COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, PARTICIPACIÓ I SEGURETAT I 
PREVENCIÓ 
 
 
Dia:  20 de juny de  2018 
Hora: 10,45 h. 
Sala: President Lluís Companys 
 
 
ORDRE DEL DIA 
 
 
I)  Aprovació de les actes de les sessions de 18 d’abril i 16 de maig del 2018. 
 
II)  Part Informativa 
 
a)  Despatx d'ofici 
b)   Mesures de govern 
c)  Informes 
 
1.-  Implementació del Reglament de Participació Ciutadana a la ciutat de Barcelona als 6 mesos de 
la seva aprovació. 
 
d)  Compareixences Govern municipal 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
2.-  (M1519/9321) Que comparegui el responsable del Govern municipal del Pla de Xoc de Ciutat 
Vella, per donar compte de les actuacions realitzades en aplicació de l'esmentat Pla. 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
3.-  (M1519/9311) Que comparegui el responsable del Govern municipal per donar explicacions 
sobre el requeriment presentat per la Plataforma d'Associacions comercials i veïnals contra el 
top manta, com respondrà l'Ajuntament de Barcelona a aquest requeriment, quines són les 
mesures que s'han pres i quines són les accions que es prendran aquest estiu per lluitar contra la 
proliferació de la venda il·legal. 
 
III) Propostes a dictaminar 
 
a)  Ratificacions 
 
4.-  (18-OR000001-2-3-4-5) RATIFICAR els Decrets de l'Alcaldia, de 2 de febrer (S1/D/2018-
174), 9 de març (S1/D/2018-617), 5 d'abril (S1/D/2018-819), 27 d'abril (S1/D/2018-1056 i 
S1/D/2018-1057) i 17 de maig de 2018 (S1/D/2018-1281), que aproven les modificacions del 
dimensionament de llocs de treball, de conformitat amb l'autorització conferida a l'Alcaldia per 
acord del Plenari del Consell Municipal, de 22 de desembre de 2017, en relació al període 
transitori establert per a la confecció de la relació de llocs de treball. MANTENIR en els 
trasllats la forma d'ocupació dels titulars als respectius llocs de treball. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 1 
v.  18/ 6/ 2018     10: 22 
 
 
b)  Propostes d'acord 
 
5.-  (20180114) ATORGAR la Medalla d’Or al Mèrit Esportiu al Sr. Manuel Ibern i Alcalde per la 
seva tasca realitzada al llarg de la seva carrera esportiva i política en favor de l’esport a la ciutat 
de Barcelona. 
 
6.-  (74/2018) MODIFICAR les taules retributives de l’annex 3 de l'acord del dimensionament 
aprovat pel Plenari Municipal amb data 22 de desembre de 2017 amb el contingut que consta a 
l’annex i amb els efectes establerts a l’acord assolit en l’àmbit del Servei de Prevenció, Extinció 
d’Incendis i Salvament i ratificat per la Mesa General de Negociació amb data 23 d’octubre de 
2017, i l’acord assolit en l’àmbit de les oficines d’Habitatge de l’Institut Municipal de 
l’Habitatge i la Rehabilitació i ratificat pel Comitè d’Empresa amb data 1 de febrer de 2018. 
PUBLICAR la present resolució en la Gaseta Municipal als efectes pertinents.  
 
IV) Part decisòria / Executiva 
 
a)  Ratificacions 
b)  Propostes d'acord 
 
7.-  (20184264) INICIAR l'expedient per a la contractació del subministrament, en la modalitat 
d’arrendament, de 15 furgonetes i 4 tot terreny per a la Guàrdia Urbana de Barcelona, durant 60 
mesos, amb mesures de contractació pública sostenible i desglossat en dos lots, amb núm. de 
contracte 18002394, mitjançant tramitació ordinària, amb la utilització del procediment obert, 
amb un pressupost base de licitació d'1.326.765,00 euros (IVA inclòs) i un valor estimat 
d'1.096.500,00 euros, distribuït en els lots següents: - Lot núm. 01, Subministrament de 15 
furgonetes mixtes (tipus 3), per un import d'1.007.325,00 euros, IVA inclòs; - Lot núm. 02, 
Subministrament de 4 tot terrenys (tipus 10), per un import de 319.440,00 euros, IVA inclòs. 
APROVAR les actuacions preparatòries efectuades, el plec de clàusules administratives 
particulars i el plec de prescripcions tècniques reguladors del contracte. CONVOCAR la 
licitació per a la seva adjudicació. AUTORITZAR l'esmentada quantitat amb càrrec a la partida 
i als pressupostos corresponents, amb el desglossament següent: pressupost net 1.096.500,00 
euros i import de l'IVA de 230.265,00 euros; condicionada a l'existència de crèdit adequat i 
suficient en els pressupostos posteriors a l'actual. 
 
8.-  (20184283) INICIAR l'expedient per a la contractació del subministrament, en la modalitat 
d’arrendament, de 10 furgonetes d’atestats per a la Guàrdia Urbana de Barcelona, durant 60 
mesos, amb mesures de contractació pública sostenible, amb núm. de contracte 18002561, 
mitjançant tramitació ordinària, amb la utilització del procediment obert, amb un pressupost 
base de licitació d'1.125.300,00 euros (IVA inclòs) i un valor estimat de 930.000,00 euros. 
APROVAR les actuacions preparatòries efectuades, el plec de clàusules administratives 
particulars i el plec de prescripcions tècniques reguladors del contracte. CONVOCAR la 
licitació per a la seva adjudicació. AUTORITZAR la despesa de l'esmentada quantitat amb el 
següent desglossament: pressupost net 930.000,00 euros i import de l'IVA de 195.300,00 euros, 
amb càrrec a les partides i pressupostos corresponents i amb la condició suspensiva de 
l'existència de crèdit adequat i suficient en els esmentats pressupostos, atès que l'execució 
d'aquest contracte s'iniciarà l'exercici següent a la seva autorització. 
 
c)  Proposicions 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 2 
v.  18/ 6/ 2018     10: 22 
 
 
V)  Part d'impuls i control 
 
a)  Proposicions / Declaracions de Grup 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
9.-  (M1519/9320) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda instar el Govern municipal a: - Escoltar i atendre totes les reivindicacions que 
tenen el seu origen en diferents grups i plataformes crítiques amb el govern municipal. - 
Rectificar les actituds de negació de les posicions discrepants amb el govern i comprometre's a 
treballar tenint en compte les diferents sensibilitats. - Comptar amb la ciutadania, establint un 
veritable diàleg amb tothom, deixant de banda actituds sectàries i que priviligien els moviments 
afins al govern. - Treballar amb l'objectiu de donar solucions a les diferents problemàtiques 
actuals i no creant nous problemes. - Tenir en compte que les mesures que es prenen per part 
del govern han d'estar encaminades a la millora de vida del conjunt dels barcelonins, que aquest 
ha de constituir l'objectiu principal i no pot passar per damunt d'interessos i consideracions 
ideològiques i partidistes. - Donar resposta al conjunt de precs, reclamacions i denúncies de les 
entitats i plataformes que massa sovint queden sense resposta per part del govern. 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
10.-  (M1519/9276) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció condemna els actes violents contra l'acte acadèmic sobre Cervantes i la seva obra, 
celebrat a la Universitat de Barcelona i referma el seu compromís amb el respecte a la llibertat i 
contra la violència política. 
 
Del Grup Municipal ERC: 
 
11.-  (M1519/9310) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció insta el Govern municipal a dotar de tots aquells recursos humans i econòmics 
necessaris al Servei de Prevenció i Extinció d'Incendis (Bombers de Barcelona) per tal de 
realitzar un pla d'inspeccions a les finques més antigues de la ciutat i avaluar-ne els riscos, 
tenint en compte els casos de pobresa energètica, risc d'esfondraments, calcinacions, salubritat i 
seguretat de les finques inspeccionades, i que prenguin les mesures necessàries per tal de 
garantir la seguretat del veïnat. 
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
12.-  (M1519/9315) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda: 1. Que Cementiris de Barcelona contempli les mesures de bonificació i 
gratuïtat per a la gestió, desenvolupament i prestació dels serveis de cementiris pel que fa a la 
inhumació en nínxol i la cremació a les persones en situació de vulnerabilitat o d'escassa 
capacitat econòmica en virtut de l'aplicació a la seva gestió dels principis d'universalitat i 
accessibilitat en coherència amb allò ja disposat per als serveis funeraris gratuïts i bonificats a 
l'acord entre l'Ajuntament de Barcelona i les empreses funeràries. 2. Que a l'esmentat acord 
entre l'Ajuntament de Barcelona i les empreses funeràries per als serveis funeraris gratuïts i 
bonificats es contempli, de forma complementària a les condicions d'accés ja establertes, la de 
comptar amb una discapacitat, ser una persona en situació de dependència o el fet de conviure 
amb alguna persona amb discapacitat i/o depenent a càrrec. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 3 
v.  18/ 6/ 2018     10: 22 
 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
13.-  (M1519/9312) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda instar l'Ajuntament de Barcelona a que presenti denúncia, i en el seu cas, es 
personi com acusació popular en aquells actes cívics en què es vulnerin els drets i llibertats per 
raó ideològica i/o política. 
 
Del Grup Municipal CUP: 
 
14.-  (M1519/9257) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda: - Que en el termini de dues setmanes, responsables polítics de l'Ajuntament 
de Barcelona es reuneixin amb responsables del "Sindicato Andaluz de Trabajadores/as", per tal 
de concretar un paquet d'ajudes materials que faciliti la tasca de denunciar i fer justícia amb els 
abusos que pateixen les treballadores migrades als camps d'Andalusia. - Mostrar la solidaritat 
de l'Ajuntament de Barcelona emetent un comunicat institucional de suport a les temporeres. 
 
b)  Proposicions amb contingut de Declaració institucional 
 
Del Grup Municipal BnComú: 
 
15.-  (M1519/9326) La Comissió de Presidència, Drets de ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda: 1. Mostrar el nostre rebuig a totes les agressions violentes que s'han produït 
en els darrers mesos en el marc de manifestacions a la ciutat de Barcelona. 2. Mostrar solidaritat 
i donar suport a totes les persones del nostre municipi que han estat víctimes de violència en 
context de manifestacions, especialment quan aquestes agressions han estat motivades per 
situacions de discriminació (agressions racistes, homòfobes, feixistes, ideològiques, etc) oferint 
suport jurídic i psicosocial a través dels serveis de l'Oficina per la No Discriminació. 3. Instar el 
Govern de la Generalitat i a l'Ajuntament de Barcelona a realitzar totes les accions que estiguin 
al seu abast per denunciar tots aquests casos de violència en el marc de manifestacions davant 
de la fiscalia i les institucions judicials oportunes. 4. Donar compte als grups municipals de la 
investigació sobre els incidents ocorreguts a la porta de l'Ajuntament de Barcelona així com 
dels dos dispositius de seguretat ciutadana que es van desenvolupar a la ciutat de Barcelona el 
diumenge 27 de maig de 2018. 5. Instar el Departament d'Interior de la Generalitat a 
implementar les mesures de seguretat i ordre públic suficients per garantir que aquests grups no 
puguin portar a terme accions violentes en el marc de les manifestacions i concentracions que 
hagin autoritzat. I examinar escrupolosament les comunicacions que es produeixin en aquesta 
matèria per, si és el cas, procedir a la seva no autorització. 6. Manifestar el compromís de 
l'Ajuntament de Barcelona amb els Drets Humans i amb la resolució pacífica de conflictes i 
amb la col·laboració que sigui necessària amb el Departament d'Interior. 
 
c)  Precs 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
16.-  (M1519/9322) Que l'Ajuntament de Barcelona ens faciliti al més aviat possible l'informe sobre 
els incidents ocorreguts durant la manifestació unionista que es va celebrar el 27 de maig davant 
l'Ajuntament de Barcelona, tal com es va acordar a la Junta de Portaveus celebrada dies 
després. 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 4 
v.  18/ 6/ 2018     10: 22 
 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
17.-  (M1519/9277) Que s'apliqui un pla de mesures per a eradicar les accions dels grafiteros en 
l'espai públic i en el transport públic i es procedeixi a la neteja dels mateixos per evitar la 
imatge de degradació visual dels carrers de Barcelona. 
 
Del Grup Municipal ERC: 
 
18.-  (M1519/9309) Que el Govern municipal elabori de manera definitiva una carta de serveis 
d'Agents Cívics, i especialment de cara a l'estiu, amb tot allò que sigui necessari per al bon 
funcionament de la seva tasca laboral. 
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
19.-  (M1519/9317) Que el Govern municipal prengui les mesures necessàries per tal de garantir la 
seguretat i la integritat física de les treballadores i treballadors del Metro de Barcelona, així com 
la protecció de les infrastructures, materials i béns de la xarxa de transport públic davant 
eventuals atacs, agressions i vandalitzacions. 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
20.-  (M1519/9313) Que el Govern municipal doni compliment a la Declaració Institucional 
aprovada en la darrera sessió plenària del Consell Municipal del 25 de maig, col·locant el llaç 
blau de rebuig al terrorisme en la façana de l'Ajuntament de Barcelona. 
 
21.-  (M1519/9314) Que el Govern municipal impulsi millores i reforços en les diferents dotacions 
de la Guàrdia Urbana, com entre d'altres: - Incrementar el nombre d'efectius de la Guàrdia 
Urbana. - Incentivar econòmicament als agents de la Guàrdia Urbana que triïn realitzar les 
seves vacances fora dels mesos estivals, i assegurar així un nombre d'efectius suficient per 
garantir la seguretat i la convivència en aquesta època a la ciutat. - Redefinició de la URPE, 
com a veritable policia d'actuació i suport a la Guàrdia Urbana, en supòsits com el tràfic de 
drogues, la violència dels grafiters al metro o el top manta. 
 
d)  Preguntes 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
22.-  (M1519/9323) Quants equipaments municipals es troben en règim de gestió cívica i quants està 
previst que es posin en gestió cívica fins al final de mandat, tot identificant els gestors, els 
equipaments per districtes i barris, per tipologia, per data d'inici i termini (pròrrogues) i si ho 
són per concurrència (concurs) o adjudicació directa. Demanem que ens lliurin la resposta per 
escrit en el transcurs d'aquesta comissió. 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
23.-  (M1519/9278) Quins han sigut els criteris per adjudicar estudis sobre la població gitana a la 
zona de Bon Pastor al Centre d'Estudis Africans i no haver-lo fet a alguna entitat representativa 
i coneixedora del poble Gitano? 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 5 
v.  18/ 6/ 2018     10: 22 
 
 
Del Grup Municipal ERC: 
 
24.-  (M1519/9308) Quines accions està prenent el Govern municipal i quines té previst prendre a 
curt termini, tenint en compte el marc competencial municipal, per tal de cobrir totes les 
demandes urgents no ateses al SAIER? 
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
25.-  (M1519/9316) Quin és l'estat actual de les negociacions amb els representants de les 
treballadores i treballadors municipals per tal d'assolir la signatura del pendent conveni 
col·lectiu de l'Ajuntament de Barcelona? 
 
e)  Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
26.-  (M1519/9319) Que el Govern municipal informi sobre l'estat d'execució de la proposició 
(M1519/7009) aprovada a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, 
Seguretat i Prevenció del mes d'octubre de 2017 amb el redactat següent: La Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda: 1. Lamentar la 
manca de lideratge i de voluntat política real del govern municipal per resoldre el fenomen de la 
venda ambulant il·legal. 2. Que el Govern municipal presenti a la comissió del mes de 
novembre el balanç de les accions realitzades per combatre la venda ambulant il·legal al llarg 
de l’any 2016 i de tot el que portem del 2017. 3. Que el govern municipal lliuri als grups 
municipals i als membres del Consell Ciutat i Comerç les conclusions de la Taula de treball 
coordinada per la Sindicatura de Greuges. 4. Que el Govern municipal presenti en el transcurs 
dels propers tres mesos un nou Pla per abordar el fenomen de la venda il·legal per tal de 
caminar vers la seva eradicació i l’abordatge social. 5. Que en paral·lel a aquest Pla a mig i llarg 
termini, es presenti també un pla de xoc per tal de poder actuar de forma imminent, per eradicar 
els punts més massificats on hi ha el fenomen. 6. Que a tal objectiu es realitzi un cens real tant 
del nombre com del perfil de les persones que exerceixen la venda il·legal que permeti anar 
reorientant les polítiques i una manipulació de les zones de venda tant en superfície com amb 
subsòl. 7. Que el Pla contempli la col·laboració transversal amb la resta d’administracions 
implicades, assumint les pròpies responsabilitats. 8. Que el Govern municipal reforci la 
vigilància i el control de la Guàrdia Urbana sobre la venda il·legal al carrer, que està perjudicant 
greument a comerciants i restauradors, conjuntament amb Mossos d’Esquadra i Policia 
Portuària, en el marc de les seves competències. 9. Que el Pla sigui curós i respectuós amb el 
comerç així com amb les persones que pateixen l’explotació i la denigració d’haver-se de 
dedicar al top manta per subsistir. 10. Que l’Ajuntament de Barcelona es sumi de forma efectiva 
a les campanyes de comunicació liderades per la Direcció General de Comerç de la Generalitat 
amb recursos suficients i com a complement al Pla propi de ciutat, tal i com es va comprometre.  
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
27.-  (M1519/9279) Que el Govern municipal informi de l'estat d'execució de la proposta aprovada a 
la Comissió de juny de 2016 amb el contingut següent: (M1519/3482) La Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda: Que el Govern 
municipal compleixi amb l’estipulat al Pla Director respecte al Cos de Bombers de 
l’Ajuntament de Barcelona en els extrems següents: - Que es respectin les especialitats 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 6 
v.  18/ 6/ 2018     10: 22 
 
indicades dins de Bombers de Barcelona. - Que s’elabori el reglament sobre el funcionament de 
Bombers de Barcelona. - Que es procedeixi a la construcció d’un adequat Centre de Gestió 
d’Emergències. - Que hi hagi coordinació entre el 112 i 080 amb el Centre de Gestió 
d’Emergències.   
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
28.-  (M1519/9318) Que s'informi de l'estat d'execució de la proposició aprovada a la Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció de 18 d'abril de 2018 amb 
el contingut següent: (M1519/8837) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, 
Participació, Seguretat i Prevenció acorda: - Que el Govern municipal reforci l’actuació contra 
la venda no autoritzada de begudes alcohòliques a l’espai públic, amb l’objectiu prioritari de 
protegir la salubritat, la seguretat i la salut pública i els drets dels consumidors, amb especial 
atenció als menors. - Que dins del pla d’estiu es reforcin els operatius de la Guàrdia Urbana 
adreçats a aquestes actuacions, en coordinació amb altres com l’Agència de Salut Pública i en 
col·laboració amb els Mossos d’Esquadra, per actuar davant la venda, la col·laboració i la 
distribució. - Que es realitzi una campanya específica destinada a comunicar que la compra de 
begudes de la venda ambulant no autoritzada suposa risc per la salut i la seguretat, col·laboració 
amb possibles xarxes i que l’Ordenança de Convivència la prohibeix. - Que es consulti, es 
treballi i es realitzin les campanyes de forma coordinada amb els gremis i associacions 
implicades i amb entitats especialitzades, especialment en salut pública i conductes adictives, 
per l’abordatge d’aquestes situacions. 
 
VI) Mocions 
 
VII) Declaracions Institucionals 
 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 7 
v.  18/ 6/ 2018     10: 22