CONVENI REGULADOR DELES OBLIGACIONS D'ESTABILITAT DE PREUS APLICABLES A L' ACTMTAT DE SERVEIS FUNERARIS entre L'EXCM. AJUNTAMENT DE BARCELONA i SERVEIS FUNERARIS DE BARCELONA, S.A. Barcelona; a 12 de Mayo de 2011 A Barcelona, el 12 de mayo de 2010 LES PARTS I. D'una part, L'Il.lm. Jordi Williams Came, primer Tinent d'Alcalde d'Hisenda i Promoció Econòmica de l 'Excm. Ajuntament de Barcelona, assistit pel senyor Jordi Cases i Pallarés, Secretari general del Corporació Municipal, a la qual assessora. 11. I d'una 'altra, Sra. Alícia Yúfera Sales, major d'edat, de nacionalitat espanyola, amb DNI 46325663-Y, actuant en nom i representació de la societat SERVEIS FUNERARIS DE BARCELONA, S.A. (en endavant, "SFB"), amb domicili al carrer Sancho d'Àvila 2 de Barcelona, i amb CIF A-61317442, en la seva condició de Directora General i apoderada de SFB, segons escriptura de poder de data 27 de juliol de 2009, atorgada davant del Notari de Barcelona, Jaime Ruiz Cabrero, sota el número 1397 del seu protocol, que causà la inscripció 34 al full obert a nom de SFB en el Registre Mercantil de Barcelona. Reconeixent-se plena capacitat d'obrar i acorden subscriure el present conveni, les Parts ACORDEN I. OBJECTE DEL PRESENT CONVENI El present conveni entre l 'Excm. Ajuntament de Barcelona ( en endavant, "l'Ajuntament") i Serveis Funeraris de Barcelona, s.A. ("SFB") té per objecte la fixació de determinades condicions econòmiques en què SFB ha de prestar els serveis funeraris a les persones usuàries. l V L'activitat de serveis funeraris, tradicionalment considerada un servei públic, va ser objecte de liberalització per l'article 22 del Reial Decret-Llei 7/1996, de 7 de juny, sobre mesures urgents de caràcter fiscal i foment de la liberalització de l'activitat econòmica (el "RDL 7 /1996"), el qual va acabar amb la reserva exclusiva de l'activitat referida a favor de les entitats locals, prevista a l'article 86.3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local ("LBRL") en la seva anterior redacció. No obstant la liberalització, s'ha d'advertir que els serveis funeraris tenen la condició de servei essencial d'interès general, motiu pel qual s'ha de garantir el compliment dels principis d'universalitat, d'accessibilitat, de continuïtat i de respecte dels drets de les persones usuàries, de conformitat amb el que estableix la Llei catalana 2/1997, de 3 d'abril, de serveis funeraris ("Llei 2/1997"), i l'Ordenança reguladora dels serveis funeraris a la ciutat de Barcelona, de 24 d'octubre de 1997 ("l'Ordenança de Serveis Funeraris"). En conseqüència de l'anterior, mitjançant el present Conveni s'estableixen obligacions a càrrec d'SFB sobre els preus que aplicarà als serveis funeraris que garanteixen la seva raonable estabilitat per a les persones usuàries. 2. ANTECEDENTS SFB és una societat mercantil que té per objecte la prestació de serveis funeraris al municipi de Barcelona, i està participada en un 51 % per l'Ajuntament i en un 49% per capital privat. No obstant aquesta participació privada, s'ha de tenir en compte que SFB no és un operador qualsevol en el mercat dels serveis funeraris. En efecte, SFB és adjudicatària de diverses concessions demanials atorgades per l'Ajuntament, adscrites a la prestació de serveis funeraris en el municipi de Barcelona. Aquestes concessions demanials constitueixen l'actiu essencial d'SFB per poder dur a terme la seva activitat. En concret, SFB és titular actualment de les següents concessions demanials (les "Concessions Demanials"): (a) Una concessió demanial, atorgada en virtut del Conveni Regulador dels Terminis i Condicions de la Gestió del Servei de Cremació i Cementiri subscrit el 5 de maig de 1998 amb l'Ajuntament de Barcelona, sobre l'immoble en què s'ubiquen els tanatoris de Les Corts i Collserola i sobre el subsòl de la cruïlla entre els carrers Zamora i Sancho d'Avila, en què hi ha un aparcament; 2 (b) Una concessió demanial sobre la finca situada al carrer Carles Riba número 10-12, pera la construcció i gestió d'un tanatori, atorgada per acord del Plenari de l'Ajuntament de Barcelona de data 25 d'octubre de 2002, en la qual s'ubica actualment el "Tanatori de Sant Gervasi"; (e) Una concessió demanial sobre la finca situada al Carrer Mare de Déu del Port número 54 D, a la muntanya de Montjtüc, per a la construcció d'una fàbrica de taüts, regulada pel Plec de Clàusules reguladores de la Concessió aprovat pel Plenari de l'Ajuntament de Barcelona en data 26 de maig de 2006. L'atorgament de les Concessions Demanials a favor d'SFB s'ha produït històricament de forma directa i sense l'abonament de taxa per part d'SFB, precisament per la seva consideració de societat mercantil de capital majoritàriament públic (articles 93 i 137.4 de Llei 33/2003, de 3 de novembre, de patrimoni de las Administracions Públiques; "LPAP"). 3. OBLIGACIONS D'ESTABILITAT EN DETERMINATS PREUS DELS SERVEIS FUNERARIS Mitjançant el present conveni, SFB, com a titular de les Concessions Demanials, assumeix les següents obligacions d'estabilitat de preus (les "Obligacions d'Estabilitat") en relació amb els serveis funeraris que presta a la ciutat de Barcelona, tenint en compte l'article 7 de la Llei 2/1997 i 9 de l'Ordenança de Serveis Funeraris: (a) "Tarifes gratuïtes" SFB prestarà els serveis funeraris amb caràcter gratuït (i) a les persones que, d'acord amb les indicacions dels serveis socials municipals, ho requereixin per manca de mitjans econòmics propis, acreditada mitjançant certificació emesa per l'Agència Tributària, on consti la carència de rendes i béns patrimonials; així com (ii) en els casos en què ho acordi l'autoritat judicial. (b) "Tarifes subvencionades" SFB prestarà els serveis funeraris subvencionats, a càrrec de la pròpia SFB, a les persones llurs ingressos íntegres siguin inferiors al doble del que estableix la legislació vigent com a salari mínim interprofessional, circumstància que s'haurà d'acreditar mitjançant certificació emesa per l'Agència Tributària. 3 (e) "Tarifa ciutadana" Addicionalment al serveis subjectes a "tarifa gratuïta" i "tarifa subvencionada", i sense perjudici de la resta de serveis, SFB prestarà també un servei mínim subjecte a "tarifa ciutadana", amb el contingut precís que es detalla a l'Annex I d'aquest conveni. Fins a l'extinció de la totalitat de les Concessions Demanials, la "tarifa ciutadana" relativa al servei detallat a l'Annex I només podrà ser incrementada per als exercicis successius, com a màxim, en proporció a la variació interanual de l'Índex de Preus de Consum de Catalunya, publicada per l'Institut d'Estadística de Catalunya el mes de desembre de l'exercici immediatament anterior. La mateixa fórmula d'actualització serà d'aplicació per als serveis que, de conformitat amb les millores tècniques disponibles en cada moment o per qualsevol altre motiu reemplaci al servei subjecte a tarifa ciutadana que es detalla a l'Annex I. Obligacions d'Estabilitat, en qualsevol de les seves modalitats, seran exigibles amb caràcter exclusiu a la prestació de serveis funeraris directament als usuaris, no sent aplicables als pagaments que eventualment hagin de fer les entitats d'assegurances. 4. NORMATIVA APLICABLE El present Conveni resta sotmès, a la legislació administrativa aplicable en matèria de patrimoni dels ens locals, i, en el què resulti d'aplicació, a la normativa vigent en cada moment relativa als serveis funeraris, entre las què s'inclouen les següents: • Decret 336/1988, de 17 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals; • Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local; • Llei catalana 2/1997, de 3 d'abril, de serveis funeraris; • L'Ordenança reguladora dels serveis funeraris a la ciutat de Barcelona, de 24 r d'octubre de 1997. Per a l'anàlisi i la resolució de controvèrsies que es derivin del present Conveni serà competent l'ordre contenciós-administratiu. 5. EFECTES DEL CONVENI Com s'ha fet esment a l'apartat l del present conveni, el seu objecte es relaciona amb el procés de liberalització obert per l'art. 22 del Reial Decret-Llei 7/1996, de 7 de juny, però 4 també, i de manera molt principal, per la culminació d'aquest procés mitjançant la projectada privatització de SFB. Atesa aquesta circumstància, els efectes d'aquest conveni només es produiran a partir del moment de la signatura del contracte de compravenda del 36% de les accions de SFB de les que l'Ajuntament de Barcelona n'és titular. I de la mateixa manera, el conveni restarà sense efectes des del moment que l'esmentada compravenda es resolgués, es rescindís, s'anul·lés o es declarés nul·la o ineficaç per qualsevol circumstància. * * * * Amb aquests termes, dins de les seves facultats legals, ambdues parts atorguen el present Conveni, que en prova de conformitat, i després de llegit, subscriuen per duplicat i a un sol efecte, en el lloc i la data de l'encapçalament, obligant-se al seu fidel compliment. Per l'Ajuntament de Barcelona Per SFB s ANNEX I - CONTINGUT DE LA TARIFA CIUTADANA Tipo de Servicio Servlcio Argos Ataúd Argos Redondo/Semiredondo Servicio personal y organización Tramitación documentación Enferetramiento difunta Materiales absorbentes Sanitización y manipulación Sudario de recogida y brazalete Sabana o vestida Arma médica Tanatoestética Ambulancia de recogida ARGOS Velatorio (Sancho de Avila, Collerola, Les Corts y Sant gervasi) Corona de flores nº 2 Lazo para corona 100 Recordatorios Certificado de defunción Total IVA8% Total Serveis Funeraris de Barcelona ------- --- PRECIO TARIFA 2010 36,00 € 62,00 € 102,00 € 100,00 € 240,00 € 163,20 € 20,40 € 65,00 € 3,48 € 2.157,08 € 172,57 € 2.329,65 € TARIFA CIUDADANA 2010 1.725,00 € 138,00 € 1.863,00 €