ACTA DE LA COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, 
PARTICIPACIÓ I SEGURETAT I PREVENCIÓ 
 
Sessió de 8 d’agost de 2018 
 
 
 A la sala President Lluís Companys de la casa de la ciutat, el 8 d’agost de 2018, s’hi 
reuneix la COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, 
PARTICIPACIÓ I SEGURETAT I PREVENCIÓ, en sessió extraordinària, sota la 
presidència de l’Ima. Sra. Francina Vila i Valls. Hi assisteixen les Imes. Sres. i els 
Ims. Srs.: Jaume Asens Llodrà, Gala Pin Ferrando, Eloi Badia Casas, i Gerard 
Ardanuy i Mata, assistits per l’assessora jurídica, Sra. Anna Martori Salichs, que 
actua per delegació del secretari general, i certifica. 
 
 També hi són presents les Imes. Sres. i els Ims. Srs.: Laia Ortiz Castellví, alcaldessa 
accidental, Carina Mejías Sánchez, Raimond Blasi Navarro, Alfred Bosch i Pascual, 
Montserrat Ballarín Espuña, i Alberto Fernández Díaz. 
 
 Excusen la seva absència les Imes. Sres. i els Ims. Srs.: Gerardo Pisarello Prados, 
Jaume Ciurana i Llevadot, Jordi Martí i Galbis, Marilén Barceló Verea, Santiago 
Alonso Beltrán, Jordi Coronas i Martorell, Carmen Andrés Añón, Xavier Mulleras 
Vinzia, Maria Rovira Torrens, i Juan José Puigcorbé i Benaiges. 
 
 S’obre la sessió a les 12.15 h.  
  
Part d’impuls i control 
 
Proposició / Declaració de Grup 
 
Dels Grups Municipals Demòcrata, Cs, ERC i PSC: 
  
Única.-   La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda: 1. Condemnar la situació de deteriorament de la ciutat que s’ha 
traduït en episodis clars d’incivisme i d’inseguretat vers les persones. 2. Constatar la 
incompetència manifesta del govern municipal. 3. Reprovar la política del govern 
municipal d’Ada Colau en matèria de seguretat i civismes a la ciutat. 4. Exigir la 
dimissió expressa de l’alcaldessa Ada Colau com a regidora responsable de Seguretat 
de la ciutat de Barcelona i el nomenament d’un/a nou/nova responsable polític de 
Seguretat i Civisme de reconegut prestigi i amb experiència acreditada que compti 
amb el vist i plau dels grups municipals. 5. Exigir al Govern municipal que doni 
instruccions clares per tal de fer complir les ordenances municipals i evitar nous 
episodis d’incivisme i d’inseguretat. 6. Exigir al Govern municipal que doni 
compliment al Pla de xoc de lluita contra els Narcopisos. 7. Exigir al Govern que 
doni compliment a les diferents iniciatives aprovades i acceptades en plenari i en 
comissió relatives a la lluita contra el Top manta així com als acords concrets amb la 
Taula d’Afectats pel Top manta i la venda il·legal per tal de fer front al fenomen de 
manera efectiva. 
 
El Sr. BLASI vol saber qui defensarà la proposició per part del govern municipal. 
Recorda que el Grup Municipal Demòcrata va presentar una proposició el mes d’abril 
1 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
per demanar la renúncia de l’alcaldessa Ada Colau com a regidora de Seguretat i el 
nomenament d’un nou regidor o regidora de Seguretat, i vol saber si aquesta 
proposició s’ha complert. 
 
La Sra. ORTIZ diu que ho assumirà ella mateixa com a alcaldessa en funcions. 
 
El Sr. BLASI no sap si és una falta de respecte, ja que l’alcaldessa està de vacances. 
Comenta que el dia anterior corrien unes imatges suposadament d’una ocupació 
il·legal de la via pública amb un vehicle privat presumptament de la família de la Sra. 
Colau. Destaca la doble vara de mesurar en el tema de l’ocupació de la via pública, ja 
que si ets familiar de segons qui pots ocupar la via pública i si ets top manta pots 
ocupar la via pública; en canvi, si ets florista de la Rambla no pots ocupar la via 
pública, si ets el ninot d’El Tío Che –tot i que ara l’han indultat– no podies ocupar la 
via pública i si ets restaurador tens limitacions. 
Constata que hi ha el comissionat de Seguretat, però troba a faltar el primer tinent 
d’alcalde responsable de l’àmbit del top manta, entre d’altres, el regidor de Turisme i 
Comerç. 
Manifesta que són quatre grups municipals els que han demanat aquesta sessió 
extraordinària amb una proposició clara, concisa, preocupats pels esdeveniments, que 
creu que han deixat de ser temporals per passar a ser permanents i amb un perill de 
cronificar-se. Diu que, a risc que l’enviïn a la merda, com va fer el director del 
govern del Pla estratègic de turisme, el Sr. Arias, tot això es produeix per la 
incompetència i la incapacitat del govern d’Ada Colau de donar resposta a 
problemàtiques que deterioren la ciutat de Barcelona, com ara el top manta, 
narcopisos, turismofòbia, incivisme i inseguretat. Destaca, a més, que l’incivisme i la 
inseguretat desborden la Guàrdia Urbana, que no ha tingut mai la complicitat del 
govern d’Ada Colau. 
Pel que fa a la proposició, indica que primer es demana condemnar la situació de 
deteriorament de la ciutat, que s’ha traduït en episodis clars d’incivisme i 
d’inseguretat vers les persones. Apunta que tots tenen al cap les imatges, ja que els 
diaris i els mitjans en van plens. Es queixa que qualsevol reacció del govern brilla per 
la seva absència i que hi ha el silenci per resposta. Es pregunta quantes piulades i 
quants posts hi ha dedicat la senyora de les xarxes socials, és a dir, la Sra. Ada Colau. 
En aquest sentit, constata que això es tradueix en una sensació creixent de desgovern, 
com mai no havia viscut la ciutat de Barcelona. Comenta que el dia anterior la tinenta 
d’alcalde, l’alcaldessa accidentada o accidental, ja corria a demanar més recursos als 
Mossos d’Esquadra. 
Així mateix, constata la incompetència manifesta del govern municipal, ja que Ada 
Colau és incapaç de resoldre problemes, però sí que els genera, cosa que es tradueix 
en una sensació de desgovern. Afegeix que a més l’alcaldessa ho fa amb 
incompetència i frivolitat, fet que ha esdevingut la inseguretat dels ciutadans i que 
comença a ser la ruïna de la ciutat.  
Vol reprovar la política del govern municipal d’Ada Colau en matèria de seguretat i 
de civisme de la mateixa ciutat de Barcelona. Reconeix que amb tantes reprovacions 
hi ha el perill que algú les banalitzi i no els doni la importància, la força i el valor que 
tenen. Tanmateix, diu que l’oposició, com a persones que s’estimen la ciutat de 
Barcelona, els veïns i les veïnes, té aquest deure. 
Exigeix la dimissió expressa de les competències que corresponen a l’alcaldessa com 
a regidora de Seguretat, ja que no ho ha estat mai, ni tampoc de la Guàrdia Urbana. 
Insisteix en la dimissió expressa d’Ada Colau com a regidora de Seguretat a 
2 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
Barcelona i demana el nomenament d’un nou o una nova responsable de polítiques de 
seguretat i de civisme, de reconegut prestigi i amb experiència acreditada, que compti 
amb el vistiplau dels grups municipals del consistori. Diu que, si no en saben, pleguin 
o que comptin amb la tutela de la resta de grups municipals per tal de cercar la 
persona oportuna, a banda de mostrar la predisposició necessària. 
També exigeix al govern municipal que doni instruccions clares per tal de fer complir 
les ordenances municipals i evitar nous episodis d’incivisme i d’inseguretat. Demana 
que el govern doni les eines i la confiança a aquells que han de vetllar pels interessos, 
el benestar, el civisme i la seguretat, i per la Guàrdia Urbana, malgrat que creu que 
això al govern se li ha escapat de les mans. 
Recorda que un any enrere precisament estaven fent una sessió extraordinària per 
episodis de turismofòbia i per temes d’inseguretat. 
Així mateix, també demana al govern que escolti el clam dels veïns i les veïnes de 
Ciutat Vella, del Raval, de la Barceloneta, però també de les entitats de la ciutat de 
Barcelona, del món del comerç, del turisme, de la restauració, etc. Exigeix al govern 
el compliment dels acords que va contraure també amb el seu grup municipal del Pla 
de xoc de lluita contra els narcopisos, un dels altres episodis que malauradament es 
van enquistant. 
També exigeix al govern que doni compliment a les diferents iniciatives aprovades i 
acceptades en plenari i en comissió relatives a la lluita contra el top manta, així com 
els acords contrets amb la Taula d’Afectats pel Top Manta i la Venda Il·legal per tal 
de fer front d’una manera efectiva al fenomen. 
Suposa que parlar de transparència i que el govern accepti la col·laboració és potser 
demanar massa. Sap que no hi ha solucions senzilles, però pensa que no es pot fer de 
bomber i de piròman, de deixar que se t’escapin les coses de les mans. Considera que 
no és un tema de mà dura, sinó de mà efectiva i eficient i de lideratge. Diu que si el 
lideratge correspon a la ciutat de Barcelona l’ha d’exercir davant d’altres 
administracions. 
Destaca que el govern ha passat d’allò del «sí se puede», populista i demagog, al «no 
s’hi pot fer res». Considera que el govern juga constantment amb la vulnerabilitat de 
les persones i amb les seves preocupacions d’una manera inacceptable. 
Finalment, pregunta a qui carregarà les culpes el govern en aquesta sessió i en quina 
cortina de fum pretendrà tapar la seva incompetència. Conclou dient que Barcelona 
no se’ls mereixia ni se’ls mereix, ja que Barcelona no necessita una salvadora 
egòlatra, sinó un equip de persones capaces i treballadores. Considera que hi haurà 
molta feina per remuntar tot aquest desastre que el govern està deixant pel camí. 
 
La Sra. MEJÍAS constata que la Sra. Ortiz ha anat a la sessió acompanyada per un 
grup de regidors, però que els responsables d’aquest desastre l’han deixada molt sola, 
perquè considera que qui hauria de ser a la sessió és l’alcaldessa, que és la 
responsable de Seguretat –i li agradaria saber on és–, i el primer tinent d’alcalde, que 
va assumir la responsabilitat de gestionar el top manta. Indica que la Sra. Ortiz ha de 
fer front i respondre a qüestions que són responsabilitat d’ells i, per tant, el primer 
que vol fer és censurar que ells no hagin volgut donar la cara, encara que ha d’agrair 
a la Sra. Ortiz que sí que ho faci en nom seu. 
Davant d’aquesta gravíssima crisi de seguretat i convivència que viu Barcelona, es 
pregunta per què desapareix l’alcaldessa. Constata que, tot i que a la Sra. Colau li 
agrada molt aparèixer als mitjans, no hi ha hagut ocasió ni ha tingut oportunitat ni tan 
sols de condemnar algunes de les situacions que s’han produït a la ciutat. Pregunta si 
el govern ja ha constatat que està acabat i que, com que no tenen ni solucions ni 
3 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
alternatives ni idees, cal deixar Barcelona a la seva sort i marxar de vacances, perquè 
ja seran els veïns, els comerciants, els restauradors i els hotelers els que es buscaran 
la vida i solucionaran els problemes, com ara els veïns de Gràcia. Respon que això no 
és així, ja que el govern té una responsabilitat i ha de solucionar els problemes. 
Constata que és la segona vegada en tres anys que els grups de l’oposició es veuen en 
l’obligació de convocar una sessió extraordinària en ple estiu, cosa que no havia 
passat mai, perquè Barcelona a l’estiu era una ciutat on s’havien incrementat els 
visitants i s’havien agreujat els problemes, però destaca que s’ha generat una crisi de 
convivència prou greu perquè els qui han assumit el govern municipal donin una 
resposta. 
Entén que el fracàs de l’alcaldessa és doble, no tan sols com a alcaldessa que ha 
dimitit de les seves funcions, sinó també com a regidora de Seguretat. Per això 
demana la seva dimissió en aquesta sessió. Aclareix que no es tracta d’una mala 
gestió, sinó que és una no gestió dels problemes. 
Comenta que els veïns, els comerciants i els restauradors demanen algun tipus 
d’alternativa que no els arriba, perquè no hi ha gestió en matèria de seguretat i en la 
lluita contra l’incivisme. Conclou que s’està vivint un desgovern absolut en una ciutat 
molt complexa. Manifesta que la prova és que aquests dies ningú no ha sortit a dir res 
ni a donar la cara, ni tan sols a donar una explicació. Creu que el govern hauria 
d’haver dit alguna cosa. Pregunta si no tenen res a dir davant d’aquesta situació de 
caos. Constata que han de ser els grups de l’oposició els que proposin fer una sessió 
perquè el govern doni alguna explicació. Pregunta si sempre han de ser els grups de 
l’oposició qui ho facin perquè el govern no té iniciativa ni cap tipus d’idea per 
resoldre aquest tema. Pregunta si el govern no veu l’atipament dels veïns per 
l’incivisme, el desbordament del top manta, la violència que s’està produint al Raval 
o la falta de seguretat als carrers. Reitera la pregunta sobre si han de ser els grups de 
l’oposició qui cridin l’atenció del govern municipal pel que fa al dany que s’està fent 
a la imatge de Barcelona com a ciutat internacional. 
Diu que els governants seriosos es posen al capdavant de les crisis, assumeixen la 
seva responsabilitat, no s’amaguen i com a mínim proposen solucions, i no marxen 
de vacances. Creu que l’absència en aquest moment de l’alcaldessa posa en evidència 
que ha fet un clar abandonament de les seves funcions, perquè ni tan sols ha escrit un 
tuit per parlar de la situació que viu Barcelona. Pensa que aquesta absència és el 
millor exemple del seu fracàs com a gestora de la ciutat, de la seva inacció, que ha 
dut la ciutat a organitzar-se i aixecar la veu. 
Destaca que ha estat la Guàrdia Urbana qui ha hagut de repartir fullets per alertar que 
la ciutat no és segura. Recorda que aquest cos fa mesos i anys que demana un 
increment dels seus efectius. Indica que han estat els veïns de la Barceloneta els que 
han hagut d’assumir la tasca de conscienciació davant l’incivisme desbordat i 
publicar uns fullets, perquè no tenen prou recursos. Pregunta on són els agents cívics, 
que són responsabilitat del govern. Pensa que no és cosa dels veïns de la Barceloneta 
que s’hagin d’organitzar per explicar als incívics que hi ha determinats 
comportaments que no es poden fer, sinó que és cosa de l’Ajuntament i dels seus 
agents cívics. 
Explica que els comerciants del Born paguen de la seva butxaca la seguretat privada 
per fer fora llauners i carteristes que foragiten els clients i que posen en risc la 
reputació dels seus locals. Comenta que els grans gremis de la ciutat es van haver 
d’unir en la Plataforma d’Afectats pel Top Manta davant la proliferació de la venda 
il·legal ambulant i la inacció del govern municipal. Recorda que aquesta plataforma 
va proposar al govern una sèrie de mesures que no ha complert, de manera que ha 
4 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
arribat l’estiu i la situació s’ha agreujat. 
Destaca que el més gran d’aquesta setmana és que un ciutadà senegalès s’ha dirigit a 
l’alcaldessa per demanar-li que posés ordre a la ciutat perquè ell no se sentia 
representat amb el que està passant a Barcelona i que no volia que s’estigmatitzessin 
els ciutadans senegalesos amb l’activitat il·legal que es duu a terme a la ciutat. 
Remarca, doncs, que són els mateixos ciutadans senegalesos els que diuen que 
aquesta situació no és acceptable. Demana, per tant, que el govern els escolti. 
Comenta que els veïns del Raval estan farts de narcopisos, de baralles, de xeringues i 
que estan cansats que la Sra. Gala Pin vagi contínuament a dir-los que posarà en 
pràctica mesures i que s’invertiran una sèrie de milions, però diu que ells no veuen el 
resultat per enlloc. 
Manifesta que tots els afectats afirmen que han rebut molt bones paraules del govern, 
però cap acció real ni eficaç. Creu que és dramàtic que els ciutadans hagin de fer la 
feina que el govern no fa, tot i ser les màximes autoritats. 
Pensa que, si el govern no té propostes, els grups de l’oposició, i Ciutadans en 
concret, han presentat força iniciatives que el govern podria haver posat en marxa i 
que d’alguna manera haurien pal·liat els problemes de la ciutat. 
Per si el govern no les recorda, anuncia que en farà una enumeració. Indica que la 
més elemental és que el govern faci complir la llei i les ordenances. Diu que 
l’Ordenança de civisme continua estant en vigor perquè el govern no ha aconseguit 
modificar-la i que, per tant, s’ha de fer complir. Remarca que complir la llei no és 
una opció, sinó una obligació i, per tant, com a mesura bàsica diu que cal fer complir 
la llei. 
Pensa que de la reunió que l’Ajuntament va fer amb la Generalitat el govern 
municipal en va sortir amb les mans buides. Considera que en aquest cas també hi ha 
una responsabilitat per part del Govern de la Generalitat en el fet que se’ls plantegi la 
necessitat que hi ha una competència dels Mossos d’Esquadra en ordre públic i que, 
per tant, han de redoblar els esforços, ja que la presència dels Mossos a l’estiu és 
important, tenint en compte que la Guàrdia Urbana només opera al 60% perquè 
també tenen dret a vacances. Insisteix que cal redoblar els esforços tant de la Guàrdia 
Urbana com dels Mossos d’Esquadra. Pensa que el govern municipal també ha 
d’exigir a qui correspongui les competències i els recursos necessaris. 
Creu que era important convocar una junta de seguretat, tal com alguns han demanat, 
però constata que el govern no ho ha fet. Indica que en aquesta junta de seguretat es 
podrien haver considerat moltes coses, com ara redoblar els agents cívics per evitar 
que siguin els veïns qui s’hagin d’organitzar per contrarestar els incívics. 
Respecte als manters, demana que el govern apliqui la norma sobre l’ocupació de la 
via pública amb la mateixa contundència amb què ho han fet amb els floristes, amb 
les terrasses o amb els locals emblemàtics, perquè la llei és igual per a tothom, també 
per als manters. 
Així mateix, demana que, si el govern és partidari de defensar els drets humans –com 
també ho és Ciutadans–, es posi al capdavant de reivindicar les accions policials 
necessàries per lluitar contra les màfies i evitar que siguin les màfies les que facin 
explotació dels manters, a més de lluitar contra les falsificacions. Pregunta de què 
han servit els 800.000 euros de la cooperativa de manters i quants s’han incorporat en 
realitat als plans d’ocupació i formació que ha impulsat Barcelona Activa, perquè 
només li consten 11 persones. Conclou que les polítiques d’integració del govern 
també són un fracàs. 
Vol saber quin és el pla del govern, i diu que, si és com més malament millor per al 
govern, els tocaria anar-se’n. Creu que si el govern no en sap, no vol o no pot se n’ha 
5 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
d’anar, perquè en aquest cas la seguretat és un dels valors essencials per a la 
convivència i l’Ajuntament s’està negant a proporcionar-la. Destaca que el govern té 
una obligació, tant si vol com si no, que és solucionar els problemes. Remarca que el 
govern ha de governar, actuar i resoldre, i no crear problemes. Creu que el govern fa 
un temps que ha estat creant més problemes dels que soluciona. 
Per això demana que el govern es retiri i que nomeni algú que tingui prou autoritat i 
prestigi i que no tingui complexos per aplicar la llei amb autoritat. Insisteix que si el 
govern no en sap, no vol o no pot se n’ha d’anar, que és el més responsable. 
 
El Sr. BOSCH té la sensació que Ada Colau ha abandonat la ciutat a la seva sort. 
Aclareix que no ho diu tant per les vacances, ja que tothom hi té dret, però pensa que 
és criticable que quan l’alcaldessa hi és i teòricament està treballant i en funcions 
també es produeix aquest abandonament de la ciutat, de l’espai públic, de la seguretat 
pública, etc. Manifesta que això sí que li sap especialment greu. 
Constata que a la Sra. Ortiz, com a alcaldessa accidental, li ha tocat confrontar la seva 
opinió amb la dels grups de l’oposició. Assenyala que hi ha hagut una coincidència 
entre partits molt diferents entre ells, que han arribat a la conclusió que en aquesta 
situació cal actuar i prendre mesures. 
Comenta que, d’entrada, la primera mesura que proposen és que Ada Colau, atès 
aquest abandonament de les seves funcions, sobretot en qüestions de convivència i de 
seguretat, renunciï a la responsabilitat política directa que ella va triar pel que fa a la 
seguretat i al comandament de la Guàrdia Urbana. Demana que això passi a una 
figura de consens que tots els grups puguin acordar i que assumeixi aquestes 
responsabilitats polítiques de veritat. 
Creu que l’abandó de la seguretat pública és una de les coses més greus que poden 
passar a qualsevol ciutat, i a Barcelona també. Comenta que a vegades hi ha gent que 
diu que la seguretat és una cosa de rics. Tanmateix, indica que la seguretat pública és 
tot el contrari i que com a concepte creu que s’ha de defensar. Especifica que s’ha de 
defensar la seguretat que històricament es crea per tal de defensar aquells que no 
poden tenir protecció personal perquè no tenen els mitjans. Assenyala que 
precisament des d’opcions progressistes es creen forces que defensin la ciutadania, 
sobretot la que no té els recursos per tenir la seva pròpia seguretat. 
Per tant, pensa que és molt important que les forces de progrés i d’esquerres tinguin 
molt clar que la seguretat pública és una criatura de l’esquerra, d’aquells que volen 
una societat més justa, d’aquells que pensen en la gent més desafavorida i que no 
tenen recursos per accedir a aquesta seguretat que troben a faltar. 
Indica que és preocupant el fet que hi hagi barris sencers de Barcelona, com el Born o 
els «xiringuitos» de la Barceloneta, que ja estan optant per contractar seguretat 
privada. Considera, doncs, que hi ha una assignatura que el govern, com a força 
d’esquerres, hauria d’acusar amb molt més dolor que qualsevol altra de les realitats 
que estan succeint. Opina que el fet que hi hagi veïns i comerciants que es vegin 
obligats a contractar la seva pròpia seguretat és un símptoma gravíssim del fet que la 
seguretat pública no s’està portant bé i que hi ha un abandó de les funcions o com a 
mínim els resultats que hauria d’obtenir la seguretat pública a Barcelona. 
Constata que la Guàrdia Urbana no té instruccions clares i diu que a vegades tenen la 
sensació d’estar desproveïts d’autoritat. Afegeix que sovint aquest cos té la impressió 
que o es posen els Mossos al davant o no hi ha lideratge de la seguretat pública. 
Manifesta que, si el govern diu que un dels problemes principals és que no hi ha prou 
mossos, és que està renunciant al lideratge a la seguretat a Barcelona. Remarca que 
l’alcaldessa de Barcelona és la màxima responsable de la seguretat de la ciutat. 
6 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
Afegeix que, a més, va triar portar directament les regnes de la seguretat pública. Diu 
que no es pot fer abandonisme d’aquestes atribucions, quan a més la mateixa 
alcaldessa, per voluntat expressa, ho va reforçar des del principi del mandat en la 
seva persona. Especifica que per això ara els grups li demanen que hi renunciï, 
perquè entenen que la Sra. Colau no ho ha assumit prou bé. 
D’altra banda, indica que en àmplies zones de Ciutat Vella i d’altres parts de la ciutat 
hi ha problemes de baralles i que a vegades hi ha hagut algunes morts molt 
desafortunades en temes de narcotràfic. Afegeix que la Rambla també està ocupada 
per gent que es dedica a oferir accés a coffee shops, que són locals de consum 
il·legals. Conclou que hi ha, doncs, un quadre que el porta a pensar que, si no es va 
alerta, Barcelona acabarà convertint-se en la narcocapital d’Europa, cosa que no es 
pot tolerar. Per tant, pensa que cal actuar. 
Així mateix, creu que hi ha un abandó de la gestió de l’espai públic, és a dir, no tan 
sols de la seguretat pública, sinó també de l’espai públic. Indica que és una altra cosa 
que inqüestionablement correspon a l’alcaldessa i que ha de dependre de la persona 
que ha estat escollida per liderar la ciutat. 
Constata la proliferació de vehicles de tota mena, a vegades amb descontrol, com ara 
els segways, els patinets, les bicicletes, els trixis, etc. Manifesta que qualsevol 
persona que s’estigui passejant per les zones més freqüentades de Barcelona, sobretot 
a l’estiu, veu que això no està ben gestionat, ja que és obvi. Diu que hi ha una certa 
angoixa, sobretot de gent més vulnerable a l’hora de sortir al carrer i veure que això 
no està ben gestionat. 
Pel que fa a la vaga de taxis, constata que hi va haver la Gran Via bloquejada 4 dies. 
Pregunta per què van trigar tants dies les negociacions per tal de desbloquejar la 
situació, tenint en compte que la Gran Via és l’artèria principal de la ciutat. 
Indica que, de les 4 sortides i entrades principals que té Barcelona, 2 corresponen a la 
Gran Via. Reitera que aquest carrer va estar 4 dies col·lapsat amb la vaga de taxistes. 
Diu que en aquest cas hauria agraït un esforç de l’alcaldessa, responsable també de la 
gestió de l’espai públic a Barcelona, per tal que aquesta situació no s’allargués tant, 
perquè és evident que va produir molèsties a tothom. 
Afegeix que també veu un abandó de la gestió de la convivència i del civisme perquè 
li ho expliquen els veïns. Comenta que els veïns i veïnes de la Barceloneta arriben a 
fer una cosa tan insòlita com acordar amb el gremi d’hotels una protesta i accions per 
tal de protestar sobre el que generen els pisos turístics il·legals. Apunta que, associat 
a aquest turisme, hi ha comportaments incívics, sobretot a la Barceloneta, a Ciutat 
Vella i a les zones de platja, on es veuen desbordats. Afegeix que també es veu amb 
sorolls i incomoditats a llocs de Gràcia, com ara a la plaça del Sol, on els veïns han 
hagut de sortir per protestar enèrgicament contra el que està passant. Indica que 
també estan afectats els veïns del Fòrum, és a dir, no tan sols les zones de Ciutat 
Vella. Especifica que en tota la franja de l’oci litoral hi ha molts problemes cada dia i 
cada nit per tal de garantir una bona convivència i un bon descans dels treballadors. 
Diu que, si el govern ha abandonat la gestió de la convivència, de l’espai públic i la 
seguretat pública, el més lògic és que Ada Colau abandoni de manera formal i 
expressa la gestió de la seguretat, que ella mateixa va triar al principi del mandat. 
Creu que això s’ha de resoldre i fer-ho ràpid, perquè Barcelona es mereix que algú 
garanteixi l’espai públic i la seguretat pública. Per això demana aquest canvi urgent. 
 
La Sra. BALLARÍN lamenta que tornen a veure com el govern d’Ada Colau 
converteix en ordinari quelcom que hauria de ser extraordinari, perquè per segon any 
consecutiu, en ple mes d’agost, s’ha hagut de convocar una sessió extraordinària 
7 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
forçada pels greus incidents que estan succeint a la ciutat. Constata que estan veient 
com el govern està portant Barcelona a un forat del qual el mateix govern no té ni 
idea de com treure-la. 
Recorda que els incidents de l’estiu de 2017 van ser greus, com ho són els de l’estiu 
de 2018. Comenta que l’any anterior es tractava de l’agressió a un bus turístic per 
part de les joventuts de la CUP i els atacs amb pintades a hotels de Barcelona. Indica 
que el 2018 es troben en aquesta sessió després que un grup de manters agredís un 
turista i el govern de la ciutat no ho condemnés de cap manera, i després que 
persones de l’Ajuntament van insultar per les xarxes socials l’oposició i tota la 
ciutadania. 
Aclareix que no són a la sessió perquè la sensació de desconfiança i de descontrol 
estigui als diaris, tot i que hi és, sinó perquè aquesta sensació preocupa i molt a tota 
l’opinió pública. Creu que és evident que al govern se li ha escapat la ciutat de les 
mans, ja que va a crisi per estiu i ha aconseguit que el que hauria de ser excepcional 
passi a formar part del paisatge normal de Barcelona, de manera que s’estan 
acostumant a viure amb incidents lamentables que no s’haurien de produir mai a la 
ciutat. 
Constata que el govern ha fet popular un concepte terrible, el de turismofòbia. Troba 
que és una greu irresponsabilitat política no condemnar amb fermesa els assalts als 
busos turístics, als hotels o les pintades que diuen «tourist go home». Considera que 
el govern ha convertit el turisme, que és un actiu essencial de l’economia de la ciutat, 
en un problema de molt difícil solució. Diu que no es vol acostumar a això. 
Pensa que també són inacceptables les sortides de to de responsables municipals, que 
són el pa nostre de cada dia. Recorda que un mes enrere el Sr. Pisarello minimitzava 
l’atac a un bus turístic i que dos dies enrere el director del Pla estratègic de turisme de 
Barcelona treia foc a l’agressió d’un turista per part dels manters i de passada enviava 
a la merda a tothom que no pensés com ell. Afegeix que el dia anterior el conseller 
tècnic de Ciutat Vella deia que hi ha entitats de la ciutat, com el Gremi de 
Restauració, que són insaciables. Creu que no són respostes en calent ni el resultat 
d’una picabaralla ocasional. Pensa que els membres del govern no estan parlant com 
a responsables polítics, sinó com a irresponsables polítics. Diu que no es vol 
acostumar al fet que un govern tracti així la ciutadania i les entitats que la 
representen. 
Pregunta on és l’autoritat democràtica d’aquest govern. Pregunta a la Sra. Ortiz si 
com a alcaldessa accidental farà alguna cosa, més enllà d’administrar amb silencis 
l’absència de la Sra. Colau durant aquests dies. Constata que l’alcaldessa és a tot 
arreu, amb l’excepció d’on són els veritables problemes de la ciutat. Pregunta on era 
l’alcaldessa quan hi havia la crisi dels narcopisos, on era quan els manters s’estaven 
apropiant de l’espai públic de la ciutat, on era a l’hora d’explicar les retallades i on 
era en plena crisi de convivència. 
Diu que no negarà que hi ha coses que el govern fa molt bé, com ara diagnosticar 
problemes i denunciar problemes, però lamenta que aquí acaben les habilitats del 
govern. Constata que el govern no té ni la més mínima capacitat de gestió que una 
ciutat com Barcelona es mereix, i que a més són presoners dels seus prejudicis 
ideològics, com es pot veure en temes de seguretat, de l’espai públic i dels manters, 
amb la qual cosa el resultat és desastrós, perquè no tan sols el govern no resol cap 
dels problemes que hi ha, sinó que a més en generen de nous, que fins llavors no 
existien. 
Remarca que Barcelona en Comú fa 3 anys que és al govern i han estudiat, han 
diagnosticat i han posat de manifest tots els problemes. Creu, doncs, que és el 
8 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
moment d’actuar. Demana que el govern es posi a resoldre tots aquests problemes. 
Manifesta que tampoc no es vol acostumar a conviure amb la venda il·legal dels top 
manta. Considera que el govern ha donat carta de naturalesa a aquest fenomen a 
Barcelona. Recorda que, quan veïns, comerciants, mitjans de comunicació i el mateix 
Cos de la Guàrdia Urbana deien al govern que aquest problema se’ls escapava de les 
mans, el govern municipal explicava que és un fenomen global i que sempre ha 
existit. Pregunta, però, què ha fet l’Ajuntament respecte a aquest tema. Vol saber 
quantes vegades han anat l’alcaldessa o la Sra. Ortiz amb els comerciants a veure 
quina era la dimensió real d’aquest problema. Pregunta quantes visites ha fet la Sra. 
Colau acompanyada de la Guàrdia Urbana per veure com els manters estan més 
agressius que mai amb la Guàrdia Urbana i amb la ciutadania, tot i que sap que la 
resposta és cap. 
Destaca que realment Barcelona es troba desbordada i amb un govern que ha perdut 
el control de la situació. Insisteix que la ciutat no es mereix un govern d’opereta, sinó 
un de veritat. Considera que el govern està tan perdut que només l’encerta quan 
rectifica, i no sempre. Exigeix un govern que actuï com cal i des d’aquest mateix 
moment. 
 
El Sr. FERNÁNDEZ DÍAZ comença anunciant el vot favorable del Grup Popular a la 
proposta presentada, en un context en què no és ell qui diu que Barcelona és la capital 
del delicte o l’incivisme, però sí qui afirmarà que a la ciutat el delicte i l’incivisme 
són capitals per la importància i per la gravetat de la seva incidència en els indicadors 
de Barcelona. Comenta que els indicadors d’inseguretat creixen any rere any i que els 
més recents ratifiquen que almenys un de quatre barcelonins han estat víctimes d’un 
delicte, segons la mateixa Enquesta de victimització de l’Ajuntament de Barcelona. 
Afegeix que els indicadors d’inseguretat reflecteixen que només l’últim any els 
delictes i furts a Barcelona s’han incrementat un 20%. 
Lamenta haver d’afirmar que la inseguretat no fa vacances, perquè la delinqüència, 
l’incivisme i els manters fan el seu agost. Constata, a més, que el seu agost és tot 
l’any per la permissivitat i el fracàs de les polítiques de seguretat de l’Ajuntament de 
Barcelona, encapçalats per l’alcaldessa Ada Colau, a la qual es dirigeix no en la seva 
condició d’alcaldessa, sinó en una condició que ella mateixa va decidir, que és la de 
regidora de Seguretat. Reitera que ningú no va obligar l’alcaldessa a assumir aquest 
càrrec en l’aprovació del cartipàs municipal, però indica que allò a què sí que està 
obligada és a exercir el càrrec, a assumir-lo amb tota la responsabilitat i sobretot a 
creure’s l’àmbit de responsabilitat de govern que ella mateixa s’ha encomanat. 
Per això, recorda que el Grup Popular va ser el primer grup municipal que va 
reclamar el que ell mateix va denominar l’autocessament d’Ada Colau com a 
regidora de Seguretat. Comenta que després es van succeir diferents acords presentats 
per altres grups municipals. Diu que en aquesta sessió el Partit Popular reclama de 
nou l’autocessament de l’alcaldessa. 
Explica que el PP va presentar als grups proposants una esmena el dia anterior a 
última hora amb 6 apartats, en què no ha obtingut cap resposta, probablement perquè 
ni entre ells es posen d’acord. Diu que, si es rasca una mica en les seves polítiques de 
seguretat, tots els que s’uneixen per criticar Ada Colau, cosa a què se suma el Grup 
Popular, són incapaços de definir polítiques alternatives de seguretat o sense 
condicions ni complexos i amb tota la determinació, tal com fa el Partit Popular. 
El sorprèn que l’esmena que va presentar el seu Grup no figuri en el text proposat. 
Considera que la proposta és una oferta de mínims. Malgrat tot, reitera el suport del 
Grup Popular a la proposta, encara que considera que hi havia una altra proposta que 
9 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
hauria anat més enllà i que hauria estat més valenta i més eficaç per garantir la 
seguretat i la lluita contra l’incivisme. Comenta que el seu Grup reclamava un 
increment dels efectius de la Guàrdia Urbana i dels Mossos d’Esquadra i el suport a 
la policia municipal. Indica que el Partit Popular reclamava que l’Ajuntament iniciï 
accions legals i que es personi com a acusació particular contra tots els que 
protagonitzin agressions, tant a turistes com a agents de la Guàrdia Urbana. A més, 
també reclama responsabilitats al Govern de la Generalitat. Assenyala que és evident 
que Ada Colau és incompetent en seguretat, però diu que la incompareixença de la 
Generalitat de Quim Torra a l’hora de garantir la seguretat, perquè d’ell depenen 
3.000 mossos d’esquadra de la ciutat de Barcelona, també és un fet que actualment es 
pretén silenciar, tot i que el Grup Popular no callarà. 
Creu que cal exigir responsabilitats al Govern de la Generalitat. Es queixa que Quim 
Torra només parla de Barcelona per posar-la al servei de l’independentisme i que el 
conseller d’Interior només parla dels llaços grocs o de la llibertat d’expressió dels 
CDR. Constata que ni el president de la Generalitat ni el conseller d’Interior, malgrat 
les múltiples compareixences els darrers dies, no han tingut ni un sol segon per donar 
una instrucció o una opinió sobre com garantir la seguretat a Barcelona, quan d’ells 
depenen 3.000 mossos d’esquadra, tot i que haurien de ser 4.000. 
Reitera, doncs, que hi ha incompetència absoluta d’Ada Colau en polítiques de 
seguretat i incompareixença del Govern de Quim Torra i del seu conseller d’Interior, 
que estan més pendents de defensar la independència que no de garantir la seguretat a 
Barcelona. 
Afegeix que el Grup Popular reclama que es posi fi a les polítiques municipals que ha 
impulsat el govern de la ciutat i que afavoreixen l’efecte crida dels irregulars a 
Barcelona. Constata que tampoc no hi ha cap referència a això. Indica que no hi ha 
més manters que un, dos o tres anys enrere, sinó que n’hi ha 5 vegades més que a 
l’inici del mandat d’Ada Colau, cosa que demostra que s’està fracassant, per molts 
milions que es donin a cooperatives de ferrovellers i a sindicats de manters i per 
molts plans d’ocupació que es facin. Insisteix que no hi ha menys ferrovellers o 
manters ni menys activitat irregular promoguda per immigrants il·legals a Barcelona, 
sinó que n’hi ha més, cosa que demostra que hi ha un efecte crida que cal tallar. 
Com a darrera reflexió, apunta que no es demana el cessament del director de 
Turisme, cosa que el sorprèn perquè és una persona amb responsabilitat municipal 
que ha menyspreat i ha insultat a les xarxes socials a tots els que estaven posant en 
evidència l’actual situació de gravetat. 
Per tot això, anuncia el seu vot a favor d’aquesta proposta, i confia que ara sí que la 
Sra. Colau s’autocessi com a regidora de Seguretat i que a partir d’ara siguin capaços 
de reclamar a la Generalitat que també assumeixi les seves competències. 
 
El Sr. ARDANUY comenta que la realitat del problema que debaten és més 
complexa i més àmplia del que identifica el text que es votarà. Recorda que pocs anys 
enrere l’alcaldessa de Barcelona deia que amb voluntat política tot era possible, cosa 
que era un dels seus lemes de campanya. Diu que ara constata que no és així, no tan 
sols amb aquest tema, sinó també amb d’altres. Constata que la complexitat de la 
política porta al fet que aquestes afirmacions tan contundents es demostren ineficaces 
en alguns dels temes com els que tracen en aquesta sessió. 
Considera que el govern, en lloc d’afrontar la problemàtica, centrifuga el problema, 
en molts casos. Pensa, doncs, que el govern hauria de tenir una part d’autocrítica. 
Apunta que la ciutat necessita lideratge, i diu que el lideratge l’ha d’exercir el govern 
amb la seva alcaldessa al capdavant. Constata, però, que això no és visible en aquest 
10 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
àmbit. 
Indica que el civisme i la seguretat formen part indissociable de la visibilitat de la 
ciutat i que són el patrimoni principal que l’Ajuntament ha de vetllar per complir. 
Assenyala que el top manta és una activitat il·legal, de manera que la ciutadania i la 
seva força política, Demòcrates de Catalunya, demanen respostes i lideratge per part 
del govern. 
Pensa que hi ha algunes qüestions importants que cal posar damunt de la taula amb 
una visió constructiva, però necessària. Considera que el govern ha de fer complir la 
normativa, cosa que no fa actualment en aquests temes. Demana que el govern 
municipal i l’alcaldessa declarin la guerra a les màfies, que són els principals 
culpables que avui dia hi hagi top manta al carrer. Especifica que cal declarar la 
guerra amb tots els instruments que hi ha, que és la llei a l’abast. Es queixa que en 
aquests moments l’Ajuntament no exerceix el seu lideratge, tot i que l’ha de poder 
exercir. Remarca que la llei els empara pel procediment penal, ja que la venda de 
producte il·legal i falsificacions és il·legal. En aquest sentit, indica que l’Ajuntament 
pot liderar aquesta lluita. 
Pensa que també cal sancionar els compradors, com ja fan altres ciutats, tot i que 
destaca que Barcelona encara no i que passa de puntetes en aquest tema. Comenta 
que Madrid està sancionant entre 150 i 6.000 euros els compradors de producte 
falsificat il·legal al carrer. 
Constata que, evidentment, hi ha un component humà en tot plegat. Considera que el 
culpable no és el venedor que està venent al carrer, sinó que són tots els elements de 
què han parlat abans. Opina que en aquest cas l’obligació de l’Ajuntament és també 
donar respostes socials a aquestes persones. 
Diu que aquestes són algunes, tot i que poques, mesures que l’Ajuntament podria 
portar a terme. Indica que no ha sentit per part del govern gaires respostes al voltant 
d’això, sinó un nul lideratge per combatre aquesta situació. Comenta que altres 
ciutats han detectat i han tingut aquest problema, i que moltes l’han solucionat. 
Considera que alguna cosa està passant a Barcelona perquè això no sigui possible a la 
ciutat. 
 
La Sra. ORTIZ vol començar una vegada més, com ho va fer en el seu moment, 
condemnant qualsevol agressió i mostra de violència als carrers de Barcelona, vingui 
de qui vingui. Indica que tots aquests fets s’estan investigant. 
Així mateix, vol condemnar l’assassinat masclista al barri de Sants. 
També vol començar agraint a tots els professionals, des de la Guàrdia Urbana a la 
neteja, els agents cívics, salut pública i educadors de carrer, la feina quotidiana que 
fan a la ciutat de Barcelona perquè sigui una ciutat segura, amable i amb qualitat de 
vida, especialment en els mesos d’estiu, en què efectivament es complica aquesta 
feina. 
Manifesta que el govern treballa tots els dies de l’any de manera incansable per 
garantir la convivència i la seguretat arreu de la ciutat. Diu que li agradaria pensar 
que el conjunt de grups municipals persegueixen el mateix objectiu i que, davant dels 
conflictes que es produeixen a totes les ciutats del món des de fa dècades, també 
volen buscar solucions. 
Constata, però, que la proposta que es presenta no va d’això, ja que no presenta ni 
una solució. Considera que els grups proposants han fet una aliança contra Barcelona, 
un tots contra l’alcaldessa Colau. Pensa que la proposta no va de millorar la ciutat, 
sinó que vol desgastar el govern i sucar-hi pa. Pregunta si tot val per guanyar vots, 
des de fer-se d’altaveu de notícies falses de diaris de Madrid o parlar de narcocapital, 
11 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
com ha fet el Sr. Bosch. No sap en què ajuda generar aquest alarmisme i plantejar 
aquest apocalipsi de ciutat Barcelona. Pregunta si això realment és la manera dels 
grups de construir la ciutat que volen. 
Reconeix que a Barcelona hi ha coses que cal millorar i que hi ha problemes, en la 
qual cosa està treballant el govern, però diu que Barcelona és una bona ciutat. 
Aclareix que no ho diu el govern, sinó tots els rànquings i consultores, que la 
presenten com una bona ciutat per viure i per treballar, com una ciutat segura. 
Pel que fa al que comenten els veïns i veïnes, apunta que fan un bon balanç de la 
gestió municipal, però diuen que hi ha problemàtiques que els preocupen moltíssim, 
com ara l’accés a l’habitatge, la massificació del turisme i l’atur. Indica que el govern 
coincideix amb aquests veïns i veïnes i que per això treballa per millorar la ciutat. 
Considera que estimar la ciutat és cuidar-la i proposar solucions, amb la crítica 
convenient, però en cap cas aquesta cursa que fan alguns grups per qui la diu més 
gran, amb una aliança ocurrent entre el Partit Popular, Esquerra Republicana de 
Catalunya, el PSC, Ciutadans i el Grup Municipal Demòcrata.  
Li diu a la Sra. Mejías que fer tuits des de la platja no és proposar iniciatives o tenir la 
iniciativa. Considera que aquesta sessió s’ha fet per ocupar uns quants titulars i 
només demanar dimissions. Pregunta si això és el que proposen a totes les ciutats del 
litoral que tenen problemes. 
Demana als grups que facin propostes, en comptes de reprovar i demanar dimissions, 
com estan fent en aquesta sessió. Demana, especialment als grups de l’esquerra, una 
mica d’honestedat i compromís amb la veritat, perquè quan se simplifiquen els 
problemes complexos és quan s’atien els monstres. Destaca que el PSC ha passat, 
quan era al govern, de dir que Barcelona era una ciutat solvent a dir, des de 
l’oposició, que és un autèntic caos.  
També la sorprèn que el discurs del Sr. Bosch hagi anat més enllà que el del Partit 
Popular i Ciutadans. Constata que el regidor d’ERC ha parlat de seguretat pública de 
l’esquerra, però que, en canvi, ha fet un discurs que ha anat més enllà que el de 
l’Alberto Fernández Díaz. 
Constata que els grups en aquesta sessió fan un poti-poti d’estiu i van a sucar-hi pa. 
Tanmateix, els demana que revisin l’hemeroteca dels últims 15 anys, en què 
apareixen «botellons», batalles campals, i es preguntava què passava a Gràcia, al 
Raval o a la Barceloneta. Reconeix que la ciutat pateix un ús intensiu de l’espai 
públic, una gran arribada de moltíssima gent a la ciutat, cosa que té conseqüències en 
la convivència. 
Considera que el que és realment sorprenent és que en aquesta sessió els grups – 
sobretot el Sr. Alfred Bosch, el PSC i el PDeCAT– han anat a fer el paper que sempre 
ha fet el Sr. Fernández Díaz a Barcelona els mesos d’estiu. 
Pel que fa a l’acusació d’inacció de la proposta, respon que l’Ajuntament és l’única 
administració que augmenta els efectius i els recursos en tots els àmbits de prevenció 
i seguretat. 
Respecte a l’abandonament i la impunitat, replica que no n’hi ha.  
Comenta que s’impulsa la coordinació policial i que per això també es va impulsar la 
taula del síndic. Afegeix que l’Ajuntament de Barcelona és l’única administració que 
està complint totes les recomanacions. 
Informa que s’han incorporat agents de la Guàrdia Urbana, concretament 100 el 
mateix juliol; que s’han convocat més de 300 places i que s’han invertit 12 milions en 
hores extres, mentre que la Generalitat zero. 
Replica que el govern sí que té lideratge, tant a la Comissió Mixta com quan 
l’alcaldessa es va reunir amb el conseller d’Interior la setmana anterior o ella mateixa 
12 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
aquesta setmana. Es queixa que la resposta ha estat cap efectiu més a la ciutat de 
Barcelona. Manifesta que si volen autogovern haurien d’exercir el que tenen. 
Demana als senyors del PDeCAT que ajudin en el fet que realment s’acompanyi 
Barcelona. 
Constata, però, que la seguretat és més complexa que tot això. Reconeixent la 
magnífica feina que fa la Guàrdia Urbana de Barcelona, diu que també cal treballar 
en la prevenció, com els 5 milions destinats als plans de veïnatge a la Barceloneta, al 
Raval, amb el Pla de drogues, que és un pla de xoc de lluita contra la droga, o tots els 
efectius que es posen en neteja i mobilitat. Reconeix que cal fer més coses, però diu 
que a la Barceloneta i al Raval el PDeCAT va promoure barra lliure i que ha estat 
aquest govern qui ha vingut a posar ordre, perseguint pisos buits que serveixen per 
delinquir, amb més efectius i inspeccions a més de 2.400 habitatges d’ús turístic. 
Recorda que el PDeCAT va multiplicar per 4 els habitatges d’ús turístic a la 
Barceloneta. Pregunta si el Grup Municipal Demòcrata creu que la massificació 
turística no té res a veure amb les queixes dels veïns i amb aquesta barra lliure. 
Comenta que ha estat Barcelona en Comú qui precisament ha inspeccionat pisos 
il·legals i ha protegit els barris amb el PEUAT, qui planta cara a Airbnb, qui endureix 
el control a l’oci nocturn i posa més recursos que mai en molts serveis. Reitera que 
sap que això no és suficient i que caldrà continuar-hi treballant. 
Demana, si us plau, que els grups es posin a treballar per Barcelona amb iniciatives 
reals. Sol·licita, a més, que tots els que tenen competències en totes les 
administracions treballin i sumin per la ciutat de Barcelona. Constata que la venda 
ambulant és un fenomen complex, tal com han dit molts grups en altres ocasions. 
Li agradaria saber si el PSC està disposat a treballar amb permisos de treball. 
Pregunta si creuen que es pot donar la benvinguda a vaixells i l’endemà condemnar la 
irregularitat i l’economia submergida. Constata que, efectivament, l’economia 
submergida fa mal al comerç de proximitat. Pregunta com es resol, si poden anar a 
Pedro Sánchez a demanar permisos de treball, i si es pot donar una sortida a 
l’arribada de migrants que hi ha. Creu que cal donar drets. Diu que és en aquesta línia 
que demana especialment a les esquerres que treballin per la ciutat. 
 
El Sr. BLASI diu que ja trobava a faltar l’esquerra perfecta, en estat pur, d’Iniciativa 
per Catalunya Verds, ara transformats en Barcelona en Comú. 
Ensenya un conjunt de fulls dels dos o tres últims mesos amb iniciatives presentades 
pel Grup Municipal Demòcrata, i aclareix que són iniciatives propositives, d’impuls 
al govern municipal per la seva manca d’acció i la seva ineficiència, per la seva poca 
o nul·la capacitat de govern i de lideratge. 
Diu que ho troba sorprenent. Comenta que, si dos dies enrere els engegaven a la 
merda per culpar la Sra. Colau, ara resulta que la Sra. Laia Ortiz, la Sra. Ada Colau i 
el que representa Barcelona en Comú són Barcelona. Constata que Barcelona en 
Comú és com «el Rey Sol», també anomenat «el Rey Dios», amb l’egolatria que 
esmentava en la seva primera intervenció. Pregunta què s’han cregut que són, quan hi 
ha un conjunt de grups municipals que estan reivindicant que el govern faci alguna 
cosa. Indica que fa 3 anys que demanen que Ada Colau dimiteixi d’unes funcions que 
no ha exercit mai. Pregunta si la Sra. Ortiz creu que això no és exercir prou lideratge 
ni impulsar el govern municipal. Es queixa que la Sra. Ortiz no l’escolta i que, a més, 
les seves respostes són nul·les. Recorda que el govern ha demanat més temps per 
poder intervenir en la sessió, però que l’únic que ha fet és tirar pilotes fora. 
Especifica que no són els grups els qui han de plantejar solucions ni propostes, 
malgrat que ho fan constantment, sinó que és el govern qui ho ha de fer. Demana, 
13 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
doncs, al govern transparència, comptar amb la col·laboració i exercir el seu 
lideratge. Reitera que, si cal, el govern pot comptar amb les altres administracions. 
Aclareix que ell no està a l’altra administració perquè no és conseller, ni president, ni 
diputat, mentre que la Sra. Ortiz és tinenta d’alcalde de Barcelona i en aquesta sessió 
exerceix d’alcaldessa accidental. Per tant, conclou que el lideratge li correspon a la 
Sra. Ortiz. Especifica que el lideratge no és tan sols despenjar el telèfon ni denunciar 
o presentar-se com la solució a la ciutat de Barcelona, sinó que és treballar. Pregunta 
on són les solucions de Barcelona en Comú, tenint en compte que s’ha hagut de fer 
una altra sessió extraordinària. Constata que el govern aporta poques solucions, 
només als seus, mentre que els problemes són molt transversals i conjunts. Demana 
que el govern reconegui que s’equivoquen. 
Recorda que el dia anterior li demanaven què esperava d’aquesta sessió, a la qual 
cosa va respondre que esperava que el govern de Barcelona en Comú, amb Ada 
Colau al capdavant, prengués consciència d’on estan portant la ciutat pel que fa a la 
degradació i l’incivisme, amb els seus apriorismes, la seva deixadesa de funcions i la 
seva ineptitud en general. Recorda que demanava que el govern reaccioni, tot i que a 
aquestes altures del mandat ja poc s’hi pot fer.  
Diu que, després de la intervenció de la Sra. Ortiz, afegiria que creu que Barcelona 
està anant on el govern la vol portar, a una Barcelona degradada, amb problemes, on 
les persones vulnerables no tinguin resposta, perquè és l’única manera en què 
Barcelona en Comú políticament pugui sobreviure, ja que així se senten molt 
còmodes. Manifesta que així no és la ciutat de Barcelona que el Grup Municipal 
Demòcrata vol. 
Torna a demanar lideratge, concretament lideratge social, econòmic, en civisme i en 
seguretat. Remarca que el govern actual no és cap exemple de cap dels punts que 
acaba d’esmentar. 
 
La Sra. MEJÍAS diu que Barcelona en Comú són tan previsibles que creu que tots els 
grups han fet el mateix, és a dir, davant la demanda de solucions a l’oposició per part 
del govern, portar la llista de totes les iniciatives que han presentat al llarg d’aquests 
anys per veure si el govern feia alguna cosa. Comenta que Ciutadans en total ha 
presentat 15 iniciatives al llarg de l’any actual, presentades en les diferents 
comissions de Presidència, Drets Socials, Economia i en el Ple. Especifica que eren 
15 iniciatives per veure si podien col·laborar des de l’oposició per tal que el govern 
fes alguna cosa. 
Tanmateix, constata que es tracta d’una mimetització amb la ciutat. 
Destaca que la Sra. Ortiz ha dit una cosa tan increïble com acusar tots els grups 
d’estar en contra de la ciutat de Barcelona i en contra de l’alcaldessa. Pregunta si 
l’alcaldessa és la ciutat. No sap si fa tuits des de la platja, però remarca que està 
present en aquesta sessió amb les seves iniciatives i les seves intervencions. Constata, 
però, que l’alcaldessa i el tinent d’alcalde, que són els responsables, estan de 
vacances. 
Creu que un governant ha d’assumir les responsabilitats i ser a l’Ajuntament donant 
la cara, i sobretot en les èpoques de crisi, quan s’agreugen les crisis a la ciutat i es viu 
una crisi enorme de convivència i seguretat. 
Recorda que la Sra. Ortiz ha preguntat si creuen que es proposaran les mateixes 
solucions en les diferents poblacions del litoral, que totes són iguals. Replica que no 
totes les ciutats són iguals, ja que Barcelona és complexa. Considera que el més greu 
de tot plegat és que Barcelona surt cada dia a les portades dels diaris internacionals, 
cosa que afecta no tan sols la convivència, els veïns i la situació de la ciutat, sinó 
14 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
també la reputació internacional, cosa que és greu. 
Pensa que no es pot permetre que un turista sigui agredit per un grup de manters i que 
el govern tardi dies a condemnar els fets. 
Aprofitant que hi ha el Sr. Asens a la sala, li pregunta si l’Ajuntament compareixerà 
com a acusació particular en aquesta situació, a la qual cosa el tinent d’alcalde respon 
que no. Apunta que el govern ha dit que s’han augmentat els recursos, però demana 
que ho expliquin als veïns del Raval, perquè ells no els veuen enlloc i continuen 
tenint situacions de violència, de narcotràfic, d’inseguretat i de delinqüència. 
Recorda que pocs dies enrere, en el Ple, va preguntar a la mateixa Sra. Ortiz quins 
programes està aplicant el govern per resoldre els problemes dels assentaments 
irregulars, però lamenta que la tinenta d’alcalde no li va respondre. 
Aprofitant que es parla de nous termes, manifesta que se n’acaba d’encunyar un de 
nou, que són els narcoassentaments, ja que resulta que hi ha narcoassentaments on hi 
ha narcotraficants. Pregunta si es farà alguna cosa i on són els recursos. 
 
El Sr. BOSCH pregunta si Barcelona en Comú ha vingut a plorar o a governar. 
Aclareix que els grups els demanen que governin, que regeixin l’espai públic i que 
treballin amb els treballadors públics que té l’Ajuntament per tal de garantir la 
convivència. 
Proposa que, davant de la deixadesa i de l’abandó del govern de tot allò que és la 
missió d’una administració pública, si no ho saben fer, cedeixin el lloc a uns altres, ja 
que Esquerra Republicana de Catalunya sí que vol governar. Especifica que el seu 
Grup sí que està fent una proposta, i és que es pot corresponsabilitzar de tot això, de 
governar l’espai públic, de governar la convivència i la seguretat pública, que és una 
obligació d’un ajuntament. 
Constata que la Sra. Ortiz ha parlat d’esquerres i dretes. Pregunta, però, si és gaire 
d’esquerres abandonar l’espai públic i el govern de la convivència i del civisme des 
d’una administració pública. Considera que això, en tot cas, és més neoliberalisme, és 
a dir, laissez faire, laissez passer. Afirma que el govern té l’obligació de regular la 
cosa pública des de la cosa pública, que és el que reclamen els grups al govern. 
Comenta que, davant d’això, l’única resposta del govern és que l’oposició són 
electoralistes, però constata que si això dona vots és perquè el govern ho ha permès. 
Afegeix que si això cala en la gent és perquè el govern ho ha permès. 
 
La Sra. BALLARÍN constata que la Sra. Ortiz, amb el seu discurs, assumia una part 
important del seu fracàs. Diu que és un fracàs que l’entristeix profundament, perquè 
el fracàs del govern d’Ada Colau és també el fracàs de la ciutat de Barcelona. Afirma 
que el seu Grup no vol una ciutat de Barcelona que fracassi, sinó una ciutat d’èxit. 
Per això pren el guant de la Sra. Ortiz, que demana als grups que facin propostes i 
que donin solucions. A continuació, diu que li donarà algunes idees, com ara que el 
govern rectifiqui i doni indicacions de desallotjar la venda il·legal dels accessos al 
metro i dels carrers com Joan de Borbó. Diu que si el govern ho fa li donarà suport. 
Demana que el govern també rectifiqui i cessi de manera immediata els que han 
minimitzat els atacs als busos turístics, els que han enviat a la merda l’oposició i els 
que han faltat al respecte en públic a entitats i associacions, plataformes i gremis. 
Reitera que si el govern ho fa li donarà suport, i creu que també la resta de grups de 
l’oposició. 
També vol que el govern rectifiqui i nomeni un nou responsable de seguretat que 
confiï en la Guàrdia Urbana, que doni suport a aquest cos i els resolgui el principal 
problema que tenen en aquests moments, que és la manca d’efectius a la ciutat per 
15 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
gestionar l’estiu. Insisteix que si el govern ho fa li donarà suport. 
Així mateix, demana que el govern rectifiqui i faci una convocatòria dels hotelers, els 
comerciants, els restauradors i els grups municipals i ofereixi un pacte de ciutat per la 
convivència. Reitera que si el govern ho fa li donarà suport, i creu que també la resta 
de grups de l’oposició. 
Vol fer una reflexió des de la ideologia d’esquerres que comparteix amb la Sra. Ortiz. 
Considera que Barcelona en Comú té un problema i un complex greu amb la 
seguretat. Apunta que la seguretat és un dret per a tothom, però sobretot per als que 
tenen menys recursos. Pensa que des de l’esquerra cal defensar-la perquè és essencial 
garantir l’ordre públic, l’espai públic i la convivència per a tothom, però especialment 
per a qui menys recursos té. Opina que és inacceptable que una força que es diu 
progressista deixi, com està fent en aquests moments, abandonats determinats barris 
de la ciutat a la seva sort. 
Per tant, diu que, si el govern no vol, no sap o no pot fer més coses, escolti les 
propostes que li fan. Recorda que el dia anterior es va presentar un pla amb 57 
mesures per retornar la normalitat a Barcelona. Explica que els darrers dies han estat 
treballant en aquestes 57 mesures i que s’hi poden trobar propostes en matèria de 
seguretat, reforç de la Guàrdia Urbana a l’estiu, canviar els dispositius per ser més 
efectius, reforç de la USP, mesures contra els pisos turístics, no tan sols reforçant les 
inspeccions contra els il·legals, sinó també amb noves mesures normatives com un 
carnet per punts perquè no puguin renovar la llicència de cara al futur els apartaments 
que incompleixen les normes. Afegeix que també hi ha mesures en matèria de neteja, 
com ara nous dispositius integrats amb la Guàrdia Urbana, manteniment, serveis 
socials, sota un únic comandament de coordinació, cosa que el govern no està fent. 
Recorda que el dia anterior la Sra. Pin va fer un tuit per dir que això era així, però 
apunta que si això estigués funcionant no tindrien la ciutat que tenen. 
Comenta que hi ha mesures per millorar la mobilitat, amb propostes de busos 
llançadora a les platges. Afegeix que també hi ha mesures per reforçar l’oferta 
cultural a l’estiu. Així mateix, tot i que és una mica complicat, demana que el govern 
faci enrere la decisió de tancar el Grec a l’agost. 
En definitiva, apunta que el pla ofereix tota la feina realitzada al servei de la ciutat de 
Barcelona, cosa que l’estimula. Indica que aquest pla de xoc té com a objectiu que la 
ciutat torni a la normalitat. 
Afirma que el PSC ofereix tota la seva experiència, tota la feina, tota la seva manera 
de treballar al servei de la ciutat. Diu que, si el govern està disposat a complir amb 
tots els compromisos que el seu Grup proposa, tot i que no cal que s’apliquin les 
mesures íntegrament, el Partit Socialista els ofereix aquest pacte de ciutat i que estarà 
al costat del govern. 
 
El Sr. FERNÁNDEZ DÍAZ diu que no aprofundirà en el tema de l’absència de la 
Sra. Colau, perquè ja ho han dit tots prou clar. 
No sap si la Sra. Ortiz és alcaldessa accidental o accidentada, però diu que n’esperava 
més com a alcaldessa accidental, és a dir, que hagués anunciat un pla de xoc en la 
sessió o una sèrie de mesures per reforçar la seguretat, la convivència i el civisme a 
Barcelona; si hi haurà més presència de la Guàrdia Urbana, o si s’ha dirigit al 
conseller d’Interior per exigir més efectius dels Mossos d’Esquadra. Recorda que 
pocs dies enrere observaven com els Mossos intervenien a Salou contra el top manta. 
Pregunta si tant costa reclamar perquè també intervinguin a Barcelona. Creu que hi 
ha una sèrie de mesures que es poden adoptar de manera immediata, tot i que sap que 
alguna la Sra. Ortiz no la compartirà, com ara si proposa un desallotjament exprés de 
16 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
manters a Barcelona, a la qual cosa pensa que l’alcaldessa accidental no hi donarà 
suport.  
Opina que és necessari aquest pla de xoc i que és imprescindible revisar el Pla de 
seguretat. Diu que cal revisar tot el que no funciona, i constata que és evident que els 
indicadors de delinqüència i d’incivisme a Barcelona posen de manifest el fracàs del 
Pla de seguretat que ha promogut el govern municipal d’Ada Colau, de manera que 
és imprescindible revisar-lo. 
Es queixa que a Barcelona hi ha barra lliure d’infraccions de lleis i ordenances. Diu 
que una cosa és ser original en polítiques de seguretat i una altra cosa és la mala 
còpia. Recorda que el PP, a diferència d’altres grups que critiquen el govern, com el 
PSC, no ha governat amb la Sra. Colau la meitat del seu mandat. Considera, doncs, 
que el Partit Socialista és corresponsable parcialment del que succeeix. Afegeix que 
el Partit Popular, a diferència d’Esquerra Republicana de Catalunya, no ha donat 
suport a les propostes del govern clarament fallides en matèria del top manta. També 
posa de manifest que el Grup Popular, a diferència del PDeCAT i del Sr. Trias, no ha 
firmat un pla fum de Ciutat Vella, del qual s’ha demostrat el fracàs setmanes després. 
Finalment, destaca que el PP, a diferència de Ciutadans, no hauria acceptat mai una 
proposta en què s’indulti la Generalitat independentista de Quim Torra d’exigir-li 
responsabilitats per la deixadesa en la presència de Mossos d’Esquadra per garantir la 
seguretat a Barcelona. 
 
La Sra. ORTIZ replica que les mesures no s’improvisen i que hi ha un recorregut de 
fons. Manifesta que no és una qüestió de fer foc d’encenalls enmig de l’estiu, sinó 
que cal treballar plans de veïnatge, plans de xoc, intervenció, treball contra la 
massificació turística i la venda ambulant. 
Com que ha vist els grups de l’oposició amb aquests ànims de desgast i de tot s’hi val 
contra el govern, pensa que potser amb paraules dels seus companys de viatge potser 
ho entendrien millor. Recorda que el mateix Jordi Jané parlava del fet que la venda 
ambulant és un fenomen complex i que no és l’Administració local precisament qui 
des de l’àmbit policial o de l’espai públic pot intervenir. Afegeix que el vicepresident 
del Govern de la Generalitat, el Sr. Pere Aragonès, ha parlat de no fer electoralisme 
precisament en un tema tan complex i vinculat als fluxos migratoris. Comenta que 
Eva Granados parlava de permisos de treball quan el PSOE no estava al govern. 
Demana que treballin junts tots plegats. Anuncia que el govern està disposat a 
multiplicar els esforços, però diu que la responsabilitat que tenen alguns grups, allà 
on la tenen i com poden ajudar Barcelona, serà molt més útil que aquestes propostes 
només per desgastar i per fer mal, perquè tot s’hi val i ja estan de campanya. 
 
La Sra. BALLARÍN està totalment d’acord amb la Sra. Ortiz en el fet que han de 
treballar junts. Per això diu que li agradaria que l’alcaldessa fos a la sessió. Recorda 
que un exalcalde de Barcelona deia que ser alcalde de la ciutat no és una feina ni una 
ocupació, sinó un estat civil, ja que s’és alcalde les 24 hores del dia, tots els dies de 
l’any. Constata que sembla que l’alcaldessa encara no ha assumit aquest estat civil. 
Creu que la ciutat no es mereix això. 
Aclareix que no diu això amb alegria, sinó amb una profunda tristesa i decepció, 
perquè el fracàs al capdavant del govern de la ciutat del govern de Barcelona en 
Comú és el fracàs de la ciutat. Afegeix que si el govern d’Ada Colau cau pel precipici 
a darrere hi va la ciutat de Barcelona. Diu que això la preocupa profundament, i que 
per això el seu Grup ha treballat durant setmanes en les mesures que ha presentat. 
Reitera que el PSC es posa a la disposició del govern per treballar conjuntament per 
17 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
tirar-les endavant, per treballar-les i modificar-les, si cal. Insisteix que no és cap 
improvisació. Reconeix que és evident que s’ha treballat tot l’any, però també troba 
evident que cal intensificar aquesta feina durant els mesos d’estiu. 
Per tant, diu que si el govern agafa el guant que el Partit Socialista els ofereix es 
poden posar a treballar des de l’endemà mateix per tirar endavant aquest pla de 
mesures per tornar a la normalitat durant el mes d’agost a la ciutat de Barcelona. 
 
El Sr. BOSCH li diu a la Sra. Ortiz que està totalment d’acord amb la frase, el 
concepte i la filosofia que l’alcaldessa accidental ha citat del vicepresident del 
Govern, Pere Aragonès. Pregunta si en la seva intervenció anterior la Sra. Ortiz en 
algun moment l’ha sentit parlar de fluxos migratoris o de top manta. Respon ell 
mateix que no, i que si la tinenta d’alcalde diu que sí és perquè no l’ha escoltat, ja que 
no n’ha parlat. Afegeix que ell no ha parlat de refugiats, i que és la Sra. Ortiz qui ha 
parlat de vaixells de refugiats i de manters. Demana que no el confongui amb els 
altres grups, perquè li està parlant del que ell ha dit i del que la Sra. Ortiz ha dit. 
Remarca que és l’alcaldessa accidental qui fa la connexió entre una realitat i una 
altra. Insisteix que ell no n’ha parlat, perquè creu en el que també creu Pere 
Aragonès, que no s’han de relacionar les dues coses. 
Recorda que en la seva intervenció ha parlat de gestió de l’espai públic i de seguretat, 
i no del que la Sra. Ortiz ha comentat, perquè creu que és un tema complex, amb 
ramificacions socials profundes i en què s’ha de defensar gent vulnerable. Per tant, 
manifesta que no ho ha volgut incloure en la seva intervenció, perquè creu que és un 
altre tema. Demana, doncs, que la Sra. Ortiz no li digui coses que no són certes, 
perquè ell no ho ha dit. 
A més, constata que l’alcaldessa accidental entra absolutament en contradicció, 
perquè acaba dient que el problema és que no hi ha prou mossos ni prou presència 
dels Mossos d’Esquadra a Barcelona. Conclou, doncs, que la Sra. Ortiz reconeix que 
hi ha un problema policial i que hi ha una solució policial. Destaca que justament la 
tinenta d’alcalde, que s’ocupa de les polítiques socials de l’Ajuntament, està dient 
que és cert el que es planteja, perquè hi ha un problema policial i hi ha una solució 
policial. Afegeix que la Sra. Ortiz ha dit que la solució policial passa pels Mossos 
d’Esquadra i que, per tant, el lideratge correspon a la Generalitat de Catalunya, de 
manera que també està donant la raó als grups, ja que està renunciant al lideratge en 
seguretat pública que haurien d’exercir Ada Colau i l’Ajuntament de Barcelona. 
 
El Sr. BLASI entén que el govern hi vota en contra. Agraeix els vots a favor i fins i 
tot aportacions que no s’hagin acceptat, perquè això evidencia que alguns van a la 
sessió amb els deures fets. Constata, però, que als que els toca fer els deures són de 
vacances. Remarca que per part del govern només senten moltes paraules, com la 
cançó «Parole, parole», que és el discurs que fa aquesta esquerra il·lustrada, 
demagoga i populista del govern de Barcelona en Comú, d’Iniciativa, d’Ada Colau i 
en aquesta sessió de la Sra. Laia Ortiz. Per tant, demana menys paraules i més fets. 
Diu que la col·laboració s’ha vist i és evident. Remarca que en aquesta sessió estan 
parlant d’un lideratge inexistent de la ciutat de Barcelona, perquè a qui li correspon 
exercir-lo, que és al govern municipal amb la Sra. Ada Colau al capdavant, no 
l’exerceix. Constata que aquest govern, quan vol, reivindica i demana, però que quan 
toca no fa absolutament res i té una deixadesa absoluta. 
Diu que en aquesta sessió els grups municipals tornen a reprovar el govern de manera 
conjunta i tornen a exigir la dimissió de la Sra. Colau, perquè no exerceix la seva 
responsabilitat. Troba que això és un desastre. Està d’acord amb el fet que no es pot 
18 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 
 
 
 
 
improvisar, però diu que després de tres anys alguna cosa es podria veure. Destaca 
que els grups no han vist absolutament res, que no s’ha donat compliment a res, ni als 
compromisos que el govern mateix ha assumit. 
Troba evident que la ciutat de Barcelona no és que estigui en campanya, sinó que està 
en una situació de degradació constant per culpa del govern municipal. Per això 
exigeix que el govern governi per al conjunt de la ciutat i que doni solucions per a 
tothom. Diu que volia que l’esperança que tenia per a aquesta sessió s’hagués 
acomplert, però constata que el govern no té cap tipus d’aspiració ni vol assumir cap 
tipus de responsabilitat. 
 
La Sra. Ortiz expressa el vot contrari de BnComú, el Sr. Blasi expressa el vot 
favorable del Grup Municipal Demòcrata, la Sra. Mejías expressa el vot favorable 
de Cs, el Sr. Bosch expressa el vot favorable d’ERC, la Sra. Ballarín expressa el vot 
favorable del PSC, el Sr. Fernández Díaz expressa el vot favorable del PP, i el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable. S’APROVA. 
 
 
No havent-hi altres assumptes per tractar, la Presidència aixeca la sessió a les 13.25 
hores. 
19 
CCP 9/18 Presidència, Drets ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció