ha treballat per fomentar la participació; per fer-ho, ha revisat la Normativa reguladora de la 
participació i ha posat en marxa innovadores tècniques en el procés d’elaboració del Programa d’actuació 
municipal i en la redacció del nou Pla pel dret a l’habitatge 2016-2025. El CHSB també ha engegat un procés 
de revisió de l’actual normativa del Consell, i ha millorat els mecanismes de participació dels membres i les 
dinàmiques organitzatives de les sessions de treball i plenaris.  
 
 
 
 
Treball intern: els grups de treball 
 
A continuació es presenta un resum de l’estat dels diversos grups de treball del Consell, que tenen com a 
objectiu optimitzar i fer més eficient i dinàmica la participació i la feina que fan els vocals del Consell en les 
diverses tasques i reptes plantejats al llarg de l’any. 
 
 
Grups de treball conclosos 
 
Grup de treball: modificació del reglament d’emergències 
 
Aquest grup recollia la tasca que va començar el grup de treball d’exclusió residencial, i també (per 
iniciativa acordada pel Plenari de l’Ajuntament) treballava per incorporar les al·legacions rebudes en 
la modificació del Reglament i les directrius que marca la Llei 24/2015, de 29 de juliol, de mesures 
urgents per afrontar l'emergència en l'àmbit de l'habitatge i la pobresa energètica. Les reflexions que 
es van fer en aquest grup de treball van servir per elaborar el text definitiu que, després d’un llarg 
procés de tramitació, es va aprovar com a nou Reglament de la Mesa d'Emergència d'Habitatge, el 
juliol del 2016. Un cop assolit l’objectiu que es va fixar, el grup es va dissoldre. 
 
Vocals participants:  
Grup Municipal PSC, Grup Municipal CiU, Grup Municipal ERC, Gerència Nou Barris, Síndica de 
Greuges, Associació Prohabitatge, FAVB, AV Ciutat Meridiana, Arrels Fundació, Fundació Foment de 
l’Habitatge Social, PAH, Associació de Promotors de Barcelona (APCE), OCUC, Banc Sabadell, 
Anticipa Real State, Federació Catalana de Caixes d’Estalvi, Buildingcenter, 
 
Conduït pel director dels programes d’ús digne de l’habitatge (Consorci / Bagursa), la directora 
d’adjudicacions d’habitatge amb protecció oficial (Consorci / Bagursa) i la Regidoria d’Habitatge. 
 
 
 
 
 
Ús digne de l’habitatge / Borsa d’Habitatge de Lloguer 58 
  
Grups de treball operatius 
 
Grup de treball de rehabilitació 
 
Aquest grup de treball tenia com a objectiu traslladar el debat amb els membres del Consell sobre les 
conclusions i propostes fetes respecte de les convocatòries d’ajuts a la rehabilitació que es convoquen 
en el marc de l’Observatori Barcelona Rehabilitació Arquitectònica. La feina desenvolupada per aquest 
grup de treball s’ha vist reflectida en la convocatòria 2016 d’ajuts a la rehabilitació. 
 
Vocals i entitats participants: 
Grup Municipal PSC, Grup Municipal Ciutadans, Grup Municipal CIU, Agència de l’Habitatge de Catalunya, 
Gerència de Recursos (Departament de Transversalitat de Gènere), CCOO Habitatge Entorn, Associació 
de Promotors de Barcelona (APCE), Sostre Cívic, FAVB, Federació ECOM, Fundació Foment de 
l’Habitatge Social, Assís Centre d’Acollida, Fundació Hàbitat 3, Col·legi d’Aparelladors i Arquitectes 
Tècnics de Barcelona, Col·legi d’Administradors de Finques, Cambra de la Propietat Urbana de Barcelona, 
Anticipa Real State. 
 
Conduït pel director dels programes de rehabilitació (Consorci/Bagursa) i la Regidoria d’Habitatge, 
 
 
 
 
Grup de treball de coordinació, prevenció i revisió de protocols 
 
Aquest grup es va formar per estudiar quines actuacions prèvies es podien impulsar per disposar de la 
informació dels desnonaments amb més antelació i poder intervenir des de diverses àrees de 
l’administració; i, d’altra banda, per revisar el protocol d’intervenció de serveis socials perquè sigui al més 
amable i eficient possible.  
 
Com a resultat de la feina d’aquest grup de treball, es van constituir es taules de desnonaments de 
districte, que tenien com a objectiu compartir la informació que hi ha sobre els casos amb data de 
llançament i decidir la millor estratègia d’intervenció mitjançant un abordatge transversal i integral. 
 
Aquest treball, que es va dur a terme amb la participació de les entitats i el territori, va permetre revisar 
els protocols d'actuació en cas de desnonaments i aportar contingut al disseny del circuit d’actuació de 
la Unitat contra l'Exclusió Residencial (UCER) i el Servei d'Intermediació en Pèrdua d'Habitatge i 
Ocupacions (SIPHO), en les seves interrelacions amb la resta de serveis que intervenen en el moment 
del llançament (serveis socials, territori, Oficina d’Habitatge, etcètera). 
 
Vocals i entitats participants:  
Grup Municipal PSC, Grup Municipal Cs, Grup Municipal PP, Grup Municipal CUP, Grup Municipal CiU, 
Agència de l’Habitatge de Catalunya, Gerència de Nou Barris, Gerència d’Habitatge, Associació de 
Promotors de Barcelona (APCE), Secretaria de Relacions amb l’Administració de Justícia de la 
Generalitat, Síndica de Greuges, Associació ProHabitatge, FAVB, Federació Catalana d’Entitats de Salut 
Mental en 1a persona, Càritas, AV Ciutat Meridiana, Associació 500x20, PAH, Plataforma pel Dret a un 
Habitatge Digne, Fundació Família i Benestar Social, Assís Centre d’Acollida, OCUC, Fundació Hàbitat 3, 
Sant Joan de Déu Serveis Socials, Col·legi Oficial de Treball Social de Catalunya, Col·legi de Procuradors 
de Barcelona, Col·legi d’Advocats de Barcelona (ICAB), Xarxa d’Oficines d’Habitatge, Ús Digne de 
l’Habitatge (Consorci / Bagursa), Oficina d’Habitatge de la Diputació de Barcelona, Registre de sol·licitants 
(Consorci / Bagursa), Banc Sabadell, Bankia, Anticipa Real State, BBVA, CaixaBank. 
 
Conduït pel gerent de l’Institut Municipal de Serveis Socials i la Regidoria d’Habitatge. 
 
 
  
 
Ús digne de l’habitatge / Borsa d’Habitatge de Lloguer 59 
  
Grup de treball de mobilització d’habitatge buit  
 
Aquest grup es va formar amb la voluntat de donar continuïtat a la feina iniciada per la comissió de 
seguiment de la mesura per a la detecció i el foment del lloguer dels habitatges desocupats, la qual 
s’havia proposat com a objectiu fer el seguiment del procediment del programa d’inspecció. 
 
Les línies de treball fixades en el grup els anys anteriors s’han visibilitzat en la posada en marxa de les 
actuacions següents: 
 
■ Reforçar el programa de cessió de l’Ajuntament i dotar de més pressupost el conveni signat amb la 
Taula de Tercer Sector. 
■ Posar en marxa de la campanya informativa de sensibilització a la ciutadania sobre l’ús social de 
l’habitatge. 
■ Elaborar un cens d’habitatge buit de Barcelona.  
■ Dur a terme una inspecció del parc d’habitatge protegit i definir les zones d’actuació prioritària. 
 
Vocals i entitats participants: 
Grup Municipal PSC, Grup Municipal CUP, Grup Municipal ERC, Gerència de Nou Barris, CCOO Habitatge 
Entorn, Associació de Promotors de Barcelona (APCE), Federació Catalana Drogodependències (ABD), 
Síndica de Greuges, Associació ProHabitatge, FAVB, PAH, Associació 500x20, Fundació Mambré, 
Observatori DESC, Fundació Família i Benestar Social, OCUC, Fundació Hàbitat 3, Criteria, Col·legi 
d’Advocats de Barcelona (ICAB), Consell Social UPC, Xarxa Oficines d’Habitatge, Banc Sabadell, Bankia, 
CaixaBank, Buildingcenter, Anticipa Real State, BBVA. 
 
Conduït pel director dels programes de rehabilitació (Consorci / Bagursa) i la Regidoria d’Habitatge. 
 
 
 
 
Grup de treball d’ocupacions 
 
Aquest grup tenia com a objectiu estudiar les possibles vies de regularització de les situacions 
d’ocupació. 
 
La proposta treballada en aquest grup de treball establia regular: 
 
■ Les ocupacions de més de dos anys de durada, en situació de vulnerabilitat i que no genera problemes 
de convivència. 
■ Les ocupacions de més d’un any en què es valoren criteris d’arrelament en el territori (integració). 
■ Les ocupacions de menys d’un any en circumstàncies excepcionals fixades a través d’un informe de 
serveis socials. 
 
Una fita clau ha estat la modificació del reglament d’emergències, que va incloure un annex dedicat a 
resoldre la regularització dels habitatges ocupats.  
 
En paral·lel, també s’ha treballat per fer possible l’empadronament en casos d’ocupació d’habitatge 
sense títol legal habilitant. Tots dos són requisits imprescindibles per avançar en la regularització 
d’aquestes situacions. 
 
Vocals i entitats participants: 
Grup Municipal PSC, Grup Municipal Cs, Grup Municipal PP, Grup Municipal CiU, Agència de l’Habitatge 
de Catalunya, Associació de Promotors de Barcelona (APCE), Síndica de Greuges, FAVB, Càritas, AV 
Ciutat Meridiana, Taula del Tercer Sector, Observatori DESC, Associació 500x20, Provivienda, Fundació 
Foment Habitatge Social, OCUC, Fundació Habitat 3, Col·legi Advocats de Barcelona (ICAB), Consell 
Social UPC, Oficina per la No Discriminació (OND), Consell de la Joventut (CJB), Banc Sabadell, Anticipa 
Real State, Federació Catalana de Caixes d’Estalvi, CaixaBank, Buildingcenter, Expert de CEVASA. 
 
Conduït per la Regidoria d’Habitatge. 
  
 
Ús digne de l’habitatge / Borsa d’Habitatge de Lloguer 60 
  
Taula d’habitatge cooperatiu 
 
Ha estat el grup de treball amb més activitat durant aquest any. Es va crear per facilitar les eines per 
impulsar la promoció de diferents tipus d’habitatge cooperatiu a la ciutat, i de nous models d’ús, a fi de 
millorar l’accessibilitat de la ciutadania a l’habitatge. Aquesta taula és el resultat de la voluntat de treball 
conjunt de la Regidoria d’Habitatge i el Comissionat d’Economia Social i Solidària, i pretén reunir els 
actors barcelonins que tenen un rol fonamental en el foment d’aquest nou model de tinença d’habitatge. 
 
Durant el 2016 ha centrat la seva actuació en el debat a l’entorn d’oferir sòl públic per a la construcció 
d’habitatge cooperatiu; el procés ha culminat en la licitació de set solars disponibles de sòl públic destinats 
a habitatge cooperatiu. 
 
Vocals i entitats participants: 
Agència de l’Habitatge de Catalunya, Comissionat d’Economia Cooperativa, Social i Solidària, La Borda, 
Celobert, CCOO (Habitatge Entorn), EcoLAB CanNova, Associació de Promotors de Barcelona (APCE), 
Fundació Seira, Comunitària, Straddle3 Constructors, SL, Bolsa Social, Viure en Comú, Federació de 
Cooperatives d’Habitatge de Catalunya, Gicoop. Associació Casa Alternativa, Asociación Española de 
Crowdfunding, UGT Qualitat Habitatge Social Llar Catalònia, Sostre Cívic, Cooperativa d’Ús del Barri de 
Vallcarca, Oikosvia, Col·lectiu Volta, FAVB, Gestió del Sòl, Oficina d’Habitatge de la Diputació de 
Barcelona, Caixa d’Enginyers, Triodos Bank, Cajamar, Caja Laboral, Fiare Banca Ètica, Fundació Coop57. 
 
Conduït pel secretari de la Taula d’Habitatge Cooperatiu, la Gerència d’Habitatge, el secretari del PMHB i 
la Regidoria d’Habitatge. 
 
 
 
 
Grup de treball de modificació del reglament i participació 
 
Aquest grup s’ha convocat per primera vegada durant el 2016 i s’ha fixat un doble objectiu; d’una banda, 
l’actualització del reglament del Consell per reescriure aspectes que no queden recollits en el reglament 
vigent, com ara la renovació de càrrecs o els drets i deures dels membres; i, de l'altra, el debat a l’entorn 
de la creació o millora d'espais i vies de participació en el si del Consell (revisió d’intranet, etcètera). 
 
Aquesta obertura d’un procés de revisió del reglament del Consell coincideix amb el procés participatiu i 
de revisió de la normativa vigent en la matèria que s’està duent a terme a escala transversal en tot el 
consistori.  
 
El sistema de treball que se seguirà és el següent: 
 
1. Repassar els articles del reglament del Consell vigent per fer una proposta dels aspectes que cal 
modificar, eliminar o ampliar. A fi de facilitar la tasca, s’ha preparat un document recull comparatiu de 
diferents reglaments de consells sectorials per disposar d’un model.  
2. La secretaria farà una proposta de nou redactat que inclourà els acords del GT i tindrà en compte les 
Bases per a les normes reguladores de la participació ciutadana. 
3. El text ha de ser aprovat per la Comissió Permanent i la Plenària del Consell. 
4. Finalment, ha de ser aprovat pel Consorci de l’Habitatge de Barcelona. 
 
Actualment s’està revisant la normativa del Consell vigent i s’està elaborant un text alternatiu que doni 
resposta a les mancances detectades en la fase de revisió. En una fase posterior, el grup es concentrarà 
en la millora dels espais de participació de què disposa el Consell. 
 
Vocals i entitats participants: 
Grup Municipal CIU, Grup Municipal CUP, Institut Català del Sòl, Associació de Promotors de Barcelona 
(APCE), Secretaria Relacions amb l’Administració de Justícia de la Generalitat, Observatori DESC, 
Plataforma pel Dret a un Habitatge Digne, Fundació Família i Benestar Social, OCUC, Col·legi Oficial de 
Treball Social de Catalunya, Anticipa Real State. 
 
Conduït per la Secretaria del Consell. 
  
 
Ús digne de l’habitatge / Borsa d’Habitatge de Lloguer 61 
  
Resum d’activitats 
 
■ Sessions de treball que s’han fet:  
 
 Grup de treball de coordinació, prevenció i revisió de protocols 
 
Reunió, el 19 de gener, amb l’assistència de 47 persones. Durant la sessió es van exposar els resultats 
dels nous serveis i circuits (UCER, Unitat contra l’Exclusió Residencial, i altres).  
 
 
 Grup de treball de rehabilitació 
 
Es va reunir l’11 de febrer per fer una posada en comú de les línies bàsiques de la política sobre 
rehabilitació, així com la convocatòria de l’any 2016 d’ajuts a la rehabilitació. Hi van assistir 21 persones. 
 
 
 Grup de treball d’ocupacions 
 
Es va reunir el 15 de febrer. Es van exposar els nous mecanismes dels quals s’està dotant l’Ajuntament 
per fer front a aquesta problemàtica (modificació del reglament d’emergències i revisió dels processos 
d’empadronament) i es va habilitar un espai de debat i intercanvi entre actors rellevants en la matèria. Hi 
van assistir 41 persones.  
 
 
 Taula d’Habitatge Cooperatiu 
 
Reunió el 10 de maig, per fer un repàs als avenços: la consecució dels projectes en marxa i l'evolució en 
els models de finançament. Hi van assistir 49 persones. 
 
Es va reunir el 20 d’octubre amb l’objectiu d’actualitzar informacions sobre la licitació destinada a 
habitatge cooperatiu. Hi van assistir 27 persones. 
 
 
 Grup de treball de modificació del reglament i participació 
 
Va començar a funcionar el 14 de desembre amb l’assistència de 15 persones. 
 
 
  
 
Ús digne de l’habitatge / Borsa d’Habitatge de Lloguer 62 
  
■ Comissió Permanent 
 
Una reunió de la Comissió Permanent, el 20 d’octubre de 2016, amb l’assistència de 20 persones. 
 
 
 
■ Es van dur a terme dues sessions plenàries: 
 
 El 19 de gener de 2016, en la qual es va fer un seguiment del Pla de l’habitatge 2008-2015 i es van 
plantejar els nous reptes, eines i programes d’habitatge. Hi van assistir 95 persones. 
 
 El 3 de novembre de 2016, en què el punt principal que es va tractar va ser la presentació del nou Pla 
pel dret a l’habitatge de Barcelona 2016-2025. L’assistència va ser de 78 persones. 
 
 
 
■ Realització o participació en les jornades:  
 
El 2 d’abril de 2016 va tenir lloc l’acte de ciutat per debatre les propostes del Pla pel dret a l’habitatge 2016-
25, treballat en paral·lel amb el procés participatiu del PAM. A la sessió hi van prendre part unes dues-
centes persones: membres del Consell de l’Habitatge Social de Barcelona, ciutadans a títol individual, 
personal tècnic i polític de l'Ajuntament de Barcelona i altres administracions, i representants d’altres 
empreses i entitats. 
 
El 20 de juliol es va convocar a una reunió les entitats socials per fer balanç de les actuacions més 
destacades que es van fer durant el mandat. Hi van assistir 26 persones. 
 
 
El Consell, en dades el 2016 
Nombre de vocals 109 
Sessions plenàries 2 
Comissions permanents 1 
Reunions dels grups de treball i comissions de 
8 
seguiment i altres espais de debat 
Participants 619 
Butlletins / Notícies 11 / 120 
 
  
 
Ús digne de l’habitatge / Borsa d’Habitatge de Lloguer 63 
  
Membres del Consell de l’Habitatge Social de Barcelona 
 
Presidència del Consell de l’Habitatge Social  
Regidor d’Habitatge  
  
Vicepresidència primera  
Plataforma pel Dret a un Habitatge Digne   
  
Vicepresidència segona  
Gerent d'Habitatge  
  
Secretaria d’Habitatge i Millora Urbana Sant Joan de Déu Serveis Socials 
Agència de l’Habitatge de Catalunya Federació Catalana d’Entitats de Salut Mental en 1a Persona 
Regidoria de Drets Socials Fundació SER.GI (ECAS) 
Regidoria d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat Fundació BENALLAR 
Regidoria de Cicle de Vida Assís Centre d’Acollida 
Regidoria de Ciutat Vella Federació Catalana de Drogodependències (ABD) 
Regidoria de Sants-Montjuïc Cambra de la Propietat Urbana de Barcelona 
Associació Consell de Cent Col·legi d’Arquitectes de Catalunya Demarcació de BCN 
Gerència de Drets Socials  Col·legi d’Enginyers Industrials de Catalunya 
Gerència de Nou Barris Col·legi d’Administradors de Finques 
Patronat Municipal de l’Habitatge de Barcelona Col·legi de Registradors de la Propietat 
Barcelona Gestió Urbanística, SA (BAGURSA)  Col·legi d’Aparelladors i Arquitectes Tècnics de Barcelona 
Institut Municipal d'Urbanisme Col·legi d’Advocats de Barcelona 
Institut Municipal de Serveis Socials Col·legi d’Agents de la Propietat Immobiliària 
Institut Municipal de Persones amb Discapacitat Col·legi Oficial de Treball Social de Catalunya 
Institut Municipal del Paisatge Urbà i la Qualitat de Vida Col·legi de Procuradors de Barcelona 
Departament de Benestar Social i Família Consell Social de la Universitat de Barcelona 
Agència Catalana de l’Energia Consell Social de la Universitat Autònoma de Barcelona 
Consorci Metropolità de l’Habitatge Consell Social de la Universitat Politècnica de Catalunya 
Institut Català del Sòl Consell Social de la Universitat Pompeu Fabra 
REGESA Consell social de la Universitat Ramon Llull 
Unió General de Treballadors (UGT) Consell Municipal de Benestar Social 
Confederació Sindical de Comissions Obreres (CCOO) Consell Assessor de la Gent Gran 
Cooperativa Qualitat Habitatge Social (UGT) Consell Municipal de la Immigració 
Federació de Cooperatives d’Habitatges de Catalunya Consell de la Joventut (CJB) 
Associació de Promotors i Constructors d’Edificis de Catalunya Consell Municipal de les Dones 
Cooperativa d’Arquitectes Lacol Consell Econòmic i Social de Barcelona (CESB) 
Celobert Oficina per la No Discriminació (OND) 
Associació Sostre Cívic  Oficina de Promoció i Gestió de l’Habitatge (Diputació BCN) 
Jutges de Barcelona Xarxa Oficines de l’Habitatge de Barcelona 
Fiscalia del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya Direcció d’Ús Digne de l'Habitatge. (Consorci / Bagursa) 
Secretaria de Relacions amb l’Administració de Justícia Direcció de Registre de Sol·licitants. (Consorci / Bagursa) 
Síndica de Greuges Direcció de Rehabilitació. (Consorci / Bagursa) 
Federació d’Associacions de Veïns i Veïnes de BCN Banco de Santander 
Associació de Veïns Ciutat Meridiana ANTICIPA Real State 
Organització de Consumidors i Usuaris de Catalunya ABANCA 
ATTAC Catalunya CaixaBank 
Fundació Foment Habitatge Social Banco Popular 
Càritas Diocesana BBVA 
Fundació Família i Benestar Social Banc Sabadell 
Associació 500x20 BANKIA 
Taula del Tercer Sector Buildingcenter 
Associació ProHabitatge Habitatge Assequible - Obra Social La Caixa 
Arrels Fundació Federació Catalana de Caixes d’Estalvi 
Fundació Mambré Dues persones expertes en habitatge 
PROBENS  
Fundació Hàbitat 3 Observadors 
Observatori de Drets Econòmics Socials i Culturals Grup Municipal PSC 
Associació Provivienda Grup Municipal Ciutadans 
Creu Roja Grup Municipal CiU 
Plataforma d’Afectats per la Hipoteca Grup Municipal PP 
Federació ECOM Grup Municipal CUP - Capgirem Barcelona 
Fundació Sanitària Sant Pere Claver Grup Municipal ERC 
  
 
Ús digne de l’habitatge / Borsa d’Habitatge de Lloguer 64 
  
Projecció exterior  
 
 
‘Butlletí Informatiu del CHSB’ 
 
L’any 2016 s’han enviat 11 butlletins informatius en format electrònic amb 120 notícies sobre novetats 
legislatives o informacions relacionades amb l’habitatge i que podien ser d’interès per als membres del CHSB. 
La distribució del Butlletí Informatiu del CHSB arriba a gairebé tres-centes persones de manera directa. Existeix, 
també, un apartat al web del Consell que permet a tota la ciutadania accedir als continguts de tots els butlletins. 
Alguns dels documents distribuïts durant l’any han estat els següents: 
 
■ L’Ajuntament de Barcelona impulsa la Unitat habitatge de la ciutat. Ajuts a la rehabilitació, 
Contra l’Exclusió Residencial per actuar de qüestions relacionades amb el lloguer, promocions 
forma preventiva contra els desnonaments. públiques en marxa, o el registre de sol·licitants 
Aquesta unitat actuarà de manera preventiva per d’habitatge, són alguns dels molts serveis que s’hi 
aturar desnonaments, i reforçarà l’aplicació de la poden trobar. 
llei contra l’emergència habitacional i la pobresa 
energètica, la Llei 24/2015.  
 
■ Aprovació d’un pla d’intervenció transitori i 
extraordinari en matèria d’ocupacions per la 
Comissió de Drets Socials del govern municipal 
per a regularitzar la situació de les famílies que  
es troben en situació irregular en habitatges de  
cessió o compra de les entitats financeres o del ■ Balanç de la UCER. En els set primers mesos del 
PMHB mateix, a partir de criteris com la 2016, la UCER (Unitat contra l’Exclusió Residencial) 
vulnerabilitat social i el temps de residència en ha atès 1.515 casos de famílies que han rebut una 
l’habitatge.  ordre de llançament. D’aquests casos, 851 es van 
 resoldre de manera definitiva o temporal i en la resta 
■ Sancions per l’incompliment de la Llei de casos es va aconseguir un ajornament. La majoria 
24/2015. Primeres sancions per incomplir dels casos van ser per impagament del lloguer. 
aquesta llei. L’Ajuntament de Barcelona ha  
començat a imposar les primeres sancions ■ L’Ajuntament treu a concurs públic set solars 
(multes que poden arribar als 90.000 euros) a dos municipals per impulsar l’habitatge cooperatiu. 
grans tenidors d’habitatge per haver executat L’equip de govern impulsa, així, noves formes d’accés 
desnonaments sense oferir lloguer social.  i de relació amb l’habitatge protegit que no són ni el 
 lloguer ni la propietat, fórmules que eviten 
■ Nova taxa pels habitatges buits. El ple de l’especulació, garanteixen l’estabilitat en el temps dels 
setembre de l’Ajuntament de Barcelona ha donat usuaris i fomenten la gestió comunitària dels 
el vistiplau perquè els grans propietaris immobles. L’Ajuntament de Barcelona treu a concurs 
d’habitatges buits de Barcelona paguin una nova públic en els propers dies l’adjudicació de set solars 
taxa de 633 euros, en concepte de les situats en diversos districtes de la ciutat per a la 
inspeccions que hagin de fer els tècnics del construcció d’habitatge cooperatiu en règim de cessió 
consistori. D’aquesta manera, doncs, el d’ús o cohabitatge. 
consistori barceloní introdueix una figura  
impositiva. ■ El TC suspèn cautelarment la Llei 24/2015. El 31 de 
 maig passat el Tribunal Constitucional espanyol va 
■ Nou portal web de l’Habitatge a Barcelona. admetre a tràmit el recurs presentat pel Govern estatal 
L’Ajuntament posa en marxa un nou portal de contra una part de la llei catalana d’emergència 
l’habitatge a Barcelona, que passarà a ser de habitacional i pobresa energètica. A la pràctica, 
referència única i reordenarà i situarà en un nivell aquesta decisió suposa, per exemple, que mentre no 
prioritari i d’accés directe tota la informació sobre arribi una sentència definitiva, les entitats bancàries 
 
Ús digne de l’habitatge / Borsa d’Habitatge de Lloguer 65 
  
no estaran obligades a negociar una solució 
acordada amb les famílies que no puguin pagar 
l’habitatge ni tampoc tindran l’obligació de cedir 
els pisos buits al parc de lloguer social que 
gestionen el Govern català i els ajuntaments. 
 
■ Identificant pisos buits a la fi de captar-los per  
al lloguer social. El consistori barceloní ha posat  
en marxa una campanya d’identificació de pisos ■ Barcelona impulsa 288 habitatges de lloguer 
que poden estar buits, amb la finalitat de captar- social. El Govern de la ciutat ha encarregat 
los per al lloguer social, i fomentar d'aquesta recentment al Patronat Municipal de l’Habitatge de 
manera que ciutadans que tenen un pis al qual Barcelona (PMHB) la construcció de 288 habitatges 
no donen ús ajudin a augmentar l’oferta de destinats a lloguer públic i que estaran repartits en tres 
lloguer a preu baix, o més baix del convencional, districtes de Barcelona.  
a canvi de rebre diversos incentius.  
 ■ Acord per millorar el protocol d’actuació en els 
casos de desnonaments. El 12 de desembre passat, 
l’alcaldessa, el conseller de Justícia i el president del 
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya es van 
reunir amb la finalitat que els magistrats, quan inicien 
el procediment contra una família vulnerable, puguin 
facilitar les dades personals als ajuntaments perquè 
els serveis socials actuïn preventivament abans que 
tingui lloc el desallotjament de l’habitatge. 
  
 ■ El Parlament aprova la ‘nova llei’ d’Habitatge 
■ L’Ajuntament insta al Govern central a regular 4/2016. El 22 de desembre passat, el Parlament de 
el mercat privat del lloguer. L’1 de juliol passat, Catalunya va aprovar la llei d’emergència d’habitatge 
el Ple de l’Ajuntament de Barcelona va aprovar (més coneguda com la llei d’emergència habitacional) 
una proposició en què reclamava al Govern de que preveu l’expropiació temporal dels habitatges als 
Madrid que “reguli el mercat privat del lloguer per bancs, negociar la paralització dels desnonaments, 
impedir les pujades indiscriminades dels preus” i obre la porta a regular lloguers abusius, i crea una 
“per a evitar noves bombolles immobiliàries”. O, comissió per coordinar les actuacions de les diverses 
com a alternativa, que delegui al Govern català o administracions. 
al mateix ajuntament la capacitat de vincular la  
pujada dels lloguers al nivell de rendes de la ■ Llum verda per a impulsar 747 habitatges públics. 
població i a les característiques del pis i del barri. El Ple municipal de Barcelona ha aprovat 11 punts de 
 l’ordre del dia (1 de juliol) per agilitzar la construcció 
■ Pla de Lluita contra el sensellarisme de de 747 habitatges socials a la ciutat. Aquests nous 
Barcelona 2016-2020. L’Ajuntament de habitatges, que aixecarà el Patronat Municipal de 
Barcelona ha decidit recentment reforçar els l’Habitatge de Barcelona (PMHB), formen part d’un 
equips de detecció i atenció a les persones sense paquet de més de 2.000 habitatges de lloguer 
llar destinant més personal i recursos per als assequible que el Govern municipal té en marxa.  
equips de detecció de persones que pernocten al 
carrer, el Servei d’Inserció Social (SIS), i 
incrementant les places disponibles als 
equipaments especialitzats i elaborant un 
programa a mitjà i llarg termini (Pla de lluita 
contra el sensellarisme de Barcelona 2016-
2020). 
 
 
Ús digne de l’habitatge / Borsa d’Habitatge de Lloguer 66 
  
Objectius de treball per al 2017 
 
Com a objectius concrets, es proposen els següents: 
 
Xarxa d’oficines de l’habitatge 
 
■ Ampliació de l’Oficina de l’Habitatge del districte de Sant Andreu. 
■ Remodelació de l’Oficina de l’Habitatge d’Horta-Guinardó. 
■ Nova seu de l’Oficina de l’Habitatge de Ciutat Vella. 
■ Punts d’atenció energètica (PAE) a les oficines de l’habitatge. 
 
 
Ús digne de l’habitatge 
 
■ Fer el seguiment de la comissió d’estudi amb l’Agència de l’Habitatge de Catalunya per simplificar les 
diverses línies d’ajuts al pagament de l’habitatge existents, i d’aquesta manera fer possible una millor gestió 
que permeti establir un model d’ajuts unificat en el marc del Consorci. 
 
■ Consolidació de l’ajut per al pagament del lloguer del Consorci de l’Habitatge de Barcelona com a un recurs 
per a les oficines d’habitatge de Barcelona per fer front a possibles situacions de pèrdua d’habitatge. 
 
 
Ajuts per a la rehabilitació 
 
■ S’introduiran dues noves línies d’actuació: 
 
₋ El programa d’arranjaments a l’interior dels habitatges de persones vulnerables. En aquest sentit, 
s’aprovarà una convocatòria específica destinada a persones vulnerables en què les obres les executarà 
directament l’Administració. 
 
₋ El programa de rehabilitació d’edificis mitjançant convenis individuals. Aquest programa consistirà en la 
rehabilitació d’edificis que estiguin en una situació especialment vulnerable, en què les obres podran ser 
executades directament mitjançant l’administració actuant. Aquests ajuts són a càrrec del Pla de barris de 
l’Ajuntament de Barcelona, en els casos en què s’intervingui en aquest àmbit i del Consorci de l’Habitatge 
de Barcelona fora d’aquests àmbits. 
 
■ La convocatòria de rehabilitació de l’any 2017 s’adreçarà prioritàriament a fomentar actuacions energètiques 
actives als edificis. 
 
 
Registre de sol·licitants d’habitatges amb protecció oficial 
 
■ Posar en marxa la licitació per al desenvolupament d’un nou sistema informàtic que englobi tots els serveis 
d’habitatge i que tingui interconnexió amb les diverses administracions públiques. Ha de permetre agilitar la 
realització dels tràmits, oferir més flexibilitat en cas de possibles modificacions, un millor coneixement de 
cada cas, fer-ne un seguiment i donar una resposta més eficaç. 
 
■ Revisar el procediment d’adjudicació d’habitatges per emergència social per pèrdua d’habitatge, a fi 
d’ajustar-lo a la nova Llei 4/2016, de 23 de desembre, de mesures de protecció del dret a l'habitatge de les 
persones en risc d'exclusió residencial, i adequar el procés a l’augment de sol·licituds. 
 
 
 
 
Ús digne de l’habitatge / Borsa d’Habitatge de Lloguer 67 
  
Objectius pressupostaris  
 
El pressupost 2017, aprovat pel Parlament de Catalunya segons la Llei 4/2017, de 28 de març, preveu uns 
ingressos i unes despeses de 43,15 milions d’euros. 
 
Igual que en els pressupostos anteriors del 2015 i el 2016, preveu el finançament de la gestió de la Xarxa 
d’Oficines de l’Habitatge i el servei d’assessorament i informació que presten: el funcionament del Registre de 
sol·licitants d’habitatge amb protecció oficial de Barcelona, la gestió dels ajuts al lloguer, així com la gestió de 
les borses d’habitatge social i jove. 
 
Pel que fa al pressupost d’ingressos d’un total de 43,15 milions d’euros, 6,01 milions d’euros corresponen a 
transferències corrents de les administracions consorciades, i 26,34 milions d’euros es destinen a finançar els 
ajuts a la rehabilitació de la convocatòria 2017, i 10,80 milions, a la convocatòria del 2017 d’ajuts per pagar el 
lloguer. 
 
Les despeses corrents del Consorci de l’Habitatge de Barcelona corresponen a les transferències fetes fins a la 
data 30 de juny de 2017 a l’empresa Barcelona Gestió Urbanística, SA, i l’Institut Municipal de Paisatge Urbà i 
Qualitat de Vida per finançar els encàrrecs de gestió que haurà de fer el Consorci al llarg de l’exercici, 
formalitzats a través dels respectius convenis; no obstant això, a partir d’aquesta data, el Patronat Municipal de 
l’Habitatge serà l’ens que es farà càrrec d’aquesta gestió. 
 
 
Recursos humans 
 
Mitjançant acord de la Comissió de Govern de data 19 de gener de 2017, s’aprova incoar el procediment per 
organitzar els serveis i les activitats municipals que gestionen l’Institut Municipal d’Urbanisme (IMU) i la Societat 
Municipal Barcelona Gestió Urbanística (BAGURSA) en matèria d’urbanisme i habitatge, amb la finalitat de 
racionalitzar la seva organització administrativa i millorar l’eficàcia en la prestació i l’eficiència pel que fa a la 
reassignació dels recursos públics que s’hi destinen. 
 
Per la qual cosa, i en vista de l’acord adoptat, l’organització dels serveis i les activitats municipals comportarà, 
entre altres, l’assignació al Patronat Municipal de l’Habitatge (PMHB), entitat pública empresarial de l’Ajuntament 
de Barcelona, les tasques que desenvolupa BAGURSA, en matèria d’habitatge, amb adscripció o subrogació 
del personal que desenvolupa aquestes comeses.  
 
Desenvolupant aquest acord, en data 29 de març de 2017 s’acorda aprovar, per consell d’administració del 
Patronat Municipal de l’Habitatge, la nova estructura organitzativa del PMHB, en la qual s’incorpora el personal 
de BAGURSA que desenvolupa tasques en matèria d’habitatge. 
 
A fi de materialitzar aquesta reorganització de serveis de prestació de serveis públics, en data 1 de juliol 
s’incorporarà de manera efectiva al PMHB un total de 87 treballadors provinents de BAGURSA-habitatge (64 
de BAGURSA pròpiament dit i 23 del frontal de les oficines d’habitatge que s’internalitzaran). Part d’aquests 
treballadors estaran destinats a dur a terme tasques per al Consorci d’Habitatge.  
 
 
 
 
 
 
  
 
Ús digne de l’habitatge / Borsa d’Habitatge de Lloguer 68 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
www.consorc ihabitatgebcn.cat  
 
 
 
 
 
 
Ús digne de l’habitatge / Borsa d’Habitatge de Lloguer 69