COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, PARTICIPACIÓ I  
SEGURETAT I PREVENCIÓ 
 
 
Dia:  19 de setembre de  2018 
Hora: 10 h. 
Sala: President Lluís Companys 
 
 
ORDRE DEL DIA 
 
 
I)  Aprovació de les actes de les sessions d’11 de juliol i de 8 d’agost de 2018 
 
II)  Part Informativa 
 
a)  Despatx d'ofici 
b)   Mesures de govern 
 
A la Comissió:  
 
1.-  Estratègia d'impuls dels serveis digitals. 
 
c)  Informes 
 
A la Comissió:  
 
2.-  Avaluació del programa Nausica. 
 
d)  Compareixences Govern municipal 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
3.-  (M1519/9728) Que comparegui el responsable del Govern municipal per donar compte de la 
greu situació d'inseguretat i incivisme que ha patit la ciutat de Barcelona durant aquest estiu, tot 
aportant-nos una relació de les actuacions dutes a terme per aquest Govern municipal per tal de 
revertir aquesta greu situació. 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
4.-  (M1519/9654) Que comparegui el responsable del Govern municipal per tal de donar 
explicacions del viatge a Argentina i Uruguai així com dels acords aconseguits i quins beneficis 
suposen per a la ciutat de Barcelona. 
 
 
 
Ref:  CCP 10/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 1 
v.  17/ 9/ 2018     10: 14 
 
 
 
Del Grup Municipal ERC: 
 
5.-  (M1519/9703) Que comparegui el responsable del Govern municipal per tal d'informar dels 
últims fets violents a la ciutat de Barcelona i les mesures previstes per fer-hi front. 
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
6.-  (M1519/9711) Que comparegui el responsable del Govern municipal per tal de presentar un 
informe descriptiu sobre les incidències de seguretat, convivència i espai públic viscudes durant 
aquest estiu i dades sobre les actuacions i intervencions realitzades per l'Ajuntament per la seva 
prevenció i abordatge. 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
7.-  (M1519/9723) Que comparegui el responsable del Govern municipal per donar explicacions 
sobre els viatges internacionals que han realitzat membres del Govern municipal o directius de 
l'Ajuntament de Barcelona els passats mesos de juliol i agost, incloent l'agenda, dates i horaris. 
Així mateix, que informi, en cada cas, sobre aspectes com la justificació i oportunitat de la seva 
realització, els costos i els assistents, i els resultats obtinguts, així com els motius que hagin 
aconsellat les dates escollides per a la seva realització. 
 
III) Propostes a dictaminar 
 
a)  Ratificacions 
b)  Propostes d'acord 
 
8.-  (114/2018 RH) INADMETRE a tràmit la sol·licitud de concessió de la medalla d'Honor al 
sofriment en la categoria d'argent al caporal de la Guàrdia Urbana de Barcelona amb núm. de 
matrícula 16956 atès que, d'acord amb els informes que figuren a l'expedient, l'acció per 
sol·licitar l'atorgament de la medalla d'honor al sofriment es troba prescrita, ja que els fets pels 
quals es pretén el reconeixement van succeir l'any 1983, tot això d'acord amb l'article 121-20 de 
la Llei  29/2002, de 30 de desembre, Codi Civil de Catalunya i l'article 1964 del Codi Civil. 
 
9.-  (2018/557) ATORGAR la Medalla al Mèrit Cívic a Fundació PROA (Proactiva Open Arms) 
per la seva tasca humanitària i la seva implicació en la defensa i protecció dels Drets Humans. 
 
10.-  (649/18) APROVAR les modificacions de les taules retributives municipals consistents en 
l’increment del 0,25% ratificat pel Consell de Ministres de 13 de juliol i d’acord amb l’article 
18.Dos, segon paràgraf, de la Llei 6/2018, de 3 de juliol, de Pressupostos Generals de l’Estat 
per a l’any 2018, amb efectes 1 de juliol de 2018, tal i com s’annexa. APROVAR les 
modificacions de les taules retributives municipals com a resultat de l’aprovació per part del 
Plenari Municipal de l’Acord de Condicions de Treball 2017-2020, tal i com s’annexa. 
APROVAR les modificacions de la relació de categories professionals que conformen la 
plantilla del personal de l’Ajuntament de Barcelona, com a resultat de l’aprovació per part del 
Plenari Municipal de l’Acord de Condicions de Treball 2017-2020, tal i com s’annexa. 
PUBLICAR aquest acord i els seus annexes a la Gaseta Municipal i al Web Municipal i de 
forma resumida al Butlletí Oficial de la Província. 
Ref:  CCP 10/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 2 
v.  17/ 9/ 2018     10: 14 
 
 
IV) Part decisòria / Executiva 
 
a)  Ratificacions 
b)  Propostes d'acord 
 
11.-  (020/2018 SG) DECLARAR, de conformitat amb allò disposat a l’article 18.2 de les Normes 
Reguladores del Funcionament dels Districtes i a sol·licitud del senyor Javier Edrosa Pérez, la 
compatibilitat entre el seu càrrec com a Conseller del Districte d’Horta-Guinardó -per al qual 
fou nomenat per Decret de l’Alcaldia del 28 de juny de 2018, passant-lo a exercir en règim de 
dedicació parcial en un percentatge del 75% per resolució del 4 de juliol de 2018- i l’activitat 
privada per compte propi que declara, com a treballador autònom d’establiment de begudes. 
Aquesta autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a les 
prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, 
d’incompatibilitats del personal de les Administracions Públiques i d’altra normativa aplicable, 
en especial, les establertes en les Normes Reguladores del Funcionament dels Districtes que 
s’han esmentat. En tot cas, la present autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball 
municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. 
 
12.-  (848/18) APROVAR inicialment el reglament per a la igualtat de gènere a l’Ajuntament de 
Barcelona; SOTMETRE’L a informació pública per un període de trenta dies hàbils, a comptar 
des del següent al de la publicació del corresponent anunci en el Butlletí Oficial de la Província 
de Barcelona. 
 
13.-  (849/18) APROVAR inicialment l’ordenança reguladora de l’administració electrònica de 
l’Ajuntament de Barcelona; SOTMETRE-LA a informació pública per un període de trenta dies 
hàbils, a comptar des del següent al de la publicació del corresponent anunci en el Butlletí 
Oficial de la Província de Barcelona. 
 
14.-  (0494/16) MODIFICAR l’Acord Marc, amb número de contracte 16002540, que té per objecte 
la fixació de les condicions per a la contractació dels serveis de telecomunicacions corporatius 
de veu, dades, mòbils, serveis de numeració especial i accés a Internet per part de l’Ajuntament 
de Barcelona, els seus organismes autònoms i societats municipals i organismes amb 
participació municipal majoritària de l’Ajuntament de Barcelona, en el sentit d’incloure dintre 
del seu àmbit d’aplicació les entitats vinculades a l’Ajuntament que s’indiquen a continuació: 
Fundació Barcelona Mobile World Capital Foundation, amb número de NIF G-65760431, (Lot 
1, 2 i 3); Agència d’Ecologia Urbana de Barcelona, amb número de  NIF P-0800075D  (Lot 1). 
Tot això, en virtut del que estableix l'art. 105 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de 
novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de contractes del sector públic, d’aplicació 
segons el que preveu la disposició transitòria primera de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de 
contractes del sector públic, la clàusula 20 del PCAP i segons compareixences signades per 
l’empresa adjudicatària que s’incorporen a l’expedient. REQUERIR l’empresa Vodafone 
España, SAU, amb NIF A80907397, adjudicatària del Lot 1 (Serveis i sistemes de 
comunicacions de veu fixa de tots els centres i serveis de dades), del Lot 2 (Serveis de 
comunicacions de veu i dades mòbils i el Lot 3 (Serveis de numeració especials a l’empresa), 
per tal que comparegui a les dependències de la Direcció de Serveis de Gestió Econòmica de la 
Gerència de Recursos per a formalitzar la modificació contractual esmentada en el termini de 
15 dies hàbils des de la tramesa de la present notificació. 
 
Ref:  CCP 10/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 3 
v.  17/ 9/ 2018     10: 14 
 
15.-  (0891/18) INICIAR l'expedient per a la contractació que té per objecte el manteniment correctiu 
dels elements constructius i d'altres elements de la via pública competència dels diferents 
Districtes de l’Ajuntament de Barcelona així com la neteja i desbrossament de solars, el 
manteniment de places dures i el suport logístic a activitats que es desenvolupen al districte, per 
als anys 2019-2021, amb núm. de contracte 18003447, mitjançant tramitació ordinària, amb la 
utilització del procediment obert, amb un valor estimat de 36.416.851,45 euros i amb un 
pressupost total de licitació de 23.605.923,24 euros, IVA inclòs, determinat en funció de preus 
unitaris, distribuït en els següents lots: Lot 1: Districte de Ciutat Vella per un import de 
2.224.823,25 euros IVA inclòs; Lot 2: Districte de l’Eixample per un import d'1.794.997,38 
euros IVA inclòs; Lot 3: Districte de Sants-Montjuïc per un import de 3.108.470,67 euros IVA 
inclòs; Lot 4: Districte de les Corts per un import d'1.185.251,07 euros IVA inclòs; Lot 5: 
Districte de Sarrià-Sant Gervasi per un import de 2.755.524,21 euros IVA inclòs; Lot 6: 
Districte de Gràcia per un import d'1.797.049,41 euros IVA inclòs; Lot 7: Districte d’Horta-
Guinardó per un import de 2.558.149,20 euros IVA inclòs; Lot 8: Districte de Nou Barris per un 
import de 2.738.272,47 euros IVA inclòs; Lot 9: Districte de Sant Andreu per un import de 
2.196.572,82 euros IVA inclòs; Lot 10: Districte de Sant Martí per un import de 3.246.812,76 
euros IVA inclòs; APROVAR les actuacions preparatòries efectuades, el plec de clàusules 
administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques reguladors del contracte; 
CONVOCAR la licitació per a la seva adjudicació; AUTORITZAR l'esmentada quantitat amb 
càrrec a la/es partida/es i al/s pressupost/os que s'indiquen en aquest document  amb el següent 
desglossament: pressupost net 19.509.027,57 euros; tipus impositiu del 21% d'IVA, i import de 
l'IVA de 4.096.895,67 euros; condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el/s 
pressupost/os corresponent/s atès que l'execució d'aquest contracte s'iniciarà l'exercici següent a 
la seva autorització. 
 
c)  Proposicions 
 
V)  Part d'impuls i control 
 
a)  Proposicions / Declaracions de Grup 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
16.-  (M1519/9662) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda: - Instar la modificació del cartipàs municipal, per tal de rellevar de les seves 
funcions al capdavant del Districte de Ciutat Vella a la Regidora Gala Pin, nomenant un nou 
regidor/a que lideri i s'impliqui en el restabliment de la convivència i la seguretat al districte. - 
Instar l'Ajuntament de Barcelona a reunir-se periòdicament i al més alt nivell amb les entitats 
veïnals de la Barceloneta per a informar i treballar de forma conjunta l'estratègia per fer front a 
la situació creada. - Demanar que l'Ajuntament de Barcelona apliqui amb celeritat els plans de 
seguretat i civisme previstos per a Ciutat Vella. 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
17.-  (M1519/9655) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda: Instar el Govern municipal a presentar en la pròxima Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció, les mesures per disminuir 
els índexs de criminalitat de la ciutat de Barcelona. 
 
Ref:  CCP 10/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 4 
v.  17/ 9/ 2018     10: 14 
 
Del Grup Municipal ERC: 
 
18.-  (M1519/9704) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció insta el Govern municipal a prendre totes les mesures necessàries per tal de posar fre 
a la inseguretat i l'incivisme creixent que pateix en aquests moments la nostra ciutat. 
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
19.-  (M1519/9712) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda que el Govern municipal elabori i lliuri a la Comissió, abans de la presentació 
de la proposta de pressupostos municipals 2019, un informe sobre la situació i actuacions fetes 
a les instal·lacions i equipaments de la Guàrdia Urbana de Barcelona i un calendari 
d'intervencions de manteniment i millora quantificat i periodificat, incloent el pressupost i 
calendari per les noves instal·lacions del CECOR. 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
20.-  (M1519/9724) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda reprovar la gestió del Govern municipal a Ciutat Vella, exigint la dimissió de 
la regidora del districte per la seva negligent gestió dels problemes del districte, i el 
nomenament d'un nou regidor/a del Districte de Ciutat Vella. 
 
Del Grup Municipal CUP: 
 
21.-  (M1519/9632) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció acorda que l'Ajuntament de Barcelona augmenti la plantilla d'educadores socials, 
començant per la incorporació de les 3 places d'educadores que s'han extingit i presenti un pla 
de treball en clau psicosocial de les actuacions que s'estan realitzant al Districte de Ciutat Vella 
en el termini d'un mes i el necessari augment del personal socioeducatiu. 
  
b)  Proposicions amb contingut de Declaració institucional 
c)  Precs 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
22.-  (M1519/9657) Instem el Govern municipal a la retirada immediata de qualsevol element que 
simbolitzi partidisme polític i que incompleixi la neutralitat de les administracions públiques tal 
i com marca la llei. 
 
Del Grup Municipal ERC: 
 
23.-  (M1519/9705) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció insta el Govern municipal a donar compliment a la Proposició aprovada en aquesta 
mateixa Comissió el mes d'octubre de l'any 2016, i que presenti el protocol al qual es va 
comprometre, per tal de recollir els criteris de publicitat de l'Ajuntament de Barcelona. 
 
 
 
 
Ref:  CCP 10/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 5 
v.  17/ 9/ 2018     10: 14 
 
 
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
24.-  (M1519/9713) Que el govern informi sobre els objectius i els resultats concrets que per la ciutat 
de Barcelona s'havien previst i s'han assolit del viatge realitzat pel Primer Tinent d'Alcaldia 
durant l'estiu a diferents localitats d'Argentina i Uruguay. 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
25.-  (M1519/9725) Que el Govern municipal, a través de l'Oficina per a la No Discriminació, 
adscrita a la Regidora de Drets Civils, i/o altres instàncies municipals, ofereixi assistència 
jurídica i suport institucional a les persones insultades o agredides per retirar llaços grocs. 
 
26.-  (M1519/9726) Que s'encarregui a l'Oficina per la Transparència i les Bones Pràctiques l'inici 
d'una investigació interna sobre la presumpte delació per part d'algun membre del Govern 
municipal al col·lectiu de manters de quan estaven previstes les batudes policials, es doni 
compte del resultat d'aquesta investigació i s'assumeixin les responsabilitats que corresponguin 
en cas de confirmar-se aquesta delació, i es traslladi tota la informació i conclusions d'aquesta 
investigació a la Fiscalia per si els fets poden ser constitutius de delicte. 
 
d)  Preguntes 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
27.-  (M1519/9729) En quines circumstàncies i per part de qui es va produir l'oferiment (segons 
declaracions, d'una directiva d'una multinacional) a l'alcaldessa per tal de facilitar-li l'obtenció 
del títol universitari que no té? Per quin motiu l'alcaldessa no ho ha denunciat encara? És 
conscient l'alcaldessa que si no fa públic el nom de la persona que li va fer aquest oferiment està 
posant en qüestió el prestigi de la Universitat de Barcelona i dels milers d'estudiants, llicenciats 
i doctors que han obtingut un títol en els darrers anys? 
 
28.-  (M1519/9730) Durant aquests mesos de juny, juliol i agost de 2018 quantes queixes per 
incivisme hi ha hagut a l'Iris i al 902-112 i quants fets delictius s'han produït a la ciutat de 
Barcelona, desglossat per categories, mes i districte. 
 
Del Grup Municipal Cs: 
 
29.-  (M1519/9656) Quines mesures s'han aplicat per part de l'Ajuntament de Barcelona per acabar 
amb les màfies de venda de begudes a les platges i a l'entorn dels locals del Born, que davant 
l'absència de l'autoritat municipal, s'han vist obligats a contractar seguretat privada? 
 
Del Grup Municipal ERC: 
 
30.-  (M1519/9706) Quines són les línies estratègiques del domini ".barcelona" i quines accions 
s'emprendran amb la Fundació PuntCat per tal de donar-los compliment? 
 
 
 
Ref:  CCP 10/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 6 
v.  17/ 9/ 2018     10: 14 
 
 
 
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
31.-  (M1519/9719) Quin és el nombre de centres per persones refugiades habilitats i previstos a la 
ciutat i quin és el parer del Govern municipal respecte a la seva situació i condicions, recursos 
disponibles i capacitat per atendre de forma eficaç i adient les necessitats derivades de la 
demanda actualment existent? 
 
e)  Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
32.-  (M1519/9731) Que el Govern municipal informi sobre l'estat d'execució de la proposició 
aprovada a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció 
del mes d'octubre de 2015, amb el contingut següent: (M1519/1193) Que el govern municipal 
presenti a la propera Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i 
Prevenció un informe detallat sobre l’agenda d’actes, les trobades institucionals, els acords 
subscrits, el cost desglossat i els acompanyants del viatge de l’alcaldessa a Alemanya. Que la 
presentació d’un informe a la Comissió posterior als viatges de l’alcaldessa, sigui una pràctica 
habitual per a tots i cadascun dels viatges internacionals que es duguin a terme en el futur. 
 
Del Grup Municipal PSC: 
 
33.-  (M1519/9714) Que s'informi de l'estat d'execució de la proposició aprovada a la Comissió de 
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció de 14 de març de 2018 
amb el contingut següent: (M1519/8583) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, 
Participació, Seguretat i Prevenció acorda: 1. Instar l’Alcaldessa, com a màxima autoritat i 
referent de la ciutat en matèria de seguretat, a garantir una suficient dotació del cos policial 
local de la Guàrdia Urbana de Barcelona pel que fa als seus recursos humans, econòmics, 
tècnics i materials, per assegurar que la ciutat compti amb els mitjans necessaris per treballar, 
de forma coordinada amb altres serveis de la ciutat, en els àmbits de la seguretat, la 
convivència, la mediació i la prevenció. 2. Instar l’Alcaldessa a assumir un paper proactiu en la 
defensa de la convivència i la seguretat ciutadana de Barcelona tot participant en les converses i 
negociacions que s’hagin necessàriament de produir, tant amb els representants sindicals dels 
agents i professionals de la GUB, com amb el govern de l’Estat, per tal d’ampliar 
significativament l’oferta pública de places per cobrir a curt termini les necessitats de reposició 
de personal d’enguany del propi cos policial xifrada actualment de forma estimada en un total 
d’un mínim de 222 agents i contemplar, alhora, la planificació necessària per l’increment total 
de la plantilla per garantir un servei públic i de qualitat dimensionat a la ciutat. 3. Instar 
l’Alcaldessa a treballar per l’efectiva dignificació de les condicions de treball dels agents de la 
GUB, com a garantia d’efectiu i òptim desenvolupament d’un servei públic essencial per a la 
ciutat amb plenes condicions i suficients recursos, eines, infrastructures i logística operativa. 4. 
Que el Govern municipal presenti davant aquesta Comissió, i durant el termini màxim de tres 
mesos, un informe que il·lustri sobre les conseqüències pràctiques de l’aplicació concreta de les 
mesures contemplades a la present proposició. 
 
 
Ref:  CCP 10/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 7 
v.  17/ 9/ 2018     10: 14 
 
 
 
Del Grup Municipal PP: 
 
34.-  (M1519/9727) Es requereix al Govern municipal que informi sobre les gestions realitzades i 
l'estat d'execució del prec següent, aprovat en la sessió de 15 de febrer de 2017: (M1519/5622) 
Instar el Govern municipal a desenvolupar un únic protocol que estableix i desenvolupi els 
criteris d’actuació jurídica de l’Ajuntament de Barcelona, i que contempli, com a mínim: - 
Personació com a acusació particular o com acusació popular en procediments penals. - Criteris 
per a l’externalització dels serveis jurídics. - Criteris per tal que l’Ajuntament de Barcelona 
assumeixi la defensa de funcionaris, càrrecs directius o càrrecs polítics. - Rescabalament a 
l’Ajuntament de les despeses causades per la defensa de funcionaris, càrrecs directius o càrrecs 
polítics quan hagin estat condemnats per sentència ferma. 
 
VI) Mocions 
 
VII) Declaració Institucional 
 
 
Ref:  CCP 10/18 Presidència, Drets de ciutadania, Part. i Seguretat i Prevenció 8 
v.  17/ 9/ 2018     10: 14