ACTA DE LA COMISSIÓ D'ECOLOGIA, URBANISME I MOBILITAT 
 
Sessió de 17 d'octubre de 2018 
 
 
A la sala President Lluís Companys de la casa de la ciutat, el 17 d'octubre de 2018, s'hi reuneix 
la COMISSIÓ D'ECOLOGIA, URBANISME I MOBILITAT, sota la presidència de l’Im. Sr. 
Daniel Mòdol i Deltell. Hi assisteixen les Imes. Sres. i els Ims. Srs.: Janet Sanz Cid, Jordi Martí 
i Galbis, Francina Vila i Valls, Raimond Blasi i Navarro, Santiago Alonso Beltran, Koldo 
Blanco Uzquiano, Jordi Coronas Martorell, Alberto Villagrasa Gil, Pere Casas Zarzuela, Gerard 
Ardanuy i Mata i Juan José Puigcorbé i Benaiges, assistits per l'assessor jurídic, Sr. Joan 
Caparrós Hernández, que actua per delegació del secretari general i que certifica. 
 
També hi són presents les Sres. i els Srs.: Eloi Badia Casas, regidor de Presidència; Aurora 
López Corduente, gerent adjunta d’Urbanisme; Frederic Ximeno Roca, comissionat d’Ecologia, 
i Jordi Campillo Gámez, gerent d’Ecologia Urbana.  
 
També hi és present de les 18:28h a les 19:36h l’Im. Sr. Xavier Mulleras Vinzia en substitució 
de l’Im. Sr. Alberto Villagrasa Gil, atès que aquest darrer ha d’absentar-se de la sessió durant 
l’esmentat període de temps. 
 
Excusen la seva absència les Imes. Sres. i els Ims. Srs.: Mercedes Vidal Lago, Josep Maria 
Montaner Martorell i Agustí Colom Cabau. 
 
 
S'obre la sessió a les 16.33 h. 
 
I)  Aprovació de l'acta de la sessió anterior 
 S'aprova. 
 
II)  Part Informativa 
 
a)  Despatx d'ofici 
 
 En compliment del Decrets d’Alcaldia, de 13 de juny de 2015, ES COMUNIQUEN les 
resolucions següents: 
 
 Acords de la Comissió de Govern de  4 d'octubre de  2018: 
 
1.-  (20180367DLot 1) EXCLOURE de la licitació del contracte núm. 18002867L01 que té per 
objecte les obres d'implantació de la fase V.2 de la nova xarxa de bus, lot 1, amb mesures de 
contractació pública sostenible, l'oferta presentada per Oprocat, SL, d’acord amb el previst a la 
clàusula 8 del plec de clàusules administratives particulars (PCAP), per haver inclòs en el sobre 
núm. 1 informació relativa a l'oferta econòmica; ADJUDICAR l'esmentat contracte, per un 
import de 249.915,59 euros (IVA inclòs), de conformitat amb la proposta de valoració i 
classificació continguda en l'expedient, a Oserma 1992 Obras y Servicios SL, amb NIF 
B60009602, amb una baixa del 25,45% sobre el preu de sortida, i d'acord amb la seva 
proposició, en ser considerada l'oferta més avantatjosa, sotmès a la condició suspensiva 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 1 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
d'existència de crèdit adequat i suficient en el/s pressupost/os posterior/s a l'actual; DISPOSAR 
a favor de l'adjudicatari l'esmentada quantitat amb càrrec a les partides i als pressupostos que 
s'indiquen en aquest mateix document amb un import de 249.915,59 euros (IVA inclòs), dels 
quals 206.541,81 euros corresponen al preu net i 43.373,78 euros a l'IVA; FIXAR en 10.327,09 
euros l'import de la garantia definitiva i RETENIR-LO del preu del contracte atesa la declaració 
del contractista d'acollir-se a aquesta modalitat de constitució de garantia; REQUERIR 
l'adjudicatari per tal que, en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a la recepció de la 
notificació de l'adjudicació, comparegui per formalitzar el contracte a les dependències 
d'Ecologia Urbana, Av. Diagonal, 240, 5a planta; DESIGNAR com a responsable del contracte 
la Sra. Lourdes Conesa Cañabate, Cap del Departament de Gestió de Projectes i Obres; 
DONAR-NE compte a la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
2.-  (20180367DLot 2) EXCLOURE de la licitació del contracte núm. 18002867L02 que té per 
objecte les obres d'implantació de la fase V.2 de la nova xarxa de bus, lot 2, amb mesures de 
contractació pública sostenible, l'oferta presentada per Oprocat, SL, d’acord amb el previst a la 
clàusula 8 del plec de clàusules administratives particulars (PCAP), per haver inclòs en el sobre 
núm. 1 informació relativa a l'oferta econòmica; ADJUDICAR l'esmentat contracte, per un 
import de 220.911,53 euros (IVA inclòs), de conformitat amb la proposta de valoració i 
classificació continguda en l'expedient a Constraula Enginyeria i Obres SAU, amb NIF 
A58142639, amb una baixa del 24,06% sobre el preu de sortida, i d'acord amb la seva 
proposició, en ser considerada l'oferta més avantatjosa, sotmès a la condició suspensiva 
d'existència de crèdit adequat i suficient en el/s pressupost/os posterior/s a l'actual; DISPOSAR 
a favor de l'adjudicatari l'esmentada quantitat amb càrrec a les partides i als pressupostos que 
s'indiquen en aquest mateix document amb un import de 220.911,53 euros (IVA inclòs), dels 
quals 182.571,51 euros corresponen al preu net i 38.340,02 euros a l'IVA; FIXAR en 9.128,58 
euros l'import de la garantia definitiva; REQUERIR l'adjudicatari per tal que, en el termini 
màxim de 15 dies hàbils següents a la recepció de la notificació de l'adjudicació, comparegui 
per formalitzar el contracte a les dependències d'Ecologia Urbana, av. Diagonal, 240, 5a planta; 
DESIGNAR com a responsable del contracte la Sra. Lourdes Conesa Cañabate, Cap del Dept. 
de Gestió de Projectes i Obres; DONAR-NE compte a la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i 
Mobilitat. 
 
3.-  (20180367DLot 3) EXCLOURE de la licitació del contracte núm. 18002867L03 que té per 
objecte les obres d'implantació de la fase V.2 de la nova xarxa de bus, lot 3, amb mesures de 
contractació pública sostenible, l'oferta presentada per Oprocat, SL, d’acord amb el previst a la 
clàusula 8 del plec de clàusules administratives particulars (PCAP), per haver inclòs en el sobre 
núm. 1 informació relativa a l'oferta econòmica; ADJUDICAR l'esmentat contracte, per un 
import de 238.389,87 euros (IVA inclòs), de conformitat amb la proposta de valoració i 
classificació continguda en l'expedient a Enderrocs i Abocaments SL, amb NIF B61865457, 
amb una baixa del 21,98% sobre el preu de sortida, i d'acord amb la seva proposició, en ser 
considerada l'oferta més avantatjosa, sotmès a la condició suspensiva d'existència de crèdit 
adequat i suficient en el/s pressupost/os posterior/s a l'actual; DISPOSAR a favor de 
l'adjudicatari l'esmentada quantitat amb càrrec a les partides i als pressupostos que s'indiquen en 
aquest mateix document amb un import de 238.389,87 euros (IVA inclòs), dels quals 
197.016,42 euros corresponen al preu net i 41.373,45 euros a l'IVA; FIXAR en 9.850,82 euros 
l'import de la garantia definitiva i RETENIR-LO del preu del contracte atesa la declaració del 
contractista d'acollir-se a aquesta modalitat de constitució de garantia; REQUERIR 
l'adjudicatari per tal que, en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a la recepció de la 
notificació de l'adjudicació, comparegui per formalitzar el contracte a les dependències 
d'Ecologia Urbana, av. Diagonal, 240, 5a planta; DESIGNAR com a responsable del contracte a 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 2 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
la Sra. Lourdes Conesa Cañabate, Cap del Departament de Gestió de Projectes i Obres; 
DONAR-NE compte a la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
4.-  (20180367DLot 4) EXCLOURE de la licitació del contracte núm. 18002867L04 que té per 
objecte les obres d'implantació de la fase V.2 de la nova xarxa de bus, lot 4, amb mesures de 
contractació pública sostenible, l'oferta presentada per Oprocat, SL, d’acord amb el previst a la 
clàusula 8 del plec de clàusules administratives particulars (PCAP), per haver inclòs en el sobre 
núm. 1 informació relativa a l'oferta econòmica; ADJUDICAR l'esmentat contracte, per un 
import de 243.162,45 euros (IVA inclòs), de conformitat amb la proposta de valoració i 
classificació continguda en l'expedient a Firtec SAU, amb NIF A60493582, amb una baixa del 
24,12% sobre el preu de sortida, i d'acord amb la seva proposició, en ser considerada l'oferta 
més avantatjosa, sotmès a la condició suspensiva d'existència de crèdit adequat i suficient en 
el/s pressupost/os posterior/s a l'actual; DISPOSAR a favor de l'adjudicatari l'esmentada 
quantitat amb càrrec a les partides i als pressupostos que s'indiquen en aquest mateix document 
amb un import de 243.162,45 euros (IVA inclòs), dels quals 200.960,70 euros corresponen al 
preu net i 42.201,75 euros a l'IVA; FIXAR en 10.048,04 euros l'import de la garantia definitiva; 
REQUERIR l'adjudicatari per tal que, en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a la 
recepció de la notificació de l'adjudicació, comparegui per formalitzar el contracte a les 
dependències d'Ecologia Urbana, av. Diagonal, 240, 5a planta; DESIGNAR com a responsable 
del contracte la Sra. Lourdes Conesa Cañabate, Cap del Departament de Gestió de Projectes i 
Obres; DONAR-NE compte a la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
5.-  (17gu31) APROVAR definitivament, a l’empara de l’article 119.1 c) i 2 del Decret Legislatiu 
1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, el Projecte de 
reparcel·lació de propietari únic, del Polígon d’actuació urbanística delimitat pel Pla de millora 
urbana d’ordenació i definició volumètrica d’edificació del Sector S.05 “Bransi” inclòs a la 
Modificació puntual del Pla general metropolità en l’àmbit del barri del Carmel i entorns, amb 
introducció, en forma de text refós, de les prescripcions assenyalades en l’informe del 
Departament de reparcel·lacions de la Direcció de serveis de gestió urbanística de l’Institut 
municipal d’urbanisme, de 23 de maig de 2018, promogut de mutu acord per les entitats 
mercantils “Nimoy Connect, SL” i “Collaborative Intelligence Solutions, SL”, com a titulars de 
la finca inclosa en el Polígon. DETERMINAR, de conformitat amb l’article 153 del Decret 
305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme, que la 
fermesa en via administrativa de l’acord d’aprovació definitiva del Projecte de reparcel·lació, 
produirà essencialment els efectes econòmics i jurídics continguts a l’article 127 del Decret 
Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme. 
PUBLICAR aquest acord al Butlletí Oficial de la Província i en un diari dels de més circulació 
de la província i, NOTIFICAR-LO individualment a cadascun dels interessats. DONAR-NE 
compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
 Acords de la Comissió de Govern d’11 d'octubre de  2018: 
 
6.-  (18PL16589) APROVAR inicialment, de conformitat amb l'article 68.1 a) de la Carta 
Municipal de Barcelona, el Pla de Millora Urbana per a la transformació de l'edifici industrial 
consolidat situat al carrer Pere IV, núm. 98, districte 22@, promogut per Petil·lia SL; 
EXPOSAR-LO al públic pel termini d’un mes; SOTMETRE’L al Consell Municipal per a la 
seva aprovació definitiva i DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i 
Mobilitat. 
 
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 3 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
7.-  (18PL16545) APROVAR inicialment, de conformitat amb l'article 68.1 a) de la Carta 
Municipal de Barcelona, el Pla Especial Integral per a la implantació d'ús hoteler i viver 
d'empreses al carrer Cristóbal de Moura 49, Barcelona, promogut per TSH Spain Holco SL; 
EXPOSAR-LO al públic pel termini d’un mes; SOTMETRE’L al Consell Municipal per a la 
seva aprovació definitiva i DONAR-NE compte a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i 
Mobilitat. 
 
8.-  (20180025D) EXCLOURE de la licitació que té per objecte el Subministrament i serveis 
d’instal·lació d’un sistema per la gestió de la monitorització, caracterització i control 
d’infraccions des del punt de vista mediambiental dels vehicles que circulin per l’interior de la 
zona qualificada com de baixes emissions a la ciutat de Barcelona, amb mesures de contractació 
pública sostenible a Etrabonal, SA per considerar-se que la seva oferta inclou valors anormals o 
desproporcionats i no garanteix l'execució del contracte d'acord amb l'establert als plecs de 
condicions, i a Elecnor, SA per no haver justificat la seva solvència tècnica; ADJUDICAR el 
contracte núm. 17006794, per un import d'1.053.475,37 euros, IVA inclòs, de conformitat amb 
la proposta de valoració i classificació continguda en l'expedient a UTE Aluvisa-Eysa amb NIF 
U67275008, i d'acord amb la seva proposició, en ser considerada l'oferta més avantatjosa, amb 
una baixa del 24%, sotmès a la condició suspensiva d'existència de crèdit adequat i suficient en 
el/s pressupost/os posterior/s a l'actual; DISPOSAR a favor de l'adjudicatari l'esmentada 
quantitat amb càrrec a la/es partida/es i al/s pressupost/os que s'indiquen en aquest mateix 
document amb el següent desglossament: import adjudicació 870.640,80 euros; tipus impositiu 
del 21% d'IVA, i import de l'IVA de 182.834,57 euros; ANUL·LAR part de l'autorització de 
despesa d’aquest contracte per un import de 341.856,26 euros amb càrrec al Pressupost/os i 
Partida/es indicades en aquest mateix document; CANCEL·LAR i RETORNAR la garantia 
definitiva per import de 42.130,20 euros constituïda a la Tresoreria Municipal amb número de 
dipòsit 112823, a favor de Elecnor, SA amb NIF A 48027056, com a garantia d’aquest 
contracte, atès la seva exclusió de la licitació; FORMALITZAR el contracte en el termini 
màxim de 5 dies naturals a comptar del següent al de la recepció per part de l'adjudicatari del 
requeriment per a la formalització, sempre i quan hagin transcorregut 15 dies hàbils des de la 
tramesa de la notificació de l'adjudicació i no s'hagi interposat recurs especial de contractació 
que impliqui la suspensió de la formalització o s'hagués acordat l'aixecament de la suspensió; 
DESIGNAR com a responsable del contracte al Sr. Félix Campos Les.  DONAR-NE compte a 
la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat. 
 
b)   Mesures de govern 
c)  Informes 
d)  Compareixences Govern municipal 
 
Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
1.-  (M1519/9890) Que comparegui el responsable del Govern municipal en matèria d'obres i 
actuacions en infraestructures per explicar les actuacions del Govern municipal dutes a terme 
en el present mandat en relació a la tercera fase del col·lector de l'avinguda del Paral·lel, i les 
obres de renovació dels extrems de la mateixa via, i les corresponents previsions d'inversió per 
a l'any 2019 per aquests mateixos conceptes. 
 
El Sr. VILLAGRASA proposa que el punt 33 de l’ordre del dia, corresponent a un prec del 
Grup Municipal del PP, es tracti en aquesta compareixença.  
 
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 4 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
El Sr. MÒDOL afirma que, a aquesta compareixença demanada pel Grup Municipal 
Demòcrata, s’hi sumaran els precs dels grups municipals del PP, d’ERC i del PSC. 
 
El Sr. BADIA assenyala que aquesta compareixença té a veure amb dos forts aiguats que s’han 
produït a la ciutat de Barcelona el 6 de setembre i el 9 d’octubre, que van tenir un caràcter 
extraordinari per la seva intensitat, ja que en molt poc temps va caure una gran quantitat 
d’aigua. Remarca que en la base de dades de l’Ajuntament no hi ha registre d’un aiguat 
d’aquestes característiques. 
Explica que en els dos casos es van activar el protocol d’actuació municipal en cas 
d’inundacions i diferents protocols de la Generalitat, com el VENTCAT. Manifesta que en 
l’aiguat del 6 de setembre es van produir més de 200 actuacions dels bombers i en el del 9 
d’octubre més de 100, així com actuacions dels serveis de neteja, de Guàrdia Urbana i de Parcs 
i Jardins. Agraeix l’esforç que han fet tots els treballadores i treballadores municipals per donar 
resposta a dues situacions clarament extraordinàries i posa en relleu la bona feina feta. 
Afirma que, malgrat això, aquests aiguats van tenir afectacions. Explica que es calcula que més 
de 60 famílies de Ciutat Vella van tenir problemes en baixos i vehicles i que uns 100 comerços 
van patir molèsties, i que espais com l’estació de metro de Paral·lel, la Filmoteca de Catalunya 
i el Museu Marítim van comunicar inundacions i filtracions.  
Manifesta que l’Ajuntament no només va actuar per donar resposta en clau d’emergència, sinó 
que també va establir una campanya comunicativa perquè els afectats s’adrecessin a l’Oficina 
Municipal d’Informació al Consumidor (OMIC) per fer els procediments en relació amb els 
requeriments de les asseguradores. Afirma que es van atendre més de 15 consultes de veïns i 
comerços i van ajudar-los a fer aquests tràmits.  
En resposta al prec del Grup Municipal d’ERC, explica que les ajudes s’han centrat en aquest 
assessorament tècnic a través dels punts d’assessorament de consum. A més, assenyala que, en 
el cas dels comerços, des de l’àrea de Comerç s’està valorant si hi va haver pèrdues en les 
vendes i la possibilitat d’establir una campanya de promoció del comerç. Manifesta que, per 
tant, accepten prestar aquesta ajuda, que de moment es basa sobretot en l’acompanyament 
jurídic, tot i la possibilitat d’alguna campanya de promoció del comerç.  
D’altra banda, assenyala que Barcelona disposa del Pla integral de clavegueram del 2006, que 
ha marcat les actuacions que calia fer. Explica que el 2017 es va començar a revisar-lo i que 
està previst que el 2019 hi hagi un nou pla director. Recorda que l’actual Pla integral de 
clavegueram estableix un funcionament de 52 litres/m² en una hora, amb un període de retorn 
de 10 anys, i que està  previst que el nou pla permeti incorporar mesures per tenir més capacitat 
de resposta davant aquestes situacions, atesos els canvis climatològics que s’estan produint. 
Assenyala que els períodes de retorn de 10 anys són els períodes estàndard que es fan servir per 
al dimensionament d’aquestes infraestructures, però que als llocs més delicats de la ciutat hi va 
haver períodes de retorn de 327 anys, cosa que vol dir que no es preveia una pluja d’aquesta 
intensitat en més de 300 anys. Remarca que, per tant, es va donar una situació clarament 
extraordinària. A més, explica que el pla ja indica com a punts problemàtics els carrers Calàbria 
i Urgell, les avingudes Roma i del Paral·lel i la part baixa del Raval, on s’acumula aigua quan 
hi ha pluges intenses. 
Pel que fa al col·lector del carrer Vilà i Vilà, recorda que el projecte es va redactar el setembre 
del 2012 i preveu el desdoblament de col·lector des del carrer Parlament fins a creuar la plaça 
Bella Dorita i el desguàs per Vilà i Vilà fins a l’entroncament amb la càmera del passeig de 
Montjuïc. Assenyala que el pressupost total del projecte es va quantificar en 21 milions d'euros 
i es va dimensionar en tres fases: la fase 1, durant el període 2014-2015, de Paral·lel fins a la 
plaça Bella Dorita, que havia de finalitzar a l’inici del mandat; la fase 2, durant el període 
2017-2019, del tram inferior del carrer Vilà i Vilà entre Carrera i Palaudàries, que finalitzarà 
l’any vinent, i la fase 3, durant el període 2020-2023, del tram superior del carrer Vilà i Vilà, 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 5 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
entre les intervencions de les dues fases anteriors. Afirma que el pla s’ha desenvolupat al revés 
de l’habitual, ja que en comptes d’anar aigües amunt va aigües avall, per fer coincidir les obres 
de reurbanització de l’entorn amb les obres de clavegueram, seguint una pràctica habitual de 
l’Ajuntament.  
Respecte al prec del Grup Municipal del PSC, que demana revisar la plaça Folch i Torres, 
explica que un dels temes més recurrents en el procés participatiu per reformar la plaça va ser 
com fer el nou disseny, que és un disseny que ja no juga amb l’estructura de graderies sinó amb 
un continu que fa una depressió. Manifesta que, tal com es diu en el prec, s’ha detectat que les 
escorces han acabat provocant alguna dificultat de drenatge i que, per tant, es preveu posar un 
altre tipus de paviment que ajudi a drenar. Afirma, però, que no poden acceptar la part del prec 
relativa a construir un muret, ja que això crearia problemes d’accessibilitat i igualment caldria 
canalitzar l’aigua d’alguna manera. Manifesta que, per tant, accepten parcialment el prec 
perquè estan d’acord que cal redissenyar els objectes mòbils, però que actualment no tenen una 
resposta tècnica a l’estructura d’un muret.  
 
La Sra. VILA explica que, des del Grup Municipal Demòcrata, han sol·licitat aquesta 
compareixença perquè hi ha algunes obres d’infraestructures importants, com la ronda de Dalt, 
Glòries, l’Eixample o la reforma de l’avinguda Paral·lel, que han quedat paralitzades i alentides 
amb el Govern actual. Opina que aquests «forats negres» es deuen al fet que el Grup Municipal 
de BC, quan va començar a governar, es va obsessionar a revisar tot el que s’havia planificat i 
les obres que hi havia en marxa a la ciutat. Afirma que no entenen per què l’equip de govern és 
tan reticent a les obres iniciades en mandats anteriors, quan hauria de fer-se-les seves i tirar-les 
endavant pel bé i l’interès general de Barcelona.  
Assenyala que el col·lector de l’avinguda del Paral·lel és una obra important que va iniciar el 
2013 el Govern anterior, que va aprofitar-ne l’execució per pensar com havia de ser l’avinguda 
del Paral·lel del futur i el seus dos extrems. Remarca que en les darreres setmanes s’ha 
demostrat la necessitat d’aquesta infraestructura de caràcter pluvial, que va quedar aturada amb 
l’arribada del nou Govern a l’Ajuntament, amb l’impacte que això té en la vida dels veïns i 
veïnes del Poble-sec i de la zona del Raval. Manifesta que volen saber per què el Govern creu 
que el col·lector no és del tot necessari, tenint en compte que, segons el que s’havia planificat 
en el mandat anterior, ja s’hauria d’estar duent a terme la tercera fase en comptes de la segona. 
Explica que es pregunta si el motiu d’aquesta paralització és que el Govern no sap com actuar 
urbanísticament sobre l’avinguda del Paral·lel.  
Afirma que no ha estat fins fa dues setmanes que s’han reiniciat les obres de drenatge i que, per 
tant, aquestes obres van amb retard, seguint la tònica habitual del Govern en relació amb les 
grans obres i infraestructures. Opina que els veïns i veïnes del Paral·lel es recordaran que, per 
culpa de la desídia de l’alcaldessa Colau i dels seus regidors, en aquest mandat no s’haurà 
acabat una obra tan important com aquesta.  
Assenyala que el Sr. Badia ha parlat d’un nou calendari i que suposa que en el proper mandat 
encara no s’haurà finalitzat la tercera fase, tal com s’havia planificat. Remarca que el grup de 
govern va impulsar una plataforma i va fer un gran enrenou per parlar del Paral·lel en el 
mandat anterior, quan era a l’oposició, mentre que ara ho ha parat tot i avui no hi ha cap 
projecte per al Paral·lel que tiri endavant. Afirma que aquest és el llegat que deixa el Govern 
actual als veïns i veïnes del Raval, de l’Eixample i del Poble-sec.  
 
El Sr. ALONSO manifesta que Barcelona pateix un dèficit d’infraestructures de drenatge i que 
probablement això té a veure amb el fet que són inversions de poc rèdit polític. Explica que, 
més que criticar el Govern, vol proposar que tots els grups arribin a un acord per tenir un pla 
d’actuació que resolgui aquest dèficit. Assenyala que el Sr. Badia ha parlat d’un pla director del 
clavegueram, però que als consells d’administració de BIMSA i de Barcelona Cicle de l’Aigua 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 6 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
no se’ls ha presentat mai formalment aquest pla i no tenen clar quines inversions s’estan fent en 
aquest àmbit. Opina que seria necessari i profitós que hi hagués un consens polític i un pla clar 
respecte a les infraestructures de clavegueram, encara que sigui un pla de diversos anys. Afirma 
que es tracta d’una qüestió que acostuma a tenir poca transcendència mediàtica, excepte quan 
hi ha situacions com les que s’han produït darrerament, i que requerirà importants sumes de 
diners al llarg de  molts anys.  
Proposa que es presenti de manera immediata un pla director del clavegueram que assenyali un 
camí clar per afrontar el dèficit d’infraestructures de clavegueram a la ciutat i que s’assoleixi un 
acord polític per impulsar aquestes inversions amb una proposta sòlida des del punt de vista 
tècnic.  
 
El Sr. CORONAS subratlla que un fet excepcional que es preveia que passés només un cop 
cada 300 anys, ha passat dos cops en 15 dies, i que hi ha hagut una part de mala sort en aquesta 
coincidència temporal. Afirma que, no obstant això, ja s’havia planificat el col·lector perquè 
tothom era conscient del dèficit de canalització d’aigua en aquesta zona de la ciutat, que 
probablement és el dèficit més important que hi ha avui a la ciutat en relació amb aquestes 
infraestructures.  
Manifesta que, atès que avui se’ls ha dit que es preveu acabar la tercera fase del col·lector el 
2023, els agradaria saber per què s’ha alentit tot el procés per fer realitat aquest col·lector. 
Explica que, des del Grup Municipal d’ERC, no es volen aventurar a determinar les causes que 
poden haver fet que els efectes de les pluges hagin estat més negatius que en altres ocasions, 
però que els veïns i veïnes els diuen que la remodelació de l’avinguda del Paral·lel i de la plaça 
Folch i Torres segurament té alguna cosa a veure amb el sistema de canalització de l’aigua. 
Assenyala que, de fet, tots els suros decoratius que hi havia a la nova plaça van acabar a la 
cruïlla del carrer Sant Pau amb Riereta. Afirma que no saben exactament què ha passat, tot i 
que el Govern va declarar que un cop s’acabés la tercera fase del col·lector es resoldria tot, cosa 
que ara se’ls diu que no passarà fins a l’any 2023.  
Manifesta que, per això, en el prec que han presentat demanen que s’implementin les 
infraestructures necessàries, encara que siguin provisionals, per evitar que en episodis d’aiguats 
els barris del Raval, de Sant Antoni i del Poble-sec tornin a patir grans desperfectes, i que 
s’obri una línia d’ajuts a les persones afectades. Explica que dubta que l’acompanyament que fa 
l’Ajuntament sigui suficient davant la magnitud de l’impacte que han tingut les inundacions, 
sobretot en locals comercials i en domicilis particulars. Opina que l’Ajuntament hauria 
d’adoptar mesures, i més tenint en compte que segurament les obres que s’han fet prèviament 
han influït en aquest impacte.  
 
El Sr. MÒDOL assenyala que, des del Grup Municipal del PSC, han presentat també un prec en 
aquest sentit. Manifesta que volen agrair les explicacions que ha donat el Sr. Badia, i que 
entenen l’excepcionalitat de la situació, sobretot per les conseqüències que han tingut els 
aiguats. Opina que és cert que era molt difícil preveure unes pluges d’aquesta intensitat, però 
que, vist l’efecte que han generat, no només a la plaça Folch i Torres sinó especialment en 
afectacions als veïns, no entenen que el Govern no hagi adoptat algun tipus de mesura, sabent 
que hi hauria una segona pluja intensa. Afirma que els veïns tenien clarament detectat quin era 
el punt feble del barri si tornava a ploure amb intensitat i que, si ho sabien els veïns, també ho 
podia saber el Govern, que hauria d’haver estat capaç de donar una mínima resposta a aquesta 
situació. Assenyala que el seu grup n’apunta una al prec, ja que creuen que caldria adoptar 
alguna mesura excepcional davant la possibilitat de noves inundacions. En aquest sentit, 
explica que costa molt donar una resposta als veïns quan els diuen que no entenen que no 
s’hagi fet res.  
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 7 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
Manifesta que donen per fet que el Govern farà alguna cosa a la plaça Folch i Torres perquè no 
torni a inundar-se el barri, però que aquesta experiència també hauria de servir per reflexionar 
sobre altres aspectes. Pel que fa a això, afirma que segurament aquesta plaça és la plaça pitjor 
dissenyada de Barcelona, no només per un problema d’impermeabilització sinó també per una 
qüestió de seguretat i d’utilització de l’espai públic. Explica que està convençut que els veïns 
que van participar en el disseny de la plaça n’estan contents, però que creu que els tècnics 
haurien de tenir més poder en aquest tipus de decisions. En aquest sentit, opina que el disseny 
de la plaça és fruit d’un excés de populisme amb determinats veïns.  
Pel que fa a les obres del Paral·lel, recorda que aquestes obres van començar en el mandat de 
l’alcalde Hereu i que després hi ha hagut dos governs més. Manifesta que comparteix que les 
obres que no es veuen segurament són les més importants, i que està segur que el Sr. Badia 
també ho comparteix, ja que, entre altres coses, està força format en aquest sentit.  
Afirma que estan convençuts que, si hi torna a haver una pluja intensa, no es tornaran a inundar 
els aparcaments dels veïns del final de la rambla del Raval, però que demanen que es reflexioni 
sobre el fet que no tot s’hi val per acontentar els veïns, ja que els veïns tenen un coneixement 
tècnic limitat sobre el que pot passar en una ciutat.  
 
El Sr. VILLAGRASA explica que el prec que han presentat des del Grup Municipal del PP 
demana que el Govern expliqui les actuacions previstes per al col·lector del carrer Vilà i Vilà i 
faci una auditoria de les causes que van contribuir a la inundació al barri del Raval. Afirma que 
ningú no té la culpa de la intensitat de les pluges dels dies 6 de setembre i 9 d’octubre, però que 
el Govern sí és culpable d’haver aturat les obres del col·lector en la Comissió de Govern 
d’octubre de 2015. Remarca que aquest col·lector és del tot necessari, ja que aquesta zona dels 
barris del Raval, de Sant Antoni i del Poble-sec sempre ha patit inundacions en episodis de 
pluja intensa. Remarca que per això s’havia previst el col·lector, i que és incomprensible que el 
Govern decidís aturar aquesta obra.  
Explica que estan d’acord que es fes un procés participatiu per dissenyar la plaça Folch i 
Torres, però que en els projectes urbanístics les condicions tècniques han d’estar per sobre del 
disseny, i demana que, si hi ha un informe d’impacte ambiental i un informe geològic d’aquesta 
obra, se’ls facin arribar. Assenyala que aquesta plaça, tal com estava dissenyada abans, feia de 
mur perquè no baixés l’aigua, mentre que ara provoca un efecte cascada que causa problemes.  
D’altra banda, opina que és una vergonya que el Govern, sobretot el del Districte de Ciutat 
Vella, no hagi anat a veure els veïns i comerciants de la zona després de les pluges, i l’únic que 
hagi fet és col·locar un díptic en alguns portals. Es queixa de l’absència de la regidora i els 
tècnics del Districte, i convida els membres del Govern a acompanyar-lo a fer un volt pel barri i 
parlar amb veïns i comerciants.  
Assenyala que els suros decoratius de la plaça Folch i Torres han produït alguns problemes de 
drenatge i es poden trobar a tots els pàrquings de la zona de Sant Pau, on hi ha cotxes espatllats 
i destrossats. Opina que, a banda d’enganxar un díptic en alguns portals, s’hauria d’haver fet 
una actuació molt més personalitzada amb els veïns i els comerciants de la zona, que han patit 
pèrdues econòmiques. Explica que un membre del Govern va arribar a dir que tot això era 
culpa del canvi climàtic, quan aquestes inundacions a la zona es donen des de fa molts anys. 
Demana al Govern que visiti la zona i atengui molt millor els veïns.  
 
El Sr. CASAS assenyala que, des del Grup Municipal de la CUP, se centraran en la reparació 
dels danys, atès que el mal ja està fet i el col·lector s’acabarà fent. Pregunta com actuarà 
l’OMIC respecte a les reclamacions, si a les famílies i els comerços que presentin reclamacions 
per danys i perjudicis se’ls demanaran justificants de tot el que han perdut, si es farà un preu 
taxat per a cada família, i qui pagarà això i en quin termini. 
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 8 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
El Sr. ARDANUY agraeix les explicacions del Sr. Badia. Assenyala que els aiguats i la seva 
alineació amb una inversió com la del col·lector són difícils de preveure i que cal posar 
l’èmfasi en la gestió de l’emergència. En aquest sentit, opina que l’element clau en aquesta 
compareixença és de quina manera es prepara l’Ajuntament per respondre a emergències 
d’aquestes característiques i donar el millor servei possible als veïns afectats, i el compromís de 
l’Ajuntament de no aturar inversions tan importants com la d’aquest col·lector. Afirma que 
Barcelona va canviar la resposta a situacions d’aquest tipus amb el desenvolupament de les 
infraestructures adients i que, per tant, el col·lector del Paral·lel és una infraestructura molt 
important per millorar la qualitat de vida dels veïns. 
 
El Sr. PUIGCORBÉ pregunta quines mesures preventives es posaran en marxa per mitigar els 
danys causats pels aiguats, que segurament seran cada cop més freqüents, tenint en compte que 
la segona i la tercera fase del col·lector no estaran acabades fins d’aquí a uns anys. 
 
El Sr. BADIA subratlla que ni als equips de Barcelona Cicle de l’Aigua (BCASA) ni a la part 
política els consta cap canvi de calendari en relació amb les obres del col·lector. Explica que 
els responsables de BCASA li han dit que aquest projecte es va plantejar en tres fases i que 
s’està executant amb el calendari que es va fixar al principi. Afirma que és cert que en els 
processos participatius s’ha treballat la urbanització de la zona, però que en cap cas s’ha alterat 
el calendari de les obres sota terra. 
Manifesta que BCASA ha treballat bàsicament tres plans: el Pla d’actuació per a risc de 
sequera, que ja s’ha presentat, el Pla de recursos hídrics alternatius i el Pla de clavegueram, que 
es desenvoluparà al llarg del 2019.  
Respecte als precs, explica que accepten els dels grups municipals del PSC i d’ERC, però que 
no poden acceptar l’auditoria tècnica que demana el Grup Municipal del PP. Afirma, però, que 
es pot fer una reunió tècnica amb els grups i facilitar-los tota la documentació tècnica del pla 
d’obres.  
Explica que alguns consellers del Districte de Ciutat Vella van visitar la zona afectada després 
de les pluges. Pel que fa a això, assenyala que és veritat que és important la presència del 
regidor del Districte en casos com aquests, però que només són 11 regidors i que quan un 
conseller va a un districte representa la màxima autoritat en aquell districte.  
D’altra banda, manifesta que l’OMIC assessora els veïns en relació amb els tràmits de les 
assegurances, que són processos molt feixucs. Explica que en cas que les companyies 
d’assegurances no col·laboressin podrien arribar a fer de mediadors, però que la primera 
instància a la qual recórrer són aquestes companyies, que s’han de fer càrrec d’una sèrie de 
danys. Reitera, però, que el que sí que s’està estudiant des de l’àmbit de Comerç és la valoració 
dels danys i, si escau, la possibilitat de fer alguna campanya de suport al comerç de proximitat. 
 
La Sra. VILA opina que els processos de participació i l’actitud revisionista del Govern han 
paralitzat moltes de les grans obres que hi havia en l’agenda política de la ciutat, que s’han 
acabat fent segons el que s’havia previst. Assenyala que un exemple clar és Glòries, on al final 
s’estan executant les obres segons el mateix projecte i les mateixes empreses, i que en tot 
aquest procés s’han perdut oportunitats. Demana al Govern que, durant els pocs mesos que 
falten per a la finalització del mandat, faci un exercici de responsabilitat i vetlli per les 
inversions i perquè s’acabin les obres pendents.  
 
El Sr. ALONSO, el Sr. CORONAS i el Sr. MÒDOL declinen fer una segona intervenció.  
 
El Sr. VILLAGRASA remarca que hi ha veïns i comerciants que demanen la declaració de 
zona catastròfica per poder negociar amb les companyies d’assegurances. Explica que això 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 9 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
mostra com és d’important que la regidora de Ciutat Vella, i no pas un conseller de districte, 
vagi a veure uns veïns i uns comerciants que han patit grans pèrdues econòmiques.  
 
El Sr. CASAS assenyala que l’OMIC ja acostuma a actuar com a mediadora i que, per tant, 
això no té res d’excepcional. Explica que esperava que s’habilitaria una partida econòmica per 
intervenir en aquests casos d’emergència, sobretot respecte a determinades famílies, ja que 
previsiblement els afectats es trobaran que les companyies d’assegurances els demanaran 
justificacions i factures que no tindran.  
 
 Es dona per tractada. 
 
 III) Propostes a dictaminar 
 
 a)  Ratificacions 
 b)  Propostes d'acord 
 
 Districte de Ciutat Vella 
 
2.-  (18PL16561) APROVAR provisionalment, de conformitat amb l’article 66.3 de la Carta 
Municipal de Barcelona, la Modificació del Pla General Metropolità a Can Seixanta, al barri 
del Raval, d’iniciativa municipal; amb les modificacions a que fa referència l’informe de la 
Direcció de Serveis de Planejament, que consta a l’expedient i a efectes de motivació 
s’incorpora a aquest acord; RESOLDRE l’al·legació presentada en el tràmit  d’informació 
pública de l’aprovació inicial, de conformitat amb l’informe de la citada Direcció de Serveis de 
Planejament, de valoració de les al·legacions, que consta a l’expedient i a efectes de motivació 
s’incorpora a aquest acord; i TRAMETRE l’expedient a la Subcomissió d’Urbanisme de 
Barcelona per a la seva aprovació definitiva. 
 
La Sra. LÓPEZ explica que el Pla general metropolità (PGM) qualifica una part de la casa 
fàbrica de Can Seixanta de zona verda i que l’objectiu d’aquesta modificació és protegir 
l’edifici, en coherència amb la modificació que es va fer del Pla especial de protecció del 
patrimoni per preservar una sèrie d’edificis. Afirma que la proposta final qualifica com a clau 
12 tot el front del carrer Riereta.  
Assenyala que s’ha acceptat una part de l’al·legació del Grup Municipal de Cs, que demanava 
maximitzar el sostre que es destinarà a habitatge de protecció. Explica que, d’altra banda, es 
qualifica com a habitatge la petita peça edificada, i també protegida, que dona al carrer Sant 
Pacià, que anteriorment estava qualificada d’equipament quan realment és un edifici 
d’habitatges. A més, afirma que es fan petits ajustaments en altres peces de l’àmbit per 
justificar aquests canvis de qualificació. Assenyala que, per exemple, un àmbit de la plaça 
Folch i Torres que estava qualificat d’equipament es qualifica de verd, en coherència amb l’ús i 
la urbanització que té actualment.  
Explica que l’equipament ocuparà tot l’interior i la part més interessant d’aquesta casa fàbrica, 
mentre que els habitatges donaran front al carrer Riereta.  
 
El Sr. MARTÍ expressa el vot a favor del Grup Municipal Demòcrata. Explica que creuen que 
la proposta és una bona solució per a les necessitats del barri, tant pel que fa a l’equipament 
com a l’habitatge assequible, i està sustentada per un acord social. 
 
El Sr. BLANCO manifesta que, des del Grup Municipal de Cs, van presentar tres al·legacions a 
la proposta: una per garantir el dret de les persones residents a ser reallotjades; una altra 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 10 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
respecte a la justificació que l’ús públic de la coberta no afecti la privacitat dels habitatges, i la 
més important de totes, relativa a la pèrdua de fins a 1.500 m² de sòl residencial amb la reforma 
de Can Seixanta. Pel que fa a això, assenyala que el document que es presenta en aquesta 
aprovació definitiva augmenta en 1.100 m² el sòl residencial. Destaca que aquesta millora 
substancial respecte al projecte inicial, introduïda a instàncies del seu grup, servirà per 
incrementar la dotació d’habitatge públic assequible. Afirma que, tot i així, volen examinar a 
fons el projecte definitiu i que, per tant, expressaran el vot en el Ple.  
 
El Sr. CORONAS expressa el vot a favor del Grup Municipal d’ERC. Manifesta que estan 
doblement contents per aquesta aprovació, ja que, d’una banda, va en el camí de garantir la 
conservació de la casa fàbrica de Can Seixanta, salvant de retruc una part de la història del 
patrimoni industrial de la ciutat, i de l’altra, s’ha pogut desencadenar gràcies a un acord de 
modificació pressupostària del seu grup amb el Govern que va possibilitar l’adquisició de 
l’edifici. Afirma que, a partir d’ara, restaran atents a la rehabilitació que es dugui a terme, 
perquè els agradaria que fos al més respectuosa possible amb l’edifici. Destaca que, amb 
aquesta proposta, es produeix un guany des del punt de vista patrimonial i el barri aconseguirà 
35 pisos de protecció oficial i 2.387 m² d’equipament comunitari. 
 
El Sr. MÒDOL expressa el suport del Grup Municipal del PSC a la proposta, i pregunta quin 
augment del nombre d’habitatges implica l’augment del sostre d’habitatge.  
 
El Sr. VILLAGRASA manifesta que el Grup Municipal del PP farà una reserva de vot.  
 
El Sr. CASAS expressa el vot favorable del Grup Municipal de la CUP, i pregunta si les obres 
començaran el maig del 2019, i si retornaran a l’edifici l’Ateneu Popular i altres residents que 
hi havia.  
 
El Sr. ARDANUY vota a favor de la proposta. Explica que no hi va presentar al·legacions, 
però demana que s’intenti incorporar el màxim nombre d’elements de renaturalització en el 
projecte, com façanes i cobertes verdes, o altres elements que compensin d’alguna manera 
l’espai verd que hi hauria d’haver. 
 
El Sr. PUIGCORBÉ vota a favor de la proposta.  
 
La Sra. SANZ aclareix que hi ha una petita reducció del sostre total, que ara és de 4.832 m², i 
que, arran del debat que es va produir en l’aprovació inicial, s’ha incrementat el sostre per a 
habitatge protegit, que passa a ser de 2.450 m² i que suposa un total d’uns 30 habitatges de 
protecció, quan anteriorment se’ns preveien uns 24. Assenyala que, per tant, quedaran més de 
2.300 m² de sostre per a l’equipament.  
Pel que fa als usos i els usuaris de l’espai, explica que és una qüestió que s’està treballant en 
l’àmbit de Districte, però que l’objectiu és garantir la continuïtat de les activitats arrelades al 
territori.  
 
 Es dictamina amb el posicionament favorable de BC, Grup Municipal Demòcrata, ERC, 
PSC, CUP i dels regidors no adscrits Sr. Ardanuy i Sr. Puigcorbé, i amb la reserva de vot de 
Cs i PP.  
 
 Districte de Sants-Montjuïc 
 
3.-  (17PL16521) APROVAR provisionalment, de conformitat amb l’article 66.3 de la Carta 
Municipal de Barcelona, la Modificació puntual del PGM per ajustar les determinacions 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 11 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
urbanístiques i d'ordenació de la subzona 22AL, a la Zona Franca de Barcelona, d’iniciativa 
municipal; amb les modificacions a que fa referència l’informe de la Direcció de Serveis de 
Planejament, que consta a l’expedient i a efectes de motivació s’incorpora a aquest acord; 
RESOLDRE l’al·legació presentada en el tràmit d’informació pública de l’aprovació inicial, de 
conformitat amb l’informe de la citada Direcció de Serveis de Planejament, de valoració de les 
al·legacions, que consta a l’expedient i a efectes de motivació s’incorpora a aquest acord; i 
TRAMETRE l’expedient a la Subcomissió d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació 
definitiva. 
 
El Sr. MARTÍ explica que votaran favorablement tenint en compte la incorporació parcial de 
les al·legacions que va presentar Mercabarna en el tràmit d’informació pública i l’informe dels 
Serveis de Planejament. 
 
El Sr. BLANCO assenyala que s’han introduït alguns informes de mobilitat i d’aviació civil 
que faltaven a l’expedient.  
 
 Es dictamina amb el posicionament favorable de tots els Grups i dels regidors no adscrits Sr. 
Ardanuy i Sr. Puigcorbé.  
 
 Districte de Sarrià-Sant Gervasi 
 
4.-  (18PL16588) APROVAR provisionalment, de conformitat amb l’article 66.3 de la Carta 
Municipal de Barcelona, la Modificació del Pla General Metropolità per a l'ampliació del parc 
de l'Oreneta i la creació de la zona d'habitatge de protecció en l'àmbit discontinu situat als 
carrers Montevideo 33-35 i Gaspar Cassadó 21X, d’iniciativa municipal; amb les modificacions 
a que fa referència l’informe de la Direcció de Serveis de Planejament, que consta a l’expedient 
i a efectes de motivació s’incorpora a aquest acord; RESOLDRE les al·legacions presentades 
en el tràmit d’informació pública de l’aprovació inicial, de conformitat amb l’informe de la 
citada Direcció de Serveis de Planejament, de valoració de les al·legacions, que consta a 
l’expedient i a efectes de motivació s’incorpora a aquest acord i TRAMETRE l’expedient a la 
Subcomissió d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva. 
 
La Sra. SANZ recorda que l’objectiu d’aquesta modificació del PGM és donar resposta a una 
reivindicació veïnal en defensa de l’àmbit del parc de l’Oreneta i deixar enrere l’operació 
iniciada en el mandat anterior per construir en un àmbit del parc. Explica que, per complir 
aquest objectiu, calia traslladar l’edificabilitat de propietat municipal que hi ha en aquest 
emplaçament a un altre lloc. Afirma que, per tant, s’ha fet una feina prèvia de buscar 
ubicacions alternatives a l’entorn, que havien de complir una sèrie de requisits: ser de titularitat 
pública, estar qualificades de sistemes –zona verda, equipament o viari–, no tenir un ús previst i 
estar a una distància inferior a uns 500 metres per no haver de generar una nova cessió de 
sistemes. Manifesta que aquests condicionants han fet que només hi hagués quatre possibles 
ubicacions, de les quals s’ha escollit la del carrer Gaspar Cassadó amb avinguda Foix.  
Afirma que es manté la mateixa edificabilitat existent, d’uns 3.100 m² de sostre, però que es 
converteix en habitatge protegit i es preveu un equipament en planta baixa. Explica que 
s’augmenta el nombre d’habitatges de 6 a 45 i que l’edificabilitat se situa en dos volums de 
planta baixa més 6 i més 3, donant continuïtat al front edificat de l’avinguda Foix i de la façana 
amb la plaça de la ronda.  
Destaca que, amb aquesta proposta, la parcel·la del carrer Montevideo, que actualment forma 
part de l’àmbit del parc de l’Oreneta, es qualifica definitivament com a zona verda, amb la qual 
cosa es consolida el parc de l’Oreneta i es dona resposta a les reivindicacions veïnals. Afirma 
que, d’aquesta manera, s’incrementa en uns 5.000 m² el sòl de zones verdes en aquest àmbit.  
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 12 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
 
El Sr. MARTÍ manifesta que el Grup Municipal Demòcrata dona suport a la proposta. Explica 
que és cert que hi havia unes limitacions a l’hora d’escollir ubicacions alternatives, tal com ha 
explicat la tinenta d’alcalde, tot i que també ho és que hi ha persones i col·lectius del barri i del 
districte de Sarrià-Sant Gervasi que continuen opinant que hi ha un cert pacte de no construir 
per sobre de la ronda de Dalt.  
Assenyala que ja van votar a favor de la proposta en el Consell Plenari de Sarrià-Sant Gervasi 
la setmana passada, i que consideren que hi ha una necessitat objectiva d’habitatge de protecció 
al districte. En aquest sentit, opina que ja és hora que hi hagi planejaments que permetin 
disposar d’habitatge assequible al barri a mitjà termini. 
 
El Sr. BLANCO manifesta que el Grup Municipal de Cs farà reserva de vot. Explica que el 
projecte té aspectes molt positius, com el manteniment d’aquesta zona de parc urbà de 
l’Oreneta, traslladant-ne l’edificabilitat a un solar retirat del parc i que no té un ús de zona 
verda, i la promoció d’habitatge públic. Assenyala que, no obstant això, s’han presentat 
al·legacions a la proposta i aquest solar està actualment ocupat per un aparcament, amb una 
part urbanitzada per l’Ajuntament i una altra part d’aparcament desordenat. Afirma que això 
posa de manifest la necessitat d’aparcament al barri i als centres educatius, a la qual també cal 
donar resposta. Conclou que determinaran el sentit del seu vot en funció de la resposta a les 
al·legacions i de la voluntat de respondre a la demanda d’aparcament que hi ha a la zona.  
 
El Sr. CORONAS expressa el vot favorable del Grup Municipal d’ERC. Recorda que aquesta 
proposta prové d’una operació del mandat anterior que intentava rescatar Torre Garcini. 
Manifesta que, atès que Torre Garcini s’ha rescatat per una altra via, té tot el sentit revertir el 
planejament que es va fer en aquell moment i mantenir la integritat del parc de l’Oreneta.  
 
El Sr. MÒDOL expressa el vot favorable del Grup Municipal del PSC. Afirma que han 
acompanyat els veïns en les seves reivindicacions i que es congratulen de la proximitat del final 
d’aquest procés. D’altra banda, assenyala que és cert que cal resoldre els problemes 
d’aparcament i mobilitat que hi ha en aquesta zona, tal com ha apuntat el Sr. Blanco.  
 
El Sr. VILLAGRASA manifesta que, des del Grup Municipal del PP, faran una reserva de vot 
perquè, tot i saber que s’ha intentat buscar la millor solució possible, no acaben de veure clar 
que es posi edificabilitat per sobre de la ronda de Dalt.  
 
El Sr. CASAS afirma que, des del Grup Municipal de la CUP, votaran a favor de la proposta 
perquè estan molt a favor de recuperar el parc i consideren inadmissible l’invent de parc mixt o 
ciutat jardí que es va al·legar en alguns casos. D’altra banda, manifesta que no comparteixen 
que hi hagi un problema de mobilitat a la zona, sobretot al voltant d’uns col·legis elitistes als 
quals sembla que només s’hi pugui anar amb cotxe. 
 
El Sr. ARDANUY explica que vota favorablement la proposta perquè s’ha buscat una solució 
per millorar el parc de l’Oreneta i protegir aquest entorn.  
 
El Sr. PUIGCORBÉ vota a favor de la proposta. 
 
 Es dictamina amb el posicionament favorable de BC, Grup Municipal Demòcrata, ERC, 
PSC, CUP i dels regidors no adscrits Sr. Ardanuy i Sr. Puigcorbé, i amb la reserva de vot de 
Cs i PP.  
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 13 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
5.-  (18PL16528) SUSPENDRE l’aprovació definitiva, de conformitat amb l’article 92.1.b del Text 
Refós de la Llei d’Urbanisme (Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’agost), del Pla especial 
urbanístic per a la concreció d'usos del Monestir de Valldonzella, promogut pel Real 
Monasterio de Santa María de Valldonzella, atesa la petició formulada pel promotor a fi 
d’introduir esmenes en el document, i tot això d’acord amb l’informe de la Direcció d’Actuació 
Urbanística que consta a l’expedient i Es dona per reproduït a efectes de motivació; 
ADVERTIR als promotors del Pla, de conformitat amb l’article 95 de la Llei 39/2915, d’1 
d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, que 
disposen d’un termini de tres mesos, a comptar des del dia següent al de la notificació d’aquest 
acord, per a realitzar les activitats necessàries per a continuar la tramitació, en cas que no ho 
facin, es declararà la caducitat del procediment i es procedirà a l’arxiu de les actuacions i 
NOTIFICAR el present acord als promotors del Pla. 
 
El Sr. MARTÍ sol·licita que, en el període que s’obre després d’aquesta suspensió, es tingui en 
compte que l’entitat és una entitat social sense ànim de lucre, a l’hora de negociar les 
contrapartides que l’Ajuntament demana a l’entitat.  
 
 Es dictamina amb el posicionament favorable de tots els Grups i dels regidors no adscrits Sr. 
Ardanuy i Sr. Puigcorbé.  
 
 Districte de Nou Barris 
 
6.-  (18PL16586) APROVAR definitivament, de conformitat amb l'article 68 de la Carta Municipal 
de Barcelona, el Pla Especial Urbanístic per a la regulació de l'equipament esportiu CEM 
Guineueta, al barri de La Guineueta, d’iniciativa municipal. 
 
El Sr. ALONSO manifesta que vol aprofitar per recalcar la gran quantitat de gent jove que fa 
esport a Nou Barris i que necessita equipaments esportius.  
 
 Es dictamina amb el posicionament favorable de tots els Grups i dels regidors no adscrits Sr. 
Ardanuy i Sr. Puigcorbé.  
 
 Districte de Sant Andreu 
 
7.-  (18PL16577) APROVAR definitivament, de conformitat amb l'article 68 de la Carta Municipal 
de Barcelona, el Pla Especial Urbanístic per a la regulació de l'equipament nou mercat de Sant 
Andreu, situat a la plaça Mercadal, Districte de Sant Andreu, d’iniciativa municipal. 
 
El Sr. CASAS lamenta que no s’hagi pogut recuperar el refugi que hi havia en aquest àmbit per 
manca d’entesa amb el Servei d’Arqueologia.  
 
 Es dictamina amb el posicionament favorable de BC, Grup Municipal Demòcrata, Cs, ERC, 
PSC, CUP i dels regidors no adscrits Sr. Ardanuy i Sr. Puigcorbé, i amb la reserva de vot del 
PP.  
 
 Districte de Sant Martí 
 
8.-  (18SD0170 CO) APROVAR el Conveni de delegació per la Generalitat de Catalunya a 
l’Ajuntament de Barcelona de les competències per a la gestió directa del Port Olímpic de 
Barcelona; ACCEPTAR aquesta delegació d’acord amb les condicions de l’esmentat conveni, 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 14 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
condicionada al corresponent acord per part del Govern de la Generalitat de Catalunya; 
FACULTAR la quarta tinenta d’Alcaldia per a la signatura de l’esmentat conveni, així com la 
de tots aquells documents que se’n puguin derivar. 
 
La Sra. SANZ explica que estan treballant amb tot el sector per desenvolupar el pla director 
que ha d’ordenar i determinar els usos del Port Olímpic, però que una peça cabdal per entomar 
tot això és el traspàs de la competència directa per governar aquest espai, que era una cosa que 
feia molts mesos que preparaven i que diferents grups els havien demanat. Afirma que, per tant, 
ara es fa efectiu un pas administratiu i jurídic que atorga a l’Ajuntament competències plenes 
per poder concretar el Pla director estratègic, del qual ja van presentar les línies estratègiques i 
en el qual tothom podrà participar. Pel que fa a això, recorda que en la comissió de seguiment 
hi estan representats tots els grups i la resta d’entitats.  
 
El Sr. BLASI saluda els representants d’entitats veïnals i esportives que els acompanyen.  
Explica que, des del Grup Municipal Demòcrata, faran una reserva de vot perquè han fet arribar 
unes esmenes que recullen les inquietuds de la Unió de Federacions Esportives de Catalunya 
(UFEC), entre altres operadors, amb el beneplàcit de l’Associació de Veïns de la Vila 
Olímpica, i esperen poder negociar la seva incorporació abans de l’aprovació de la proposta en 
el Ple municipal. Assenyala que aquestes aportacions no afecten el conveni de delegació, sinó 
que fan incís en el Pla director estratègic, i poden comptar amb el consens del conjunt de grups 
municipals, almenys els de l’oposició.  
 
El Sr. ALONSO manifesta que el Grup Municipal de Cs fa una reserva de vot. Explica que 
estan totalment d’acord amb el conveni de cessió de competències de la Generalitat, ja que 
pensen que aquesta cessió de competències és necessària per millorar la gestió del Port 
Olímpic. Afirma que comparteixen amb el Govern municipal i la majoria dels grups la 
necessitat de millorar les instal·lacions del Port Olímpic, i que dintre d’aquestes millores 
consideren molt interessant la creació d’un centre esportiu d’esports nàutics. Manifesta que 
esperen que es pugui coordinar tot això per tal d’emetre un vot favorable en el Ple. 
 
El Sr. CORONAS assenyala que, des del Grup Municipal d’ERC, coincideixen bastant en el 
que acaben de dir els grups que l’han precedit. Explica que estan totalment d’acord en la 
delegació de competències, però que també els preocupa el nivell de concreció o d’exclusió de 
possibles propostes per al Port Olímpic en el pla director que s’adjunta. Afirma que tots són 
conscients que hi ha projectes d’entitats que fa temps que operen al port, com el Club Patí Vela 
Barcelona, o de la Unió de Federacions Esportives de Catalunya que són molt interessants i que 
els agradaria que es veiessin reflectides en el Pla director estratègic. Conclou que avui faran 
reserva de vot per veure com es resol això en el Ple.  
 
El Sr. MÒDOL manifesta que, des del Grup Municipal del PSC, comparteixen amb la majoria 
dels grups que val la pena incorporar les iniciatives de les entitats esportives. A més, explica 
que han pogut veure tota la feinada que han fet aquestes entitats i creuen que és possible 
integrar-la en el nou model que s’està plantejant. Afirma que, per tant, faran una reserva de vot, 
convençuts que es trobarà una solució intermèdia perquè ningú s’angoixi i, sobretot, per 
potenciar l’esport.  
 
El Sr. VILLAGRASA manifesta que, des del Grup Municipal del PP, faran una reserva de vot, 
en la línia que han expressat la resta de grups. Afirma que estan d’acord amb el conveni de 
delegació de competències a l’Ajuntament, però que hi ha discrepàncies amb els operadors 
respecte a la distribució dels espais. Explica que creuen que cal tenir en compte totes les 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 15 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
entitats i federacions d’esports nàutics, i la futura creació d’un nou centre d’esports nàutics al 
Moll de la Marina, així com el fet que el Port Olímpic sigui d’ús ciutadà i pugui esdevenir un 
referent en l’àmbit dels esports nàutics. Opina que Barcelona ha d’aprofitar l’experiència de les 
entitats del sector i no tancar les portes al fet que puguin tenir el seu espai al Port Olímpic.  
 
El Sr. CASAS explica que, per al Grup Municipal de la CUP, la gestió directa del Port Olímpic 
hauria de ser una oportunitat per reformular el Pla director estratègic. Afirma que caldria 
implementar un projecte educatiu i d’esports nàutics, obrint el port a la ciutat i sobretot als 
barris més pròxims, i tenint també en compte el medi ambient. Manifesta que, tot i així, faran 
reserva de vot perquè no han disposat del Pla director estratègic.  
 
El Sr. ARDANUY afirma que fa reserva de vot.  
 
El Sr. PUIGCORBÉ saluda el Sr. Gerard Esteve, i manifesta que, en la línia de la resta de 
regidors, espera que el Govern inclogui les esmenes del magnífic projecte que ha presentat la 
UFEC. Afirma que, per tant, farà reserva de vot. 
 
La Sra. SANZ remarca que estan votant una delegació de competències, i no pas el Pla director 
estratègic. Assenyala que aquest pla s’està decidint en una comissió de participació i que la 
UFEC, com qualsevol altra entitat, pot fer arribar els seus projectes i seran avaluats. Explica 
que ja han traslladat a la UFEC, i al Sr. Esteve, que qui determina el contingut dels 
equipaments esportius d’aquest àmbit és l’Institut Barcelona Esports, que és qui en fa la 
planificació, i que la gestió d’aquests projectes es determinarà posteriorment, ja sigui amb un 
concurs públic, amb una proposta concreta d’una entitat o d’una altra manera. Manifesta que, 
per tant, portaran les al·legacions dels grups a la comissió de seguiment, on participen tots els 
actors i tothom pot dir-hi la seva. Afirma que s’alegren de la feina que ha fet la UFEC, però que 
avui no voten res de tot això. Assenyala que potser val la pena fer una sessió específica amb els 
grups per tornar-los a explicar el projecte del Pla director estratègic i que vegin les diferències 
entre una cosa i l’altra.  
 
El Sr. BLASI subratlla que en el conveni de delegació de competències que s’ha negociat amb 
la Generalitat es parla d’uns annexos: la memòria econòmica i el Pla director estratègic. Afirma 
que el Pla director estratègic, que forma part de l’expedient que s’està aprovant, és la part que 
volen esmenar, a proposta de la part implicada i amb una certa complicitat amb la resta de 
grups municipals.  
 
El Sr. CORONAS assenyala que hi ha temps per resoldre aquesta situació abans del plenari.  
 
La Sra. SANZ afirma que no se saltaran la comissió de seguiment.  
 
El Sr. CASAS manifesta que accepta l’oferiment de fer una sessió específica sobre el Pla 
director estratègic. D’altra banda, afirma que tenien molt clar que avui votaven el conveni. 
 
 Es dictamina amb el posicionament favorable de BC i la reserva de vot del Grup Municipal 
Demòcrata, Cs, ERC, PSC, PP, CUP i dels regidors no adscrits Sr. Ardanuy i Sr. Puigcorbé.  
 
 IV) Part decisòria / Executiva 
 
a) Ratificacions 
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 16 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
 
 b)  Propostes d'acord 
 
9.-  (02-2017CD40710) ACORDAR la declaració d’interès i utilitat municipal de les obres de 
renovació d’instal·lacions i treballs de sanejament en soterrani de l’edifici conegut com Casa 
Dolors Calm, situat a la rambla de Catalunya 54, emparades per l’admissió del Comunicat 
d’Obres 02-2017CD40710 en data de 19 de març de 2018; CONCEDIR a la societat Florez-
Mina SA (A-59.981.696) la bonificació del 50% sobre la quota de l’Impost de construccions, 
instal·lacions i obres generada en relació amb les obres indicades, donat que s’ajusten a allò 
establert en l’article 7 de la Ordenança Fiscal 2.1 per a l’exercici 2018, atès que es tracta d’una 
obra en edifici catalogat d’interès local inclòs en el catàleg del Patrimoni cultural català (nivell 
de protecció B segons la Llei 9/1993); NOTIFICAR a l’interessat; i DONAR-NE trasllat a 
l’Institut Municipal d’Hisenda als efectes pertinents. 
 
 La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Martí expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Villagrasa 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot contrari de la CUP, el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
10.-  (02-2017LL25162) ACORDAR la declaració d’especial interès i utilitat municipal de les obres 
de remodelació de les plantes 3ª i 4ª del Pavelló 12 (Sup. Construïda 908,79 m²), i la planta 2ª 
del pavelló 10 (Sup. Construïda 81,56 m²), de l'Hospital Clínic de Barcelona, carrer Villarroel, 
170, amb afectació estructural i de façanes, per la concessió de la llicència d’obres atorgada el 7 
de febrer de 2018 (02-2017LL25162) atès que es tracta d’una obra d’interès i utilitat municipal 
d’acord amb l’Ordenança Fiscal 2.1 per a l’exercici 2017; CONCEDIR a l’Hospital Clínic i 
Provincial de Barcelona (Q0802070C) la bonificació del 70% sobre la quota de l’Impost de 
construccions, instal·lacions i obres generada amb les obres de referència, donat que s’ajusten a 
allò establert en l’article 7 de l’esmentada Ordenança Fiscal, atès que es tracta d’una obra 
d’interès i utilitat municipal, destinada a equipament comunitari, executada en terreny 
qualificat com equipament i promoguda per una entitat de caràcter públic; i DONAR-NE 
trasllat a L’Institut Municipal d’Hisenda als efectes pertinents. 
 
 La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Martí expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Villagrasa 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot favorable de la CUP, el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
11.-  (02-2017LL16713) ACORDAR la declaració d’especial interès i utilitat municipal de les obres 
de condicionament de les plantes PS, PB i P2 de la Casa Batlló, ubicada en l’adreça del passeig 
de Gràcia 43, així como d’altres dependències de la resta de plantes, per tal d’adequar l’edifici 
al nou recorregut de la visita cultural, tenint en compte que hi haurà afectació estructural, 
realitzades com a conseqüència de la concessió de la llicència d’obres atorgada el 22 de 
novembre de 2017 (02-2017LL16713) atès que es tracta d’una obra executada en un edifici 
catalogat com a monument d’interès nacional (nivell de protecció A); i, d’acord amb l’article 7 
de la Ordenança Fiscal 2.1 per a l’exercici 2017, CONCEDIR a la societat Casa Batlló SLU (B-
62.401.534) la bonificació del 95% sobre la quota de la liquidació de l’Impost de 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 17 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
Construccions, Instal·lacions i Obres generada i, finalment, NOTIFICAR a l’interessat i 
DONAR-NE trasllat a l’Institut Municipal d’Hisenda als efectes pertinents. 
 
 La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Martí expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Villagrasa 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot contrari de la CUP, el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
12.-  (02-2017LL41986) ACORDAR la declaració d’especial interès i utilitat municipal de les obres 
de reforma interior i rehabilitació del local situat a planta quarta per l’emplaçament de 
l’Agència Catalana de Medicaments i Productes Sanitaris (sup. d’actuació 1.295,00 m2) i 
adequació de l’accés de planta baixa, escala i nucli d’ascensors (sup. d’actuació 134,00 m2), 
superfície total d’actuació 1.429,00 m2 construïts, de la finca situada a l’adreça de la Gran Via 
de les Corts Catalanes 587 – 589, per a les quals es va concedir la llicència d’obres atorgada el 
19 de desembre de 2017 (02-2017LL41986); CONCEDIR al Servei Català de la Salut 
(S5800006H) la bonificació del 70% sobre la quota de l’Impost de construccions, instal·lacions 
i obres generada amb les obres de referència, donat que s’ajusten a allò establert en l’article 7 
de l’esmentada Ordenança Fiscal 2.1, atès que es tracta d’una obra d’interès i utilitat municipal, 
destinada a equipament comunitari, executada en terreny qualificat com equipament i 
promoguda per una entitat de caràcter públic; i DONAR-NE trasllat a L’Institut Municipal 
d’Hisenda als efectes pertinents. 
 
 La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Martí expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Villagrasa 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot favorable de la CUP, el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
13.-  (02-2018CD19089) ACORDAR la declaració d’especial interès i utilitat municipal de les obres 
de reforma interior en locals consistents en la remodelació dels espais de radioteràpia i búnker 
accelerador lineal de 6 mv, ubicats al pavelló 9 i interpavelló 7-9, planta 0, realitzades a 
l’edifici situat al l’adreça del Carrer Villarroel 170, emparades per l’admissió del Comunicat 
d’Obres 02-2018CD19089 en data de 15 de maig de 2018; CONCEDIR a l’Hospital Clínic de 
Barcelona (Q-0802070-C) la bonificació del 70% sobre la quota de l’Impost de Construccions, 
Instal·lacions i Obres generada en relació a les obres indicades, donat que s’ajusten a allò 
establert en l’article 7 de la Ordenança Fiscal 2.1 per a l’exercici 2018, atès que es tracta d’unes 
obres d’interès i utilitat municipal, destinades a equipament comunitari, executades en terreny 
qualificat com equipament i promogudes per una entitat de caràcter públic; NOTIFICAR a 
l’interessat i DONAR-NE trasllat a L’Institut Municipal d’Hisenda als efectes pertinents. 
 
 La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Martí expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Villagrasa 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot favorable de la CUP, el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 18 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
14.-  (H124-2017-0003/04-2017-LL50163) DECLARAR d’especial interès i utilitat municipal el 
projecte de conservació i manteniment de l’actual sistema d’il·luminació exterior del parc 
ubicat al recinte de la Maternitat per mitjà de la substitució de bàculs i lluminàries exteriors, 
autoritzat mitjançant la llicència 04-2017LL50163 i de conformitat amb l’article 7 de 
l’Ordenança Fiscal 2.1 reguladora de l’ICIO; CONCEDIR a la Diputació de Barcelona la 
bonificació del 70% sobre la quota de l’Impost de Construccions, Instal·lacions i Obres 
generada per la concessió de la llicència, amb núm. de rebut: LV-2017-3-24-02060469, essent 
la quota íntegra de 8.703,45 euros, i aplicant la bonificació del 70% (6.092,41 euros), la quota 
líquida exigible és de 2.611,04 euros, la qual ha estat pagada el dia 1 de febrer de 2018; donat 
que s’ajusta a allò establert en l’article 7è de l’esmentada ordenança, en tant que les obres es 
duen a terme en un equipament comunitari d’àmbit metropolità (clau 7c), per part d’una entitat 
de caràcter públic; i DONAR-NE trasllat a l’Institut Municipal d’Hisenda als efectes pertinents. 
 
 La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Martí expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Villagrasa 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot favorable de la CUP, el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
15.-  (05-2017LL64982) ACORDAR la declaració d’interès públic i utilitat municipal de les obres 
realitzades a l’empara de la llicència atorgada a l’expedient 05-2017LL64982, consistents en la  
rehabilitació de la coberta, de tres façanes (sud, est o oest), i de les jardineres del mur 
d’alineació de l’edifici d’habitatge inclòs en el catàleg de Patrimoni Arquitectònic, amb nivell 
de protecció individual “C”, ubicat a la carretera de les Aigües 149, perquè les esmentades 
obres reporten beneficis objectius a la Ciutat i acompleixen una indiscutible funció social i, de 
conformitat amb l’Ordenança Fiscal 2.1 vigent l’any 2018. CONCEDIR al Sr. Pere Carreras de 
Nadal, la bonificació del 35% de la quota de l’Impost de Construccions, Instal·lacions i Obres 
meritat per la realització de les esmentades obres atès que, segons es desprèn dels antecedents 
que obren en aquesta Administració, aquestes obres s’ajusten a allò establert en l’article 7è de 
l’esmentada ordenança fiscal, en afectar a un edifici urbanísticament protegit amb nivell “C”, 
segons el Pla Especial de Protecció del Patrimoni Arquitectònic; essent la quota total de l’ICIO 
de 2.987,55 euros, resultant exigible un cop aplicada la bonificació del 35% la quota de 
1.941,91 euros, la qual consta ja ha estat abonada per l’interessat; APLICAR el mateix tipus de 
bonificació al cost total de l’obra que resulti de la inspecció final de l’obra i DONAR-NE 
trasllat a l’Institut Municipal d’Hisenda als efectes pertinents. 
 
 La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Martí expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Villagrasa 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot favorable de la CUP,  el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
16.-  (10-2018CD33395) DECLARAR d’especial interès o utilitat municipal les obres de reforma de 
l’immoble ubicat al carrer Villena 1*11, titularitat de la Universitat Pompeu Fabra (UPF), que 
han estat objecte del comunicat diferit 10-2018CD33395; CONCEDIR a la UPF la bonificació 
del 70% sobre la quota de l’Impost de Construccions, Instal·lacions i Obres en relació a les 
obres referides; donat que resulta procedent d’acord amb allò que estableix  l’article 7è de 
l’Ordenança Fiscal 2.1., en tant que les obres es realitzen per una entitat sense ànim de lucre, en 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 19 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
sòl qualificat d’equipaments i per a realitzar obres en un equipament destinat a la docència que 
s’inclou dins dels esmentats a l’article 212 de les NUPGM. DONAR trasllat del present acord a 
l’Institut Municipal d’Hisenda als efectes pertinents. 
 
 La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Martí expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Villagrasa 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot favorable de la CUP, el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
17.-  (10-2013LL44125 i 10-2013LL44126) DECLARAR d'especial interès públic i utilitat 
municipal les obres per rehabilitació d'habitatges socials, consistents en reparació de murs i 
sostres del soterrani i planta baixa, autoritzades per les llicències municipals 10-2013LL44125 i 
10-2013LL44126, que van ser respectivament realitzades als immobles ubicats al carrer Huelva 
72*74 Dreta i al Huelva 63*65 Esquerra; CONCEDIR a l'Agència d'Habitatge de Catalunya la 
bonificació del 90% sobre la quota de l'Impost de Construccions, Instal·lacions i Obres que es 
va fer efectiu en relació a les obres esmentades; donat que resulta procedent d'acord amb allò 
que estableix l'article 7è de l'Ordenança Fiscal2.1., en tant que les obres van adreçades al 
compliment del Pla d'habitatge de Barcelona 2008 -2016 i es realitzen per un organisme públic 
en un immoble d'habitatges socials; i DONAR trasllat d'aquest acord a l'Institut Municipal 
d'Hisenda als efectes pertinents. 
 
 La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Martí expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Villagrasa 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot favorable de la CUP, el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
18.-  (20180334) APROVAR el Conveni de finançament del sistema de transport públic per a l’any 
2018 entre l’Ajuntament de Barcelona i l’Autoritat del Transport Metropolità de l’àrea de 
Barcelona (ATM) en execució del Pla Marc 2014-2031, ratificant els Acords adoptats als 
òrgans de govern de l’ATM que s’especifiquen a l’informe de la Gerència Adjunta de Mobilitat 
i Infraestructures de 28 de setembre de 2018; AMPLIAR l'autorització i disposició de la 
despesa per un import de 45.198.159,36 euros a favor de l’Autoritat del Transport Metropolità 
– Consorci per a la coordinació del sistema metropolità de transport públic de l’àrea de 
Barcelona, amb NIF P5890049I, corresponent a l’import restant de l’aportació de l’Ajuntament 
de Barcelona a l’ATM de 157.586.988,29 euros, pel finançament del servei de transport públic 
per a l’any 2018, d’acord amb aquest conveni i amb el Pla Marc de finançament 2014-2031; 
FACULTAR el gerent d’Ecologia Urbana per a la signatura del conveni; NOTIFICAR el 
present acord a l’Autoritat del Transport Metropolità; i PUBLICAR aquest acord i el conveni 
aprovat de conformitat amb el previst per la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de procediment 
administratiu de Catalunya i la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la 
informació pública i bon govern. 
 
La Sra. SANZ explica que han hagut de portar aquest conveni en dues fases arran del desajust 
creat per la situació de governabilitat de la Generalitat durant l’aplicació de l’article 155 i de 
pròrroga dels pressupostos de la Generalitat. Precisa que l’import total del conveni és de157 
milions d'euros, dels quals ja es van aprovar 108 milions d'euros i ara es presenta la part restant.  
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 20 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
 
 
El Sr. ARDANUY pregunta quines són les aportacions de l’Estat i de la Generalitat en el 
transport metropolità de l’àrea de Barcelona, ja que vol constatar la manca d’inversió de l’Estat.   
 
La Sra. SANZ afirma que l’aportació de l’Estat és de 108 milions d’euros i la de la Generalitat 
de més de 300 milions. Explica que han denunciat reiteradament la situació d’infrafinançament 
del transport, especialment per part del Govern de l’Estat, però que els pressupostos generals de 
l’Estat del Govern de Pedro Sánchez incorporen un increment de gairebé el 40% i equiparen 
l’aportació que fa actualment la ciutat de Barcelona amb la que podria fer l’Estat. Opina que és 
una situació inèdita que no haurien de desaprofitar perquè implicaria guanyar gairebé 50 
milions d’euros més per al transport públic a la ciutat i la seva àrea metropolitana, i començaria 
a corregir l’infrafinançament que han provocat els darrers governs de l’Estat.  
 
 La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Martí expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Alonso expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Villagrasa 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot favorable de la CUP, el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
 Districte de Sant Martí 
 
19.-  (18 SD 0176 PO) APROVAR inicialment, el Projecte executiu del dipòsit de regulació d’aigües 
pluvials de rambla Prim, d’iniciativa municipal promogut per Barcelona Cicle de l’Aigua, SA; 
d’acord amb l’Informe Tècnic del Projecte (ITP amb qualificació B), de 18 de desembre de 
2017, i amb l’informe d’Auditoria, d'1 de juliol de 2018, que figuren a l’expedient 
administratiu i que a aquests efectes es donen per reproduïts, amb pressupost de 43.965.775,82 
euros, el 21% de l’impost del valor Afegit (IVA) inclòs d’acord amb allò que preveu l’article 
235.2 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei 
Municipal i de règim local de Catalunya. SOTMETRE’L a informació pública durant un 
termini de trenta dies hàbils, a comptar a partir del dia següent al de la seva publicació al 
Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB) i en un dels diaris de més circulació de 
Catalunya, termini durant el qual es podrà examinar i formular-hi les al·legacions pertinents. 
COMUNICAR-HO a les dependències interessades en aquest procediment. 
 
 La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, la Sra. Vila expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Alonso expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Villagrasa 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot favorable de la CUP, el Sr. 
Ardanuy expressa el seu vot favorable i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
 c)  Proposicions 
 
 
 
 
 
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 21 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
 V)  Part d'impuls i control 
 
 a)  Proposicions / Declaracions de Grup 
 
 Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
20.-  (M1519/9891) La Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: 1.- Que el Govern, 
inclogui en els objectius del concurs anunciat per a consolidar el Parc dels Tres Turons, l'estudi 
d'alternatives  que permetin, avaluïn i proposin fer compatible el Parc amb el màxim 
d'habitatges existents, per tal d'assolir el model de Parc Mixt que el nostre Grup impulsà en 
l'anterior mandat. 
 
La Sra. VILA remarca que, amb aquesta, ja són tres les proposicions que ha presentat el Grup 
Municipal Demòcrata en aquest mandat perquè s’atenguin les demandes dels veïns i veïnes que 
viuen al Turó de la Rovira, de manera que tot el turó sigui un parc mixt on sigui possible viure-
hi i, a més, gaudir del verd.  
Manifesta que lamenten que el Govern municipal no compleixi els acords adoptats en la 
Comissió. En aquest sentit, recorda que el desembre del 2015 es va aprovar, a iniciativa del seu 
grup, continuar l’impuls de la creació del parc mixt de Tres Turons a través de la tramitació 
municipal de les modificacions de planejament necessàries, però que el Govern ha incomplert 
l’acord. Explica que el setembre del 2017 van portar una nova iniciativa en la qual demanaven 
que el Govern aturés immediatament les actuacions de desenvolupament del planejament 
vigent, que són actuacions que afecten molts veïns i veïnes de la ciutat, als quals s’ha ha tractat 
durant molts anys com a ciutadans de segona. Assenyala que, tot i que aquesta segona iniciativa 
no es va aprovar, el Govern sí que n’ha fet cas, ja que no ha fet res respecte als Tres Turons 
durant aquest mandat.  
Afirma que el Govern tampoc no ha fet res respecte al seu compromís de tirar endavant tota la 
qüestió urbanística i ha fet una fugida endavant amb un concurs per «definir un full de ruta 
únic, amb mirada global, que a partir del planejament del 2010 permeti dibuixar el futur del 
parc sota criteris de gestió del verd i la biodiversitat, l’aigua i l’energia». Opina que aquest 
concurs, encarregat des d’un despatx, té en compte tot menys els éssers humans.  
Manifesta que presenten aquesta proposició perquè continuen creient que el planejament vigent 
és injust amb les persones afectades, que tenen hipotecat el seu patrimoni des de generacions i 
això no els ha permès viure amb la dignitat que es mereixen. Demana que, atès que es 
destinaran diners a fer un concurs d’idees, es tingui també en compte que en aquest parc hi 
viuen persones que mereixen tota la consideració.  
 
El Sr. BLANCO recorda que la història del que es va anomenar durant molt de temps la 
«muntanya pelada» està lligada al barraquisme de la postguerra, quan s’hi van establir milers 
de famílies que van construir habitatges amb les seves pròpies mans i que s’havien de desplaçar 
a Barcelona a peu perquè aleshores no hi havia transport públic. Assenyala que actualment no 
hi ha barraques, però queden algunes cases que són vestigis d’aquella època. Afirma que no són 
infrahabitatges, sinó cases habitables, algunes construïdes amb llicència municipal abans que la 
zona es qualifiqués com a zona verda a la dècada de 1960. Opina que, per tant, l’Ajuntament ha 
de respectar els drets d’aquestes persones i no les pot excloure del planejament urbanístic 
d’aquesta part de la ciutat. En aquest sentit, remarca que la protecció del parc no és 
incompatible amb el manteniment d’algunes d’aquestes cases.  
Manifesta que des del Grup Municipal de Cs no es pronunciaran sobre quantes cases s’han de 
mantenir, però creuen que cal tenir en compte que, d’una banda, hi ha l’interès general de poder 
ampliar el parc i la zona verda, juntament amb la dificultat de traslladar aquesta zona verda a 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 22 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
altres llocs de la ciutat, i de l’altra, el deure de respectar els drets dels residents a l’entorn, que a 
més col·laboren en el manteniment del parc, així com la història d’aquest lloc. Afirma que 
qualsevol actuació que es faci en aquesta zona ha de comptar amb la participació dels residents 
i s’ha d’assolir mitjançant l’acord, i no pas mitjançant la imposició. Conclou que, tenint en 
compte totes aquestes consideracions, s’abstindran.  
 
El Sr. CORONAS manifesta que, de tot el que ha dit la Sra. Vila, comparteix el fet que el 
Govern municipal no ha fet res durant els més de tres anys de mandat. Afirma, però, que el 
Govern anterior de CiU tampoc no va fer res, a banda de prometre una desafectació que no va 
ser capaç de tirar endavant en quatre anys i que difícilment podrà fer ara. Remarca que 
l’afectació del Turó de la Rovira es remunta a la dècada de 1950 i que les persones que s’hi van 
establir van construir en molts casos sabent que el cim estava afectat. Assenyala, però, que és 
evident que aquestes persones tenen uns drets reconeguts legalment, com són els drets a 
l’expropiació, al reallotjament i a ser compensats per l’expropiació. 
Explica que el Grup Municipal d’ERC va ser qui va plantejar la necessitat de tirar endavant el 
parc dels Tres Turons quan va negociar la modificació del PGM al Carmel perquè consideraven 
una gran injustícia que no es donés solució a persones que tenien la casa afectada des de la 
dècada de 1950, i en alguns casos des del 1976. Manifesta que els semblava aberrant que hi 
hagués tantes persones condemnades a no poder vendre casa seva, fer-hi grans reformes o 
poder millorar les seves condicions de vida. Destaca que finalment van aconseguir la 
desafectació directa de més del 60% de les finques del planejament dels Tres Turons. 
Assenyala que, alhora, era clar que el criteri de l’interès general els deia que hi havia un parc 
projectat en aquesta zona que era molt necessari, i que volen veure fet realitat com més aviat 
millor. Subratlla que van tenir en compte la mitjana d’edat de les persones que hi vivien i les 
condicions en què estaven i que, per aquest motiu, moltes d’elles podran completar el seu cicle 
vital al Turó de la Rovira gràcies a la divisió del planejament en quatre quadriennis. Recorda 
que també van proposar fórmules per causar el mínim trauma possible a les persones que hi 
vivien i això es va respectar.  
Remarca que el que tenien molt clar, però, era que no vendrien falses expectatives a la gent. En 
aquest sentit, opina que el pitjor que poden fer els polítics, sobretot des de l’àmbit municipal, 
que és molt executiu, és donar falses expectatives a la gent. A més, assenyala que ara hi ha 
altres prioritats i cal millorar la qualitat de vida d’aquests veïns. Pel que fa a això, recorda que 
han insistit, tant en el mandat anterior com en l’actual, que es retirin les antenes.  
Reitera que l’únic que es va fer en el mandat anterior van ser falses promeses, així com una 
vorera enorme que facilita que tots els turistes que pugen al cim passin per allà molestant els 
veïns.  
Conclou que, per tots aquests motius i en coherència amb el planejament dels Tres Turons al 
qual van donar suport, votaran en contra de la proposició.  
 
El Sr. MÒDOL recorda que, des del Grup Municipal del PSC, van insistir fa pocs mesos en la 
necessitat que la ciutat fes concursos, atès que aporten un grau de reflexió, incorporen moltes 
mirades diferents de tècnics i professionals de procedència diversa i serveixen com a punt de 
partida per desenvolupar projectes. Afirma, però, que l’idoni és convocar-los a l’inici d’un 
mandat per tal de tenir una opinió formada sobre les qüestions i abordar-les com més aviat 
millor. Opina que, per contra, convocant-los al final del mandat sembla que es vulgui publicar 
un llibre amb els projectes guanyadors i no fer front als projectes que s’estan plantejant. 
Explica que, des d’aquest punt de vista, comparteixen el sentit de la proposició, tot i que 
discrepen de la necessitat de complicar més aquest concurs perquè això suposa endarrerir-lo 
encara més, tenint en compte que s’ha avançat poc des del 2010, a banda de la mala gestió que 
se n’hagi pogut fer políticament.  
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 23 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
Manifesta que, abans d’expressar el vot, volen saber què opina el Govern sobre el concurs i que 
els expliqui els passos que ha fet en aquest mandat per tirar endavant el planejament dels Tres 
Turons.  
 
El Sr. VILLAGRASA explica que, des del Grup Municipal del PP, donaran suport a la 
proposició perquè defensen el model de parc mixt, que entenen que aporta seguretat i vida al 
parc i, sobretot, és una qüestió de justícia per a molts veïns que viuen en la incertesa des de fa 
dècades. Remarca que els habitatges es van començar a construir a la dècada de 1950 per 
necessitat i, després de tants anys, els veïns tenen uns drets consolidats que l’Ajuntament ha de 
respectar, sobretot el dret a no ser expulsats de casa seva. 
 
El Sr. CASAS manifesta que, des del Grup Municipal de la CUP, votaran en contra de la 
proposició perquè consideren que establir el precedent de parc mixt desvirtua el concepte de 
parc públic en introduir l’existència d’habitatge en zona verda. D’altra banda, explica que al 
voltant dels parcs es produeix el que es coneix com a gentrificació verda, que significa que els 
habitatges d’aquestes zones tenen un valor superior a la resta, tal com ha succeït en el cas del 
parc de l’Oreneta. Assenyala que aquest no és el cas dels habitatges del Turó de la Rovira, 
sobre els quals caldria tenir una altra sensibilitat a l’hora d’estudiar les soluciona que es donen. 
Afirma que la gent d’edat que viu en aquesta zona hauria de tenir com a mínim la compensació 
de poder-hi passar la resta de la seva vida, tal com ha dit el Sr. Coronas. 
 
El Sr. ARDANUY manifesta que s’abstindrà, conscient que és important consolidar el parc 
dels Tres Turons, atès que és un projecte de fa molts anys i la ciutat necessita un parc 
consolidat en aquest entorn. Afirma que és evident que hi ha unes problemàtiques vinculades a 
diverses propietats residencials d’aquest entorn, però que entén que s’han de poder analitzar 
individualment.  
 
El Sr. PUIGCORBÉ explica que votarà en contra de la proposició, seguint l’argumentació d’un 
gran coneixedor del tema com és el Sr. Coronas i del Sr. Casas.  
 
La Sra. SANZ manifesta que està molt d’acord amb el que ha expressat el Sr. Coronas, ja que 
van participar del procés que es va produir el 2010. Explica que pot compartir la necessitat de 
repensar planejaments que a vegades són injustos amb situacions que afecten persones, però 
que aquesta feina ja es va fer vuit anys enrere. Afirma que segurament no estarien en la situació 
actual si s’hagués reconegut i s’hagués començat a executar aquella proposta, que es va aprovar 
amb 21 vots. Assenyala que hi havia gent que no hi estava d’acord, com succeeix amb totes les 
solucions urbanístiques, però que calia respectar un bé preuat i estratègic de ciutat com és 
aconseguir que els Tres Turons siguin l’espai verd que la ciutat sempre ha necessitat en aquest 
àmbit. Afirma que, a partir d’aquí, es garanteixen una sèrie de drets de reallotjament, 
d’expropiació i de preu just que l’Ajuntament complirà. A més, recorda que han dit que aquest 
procés serà gradual i tindrà en compte la situació complexa de moltes famílies o a persones 
grans que viuen soles. 
En resposta al Sr. Mòdol, manifesta que convoquen ara el concurs perquè s’ha hagut de fer 
molta feina prèviament, ja que no és un concurs dissenyat des d’un despatx. Explica que han 
treballat amb els veïns durant un any i mig en una comissió de seguiment creada per tractar la 
ubicació dels espais destinats a reallotjar-los i que, per tant, han tret el concurs un cop acordats 
els criteris.  
Conclou que votaran en contra de la proposició perquè es refermen en la convicció d’aplicar i 
desenvolupar el planejament acordat l’any 2010.  
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 24 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
 
La Sra. VILA pregunta si tots els grups han expressat el vot, atès que considera que és 
important que els veïns coneguin el posicionament de cada grup respecte a aquesta qüestió.  
Assenyala que, si els veïns ho volguessin, podrien sol·licitar ser expropiats i reallotjats, i que si 
no ho fan és perquè volen viure allà on van néixer o on van construir casa seva. Explica que 
creuen que al segle XXI, quan hi ha moltes opcions de fer un urbanisme més humà i més a la 
mida de les persones, es pot ser creatiu i resoldre la situació, ja que aquests veïns tenen una 
qualitat de vida que no podran obtenir en un pis a la falda de Can Baró. 
Afirma que, si el Govern municipal està tan decidit a tirar endavant el pla urbanístic, hauria 
pogut començar a implementar tot el que es va planificar en el mandat anterior, però que no ha 
fet absolutament res. Destaca que, en canvi, en el mandat anterior es van millorar els accessos, 
es va fer pujar el transport públic al Turó de la Rovira, es van arranjar carrers i es va fer un 
inventari de l’estat dels habitatges. Remarca que, gràcies a aquesta feina, se sap exactament 
quants habitatges hi ha, quantes persones hi viuen i quines són les condicions de vida i 
d’habitatge de l’entorn. A més, destaca que també es va posar ordre a les propietats de 
l’Ajuntament, on hi havia casos de persones que venien de Serveis Socials que eren molt 
lamentables. 
Afirma que en política l’important és tenir conviccions i valentia, creure’s el que un defensa i 
intentar aconseguir-ho fins a l’últim moment, que és el que pensa fer el seu grup, estigui a 
l’oposició o estigui en el Govern en el proper mandat.  
 
El Sr. BLANCO explica que es pot ser creatiu en tots els àmbits, fins i tot en l’urbanisme, però 
que no es poden inventar coses que no existeixen, com la qualificació de parc mixt, sobretot 
venint d’un grup que ha governat durant quatre anys i que ara reclama que es resolgui una 
situació que no va ser capaç de resoldre. Remarca que el PGM determina molt clarament que 
les zones verdes de Barcelona no poden disminuir, de manera que, si es vol requalificar una 
zona verda, s’ha de proposar un lloc alternatiu per ubicar-la. 
 
El Sr. MÒDOL assenyala que el Grup Municipal d’ERC ha exhaurit el temps. 
Manifesta que el Grup Municipal del PSC s’abstindrà, perquè fins i tot en el seu dia van votar a 
favor de la idea del parc mixt.  
 
La Sra. SANZ afirma que creu que el Grup Municipal del PSC hi va votar en contra.  
 
El Sr. MÒDOL replica que van votar a favor d’aquesta proposició en aquest mateix mandat, ja 
que entenien que calia treballar sobre com resoldre la situació de tots els afectats, cosa que no 
s’ha fet.  
Manifesta que, malgrat les explicacions de la tinenta d’alcalde, té la sensació que parlen d’un 
concurs que el que reflecteix és que no s’ha fet res des del punt de vista pràctic, quan s’hauria 
pogut avançar amb mesures petites, com la retirada d’antenes. Explica que ara s’ha fet un 
procés participatiu que acabarà amb un concurs i que no saben si acabarà modificant el 
planejament del 2010. Assenyala que, tot i que sembla que es vol tirar endavant aquest 
planejament, no entenen per què no s’ha executat durant el mandat. 
Insta el Govern a executar el concurs, a treure’n conclusions ràpidament i a posar en marxa el 
planejament una vegada per totes.  
 
El Sr. VILLAGRASA i el Sr. CASAS renuncien a fer una segona intervenció. 
 
 La Sra. Sanz expressa el vot contrari de BC, la Sra. Vila expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa l'abstenció de Cs, el Sr. Coronas expressa el 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 25 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
vot contrari d'ERC, el Sr. Mòdol expressa l'abstenció del PSC, el Sr. Villagrasa expressa el 
vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot contrari de la CUP, el Sr. Ardanuy expressa 
la seva abstenció i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot en contra. ES REBUTJA. 
 
 Del Grup Municipal Cs: 
 
21.-  (M1519/9822) La Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: Que el Govern presenti 
en un termini màxim de tres mesos un pla d'actuació amb accions concretes per millorar la 
qualitat del servei d'autobusos de transport públic. Aquest pla ha d'analitzar com a mínim les 
problemàtiques següents: - Les reclamacions de les entitats veïnals i dels usuaris en general. - 
Les freqüències de pas reals de les diferents línies. - La saturació de passatgers en determinades 
línies. - L'anàlisi de la velocitat comercial dels autobusos i dels temps de trajecte en diverses 
franges horàries. - Les necessitats de mobilitat interna a nivell de barri. A partir de l'anàlisi 
detallat es presentarà un pla de mesures de millora per: - Adequar els recorreguts de les línies 
conflictives. - Incrementar les freqüències de pas en els casos en que sigui insuficient. - 
Reorganitzar l'espai en calçada per millorar la mobilitat quan es produeixen conflictes entres els 
diferents tipus de transport. - Incrementar la velocitat mitja dels autobusos i disminuir els temps 
de recorregut. - Reforçar la xarxa d'autobusos de barri en els trajectes no coberts per la xarxa 
general. 
 
El Sr. ALONSO manifesta que tots estan d’acord que és fonamental tenir un transport públic de 
qualitat i que l’autobús ha de tenir un paper molt important en la mobilitat de la ciutat. Afirma 
que volen un servei públic d’autobusos que porti al lloc de destí amb el mínim temps possible i 
amb les millors condicions de comoditat. Destaca que l’objectiu és disposar d’una xarxa 
d’autobusos de qualitat, que sigui una alternativa real al vehicle particular, que no contamini i 
que sigui assequible. Manifesta que creuen que ara que està finalitzant la implantació de la 
xarxa ortogonal d’autobús és un bon moment per començar a avaluar si s’han assolit els 
objectius previstos.  
Explica que ha fet l’exercici de buscar quins eren els objectius que s’havien marcat a l’hora de 
fer aquesta implantació. Recorda que el primer que es prometia era més velocitat. Afirma que 
han fracassat pel que fa a aquest objectiu, ja que es manté la mateixa velocitat mitjana de 
12 km/hora, que és insuficient. Assenyala que un altre objectiu era incrementar la freqüència de 
pas. Explica que no disposa de dades concretes sobre aquest aspecte perquè el Govern no les hi 
ha donat, però que tots els veïns diuen que la freqüència de pas ha empitjorat.  
Recorda que altres objectius eren una major facilitat d’ús, la màxima connectivitat i una millor 
intermodalitat. Explica que l’única manera d’avaluar això és preguntant als veïns, que són els 
qui utilitzen el servei, i que aquests diuen que no tenen la qualitat de servei que volien. En 
relació amb això, mostra les firmes que els han fet arribar des del diferents districtes. Manifesta 
que, per exemple, tenen queixes del barri de Sant Antoni, a l’Eixample, per la supressió de la 
línia 41; del barri de Sant Ramon, a les Corts, per les retallades de la línia 54 i l’H10; d’Horta, 
per la retallada de parades de la línia 39; del barri de les Tres Torres, a Sarrià, pel recorregut de 
la línia V9; de Sant Martí, per la freqüència de pas del 39, i de Gràcia, per la saturació del 
transport públic al voltant del parc Güell. Afirma que, davant de tot això, creuen que no ha de 
ser cap inconvenient rectificar el que calgui per donar una millor qualitat de servei als 
ciutadans.  
Destaca que els busos de barri són també un servei essencial dins de la mobilitat interna del 
districte per a coses tan bàsiques com que la gent gran pugui anar al mercat, portar els nens a 
l’escola o arribar al centre de salut, especialment als barris amb més desnivell. Afirma, però, 
que el Govern no ha donat cap resposta a les peticions que han fet des del Grup Municipal de 
Cs per millorar el servei de bus de barri. Pel que fa a això, recorda que el gener del 2017 van 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 26 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
demanar canvis per millorar la velocitat dels carrils bus; que el març del 2017 van reclamar 
urgentment un pla d’autobusos de barri, i que el juliol passat, davant de la quantitat de crítiques 
que els van fer arribar els veïns, van presentar un prec perquè es fessin actuacions de millora. 
Conclou que, per tot l’exposat, demanen que el Govern presenti un pla d’actuació amb accions 
concretes per millorar la qualitat del servei d’autobusos. Afirma que no poden condemnar 
l’autobús a ser un transport públic de baixa qualitat i que, per això, entre tots han de fer un 
esforç per donar la importància i l’impuls necessari a l’autobús de Barcelona. 
 
La Sra. VILA manifesta que, des del Grup Municipal Demòcrata, donaran suport a aquesta 
iniciativa. Explica que creuen que és positiu saber on són i cap a on volen anar, ja que les 
polítiques de mobilitat de la ciutat sembla que vagin a la deriva i algunes de les mesures que el 
Govern municipal està adoptant en aquest àmbit són molt controvertides.  
Destaca que un dels pilars fonamentals de la mobilitat a Barcelona és el transport públic i, 
especialment, l’autobús. Assenyala que aquest mitjà de transport va agafar un nou impuls amb 
la implementació de la xarxa ortogonal, la primera fase de la qual va ser molt ben valorada, 
mentre que la segona ha estat més criticada a causa de les mesures que s’estan adoptant en 
aquest mandat. Opina que s’ha d’escoltar més, generar alternatives i completar alguns dels 
buits que deixa la xarxa ortogonal, perquè Barcelona no és només l’Eixample i cal tenir en 
compte altres aspectes i serveis que pot oferir la línia d’autobús.  
D’altra banda, afirma que el seu grup reivindica la posada en marxa de la D30, que és la línia 
d’autobús que ha de connectar tota la Diagonal i ha de tancar el cercle virtuós de la xarxa 
ortogonal. A més, destaca el consens de totes les forces polítiques de l’oposició respecte a 
aquesta qüestió.  
Manifesta que esperen que es presenti el pla sol·licitat pel Grup Municipal de Cs i que hi sigui 
present la D30, ja que, si no, s’afeblirà la xarxa d’autobusos de la ciutat.  
 
El Sr. CORONAS explica que des del Grup Municipal d’ERC donaran suport a aquesta 
proposició, que va molt en la línia de la que van presentar abans de l’estiu, en la qual 
demanaven mesures per millorar la xarxa de bus en general, però sobretot la velocitat 
comercial.  
Remarca que el gran repte actual de la xarxa ortogonal és poder-se consolidar com a alternativa 
de les línies antigues. Afirma, però, que en alguns casos concrets han quedat buits no només 
funcionals sinó també emocionals, ja que la majoria d’usuaris de bus basen els seus trajectes en 
hàbits i costums. 
Explica que s’han guanyat usuaris, però que, tot i així, la majoria de línies encara són molt 
lluny dels objectius de freqüència i de velocitat que justificaven la implementació de la xarxa 
ortogonal, i que els usuaris ho noten. Remarca que les freqüències no són les que s’havien 
previst perquè la velocitat comercial no és l’esperada. Pel que fa a això, recorda que el seu grup 
ja va parlar d’amples de carril bus adequats i de mesures per evitar la indisciplina viària, fins i 
tot segregant el carril bus allà on sigui possible. Explica que no pot ser que un ciutadà que vol 
anar d’un costat a l’altre de la ciutat hagi d’esperar entre 10 i 20 minuts per al primer bus i entre 
10 i 20 minuts per al segon. Assenyala que, a més, aquests són els temps d’espera habituals en 
cap de setmana. Afirma que això fa que la gent opti per altres mitjans. D’altra banda, opina que 
també s’han de plantejar seriosament una xarxa complementària o de captació, amb busos de 
barri o línies alternatives per complementar la xarxa ortogonal.  
Subratlla que la xarxa ortogonal necessita més recursos que els que s’hi destinen actualment, si 
es vol consolidar-la i que sigui realment el metro bus que es volia quan es va plantejar la xarxa 
ortogonal. Afirma que també cal deixar de banda els dogmatismes i distingir entre la xarxa 
ortogonal i la xarxa complementària o de captació. En relació amb això, manifesta que per 
poder consolidar la xarxa ortogonal també cal sumar el màxim d’usuaris a través de línies que 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 27 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
han de nodrir la xarxa mare i suplir els buits que aquesta ha pogut generar un cop 
implementada.  
 
El Sr. MÒDOL afirma que des del Grup Municipal del PSC han defensat la nova xarxa 
ortogonal de bus, amb el benentès que ha de suposar una millora en la gestió del transport 
públic a la ciutat, tant des del punt de vista de la mobilitat com dels estàndards de confort per 
als usuaris. Explica que els que han tingut responsabilitats de govern en aquest mandat, sobretot 
als districtes, han vist com el desplegament de la xarxa ortogonal d’autobusos ha generat alguns 
problemes. Manifesta que, per tant, són favorables a tot el que suposi millorar l’eficiència 
d’aquest sistema de transport.  
Assenyala que s’ha parlat de diferents mesures, de complementarietat i de bus de barri, que 
opina que és un aspecte essencial, ja que segurament és el que més demanen els veïns, 
especialment la gent més gran. Explica que en aquest mandat no ha estat possible donar 
resposta a moltes d’aquestes demandes i que, per tant, no poden fer res més que donar suport a 
les propostes que van en aquest sentit. 
Observa que la proposició ha incorporat una transacció sobre el desplegament de la D30 a la 
Diagonal. Pel que fa a això, afirma que el que els agradaria és que hi hagués el tramvia, però 
que, mentre no hi sigui, donaran suport a qualsevol mesura que serveixi per millorar el servei 
de la xarxa ortogonal d’autobusos. Acaba expressant el vot favorable del seu grup. 
 
El Sr. VILLAGRASA recorda que, quan es va posar en marxa la xarxa ortogonal, des del Grup 
Municipal del PP ja van expressar algunes objeccions respecte als recorreguts. En aquest sentit, 
afirma que detecten deficiències pel que fa a l’adequació dels recorreguts a les necessitats 
bàsiques dels usuaris, tenint en compte que qui utilitza més l’autobús és la gent gran.  
Explica que hi ha moltes queixes d’usuaris que ara no poder accedir a l’ambulatori del carrer 
Manso amb autobús. Assenyala que, per exemple, la Zona Franca té un problema de connexió 
amb l’ambulatori de Manso i amb l’Hospital Clínic, així com amb el centre de la ciutat, i que 
passa el mateix amb la línia 41 i l’Hospital del Sagrat Cor. Manifesta que, a aquesta manca 
d’atenció a les necessitats bàsiques dels principals usuaris, s’hi suma el fet que ni la velocitat ni 
les freqüències de les línies són les adequades, per la qual cosa es pot concloure que la xarxa 
ortogonal no ha tingut gaire èxit.  
D’altra banda, es refereix a la manca d’alternatives a la supressió de línies. Explica que àmbits 
perifèrics com la Zona Franca, Nou Barris o Horta tenen problemes de connexió amb el centre 
de la ciutat i entre ells. Opina que això ha succeït perquè s’han traçat les línies fredament sobre 
un paper sense tenir en compte les especificitats de la ciutat.  
Conclou que votaran a favor de la proposició, entenent que cal replantejar les línies en funció 
de les necessitats dels principals usuaris, que acostumen a ser gent gran que no utilitza tant el 
metro, i tenint en compte la connexió entre els diferents barris i districtes de la ciutat. 
Assenyala que, per exemple, anar d’Horta a Zona Franca és tota una odissea, amb diversos 
transbordaments entre autobusos.  
 
El Sr. CASAS expressa l’abstenció del Grup Municipal de la CUP. Explica que no li ha quedat 
clara la qüestió de l’increment de la velocitat mitjana, ja que tots els estudis de mobilitat 
recomanen que no se superin els 30 km/hora. D’altra banda, afirma que la proposició demana 
moltes coses i sembla que tingui a veure amb promeses de campanya.  
 
El Sr. ARDANUY manifesta que tothom pot estar d’acord en el fet de millorar la xarxa 
d’autobusos, però que cal tenir en compte que hi ha pendent el Pla de mobilitat de la ciutat i 
que fer millores en una part determinada de la mobilitat de la ciutat implica modificar altres 
coses. En aquest sentit, remarca que la proposició demana incrementar la velocitat, la 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 28 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
freqüència i el nombre de vehicles dels autobusos, prescindint d’altres elements, com l’accés a 
la ciutat o la mobilitat interior de la ciutat.  
Opina que cal una anàlisi general per poder prendre mesures més concretes, com el Pla de 
mobilitat de la ciutat, al qual la proposició no fa cap referència. A més, manifesta que dubta que 
afegir-hi elements com la D30 i més vehicles a una línia nova, superposant-la amb les línies 
existents, ajudi a millorar la qualitat de la mobilitat. Conclou que s’abstindrà, entenent que la 
reflexió sobre la millora de la xarxa de bus hauria d’incorporar elements més realistes.  
 
El Sr. PUIGCORBÉ manifesta que s’afegeix a les paraules del Sr. Ardanuy, en el sentit que és 
molt difícil no afegir-se a una proposta per millorar el servei d’autobús, però que qualsevol de 
les mesures plantejades implica canvis en altres aspectes de la mobilitat.  
Explica que, atès que es presenta un compendi de mesures, no es pot estar d’afegir-hi una que 
ja es va tractar en el seu moment i que semblava que la Sra. Vidal compartia, que és que es 
tinguin en compte els equipaments culturals en els recorreguts i horaris dels autobusos. 
 
La Sra. SANZ manifesta que, en termes generals, no tenen res en contra de la proposició, ja que 
estan treballant en tot el que planteja. Recorda que la implantació d’aquest model de 
reorganització de les línies d’autobús de la ciutat prové dels mandats d’Hereu i de Trias, i que 
la primera fase es va desenvolupar durant el mandat anterior sense procés de participació, que 
va ser una de les grans mancances. Afirma que, tot i així, se senten hereus de tota aquesta feina 
i creuen que la ciutat necessitava fer aquest canvi. Remarca, però, que això genera algunes 
disfuncions en el dia a dia de gent que tota la vida ha utilitzat un transport concret per moure’s i 
anar a determinats llocs i equipaments. Afirma que totes aquestes situacions s’han de poder 
anar resolent, però entenent que això implica altres prioritzacions, tal com ha apuntat el Sr. 
Ardanuy. En relació amb això, assenyala que el Grup Municipal de Cs no acostuma a donar 
gaire suport a les transformacions urbanes que impliquen reduir la presència de cotxes a la 
ciutat.  
Explica que pensaven votar favorablement la proposició perquè estan d’acord a intentar 
millorar aquest servei, però que no poden acceptar la posada en marxa de la D30 que s’ha 
transaccionat amb el Grup Municipal Demòcrata, tret que s’estigui proposant un simple canvi 
de número de les línies 6 i 7. Remarca que la implantació d’aquesta nova línia implica una 
transformació urbana de la Diagonal, que és una transformació que faran però per posar-hi el 
tramvia, que és el que necessita aquesta avinguda. Manifesta que, tot i no donar suport a la 
proposició per aquest motiu, segurament la compliran amb un informe on donaran compte de 
totes les mesures plantejades. 
 
El Sr. ALONSO assenyala que es quedarà amb la part positiva de totes les intervencions i no 
entrarà a debatre la conveniència o no del tramvia, que no era l’objectiu de la proposició. 
Destaca que tots tenen clar que l’autobús és un transport públic que s’ha de potenciar. Afirma 
que una part d’aquesta feina ja s’ha fet, però que no s’ha acabat i cal continuar-la.  
 
El SECRETARI pregunta quin és el posicionament del Govern.  
 
La Sra. SANZ expressa el vot contrari.  
 
 La Sra. Sanz expressa el vot contrari de BC, la Sra. Vila expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Alonso expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Villagrasa 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa l'abstenció de la CUP, el Sr. Ardanuy 
expressa la seva abstenció i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. S'APROVA amb 
el redactat següent: 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 29 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
 
 La Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: Que el Govern presenti en un 
termini màxim de tres mesos un pla d'actuació amb accions concretes per millorar la qualitat 
del servei d'autobusos de transport públic. Aquest pla ha d'analitzar com a mínim les 
problemàtiques següents: - Les reclamacions de les entitats veïnals i dels usuaris en general. 
- Les freqüències de pas reals de les diferents línies. - La saturació de passatgers en 
determinades línies. - L'anàlisi de la velocitat comercial dels autobusos i dels temps de 
trajecte en diverses franges horàries. - Les necessitats de mobilitat interna a nivell de barri. A 
partir de l'anàlisi detallat es presentarà un pla de mesures de millora amb actuacions 
concretes per: - Adequar els recorreguts de les línies conflictives. - Incrementar les 
freqüències de pas en els casos en que sigui insuficient. - Reorganitzar l'espai en calçada per 
millorar la mobilitat quan es produeixen conflictes entres els diferents tipus de modes de 
transport, donant prioritat al transport públic. - Incrementar la velocitat mitja dels autobusos 
i disminuir els temps de recorregut. - Reforçar la xarxa d'autobusos de barri en els trajectes 
no coberts per la xarxa general. - Millorar el servei d’autobusos a la Avinguda Diagonal 
amb la implementació de la D30, mentre no hi hagi altre mitja de transport públic alternatiu. 
 
 Del Grup Municipal ERC: 
 
22.-  (M1519/9867) La Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda instar el Govern 
municipal a convocar un concurs d'idees pel Mercat d'Horta a nivell d'avantprojecte, amb les 
premisses de posar en valor l'edifici, conservar-ne les parts protegides pel nou Pla Especial de 
Protecció del Patrimoni i d'encabir les necessitats dels paradistes. 
 
El Sr. CORONAS agraeix la transacció que ha fet el Govern, ja que entén que expressa un 
compromís envers una reforma molt necessària. 
Destaca que, quan parlen del Mercat d’Horta, parlen d’història, de l’edifici, dels paradistes i de 
la gent que hi va a comprar. Explica que els paradistes demanen poder fer un mercat en una 
important superfície amb supermercat, aparcament i zona de càrrega i descàrrega, mentre que el 
Pla especial de protecció del patrimoni d’Horta, aprovat inicialment, inclou el mercat com a 
element a protegir i preveu el manteniment de la seva estructura. Assenyala que l’edifici, de 
l’arquitecte Ramon Térmens, respon a l’època en què l’arquitectura del ferro deixa pas a 
l’arquitectura de formigó en els mercats, i de la qual el mercat de la vila d’Horta és un dels pocs 
exemples que queden. Manifesta que, tal com apunta la fitxa del Pla especial de protecció del 
patrimoni i l’informe redactat per l’Agrupació d’Arquitectes per a la Defensa i la Intervenció en 
el Patrimoni Arquitectònic, l’exterior de l’edifici no té cap pretensió mentre que l’estructura 
vista de formigó de l’interior es mostra com l’element més important i significatiu del conjunt, i 
configura l’espai del mercat d’una manera elegant i aparentment senzilla.  
Explica que els paradistes creuen que les seves necessitats no són compatibles amb la 
preservació de l’estructura del mercat, mentre que des del Grup Municipal d’ERC estan 
convençuts que les dues coses són compatibles, tal com s’ha demostrat en les remodelacions 
que s’han fet a la majoria de mercats de la ciutat. Destaca que aquestes remodelacions han 
permès actualitzar els mercats i dotar-los dels serveis, infraestructures i tot allò que necessiten 
en ple segle XXI, sense malmetre el seu valor patrimonial. Remarca que, de fet, en molts casos 
s’ha aconseguit que aquest valor patrimonial sigui un valor afegit del mercat que ha generat un 
poder atractiu cap als potencials compradors.  
Manifesta que, per tot això, proposen que es presentin les diferents opcions possibles de 
remodelació del mercat, com a avantprojecte, per saber les possibilitats de remodelació i nous 
serveis que pot acollir, tot mantenint el seu valor patrimonial.  
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 30 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
El Sr. BLASI assenyala que han intentat fer una transacció al text que presenta el Grup 
Municipal d’ERC, que al seu parer no ha entès el missatge que els han traslladat els paradistes 
del Mercat d’Horta. Explica que el Grup Municipal Demòcrata proposava fer un 
avantprojecte/estudi per veure quina era la veritable possibilitat d’encaix d’una remodelació 
amb la conservació de determinats elements arquitectònics i que aquest estudi es presentés 
abans de l’aprovació provisional de la modificació del PGM en relació amb el nucli antic 
d’Horta, com a element facilitador per a determinades decisions que s’haguessin de prendre, i 
que en cas que no es pogués presentar aleshores, aquest àmbit en quedés exclòs, entenent que hi 
ha altres mecanismes per aconseguir, si escau, la protecció d’aquesta obra arquitectònica. 
Afirma que, atès que no s’ha acceptat la seva proposta, en la qual també demanaven la 
implicació de l’Institut Municipal de Mercats, votaran en contra d’aquesta iniciativa.  
 
El Sr. ALONSO manifesta que, des del Grup Municipal de Cs, no troben malament la idea de 
veure com compatibilitzar la protecció d’un cert patrimoni arquitectònic i la necessitat de 
reformar el mercat, però que el Pla especial de protecció del patrimoni s’aprovarà en breu, molt 
abans de tenir l’avantprojecte de mercat que es proposa, i d’aquí a uns mesos es podrien trobar 
amb la incapacitat de fer un projecte de nou mercat que respongui a les necessitats de 
comerciants i veïns i de modernització del comerç de proximitat. Afirma que des d’aquest punt 
de vista no poden votar a favor de la proposició. Explica que els agradaria tenir l’avantprojecte 
abans d’aprovar el Pla especial de protecció del patrimoni per veure que realment són 
compatibles les dues coses, o excloure  inicialment el mercat d’aquest pla fins a estar segurs 
que realment són compatibles. 
 
El Sr. MÒDOL afirma que, des del Grup Municipal del PSC, a banda de valorar la bona 
intenció de la proposició del Grup Municipal d’ERC de tirar endavant la transformació d’un 
mercat, com s’ha fet durant els últims 20 anys a la ciutat amb un èxit més que notable, creuen 
que cal tenir en compte altres qüestions. Manifesta que l’ha sorprès que cap grup parlés de 
model de mercat, de si s’hauria d’incorporar un aparcament o de si s’hauria de fer una superilla 
a Horta, ja que li sembla que estan protegint patrimonialment un edifici perquè no s’hi pugui 
fer un aparcament. Explica que ha estat regidor de Patrimoni durant un any i mig, i que no sap 
veure el valor patrimonial que té aquest edifici, ni que això pugui condicionar la seva 
transformació.  
Assenyala que recentment han vist com l’Abaceria perdia una soterrani i que, per tant, aquest 
és un debat que s’ha de fer. Explica que, malgrat la possible catalogació patrimonial del Mercat 
d’Horta, que el seu grup intentarà que no es doni, es podria fer una reforma d’aquest mercat. 
Opina que és difícil encabir-hi un aparcament perquè no és un mercat gaire gran, però que 
aquest és el quid de la qüestió. A més, afirma que haurien de deixar treballar l’Institut 
Municipal de Mercats, que és qui segurament té la resposta a tot el que estan parlant. Conclou 
que valoren positivament la proposició, però que s’abstindran perquè no planteja totes les 
qüestions que ha esmentat.  
 
El Sr. MULLERAS recorda que ahir, a la Comissió d’Economia i Hisenda, el Grup Municipal 
del PP va presentar una proposició per donar un caràcter urgent a la reforma integral del Mercat 
d’Horta, de manera que en el proper mandat sigui un dels primers mercats a reformar. 
Assenyala que aquesta proposició, que canalitzava una iniciativa dels paradistes del Mercat 
d’Horta, va ser aprovada per unanimitat. Destaca que és molt important que tots estiguin 
d’acord en aquest objectiu perquè això vol dir que, governi qui governi l’Ajuntament a partir de 
l’any que ve, es donarà prioritat a aquesta reforma i això és un missatge molt positiu per als 
paradistes.  
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 31 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
 
Remarca que el Mercat d’Horta és un mercat molt castigat per la crisi. Explica que un 12% dels 
paradistes han tancat durant els últims anys i que el mercat, que data de 1951, no ha estat 
objecte de cap reforma integral. Assenyala, però, que aquesta reforma tan necessària ara 
s’encalla una vegada més a causa del Pla especial de protecció del nucli antic d’Horta. En 
relació amb això, opina que el Grup Municipal d’ERC presenta una proposició que és una 
contradicció en si mateixa, ja que les necessitats dels paradistes passen perquè el Mercat 
d’Horta deixi d’estar protegit per aquest pla urbanístic, d’acord amb el que els paradistes han 
fet arribar a la majoria de grups polítics.  
Afirma que, si es vol un mercat nou amb aparcament, amb supermercat, amb zones de càrrega i 
descarrega i amb tot el que necessita un mercat nou del segle XXI, cal fer una reforma integral 
del mercat i retirar-lo del Pla especial de protecció del nucli antic d’Horta. Manifesta que, per 
això, votaran en contra de la proposició.  
 
El Sr. CASAS explica que, des del Grup Municipal de la CUP, votaran a favor de la proposició, 
però que creuen que aquest avantprojecte hauria de ser fruit d’una participació veïnal que 
determini si el mercat ha de sortir de la protecció del nucli antic i quines necessitats tenen tant 
els paradistes com les veïnes del barri. Afirma que, per tant, aquest avantprojecte s’hauria 
d’obrir directament a tot el barri.  
 
El Sr. ARDANUY opina que aquesta proposició està molt pensada des del punt de vista de la 
protecció del patrimoni, quan els mercats són també l’activitat que s’hi fa i l’interès i la 
necessitat de compradors i paradistes. Explica que s’abstindrà perquè entén que hi ha d’haver 
un debat que inclogui també la perspectiva del mercat com a projecte de barri i com a activitat 
comercial.  
 
El Sr. PUIGCORBÉ manifesta que el preocupa que alguns grups qüestionin el valor 
patrimonial del mercat. En aquest sentit, observa que el Sr. Alonso ha parlat d’un «cert 
patrimoni arquitectònic», mentre que el Sr. Mòdol diu que no hi veu cap valor patrimonial.  
Afirma que dona un vot de confiança al Grup Municipal d’ERC i, per tant, vota a favor de la 
proposició, entenent que ahir tots els grups es van comprometre a prioritzar la reforma del 
Mercat d’Horta en el proper mandat. Demana que, per tant, no s’hi posin entrebancs.  
 
La Sra. SANZ agraeix al Grup Municipal d’ERC que hagi acceptat l’esmena del Govern. 
Manifesta que comparteixen la reflexió que s’ha fet i que l’objectiu no és retardar aquesta obra 
per part de ningú, sinó ser fidels al que diu l’anàlisi patrimonial de la modificació del PGM en 
relació amb el nucli antic d’Horta. Remarca que, segons aquesta anàlisi, feta per experts i 
expertes, el mercat té una estructura de formigó armat que és important des del punt de vista 
patrimonial i necessita un grau de protecció específic. A més, explica que l’Institut Municipal 
de Mercats recull aquesta necessitat i ha encarregat un avantprojecte per poder explicar a tots 
els usuaris del mercat com pot quedar aquesta possible reforma amb la conservació de 
l’estructura. Explica que estan ampliant aquests treballs per tenir també diferents alternatives 
que donin cabuda a les necessitats i demandes dels paradistes i trobar la millor solució, tal com 
es fa amb la resta de mercats de la ciutat. Assenyala que també cal tenir en compte que amb la 
modificació del PGM, a part de catalogar el mercat, també s’amplia l’àmbit qualificat 
d’equipament al voltant del mercat, cosa que fa més fàcil la solució de futur.  
Afirma que aquests són els elements centrals de la qüestió i que tota la resta són especulacions 
que tenen poc a veure amb la modificació del planejament o amb la realitat. Manifesta que la 
proposta que han acordat va en aquesta direcció i que són benvingudes totes les possibles 
solucions, però demana que no s’especuli amb coses que no estan sobre la taula. Afirma que, si 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 32 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
cal, poden mirar més atentament de manera conjunta l’anàlisi que fa la modificació del PGM en 
l’àmbit d’Horta.  
 
El Sr. CORONAS agraeix els vots favorables.  
Diu al Sr. Blasi que han entès perfectament el que volen els paradistes. Explica que ell va ser 
totalment franc amb els paradistes quan els va dir si volien que es fes la reforma en el proper 
mandat, perquè segons el cost que tingui la reforma que proposen això no serà possible, tal com 
estan les arques municipals. Manifesta que els que viuen a Horta saben que la reforma del 
mercat és urgent, ja que el teixit comercial s’està desplaçant cap al passeig Maragall i altres 
zones, i necessita un revulsiu. Destaca la importància de posar en marxa aquest revulsiu en el 
proper mandat perquè, si per raons pressupostàries es perden quatre anys més, serà molt el que 
es perdrà.  
Assenyala que la fitxa de Patrimoni diu que s’ha de preservar l’estructura del mercat, deixant 
aquest aspecte molt més obert que en la majoria de reformes de mercats històrics que s’han fet 
a la ciutat. Explica que no demanen que a Horta es gastin els diners que s’han gastat a Sant 
Antoni, perquè, si no, no es reformarà mai el mercat, però que es pot fer una magnífica reforma 
que posi en valor l’edifici i amb la qual hi surti guanyant el barri, tant des del punt de vista 
patrimonial com des del punt de vista comercial. En aquest sentit, afirma que hi ha arquitectes 
capaços de fer intervencions exemplars, tal com s’ha fet a la Lleialtat Santsenca o a la Sala 
Beckett, que són edificis que probablement molts pensaven que més valia enderrocar-los i que 
ara s’han convertit en exemples d’intervenció arquitectònica arreu d’Europa. Destaca que, a 
més, ara ningú no dubta del seu valor patrimonial.  
Explica que, tot i que el Sr. Mòdol va qualificar la Sagrada Família de «mona de Pasqua», creu 
que, com a arquitecte, sabria trobar el valor arquitectònic i patrimonial que té l’edifici del 
Mercat d’Horta i fer-ne una bona reforma. Opina que per a un arquitecte és un repte 
apassionant donar a aquest mercat un valor patrimonial i fer-lo realment atractiu tot conservant-
ne l’estructura.  
 
El Sr. BLASI manifesta que no els han acabat de convèncer els arguments que ha esgrimit el 
Sr. Coronas. A més, afirma que potser el Grup Municipal d’ERC va parlar molt sincerament 
amb els paradistes, però no els va explicar que apostava per la protecció de l’edifici. 
Explica que quan ell parla de remodelació parla del model de mercats, que és un àmbit del qual 
ha estat responsable. Assenyala que ho diu perquè sembla que tots són grans experts del que no 
en tenen ni idea.  
 
El Sr. CORONAS protesta pel que considera una falta de respecte a la resta de regidors, i diu al 
Sr. Blasi que es podria estalviar certes expressions.  
 
El Sr. BLASI precisa que ha dit «tots», i assenyala que el Sr. Coronas s’ha burlat 
d’intervencions que qualifiquen la Sagrada Família de mona de Pasqua, però que sembla que 
tot el que ell diu és correcte i es permet donar lliçons a qualsevol.  
 
El Sr. CORONAS anuncia que se’n va, i abandona la sala.  
 
El Sr. MÒDOL lamenta aquesta situació, i dona la paraula al Sr. Blasi perquè acabi la seva 
intervenció. 
 
El Sr. BLASI manifesta que, des del Grup Municipal Demòcrata, havien presentat una 
transacció perquè l’estudi es presentés abans de l’aprovació de la modificació del PGM i, si no, 
s’exclogués el mercat d’aquest pla. Explica que també havien demanat la intervenció de 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 33 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
l’Institut Municipal de Mercats, atès que coneix bé el tema i és capaç d’adaptar-se als nous 
temps. D’altra banda, recorda que ahir tots els regidors i regidores que van ser a la Comissió 
d’Economia i Hisenda van assumir el compromís de la remodelació del mercat, tot i que opina 
que aquesta remodelació ja s’hauria d’haver començat a treballar de forma efectiva en aquest 
mandat.  
 
El Sr. MULLERAS demana al Govern municipal que es reuneixi amb la Direcció del Mercat 
d’Horta i escolti quines són les seves necessitats, i que escolti també els experts patrimonials 
que poden facilitar els paradistes del mercat, que potser donaran una visió diferent de la que 
s’ofereix als informes municipals.  
 
El Sr. CASAS destaca que aquest projecte és completament prioritari. Demana que a Horta no 
passi el mateix que a Ciutat Meridiana, on s’hauria pogut fer algun tipus d’actuació per evitar la 
desaparició del Mercat de Núria.  
Reitera que demanen que, si es fa un concurs, sigui públic i els veïns i veïnes del barri, 
conjuntament amb els paradistes, siguin els que tinguin l’última paraula.  
 
El Sr. ARDANUY afirma que és evident que aquesta reforma és necessària, i que la pràctica 
totalitat de les reformes que s’han fet als mercats de Barcelona, sobretot les últimes, han estat 
fruit d’un treball molt intens de l’Institut Municipal de Mercats i dels paradistes. Manifesta que 
no creu que aquest cas sigui una excepció i que, per tant, està convençut que es farà una bona 
reforma del mercat.  
 
La Sra. SANZ diu al Sr. Mulleras que, des del Govern, parlen amb els paradistes i treballen 
amb tothom, i que, a més, l’Ajuntament compta amb els millors experts en patrimoni. 
Manifesta que, per tant, amb la feina feta en la modificació del PGM i amb tots els treballs, està 
segura que trobaran vies de solució i podran acordar-les entre tots i totes, com sempre es fa en 
aquestes propostes de transformació.  
Diu al Sr. Casas que no es pot comparar el Mercat d’Horta ni cap altre amb el segon mercat de 
Ciutat Meridiana, que principalment s’ha perdut per manca de paradistes. Explica que al 
Mercat de Núria només hi quedaven dues parades i un bar, i que el bar tancava, una parada es 
traslladava i els titulars de l’altra estaven a punt de jubilar-se. Afirma que ara s’hi ubicaran 
altres usos també necessaris per al barri. A més, destaca que sempre hi ha hagut la voluntat de 
tenir una oferta alimentària suficient a l’entorn de Ciutat Meridiana.  
 
 La Sra. Sanz expressa el vot favorable de BC, el Sr. Blasi expressa el vot contrari del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Alonso expressa el vot contrari de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa l'abstenció del PSC, el Sr. Mulleras expressa 
el vot contrari del PP, el Sr. Casas expressa el vot favorable de la CUP, el Sr. Ardanuy 
expressa la seva abstenció i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. S'APROVA amb 
el redactat següent: 
 
 La Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda instar el Govern municipal a 
presentar les diverses opcions possibles de remodelació pel Mercat d'Horta a nivell 
d'avantprojecte, amb les premisses de posar en valor l'edifici, conservar-ne les parts 
protegides per la Modificació del Pla Metropolità del Casc Antic d'Horta i d'encabir les 
necessitats dels paradistes. 
 
 
 
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 34 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
 Del Grup Municipal PSC: 
 
23.-  (M1519/9887) La Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: 1.- Instar el govern a 
desenvolupar els treballs tècnics pertinents, de la mà de l'Institut Municipal de Persones amb 
Discapacitat i aprofitant les imminents obres de renovació del paviment, per dissenyar un 
itinerari de vianants accessible alternatiu a la façana al passeig Joan de Borbó i al carrer Xuclà 
que faci efectiu el dret a l'accessibilitat mantenint la ubicació històrica de les terrasses dels bars 
i restaurants (article 11.3 de l'Ordenança de terrasses) i la seva dimensió actual. 2.- Mantenir la 
dimensió de les terrasses de les places Santa Maria, Jacint Reventós i Ramon Berenguer, on el 
percentatge ocupat per terrasses durant 2017 era del 7,06%, 11,25% i 1,81%, respectivament, i 
procedir a la renovació automàtica de les llicències afectades (article 49.1) en les mateixes 
condicions d'ocupació que les anteriors (disposició transitòria quarta). 
 
El Sr. MÒDOL assenyala que aquest punt es tractarà conjuntament amb la proposició del Grup 
Municipal del PP (punt 24).  
Manifesta que, des del Grup Municipal del PSC, presenten aquesta proposició amb la intenció 
de denunciar l’acord al qual la Sra. Colau va arribar amb el Gremi de Restauradors, un cop el 
seu grup va ser expulsat del Govern municipal. Explica que van fer un esforç molt gran per 
donar suport a aquesta mesura, tot i que estaven convençuts que era «un altre Frankenstein» 
que portaria al fracàs. Assenyala que avui denuncien un fet concret, però que vol fer la reflexió 
sobre com, després d’un any i mig d’estar treballant sobre una ordenança de terrasses amb tots 
els actors implicats, tots van acabar decebuts del procés. Opina que aquesta decepció es deu al 
fet que es van oblidar parts fonamentals que per al seu grup eren principis irrenunciables, com 
el debat sobre l’espai públic i, molt especialment, l’accessibilitat. Afirma que es va arribar a un 
acord i es va fer una fotografia, però que a dia d’avui s’adonen que tot allò era una gran 
mentida que ha portat al desacord al cap de molt poc temps. Remarca que el problema no és el 
desacord entre el Govern i determinats restauradors, sinó que teòricament tots havien treballat 
per un acord que havia de resoldre definitivament tots els problemes relacionats amb aquest 
tema. 
Explica que els conflictes concrets als quals la proposició fa referència tenen a veure amb el 
passeig Joan de Borbó i amb les places de Santa Maria, de Jacint Reventós i de Ramon 
Berenguer. Manifesta que demanen que, en coherència amb el sentit de l’acord que es va 
presentar en el seu dia, es resolgui el conflicte que els han traslladat els restauradors i altres 
persones d’aquests àmbits pel que fa a l’espai públic i a l’ús que se’n fa actualment. Assenyala 
que, en el fons, el que fan és donar veu a una de les parts que teòricament estava totalment 
d’acord amb la proposta a la qual s’havia arribat.  
Recorda que, en el seu dia, van dir que el problema de l’ordenança anterior era la dificultat 
d’aplicar-la en diferents punts de la ciutat. Afirma que, després de tant de temps i tant de 
treball, resulta que l’ordenança que s’ha acabat aprovant no resol allò que havia de resoldre i, 
per tant, el que fan avui és denunciar la seva ineficàcia i mirar d’aportar solucions a un 
conflicte que creuen que es pot resoldre amb l’esforç tant del Govern com de les persones 
afectades.  
 
El Sr. MULLERAS assenyala que no és casual que la proposició que presenta el Grup 
Municipal del PP coincideixi amb el text de la proposició que ha presentat el Grup Municipal 
del PSC, atès que és una proposició que el sector afectat per aquesta situació a Ciutat Vella i al 
passeig Joan de Borbó ha traslladat a diversos grups municipals.  
Recorda que el mes de juny es va aprovar finalment la modificació de l’Ordenança de terrasses 
i que aleshores es va parlar de consens polític i consens social. Afirma, però, que aquest 
consens ha durat tres mesos i que, de fet, el seu grup ja va demanar en el Consell Plenari que 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 35 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
aquest consens no es trenqués a l’hora d’aplicar la normativa. Remarca que aquesta ordenança 
no havia de ser un fi en si mateixa, sinó que havia de ser una eina per facilitar l’activitat 
econòmica i per fer compatible el descans dels veïns i el gaudi de les terrasses. Afirma que a 
Ciutat Vella, i més concretament al passeig Joan de Borbó, s’ha trencat el consens per culpa de 
la regidora del Districte, la Sra. Gala Pin, amb la qual topen la majoria de sectors econòmics i 
productius de la ciutat.  
A més, assenyala que al passeig Joan de Borbó «plou sobre mullat» perquè aquest passeig és 
conegut com el paradís dels manters, on es pot trobar tota mena de productes il·legals venuts de 
manera il·legal, amb el beneplàcit de l’Ajuntament d’Ada Colau. Explica que hi va anar el 
darrer cap de setmana i va poder comprovar que s’ha d’anar saltant per sobre dels manters per 
poder-hi passejar amb la família. Opina que el passeig Joan de Borbó és un exemple icònic de 
la Barcelona actual, on hi ha impunitat per als venedors il·legals i persecució de l’activitat 
econòmica, en aquest cas de les terrasses.  
Explica que el Govern ha dit en reunions amb el sector que una de cada quatre terrasses del 
passeig Joan de Borbó desapareixeria a causa de l’aplicació de l’ordenança, i també ha dit als 
restauradors de les places de Santa Maria, de Jacint Reventós i de Ramon Berenguer, del 
passeig del Born, de la plaça Comercial, del carrer del Rec, de l’avinguda Catedral, del carrer 
Ferlandina i de la plaça Bonsuccés que les seves terrasses disminuirien, fruit d’una aplicació 
absolutament restrictiva i contrària a l’activitat econòmica de l’ordenança. Demana al Govern 
que faci un gir radical en la seva aplicació de l’ordenança i torni a l’esperit de consens polític i 
social que va aconseguir l’aprovació d’aquesta normativa. 
 
El Sr. BLASI afirma que l’ocupació de l’espai públic és una qüestió que no s’ha resolt i que, en 
alguns casos, ni tan sols s’ha abordat de la manera adequada. Remarca, però, que en el tema de 
les terrasses sí que hi va haver un gran consens en el plenari del mes de juny, quan 38 dels 41 
regidors de l’Ajuntament van donar suport a aquell acord.  
Manifesta que, des del Grup Municipal Demòcrata, també van posar de manifest, no la 
dificultat de fer efectiva l’ordenança, sinó a qui corresponia la seva aplicació. Assenyala que, 
per la informació que arriba, en el conjunt de la ciutat no hi ha hagut queixes en relació amb 
l’ordenança, però que la zona que sempre havia estat més conflictiva, Ciutat Vella, continua 
sent-ho. Afirma que, malauradament, en aquest districte no s’ha traduït el consens que hi havia 
entorn de l’ordenança a l’hora d’aplicar-la.  
Explica que voten favorablement la proposició que presenten els grups municipals del PSC i 
del PP perquè creuen que hi ha moltes terrasses que es continuen veient amenaçades per 
l’aplicació de l’ordenança. Opina que, si aquest toc d’atenció serveix al Govern municipal per 
posar-hi atenció, amb bona voluntat i generositat aquest conflicte serà de fàcil solució.  
Assenyala que quan el Grup Municipal del PSC formava part del Govern municipal, 
recomanaven la necessitat de fer pedagogia dins del mateix Govern en relació amb les 
iniciatives sobre les terrasses dels establiments de restauració. Manifesta que avui volen tornar 
a recordar la necessitat de fer pedagogia, d’intentar que no hi hagi controvèrsia, de treballar de 
manera conjunta i d’evitar problemes i malentesos.  
 
El Sr. BLANCO afirma que l’Ordenança de terrasses aprovada el mes de juny és molt millor 
que l’anterior i es va assolir gràcies al consens entre tots els grups, però també gràcies a la 
insistència del Grup Municipal de Cs que calia canviar una ordenança que era massa rígida. 
Remarca, però, que sempre havien afirmat que el problema principal no només era l’ordenança 
en si mateixa, sinó sobretot l’aplicació que en feia el Govern, que era summament restrictiva. 
Afirma que això és el que continua succeint avui, especialment al districte de Ciutat Vella, 
quan no hi ha excuses que valguin, atès que la nova ordenança no estableix unes distàncies 
mínimes obligatòries, ni obliga que les terrasses hagin d’estar en tots els casos al costat de la 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 36 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
façana dels edificis, ni que no puguin sobrepassar l’amplada dels locals, sempre que es 
garanteixi la mobilitat i la convivència. Remarca que l’Ajuntament té ara l’oportunitat 
d’interpretar l’ordenança de manera més flexible per compaginar l’interès públic i l’interès 
privat, però que veuen que l’Ajuntament no té cap voluntat de fer-ho.  
Opina que l’ordenança permetria regularitzar les terrasses que hi ha actualment, però que el 
problema és que s’està interpretant de manera arbitrària. Afirma que es vol reduir les terrasses 
al mínim de manera sistemàtica en tots els casos, quan aquesta reducció hauria de ser 
l’excepció i no pas la norma, i quan, a més, hauria d’estar motivada. Precisa que la reducció de 
les terrasses pot estar justificada en alguns casos per qüestions de mobilitat o convivència, però 
que cal explicar les raons concretes que obliguen a fer-la, mentre que l’Ajuntament està reduint 
indiscriminadament totes les terrasses sense especificar-ne les causes. Afirma que, en 
definitiva, l’Ajuntament està actuant de manera autoritària en aquest àmbit.  
Assenyala que les terrasses del passeig Joan de Borbó són terrasses històriques consolidades 
des de fa molts anys i que no han estat objecte de cap queixa, de manera que no hi ha cap 
justificació per reduir-les. Opina que, per contra, el que caldria fer és millorar-ne la imatge i la 
qualitat mitjançant l’aplicació d’una zona d’excel·lència, d’acord amb el que preveu la mateixa 
ordenança. Finalment conclou que, per tot l’exposat, el seu grup dona suport a la proposició.  
 
El Sr. CORONAS manifesta que saben que, per a les associacions de persones amb mobilitat i 
visió reduïda, l’ideal és que les terrasses estiguin separades de la façana, tal com diu la 
normativa. Explica, però, que també saben que hi ha alternatives per fer compatible el 
manteniment de les terrasses al costat de la façana amb un itinerari accessible, cosa que ja passa 
en algunes terrasses d’establiments històrics. Assenyala que es podria dir que les terrasses del 
passeig Joan de Borbó ja formen part del paisatge urbà de la Barceloneta, però que creuen que 
aquesta excepcionalitat només es pot donar si es treballa amb les associacions de persones amb 
mobilitat i visió reduïda, els restauradors i tots els agents implicats, i les associacions hi donen 
el vistiplau. Afirma que fa pocs mesos ha entrat en vigor la nova Ordenança de terrasses i que, 
si es volen treure les terrasses de la façana, l’Institut Municipal de Persones amb Discapacitat 
haurà de fer-ne un informe favorable. A més, assenyala que també cal tenir en compte que la 
solució que adoptin marcarà un precedent a tota la ciutat per a futures intervencions.  
Manifesta que, pel que fa al segon punt de la proposició, des del Grup Municipal d’ERC creuen 
que la plaça de Santa Maria és un cas molt diferent de les places de Jacint Reventós i de Ramon 
Berenguer perquè és un espai d’alta afluència. Explica que les terrasses es concentren just 
davant de l’entrada principal de Santa Maria del Mar, de manera que entre la façana i les 
terrasses només hi ha un carreró per passar i, si un grup s’atura a contemplar l’església, ja 
obstaculitza tot el pas. Afirma que, per tant, la distribució actual de les terrasses anul·la la 
plaça. Assenyala que el problema de la plaça de Ramon Berenguer és que els bars que no tenen 
terrassa fan servir les grades de la muralla com a terrassa encoberta. Opina que, per tant, caldria 
repensar tots aquests espais, treballant amb tots els agents implicats i respectant els drets i 
deures de tots.  
Manifesta que, tot i discrepar del segon punt, votaran a favor de la proposició, amb la voluntat 
de treballar per una entesa. Opina que ara no cal fer un casus belli de cadascun dels casos que 
es plantegen i que el que haurien de fer, en tot cas, és obrir un diàleg i buscar la millor solució 
possible, mantenint l’esperit que va fer possible arribar a un acord amb els restauradors i amb 
molts altres agents implicats per tal de tirar endavant l’ordenança sense conflictes gaire 
importants.  
 
El Sr. CASAS afirma que, tenint en compte que el contingut de les dues proposicions és 
idèntic, potser s’haurien d’adreçar als restauradors.  
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 37 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
Manifesta que votaran en contra de les dues proposicions perquè el que volen, des del Grup 
Municipal de la CUP, és una reducció de terrasses. Assenyala que, en realitat, es tractaria de 
tornar a la situació que hi havia abans de la llei antitabac, ja que la proliferació de terrasses és 
fruit d’aquesta llei, que no permet fumar dins dels establiments.  
Afirma que és clar que no hi pot haver-hi res enganxat a les façanes, que han d’estar lliures, i 
que només cal veure les dificultats que tenen les persones que van amb cadira de rodes o 
invidents en aquests casos. Manifesta que potser s’haurà de fer un pla especial a la Barceloneta 
per regular això, però que després no tindran dret a queixar-se si hi ha problemes de seguretat o 
amb el turisme, quan ho enfoquen tot des de la mateixa perspectiva.  
 
El Sr. ARDANUY afirma que comparteix amb diversos grups que el conflicte rau en 
l’aplicabilitat de la norma i que creu que cal analitzar quins són els elements de conflictivitat i 
veure si hi ha marge per canviar-los.  
Explica que entén que les dues proposicions provenen del Gremi de Restauració i que les 
valora, però que s’abstindrà perquè pensa que s’ha de buscar un punt d’equilibri entre l’interès 
legítim del sector i l’interès legítim de la ciutat. D’altra banda, assenyala que quan una norma 
dona peu a una certa ambigüitat es generen espais de pressió, per una banda i per l’altra, que 
poden donar lloc a situacions injustes.  
 
El Sr. PUIGCORBÉ vota a favor de les dues proposicions.  
 
La Sra. SANZ subratlla que el Govern no ha fet una Ordenança de terrasses per donar cobertura 
a totes les peticions del Gremi de Restauració, tal com ha dit al mateix Gremi de Restauració i 
en el Ple municipal. Explica que han fet una Ordenança de terrasses que, d’una banda, permetia 
acabar amb un conflicte generat i atiat per una normativa impulsada per CiU i aprovada amb el 
suport del PP que va crear un problema de gestió quotidiana al territori perquè aplicava les 
mateixes solucions per a territoris amb pressió que per a territoris sense pressió, i que, d’altra 
banda, permetia continuar sent flexibles, tenint en compte les diferències entre territoris.  
Manifesta que li sembla molt legítim que els grups municipals del PSC i del PP es posin 
d’acord per presentar una proposta que reflecteix algunes peticions que fa el Gremi de 
Restauració, però pregunta a aquests grups si parlen també amb els veïns i veïnes de Ciutat 
Vella. Afirma que el Govern, que rep les queixes d’aquests veïns, treballa a peu de carrer amb 
el territori i escoltant el Gremi.  
A més, subratlla que encara no s’ha fet cap proposta sobre l’ordenació concreta. Explica que 
intenten buscar l’equilibri, però que l’equilibri a vegades no agrada a tothom. Manifesta que la 
regidora del Districte de Ciutat Vella té molt clar que cal donar prioritat al descans veïnal, i que 
en això té tot el seu suport. Demana que qui no estigui a favor de garantir el descans veïnal ho 
digui clarament. Conclou que, per tant, votaran en contra de les dues proposicions.  
 
El Sr. MÒDOL agraeix els suports que ha rebut la proposició. Manifesta que ningú no 
qüestiona l’accessibilitat ni quina és la línia més segura per a les persones amb discapacitat en 
aquest àmbit de la ciutat, però que les característiques d’aquest espai el converteixen en un 
espai paradigmàtic per ordenar les terrasses contra les façanes, entre altres coses perquè ha estat 
així tota la vida. D’altra banda, opina que hi ha una «febre antiterrasses» en aquest àmbit de la 
ciutat.  
Afirma que es torna a donar la situació de la qual es queixaven amb l’ordenança anterior, quan 
deien que no era aplicable. Assenyala que han exposat un cas però que n’hi pot haver més, i 
que en funció de com es resolgui aquest cas es podrà recuperar la confiança en l’acord assolit 
en el seu dia. Opina que, si no es resol, el conflicte continuarà i tota la feina que s’ha fet durant 
molt de temps no haurà servit de res.  
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 38 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
 
El Sr. MULLERAS afirma que el Govern està trencant l’ampli consens que va portar a 
modificar l’Ordenança de terrasses, i que l’ha trencat al lloc on era més fàcil esperar que ho fes: 
a la Ciutat Vella de Gala Pin.  
Manifesta que els regidors del Grup Municipal del PP parlen, com a mínim, tant com la Sra. 
Sanz amb els veïns de Ciutat Vella. Remarca que tant l’ordenança actual com l’anterior preveu 
la possibilitat de posar taules a les façanes si es fa un itinerari per a vianants invidents. Explica 
que, per tant, demanen que es faci aquest itinerari, avalat per l’Institut Municipal de Persones 
amb Discapacitat, de manera que es puguin conservar les taules a la façana, on són actualment 
després de les obres. Assenyala que això és el que també demanen la majoria dels grups i el 
sector. Insta el Govern a posar en pràctica aquesta possibilitat prevista a l’ordenança i a tornar 
al consens que ha trencat a Ciutat Vella.  
 
El Sr. BLASI explica que tenen la sensació que el Govern comença a renegar de l’acord que li 
va permetre fer una fotografia a l’escalinata neoclàssica de l’Ajuntament, amb l’alcaldessa al 
capdavant, i comencen a veure com vol aplicar realment l’Ordenança de terrasses. Destaca que 
les proposicions parlen de diàleg, mentre que el Govern sembla renunciar al diàleg i a tornar a 
construir consensos.  
 
La Sra. SANZ respon al Sr. Blasi que el Govern sempre està predisposat al diàleg, però no 
només al dictat d’un sector en concret. Afirma que, per tant, l’espai de deliberació del territori, 
on es parla amb els veïns i amb els restauradors, serà el lloc que proporcionarà el diàleg 
necessari per arribar a una proposta consensuada i positiva per a la ciutat.  
 
 La Sra. Sanz expressa el vot contrari de BC, el Sr. Blasi expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Mulleras 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot contrari de la CUP, el Sr. 
Ardanuy expressa la seva abstenció i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
 Del Grup Municipal PP: 
 
24.-  (M1519/9881) La Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat acorda: Instar al Govern 
municipal a 1. Desenvolupar els treballs tècnics pertinents, de la mà de l'Institut Municipal de 
Persones amb Discapacitat i aprofitant les imminents obres de renovació del paviment, per 
dissenyar un itinerari de vianants accessible alternatiu a la façana al pg. Joan de Borbó i al 
carrer Xuclà que faci efectiu el dret a l'accessibilitat mantenint la ubicació actual i històrica de 
les terrasses dels bars i restaurants (article 11.3 de l'Ordenança de terrasses). 2. Mantenir la 
dimensió dels terrasses de les places Santa Maria, Jacint Reventós i Ramon Berenguer, on el 
percentatge ocupat per terrasses durant 2017 era del 7,06% 11,25% i 1,81%, respectivament, i 
procedir a la renovació automàtica de les llicències afectades (article 49.1) en les mateixes 
condicions d'ocupació que les anteriors (disposició transitòria quarta). 
  
Tractada conjuntament amb el punt núm. 23 de l’ordre del dia. 
 
 La Sra. Sanz expressa el vot contrari de BC, el Sr. Blasi expressa el vot favorable del Grup 
Municipal Demòcrata, el Sr. Blanco expressa el vot favorable de Cs, el Sr. Coronas expressa 
el vot favorable d'ERC, el Sr. Mòdol expressa el vot favorable del PSC, el Sr. Mulleras 
expressa el vot favorable del PP, el Sr. Casas expressa el vot contrari de la CUP,  el Sr. 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 39 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
Ardanuy expressa la seva abstenció i el Sr. Puigcorbé expressa el seu vot favorable. 
S'APROVA. 
 
 b)  Proposicions amb contingut de Declaració institucional 
 c)  Precs 
 
 Del Grup Municipal Demòcrata: 
 
25.-  (M1519/9892) Que el govern de la ciutat faci el que estigui al seu abast per a aturar la 
degradació de la Casa Tosquella, Bé cultural d'interès nacional, inclòs si s'escau, la seva 
adquisició i posterior rehabilitació per a destinar-lo a equipament públic del barri del Putxet. 
 
El Sr. MARTÍ manifesta que amb aquest prec demanen que s’intenti fer el possible per evitar la 
degradació d’un edifici que és bé cultural d’interès nacional (BCIN). Assenyala que la Casa 
Tosquella, situada entre General Mitre, Vallirana i Ballester, és una de les poques finques que 
té aquesta alta catalogació de protecció, però fins ara ha tingut uns problemes de multipropietat 
que no han facilitat el diàleg amb les administracions. Remarca, però, que en aquests moments 
hi podria haver possibilitats d’algun tipus de conversa per tal d’evitar-ne la degradació i perquè, 
a més mitjà i llarg termini, es pogués incorporar al patrimoni municipal, a fi d’esdevenir un 
equipament de barri, de districte o de ciutat, en una zona amb un gran dèficit d’equipaments 
públics municipals. Afirma que es tracta d’un prec propositiu amb un to positiu perquè el 
Govern faci alguna cosa més del que s’havia fet anteriorment, quan la conjuntura no era gaire 
favorable. 
 
La Sra. SANZ manifesta que entenen el to positiu i generós del prec i hi estan d’acord. Explica 
que la Casa Tosquella és un problema que s’arrossega des de fa molt de temps, i recorda que 
durant el mandat anterior hi va haver gairebé un acord per adquirir-ne la titularitat, però que no 
es va acabar de materialitzar. Afirma que el Govern actual ha continuat aquella feina, però que 
depèn de la voluntat de la part privada.  
Manifesta que faran tot el possible per aconseguir el que es demana, però que la Generalitat 
també s’hi ha d’implicar perquè es tracta d’un BCIN. En aquest sentit, explica que 
l’Ajuntament planteja una catalogació patrimonial global de la ciutat, però que quan el bé és 
superior a l’àmbit local, les dues administracions han de col·laborar per poder-lo protegir de la 
millor manera. Afirma que accepten el prec i convida el Grup Municipal Demòcrata a anar a 
parlar conjuntament amb Patrimoni de la Generalitat per tal de pensar en possibles solucions. 
Manifesta que estan d’acord a obtenir la titularitat pública d’aquest edifici, i que estan 
plantejant també que, si la propietat fa la instància i hi està d’acord, es pugui incorporar en 
algun programa de subvencions de l’Institut Municipal de Paisatge Urbà. Conclou que es poden 
plantejar diverses opcions, però que abans de començar a concretar-les caldria determinar si 
realment es pot adquirir la finca i qualificar-la d’equipament públic.  
 
El Sr. MARTÍ agraeix la resposta generosa de la Sra. Sanz. Explica que els consta que 
l’Ajuntament ha canviat algunes condicions i que la propietat estaria disposada a fer allò que 
uns mesos enrere no era possible, entre altres coses perquè ja no hi ha la persona llogatera, que 
dificultava la interlocució. D’altra banda, mostra la predisposició del seu grup a col·laborar 
amb el Govern municipal per parlar amb la Generalitat, i fins i tot amb la Diputació de 
Barcelona, per aconseguir que aquesta finca esdevingui un bé públic de barri o de districte. 
 
 Es dona per tractat. 
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 40 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
 
26.-  (M1519/9893) Que el govern de la ciutat creï de forma immediata una Comissió de Treball 
estable amb els veïns afectats per definir les solucions per a la Millora i Humanització de la 
ronda Universitat entre plaça Catalunya i la plaça Universitat. 
 
La Sra. VILA recorda que no és la primera vegada que el seu grup planteja la situació de 
mobilitat urbanística i d’altres problemes de convivència de la ronda Universitat, i saluda els 
veïns que assisteixen a la sessió. Explica que volen saber en quin estat estan les solucions que 
proposa el Govern, ja que la paciència dels veïns es comença a esgotar davant la manca de 
respostes.  
 
La Sra. SANZ assenyala que, pel que fa a mobilitat, s’han fet diverses reunions des del 
Districte de l’Eixample, i concretament des de l’equip de Mobilitat. A més, explica que, des del 
prec que es va fer el mes de gener sobre aquest tema, s’estan duent a terme diversos estudis per 
poder plantejar una solució integral i conjunta, i estan elaborant un pla per ordenar les línies 
metropolitanes i interurbanes. Remarca que, en aquest sentit, estan negociant tant amb l’Àrea 
Metropolitana com amb la Generalitat per determinar per on poden passar aquestes línies i 
reduir la pressió d’aquest espai, tenint en compte que aquestes línies no depenen de 
l’Ajuntament. Explica que també s’està treballant, en el marc de l’estratègia de mobilitat, una 
proposta per reordenar la circulació dels autocars discrecionals al centre de la ciutat i 
racionalitzar-ne l’estacionament i l’aturada als espais més congestionats.  
Manifesta que, des del punt de vista urbanístic, estan fent un estudi global dels espais públics i 
viaris dels entorns de tot l’àmbit de Ciutat Vella, que inclou les rondes –Sant Pau, Sant Antoni, 
Universitat i Sant Pere–, per tal de redactar, en consens amb Seguretat Vial i Mobilitat i amb 
Ciutat Vella, la proposta de transformació del conjunt.  
Afirma que estan d’acord a buscar solucions per a aquest entorn i hi estan compromesos, però 
que això no és senzill, ni es fa d’un dia per l’altre. Remarca que hi ha molts operadors 
implicats, en concret tots els operadors metropolitans i de la Generalitat. Opina que és una bona 
proposta pensar en un espai formal en el qual també hi puguin participar l’Àrea Metropolitana i 
la Generalitat, en el qual es determinin les accions que es duran a terme i cadascú faci la part 
que li pertoca.  
 
La Sra. VILA manifesta que entén que s’accepta el prec. Afirma que es congratulen que 
s’hagin fet totes les gestions de caràcter intern que ha explicat la Sra. Sanz, però que demanen 
també gestos per a la tranquil·litat dels veïns i veïnes, amb els quals el Govern només s’ha 
reunit l’estiu del 2017 i el juliol passat. Assenyala que, per tant, els veïns i veïnes no han rebut 
més informació ni més detall de totes aquestes gestions.  
Manifesta que tot el que s’ha començat a fer té una gran complexitat perquè no només depèn de 
l’Ajuntament, però que sí que requereix el seu lideratge. Afirma que, de fet, el motiu de les 
seves iniciatives és sempre demanar que l’Ajuntament lideri aquesta situació per resoldre una 
problemàtica molt greu i que afecta la qualitat de vida dels veïns i veïnes de la ronda 
Universitat. 
Explica que consideren molt important que es creï una comissió de treball, però no només una 
comissió de coordinació interadministrativa, sinó també una comissió on els veïns i veïnes 
puguin ser-hi per conèixer els calendaris i el rol que té cada administració i per tenir informació 
puntual de les accions que es van adoptant i les solucions que es plantegen. A més, també 
demana que aquest treball tingui una mirada de futur, en el sentit que no només es busqui 
resoldre els problemes més immediats de manera reactiva, sinó que les persones que viuen a la 
ronda també puguin també ajudar a definir els usos que ha de tenir per tal que sigui més 
humana, més verda i més ampla, i no només un corredor de pas de diferents serveis.  
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 41 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
Conclou que s’alegren de l’acceptació del prec i que s’hagi començat a treballar en el sentit que 
demanen. Manifesta que esperen que hi hagi un retorn d’aquesta feina, de la qual intentaran fer-
ne un seguiment, sobretot per a la tranquil·litat dels veïns i veïnes.  
 
La Sra. SANZ explica que convocaran una reunió al més aviat possible per explicar als veïns 
les accions que estan fent i convocaran també la resta d’administracions per poder treballar 
coordinadament, de manera que aquesta feina no quedi només en una via interadministrativa 
sinó que els veïns també puguin parlar amb els responsables de la resta dels serveis 
metropolitans i de la Generalitat, i concretar a partir d’aquí un pla de treball conjunt que 
permeti avançar cap a l’objectiu compartit d’una ronda Universitat més humanitzada.  
 
 Es dona per tractat. 
 
 Del Grup Municipal Cs: 
 
27.-  (M1519/9823) Al Govern municipal, que promogui, dins de les campanyes de rehabilitació 
promogudes pel Consorci de l'Habitatge, una línia d'ajudes destinades a la millora dels sistemes 
de protecció i seguretat de les vivendes particulars, per protegir a les persones enfront dels 
intents d'ocupació de la seva vivenda habitual. 
 
El Sr. BLANCO afirma que segurament una de les pitjors coses que pot succeir a qualsevol 
persona és que s’ocupi la casa on viu, i que això és una cosa que afecta tant els propietaris com 
els inquilins d’un habitatge. Explica que ell ho ha pogut experimentar personalment a través 
d’un amic seu que va marxar fora el cap de setmana i al cap de poques hores va rebre l’avís 
d’un intent d’ocupació de la casa on viu com a inquilí al Raval, de manera que va haver de 
demanar als seus amics que vigilessin la casa durant tot el cap de setmana per evitar un nou 
intent d’ocupació. Assenyala que en aquest cas l’ocupació es va poder evitar perquè la porta 
estava reforçada i perquè hi havia instal·lada una alarma, però que no tothom es pot permetre 
aquests sistemes de seguretat.  
Opina que tots poden estan d’acord que cal protegir l’habitatge habitual de les persones 
d’aquells que intenten ocupar-les. Explica que saben que, fins i tot, hi ha barris on grups de 
delinqüents vigilen les cases per intentar ocupar-les en un descuit dels inquilins, i que davant 
aquesta amenaça molts ciutadans se senten desemparats. Manifesta que per això creuen 
convenient que el Consorci de l'Habitatge promogui una línia d’ajudes destinada a protegir les 
persones dels intents d’ocupació del seu habitatge habitual mitjançant la millora dels elements 
de seguretat.  
 
La Sra. SANZ afirma que tots volen evitar el tipus de situació que planteja el prec, però que la 
rehabilitació no hi té res a veure. Manifesta que, per tant, no pot acceptar que es vinculin els 
ajuts a la rehabilitació a la instal·lació d’alarmes, reixes o altres sistemes de seguretat. Remarca 
que del que es tracta és d’evitar les xarxes organitzades que desenvolupen aquest tipus 
d’actuacions, que és una cosa que ja es treballa amb la Guàrdia Urbana i amb els Mossos 
d’Esquadra.  
 
El Sr. BLANCO manifesta que no comparteix el que diu la Sra. Sanz, tenint en compte que 
s’atorguen ajuts a la rehabilitació per canviar finestres que estan en bon estat només per 
incrementar l’aïllament acústic o tèrmic. Explica que a la persona de qui ha parlat li van trencar 
completament el marc de la porta i li van fer una esquerda a la paret des del sostre fins al terra. 
Assenyala que entén que s’haurien de determinar molts aspectes en relació amb els ajuts que 
proposa, però que l’Ajuntament no pot deixar desemparats els veïns davant aquesta 
problemàtica.  
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 42 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
 
La Sra. SANZ remarca que moltes d’aquestes actuacions estan previstes en l’assegurança de la 
propietat i que, en tot cas, el que poden fer és assessorar i acompanyar aquestes persones. 
Manifesta que el compromís del Govern municipal se centra a evitar que es produeixin aquestes 
entrades als habitatges, a través de l’actuació de la Guàrdia Urbana i dels Mossos d’Esquadra. 
Opina que el que no té sentit és barrejar una cosa amb l’altra i fer discursos demagògics que 
diguin que els ciutadans estan desemparats. Afirma que l’Administració no pot estar present a 
totes les situacions que s’esdevenen quotidianament per circumstàncies diverses, i que hi ha 
instruments de caràcter privat als quals recórrer davant aquestes situacions.  
 
 Es dona per tractat. 
 
28.-  (M1519/9824) Que el govern estableixi una sèrie d'actuacions prèvies a la prohibició 
permanent de circulació de vehicles sense etiqueta de la DGT prevista per a l'1 de gener de 
2020 i que garanteixin que la mesura s'aplica amb el mínim perjudici social econòmic. 
Concretament les actuacions prèvies han d'incloure com a mínim: 1- Que es doni audiència a 
tots els col·lectius econòmics i socials afectats per la prohibició de circulació de vehicles. 2.- 
Que s'avaluï l'impacte social i econòmic de la mesura. 3.- Que s'estableixin les mesures 
complementàries necessàries per minimitzar l'impacte econòmic i social de la mesura. 
 
El Sr. ALONSO recorda que el 2020 s’implantarà la restricció de vehicles i la prohibició de la 
circulació de vehicles sense l’etiqueta de la Direcció General de Trànsit (DGT) dins de l’àmbit 
de les rondes a Barcelona. Assenyala que aquesta previsió té un ampli consens polític, atesa la 
necessitat de reduir el nombre de vehicles contaminants, però que queda poc més d’un any per 
a l’aplicació d’aquesta mesura, que tindrà un impacte directe per a moltes famílies i moltes 
activitats econòmiques. Explica que pensen que ara és el moment adient per començar a 
analitzar aquesta situació amb detall i per passar de les declaracions d’intencions polítiques a 
veure com gestionar aquesta realitat: saber quantes famílies i activitats econòmiques es veuran 
afectades per la mesura, què es farà per evitar que aquestes famílies puguin caure en una 
situació d’exclusió social en dificultar-los la possibilitat de mobilitat, quin impacte tindrà la 
mesura i com es minimitzarà aquest impacte. Manifesta que per això demanen que el Govern 
comenci a treballar ja algun mecanisme per abordar tot això.  
 
El Sr. XIMENO manifesta que la Taula contra la Contaminació de l’Aire és l’espai on s’ha 
abordat la definició de les baixes emissions i el protocol en cas d’episodis, i que, de fet, a la 
darrera reunió d’aquest espai ja van informar que obririen un procés a la tardor per començar a 
treballar aquesta qüestió. Explica que tenen previst fer tres sessions a la Taula: una sobre la 
mobilitat no professional, una altra sobre la mobilitat professional i una tercera sobre la 
coordinació interinstitucional. Assenyala que es tracta d’un primer pas per començar a veure les 
afectacions de la mesura i conèixer els plantejaments de tothom.  
Explica que és evident que cal una avaluació d’impacte social i econòmic, així com 
l’ambiental, que és la que han començat a fer. Afirma que, per tant, accepten el prec, proposant 
que la Taula contra la Contaminació de l’Aire sigui el marc de treball en relació amb el que 
planteja el prec, encara que se’n desenvolupin d’altres. 
 
El Sr. ALONSO manifesta que agraeix l’acceptació del prec, però que es queda una mica 
intranquil perquè a la Taula contra la Contaminació de l’Aire no estan representades ni les 
famílies ni les activitats econòmiques afectades. Demana que, per tant, s’accepti també la 
petició de donar audiència als col·lectius econòmics i socials afectats.  
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 43 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
El Sr. XIMENO afirma que hi està totalment d’acord i que s’obrirà la Taula contra la 
Contaminació de l’Aire a totes les persones afectades.  
 
 Es dona per tractat. 
 
 Del Grup Municipal ERC: 
 
29.-  (M1519/9868) Que el Govern municipal implementi les infraestructures necessàries per tal 
d'evitar que en episodis d'aiguats, els barris del Raval, Sant Antoni i el Poble Sec tornin a patir 
grans desperfectes i a la vegada s'obri una línia d'ajuts a les persones afectades. 
 
Tractat conjuntament amb el punt núm. 1 de l’ordre del dia. 
 
 Es dona per tractat. 
 
30.-  (M1519/9869) Que el Govern municipal executi l'enderroc de les cases del camí de la Cadena 
tal i com indica el planejament previst a Can Batlló per tal d'evitar l'ocupació de cases amb 
problemes estructurals i de salubritat que poden suposar un perill per la salut dels residents, per 
tant proliferació d'infrahabitatges. 
 
El Sr. CORONAS explica que les barraques del camí de la Cadena haurien d’haver estat 
enderrocades a finals de juny i que, tot i que saben que el Govern justificarà aquest retard dient 
que hi ha hagut problemes administratius, Barcelona no es pot permetre tenir famílies que 
visquin en aquestes condicions. Afirma que la situació d’aquests veïns és cada cop més 
insostenible, i més des de principis d’any, en què ja es van reallotjar una part de les famílies 
que hi vivien.  
Remarca que les barraques que van quedar lliures al març han estat ocupades i ara hi viuen més 
d’una vintena de persones en unes condicions d’insalubritat extremes. Explica que encara 
queden dues famílies i que, tot i que en principi no tenen dret a ser reallotjades, creuen que 
l’Ajuntament hauria d’ajudar-les a trobar una solució i, així, poder tirar endavant l’enderroc 
definitiu de les barraques.  
Manifesta que fa aproximadament un mes van saber que s’havien iniciat les tasques de neteja i 
enderroc d’una part del camí, que BIMSA havia notificat a les famílies sense dret a 
reallotjament que tenien 10 dies per deixar els habitatges, que s’havien iniciat els tràmits legals 
per desallotjar l’espai i que una setmana després es va tallar l’electricitat, però que els inquilins 
no volien marxar fins a tenir un habitatge digne. Afirma que, per tant, demanen que es doni una 
solució a les famílies i s’enderroquin les barraques una vegada per totes perquè, si no, les 
ocupacions i la insalubritat aniran en augment i el problema cada cop s’agreujarà més.  
 
La Sra. SANZ manifesta que accepten el prec perquè s’han començat a desencallar els tràmits, 
ja que estan pendents d’un desnonament administratiu per acabar d’enderrocar les quatre 
unitats que queden i que ha de fer-se efectiu en les properes setmanes. Explica que també estan 
interpel·lant jurídicament i judicialment les diferents parts per poder començar a actuar. Afirma 
que, per tant, espera que aquest tema es resolgui ben aviat. Remarca que des de BAGURSA, 
des d’Ecologia Urbana i des del Districte de Sants estan buscant totes les fórmules per tirar 
endavant aquestes actuacions, però sempre en el marc de la legalitat.  
 
El Sr. CORONAS manifesta que espera que aquesta situació es pugui resoldre al més aviat 
possible, i que suposa que el desnonament es farà amb l’acompanyament de Serveis Socials, ja 
que del que es tracta és d’oferir les millors solucions possibles a les persones que malviuen en 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 44 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
aquest espai. Afirma que, tal com va tenir l’oportunitat de comprovar personalment, es tracta 
d’una situació realment lamentable, perillosa i preocupant.  
 
La Sra. SANZ explica que en aquest cas han actuat en dos sentits: en relació amb qui tenia dret 
al reallotjament urbanístic i buscant solucions amb la propietat per a les persones que no tenien 
dret al reallotjament. Assenyala que des del Centre Social de Sants i des de l’àmbit de Can 
Batlló també s’ha treballat molt amb les famílies, i que quan es produeix qualsevol d’aquests 
desnonaments es fa amb Serveis Socials al darrere per si hi ha alguna situació de vulnerabilitat 
o de menors.  
 
 Es dona per tractat. 
 
 Del Grup Municipal PSC: 
 
31.-  (M1519/9888) Que l'Ajuntament actuï urgentment per tal d'evitar l'arribada de l'escorrentiu de 
la falda de Montjuïc al Raval, mitjançant les següents accions urgents: - Eliminació dels 
materials erosionables de les zones enjardinades de la plaça de Josep Maria Folch i Torres i 
substitució per cobertes filtrants fixes que compleixin la funcionalitat. - Construcció d'un muret 
provisional a la ronda de Sant Pau a l'alçada de la plaça Folch i Torres, que intercepti 
l'escorrentiu i el desviï cap als col·lectors de la ronda de Sant Pau, per tal de conduir-lo cap a 
l'avinguda Paral·lel. 
 
Tractat conjuntament amb el punt núm. 1 de l’ordre del dia. 
 
 Es dona per tractat. 
 
32.-  (M1519/9889) La Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat de l'Ajuntament de Barcelona 
acorda: 1.- Que el Govern municipal impulsi els canvis de planejament urbanístic necessaris 
per tal que: - Es qualifiqui el solar on el Govern municipal tenia intenció d'ubicar l'Institut 
d'Horta, ubicat a l'avinguda Estatut de Catalunya 15 (delimitat pels carrers Jorge Manrique - 
Cardenal Vidal i Barraquer - avinguda de l'Estatut de Catalunya), actualment qualificat com a 
parc urbà equipat (clau 6/e), com a habitatge dotacional amb una reserva d'equipament als 
baixos (7hd), per tal d'ubicar-hi els 125 habitatges dotacionals previstos i la biblioteca en planta 
baixa. - Es compensi l'esmentat sòl qualificat com a parc urbà, en una parcel·la de l'avinguda 
Vidal i Barraquer 37 (solar limitat per avinguda Cardenal Vidal i Barraquer - Can Travi - 
Berruguete), actualment qualificada com a equipament, tal i com ja tenia previst el Govern. - Es 
qualifiqui el solar de l'avinguda Vidal i Barraquer 37-43, actualment qualificat com a habitatge 
dotacional amb reserva d'equipament públic a la planta baixa, com a equipaments comunitaris i 
dotacions de nova creació de caràcter local (clau 7b), per tal d'ubicar-hi el CAP del barri. - Es 
cerqui, de la mà del Consorci d'Educació i comptant amb el consens veïnal, una ubicació 
alternativa per a l'Institut d'Horta a la zona de la Clota. 2.- Que el Govern municipal no aturi la 
tramitació de la resta de solars inclosos en la Modificació del Pla General Metropolità aprovada 
provisionalment pel Plenari del Consell Municipal del mes de desembre de 2016, per tal que els 
habitatges dotacionals que hi són contemplats siguin una realitat quant abans. 
 
El Sr. MÒDOL precisa que aquest prec és fruit de diverses tardes de treball amb associacions 
de veïns d’Horta-Guinardó, i assenyala que el llegirà per ser fidel al document acordat amb els 
veïns. Després de llegir el prec, assenyala que el que es proposa és canviar d’ubicació diferents 
actuacions previstes en aquest àmbit, traslladant el neguit que tenen els veïns en relació amb 
això. Explica que han intentat avaluar la proposta tècnicament i creuen que és factible.  
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 45 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
 
La Sra. SANZ manifesta que el prec planteja una proposta molt concreta que fan els veïns d’un 
determinat sector que no són favorables a les propostes d’ubicació de l’institut, o a altres 
propostes d’equipament que s’han fet. Explica que es pot comprometre a estudiar i valorar la 
proposta, però que formalment li costa acceptar el prec perquè la concreció dels equipaments 
s’ha de fer sobre la base de criteris tècnics que han de ser com més objectius millor i que han de 
donar resposta a tots els veïns de l’entorn del nucli antic d’Horta, la Clota, el Carmel i la Vall 
d’Hebron.  
Afirma que s’està treballant en l’àmbit del Districte amb l’objectiu de buscar una solució, però 
que l’han de construir amb tots els veïns, tot i que n’hi hagi alguns de mobilitzats. Conclou que 
pot acceptar el prec parcialment.  
 
El Sr. MÒDOL opina que no és una qüestió d’interès particular de ningú, sinó que hi ha un cert 
consens veïnal entorn d’aquesta proposta. A més, assenyala que els veïns reclamen una mica 
més d’atenció perquè, per diferents factors, no han tingut ocasió de trobar-se amb el Govern per 
parlar d’aquestes qüestions. Manifesta que creu que val la pena estudiar-ho perquè és un àmbit 
que té moltes possibilitats i la proposta és força viable.  
 
 Es dona per tractat. 
 
 Del Grup Municipal PP: 
 
33.-  (M1519/9882) Que el Govern municipal ens informi de quines actuacions té previstes executar 
durant aquest mandat al col·lector de Vila i Vilà i xarxa de clavegueram per tal de donar 
solució a les inundacions que afecten als barris del Poble Sec i el Raval, així com que s'elabori 
una auditoria tècnica per determinar les causes i el cost de les inundacions dels últims dies. 
Sol·licitem disposar d'una còpia per escrit de la resposta que es doni en aquesta comissió amb 
detall del calendari i actuacions previstes. 
 
Tractat conjuntament amb el punt núm. 1 de l’ordre del dia. 
 
 Es dona per tractat. 
 
 d)  Preguntes 
 
 Del Grup Municipal PP: 
 
34.-  (M1519/9883) Quins permisos s'han demanat per a la instal·lació de carpes, mobiliari i altres 
elements amb consignes independentistes que ocupen part de l'espai públic de la plaça Sant 
Jaume i altres indrets de la ciutat, des del passat dia 1 de setembre fins a la data actual, quins 
permisos s'han concedit, a qui, en quina data, per a quin espai, termini de temps, horari, 
superfície i quines han estat les taxes cobrades i data de pagament en cadascun dels casos? 
Sol·licitem disposar d'una còpia per escrit de la resposta que es doni en aquesta comissió. 
 
El Sr. VILLAGRASA explica que formulen aquesta pregunta perquè hi ha grups 
independentistes que sembla que tenen carta blanca per ocupar l’espai públic amb carpes o 
tendes de campanya, vendre-hi objectes de merchandising i penjar pancartes en arbres o en 
mobiliari urbà, tal com ha succeït a la plaça Sant Jaume.   
 
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 46 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
La Sra. SANZ explica que totes aquestes preguntes s’haurien de plantejar al Parlament de 
Catalunya perquè en el cas de l’acampada que hi va haver a la plaça Sant Jaume es va 
determinar que es tractava d’una protesta política i, per tant, la competència era de la 
Generalitat. A més, recorda que el desallotjament de la plaça el van executar els Mossos 
d’Esquadra. Afirma que, per tant, l’Ajuntament no hi va participar ni amb cap autorització ni 
amb cap desallotjament.  
 
El Sr. VILLAGRASA opina que és clarament constatable que l’Ajuntament no intervé a l’espai 
públic. 
Afirma que per ocupar l’espai públic, ja sigui a la plaça Sant Jaume o en un altre carrer o plaça 
de la ciutat, cal un permís municipal, però que amb raó alguns grups independentistes criden 
«els carrers sempre seran nostres», ja que la Sra. Ada Colau els deixa acampar al seu aire. 
Explica que hi ha moltes parades al carrer, per exemple al carrer Canuda, que venen objectes de 
merchandising, i pregunta si han demanat un permís municipal per fer-ho i si això és legal. 
Pregunta si ell també podria ocupar l’espai públic amb tendes de campanya i pancartes 
penjades entre arbres i en mobiliari urbà sense cap permís municipal.  
Opina que totes les protestes i reclamacions són legítimes, però que l’Ajuntament ha d’ordenar 
l’espai públic i tractar tothom de la mateixa manera, ja que les normes són iguals per a tothom.   
 
La Sra. SANZ afirma que el problema és que el Sr. Villagrasa no creu que totes les protestes 
siguin igual de possibles i legítimes, i que el tractament que donaria a la llibertat d’expressió és 
el que hi donen les lleis que ha impulsat el Partit Popular, com la «llei mordassa». Explica que 
sap que a aquest partit li costa entendre que l’espai públic no només es gestiona des d’una 
perspectiva policial, però que no pot pretendre que el Govern municipal dugui a terme aquestes 
polítiques repressives amb la llibertat d’expressió.  
Destaca que el Govern de la ciutat treballa a l’espai públic per garantir sempre la bona 
convivència, i que el mateix Sr. Villagrasa pot veure el gran nombre d’activitats que es fan als 
territoris amb un bon desenvolupament en convivència, ja que la gent demana les llicències 
oportunes i paga les taxes corresponents. Afirma que, per tant, a Barcelona no hi ha cap 
problema d’ús de l’espai públic. 
Demana al Grup Municipal del PP que deixi de crear monstres i de defensar una mirada 
intervencionista, i es posi al costat dels demòcrates que defensen un dret recollit a la 
Constitució espanyola com és la llibertat d’expressió. Manifesta que li agradaria que el Partit 
Popular abandonés tota aquesta tradició tardofranquista i es posés al nivell de la dreta europea, 
que reivindica les llibertats i, sobretot, la llibertat d’expressió.  
 
El Sr. VILLAGRASA lamenta les paraules de la Sra. Sanz i li demana més respecte. Li diu que 
a ell mai no se li acudiria referir-se a ella com a «hereva de Mao, de Marx o de Stalin».  
 
 Es dona per tractada. 
 
 Del Grup Municipal CUP: 
 
35.-  (M1519/9876) El nombre d'habitatge de promoció privada que durant la legislatura s'han acollit 
a algun règim de protecció oficial, per tal de comprovar l'evolució del mercat i de l'impacte de 
l'aplicació de la MPGM que obligarà a reservar el 30% de totes les noves promocions de pisos 
o gran rehabilitacions a habitatge protegit. Quin percentatge han representat amb el total de 
promoció privada. 
 
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 47 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
El Sr. CASAS explica que, tal com es podia preveure després de l’aprovació provisional en el 
darrer plenari de l’obligació de reserva del 30% de totes les noves promocions de pisos o grans 
rehabilitacions a habitatge protegit, ja hi ha hagut una allau de sol·licituds de llicències. A més, 
assenyala que a l’àrea metropolitana també hi ha hagut reaccions i que municipis com 
l’Hospitalet reservaran un 40%, Viladecans un 46% i Sant Cugat quasi un 50%, una xifra molt 
propera al que el Grup Municipal de la CUP demanava. Assenyala que ja va dir que si el Grup 
Municipal Demòcrata votava a favor d’aquesta mesura, això volia dir que havien fet curt, i que 
fins i tot el sector immobiliari també ha declarat que, per llei, ja compleix alguns percentatges.  
 
La Sra. SANZ informa que des del maig del 2015 s’han atorgat un total de 708 llicències 
d’obres que han comportat una nova promoció de pisos o grans rehabilitacions, i que, 
d’aquestes llicències d’obra, se n’han atorgat 10 amb algun règim de protecció social. Precisa 
que un total de 5.288 habitatges no han acollit cap règim de protecció oficial, mentre que 362 sí 
que ho han fet. Manifesta que el percentatge d’aquesta protecció oficial amb relació al total 
d’habitatge de promoció privada és del 6,8%. Afirma que, per tant, queda molt camí per 
recórrer i és molt necessari que es compleixi la norma al més aviat possible.  
 
 Es dona per tractada. 
 
36.-  (M1519/9877) Quins criteris tècnics s'han fet servir per a concedir ampliació de l'ocupació de 
l'espai públic que redueix considerablement el pas de vianants. Quins tipus d'acord s'ha arribat 
amb l'Associació de Restaurants Palau de Mar i el Port de Barcelona per atorgar aquestes 
llicències i per quant temps. Quina part de l'espai ara ocupat per les terrasses és zona del Port 
de Barcelona. 
 
El Sr. CASAS explica que es van assabentar que, amb l’excusa d’aconseguir fer fora 
temporalment els venedors ambulants, s’han atorgat llicències per ampliar en 175 m² l'espai 
públic ocupat davant del Palau de Mar. Assenyala que, segons diu la premsa i pel que han 
sentit, sembla que hi havia un acord. Manifesta que no comparteixen que per expulsar 
puntualment una activitat es faci una ocupació ja permanent d’aquest espai, amb la qual es 
privatitza l’espai i s’impedeix el pas.  
 
La Sra. SANZ manifesta que la decisió d’ampliar el nombre de terrasses davant del Palau de 
Mar es va comunicar via assabentat al Consell de la Gerència Urbanística del Port Vell el mes 
de juny, ja que és zona portuària en la seva totalitat. Explica que en aquest Consell la regidora 
Gala Pin, com a vocal de l’Ajuntament, va mostrar el seu desacord amb aquesta decisió perquè 
no trobava adient una ocupació comercial de la via pública, i va plantejar que s’analitzessin o 
desenvolupessin altres alternatives. Assenyala que la regidora de Ciutat Vella també va 
reclamar la presència dels Mossos d’Esquadra.  
Explica que, de fet, han tractat la necessitat de més presència dels Mossos d’Esquadra en tot 
aquest àmbit tant amb l’antic president de l’Autoritat Portuària de Barcelona, el Sr. Sixte 
Cambra, com amb la nova presidenta, la Sra. Mercè Conesa. Afirma, però, que se’ls ha dit que 
s’havia parlat amb la Generalitat i que aquesta havia comunicat que no tenia recursos suficients 
per mantenir el nombre d’efectius que són necessaris a la zona de Joan de Borbó i que hi havia 
el novembre del 2015, perquè s’han redistribuït en altres operacions.  
D’altra banda, assenyala que des del Districte de Ciutat Vella s’ha constatat que les noves 
terrasses compleixen tots els paràmetres i requeriments que fixa Paisatge Urbà. Manifesta que 
no neguen que hi ha una concentració de venedors ambulants en aquesta zona, però que aquesta 
és una mesura provisional de quatre mesos i que, un cop finalitzada la concessió, s’analitzarà 
els efectes de l’actuació. Afirma que, en tot cas, sempre han dit que la mitigació de la venda 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 48 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45 
 
ambulant a l’espai públic amb programes integrals endegats per l’Ajuntament requereix 
recursos econòmics i canvis legislatius en matèria de drets de ciutadania que no estan a les 
seves mans.  
Finalment, manifesta que vol aprofitar aquesta iniciativa per reclamar una major presència de 
l’Ajuntament a l’espai de governança del Port Vell per poder fer prevaldre la veu municipal. 
 
El Sr. CASAS explica que entén que la realitat és que els restauradors de Palau de Mar s’han 
apoderat de tot aquest espai perquè compleixen la normativa.  
 
Es dona per tractada. 
 
e)  Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup 
 
VI) Mocions 
 
VII) Declaració Institucional 
 
 
No havent-hi altres assumptes per tractar, la Presidència aixeca la sessió a les 20.15 h. 
 
Ref:  CCP 10/18 Ecologia, Urbanisme i Mobilitat 49 
v.  19/ 10/ 2018     9: 45