ACTA DE LA COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, PARTICIPACIÓ I 
SEGURETAT I PREVENCIÓ 
 
Sessió de 20 de juny de 2018 
 
 
A la sala President Lluís Companys de la casa de la ciutat, el 20 de juny de 2018, s’hi reuneix la 
COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, PARTICIPACIÓ I 
SEGURETAT I PREVENCIÓ, sota la presidència de l’Ima. Sra. Francina Vila i Valls. Hi 
assisteixen les Imes. Sres. i els Ims. Srs.: Gerardo Pisarello Prados, Jaume Asens Llodrà, Gala 
Pin Ferrando, Eloi Badia Casas, Jaume Ciurana i Llevadot, Jordi Martí i Galbis, Santiago 
Alonso Beltrán, Marilén Barceló Verea, Trini Capdevila i Burniol, Jordi Coronas i Martorell, 
Carmen Andrés Añón, Xavier Mulleras Vinzia, Maria Rovira Torrens i Gerard Ardanuy i Mata, 
assistits per l’assessora jurídica, Sra. Anna Martori Salichs, que actua per delegació del secretari 
general i que certifica. 
 
També hi són presents les Imes. Sres. i els Ims. Srs.: Raimond Blasi Navarro, Carina Mejías 
Sánchez, Francisco Sierra López, Koldo Blanco Uzquiano, Montserrat Benedí Altés, Alberto 
Villagrasa Gil, Eulàlia Reguant Cura; la Sra. Lola López Fernández, comissionada 
d’Immigració, Interculturalitat i Diversitat, i el Sr. Amadeu Recasens Brunet, comissionat de 
Seguretat.  
 
S’obre la sessió a les 10.45 h. 
 
La presidenta informa que han entrat dins l’ordre del dia dues declaracions institucionals, 
perquè s’han rebut dins el termini establert i en la forma escaient. Per ser més eficients amb el 
temps, proposa de tractar conjuntament els punts 3 i 26, i els punts 10 i 13. 
 
I)  Aprovació de les actes de les sessions de 18 d’abril i 16 de maig de 2018. 
 
 S’aprova. 
 
II)  Part Informativa 
 
a)  Despatx d’ofici 
 
En compliment del Decret d’Alcaldia, de 13 de juny de 2015, ES COMUNIQUEN les 
resolucions següents: 
 
1.-  (2018/1) Del gerent municipal, de 24 de maig de 2018, que adjudica a Marsh, S.A. Mediadores 
de Seguros, el contracte de la mediació d’assegurances per als exercicis 2018-2020, i per un 
import de 70.000,00 euros. 
 
2.-  (26/2018-C) Del gerent de recursos humans i organització, d’11 de maig de 2018, que convoca i 
aprova les bases d’un concurs per a la provisió d’un lloc de treball de tècnic/a 2 (família Serveis 
de Gestió i Administració) adscrit a la Direcció de Serveis de Comerç (Gerència de Turisme, 
Comerç i Mercats). 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 1 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
3.-  (27/2018-C) Del gerent de recursos humans i organització, de 22 de maig de 2018, que convoca 
i aprova les bases d’un concurs per a la provisió d’un lloc de treball de gestor/a de projecte 2 
(família General) adscrit a la Direcció de Serveis a les Persones i al Territori (Gerència del 
Districte de Ciutat Vella). 
 
4.-  (29/2018-C) Del gerent de recursos humans i organització, de 4 de juny de 2018, que convoca i 
aprova les bases d’un concurs per a la provisió d’un lloc de treball de cap de secció 1 (família 
General) adscrit a la Direcció de Serveis de Drets de Ciutadania i Diversitat (Gerència de Drets 
de Ciutadania, Participació i Transparència). 
 
5.-  (8/2018-L) Del gerent de recursos humans i organització, d’11 de maig de 2018, que convoca i 
aprova les bases d’un concurs per a la provisió, per lliure designació, d’un lloc de treball de 
director/a 1 (família General) adscrit a la Direcció per a la Transparència i les Bones Pràctiques 
(Gerència de Recuros). 
 
6.-  (9/2018-L) Del gerent de recursos humans i organització, de 22 de maig de 2018, que convoca i 
aprova les bases d’un concurs per a la provisió, per lliure designació, d’un lloc de treball de 
director/a 2 (família General) adscrit a la Direcció de Serveis de Prevenció (Gerència de 
Seguretat i Prevenció). 
 
7.-  (10/2018-L) Del gerent de recursos humans i organització, de 31 de maig de 2018, que convoca 
i aprova les bases d’un concurs per a la provisió, per lliure designació, d’un lloc de treball de 
director/a 2 (família General) adscrit a la Direcció de Serveis d’Infraestructures i Espai Urbà de 
la Gerència Adjunta de Mobilitat i Infraestructures (Gerència d’Ecologia Urbana). 
 
8.-  (11/2018-L) Del gerent de recursos humans i organització, de 8 de juny de 2018, que convoca i 
aprova les bases d’un concurs per a la provisió, per lliure designació, d’un lloc de treball de 
director/a 2 (família General) adscrit a la Direcció de Coordinació de Contractació 
Administrativa (Gerència de Presidència). 
 
9.-  (347/2018) Del gerent de recursos humans i organització, d’11 de maig de 2018, que convoca 
un procés interadministratiu per a la provisió, per lliure designació, d’un lloc de treball de 
director/a 2 adscrit a la Direcció de Serveis Editorials de la Direcció de Comunicació (Gerència 
de Recuros). 
 
10.-  (2-4/2018-C) Del gerent de recursos humans i organització, de 24 de maig de 2018, que 
modifica les bases de les convocatòries dels concursos 2 i 4/2018-C, pel que fa al còmput de 
l’antiguitat de serveis prestats com a funcionari de carrera o laboral fix. 
 
11.-  (66/2018) Del gerent de recursos humans i organització, de 4 de juny de 2018, que designa els 
membres del Tribunal del procés selectiu per a la cobertura de 79 places de bomber/a d’accés 
del SPEIS, mitjançant concurs oposició lliure. 
 
12.-  (8/16) De l’alcaldessa, de 8 de juny de 2018, que aprova el canvi de denominació de l’espigó de 
la Mar Bella per la denominació espigó d’Antoni Gutiérrez Díaz, al Districte de Sant Martí. 
 
13.-  (1/2018) De l’alcaldessa, de 8 de juny de 2018, que aprova la denominació Jardí d’Antònia 
Vilàs i Ferràndiz a l’espai annex als carrers Balboa i Ginebra, al Districte de Ciutat Vella. 
 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 2 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
14.-  (2/2018) De l’alcaldessa, de 8 de juny de 2018, que aprova la denominació de plaça de Joaquim 
Serra per a l’espai comprés entre el carrer de Lorena i la plaça Major de Nou Barris, al Districte 
de Nou Barris. 
 
 Acords de la Comissió de Govern de 17 de maig de 2018: 
15.-  (35/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Meritxell Cuartero Cavallé 
(mat. 75963) entre la seva activitat municipal com a funcionària interina, amb la categoria 
professional de Tècnica Superior en Arquitectura, amb destinació al Departament de Patrimoni 
Arquitectònic d’Història i Art de la Gerència d’Ecologia Urbana, on ocupa el lloc de treball de 
Tècnica 3 (80.30.OP.20), i una activitat privada per compte propi d’arquitectura, interiorisme i 
disseny gràfic. Per tal d’evitar possibles coincidències entre l’activitat pública i la privada, 
s’exclou de l’exercici de l’activitat privada d’arquitectura i de les activitats privades 
d’interiorisme i disseny gràfic quan estiguin relacionades amb la d’arquitectura, tant a la Sra. 
Cuartero com a la societat Districte 6 Arquitectes SLP, de la que és sòcia única i administradora 
única, qualsevol manifestació de les mateixes en el terme municipal de Barcelona. La dedicació 
professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent a 
l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. 
La present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les 
prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, 
d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 
26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat 
i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball 
municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la 
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
16.-  (215/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Rafael Anton Tixé Milian (mat. 
76205) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí, amb la categoria professional 
d’Auxiliar Administratiu, amb destinació al Departament de Gestió Operativa de la Gerència 
d’Ecologia Urbana, on ocupa el lloc de treball de Suport 5 (90.50.GE.10), i l’activitat privada 
per compte propi de gelateria - orxateria. La dedicació professional privada no podrà superar la 
meitat de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-
se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització resta condicionada a 
l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen 
en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les 
Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del 
Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra normativa aplicable. Aquesta 
autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les 
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de 
Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
17.-  (309/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Alexandre Garzón Tomás (mat. 
75849) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera, amb la categoria 
professional de Bomber SPEIS (codi lloc: 92.10.PE.10), i adscrit al Parc de Montjuïc de la 
Gerència de Seguretat i Prevenció, i l’activitat pública com a professor a l’Escola de Bombers i 
Protecció Civil de Catalunya de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya (ISPC) de la 
Generalitat de Catalunya amb una dedicació de 150 hores en l’any 2018. Aquesta autorització 
s’empara en l’article 3 i següents de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del 
Personal al Servei de les Administracions Públiques, article 4.8 de la Llei 21/1987, de 26 de 
novembre, d’incompatibilitats del personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i en 
l’acord de la Comissió de Govern de l’Ajuntament de Barcelona, de 14 d’abril de 2016, que 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 3 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
declara d’interès públic la realització habitual de funcions docents en l’àmbit de l’Institut de 
Seguretat Pública de Catalunya, en el marc de l’activitat de formació que imparteix l’Escola de 
Policia de Catalunya i l’Escola de Bombers i Protecció Civil de Catalunya, per part del personal 
que presta serveis a l’Ajuntament de Barcelona (Gaseta núm. 13 del 30/04/2016). L’activitat 
docent desenvolupada segons la declaració d’interès públic de l’esmentat acord no podrà afectar 
la dedicació a l’activitat municipal. La present autorització perdrà vigència per canvi de lloc de 
treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a 
la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
18.-  (Rh445/2017) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Júlia Masip Serra (mat. 
15036512) entre la seva activitat municipal com a funcionària de carrera, amb la categoria 
professional de Tècnica Superior en Psicologia, amb destinació al Centre de Serveis Socials 
Guinardó de l’Institut Municipal de Serveis Socials de Barcelona, on desenvolupa les funcions 
pròpies d’un lloc de treball de Tècnica 3 (80.30.SS.20) i l’activitat pública com a Professora 
associada a temps parcial de la Universitat de Barcelona, per al curs acadèmic 2017-2018 des 
del 15 de setembre de 2017 fins al 14 de setembre de 2018. L’activitat de docència universitària 
serà a temps parcial i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La 
present autorització resta condicionada a l’estricte compliment de deures públics, a les 
prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, 
d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 
26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat 
i d’altra normativa aplicable. La present autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball 
municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la 
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
19.-  (F180000052) AUTORITZAR al Consorci Mercat de les Flors de Barcelona, adscrit a 
l’Ajuntament de Barcelona, la contractació laboral per obra i servei d’una persona per al lloc de 
treball de Tècnic/a Auxiliar, del grup C1, com a Coordinador/a de la Fàbrica de Creació “El 
Graner”, d’acord amb el que disposa l’apartat 22.2 de la Instrucció de la Comissió de Govern 
aprovada en sessió de 22 de desembre de 2016. DONAR-NE compte a la Comissió de 
Presidència, Drets de la Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
20.-  (F180000055) AUTORITZAR al Consorci Mercat de les Flors de Barcelona, adscrit a 
l’Ajuntament de Barcelona, la contractació laboral eventual, per circumstàncies de la producció, 
d’una persona per al lloc de treball de Tècnic/a Auxiliar de Serveis Educatius, del grup C1, 
d’acord amb el que disposa l’apartat 22.2 de la Instrucció de la Comissió de Govern aprovada 
en sessió de 22 de desembre de 2016. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets 
de la Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
21.-  (0656/18) APROVAR el conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Barcelona i 
l’Associació Pangea per a la cessió de dispositius electrònics promovent l’economia circular i la 
reducció de la fractura digital. FACULTAR el Primer Tinent d’Alcaldia per la signatura de 
l’esmentat conveni, així com la de tots aquells documents que se’n puguin derivar. DONAR-NE 
compte a la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
22.-  (20189201) ADJUDICAR el contracte núm. 17004900 que té per objecte “Gestió serveis 
infància-ludoteques”, per un import de 875.367,28 euros, exempt d’IVA, de conformitat amb la 
proposta de valoració i classificació continguda en l’expedient a Fundació Pere Tarrés amb NIF 
R5800395E, i d’acord amb la seva proposició, en ser considerada l’oferta més avantatjosa, 
sotmès a la condició suspensiva d’existència de crèdit adequat i suficient en el/s pressupost/os 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 4 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
posterior/s a l’actual; DISPOSAR a favor de l’adjudicatari l’esmentada quantitat amb càrrec a 
la/es partida/es i al/s pressupost/os que s’indiquen en aquest mateix document i 
FORMALITZAR el contracte en el termini màxim de 5 dies naturals a comptar del següent al 
de la recepció per part de l’adjudicatari del requeriment per a la formalització, sempre i quan 
hagin transcorregut 15 dies hàbils des de la tramesa de la notificació de l’adjudicació i no s’hagi 
interposat recurs especial de contractació que impliqui la suspensió de la formalització o 
s’hagués acordat l’aixecament de la suspensió. DONAR-NE compte a la Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
23.-  (20181013) ADJUDICAR el contracte núm. 18001022 que té per objecte la gestió i 
dinamització de casals de la Gent Gran del Districte de Sant Martí per un import de 726.241,00 
euros, exempt d’IVA, de conformitat amb la proposta de valoració i classificació continguda en 
l’expedient, a Serveis a les Persones Encis SCCL, amb núm. de NIF F60137411, i d’acord amb 
la seva proposició, en ser considerada l’oferta més avantatjosa, sotmès a la condició suspensiva 
d’existència de crèdit adequat i suficient en el/s pressupost/os posterior/s a l’actual. DISPOSAR 
a favor de l’adjudicatari l’esmentada quantitat amb càrrec a la/es partida/es i al/s pressupost/os 
que s’indiquen en aquest mateix document. FORMALITZAR el contracte en el termini de 5 
dies naturals a comptar del següent al de la recepció per part de l’adjudicatari del requeriment 
per a la formalització, sempre i quan hagin transcorregut 15 dies hàbils des de la tramesa de la 
notificació de l’adjudicació i no s’hagi interposat recurs especial de contractació que impliqui la 
suspensió de la formalització o s’hagués acordat l’aixecament de la suspensió. DONAR-NE 
compte a la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
 Acords de la Comissió de Govern de 24 de maig de 2018: 
24.-  (196/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. José Luis Poza Navarro (mat. 
76721) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí amb la categoria professional 
d’Auxiliar Administratiu, amb destinació a la Direcció de Serveis d’Inspeccions de la Gerència 
d’Ecologia Urbana, on ocupa el lloc de treball de Suport 3 (90.30.GE.10), i l’activitat privada 
per compte propi de realització d’instal·lacions d’electricitat, fontaneria, gas i clima. La 
dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent 
a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. 
La present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les 
prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, 
d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 
26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat 
i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball 
municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la 
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
25.-  (208/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Jordi Madaula Balaguer (mat. 
76070) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí amb la categoria professional 
d’Auxiliar Administratiu, amb destinació a la Direcció de Serveis Editorials de la Gerència de 
Recursos, on ocupa el lloc de treball de Suport 5 (90.50.GE.10), i l’activitat privada per compte 
d’altri com a dependent en una botiga de decoració. La dedicació professional privada no podrà 
superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà de 
desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització resta 
condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions 
que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al 
servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, 
d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 5 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal 
o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
26.-  (209/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Manuel López Molina (mat. 
76166) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí amb la categoria professional 
d’Auxiliar Administratiu, amb destinació al Departament de Serveis d’Assessorament Jurídic de 
la Gerència de Seguretat i Prevenció, on ocupa el lloc de treball de Suport 5 (90.50.GE.10), i 
l’activitat privada per compte d’altri com a auxiliar administratiu a Societat Civil Catalana. La 
dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent 
a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. 
La present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les 
prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, 
d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 
26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat 
i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball 
municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la 
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
27.-  (210/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Jordi Domingo Ferrerons (mat. 
73274) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí amb la categoria professional de 
Tècnic Superior en Psicologia, amb destinació a l’EAIA de Nou Barris de la Gerència de Drets 
Socials, on ocupa el lloc de treball de Tècnic 3 (80.30.SS.20), i l’activitat privada per compte 
propi com a professor col·laborador de la Universitat Oberta de Catalunya pel curs acadèmic 
2017-2018, del 21 de febrer 2018 al 31 de juliol 2018. La dedicació professional privada no 
podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà 
de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització resta 
condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions 
que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al 
servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, 
d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra 
normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal 
o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
28.-  (227/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Daniel Abella Romano (mat. 
76669) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí amb la categoria professional de 
Tècnic Superior en Arquitectura, amb destinació al Departament de Patrimoni Arquitectònic 
Històric i Artístic de la Gerència d’Ecologia Urbana, on ocupa el lloc de treball de Tècnic 3 
(80.30.OP.20), i una activitat privada per compte propi d’ajuda a la redacció del projecte bàsic 
d’un tram del passeig marítim de Palma de Mallorca. La dedicació professional privada no 
podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà 
de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització resta 
condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions 
que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al 
servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, 
d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra 
normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal 
o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 6 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
 
 
29.-  (248/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. David Noy Castellví (mat. 
76656) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí amb la categoria professional 
d’Auxiliar Administratiu, amb destinació al Departament de Resiliència Urbana de la Gerència 
d’Ecologia Urbana, on ocupa el lloc de treball de Suport 5 (90.50.GE.10), i l’activitat privada 
per compte d’altri de programador informàtic. La dedicació professional privada no podrà 
superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà de 
desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització resta 
condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions 
que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al 
servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, 
d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra 
normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal 
o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
30.-  (250/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Javier Barranco Gallego (mat. 
76772) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí amb la categoria professional de 
Tècnic Mitjà en Enginyeria, amb destinació al Departament de Llicències i Inspecció del 
Districte de Sant Martí, on ocupa el lloc de treball de Tècnic 4 (80.40.OP.10), i una activitat 
privada per compte propi d’enginyeria. Per tal d’evitar possibles coincidències entre l’activitat 
pública i la privada, s’exclou de l’exercici de l’activitat privada d’enginyeria, qualsevol 
manifestació del mateix en el terme municipal de Barcelona. La dedicació professional privada 
no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i 
haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització 
resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres 
previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del 
personal al servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, 
d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra 
normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal 
o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
31.-  (308/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Carlos Bermúdez Verdugo 
(mat. 24512) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la categoria 
professional de Caporal SPEIS (codi lloc: 61.10.PE.10), i adscrit al Parc de l’Eixample de la 
Gerència de Seguretat i Prevenció, i l’activitat pública com a professor a l’Escola de Bombers i 
Protecció Civil de Catalunya de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya (ISPC) de la 
Generalitat de Catalunya amb una dedicació de 150 hores en l’any 2018. Aquesta autorització 
s’empara en l’article 3 i següents de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del 
Personal al Servei de les Administracions Públiques, article 4.8 de la Llei 21/1987, de 26 de 
novembre, d’incompatibilitats del personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i en 
l’acord de la Comissió de Govern de l’Ajuntament de Barcelona, de 14 d’abril de 2016, que 
declara d’interès públic la realització habitual de funcions docents en l’àmbit de l’Institut de 
Seguretat Pública de Catalunya, en el marc de l’activitat de formació que imparteix l’Escola de 
Policia de Catalunya i l’Escola de Bombers i Protecció Civil de Catalunya, per part del personal 
que presta serveis a l’Ajuntament de Barcelona (Gaseta núm. 13 del 30 d’abril 2016). 
L’activitat docent desenvolupada segons la declaració d’interès públic de l’esmentat acord no 
podrà afectar la dedicació a l’activitat municipal. La present autorització perdrà vigència per 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 7 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. 
DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat 
i Prevenció. 
 
32.-  (310/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Sergi Barbany Gracia (mat. 
26427) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la categoria 
professional de Bomber SPEIS (codi lloc: 92.10.PE.20), i adscrit al Parc de Sant Andreu de la 
Gerència de Seguretat i Prevenció, i l’activitat pública com a professor a l’Escola de Bombers i 
Protecció Civil de Catalunya de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya (ISPC) de la 
Generalitat de Catalunya amb una dedicació de 150 hores en l’any 2018. Aquesta autorització 
s’empara en l’article 3 i següents de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del 
Personal al Servei de les Administracions Públiques, article 4.8 de la Llei 21/1987, de 26 de 
novembre, d’incompatibilitats del personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i en 
l’acord de la Comissió de Govern de l’Ajuntament de Barcelona, de 14 d’abril de 2016, que 
declara d’interès públic la realització habitual de funcions docents en l’àmbit de l’Institut de 
Seguretat Pública de Catalunya, en el marc de l’activitat de formació que imparteix l’Escola de 
Policia de Catalunya i l’Escola de Bombers i Protecció Civil de Catalunya, per part del personal 
que presta serveis a l’Ajuntament de Barcelona (Gaseta núm. 13 del 30 d’abril 2016). 
L’activitat docent desenvolupada segons la declaració d’interès públic de l’esmentat acord no 
podrà afectar la dedicació a l’activitat municipal. La present autorització perdrà vigència per 
canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. 
DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat 
i Prevenció. 
 
33.-  (73/2018 IMEB) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada la Sra. Judit Salazar Sánchez 
(mat. 3100036), entre la seva activitat municipal com a funcionària interina amb la categoria 
professional d’Educadora d’Escola Bressol, amb la destinació a l’EBM Sant Genís de l’Institut 
Municipal d’Educació d’aquest Ajuntament, on ocupa el lloc de treball de Tècnica 5 
(80.50.SE.10), i l’activitat privada per compte d’altri com a cambrera a l’empresa Macalud SL. 
La dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal 
vigent a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el 
municipal. La present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures 
públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de 
desembre, d’incompatibilitats del personal de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, 
de 26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la 
Generalitat i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc 
de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE 
compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
34.-  (362/2018) APROVAR la modificació de l’organigrama de la Gerència de Recursos, tal i com 
es detalla als annexos. PUBLICAR la present resolució en la Gaseta Municipal als efectes 
pertinents. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació 
i Seguretat i Prevenció. 
 
35.-  (0745/18) APROVAR l’acord comercial entre RENFE Viajeros Sociedad Mercantil Estatal, SA 
i l’Ajuntament de Barcelona, que té per objecte el reconeixement de l’Ajuntament de Barcelona 
com a “Cliente Preferencial”. FACULTAR la Sra. Pilar Miràs i Virgili, Gerent de Recursos, per 
la signatura de l’esmentat conveni. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de 
Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 8 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
 Acords de la Comissió de Govern de 31 de maig de 2018: 
 
36.-  (286/2018 IMMB) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Francisco Manuel 
Casquero González (mat. 810007) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí, amb 
la categoria professional de Gestor d’Administració General, amb la destinació a la Direcció 
d’Administració General de l’Institut Municipal de Mercats de Barcelona, on ocupa el lloc de 
treball de Tècnic 4 (80.40.GA.10) i una activitat privada per compte propi com a enginyer 
tècnic. Per tal d’evitar possibles coincidències entre l’activitat pública i la privada s’exclou de 
l’exercici de l’activitat privada d’enginyer tècnic, qualsevol manifestació del mateix en el terme 
municipal de Barcelona. La dedicació privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral 
setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident 
amb el municipal. La present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures 
públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de 
desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, la Llei 
21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la 
Generalitat i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc 
de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE 
compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
37.-  (126/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Ana Mª Cisneros Miralles 
(mat. 27471) entre la seva activitat municipal com a funcionària de carrera amb la categoria 
professional de Tècnica d’Administració General, amb destinació al Departament d’Intervenció 
General de la Gerència de Recursos, on ocupa el lloc de treball de Gestora de Projectes 1 
(70.10.GE.20), i l’activitat privada per compte d’altri com a formadora de Dret pressupostari al 
Centre d’Estudis Financers (CEF). La dedicació professional privada no podrà superar la meitat 
de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en 
horari no coincident amb el municipal. La present autorització resta condicionada a l’estricte 
compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 
53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions 
Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de 
l’Administració de la Generalitat i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà 
vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al 
mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, 
Seguretat i Prevenció. 
 
38.-  (173/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Francesc Gisbert Sempere (mat. 
21237) entre la seva activitat municipal com a laboral fix amb la categoria professional de 
Tècnic Superior en Economia, amb destinació a la Direcció de Serveis de Control de Gestió de 
la Gerència de Recursos, on ocupa el lloc de treball de Gestió Projectes 1 (70.10.GE.10), i 
l’activitat pública com a professor associat a la Universitat Pompeu Fabra a temps parcial, per 
al curs acadèmic 2017-2018 des del 8 d’abril de 2018 fins al 28 de juliol de 2018. La dedicació 
a la docència universitària serà a temps parcial i haurà de desenvolupar-se en horari no 
coincident amb el municipal. La present autorització resta condicionada a l’estricte compliment 
dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 
26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, la 
Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració 
de la Generalitat i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de 
lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE 
compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 9 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
39.-  (218/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Albert Aixalà Blanch (mat. 
75902) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí amb la categoria professional de 
Tècnic Superior en Gestió, amb destinació al Departament de Foment de la Participació de la 
Gerència de Drets de la Ciutadania, Participació i Transparència, on ocupa el lloc de treball de 
Tècnic 3 (80.30.GA.30), i l’activitat pública com a professor associat a la Universitat Pompeu 
Fabra a temps parcial, per al curs acadèmic 2017-2018 des de l’1 de gener de 2018 fins al 4 de 
juliol de 2018. La dedicació a la docència universitària serà a temps parcial i haurà de 
desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització resta 
condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions 
que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al 
servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, 
d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra 
normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal 
o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
40.-  (282/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Antonio Fernández Pérez (mat. 
22953) entre la seva activitat municipal com a personal directiu amb la categoria professional 
de Director, amb destinació a la Direcció d’Empreses, Entitats Municipals i Recursos de la 
Gerència de Presidència i Economia, on ocupa el lloc de treball de Director 1 (20.10.GE.40), i 
l’activitat pública com a professor associat a la Universitat de Barcelona a temps parcial, per al 
curs acadèmic 2017-2018. La dedicació a la docència universitària serà a temps parcial i haurà 
de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització resta 
condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions 
que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al 
servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, 
d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra 
normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal 
o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
41.-  (371/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Alba Cabrera Liarte (mat. 
76839) entre la seva activitat municipal com a funcionària interina amb la categoria 
professional d’Auxiliar Administrativa, amb destinació al Departament de Coordinació Tècnica 
de la Inspecció de la Gerència d’Ecologia Urbana, on ocupa el lloc de treball de Suport 5 
(90.50.GE.10), i l’activitat privada per compte d’altri com a monitora de temps de lleure de 
colònies, durant els caps de setmana del mes de maig de 2018. La dedicació professional 
privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració 
Pública i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present 
autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i 
altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del 
personal al servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, 
d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra 
normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal 
o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
42.-  (412/2018) APROVAR els temaris, de la part comuna, de convocatòries de concurs oposició, 
de les categories professionals de l´Ajuntament de Barcelona, incloses en el subgrups de 
titulació A1 i A2, exceptuant les del subgrup de titulació A1 i A2 corresponents a la Guàrdia 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 10 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Urbana i al SPEIS. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, 
Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
43.-  (2018/285) APROVAR el conveni de col·laboració entre l´Ajuntament de Barcelona i 
l’Associación por la Paz y los Derechos Humanos – Taula per Mèxic pel Projecte “Programa 
municipal d’acollida temporal de persones defensores de drets humans” que instrumenta 
l’atorgament d’una subvenció mitjançant concessió directa i amb caràcter excepcional, de 
conformitat amb els articles 22.2.c) i 28.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de 
Subvencions i 6.2 i 6.3 de la normativa general reguladora de les subvencions de l’Ajuntament 
de Barcelona, per un import de 231.494,42 euros, que representa el 73,38% del projecte, que té 
un import de 315.454,42 euros. AUTORITZAR i DISPOSAR la despesa per un import de 
231.494,42 euros, amb càrrec a la partida 48743/23291/0701, distribuïts en 115.627,21 euros 
per a l’any 2018 i 115.867,21 euros per a l’any 2019, condicionat a l’existència de crèdit 
suficient i adequat, a favor de la Asociación por la Paz y los Derechos Humanos – Taula per 
Mèxic amb CIF G66847237. REQUERIR les entitats beneficiàries per tal que en un termini no 
superior a tres mesos de la finalització del projecte presenti la justificació de l´aplicació dels 
fons rebuts, d´acord amb allò establert al pacte 5è del conveni. FACULTAR el Primer Tinent 
d´Alcaldia, Gerardo Pisarello Prados, per a la signatura del conveni. DONAR-NE compte a la 
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
 Acords de la Comissió de Govern de 7 de juny de 2018: 
 
44.-  (193/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Toni Subias Grau (mat. 75794) 
entre la seva activitat municipal com a funcionari interí, amb la categoria professional de Tècnic 
Superior en Gestió, amb destinació a la Direcció d’Administració de la Gerència d’Ecologia 
Urbana, on ocupa el lloc de treball de Tècnic 3 (80.30.GA.30), i l’activitat privada per compte 
propi com a consultor en un projecte de gestió de qualitat de la docència universitària de la 
Universitat Oberta de Catalunya. La dedicació professional privada no podrà superar la meitat 
de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en 
horari no coincident amb el municipal. La present autorització resta condicionada a l’estricte 
compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 
53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions 
Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de 
l’Administració de la Generalitat i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà 
vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al 
mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, 
Seguretat i Prevenció. 
 
45.-  (249/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Maria Castillo Atencia 
(mat. 75248) entre la seva activitat municipal com a funcionària interina amb la categoria 
professional d’Auxiliar Administrativa, amb destinació al Grup Polític Municipal Socialista, on 
ocupa el lloc de treball de Suport 5 (90.50.GE.10), i l’activitat privada per compte propi de 
community manager. La dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la jornada 
laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en horari no 
coincident amb el municipal. La present autorització resta condicionada a l’estricte compliment 
dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 
26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, la 
Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració 
de la Generalitat i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de 
lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 11 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
46.-  (281/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Armando Fernández Prat (mat. 
38792) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera, amb la categoria 
professional de Tècnic Superior en Arquitectura, amb destinació a la Direcció de Serveis de 
Planejament de la Gerència d’Ecologia Urbana, on ocupa el lloc de treball de Tècnic 2 
(80.20.OP.10), i una activitat privada per compte propi d’arquitecte. Per tal d’evitar possibles 
coincidències entre l’activitat pública i la privada, s’exclou de l’exercici de l’activitat privada 
d’arquitecte, qualsevol manifestació del mateix en el terme municipal de Barcelona. La 
dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent 
a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. 
La present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les 
prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, 
d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 
26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat 
i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball 
municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la 
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
47.-  (283/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Mariano Serrano Sancho (mat. 
21339) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera, amb la categoria 
professional de Tècnic Superior en Arquitectura, amb destinació al Departament de Projectes 
Urbans de la Gerència d’Ecologia Urbana, on ocupa el lloc de treball de Tècnic 2 
(80.20.OP.10), i una activitat privada per compte propi d’arquitecte. Per tal d’evitar possibles 
coincidències entre l’activitat pública i la privada, s’exclou de l’exercici de l’activitat privada 
d’arquitecte, qualsevol manifestació del mateix en el terme municipal de Barcelona. La 
dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent 
a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. 
La present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les 
prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, 
d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 
26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat 
i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball 
municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la 
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
48.-  (317/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Jorge Moreno Aguilar (mat. 
76579) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí, amb la categoria professional 
de Tècnic Mitjà en Educació Social, amb destinació al Servei d’Atenció, Recuperació i Acollida 
de la Gerència de Drets de la Ciutadania, Participació i Transparència, on ocupa el lloc de 
treball de Tècnic 4 (80.40.SS.20), i l’activitat privada per compte propi de formació on-line. La 
dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent 
a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. 
La present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les 
prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, 
d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 
26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat 
i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball 
municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la 
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 12 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
 
49.-  (318/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. David Martínez Luján (mat. 
25318) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la categoria 
professional de Caporal SPEIS (codi lloc: 61.10.PE.10), i adscrit al Parc de Bombers de 
Montjuïc de la Gerència de Seguretat i Prevenció, i l’activitat pública com a professor a 
l’Escola de Bombers i Protecció Civil de Catalunya de l’Institut de Seguretat Pública de 
Catalunya (ISPC) de la Generalitat de Catalunya amb una dedicació de 150 hores en l’any 
2018. Aquesta autorització s’empara en l’article 3 i següents de la Llei 53/1984, de 26 de 
desembre, d’Incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques, article 
4.8 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al Servei de 
l’Administració de la Generalitat i en l’acord de la Comissió de Govern de l’Ajuntament de 
Barcelona, de 14 d’abril de 2016, que declara d’interès públic la realització habitual de funcions 
docents en l’àmbit de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya, en el marc de l’activitat de 
formació que imparteix l’Escola de Policia de Catalunya i l’Escola de Bombers i Protecció 
Civil de Catalunya, per part del personal que presta serveis a l’Ajuntament de Barcelona 
(Gaseta núm. 13 del 30 d’abril de 2016). L’activitat docent desenvolupada segons la declaració 
d’interès públic de l’esmentat acord no podrà afectar la dedicació a l’activitat municipal. La 
present autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les 
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de 
Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
50.-  (370/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Sergi Marí Pons (mat. 76258), 
gerent de Turisme, Comerç i Mercats (codi lloc de treball: 10.10.GE.10), entre la seva activitat 
municipal, com a personal eventual, i l’activitat pública com a professor associat a la 
Universitat Pompeu Fabra a temps parcial, per al curs acadèmic 2017-2018 des del 9 d’abril de 
2018 fins al 24 de juliol de 2018, d’acord amb allò que preveu l’article 16 i 4 de la Llei 
53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions 
Públiques, en la redacció donada per la Llei 7/2007, de 13 d’abril, de l’Estatut Bàsic de 
l’Empleat Públic i per allò establert a l’acord del Consell Municipal reunit en plenari de 19 de 
juny de 1996, i el Codi Ètic i de Conducta de l’Ajuntament de Barcelona, aprovat pel Consell 
Municipal de 30 de juny de 2017. D’altra banda, la present autorització resta condicionada a 
l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen 
en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les 
Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del 
Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra normativa aplicable. DONAR-
NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i 
Prevenció. 
 
51.-  (380/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Jose Luis Orozco Garcia (mat. 
27299) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la categoria 
professional de Bomber SPEIS (codi lloc: 92.10.PE.20), i adscrit al Parc de l’Eixample de la 
Gerència de Seguretat i Prevenció, i l’activitat pública com a professor a l’Escola de Bombers i 
Protecció Civil de Catalunya de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya (ISPC) de la 
Generalitat de Catalunya amb una dedicació de 150 hores en l’any 2018. Aquesta autorització 
s’empara en l’article 3 i següents de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del 
Personal al Servei de les Administracions Públiques, article 4.8 de la Llei 21/1987, de 26 de 
novembre, d’incompatibilitats del personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i en 
l’acord de la Comissió de Govern de l’Ajuntament de Barcelona, de 14 d’abril de 2016, que 
declara d’interès públic la realització habitual de funcions docents en l’àmbit de l’Institut de 
Seguretat Pública de Catalunya, en el marc de l’activitat de formació que imparteix l’Escola de 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 13 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Policia de Catalunya i l’Escola de Bombers i Protecció Civil de Catalunya, per part del personal 
que presta serveis a l’Ajuntament de Barcelona (Gaseta núm. 13 del 30/04/2016). L’activitat 
docent desenvolupada segons la declaració d’interès públic de l’esmentat acord no podrà afectar 
la dedicació a l’activitat municipal. La present autorització perdrà vigència per canvi de lloc de 
treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a 
la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
52.-  (393/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Fernando Jovellar Martínez 
(mat. 22115) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la categoria 
professional de Sergent SPEIS (codi lloc: 60.50.PE.10), i adscrit al Parc de la Vall d’Hebrón de 
la Gerència de Seguretat i Prevenció, i l’activitat pública com a professor a l’Escola de 
Bombers i Protecció Civil de Catalunya de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya (ISPC) 
de la Generalitat de Catalunya amb una dedicació de 150 hores en l’any 2018. Aquesta 
autorització s’empara en l’article 3 i següents de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, 
d’Incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques, article 4.8 de la 
Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al Servei de l’Administració 
de la Generalitat i en l’acord de la Comissió de Govern de l’Ajuntament de Barcelona, de 14 
d’abril de 2016, que declara d’interès públic la realització habitual de funcions docents en 
l’àmbit de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya, en el marc de l’activitat de formació que 
imparteix l’Escola de Policia de Catalunya i l’Escola de Bombers i Protecció Civil de 
Catalunya, per part del personal que presta serveis a l’Ajuntament de Barcelona (Gaseta núm. 
13 del 30 d’abril de 2016). L’activitat docent desenvolupada segons la declaració d’interès 
públic de l’esmentat acord no podrà afectar la dedicació a l’activitat municipal. La present 
autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les 
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de 
Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
53.-  (394/2018) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Xavier De Pedro Puente (mat. 
76113) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí amb la categoria professional de 
Tècnic Superior en Gestió, amb destinació al Departament d’Anàlisi de la Gerència Municipal, 
on ocupa el lloc de treball de Tècnic 3 (80.30.GA.30), i l’activitat privada per compte propi 
com a consultor informàtic. La dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la 
jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en horari 
no coincident amb el municipal. La present autorització resta condicionada a l’estricte 
compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 
53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions 
Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de 
l’Administració de la Generalitat i d’altra normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà 
vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al 
mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, 
Seguretat i Prevenció. 
 
54.-  (2/2018 IMRH) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Jose Miguel Pedroso 
González (mat. 24462) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí, amb la 
categoria professional de Gestor d’Administració General, amb destinació a l’Oficina 
d’Habitatge de Sarrià en dependència de a Direcció de Serveis d’Habitatge de Parc Privat del 
Patronat Municipal de l’Habitatge de Barcelona, on ocupa el lloc de treball de Tècnic 4 (80.40. 
GA.10), i l’activitat per compte d’altri de coordinador d’activitat extra-escolar de futbol a 
l’empresa CE Salesians Bosco-Horta. La dedicació professional privada no podrà superar la 
meitat de la jornada laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 14 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització resta condicionada a 
l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen 
en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les 
Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del 
Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i d’altra normativa aplicable. Aquesta 
autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les 
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de 
Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
55.-  (2018/102 IMEB) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Raül Benavides Oller 
(mat. 3005296) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí amb la categoria 
professional de Professor de Música, amb destinació al Conservatori Municipal de Música de 
Barcelona de l’Institut Municipal d’Educació de Barcelona, on ocupa el lloc base de treball de 
Professor de Música, i l’activitat pública com a Professor de Música a temps parcial al 
Conservatori Municipal de Música de l’Ajuntament de Terrassa. Aquesta autorització s’empara 
en l’article 3 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei 
de les Administracions Públiques, l’article 4 la Llei 21/1987, de 26 de novembre, 
d’incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de la Generalitat i en l’Acord de la 
Comissió de Govern de l’Ajuntament de Barcelona, de 10 de juny de 2015, que declara 
d’interès públic la segona activitat dels professors de música de l’Institut Municipal d’Educació 
de Barcelona (Gaseta núm. 20 del 30/06/2015). La suma de les jornades de l’activitat principal i 
de l’activitat docent desenvolupada segons la declaració d’interès públic de l’esmenat acord, en 
cap cas, no podrà superar la jornada ordinària de l’Administració incrementada en un 50%. Les 
necessitats de dedicació de l’activitat municipal no es podran veure afectades per la realització 
de la segona activitat. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball 
municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la 
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
56.-  (0020/18 Lot 1) ACCEPTAR la retirada de la proposició pel Lot 1, efectuada per Nubilum, 
S.L., amb NIF B66011594, mitjançant escrit de 26 d’abril de 2018, i EXCLOURE-LA de la 
licitació de l’esmentat lot, d’acord amb la seva renúncia. ADJUDICAR el contracte núm. 
17005818L01, que té per objecte el Lot 1 del contracte de serveis de diagnosi, implantació, 
avaluació i acompanyament per implantar el sistema d’Administració Integral dels Documents i 
dels Arxius (AIDA), als districtes de les Corts, Gràcia, Sarrià-Sant Gervasi, Sants-Montjuïc, 
Horta-Guinardó, i Nou Barris, per un import de 352.271,69 euros (IVA inclòs), de conformitat 
amb la proposta de valoració i classificació continguda en l’expedient a Severiano Servicio 
Móvil, S.A. amb NIF A27010651, i d’acord amb la seva proposició, en ser considerada l’oferta 
més avantatjosa, sotmès a la condició suspensiva d’existència de crèdit adequat i suficient en els 
pressupostos corresponents. DISPOSAR a favor de l’adjudicatari l’esmentada quantitat amb 
càrrec a les partides i als pressupostos que s’indiquen en aquest mateix document amb un 
import de 352.271,69 euros (IVA inclòs), dels quals 291.133,63 euros corresponen al preu net i 
61.138,06 euros a l’IVA. REQUERIR l’adjudicatari per tal que comparegui per formalitzar el 
contracte a les dependències de la Direcció de Serveis de Gestió Econòmica de la Gerència de 
Recursos, en el termini màxim de 5 dies naturals a comptar del següent al de la recepció per 
part de l’adjudicatari del requeriment per a la formalització, sempre i quan hagin transcorregut 
15 dies hàbils des de la tramesa de la notificació de l’adjudicació i no s’hagi interposat recurs 
especial de contractació que impliqui la suspensió de la formalització o s’hagués acordat 
l’aixecament de la suspensió. DESIGNAR com a responsable del contracte el Sr. Joaquim 
Borràs. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i 
Seguretat i Prevenció. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 15 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
 
57.-  (0020/18 Lot 2) ADJUDICAR el contracte núm. 17005818L02, que té per objecte el Lot 2 del 
contracte de serveis de diagnosi, implantació, avaluació i acompanyament per implantar el 
sistema d’Administració Integral dels Documents i dels Arxius (AIDA), als districtes de 
l’Eixample, Sant Martí, Ciutat Vella, i Sant Andreu, per un import de 305.141,35 euros (IVA 
inclòs), de conformitat amb la proposta de valoració i classificació continguda en l’expedient a 
Nubilum, S.L., amb NIF B66011594, i d’acord amb la seva proposició, en ser considerada 
l’oferta més avantatjosa, sotmès a la condició suspensiva d’existència de crèdit adequat i 
suficient en els pressupostos corresponents. DISPOSAR a favor de l’adjudicatari l’esmentada 
quantitat amb càrrec a les partides i als pressupostos que s’indiquen en aquest mateix document 
amb un import de 305.141,35 euros (IVA inclòs), dels quals 252.182,93 euros corresponen al 
preu net i 52.958,42 euros a l’IVA. FIXAR en 12.609,15 euros l’import de la garantia definitiva 
i RETENIR-LO del preu del contracte atesa la declaració del contractista d’acollir-se a aquesta 
modalitat de constitució de garantia. REQUERIR l’adjudicatari per tal que comparegui per 
formalitzar el contracte a les dependències de la Direcció de Serveis de Gestió Econòmica de la 
Gerència de Recursos, en el termini màxim de 5 dies naturals a comptar del següent al de la 
recepció per part de l’adjudicatari del requeriment per a la formalització, sempre i quan hagin 
transcorregut 15 dies hàbils des de la tramesa de la notificació de l’adjudicació i no s’hagi 
interposat recurs especial de contractació que impliqui la suspensió de la formalització o 
s’hagués acordat l’aixecament de la suspensió. DESIGNAR com a responsable del contracte el 
Sr. Joaquim Borràs. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, 
Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
58.-  (SJ-18-016) APROVAR el conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Barcelona (Districte 
Sant Martí) i Escuela de Comic, SL (Escola Joso, Centre de còmic i arts visuals), per fixar els 
termes de la seva participació en la 4a Edició del Premi Jove de Còmic Sant Martí, per a la 
prevenció i eradicació de la violència masclista (convocatòria 2018), que convoca el Districte 
amb el suport de la Regidoria de Cicle de Vida, Feminismes i LGTBI de l’Ajuntament de 
Barcelona i el Consorci de Biblioteques de Barcelona; i FACULTAR l’Im. Sr. Josep Maria 
Montaner Martorell, regidor del Districte de Sant Martí, per a la signatura de l’esmentat 
conveni i la realització de tots els actes necessaris en execució del conveni. DONAR-NE 
compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
 Acords de la Comissió de Govern de 14 de juny de 2018: 
 
59.-  (62/2018) MODIFICAR les Bases de la convocatòria de 22 places de Sergent/a del Servei de 
Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament de l’Ajuntament de Barcelona, mitjançant concurs 
oposició, en torn de Promoció Interna especial, en el sentit que seguidament es relaciona: En 
l’annex 4, on posa: 4. Certificats oficials (segons el Marc Europeu Comú de Referència) d’un o 
més dels idiomes següents: Anglès, francès o alemany nivell elemental (B1): 0,5 punts. Anglès, 
francès o alemany nivell intermedi (B2): 1 punt. Ha de posar: 4. Certificats oficials (segons el 
Marc Europeu Comú de Referència) d’un o més dels idiomes següents, fins a 1 punt: Anglès, 
francès o alemany nivell elemental (B1): 0,5 punts. Anglès, francès o alemany nivell intermedi 
(B2): 1 punt. DONAR compte de la present resolució a la Comissió de Presidència, Drets de 
ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
60.-  (65/2018) MODIFICAR les Bases de la convocatòria de 40 places de Caporal/a del Servei de 
Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament de l’Ajuntament de Barcelona, mitjançant concurs 
oposició, en torn de Promoció Interna especial, en el sentit que seguidament es relaciona: En 
l’annex 4, on posa: 4. Certificats oficials (segons el Marc Europeu Comú de Referència) d’un o 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 16 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
més dels idiomes següents: Anglès, francès o alemany nivell elemental (B1): 0,5 punts. Anglès, 
francès o alemany nivell intermedi (B2): 1 punt. Ha de posar: 4. Certificats oficials (segons el 
Marc Europeu Comú de Referència) d’un o més dels idiomes següents, fins a 1 punt: Anglès, 
francès o alemany nivell elemental (B1): 0,5 punts. Anglès, francès o alemany nivell intermedi 
(B2): 1 punt. DONAR compte de la present resolució a la Comissió de Presidència, Drets de 
ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
61.-  (413/2018) APROVAR la modificació de l’organigrama de la Gerència de Drets de Ciutadania, 
Participació i Transparència, en el sentit de traslladar el Departament de Foment de la 
Participació (O 08014200) a la Direcció de Serveis de Recerca, Desenvolupament i Innovació 
(O 08014207) de la Gerència de Drets de Ciutadania, Participació i Transparència.PUBLICAR 
la present resolució en la Gaseta Municipal als efectes pertinents. DONAR-NE compte a la 
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
62.-  (305/2018) APROVAR el Conveni Marc de col·laboració educativa entre l’Ajuntament de 
Barcelona i la Fundació Institut d’Educació Contínua de la Universitat Pompeu Fabra que té per 
objecte l’acolliment d’estudiants en pràctiques, amb vigència de dos anys naturals comptats a 
partir del dia 8 de juliol de 2018, i renovable expressament per períodes anuals, amb un màxim 
de dues pròrrogues d’acord amb la normativa vigent. FACULTAR l’Im. Sr. Gerardo Pisarello 
Prados, Primer Tinent d’Alcaldia, per a la signatura de l’esmentat Conveni. DONAR-NE 
compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
63.-  (CONV-05/20180003) APROVAR el Protocol de les condicions d’ús dels horts urbans ubicats 
a la finca situada al carrer Iradier 23 U, del Districte de Sarrià-Sant Gervasi, pels cursos 
escolars 2018/2019, 2019/2020 i 2020/2021 i PUBLICAR la seva aprovació en el Butlletí 
Oficial de la Província de Barcelona. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets 
de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
64.-  (47/2018 DSAJ) APROVAR el Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Barcelona i el 
Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya per a la renovació de l’adhesió de 
l’Ajuntament de Barcelona a la Xarxa d’emergències i seguretat de Catalunya (Xarxa 
RESCAT), realitzada mitjançant conveni subscrit el 26 de setembre de 2005 i que ha estat 
objecte de les addendes formalitzades en dates 7 desembre 2016 i 18 desembre 2017, amb les 
modificacions assenyalades als informes que figuren a l’expedient. FACULTAR el Sr. Jordi 
Samsó i Huerta, gerent de Seguretat i Prevenció de l’Ajuntament de Barcelona, per a la 
signatura de l’esmentat conveni així com la de tots els documents que se’n derivin. DONAR-
NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció. 
 
65.-  (20184126) INICIAR l’expedient per a la contractació del servei de neteja, descontaminació i 
manteniment dels equips d’intervenció, dels EPI, de la uniformitat i del tèxtil de parc, del 
Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament, d’acord amb les previsions del plec de 
prescripcions tècniques i amb mesures de contractació pública sostenible, amb núm. de 
contracte 18002590, mitjançant tramitació ordinària, amb la utilització del procediment obert, 
amb un pressupost base de licitació de 467.060,00 euros (IVA inclòs) i un valor estimat de 
849.200,00 euros, desglossat en dos lots. LOT 1: Neteja, descontaminació, inspecció i 
manteniment dels equips d’intervenció i dels EPI del personal de Bombers de Barcelona, per un 
import de 220.704,00 euros IVA inclòs. LOT 2: Neteja, descontaminació i manteniment de la 
uniformitat i el tèxtil de parc, per un import de 246.356,00 euros IVA inclòs. APROVAR les 
actuacions preparatòries efectuades, el plec de clàusules administratives particulars i el plec de 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 17 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
prescripcions tècniques reguladors del contracte. CONVOCAR la licitació per a la seva 
adjudicació. AUTORITZAR l’esmentada quantitat amb càrrec a les partides i als pressupostos 
corresponents amb el següent desglossament: pressupost net 386.000,00 euros i import de 
l’IVA de 81.060,00 euros; condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient en el/s 
pressupost/os posterior/s a l’actual. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de 
ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
66.-  (20184177) INICIAR l’expedient per a la contractació de la prestació de diversos serveis per a 
la gestió de l’Espai Bombers-Parc de la Prevenció durant els exercicis 2018-2020, amb mesures 
de contractació pública sostenible, amb núm. de contracte 18001402, mitjançant tramitació 
ordinària, amb la utilització del procediment obert, amb un pressupost base de licitació de 
568.917,80 euros, IVA inclòs, determinat en funció de preus unitaris. APROVAR les 
actuacions preparatòries efectuades, el plec de clàusules administratives particulars i el plec de 
prescripcions tècniques reguladors del contracte. CONVOCAR la licitació per a la seva 
adjudicació. AUTORITZAR l’esmentada quantitat amb càrrec a la/es partida/es i al/s 
pressupost/os corresponents, amb el següent desglossament: pressupost net, 470.180,00 euros; 
tipus impositiu del 21% d’IVA, i import de l’IVA de 98.737,80 euros; condicionada a 
l’existència de crèdit adequat i suficient en el/s pressupost/os posterior/s a l’actual. DONAR-NE 
compte a la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
67.-  (20184194) INICIAR l’expedient per a la contractació del servei de manteniment preventiu i 
reparació d’avaries i accidents de les furgonetes i tot-terrenys de la Guàrdia Urbana de 
Barcelona d’acord amb les previsions del plec de prescripcions tècniques, amb mesures de 
contractació pública sostenible i desglossat en 2 lots, amb núm. de contracte 18002165, 
mitjançant tramitació ordinària, amb la utilització del procediment obert, amb un pressupost 
base de licitació de 394.460,00 euros (IVA inclòs), determinat en funció de preus unitaris i un 
valor estimat de 590.000,00 euros, distribuït en els lots següents: Lot núm. 01 - Furgonetes 
d’atestats, furgonetes transformació especial, furgonetes mixtes i tot terreny, per un import de 
249.260,00 euros IVA inclòs; Lot núm. 02 - Furgonetes de suport policial, per un import de 
145.200,00 euros IVA inclòs. APROVAR les actuacions preparatòries efectuades, el plec de 
clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques reguladors del 
contracte. CONVOCAR la licitació per a la seva adjudicació. AUTORITZAR l’esmentada 
quantitat amb càrrec a la partida i als pressupostos corresponents, amb el desglossament 
següent: pressupost net 326.000,00 euros i import de l’IVA de 68.460,00 euros; condicionada a 
l’existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos posteriors a l’actual. DONAR-NE 
compte a la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
68.-  (20189301) REBUTJAR l’oferta de ACSA, Obras e Infraestructuras, SAU per la no justificació 
de l’oferta anormalment baixa, i EXCLOURE-LA de la licitació; EXCLOURE igualment de la 
licitació a OSERMA 1992 Obres i Serveis, SL per presentació fora de termini; ADJUDICAR el 
contracte núm. 18000866, que té per objecte la contractació de les obres del “Pla de Millora 
Integral del Districte Sants-Montjuïc 2018-19 per un import de 531.375,00 euros, IVA inclòs, 
de conformitat amb la proposta de valoració i classificació continguda en l’expedient a 
Constraula Enginyeria i Obres SAU amb NIF A58142639, i d’acord amb la seva proposició, en 
ser considerada l’oferta més avantatjosa, sotmès a la condició suspensiva d’existència de crèdit 
adequat i suficient en el/s pressupost/os posterior/s a l’actual; DISPOSAR a favor de 
l’adjudicatari l’esmentada quantitat amb càrrec a la/es partida/es i al/s pressupost/os que 
s’indiquen en aquest mateix document amb el següent desglossament: import adjudicació 
439.152,89 euros; tipus impositiu del 21% d’IVA, i import de l’IVA de 92.222,11 euros, i 
REQUERIR l’adjudicatari per tal que, en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a la 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 18 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
recepció de la notificació de l’adjudicació, comparegui per formalitzar el contracte a les 
dependències del Districte Sants-Montjuïc; i DESIGNAR com a responsable del contracte al Sr. 
Antonio Toscano Gonzalez. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de 
Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció. 
 
69.-  (20182810) AUTORITZAR I DISPOSAR la despesa de 37.850,90 euros amb càrrec al 
pressupost i partida indicats en aquest mateix document, per subvencionar l’execució del 
projecte que s’indica tot seguit, condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient en els 
pressupostos posteriors a l’actual. ATORGAR una subvenció, mitjançant concessió directa i 
amb caràcter excepcional, a l’I·lustre Col·legi d’Advocats de Barcelona, amb CIF Q0863003-J, 
per un import de 37.850,90 euros, equivalent al 70,00% del cost total del projecte, per a 
l’orientació i tramitació d’assistència jurídica gratuïta amb l’objectiu d’apropar al Districte de 
Ciutat Vella, afectat per les noves dinàmiques socials i els problemes en l’accés i el 
manteniment de l’habitatge, la possibilitat d’accés ràpid i eficient a la justícia gratuïta, amb un 
cost total d’execució de 54.072,72 euros i una durada des de la data de signatura fins al 31 de 
desembre de 2019, d’acord amb els arts. 22.2.c) i 28, ambdós de la Llei 38/2003, de 17 de 
novembre, General de Subvencions, i l’art. 6.2 de la normativa general de subvencions. 
APROVAR el conveni adjunt que consta a l’expedient pel qual es formalitzarà l’atorgament de 
la subvenció. REQUERIR l’entitat beneficiària per tal que faciliti tota la informació que demani 
l’Ajuntament, i que procedeixi a la justificació de la subvenció rebuda en el termini màxim de 
tres mesos, a comptar des de la data de finalització del projecte subvencionat. DONAR-NE 
compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
 
b)  Mesures de govern 
c)  Informes 
 
1.-  Implementació del Reglament de Participació Ciutadana a la ciutat de Barcelona als 6 mesos de 
la seva aprovació. 
 
La Sra. PIN comenta que es presenta un informe de desplegament del Reglament de 
participació a 6 mesos de la seva aprovació. Recorda que la previsió era presentar-lo al 
desembre, però que, fruit de la proposició del Grup Municipal Demòcrata de l’anterior sessió, 
ho han accelerat i que, per tant, els grups veuran que hi ha moltes qüestions en què s’ha de 
continuar aprofundint. 
Indica que s’ha intentat poder recollir les aportacions que els han fet arribar els diferents grups 
sobre el que havia de reflectir l’informe. 
Explica que hi ha una part de l’informe que parla de com s’ha fet la difusió i com s’està 
treballant en l’acompanyament intern del desplegament de les normes, com ara la difusió a 
través del web, una infografia, que s’està fent la guia útil del reglament, etc. Afegeix que hi ha 
un contracte en curs per poder anar a presentar el nou reglament a diferents entitats, i informa 
que s’ha participat en diferents jornades, a més d’organitzar-ne de noves. 
Indica que l’informe consta d’un apartat d’iniciatives. Creu que cal ressaltar que, des de 
l’aprovació del reglament, hi ha hagut 5 iniciatives que s’han presentat, cosa que en els últims 
20 anys no havia passat. Comenta que dues han assolit el nombre de signatures, dues no, i que 
l’altra està en tràmit. Explica que la Regidoria de Participació dona suport amb assessorament, 
acompanyament, difusió, etc. 
Informa que ja s’ha creat el Comitè Director de Democràcia Activa, que és aquell espai on es 
validen quins són els processos de participació que efectivament compleixen aquests requisits 
que estableix el reglament. Diu que dins d’aquests requisits s’han posat en marxa uns 
24 processos, la llista dels quals tenen els grups. Afegeix que també s’ha començat a treballar 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 19 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
en els consells sectorials. Indica que hi ha un espai de coordinació entre els diferents secretaris 
dels consells. 
Comenta que el Consell de Ciutat, juntament amb el Pla de mobilitat, està treballant en el fet de 
fer una diagnosi i adaptacions d’aquests espais al nou reglament. Assenyala que hi ha hagut 
debat sobretot en relació amb la participació individual, la renovació dels càrrecs, els 
reglaments dels mateixos consells, la xarxa de consells, la plataforma Decidim Barcelona i la 
participació dels grups polítics. Apunta que el Consell de Cooperació, el del poble gitano, el de 
consum i el d’habitatge social estan treballant en un nou reglament. 
Informa que també s’han implementat diferents canvis que es preveien en la nova normativa de 
participació respecte al Consell Ciutadà. Indica que s’ha presentat la memòria al Ple de 
districte, que s’ha recuperat l’informe sobre l’estat de la ciutat i que s’ha fet l’elecció de 
membres dels òrgans de garanties. 
Manifesta que hi ha l’apartat sobre l’organització de les consultes i quines fases inclouria. Així 
mateix, diu que també s’explica quin és el desenvolupament que s’ha fet de la plataforma 
Decidim Barcelona per poder adaptar-se al Reglament de participació. Comenta que aquesta 
plataforma ha de ser de programari lliure. Constata que també hi ha el procés del MetaDecidim, 
de poder anar treballant en les millores de la plataforma de manera col·lectiva i generar una 
comunitat al voltant. Afegeix que s’han signat convenis amb la xarxa Localret i amb la UOC i 
que s’ha posat en marxa el laboratori d’innovació ciutadana. Comenta que hi ha un futur 
conveni amb el Consell d’Associacions per poder implementar el Decidim i que les 
associacions puguin fer servir el Decidim. 
Assenyala que els processos de participació estan al Decidim Barcelona. 
Pel que fa als òrgans de participació, anuncia que es durà a terme durant el 2018, i diu que 
actualment hi ha un beta tester. 
Així mateix, parla de tota la feina d’enfortiment comunitari, vinculat al Pla d’acció comunitària 
que es va presentar a la convocatòria biennal de subvencions, i cita la gestió associativa de 
Torre Jussana, el suport a la gestió cívica i el treball amb el fitxer d’entitats. 
Explica que s’han fet dues proves pilot als districtes d’Horta i de Sant Andreu per a la millora 
del funcionament dels consells de barri. Indica que, fruit d’aquestes proves pilot, s’aniran 
implementant els canvis en els diferents consells de barri de la resta de la ciutat, també pilotats 
per un grup de treball format juntament amb tècnics i consellers de districtes per poder adaptar-
ho a les pròpies realitats. Afegeix que ja estan en marxa els òrgans de garanties i el grup 
d’assessorament dels processos de participació. 
 
El Sr. BLASI agraeix a la regidora la presentació d’aquest informe, perquè es dona compliment 
a la proposició aprovada en la darrera sessió. Vol posar una mica d’èmfasi en això perquè donar 
compliment a les proposicions aprovades no és una cosa que s’estili en el govern de Barcelona 
en Comú. Per tant, reitera l’agraïment a la Sra. Pin. També li vol agrair un cert canvi d’actitud 
en relació amb el treball realitzat. Comenta que en la reunió prèvia que van fer se’ls va fer 
arribar l’índex de l’informe i que el govern va recollir algunes de les aportacions del seu Grup. 
Reconeix, doncs, que s’ha fet feina. 
Tanmateix, sense voler trencar excessivament el to de la seva intervenció, vol fer una reflexió 
pel que fa a les persones. Aclareix que es refereix al fet que mai hi havia hagut tants recursos 
humans, és a dir, tants tècnics ni polítics amb càrrec i amb títol de participació: tinent d’alcalde, 
regidora i comissionat. Constata que això no ve acompanyat del volum de feina que es podria 
esperar. Considera que van força lents i que no agafen ni el ritme ni la dinàmica. Indica que, 
amb un govern de gestos com el de Barcelona en Comú, no veu que mostrin una autèntica 
voluntat de fer canvis i de millores. 
Recorda que s’ha manifestat en repetides ocasions la necessitat de molta pedagogia, començant 
pels grups municipals, i de pedagogia de la informació d’aquest acompanyament de cara a la 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 20 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
ciutadania per poder informar-los de quina eina s’ha dotat la ciutat de Barcelona. 
Pel que fa als consells sectorials, vol saber què passa amb el Consell Municipal d’Associacions 
de Barcelona. Constata que la regidora Pin ha parlat de proves pilot. Diu que ell té un especial 
afecte per la prova pilot del Consell Ciutadà del Districte de Sant Martí, que també es fa a Nou 
Barris, on també està adscrit. Manifesta que a Nou Barris ha vist alguna cosa, però que a Sant 
Martí res de res. Indica que hi ha alguns processos participatius que també s’arrosseguen del 
mandat anterior com ara el del nucli antic de Vallcarca. Constata que hi ha algunes 
modificacions com en el Consell Ciutadà, però que no ha vist que realment el govern municipal 
s’impliqui de veritat, més enllà de la multiconsulta, que sí que el govern s’ho ha agafat molt en 
ferm, però oblidant altres aspectes. 
 
La Sra. BARCELÓ vol agrair la presentació de l’informe. Creu que era important tenir un 
informe sobre el treball que s’ha fet arran de la participació. Tanmateix, opina que aquest 
informe és poc precís perquè li falten molts més detalls en tot el que s’hi exposa. 
L’estranya que, quan es fa referència a la multiconsulta, el govern en cap moment faci 
autocrítica de tot el que ha passat amb la multiconsulta. Constata que en aquest informe es parla 
de les diferents fases en la multiconsulta, però s’obvia una part. No sap si el govern l’obvia a 
propòsit o se n’ha oblidat. Pensa que el govern l’obvia a propòsit perquè no són conscients de 
fer en cap moment cap autocrítica amb els processos de participació que han passat en la seva 
legislatura i en concret amb la multiconsulta. 
Constata que l’informe parla de participació i que s’han fet diverses jornades per parlar-ne. Li 
agradaria saber què pensa la Sra. Pin de la jornada que es va celebrar el 18 de juny de consultes 
ciutadanes al món local, en què un representant del govern, quan feia referència a la 
multiconsulta, va parlar dels grups municipals de l’oposició i va expressar que l’oposició no 
sabia què votava en el Plenari, que només miraven pels interessos del partit, que no coneixien el 
procediment i que no ho feien perquè tenen por de l’opinió dels ciutadans. Pregunta a la Sra. 
Pin si creu que en una jornada que fa l’Ajuntament de Barcelona per parlar de les consultes 
ciutadanes al món local un comissionat s’ha de dedicar a parlar de l’oposició i dir que ho ha fet 
malament respecte a una votació del Plenari. Troba trist i lamentable aquest fet, igual que ho és 
que el govern no faci en cap moment cap autocrítica del que va passar amb la multiconsulta. 
Diu que poden parlar d’altres processos participatius. Comenta que els veïns de Barcelona 
opinen i parlen, però pregunta si el govern els fa cas quan donen les seves opinions. Recorda 
que la proposta més votada en el PAM era la cobertura de la Ronda de Dalt, cosa que es farà, 
però per l’impuls que hi han donat els grups de l’oposició. Pensa, doncs, que als veïns els 
serveix de ben poc participar-hi si després no tenen un retorn. Diu que si la regidora Pin anés als 
districtes i parlés amb les diferents associacions de veïns veuria com exigeixen aquest retorn. 
Constata que l’informe diu que en la revisió de la participació dels districtes no s’ha arribat a 
cap acord. Pregunta si això també és culpa de l’oposició o potser aquest govern hauria de fer 
una mica d’autocrítica i diàleg. 
També la sorprèn que no aparegui en aquest informe el pressupost. Demana que es parli del que 
s’ha gastat, del que s’ha portat a terme i del que no s’ha portat a terme. Vol que la Sra. Pin li 
contesti aquesta pregunta per tal que aquest informe sigui més precís. 
 
La Sra. CAPDEVILA agraeix la presentació d’aquest informe. Igual que ja va dir al maig, vol 
tornar a refermar que el seu Grup té el compromís amb la participació ciutadana, el bon govern 
i l’aprofundiment democràtic, cosa que ha fet palesa durant tot aquest mandat des del treball 
que va conduir a l’elaboració del Reglament de participació ciutadana, on, agafant el treball de 
l’anterior mandat, es va entomar la tasca activa d’elaborar les noves normes de participació, que 
va conduir a més de 60 esmenes per part d’ERC, al vot favorable al nou reglament i a fer-se 
molt seu el text. Comenta que, per coherència política, el seu Grup també va votar a favor de les 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 21 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
dues iniciatives populars que es van presentar al Plenari. 
De totes maneres, constata que, 6 mesos després i superades dues rondes senceres de consells 
de barris a Barcelona, els consells de barri no han sigut adaptats a les noves normes de 
participació i aquestes no han aportat cap novetat o millora als consells. Indica que l’informe 
diu que a la propera tongada de consells de barri es durà a terme una sèrie de recomanacions i 
documents models. Li sembla decebedor que no es puguin detallar més accions i actuacions. 
Comenta que, durant el debat de les normes i a posteriori, se’ls va informar que s’estava 
treballant en una sèrie de materials i guies que simplifiquessin un text tan llarg i complex 
perquè estigués més a l’abast de la gent i fos més entenedor. Constata que, 7 mesos i mig 
després, el govern diu que això es farà properament. Entén que això ja hauria d’estar en marxa. 
Constata que l’informe parla de la dotació als districtes de tècnics responsables en participació, 
però diu que molts d’ells els transmeten que la reforma de les normes té el mateix defecte que 
l’anterior, que és el desconeixement per part de la ciutadania. Creu, doncs, que cal fomentar el 
coneixement de les normes. Constata que es poden fer moltes normes, però que si aquestes no 
arriben a la ciutadania no es pot fer gaire cosa. 
Així mateix, indica que hi ha pendent la reforma de les normes del districte, que també era un 
dels temes que a ERC li preocupava. Recorda que es va crear una comissió d’impuls i 
participació als districtes, però es queixa que només s’ha reunit una vegada. Pregunta si el 
govern pensa tornar-la a convocar. 
 
La Sra. ANDRÉS agraeix la presentació d’aquest informe. Pensa que hi ha un bon reglament, 
però que la seva implementació en aquests 6 mesos encara s’ha de treballar molt més. 
Constata que hi ha qüestions que queden reflectides a l’informe, però d’altres no. Considera 
que, perquè funcioni bé, hi ha d’haver més implicació del govern. 
Indica que s’han suspès les reunions de la comissió d’impuls a la participació en els districtes, 
amb una composició mixta de representants dels grups municipals i d’entitats. Constata, doncs, 
que no hi ha aquesta avaluació conjunta. Aprofita l’ocasió per demanar per què i si és que s’està 
reconduint. 
Pensa que els consells de barri s’han d’impulsar molt més, perquè hi va poca gent i torna a ser 
un espai més d’entitats que no de veïnat. Opina que cal resoldre el fet que els regidors de 
districte no assisteixen als consells de barri. Creu que a vegades cal més proximitat del regidor 
amb el seu veïnat, cosa que es predica, però no es practica. No veu, doncs, que hi hagi una 
manera de millorar només explicant que es milloraran normes, sinó que s’ha de fer amb la 
mateixa acció de govern. 
Pel que fa als consells sectorials dels districtes, denuncia que no es convoquen i que, si es 
convoquen, es fa amb tan poca antelació que els grups municipals no hi poden assistir. 
Respecte al Consell Ciutadà, destaca que hi ha una qüestió que està reflectida a l’informe de 
renovar el fitxer d’entitats, cosa que és molt necessària perquè als consells ciutadans de districte 
acaben sent 10 o 12 persones, amb sort. 
En relació amb els processos de participació, vol fer una reflexió ràpida. Pensa que els que 
s’han fet estan bé, però diu que n’hi ha alguns que s’haurien d’abocar en els òrgans de 
participació formal que hi ha establerts. 
Recorda que el PSC demanava aquesta setmana en una proposició que es muntés una taula per a 
la proposició relativa a l’increment de percentatge del sostre protegit a Barcelona, que no havia 
passat ni tan sols pel Consell de l’Habitatge Social, on tothom està representat. Constata, doncs, 
que ja hi pot haver consells, però que s’han de dotar de contingut, no només d’un ordre del dia 
formal per entretenir el personal mentre es fa la sessió. Per tant, està a favor de la participació i 
de fer-ne partícip la gent. Creu que hi ha un dèficit important en aquesta qüestió que no queda 
reflectida a l’informe. 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 22 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
El Sr. MULLERAS vol agrair la presentació d’aquest informe, així com les reunions prèvies 
que hi ha hagut per explicar la presentació de l’informe. 
Reconeix que el Partit Popular es va abstenir en l’aprovació definitiva d’aquest reglament, ja 
que no s’havien tingut en compte les seves aportacions. Tanmateix, entén que el problema no és 
el text que es va aprovar, sinó l’aplicació que se’n fa i en concret la que fa el govern municipal, 
com es va fer quan es va intentar fer la fallida multiconsulta. Pensa que el govern municipal no 
acaba de creure en la participació d’una manera real, sinó que la utilitza d’una manera política. 
Recorda que el govern havia plantejat la multiconsulta com una gran operació de màrqueting 
polític en favor de l’alcaldessa Ada Colau, que es volia aprofitar d’aquesta multiconsulta per 
sortir-ne reforçada, amb independència que al final el que es va preguntar fos o no de 
competència municipal, jurídicament s’adeqüés a les normes, i amb independència que realment 
fossin els problemes que preocupen els barcelonins. 
Indica que el Grup Popular ha plantejat altres temes al govern, com ara el carril bici, la unió del 
tramvia per la Diagonal o els clubs cannàbics. Constata que aquests són temes municipals que 
interessen els barcelonins, però que el govern no ha atès aquestes peticions a l’hora de plantejar 
aquestes consultes. 
Per això, entén que el govern està utilitzant el Reglament de participació i la multiconsulta en 
benefici polític, amb un caràcter esbiaixat des del punt de vista ideològic i com una operació de 
màrqueting polític en favor de l’alcaldessa Ada Colau. 
Planteja un altre exemple. Diu que ara s’està fent el procés participatiu de la Model. Es 
pregunta per què el govern només truca a les seves entitats amigues i per què no fa un procés 
participatiu que inclogui a tothom, a tots els veïns de l’Esquerra de l’Eixample afectats per la 
Model. Respon que ho fa perquè el govern només fa la participació quan els interessa, sobre els 
temes que els interessen i amb les entitats que el govern considera afins. 
 
La Sra. ROVIRA també vol donar les gràcies per la presentació de l’informe. Vol posar de 
manifest que per la CUP la participació no són els processos que s’estan fent des del mateix 
Ajuntament, sinó que té una premissa bàsica, i és el fet que les persones deliberin, es trobin, que 
després prenguin decisions i que aquestes decisions siguin vinculants i canviïn les seves 
condicions com a veïnes de la ciutat de Barcelona. Constata que s’han fet molts processos, ja 
sigui pel Pla d’actuació municipal i en el marc de diferents processos que s’estan fent als 
districtes de Barcelona, les conclusions dels quals no es poden dur a terme o no s’acaben 
implementant. 
Creu que això és molt perillós per a les persones que s’apropen a aquests mal anomenats 
processos de participació. Per tant, també entén que és un dels límits que es troben a les 
institucions actuals, és a dir, la manca de participació, de democràcia directa i real. 
Pel que fa a qüestions de l’informe, vol fer algunes preguntes. En primer lloc, en relació amb la 
multiconsulta, tenint en compte el recurs de les entitats i el fet que la Comissió d’Empara es 
pronunciés, vol saber si està previst finalment repetir el Ple, si es farà i quan es farà.  
En segon lloc, respecte a la plataforma digital Decidim, lligada a l’enfortiment comunitari, vol 
fer èmfasi en la necessitat d’adaptar el programari per facilitar l’ús d’entitats més enllà de les 
mateixes institucions públiques. 
Vol posar de manifest que la tasca de rèplica del Decidim a altres municipis ha estat positiva, 
cosa que celebra. Considera que l’alliberament sota codi lliure és i ha estat clau per a l’èxit 
d’aquesta. 
Finalment, també li agradaria saber com està la proposta aprovada en el Plenari de l’abril de 
2016 sobre la participació als districtes i sobre la descentralització política per tal que els 
consellers fossin elegits de manera directa. Constata que s’ha anat convocant els grups a 
reunions, però que després s’han desconvocat. Per això li agradaria saber si de cara a les 
properes eleccions això estaria solucionat, tal com s’havia acordat. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 23 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
 
El Sr. ARDANUY vol agrair l’informe. Recorda que el seu partit va votar a favor del 
Reglament de participació. Creu que la participació, perquè sigui realment efectiva, ha de tenir 
un component rellevant de codecisió. En aquest sentit, pensa que segurament aquest és 
l’element que cal afinar molt més en tot el procés de participació de la ciutat. 
Vol donar una opinió favorable a la plataforma Decidim, perquè creu que és una bona iniciativa 
i que pot ser un projecte molt interessant. 
D’altra banda, destaca tot el que significa preguntar al voltant del futur del tema de les 
multiconsultes. 
Finalment, tot i que no apareix a l’informe, li agradaria conèixer l’opinió del govern respecte a 
un element que pel seu partit és rellevant, que és el tema dels pressupostos participatius. 
Recorda que s’han fet dues proves pilot a dos districtes de la ciutat, i vol saber la valoració del 
govern d’aquestes proves pilot i també l’aplicabilitat en la ciutat en un futur proper. 
 
La Sra. PIN constata que no podrà respondre a totes les qüestions. Diu que tant ERC com el 
PSC i la CUP han demanat pel grup de treball sobre els reglaments de districte i l’elecció 
directa dels consellers. Reconeix que s’ha hagut de cancel·lar perquè el govern volia poder tenir 
almenys algun dels informes que s’havien encarregat per poder-los presentar al grup. Indica que 
en principi calculen que abans de l’estiu es podrà fer la següent reunió, que va lligada a 
l’elecció directa dels consellers, però també hi ha una part de descentralització de competències, 
que és un procés lent.  
Li diu a la Sra. Capdevila que, en aquesta prova pilot que s’ha fet a Horta i Sant Andreu 
respecte als consells de barri, en què hi ha un document amb conclusions, es publicarà al web 
per tal que els grups coneguin el detall de quins canvis s’aniran implementant en els diferents 
consells de barri. 
Li comenta al Sr. Blasi que ara mateix és quan hi ha més recursos. Creu que el gran repte pel 
que fa a l’Ajuntament, però també als grups municipals i la ciutadania, és com generar una 
cultura de la participació que canviï efectivament la capacitat d’incidència de la ciutadania. Diu 
que això passa pel fet que es conegui el reglament. Recorda que l’informe indica que s’està fent 
la guia i que s’està tramitant un contracte per donar-ho a conèixer. Pensa que també és 
important que els resultats dels processos siguin aplicables i que la gent en vegi l’efectivitat. 
Creu que això és un repte conjunt. 
Diu que si volen en un altre moment poden parlar del tema de la multiconsulta, que és més 
llarg. Informa que al desembre es presentarà l’informe amb els pressupostos. 
Finalment, li diu a la Sra. Barceló que subscriu les paraules del comissionat de Participació, ja 
que era allà en delegació seva. 
 
Es dona per tractat. 
 
d)  Compareixences Govern municipal 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
2.-  (M1519/9321) Que comparegui el responsable del Govern municipal del Pla de Xoc de Ciutat 
Vella, per donar compte de les actuacions realitzades en aplicació de l’esmentat Pla. 
 
El Sr. PISARELLO comença per fer arribar l’agraïment a tots els grups que van donar suport al 
Pla de xoc a Ciutat Vella. Diu que només han passat 3 setmanes des del Plenari municipal i que, 
per tant, és massa d’hora per fer un balanç global, perquè es tracta d’un pla de xoc que és una 
continuació o una intensificació de mesures que ja s’estaven adoptant, a què se li ha dedicat a 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 24 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
més una partida extra de 5 milions d’euros. 
Explica que és un pla transversal i que, per tant, s’està aportant des de diverses àrees de manera 
coordinada, no tan sols dins de l’Ajuntament, sinó també amb el nou govern de la Generalitat. 
Afegeix que és un pla que incorpora com a mínim tres grans potes: una de lluita contra els 
narcopisos, un pla específic d’actuació de pla de veïnatge i un pla específic a Ciutat Vella. 
Comenta que, des d’aquest punt de vista, s’ha intensificat el que s’havia estat fent. Especifica 
que en matèria de narcopisos es continuen fent dues entrades setmanals, de manera que se n’han 
fet 83 des del 2017, 40 de les quals són el 2018. Afegeix que s’està treballant intensament amb 
la judicatura i la fiscalia per aconseguir que es puguin precintar els pisos un cop estiguin buits. 
Informa que s’està actuant contra els pisos buits, ja que el govern considera que és la qüestió de 
fons que es troba a l’arrel del problema que hi ha a Ciutat Vella. Informa que s’ha intensificat la 
neteja, s’ha reforçat la Guàrdia Urbana, s’ha intensificat la presència de mediadors, etc. 
Conclou que no pot afegir res més, perquè bàsicament l’esquema és aquest. Indica que el fet 
nou és que l’alcaldessa ha tingut una reunió tant amb el conseller Buch com amb el president de 
la Generalitat en què s’ha acordat actuar com s’ha fet fins ara, és a dir, amb la màxima 
coordinació possible entre les dues institucions, sobretot en la vessant policial, en les 
intervencions fetes per la Guàrdia Urbana i pels Mossos d’Esquadra. Diu que tothom té clar que 
és una situació greu, que preocupa molt i que la coordinació institucional en aquest sentit és 
absolutament necessària, no solament per continuar treballant en la línia que s’està fent, sinó 
també per reclamar al nou Govern de l’Estat que contribueixi en tot el reforçament dels Mossos 
d’Esquadra, de la Guàrdia Urbana, per poder intervenir en aquest camp. 
Insisteix, però, que es tracta d’una feina transversal que s’està fent des de Salut, des de la 
Regidoria de Ciutat Vella, des de Seguretat, etc. Destaca que el desplegament del pla està en 
marxa, i diu que quan arribi un temps considerable poden seure i fer un balanç de quins han 
estat els avenços obtinguts. 
 
El Sr. MARTÍ agraeix les explicacions inicials. És conscient que només fa 3 setmanes que 
s’aplica el pla de xoc, que és un temps molt curt. Tanmateix, creu que és una qüestió molt 
transcendent. Remarca que l’acord polític ja va ser important i que, per tant, en l’aplicació 
d’aquest pla de xoc també és important que hi hagi un seguiment permanent, tot i que això 
significarà anar més enllà d’aquest mandat. 
Recorda que va ser el Grup Municipal Demòcrata qui va instar el govern de la ciutat a prendre 
mesures radicals consensuades i transversals per fer front a aquest conflicte que hi ha amb els 
narcopisos del Raval i altres situacions que es donen al Districte de Ciutat Vella. Pensa que és 
important des del primer moment dir al govern que el seu Grup, sent fidel a l’acord, vol estar-hi 
a sobre i que vol que hi hagi una avaluació, tal com deia el punt 6 del pla de xoc. Recorda que 
aquest punt diu: «Fer una avaluació de les mesures i dels recursos aplicats en aquest pla de 
xoc.» 
Així mateix, és conscient que hi ha hagut recentment la Junta Local de Seguretat i reunions de 
l’alcaldessa amb el conseller Buch i amb el president de la Generalitat. Indica que hi ha d’haver 
una concreció de tots aquests recursos addicionals que el Grup Municipal Demòcrata i el 
govern van pactar en aquest pla de xoc. Sap que al juliol s’han d’incorporar 117 guàrdies 
urbans, però que seran novells i alguns aniran a Ciutat Vella. Afegeix que sap que a l’estiu, de 
juny a setembre, hi ha un 40% menys de guàrdies urbans a la ciutat. Per tant, considera que els 
números s’han de fer globalment i no solament esperar i desitjar que aquests 117 nous guàrdies 
urbans facin la seva feina especialment al Raval i a Ciutat Vella. 
Destaca que hi ha problemes d’extensió de la problemàtica més enllà del Raval al Gòtic i a 
altres zones adjacents. Considera, doncs, que el pla de xoc ha de ser molt intensiu a l’hora 
d’aplicar-lo i que no es pot dir que s’avaluarà al cap de 6 mesos per veure com van les coses i 
des del primer moment s’han de posar tots els recursos a què el govern es va comprometre, 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 25 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
també amb la Generalitat. 
Recorda que el seu Grup sempre ha denunciat que aquest govern ha tardat tres anys a creure en 
la Guàrdia Urbana de debò. Remarca que això ho diu la mateixa Guàrdia Urbana i no ell. 
Espera que això canviï, tenint en compte que hi ha un pla de xoc que s’ha de materialitzar 
radicalment, perquè no poden permetre que això se’ls en vagi de les mans, tot i que en part ja li 
ha passat al govern amb la situació de seguretat i ordre públic en aquestes zones. 
Aprofita per insistir que cal un regidor de seguretat, prevenció, Guàrdia Urbana i emergències a 
la ciutat. Diu que no cal que el govern els faci cas en el que demana el seu Grup, perquè ja té 
clar que no els faran cas en el que demanen, però considera que el govern ha de tenir alguna 
mesura complementària de lideratge polític, perquè aquest pla de xoc sense un lideratge polític 
de primer nivell no tirarà endavant. 
Comenta que s’està en negociació del conveni col·lectiu i que la Guàrdia Urbana tampoc no 
està per tirar coets en aquests moments, tal com van les coses. Pensa que això també pot 
impactar negativament en la motivació i l’actuació d’aquest cos. 
En tot cas, reitera que el govern té el suport del seu Grup, però vol que el govern periòdicament 
doni dades concretes sobre l’avaluació d’aquest pla de xoc. 
 
El Sr. SIERRA no sap què ha canviat perquè el Grup Municipal Demòcrata hagi canviat el seu 
discurs sobre el fet que el govern era un malson per als rics i una desgràcia per als desesperats i 
per a les classes més desfavorides. Tenint com a premissa que cal un regidor de Seguretat, que 
ja existeix perquè és l’alcaldessa, però que cal que exerceixi, no sap quin és el pacte a què 
arriba el Grup Municipal Demòcrata per a aquest pla de xoc, que és insuficient i inexistent. 
Remarca que els 5 milions d’euros del pla no es veuen enlloc. Constata que el Grup Municipal 
Demòcrata ha entrat en el marc mental del govern de la Sra. Colau, en què la seguretat és una 
cosa secundària, cosa que es pot veure a Ciutat Vella. No sap quins són exactament els 
objectius del pla, però diu que no s’estan complint. Indica que només cal passejar pels carrers 
de Ciutat Vella. Reconeix, però, que els darrers caps de setmana hi ha menys inseguretat, tot i 
que no pensa que sigui perquè hi hagi més efectius de la Guàrdia Urbana, perquè no n’hi ha 
més, i encara n’hi haurà menys els mesos d’estiu, amb les vacances d’alguns agents, en què a 
més hi haurà més visitants a Barcelona. 
Conclou que aquests dies hi ha menys inseguretat en aquella zona perquè tots els que es 
dediquen al furt i a robar als turistes i als barcelonins eren al Sónar i en el Primavera Sound, 
però indica que, ara que acaba, tornaran altra vegada al Gòtic, al Raval i als carrers de Ciutat 
Vella a degradar la convivència i l’espai públic. 
Pel que fa als objectius del pla de xoc sobre els narcopisos, comenta que ell va ser testimoni del 
desnonament d’un pis okupat en 2 hores, i diu que no ho van fer ni la Guàrdia Urbana ni els 
Mossos d’Esquadra, sinó els veïns. Constata que, quan l’Ajuntament no actua i no hi ha 
seguretat, els veïns s’organitzen i són capaços d’arribar a un acord amb els mateixos okupes. 
Aclareix que no són pisos buits, sinó que són de persones com ell o el Sr. Pisarello, que tenen el 
seu pis, marxen un cap de setmana i quan tornen se’l troben okupat. 
Constata que els objectius del pla són els de sempre: els narcopisos, l’okupació, etc. Però es 
queixa que no ha sentit res de la venda de drogues als carrers ni dels llauners, que també són els 
que venen grans quantitats de droga, ni dels furts, ni dels pispes, ni de la prostitució, etc. Indica 
que Ciutadans ha tingut una reunió amb l’intendent del districte, amb l’intendent major i amb el 
comissionat de Seguretat i que a tots i cada un dels motius que preocupen els veïns i que són de 
seguretat de Ciutat Vella deien que és un problema social. Està d’acord amb el fet que també 
cal abordar els problemes socials, però pensa que el que és bàsic és resoldre els problemes de 
seguretat que hi ha a Ciutat Vella. Diu que són tots els problemes que ja ha relatat, però afegeix 
que també hi ha la degradació de l’espai públic que suposen els grafitis i la societat que hi ha al 
barri. Comenta que el mateix Evelio Vázquez, el cap de la Guàrdia Urbana, ho assenyalava en 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 26 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
un consell de seguretat i deia que el principal problema de degradació de l’espai públic és la 
venda de llaunes, perquè genera soroll, baralles i brutícia. 
En tot cas, commina el govern perquè efectivament aquests 5 milions es vegin a algun lloc i hi 
hagi més presència policial. Pensa que és molt senzill i que amb presència policial no es 
produeixen ni furts ni degradació de l’espai públic ni venda de llaunes. Demana que no es torni 
al vell joc de dir que no es pot deixar un districte desatès per atendre Ciutat Vella, perquè aquest 
barri triplica la població durant aquests mesos. 
 
El Sr. CORONAS espera que aquest pla de xoc que es va aprovar al Ple municipal sigui efectiu 
de veritat i que no fos només un pla de xoc per fer-se una foto d’oportunitat política, perquè les 
fotos no resolen els problemes de la gent. Remarca que espera sincerament que aquest pla de 
xoc sigui efectiu, que funcioni i que hi hagi la determinació d’ampliar-lo tant com calgui per 
acabar amb un problema molt complex, d’un món molt fosc, d’unes xarxes molt complexes en 
si mateixes, però que difícilment es combaten amb més pressupost o amb algunes mesures en 
un paper escrit, sinó que cal determinació, perseverança, persistir i no afluixar. 
Troba evident que amb una patrulla extra per torn, a les alçades que estan de la pel·lícula, no 
n’hi ha prou, perquè la magnitud del problema és tan gran que una patrulla extra per torn pot 
ajudar, però segur que no resol el problema. 
Tanmateix, valora positivament que l’alcaldessa demani més Mossos d’Esquadra a Barcelona, 
cosa en què ERC estarà al seu costat. Creu que hi ha d’haver el nombre d’agents de Mossos 
necessaris per abordar els problemes que hi ha a Barcelona. Però també demana que s’ampliï la 
plantilla de la Guàrdia Urbana per tal que hi hagi el nombre d’agents necessaris per poder 
afrontar els problemes de convivència de la ciutat. 
Insisteix que amb més pressupost o amb més recursos potser no n’hi ha prou, ja que faran falta 
moltes més coses, com ara fermesa i perseverança, perquè les situacions d’emergència 
necessiten solucions d’emergència. Diu que no pot ser que es posin els veïns al capdavant de la 
solució dels problemes, com a carn de canó, i troba inadmissible que hagin de ser veïns qui 
desokupin, qui facin guàrdia, qui defensin un pis buit, qui el reokupin o qui tapiïn la propietat. 
Constata que això passa diàriament als carrers de Ciutat Vella. Diu que segur que la regidora 
Gala Pin està al corrent que aquest mateix cap de setmana hi va haver un intent d’okupació al 
carrer Lleona, 7, cosa que passa habitualment.  
Pensa, doncs, que amb això no n’hi ha prou, però indica que hi ha una mesura del pla que 
s’hauria d’aplicar immediatament, que és la creació del comitè de coordinació amb tots els 
implicats, i que no s’aixequin fins que es resolgui el problema. Considera que no es tracta de dir 
que es fa un pla de xoc, sinó que s’apliquin les mesures. 
Pensa que els problemes també es resolen fent acords amb els propietaris, ja siguin grans bancs 
o bancs petits. Apunta que la solució, tant si els agrada com si no, passa per arribar a acords 
amb els propietaris i que, si hi ha grans financers interessats en el fet que això es degradi, ara 
mateix el govern els fa el joc si no resol el problema, perquè això expulsa els veïns i veïnes i fa 
baixar el preu dels pisos, de manera que el govern estaria col·laborant amb ells en aquesta 
degradació. 
Considera que cal omplir els pisos municipals buits ràpidament, perquè no es pot demanar als 
privats allò que el govern és incapaç de fer. Considera que no pot ser que el govern en tres anys 
hagi estat incapaç de detectar aquests pisos buits de la ciutat, mentre que aquestes màfies ho fan 
en dos dies. 
Per tant, per la dignitat dels veïns i perquè això no és gentrificació, sinó que serà una fugida si 
no s’hi posa remei, demana que el govern es prengui seriosament el pla de xoc. 
 
La Sra. ANDRÉS recorda que el PSC va fer una abstenció en aquella proposició en el Plenari 
en què entre PDeCAT i Barcelona en Comú es pactava aquest pla de xoc. Constata que en 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 27 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
aquesta sessió el Grup Municipal Demòcrata demana un seguiment al cap de 3 setmanes, però 
que ho fa d’una manera genèrica, amb una resposta molt genèrica també del govern. Manifesta 
que el seu Grup vol saber coses ben concretes, perquè, igual que van ser molt crítics i van 
lliurar al govern 34 mesures per a Ciutat Vella, sap del que parlen i, per tant, ara demana 
seguiment sobre el que es va pactar. 
Recorda que es van pactar 4,8 milions fins a final d’any i que es posaria especial accent a 
l’estiu. Constata que l’estiu comença l’endemà, però que els grups encara no saben quines seran 
aquestes mesures per a l’estiu. Recorda que es parlava de mesures especials per al descans dels 
veïns, incompliment de normativa, Ordenança cívica, que s’incorporarien 10 auxiliars d’espais 
públics, 12 tècnics d’intervenció social, etc. Pregunta si tot això s’incorporarà l’endemà, que 
comença l’estiu, o si ja hi estan treballant. 
Recorda que s’havien anunciat 2 milions d’euros per incorporar més patrulles policials, però 
resulta que el govern s’ha reunit amb el conseller ara. Pensa, doncs, que no s’incorporaran 
2 patrulles addicionals.  
Constata que es va parlar de 23 educadors de salut per a temes de drogues. Diu que aquests sap 
que estan treballant o que s’han incorporat perquè ja estaven incorporats. Afegeix que també es 
parlava de 5 tècnics per mobilitzar els pisos buits per un import d’1,4 milions. Pregunta si s’han 
contractat aquests tècnics. 
Pregunta si s’ha format la taula de treball amb els veïns per al tema dels narcopisos, si està 
funcionant, com funciona, quantes sessions s’han fet, etc. 
Pel que fa a Ciutadella, diu que es parlava d’1,4 milions per evitar la venda ambulant i la 
pernocta. Pregunta si s’està fent, ja que l’endemà comença l’estiu. 
 
El Sr. VILLAGRASA comenta que en el Pla de xoc de Ciutat Vella troba a faltar una mesura 
important, que és la destitució de la regidora del districte, la Sra. Gala Pin, que possiblement és 
el major problema que té Ciutat Vella. Considera que el que comença malament acaba 
malament. Destaca que comença tan malament que porten tres anys perduts a Ciutat Vella. 
Indica que la Sra. Pin va començar dient als veïns de Robadors que el problema que tenien és 
un mal crònic i que no s’hi podia fer res, i que l’únic que va proposar és una taula de mediació 
amb les persones que exercien la prostitució per veure com es combinaven les hores, sense tenir 
en compte que, darrere d’aquestes persones explotades, hi ha uns proxenetes. Constata que van 
començar molt malament el mandat. 
Diu que ara es troben una Ciutat Vella, amb gran part del Raval, que està com els pitjors anys 
dels anys 80, és a dir, com en el seu pitjor moment. Indica que ningú recorda en els darrers 
20 anys una situació com l’actual a Ciutat Vella, sobretot en gran part del Raval i del Casc 
Antic. 
Considera que això ha estat en aquests 3 anys pel fals bonisme de la regidora, de l’alcaldessa i 
del govern actual, per inacció, per deixadesa, per confondre les prioritats, pels complexos a 
l’hora de parlar de seguretat i per no haver entès que quan es parla de prevenció cal prendre 
mesures socials, però també policials i combinar-les entre elles. 
Constata que el Raval, sobretot el centre i el sud, està totalment degradat, amb narcopisos, amb 
nous punts de venda de droga. Indica que hi ha molta venda d’heroïna. Explica que per a cada 
usuari que compra droga hi ha una tipologia diferent de venda. Apunta que al Raval Sud hi ha 
Baluard i Perecamps molt a prop, amb heroïnòmans, que per desgràcia són malalts, i l’heroïna 
es ven on es consumeix. 
Indica que la Sra. Pin deia que fa tres setmanes que estan implantant aquest pla. Espera veure’n 
els resultats, perquè avui dia el tema de Ciutadella segueix igual i el bulevard del top manta en 
el port continua igual d’exagerat. Pregunta quines gestions ha fet el govern per reforçar la 
policia i els Mossos i amb el Govern central perquè també hi hagi policia nacional que pugui 
actuar en alguns casos. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 28 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Constata que ara hi ha una prova de foc, perquè arriba l’estiu, i a l’estiu la situació és molt pitjor 
i més greu. Demana al govern que, quan passi l’estiu, el govern faci un balanç d’aquest pla de 
xoc a la Comissió. 
Diu que confia molt poc en l’acció del govern i en el seu pla de xoc. Creu que cal més reforç 
d’agents cívics, de patrulles de la Guàrdia Urbana, incentivar la compra de pisos buits per 
dedicar-los a habitatge social, etc. 
Conclou dient que el govern es pensi molt bé qui té al capdavant del Districte de Ciutat Vella, ja 
que ha estat el gran problema d’aquests tres anys. Repeteix que el que comença malament acaba 
malament. Pensa que en l’any que queda la situació no creu que sigui la més idònia per 
millorar. 
 
La Sra. ROVIRA diu que, després de tres anys, no la deixa de sorprendre la hipocresia dels 
grups municipals que primer diuen una frase, seguidament diuen tota la contrària i al final 
n’acaben fent una altra totalment diferent. Apunta que una expressió d’això és que a alguns 
grups els molesta l’expressió de la pobresa concretament al Districte de Ciutat Vella, tot i que 
ells també són responsables d’aquesta pobresa amb mesures de desnonament exprés, amb 
reformes laborals que generen precarietat laboral, amb la Llei d’arrendaments urbans, etc. 
Indica que tot això és el que marca que després es produeixi la situació actual a Ciutat Vella. 
Assenyala que d’això en són responsables el Partit Socialista, el Partit Popular i Ciutadans, 
igual que són responsables del model turístic que s’ha desenvolupat a Barcelona i el model 
socioeconòmic que regna a la ciutat. Afegeix que també en són responsables Esquerra 
Republicana de Catalunya, el Partit Socialista, el PDeCAT i Iniciativa, amb el model que s’ha 
desenvolupat durant 30 anys a Barcelona i que porta avui dia a viure la situació que es viu al 
Districte de Ciutat Vella, però que es pot englobar també en una desigualtat latent en el conjunt 
de districtes de la ciutat. 
Diu que això va del model turístic, dels Jocs Olímpics, d’un consorci publicoprivat com el 
Consorci de Turisme, que avui dia encara regeix les polítiques públiques d’un model neoliberal, 
devorador de la ciutat, que és el model turístic actual. Constata que això va d’unes polítiques 
transversals, que posin al centre les persones, que posin al centre els interessos i les vides 
dignes i no els interessos d’uns quants, que són els que estan escanyant la ciutadania dia sí, dia 
també. 
Pregunta si també entrava en el pla de xoc la persecució que hi ha dia a dia cap als manters. Diu 
que ha vist com l’alcaldessa torna a dir que s’incrementarà aquesta persecució. Pregunta si això 
és la lluita contra la desigualtat que fa el govern de Barcelona en Comú. Pregunta si també ho és 
anunciar que Barcelona es podria presentar a uns nous jocs olímpics, quan se saben les 
conseqüències i estan documentades dels Jocs Olímpics de 1992. Pregunta si això també entra 
dins del nou pla de xoc que es vol presentar. 
Manifesta que està indignada del fet que no es busquin solucions integrals, que cap partit no 
mogui fitxa per veure que les seves decisions tenen conseqüències en les vides de les persones 
de Ciutat Vella. Així mateix, també està indignada que continuï la persecució política cap als 
més vulnerables, cap als manters, que no tenen res més per sobreviure que posar la manta i 
vendre als turistes que venen a la ciutat. Vol explicacions i demana que el comissionat també 
respongui aquestes preguntes, igual que el responsable polític, el Sr. Gerardo Pisarello. 
 
El Sr. ARDANUY diu que té la sensació que, sota el concepte de pla de xoc, hi ha un seguit de 
mesures de les quals caldrà veure l’avaluació del seu impacte. Reitera que té la sensació que, 
sota el concepte del pla de xoc, hi ha la impotència de l’Ajuntament de corregir la situació allà. 
Li sembla, doncs, un pegat a una situació de molta complexitat. 
Pensa que cal que l’Ajuntament faci dues accions imprescindibles: d’una banda, recuperar la 
credibilitat dels veïns del Raval i del districte i, de l’altra, treballar per recuperar també la 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 29 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
dignitat dels veïns i fer-ho no amb plans de xoc, sinó amb plans estructurals seriosos i 
avaluables en el temps. Manifesta que un pla a dos mesos vista per a l’estiu és una cosa i pot ser 
un element més aviat cosmètic, però insisteix que el que cal és un pla estructural, pactat i 
treballat amb tothom. Opina que s’ha de treure aquest tema del debat de pim-pam-pum 
preelectoral de tots els partits, que volen utilitzar els veïns del Raval i Ciutat Vella per aprofitar-
se’n. 
 
El Sr. PISARELLO li replica al Sr. Ardanuy que no és el mateix que s’havia estat fent, sinó que 
hi ha una dotació extra important, de gairebé 5 milions d’euros. Indica que la Generalitat de 
Catalunya té un pressupost 15 vegades més gran que el de l’Ajuntament de Barcelona. Espera, 
doncs, que la inversió també estigui a l’altura del problema que hi ha sobre la taula. Manifesta 
que el mateix pot dir del Govern estatal. 
Explica que s’està fent un seguiment permanent des del primer moment d’aquest pla de xoc. 
Comenta que hi ha un espai en matèria de drogues on participen tots els partits polítics i que hi 
ha al districte un espai on es troben no solament els partits polítics, sinó també representants del 
veïnat. Informa que, de fet, aquesta taula amb veïns ja s’ha reunit dos cops i que moltes de les 
mesures s’estan implementant des de l’1 de juny. Comenta que hi ha 42 persones –auxiliars, 
espai públic, tècnics, intervenció social– que des de l’1 de juny ja estan treballant. 
Aclareix al Sr. Coronas que no estan parlant només d’una patrulla extra, sinó de 5 patrulles 
extres i de 60 guàrdies urbans que reforçaran el torn de nit, que és una de les necessitats més 
importants que hi ha ara mateix sobre la taula. Per tant, reconeixent la dificultat de la situació, 
creu que s’està anant en el camí correcte. 
Pel que fa a la intervenció del Sr. Sierra, recorda que el Sr. Rivera en el seu moment va defensar 
el cop de peu a la porta, que això és retrocedir a abans de la Carta magna de 1215, és a dir, és 
reconèixer que no s’ha avançat en matèria de drets humans des del segle XIII pràcticament. 
Considera que la intervenció del regidor de Ciutadans ha estat pròpia de John Wayne, com si 
això fos el Far West, pràcticament cridant a l’autoorganització armada dels veïns. Troba que 
està molt bé que el Sr. Sierra es passegi pels districtes, ja que li encanten aquestes anècdotes, 
però li demana que estudiï una mica més, que faci propostes tècniques, que siguin solvents, 
rigoroses, i que no vagi a la Comissió a dir que es passeja i ja està. Entén que Ciutadans no han 
governat mai en un ajuntament, però diu que si Ciutadans aspiren a fer-ho han d’estar preparats 
també, perquè, si no, les coses que s’arriben a dir no tenen cap tipus de fonament. 
Finalment, respecte a la intervenció del regidor Villagrasa, al qual li dona la benvinguda, diu 
que també li ha sonat al mateix. Creu que el regidor popular va ser conseller de Ciutat Vella en 
alguna època, però diu que fa molts anys que és fora, perquè totes les dades que ha donat estan 
molt desactualitzades. Diu que una cosa és reconèixer que a Ciutat Vella hi ha una situació 
preocupant i l’altra és fer aquest discurs alarmista que hi ha una situació pròpia dels anys 80. 
Recomana al Sr. Villagrasa que torni a escoltar la intervenció que va fer el dia anterior a Betevé 
la regidora Gemma Tarafa en matèria de salut i que vegi les xifres. Recorda que el 2004 a 
Barcelona es recollien unes 150.000 xeringues, mentre que ara se’n recullen unes 30.000. 
Afegeix que el 1997 es van iniciar 2.000 tractaments per a addicció a l’heroïna, mentre que el 
2016 no van arribar a 700. Conclou, doncs, que la situació és greu, però que cal ser rigorosos 
també. Diu que el Sr. Villagrasa potser ha passat temps al Parlament, però l’anima a anar a 
Ciutat Vella i a estudiar les xifres i les dades per tal de partir de la realitat que hi ha. Demana, 
per tant, que no es generi un alarmisme excessiu, perquè això no permetrà entomar el tema real 
que hi ha sobre la taula. 
 
La Sra. ANDRÉS agraeix la informació que ha aportat el tinent d’alcalde, amb més concreció. 
Diu que li agradaria que aquestes concrecions es fessin, perquè són xifres en què es barreja el 
que ja es feia amb alguna cosa que es deu haver posat en marxa. Per tant, diu que agrairia 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 30 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
aquesta informació acurada perquè vol fer un seguiment exhaustiu de com s’aplica aquest pla 
de xoc, del qual el PSC continua sent bastant escèptic. Continua pensant que eren més ganes de 
fer una foto política entre Barcelona en Comú i el PDeCAT que no altra cosa.  
Diu que seguirà insistint-hi i que sobretot farà balanç després de l’estiu. 
 
El Sr. VILLAGRASA li diu al Sr. Pisarello que no ha deixat mai de passejar per Ciutat Vella, ni 
sent diputat, ni sent regidor, ni sent conseller. Tanmateix, convida el tinent d’alcalde a deixar 
els números, que són molt freds, i que vagi amb ell a passejar, perquè creu que el Sr. Pisarello té 
una visió distorsionada de la realitat. Diu que potser la hi explica la seva regidora. 
Pel que fa al tema de les xeringues, pregunta si el tema dels narcopisos és una invenció de la 
premsa o dels veïns. Pregunta si és una acció promotora d’aquest govern a favor de la 
convivència. 
 
La Sra. ROVIRA vol que se li contestin algunes de les preguntes respecte al fet que les 
polítiques públiques actuals en matèria de turisme encara siguin d’un ens publicoprivat com el 
Consorci de Turisme i on hi ha els interessos d’uns lobbys que fan pressió a la ciutat per 
explotar-la a cost zero. 
D’altra banda, pregunta què està passant amb els manters i amb la persecució que estan patint, 
tenint en compte que teòricament es diu de cara enfora que es vol posar les persones al centre, 
garantir drets, vides dignes, etc., però la realitat material és la persecució per part del Cos de la 
Guàrdia Urbana cap a aquestes persones. 
Finalment, pel que fa a les declaracions dels jocs olímpics que ha arribat a fer l’alcaldessa, li 
agradaria també tenir una resposta. 
 
El Sr. PISARELLO recorda que els grups tenen la informació perquè el govern presenta 
informes cada dos mesos, i anuncia que el pròxim es presentarà al juliol. Insisteix en el que es 
plantejava, que a la Junta de Seguretat el que s’ha acordat és treballar amb la fiscalia i el poder 
judicial perquè les mesures que es puguin adoptar siguin més eficaces. 
Comenta que l’objectiu del govern és sempre intervenir protegint la part més feble de tots els 
conflictes que es produeixen, que en aquest cas és el veïnat, però que en el cas que plantejava la 
regidora de la CUP el sentit de la política pública és aquest. 
Finalment, vol donar les gràcies als grups que van donar suport al pla de xoc, i diu que li sembla 
bé que es faci un seguiment i que s’exigeixin resultats. Per tant, es compromet a anar presentant 
els informes i fer-ne el seguiment, que es fa des del districte amb la presència de tots els partits i 
dels veïns implicats. 
 
Es dona per tractada. 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
3.-  (M1519/9311) Que comparegui el responsable del Govern municipal per donar explicacions 
sobre el requeriment presentat per la Plataforma d’Associacions comercials i veïnals contra el 
top manta, com respondrà l’Ajuntament de Barcelona a aquest requeriment, quines són les 
mesures que s’han pres i quines són les accions que es prendran aquest estiu per lluitar contra la 
proliferació de la venda il·legal. 
 
(Tractat conjuntament amb el punt 26 de l’ordre del dia) 
 
El Sr. PISARELLO diu que és una situació una mica estranya perquè el dia anterior van tenir 
exactament la mateixa proposició plantejada a la Comissió d’Economia i Hisenda. Diu que li 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 31 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
agradaria ser més imaginatiu, però manifesta que repetirà les línies bàsiques del que va explicar 
el dia anterior. 
En primer lloc, vol mostrar tot el reconeixement als comerciants que pateixen l’efecte de la 
venda ambulant no autoritzada. Entén quina és la seva preocupació, i afirma que precisament 
per això la interlocució ha estat sempre permanent i s’han reunit més de 12 vegades amb els 
comerciants al llarg del 2017. Informa que el divendres 21 de juny té una reunió amb el regidor 
de Comerç i amb la mateixa alcaldessa per tornar a escoltar-los. Per tant, indica que la línia 
directa hi és i que en moltes ocasions han coincidit en una cosa molt bàsica: que es tracta d’un 
fenomen d’una gran complexitat, que no és exclusiu de la ciutat de Barcelona, que passa a totes 
les ciutats costaneres no tan sols de Catalunya, sinó també del conjunt de l’Estat i que és un 
fenomen que requereix una actuació bàsicament en dues vessants. Explica que hi ha una vessant 
que té a veure amb la seguretat i amb la intervenció policial. Informa que s’han posat en marxa 
dispositius específics coordinats entre la Guàrdia Urbana i els Mossos d’Esquadra per intentar 
que les intervencions serveixin per contribuir a solucionar el conflicte i no agreujar-lo encara 
més. Afegeix que també hi ha una vessant social, que era una vessant inexistent, en què s’ha 
hagut de fer moltíssim esforç perquè hi ha una legislació en matèria d’estrangeria que és miop, 
absolutament cega, que no ofereix eines per avançar en aquesta situació, que passaria també per 
poder aconseguir que la gent que actualment es veu obligada a vendre al carrer pugui ser 
regularitzada i treballar com moltíssims veïns i veïnes. 
Malgrat tot, comenta que s’han fet iniciatives des del punt de vista social, que no existien abans, 
i que pel govern són iniciatives on s’ha avançat molt i on li consta que els mateixos comerciants 
reconeixen que és una de les vies que s’han d’utilitzar. Apunta que els comerciants de manera 
reiterada han mostrat la seva voluntat de poder ajudar en aquest sentit. 
Per tant, diu que repetirà el que el govern sempre ha dit. Constata que ara arriba l’estiu, i 
informa que han tingut una reunió tant amb el president de la Generalitat com amb el nou 
conseller Buch. Explica que ara també té pendent reunir-se amb el conseller d’Afers Socials per 
discutir aquesta qüestió. Comenta que és com es va treballar tradicionalment. Recorda que el 
govern municipal va instar perquè fos el Síndic de Greuges en un primer moment qui coordinés 
això. Mostra, doncs, tota la disposició a coordinar tot el que faci falta i tota la disposició a 
escoltar els comerciants per veure si plegats poden trobar noves mesures que reforcin les que ja 
s’han posat en marxa. 
 
El Sr. MULLERAS comenta que el 6 de juny passat fins a 28 entitats comercials, empresarials, 
d’artesans, del Palau de Mar, dels Encants, del Port Vell, etc., van presentar un requeriment. 
Indica que això vol dir que obren la via jurídica. Entén que, per por a aquesta via jurídica i al 
suport polític que el Grup Popular els dona en presentar aquesta compareixença, ara 
l’Ajuntament els convoca a una reunió el divendres 22 de juny i per això ara s’obren a dialogar. 
Constata, però, que la realitat és que si s’ha arribat a aquesta situació és perquè aquestes entitats 
consideren que és insostenible. 
Diu que llegirà textualment paraules dels comerciants escrites i dites el dia 6 de juny: «Nos 
sentimos ninguneados. Nos sentimos desamparados por el Ayuntamiento de Barcelona, 
desatendidos y desprotegidos, como ciudadanos y como comerciantes, y también como usuarios 
de la vía pública.» Aclareix que això no ho diu el Partit Popular, tot i que hi dona suport, sinó 
que ho van dir els comerciants el 6 de juny passat. 
Considera que el top manta no es pot generalitzar. Remarca que el govern actual, amb les seves 
polítiques municipals, ha donat permissivitat a aquest top manta, cosa que ha portat a la 
impunitat, i aquesta a l’efecte crida, per la qual cosa s’ha multiplicat el top manta durant els 
tres anys de govern d’Ada Colau a Barcelona. Constata que no tan sols ha proliferat el top 
manta, sinó tot tipus de comerç il·legal a la ciutat, i no solament als carrers, sinó també a les 
estacions de metro, a les platges, a les places, etc. Afegeix que, a més, han proliferat les 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 32 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
begudes alcohòliques, els massatges, els llauners, els que venen pareos, que es venen de manera 
il·legal durant quilòmetres i quilòmetres a les platges. 
Destaca que el comerç il·legal és dolent per a Barcelona, però també per als barcelonins, tant 
per als comerciants com per als veïns, perquè està dominat per les màfies, perquè devalua la 
ciutat, perquè genera economia submergida, perquè va en contra de la propietat intel·lectual, 
perquè genera competència deslleial –no amb el gran comerç, sinó amb el petit comerç de 
barri– i perquè precaritza la feina. 
Per totes aquestes conseqüències negatives que té, demana que el govern implementi un pla de 
xoc transversal contra el top manta, que tingui mesures de seguretat, socials i contra el frau. 
Sol·licita que aquest pla de xoc sigui immediat. Recorda que això ho van demanar fins a 
28 entitats de comerciants, empresaris i artesans el passat 6 de juny. Espera que ara aquest 
govern municipal actuï i no deixi que Barcelona sigui un gran soc dominat pel top manta i el 
comerç il·legal. 
 
El Sr. BLASI està d’acord amb el fet que s’havia acordat que el tema del top manta s’havia de 
tractar a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció. 
Diu que, tot i que es podria pensar en un déjà-vu, hi ha hagut alguns temes nous i diferents. 
Recorda que el tinent d’alcalde el dia anterior parlava de 17 reunions amb el sector, però que 
avui eren 12, i pensa que deu haver perdut el compte. Suposa, doncs, que hi deu haver alguna 
descoordinació. 
En tot cas, comenta que el dia anterior el Sr. Pisarello, amb la seva actitud de professor, va 
intentar posar uns deures als grups municipals, animant-los a dir quines eres les qüestions que 
creien que s’havien proposat i que el govern municipal no estava portant a terme. Diu que 
senzillament es dedicarà a anar en la línia del seguiment de la proposició del Grup Municipal 
Demòcrata i que no parlarà de lamentar la manca de lideratge i voluntat, cosa que han transmès 
fins a 28 entitats a l’Ajuntament i una bona part dels grups municipals. 
Manifesta que recull el contingut d’una proposició transaccionada i que va ser aprovada amb la 
majoria dels grups municipals, a excepció de Barcelona en Comú i del Partit Socialista, que 
llavors era al govern, tot i que està segur que ho comparteixen, i l’abstenció de la CUP per 
incompareixença.  
Llegeix, doncs, el contingut del seguiment: «Que el Govern municipal presenti a la comissió del 
mes de novembre el balanç de les accions realitzades per combatre la venda ambulant il·legal al 
llarg del 2016 i de tot el que portem del 2017. Que el govern municipal lliuri als grups 
municipals i als membres del Consell de Ciutat i Comerç les conclusions de la taula de treball 
coordinada per la Sindicatura de Greuges –cosa que encara està esperant. Que el Govern 
municipal presenti en el transcurs dels propers tres mesos un nou pla per abordar el fenomen de 
la venda il·legal per tal de caminar vers la seva erradicació i l’abordatge social.» Comenta que 
això també era el que demanaven en aquesta petició els comerciants i les entitats signants del 
document. Continua llegint el seguiment: «Que, en paral·lel a aquest pla, a mitjà i llarg termini 
es presenti també un pla de xoc per tal de poder actuar de forma imminent per erradicar els 
punts més massificats on hi ha el fenomen. Que a tal objectiu es realitzi un cens real tant del 
nombre com del perfil de les persones que exerceixen la venda il·legal que permeti anar 
reorientant les polítiques i una manipulació de les zones de venda tant en superfície com en 
subsol. Que el pla contempli la col·laboració transversal amb la resta d’administracions 
implicades, assumint les pròpies responsabilitats.» Diu que és una cosa molt senzilla per evitar 
allò que el govern constantment fa, que és tirar pilotes fora, dir mal de muchos, consuelo de 
tontos i no assumir les pròpies responsabilitats. Remarca que es proposava un document 
transaccionat, compartit, amb què entén que els grups assumien les responsabilitats en les 
administracions on poguessin estar. Continua llegint el seguiment: «Que el Govern municipal 
reforci la vigilància i el control de la Guàrdia Urbana sobre la venda il·legal al carrer, que està 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 33 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
perjudicant greument comerciants i restauradors, conjuntament amb Mossos d’Esquadra i 
Policia Portuària, en el marc de les seves competències. Que el pla sigui curós i respectuós amb 
el comerç, així com amb les persones que pateixen l’explotació i la denigració d’haver-se de 
dedicar al top manta per subsistir. Que l’Ajuntament de Barcelona se sumi de forma efectiva a 
les campanyes de comunicació liderades per la Direcció General de Comerç de la Generalitat 
amb recursos suficients i com a complement al pla propi de ciutat, tal com es va comprometre.» 
Constata que el govern no ha fet res de tot això. Espera si en una segona intervenció el 
Sr. Pisarello és una mica més esplèndid i més exhaustiu, entenent que el govern té els recursos, 
que té fins i tot una coordinadora designada per portar aquest tema, que avui és a la sessió, però 
que normalment brilla per la seva absència i la seva manca de rigor amb la realització de la 
feina. 
 
La Sra. BARCELÓ constata que, davant la venda ambulant irregular, aquest govern municipal 
observa molt, però actua poc, ja que si actués més potser les associacions de comerciants, 
d’artesans i veïnals no s’haurien de reunir i demanar ajuda per la falta d’una gestió eficaç per 
part del govern municipal. 
Està d’acord amb el Sr. Pisarello en un tema, que és que per tractar el fenomen de la venda 
ambulant irregular s’han de donar ajudes socials, però també s’ha de protegir el comerç de 
proximitat. Pregunta si el tinent d’alcalde està content amb les mesures que s’han aplicat per 
ajudar els comerciants i els restauradors que reiteradament demanen aquesta ajuda i que 
únicament troben dificultats per part del govern municipal. 
Recorda que, quan Barcelona en Comú va arribar al govern de la ciutat, a les primeres sessions 
de la Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports van presentar un diagnòstic en què parlaven 
de la venda ambulant irregular i deien que hi havia 400 persones. Pregunta si a Barcelona han 
augmentat o si el Sr. Pisarello continua dient que avui dia encara hi ha 400 venedors ambulants 
irregulars. Constata que això implica que la gestió no ha estat la correcta i que no s’han fet 
mesures ni en l’àmbit de la protecció del comerç, quan en reiterades ocasions els grups 
municipals han demanat aquestes mesures per protegir el comerç, ja que aquests paguen els 
seus impostos, generen llocs de treball i sovint tenen més dificultats que no facilitats per part de 
l’Administració pública. Afegeix que, a més, en l’àmbit social tampoc no s’ha donat la resposta 
que s’hauria d’haver donat. Comenta que en una primera intervenció el tinent d’alcalde deia que 
estava molt satisfet de les mesures socials. 
Comenta que en la Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports va sortir el tema. Recorda que 
Ciutadans va preguntar per les persones que estan en situació de vulnerabilitat, el trist i 
lamentablement conegut com a «mercat de la misèria». Comenta que la tinent d’alcalde de 
Drets Socials va dir que era un punt de trobada i un punt social. Vol saber si el Sr. Pisarello està 
d’acord amb el fet que el mercat de la misèria, on hi ha moltíssimes persones que venen coses 
de les escombraries i que estan en risc de vulnerabilitat social, també és un punt de trobada i un 
punt social. Per tant, demana que, a més de les bones intencions i de les bones paraules, el 
govern deixin de ser observadors de la venda ambulant irregular i es dediquin a presentar 
mesures efectives, d’una banda, de protecció al comerç, als artesans i als restauradors de 
Barcelona, i, de l’altra, projectes socials que ajudin les persones vulnerables que estan en risc 
d’exclusió social. 
 
El Sr. CORONAS, després d’haver llegit el que demana aquesta plataforma d’afectats pel top 
manta i la venda il·legal ambulant, vol comentar dues coses: d’una banda, que aquesta 
plataforma diuen que la situació ha empitjorat per passivitat i permissivitat municipals i, de 
l’altra, que els demanen que els grups facin un esforç i reclamen un pacte polític de ciutat per 
part de tots els grups municipals. 
Constata que d’aquest tema n’han parlat a bastament des del 2015 fins ara, ja que cada estiu 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 34 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
s’intensifica i torna a estar damunt la taula. Està segur que és un problema difícil de resoldre. 
Recorda que es va demanar un pacte, que és el que es va intentar aconseguir al principi de 
mandat i que no van arribar a formalitzar més enllà d’un informe, amb la taula de ciutat del top 
manta que el govern va decidir tancar perquè era una taula incòmoda, on els mateixos manters 
demanaven coses al govern i altres agents implicats de la societat demanaven coses al govern. 
Entén que quan tothom et demana coses és molt difícil satisfer a tothom, però creu que es va fer 
un esforç de parlar amb tothom. Pensa que potser cal tornar a perseverar en aquest tema, tot i 
que no demanarà que el govern torni a muntar una taula de ciutat ni els demanarà presidir-la. 
Tanmateix, diu que sí que potser caldria reprendre aquell esperit de la taula, perquè creu que va 
ser positiu. Recorda que va ser tan positiu que fins i tot des del sector del comerç, encara que en 
aquell moment algun representant del comerç no era el més adequat, hi havia disponibilitat i es 
van oferir, volien formar part d’aquests possibles plans de formació i ocupació que es fessin. En 
aquest sentit, indica que no s’ha avançat. No sap si eren paraules buides, però opina que calia 
seguir insistint en aquest àmbit, parlant amb ells també, i amb la condició de no permetre de cap 
manera una activitat sense llicència a l’espai públic, però que ells formessin part també de la 
solució. Pensa que potser s’hauria d’anar per aquí. 
Reconeix que l’Ajuntament segurament en plans d’ocupació amb la cooperativa i amb el que 
s’ha fet segur que s’ha fet més del que s’ha fet mai, però considera que encara no és suficient. 
Pensa que es pot fer més, i demana que es busquin aquells agents que, a més d’afectats, podrien 
implicar-se també en la solució. Li diu a la Sra. Rovira que la solució no és, amb unes persones 
que no tenen ni la seva situació regularitzada ni segurament cap altra possibilitat d’accedir al 
mercat laboral, mirar cap a una altra banda i que estiguin al carrer venent. Pensa que fent això 
se’ls aboca a la precarietat per sempre, perquè no tindran papers, ni drets, ni Seguretat Social, 
no es poden posar malalts, perquè, si no hi ha solidaritat entre ells, qui està malalt no treballa i, 
per tant, no guanya diners i no pot sobreviure. 
Creu que cal buscar les maneres d’intentar pal·liar totes aquestes situacions. Apunta que el 
fenomen potser no s’acabarà mai, perquè és un fenomen d’immigració creixent i aquest estiu les 
previsions són que arribarà moltíssima gent. Diu que tant de bo tots els que volen venir puguin 
arribar i no es quedin al Mediterrani. Però pensa que no es pot girar el cap cap a una altra banda 
i fer veure que el que està passant és normal, de manera que cal donar solucions. 
 
La Sra. ANDRÉS aprofita, ja que és un tema recurrent, per tornar a demanar al govern que 
articuli les mesures necessàries per evitar la consolidació d’aquesta pràctica il·legal, i també per 
resoldre la situació d’aquestes persones. 
Constata que és el Dia Internacional dels Refugiats i Refugiades, i creu que val la pena com a 
mínim recuperar aquella pancarta i tornar-la a posar al balcó. 
Pensa que cal resoldre, en primera instància, la vida d’aquestes persones, ja que aquesta no és 
una activitat que els permeti portar una vida amb una tranquil·litat i normalitat. Diu que no 
deixa de ser una activitat que prové de xarxes que se n’aprofiten, que guanyen molts diners, 
mentre aquestes persones no aconsegueixen tenir ni molt menys un sou digne que els permeti 
viure en condicions. 
Manifesta que també es tracta de tràfic de productes i no sap si de persones, a més de suposar 
una activitat il·legal i col·lapsar l’espai públic. Remarca que és un monopoli de l’espai públic 
per fer una activitat que és il·legal, que, a més, no permet la vida digna d’aquestes persones i 
que genera conflictes en l’espai públic, no només d’ús privatiu, sinó d’episodis de tensió i en 
alguns moments de violència. Per tant, pensa que és indispensable que el govern entomi aquesta 
situació, perquè no ha decrescut amb les mesures que s’han portat a terme, sinó que ha crescut i 
a altres llocs de la ciutat. 
Diu que sembla que se centrin en la venda il·legal de les persones que anomenen «manters», 
però constata que hi ha altres vendes en altres llocs que van creixent i que no són un espai de 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 35 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
trobada social, sinó que són persones que s’estan intentant guanyar la vida. Indica que hi ha un 
comissionat d’Economia Social i Solidària. Destaca que ha estat una aposta per la qual el PSC 
es va felicitar, a més de tenir aquest espai en aquest govern per primera vegada. Creu que això 
ha de donar bastant més de si per resoldre problemàtiques i situacions i buscar projectes 
alternatius, no només amb Barcelona Activa, sinó també des de nous projectes d’aquesta 
economia circular, que pot ser una gran oportunitat per a grans persones. 
Pel que fa a la intervenció del Sr. Pisarello, que al·ludia a les reunions amb els consellers, diu 
que no sap si els consellers ara tindran la clau de tot al Govern de la Generalitat, perquè en la 
intervenció anterior de Ciutat Vella també semblava que es volia passar la pilota a l’altre cantó 
de la plaça. Remarca que la pilota és a l’Ajuntament, que ha estat sempre a l’Ajuntament i que 
evidentment ha de ser compartit el joc amb la Generalitat, però diu que no permetrà que hi hagi 
respostes d’aquest tipus, perquè les coses continuen estant com estan. 
 
La Sra. ROVIRA diu que una de les qüestions que veu i que ja va dir mesos enrere, quan va 
sortir tot el debat del petit comerç i dels manters, és que un dels grans problemes que té el petit 
comerç a Barcelona són les grans superfícies i el model de districtes que s’està implementant, 
on s’està perdent la vida comunitària i el petit comerç. Afegeix que una altra qüestió és el 
model turístic. Comenta que ella, que és del barri de la Sagrada Família, en els darrers 10 anys 
ha vist clarament com el petit comerç ha anat desapareixent i han entrat grans marques i grans 
lobbys empresarials al barri.  
Per tant, entén que el problema no són els manters, sinó un model de ciutat com el que 
esmentava abans i un model econòmic i un model social. Li sap greu que tothom s’adona de les 
conseqüències negatives que pot tenir aquest model, però que després ningú vol anar a l’arrel 
per tal d’intentar capgirar aquest model i intentar trobar nous models precisament que 
garanteixin que els petits comerciants i les persones refugiades de guerra que venen d’altres 
indrets puguin tenir vides dignes i drets garantits. Considera que són qüestions que avui dia no 
estan sobre la taula. 
Pensa que el Sr. Coronas feia demagògia quan deia que és evident que els manters han de poder 
desenvolupar alguna activitat a la ciutat. Està absolutament d’acord que els manters han de 
poder tenir tots els seus drets garantits, és a dir, el dret a vides dignes, a l’habitatge, a poder 
treballar, a poder alimentar-se, a accedir a la salut. Recorda que hi ha partits que volien privar el 
dret d’aquestes persones a participar del sistema sanitari públic, tot i que després tothom vol 
que tothom estigui molt bé a Barcelona. Constata, però, que la realitat i els seus actes, allò que 
fan en d’altres institucions que no són l’Ajuntament, és que alguns grups van retallant drets a 
través de la Llei d’estrangeria i de continuar alimentant institucions com els CIE. 
Per tant, diu que està farta de la demagògia i de la hipocresia, i que vol accions concretes que 
vagin a l’arrel de les situacions que s’estan vivint. Afegeix que també vol que el govern es 
posicioni quan els seus antiavalots estan realitzant accions que no toquen, quan teòricament els 
haurien d’haver dissolt, ja que formava part del programa electoral de Barcelona en Comú la 
dissolució dels antiavalots. Es queixa que els antiavalots deixen inconscients persones al terra, 
concretament persones negres. Comenta que això es va produir el 13 de juny, quan un agent de 
la Guàrdia Urbana va deixar atonyinada una persona negra al terra, concretament un manter. Es 
queixa que han viscut el silenci de tothom, del govern i de la resta de partits. Recorda que va 
trucar al comissionat Recasens per demanar-li explicacions d’allò que havia succeït i que encara 
està esperant que li torni la trucada, perquè en aquell moment no s’hi podia posar. Diu que això 
la preocupa, igual que la preocupa la impunitat policial cap als més febles de la ciutat, a més de 
la manca de respostes per part dels partits que governen a la Generalitat i a l’Estat espanyol i 
que encara fan que hi hagi unes lleis d’estrangeria que no permeten que totes les persones 
siguin benvingudes a les ciutats del país. Afegeix que la preocupa que després aquests grups 
vagin a la sessió i facin demagògia, partidisme i instrumentalitzin les vides d’aquestes persones. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 36 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Conclou dient que ja n’hi ha prou. 
 
El Sr. ARDANUY recorda que el dia anterior van tenir un debat pràcticament en els mateixos 
termes. Per intentar reflexionar al voltant d’alguna proposta concreta, reconeix que 
l’Ajuntament té aquesta problemàtica com una dimensió molt polièdrica. Comenta que, a més, 
l’Ajuntament ha de fer complir la normativa municipal per garantir el dret de tothom. També 
reconeix que no depenen estrictament de les competències municipals alguns dels aspectes que 
s’han comentat a la sessió, però diu que també és veritat que l’Ajuntament ha de decidir si ha de 
tenir lideratge en aquest tema o no. Destaca que en el compliment de les normatives municipals, 
evidentment, i en el de desenvolupar polítiques d’inclusió social de les persones afectades per 
aquesta situació, també. Diu que si l’Ajuntament vol tenir lideratge ha de dibuixar la situació: 
què necessiten, on s’ha d’anar a buscar i anar-hi junts, si és la Generalitat o és l’Estat. Indica 
que preferiria que fos la Generalitat, però constata que malauradament, en molts d’aquests 
aspectes, es depèn d’una visió estatalista i centrada en l’Estat espanyol. Per tant, en aquest sentit 
reclama quin és el marc, quines són les prioritats que s’han d’anar a buscar i anar-hi junts. 
 
El Sr. PISARELLO torna a insistir en el fet que no és un problema exclusiu de Barcelona, sinó 
que passa a moltes ciutats del conjunt de l’Estat, de Catalunya, ciutats costaneres, etc. Remarca 
que és un fenomen complex, que també passa a altres ciutats d’Europa. Per tant, apunta que la 
culpa no és de Barcelona. 
Es pregunta què es pot fer davant d’un fenomen complex d’aquestes característiques, i diu que 
es parlava de lideratge. En aquest sentit, recorda que l’Ajuntament de Barcelona va ser el 
primer que va demanar una coordinació on hi hagués alcaldes de diferents ciutats costaneres de 
Catalunya, el Síndic de Greuges, el conseller d’Interior i Afers Socials de la Generalitat, cosa 
que va permetre entomar les qüestions d’una manera que no s’entomaven, en una època en què 
molts partits polítics ni tan sols reconeixien els interlocutors per resoldre aquest tema. Vol 
recordar, doncs, això, pel que fa a la petició que el govern parlés amb els venedors ambulants.  
Comenta que el dia anterior ja va dir que el president Torra el primer que va fer, abans de parlar 
amb els comerciants, va ser anar a la tancada d’emigrants on hi havia representants del Sindicat 
de Manters a fer-se una foto per llançar un missatge de quina era una de les seves prioritats. Per 
tant, demana que cada cop que es porti aquest tema en aquesta Comissió es recordi aquesta foto 
del president de la Generalitat llançant un missatge al món, perquè la primera fotografia se la va 
fer en una reunió on hi havia el Sindicat de Manters. 
Pel que fa al que li deien que són persones, com si fos una concessió, remarca que evidentment 
que són persones i que això té una vessant social com a resposta a aquest fenomen. Assenyala 
que el govern actual, amb una llei d’estrangeria en contra, ha aconseguit fer servir l’economia 
cooperativa social i solidària per generar una cooperativa i fer uns plans de treball que són molt 
difícils d’aconseguir amb la legislació que hi ha fins ara. Apunta que hi ha unes 100 persones 
que han pogut sortir del carrer.  
Comenta que la Generalitat havia dit que posaria en marxa 120 plans d’ocupació, però constata 
que actualment no n’hi ha cap. 
Diu que el govern té la mà estesa perquè aquests plans d’ocupació es facin i perquè tots els 
grups ho demanin a la Generalitat, però constata que això és el que hi havia fins aquí. Diu que 
agraeix la veritat. Comenta que el regidor Coronas ha fet una intervenció que li ha agradat, 
perquè ha reconegut la complexitat del problema i el que ha fet el govern, però constata que no 
és exactament el que va fer ERC en aquestes últimes setmanes. Recorda que la regidora 
Capdevila, a qui té molt d’afecte, va sortir gairebé com a portaveu de les demandes dels 
comerciants, fent-se una foto, i al cap de dos segons el diputat Wagensberg, que va sortir al 
Parlament amb una samarreta que deia «Top manta», va dir que li semblava que el seu partit 
polític no podia fer aquest paper, que havia de tenir una sensibilitat envers la situació de les 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 37 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
persones més vulnerables. Per tant, celebra que el Sr. Coronas hagi fet aquesta intervenció en la 
sessió, ja que ha estat molt més curosa que les posicions que va tenir Esquerra Republicana de 
Catalunya en el seu moment. Indica que aquesta Esquerra Republicana de Catalunya li agrada 
molt més, perquè reconeix la complexitat que té el problema. 
Comenta que el mateix podria dir del que manifestava la regidora Carmen Andrés. Troba que 
està molt bé que la regidora socialista demani que es torni a penjar la pancarta dels refugiats. 
Considera que és una proposta important i que té un caràcter simbòlic, però creu que es poden 
fer moltes més coses per ajudar a resoldre aquest problema, com ara no permetre que un senyor 
com Xavier García Albiol, que és possiblement una de les persones més classistes i racistes del 
Partit Popular, pugui tenir a Badalona un paper gràcies al que està fent el Partit Socialista. 
Pensa que no pot ser que al matí s’aixequin rebent l’Aquarius i tenint un canvi de política 
envers els refugiats i que a la tarda es permeti que Xavier García Albiol tingui el paper que té a 
Badalona. 
Diu que, ara que el Partit Socialista governa a Madrid, pot fer un fons d’acollida o dur a terme 
regularització. Comenta que, per exemple, Javier de Lucas, que és un especialista en matèria de 
refugiats, ha dit que, en el context actual, sense fer maximalismes, es podrien regularitzar entre 
80.000 i 100.000 persones, perquè tinguin drets, perquè cotitzin a la Seguretat Social, perquè 
siguin tractats com a altres veïns i veïnes, etc. Espera que en la propera sessió la Sra. Andrés li 
digui: «Jo, com que tinc contacte personal amb Pedro Sánchez, li he dit que és molt important a 
Barcelona que hi hagi com a mínim aquestes regularitzacions i impliquin aquesta gent perquè 
pugui sortir del carrer.» Considera que això seria una grandíssima notícia. Reitera que el govern 
pot tornar a posar la pancarta, però demana que hi hagi fons d’acollida, no permetre que García 
Albiol estigui a Badalona i com a mínim, d’aquestes 80.000 o 100.000 possibles 
regularitzacions, que algunes arribin a Barcelona per poder fer en millors condicions el que era 
molt difícil de fer mentre el Partit Popular governava, que era trobar una via perquè aquesta 
gent que ara està al carrer pugui tenir aquesta situació. 
Està d’acord amb la Sra. Rovira en el fet que el problema fonamental del petit comerç són les 
grans superfícies, el gran frau fiscal, etc. Tanmateix, considera que el govern ha de donar 
resposta també a què es fa amb el que està passant al carrer i que no pot permetre que la venda 
irregular es produeixi. Indica que el govern ha d’aconseguir que aquesta sigui una activitat 
regular i que, per tant, cal discutir com fer-ho. Mentrestant, es compromet a fer tot el que calgui 
per avançar amb cooperatives i amb programes socials i per implicar efectivament els 
comerciants, tot i que el govern ja està treballant en aquesta línia. 
Explica que els comerciants han celebrat que, per exemple, la cooperativa Diomcoop tingui el 
paper que té. Reconeix que es pot fer més, i per això reitera que el govern es reuneix amb ells el 
divendres 22 de juny per trobar aquestes línies, però diu que no trobaran una solució màgica. 
Manifesta que les vies són aquestes i que aquest és el marge que hi ha. Diu que si es poden 
posar d’acord ja seria fantàstic. 
 
El Sr. MULLERAS reconeix que és cert que el top manta no és un fenomen exclusiu de 
Barcelona, però diu que també és cert que durant els tres anys d’Ada Colau a l’Ajuntament de 
Barcelona el top manta ha proliferat, s’ha intensificat a Barcelona i s’ha multiplicat per 5, 
perquè si hi havia 400 persones en el top manta quan va arribar Ada Colau ara en són 2.000. 
Explica que això s’ha produït perquè la permissivitat porta a la impunitat i la impunitat porta a 
l’efecte crida i perquè per resoldre un problema primer cal reconèixer-lo. 
Recorda que el dia anterior el Sr. Colom, referint-se al mercat il·legal de la misèria de les 
Glòries, parlava d’«espai d’intercanvi». Però diu que no és un espai d’intercanvi, sinó un mercat 
il·legal que perjudica els comerciants i els Encants i que cal combatre i erradicar de les Glòries. 
 
El Sr. BLASI creu que al Sr. Pisarello li encanta escoltar-se a si mateix, però considera que 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 38 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
porta molt poc discurs, a part de ser demagog i populista. Diu que ara ha vist que al govern li 
molesten les fotos que no siguin les seves. Està esperant a veure quina n’està preparant el 
govern per al divendres 22 de juny i amb quin compromís intenten sorprendre, tot i que ja no el 
sorprenen amb res. 
Considera que el govern ha dimitit de la seva responsabilitat, cosa que fa temps que el Grup 
Municipal Demòcrata està dient. Constata que el mandat d’aquest govern i de la Sra. Colau ja 
s’ha acabat. Assenyala que la passivitat i la permissivitat són del que acusen el govern 28 
entitats no tan sols del món del comerç, sinó també associacions de veïns i veïnes. Es queixa 
que el govern no fa res. Apunta que el problema ja no és ni estacional, sinó de tot l’any, i de 
persones, però sobretot de l’activitat que es desenvolupa. Reitera que el problema el crea una 
activitat que el govern accepta i tolera. Destaca que hi ha hagut un increment de població que es 
dedica a la venda il·legal, perquè ja és regular, tenint en compte que es troba a tota la ciutat i tot 
l’any. Remarca que el problema és quina atenció hi dona el govern, amb la boca molt petita, 
després de l’increment que ha provocat el mateix govern, per la seva deixadesa. 
Es queixa que el govern no dona informació i que no hi ha transparència. Constata que el 
Sr. Coronas parlava d’una taula, i diu que es pot tornar a crear, i així complir amb una 
proposició aprovada per la majoria dels grups municipals per tal de donar-los informació. Pensa 
que el govern té por fins i tot de fer això, perquè el govern sap que no fa res, més enllà de no 
escoltar i de perdre l’atenció de la resta de regidors i regidores de la Comissió. Constata que el 
govern no compleix ni un prec acceptat per l’alcaldessa de compromisos en la negociació dels 
pressupostos. Pregunta on és el pla de xoc, ja que no el veu ni per a les persones ni per a 
l’activitat. 
Aclareix que quan parla en termes genèrics del top manta està parlant d’una activitat que no se 
cenyeix només a les persones que han d’estirar una manta per vendre els productes, sinó que 
també parla de les platges i d’altres àmbits. Diu que no s’entretindrà en el tema de la plaça de 
les Glòries, ja que el dia anterior en van poder parlar d’una forma extensa. 
Demana que el govern entomi de veritat el problema, tenint en compte que encara els queda un 
any. Constata que fa un moment s’ha dit que enguany serà encara més crític del que s’ha viscut 
els darrers tres anys. Demana que el govern no es faci fotos i que treballi. 
Diu que això és una decepció per al món del comerç i per al món del sector social, que intenta 
treballar, cosa que el govern no fa, per donar solucions a les persones. 
 
La Sra. BARCELÓ coincideix amb el Sr. Pisarello en el fet que la venda ambulant irregular 
també passa en altres ciutats, però constata que el Sr. Pisarello és el responsable d’aquest 
govern i diu que, per tant, s’ha de dirigir a ell i preguntar-li per les mesures. 
Per tant, vol saber què ha passat a la ciutat, tenint en compte que quan Barcelona en Comú va 
entrar al govern va fer un diagnòstic i va dir que hi havia 400 persones en el top manta. 
Demana, doncs, que el govern presenti les mesures i l’avaluació i que en puguin parlar amb els 
grups. Es queixa, però, que això no ha passat, perquè els grups municipals li han demanat 1.000 
vegades l’avaluació de les mesures de les quals el govern està tan satisfet. 
Diu que al tinent d’alcalde encara li queda temps per contestar-li una pregunta que li ha fet 
anteriorment. Li torna a preguntar, doncs, si el Sr. Pisarello pensa que el trist i lamentable 
anomenat «mercat de la misèria», situat a les Glòries, a prop dels Encants, és un punt de trobada 
social de les persones que són allà. Creu que si el regidor Pisarello pensa això, igual que la 
tinent d’alcalde de Drets Socials, és que realment tenen un problema en el diagnòstic del 
problema. Per tant, torna a demanar al tinent d’alcalde que en el minut de temps que li queda li 
contesti si pensa que el mercat de la misèria és un punt de trobada social de les persones que 
estan en risc d’exclusió social. 
 
La Sra. ANDRÉS diu que tot el que el Sr. Pisarello demana al Sr. Pedro Sánchez ja ho podria 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 39 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
haver fet si Podemos hagués votat el 2015 a Pedro Sánchez i hagués estat president, de manera 
que haurien tingut dos anys més. 
Li demana al tinent d’alcalde que estigui tranquil amb Badalona perquè el PSC va impedir que 
Albiol fos alcalde i ho ha tornat a impedir ara amb la candidatura a l’alcaldia. Diu que al 
Sr. Pisarello li molesta que la seva alcaldessa va fora. 
 
Es dona per tractada. 
 
III) Propostes a dictaminar 
 
a)  Ratificacions 
 
4.-  (18-OR000001-2-3-4-5) RATIFICAR els Decrets de l’Alcaldia, de 2 de febrer (S1/D/2018-
174), 9 de març (S1/D/2018-617), 5 d’abril (S1/D/2018-819), 27 d’abril (S1/D/2018-1056 i 
S1/D/2018-1057) i 17 de maig de 2018 (S1/D/2018-1281), que aproven les modificacions del 
dimensionament de llocs de treball, de conformitat amb l’autorització conferida a l’Alcaldia per 
acord del Plenari del Consell Municipal, de 22 de desembre de 2017, en relació al període 
transitori establert per a la confecció de la relació de llocs de treball. MANTENIR en els 
trasllats la forma d’ocupació dels titulars als respectius llocs de treball. 
 
El Sr. BADIA explica que al desembre de 2017 es va donar compliment a la sentència 
vinculada al SOM, cosa que va fer que transitòriament s’estigui elaborant una RLT. Recorda 
que també es va agafar el compromís que tot el que seria l’actualització dels llocs de treball per 
donar seguretat jurídica a tots els treballadors i treballadores s’aniria passant al Plenari. 
Comenta que avui s’han agrupat i que per això es porten a dictaminar en aquesta sessió. 
 
El Sr. CIURANA diu que hi votarà a favor, però que agrairia una periodicitat més curta entre 
una actualització i l’altra. 
 
Es dictamina amb el posicionament favorable de BnComú i Grup Municipal Demòcrata i 
amb la reserva de vot de Cs, ERC, PSC, PP, CUP i regidor no adscrit.  
 
b)  Propostes d’acord 
 
5.-  (20180114) ATORGAR la Medalla d’Or al Mèrit Esportiu al Sr. Manuel Ibern i Alcalde per la 
seva tasca realitzada al llarg de la seva carrera esportiva i política en favor de l’esport a la ciutat 
de Barcelona. 
 
La Sra. PIN explica que el Sr. Lolo Ibern és una de les personalitats més conegudes del món de 
l’esport a Barcelona. Comenta que ha tingut un vincle molt fort amb el Club Natació Atlètic 
Barceloneta i que també va ser nedador. Afegeix que ha estat un esportista d’àmbit català, 
estatal i també internacional i que va ser el director d’esports de l’Ajuntament de Barcelona 
durant 11 anys. Manifesta que se li vol atorgar la medalla per poder reconèixer-li la seva 
trajectòria, també coincidint amb el campionat d’Europa de les seleccions de waterpolo. 
 
El Sr. CIURANA hi votarà a favor. Indica que, com fa habitualment el seu Grup, farà la 
intervenció d’elogi de la persona en el Consell Plenari, però ratifica el seu acord per atorgar la 
medalla a aquesta persona. 
 
La Sra. BARCELÓ anuncia el seu vot a favor i també farà el debat al Plenari. 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 40 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
La Sra. ANDRÉS hi votarà a favor i farà la intervenció al Plenari. 
 
El Sr. MULLERAS farà una reserva de vot i també intervindrà al Plenari. 
 
Es dictamina amb el posicionament favorable de BnComú, Grup Municipal Demòcrata, Cs i 
PSC i amb la reserva de vot d’ERC, PP, CUP i regidor no adscrit.  
 
6.-  (74/2018) MODIFICAR les taules retributives de l’annex 3 de l’acord del dimensionament 
aprovat pel Plenari Municipal amb data 22 de desembre de 2017 amb el contingut que consta a 
l’annex i amb els efectes establerts a l’acord assolit en l’àmbit del Servei de Prevenció, Extinció 
d’Incendis i Salvament i ratificat per la Mesa General de Negociació amb data 23 d’octubre de 
2017, i l’acord assolit en l’àmbit de les oficines d’Habitatge de l’Institut Municipal de 
l’Habitatge i la Rehabilitació i ratificat pel Comitè d’Empresa amb data 1 de febrer de 2018. 
PUBLICAR la present resolució en la Gaseta Municipal als efectes pertinents.  
 
El Sr. BADIA explica que en aquest cas es dona resposta a dues negociacions sindicals. 
Comenta que una formava part d’un acord a què es va arribar al novembre de 2017 en el cas 
dels bombers, en què a 10 sotsoficials se’ls formalitza un complement de 150 euros mensuals. 
Indica que l’altra fa referència, després de la internalització de les oficines d’atenció a les 
oficines d’habitatge, a l’homologació amb el complement de destinació d’aquelles persones que 
tenen una durada intensiva d’atenció al públic, que és un complement de 66,89 euros mensuals, 
per homologar-ho amb la resta de serveis de l’Ajuntament. 
 
Es dictamina amb el posicionament favorable de BnComú i amb la reserva de vot del Grup 
Municipal Demòcrata, Cs, ERC, PSC, PP, CUP i regidor no adscrit.  
 
IV) Part decisòria / Executiva 
 
a)  Ratificacions 
b)  Propostes d’acord 
 
7.-  (20184264) INICIAR l’expedient per a la contractació del subministrament, en la modalitat 
d’arrendament, de 15 furgonetes i 4 tot terreny per a la Guàrdia Urbana de Barcelona, durant 60 
mesos, amb mesures de contractació pública sostenible i desglossat en dos lots, amb núm. de 
contracte 18002394, mitjançant tramitació ordinària, amb la utilització del procediment obert, 
amb un pressupost base de licitació d’1.326.765,00 euros (IVA inclòs) i un valor estimat 
d’1.096.500,00 euros, distribuït en els lots següents: - Lot núm. 01, Subministrament de 15 
furgonetes mixtes (tipus 3), per un import d’1.007.325,00 euros, IVA inclòs; - Lot núm. 02, 
Subministrament de 4 tot terrenys (tipus 10), per un import de 319.440,00 euros, IVA inclòs. 
APROVAR les actuacions preparatòries efectuades, el plec de clàusules administratives 
particulars i el plec de prescripcions tècniques reguladors del contracte. CONVOCAR la 
licitació per a la seva adjudicació. AUTORITZAR l’esmentada quantitat amb càrrec a la partida 
i als pressupostos corresponents, amb el desglossament següent: pressupost net 1.096.500,00 
euros i import de l’IVA de 230.265,00 euros; condicionada a l’existència de crèdit adequat i 
suficient en els pressupostos posteriors a l’actual. 
 
El Sr. RECASENS explica que es tracta d’adquirir 15 furgonetes i 4 tot terreny de la Guàrdia 
Urbana per a 60 mesos en mesures de contractació pública sostenible. Comenta que són 
15 furgonetes mixtes que substituiran les actuals a unitats territorials i, per tant, van al territori. 
Indica que els 4 tot terreny van a la zona forestal de Collserola, essencialment. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 41 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Assenyala que tots els vehicles tenen farmaciola, DEA i kit d’hemorràgies. 
 
El Sr. MARTÍ anuncia que hi votarà a favor, però vol demanar al govern que, més enllà dels 
informes preceptius que tinguin a l’expedient i que justifiquin la compra d’aquests models i 
d’aquest tipus de tot terreny, siguin especialment curosos a l’hora de tenir en compte també les 
opinions de la part social del cos. 
Explica que hi ha discrepàncies profundes i en algunes coses bastant sorprenents respecte a la 
idoneïtat d’alguns elements motoritzats que ha comprat l’Ajuntament darrerament. Pensa que 
seria bo evitar que hi hagués aquesta confrontació o aquesta discrepància tan evident entre 
criteris d’agents que han de fer servir aquests vehicles i els informes preceptius que té el 
govern. Per tant, demana especialment que no es reprodueixi amb els tot terreny el que ha 
passat recentment amb els vehicles normals. 
 
El Sr. SIERRA comparteix la petició del Grup Municipal Demòcrata, de tenir en compte qui 
finalment serà l’usuari d’aquests vehicles, que són els companys de la Guàrdia Urbana. 
Anuncia que farà una abstenció tant en aquest punt com en el següent perquè, si bé a l’hora de 
licitar i adjudicar els vehicles per fer les patrulles i fins i tot les motos amb què es fan les 
patrulles hi van votar favorablement, estudiant aquests dos expedients, li surt que en les 
adjudicacions cada furgoneta costa prop de 67.155 euros. Diu que fent una cerca ràpida en els 
vehicles mixtos, furgonetes de la marca més cara, el preu més elevat és de 34.158 euros, que és 
la meitat. Pel que fa als 4 tot terreny, apunta que li surt un preu per vehicle de 79.860 euros. Sap 
que hi ha un cost de posar el logotip i determinats equipaments que té el vehicle. Tanmateix, 
reitera que si va novament a un cercador de vehicles un tot terreny d’una marca molt 
reconeguda, un BMW X5, costaria 74.000 euros, és a dir, molt menys del que costen aquests 
vehicles. 
Vol que el Sr. Recasens especifiqui el cost de tot l’equipament que porten els vehicles per 
justificar el preu o perquè la ciutadania no s’escandalitzi. 
 
El Sr. CORONAS anuncia el seu vot a favor. 
 
La Sra. ANDRÉS farà una abstenció perquè els representants sindicals de la Guàrdia Urbana 
han traslladat deficiències pel que fa a les limitacions de l’habitacle i han demanat que en la 
mesura que sigui possible es corregeixi. 
 
El Sr. MULLERAS diu que el PP dona suport a tot el que sigui millorar els recursos de la 
Guàrdia Urbana perquè és molt necessari, ja que és una part fonamental de l’Ajuntament i de la 
ciutat. Tanmateix, no entén que no s’hagi consultat els membres de la Guàrdia Urbana per fer 
aquestes compres. Demana, doncs, que es consulti i que els agents hi participin, perquè és 
l’única manera de saber si és idònia o no aquesta compra, és a dir, que els que ho hagin 
d’utilitzar puguin saber si de veritat són els idonis i si també el preu, igual que l’equipament, és 
l’adequat. 
Per tot això, i com que no té aquesta seguretat, farà una abstenció en els dos punts. 
 
La Sra. ROVIRA anuncia una abstenció. 
 
El Sr. ARDANUY, entenent que els criteris tècnics d’elecció del material que fa servir la 
Guàrdia Urbana s’han seguit en aquest plec de condicions, hi votarà a favor. 
 
El Sr. Badia expressa el vot favorable de BnComú, el Sr. Martí expressa el vot favorable del 
Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Sierra expressa l’abstenció de Cs, el Sr. Coronas expressa 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 42 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
el vot favorable d’ERC, la Sra. Andrés expressa l’abstenció del PSC, el Sr. Mulleras expressa 
l’abstenció del PP, la Sra. Rovira expressa l’abstenció de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el 
seu vot favorable. S’APROVA. 
 
8.-  (20184283) INICIAR l’expedient per a la contractació del subministrament, en la modalitat 
d’arrendament, de 10 furgonetes d’atestats per a la Guàrdia Urbana de Barcelona, durant 60 
mesos, amb mesures de contractació pública sostenible, amb núm. de contracte 18002561, 
mitjançant tramitació ordinària, amb la utilització del procediment obert, amb un pressupost 
base de licitació d’1.125.300,00 euros (IVA inclòs) i un valor estimat de 930.000,00 euros. 
APROVAR les actuacions preparatòries efectuades, el plec de clàusules administratives 
particulars i el plec de prescripcions tècniques reguladors del contracte. CONVOCAR la 
licitació per a la seva adjudicació. AUTORITZAR la despesa de l’esmentada quantitat amb el 
següent desglossament: pressupost net 930.000,00 euros i import de l’IVA de 195.300,00 euros, 
amb càrrec a les partides i pressupostos corresponents i amb la condició suspensiva de 
l’existència de crèdit adequat i suficient en els esmentats pressupostos, atès que l’execució 
d’aquest contracte s’iniciarà l’exercici següent a la seva autorització. 
 
El Sr. RECASENS diu que, evidentment, els criteris tècnics són públics, que es parla i es 
consulta amb els sindicats i que es fan proves abans d’això. Afegeix que el preu inclou el 
rènting, l’equipament, tota l’electrònica i tots els equips que van a dintre, que no són 
precisament barats. 
Explica que en aquest punt són 10 furgonetes d’atestats en model de rènting, que substitueixen 
les 10 actuals, que tenen entre 8 i 12 anys i que estan sotmeses a un ús molt intensiu, de manera 
que estan notablement envellides. 
Explica que tots aquests vehicles també incorporen el kit de DEA i hemorràgies i que són molt 
menys contaminants que els vehicles anteriors. 
 
El Sr. MARTÍ anuncia que també hi votarà a favor perquè sap que és una necessitat per al cos i 
per a la ciutat, però també vol posar èmfasi en el mateix criteri que ha donat abans de 
reforçament de les garanties que hi hagi una idoneïtat que en aquests moments molta gent ha 
posat en dubte respecte a altres vehicles. 
 
El Sr. SIERRA també farà una abstenció en aquest punt, però insisteix que el comissionat 
aclareixi el tema que preguntava abans, tot i que en aquest lot és clar i evident que els vehicles 
d’atestats tenen una sèrie de maquinària i d’elements per determinar causes d’accidents. 
Demana que el Sr. Recasens expliqui, en el cas dels tot terreny, on és la diferència de preu o per 
què s’arriba a un preu de gairebé 80.000 euros per vehicle, entenent que posar el logotip als 
vehicles no ha de ser excessivament car i que el material no és tant com en aquests vehicles 
d’atestats. Vol saber quins són els elements que encareixen tant els vehicles. 
 
El Sr. CORONAS expressa el seu vot a favor. 
 
La Sra. ANDRÉS anuncia una abstenció. 
 
El Sr. MULLERAS diu que reprodueix les mateixes paraules de la intervenció anterior, en el 
sentit que vol que es tingui més en compte el Cos de la Guàrdia Urbana a l’hora de triar el seu 
material i que els grups no tenen tota la informació per poder tenir la certesa que sigui no tan 
sols idoni pel que fa a l’equipament, sinó també respecte al preu. 
 
La Sra. ROVIRA anuncia una abstenció. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 43 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
 
El Sr. ARDANUY expressa el seu vot favorable. 
 
El Sr. RECASENS diu que no té cap problema a passar tota la informació de costos i de preus, 
perquè és pública i està en un expedient públic. Es compromet, doncs, a passar tota la 
informació als grups, tot i que ara no la té. 
 
El Sr. Badia expressa el vot favorable de BnComú, el Sr. Martí expressa el vot favorable del 
Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Sierra expressa l’abstenció de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d’ERC, la Sra. Andrés expressa l’abstenció del PSC, el Sr. Mulleras expressa 
l’abstenció del PP, la Sra. Rovira expressa l’abstenció de la CUP i el Sr. Ardanuy expressa el 
seu vot favorable. S’APROVA. 
 
c)  Proposicions 
 
V)  Part d’impuls i control 
 
a)  Proposicions / Declaracions de Grup 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
9.-  (M1519/9320) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda instar el Govern municipal a: - Escoltar i atendre totes les reivindicacions que 
tenen el seu origen en diferents grups i plataformes crítiques amb el govern municipal. - 
Rectificar les actituds de negació de les posicions discrepants amb el govern i comprometre’s a 
treballar tenint en compte les diferents sensibilitats. - Comptar amb la ciutadania, establint un 
veritable diàleg amb tothom, deixant de banda actituds sectàries i que privilegien els moviments 
afins al govern. - Treballar amb l’objectiu de donar solucions a les diferents problemàtiques 
actuals i no creant nous problemes. - Tenir en compte que les mesures que es prenen per part 
del govern han d’estar encaminades a la millora de vida del conjunt dels barcelonins, que aquest 
ha de constituir l’objectiu principal i no pot passar per damunt d’interessos i consideracions 
ideològiques i partidistes. - Donar resposta al conjunt de precs, reclamacions i denúncies de les 
entitats i plataformes que massa sovint queden sense resposta per part del govern. 
 
El Sr. MARTÍ explica que la proposició demana que el govern rectifiqui en moltes de les coses 
que fa respecte a una bona part de la societat barcelonina, tant persones físiques com entitats, 
associacions, plataformes, grups, que són persones i grups que discrepen de la manera de 
governar la ciutat de Barcelona en Comú, del seu estil polític, de les seves posicions, de 
decisions concretes que pren el govern en relació amb qualsevol qüestió que afecti la ciutat i els 
barcelonins, de la manera de funcionar de la ciutat, de la manera d’oferir serveis municipals, de 
la manera d’atendre la gent, de la manera de respondre a les queixes que es fan de manera 
majoritàriament constructiva als membres del govern, sigui als districtes o a les àrees centrals, 
als regidors del govern, a l’alcaldessa, al seu equip, etc. 
Per tant, indica que el text de la proposició demana que el govern escolti i atengui la gent, tant 
si pensen com ells com si no; que rectifiqui actituds de negació de posicions discrepants; que 
compti amb la ciutadania; que treballi amb l’objectiu de donar solucions intentant trobar el 
terme mitjà en molts dels conflictes de la ciutat, perquè al final el terme mitjà és la bona solució 
de sentit comú en molts dels conflictes i interessos contraposats que hi ha a Barcelona; que 
tingui en compte les propostes que fa la gent i que són alternatives a les del govern, moltes de 
les quals poden ser incorporades amb un procés determinat de participació ciutadana o no, etc. 
Explica que el Grup Municipal Demòcrata presenta aquesta proposició perquè a l’inici del 
mandat es va equivocar, tenint en compte que el seu Grup pensava que Barcelona en Comú era 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 44 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
un equip humà, un grup polític sense experiència i sense coneixement de moltes de les coses 
que passen a la ciutat i que aquesta actitud de sectarisme que inicialment els va caracteritzar 
s’aniria diluint o rectificant a mesura que anessin coneixent la ciutat, que anessin tractant els 
problemes reals de la gent, que anessin parlant amb gent que no són de la seva corda política, 
que anessin tractant amb entitats que no són les seves franquícies, finalment molt 
subvencionades, com s’ha pogut comprovar tres anys després. Reitera que el seu Grup es va 
equivocar, perquè aquesta rectificació, que li pot passar a qualsevol govern, no s’ha produït, 
sinó que, al contrari, el govern s’ha mantingut ferm en aquesta manera d’excloure el discrepant, 
de no escoltar els que no opinen com ells, de subvencionar generosament molta gent que són 
part del seu moviment polític i d’imposar unilateralment solucions que no són de la majoria de 
la gent d’un col·lectiu, d’un barri o d’un sector, especialment en solucions de mobilitat. 
Recorda que 28 entitats no solament del comerç, sinó també socials, veïnals, del món econòmic, 
han presentat un requeriment al govern perquè després de tres anys no han aconseguit el mínim, 
que és que hi hagi solucions equilibrades, punts intermedis, expressió de l’interès a escoltar i a 
entendre, cosa que és molt normal en un govern democràtic. Insisteix que el govern continua 
tossut amb les seves posicions dogmàtiques i sectàries, tres anys després de l’inici del mandat. 
Constata que això es veu cada dia, i que per això cada dia hi ha més col·lectius i grups que estan 
en desacord amb una decisió del govern o del seu regidor de districte. Aclareix que no es tracta 
de persones concretes, cosa que també li passava al Grup Municipal Demòcrata en el mandat 
anterior. Especifica, doncs, que no es refereix a això, sinó al fet que cada dia sorgeixen, i no 
artificialment, grups, col·lectius i plataformes arreu del territori queixosos, indignats i crispats 
respecte al tracte que reben del govern de la ciutat o dels seus regidors en l’àrea concreta. Pensa 
que això no pot ser. 
Reitera que hi ha aquestes 28 entitats, però també barris i sectors sencers que estan damnificats 
per mesures, com la superilla del Poblenou, els restauradors amb l’Ordenança de terrasses, els 
gestors de HUT legals, els veïns de Tres Torres perquè la línia V9 els farà passar per Calatrava 
sí o sí, etc. Considera, doncs, que no es pot actuar prepotentment. Demana que el govern sigui 
humil, que abaixi els fums, que escolti la gent, que negociï, dialogui i pacti. Pensa que això és el 
que cal fer, perquè queden 11 mesos només per veure si hi ha resultats amb aquest canvi de 
tendències. 
 
La Sra. BARCELÓ anuncia que votarà a favor de la proposta del PDeCAT. Troba increïble que 
s’hagi de demanar al govern d’una ciutat que escolti els seus veïns encara que no pensin com 
ells. També troba increïble que el govern municipal i l’alcaldessa no hagin fet un exercici 
empàtic molt saludable, que és governar per a tothom. 
Constata que els polítics són servidors públics que han d’estar al servei dels que els donen la 
seva confiança a les urnes i que el govern d’una ciutat també ha d’estar al servei dels que no els 
han donat la seva confiança a les urnes. Considera que a l’Ajuntament de Barcelona no es 
governa per a tothom, ja que moltes entitats es queixen que no són ni rebudes pel govern. 
Pregunta com pot ser que l’alcaldessa i el seu equip de govern no rebin moltes entitats. 
Comenta que el govern respon sovint amb cartes despersonalitzades davant dels problemes que 
se li presenten i que a vegades posen molt d’èmfasi en mesures que no s’apliquen. 
Destaca que el govern té un altre problema, i és que els membres del govern tenen, com a 
govern municipal, un paper de representació institucional, que a vegades no compleixen, com 
ara recentment, quan ningú de l’equip de govern va assistir al sopar d’Amics del Passeig de 
Gràcia. Remarca que el govern, un cop més, abandona una part molt important del motor 
econòmic de la ciutat. 
Comenta que molts sectors econòmics, com el Gremi de Restauració, els hotelers, s’han hagut 
d’organitzar per l’Ordenança de les terrasses, o els comerciants per demanar protecció davant la 
venda ambulant irregular. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 45 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Constata que el govern municipal no fa cas ni del motor econòmic de la ciutat ni tampoc de la 
gent i associacions de veïns dels districtes. Diu que el seu Grup ha hagut de sentir comentaris 
d’un regidor de districte que diu que va al districte d’incògnit. Considera que al districte no s’hi 
ha d’anar d’incògnit, sinó de manera visible perquè la gent pugui parlar amb el regidor dels 
problemes que hi ha en els seus barris. 
Es queixa que el govern no escolta. Indica que hi ha reivindicacions veïnals de fa molt de temps 
en què el govern va fer promeses que després no ha fet realitat. Posa com a exemple les escales 
mecàniques demanades per l’Associació de Veïns de la Teixonera. Pregunta si algun dia les 
tindran. També parla del bus de barri demanat per diverses associacions dels veïns de Sarrià - 
Sant Gervasi, on únicament hi ha excuses, així com del pont de via Trajana, que demanen des 
de fa molts anys els veïns de Sant Martí i que quan Barcelona en Comú estava en campanya 
electoral el va prometre. Afegeix Sant Genís dels Agudells, al Districte d’Horta, en què els 
veïns demanen que es millori l’accessibilitat. Pregunta en què ha millorat. 
Conclou que el govern no escolta els motors econòmics de la ciutat ni resol els problemes 
socials dels veïns dels barris, sinó que governa a partir d’ocurrències, d’eslògans i titulars, però 
es queixa que no passa a l’acció. Creu que el govern no passa a l’acció perquè no té un projecte 
global de ciutat. 
Constata que als polítics els agrada molt parlar, però diu que val la pena escoltar els veïns de 
Barcelona. 
 
La Sra. CAPDEVILA expressa el vot favorable a la proposició del Grup Municipal Demòcrata. 
Diu que ella mateixa ha reclamat durant alguns anys fent de consellera de districte gran part de 
les demandes que es fan en aquesta proposició. 
Entén que la feina tant als districtes com a l’Ajuntament parteix d’un principi de respecte i bona 
qualitat democràtica de l’activitat política que es desenvolupa. Creu que aquest respecte 
democràtic passa, sense cap mena de dubte, per assumir les responsabilitats que els pertoquen, 
tant al govern com als grups de l’oposició. Indica que, entre aquestes responsabilitats, s’inclou 
la capacitat de promoure el diàleg i la cerca de consensos que facin avançar la ciutat. Diu que 
ella mateixa i el seu Grup municipal ho tenen molt clar i que han repetit moltes vegades que 
perquè la ciutat avanci cal tenir cintura i capacitat d’arribar a acords, sovint renunciant a la 
puresa ideològica, i tenint clar que el paper tot ho aguanta, però que governar és liderar, deixar 
el paper a banda i arremangar-se. 
Constata que fa tres anys que Barcelona en Comú governa, però que segueix a la torre de 
marfil, sense escoltar, efectivament, les places. Indica que governar és assumir responsabilitats, 
però també ho és arribar a acords i crear consensos. Apunta que per crear aquests acords cal 
crear espais de confiança, respecte i lleialtat institucional. 
Tanmateix, comenta que, més enllà d’aquesta Comissió o el Plenari, governar significa pel seu 
Grup, i molt especialment, escoltar les veus que constitueixen la ciutat. Assenyala que 
Barcelona és el que és per la seva capacitat d’autogestionar-se i agrupar-se, per avançar cap a 
qualsevol objectiu que es plantegi. Per això, pensa que cal escoltar a tothom, no només als 
grups que són afins al govern. Apunta que, quan es fan processos participatius, cal fer-los amb 
tothom. Té la sensació que molts dels processos que es fan des del govern compten amb grups 
relativament reduïts i molt afins. 
Vol parlar de decisions que afecten molt la ciutadania. Recorda l’audiència pública del Districte 
de l’Eixample d’uns dies enrere, en què això va quedar absolutament palès, perquè es retira la 
línia 41, que afecta una gran quantitat d’equipaments, des del Mercat de Sant Antoni fins a la 
Creu Blanca, passant pel CAP de Manso i per l’Hospital del Sagrat Cor. Destaca que és una 
línia d’autobús que utilitza sobretot gent malalta i gent gran, i es queixa que no es consulta a 
ningú. Diu que en aquest cas els usuaris es van trobar un paper que els deia que a partir del dia 
25 de juny l’autobús 41 deixava de funcionar. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 46 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Entén que el govern ha d’escoltar la ciutadania, perquè això és governar al costat dels ciutadans 
i és el que va prometre Barcelona en Comú fins a la sacietat en campanya, cosa que no fan. 
 
La Sra. ANDRÉS també votarà a favor de la proposició, ja que està clar que tots els grups de 
l’oposició coincideixen en el fet que després de tres anys de govern de Barcelona en Comú es 
nota més Barcelona en Comú que el govern. Pensa que el govern ha de tenir la capacitat 
d’escoltar a tothom, que és el mínim, i de comptar amb tothom, que seria el màxim. Diu que el 
govern no fa ni el mínim, perquè escolta a qui vol escoltar, a qui sembla que s’ha d’escoltar 
perquè és més coincident amb la ideologia del partit que governa. 
Indica que té exemples recents i molt actuals que avalen el que diuen tots els grups. Comenta 
que ara es parlarà amb els gremis i els comerciants pel tema de la venda il·legal, quan només 
falta un any perquè acabi el mandat. Destaca que l’alcaldessa no ha parlat personalment amb els 
representants sindicals enmig d’un procés de conveni col·lectiu conflictiu. Indica que hi ha 
grups de treballadors i treballadores a la porta de l’Ajuntament, com els bombers la setmana 
anterior, i diu que es tanquen totes les portes, com si els treballadors haguessin d’ocupar 
l’Ajuntament. Constata que encara hi ha llistes molt llargues d’entitats de districte petites que 
no són rebudes pels regidors i regidores de districte, ni tan sols pels consellers i conselleres o 
pels gerents.  
Remarca que hi ha absències importants en els districtes, especialment en els temes en què el 
govern no vol tenir diàleg. Comenta que s’implanta el Bicing sense parlar amb ningú, que de la 
nit al dia apareix un Bicing i no s’ha comptat amb tothom que està en aquell carrer, només amb 
la gent que demana. 
Per tant, entén que, al cap de tres anys, hi ha un rodatge important de Barcelona en Comú, que 
pensa que els servirà per millorar. Està segura que Barcelona en Comú ha vingut a quedar-se a 
l’Ajuntament de Barcelona, no sap si al govern o a l’oposició, i diu que aquesta experiència li 
servirà per tenir un comportament institucional i amb la ciutadania com s’espera d’un govern 
que ha governat, que governarà o el que sigui. 
 
El Sr. MULLERAS considera que la principal obligació d’un polític és escoltar a tothom, però 
constata que aquest govern municipal no escolta a tothom ni ho ha fet durant el mandat. Destaca 
que per això comencen a aparèixer plataformes i entitats, perquè el govern només escolta els 
seus satèl·lits, les seves franquícies ideològiques, i que per això ha passat el conflicte de les 
terrasses o del top manta. 
Recorda que el 6 de juny una plataforma de 28 entitats van presentar un requeriment pel tema 
del top manta a Barcelona. Torna a esmentar el comunicat de premsa d’aquestes entitats, que 
deien el següent: «Nos sentimos ninguneados y desamparados por el Ayuntamiento de 
Barcelona, desatendidos y desprotegidos, como ciudadanos y como comerciantes, y también 
como usuarios de la vía pública.» Destaca que això és el que diuen les plataformes que el 
govern no escolta perquè no són afins als seus plantejaments. 
Comenta que el govern ha implantat carrils bici sense tenir en compte els veïns, perquè el 
govern només escolta els seus. Diu que el govern arriba a aconseguir miracles, com ara la 
primera manifestació de gossos a Barcelona al Turó Park, perquè el govern no escolta els veïns 
ni els que tenen gos ni els que no tenen gos, ja que de sobte tanca el parc i els gossos ja no 
poden entrar-hi. Destaca que aquest govern municipal aconsegueix fites històriques. 
Per tant, anuncia que evidentment donarà suport a la proposició, perquè posa de manifest una 
qüestió que, sense ser res en concret, és generalitzada en el comportament del govern 
municipal, i és que, malauradament, en una ciutat com Barcelona, que és plural, que té 
diversitat d’entitats i d’associacions, el govern només escolta els seus. 
 
La Sra. ROVIRA anuncia que farà una abstenció. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 47 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
 
La Sra. PIN votarà a favor de la proposició perquè pensa que el govern ja parla amb tothom i 
diu que ho continuarà fent. 
 
El Sr. MARTÍ agraeix el vot favorable a la regidora Gala Pin, però no per l’explicació que 
dona, ja que intenta diluir la justificació del vot dient que el govern ja ho fa. Considera que el 
govern no està fent això que diu la Sra. Pin que fa, perquè si fos així no hi hauria aquesta 
unanimitat. 
Li diu a la Sra. Pin que no dissimuli, perquè en aquesta sessió el govern té un vot de càstig 
generalitzat contra una manera de fer política. 
Li demana, doncs, que el govern rectifiqui i que, si no ho fa, serà millor per a la resta, ja que els 
grups polítics el dia 26 de maig trobaran oportunitats per canviar el govern. 
 
La Sra. PIN li diu al Sr. Martí que li pot donar totes les explicacions que vulgui, però només vol 
recordar algunes coses, com ara el moment en què la ciutadania va tenir oportunitat de 
pronunciar-se, que va ser amb la multiconsulta, cosa que li van denegar els grups municipals 
presents a la sala. Creu que el govern parla amb tothom. 
Tanmateix, destaca que el govern ha posat sobre la taula altres actors que fins ara no eren 
considerats com a tals, cosa que no els ha de fer por. 
Expressa la seva sorpresa pel fet que la Sra. Barceló li digui que Barcelona en Comú no té 
projecte global de ciutat quan el més perillós i sorprenent de Ciutadans és el desconeixement 
que té de Barcelona, de la tradició del teixit associatiu, de com s’ha configurat la ciutat, de com 
funciona l’Ajuntament, de quins són els diferents objectes que hi ha a la ciutat, etc. Diu que, si 
la regidora de Ciutadans vol, li pot tornar a explicar el Pla de barris i totes les actuacions que el 
govern ha dut a terme. Li recomana, però, que Ciutadans conegui una mica més la ciutat de 
Barcelona per fer-li un bé a la ciutat. 
 
La Sra. Pin expressa el vot favorable de BnComú, el Sr. Martí expressa el vot favorable del 
Grup Municipal Demòcrata, la Sra. Barceló expressa el vot favorable de Cs, la Sra. 
Capdevila expressa el vot favorable d’ERC, la Sra. Andrés expressa el vot favorable del PSC, 
el Sr. Mulleras expressa el vot favorable del PP i la Sra. Rovira expressa l’abstenció de la 
CUP. S’APROVA. 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
10.-  (M1519/9276) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció condemna els actes violents contra l’acte acadèmic sobre Cervantes i la seva obra, 
celebrat a la Universitat de Barcelona i referma el seu compromís amb el respecte a la llibertat i 
contra la violència política. 
 
(Tractat conjuntament amb el punt 13) 
 
La Sra. MEJÍAS comenta que la iniciativa sorgeix dels fets que es van produir el passat 7 de 
juny a la Universitat de Barcelona, quan, davant un acte cultural i acadèmic, en què hi havia el 
Sr. Jean Canavaggio, catedràtic de lletres hispàniques de la Universitat de la Sorbona, es va 
convocar un acte en commemoració a l’obra de Cervantes i un grup de violents el van 
interrompre i van fer que l’acte fos suspès. 
Pensa que aquestes accions són inadmissibles i impròpies d’una democràcia del segle XXI, 
perquè es tractava d’un acte sense cap tipus de connotació política i dins d’un àmbit 
universitari, els fonaments del qual s’han de basar sempre en la formació i el respecte a la 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 48 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
pluralitat d’idees. Comenta que aquestes accions violentes van ser provocades per dos sindicats 
d’estudiants, el COS i el SEPC, amb l’ajuda dels membres dels CDR i amb intervenció de les 
formacions juvenils radicals d’Arran i de la CUP. 
Explica que van ser uns actes violents que van consistir a donar cops a la porta de l’Aula Magna 
de la Universitat de Barcelona, a proferir crits com «No passaran» i «Fora feixistes de la 
universitat», que considera que són totalment inadmissibles. 
Per això sol·licita una condemna. Vol saber si realment el que s’ha dit a la sessió extraordinària 
sobre el fet que es condemnava tot tipus de violència, tant la que prové d’extrema dreta com la 
que prové d’extrema esquerra, com en aquest cas, amb la col·laboració d’alguns partits presents 
a la sala, és unànime per part de tots els grups municipals. 
Adverteix novament que les institucions com la universitat, l’Ajuntament, el Parlament o 
qualsevol altre lloc públic són de tots i que no se les poden apropiar uns quants. En tot cas, 
reitera que Ciutadans condemna els actes violents, i per això demana una condemna unànime 
per part de l’Ajuntament de situacions com les que s’han viscut el passat 7 de juny, en què es 
van veure obligats a suspendre un acte eminentment acadèmic, sense cap tipus de connotació 
política. 
Diu que ara se sabrà si els grups que formen aquesta Comissió continuen jugant al pòquer i van 
de farol o bé si finalment es comprometen a condemnar actes de pura violència com els que van 
succeir el 7 de juny a la Universitat de Barcelona. 
 
El Sr. MULLERAS recorda que Cervantes deia que Barcelona era arxiu de cortesia. Lamenta 
que alguns polítics radicals de l’actualitat s’entesten a contradir-lo. 
Explica que el 7 de juny passat més de 200 persones es van reunir a l’Aula Magna de la 
Universitat de Barcelona per celebrar un acte cultural sobre la figura de Cervantes. Indica que el 
que hauria d’haver estat un acte d’absoluta normalitat, enquadrat en la llibertat de cada ciutadà 
per assistir al que lliurement consideri oportú, es va veure truncat per l’acció d’uns radicals, 
entre els quals hi havia organitzacions com les d’Arran i de la CUP, amb un evident menyspreu 
a la llibertat i als drets d’aquests ciutadans, i contra la democràcia i la lliure expressió de 
cadascú. Comenta que van boicotejar l’acte i que van intimidar les persones que hi assistien fent 
servir la força. 
Pregunta com es diu quan un grup de ciutadans no pot assistir a un acte cultural perquè algú, a 
partir de diferències ideològiques, impedeix que se celebri. Pregunta si això també és violència i 
autoritarisme, i diu que el PP pensa que sí. Considera que això és voler imposar el pensament 
únic, perquè és no voler que hi hagi altres pensaments diferents. 
Assenyala que, lamentablement, el govern municipal es caracteritza per l’equidistància, una 
equidistància sempre partidista en favor de l’independentisme. Constata que Ada Colau sempre 
és a les manifestacions o concentracions independentistes. Li agradaria saber si la Sra. Colau va 
dir alguna cosa o va fer algun tuit per condemnar el boicot violent a la Universitat de Barcelona 
a l’acte cultural de Cervantes. També vol saber si el govern municipal ha fet alguna cosa o ha 
dit alguna cosa, o si ha portat alguna moció a l’Ajuntament per condemnar-ho. 
Li aclareix al Sr. Asens que en aquesta proposició no tan sols demanen que el govern condemni 
aquests actes, sinó que també demanen que presenti la corresponent denúncia i que es personi 
com a acusació particular en els actes cívics en què es vulnerin drets i llibertats per raons 
ideològiques o polítiques. Vol saber com qualifica el govern el boicot que es va produir a la 
Universitat de Barcelona a l’acte cultural d’homenatge a Cervantes i quines accions pensa dur a 
terme l’Ajuntament perquè aquests actes no es tornin a repetir. 
Finalment, pregunta si el govern donarà suport a aquesta proposta i si l’Ajuntament es 
presentarà com a acusació particular contra aquests fets. 
 
El Sr. CIURANA diu que tenen la sort que una part del debat ja l’han feta a primera hora del 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 49 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
matí en la sessió i, per tant, suposa que es podran estalviar molts implícits i explícits i podran 
anar de cara al gra. 
Anuncia que el Grup Municipal Demòcrata votarà a favor de la proposició de Ciutadans, però 
no en la del PP, perquè considera que és una contradicció entre els seus propis termes. Diu que 
ha pensat que potser era un error de com està escrit, però veu que en la intervenció el Sr. 
Mulleras ho ha tornat a dir. Constata que el Partit Popular demana que l’Ajuntament es personi 
com a acusació particular en els actes cívics en què es vulnerin drets i llibertats per raó 
ideològica i política. Indica que un acte on es vulneren drets i llibertats per raó ideològica i 
política no pot ser mai un acte cívic. Per tant, considera que hi ha una contradicció que no sap a 
què s’atén. Així mateix, no sap si vol dir qualsevol insult, agressió, intimidació que rep un 
ciutadà pel carrer pel fet de portar un llaç groc, per exemple, i si en aquests casos l’Ajuntament 
s’hi ha de personar com a acusació particular. Entén que aquest no és un tema menor des del 
punt de vista jurídic, i per això no donarà suport a aquesta proposició. 
Recorda que el Sr. Martí ja ha parlat sobre el rebuig de la violència i la intimidació, però diu 
que hi ha vegades que aquests comportaments estan liderats per radicals que van amb 
americana i corbata. Comenta que, quan la Universitat Politècnica de Madrid va prohibir un 
mes enrere un acte del president Artur Mas a Madrid perquè pot provocar mala imatge i 
incidents a la universitat, és l’equip rectoral de la Universitat Politècnica de Madrid qui ho fa, 
cosa que probablement no quadra amb l’estereotip de radical que el PP explica. Constata que 
quan l’Instituto Cervantes d’Utrecht prohibeix un acte acadèmic amb el novel·lista Sánchez 
Piñol per un llibre de ficció sobre el 1714 està fent un acte d’intimidació, de violència i de 
censura.  
Indica que quan el Sr. Margallo treu la beca, un parell d’anys enrere, a la Sra. Clara Ponsatí 
d’una universitat americana pels seus plantejaments polítics està fent un acte de censura. 
Constata, doncs, que aquest tipus d’actes esperonen altres persones a creure’s que estan en dret 
de fer exactament el mateix, perquè es tracta del mateix. 
Per tant, des de la constatació que la violència i la intimidació no poden ser mai un element de 
funcionament en la política i que tampoc ho pot ser per a les forces i cossos de seguretat de 
l’Estat, com es va veure l’1 d’octubre, es reafirma en els posicionaments que ja ha expressat a 
l’inici de la intervenció sobre les propostes. 
Constata que la Sra. Mejías dins d’aquest paquet ha posat els CDR. Li sembla que mantenir-se 
en l’obsessió i l’obstinació de tractar els CDR com a grups violents és un error que els fets cada 
dia desmenteixen. 
 
El Sr. CORONAS manifesta que ERC condemna tot tipus d’actes violents. Diu que el que va 
veure en les imatges del que va passar a la UB en l’acte de Societat Civil Catalana no li agrada i 
que no ho comparteix. 
Tanmateix, constata que sempre es troben en la mateixa situació de les defenses de línia 
argumental basades en la raó, però sempre prenent partit en una situació en què hi ha visions 
diferents, cosa que les fa complicades. Pensa que segurament aquí hauran de fer tots un esforç, 
una mica en la línia del que ha intentat transmetre al matí, de la responsabilitat que tenen els 
regidors respecte a la repercussió que les seves declaracions o les seves accions puguin tenir al 
carrer.  
Creu que el regidor Ciurana ha donat la clau en un tema, i és que en altres llocs fan callar des de 
les institucions persones de l’àmbit independentista o senzillament crítiques amb l’Estat 
espanyol que pretenen fer actes en un altre lloc. Constata que això passa i que no ha sentit mai 
Ciutadans ni el PP protestar per això. Suposa, doncs, que ja els està bé que els facin callar de 
vegades. 
Indica que al seu Grup no li agrada que es faci callar a ningú, però també li agrada que el que es 
digui tingui un cert rigor i un cert respecte cap a qui no pensa igual. Indica que sovint es troba 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 50 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
que les declaracions i actes de líders de formacions polítiques com Ciutadans o el Partit Popular 
no són els adequats en aquesta línia. 
Manifesta que, per descomptat, condemna els actes violents, tot i que d’escarnis tothom en rep. 
Recorda el Sr. Forn i les seves filles, quan van sortir a l’aeroport venint de Brussel·les, que van 
rebre un escarni impressionant. Diu que posa aquest exemple perquè és una persona que 
coneixen, que és propera i que està segur que ningú d’ells troba adequat que això li passi, igual 
que no troba adequat que a un regidor del Partit Popular li pugui passar. 
Considera que cal posar les coses al seu lloc, i diu que de vegades té la sensació que hi ha 
determinats actes que s’organitzen per part de qui s’organitzen en els llocs que s’organitzen que 
sembla que vagin a buscar això. Lamenta que malauradament també hi ha ments curtes a tot 
arreu i que les accions que s’hi fan no són les correctes. 
Diu que, després d’escoltar-los al matí i ara, farà un exercici de generositat i de responsabilitat 
en nom del seu Grup per ser coherent amb el que està dient que li agradaria que tinguessin en 
compte. Recorda que aquests grups han votat en contra de la seva proposició d’abans. Demana 
que tampoc no s’emocionin, perquè no els votarà a favor, però anuncia que s’abstindrà en totes 
dues, de manera que s’aprovaran. 
De totes maneres, diu que agrairia que aquesta reflexió, que sovint es fan en privat, s’expressi 
en veu alta. 
 
La Sra. ANDRÉS reitera que el PSC està a favor del diàleg i de trobar camins i vies d’entesa i 
de convivència, que és el que hi ha hagut a Barcelona i a Catalunya fins fa ben poc. Recorda 
que tothom s’entenia, malgrat tenir les seves discrepàncies. Insisteix que el seu Grup sempre 
està en la línia de dialogar per recuperar aquesta normalitat, que és necessària, dintre de les 
discrepàncies polítiques i de la pluralitat. 
Precisament per aquesta pluralitat i perquè viuen en una societat plural i respectuosa, votarà a 
favor de les dues proposicions, perquè no entén com en un espai plural, democràtic i obert com 
la universitat, on s’organitzen actes de tot tipus dintre d’aquesta pluralitat, poden passar coses 
com aquesta, que realment indiquen aquesta manca d’entendre que viuen en aquest món plural. 
Afegeix que això es va produir en un entorn acadèmic i en un acte cultural, perquè vol pensar 
que no era el fons de l’acte el que ho va provocar, és a dir, que no era perquè era Cervantes, 
perquè, si no, ja estarien en una situació molt perillosa de demonitzar figures del món de la 
cultura molt rellevants. Considera que això seria molt perillós i que ho han rebutjat tots en totes 
les ocasions que hi ha hagut en la Comissió. 
D’altra banda, constata que es demana que l’Ajuntament actuï quan hi ha vulneració de drets i 
de llibertats per raó ideològica i política en actes cívics. Indica que l’Ajuntament ho fa en 
alguns actes i en d’altres no, però considera que ho ha de fer sempre, respectant la pluralitat, si 
és que ho fa. 
Comenta que el PSC no ha estat mai gaire partidari de les personacions particulars de 
l’Ajuntament en diferents qüestions, tot i que sembla que aquest govern ho fa en moltes 
circumstàncies. Sent així, demana, doncs, que ho faci en totes les circumstàncies. 
Per tant, votarà a favor. 
 
La Sra. ROVIRA diu que esperava que algun dels grups parlés de qui convocava l’acte que hi 
va haver a la UB i que va ser el motiu pel qual va haver-hi una concentració en contra de l’acte 
que es realitzava, ja que aquest acte era convocat per Societat Civil Catalana. Explica que 
Societat Civil Catalana té en el seu nucli fundador Somatemps, que és una organització 
d’extrema dreta. Aclareix que això no ho diu la CUP Capgirem Barcelona o la CUP Nacional o 
la Coordinadora Obrera Sindical o el Sindicat d’Estudiants dels Països Catalans, sinó que ho 
diuen els mateixos Mossos d’Esquadra. 
En aquest sentit, creu que els primers afectats de no dotar-se d’un cordó sanitari entre 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 51 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
l’espanyolisme democràtic i l’extrema dreta, que representa Societat Civil Catalana, és 
l’unionisme mateix. Indica que la CUP rebutja l’extrema dreta i creu que cal plantar-li cara, que 
no han de tenir espai als carrers, perquè no és el mateix el feixisme que l’antifeixisme, ni és el 
mateix la defensa de la llibertat d’expressió o la defensa dels drets de les persones sigui quina 
sigui la seva identitat sexual o de gènere que els que volen directament esclafar aquestes 
persones que no pensen com elles.  
Comenta que Ciutadans, el Partit Socialista i el Partit Popular, el bloc del 155, participen en 
actes de Societat Civil Catalana. Anuncia que, davant els actes d’aquesta entitat, la CUP 
continuarà plantant-hi cara i sortint al carrer per dir que són contraris a actes organitzats per 
l’extrema dreta a les universitats públiques o als carrers de Barcelona. 
Per això, explica que, davant de l’acte que es realitzarà a Ciutat Vella, a la UB Raval, a dos 
quarts de sis de la tarda, a les Tres Xemeneies a Poble-sec, torna a haver-hi una convocatòria, 
perquè tenen clar que no volen blanquejar el feixisme, que no es poden tolerar elements 
feixistes, que no poden deixar que facin un pas endavant, perquè això vol dir que els drets 
retrocedeixen. 
Afegeix que té molt clar que, si avui dia no hi ha més grups d’extrema dreta campant pels 
carrers, és pel moviment antifeixista a Barcelona, i no només a Barcelona, sinó també en altres 
indrets del conjunt dels Països Catalans, com el País Valencià, la Seu d’Urgell, etc. Recomana 
als regidors que escoltin, que parlin amb la gent sobre com han plantat cara a l’extrema dreta, 
que intimidava veïnes i persones migrades, i com només d’aquesta manera s’ha aconseguit en 
part tenir un espai públic que garanteixi els drets de tots i totes. 
 
El Sr. ASENS constata que el Sr. Mulleras feia referència al fet que no sabia si l’alcaldessa 
havia fet un tuit. Diu que no ho sap, però que ell sí que en va fer un de rebuig dels fets i va rebre 
tota una sèrie de reaccions de rebuig a les xarxes, fins i tot per part d’un dels grups presents a la 
sala, des del seu compte oficial, amb al·lusions personals. 
Per tant, afirma que la posició del govern i d’ell mateix ha estat molt clara en relació amb 
aquests fets, i reitera que ha estat de censura. Destaca que hi ha bones raons polítiques, ètiques i 
pràctiques per rebutjar-ho. Comenta que en el tuit recordava que la universitat ha de ser un 
espai de debat i de confrontació d’idees i citava Rosa Luxemburg, quan deia que la llibertat 
sempre ha estat la llibertat dels que pensen diferent. 
Indica que l’argument que van fer servir la CUP i altres col·lectius de dir que era un moviment 
feixista, de Societat Civil Catalana, i que no es pot ser tolerant amb els intolerants no creu que 
sigui un argument vàlid. Diu que caracteritzar Societat Civil Catalana com a moviment feixista 
li sembla un error. Troba evident que hi ha connexions amb l’extrema dreta i que en les seves 
mobilitzacions hi ha grups neofeixistes, però considera que això no converteix Societat Civil 
Catalana en un moviment feixista. Assenyala que fins i tot el mateix Jordi Bordes, que ha fet un 
llibre sobre Societat Civil Catalana, ho admet. Pensa que agafar la part pel tot seria una 
simplificació. Opina que en llibertat d’expressió és millor equivocar-se per excés que per 
defecte. 
Considera que aquell acte no era un acte d’exaltació a Franco ni a Primo de Rivera, sinó que era 
un acte sobre Cervantes.  
Per tant, li sembla un error i censurable, a més de semblar-li que banalitza el feixisme en un 
país on està molt present el que és el feixisme. Creu que en general es banalitzen aquests 
conceptes. Afegeix que també es banalitza el concepte de racisme i el de violència. 
Per aquest motiu s’abstindrà en la proposta de Ciutadans, perquè, si bé està d’acord a rebutjar 
els fets i amb el que diu la Sra. Rovira que no és el mateix el feixisme que l’antifeixisme i que 
no es pot ser demòcrata sense ser antifeixista, també pensa que no es pot caracteritzar el que va 
succeir com ho ha fet Ciutadans, parlant dels CDR i de violència. Opina que no es poden 
equiparar les agressions físiques que s’han vist en altres ocasions amb aquella acció, tot i que 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 52 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
evidentment li sembla censurable, però no creu que es pugui posar en el mateix nivell. A més, li 
sembla que serveix per ocultar l’enorme violència que hi ha en la retallada de drets humans en 
l’aplicació de l’article 155 que s’ha viscut a Catalunya. 
En relació amb la proposta del Sr. Mulleras, hi votarà en contra per diversos motius. En primer 
lloc, diu que perquè el PP demana que l’Ajuntament es personi en les actuacions, però no li 
consta que hi hagi hagut una denúncia. Pel que fa a la demanda que l’Ajuntament sigui qui 
denuncia, replica que són els perjudicats qui han de denunciar i que s’han d’obrir unes 
diligències. Insisteix que aquestes diligències no existeixen, i dubta que existeixin, perquè no 
creu que el que va succeir a la universitat es pugui enquadrar amb algun comportament 
presumptament delictiu. Diu que ja es veurà, si els perjudicats presenten una denúncia, si la 
justícia actua. 
En tot cas, aclareix que l’Ajuntament no és perjudicat i, per tant, no pot actuar com a acusació 
particular. Comenta que l’acusació particular s’activa quan en resulta un perjudici que fins i tot 
es pot calcular econòmicament o que té a veure amb els interessos explícits de la part afectada. 
Conclou, doncs, que aquests dos arguments són suficients per rebutjar la petició del PP, a més 
que n’hi ha d’altres que tenen a veure amb la línia estratègica d’actuació de la Guàrdia Urbana. 
Considera que no és el mateix el que s’ha fet en altres ocasions, quan s’ha agredit periodistes o 
persones de col·lectius vulnerables, en situació de risc, amb persones d’origen divers, que el 
que va succeir aquell dia, que pot ser qualificat com un escarni o com una pressió psicològica 
il·legítima, però no pensa que es pugui qualificar com a violència. En tot cas, dubta que pugui 
ser constitutiu d’un delicte. 
Per tant, s’abstindrà en la proposició de Ciutadans, en la mateixa línia que ho ha fet Esquerra 
Republicana de Catalunya, a diferència de Ciutadans, que ha votat en contra de la proposta que 
s’ha votat a l’inici de la sessió extraordinària, i votarà en contra de la proposició del Partit 
Popular. 
 
La Sra. MEJÍAS diu que està clar que quan la violència ve d’aquells que són afins a alguns 
grups tot és justificable. Constata que tothom defensa els CDR, però pregunta si també els 
sembla justificable quan aquests van a atacar les seus de Ciutadans. Creu que la violència és 
violència en tots els àmbits, tant la que ve de la ultradreta com la que ve de la ultraesquerra o el 
que anomenen de manera eufemística «l’antifeixisme». 
Constata que el que en realitat els molesta és Societat Civil Catalana, que és una organització 
transversal, civil, que intenta recollir les reivindicacions de persones plurals que pensen diferent 
i que no es volen veure sotmeses al discurs únic que els independentistes intenten imposar. 
Comenta que, de les paraules de la Sra. Rovira o del Sr. Coronas, el que es dedueix és que 
aquests grups intenten silenciar aquesta organització simplement perquè no els agrada el que 
diuen. Considera que aquests grups no respecten la pluralitat. Pensa que una organització que 
ha estat capaç de convocar un milió de persones als carrers de Barcelona per dir prou a la 
imposició del discurs únic no és per banalitzar-la, i creu que l’haurien de respectar. 
Pel que fa a accions d’intimidació i de violència, afirma que ningú impedirà al partit més votat a 
Catalunya anar a fer un acte a Vic o a qualsevol altra institució com la Universitat de Barcelona. 
Destaca que Catalunya és tan seva com dels altres i, per tant, declara que els carrers, les places, 
les platges, les institucions les utilitzaran també com ho pot fer qualsevol altra persona que 
pensi diferent, perquè la pluralitat s’ha de respectar, igual que la neutralitat ideològica de les 
institucions. 
Considera que els exemples que han posat són una mica sorprenents. Recorda que el Sr. 
Ciurana ha considerat que prohibir que Artur Mas faci un acte a la Universitat Politècnica de 
Madrid és molt greu. Li pregunta al regidor demòcrata si no és greu prohibir que Ciutadans faci 
un acte a la plaça pública de Vic, que li deneguin el permís i que li vagin a fer escarnis quan es 
convoca una roda de premsa. Pregunta si la roda de premsa és algun tipus d’agressió. Pregunta 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 53 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
si no li sembla un acte d’intimidació o una agressió que declarin la Sra. Inés Arrimadas persona 
non grata a Ripoll i que li diguin que no és benvinguda. Diu que sembla que les coses es 
mesuren de manera diferent segons de qui vinguin. 
També troba sorprenent que parlin del fet que s’ha intentat fer escarni a alguns dels actuals 
polítics presos, però que, en canvi, no siguin capaços de condemnar quan s’ha anat a agredir 
algunes persones que participaven en manifestacions, també amb nens petits. Indica que en 
aquest cas no els ha sentit dir absolutament res, tot i que també hi ha les imatges. 
Li sembla gravíssim que la Sra. Rovira cridi novament a la violència en un acte cultural que 
està organitzat per a la mateixa tarda, perquè això sí que és justificar la violència. Destaca que 
la regidora de la CUP ha fet un acte de justificació de la violència novament d’un acte cultural i 
acadèmic que, com el del 7 de juny, no tenia cap connotació política. Considera que això és 
intolerable i inacceptable. Espera que la resta de grups, a part del circumloqui que ha fet el 
Sr. Asens per intentar no posicionar-se novament, sí que condemnin grups com la CUP i les 
seves organitzacions adlàters, que el que intenten no és defensar l’antifeixisme, sinó practicar la 
violència. Constata que així s’ha vist en l’acte de la Universitat de Barcelona, quan, encapçalats 
pels CDR i altres organitzacions, portaven el Sr. Fredi Bentanachs, que està condemnat per 
terrorisme. Això sí que li sembla greu. Diu que no sap si als altres grups els sembla malament 
amb qui s’ajunta Ciutadans, però reitera que al seu Grup li sembla fatal qui encapçala les 
manifestacions independentistes. 
Per tant, diu que Ciutadans tornarà a estar novament en la defensa de la llibertat, de la pluralitat 
i de la democràcia, on sempre els trobaran, defensant això. Espera, doncs, que la resta faci el 
mateix. 
 
El Sr. MULLERAS diu que si al Sr. Ciurana li molesta la paraula «cívic» de la proposta la 
traurà, de manera que això no sigui un obstacle perquè el regidor demòcrata hi voti en contra. 
Especifica que quan parla d’actes cívics vol dir actes públics, actes socials, no actes cívics en el 
sentit que el Sr. Ciurana ho ha interpretat. En tot cas, reitera que, si el regidor del Grup 
Municipal Demòcrata canvia el seu vot per aquesta qüestió, treu aquesta paraula ara mateix i 
accepta l’esmena. 
Li recorda al Sr. Asens, que és jurista amb una llarga experiència judicial, que per ser acusació 
popular no cal que hi hagi un dany material. Per tant, demana que el Sr. Asens no digui que no 
accepta aquesta proposició perquè no hi ha danys materials. Constata que el tinent d’alcalde no 
es vol personar per una qüestió política, no per una qüestió jurídica. Reitera que Barcelona en 
Comú vota en contra d’aquesta proposició del Grup Popular i de presentar-se com a acusació 
popular en aquests actes de la Universitat de Barcelona per una qüestió política i no jurídica, 
com el Sr. Asens ha volgut donar a entendre en les seves paraules. 
Afirma que el Partit Popular evidentment també condemna els escarnis i qualsevol acte violent. 
Celebra que altres grups també els condemnin, però li aclareix al Sr. Coronas que el PP els 
condemna sense peròs, és a dir, que condemna tots els escarnis, també els que es fan a les 
xarxes socials, perquè els altres són molt més desagradables perquè són físicament, però 
considera que els de les xarxes socials també són escarnis i també tenen moltes conseqüències 
personals. 
Comenta que li ha semblat entendre que algú havia qualificat un acte cultural d’homenatge a 
Cervantes com una provocació. Diu que no s’ho esperava del Sr. Coronas. 
Pel que fa a Societat Civil Catalana, no accepta que es posi en dubte l’honorabilitat d’aquesta 
entitat, el seu sentit democràtic i el que ha fet pels catalans. Constata que el que molesta als 
independentistes és que existeixi Societat Civil Catalana i que hagi convocat un milió de 
catalans als carrers. Considera que haurien de pensar per què existeix Societat Civil Catalana, 
que és una organització d’èxit a Catalunya. 
Està molt sorprès perquè li ha semblat entendre que la CUP estava justificant la violència. Li 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 54 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
demana, doncs, a la Sra. Rovira que ho aclareixi. Pregunta si la CUP realment està justificant la 
violència que es va produir en el boicot violent a l’acte d’homenatge a Cervantes a la 
Universitat de Barcelona. També pregunta si la CUP està promovent que es faci un altre acte de 
boicot la mateixa tarda a Barcelona. Diu que això és el que es desprèn de les paraules de la Sra. 
Rovira, i per això li torna a demanar que ho aclareixi, perquè troba que és una greu 
irresponsabilitat que la CUP estigui cridant al fet que es facin boicots actius i violents a un acte 
cultural, també convocat per Societat Civil Catalana, on hi haurà dos regidors de l’Ajuntament i 
una diputada i exregidora de l’Ajuntament. Insisteix que li sembla gravíssim i d’una 
irresponsabilitat absoluta. 
Afegeix que també li sembla greu que es faci apologia de la violència i dels actes violents per 
boicotejar actes polítics i culturals a la Comissió. 
 
El Sr. CIURANA constata que el posava en una situació dialèctica d’avantatge poder dir en 
aquesta segona intervenció que el seu Grup era l’únic grup que havia condemnat activament 
amb el seu vot les dues aparentment violències de què han parlat durant aquest matí. Diu que en 
aquest cas existiria equidistància en relació amb la condemna absoluta de la violència, vingui 
d’on vingui. 
Tanmateix, destaca que Ciutadans té la gran virtut de dilapidar totes les oportunitats 
d’acostament conceptual que hi ha en relació amb aquesta qüestió, ja que canviarà el vot 
després de la intervenció de la Sra. Mejías. Creu que el Grup Municipal Demòcrata pot votar un 
text, que és el que ha dit en la primera intervenció, però diu que no pot votar el context. Reitera 
que Ciutadans ha dilapidat l’oportunitat de l’acostament, de l’acord i del consens respecte a 
aquesta qüestió. Per tant, anuncia que, a diferència del que ha dit en la primera intervenció, 
passarà a l’abstenció. 
En segon lloc, li diu al Sr. Mulleras que això dels actes cívics era un dels elements, però que, 
com diu el Sr. Asens, troba evident que si no hi ha una denúncia prèvia ningú es pot col·locar 
com a acusació particular. Per tant, entén que aquest és un posicionament poc seriós des d’un 
punt de vista jurídic, i per això hi votarà en contra. 
Respecte a la naturalesa de Societat Civil Catalana, només vol recordar que hi va haver un 
president que va haver de dimitir d’aquesta entitat pels vídeos de contingut no específicament 
democràtic que havia penjat amb un pseudònim a la xarxa. Aclareix que ho diu perquè sàpiguen 
ubicar totes i cada una de les coses. 
 
El Sr. CORONAS diu que havia llançat un guant, però veu que no el recull ningú, ja que 
Ciutadans i el PP han vingut amb el seu discurs fet, amb el seu mantra de com en són de dolents 
els independentistes i de violents els CDR, etc. Per tant, té clar que no els traurà d’aquí. Troba 
que és una pena, perquè potser a partir de l’Ajuntament de Barcelona haurien pogut començar a 
posar una pedreta per reconstruir alguna cosa, però constata que no hi tenen cap interès. 
Destaca que violència no és que et pintin la seu del partit, perquè la pinten a tots els grups, sinó 
que violència són discursos com el de la Sra. Mejías. Considera que el discurs de la regidora de 
Ciutadans és violència verbal. Diu que s’ha sentit agredit, amb una agressió en tota regla. 
Remarca que ha estat un discurs vergonyós, i afegeix que com a regidor de l’Ajuntament ha 
sentit vergonya del fet que un representant públic digui el que ha dit la Sra. Mejías. Afegeix que 
li sembla surrealista. 
Vol fer-li un aclariment al Sr. Mulleras. Especifica que el que ha dit anteriorment és que 
l’objectiu de l’acte de Societat Civil Catalana era que passés el que va passar, no que un acte de 
Cervantes sigui un problema. Destaca que és igual que el dia que la Sra. Arrimadas va anar a 
Vic, tenint en compte que ja es va preparar perquè passés el que va passar i va fer les 
declaracions prèvies perquè passés. Considera que aquest és el problema i la mala fe. 
Pel que fa als escarnis a les xarxes, remarca el que va fer el Sr. Rivera amb els mestres de Sant 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 55 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Andreu de la Barca. Aprofita per dir que està tot arxivat i que espera la disculpa, tot i que no 
creu que la faci, ja que Ciutadans no són capaços ni de recollir un guant generós. 
Diu que el vot d’una papereta d’algun dels dos grups en mans d’algú que porta una esvàstica 
tatuada al braç té un preu, i no sap si aquests grups estan disposats a assumir-ho. 
Finalment, com que ni Ciutadans ni el Partit Popular no han recollit el guant, anuncia que 
canvia el vot a les proposicions i votarà en contra de totes dues. 
 
La Sra. ANDRÉS constata que el camí del diàleg que haurien d’estar emprenent serà molt 
difícil, tenint en compte com van aquestes sessions. Diu que, si contínuament s’insisteix, si no 
es tendeixen ponts, si no se situen les coses al seu lloc, no es tornaran a retrobar en el camí que 
transitaven no fa ni dos anys. Constata que tots els grups ho diuen, però que a l’hora de la 
veritat ho practiquen molt pocs. Manifesta que o s’hi posen seriosament o això no es 
reconstruirà, perquè no anirà ningú a fer-ho, sinó que ho han de fer entre tots. 
 
El Sr. ASENS li diu al Sr. Mulleras que ja fa tres anys que hi són, però que el PP encara no té 
clara la diferència entre acusació particular i popular. Recorda que la proposició del Grup 
Popular parla d’acusació particular. 
 
El Sr. MULLERAS li replica que no és cert. 
 
El Sr. ASENS li dona la raó i diu que, efectivament, la proposició parla d’acusació popular. En 
tot cas, constata que no hi ha diligències obertes, de manera que no hi ha on l’Ajuntament es 
pugui personar. Reitera que l’Ajuntament no es pot personar si ni tan sols hi ha ningú que 
consideri que això és un fet delictiu que s’ha d’investigar. 
Respecte al que deia la Sra. Mejías del circumloqui, manifesta que el govern ha rebutjat 
clarament aquests fets, ja des del mateix dia dels fets. Per tant, diu que no és veritat que el 
govern s’hagi mantingut callat o en silenci davant el que va passar a la universitat. En tot cas, 
no comparteix la caracterització que la regidora de Ciutadans fa, perquè no creu que es tracti de 
violència ni que es pugui equiparar a altres situacions que es produeixen a Barcelona i molts 
cops després de manifestacions en què Ciutadans participa. Recorda que Ciutadans es 
manifesten amb Falange, amb Vox i amb grups d’extrema dreta, en què quan acaben les 
manifestacions es produeixen situacions i incidents de violència. Pensa que no fan cap favor 
equiparant unes situacions amb les altres. 
 
La Sra. MEJÍAS creu que el que han fet el Grup Municipal Demòcrata i ERC obeïa a una clara 
estratègia, perquè en la seva intervenció, quan s’ha dirigit a la Sra. Rovira, que ha fet una clara 
justificació de la violència, no s’estava referint ni al Sr. Ciurana ni al Sr. Coronas. Especifica 
que l’únic que ha fet ha estat posar el seu victimisme davant del mirall. Pregunta si el que no els 
ha agradat és que els hagi dit que els molesta Societat Civil Catalana. Constata que en la 
intervenció del Sr. Ciurana s’ha vist clarament que no li agrada que hi hagi una organització 
transversal que intenti canalitzar les reivindicacions de qui no pensen com els independentistes. 
Pregunta què és el que no els agrada exactament, si no els agrada que els sembli molt malament 
que suspenguin un acte a la Politècnica amb el Sr. Mas, però que els sembli fantàstic que a la 
Sra. Arrimadas no la deixin entrar a Ripoll, que la declarin persona non grata o que no es doni 
llicència a Ciutadans per fer un acte públic a la plaça pública de Vic. Insisteix que la plaça de 
Vic és pública. Pregunta si els sembla tan greu això que ha dit en la intervenció anterior. 
Constata que al PDeCAT i Esquerra Republicana de Catalunya els sembla fatal que hi hagi 
violència contra les manifestacions respecte dels que pensen com ells, però que sempre 
justifiquen els que violentament es dirigeixen a actes acadèmics com l’acte de què parlen. 
Recorda que a la tarda hi haurà un altre acte, que sembla que la Sra. Rovira i els seus amics 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 56 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
també pretenen anar a rebentar-lo. Pregunta si això és el que els sembla malament que 
Ciutadans hagi denunciat. 
Diu que potser els regidors volen que ella s’ho prengui amb humor, com deia el Sr. Trias 
l’última vegada en el Ple, quan no va voler condemnar l’ús de la violència política com a 
instrument per aconseguir objectius polítics. Pensa que aquesta és la qüestió, que els regidors 
d’aquests grups sempre es neguen a condemnar la violència quan és contra els que no pensen 
com ells.  
Destaca que en aquesta sessió tornaran a quedar retratats. 
 
El Sr. MULLERAS constata que Barcelona en Comú i Ada Colau en aquesta sessió tornen a 
posicionar-se al costat de l’independentisme, però aquesta vegada ho fan de l’independentisme 
més radical, el que boicoteja violentament un acte cultural a la Universitat de Barcelona.  
Espera que no passi res a la tarda en l’acte també cultural de Societat Civil Catalana, perquè, si 
no, sap que n’hi ha alguns que en seran clarament responsables. 
 
El Sr. Asens expressa l’abstenció de BnComú, el Sr. Ciurana expressa l’abstenció del Grup 
Municipal Demòcrata, la Sra. Mejías expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot contrari d’ERC, la Sra. Andrés expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Mulleras 
expressa el vot favorable del PP i la Sra. Rovira expressa el vot contrari de la CUP. 
S’APROVA. 
 
Del Grup Municipal ERC: 
 
11.-  (M1519/9310) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció insta el Govern municipal a dotar de tots aquells recursos humans i econòmics 
necessaris al Servei de Prevenció i Extinció d’Incendis (Bombers de Barcelona) per tal de 
realitzar un pla d’inspeccions a les finques més antigues de la ciutat i avaluar-ne els riscos, 
tenint en compte els casos de pobresa energètica, risc d’esfondraments, calcinacions, salubritat i 
seguretat de les finques inspeccionades, i que prenguin les mesures necessàries per tal de 
garantir la seguretat del veïnat. 
 
(Tractat conjuntament amb el punt 27 de l’ordre del dia) 
 
El Sr. CORONAS comenta que a Barcelona hi ha un parc d’habitatges molt envellit i que 
segurament necessitaria posar-se al dia. Diu que si es tractés des d’aquest punt de vista el 
Sr. Blanco no hauria hagut d’anar a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, 
Participació i Seguretat i Prevenció, sinó a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
Constata que la realitat és que els habitatges envellits afecten una qüestió tan bàsica com la 
prevenció i la seguretat. 
Apunta que, malauradament, s’han viscut uns quants episodis desafortunats d’incendis en llars 
particulars, en alguns casos amb víctimes. Comenta que hi ha una part molt important del parc 
d’habitatges sobretot molt concentrada en determinats barris, que requeriria una posada al dia 
d’aquestes instal·lacions. 
Afegeix que això també té una afectació directa en qüestions com la pobresa energètica, que no 
solament és no poder pagar la factura energètica corresponent, sinó que també queda reflectit en 
uns habitatges i en unes instal·lacions deficients. 
Explica, doncs, que en aquesta sessió el seu Grup proposa una mesura per posar-hi un remei 
preventiu, sobretot per evitar aquestes males notícies sobre incendis o esfondraments que s’han 
produït els darrers temps a Barcelona. Especifica que demana que els bombers de la ciutat es 
dediquin a la seva tasca preventiva, que també és part de les seves funcions, elaborant informes 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 57 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
i avaluant aquests riscos d’esfondraments, calcinacions, salubritat i seguretat de les finques 
inspeccionades i que es prenguin les mesures necessàries per garantir la seguretat dels veïns i 
veïnes de Barcelona. 
Diu que, si per fer això calen més recursos, s’hi hauran de posar. Recorda una campanya de fa 
molts anys molt coneguda de la ciutat, que ha estat un model, amb el nom de «Barcelona, posa’t 
guapa», que feia referència a les façanes dels edificis. Manifesta que ara potser caldria pensar 
un altre nom i posar l’èmfasi no tant en la façana, sinó en els interiors dels habitatges, com ara 
el cablejat elèctric, instal·lacions d’aigua i de gas. Opina que segurament caldria dedicar-hi una 
campanya amb recursos econòmics i preventius. Creu que els bombers són el cos de 
l’Ajuntament que té la potestat de fer això. 
Pensa que l’Ajuntament té diners i que, per tant, s’hi poden destinar recursos, i creu que si hi ha 
diners i hi ha recursos s’han de destinar al que necessita la ciutat. Remarca que una d’aquestes 
coses hauria de ser el manteniment d’aquestes instal·lacions, dels habitatges i els edificis en les 
millors condicions. 
Per tant, vol que es destinin tots els recursos que calguin per endegar aquest pla d’inspeccions 
preventiu, sobretot per millorar l’habitabilitat i la seguretat a la ciutat. 
 
El Sr. MARTÍ entén la proposició perquè el resum és la frase final del Sr. Coronas, de millorar i 
garantir l’habitabilitat dels edificis i habitatges de la ciutat, però té dubtes raonables sobre el fet 
que aquesta sigui la via correcta, i per això s’abstindrà. 
Considera que en aquests moments els ajuntaments de Barcelona i la resta de ciutats tenen eines 
per fer inspeccions i per garantir formalment aquesta habitabilitat. Constata que hi ha la 
normativa de la ITE (inspecció tècnica dels edificis). Apunta que, evidentment, el Cos de 
Bombers i altres agents municipals estan a disposició del govern per fer aquelles tasques 
complementàries, supletòries o les que corresponguin segons les seves funcions i les seves 
competències, també especialment en casos de pobresa energètica o d’altres situacions de 
vulnerabilitat. 
Està d’acord que hi ha una planta envellida i que els propers anys això serà un autèntic 
problema de país, perquè s’inverteix poc en rehabilitació i en manteniment. Tanmateix, entén 
que els bombers no haurien de tenir inicialment aquesta funció. 
Apunta que l’altre tema és que els bombers o l’SPEIS en l’àmbit de la ciutat tenen molts 
problemes de manca de personal i de recursos. Diu que només cal parlar amb els sindicats o 
amb persones del cos per saber la magnitud de la tragèdia, per dir-ho d’alguna manera.  
Conclou, doncs, que és impossible de poder votar a favor d’una proposta en què el mateix Cos 
de Bombers o el mateix SPEIS no hi estaria d’acord en aquests moments, si no es negocia. 
Indica que, si de cas, caldria negociar noves funcions o suplementàries de les que té ara, amb 
més recursos, tot i que no n’hi ha ni tan sols per dotar el Cos de Bombers dels agents, els 
tècnics i els serveis que necessita per prestar amb normalitat la seva funció. 
Reitera que hi ha massa incògnites i dubtes, i entén que segurament hi hauria d’haver un resultat 
producte d’una negociació amb la part social, en aquest cas els SPEIS, que donés cobertura a la 
proposta que fa Esquerra Republicana de Catalunya. 
Per tot això, s’abstindrà en aquesta proposició, a l’espera també de conèixer la posició del 
govern i dels representants sindicals de l’SPEIS. 
 
El Sr. SIERRA informa la presidenta que ERC ha accedit a tractar conjuntament el seguiment 
de Ciutadans amb aquest punt. 
Posa de manifesta que, efectivament, a les ITE dels edificis ja es preveu aquesta tasca de 
prevenció i d’inspecció dels edificis, tot i que reconeix que el cos encarregat de la seguretat i 
integritat, quan hi ha un risc d’enderrocament o de foc, és el Cos de Bombers i SPEIS. 
Així doncs, sent conscient de la necessitat d’efectius que aquest cos necessita, entén que és 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 58 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
necessari que els bombers facin aquesta tasca, perquè són els més adequats per delimitar si hi ha 
un edifici que té un risc real o hi ha un risc una mica més tècnic o no suposa un perill per a la 
seguretat. 
Indica que això es pot enllaçar amb el seguiment del seu Grup, que va en la mateixa línia, tot i 
que no en la inspecció dels edificis, però sí de desenvolupar el reglament de l’SPEIS, del Cos de 
Bombers, de la necessitat de dotar-los de mitjans, de fer l’especificació dels serveis, etc. Sap 
que hi ha promocions, però es queixa que no hi ha noves places. Constata que els mateixos 
bombers han posat de manifest, no tan sols ara en la negociació del conveni, sinó amb molta 
anterioritat, que els ciutadans de Barcelona estan en un greu perill, si hi ha algun incendi d’una 
certa consideració, per manca d’efectius. Considera que la seguretat és un dels béns més preuats 
de tots els ciutadans. 
Per tot això, vota a favor de la proposta d’Esquerra Republicana de Catalunya, perquè entén que 
són els idonis per determinar els riscos que poden patir els ciutadans, i commina el comissionat 
i el govern municipal perquè es desenvolupi aquest reglament i s’augmentin les places de 
bombers de la ciutat, no per una qüestió que el seu Grup estigui en contacte amb els agents 
socials, que també, sinó per una qüestió bàsica de seguretat. Diu que si algun regidor ha tingut 
l’experiència de viure un incendi a casa seva serà conscient, com ho és ell, del que això implica 
i de les necessitats de seguretat bàsica que tenen els ciutadans. 
 
La Sra. ANDRÉS anuncia que donarà suport a aquesta proposició, perquè el que es demana és 
dotar de més recursos humans i econòmics el Servei de Prevenció i Extinció d’Incendis per fer 
una funció concreta, que és inspeccionar les finques antigues i que tenen riscos. 
Entén que aquesta demanda de més recursos per a aquesta funció específica no és excloent de la 
resta de millores que pugui tenir el cos en funció de la negociació col·lectiva que s’està portant i 
de les seves demandes i reivindicacions. Indica que en aquest cas se centren en una funció 
bàsica molt important per a la ciutat, que és avaluar els riscos dels edificis i, per tant, pensa que 
aquest cos ho ha de fer en condicions òptimes. 
Vol aprofitar per reiterar el que ja ha dit abans. Comenta que enmig d’aquest procés de 
negociació col·lectiva els bombers estan fent les seves reivindicacions posant de manifest la 
falta d’efectius i demanant solucions i millores per a la seva feina. Pensa que cal tenir en 
compte que aquesta feina, com la de molts altres professionals que atenen situacions bàsiques i 
perilloses que viu la ciutadania, la tiren endavant amb la seva vocació, més que per l’incentiu o 
motivació que puguin tenir les condicions dels seus llocs de treball. Creu que tots han de 
reconèixer i agrair aquest esperit de servei públic i aquesta vocació, que supleix les mancances 
que té per diferents motius i intervencions de diferents administracions. Pensa que és una bona 
ocasió per recordar-ho. 
Li agradaria, però, com ha apuntat abans, saber per què es van prendre aquell dia aquestes 
mesures que, a parer seu, eren excessives, de tancar totes les portes de l’Ajuntament quan els 
bombers s’estaven manifestant. Recorda que ella mateixa va haver d’entrar per una porta que ni 
coneixia, que és per on entren el material, perquè fins i tot la de Sant Miquel estava tancada. 
Vol alguna explicació per un neguit que és polític, però també personal, perquè la va sobtar 
molt, ja que no ho havia viscut mai. 
 
El Sr. MULLERAS reconeix que a Barcelona hi ha una gran quantitat de blocs d’habitatges que 
es van construir abans del segle XX. Comenta que s’estima que la xifra està al voltant de 
80.000 pisos, d’acord amb les dades que hi ha del cens oficial. Explica que, en concret, Ciutat 
Vella és el districte més antic de la ciutat i compta amb un 40% d’edificis aixecats abans del 
1900. Afegeix que districtes com l’Eixample, Gràcia o Sants-Montjuïc també es caracteritzen 
pel fet de tenir un parc arquitectònic molt envellit. Indica que alguns d’aquests habitatges 
presenten deficiències que tenen a veure fins i tot amb la seguretat dels seus edificis.  
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 59 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Pel que fa a la proposta d’ERC, reconeix que fa un temps  que es va dur a terme la campanya de 
«Barcelona, posa’t guapa», en què les façanes de la ciutat es posaven al dia. Pensa que 
segurament seria oportú que si la ciutat es va posar guapa per fora ara també es posi guapa per 
dintre, en aquesta nova etapa de la revisió dels habitatges. 
Per tant, creu que és una bona mesura. Considera que els bombers són un cos perfectament 
preparat per dur a terme aquest pla d’inspeccions, cosa que veu amb bons ulls, i també que se’ls 
doti de més recursos. Constata que en la sessió s’ha parlat de les reivindicacions actuals del Cos 
de Bombers i de les problemàtiques existents, que han donat lloc a aquestes últimes 
manifestacions que hi ha hagut al voltant de la plaça Sant Jaume. Per això, també aprofita 
aquesta ocasió per demanar que es doti de més recursos el Cos de Bombers i que s’atenguin les 
reclamacions que estan duent a terme durant aquestes setmanes. 
Per tot això, hi votarà a favor. 
 
La Sra. ROVIRA anuncia l’abstenció de la CUP, precisament pel que ja s’ha dit que la situació 
laboral del Cos de Bombers no és la que hauria de ser. Constata que, de fet, els bombers ni tan 
sols poden negociar el conveni ells mateixos, sinó que se’ls estan aplicant les negociacions del 
conveni que està fent el Cos de la Guàrdia Urbana. Entén que hi hauria d’haver una negociació 
a part. Comenta que, a més, els bombers estan fent més hores de les que haurien de fer i que hi 
ha una manca evident de plantilla, és a dir, que, en definitiva, no tenen les condicions que 
hauria de tenir un cos específic i necessari com és aquest. 
Afegeix que alhora tampoc s’estan complint les bases no discriminatòries d’entrada de nou 
personal en aquest cos per motiu de gènere. Per tant, diu que està preocupada. Comenta que 
això era evident el divendres anterior davant de l’Ajuntament de Barcelona, on hi va haver la 
convocatòria de diferents col·lectius de treballadores de l’Ajuntament que no estan d’acord amb 
el conveni que s’està negociant, i concretament els bombers de la ciutat de Barcelona. Espera 
una resposta per part del govern i que s’asseguin a negociar, tal com haurien de fer 
concretament amb aquest cos específic. 
Per tant, fins que això no es resolgui, diu que s’abstindrà en aquesta proposició, malgrat que 
comparteix el fons del que s’ha de dur a terme a la ciutat respecte a l’habitatge. 
 
El Sr. RECASENS diu que anirà del general a l’específic. Pel que fa al general, que és el 
plantejament sobre el Pla director del Servei de Prevenció i Extinció d’Incendis, que és el pla 
2014-2025 i es va presentar com a mesura de govern el 2014, comenta que, si bé el pla és 
anterior al govern actual, s’ha mantingut amb la seva vigència i es va desenvolupant 
progressivament. Informa que, efectivament, s’estan estudiant fórmules per articular els 
itineraris professionals i els requisits d’accés a les diverses funcions; que també s’està estudiant 
una proposta de reglament de règim interior del cos tenint present la normativa vigent aplicable 
a l’Ajuntament; que s’està treballant en el CAT112 per resoldre les limitacions tècniques i 
garantir una capacitat de gestió pròpia de recepció de trucades d’emergència i els temps de 
resposta a la comunitat de servei. 
Manifesta que algunes d’aquestes coses impliquen modificació de condicions laborals, 
d’infraestructures i de recursos. Considera, doncs, que això ha de ser motiu de negociació amb 
els diferents sindicats. 
Respecte a l’emplaçament del Centre de Gestió d’Emergències, explica que aquesta és una 
qüestió que no està prevista en el pla director, però diu que Barcelona necessita un model de 
gestió integral de l’emergència i que, per tant, s’està treballant per crear un espai conjunt encara 
millor del que hi ha, perquè l’actual ha quedat obsolet, mantenint el model de gestió integral 
juntament amb la Guàrdia Urbana, els Mossos d’Esquadra, el Sistema d’Emergències 
Mèdiques, els bombers, etc.  
Apunta que l’anterior conseller d’Interior va fer una proposta per ubicar una nova sala conjunta 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 60 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
al Palau d’Esports. Diu que el conseller Forn hi estava d’acord, però constata que és una qüestió 
que va quedar aturada pel 155 i que pensen recuperar tan bon punt es pugui amb el nou equip 
d’Interior. 
D’altra banda, en relació amb el 112, el 080 i el 092, explica que s’han mantingut reunions amb 
el Departament d’Interior i s’han definit un pla de treball, un pressupost i un calendari per 
avançar en el projecte d’integració de tots els telèfons en un. 
Constata, doncs, que s’està treballant en totes les qüestions de desenvolupament del pla 
director. 
Pel que fa a l’altre tema plantejat per Esquerra Republicana de Catalunya, comparteix la 
preocupació d’ERC quant a la pobresa energètica. Diu que aquest va ser el motiu pel qual al 
març de 2017 els bombers de Barcelona es van sumar a altres operadors municipals formats i 
amb protocols per poder detectar la pobresa energètica en el marc de les seves intervencions. 
Per tant, apunta que quan els bombers intervenen tenen un barem i una llista i van mirant si 
efectivament es donen els requisits per considerar pobresa energètica el domicili o el lloc on 
estan intervenint. 
Així mateix, comparteix la importància de la prevenció. Explica que l’aula de prevenció del 
Parc de Bombers de la Vall d’Hebron va realitzar 324 sessions amb més de 4.000 persones. 
Ara bé, diu que no pot compartir el plantejament de la proposició pel que fa al paper de l’SPEIS 
en matèria d’inspecció d’edificis. Constata que, lògicament, els bombers de Barcelona executen 
intervencions als habitatges de la ciutat com a conseqüència de patologies greus que poden 
suposar un risc imminent per a les persones, i disposen de recursos específics per donar resposta 
immediata a aquelles situacions. Comenta que hi ha autoescales, material per fer apuntalaments 
d’edificis estructurals, quan de la intervenció es desprèn el risc estructural de l’edifici. 
Respecte a la pobresa energètica, reitera que, si es detecten situacions d’aquest tipus, els 
bombers ho fan constar a l’informe d’intervenció i es comunica a Serveis Socials. 
Ara bé, diu que la part que no pot compartir és la del manteniment i la conservació d’edificis, 
perquè ara mateix s’aplica el Decret 67/2015, de 5 de maig, pel foment del deure de 
conservació, manteniment i rehabilitació dels edificis d’habitatges mitjançant inspeccions 
tècniques i al llibre de l’edifici. Comenta que, en síntesi, el que diu aquest decret és que, en 
funció de l’antiguitat de l’edifici, hi ha obligació de passar la inspecció tècnica d’edificis, 
coneguda com a ITE, a partir dels 45 anys d’antiguitat i que cal que l’edifici renovi la ITE cada 
10 anys. Per tant, indica que aquest seguiment i control corresponen a la propietat de l’edifici i 
se n’ocupen els antics arquitectes tècnics, coneguts actualment com a enginyers de la 
construcció. Explica que les ITE inclouen l’estat de conservació de tot l’edifici, tant d’elements 
estructurals com d’elements de tancament i façanes, cobertures, instal·lacions, electricitat, gas, 
desguàs, etc. Conclou, doncs, que el que s’ha dit que s’havia de fer ja s’està fent, ja que ho fan 
les ITE i correspon a la iniciativa de la propietat de l’edifici. 
Al marge del fet que aquesta responsabilitat recau en els propietaris, comenta que en el marc de 
l’Administració és la Generalitat de Catalunya qui té la promoció d’actuacions que fomentin la 
rehabilitació i conservació d’habitatges. Per tant, assenyala que aquesta és l’Administració a 
qui, en tot cas, se li hauria de plantejar aquest pla d’inspeccions. 
En conclusió, doncs, comparteix personalment la preocupació pel tema, perquè l’envelliment 
dels edificis és una situació que afecta Barcelona i que l’afectarà en el futur. Afegeix que els 
bombers seguiran assumint la seva participació en el tema de la pobresa energètica i 
s’incrementarà. Tanmateix, reitera que el manteniment i la inspecció de finques ja està cobert 
per altres actors. Pensa que, en tot cas, caldria activar i controlar com ho estan fent aquests 
actors i si hi ha alguna mancança. 
Finalment, pel que fa a la regidora del PSC, explica que es van tancar les portes de 
l’Ajuntament el dia de la manifestació perquè el sistema de protocol de l’Ajuntament diu que 
per protecció, quan es donen determinades circumstàncies, s’han de tancar les portes. Reconeix 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 61 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
que en aquest cas era poca gent, però diu que la quantitat d’espuma que es va arribar a tirar i la 
pirotècnia aconsellaven tancar les portes per evitar mals majors a dintre de l’Ajuntament. 
 
El Sr. CORONAS constata que tots comparteixen la preocupació, però que tenen visions 
tècniques diferents d’aquest aspecte. 
Diu que ell es plantejaria si se li haurà de canviar el nom i, en lloc de dir-se SPEIS, caldrà 
treure-li la pe, perquè si no es pot fer prevenció no és un servei de prevenció i extinció 
d’incendis. Suggereix, doncs, que es tregui la pe i que es vagi només a demanda. 
Recorda que quan era president de la seva comunitat de veïns va haver de passar la inspecció 
tècnica d’edificis i va veure com es passa, de manera que pot assegurar que no funciona. 
Constata que la mancança és que les inspeccions tècniques d’edificis no es fan com s’han de 
fer, tot i que sap que no és competència de l’Ajuntament. 
Apunta que hi ha les eines, però que no funcionen. Comenta que és el personal de l’SPEIS, els 
mateixos bombers, qui diuen que no tan sols a Ciutat Vella i en habitatges de més de 100 anys, 
sinó que al barri del Besòs, amb construccions dels anys 50 o 60, hi ha un problema bastant 
identificat i localitzat.  
Per tant, creu que no demana un impossible, tot i que segur que ho és amb els recursos humans 
que hi ha actualment als bombers. Diu que aquest Ajuntament acostuma a ser imaginatiu a 
l’hora de fer contractacions, i indica que si es fa un pla d’inspeccions supervisat i avalat pels 
bombers i es busquen els recursos per poder-les fer segur que es pot fer. 
Diu que es queda amb la voluntat unànime de la preocupació per un fet que és real i que està 
passant actualment, ja que malauradament es poden anar trobant amb episodis lamentables a 
Barcelona que es poden evitar amb previsió i amb prevenció. 
En tot cas, demana al govern que doni voltes a aquesta proposta, que la faci realista, que la faci 
aplicable i que miri de tirar-ho endavant al més aviat possible. 
 
El Sr. SIERRA li diu al Sr. Coronas que no perdi l’esperança i que en el mandat següent pot ser 
president d’algun districte o d’alguna comissió quan Ciutadans governi a Barcelona. 
Diu que quan Ciutadans governi a Barcelona no estaran pendents de, quan els facin una 
pregunta, dir que ho estan calendaritzant, que ho estan treballant o planificant. Li recorda al Sr. 
Recasens que li queden 10 mesos. Pregunta, doncs, per a quan ho planificarà o calendaritzarà. 
Constata que això és un seguiment d’una necessitat real. 
Indica que, per a una prevenció efectiva, calen mitjans i que el reglament estigui desenvolupat, 
la conjunció del 112 i que el govern no faci com fa el Sr. Pisarello i tot el govern municipal, que 
és tirar pilotes fora. Insisteix que cal que el govern faci realment les coses. Demana, doncs, que 
es posin en marxa i que deixin estar les excuses, com ara el 155 o que la competència és de la 
Generalitat o de l’Estat. Constata que això és competència de l’Ajuntament, i per això demana 
que ho facin, però de pressa, perquè només els queden 10 mesos de mandat. 
 
El Sr. RECASENS diu que si una eina no funciona, abans de canviar-la, cal mirar si es pot fer 
funcionar la que hi ha. Reconeix que potser li queden 10 mesos, però constata que al pla li 
queden 8 anys. 
 
El Sr. Badia expressa l’abstenció de BnComú, el Sr. Martí expressa l’abstenció del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Sierra expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d’ERC, la Sra. Andrés expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Mulleras 
expressa el vot favorable del PP i la Sra. Rovira expressa l’abstenció de la CUP. S’APROVA. 
 
La presidenta aprofita per clarificar el tema dels ordres del dia. Diu que la presidència és 
generosa i facilitarà poder-se adaptar a les necessitats de cadascú, però amb el benentès que són 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 62 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
temes puntuals i excepcionals. Per tant, demana al govern que sigui curós a l’hora d’organitzar 
la seva agenda. 
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
12.-  (M1519/9315) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda: 1. Que Cementiris de Barcelona contempli les mesures de bonificació i 
gratuïtat per a la gestió, desenvolupament i prestació dels serveis de cementiris pel que fa a la 
inhumació en nínxol i la cremació a les persones en situació de vulnerabilitat o d’escassa 
capacitat econòmica en virtut de l’aplicació a la seva gestió dels principis d’universalitat i 
accessibilitat en coherència amb allò ja disposat per als serveis funeraris gratuïts i bonificats a 
l’acord entre l’Ajuntament de Barcelona i les empreses funeràries. 2. Que a l’esmentat acord 
entre l’Ajuntament de Barcelona i les empreses funeràries per als serveis funeraris gratuïts i 
bonificats es contempli, de forma complementària a les condicions d’accés ja establertes, la de 
comptar amb una discapacitat, ser una persona en situació de dependència o el fet de conviure 
amb alguna persona amb discapacitat i/o depenent a càrrec. 
 
La Sra. ANDRÉS explica que el PSC presenta aquesta proposició arran del decret –que encara 
no està penjat al web– que ha fet el govern per bonificar i establir la gratuïtat dels serveis 
funeraris en un acord al qual ha arribat amb les empreses funeràries de la ciutat i que va en la 
línia de garantir l’accés universal als serveis més bàsics. Vol felicitar el govern perquè ha fet 
una bona feina arribant a acords amb les empreses funeràries, que està molt en la línia de les 
coses per les quals aposta el Partit Socialista i desitja. 
Explica que, tal com ha vist a la nota de premsa, li consta que hi ha bonificacions i gratuïtat per 
a unitats familiars amb fills a càrrec menors de 16 anys. Tanmateix, planteja que en aquestes 
bonificacions i gratuïtat es tinguin en compte també les persones dependents de la unitat 
familiar, com ara una família amb persones grans que té un fill a càrrec amb una gran 
discapacitat, que no té 16 anys, sinó que en pot tenir 40, però que és una situació que, afegida a 
una renda familiar baixa, dificulta l’accés. 
Comenta que, d’una banda, la proposta del seu Grup demana que, a més de tenir en compte les 
rendes i la vulnerabilitat de les persones i els fills a càrrec, es tinguin en compte també les 
persones dependents, a càrrec d’aquestes unitats familiars.  
D’altra banda, apunta que la proposta demana que aquestes mateixes bonificacions i gratuïtat 
s’apliquin a Cementiris en els termes que ha expressat i que tots els serveis, tant de funeràries 
com de Cementiris, es tinguin en compte en aquestes bonificacions i gratuïtats, és a dir, no tan 
sols les inhumacions, sinó també les cremacions.  
 
El Sr. CIURANA comparteix la intenció que hi ha darrere d’aquesta proposició, però li costa 
una mica d’entendre el sentit, perquè el que es planteja és que Cementiris de Barcelona inclogui 
mesures de bonificació i gratuïtat en la prestació dels serveis, i en concret en el tema de la 
inhumació i la cremació, a persones amb escassa o limitada capacitat econòmica.  
Reitera que hi està d’acord, però no es pot estar de dir que aquest aspecte ja es va regular a 
l’Ordenança de cementiris. 
Constata que la Sra. Andrés parlava de l’acord a què ha arribat el govern amb les empreses, 
però li aclareix que l’acord també és amb el Grup Municipal Demòcrata. Entén que la regidora 
socialista no ho vulgui reconèixer, però recorda que al novembre de 2017, quan es va aprovar 
l’Ordenança de cementiris, precisament aquest fet ja es preveia. Afegeix que, a més, va ser un 
dels motius pels quals el Grup Municipal Demòcrata va arribar a aquest acord. 
Per tant, més enllà de la declaració genèrica, que comparteix, entén que el moment en què s’han 
de plantejar o ampliar els supòsits és quan es plantegi de nou la modificació d’aquesta 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 63 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
ordenança. Pensa que aquest era el moment en què calia fer aquestes coses. 
Apunta que la Sra. Andrés ha dit que no havia sabut trobar el decret, i li diu que no l’ha trobat 
perquè encara no està tancat. Constata, però, que ja existeix el compromís del govern d’incloure 
aquestes bonificacions i gratuïtats en el decret, i entén que es regularan també les obligacions 
derivades del principi d’universalitat de l’accés als serveis funeraris.  
Està absolutament d’acord amb el fet que aquí s’inclogui la qüestió que deia la Sra. Andrés de 
les persones que puguin patir algun tipus de discapacitat o estar en situació de dependència. 
Entén que això també ha d’estar previst en aquest decret. 
Per tant, diu que no pot fer res més que expressar que està d’acord amb el sentit de la proposta, 
però que no acaba de veure el sentit de portar-ho a la sessió, quan s’acaben d’aprovar unes 
ordenances al novembre. 
En tot cas, hi votarà a favor perquè hi coincideix i ha treballat en aquesta línia els darrers 
mesos. 
 
El Sr. BLANCO també comparteix absolutament tota l’exposició que ha fet la regidora Andrés, 
en el sentit que considera que cal continuar prestant aquests serveis amb aquestes bonificacions 
i gratuïta per part de les funeràries. Tanmateix, no està d’acord amb el fet que sigui un canvi de 
model, com apareix en l’exposició de motius. Especifica que és el mateix model que ja s’està 
aplicant des de fa molts anys i que es preveu en el decret, que li ensenya, perquè el seu Grup 
l’ha demanat. Explica que el decret està aprovat inicialment el 7 de juny en Comissió de 
Govern, que no té pràcticament cap novetat respecte al que ja s’està fent. 
Comenta que potser la major novetat que té el decret és que ja no es parla de serveis de 
beneficència, afortunadament, perquè és una expressió pejorativa, per referir-se a aquestes 
prestacions gratuïtes o bonificades per a famílies amb rendes més baixes. Insisteix, però, que el 
procediment és el mateix que s’està fent des de fa molt de temps, és a dir, prestar aquests 
serveis a través d’un informe que emeten els serveis socials, el cost dels quals es repercuteix en 
les funeràries que operen a la ciutat d’una manera proporcional a la facturació que tenen. Diu 
que el decret no modifica substancialment aquest procediment. 
Respecte al fet que es tingui en compte la composició familiar i l’atenció a persones amb gran 
dependència, indica que això ja està previst en el decret, en els annexos I i II. 
En relació amb l’exempció de les taxes de Cementiris en inhumació i cremació, per la 
informació que té, diu que ja s’està aplicant la gratuïtat d’aquestes taxes. Explica que no està en 
el decret perquè aquest es refereix a l’activitat de les funeràries i perquè l’empresa municipal de 
Cementiris es regeix per les ordenances, que ja preveu aquesta gratuïtat i que ja s’aplica. 
De totes maneres, apunta que hi ha un aspecte que li sembla molt positiu i que s’esmenta en el 
preàmbul de la proposta, i és respecte a la informació que han de tenir tots els ciutadans i totes 
les famílies de Barcelona de la possibilitat de sol·licitar aquestes prestacions. Constata que 
moltes famílies encara no saben que poden tenir dret a sol·licitar-les i que tampoc no coneixen 
els procediments per sol·licitar-les. Per tant, creu que l’Ajuntament hauria d’impulsar una 
campanya de comunicació perquè tots els barcelonins coneguin aquestes ajudes i sàpiguen quin 
procediment han de seguir per sol·licitar-les. 
A part d’això, com que en línies generals hi està d’acord, anuncia que hi votarà a favor. 
 
La Sra. CAPDEVILA està totalment d’acord amb la proposició del PSC. Diu que s’atreviria a 
dir que si algun grup en l’Ajuntament de Barcelona ha insistit i ha treballat en aquest sentit és 
ERC, ja que a l’inici del mandat el seu Grup ja va presentar una primera iniciativa al Plenari 
municipal per demanar que era urgent que s’abaixessin les taxes de funeràries de Barcelona. 
Constata que han passat tres anys i que les coses estan exactament com estaven. 
Comenta que la proposta del Partit Socialista és demanar una cosa que, de fet, s’està fent, 
perquè totes les persones pobres, que no tenen disponibilitat i que tenen un informe dels serveis 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 64 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
socials són enterrades i inhumades o cremades d’una forma gratuïta. Recorda que abans es deia 
aquesta paraula tan lletja, que era «beneficència», però que afortunadament s’ha canviat i ara es 
diu «serveis gratuïts i bonificats». Però insisteix que és un servei que ja es donava. 
Diu que la preocupa que el PSC presenti aquesta proposició perquè Esquerra Republicana de 
Catalunya havia arribat a un acord, al gener de 2018, amb el govern que afavoria la majoria de 
ciutadans de Barcelona i la gent a qui, quan se li mor una persona, li representa un esforç 
enorme pagar un servei d’entre 4.000 i 5.000 euros, que és el que val enterrar una persona a 
Barcelona. Recorda que el govern li va proposar al seu Grup un servei que es donaria als 
Cementiris per un preu de 1.800 euros, que es començaria a donar a partir del mes de juny. 
Constata que al Cementiri de Montjuïc ja es podria haver donat perquè les instal·lacions estaven 
a punt per posar-s’hi. Però constata que per una mala gestió, d’una banda, del govern, de no 
saber arribar a acords amb els grups polítics, però també per culpa del PSC, que s’hi va negar, 
s’han quedat sense un servei que sí que arribava a una gran part de la ciutadania. 
No sap si per mala consciència o per alguna altra cosa el Partit Socialista parla ara d’un tema 
que, a parer seu, ja s’està fent. Malgrat tot, hi votarà a favor perquè hi està d’acord, però troba 
que la proposició ratlla la demagògia, perquè estava a les mans del PSC haver fet aquest servei 
de 1.800 euros, que això sí que agafava una àmplia capa de la població de barcelonins i 
barcelonines, que continuen tenint una despesa importantíssima a l’hora d’enterrar els seus 
morts. 
 
El Sr. MULLERAS dona la benvinguda al club al PSC, perquè fins ara l’únic grup que 
demanava rebaixes en les taxes de Cementiris era el Grup Popular. Diu que, afortunadament, 
amb aquesta proposta s’introdueix aquest debat. 
Constata, però, que és una proposta hipòcrita des del punt de vista polític, perquè el PSC ha 
governat durant més de 30 anys a Barcelona i no ha abaixat mai les taxes de Cementiris ni els 
preus dels enterraments. Apunta que la Sra. Colau ha governat tres anys a Barcelona, dels quals 
un any i escaig amb el Grup Socialista, i que, tot i així, no s’han abaixat els preus dels 
enterraments a Barcelona ni les taxes. 
Recorda que el PDeCAT va governar quatre anys a l’Ajuntament de Barcelona, però que 
tampoc no va abaixar les taxes ni els preus dels enterraments a Barcelona. 
Diu que el PP ho ha demanat perquè certament és una necessitat. També li dona la benvinguda 
al club al govern municipal, perquè en tot aquest debat que han tingut durant aquests mesos 
sobre la funerària pública el Partit Popular li ha dit moltes vegades que havia d’arribar a acords 
amb les funeràries, més enllà del protagonisme que té el govern municipal en el consell 
d’administració de la funerària. 
Comenta que, dintre de les al·legacions, en la sisena al·legació de la modificació de l’ordenança 
que va fer el Grup Popular ja parlaven d’aquests serveis de beneficència i subvencionats i que 
era una manera de poder abaratir aquests enterraments.  
Constata que actualment aquests serveis de beneficència, gratuïts o subvencionats, són només el 
2% dels enterraments que hi ha a Barcelona, és a dir, 300 de 16.000. Diu que això és 
responsabilitat directa de Cementiris de Barcelona, perquè és una competència i un servei que 
es dona des de Cementiris de Barcelona. Constata que es critica que, davant d’aquesta manca de 
rebaixa en les taxes, Cementiris de Barcelona ha anat acumulant beneficis, i especifica que 
durant 11 anys ha acumulat 22 milions d’euros, és a dir, gairebé 2 milions d’euros cada any. 
Indica que, malgrat aquests beneficis, ni s’han rebaixat les taxes ni s’ha invertit el que s’havia 
d’invertir i que per això després va passar el que va passar amb l’esfondrament de Montjuïc, per 
manca de manteniment i per manca d’inversió. 
Afirma que, evidentment, donarà suport a aquesta proposició, en què bàsicament es demana 
ampliar aquests serveis bonificats a Cementiris en la cremació i ampliar-ho al col·lectiu de 
discapacitats. Reitera que està a favor de tot això i els torna a donar la benvinguda al club. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 65 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
 
La Sra. ROVIRA hi votarà a favor. 
 
El Sr. BADIA comenta que el decret es va aprovar dues comissions de govern enrere. Es 
compromet a fer-lo arribar a tots els grups perquè en puguin veure el detall. 
Explica que quan es van fer les ordenances ja es va apuntar que el que calia per desenvolupar la 
part de servei gratuït era establir un decret. Diu que el que s’ha estat buscant durant tots aquests 
mesos és poder arribar a un acord. Reconeix que hi ha legislació insuficient i que, per tant, era 
bo poder tenir aquesta interlocució per tal de no trobar-se amb un contenciós que impugnés el 
decret que s’ha realitzat. 
Creu que aquest decret sí que canvia l’escenari, ja que es passen a regular drets i, per tant, es 
passa a clarificar com les persones poden accedir a aquests serveis tant gratuïts com bonificats, 
a més amb un compromís de les companyies de destinar 1 milió d’euros a poder donar el suport 
a aquests serveis. 
Afegeix que Cementiris acompanya aquestes polítiques, però diu que no tan sols les 
acompanya, sinó que a més oferiran una sala gratuïta a tots els usuaris que estiguin amb el 
servei gratuït i que no poden accedir a la sala gratuïta pel decret, perquè aquí s’estan agafant als 
serveis bàsics que marca la legislació i la sala de vetlla no en pot formar part, però repeteix que 
Cementiris oferirà aquesta sala de forma gratuïta. Creu que la fotografia completa que s’ha estat 
treballant i que van impulsar diferents grups és la que es fa avui. 
Comenta que, a més, en els annexos, quan es detallen les unitats familiars, també s’especifica 
que es tindrà una especial atenció amb els temes de dependència. Per tant, creu que queda tot 
molt ben recollit. 
Pel que fa al Partit Popular, li recorda al regidor que hi ha hagut una petició per abaixar l’IVA 
dels serveis funeraris. Creu que és una demanda important que va tenir majoria en el Congrés 
dels Diputats. Espera que la majoria que hi va haver en el Congrés es pugui traduir, amb el nou 
Govern del PSOE, en un fet efectiu. Pensa que això sí que seria un element important. Remarca 
que la part de Cementiris és el 10% del rebut i que, per tant, hi ha una part molt important del 
rebut que no forma part de Cementiris, que és on hi ha els preus més alts de tot l’Estat espanyol 
i on l’IVA té una part molt important. 
En aquest sentit, si cal centrar-se on s’ha de treballar, pregunta quin inconvenient veu el Partit 
Socialista pel fet que existeixi una funerària pública a Barcelona que ofereixi un servei a meitat 
de preu d’alta qualitat a què es pugui acollir la ciutadania. Creu que forma part d’un sector amb 
competència, on el sector públic pot exercir aquesta competència de trencar la situació de 
duopoli que viu la ciutat. 
Per tant, el sorprèn que, podent posar tots els matisos, quan s’ha arribat al moll de l’os no siguin 
capaços de tirar endavant aquesta funerària, que de fet els segueix demanant la ciutadania. Diu 
que el Partit Socialista sap de la inquietud de moltes famílies quan s’apropa aquest moment i de 
l’elevat cost que segueix tenint la ciutat de Barcelona. 
Constata que s’està treballant amb 300 serveis, i diu que segurament es podran doblar. Però 
creu que, si es vol un servei universal assequible, una eina com una funerària pública és 
indispensable, i està segur que tornarà a formar part de tots els processos participatius que insti 
qualsevol govern en els propers mandats. 
 
La Sra. ANDRÉS agraeix els vots favorables. Comenta, però, que a les ordenances de 
cementiris les bonificacions que preveuen són només per a inhumació i no per a cremació. 
Especifica que la proposta del seu Grup és que les bonificacions s’estenguin també a la 
cremació. 
Pel que fa a l’observació que això es podria haver fet en el moment de les ordenances, constata 
que ara s’ha fet un decret per millorar les bonificacions dels serveis funeraris. Creu, doncs, que 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 66 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
també es pot fer aquesta bonificació per a les cremacions i aquesta gratuïtat, si és el cas, perquè 
s’està parlant de preus i de bonificacions i l’ordenança és una normativa. 
D’altra banda, respecte a les persones amb dependència, matisa que es preveu quan el causant 
és el dependent, però que no s’inclou com a factor a tenir en compte, igual que es tenen en 
compte els fills menors d’edat, per determinar la situació de la unitat familiar, que és el que 
demana la proposta. Comenta que es demana per millorar l’accés no només al servei funerari, 
sinó també a Cementiris, en la línia que, tot i que s’ha acusat el PSC de ser molts anys al govern 
i no fer-ho, si es fa ara, fer-ho bé. 
En aquest sentit, matisa que el Grup Socialista mai no ha expressat que estigui en contra d’una 
funerària pública, al contrari, ja que el seu Grup ha expressat que hi està a favor, però ben feta. 
Entén que fins ara aquest «ben fet» no s’ha produït. 
Pel que fa al preu de 1.800 euros a què feia referència la Sra. Capdevila, diu que és un preu que 
existeix al mercat, que les funeràries tenen, però que no té publicitat. Comenta que ha insistit 
molt en moltes converses, i també amb les funeràries, en la necessitat que es publicitin aquests 
preus mínims que tenen, als quals es poden acollir els ciutadans i les ciutadanes, cosa que no 
està passant. Pensa que cal més transparència i més publicitat d’aquests preus. Apunta que, 
quan la gent sàpiga que pot contractar a 1.800 euros i això ho expliquin els agents de les 
funeràries i es faci ús d’aquests serveis, i quan l’Ajuntament pengi el decret al Portal de la 
Transparència i la ciutadania sàpiga que té bonificacions i que té gratuïtat i també ho faci en 
relació amb les taxes de Cementiris i les seves bonificacions, segurament hi haurà un marc molt 
més real per veure en quines condicions i com s’ha de crear aquesta funerària. 
 
El Sr. CIURANA es vol refermar en els arguments que ha expressat a l’inici de la intervenció, 
és a dir, que, si hi ha voluntat política lògicament majoritària a les ordenances de Cementiris 
que es van aprovar al novembre de 2017, poden de nou ser ampliades en alguns supòsits.  
Així mateix, s’ofereix a passar a la Sra. Andrés l’esborrany del decret, al qual ha accedit a 
través de la documentació de la Comissió de Govern. 
 
El Sr. BLANCO diu que només perquè consti llegirà literalment l’annex d’aquest decret: 
«Llindars econòmics per a l’accés als serveis gratuïts.» I afegeix que hi ha una nota que diu: 
«Es pren en consideració si la seva unitat familiar també la compon una persona amb gran 
dependència.» Per tant, conclou que sí que hi està inclòs, i li sembla que, pel que fa als serveis 
de cremació, les taxes en aquests casos són gratuïtes. 
De totes maneres, insta el govern perquè faci una campanya de comunicació per informar la 
gent d’aquesta possibilitat i dels procediments que han de seguir per accedir a aquestes ajudes. 
 
La Sra. CAPDEVILA replica a la Sra. Andrés que el fet que les funeràries tinguin un servei a 
1.800 euros no li dona cap garantia de res, perquè no l’ofereixen i, en cas que algú l’arribi a 
demanar, li diuen que no el tenen. 
Considera que l’única garantia per al ciutadà és que aquest servei, mentre no es faci la funerària 
pública, el doni Cementiris de Barcelona, com estava previst i que per culpa del PSC no va 
poder ser. 
 
El Sr. Badia expressa el vot favorable de BnComú, el Sr. Ciurana expressa el vot favorable 
del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, la Sra. 
Capdevila expressa el vot favorable d’ERC, la Sra. Andrés expressa el vot favorable del PSC, 
el Sr. Mulleras expressa el vot favorable del PP i la Sra. Rovira expressa el vot favorable de 
la CUP. S’APROVA. 
 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 67 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
13.-  (M1519/9312) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda instar l’Ajuntament de Barcelona a que presenti denúncia, i en el seu cas, es 
personi com acusació popular en aquells actes cívics en què es vulnerin els drets i llibertats per 
raó ideològica i/o política. 
 
(Tractat conjuntament amb el punt 10 de l’ordre del dia.) 
 
El Sr. Asens expressa el vot contrari de BnComú, el Sr. Ciurana expressa el vot contrari del 
Grup Municipal Demòcrata, la Sra. Mejías expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas 
expressa el vot contrari d’ERC, la Sra. Andrés expressa el vot favorable del PSC, el Sr. 
Mulleras expressa el vot favorable del PP i la Sra. Rovira expressa el vot contrari de la CUP. 
ES REBUTJA. 
 
Del Grup Municipal CUP: 
 
14.-  (M1519/9257) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda: - Que en el termini de dues setmanes, responsables polítics de l’Ajuntament 
de Barcelona es reuneixin amb responsables del “Sindicato Andaluz de Trabajadores/as”, per tal 
de concretar un paquet d’ajudes materials que faciliti la tasca de denunciar i fer justícia amb els 
abusos que pateixen les treballadores migrades als camps d’Andalusia. - Mostrar la solidaritat 
de l’Ajuntament de Barcelona emetent un comunicat institucional de suport a les temporeres. 
 
La Sra. ROVIRA explica que recentment ha sortit a la llum pública la situació de les temporeres 
que recullen la maduixa als camps de Huelva, i constata que, malgrat ser conegut que és una 
situació que ve de lluny i denunciada des de fa temps per diferents mitjans de fora de l’Estat, no 
ha estat fins a les darreres setmanes que han saltat totes les alarmes al voltant de la situació 
d’aquestes dones. Destaca que és una situació d’explotació laboral i també sexual. Indica que, 
de fet, ha estat un gest valent de 9 temporeres que han fet un pas endavant per denunciar les 
empreses que exploten la seva força de treball i també els caporals i els seus directius, que les 
explotaven sexualment, amb el suport solidari del Sindicat Andalús de Treballadors i 
Treballadores, cosa que està tenint uns efectes sobretot en l’estructura d’explotació coneguda 
que hi ha als conreus d’Andalusia. 
Comenta que això ha tingut conseqüències immediates en clau repressiva per part dels 
propietaris dels diferents conreus, també amb l’intent de repatriació de centenars de temporeres 
abans que finalitzessin els contractes, per tal de silenciar-les, i gràcies a les lleis d’estrangeria 
que encara hi ha actualment. 
Considera que, en la situació viscuda per aquestes temporeres que treballen als camps 
d’Andalusia, l’acció d’alçar la veu contra la injustícia ha de ser corresposta amb solidaritat per 
part del mateix Ajuntament de Barcelona i per part del conjunt de veïns i veïnes de la ciutat. 
Per això, creu que una institució com l’Ajuntament de Barcelona es pot posar a disposició tant 
de les mateixes treballadores com també del Sindicat Andalús de Treballadors, dels diferents 
sindicats, dels col·lectius feministes que també han alçat la veu en favor d’aquestes temporeres, 
per tal de concretar una col·laboració que faciliti la seva tasca de denunciar i de fer justícia pels 
abusos rebuts. 
Demana també que es mostri la solidaritat des del mateix Ajuntament, com ja es va fer en els 
mateixos carrers el diumenge anterior amb una manifestació pels barris de Barcelona. 
 
La Sra. VILA anuncia que votarà a favor d’aquesta iniciativa perquè el Grup Municipal 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 68 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Demòcrata se solidaritza amb les víctimes de qualsevol vulneració de drets que pugui succeir al 
món. Indica que Barcelona és una ciutat i una societat que és sensible i mostra sempre el seu 
enuig davant de la vulneració dels drets fonamentals de les persones, siguin al país mateix o en 
un altre. 
Comenta que el cas que es posa sobre la taula és un cas de vulneració de drets laborals, però 
també de violència cap a unes dones que estan en una situació d’especial vulnerabilitat. Per tant, 
no pot fer res més que sumar-se a aquest clam de solidaritat i de condemna d’uns fets que són 
intolerables al segle XXI tan a prop de casa. 
Afegeix que també hi vota a favor perquè entén que cal llançar un missatge de coratge i de 
suport a les víctimes que hagin patit aquesta vulneració de drets i d’abús sexual, per tal que 
s’atreveixin a denunciar-ho. Pensa que l’única manera és que la seva veu no quedi callada, que 
surti a la llum i que vegin que no estan soles, ja que des de les institucions són al seu costat. 
Considera que, quan algú pateix una vulneració de drets, la reacció no pot ser més repressió o 
que es vulgui pressionar perquè callin. 
Per tant, votarà a favor perquè creu que aquesta iniciativa recull un conjunt de valors amb els 
quals sintonitza plenament. 
 
El Sr. ALONSO indica que Ciutadans condemna qualsevol tipus de violència de gènere. 
Manifesta que l’han preocupat molt les notícies sobre aquest possible cas d’assetjament sexual a 
treballadores temporeres del camp andalús. A més, creu que és especialment repugnant que 
aquest possible assetjament s’hagi produït a dones d’una especial vulnerabilitat per la seva 
condició d’emigrants temporeres i que necessiten la feina, a més del fet que s’ha produït pels 
seus ocupadors. Per tant, manifesta la seva condemna total i absoluta a aquests fets. 
Constata que són notícies que han tingut conseqüències, com ara que la Junta d’Andalusia ha 
iniciat accions, que s’ha produït una moció urgent en el Congrés dels Diputats que insta el 
Govern a adoptar una sèrie d’accions urgents, mesures en la línia de lluitar contra l’assetjament 
laboral i sexual i també en la línia de garantir un tracte humà i unes condicions laborals dignes 
per al col·lectiu immigrant que realitza tasques temporeres en el camp andalús. Expressa tot el 
suport del Grup Municipal de Ciutadans a aquest tipus d’actuacions. 
A partir d’aquí, després d’haver llegit la proposta de la CUP i el govern, diu que sent una certa 
vergonya aliena, perquè observa una manipulació electoralista de la violència de gènere i una 
gran arrogància. Constata que la proposta diu que Barcelona ha d’anar a Andalusia a dir-los què 
han de fer amb la violència de gènere. Llegeix la textualitat de la proposta, que diu: «Els 
responsables polítics de l’Ajuntament de Barcelona han de facilitar la tasca de denunciar i fer 
justícia.» Constata que la proposta diu que ni la Junta d’Andalusia ni el Congrés dels Diputats, 
ni el Govern espanyol, ni els fiscals són capaços de treballar contra la violència de gènere i que 
un representant del govern de l’Ajuntament de Barcelona, no sap si la Sra. Colau o el Sr. Asens, 
ha d’anar a Andalusia a defensar les dones, perquè, si no, ningú més les pot defensar. Creu que 
és una proposta que destil·la una arrogància i una superioritat moral absolutament 
inacceptables. 
Per això, demana una transacció i que canviïn la proposició, que eliminin el primer punt de la 
moció i la transformin en una moció amb contingut de declaració institucional en contra de la 
violència de gènere i de suport a unes condicions dignes per als immigrants temporers del camp 
andalús. 
 
La Sra. BENEDÍ indica que les dones ja pateixen, pel sol fet de ser-ho, la discriminació 
endèmica del sistema patriarcal. Manifesta que, si a aquest factor s’hi afegeixen situacions de 
greu vulnerabilitat, aquesta discriminació esdevé una flagrant injustícia davant la qual no poden 
restar en silenci. 
Comenta que la situació en què les temporeres desenvolupen la seva feina als camps de 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 69 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
maduixes de Huelva és una situació d’aberrant injustícia, en què la patronal estableix unes 
quotes i uns requisits sens dubte discriminatoris i contra qualsevol estàndard de drets humans. 
Assenyala que, a aquest fet, s’afegeixen denúncies d’assetjament laboral i sexual, en què es 
relaten jornades laborals de 10 hores, sense respecte pels temps mínims per als dinars, sense 
dies lliures o pagues extraordinàries, o en què no se’ls permet beure aigua o abandonar el seu 
lloc de feina, a més de ser insultades i denigrades constantment. Destaca que les temporeres es 
troben en situació de greu vulnerabilitat, allunyades de centres urbans, amb restriccions de 
moviment i allotjades en habitatges que no compleixen les condicions mínimes d’habitabilitat, 
amb inspeccions de treball deficitàries i amb els grans sindicats de classe fent els ulls grossos. 
Constata que moltes d’aquestes denúncies no prosperen perquè moltes d’elles no continuen en 
territori espanyol un cop acabada la campanya, de manera que la investigació judicial queda 
sense efecte. 
Manifesta que tot això fa un gir els darrers temps amb les denúncies per assetjament sexual i 
laboral, amb intent de deportació inclòs, per part d’un empresari que va ser finalment aturat per 
les autoritats i que actualment es troba investigat per la Fiscalia. Explica que en aquestes 
condicions els sindicalistes del SAT fan la seva tasca de defensa i informació a les temporeres, 
lluitant dia rere dia incansablement contra la impunitat d’uns abusos constants que violen 
qualsevol garantia dels drets fonamentals bàsics. 
Indica que, si la condició de dona ja duu moltes dones a situacions de perill de patir assetjament 
laboral i sexual, el risc augmenta exponencialment en situacions de vulnerabilitat com les 
d’aquestes treballadores, en finques inaccessibles, sense llibertat deambulatòria, amb por de 
perdre els llocs de feina i sent immigrants. 
Diu que ERC no pot restar impassible davant de fets així i, per tant, votarà a favor de la 
proposició. Manifesta que Esquerra Republicana de Catalunya mostra la seva solidaritat amb les 
temporeres i amb la tasca del SAT, ja que avui també són la seva veu i se sororitzen amb elles.  
Diu que no pot acabar la intervenció sense mostrar la seva solidaritat davant la detenció d’Óscar 
Reina, secretari general del SAT, que el passat dijous, enmig de la polèmica per la situació de 
les temporeres va ser detingut «por odio a la corona», és a dir, per uns tuits a les xarxes socials. 
Diu que ja no la sorprèn res d’aquest estat demofòbic, on la llibertat d’expressió és un mer 
miratge. 
 
La Sra. ANDRÉS comparteix la preocupació, el neguit i la necessitat de defensar arreu els drets 
laborals, unes condicions laborals dignes i lluitar contra l’abús i l’assetjament sexual contra les 
dones. Indica que aquesta és una lluita que no pot tenir de cap manera fronteres, i considera que 
cal sumar-s’hi cada vegada que es doni el cas o es tingui notícia que es dona el cas, ja que no es 
pot romandre aliè. Constata que en aquest cas està acotat en un fet molt concret i que el PSC, 
evidentment, rebutja i vol que surti a la llum i que es planti cara per evitar-ho. 
Per tant, està d’acord amb la proposició que presenta la CUP, i que està transaccionada amb el 
govern, que hi hagi aquesta reunió amb el Sindicato Andaluz de Trabajadores, i altres sindicats, 
col·lectius feministes que els donen suport per concretar una col·laboració que serveixi per 
denunciar, fer justícia i acompanyar aquestes dones que es veuen doblement explotades: d’una 
banda, per la seva feina en condicions segurament indignes i, de l’altra, pel fet de ser dones. 
 
El Sr. MULLERAS destaca que el Grup Popular està en contra de qualsevol acte que atempti 
contra la dignitat de les treballadores que pateixen qualsevol tipus d’agressió o de violència que 
ataqui la seva dignitat personal. Per tant, també està en contra d’aquests atacs que han rebut 
aquestes treballadores a Andalusia. 
Tanmateix, entén que la proposta de la CUP s’extralimita de les competències de l’Ajuntament 
de Barcelona. Constata que els fets es desenvolupen a Andalusia i que estan sent objecte de 
denúncia a Andalusia. Explica que, pel que fa a les 9 temporeres que han formulat la denúncia 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 70 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
per abusos sexuals i per explotació laboral, la Junta d’Andalusia, a través de la conselleria de 
Justícia i d’Interior, ha actuat i ha remès aquestes accions a la Fiscalia. Afegeix que s’estan 
obrint diligències per aclarir aquests actes. 
Per tant, no entén ben bé què ha de fer l’Ajuntament de Barcelona en una qüestió que s’ha 
desenvolupat a Andalusia, que s’està tractant a través de les administracions andaluses i en què 
consta que les associacions de sindicats també han formulat denúncia en aquests fets. És 
conscient que s’han d’arbitrar mecanismes perquè tot això sigui el més diligent possible i acabi 
amb la defensa dels drets d’aquestes treballadores, però no acaba de veure ben bé què ha de fer 
l’Ajuntament en un tema de què s’estan ocupant i preocupant les administracions andaluses. 
 
El Sr. PISARELLO pensa que té gràcia que al Partit Popular, a qui li agrada parlar sobre 
Veneçuela i que ha presentat a la Comissió temes sobre Veneçuela, li sembli que Andalusia és 
massa lluny.  
Honestament, creu que estan davant d’una situació molt greu, que malauradament ve de fa 
temps, perquè això com a mínim el 2002 ja es produïa. Reconeix que s’està investigant a 
Andalusia i que hi ha hagut actuacions de la Fiscalia i d’alguns jutges. Tanmateix, pensa que el 
problema és que es tracta d’un problema estructural, és a dir, que això ha arribat a un punt que 
és un problema efectivament estructural. Constata que en la sessió parlaven de violència, però 
diu que a vegades es parla poc de la violència del poder privat i que s’exerceix en el món del 
mercat laboral, que és un mercat absolutament salvatge, de la qual cosa aquest n’és un exemple.  
Creu que davant d’aquesta situació tenen el deure, primer, de solidaritzar-s’hi i, segon, 
d’intercanviar totes les pràctiques possibles i d’actuar de totes les maneres que se’ls sol·licitin 
per poder contribuir a fer una cosa que ja es fa a Barcelona. Explica que el govern té un 
compromís amb el fet de tenir unes relacions laborals que no estiguin basades ni en l’explotació 
ni en la violència sexual. Per tant, demana el mateix per a Andalusia. No veu que s’hagi de 
sentir vergonya aliena pel que s’ha presentat. Diu que si es demana al govern que hi doni suport 
i intercanviar pràctiques amb els col·lectius que acompanyen aquestes treballadores no té cap 
problema a fer-ho, com ho ha fet en moltes ocasions, en què han rebut delegacions de 
treballadors i treballadores de tot l’Estat a Barcelona. Pensa que és la seva obligació. Afegeix 
que també és la seva obligació defensar les qüestions de fons del tema, que a parer seu són 
dues: la primera, la Llei d’estrangeria. Constata que la Llei d’estrangeria no tan sols és una llei 
racista i xenòfoba, sinó que impedeix la incorporació d’aquestes persones en condicions dignes 
al mercat laboral. Opina que aquest és un primer problema que hi ha. Creu que estaria bé que 
els grups prenguessin nota sobre això.  
En segon lloc, destaca que una altra qüestió de fons del tema són les lleis laborals. Constata que 
està molt bé dir que un se solidaritza amb les treballadores, però reitera que la Llei d’estrangeria 
i les reformes laborals que s’han fet són la causa de fons del fet que això s’estigui produint.  
Per tant, comparteix enormement la preocupació, i creu que cal incidir-hi, perquè es tracta 
d’una situació de violència estructural i ja no són casos aïllats. Pensa que l’Ajuntament ha de 
contribuir a poder intercanviar totes les pràctiques necessàries, més si els ho demanen, i amb tot 
el respecte pels col·lectius que estan treballant allà. Constata, però, que Andalusia no és un altre 
país. 
 
La Sra. ROVIRA agraeix els suports rebuts per part dels diferents grups. També vol fer èmfasi 
en el fet que la Junta d’Andalusia s’ha demostrat estèril durant anys a aquesta situació, que és 
una situació de violència estructural que s’ha viscut des de fa molts anys als camps 
d’Andalusia, però que també es viu a Lleida o a l’Empordà. Per tant, entén que és fruit de tot un 
model econòmic i social que permet l’explotació sexual i laboral de manera indiscriminada. 
Denuncia que la Junta d’Andalusia sabia que això estava passant i que fins avui dia no s’havia 
posicionat. Recorda que a la Junta d’Andalusia hi havia el Partit Popular i el Partit Socialista, i 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 71 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
que actualment hi ha Ciutadans, tot i que no concretament governant-hi. 
Per tant, entén que, des de l’Ajuntament de Barcelona, que s’anomena feminista i que aposta 
per la garantia dels drets de tots i totes, cal que s’impulsin totes aquelles mesures necessàries de 
suport des de la solidaritat entre pobles que viuen en el marc de l’Estat espanyol per tal de 
poder resoldre la seva situació, perquè a Andalusia actualment han estat incapaços de fer-ho. 
En aquest sentit, també vol assenyalar els grans sindicats, els sindicats grocs, que durant molts 
anys han callat davant d’aquesta situació. 
 
El Sr. ALONSO diu que l’ha sorprès el Partit Socialista, perquè veu que és incapaç de confiar 
en el Govern del PSOE a Andalusia i en la Junta d’Andalusia i no els veu capaços de lluitar 
contra la violència de gènere. 
En segon lloc, li respon al Sr. Pisarello que li sembla arrogant pensar que cal que l’Ajuntament 
de Barcelona vagi a Andalusia a fer que es compleixin les lleis contra la violència de gènere. 
Matisa que el seu Grup està totalment a favor del segon punt de la moció, que és mostrar la 
solidaritat com a Ajuntament de Barcelona amb aquestes temporeres. 
Indica, però, que està totalment en contra que hagin de ser els responsables polítics de 
l’Ajuntament qui hagin d’anar a fer justícia a Andalusia. 
Per això, en el global de la moció, s’abstindrà. 
 
La Sra. BENEDÍ creu que l’Ajuntament de Barcelona i tots els que en són membres sempre 
estan obligats a mostrar la seva solidaritat davant de totes aquelles injustícies i vulneracions 
dels drets humans. Constata que en aquest cas hi ha una vulneració flagrant i una mostra 
flagrant de violència sexual i laboral. 
Per tant, com a regidora de l’Ajuntament, exigeix al govern municipal que dugui a terme 
aquestes mostres de solidaritat i que si ha d’anar allà i ajudar en el que pugui que ho faci. 
 
La Sra. ANDRÉS li replica al Sr. Alonso que en aquest cas no estan parlant de governs, sinó de 
dones. Creu que el regidor de Ciutadans no sap de què parla, perquè si ho sabés seria conscient 
que amb una acció de govern no s’erradica la violència contra les dones, ni tan sols la 
discriminació contra les dones, perquè, si no, no estarien així. 
Per tant, especifica que per això ha dit abans que per a les dones és una causa universal, i li 
agradaria que també ho fos per a tots els homes. 
Anuncia que hi votarà a favor. 
 
El Sr. MULLERAS li diu al Sr. Pisarello que la diferència entre Veneçuela i Andalusia és que a 
Veneçuela no es respecten els drets humans i, en canvi, Andalusia forma part d’un estat 
democràtic i social, que és Espanya, on afortunadament sí que es respecten. Constata que a 
Veneçuela per anar a comprar necessites una cartilla de racionament, cosa que no cal a 
Andalusia, afortunadament. Diu que li ho deixa al tinent d’alcalde perquè trobi les 8 diferències.  
Pel que fa al tema de l’acusació popular, constata que el Sr. Pisarello ara parla molt 
d’Andalusia, però no parla dels carrers de Barcelona, on un any i escaig abans es va produir una 
agressió a dues dones de Barcelona con la Selección només perquè portaven una samarreta de la 
selecció espanyola. Lamenta que llavors l’Ajuntament no fes res, ja que no ho va denunciar, ni 
va haver-hi acusació popular ni mocions. Assenyala que el govern parla molt de fora perquè a 
dintre no sap resoldre els problemes i no defensa els barcelonins. 
Per tant, farà una abstenció. 
 
El Sr. Pisarello expressa el vot favorable de BnComú, la Sra. Vila expressa el vot favorable 
del Grup Municipal Demòcrata, el Sr. Alonso expressa l’abstenció de Cs, la Sra. Benedí 
expressa el vot favorable d’ERC, la Sra. Andrés expressa el vot favorable del PSC, el Sr. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 72 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Mulleras expressa l’abstenció del PP i la Sra. Rovira expressa el vot favorable de la CUP. 
S’APROVA amb el redactat següent: 
 
La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció 
acorda: - Que en el termini de dues setmanes, responsables polítics de l’Ajuntament de 
Barcelona es reuneixin amb representants del col·lectiu de temporeres afectades, amb el 
Sindicato Andaluz de Trabajadores/as (SAT), d’altres sindicats i col·lectius feministes que els 
donen suport, per tal de concretar una col·laboració que faciliti la tasca de denunciar i fer 
justícia amb els abusos que pateixen les treballadores migrades en els camps d’Andalusia. 
 
b)  Proposicions amb contingut de Declaració institucional 
 
Del Grup Municipal BnComú: 
 
15.-  (M1519/9326) La Comissió de Presidència, Drets de ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda: 1. Mostrar el nostre rebuig a totes les agressions violentes que s’han produït 
en els darrers mesos en el marc de manifestacions a la ciutat de Barcelona. 2. Mostrar solidaritat 
i donar suport a totes les persones del nostre municipi que han estat víctimes de violència en 
context de manifestacions, especialment quan aquestes agressions han estat motivades per 
situacions de discriminació (agressions racistes, homòfobes, feixistes, ideològiques, etc) oferint 
suport jurídic i psicosocial a través dels serveis de l’Oficina per la No Discriminació. 3. Instar el 
Govern de la Generalitat i a l’Ajuntament de Barcelona a realitzar totes les accions que estiguin 
al seu abast per denunciar tots aquests casos de violència en el marc de manifestacions davant 
de la fiscalia i les institucions judicials oportunes. 4. Donar compte als grups municipals de la 
investigació sobre els incidents ocorreguts a la porta de l’Ajuntament de Barcelona així com 
dels dos dispositius de seguretat ciutadana que es van desenvolupar a la ciutat de Barcelona el 
diumenge 27 de maig de 2018. 5. Instar el Departament d’Interior de la Generalitat a 
implementar les mesures de seguretat i ordre públic suficients per garantir que aquests grups no 
puguin portar a terme accions violentes en el marc de les manifestacions i concentracions que 
hagin autoritzat. I examinar escrupolosament les comunicacions que es produeixin en aquesta 
matèria per, si és el cas, procedir a la seva no autorització. 6. Manifestar el compromís de 
l’Ajuntament de Barcelona amb els Drets Humans i amb la resolució pacífica de conflictes i 
amb la col·laboració que sigui necessària amb el Departament d’Interior. 
 
Es retira. 
 
c)  Precs 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
16.-  (M1519/9322) Que l’Ajuntament de Barcelona ens faciliti al més aviat possible l’informe sobre 
els incidents ocorreguts durant la manifestació unionista que es va celebrar el 27 de maig davant 
l’Ajuntament de Barcelona, tal com es va acordar a la Junta de Portaveus celebrada dies 
després. 
 
El Sr. MARTÍ indica que, encara que tangencialment aquest tema s’ha abordat en una iniciativa 
anterior, porta un prec per al govern per demanar aquest informe sobre els esdeveniments que 
es van produir a la manifestació del 27 de maig davant de l’Ajuntament, després del compromís 
del govern davant de la Junta de Portaveus per passar als grups urgentment aquest informe. Sap 
que el dia anterior el Sr. Asens va fer unes declaracions i que hi ha unes informacions respecte a 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 73 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
aquest tema, però constata que no té l’informe oficialment pels canals pels quals s’havia 
demanat.  
Per tant, el demana en aquesta sessió. 
 
El Sr. ASENS accepta el prec, ja que de fet porta una còpia dels informes per a cada grup, tant 
el que fa referència a l’incident del llaç groc com el que fa referència al que plantejava la CUP 
sobre l’actuació de la USP en relació amb una manifestació contra el racisme. Anuncia que es 
repartirà a continuació. 
 
El Sr. MARTÍ dona les gràcies per l’informe, tot i que lamenta que el govern el doni ara quan fa 
dies que l’hauria d’haver lliurat, tal com s’hi va comprometre. 
En segon lloc, diu que no es pot referir al contingut de l’informe en aquesta segona intervenció. 
Troba que hauria estat un detall que l’haguessin tingut a l’inici de la sessió o una mica abans 
per poder-lo, com a mínim, llegir. Per tant, lamenta que, més enllà de les explicacions del Sr. 
Asens, no s’hi pot posicionar. 
En tot cas, aprofitant el temps que té, sense haver llegit la literalitat de l’informe, lamenta les 
circumstàncies que es van produir i que el govern ha relatat. Troba que és difícil d’entendre i 
d’explicar que es produeixi una conjunció d’elements com els que es van produir, segons la 
informació oficiosa que té, i que van fer possible una situació d’inseguretat per a la gent, 
especialment per als agents de la Guàrdia Urbana que estaven custodiant l’edifici de 
l’Ajuntament. Considera que és greu que, davant d’una manifestació on hi havia el perill que es 
produïssin incidents encara que fossin puntuals i minoritaris, no hi hagués un operatiu dels 
agents de la Guàrdia Urbana que garantís, primer, la seguretat dels mateixos agents de la 
Guàrdia Urbana. Constata que és greu que hagi passat això tenint en compte que estan tot el dia 
parlant de la USP, o la URPE, segons la nova denominació, que és la unitat que protegeix el 
patrimoni de l’Ajuntament, els mateixos agents de la Guàrdia Urbana i els regidors i personal 
del consistori. 
Per tant, espera a llegir aquest informe i es reserva per poder opinar sobre el tema, encara que 
sigui a posteriori. 
 
El Sr. ASENS constata que el Grup Municipal Demòcrata en el prec demanava que es facilités 
al més aviat possible l’informe. Diu que el més aviat possible ha estat en aquesta sessió, tot i 
que ja havien avançat el contingut d’aquest informe al PDeCAT. Indica que hi ha dos informes i 
que un el tenien abans i l’altre no el van tenir fins al dia anterior, i que per això no se’ls havia 
facilitat fins ara. 
Respecte a l’al·lusió a l’operatiu, recorda que les competències en ordre públic i seguretat 
corresponen als Mossos d’Esquadra i al Departament d’Interior. Diu que estaria bé que hi 
hagués més coordinació i que els avisessin quan hi ha una previsió de possibles incidents en una 
manifestació, perquè són ells qui tenen aquesta informació. 
Així mateix, demana al Sr. Martí que els ajudi perquè el Departament d’Interior obri un 
expedient informatiu contra els organitzadors concretament d’aquella manifestació que va 
acabar amb aquells incidents. 
Insisteix que la competència pel que fa al dret de manifestació i de reunió no correspon a 
l’Ajuntament de Barcelona, sinó a la Generalitat. Per tant, indica que en tot el que és el 
seguiment de la manifestació a la Guàrdia Urbana li corresponen els talls de trànsit, però reitera 
que el fet que no es produeixin alteracions de l’ordre públic és una competència dels Mossos 
d’Esquadra. 
 
Es dona per tractat. 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 74 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
17.-  (M1519/9277) Que s’apliqui un pla de mesures per a erradicar les accions dels grafiters en 
l’espai públic i en el transport públic i es procedeixi a la neteja dels mateixos per evitar la 
imatge de degradació visual dels carrers de Barcelona. 
 
La Sra. MEJÍAS comenta que al llarg d’aquestes comissions han vist com actituds incíviques 
proliferen per la ciutat de Barcelona, com ara el tema dels manters o del mercat de la misèria. 
Constata que ara ha aparegut un nou grup d’incívics, que són els grafiters, que no deixen de 
créixer i a més provoquen una degradació visual de molts espais als carrers de Barcelona, que 
estan provocant agressions en el transport públic i actes vandàlics que no tan sols es realitzen en 
el transport públic o als carrers de Barcelona, sinó que fins i tot han arribat a afectar el 
patrimoni municipal de gran valor. 
Indica que Ciutadans ha recopilat més de 300 fotos de llocs on s’han fet grafitis amb total 
impunitat, que són fàcilment visibles als carrers de Barcelona. Per això demana mesures per 
erradicar aquestes accions dels grafiters a l’espai públic i, en cas que siguin al metro, demana 
incrementar novament les mesures de vigilància. 
Vol recordar que aquestes accions vandàliques i incíviques dels grafiters costen cada any a 
l’Ajuntament més de 10 milions d’euros en costos per netejar-les. A més, es queixa que creixen 
amb una absoluta impunitat. Per això demana un pla de xoc per erradicar-les. 
 
El Sr. RECASENS recorda que en la darrera sessió ja es va tractar aquesta qüestió i que va 
exposar als grups quina era la situació. Comenta que el moment polític actual ha fet proliferar 
pintades de diferent tipologia i significació. 
Informa que, en termes generals, s’esborren de manera immediata totes les pintades que es 
pugui considerar que inciten a l’odi. Indica que en altres casos és evident que cal filar prim per 
tal de garantir l’ús lliure i col·lectiu de l’espai públic amb la llibertat d’expressió i el 
compliment de les ordenances municipals aplicables. Constata, doncs, que cal mirar com es van 
esborrant. 
Pel que fa a l’entorn pròpiament suburbà, apunta que aquesta qüestió és competència 
principalment de l’operador, és a dir, que és Transports Metropolitans de Barcelona i no el 
comissionat de Seguretat qui pot donar-li una resposta. 
En relació amb la via pública, explica que des de la Guàrdia Urbana s’han fet en 17 mesos, és a 
dir, el 2017 i el que porten del 2018, 1.529 denúncies per aquest tema. 
Quant a neteja, comenta que el 30 d’abril de 2018 s’han netejat gairebé 30.000 metres quadrats, 
dels quals 28.466 són pintades, 1.311 cartells i 24 pancartes. Afegeix que s’han fet 
14.647 actuacions, de les quals 10.092 són referents a pintades i 4.539 a cartells i 16 a 
pancartes. Constata, doncs, que en cap cas l’Ajuntament està inactiu. 
Demana que siguin conscients que en aquesta Comissió cada cop es demana que la Guàrdia 
Urbana faci més coses, però diu que els recursos són limitats. Apunta que per ser eficaços i 
eficients el primer que cal és ser realistes i que per gestionar el primer que cal és prioritzar. 
Comenta que s’està fent molta feina en tots els fronts, i diu que aquest no es descuida i també 
s’hi treballa en la mesura que es pot. 
 
La Sra. MEJÍAS aclareix que en cap cas ha parlat de la Guàrdia Urbana. A més, la sorprèn que 
respongui el Sr. Recasens aquesta pregunta, perquè això és incivisme. Destaca que els actes de 
guixar els carrers, les cases, els murs, els murs patrimonials i les persianes dels locals privats 
està tipificat i recollit com a sancionable dintre de l’Ordenança de civisme que està en vigor. 
Per tant, no demana que sigui la Guàrdia Urbana, perquè reconeix que aquesta no és 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 75 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
competència d’aquest cos, tot i que sí que ha de perseguir els que realitzen actes vandàlics i 
agressius. Pensa que no es poden escudar en l’operador públic de transport. 
Especifica que vol que el govern municipal eviti que aquestes persones campin amb llibertat per 
tot Barcelona pintant els carrers, les places, les portes, perquè constata que està tot guixat. 
Recomana al comissionat que agafi un cotxe i faci tot el passeig de Sant Joan o tot el carrer 
València i vagi mirant les persianes de tots els locals privats, perquè estan totes pintades. 
Considera que això fa mal d’ulls. Insisteix que a més això està tipificat i recollit en l’Ordenança 
de civisme i que, a més, provoca una degradació i una sensació de brutícia. Pensa que això és 
perquè hi ha una sensació d’impunitat, perquè si això no existia dos anys enrere i ara ha 
proliferat d’aquesta manera és perquè algú ho permet. No sap si és competència de la Guàrdia 
Urbana, però destaca que sí que ho és del govern municipal. 
 
El Sr. RECASENS manifesta que les intencions no són punibles, és a dir, que cal que comencin 
a pintar per poder intervenir i sancionar. Aclareix que per això respon ell mateix, perquè quan 
hi ha una pintada i es detecta es fa denúncia i, si no s’ha pogut detectar en el moment, es neteja. 
 
Es dona per tractat. 
 
Del Grup Municipal ERC: 
 
18.-  (M1519/9309) Que el Govern municipal elabori de manera definitiva una carta de serveis 
d’Agents Cívics, i especialment de cara a l’estiu, amb tot allò que sigui necessari per al bon 
funcionament de la seva tasca laboral. 
 
El Sr. CORONAS manifesta que, abans de començar amb el prec, vol dir que ja s’ha consumat 
la tragèdia a Badalona, i per això vol mostrar el seu suport a l’alcaldessa Dolors Sabater i a tot 
l’equip de govern sortint, i molt especialment als companys d’Esquerra Republicana de 
Catalunya, que li consta que han fet una gran feina durant aquests tres anys. 
Recorda que fa més d’un any que va demanar una carta de serveis per als agents cívics en què 
constessin la missió i valors, els objectius, l’abast de la carta, els canals de comunicació, els 
serveis de suport, un compromís de qualitat i els indicadors de seguiment. Lamenta que avui dia 
encara no li consta que aquesta carta existeixi. Reitera, doncs, a través d’aquest prec que el 
govern municipal realitzi definitivament una carta de serveis d’agents cívics i especialment de 
cara a l’estiu amb allò que sigui necessari per al bon funcionament de la seva tasca laboral. 
 
El Sr. ASENS accepta el prec, tot i que no l’entén gaire. Indica que ja es van donar instruccions 
fa un any per fer-li arribar la carta, i diu que, amb motiu d’aquest prec, li han tornat a fer arribar 
el mateix document, de manera que el Sr. Coronas hauria de tenir la carta. Tanmateix, diu que 
la hi poden enviar les vegades que calguin. 
 
El Sr. CORONAS aclareix que el que ha rebut no és una carta de serveis, sinó un PowerPoint, 
una mena de presentació que sembla adreçada als mateixos agents cívics. Creu que és bàsic, a 
través d’un instrument com la carta de serveis, saber què han de fer i de quina manera han de 
fer la seva feina. Diu que li sembla increïble que des de la seva creació els criteris encara no 
estiguin clars. De fet, constata que acostumen a ser chicos para todo. Per tant, diu que això li fa 
pensar que el govern no se’ls acaba de creure i que això va en detriment del que hauria de ser la 
seva funció i de la ciutat, perquè no n’hi ha prou de dir que les tasques principals dels agents 
cívics són les de fomentar i garantir la convivència ciutadana o preservar el civisme a l’espai 
públic, si no poden respondre a la pregunta de «què feu exactament els agents cívics?». 
Creu que els agents cívics són una figura important. Recorda que, de fet, ERC ha entrat diverses 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 76 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
iniciatives respecte a això, perquè pensa que són clau per al desenvolupament de la proximitat, 
que fan unes tasques preventives i de mediació bàsiques per fomentar la convivència. Destaca 
que es tracta de modificar les estratègies en la prestació del servei fent que hi participin tots els 
cossos implicats, com ara agents cívics, la Guàrdia Urbana, etc., i tractar d’incloure la 
corresponsabilitat en la resolució dels conflictes. Indica que, de fet, l’objectiu ha de ser sempre 
que la ciutadania rebi allò que necessita. Sap que a l’època d’estiu els recursos humans a la 
Guàrdia Urbana minven, i per això pensa que és quan caldria ampliar el cos d’agents cívics i 
dotar-los de contingut. Aclareix que no demana que aquests agents cívics facin de guàrdies 
urbans, sinó que assumeixin el seu paper rellevant en el tema de la convivència. 
Per això demana que es faci aquesta carta de serveis, tot i que el govern diu que ja l’ha feta, 
però reitera que ell no l’ha vista, ja que l’únic que ha rebut és una presentació de PowerPoint. 
 
El Sr. ASENS està d’acord amb el fet que la figura d’agent cívic és molt important en el suport 
de la convivència. Comenta que és una figura que s’ha utilitzat en campanyes informatives, ja 
sigui en activitats esporàdiques o en activitats permanents. Diu que el govern està disposat a 
parlar dels criteris, que estan clars en el document que li han enviat al Sr. Coronas.  
En tot cas, més enllà d’interpel·lacions a les comissions, convida el regidor d’ERC a reunir-se 
amb el govern i que si té alguna proposta concreta els la faci arribar. Diu que de les paraules del 
regidor Coronas no en dedueix cap proposta concreta, però insisteix que estan oberts a parlar 
amb Esquerra Republicana de Catalunya i a arribar a un acord. Creu que en la qüestió de l’espai 
públic tenen concepcions semblants i, per tant, pensa que es poden entendre, de manera que 
serà benvinguda qualsevol proposta de millora respecte a la figura de l’agent cívic a la ciutat. 
 
Es dona per tractat. 
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
19.-  (M1519/9317) Que el Govern municipal prengui les mesures necessàries per tal de garantir la 
seguretat i la integritat física de les treballadores i treballadors del Metro de Barcelona, així com 
la protecció de les infraestructures, materials i béns de la xarxa de transport públic davant 
eventuals atacs, agressions i vandalitzacions. 
 
La Sra. ANDRÉS explica que el prec va en el sentit de demanar que el govern municipal 
prengui les mesures necessàries per garantir la seguretat i la integritat física dels treballadors i 
treballadores del metro de Barcelona i també la protecció de les infraestructures, materials, béns 
i usuaris i usuàries. 
Recorda que en la sessió anterior ja van fer referència als fets del 5 de maig, en què uns 
grafiters van posar en perill la integritat física dels treballadors per la vandalització dels vagons. 
Constata, però, que aquest no és un fet aïllat, tal com va dir el comissionat, sinó que n’hi ha 
d’altres. Comenta que el dimarts anterior, a l’estació de Badal, hi va haver tres passatgers ferits 
per grafiters que van aturar un comboi i que després van pintar i van obrir els extintors, de 
manera que van generar el pànic i corredisses i ferits. Afegeix que no tan sols hi ha hagut 
aquests incidents, sinó que també grafiters sense control es van estar passejant pels túnels més 
d’una hora des de Passeig de Gràcia fins a Diagonal i van tancar un treballador que no va poder 
sortir del metro. Entén, doncs, que les mesures de seguretat no són suficients, no tan sols per als 
treballadors, sinó també perquè hi ha una alerta 4 i si qualsevol es pot quedar pels túnels i 
passejant quan vol no és gaire segur. 
Per tant, demana que el govern municipal es posi a treballar immediatament en aquest tema. 
 
El Sr. RECASENS afirma que estan tots d’acord que el vandalisme grafiter és un dels 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 77 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
principals problemes en l’àmbit de seguretat dels operadors ferroviaris. Afegeix que al conjunt 
de l’Estat té implicacions de tipus social, mediambiental, laboral, econòmic i que vulnera les 
lleis de seguretat ferroviària. A més, indica que és un risc per a les persones i una amenaça real 
per als passatgers i els treballadors. Destaca que és un atac essencial a un servei de la ciutat com 
el transport públic, de manera que és absolutament condemnable. 
Dit això i tenint en compte que no és un fenomen d’àmbit barceloní, sinó que té dimensió 
metropolitana, comenta que a Barcelona està començant a ser problemàtic, ja que es pateixen 
un conjunt d’unes 5 intrusions al dia de mitjana i se n’eviten moltes més. Indica que, des 
d’aquesta perspectiva, TMB, que és el principal responsable de la seguretat en les seves 
instal·lacions, està treballant per dificultar les intrusions, col·laborar amb els Mossos 
d’Esquadra, reduir riscos, minimitzar conseqüències i millorar l’eficàcia, etc. 
Pel que fa a l’Ajuntament i a la Guàrdia Urbana, manifesta que no són els titulars de la 
competència en aquesta qüestió, tot i que sí que mantenen una col·laboració amb els serveis de 
seguretat de TMB, així com amb els Mossos d’Esquadra. Indica que la Policia de la Generalitat, 
des de 2011, té una unitat específica, que es diu Àrea de Seguretat del Transport Metropolità, 
que és la responsable, entre d’altres, de la prevenció i persecució d’il·lícits penals i conductes 
incíviques dins de l’espai ferroviari. Diu que és evident que, tot i això, la Guàrdia Urbana hi 
col·labora i hi seguirà col·laborant perquè, encara que la competència no sigui seva, la 
problemàtica sí que ho és i l’assumeixen com a tal. 
Informa que, tot i no ser el cos competent en matèria de seguretat, al llarg de 2017 hi van haver 
a l’espai suburbà 129 detinguts, 3.104 imputats i 28 denúncies per llei de seguretat ciutadana. 
Aclareix que això ho va fer la Guàrdia Urbana, tot i que repeteix que la Guàrdia Urbana no té la 
titularitat principal en aquesta matèria, a més de no ser una funció prioritàriament atribuïda a la 
Guàrdia Urbana. En aquest sentit, accepta el prec, però per persona interposada, perquè aquesta 
tasca no correspon a aquest cos. 
 
La Sra. ANDRÉS constata que, efectivament, a la Guàrdia Urbana no li correspon aquesta 
tasca, però diu que sí que li correspon la tasca que les persones visquin i treballin amb seguretat 
a Barcelona. Es queixa que ara mateix hi ha pocs efectius de treballadors del metro. Afegeix 
que es farà l’ampliació de la línia 10 i no se sap què passarà. A més, manifesta que hi ha 
estacions on no hi ha cap treballador en cap moment del dia, ni tan sols per tancar, cosa que vol 
dir que, passi el que passi a qualsevol passatger, per intervenció de grafiters o no o el que sigui, 
està completament indefens, perquè el treballador haurà de venir d’una altra estació. 
Troba evident que el sistema de seguretat que tenen al metro amb la seva seguretat contractada 
no és suficient, perquè el mateix comissionat ha dit –i li agraeix la sinceritat– que és una 
situació que va a més i que la Guàrdia Urbana no pot controlar. Manifesta, però, que algú ho ha 
de poder controlar.  
Reitera que el prec demana que el govern municipal, i no el comissionat, solucioni la situació 
perquè els treballadors estan vivint en situació de risc i els usuaris també i és una activitat que 
va a l’alça. 
 
El Sr. RECASENS diu que, sense eludir responsabilitats, el model de policia de Catalunya és el 
que és i que hi ha una distribució de funcions, perquè si al final tothom fa de tot serà bastant 
caòtic. 
 
Es dona per tractat. 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
20.-  (M1519/9313) Que el Govern municipal doni compliment a la Declaració Institucional 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 78 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
aprovada en la darrera sessió plenària del Consell Municipal del 25 de maig, col·locant el llaç 
blau de rebuig al terrorisme en la façana de l’Ajuntament de Barcelona. 
 
El Sr. MULLERAS apunta que a l’últim Ple municipal de l’Ajuntament de Barcelona, del 
passat 25 de maig, es va aprovar una declaració institucional –que va ser signada per tots els 
grups, excepte per la CUP– en què es condemnava el terrorisme i es parlava de la dissolució de 
la banda terrorista ETA. Recorda que en el punt 7 d’aquesta declaració institucional sobre la fi 
d’ETA també es parlava del fet que l’Ajuntament exhibís un llaç blau de rebuig al terrorisme. 
Lamenta que, gairebé un mes després, no s’ha donat compliment a aquesta declaració 
institucional i no s’ha col·locat aquest llaç blau a la façana de l’Ajuntament. Considera que el 
dia anterior tenien una ocasió d’or per posar aquest llaç blau, ja que es complien 30 anys de 
l’atemptat d’Hipercor, en què hi va haver 21 morts i 45 ferits provocats per ETA. Pregunta si no 
era una bona ocasió per posar un llaç blau a la façana i pregunta que, si no el van posar el dia 
anterior, quan el posaran. 
Demana, doncs, al govern municipal que se col·loqui aquest llaç blau a la façana de 
l’Ajuntament com a rebuig al terrorisme i en homenatge a les víctimes dels atemptats 
terroristes, que lamentablement també ha viscut Barcelona. 
 
El Sr. ASENS agraeix el prec i l’accepta. Reconeix que en el Plenari del 25 de maig es va 
aprovar aquesta declaració institucional en què es feia menció de posar un símbol per mostrar el 
rebuig al terrorisme després de l’anunci de dissolució d’ETA, tot i que no s’especificava ni com 
ni quan. 
Constata que, efectivament, el dia anterior es complien 30 anys de l’atemptat d’Hipercor, un 
dels atemptats més terribles, que va causar 21 morts i més de 45 ferits a Barcelona. Indica que 
el dia abans precisament van compartir amb les víctimes un moment d’homenatge, com es va 
fer també l’any anterior i com s’ha fet en les jornades de Construint la Pau en què el PP va 
participar la setmana anterior amb les diferents associacions de víctimes del terrorisme, amb la 
filla d’Ernest Lluch. Diu que li va cridar l’atenció l’absència de Ciutadans, que, a diferència de 
tots els altres partits que van acompanyar les víctimes, no hi va ser. 
En tot cas, creu que hi ha un consens molt ampli en aquesta qüestió a la ciutat de Barcelona, que 
pensa que té una autoritat moral en aquest sentit com a compromís amb els drets humans i 
també com a ciutat castigada per la barbàrie terrorista, no només d’ETA, sinó de moltes altres 
expressions violentes com l’atemptat de l’estiu passat, a l’agost. 
Per aquest motiu, afirma que la voluntat del govern és sotmetre al criteri dels grups, però 
sobretot dels afectats, la possibilitat que des del 17 d’agost, que és el primer aniversari de 
l’atemptat de la Rambla, fins al 21 d’agost, que és la data en què es commemora 
internacionalment el Dia de les Víctimes contra el Terrorisme, l’Ajuntament faci visible aquest 
acompanyament amb un llaç. Diu que el govern pensa que hauria de ser un llaç negre, que és el 
color del dol, que integra totes les violències terroristes que ha patit Barcelona. Constata que, de 
fet, els mateixos impulsors de la iniciativa del llaç blau, Gesto por la Paz, ja no són partidaris 
d’utilitzar aquest símbol, més propi dels anys 90 i d’una etapa de violència ja superada i parlen 
precisament del llaç negre en comptes del llaç blau. En tot cas, pensa que això, sobretot, qui ho 
ha de decidir són les víctimes conjuntament amb la resta dels grups, a qui se sotmetrà a 
consideració. Li avança, doncs, la proposta. Per tant, indica que se sotmetrà a consideració de 
tots els grups aquesta proposta o qualsevol altra proposta que hi hagi per visibilitzar aquest 
compromís que es va assumir el 25 de maig. 
 
El Sr. MULLERAS agraeix l’acceptació del prec, però lamenta que el dia abans no es posés el 
llaç, ja que era una ocasió per poder exhibir-lo a la façana de l’Ajuntament. Respecte al fet que 
sigui blau o negre, està d’acord que és una cosa que caldrà decidir d’acord amb les víctimes del 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 79 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
terrorisme. 
Constata que, efectivament, el 17 d’agost es complirà un any de l’atemptat jihadista a la Rambla 
i que segurament serà una altra ocasió per exhibir aquest llaç.  
Demana que l’Ajuntament col·loqui el llaç blau com un homenatge necessari a tota la ciutat i a 
les víctimes del terrorisme, perquè el llaç blau uneix tots els barcelonins en la solidaritat contra 
els atemptats terroristes i en favor de les víctimes del terrorisme. Per això sol·licita que es 
col·loquin a la façana de l’Ajuntament llaços que uneixin i no que divideixin. 
 
Es dona per tractat. 
 
21.-  (M1519/9314) Que el Govern municipal impulsi millores i reforços en les diferents dotacions 
de la Guàrdia Urbana, com entre d’altres: - Incrementar el nombre d’efectius de la Guàrdia 
Urbana. - Incentivar econòmicament als agents de la Guàrdia Urbana que triïn realitzar les 
seves vacances fora dels mesos estivals, i assegurar així un nombre d’efectius suficient per 
garantir la seguretat i la convivència en aquesta època a la ciutat. - Redefinició de la URPE, 
com a veritable policia d’actuació i suport a la Guàrdia Urbana, en supòsits com el tràfic de 
drogues, la violència dels grafiters al metro o el top manta. 
 
El Sr. VILLAGRASA explica que el prec fa referència a la situació d’inseguretat que pateix la 
ciutat de Barcelona. Comenta que la Junta de Seguretat de Barcelona, segons ha sentit a les 
notícies, va admetre que la inseguretat anava en augment i que els delictes havien crescut un 
15%. Afegeix que també es comenta que al metro augmenten un 17% els casos d’assetjament i 
agressions sexuals. Constata que es veuen casos a Ciutat Vella i la situació del metro amb 
grafiters amb actituds molt violentes cap als usuaris i els vigilants de seguretat. 
Destaca que, amb l’arribada d’aquest govern, la seguretat de Barcelona ha empitjorat i que ara 
és una ciutat menys segura, tot i que aclareix que no diu que sigui insegura. Constata que, amb 
l’arribada de l’estiu, la situació d’inseguretat augmenta, perquè hi ha turistes, encara que al 
govern no li agradi, que deixen diners a la ciutat, i pensa que cal garantir la seguretat de la 
ciutat. 
En aquest sentit, presenta aquest prec, que té tres punts molt concrets, que és incrementar el 
nombre d’efectius de la Guàrdia Urbana; incentivar econòmicament els agents de la Guàrdia 
Urbana que facin hores extres aquest estiu, i redefinir la URPE com a policia d’actuació i suport 
a la Guàrdia Urbana, en supòsits com el tràfic de drogues, la violència dels grafiters al metro o 
el top manta, que sovint tenen actituds molt violentes amb la Guàrdia Urbana. A més, lamenta 
el poc suport que té aquest cos per part del govern. 
 
El Sr. RECASENS diu que en principi no accepta el prec, tot i estar d’acord amb alguns 
aspectes, com ara la necessitat d’augmentar la plantilla de la Guàrdia Urbana, perquè és una 
necessitat compartida. Així mateix, comparteix una altra preocupació, i informa que el proper 
mes de juliol ja s’incorporaran els 109 agents, a més de tenir-ne 150 més entrant a l’Escola de 
Policia. 
Manifesta que s’està fent un esforç important en serveis extraordinaris, és a dir, en hores/policia 
per maximitzar la presència efectiva de la Guàrdia Urbana. Diu que ha reclamat al Departament 
d’Interior més efectius dels Mossos d’Esquadra, com ja és públic i notori. 
Tanmateix, reitera, com ja ha dit a la regidora del PSC, que Barcelona té un sistema de 
seguretat basat en l’existència de diversos cossos policials amb competències diferents, i pensa 
que és important distingir qui ha de fer què, perquè probablement no és el millor sistema, però 
és el que determinen les lleis. Creu que no es fa cap favor a la Guàrdia Urbana estressant 
l’organització a força de demanar-li el que ha de fer i el que no ha de fer. 
D’altra banda, pel que fa a l’oferta pública, indica que hi ha limitacions de tipus legal, que el 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 80 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Partit Popular coneix, des del punt de vista de les lleis pressupostàries. Afegeix que hi ha la 
incògnita de la prejubilació als 60 anys, i diu que ha insistit múltiples vegades al Govern de 
l’Estat perquè els doni explicacions de com es farà, però que no ho sap. 
En relació amb les vacances, diu que què més voldria, però manifesta que és una qüestió que 
requereix negociació sindical i que justament és un tema molt difícil d’aconseguir. 
Respecte a la URPE, afirma que un cop més està sotmès al conveni, i recorda que aquest 
conveni s’està discutint ara. Apunta que s’ha avançat molt en el disseny i l’estructura, però diu 
que caldrà esperar a veure com acaba el tema del conveni. Per tant, considera que és prematur 
fer algun tipus de valoració. 
 
El Sr. VILLAGRASA lamenta que no s’accepti el prec, però vol que com a mínim l’alcaldessa 
de Barcelona corregeixi la postura i demani més Mossos d’Esquadra al Departament d’Interior. 
Recorda que quan el Partit Popular demanava més policies se’ls acusava que volien un estat 
policial. Constata que sembla que ara l’alcaldessa Colau també vol aquest estat policial que 
volia el PP. 
Indica que al final la seguretat ve per una sèrie de mesures, algunes de tipus social, però 
considera que, evidentment, la presència policial és important. 
Li agradaria saber quin tipus de col·laboració hi ha amb la resta de policies. A més, demana que 
s’intentin incentivar econòmicament les hores extres durant l’estiu. Pensa que això és necessari. 
Creu que al final la URPE s’ha de definir i que sigui de veritat un cos policial de suport en els 
moments d’extrema necessitat que té la ciutat. 
 
El Sr. RECASENS diu que no s’ha de confondre policia amb estat policial, ja que no és el 
mateix. 
D’altra banda, el sorprèn que el Sr. Villagrasa li digui això quan el PP ha desproveït Catalunya 
de policia de l’Estat absolutament a unes baixes brutals i que estan publicades. Constata que el 
que demana el Partit Popular és que hi hagi una policia adequada a les necessitats que té aquest 
país per a temes de seguretat i distingir-ho del que és convivència i altres temes, per tant, una 
encertada proporció policial i una distribució de funcions que és, com a mínim, la que la llei 
estableix ara per ara. 
 
Es dona per tractat. 
 
d)  Preguntes 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
22.-  (M1519/9323) Quants equipaments municipals es troben en règim de gestió cívica i quants està 
previst que es posin en gestió cívica fins al final de mandat, tot identificant els gestors, els 
equipaments per districtes i barris, per tipologia, per data d’inici i termini (pròrrogues) i si ho 
són per concurrència (concurs) o adjudicació directa. Demanem que ens lliurin la resposta per 
escrit en el transcurs d’aquesta comissió. 
 
Es contestarà per escrit. 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
23.-  (M1519/9278) Quins han sigut els criteris per adjudicar estudis sobre la població gitana a la 
zona de Bon Pastor al Centre d’Estudis Africans i no haver-lo fet a alguna entitat representativa 
i coneixedora del poble Gitano? 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 81 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
 
El Sr. SIERRA vol saber els motius pels quals s’encarrega un estudi sobre la població gitana a 
la zona de Bon Pastor al Centre d’Estudis Africans. 
 
La Sra. LÓPEZ explica que el criteri principal d’adjudicació al Centre d’Estudis Africans i 
Estudis Interculturals és que és un agent expert en aquest tipus de recerques en l’àmbit de la 
salut des d’una perspectiva comunitària intercultural. 
Comenta que els programes de cartografia de coneixements, que és en el que estava emmarcada 
aquesta entitat, funcionaven amb subvenció des del 2013 i tenien molt d’èxit en els centres 
d’atenció primària. Per tant, una vegada coneguda la seva experiència, indica que l’equip 
professional del Pla de Barris de Bon Pastor i Baró de Viver va demanar que l’estudi que 
s’estava fent amb població paquistanesa es passés també a fer amb població gitana. 
Informa que a l’equip del centre, a la part d’intercultural, hi ha gent de diversos orígens i de 
diverses cultures. Posa com a exemple que hi ha persones gitanes, que són les encarregades de 
fer aquest estudi, que s’està fent en col·laboració amb l’Associació Gitana de Bon Pastor i 
l’entitat Veus Gitanes. Afegeix que es va proposar que hi pogués participar la FAGIC, però diu 
que no ho van acceptar. 
Comenta que els estudis en salut i sobretot amb aquesta perspectiva comunitària que fa aquesta 
entitat ja venen des del 2013 i que estan reconeguts i molt demanats pels centres sanitaris de la 
ciutat. 
 
El Sr. SIERRA diu que no entén gaire els motius. Li sembla una posició molt lamentable per 
part de l’Ajuntament de Barcelona, perquè li sembla racista i molt fariseu intentar lluitar contra 
l’antigitanisme i que a la principal entitat i la més representativa dels gitanos de Catalunya com 
és la FAGIC se li hagi fet un menyspreu i, en canvi, se li hagi fet l’encàrrec al Centre d’Estudis 
Africans. 
Constata que, a més, la Sra. López ha dit que aquest centre ja tenien experiència perquè estaven 
tractant amb paquistanesos. Pregunta si la comissionada sap què volen els gitanos de Barcelona 
i de Catalunya, tot i que creu que no. Considera que això és un insult. Opina que ja insulten els 
gitanos quan tracten els seus temes amb la immigració, que no té res a veure, tenint en compte 
que fa centenars d’anys que són a Barcelona, abans que els independentistes.  
Afegeix que li sembla molt greu el constant menyspreu que es té a la principal associació de 
gitanos de Catalunya i que s’hagi encarregat al Centre d’Estudis Africans un estudi sobre 
gitanos de Barcelona. Diu que no tindria per què ser la FAGIC i que podria ser la Unió 
Romanesa o moltes entitats que també formen part del Consell del Poble Gitano. Considera que 
aquest insult demostra una posició d’antigitanisme del govern que pretenia la igualtat, que es va 
presentar a parlar amb moltes entitats del poble gitano i els va prometre moltes coses. Destaca 
que la resposta és que ni se’ls rep ni se’ls escolta i que, a més, se’ls insulta.  
Comenta que els senyors del Centre d’Estudis Africans, per fer aquest estudi, van contactar amb 
la mateixa FAGIC, perquè és qui entén i coneix el poble gitano. 
 
La Sra. LÓPEZ especifica que qui va fer l’estudi és el Centre d’Estudis Africans, que és un 
centre d’estudis interculturals, i que s’ha fet amb gent gitana. Explica que les persones que estan 
treballant en aquest projecte són joves gitanos; que les entitats gitanes participaven des dels 
inicis en aquests projectes de salut comunitària intercultural, i que ho estan portant a terme 
l’Associació Gitana de Bon Pastor i l’Associació Veus Gitanes, totes dues pertanyents al 
Consell Municipal d’Immigració del Poble Gitano. 
Manifesta que el fet que la FAGIC sigui l’entitat més representativa del poble gitano és una 
qüestió que assegura la FAGIC, però no d’altres entitats. 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 82 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
Es dona per tractada. 
 
Del Grup Municipal ERC: 
 
24.-  (M1519/9308) Quines accions està prenent el Govern municipal i quines té previst prendre a 
curt termini, tenint en compte el marc competencial municipal, per tal de cobrir totes les 
demandes urgents no ateses al SAIER? 
 
La Sra. BENEDÍ indica que, en un moment en què al món hi ha més desplaçaments forçats que 
mai, les entitats que treballen per acompanyar i intentar que aquestes persones trobin seguretat i 
estabilitat avisen que el dret de protecció internacional no respon a les necessitats reals. 
Constata que en els últims anys ha augmentat el nombre de sol·licituds per la situació política al 
món, però diu que no hi ha respostes. Apunta que en asil les dades van molt lentes, cosa que és 
un greu retrocés. 
Manifesta que és el Dia Internacional de les Persones Refugiades i que és un dia més per insistir 
en el fet que les persones que fugen de les més greus vulneracions de drets humans han de 
cercar un lloc segur on continuar les seves vides, i que cal tenir la responsabilitat d’acollir-les. 
Afirma que els tràmits i el llarg temps d’espera són obstacles que han de superar les persones 
que demanen protecció. Assenyala que, tot i que hi ha terminis marcats, no és estrany arribar a 
estar dos anys sense tenir cap mena de resposta. 
Indica que, per això, en molts casos amb una vulnerabilitat especial acaben el programa estatal 
d’acollida sense haver aconseguit ser autònoms i continuen depenent de les entitats i dels 
serveis socials. 
Explica que tant la Generalitat com l’Ajuntament de Barcelona estan fent esforços i tenen 
problemes específics per atendre-les i acompanyar-les per solucionar necessitats bàsiques com 
ara l’habitatge, la formació i la recerca de feina. Constata, però, que ha arribat un moment en 
què el SAIER ja no dona l’abast, cosa que genera cues de persones, també amb menors, per 
agafar número a primera hora del matí i un volum important de persones i famílies amb menors 
sense atenció. 
Davant aquesta situació, pregunta al govern quines accions està prenent i té previst prendre a 
curt termini tenint en compte el marc competencial municipal per cobrir totes aquestes 
demandes urgents. 
 
La Sra. LÓPEZ creu que és evident que s’està vivint un canvi de cicle migratori amb una crisi 
humanitària que s’està accelerant els darrers mesos i que fa que serveis com el SAIER o d’altres 
estiguin saturats. 
Reconeix que hi ha persones que s’han d’esperar temps, però aclareix que mai famílies amb 
menors, ja que els menors arriben i el mateix dia se’ls acull i no dormen al carrer. Diu que no 
està tan saturat per arribar a aquest punt. Reitera que hi ha un moviment migratori molt 
important que té saturats els serveis de Barcelona. 
Explica que la realitat és que la ciutat de Barcelona està assumint tota la feina, sense suport en 
molts casos ni de l’Estat ni de la Generalitat, i que per això aquests dies s’està fent una crida a 
aquesta solidaritat. 
De tota manera, informa que el SAIER com a servei fa una nova licitació amb un increment 
important de servei. Comenta que hi ha previst un espai per ampliar el carrer Tarragona a finals 
de l’any, amb uns 300 metres quadrats aproximadament. Anuncia que s’ha augmentat el 
pressupost d’allotjament d’emergència el 2018 en 1,5 milions d’euros. Afegeix que també hi ha 
en marxa el pla Nausica per acollir aquestes persones que el programa estatal fa fora en una 
situació de precarietat i sense poder valdre’s per si mateixes. Detalla que també s’està estudiant 
la compra d’un alberg per ampliar la capacitat d’allotjament de l’Ajuntament per a persones 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 83 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
migrades i refugiades. 
Manifesta que el govern està demanant molt a l’Estat, aprofitant el canvi de govern, recursos 
d’acollida a immigrants i refugiats per a les administracions locals, així com coordinació i 
informació en el trasllat de les persones que provenen de les arribades de la frontera sud, perquè 
arriben als carrers de Barcelona sense tenir cap informació prèvia, la qual cosa complica molt la 
feina. 
Pensa que també cal insistir en una coordinació que s’ha iniciat i que espera que sigui fructífera 
amb la Generalitat per fer un front comú a l’Estat, però també per compartir la pressió que té la 
ciutat, ja que, malgrat que sigui la capital de Catalunya, Barcelona no és Catalunya, n’és una 
part i s’ha de compartir aquesta pressió. 
 
La Sra. BENEDÍ dona les gràcies a la Sra. López per la resposta. Constata que, efectivament, hi 
ha una crisi humanitària important a la frontera sud, ja que estan arribant moltes persones i, per 
tant, serà un estiu molt complex a Barcelona. 
Pel que fa a les famílies amb menors, puntualitza que a ella li han dit que hi ha famílies amb 
menors, però s’alegra molt que la comissionada li ho desmenteixi, perquè, tot i que la situació 
no és per tranquil·litzar, si més no, saber que no hi ha menors tranquil·litza una mica. 
Està d’acord amb el fet que hi ha d’haver una coordinació amb la Generalitat i amb l’Estat, 
perquè, de la mateixa manera que l’Ajuntament, també són administracions responsables i 
competents. Tanmateix, destaca que l’Ajuntament és el lloc de la primera acollida. Afegeix que 
al contracte programa que es va signar amb el departament hi ha una dotació precisament per 
enfortir el SAIER. 
Respecte al tema de l’equipament del carrer Tarragona, recorda que ja es va dir el 2015, i, per 
tant, la sorprèn que no s’hagi fet fins ara. 
 
La Sra. LÓPEZ replica que el local no es va agafar el 2015, sinó aquest any. 
Comenta que fins ara s’està responent. Indica que el cap de setmana passat s’han obert 150 
places per a les arribades a la frontera sud. 
 
Es dona per tractada. 
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
25.-  (M1519/9316) Quin és l’estat actual de les negociacions amb els representants de les 
treballadores i treballadors municipals per tal d’assolir la signatura del pendent conveni 
col·lectiu de l’Ajuntament de Barcelona? 
 
La Sra. ANDRÉS pregunta quin és l’estat actual de les negociacions amb els representants de 
les treballadores i treballadors municipals per tal d’assolir la signatura del pendent conveni 
col·lectiu de l’Ajuntament de Barcelona. 
 
El Sr. BADIA comenta que, tal com es va explicar en comissions anteriors, hi va haver un canvi 
en allò en què ha quedat tota la negociació, a causa de l’acord de Montoro. Indica que les 
últimes setmanes s’ha accelerat molt tot el procés i, per tant, considera que ja es troben a la fase 
final de la negociació, en què creu que l’Ajuntament ha arribat al límit de la proposta que li 
semblaria raonable. 
Opina que és un moment en què s’ha ofert una bona proposta, tot i que entén les aspiracions de 
tots els sindicats a poder aconseguir sempre unes millors condicions. Diu que els sindicats han 
de valorar aquesta proposta que s’ha posat damunt de la taula. 
Explica que en la proposta, en primer lloc, hi ha tot un eix en què es valoren els temes de 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 84 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
conciliació i de cures i que, per tant, es posa un accent en totes aquestes polítiques i en les 
condicions laborals. 
Comenta que, en segon lloc, s’ha abordat poder introduir reduccions de jornada significatives. 
Insisteix que la proposta de conveni redueix jornades laborals. 
En tercer lloc, en l’àmbit salarial, informa que no tan sols s’han quedat en el marc que va fixar 
Montoro, sinó que han anat més enllà, fet que els permet recuperar part de la pèrdua de poder 
adquisitiu que hi va haver durant els anys de crisi. 
Constata, doncs, que és una proposta que toca tres eixos essencials com les cures, les 
reduccions de jornada i un creixement salarial per sobre de la proposta de Montoro, de manera 
que es recupera part del poder adquisitiu perdut. 
Està convençut que la proposta és positiva i, per tant, està esperançat en el fet que es pugui 
tancar un acord, però també entén les aspiracions legítimes de tots els sindicats de poder 
aconseguir millors condicions laborals, però alhora tenir una posició que des de l’Ajuntament 
també sigui responsable. 
 
La Sra. ANDRÉS diu que estarà amatent a com és el desenllaç d’aquesta proposta i que espera 
poder veure-ho properament. 
Manifesta que té la sensació que la negociació s’ha portat a correcuita, perquè s’ha endegat 
només sis mesos enrere, coincidint amb la sentència del SOM, quan el conveni estava denunciat 
pels sindicats, en concret per UGT i SAPOL, des del 2016. Constata, doncs, que s’ha trigat molt 
a endegar aquest procés de negociació col·lectiva. 
Pel que fa als eixos que comentava el Sr. Badia, assenyala que són els que ha treballat el 
govern, però troba evident que els drets dels treballadors són drets essencials i no tan sols per 
aquesta aposta que han fet tots els grups municipals pel treball digne i el salari digne, sinó 
perquè el funcionament dels serveis depèn de les bones condicions dels treballadors, i 
especialment si es volen serveis de qualitat. 
Explica que el seu Grup ha fet la pregunta com una prevenció d’aquest procés accelerat per 
arribar a acords, perquè veia que hi havia molta negociació tècnica i poca negociació política. 
Recorda que la mateixa alcaldessa va dir en el Plenari que ella no havia tingut contacte personal 
amb els representants sindicals i que feia seguiment. No sap exactament la implicació política o 
si només es parla des de la taula tècnica de Recursos Humans, amb tecnicismes i propostes molt 
limitades per qüestions tècniques, sense component polític. 
En tot cas, li agradaria que el govern compartís realment el que està passant. 
 
El Sr. BADIA, respecte al calendari, creu que qui realment ha marcat el tempo ha estat l’acord 
dels pressupostos de l’Estat, ja que, si no, segurament ja hi hauria un conveni tancat. Apunta, 
doncs, que es va treballar amb temps suficient, però que va canviar el tauler de joc. 
Pel que fa a la interlocució política, manifesta que ha comunicat a tots els sindicats i tots els 
presidents dels comitès que ell mateix està totalment disponible a parlar amb el sindicat que ho 
demani. Indica, doncs, que la porta política està oberta. Pensa que els sindicats també han de 
veure com volen jugar aquest tipus de reunions. En aquest sentit, ofereix la màxima 
predisposició a poder parlar amb tots els sindicats del que sigui necessari. 
 
Es dona per tractada. 
 
e)  Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
26.-  (M1519/9319) Que el Govern municipal informi sobre l’estat d’execució de la proposició 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 85 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
(M1519/7009) aprovada a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, 
Seguretat i Prevenció del mes d’octubre de 2017 amb el redactat següent: La Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda: 1. Lamentar la 
manca de lideratge i de voluntat política real del govern municipal per resoldre el fenomen de la 
venda ambulant il·legal. 2. Que el Govern municipal presenti a la comissió del mes de 
novembre el balanç de les accions realitzades per combatre la venda ambulant il·legal al llarg 
de l’any 2016 i de tot el que portem del 2017. 3. Que el govern municipal lliuri als grups 
municipals i als membres del Consell Ciutat i Comerç les conclusions de la Taula de treball 
coordinada per la Sindicatura de Greuges. 4. Que el Govern municipal presenti en el transcurs 
dels propers tres mesos un nou Pla per abordar el fenomen de la venda il·legal per tal de 
caminar vers la seva eradicació i l’abordatge social. 5. Que en paral·lel a aquest Pla a mig i llarg 
termini, es presenti també un pla de xoc per tal de poder actuar de forma imminent, per eradicar 
els punts més massificats on hi ha el fenomen. 6. Que a tal objectiu es realitzi un cens real tant 
del nombre com del perfil de les persones que exerceixen la venda il·legal que permeti anar 
reorientant les polítiques i una manipulació de les zones de venda tant en superfície com amb 
subsòl. 7. Que el Pla contempli la col·laboració transversal amb la resta d’administracions 
implicades, assumint les pròpies responsabilitats. 8. Que el Govern municipal reforci la 
vigilància i el control de la Guàrdia Urbana sobre la venda il·legal al carrer, que està perjudicant 
greument a comerciants i restauradors, conjuntament amb Mossos d’Esquadra i Policia 
Portuària, en el marc de les seves competències. 9. Que el Pla sigui curós i respectuós amb el 
comerç així com amb les persones que pateixen l’explotació i la denigració d’haver-se de 
dedicar al top manta per subsistir. 10. Que l’Ajuntament de Barcelona es sumi de forma efectiva 
a les campanyes de comunicació liderades per la Direcció General de Comerç de la Generalitat 
amb recursos suficients i com a complement al Pla propi de ciutat, tal i com es va comprometre.  
 
Es dona per tractada conjuntament amb el punt 3. 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
27.-  (M1519/9279) Que el Govern municipal informi de l’estat d’execució de la proposta aprovada a 
la Comissió de juny de 2016 amb el contingut següent: (M1519/3482) La Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda: Que el Govern 
municipal compleixi amb l’estipulat al Pla Director respecte al Cos de Bombers de 
l’Ajuntament de Barcelona en els extrems següents: - Que es respectin les especialitats 
indicades dins de Bombers de Barcelona. - Que s’elabori el reglament sobre el funcionament de 
Bombers de Barcelona. - Que es procedeixi a la construcció d’un adequat Centre de Gestió 
d’Emergències. - Que hi hagi coordinació entre el 112 i 080 amb el Centre de Gestió 
d’Emergències.  
 
Es dona per tractada conjuntament amb el punt 11. 
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
28.-  (M1519/9318) Que s’informi de l’estat d’execució de la proposició aprovada a la Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció de 18 d’abril de 2018 amb 
el contingut següent: (M1519/8837) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, 
Participació, Seguretat i Prevenció acorda: - Que el Govern municipal reforci l’actuació contra 
la venda no autoritzada de begudes alcohòliques a l’espai públic, amb l’objectiu prioritari de 
protegir la salubritat, la seguretat i la salut pública i els drets dels consumidors, amb especial 
atenció als menors. - Que dins del pla d’estiu es reforcin els operatius de la Guàrdia Urbana 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 86 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
adreçats a aquestes actuacions, en coordinació amb altres com l’Agència de Salut Pública i en 
col·laboració amb els Mossos d’Esquadra, per actuar davant la venda, la col·laboració i la 
distribució. - Que es realitzi una campanya específica destinada a comunicar que la compra de 
begudes de la venda ambulant no autoritzada suposa risc per la salut i la seguretat, col·laboració 
amb possibles xarxes i que l’Ordenança de Convivència la prohibeix. - Que es consulti, es 
treballi i es realitzin les campanyes de forma coordinada amb els gremis i associacions 
implicades i amb entitats especialitzades, especialment en salut pública i conductes addictives, 
per l’abordatge d’aquestes situacions. 
 
La Sra. ANDRÉS explica que és un seguiment sobre la proposició que es va aprovar el 18 
d’abril, que feia referència a reforçar l’actuació contra la venda no autoritzada de begudes 
alcohòliques a l’espai públic. 
 
El Sr. RECASENS recorda que el govern va donar suport a la proposició perquè comparteix 
una part important de les qüestions que el PSC plantejava. 
Constata que la proposició és del 18 d’abril i que, per tant, la Sra. Andrés demostra una gran 
celeritat en el seguiment, cosa que li agraeix. 
Manifesta que no tindrà temps de fer el retorn de tot el que demana el seguiment, però diu que 
està a la seva disposició per explicar-li el que vulgui quan vulgui, de manera que farà una breu 
exposició de quatre coses, però diu que si vol li ho pot ampliar quan ho desitgi la regidora 
socialista. 
Informa que des de la Guàrdia Urbana s’ha posat en marxa un pla de seguretat específic de juny 
a setembre en què es prioritza vigilància preventiva de zones turístiques, zones d’oci i 
comercials més concorregudes i en què s’abordarà tota la problemàtica que planteja la 
proposició. Comenta que aquesta tasca es fa complementària amb l’Agència de Salut Pública de 
Barcelona, perquè així està establert en el Pla d’acció sobre drogues de la ciutat i perquè 
considera que l’alcohol és un problema important i que cal vetllar pel compliment de la 
normativa, però reduir-ne l’excés. 
Afegeix que es vigilaran els espais públics, amb especial atenció a les places on hi ha 
acumulació de persones que poden pertorbar el descans del veïnat, controlant tant la venda com 
el consum d’alcohol en la via pública. 
Apunta que es mantindrà vigent i d’aplicació complementària a aquest dispositiu el que preveu 
el dispositiu Víctor Alfa. Detalla que es potenciarà el control d’aliments i begudes i les 
molèsties derivades del consum no autoritzat d’alcohol als espais públics i que s’incrementaran 
les campanyes de sensibilització, així com les actuacions dirigides a trobar els locals en què 
s’emmagatzemen begudes per assortir els venedors ambulants. 
Comenta que es farà un control més intensiu del compliment d’horaris de tancament dels locals 
de pública concurrència, en especial terrasses i vetlladors, així com les infraccions per sorolls i 
els excessos d’aforament. 
Per garantir i millorar la coordinació entre la Guàrdia Urbana i els Mossos d’Esquadra, explica 
que s’analitzaran setmanalment en la mesa de coordinació operativa els dispositius i l’activitat 
policial, amb la finalitat d’avaluar la necessitat puntual d’operacions conjuntes de ciutat i fer el 
seguiment de l’estat de la seguretat i la convivència a Barcelona. 
Repeteix, com ha dit al llarg del matí, que no s’arribarà a tot, però que els 109 efectius que 
surten ara ajudaran en aquest pla. 
Reitera que es posa a la disposició de la Sra. Andrés per a qualsevol aclariment posterior. 
 
La Sra. ANDRÉS agraeix la informació. 
 
Es dona per tractada. 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 87 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38 
 
 
VI) Mocions 
 
VII) Declaracions Institucionals 
 
DI1.- La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda: 
Primer.- L’Ajuntament de Barcelona, vista l’evolució jurídica, i el tractament donat per gran 
part de la doctrina i per l’Audiència Territorial de Schleswig-Holstein d’Alemanya al delicte de 
rebel·lió, (delicte que sustenta la situació de presó provisional en la causa especial 20907/2017 
del Tribunal Suprem), qualifica la situació de presó preventiva com a injusta i no conforme al 
dret aplicable. Segon.- En conseqüència, l’Ajuntament de Barcelona condemna l’existència en 
l’actualitat de presos polítics a l’Estat espanyol. Tercer.- L’Ajuntament de Barcelona exigeix 
l’alliberament immediat de tots els presos preventius de la causa esmentada. 
 
S’APROVA aquesta Declaració Institucional, que ha estat llegida pel Sr. Asens, amb el 
posicionament favorable de tots els grups municipals i del Sr. Ardanuy, excepte dels grups de 
Ciutadans, del Partit dels Socialistes de Catalunya i del Partit Popular. 
 
DI2.- La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda 
sol·licitar que s’impedeixi l’entrada a presó d’Alberto Cañedo Carpintero. 
 
S’APROVA aquesta Declaració Institucional, que ha estat llegida per la Sra. Reguant, amb 
el posicionament favorable de tots els grups municipals i del Sr. Ardanuy, excepte dels grups 
de Ciutadans, del Partit dels Socialistes de Catalunya i del Partit Popular. 
 
 
No havent-hi altres assumptes per tractar, la Presidència aixeca la sessió a les 15.45 hores. 
 
Ref:  CCP 6/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 88 
v.  21/ 6/ 2018     16: 38