AMB DVD BARCELONA CIUDAD EDUCADORA BARCELONA AS AN EDUCATING CITY 10 ANYS DEL BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Volum I PECB Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad Ten years of the City Education Project L’educació com a eix transversal de les polítiques municipals Abril 2008 Proyecto Educativo de Ciudad City Education Project BARCELONA CIUDAD EDUCADORA BARCELONA AS AN EDUCATING CITY La educación como eje transversal Education as cross axis of municipal policy de las políticas municipales Projecte Educatiu de Ciutat BARCELONA BARCELONA CIUTATEDUCADORA Volum II L’EDUCACIÓ COM A EIX TRANSVERSAL DE LES POLÍTIQUES MUNICIPALS CIUTAT EDUCADORA Volum II DEU ANYS DEL PROJECTE EDUCATIU DE CIUTAT Col·labora Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Volum II BARCELONACIUTATEDUCADORA BARCELONA CIUDAD EDUCADORA BARCELONA AS AN EDUCATING CITY BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Volum II DEU ANYS DEL PROJECTE EDUCATIU DE CIUTAT BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project Col·labora: Informe presentat per la Regidoria d'Educació a la Comissió de Cultura, Educació i Benestar Impressió Social de l'Ajuntament de Barcelona, 9. Disseny el 15 de juliol de 2009. Dades actualitzades el juliol de 2010 © d’aquesta edició: Institut d’Educació de l’Ajuntament de Barcelona. Projecte Educatiu de Ciutat de Barcelona Plaça d’Espanya 5, 08014 Barcelona. Tel. 93 402 36 63 imebatencio@bcn.cat Oficina Tècnica del PECB Tel. 93 402 35 78 pec@bcn.cat www.bcn.cat/educacio/pec Imprès en paper reciclat Juliol 2010 Disseny gràfic Carlos Cubeiro Fotografies Andreu Adrover, pàgines 16 i 17 Patricia Esteve, pàgines 58 i 59 Natàlia Limones, coberta i pàgines 68 i 69 Jordi Oliver, pàgines 12 i 13 Impressió 9. Disseny Dipòsit legal: B-34.468-2010 Imprès en paper reciclat Traducció Manners Traduccions SL ÍNDEX 1 Què és el Projecte Educatiu de Ciutat de Barcelona? 1 2 Antecedents 15 2.1 El Consell de Coordinació Pedagògica de Barcelona (1988-1989) 16 2.2 El congrés i la Carta de Ciutats Educadores (1990) 17 3 Els primers deu anys del PECB 21 3.1 1999: congrés constituent i línies estratègiques 22 3.2 2000-2003 23 3.2.1 Consolidació com a punt de trobada de la comunitat educativa 23 3.2.2 L’inici del PECB com a Pla estratègic d’educació: la definició del Pla d’acció 2004-2007 24 3.3 2004-2007 26 3.3.1 Desenvolupament del Pla d’acció 2004-2007 26 3.3.2 La construcció de les bases del Pla d’acció 2008-2011 29 3.3.3 La definició del Pla d’acció 2008-2011 33 3.4 2008-2011 34 3.4.1 Desenvolupament del Pla d’acció 2008-2011 34 3.4.2 Organització actual del PECB 38 3.4.3 La celebració del desè aniversari del PECB 40 4 Perspectives de futur 43 5 Veus i mirades de la ciutat educadora 49 Annexos 1 El Pla d’acció 2008-2001 en xifres 61 2 Principals actes centrals del PECB (1999-2009) 62 3 Entitats líders i col·laboradores del Pla d’acció 2004-2007 64 4 Institucions i entitats del Pla d’acció 2008-2011 66 Barcelona Ciudad Educadora Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad 71 Barcelona as an Educating City Ten Years of the City Education Project 95 El Projecte Educatiu de Ciutat (PECB) és un dels instruments que contri- bueixen a fer de Barcelona una ciutat cada dia més educadora. És un espai de trobada i de diàleg entre la ciutadania i les administracions; un terreny fructífer per analitzar problemes complexos i elaborar solucions compar- tides des de les polítiques públiques i les pràctiques socials. Perquè, com expressa la declaració del PECB “El compromís ciutadà per una educació al servei de la cohesió social”, l’escola no està sola educant. Perquè estem construint la xarxa educativa de la ciutat. Perquè entenem que l’educació dels infants i dels joves és una responsabilitat compartida. Perquè Barce- lona és i vol ser en el futur un gresol cultural. I perquè creiem que l’educa- ció per a la ciutadania i els valors democràtics són la base de la convivència. El PECB, que va ser dels primers en néixer l’any 1999 ha iniciat un pro- cés que, mantenint la seva dimensió de ciutat, promou la construcció pro- gressiva dels projectes educatius dels 10 districtes de Barcelona. Un procés que, en el marc del Pla d’acció 2008-2011, s’ha iniciat com a projecte estra- tègic al districte de Sant Martí, i que ens situa, a totes i a tots en un nou pro- cés d’aprenentatge i de construcció col·lectiva. Reconeixem i agraïm a la comunitat educativa i a totes les persones, institucions i entitats que han participat al llarg de tots aquests anys en el PECB, la seva tasca i el seu compromís amb l’educació, sia liderant pro- jectes i accions educatives ciutadanes o col·laborant-hi, o bé formant part dels fòrums i dels àmbits del Pla d’acció o del seu Consell Directiu. Aquest llibre, mostra el camí fet fins ara i ens segueix convidant a sentir-nos edu- cadors i educadores, a participar amb l’exemple i amb els fets en aquesta tasca apassionant, que és la construcció de la Barcelona educadora que volem. Jordi Hereu i Boher Alcalde de Barcelona 9 LA CIUTAT EDUCADORA: UNA ESPERANÇA QUE VA NÉIXER A BARCELONA L’educació és un element clau per al creixement democràtic i per al des- envolupament econòmic i social de la ciutat, de la seva gent. Per això, Bar- celona vol continuar creixent com a ciutat educadora on totes les persones puguin desenvolupar-se en tots els aspectes de la vida i on el coneixement i l’educació siguin eixos bàsics del desenvolupament i la cohesió social. El concepte de ciutat educadora va més enllà de les actuacions dels centres educatius i de la Regidoria d’Educació, i està vinculat a tots els àm- bits del govern de la ciutat. Moltes entitats i institucions d’arreu han reim- pulsat el seu treball i les seves accions a fi de reforçar-ne el valor educatiu, conscients que la família i l’escola no estaven soles educant, que la ciutat en el seu sentit més ampli també és educadora. Partint de l’experiència d’aquests primers deu anys del Projecte Edu- catiu de Ciutat de Barcelona (PECB), caldrà dur a terme d’ara endavant un nou procés participatiu per a l’avaluació final del Pla d’acció 2008-2011, per revisar i actualitzar el diagnòstic de la ciutat, per reconèixer quines són les seves febleses i les seves fortaleses, per renovar la declaració del PECB «El compromís ciutadà per una educació al servei de la cohesió social». I per determinar, finalment, el contingut i l’estructura del nou Pla d’acció 2012-2015, en un plenari en què es renovi i ampliï el compromís ciutadà amb l’educació. Un compromís per continuar fent de Barcelona una ciutat cada dia més educadora. Una ciutat que, amb il·lusió i treball, aspira a esdevenir un mirall de par- ticipació i de democràcia. Una ciutat plural i oberta per aprendre i exercir els drets i els deures d’una ciutadania cohesionada que viu en les diferèn- cies i lluita contra les desigualtats. Montserrat Ballarín i Espuña Regidora d’Educació de l’Ajuntament de Barcelona 11 1 QUÈ ÉS EL PROJECTE EDUCATIU DE CIUTAT DE BARCELONA? « L’educació és un element clau per a la convivència, la cohesió social i el coneixement…» Fragment inicial de la declaració institucional del Consell Directiu del PECB (1999) Aquest informe explica què és el Projecte Educatiu de Ciutat de Barcelona (PECB), exposa quins han estat els seus antecedents, quines són la seva evolució i la seva situació actual i quines són les seves perspectives de futur. El PECB és, des del seu inici l’any 1999, un instrument de governança educativa, basat en la participació ciutadana, la planificació estratègica i la coresponsabilitat social en l’educació. El PECB és un projecte liderat per l’Ajuntament que busca el compromís ciutadà amb l’educació, entesa com un procés permanent d’aprenentatge, al llarg de tota la vida. El PECB s’entén en la seva definició com el conjunt d’opcions bàsiques, principis rectors, objectius i línies prioritàries d’actuació, establerts mit- jançant un ampli procés participatiu, que han de presidir i guiar la definició i la posada en pràctica de polítiques educatives en l’àmbit de la ciutat, adre- çades a afrontar els reptes que planteja la societat de la informació, del co- neixement i de l’aprenentatge. El PECB, en resum, expressa la vocació de Barcelona com a ciutat edu- cadora i posa l’educació al centre del debat ciutadà a partir de la construc- ció d’una xarxa educativa ciutadana. En aquest marc, hi participen tots els agents socials que es reconeixen i es comprometen com a agents educatius, plantejant-se col·lectivament quins són els grans reptes de l’educació, elaborant un diagnòstic de la si- tuació educativa de la ciutat i actuant d’una manera intencional i articulada en el desenvolupament de projectes i accions d’abast educatiu. 14 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat En el marc de la societat del coneixement, l’educació és un element clau per al creixement democràtic i per al desenvolupament econòmic i social de la ciutat. La ciutat és la seva gent i, per això, Barcelona vol continuar crei- xent com a ciutat educadora on totes les persones puguin desenvolupar-se en tots els aspectes de la vida i on el coneixement i l’educació siguin un dels eixos bàsics del desenvolupament i de la cohesió social. Durant aquest mandat, una de les prioritats municipals és la de conti- nuar treballant per desenvolupar els continguts de la Carta de Ciutats Edu- cadores (Barcelona 1990, renovada a Gènova el 2004). El concepte de ciutat educadora amb el qual l’Ajuntament està compromès va més enllà de les actuacions dels centres educatius i de la Regidoria d’Educació, i està vin- culat a tots els àmbits del govern de la ciutat. L’educació és un element transversal de totes les polítiques municipals i constitueix un motor de transformació de la ciutat. Totes les polítiques públiques són ocasions d’aprenentatge i accions portadores de valors; són, per tant, oportunitats educatives que ens fan avançar cap a una ciutat desenvolupada i més cohesionada socialment. El PECB va néixer, en aquest sentit, per afrontar nous reptes en el camp de l’educació, generar una il·lusió compartida i promoure mecanismes de participació, a semblança del Consell Escolar Municipal, els consells es- colars de districte, el Consell de Coordinació Pedagògica de Barcelona i el Consell de la Formació Professional de l’Ajuntament. 15 QUÈ ÉS EL PROJECTE EDUCATIU DE CIUTAT DE BARCELONA? 2 ANTECEDENTS A finals dels anys vuitanta, el concepte de ciutat educadora començava a apuntar com a essència fonamental del que havia de ser una ciutat amb una nova dimensió complementària i, fins a un cert punt, alternativa al ca- ràcter formalitzat, centralista i sovint poc flexible dels sistemes educatius, que comporta implícita la interacció entre les propostes de l’educació for- mal, no formal i informal. 2.1 El Consell de Coordinació Pedagògica de Barcelona (1988-1989) El Consell de Coordinació Pedagògica de Barcelona (CCPB) va néixer du- rant el curs 1988-1989, impulsat per l’Institut d’Educació de l’Ajuntament de Barcelona, amb la voluntat de coordinar les entitats i les institucions ciuta- danes que ofereixen activitats educatives a les escoles. Des de la seva cre- ació ençà, el nombre d’entitats ha anat creixent constantment, com també el nombre d’activitats que s’ofereixen als centres educatius. Cada any, més d’un milió d’alumnes participen en moltes d’aquestes iniciatives. Aquests són els objectius del CCPB:  Oferir a l’escola la màxima quantitat i diversitat possible de recursos educatius i culturals, per tal d’optimitzar la ciutat com a agent educa- tiu i ampliar les possibilitats que els infants tenen d’aprendre.  Millorar i ampliar les propostes educatives que les institucions i les en- titats fan a l’escola, obrint nous espais i creant nous recursos educatius, i renovant i perfeccionant les propostes, tant pel que fa a continguts com pel que fa a la metodologia, l’accessibilitat i la igualtat d’oportunitats.  Crear canals d’informació i difusió de les activitats educatives confor- mats segons les necessitats dels centres escolars i del professorat amb l’objectiu de facilitar-los la feina de recerca d’activitats educatives ade- quades al currículum escolar.  Impulsar la formació permanent del col·lectiu de professionals que ges- tionen, organitzen o duen a terme les activitats educatives per a esco- lars.  Promoure i millorar el coneixement mutu, el diàleg i el treball conjunt entre entitats ciutadanes i centres escolars, per tal d’avançar des d’un model d’oferta educativa externa a l’escola, limitada a la condició d’u- suària, cap a un model de col·laboració. La voluntat de les entitats del CCPB d’assolir uns nivells òptims de qualitat de les activitats educatives comporta un treball de formació permanent de 18 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat les persones tècniques representants de les entitats i les institucions del Consell. D’aquesta manera, des del CCPB es treballa per mitjà de xerra- des, presentacions d’instal·lacions i recursos educatius, jornades, semina- ris i grups de treball amb temes que promouen l’excel·lència en les activitats i les iniciatives educatives de les entitats. Cada curs escolar, es publica i es difon a través d’Internet el Programa d’Activitats Escolars, un extens recull de l’oferta educativa que les entitats ciutadanes membres del CCPB fan a les escoles, amb l’objectiu de facilitar al professorat la tasca de decisió sobre les activitats més adequades a la seva planificació educativa. Les activitats cobreixen un ampli espectre de temes relacionats amb l’educació dels infants i els joves: música i arts escèniques, participació i cultura solidària, entorn natural i educació ambiental, educació audiovi- sual, arts plàstiques, educació per a la mobilitat, transports públics, salut i prevenció de riscos, educació física, accés a la informació i mitjans de co- municació, serveis urbans i serveis municipals, ciutat, patrimoni i conei- xements històrics, ciència i tecnologia, etc. El CCPB és un clar exemple de la voluntat educadora de la ciutat i de les institucions i les entitats ciutadanes que organitzen programes educatius. El CCPB està format actualment per 128 entitats que, en el marc del Pro- grama d’Activitats Escolars, han promogut, al llarg del curs 2008-2009, 3.684 activitats en les quals han participat 1.705.672 alumnes. 2.2 El congrés i la Carta de Ciutats Educadores (1990) «Ciutats educadores» es va iniciar com amoviment l’any 1990 ambmotiu del I Congrés Internacional de Ciutats Educadores, celebrat a Barcelona, quan un grup de ciutats representades pels seus governs locals va plantejar l’ob- jectiu comú de treballar conjuntament en projectes i activitats per millorar la qualitat de vida dels habitants, a partir de la seva implicació activa en l’ús i l’evolució de la mateixa ciutat d’acord amb la Carta de Ciutats Educadores aprovada. Posteriorment, el 1994, aquest moviment es va formalitzar com a associació internacional en el tercer congrés celebrat a Bolonya. A Barcelona, des que es va organitzar el primer congrés internacional i es va promoure la Carta de Ciutats Educadores, moltes entitats i institu- cions van reimpulsar el seu treball i les seves accions en el sentit de refor- çar-ne el valor educatiu, conscients que l’escola no estava sola educant, que la ciutat en el seu sentit més ampli també és educadora. 19 ANTECEDENTS L’actual full de ruta de «ciutats educadores» s’estructura al voltant de tres apartats: 1 El dret a la ciutat educadora. 2 El compromís de la ciutat. 3 Línies d’actuació al servei integral de les persones. 1 El dret a la ciutat educadora, com una concreció del dret a l’educació, vol impulsar: - La formació al llarg de tota la vida. - La igualtat d’oportunitats. - Una educació basada en valors democràtics, de pau i de justícia. - L’educació en la diversitat i la cooperació internacional. - El diàleg intergeneracional. - Polítiques educatives àmplies, transversals i innovadores. - L’associacionisme, la participació ciutadana i la coordinació entre administracions i societat civil. - La qualitat de vida i el civisme. 2 El compromís de totes les ciutats signants consisteix a: - Impulsar una planificació urbana que fomenti la integració. - Promoure la participació ciutadana des d’una perspectiva crítica i responsable. - Crear espais, equipaments i serveis adaptats a les diverses necessitats. - Fomentar un medi ambient saludable, el desenvolupament sostenible i l’educació per a la salut. 3 Línies d’actuació al servei integral de les persones: - Desenvolupament del pensament crític dels joves - Formació adreçada a famílies i educadors - Orientació personal i vocacional, formació professional de qualitat - Impuls de polítiques d’inclusió social per contrarestar els mecanismes d’exclusió i marginació - Coordinació entre administracions i societat civil - Promoció de l’associacionisme - Informació suficient i comprensible - Formació en les tecnologies de la informació i les comunicacions - Formació en valors i pràctiques de ciutadania democràtica 20 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat Barcelona presideix l’Associació Internacional de Ciutats Educadores (AICE), dóna suport a la seva secretaria i n’és la seu. Actualment hi ha 409 ciutats d’arreu del món associades que partici- pen en diferents xarxes territorials i temàtiques. L’AICE organitza cada dos anys un congrés, que, fins ara, s’ha dedicat a aquests temes: I 1990 Barcelona La ciutat educadora per a infants i joves II 1992 Göteborg L’educació permanent III 1994 Bolonya El multiculturalisme. «Reconèixer-se: per a una nova geografia de les identitats» IV 1996 Chicago Les arts i les humanitats com a agents de canvi social V 1999 Jerusalem Portar el llegat i la història al futur VI 2000 Lisboa La ciutat, espai educatiu en el nou mil·lenni VII 2002 Tampere El futur de l’educació. El paper de la ciutat en un món globalitzat VIII 2004 Gènova Una altra ciutat és possible. El futur de la ciutat com a projecte col·lectiu IX 2006 Lió El lloc de les persones en la ciutat X 2008 Sao Paulo Construcció de ciutadania en ciutats multiculturals XI 2010 Guadalajara, Esport, polítiques públiques i ciutadania. Mèxic Reptes d'una ciutat educadora 21 ANTECEDENTS 3 ELS PRIMERS DEU ANYS DEL PECB 3.1 1999: congrés constituent i línies estratègiques Eulàlia Vintró, com a regidora d’Educació de l’Ajuntament de Barcelona, al monogràfic 2 de la revista Barcelona Educació dedicat al PECB (febrer de 1998) afirmava el següent: «Cal que Barcelona tingui un projecte en matè- ria d’educació que es basi en la reflexió i la participació dels barcelonins i les barcelonines, i perquè volem fer de l’educació un dels elements estra- tègics del progrés de la nostra ciutat». El congrés del PECB, «Barcelona: pel coneixement i la convivència», es va fer del 7 al 10 d’abril de 1999. Aquest congrés, convocat per l’Ajuntament de Barcelona i les institucions educatives i socials més rellevants de la ciu- tat, va estar obert a persones i entitats de tots els àmbits (moviments so- cials, sector associatiu, sector educatiu, entitats, món laboral i empresarial, de la cultura, dels mitjans de comunicació, etc.), com també a administra- cions i ciutats de diferents àmbits (nacional i internacional), interessades a aportar experiències i reflexions sobre la relació entre educació i ciutat. El congrés va ser un espai de discussió i reflexió, amb l’ambició de trans- formar l’educació en un dels elements estratègics clau del desenvolupa- ment de la ciutat de Barcelona. Els objectius principals del congrés van ser:  Donar a conèixer les propostes del Projecte Educatiu de Ciutat de Bar- celona i presentar el compromís de Barcelona per l’educació.  Aprofundir en la reflexió sobre les relacions entre educació i ciutat.  Presentar el Projecte Educatiu de Ciutat de Barcelona i compartir-lo amb altres ciutats. Aquestes van ser les set línies estratègiques inicials del PECB: 1 Dimensió social. Aprofundir en la dimensió social i comunitària de l’e- ducació promovent un compromís estable dels agents socials en dis- trictes i barris. 2 Igualtat d’oportunitats. Dur a terme les accions adequades per millorar la igualtat d’oportunitats enfront dels canvis tecnològics, econòmics, socials, culturals i institucionals. 3 Formació professional. Adequar les diverses possibilitats de formació professional a les necessitats de l’entorn productiu de la regió metro- politana. 4 Ciutadania activa. Promoure una ciutadania activa, crítica, responsable i oberta a la diversitat. 5 Sostenibilitat i qualitat de vida. Formar la ciutadania en l’ús sostenible dels recursos i promoure un ecosistema urbà integrat que millori la qualitat de vida de les persones. 24 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat 6 Innovació i coneixements. Capacitar les persones per a la innovació i la gestió dels coneixements en tots els camps de les ciències, la cultura i les tecnologies. 7 Qualificació i sistema educatiu. Aprofitar les oportunitats que ofereix la Carta Municipal per millorar la gestió, la planificació i la qualificació del sistema educatiu. El disseny inicial del procés d’elaboració i posada en marxa del PECB va tenir tres fases i per a cada una de les fases es van fixar objectius, proce- diments i actuacions prioritàries: Primera fase (d’octubre de 1997 a gener de 1998): aprovació del disseny inicial i posada en marxa del procés Segona fase (de febrer a juny de 1998): consulta i accions de participa- ció ciutadana Tercera fase (de juliol de 1998 a març de 1999): aprovació i difusió del projecte 3.2 2000-2003 3.2.1 Consolidació com a punt de trobada de la comunitat educativa Del 2000 al 2003, el PECB evoluciona de manera discontínua i manté com a punt fort la trobada anual de la comunitat educativa al voltant de les seves jornades tècniques, que tracten de temes significatius i innovadors:  Immigració i educació (2001)  Fòrum l’Escola i la Ciutat (novembre de 2001 i abril de 2002)  Comunicar i educar (2002)  Civisme i educació (2003) 25 ELS PRIMERS DEU ANYS DEL PECB 3.2.2 L’inici del PECB com a Pla estratègic d’educació: la definició del Pla d’acció 2004-2007 A partir d’aquell moment sorgeix la necessitat de renovar les bases teòri- ques i organitzatives del PECB per donar-hi una concreció i una continuïtat més grans. S’intueix per primera vegada que, a més del seu contingut ge- nèric i discursiu, un projecte de tanta ambició i tanta continuïtat en el temps ha d’establir mecanismes de renovació i impuls que marquin cicles en els quals, des de la participació i la coresponsabilitat, s’avaluïn, es proposin, s’innovin i es desenvolupin projectes concrets recollits en un Pla d’acció. Així mateix, es pretén innovar el projecte afirmant-ne i potenciant-ne el caràcter d’instrument al servei de la construcció de la ciutat educadora, donant-hi una consistència i una continuïtat organitzativa més grans, i ac- centuant-ne a la pràctica la concepció integral de l’educació amb una pre- sència més àmplia de l’educació no formal i informal. Idees força:  El PECB és un instrument de planificació educativa per consolidar Bar- celona com a ciutat educadora.  El PECB participa del concepte de projecte educatiu en tant que és una proposta integral que permet dirigir coherentment el procés d’inter- venció educativa. El PECB participa del concepte de pla estratègic te- rritorial en la mesura que és un esforç ordenat per produir decisions i accions fonamentals que conformen i guien el que una ciutat vol asso- lir, a partir de la perspectiva d’allò que és.  Com tot projecte educatiu, el PECB defineix els objectius institucionals com a formulacions de tendència, plantejats de manera permanent i que afecten la totalitat de l’acció i dels agents educatius. Aquests ob- jectius requereixen una avaluació formativa.  Els objectius institucionals del PECB deriven de la Carta de Ciutats Edu- cadores (1990) i del congrés constituent del Projecte Educatiu de Ciu- tat de Barcelona (1999).  Perquè pugui ser aplicat, el PECB requereix una planificació i un des- envolupament que generi un pla d’acció. El Pla d’acció, igual que el pla de centre en el cas de les escoles, expressa els objectius institucionals que es deriven del projecte educatiu, i especifica les accions que posar en pràctica durant un període, com també els recursos necessaris i els òrgans i les institucions responsables de dur-les a terme. Els objectius del pla d’intervenció són avaluables formativament i sumatòriament.  El PECB implica tots els agents socials com a agents educadors. 26 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat  El Pla d’intervenció 2004-2007 es basa en el procés participatiu 2003 i assumeix el paper central de l’escola i el lideratge de l’Administració local en el seu desenvolupament. D’aquesta manera va néixer el procés participatiu (2002-2003) que va donar lloc al que avui anomenem PECB II, Pla d’acció 2004-2007. Seguint la me- todologia dels plans estratègics, el setembre de 2002 es va iniciar un pro- cés en tres fases: avaluació, diagnosi i planificació estratègica. Més de 200 persones van treballar en vuit comissions (coneixement de la ciutat, immi- gració, lleure i educació no formal, mobilitat, sostenibilitat, valors i ciuta- dania activa, èxit escolar i accés al treball, i mitjans de comunicació i societat de la informació). Les tasques d’aquestes comissions van ser les següents: 1 Avaluar en profunditat el conjunt d’actuacions que s’estaven duent a terme a la ciutat com a projecte educatiu. 2 Revisar i actualitzar la diagnosi feta l’any 1999 per identificar quines ha- vien de ser les prioritats educatives en el context del moment. 3 Impulsar un nou procés de participació i consens social en el qual estiguessin implicats persones i col·lectius diversos de la ciutat. 4 Concretar propostes, definir una estratègia i prioritzar actuacions en un Pla d’acció per al període 2004-2007. Aquest procés va culminar amb la presentació i l’aprovació en plenari del mes de març de 2003 dels documents treballats per cada comissió i amb la signatura d’una declaració conjunta del PECB. Posteriorment a l’aprovació d’aquest material es va iniciar una fase d’impuls per a la construcció del Pla d’acció 2004-2007, que va ser fruit del procés participatiu de la comunitat educativa de Barcelona expressada per mitjà de vuit comissions que van anar formulant reflexions i propostes per al futur de l’educació a la nostra ciutat. 27 ELS PRIMERS DEU ANYS DEL PECB 3.3 2004-2007 3.3.1 Desenvolupament del Pla d’acció 2004-2007 El Pla d’acció 2004-2007 es va desenvolupar tenint present els tres princi- pis prioritaris aprovats al plenari del 2003:  Per a una ciutadania inclusiva i solidària.  Barcelona, cruïlla de cultures.  Èxit escolar per a tothom, un orgull de la ciutat. I es va anar portant a terme com a procés de construcció col·lectiva, tal com va expressar Marina Subirats, regidora d’Educació de l’Ajuntament en aque- lla etapa: «Com a ciutat hem avançat en la col·laboració; la nostra és una ciutat molt participativa. Però encara no ho és suficientment. Projectes com ara el PECB, capaços de generar actuacions transversals, de reunir sec- tors molt diversos de la societat civil i l’Administració per col·laborar en peu d’igualtat, de fer que actors diferents estiguin d’acord per aportar cadascú la seva pedra i posar-la damunt les plantades pels altres, ens mostren que anem per bon camí. Un camí capaç de fer realitat els projectes més ago- sarats, com comença a succeir amb el nostre». El mes de febrer de 2005 es va actualitzar i formalitzar la composició de les vuit comissions, en les quals van participar 556 persones. Per mitjà d’aquest pla, el PECB es va obrir encara més a la ciutat i va trobar una ma- nera més àgil d’encaixar amb els nous temps, amb les noves relacions i necessitats que, per a cada entorn i cada moment, s’anaven definint. El Pla d’acció 2004-2007 del PECB estava format per 56 projectes, im- pulsats per 232 entitats i agrupats en vuit àmbits: lleure i educació no for- mal, mobilitat, sostenibilitat, èxit escolar i accés al treball, coneixement de la ciutat, immigració, mitjans de comunicació i societat de la informació, i valors i ciutadania activa. Aquesta és la relació dels projectes i de les entitats que els lideraven: ÀMBIT PROJECTE ENTITAT LÍDER Lleure i educació Xarxa educativa de barri Districte de Nou Barris no formal Pacte per a l’ús educatiu dels equipaments Federació d’Associacions de Mares i Pares escolars més enllà de l’horari lectiu d’Alumnes de Catalunya (FAPAC) Congrés de l’Educació no Formal Regidoria de Joventut de l’Ajuntament de Barcelona 28 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat Pla de promoció de les associacions Regidoria de Joventut de l’Ajuntament de educatives i l’associacionisme juvenil Barcelona Educació en valors en l’activitat esportiva Direcció d’Esports de l’Ajuntament de «Compta fins a tres» Barcelona Institut Municipal d’Educació (IMEB) Eduquem més enllà de l’horari lectiu Federació Catalana de l’Esplai FAPAC Model Barcelona: noves escoles d’iniciació Institut Nacional d’Educació Física de esportiva Catalunya Mou-te amb transport públic IMEB Mobilitat Promoció de les caminades urbanes i els IMEB itineraris a peu Promoció de la bicicleta com a mitjà de IMEB transport sostenible Centre de recursos educatius per a la Sector de Prevenció i Seguretat de mobilitat l’Ajuntament de Barcelona Xarxa de camins escolars Sector de Prevenció i Seguretat de l’Ajuntament de Barcelona Plataforma per a la racionalització de l’ús IMEB de la moto entre els joves i les joves Sostenibilitat Agenda 21 escolar Sector de Serveis Urbans i Medi Ambient de l’Ajuntament de Barcelona Agenda 21 d’agrupaments i esplais Consell de la Joventut de Barcelona Programa d’activitats escolars «Com Sector de Serveis Urbans i Medi Ambient de funciona Barcelona?» l’Ajuntament de Barcelona Programa sobre brossa orgànica i gestió Sector de Serveis Urbans i Medi Ambient de integral de residus l’Ajuntament de Barcelona Agència Local d’Ecologia Urbana de Barcelona Educació ambiental al pantà de Vallvidrera Districte de Sarrià – Sant Gervasi Èxit escolar i accés Fòrum per l’Èxit Escolar IMEB al treball Projecte Èxit IMEB Èxit – SmartCities IMEB Pla de biblioteques escolars IMEB Biblioteca Baixeres, espai obert al barri Associació de Mestres Rosa Sensat Programes culturals IMEB Comunitats d’aprenentatge Centre de Recerca Social i Educativa (CREA) de la UB Pla jove de formació i ocupació Consell de la Formació Professional de Barcelona Elaboració i difusió de materials de lectura Associació Lectura Fàcil fàcil per a persones amb dificultats lectores 29 ELS PRIMERS DEU ANYS DEL PECB Coneixement de Innovació del Programa d’Activitats Escolars IMEB la ciutat Formació d’educadors i educadores IMEB d’entitats ciutadanes Igualtat d’oportunitats en els programes IMEB ciutat-escola El web dels infants Regidoria de Drets Civils de l’Ajuntament de Barcelona Indicadors d’avaluació als programes IMEB ciutat-escola Cultura científica i ciutat IMEB Carta de funcionament del Consell de IMEB Coordinació Pedagògica de Barcelona Ciutadania i educació a Barcelona Institut Barri Besòs Immigració Fòrum d’Educació i Immigració IMEB Formació i informació del professorat i de IMEB les AMPA per a l’acolliment d’alumnat i famílies nouvingudes L’escola del teu fill és la teva escola Associació de Mestres Rosa Sensat Mitjans de Mitjans amb bona educació IMEB comunicació i Educació, ciutat i comunicació Mitjans – Xarxa d’Educadors i societat de la Comunicadors informació Accés i creació Consorci de Biblioteques de Barcelona Millora de l’ús dels equipaments FAPAC informàtics per a l’educació El món de l’educació als mitjans Associació de Mestres Rosa Sensat Recursos educatius en xarxa Grup de Recerca d’Ensenyament i Aprenentatge Multimèdia de l’ICE de la UB Multimèdia educatius IMEB Valors i ciutadania Fòrum d’Educació en Valors IMEB activa Educació en valors al Projecte Educatiu de Senderi – Educació en Valors Ciutat de Barcelona Formació de pares i mares Consell Escolar Municipal de Barcelona i IMEB Audiències públiques als nois i noies de IMEB Barcelona Educació, valors i inclusió social Regidoria de Benestar Social de l’Ajuntament de Barcelona Difusió de bones pràctiques en espais Transports Metropolitans de Barcelona públics (TMB) Xarxa Barcelona Identitats IMEB Educació en relació: repensem la IMEB convivència 30 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat Integra Consell Municipal de Convivència, Defensa i Protecció dels Animals Recuperem els jardins escolars IMEB Fer de ciutadans, fer de ciutadanes Districte de Sants-Montjuïc Vegeu les entitats líders i col·laboradores del Pla d’acció 2004-2007 a l’ànnex 3, pàgina 64. 3.3.2 La construcció de les bases del Pla d’acció 2008-2011 La xarxa educativa de Barcelona va emprendre a partir del 2006 un nou pro- cés de participació i de compromís per a la construcció del futur educatiu de la ciutat. Les setenes jornades del PECB, de novembre de 2006, van obrir un pro- cés que va continuar amb una segona trobada de les comissions del PECB (17 i 18 de gener) i una tercera reunió (21 i 22 de febrer), i que va acabar amb la celebració d’un plenari, el 14 de març de 2007, on es va presentar el tre- ball elaborat. Inici del debat Setenes jornades del PECB Primera trobada de les comissions 28, 29 i 30 de novembre de 2006 Els reptes de la nova etapa Segona trobada de les comissions 17 i 18 de gener de 2007 Propostes d’acció Tercera trobada de les comissions 21 i 22 de febrer de 2007 Les bases per a la construcció del PECB 2008-2011 Plenari del PECB 14 de març de 2007 El plenari del PECB va aprovar, després d’aquest procés participatiu mit- jançant les vuit comissions del Pla d’acció 2004-2007, la declaració següent: 31 ELS PRIMERS DEU ANYS DEL PECB El compromís ciutadà per una educació al servei de la cohesió social La comunitat educativa de Barcelona, implicada en el procés participatiu del 2006-2007 del Projecte Educatiu de Ciutat de Barcelona, considera que la missió que cal tirar endavant col·lectivament en el proper període és li- derar el concepte de ciutat educadora com a instrument òptim per a la construcció d’una ciutat cohesionada en el present i en el futur i aprofun- dir en aquest concepte. Barcelona, territori educatiu Les reflexions que s’han fet sobre l’estat de l’educació a la ciutat ens fan considerar que és necessari aprofitar les eines que tenim per tal de supe- rar els dèficits detectats. El nou context institucional i legislatiu del sistema educatiu formal, la ri- quesa i la pluralitat d’agents i d’entitats presents en el camp de l’educació no formal i la capacitat d’expressió creixent de la ciutadania a favor dels va- lors educatius ens donen la capacitat d’afrontar els principals problemes detectats. Pel que fa a l’educació formal, cal resoldre l’escolarització insuficient en l’etapa 0-3, l’elevat fracàs escolar lligat a la classe i l’origen, i la baixa co- hesió de la xarxa escolar finançada amb fons públics. Quant a l’educació no formal, s’ha d’esmenar l’accés desigual a les ac- tivitats i la manca d’ordenació del sector. I, finalment, pel que fa a l’educa- ció informal, cal corregir el nivell de formació relativament baix de la població adulta, que incideix en el paper de les famílies en la formació dels infants i els joves. Aquest balanç entre oportunitats i reptes ens posiciona a favor de fer del PECB un projecte que entengui Barcelona com un territori educatiu que condueix i optimitza tots els seus recursos humans, socials, culturals i eco- nòmics a favor del creixement de les persones. Objectius prioritaris Per tot això, assumim els objectius següents com a prioritaris en la nostra tasca educativa: 1. L’escola no està sola educant Per això, cal desenvolupar projectes integrals d’educació en xarxa que in- cloguin les aportacions de les famílies, les escoles, les entitats culturals, les 32 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat associacions i les empreses educatives, el món del treball i els mitjans de comunicació. La nostra societat necessita un nou sistema educatiu integral en el qual els infants, els joves i les persones adultes puguin aprofitar les oportunitats d’aprenentatge i formació presents en tot el teixit social. Bastir projectes de col·laboració i treball interprofessional entre entitats i institucions de l’educació formal, no formal i informal és el gran repte que ens pot fer millorar l’eficiència de tot el projecte en un context de comple- xitat creixent. 2. Volem construir la xarxa educativa de la ciutat Per fer-ho, cal articular projectes educatius de proximitat amb un gran pro- jecte col·lectiu que comparteixi tota la ciutat. La cultura del treball en xarxa es produeix amb força en els petits àm- bits territorials on autonomia, col·laboració i proximitat donen sentit als projectes educatius i els permeten dissenyar accions que responguin a les necessitats educatives integrals de les persones. A Barcelona, aquests pro- jectes de proximitat s’han de poder integrar en projectes de ciutat que els articulin i els potenciïn, i això es pot aconseguir millorant-ne els recursos, la visibilitat i els resultats. 3. L’educació dels infants i dels joves és una responsabilitat compartida Per aquesta raó, volem contribuir a millorar l’èxit escolar i la igualtat d’o- portunitats educatives per a tothom. L’èxit escolar és un objectiu important per al desenvolupament perso- nal, la transició al món adult i el reconeixement social dels infants i els joves al qual contribueix no solament el treball de les escoles, sinó també el de tots els agents educatius. La ciutat ha de propiciar l’èxit escolar per a tothom des d’una pers- pectiva d’equitat i d’igualtat d’oportunitats, i apostar per polítiques que facilitin l’autonomia i la flexibilitat de les institucions educatives, l’acom- panyament i l’avaluació institucionals, i la innovació educativa. 4. Barcelona és i vol ser en el futur un gresol cultural Per això, cal augmentar la capacitat de les institucions educatives formals i no formals per educar en la diversitat. El treball de les institucions educatives ha de contribuir a construir un marc de convivència i cohesió social per a una ciutadania heterogènia. Per fer-ho, cal una educació intercultural, oberta al coneixement i el reconei- 33 ELS PRIMERS DEU ANYS DEL PECB xement de múltiples aportacions culturals i a la creació cultural projectada des del present i cap al futur per avançar en el terreny dels drets de ciuta- dania per a tothom. 5. Els valors democràtics són la base de la convivència Per aquesta raó, cal continuar educant per a la ciutadania inclusiva i soli- dària. L’educació per a la ciutadania basada en els drets i deures civils, polí- tics i socials constitueix la base sobre la qual s’edifica tot el Projecte Edu- catiu de Ciutat de Barcelona. Per això, cal obrir més espais de participació per a infants i joves i in- centivar una innovació pedagògica de les institucions educatives formals i no formals, basada en mètodes que promoguin la responsabilitat, la coo- peració, el diàleg i la solidaritat i, d’aquesta manera, fer de la ciutat un es- cenari d’exercici i construcció de ciutadania. Compromís Per assolir aquests objectius des de la participació ciutadana i la cores- ponsabilització social ens incorporem al PECB III 2008-2011 i proposem que la futura Llei catalana d’educació continuï aprofundint en les responsabili- tats de Barcelona per anar apropant el govern de l’educació a la ciutadania. 34 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat 3.3.3 La definició del Pla d’acció 2008-2011 A partir de la celebració del plenari de març de 2007, el Consell Directiu del PECB va acordar l’organització d’un nou debat ciutadà per anar concretant la construcció participada del contingut i l’estructura del Pla d’acció 2008- 2011, amb el funcionament de cinc grups de treball: 1. Com construïm un portafolis educatiu de la ciutat? La funció d’aquest grup era produir un text base de reflexió per avançar cap a la definició d’una metodologia que ens permeti avaluar la ciutat com a ciutat educadora. 2. Què entenem per projectes estratègics? La funció d’aquest grup era produir un text base de reflexió per avançar en la construcció del Pla d’acció del PECB III a partir de la millora dels crite- ris per definir projectes estratègics. 3. Com dibuixem el perfil educatiu de la ciutat? La funció d’aquest grup era produir una proposta de sistema d’indicadors que reflecteixin l’estat de l’educació a la ciutat des d’una perspectiva d’e- ducació integral. 4. Quines comissions de treball ha de tenir el PECB III? La funció d’aquest grup era produir un text base de reflexió per definir la nova estructura tècnica del PECB en la seva etapa 2008-2011. 5. Què entenem per projectes integrals d’educació a Barcelona? La funció d’aquest grup era produir un text base de reflexió per aprofundir en la definició del concepte de projecte integral d’educació que es recull al primer dels objectius prioritaris del PECB. 35 ELS PRIMERS DEU ANYS DEL PECB 3.4 2008-2011 3.4.1 Desenvolupament del Pla d’acció 2008-2011 El PECB va iniciar, l’any 2008, el desenvolupament del seu Pla d’acció 2008- 2011, tenint en compte els cinc objectius de la declaració «El compromís ciutadà per una educació al servei de la cohesió social» i les conclusions dels cinc grups de treball. El plenari del PECB de febrer de 2008 va acordar i concretar el contingut i l’estructura del nou Pla d’acció. Aquest Pla d’acció és fruit del procés participatiu de la comunitat edu- cativa de Barcelona organitzada per mitjà de tres àmbits que promouen la reflexió i el debat, i que elaboren propostes per al futur de l’educació a la nostra ciutat:  Ciutadania i convivència.  Diversitat i igualtat d’oportunitats.  Educació compartida. Fins ara s’ha anat desenvolupant amb la determinació i la posada en marxa d’onze projectes estratègics, amb la incorporació d’accions educatives ciu- tadanes, i amb el funcionament de quatre fòrums: Ciutadania i Educació; Èxit Escolar per a Tothom; Educació i Immigració, i Educació i Lleure. El Consell Directiu ha passat de 35 a 65 institucions i entitats representades, i s’ha constituït una nova Comissió Delegada del Consell i una nova Comis- sió Tècnica de Seguiment. S’han celebrat tres diàlegs, i les desenes jornades del PECB «Demo- cràcia, educació i participació ciutadana». S’ha anat consolidant la xarxa educativa de la ciutat amb 202 institucions i serveis compromesos amb el PECB, que s’ha obert encara més a la ciutat, a cada districte i a cada barri, d’una manera àgil i d’acord amb les necessitats i els temps, actuals i futurs. 36 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat Aquesta és l’estructura del Pla d’acció 2008-2011 del PECB: Nivell CONSELL DIRECTIU de consulta i decisió CONSTRUÏM LA XARXA EDUCATIVA DE LA CIUTAT Nivell de OFICINACOMISSIÓ DELEGADA TÈCNICA coordinació DEL PEC COMISSIÓ TÈCNICA DE SEGUIMENT Nivell FÒRUM FÒRUM FÒRUM FÒRUM d’elaboració CIUTADANIA ÈXIT ESCOLAR EDUCACIÓ I EDUCACIÓ I EDUCACIÓ PER A TOTHOM IMMIGRACIÓ I LLEURE ÀMBIT ÀMBIT ÀMBIT CIUTADANIA DIVERSITAT I IGUALTAT EDUCACIÓ I CONVIVÈNCIA D’OPORTUNITATS COMPARTIDA Nivell d’acció PE PE PE PE PE PE PE PE Projectes estratègics (PE) i projectes i accions educatives ciutadanes PROJECTES I ACCIONS EDUCATIVES CIUTADANES 37 ELS PRIMERS DEU ANYS DEL PECB Aquests són els projectes estratègics i les entitats que els lideren: PROJECTES ESTRATÈGICS ÀMBIT LIDEREN Cultura jove Ciutadania i convivència Institut de Cultura de Barcelona Institut d’Educació de l’Ajuntament de Barcelona La participació dels estudiants com a Ciutadania i convivència Consell Escolar Municipal de Barcelona projecte educatiu i social Consell de la Joventut de Barcelona Promoció de l’associacionisme educatiu Ciutadania i convivència Consell de la Joventut de Barcelona Biblioteques escolars Diversitat i igualtat d’oportunitats Comissió de Lectura Pública i Educació (Consorci de Biblioteques de Barcelona) Institut d’Educació de l’Ajuntament de Barcelona Cultura del treball Diversitat i igualtat d’oportunitats Fundació Barcelona Formació Professional Èxit escolar per a tothom Diversitat i igualtat d’oportunitats Consorci d’Educació de Barcelona Formació de famílies Educació compartida Consell Escolar Municipal de Barcelona Consells escolars municipals de districte Federacions d’associacions de mares i pares d’alumnes La xarxa d’atenció a la petita infància de Educació compartida Institut d’Educació de l’Ajuntament de Sant Andreu Barcelona. Servei Bressol Pla estratègic d’educació del districte de Educació compartida Districte de Sant Martí Sant Martí Consell Escolar Municipal de Sant Martí Institut d’Educació de l’Ajuntament de Barcelona Projectes integrals d’educació de Barcelona Educació compartida Institut d’Educació de l’Ajuntament de Barcelona Districte de Nou Barris Federació de Moviments de Renovació Pedagògica de Catalunya Temps de barri, temps educatiu compartit Educació compartida Direcció d’Usos del Temps Institut d’Educació de l’Ajuntament de Barcelona Fundació Jaume Bofill 38 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat També formen part del Pla d'acció 2008-2011 altres accions educatives promogudes per dife- rents institucions i entitats que han fet seus els objectius del PECB, i que es van incorporant al llarg del funcionament del Pla: ACCIONS EDUCATIVES CIUTADANES ÀMBIT LIDEREN Tots parlem català fent un musical Educació compartida L’Escola de Músics i Escola de Música JPC Tots fem música i català a través de les Educació compartida L’Escola de Músics i Escola de Música JPC noves tecnologies Tots aprenem català fent una coral a l’escola Educació compartida L’Escola de Músics i Escola de Música JPC Apropa’t als parcs Educació compartida Àrea de Media Ambient Medes: mediació intercultural en l’àmbit Diversitat i igualtat d’oportunitats Associació per a la Mediació Intercultural i escolar Social amb Immigrants (AMISI) Pla jove de formació i ocupació Diversitat i igualtat d’oportunitats Institut d’Educació de l’Ajuntament de Barcelona La Guàrdia Urbana a les escoles Ciutadania i convivència Guàrdia Urbana de Barcelona. Servei d’Educació Viària – Àrea de Prevenció, Seguretat i Mobilitat La Guàrdia Urbana amb la gent gran Ciutadania i convivència Guàrdia Urbana de Barcelona. Servei d’Educació Viària – Àrea de Prevenció, Seguretat i Mobilitat Cuidem els nostres avis Ciutadania i convivència Escola Solc Nou Farmaconsells Ciutadania i convivència Escola Solc Nou Audiència dels nens i nenes del Ciutadania i convivència Districte de Nou Barris districte de Nou Barris Som-hi Diversitat i igualtat d’oportunitats Fundació Migra-Studium Aules d’Extensió Universitària per al Temps Ciutadania i convivència Institut de Ciències de l’Educació de la Lliure –Barcelona. Cursos per a la gent gran Universitat Autònoma de Barcelona Prevenció de riscos per a la salut a Educació compartida Agència de Salut Pública de Barcelona l’adolescència Mai més i enlloc Ciutadania i convivència Museu d’Història de la Ciutat de Barcelona (MHCB) Patrimonia’m Ciutadania i convivència Museu d’Història de la Ciutat de Barcelona (MHCB) Converses al Fluvià Educació compartida Escola Fluvià Acompanyament educatiu individual Diversitat i igualtat d’oportunitats Association Fondation Etudiante pour la Ville Projecte Prat de la Riba: classes visita de Diversitat i igualtat d’oportunitats Centre de Recerca per a l’Educació tecnologia Científica i Matemàtica (CRECIM) de la Universitat Autònoma de Barcelona Projecte Nefreduca Diversitat i igualtat d’oportunitats Centre de Recerca per a l’Educació Científica i Matemàtica (CRECIM) de la Universitat Autònoma de Barcelona Dues-centes dues institucions, serveis i entitats de la ciutat formen part del Pla d’acció 2008-2011 del PECB. Lideren projectes, i col·laboren o pertanyen al seu Consell Directiu (vegeu la pàgina 66). 39 ELS PRIMERS DEU ANYS DEL PECB 3.4.2 Organització actual del PECB El desenvolupament del PECB i del seu Pla d’acció s’ha fet a partir de les activitats desenvolupades per cada un dels projectes en funcionament i pel treball de direcció, elaboració i gestió dut a terme als espais següents: Consell Directiu, Comissió Delegada del Consell Directiu, reunions d’àm- bit, fòrums, Comissió Tècnica de Seguiment i Oficina Tècnica del PECB (OTPECB). El Consell Directiu (CD) és l’òrgan de direcció del PECB i està format per representants de 65 institucions, serveis i entitats de rellevància significa- tiva: educatives, ciutadanes, sindicals, centres d’ensenyament, universitats, grups polítics municipals, Consorci d’Educació de Barcelona, Diputació de Barcelona, Regidoria d’Educació i equip directiu de l’IMEB. Composició:  Agència Local d’Ecologia Urbana de Barcelona  Associació Catalana d’Empreses del Lleure, l’Educació i la Cultura  Associació de Joves Estudiants de Catalunya  Associació de Mestres Rosa Sensat  Associació Lectura Fàcil  Centre de Recerca en Teories i Pràctiques Superadores de Desigual- tats (CREA) de la UB  Col·legi de Pedagogs de Catalunya  Col·legi Oficial de Doctors i Llicenciats en Filosofia i Lletres i en Cièn- cies de Catalunya  Comissió Barcelona Ciutat Educadora (àrees municipals i districtes)  Comissió Lectura Pública i Educació  Comissió Socioeducativa del Barri de Trinitat Nova  Comissió Tècnica de Seguiment  Consell de Coordinació Pedagògica de Barcelona  Consell de la Joventut de Barcelona  Consell de l’Esport Escolar de Barcelona  Consell Escolar Municipal de Barcelona  Consell Escolar Municipal de Sant Martí  Consorci de Biblioteques de Barcelona  Consorci d’Educació de Barcelona  Diputació de Barcelona – Àrea d’Educació  Direcció d’Usos del Temps de l’Ajuntament de Barcelona  Districte de Sant Martí – Serveis Personals 40 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat  Federació d’Associacions de Mares i Pares d’Alumnes de Catalunya  Federació d’Associacions de Mares i Pares d’Alumnes d’Escoles Muni- cipals  Federació d’Associacions de Mares i Pares d’Ensenyament Secundari  Federació d’Associacions de Veïns i Veïnes de Barcelona  Federació de Moviments de Renovació Pedagògica de Catalunya  Federació d’Ensenyament de Comissions Obreres de Catalunya  Federació de Treballadors d’Ensenyament – Unió General de Treba- lladors  Federació Catalana de l’Esplai  Fundació Barcelona Formació Professional  Fundació Jaume Bofill  Grups municipals: PSC, CiU, PP, ERC, ICV–EUiA  Institut Barcelona Esports – Taula de l’Educació Física i l’Esport en Edat Escolar de Barcelona  Institut de Ciències de l’Educació de la Universitat de Barcelona  Institut de Cultura de Barcelona  Institut d’Educació de l’Ajuntament de Barcelona  Institut d’Educació Secundària Barri Besòs  Institut Nacional d’Educació Física de Catalunya  Minyons Escoltes i Guies de Catalunya (Barcelonès)  Mitjans – Xarxa d’Educadors i Comunicadors  Oficina Tècnica del PECB  Pla estratègic metropolità de Barcelona  Regidoria d’Educació de l’Ajuntament de Barcelona  Senderi – Educació en Valors  Unió Sindical de Treballadors i Treballadores de l’Ensenyament de Ca- talunya  Universitat Autònoma de Barcelona  Universitat de Barcelona  Universitat Politècnica de Catalunya  Universitat Pompeu Fabra  Universitat Ramon Llull  Xarxa 0-18 de Nou Barris En negreta: institucions i entitats membres de la Comissió Delegada del Consell Directiu del PECB. 41 ELS PRIMERS DEU ANYS DEL PECB La Comissió Delegada del Consell Directiu vetlla pel desenvolupament dels acords del Consell Directiu i pel del Pla d’acció del PECB. La Comissió Tècnica de Seguiment, formada pels coordinadors i les coordinadores dels àmbits, dels fòrums, per la direcció executiva i per l’Oficina Tècnica del PECB, es dedica a impulsar el desenvolupament del Pla d’acció i dels seus projectes, a constituir els nous fòrums i a mante- nir els que ja hi havia, a organitzar les reunions dels àmbits i a participar en l’organització i el desenvolupament del programa de les jornades del PECB. 3.4.3 La celebració del desè aniversari del PECB El programa d’activitats proposat pel Consell Directiu del PECB per a la ce- lebració del desè aniversari té els objectius següents:  Afavorir el coneixement i la valoració de quin ha estat l’impacte del PECB des de l’any 1999.  Augmentar el coneixement del PECB i del seu Pla d’acció 2008-2011, i promoure la incorporació de noves accions educatives ciutadanes.  Conèixer quin és l’estat actual i quins reptes de futur tenen els PEC d’altres ciutats d’arreu. Activitats:  Pla de comunicació: creació d’un logotip commemoratiu. Edició i difu- sió de materials: llapis de memòria amb dossier del Pla d’acció 2008- 2011 del PECB, llibreta, punt de llibre, etc. Difusió dels actes organitzats a espais ciutadans (de febrer a desembre de 2009).  Exposició del Pla d’acció 2008-2011 del PECB a la trobada estatal de «ciutats educadores» (Granollers, del 12 al 14 de maig).  Diàleg del PECB «Democràcia, educació i participació ciutadana»: pre- sentació en referència als deu anys i al mateix tema de les desenes jor- nades (Espai Jove Gràcia, 27 de maig).  Estand «Barcelona ciutat educadora i deu anys del PECB» a la Ciutat de les Persones (Mercè, 26 i 27 de setembre).  Presentació del PECB a la segona jornada «El compromís cívic amb l’e- ducació». Organitza: Àrea d’Educació de la Diputació de Barcelona (7 de novembre).  Creació i itineració d’una exposició de presentació del Pla d’acció 2008- 2011 als deu districtes (tardor-hivern). 42 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat  Articles vinculats al PECB a la revista Barcelona Educació i d’altres (tar- dor-hivern).  Reunió dels fòrums del Pla d’acció 2008-2011 en el marc de les desenes jornades (11 de novembre).  Desenes jornades del PECB «Democràcia, educació i participació ciu- tadana»: referència als deu anys i celebració d’aquest aniversari, i lliu- rament de materials informatius (30 de novembre i 1 de desembre). 43 ELS PRIMERS DEU ANYS DEL PECB 4 PERSPECTIVES DE FUTUR El PECB promou la transformació i el canvi social, vol ser inclusiu i entén que l’educació ha de ser continuada al llarg de tota la vida. Ara que cele- brem el trentè aniversari dels ajuntaments democràtics, és important re- conèixer la feina ben feta per molts ajuntaments en el camp de l’educació, des de la promoció de construccions escolars fins a la de serveis de suport a l’ensenyament i a l’educació no formal. I ara són molts els reptes que tenim per endavant: atenció a la petita infància i escoles bressol, èxit esco- lar, acompanyament a les famílies, formació professional, etc. El PEC de Barcelona, en concret, té dos reptes importants més. El pri- mer és aconseguir, mantenint i augmentant la força de l’actual PECB d’àm- bit ciutat, la creació i la consolidació dels projectes educatius de districte, per guanyar més qualitat, més proximitat i més participació ciutadana. Un repte que ja comença a fer-se realitat amb el Projecte estratègic d’educa- ció del Districte de Sant Martí, un dels projectes singulars del Pla d’acció 2008-2011. Un projecte educatiu que, liderat des del Districte, ha iniciat el seu camí reunint i organitzant totes les institucions i entitats preocupades per l’educació del Districte i que ja formaven part, a la pràctica, d’una xarxa educativa i sociocultural. Cal que l’experiència de Sant Martí serveixi i sigui útil als altres districtes de la ciutat, tenint en compte que cal respectar les diferències i similituds. L’altre repte és anar articulant encara més el treball que s’està fent des del PECB amb el que es porta a terme a la ciutat des d’altres plans estra- tègics, temàtics, sectorials o territorials. Partint de l’experiència d’aquests primers deu anys, cal dur a terme un nou procés participatiu per a l’avaluació final del Pla d’acció 2008-2011, per fer un nou debat l’any 2011 sobre la revisió del diagnòstic de ciutat, per ac- tualitzar el coneixement sobre quines són les seves febleses i fortaleses, per renovar segons això la declaració del PECB «El compromís ciutadà per una educació al servei de la cohesió social», i per determinar el contingut i l’es- tructura del nou Pla d’acció 2012-2015, en un plenari del PECB, el març de 2012, en el qual es renovi i s’ampliï el compromís ciutadà amb l’educació. Per continuar fent de Barcelona una ciutat cada dia més educadora. Cal agrair el suport, durant aquests deu anys, de la Diputació de Barce- lona amb relació al desenvolupament del PECB, i felicitar la Xarxa de Mu- nicipis compromesos amb el Desenvolupament de Projectes Educatius de Ciutat, de la qual Barcelona forma part. L’any 2004 es va constituir aquesta xarxa que, liderada per l’Àrea d’Edu- cació de la Diputació de Barcelona, ha anat trobant espais comuns de re- flexió, formació i intercanvi d’experiències. En un primer moment, 37 46 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat ajuntaments, inclòs el de Barcelona, van signar el «Manifest de ciutats com- promeses amb el desenvolupament de projectes educatius de ciutat», i ac- tualment ja formen part de la xarxa 56 municipis. Finalment, cal valorar i agrair a la comunitat educativa i a totes les per- sones, institucions, serveis i entitats que han participat al llarg de tots aquests anys en el PECB la seva tasca i el seu compromís amb l’educació, sia liderant projectes i accions educatives ciutadanes o col·laborant-hi, o bé formant part dels fòrums i dels àmbits del Pla d’acció o del seu Consell Directiu. «Aspirem a fer de Barcelona un mirall de participació i de democràcia. Una ciutat plural i oberta per aprendre i exercir els drets i els deures d’una ciutadania que viu en les diferències i lluita contra les desigualtats.» Declaració de les desenes jornades del PECB «Democràcia, educació i participació ciutadana» (2009) 47 PERSPECTIVES DE FUTUR 5 VEUS I MIRADES DE LA CIUTAT EDUCADORA El PEC és descobrir la ciutat com la millor de les aules, viva, diversa i plena a vessar de possibilitats educatives des de l'art o la ciència, entre d'altres. També, i no menys important, l'impuls d'una cultura més accessible al món de l'educació. Artur Acevedo García Escola d'Expressió i Psicomotricitat Carme Aymerich 10 anys del PEC! Com anys té el Pla de Biblioteques de Barcelona. Des d’una òptica cultural, un dels grans guanys per a la ciutat en aquest temps és la millora i multiplicació de las biblioteques públiques que s’han convertit, també, en espais educatius de la mà de molts agents socials. Juan José Arranz Martín Director de Programes i Cooperació, Biblioteques de Barcelona L'ACELLEC creu i ha cregut en un model d'intervenció educativa i sociocultural basat en la persona en particular, en la ciutadania com a col·lectiu i en la ciutat com a conjunt. Estem contents i orgullosos de participar activament en aquest projecte i convidem a tothom a creure en la ciutat educadora. Victor Baroja Benlliure Associació Catalana d'Empreses del Lleure i la Cultura (ACELLEC) Apostem per una ciutat i un món on l'educació integral dels infants i joves tingui un paper important, on el treball en xarxa entre les diverses entitats sigui un exemple a seguir, i on el voluntariat i la participació activa del jovent en la societat, sigui el dia a dia. Laia Bernués Blàzquez Association Fondation Etudiante pour la Ville (AFEV) Acompanya a un infant 50 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat Mai hagués pensat que podia aportar alguna cosa en l’educació dels joves. Els oferim prevenció en el sentit més ampli, i ells ens ho retornen escoltant-nos i participant. La nostra recompensa és l’admiració i la proximitat dels més menuts, la confidència d’un adolescent i l’agraïment del professorat. Xavier Bonet Gilabert Mosso d'Esquadra La comunitat educativa i la local són àmbits interdependents d’influència recíproca, on l’educació social s’hi desenvolupa fermament. Hi genera relacions, xarxes i vincles construint sentiments de pertinença i voluntat de participació, per trobar respostes a les necessitats individuals i col·lectives. Xavi Campos Marquès Col·legi d'Educadores i Educadors Socials de Catalunya Les jornades del PEC ja són una realitat, desitjo que el Projecte Educatiu de Ciutat no sigui un somni. M. del Carme Capdet Huerba Escola Bressol Municipal Trinitat Nova L’educació, la conservació i la recerca són els tres pilars que menen la missió del Zoo de Barcelona, que és una aula infinita en desenvolupament continu, que ens acosta als animals i a la natura, i que ens ensenya amb l’experiència directa a conèixer-la, entendre-la, estimar-la i respectar-la. Ignasi Cardelús Fontdevila Delegat de Presidència i Relacions Institucionals, Ajuntament de Barcelona. President del Zoo de Barcelona 51 VEUS I MIRADES DE LA CIUTAT EDUCADORA El PEC vol ser un projecte per a una ciutat compromesa amb l’Educació. Tinc molt bon record de la fase d’elaboració del projecte. Vaig tenir la sort de poder-hi col·laborar coordinant el grup multidisciplinari de l’àmbit de l’Educació, salut i prevenció del risc. Rosa Carrió Soldevila Universitat Autònoma de Barcelona L'Observatori Fabra, que sempre ha estat obert al món escolar a través del Consell de Coordinació Pedagògica, ha pogut i podrà presentar a les escoles una oferta més explícita i regular, en el marc del PECB. Un projecte amb deu anys d'encomiable execució i amb un futur molt esperançador. Josep Maria Codina Vidal Director de l'Observatori Fabra (Reial Acadèmia de Ciències i Arts de Barcelona) Al Fòrum Èxit escolar per a tothom del PEC posem en valor la comunicació horitzontal entre gent que difícilment es trobaria en els seus altres espais professionals. El diàleg i l’intercanvi d’experiències facilita que cadascú se n’endugui sempre alguna cosa útil, i això, en els temps que corren, és molt! Marta Comas Sabat Consorci d’Educació de Barcelona Trenta anys de plataforma associativa i deu fent xarxa amb el PEC, en els quals agrupaments, esplais, entitats d’estudiants i moltes altres seguim compromesos educant a la ciutat, des dels joves. Marta Cots i Aina Gutierrez Consell de la Joventut de Barcelona 52 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat Un valor bàsic de la ciutat educadora és que estimula un context i uns compromisos que frenen factors deseducadors de la cultura líquida: individualisme, anòmia eticocívica, menyspreu per allò públic, transferència de responsabilitat i acceleració insostenible del tempo humà. Joan Manuel del Pozo Álvarez Professor de Filosofia de la UdG i exconseller d’Educació i Universitats Reconquerint l’espai perdut o somiant. Us imagineu una ciutat com Barcelona, de carrer educador, de sortida d’escola sense fums, de canvi de cromos i tatoos i d’escocell d’arbre com a porteria de quatre pals? Fem de Barcelona, ciutat educadora, un immens aparador pedagògic i de futur. Josep Maria Elias Costa President del Col·legi de Pedagogs de Catalunya Des de 1999, des del principi, Comissions Obreres de Catalunya (CCOO) ha participat activament en el PECB, col·laborant en les jornades anuals i formant part, des del 2004, de la Comissió Delegada del Consell Directiu. Per aconseguir l’equitat educativa i la cohesió social cal la implicació de tota la societat. Lluís Filella Carballo Federació d'Ensenyament de CCOO de Catalunya La nostra associació, tot i estar formada per dones grans, ha participat activament en el que creiem que hauria de ser l'educació continua. Hem escrit contes per a nens, els hem explicat a les escoles, hem fet titelles i hem donat suport a altres dones en situació de risc. Això és educar. M. Victoria Garcia Gaitero Associació de Dones Elisenda de Montcada 53 VEUS I MIRADES DE LA CIUTAT EDUCADORA El Parc d’Atraccions Tibidabo és un espai públic, familiar, social, sostenible i de ciutat amb un vessant educatiu que complementa el gaudi lúdic. Des del 2008, més de 5.000 estudiants hi han fet diferents activitats didàctiques. Volem continuar potenciant aquesta línia pedagògica adreçada als escolars. Sara Jaurrieta Guarner Presidenta del Parc d'Atraccions Tibidabo, SA L’escola té una responsabilitat important en l’educació, però l’educació no és responsabilitat només de l’escola. Famílies, agents culturals, educatius, econòmics i socials s’han de coresponsabilitzar i apostar per l’educació i pel treball en xarxa, per aconseguir una societat més cohesionada i justa. Irene Lop Cabedo Fundació Jaume Bofill Un pagès vivia a prop d’una ciutat. Li agradava però estava bruta, amb deixalles i andròmines per tot arreu. Va recollir- ho tot, en va fer pols, va conrear la terra i la va sembrar. Aviat van sortir unes plantetes amb estrelles per flor, fruits del seu esforç que van volar fins al cel de la ciutat. Gina Miserachs Alpiste IRANiGAMI – Associació Musical en Moviment Per a les mares i els pares, el PEC representa un espai de trobada còmode amb d’altres entitats, institucions i persones que, alhora, treballem per un objectiu comú. Això ens permet establir interrelacions i sinèrgies per saber el que es cou i per participar a la cuina de l’educació. Jordi Morató-Aragonés Federació d'Associacions de Mares i Pares d'Alumnes de Catalunya (FAPAC) 54 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat La participació en aquest procés és per a la nostra entitat un exemple de com portar a la pràctica una idea complexa des de la participació i el compromís educatiu. La construcció de les xarxes educatives és un dels reptes que creiem ha de servir per aconseguir els objectius plantejats des del PECB. Isabel M. Muñoz Moreno Federació de Moviments de Renovació Pedagògica de Catalunya Barcelona educa també per ser més saludable. En els darrers anys, la línia d’avenç «Salut a totes les polítiques» propugna que les polítiques que determinen tots els aspectes que tenen influència sobre la salut tinguin en compte els arguments de salut. A Barcelona en tenim bons exemples. Maribel Pasarín Rua Agència de Salut Pública de Barcelona Per a totes les institucions i entitats ciutadanes que conformem el Consell de Coordinació Pedagògica de Barcelona la celebració dels 10 anys del PEC és una fita històrica. Una data en què commemorem la veritable consolidació d'aquesta malla de xarxes educatives que constitueix la ciutat de Barcelona. Maite Peris Consell de Coordinació Pedagògica de Barcelona L’educació som totes i tots, com a protagonistes i també com a agents que la fan possible. La ciutat és el marc necessari que ha de posar les condicions per fer-la efectiva. En aquests 10 anys, els projectes i les iniciatives ciutadanes s’han demostrat fonamentals per consolidar una educació democràtica. Enric Prats Universitat de Barcelona 55 VEUS I MIRADES DE LA CIUTAT EDUCADORA El PEC de Barcelona va evolucionant, té nous reptes i projectes per seguir avançant amb passes fermes en la nova dècada que s’inicia. La nostra entitat porta molts anys fent camí amb el PEC i hi segueix estant compromesa amb la promoció de l’educació en comunicació, en tots els àmbits educatius i socials. Carme Ribas Mitjans. Xarxa d’Educadors i Comunicadors Barcelona té el repte de transformar-se en una societat pionera en l’acolliment i la inclusió de la diversitat que li és pròpia. La superació de les desigualtats socials i una major cohesió social són reptes de futur que es poden aconseguir millorant la qualitat i l’accés a l’educació per a tothom. Rosa Valls Carol Centre Especial de Recerca en Teories i Pràctiques Superadores de Desigualtats de la Universitat de Barcelona El PEC de Barcelona i els d’altres municipis pioners, són l’origen de la decisió de l'Àrea d’Educació de la Diputació de Barcelona de donar suport a aquestes iniciatives. Avui la Xarxa de municipis compromesos amb el desenvolupament d’un PEC compta ja amb 56 municipis adherits. Xarxa PEC Diputació de Barcelona, Àrea d'Educació 56 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat ANNEXOS Annex 1 El Pla d’acció 2008-2011 en xifres 1 Declaració compartida: «El compromís ciutadà per una educació al servei de la cohesió social» 202 Institucions i entitats incorporades al PECB i que hi estan compromeses 1 Consell Directiu amb 65 representants d’institucions i entitats compromeses 1 Comissió Delegada del Consell Directiu amb deu entitats 1 Comissió Tècnica de Seguiment 11 Projectes estratègics 20 Accions educatives ciutadanes 1557 Persones i entitats vinculades als tres àmbits: Ciutadania i convivència; Diversitat i igualtat d’oportunitats; Educació compartida 90 Persones i entitats participants als quatre fòrums: Ciutadania i Educació; Èxit Escolar per a Tothom; Educació i Immigració; Educació i Lleure 1 Web: www.bcn.cat/educacio/pec 1 Butlletí quinzenal electrònic 61 ANNEXOS Annex 2 Principals actes centrals del PECB (1999-2009) ANY ACTIVITAT TEMA DATES 2009 X JORNADES Democràcia, educació i participació 30 de novembre– ciutadana 1 de desembre 2009 DIÀLEG Menors estrangers: formació i treball 18 de novembre 2009 REUNIÓ FÒRUMS Reunió dels quatre fòrums del Pla d’acció 11 de novembre 2008-2011. Tema: democràcia, educació i participació ciutadana 2009 II JORNADA COMPROMÍS CÍVIC AMB Participació a la jornada «El compromís 7 de novembre L’EDUCACIÓ cívic amb l’educació» (Organitza: Diputació de Barcelona) 2009 ESTAND IMEB Barcelona, ciutat educadora i deu anys del 26-27 de setembre LA CIUTAT DE LES PERSONES PECB 2009 DIÀLEG Democràcia, educació i participació 27 de maig ciutadana 2008 IX JORNADES Educació, interculturalitat i cohesió social 1-2 de desembre 2008 REUNIÓ ÀMBITS Reunió dels tres àmbits del Pla d’acció 5 de novembre 2008-2011 2008 DIÀLEG Barcelona, ciutat educadora, a favor del 21 de maig diàleg intercultural 2008 PLENARI Barcelona, ciutat educadora 20 de febrer 2007 VIII JORNADES Educació en xarxa: els projectes integrals 26-27 de novembre d’educació a Barcelona 2007 GRUPS DE TREBALL 1. Com construïm un portafolis educatiu de 25-26 de setembre, la ciutat? 9-10 d’octubre i 6-7 de novembre 2. Què entenem per projectes estratègics? 3. Com dibuixem el perfil educatiu de la ciutat? 4. Quines comissions de treball ha de tenir el PECB III? 5. Què entenem per projectes integrals d’educació a Barcelona? 2007 DIÀLEG Educació, lleure i municipis a França 17 d’abril 62 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat 2007 DIÀLEG Menors estrangers: formació i treball 14 d’abril 2007 PLENARI El compromís ciutadà per una educació al 14 de març servei de la cohesió social 2007 REUNIÓ COMISSIONS Tercera de les vuit comissions del Pla 21-22 de febrer d’acció 2004-2007 2007 REUNIÓ COMISSIONS Segona de les vuit comissions del Pla 17-18 de gener d’acció 2004-2007 2006 VII JORNADES Barcelona, ciutat educadora: un nou impuls 28-30 de novembre del PECB cap a l’horitzó 2011 (i primera reunió de les vuit comissions del Pla d’acció 2004-2007) 2006 DIÀLEG Altres ocasions per educar 15 de març 2005 VI JORNADES Educació, barri i territori 17-19 de novembre 2005 DIÀLEG Autoritat, autonomia i responsabilitat: la 21 de juny reconstrucció de l’autoritat a l’escola i a la família 2005 DIÀLEG Èxit escolar per a tothom, un orgull per a la 31 de maig ciutat 2005 DIÀLEG Mitjans de comunicació, complicitat o 21 de març competència? 2004 V JORNADES Laïcitat, educació i ciutadania 27-28 d’octubre 2003 IV JORNADES Civisme i educació 25-26 de novembre 2003 PLENARI Els nous reptes de l’educació a la ciutat 25-27 de març 2002 III JORNADES Comunicar i educar 5-7 de novembre 2002 FÒRUM Escola i ciutat 10-12 d’abril 2001 II JORNADES Immigració i educació 22-24 d’octubre 2000 I JORNADES Educació en valors 24-25 d’octubre 1999 CONGRÉS CONSTITUENT Barcelona, pel coneixement i la convivència 7-10 d’abril Publicacions i altres documents consultables a: www.bcn.cat//educacio/pec 63 ANNEXOS Annex 3 Entitats líders i col·laboradores del Pla d’acció 2004-2007 Acció Escolta de Catalunya, Aeroport de de Ribera, CEIP Tàbor, Centre de Cultura Con- Barcelona,* Districte de Ciutat Vella, Districte Barcelona,* Agència de la Qualitat a Internet, temporània de Barcelona,* Centre de Recerca de Gràcia,* Districte d’Horta-Guinardó, Dis- Agència Local d’Ecologia Urbana de Barce- Social i Educativa (CREA) de la UB, Centre tricte de l’Eixample, Districte de les Corts,Dis- lona, Agència Municipal de Salut Pública,* Garcilaso, Centre Gestor del Parc de Mont- tricte de Nou Barris, Districte de Sant An- Alianza Cristiana de Jóvenes de la YMCA, Ami- juïc,* Centre Meteorològic Territorial a Ca- dreu,* Districte de Sant Martí,* Districte de cal de Mauthausen,* Amics de la Bici, Àrea talunya,* Centre Unesco de Catalunya, Col·legi Sants-Montjuïc, Districte de Sarrià–Sant d’Educació de la Diputació de Barcelona, Àrea d’Educadores i Educadors Socials de Cata- Gervasi, Divisió de Ciències de l’Educació de d’Esports de la Diputació de Barcelona, Àrea lunya, Col·legi de Periodistes de Catalunya, la UB, Drac Màgic,* EB Bellmunt, El Perió- Metropolitana de Barcelona – Entitat del Col·legi de Publicitaris i Relacions Públiques, dico de Catalunya,* ENDESA Distribución Medi Ambient,* Arxius Municipals de Dis- Col·legi Oficial de Bibliotecaris-Documenta- Eléctrica,* Escola d’Adults Manuel Sacristán, tricte,* Associació Barcelona Camina, Asso- listes de Catalunya, Col·legi Oficial de Far- Escola d’Adults Maria Rúbies, Escola d’Adults ciació Can Xatarra, Associació de Mestres macèutics de Barcelona,* Col·legi Oficial de Municipal Francesc Layret, Escola Solc, Es- Rosa Sensat,* Associació de Veïns de Dia- Llicenciats d’Educació Física de Catalunya, coltes Catalans, Esplais Catalans, ETANE,* gonal Mar, Associació de Veïns del Poblenou, Col·legi Oficial de Psicòlegs de Catalunya, Facultat de Pedagogia de la UB, Federació Associació Fada, Associació Lectura Fàcil, As- Companyia d’Animals, Consell de Coordina- Catalana de l’Esplai, Federació Catalana de sociació per a Joves TEB, Associació per a les ció Pedagògica de Barcelona, Consell de l’Au- Vela,* Federació Catalana d’ONG per al De- Nacions Unides a Espanya,* AulaMèdia, Au- diovisual de Catalunya, Consell de la For- senvolupament,* Federació Catalana d’ONG toritat Portuària de Barcelona,* Banda Mu- mació Professional de Barcelona, Consell de per als Drets Humans,* Federació d’APA nicipal de Barcelona,* Banda Visual, Barce- la Informació de Catalunya, Consell de la Jo- d’Escoles Municipals, Federació d’Associa- lona Activa,* Barcelona Multimèdia, Barcelona ventut de Barcelona, Consell de l’Esport cions Cristianes de Pares d’Alumnes, Fede- Televisió, Biblioteca de Sant Pau i de la San- Escolar de Barcelona, Consell Escolar Mu- ració d’Associacions de Mares i Pares d’A- ta Creu, Bicicleta Club de Catalunya, BiciClot, nicipal de Barcelona, Consell Municipal de lumnes de Catalunya, Federació d’Associa- Bisaucii (Sant Adrià de Besòs), Casa del Convivència, Defensa i Protecció dels Ani- cions de Pares d’Educació Secundària, Fe- Mig,* Casal dels Infants del Raval, CEIP mals, Consorci de Biblioteques de Barcelo- deració d’Ensenyament de CCOO, Federació Barcelona, CEIP Doctor Ferran i Clua, CEIP na,* Consorci d’Educació de Barcelona, Con- de Treballadors de l’Ensenyament UGT (FETE- Joan Antoni Parera, CEIP Josep M. Jujol, CEIP sorci del Parc de Collserola,* Consorci El Far UGT), Ferrocarrils de la Generalitat de Cata- La Farigola del Clot, CEIP La Mar Bella, CEIP – Centre dels Treballs del Mar,* Cooperati- lunya, Festival Barcelona Visual Sound, Fò- Lavínia, CEIPM Bosc de Montjuïc, CEIPM Ig- va d’Habitatges del Sagrat Cor, Cooperativa rum Cívic Sagrada Família, Fòrum Nord-Ci- nasi Iglésias, CEIPM Parc del Guinardó, Gregal, Correus i Telègrafs de Catalunya,* bernàrium, Fòrum Ribera del Besòs, Fundació CEIPM Patronat Domènech, CEIPM Pau Vila, CosmoCaixa de Barcelona,* Departament Aigües de Barcelona, Fundació Antoni Tà- CEIP Nabí, CEIP N-I de Pràctiques, CEIP N- de Didàctica de les Ciències Socials de la UB, pies,* Fundació Barcelona Olímpica – Gale- II de Pràctiques, CEIP Pau Casals, CEIP Peu Departament d’Organització Educativa de la ria Olímpica,* Fundació Caixa Catalunya,* del Funicular, CEIP Pit Roig, CEIP Sant Joan UB, Direcció d’Esports de l’Ajuntament de Fundació Catalana de l’Esplai, Fundació Co- 64 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat lección Thyssen-Bornemisza,* Fundació Con- va – Joc i Educació,* Mercat de les Flors,* de Barcelona, Regidoria de Dona i Drets Ci- sell de la Informació de Catalunya, Fundació Minyons Escoltes i Guies Sant Jordi de Cata- vils de l’Ajuntament de Barcelona,* Regido- de l’Escola del Gremi Provincial de Pastisse- lunya,Mitjans – Xarxa d’Educadors i Comu- ria de Joventut de l’Ajuntament de Barcelo- ria i Museu de la Xocolata,* Fundació Fran- nicadors, Món-3,* Moviment de Centres na, Regidoria Delegada per al Pla d’Immi- cisco Godia,* Fundació Jaume Bofill, Funda- d’Esplai Cristians, Museu Barbier-Mueller gració de l’Ajuntament de Barcelona, Reial ció Joan Miró,* Fundació Mies Van der Rohe d’Art Precolombí,* Museu d’Arqueologia de Acadèmia de Ciències i Arts de Barcelona,* Barcelona,* Fundació Orfeó Català – Palau de Catalunya,* Museu d’Art Contemporani de Rodalies-RENFE,* Secretaria General de Jo- la Música Catalana,* Fundació RACC,* Fun- Barcelona,* Museu de Ciències Naturals de ventut de la Generalitat de Catalunya, Se- dació Teatre Lliure – Teatre Públic de Barce- la Ciutadella,* Museu de la Música,* Museu cretaria General de l’Esport de la Generalitat lona,* Fundació Tot Raval, Fundación Vicen- de les Arts Aplicades,* Museu d’Història de de Catalunya, Sector de Prevenció i Segure- te Ferrer,* Gabinet Tècnic de Relacions Pú- Catalunya,* Museu d’Història de la Ciutat de tat de l’Ajuntament de Barcelona,* Sector de bliques i Protocol de l’Ajuntament de Barce- Barcelona,* Museu Egipci de Barcelona – Fun- Serveis Urbans i Medi Ambient de l’Ajunta- lona,* Germanetes de l’Assumpció, Golferichs dació Arqueològica Clos,* Museu Etnològic de ment de Barcelona,* Sector d’Urbanisme de – El Xalet,* Gran Teatre del Liceu,* Gremi de Barcelona,* Museu Frederic Marès,* Museu l’Ajuntament de Barcelona, Senderi – Edu- Restauració de Barcelona,* Grup de Recer- Marítim,* Museu Nacional d’Art de Catalun- cació en Valors, Serveis Territorials d’Educació ca d’Ensenyament i Aprenentatge Multimè- ya (MNAC),* Museu Picasso de Barcelona,* de la Generalitat de Catalunya, Societat Ca- dia (GREAM) de l’ICE de la UB, Grup de Re- Nasaco, Nou Barris Acull, Observatori de Mu- talana d’Herpetologia, Societat Hàbitats, SOS cerca JovenTIC de la Facultat de Psicologia i seus de Ciències, Oficina per a la No-discri- Racisme,* Taller de Músics,* Teatre Nacional Ciències de l’Educació de la UOC, Grup d’Es- minació de l’Ajuntament de Barcelona, Ofici- de Catalunya,* Teatre Zona Nord,* Teleduca tudis de Psicologia de l’Esport de la UAB, na Municipal d’Informació al Consumidor,* – Educació i Comunicació, Tortuga Roja, Guàrdia Urbana de Barcelona,* IES Barri Be- Òmnium Cultural, Parc Zoològic de Barcelo- Transports Metropolitans de Barcelona,* sòs,* IES Fòrum 2004, IESM Bosc de Mont- na,* Planetari Municipal – IMEB, Plataforma Turisme de Barcelona, Unió de Federacions juïc, IMAX Port Vell,* Institut de Ciències de d’Entitats i Veïns del Barri de la Mina (Sant Esportives de Catalunya, Unitat de Formació l’Educació de la UAB, Institut de Ciències de Adrià de Besòs), Poble Espanyol de Montjuïc,* de Formadors (UNIFF) de la UPC, Universi- l’Educació de la UB, Institut de Cultura de Bar- Porta 22, Projecte AURA – Integració Laboral tat Autònoma de Barcelona (UAB), Universi- celona,* Institut Municipal d’Educació de i Treball amb Suport, punts d’informació i as- tat de Columbia, Universitat Politècnica de Ca- Barcelona,* Institut Municipal de Mercats de sessorament acadèmic i professional del talunya (UPC), URBASER, Vilaweb, Xarxa 0- Barcelona.* Institut Municipal de Parcs i Districte d’Horta-Guinardó, punts d’infor- 18 de Nou Barris, 3 per Tr3s Teatre.* Jardins de Barcelona,* Institut Nacional d’E- mació i assessorament acadèmic i profes- ducació Física de Catalunya, Intermón Oxfam,* sional del Districte de Sant Andreu, punts d’in- Es marquen en negreta les entitats que lide- Jardí Botànic de Barcelona,* L’Aquàrium de formació i assessorament acadèmic i pro- ren els projectes del Pla d’acció 2004-2007, i Barcelona,* Las Golondrinas,* L’Auditori,* fessional del Districte de Sants-Montjuïc, amb asterisc (*), les que pertanyen al Consell Lluïsos de Gràcia,* Mapasonor–ACD, Marin- Regidoria de Benestar Social de l’Ajuntament de Coordinació Pedagògica de Barcelona. 65 ANNEXOS Annex 4 Associació d’Educació Musical Centre d’Estudis i suport Consell Escolar Municipal de Iranigami Nou Barris Associatiu Institucions, serveis i Associació de Joves Estudiants Consell Escolar Municipal dede Catalunya (AJEC) Centre de Recerca en Teories i Sant Andreu entitats de la ciutat que Pràctiques Superadores deAssociació de Mestres Rosa Desigualtats (CREA) Consell Escolar Municipal de han fet seva la declaració Sensat Sants-MontjuïcCentre Promotor «El compromís ciutadà Associació de Persones d'Aprenentatge Servei Consorci de Biblioteques de Participants Àgora Barcelona per una educació al Ciencia Divertida-Funbrain SL Associació de Professionals de Consorci d'Educació de servei de la cohesió la Dansa de Catalunya CISEC Barcelona social» i formen part del Associació de Professors de les Col·legi de Pedagogs de Consorci EL FAR Pla d’acció 2008-2011 Escoles Cristianes de Catalunya Catalunya Coordinadora d'AMPA de les Associació de veïns i veïnes Col·legi d'Educadores idel PECB CortsSant Andreu Nord-Tramuntana Educadors Socials de Catalunya (CEESC) CosmoCaixa-Obra Social "la Associació d'estudiants de la Caixa" Formació Professional Col·legi Oficial de Bibliotecaris- Documentalistes de Catalunya Cultura Itinerant SL Associació DIDAC Col·legi Oficial de Doctors i Departament de Didàcticia Acció Escolta de Catalunya Associació Diomira Llicenciats en Filosofia i Lletres i Organització Educativa de la UB ACELLEC Associació ECOIMA i en Ciències de Catalunya Departament de Periodisme AFA La Verneda-Sant Martí Associació Empresarial Col·legi Oficial de Psicòlegs de i de Comunicació Audiovisual Catalana de Publicitat Catalunya Agència de Qualitat d'Internet de la Universitat Pompeu Fabra Associació Esportiva Col·legi Professional de DissenyIQUA l’Eixample Gràfic de Catalunya DIESI-Escola de Música Agència de Salut Pública de Drac Màgic Barcelona Associació Lectura Fàcil Comissió Socioeducativa de Barri de Trinitat Nova DUNA educació, mobilitat i Alba Centre Especial Associació pedagògica La Vila Comitè Català ACNUR sostenibilitat Alianza de Jóvenes Cristianos Associació per a Joves TEB Consell de Coordinació EAP Horta-Guinardó de la YMCA Associació per a la Promoció Pedagògica de Barcelona EAP Sant Martí AMPGIL del Transport Públic (PTP) (CCPB) Escola Aiguamarina Apropem-nos Xarxa d'entitats i Associació Ressò de Consell de la Formació serveis del Poblenou Musicoteràpia Professional de Barcelona Escola Coves d’en Cimany Àrea d'Educació de la Diputació Associació Sant Martí Esport Consell de la Joventut de Escola Enric Granados de Barcelona Barcelona (CJB)Associació Senderi-Educació en Escola Fluvià Àrea de Medi Ambient de valors Consell de l'Audiovisual de l’Ajuntament de Barcelona Catalunya (CAC) Escola Joan Roca Associació sociocultural IBN Escola la Maquinista Asociación de Hijos de Padres BATUTA Consell de l'Esport Escolar de Separados BarcelonaAster-Agrupació Astronòmica Escola Mare de Déu de Montserrat Asociación de Profesionales de Barcelona Consell Escolar Municipal de Estudiantes en Cataluña BarcelonaBarcelona Activa SA-SPM Escola Miquel Bleach Associació AMISI Consell Escolar Municipal deBarcelona TV Escola Mossèn JacintCiutat Vella Verdaguer Associació Canal Comunica Bristol House SL Consell Escolar Municipal Escola Pau Casals Associació Casal dels Infants BSM Natura i Lleure d'Horta- Guinardó del Raval Escola Pau Vila Consell Escolar Municipal de Associació Cultural elParlante Camí Amic l'Eixample Escola Pere Vila Associació de Dones Elisenda Capsa dels Jocs Consell Escolar Municipal de Escola Pia Calassanci de Montcada Catalunya Ràdio les Corts Escola Proa Associació de Dones Heura Cementiris de Barcelona SA 66 BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat Escola Virolai Fundació Catalana del Lleure Marinva-joc i educació Tileggwit Educatiu i Sociocultural EBM Trinitat Nova Minyons Escoltes i Guies de Transports Metropolitans de Fundació Catalana Síndrome Catalunya Barcelona (TMB) EBM Valldaura de Down Mitjans Xarxa d'Educadors i TUTI Serveis Pedagògics i Escola d'adults de l'Associació Fundació Esport Escolar BCN Comunicadors Socials SL de Veïns del Casc Antic Fundació Jaume Bofill Moviment de Centres d'Esplai TVE Escola de música Juan Pedro Cristians Carrero Fundació Kreanta UGT de Catalunya-Federació Museu de Ciències Naturals de Treballadors de Escola d'Expressió i Fundació l'ARC Música l'Ensenyament (FETE-UGT Psicomotricitat Carme Museu d'Història de la Ciutat de Catalunya) Aymerich Fundació Migrastudium de Barcelona Escoltes Catalans Fundació Món-3 UNESCOcat - Centre UNESCO Observatori Europeu TV Infantil de Catalunya Espai d'Inclusió i Formació Fundació Pere Ardiaca Oficina Municipal d'Informació Unión Romaní Casc Antic (EICA) Fundació RACC al Consumidor (OMIC) Unitat Escolar Hospitalària de Esplais Catalans-ESPLAC Fundació Tot Raval Petit Explorador SL Pediatria de l'Hospital del Mar Expressarte Fundació Vicki Bernadet Programa Nous Veïns i Veïnes de Barcelona d'Horta-Guinardó FECSA ENDESA Gabinet Tècnic d'Immigració Universitat Autònoma de Federació Catalana de l’Esplai de l'Ajuntament de Barcelona Psicoaching Barcelona (UAB) QSL Cultural Tours Universitat de Barcelona (UB) Federació d'Associacions GEIPPES Cristianes de Pares d'Alumnes GREDI Què és Arquitectura? Universitat Politècnica de (FACPA) Catalunya (UPC) Grup de recerca JovenTIC Ravalnet Federació d'Associacions de USTEC-STEs Mares i Pares d'Alumnes de Grup Municipal d'Iniciativa Regidoria de Drets Civils de Catalunya (FAPAC) per Catalunya Verds-Esquerra l'Ajuntament de Barcelona Xarxa 0-18 de Nou Barris Unida i Alternativa Reial Acadèmia de Ciències i Xarxa d'Escoles Associades a laFederació d'Associacions de UNESCO de Catalunya (XEAUC) Mares i Pares d'Alumnes de Institut Barcelona Esports Arts de Barcelona Secundària (FAPAES) (IBE) Save the children 7 i TRIA SA Federació d'Associacions de Institut de Ciències de Sector de Prevenció, Seguretat i 9 Barris Acull Mares i Pares d'Alumnes l'Educació de la UAB Mobilitat de l'Ajuntament de d'Escoles Municipals (FAPAEM) Institut de Ciències de Barcelona Federació d'Associacions de l'Educació de la UB Servei d'Educació Viària de la Veïns i Veïnes de Barcelona Institut de Cultura de Barcelona Guàrdia Urbana de Barcelona (FAVB) Institut de Dret Públic Serveis d’Esplai Federació de Centres Juvenils Don Bosco de Catalunya Institut d'Educació de Shambala l'Ajuntament de Barcelona Federació de Moviments de Taller de Músics-Escola de(IMEB) Renovació Pedagògica de música Catalunya Institut Joan d'Àustria TASCA-Projectes d'Animació Federació d'Ensenyament de Institut Miquel Tarradell sociocultural CCOO de Catalunya Institut Municipal de Persones Taula de l'Educació Física Federación de Entidades amb Discapacitat i l'Esport en edat escolar de Latinoamericanas de Catalunya la ciutat de BarcelonaInstitut Narcís Monturiol (FEDELATINA) TÉKHNE IPA España-Associació Ferrocarrils de la Generalitat Internacional pel dret de nens i Teleduca-Educació i de Catalunya nenes a jugar Comunicació SCP Fundació BCN Formació La Fundició Temple Sagrada Família Professional L'Auditori TENO Activitats Fundació Catalana de l'Esplai Ludicoeducatives SL L'Escola de Músics Lluïsos de Gràcia 67 ANNEXOS BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad El Proyecto Educativo de Ciudad (PECB) es uno de los instru- La educación es un elemento clave para el crecimiento demo- mentos que contribuyen a hacer de Barcelona una ciudad cada crático y para el desarrollo económico y social de la ciudad, de día más educadora. Es un espacio de encuentro y diálogo entre su gente. Por ello, Barcelona desea seguir creciendo como ciu- la ciudadanía y las administraciones; un terreno fructífero en el dad educadora en la que todas las personas puedan desarrollarse que analizar problemas complejos y elaborar soluciones com- en todos los aspectos de la vida y en la que el conocimiento y la partidos desde las políticas públicas y las prácticas sociales. educación sean ejes básicos del desarrollo y la cohesión social. Porque, tal como expresa la declaración del PECB «El compro- El concepto de ciudad educadora va más allá de las actuacio- miso ciudadano por una educación al servicio de la cohesión so- nes de los centros educativos y la Concejalía de Educación, y está cial», la escuela no está sola educando. Porque estamos cons- vinculado a todos los ámbitos del gobierno de la ciudad. Muchas truyendo la red educativa de la ciudad. Porque entendemos que entidades e instituciones de diversa procedencia han reimpulsado la educación de los niños y los jóvenes es una responsabilidad su trabajo y sus acciones a fin de reforzar su valor educativo, cons- compartida. Porque Barcelona es y quiere ser en el futuro un cri- cientes de que la familia y la escuela no están solas educando, sol cultural. Y porque creemos que la educación para la ciuda- que la ciudad en su sentido más amplio también es educadora. danía y los valores democráticos son la base de la convivencia. A raíz de la experiencia de estos primeros diez años del Pro- El PECB, uno de los primeros en nacer, en el año 1999, ha yecto Educativo de Ciudad de Barcelona (PECB), a partir de aho- iniciado un proceso que, aun manteniendo su dimensión de ciu- ra será necesario iniciar un nuevo proceso participativo para la dad, promueve la construcción progresiva de los proyectos edu- evaluación final del Plan de Acción 2008-2011, con el fin de revi- cativos de los diez distritos de Barcelona. Un proceso que, en el sar y actualizar el diagnóstico de la ciudad, reconocer cuáles son marco del Plan de Acción 2008-2011, se ha iniciado como pro- sus debilidades y fortalezas, renovar la declaración del PECB «El yecto estratégico en el distrito de Sant Martí y que nos sitúa a compromiso ciudadano para una educación al servicio de la co- todos y a todas en un nuevo proceso de aprendizaje y de cons- hesión social», y determinar, por último, el contenido y la es- trucción colectiva. tructura del nuevo Plan de Acción 2012-2015 en un plenario en el Reconocemos y agradecemos a la comunidad educativa y a que se renueve y amplíe el compromiso ciudadano con la edu- todas aquellas personas, instituciones y entidades que han par- cación. Un compromiso para seguir haciendo de Barcelona una ticipado a lo largo de todos estos años en el PECB su labor y su ciudad más educadora. compromiso con la educación, ya sea liderando proyectos y ac- Una ciudad que, con ilusión y trabajo, aspira a convertirse en ciones educativas, colaborando en ellos o bien formando parte un espejo de participación y de democracia. Una ciudad plural y de los foros y ámbitos del Plan de Acción y de su Consejo Direc- abierta en la que aprender y ejercer los derechos y los deberes tivo. Este libro muestra el camino recorrido hasta ahora y nos de una ciudadanía cohesionada que vive en las diferencias y lu- invita a seguir sintiéndonos educadores y educadoras, a partici- cha contra las desigualdades. par con el ejemplo y con los hechos en esta labor apasionante, de construcción de la Barcelona educadora que todos deseamos. Jordi Hereu i Boher Montserrat Ballarín i Espuña Alcalde de Barcelona Concejala de Educación 71 1 ¿Qué es el Proyecto Educativo de Ciudad de Barcelona? Este informe explica qué es el Proyecto Educativo de Ciudad de Barcelona (PECB), expone cuáles han sido sus anteceden- «La educación es un tes, su evolución y su situación actual, y cuáles son sus pers- pectivas de futuro. elemento clave para El PECB es, desde su inicio en el año 1999, un instrumento de gobernanza educativa, basado en la participación ciuda- la convivencia, la dana, la planificación estratégica y la corresponsabilidad so- cial en la educación. El PECB es un proyecto liderado por el cohesión social y el Ayuntamiento que busca el compromiso ciudadano con la educación, entendida como un proceso permanente de apren- conocimiento...» dizaje, a lo largo de toda la vida. El PECB se entiende en su definición como el conjunto de Fragmento inicial de la declaración institucional opciones básicas, principios rectores, objetivos y líneas prio- del Consejo Directivo del PECB (1999) ritarias de actuación, establecidos mediante un amplio pro- ceso participativo, que deben presidir y guiar la definición y la puesta en práctica de políticas educativas en el ámbito de la ciudad, dirigidas a afrontar los retos que plantea la sociedad de la información, del conocimiento y del aprendizaje. El PECB, en resumen, expresa la vocación de Barcelona como ciudad educadora y pone la educación en el centro del debate ciudadano a partir de la construcción de una red edu- cativa ciudadana. En este marco participan todos los agentes sociales que se reconocen y se comprometen como agentes educativos, plan- teándose colectivamente cuáles son los grandes retos de la educación, elaborando un diagnóstico de la situación educa- tiva de la ciudad y actuando de una forma intencional y arti- culada en el desarrollo de proyectos y acciones de alcance educativo. En el marco de la sociedad del conocimiento, la educación es un elemento clave para el crecimiento democrático y para el desarrollo económico y social de la ciudad. La ciudad es su gente y, por eso, Barcelona quiere seguir creciendo como ciu- dad educadora donde todas las personas puedan desarro- llarse en todos los aspectos de la vida y donde el conocimiento 72 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad y la educación sean uno de los ejes básicos del desarrollo y de 2.1 la cohesión social. El Consejo de Coordinación Pedagógica de Barcelona Durante este mandato, una de las prioridades municipales (1988-1989) es la de seguir trabajando para desarrollar los contenidos de la Carta de Ciudades Educadoras (Barcelona 1990, renovada El Consejo de Coordinación Pedagógica de Barcelona (CCPB) en Génova en 2004). El concepto de ciudad educadora con el nació durante el curso 1988-1989, impulsado por el Instituto de que el Ayuntamiento está comprometido va más allá de las Educación del Ayuntamiento de Barcelona, con la voluntad de actuaciones de los centros educativos y de la Concejalía de coordinar las entidades e instituciones ciudadanas que ofre- Educación, y está vinculado a todos los ámbitos del gobierno cen actividades educativas en las escuelas. Desde su crea- de la ciudad. ción, el número de entidades ha ido creciendo constante- La educación es un elemento transversal de todas las po- mente, así como el número de actividades que se ofrecen en líticas municipales y constituye un motor de transformación los centros educativos. Cada año, más de un millón de alum- de la ciudad. nos participan en muchas de estas iniciativas. Estos son los Todas las políticas públicas son ocasiones de aprendizaje y objetivos del CCPB: acciones portadoras de valores; son, por tanto, oportunidades  Ofrecer a la escuela la máxima cantidad y diversidad posi- educativas que nos hacen avanzar hacia una ciudad desarro- ble de recursos educativos y culturales, para optimizar la llada y socialmente más cohesionada. ciudad como agente educativo y ampliar las posibilidades El PECB nació, en este sentido, para hacer frente a nuevos que los niños y niñas tienen de aprender. retos en el campo de la educación, generar una ilusión com-  Mejorar y ampliar las propuestas educativas que las insti- partida y promover mecanismos de participación, a semejanza tuciones y las entidades realizan en la escuela, abriendo del Consejo Escolar Municipal, los consejos escolares de dis- nuevos espacios y creando nuevos recursos educativos, y re- trito, el Consejo de Coordinación Pedagógica de Barcelona y el novando y perfeccionando las propuestas, tanto en lo rela- Consejo de la Formación Profesional del Ayuntamiento. tivo a contenidos como a la metodología, la accesibilidad y la igualdad de oportunidades.  Crear canales de información y difusión de las actividades educativas conformados según las necesidades de los cen- 2 tros escolares y del profesorado con el objetivo de facilitar- Antecedentes les la labor de búsqueda de actividades educativas ade- cuadas al currículo escolar. A finales de los años ochenta, el concepto de ciudad educa-  Impulsar la formación permanente del colectivo de profe- dora empezaba a apuntar como esencia fundamental de lo sionales que gestionan, organizan o llevan a cabo las acti- que debía ser una ciudad con una nueva dimensión comple- vidades educativas para escolares. mentaria y, hasta un cierto punto, alternativa al carácter for-  Promover y mejorar el conocimiento mutuo, el diálogo y el malizado, centralista y a menudo poco flexible de los sistemas trabajo conjunto entre entidades ciudadanas y centros es- educativos, que conlleva implícita la interacción entre las pro- colares, para avanzar desde un modelo de oferta educativa puestas de la educación formal, no formal e informal. externa a la escuela, limitada a la condición de usuaria, ha- cia un modelo de colaboración. La voluntad de las entidades del CCPB de alcanzar unos ni- veles óptimos de calidad de las actividades educativas implica 73 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad un trabajo de formación permanente de las personas técnicas a partir de su implicación activa en el uso y la evolución de la representantes de las entidades y las instituciones del Con- propia ciudad de acuerdo con la Carta de Ciudades Educado- sejo. De este modo, desde el CCPB se trabaja por medio de ras aprobada. Posteriormente, en 1994, este movimiento se charlas, presentaciones de instalaciones y recursos educati- formalizó como asociación internacional en el tercer congreso vos, jornadas, seminarios y grupos de trabajo con temas que celebrado en Bolonia. promueven la excelencia en las actividades y las iniciativas En Barcelona, desde que se organizó el primer congreso in- educativas de las entidades. ternacional y se promovió la Carta de Ciudades Educadoras, Cada curso escolar, se publica y se difunde a través de In- muchas entidades e instituciones reimpulsaron su trabajo y ternet el Programa de Actividades Escolares, una extensa re- sus acciones en el sentido de reforzar su valor educativo, cons- copilación de la oferta educativa que las entidades ciudadanas cientes de que la escuela no estaba sola educando, de que la miembros del CCPB proporcionan a las escuelas, con el obje- ciudad en su sentido más amplio también es educadora. tivo de facilitar al profesorado la tarea de decisión sobre las La actual hoja de ruta de «ciudades educadoras» se es- actividades más adecuadas para su planificación educativa. tructura alrededor de tres apartados: Las actividades cubren un amplio espectro de temas rela- 1 El derecho a la ciudad educadora cionados con la educación de los niños, niñas y jóvenes: mú- 2 El compromiso de la ciudad sica y artes escénicas, participación y cultura solidaria, en- 3 Líneas de actuación al servicio integral de las personas torno natural y educación ambiental, educación audiovisual, artes plásticas, educación para la movilidad, transportes pú- 1 El derecho a la ciudad educadora, como una concreción blicos, salud y prevención de riesgos, educación física, acceso del derecho a la educación, quiere impulsar: a la información y medios de comunicación, servicios urba- – La formación a lo largo de toda la vida nos y servicios municipales, ciudad, patrimonio y conoci- – La igualdad de oportunidades mientos históricos, ciencia y tecnología, etc. – Una educación basada en valores democráticos, de paz El CCPB es un claro ejemplo de la voluntad educadora de la y de justicia ciudad y de las instituciones y las entidades ciudadanas que – La educación en la diversidad y la cooperación interna- organizan programas educativos. El CCPB está formado ac- cional tualmente por 128 entidades que, en el marco del Programa – El diálogo intergeneracional de Actividades Escolares, han promovido, a lo largo del curso – Políticas educativas amplias, transversales e innovadoras 2008-2009, 3.684 actividades en las que han participado – El asociacionismo, la participación ciudadana y la coor- 1.705.672 alumnos. dinación entre administraciones y sociedad civil – La calidad de vida y el civismo 2.2 2 El compromiso de todas las ciudades firmantes consiste El congreso y la Carta de Ciudades Educadoras (1990) en: – Impulsar una planificación urbana que fomente la inte- «Ciudades educadoras» se inició como movimiento en el año gración. 1990 conmotivo del I Congreso Internacional de Ciudades Edu- – Promover la participación ciudadana desde una pers- cadoras, celebrado en Barcelona, cuando un grupo de ciuda- pectiva crítica y responsable. des representadas por sus gobiernos locales planteó el obje- – Crear espacios, equipamientos y servicios adaptados a tivo común de trabajar conjuntamente en proyectos y las diversas necesidades. actividades para mejorar la calidad de vida de los habitantes, 74 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad – Fomentar un medio ambiente saludable, el desarrollo V 1999 Jerusalén sostenible y la educación para la salud. Llevar el legado y la historia al futuro 3 Líneas de actuación al servicio integral de las personas: VI 2000 Lisboa – Desarrollo del pensamiento crítico de los jóvenes La ciudad, espacio educativo en el nuevo milenio – Formación dirigida a familias y educadores – Orientación personal y vocacional, formación profesional VII 2002 Tampere de calidad El futuro de la educación. El papel de la ciudad en un mundo – Impulso de políticas de inclusión social para contrarres- globalizado tar los mecanismos de exclusión y marginación – Coordinación entre administraciones y sociedad civil VIII 2004 Génova – Promoción del asociacionismo Otra ciudad es posible. El futuro de la ciudad como proyecto – Información suficiente y comprensible colectivo – Formación en las tecnologías de la información y las co- municaciones IX 2006 Lyon – Formación en valores y prácticas de ciudadanía demo- El lugar de las personas en la ciudad crática X 2008 São Paulo Barcelona preside la Asociación Internacional de Ciudades Construcción de ciudadanía en ciudades multiculturales Educadoras (AICE), ofrece apoyo a su secretaría y es su sede. Actualmente hay 409 ciudades de todo el mundo asociadas XI 2010 Guadalajara, México que participan en diferentes redes territoriales y temáticas. Deporte, políticas públicas y ciudadanía. Retos de una La AICE organiza cada dos años un congreso, que, hasta ciudad educadora ahora, se ha dedicado a los siguientes temas: I 1990 Barcelona La ciudad educadora para niños y jóvenes 3 II 1992 Göteborg Los primeros diez años del PECB La educación permanente 3.1 III 1994 Bolonia 1999: congreso constituyente y líneas estratégicas El multiculturalismo. «Reconocerse: para una nueva geografía de las identidades» Eulàlia Vintró, como concejala de Educación del Ayuntamiento de Barcelona, en el monográfico 2 de la revista Barcelona IV 1996 Chicago Educació dedicado al PECB (febrero de 1998) afirmaba lo si- Las artes y las humanidades como agentes de cambio social guiente: «Barcelona debe tener un proyecto en materia de educación que se base en la reflexión y la participación de los barceloneses y las barcelonesas, y porque queremos hacer de 75 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad la educación uno de los elementos estratégicos del progreso sistema urbano integrado que mejore la calidad de vida de nuestra ciudad». de las personas. El congreso del PECB, «Barcelona: por el conocimiento y 6 Innovación y conocimientos. Capacitar a las personas la convivencia», se celebró del 7 al 10 de abril de 1999. Este para la innovación y la gestión de los conocimientos en congreso, convocado por el Ayuntamiento de Barcelona y las todos los campos de las ciencias, la cultura y las tecno- instituciones educativas y sociales más relevantes de la ciu- logías. dad, estuvo abierto a personas y entidades de todos los ámbi- 7 Cualificación y sistema educativo. Aprovechar las opor- tos (movimientos sociales, sector asociativo, sector educativo, tunidades que ofrece la Carta Municipal para mejorar la entidades, mundo laboral y empresarial, de la cultura, de los gestión, la planificación y la cualificación del sistema medios de comunicación, etc.), así como a administraciones y educativo. ciudades de distintos ámbitos (nacional e internacional), inte- El diseño inicial del proceso de elaboración y puesta en mar- resadas en aportar experiencias y reflexiones sobre la rela- cha del PECB tuvo tres fases, y para cada una de ellas se fija- ción entre educación y ciudad. ron objetivos, procedimientos y actuaciones prioritarias: El congreso fue un espacio de discusión y reflexión, con la Primera fase (de octubre de 1997 a enero de 1998): aproba- ambición de transformar la educación en uno de los elemen- ción del diseño inicial y puesta en marcha del proceso. tos estratégicos clave del desarrollo de la ciudad de Barce- Segunda fase (de febrero a junio de 1998): consulta y accio- lona. Los objetivos principales del congreso fueron: nes de participación ciudadana.  Dar a conocer las propuestas del Proyecto Educativo de Ciu- Tercera fase (de julio de 1998 a marzo de 1999): aprobación dad de Barcelona y presentar el compromiso de Barcelona y difusión del proyecto. por la educación.  Profundizar en la reflexión sobre las relaciones entre edu- cación y ciudad. 3.2  Presentar el Proyecto Educativo de Ciudad de Barcelona y 2000-2003 compartirlo con otras ciudades. Estas fueron las siete líneas estratégicas iniciales del PECB: 3.2.1 1 Dimensión social. Profundizar en la dimensión social y Consolidación como punto de encuentro de la comunidad comunitaria de la educación promoviendo un compro- educativa miso estable de los agentes sociales en distritos y barrios. 2 Igualdad de oportunidades. Llevar a cabo las acciones De 2000 a 2003, el PECB evoluciona de forma discontinua y adecuadas para mejorar la igualdad de oportunidades mantiene como punto fuerte el encuentro anual de la comu- ante los cambios tecnológicos, económicos, sociales, nidad educativa en torno a sus jornadas técnicas, que tratan culturales e institucionales. de temas significativos e innovadores: 3 Formación profesional. Adecuar las diversas posibilida-  Inmigración y educación (2001) des de formación profesional a las necesidades del en-  Foro la Escuela y la Ciudad (noviembre de 2001 y abril de torno productivo de la región metropolitana. 2002) 4 Ciudadanía activa. Promover una ciudadanía activa, crí-  Comunicar y educar (2002) tica, responsable y abierta a la diversidad.  Civismo y educación (2003) 5 Sostenibilidad y calidad de vida. Formar a la ciudadanía en el uso sostenible de los recursos y promover un eco- 76 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad 3.2.2 ficación y un desarrollo que genere un plan de acción. El El inicio del PECB como plan estratégico de educación: Plan de Acción, al igual que el plan de centro en el caso de la definición del Plan de Acción 2004-2007 las escuelas, expresa los objetivos institucionales que se de- rivan del proyecto educativo, y especifica las acciones que A partir de aquel momento surge la necesidad de renovar las deben ponerse en práctica durante un periodo, así como los bases teóricas y organizativas del PECB para darle una mayor recursos necesarios y los órganos y las instituciones res- concreción y continuidad. Se intuye por primera vez que, ade- ponsables de llevarlas a cabo. Los objetivos del Plan de Ac- más de su contenido genérico y discursivo, un proyecto tan ción son evaluables formativa y sumatoriamente. ambicioso y de tanta continuidad en el tiempo debe establecer  El PECB implica a todos los agentes sociales como agen- mecanismos de renovación e impulso que marquen ciclos en tes educadores. los que, desde la participación y la corresponsabilidad, se eva-  El Plan de Acción 2004-2007 se basa en el proceso parti- lúen, se propongan, se innoven y se desarrollen proyectos cipativo 2003 y asume el papel central de la escuela y el li- concretos recogidos en un plan de acción. derazgo de la Administración local en su desarrollo. Asimismo, se pretende innovar el proyecto afirmando y po- De este modo nació el proceso participativo (2002-2003) que tenciando su carácter de instrumento al servicio de la cons- dio lugar a lo que hoy llamamos PECB II, Plan de Acción 2004- trucción de la ciudad educadora, dándole una mayor consis- 2007. Siguiendo la metodología de los planes estratégicos, en tencia y una mayor continuidad organizativa, y acentuando en septiembre de 2002 se inició un proceso en tres fases: eva- la práctica su concepción integral de la educación con una luación, diagnosis y planificación estratégica. Más de 200 per- presencia más amplia de la educación no formal e informal. sonas trabajaron en ocho comisiones (conocimiento de la ciu- Ideas fuerza: dad, inmigración, ocio y educación no formal, movilidad,  El PECB es un instrumento de planificación educativa para sostenibilidad, valores y ciudadanía activa, éxito escolar y ac- consolidar Barcelona como ciudad educadora. ceso al trabajo, y medios de comunicación y sociedad de la in-  El PECB participa del concepto de proyecto educativo en formación). cuanto que es una propuesta integral que permite dirigir Las tareas de estas comisiones fueron las siguientes: coherentemente el proceso de intervención educativa. El 1 Evaluar a fondo el conjunto de actuaciones que se estaban PECB participa del concepto de plan estratégico territorial llevando a cabo en la ciudad como proyecto educativo. en la medida en que es un esfuerzo ordenado para produ- 2 Revisar y actualizar la diagnosis hecha en el año 1999 para cir decisiones y acciones fundamentales que conforman y identificar cuáles debían ser las prioridades educativas en guían lo que una ciudad quiere lograr, a partir de la pers- el contexto del momento. pectiva de lo que es. 3 Impulsar un nuevo proceso de participación y consenso so-  Como todo proyecto educativo, el PECB define los objetivos cial en el que estuvieran implicados personas y distintos co- institucionales como formulaciones de tendencia, plante- lectivos de la ciudad. ados de manera permanente y que afectan a la totalidad de 4 Concretar propuestas, definir una estrategia y priorizar ac- la acción y de los agentes educativos. Estos objetivos re- tuaciones en un plan de acción para el periodo 2004-2007. quieren una evaluación formativa.  Los objetivos institucionales del PECB derivan de la Carta Este proceso culminó con la presentación y la aprobación en de Ciudades Educadoras (1990) y del congreso constituyente plenario del mes de marzo de 2003 de los documentos traba- del Proyecto Educativo de Ciudad de Barcelona (1999). jados por cada comisión y con la firma de una declaración con-  Para que pueda ser aplicado, el PECB requiere una plani- junta del PECB. 77 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad Posteriormente a la aprobación de este material se inició El Plan de Acción 2004-2007 del PECB estaba formado por una fase de impulso para la construcción del Plan de Acción 56 proyectos, impulsados por 232 entidades y agrupados en 2004-2007, que fue fruto del proceso participativo de la co- ocho ámbitos: ocio y educación no formal, movilidad, sosteni- munidad educativa de Barcelona expresada por medio de ocho bilidad, éxito escolar y acceso al trabajo, conocimiento de la comisiones que fueron formulando reflexiones y propuestas ciudad, inmigración, medios de comunicación y sociedad de la para el futuro de la educación en nuestra ciudad. información, y valores y ciudadanía activa. Esta es la relación de los proyectos y de las entidades que los lideraban: 3.3 2004-2007 ÁMBITO Ocio y educación no formal PROYECTOS Y ENTIDADES LÍDERES 3.3.1 Red educativa de barrio Desarrollo del Plan de Acción 2004-2007 Distrito de Nou Barris Pacto para el uso educativo de los equipamientos escolares más allá del horario lectivo El Plan de Acción 2004-2007 se desarrolló teniendo presentes Federación de Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos (FAPAC) los tres principios prioritarios aprobados en el plenario de 2003: Congreso de la Educación no Formal  Para una ciudadanía inclusiva y solidaria. Concejalía de Juventud del Ayuntamiento de Barcelona Plan de promoción de las asociaciones educativas y el asociacionismo  Barcelona, cruce de culturas. juvenil  Éxito escolar para todos, un orgullo de la ciudad. Concejalía de Juventud del Ayuntamiento de Barcelona Y se fue llevando a cabo como proceso de construcción colec- Educación en valores en la actividad deportiva «Cuenta hasta tres» tiva, tal como expresó Marina Subirats, concejala de Educación Dirección de Deportes del Ayuntamiento de Barcelona Instituto Municipal de Educación (IMEB) del Ayuntamiento en aquella etapa: «Como ciudad hemos Eduquemos más allá del horario lectivo avanzado en la colaboración; la nuestra es una ciudad muy Federación Catalana de l’Esplai participativa. Pero aún no lo es suficientemente. Proyectos FAPAC como el PECB, capaces de generar actuaciones transversales, Modelo Barcelona: nuevas escuelas de iniciación deportiva Instituto Nacional de Educación Física de Cataluña de reunir a sectores muy diversos de la sociedad civil y la Ad- ministración para colaborar en pie de igualdad, de hacer que ÁMBITO actores distintos estén de acuerdo para aportar cada uno su Movilidad piedra y ponerla sobre las plantadas por los otros, nos mues- PROYECTOS Y ENTIDADES LÍDERES tran que vamos por buen camino. Un camino capaz de hacer Muévete en transporte público IMEB realidad los proyectos más atrevidos, como empieza a suce- Promoción de las caminatas urbanas y los itinerarios a pie der con el nuestro». IMEB En el mes de febrero de 2005 se actualizó y se formalizó Promoción de la bicicleta como medio de transporte sostenible la composición de las ocho comisiones, en las que partici- IMEB paron 556 personas. Por medio de este plan, el PECB se Centro de recursos educativos para la movilidad Sector de Prevención y Seguridad del Ayuntamiento de Barcelona abrió aún más a la ciudad y halló una forma más ágil de en- Red de caminos escolares cajar con los nuevos tiempos, con las nuevas relaciones y ne- Sector de Prevención y Seguridad del Ayuntamiento de Barcelona cesidades que, para cada entorno y cada momento, se iban Plataforma para la racionalización del uso de la moto entre los jóvenes definiendo. y las jóvenes IMEB 78 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad ÁMBITO Igualdad de oportunidades en los programas ciudad-escuela Sostenibilidad IMEB PROYECTOS Y ENTIDADES LÍDERES El web de los niños y niñas Concejalía de Derechos Civiles del Ayuntamiento de Barcelona Agenda 21 escolar Sector de Servicios Urbanos y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Indicadores de evaluación en los programas ciudad-escuela Barcelona IMEB Agenda 21 de grupos scouts y centros recreativos infantiles Cultura científica y ciudad Consejo de la Juventud de Barcelona IMEB Programa de actividades escolares «¿Cómo funciona Barcelona?» Carta de funcionamiento del Consejo de Coordinación Pedagógica de Sector de Servicios Urbanos y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Barcelona Barcelona IMEB Programa sobre basura orgánica y gestión integral de residuos Ciudadanía y educación en Barcelona Sector de Servicios Urbanos y Medio Ambiente del Ayuntamiento de IES Barri Besòs Barcelona Agencia Local de Ecología Urbana de Barcelona ÁMBITO Educación ambiental en el pantano de Vallvidrera Inmigración Distrito de Sarrià-Sant Gervasi PROYECTOS Y ENTIDADES LÍDERES Foro de Educación e Inmigración ÁMBITO IMEB Éxito escolar y acceso al trabajo Formación e información del profesorado y de las AMPA para la acogida PROYECTOS Y ENTIDADES LÍDERES de alumnado y familias recién llegadas Foro para el Éxito Escolar IMEB IMEB La escuela de tu hijo es tu escuela Proyecto Éxito Asociación de Maestros Rosa Sensat IMEB Éxito – SmartCities ÁMBITO IMEB Medios de comunicación y sociedad de la información Plan de bibliotecas escolares PROYECTOS Y ENTIDADES LÍDERES IMEB Medios con buena educación Biblioteca Baixeres, espacio abierto al barrio IMEB Asociación de Maestros Rosa Sensat Educación, ciudad y comunicación Programas culturales Mitjans – Red de Educadores y Comunicadores IMEB Acceso y creación Comunidades de aprendizaje Consorcio de Bibliotecas de Barcelona Centro de Investigación Social y Educativa (CREA) de la UB Plan joven de formación y empleo Mejora del uso de los equipamientos informáticos para la educación Consejo de la Formación Profesional de Barcelona FAPAC Elaboración y difusión de materiales de lectura fácil para personas El mundo de la educación en los medios con dificultades lectoras Asociación de Maestros Rosa Sensat Asociación Lectura Fácil Recursos educativos en red Grupo de Investigación de Enseñanza y Aprendizaje Multimedia del ICE ÁMBITO de la UB Conocimiento de la ciudad Multimedia educativos PROYECTOS Y ENTIDADES LÍDERES IMEB Innovación del Programa de Actividades Escolares IMEB Formación de educadores y educadoras de entidades ciudadanas IMEB 79 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad ÁMBITO 3.3.2 Valores y ciudadanía activa La construcción de las bases del Plan de Acción 2008-2011 PROYECTOS Y ENTIDADES LÍDERES Foro de Educación en Valores La red educativa de Barcelona emprendió a partir de 2006 un IMEB nuevo proceso de participación y de compromiso para la Educación en valores en el Proyecto Educativo de Ciudad de Barcelona Senderi – Educación en Valores construcción del futuro educativo de la ciudad. Formación de padres y madres Las séptimas jornadas del PECB, de noviembre de 2006, Consejo Escolar Municipal de Barcelona e IMEB abrieron un proceso que continuó con un segundo encuen- Audiencias públicas a los chicos y chicas de Barcelona tro de las comisiones del PECB (17 y 18 de enero) y una ter- IMEB cera reunión (21 y 22 de febrero), y que acabó con la cele- Educación, valores e inclusión social Concejalía de Bienestar Social del Ayuntamiento de Barcelona bración de un plenario, el 14 de marzo de 2007, en el que se Difusión de buenas prácticas en espacios públicos presentó el trabajo elaborado. TMB Red Barcelona Identidades Inicio del debate IMEB Séptimas jornadas del PECB Educación en relación: repensamos la convivencia IMEB Primer encuentro de las comisiones Integra 28, 29 y 30 de noviembre de 2006 Consejo Municipal de Convivencia, Defensa y Protección de los Animales Los retos de la nueva etapa Recuperamos los jardines escolares Segundo encuentro de las comisiones IMEB 17 y 18 de enero de 2007 Hacer de ciudadanos, hacer de ciudadanas Distrito de Sants-Montjuïc Propuestas de acción Tercer encuentro de las comisiones Entidades líderes y colaboradoras del Plan de Acción 2004- 21 y 22 de febrero de 2007 2007: ver página 54. Las bases para la construcción del PECB 2008-2011 Plenario del PECB 14 de marzo de 2007 El plenario del PECB aprobó, tras este proceso participativo mediante las ocho comisiones del Plan de acción 2004-2007, la siguiente declaración: El compromiso ciudadano por una educación al servicio de la cohesión social La comunidad educativa de Barcelona, implicada en el proceso participativo de 2006-2007 del Proyecto Educativo de Ciudad de Barcelona, considera que la misión que hay que llevar adelante colectivamente en el próximo periodo es liderar el concepto de ciudad educadora como instru- mento óptimo para la construcción de una ciudad cohe- 80 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad sionada en el presente y en el futuro y profundizar en este ciaciones y las empresas educativas, el mundo del tra- concepto. bajo y los medios de comunicación. Nuestra sociedad necesita un nuevo sistema educativo Barcelona, territorio educativo integral en el que niños y niñas, jóvenes y personas adul- Las reflexiones que se han hecho sobre el estado de la tas puedan aprovechar las oportunidades de aprendizaje educación en la ciudad nos hacen considerar que es ne- y de formación presentes en todo el tejido social. cesario aprovechar las herramientas que tenemos para Crear proyectos de colaboración y trabajo interprofe- superar los déficits detectados. sional entre entidades e instituciones de la educación for- El nuevo contexto institucional y legislativo del sistema mal, no formal e informal es el gran reto que puede ha- educativo formal, la riqueza y la pluralidad de agentes y de cernos mejorar la eficiencia de todo el proyecto en un entidades presentes en el campo de la educación no for- contexto de complejidad creciente. mal y la capacidad de expresión creciente de la ciudada- nía a favor de los valores educativos nos dan la capacidad 2. Queremos construir la red educativa de la ciudad de afrontar los principales problemas detectados. Para conseguirlo, hay que articular proyectos educativos En lo relativo a la educación formal, hay que resolver la de proximidad con un gran proyecto colectivo que com- escolarización insuficiente en la etapa 0-3, el elevado fra- parta toda la ciudad. caso escolar ligado a la clase y el origen, y la baja cohe- La cultura del trabajo en red se produce con fuerza en sión de la red escolar financiada con fondos públicos. los pequeños ámbitos territoriales donde autonomía, co- En cuanto a la educación no formal, se debe mejorar el laboración y proximidad dan sentido a los proyectos edu- acceso desigual a las actividades y la falta de ordenación cativos y les permiten diseñar acciones que respondan a del sector. Y, por último, en lo relativo a la educación in- las necesidades educativas integrales de las personas. formal, hay que corregir el nivel de formación relativa- En Barcelona, estos proyectos de proximidad se deben mente bajo de la población adulta, que incide en el papel poder integrar en proyectos de ciudad que los articulen y de las familias en la formación de los niños, niñas y jóve- los potencien, y eso puede conseguirse mejorando sus re- nes. cursos, su visibilidad y sus resultados. Este balance entre oportunidades y retos nos posiciona a favor de hacer del PECB un proyecto que entienda Bar- 3. La educación de los niños y de los jóvenes es una res- celona como un territorio educativo que conduce y optimiza ponsabilidad compartida todos sus recursos humanos, sociales, culturales y eco- Por este motivo, queremos contribuir a mejorar el éxito es- nómicos a favor del crecimiento de las personas. colar y la igualdad de oportunidades educativas para todas las personas. Objetivos prioritarios El éxito escolar es un objetivo importante para el des- Por todo ello, asumimos los siguientes objetivos como arrollo personal, la transición al mundo adulto y el reco- prioritarios en nuestra labor educativa: nocimiento social de los niños, niñas y jóvenes al que con- tribuye no sólo el trabajo de las escuelas, sino también el 1. La escuela no está sola educando de todos los agentes educativos. Para ello, hay que desarrollar proyectos integrales de La ciudad debe propiciar el éxito escolar para todos educación en red que incluyan las aportaciones de las fa- desde una perspectiva de equidad y de igualdad de opor- milias, las escuelas, las entidades culturales, las aso- tunidades, y apostar por políticas que faciliten la autono- 81 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad mía y la flexibilidad de las instituciones educativas, el 3.3.3 acompañamiento y la evaluación institucionales, y la in- La definición del Plan de Acción 2008-2011 novación educativa. A partir de la celebración del plenario de marzo de 2007, el 4. Barcelona es y quiere ser en el futuro un crisol cultural Consejo Directivo del PECB acordó la organización de un Para ello, hay que aumentar la capacidad de las institucio- nuevo debate ciudadano para ir concretando la construcción nes educativas formales y no formales para educar en la di- participada del contenido y la estructura del Plan de acción versidad. 2008-2011, con el funcionamiento de cinco grupos de trabajo: El trabajo de las instituciones educativas ha de contri- buir a construir un marco de convivencia y cohesión social 1. ¿Cómo construimos un portafolio educativo de la ciudad? para una ciudadanía heterogénea. Para hacerlo, se precisa La función de este grupo era producir un texto base de re- de una educación intercultural, abierta al conocimiento y flexión para avanzar hacia la definición de una metodología el reconocimiento de múltiples aportaciones culturales y que nos permita evaluar la ciudad como ciudad educadora. a la creación cultural proyectada desde el presente y ha- cia el futuro para avanzar en el terreno de los derechos de 2. ¿Qué entendemos por proyectos estratégicos? ciudadanía para todos. La función de este grupo era producir un texto base de re- flexión para avanzar en la construcción del Plan de Acción 5. Los valores democráticos son la base de la convivencia del PECB III a partir de la mejora de los criterios para defi- Por esta razón, hay que seguir educando para la ciudada- nir proyectos estratégicos. nía inclusiva y solidaria. La educación para la ciudadanía basada en los derechos 3. ¿Cómo dibujamos el perfil educativo de la ciudad? y deberes civiles, políticos y sociales constituye la base so- La función de este grupo era producir una propuesta de sis- bre la que se edifica todo el Proyecto Educativo de Ciudad tema de indicadores que reflejen el estado de la educación de Barcelona. en la ciudad desde una perspectiva de educación integral. Para ello, hay que abrir más espacios de participación para niños, niñas y jóvenes e incentivar una innovación pe- 4. ¿Qué comisiones de trabajo debe tener el PECB III? dagógica de las instituciones educativas formales y no La función de este grupo era producir un texto base de re- formales, basada en métodos que promuevan la respon- flexión para definir la nueva estructura técnica del PECB en sabilidad, la cooperación, el diálogo y la solidaridad y, de su etapa 2008-2011. este modo, hacer de la ciudad un escenario de ejercicio y construcción de ciudadanía. 5. ¿Qué entendemos por proyectos integrales de educación en Barcelona? Compromiso La función de este grupo era producir un texto base de re- Para alcanzar estos objetivos desde la participación ciuda- flexión para profundizar en la definición del concepto de pro- dana y la corresponsabilización social nos incorporamos al yecto integral de educación que se recoge en el primero de PECB III 2008-2011 y proponemos que la futura ley catalana los objetivos prioritarios del PECB. de educación siga profundizando en las responsabilidades de Barcelona para ir acercando el gobierno de la educación a la ciudadanía. 82 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad 3.4 2008-2011 3.4.1 Desarrollo del Plan de Acción 2008-2011 El PECB inició, en el año 2008, el desarrollo de su Plan de Ac- Esta es la estructura del Plan de Acción 2008-2011 del PECB: ción 2008-2011, teniendo presente los cinco objetivos de la de- claración «El compromiso ciudadano por una educación al CONSELL DIRECTIU servicio de la cohesión social» y las conclusiones de los cinco CONSTRUIMOS grupos de trabajo. El plenario del PECB de febrero de 2008 A LA RED EDUCATIVA acordó y concretó el contenido y la estructura del nuevo Plan DE LA CIUDAD de Acción. Este Plan de Acción es fruto del proceso participativo de la COMISIÓN DELEGADA OFICINA TÉCNICA comunidad educativa de Barcelona organizada mediante tres DEL PEC ámbitos que promueven la reflexión y el debate, y que elaboran B COMISIÓN propuestas para el futuro de la educación en nuestra ciudad: TÉCNICA DE SEGUIMIENTO  Ciudadanía y convivencia.  Diversidad e igualdad de oportunidades. FÓRUM FÓRUM FÓRUM FÓRUM  Educación compartida. CIUDADANÍA ÉXITO ESCOLAR EDUCACIÓN E EDUCACIÓN Y EDUCACIÓN PARA TODOS INMIGRACIÓN Y OCIO Hasta ahora se ha ido desarrollando con la determinación y la ÁMBITO ÁMBITO ÁMBITO puesta en marcha de once proyectos estratégicos, con la incor- CIUDADANÍA DIVERSIDAD E IGUALDAD EDUCACIÓN Y CONVIVENCIA DE OPORTUNIDADES COMPARTIDA poración de acciones educativas ciudadanas, y con el funciona- miento de cuatro foros: Ciudadanía y Educación; Éxito Escolar para C Todos; Educación e Inmigración, y Educación y Ocio. El Consejo Directivo ha pasado de 35 a 65 instituciones y entidades repre- D sentadas, y se ha constituido una nueva Comisión Delegada del Consejo y una nueva Comisión Técnica de Seguimiento. PE PE PE PE PE PE PE PE Se han celebrado tres diálogos, y las décimas jornadas del PECB «Democracia, educación y participación ciudadana». Se ha ido con- PROYECTOS Y ACCIONES EDUCATIVAS CIUDADANAS solidando la red educativa de la ciudad con 202 instituciones y ser- vicios comprometidos con el PECB, que se ha abierto aún más A Nivel de consulta y decisión a la ciudad, a cada distrito y a cada barrio, de una forma ágil y de B Nivel de coordinación C Nivel de elaboración acuerdo con las necesidades y los tiempos, actuales y futuros. D Nivel de acción Proyectos estratégicos (PE) y proyectos y acciones educativas ciudadanas 83 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad Estos son los proyectos estratégicos (P) y las entidades que los lideran (L): P Cultura joven P Proyectos integrales de educación de Barcelona Ciudadanía y convivencia Educación compartida L Instituto de Cultura de Barcelona Instituto de Educación del L Instituto de Educación del Ayuntamiento de Barcelona Ayuntamiento de Barcelona Distrito de Nou Barris Federación de Movimientos de Renovación Pedagógica de P La participación de los estudiantes como proyecto educativo Cataluña y social Ciudadanía y convivencia L Consejo Escolar Municipal de Barcelona También forman parte del Plan de Acción 2008-2011 —junto Consejo de la Juventud de Barcelona con los proyectos estratégicos— otros proyectos y acciones P Promoción del asociacionismo educativo educativas promovidos por diferentes instituciones y entidades Ciudadanía y convivencia L Consejo de la Juventud de Barcelona que han hecho suyos los objetivos de la declaración del PECB, y que se van incorporando a lo largo del funcionamiento del P Bibliotecas escolares Diversidad e igualdad de oportunidades Plan: L Comisión de Lectura Pública y Educación (Consorcio de Bibliotecas de Barcelona) P Todos hablamos catalán haciendo un musical Instituto de Educación del Ayuntamiento Educación compartida de Barcelona L L’Escola de Músics-Escola de Música JPC P Cultura del trabajo P Todos hacemos música y catalán a través de las nuevas Diversidad e igualdad de oportunidades tecnologías L Fundación Barcelona Formación Profesional Educación compartida L L’Escola de Músics-Escola de Música JPC P Éxito escolar para todos Diversidad e igualdad de oportunidades P Todos aprendemos catalán creando una coral en la escuela L Consorcio de Educación de Barcelona Educación compartida L L’Escola de Músics-Escola de Música JPC P Formación de familias Educación compartida P Acércate a los parques L Consejo Escolar Municipal de Barcelona Educación compartida Consejos escolares municipales de distrito L Área de Medio Ambiente Federaciones de asociaciones de madres y padres de alumnos P MEDES: mediación intercultural en el ámbito escolar P La red de atención a la pequeña infancia de Sant Andreu Diversidad e igualdad de oportunidades Educación compartida L Asociación para la Mediación Intercultural y Social con Inmigrantes L Instituto de Educación del Ayuntamiento de Barcelona. (AMISI) Servicio de Escuelas Infantiles 0-3 P Plan joven de formación y empleo P Plan estratégico de educación del Distrito de Sant Martí Diversidad e igualdad de oportunidades Educación compartida L Instituto de Educación del Ayuntamiento de Barcelona L Distrito de Sant Martí Consejo Escolar Municipal de Sant Martí P La Guardia Urbana en las escuelas Instituto de Educación del Ayuntamiento de Barcelona Ciudadanía y convivencia L Guardia Urbana de Barcelona. Servicio de Educación Viaria – P Tiempo de barrio, tiempo educativo compartido Área de Prevención, Seguridad y Movilidad Educación compartida L Dirección de Usos del Tiempo P La Guardia Urbana con las personas mayores Instituto de Educación del Ayuntamiento de Barcelona Ciudadanía y convivencia Fundación Jaume Bofill L Guardia Urbana de Barcelona. Servicio de Educación Viaria – Área de Prevención, Seguridad y Movilidad 84 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad P ¡Vamos! Un total de 202 instituciones, servicios y entidades de la ciu- Diversidad e igualdad de oportunidades dad han hecho suya la declaración «El compromiso ciudadano L Fundación Migra-Studium por una educación al servicio de la cohesión social» y forman P Aulas de Extensión Universitaria para el Tiempo Libre – parte del Plan de Acción 2008-2011 del PECB, sea liderando Barcelona. Cursos para las personas mayores Ciudadanía y convivencia proyectos, colaborando en ellos o perteneciendo a su Consejo L Instituto de Ciencias de la Educación de la Universidad Directivo: ver página 66. Autónoma de Barcelona P Prevención de riesgos para la salud en la adolescencia Educación compartida L Agencia de Salud Pública de Barcelona 3.4.2 Organización actual del PECB P Nunca más y en ningún lugar Ciudadanía y convivencia L Museo de Historia de la Ciudad de El desarrollo del PECB y de su Plan de Acción se ha llevado a Barcelona (MHCB) cabo a partir de las actividades desarrolladas por cada uno de P Patrimonia’m los proyectos en funcionamiento y por el trabajo de dirección, Ciudadanía y convivencia elaboración y gestión llevado a cabo en los siguientes espacios: L Museo de Historia de la Ciudad de Barcelona (MHCB) Consejo Directivo, Comisión Delegada del Consejo Directivo, P Cuidemos a nuestros abuelos reuniones de ámbito, foros, Comisión Técnica de Seguimiento Ciudadanía y convivencia L Escuela Solc Nou y Oficina Técnica del PECB (OTPECB). El Consejo Directivo (CD) es el órgano de dirección del P Farmaconsejos Ciudadanía y convivencia PECB y está formado por representantes de 65 instituciones, L Escuela Solc Nou servicios y entidades de relevancia significativa: educativas, P Audiencia de los niños y las niñas del distrito de Nou Barris ciudadanas, sindicales, centros de enseñanza, universidades, Ciudadanía y convivencia grupos políticos municipales, Consorcio de Educación de Bar- L Distrito de Nou Barris celona, Diputación de Barcelona, Concejalía de Educación y P Conversaciones en el Fluvià equipo directivo del IMEB. Educación compartida L Escuela Fluvià Composición: P Acompañamiento educativo individual Diversidad e igualdad de oportunidades  Agencia Local de Ecología Urbana de Barcelona L Association de la Fondation étudiante pour la ville  Asociación Catalana de Empresas del Ocio, la Educación y P Proyecto Prat de la Riba: clases visita de tecnología la Cultura Diversidad e igualdad de oportunidades  Asociación de Jóvenes Estudiantes de Cataluña L Centro de Investigación para la Educación Científica y Matemática (CRECIM) de la Universidad Autónoma  Asociación de Maestros Rosa Sensat de Barcelona  Asociación Lectura Fácil P Proyecto Nefreduca  Centro de Investigación en Teorías y Prácticas Diversidad e igualdad de oportunidades Superadoras de Desigualdades (CREA) de la UB L Centro de Investigación para la Educación Científica y Matemática (CRECIM) de la Universidad Autónoma  Colegio de Pedagogos de Cataluña de Barcelona  Colegio Oficial de Doctores y Licenciados en Filosofía y Letras y en Ciencias de Cataluña  Comisión Barcelona Ciudad Educadora (áreas municipales y distritos) 85 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad  Comisión Lectura Pública y Educación  Instituto de Educación Secundaria Barri Besòs  Comisión Socioeducativa del Barrio de Trinitat Nova  Instituto Nacional de Educación Física de Cataluña  Comisión Técnica de Seguimiento  Minyons Escoltes i Guies de Cataluña (Barcelonès)  Concejalía de Educación del Ayuntamiento de Barcelona  Mitjans – Red de Educadores y Comunicadores  Consejo de Coordinación Pedagógica de Barcelona  Oficina Técnica del PECB  Consejo de la Juventud de Barcelona  Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona  Consejo del Deporte Escolar de Barcelona  Senderi – Educación en Valores  Consejo Escolar Municipal de Barcelona  Unión Sindical de Trabajadores y Trabajadoras  Consejo Escolar Municipal de Sant Martí de la Enseñanza de Cataluña  Consorcio de Bibliotecas de Barcelona  Universidad Autónoma de Barcelona  Consorcio de Educación de Barcelona  Universidad de Barcelona  Diputación de Barcelona – Área de Educación  Universidad Politécnica de Cataluña  Dirección de Usos del Tiempo del Ayuntamiento  Universidad Pompeu Fabra de Barcelona  Universidad Ramon Llull  Distrito de Sant Martí – Servicios Personales  Xarxa 0-18 de Nou Barris  Federación de Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos de Cataluña En negrita, instituciones y entidades miembros de la Comisión  Federación de Asociaciones de Madres y Padres de Delegada del Consejo Directivo del PECB. Alumnos de Escuelas Municipales  Federación de Asociaciones de Madres y Padres de La Comisión Delegada del Consejo Directivo vela por el des- Enseñanza Secundaria arrollo de los acuerdos del Consejo Directivo y por el del Plan  Federación de Asociaciones de Vecinos y Vecinas de de Acción del PECB. Barcelona La Comisión Técnica de Seguimiento, formada por los co-  Federación de Movimientos de Renovación Pedagógica ordinadores y las coordinadoras de los ámbitos, de los foros, de Cataluña por la dirección ejecutiva y por la Oficina Técnica del PECB, se  Federación de Enseñanza de Comisiones Obreras de dedica a impulsar el desarrollo del Plan de Acción y de sus Cataluña proyectos, a constituir los nuevos foros y a mantener los que  Federación de Trabajadores de Enseñanza – ya existían, a organizar las reuniones de los ámbitos y a par- Unión General de Trabajadores ticipar en la organización y el desarrollo del programa de las  Federación Catalana de l’Esplai jornadas del PECB.  Fundación Barcelona Formación Profesional  Fundación Jaume Bofill 3.4.3  Grupos municipales: PSC, CiU, PP, ERC, ICV – EUiA La celebración del décimo aniversario del PECB  Instituto Barcelona Deportes – Mesa de la Educación Física y el Deporte en Edad Escolar de Barcelona Los objetivos del programa de actividades propuesto por el  Instituto de Ciencias de la Educación de la Universidad Consejo Directivo del PECB para la celebración del décimo de Barcelona aniversario son los siguientes:  Instituto de Cultura de Barcelona  Favorecer el conocimiento y la valoración de cuál ha sido el  Instituto de Educación del Ayuntamiento de Barcelona impacto del PECB desde el año 1999. 86 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad  Aumentar el conocimiento del PECB y de su Plan de Acción 4 2008-2011, y promover la incorporación de nuevas acciones Perspectivas de futuro educativas ciudadanas.  Saber cuál es el estado actual y qué retos de futuro tienen El PECB promueve la transformación y el cambio social, los PEC de otras ciudades de todo el mundo. quiere ser inclusivo y entiende que la educación debe ser con- tinuada a lo largo de toda la vida. Ahora que celebramos el tri- Actividades: gésimo aniversario de los ayuntamientos democráticos, es  Plan de comunicación: creación de un logotipo conmemo- importante reconocer el trabajo de muchos ayuntamientos en rativo. Edición y difusión de materiales: lápiz de memoria el campo de la educación, desde la promoción de construc- con dossier del Plan de Acción 2008-2011 del PECB, libreta, ciones escolares hasta la de servicios de apoyo a la enseñanza punto de libro, etc. Difusión de los actos organizados en es- y a la educación no formal. Y ahora son muchos los retos que pacios ciudadanos (de febrero a diciembre de 2009). tenemos ante nosotros: atención a la pequeña infancia y es-  Exposición del Plan de Acción 2008-2011 del PECB en el en- cuelas infantiles, éxito escolar, acompañamiento a las fami- cuentro estatal de «ciudades educadoras» (Granollers, del lias, formación profesional, etc. 12 al 14 de mayo). El PEC de Barcelona, en concreto, tiene otros dos retos im-  Diálogo del PECB «Democracia, educación y participación portantes. El primero es conseguir, manteniendo y aumen- ciudadana»: presentación en referencia a los diez años y al tando la fuerza del actual PECB de ámbito ciudad, la creación mismo tema de las décimas jornadas (Espacio Joven Grà- y la consolidación de los proyectos educativos de distrito, para cia, 27 de mayo). ganar más calidad, más proximidad y más participación ciu-  Estand «Barcelona ciudad educadora y diez años del dadana. PECB» en la Ciudad de las Personas (Mercè, 26 y 27 de Un reto que ya empieza a hacerse realidad con el Pro- septiembre). yecto Estratégico de Educación del Distrito de Sant Martí,  Presentación del PECB en la segunda jornada «El compro- uno de los proyectos singulares del Plan de Acción 2008- miso cívico con la educación». Organiza: Área de Educación 2011. Un proyecto educativo que, liderado desde el Distrito, de la Diputación de Barcelona (7 de noviembre). ha iniciado su camino reuniendo y organizando a todas las  Creación e instalación itinerante de una exposición de pre- instituciones y entidades preocupadas por la educación del sentación del Plan de Acción 2008-2011 en los diez distritos Distrito y que ya formaban parte, en la práctica, de una red (otoño-invierno). educativa y sociocultural. La experiencia de Sant Martí debe  Artículos vinculados al PECB en Barcelona Educació y otras servir y ser útil a los demás distritos de la ciudad, teniendo revistas (otoño-invierno). en cuenta que hay que respetar las diferencias y similitu-  Reunión de los foros del Plan de Acción 2008-2011 en el des. marco de las décimas jornadas (11 de noviembre). El otro reto es ir articulando todavía más el trabajo que se  Décimas jornadas del PECB «Democracia, educación y par- está haciendo desde el PECB con el que se lleva a cabo en ticipación ciudadana»: referencia a los diez años y celebra- la ciudad desde otros planes estratégicos, temáticos, sec- ción de este aniversario, y entrega de materiales informa- toriales o territoriales. tivos (30 de noviembre y 1 de diciembre). Partiendo de la experiencia de estos primeros diez años, hay que llevar a cabo un nuevo proceso participativo para la evaluación final del Plan de Acción 2008-2011, para realizar un nuevo debate en el año 2011 sobre la revisión del diag- 87 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad nóstico de ciudad, para actualizar el conocimiento sobre «Aspiramos a hacer de cuáles son sus debilidades y fortalezas, para renovar según ello la declaración del PECB «El compromiso ciudadano por Barcelona un espejo de una educación al servicio de la cohesión social», y para de- participación y de terminar el contenido y la estructura del nuevo Plan de Ac- ción 2012-2015, en un plenario del PECB, en marzo de 2012, democracia. en el que se renueve y se amplíe el compromiso ciudadano con la educación. Para seguir haciendo de Barcelona una Una ciudad plural y abierta ciudad cada día más educadora. para aprender y ejercer los Hay que agradecer el apoyo, durante estos diez años, de la Diputación de Barcelona con relación al desarrollo del derechos y los deberes de PECB, y felicitar a la Red de Municipios Comprometidos con el Desarrollo de Proyectos Educativos de Ciudad, de la que una ciudadanía que vive en Barcelona forma parte. las diferencias y lucha contra En el año 2004 se constituyó esta red que, liderada por el Área de Educación de la Diputación de Barcelona, ha ido en- las desigualdades.» contrando espacios comunes de reflexión, formación e in- tercambio de experiencias. En un primer momento, 37 ayun- Declaración de las décimas jornadas del PECB tamientos, incluido el de Barcelona, firmaron el «Manifiesto «Democracia, educación y participación ciudadana (2009) de ciudades comprometidas con el desarrollo de proyectos educativos de ciudad», y actualmente ya forman parte de la red 56 municipios. Por último, hay que valorar y agradecer a la comunidad educativa y a todas las personas, a todos los servicios, insti- tuciones y entidades que a lo largo de todos estos años han participado en el PECB su labor y su compromiso con la edu- cación, sea liderando proyectos y acciones educativas ciuda- danas o colaborando en ellos, o bien formando parte de los foros y de los ámbitos del Plan de Acción o de su Consejo Di- rectivo. 88 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad 5 Nunca había imaginado que podría aportar algo a la Voces y miradas de la ciudad educadora educación de los jóvenes. Les ofrecemos prevención en el sentido más amplio, y ellos nos lo devuelven escuchándonos El PEC es descubrir la ciudad como la mejor de las aulas: y participando. Nuestra recompensa es la admiración y la viva, diversa y llena a rebosar de posibilidades educativas proximidad de los más pequeños, la confidencia de un como el arte o la ciencia, entre otras. Es también, e igual de adolescente y el agradecimiento del profesorado. importante, el impulso de una cultura más accesible en el Xavier Bonet Gilabert mundo de la educación. Mosso d’Esquadra Artur Acevedo García Escuela de Expresión y Psicomotricidad Carme Aymerich La comunidad educativa y la local son ámbitos interdependientes de influencia recíproca, en los que la ¡Diez años de PEC! Los mismos que tiene el Plan de educación social se desarrolla firmemente: genera Bibliotecas de Barcelona. Desde una óptica cultural, uno de relaciones, redes y vínculos construyendo sentimientos de los grandes logros para la ciudad de nuestros días ha sido la pertenencia y voluntad de participación para hallar mejora y la multiplicación de las bibliotecas públicas, que se respuesta a las necesidades individuales y colectivas. han convertido en espacios educativos de la mano de Xavi Campos Marquès muchos agentes sociales. Colegio de Educadoras y Educadores Sociales de Cataluña Juan José Arranz Martín Director de Programas y Cooperación, Las jornadas del PEC ya son una realidad, y deseo que el Bibliotecas de Barcelona Proyecto Educativo de Ciudad no sea solo un sueño. Maria del Carme Capdet Huerba La ACELLEC ha creído y cree en un modelo de intervención Guardería Municipal Trinitat Nova educativa y sociocultural basado en la persona en particular, en la ciudadanía como colectivo y en la ciudad La educación, la conservación y la investigación son los tres como conjunto. Estamos contentos y orgullosos de pilares que guían la misión del Zoo de Barcelona, un aula participar activamente en este proyecto e invitamos a todo el infinita en continuo desarrollo que nos acerca a los mundo a creer en la ciudad educadora. animales y a la naturaleza, y que nos enseña mediante la Víctor Baroja Benlliure experiencia directa a conocerla, entenderla, quererla y Asociación Catalana de Empresas del Ocio, la Educación respetarla. y la Cultura (ACELLEC) Ignasi Cardelús Fontdevila Delegado de Presidencia y Relaciones Institucionales, Apostamos por una ciudad y por un mundo en los que la Ayuntamiento de Barcelona. Presidente del Zoo de educación integral de los niños y jóvenes tenga un papel Barcelona importante, en los que el trabajo en red entre las diferentes entidades sea un ejemplo a seguir, y en los que el El PEC pretende ser un proyecto para una ciudad voluntariado y la participación activa de la juventud en la comprometida con la educación. Guardo muy buen recuerdo sociedad formen parte del día a día. de la fase de elaboración del proyecto. Tuve la suerte de Laia Bernués Blàzquez poder colaborar coordinando el grupo multidisciplinario del Association de la Fondation Etudiante pour la Ville (AFEV), ámbito de educación, salud y prevención del riesgo. «Acompaña a un niño» Rosa Carrió Soldevila Universidad Autónoma de Barcelona 89 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad El Observatorio Fabra, que siempre ha estado abierto al Barcelona, ciudad educadora, un inmenso escaparate mundo escolar a través del Consejo de Coordinación pedagógico y de futuro. Pedagógica, ha podido y podrá presentar a las escuelas una Josep Maria Elias Costa oferta más explícita y regular, en el marco del PECB. Un Presidente del Colegio de Pedagogos de Cataluña proyecto con diez años de encomiable ejecución y con un futuro muy esperanzador. Desde 1999, desde el principio, Comisiones Obreras de Josep Maria Codina Vidal Cataluña ha participado activamente en el PECB, Director del Observatorio Fabra (Real Academia de Ciencias colaborando en las jornadas anuales y formando parte, y Artes de Barcelona) desde 2004, de la Comisión Delegada del Consejo Directivo. Para conseguir la equidad educativa y la cohesión social es En el foro «Éxito escolar para todos» del PEC ponemos en necesario que toda la sociedad se implique. valor la comunicación horizontal entre personas que Lluís Filella Carballo difícilmente se encontrarían en otros espacios profesionales. Federación de Enseñanza de Comisiones Obreras de Cataluña El diálogo y el intercambio de experiencias facilitan que cada uno obtenga siempre algo útil. Y eso, en los tiempos que Nuestra asociación, a pesar de estar formada por mujeres corren, ¡es mucho! mayores, ha participado activamente en lo que creemos que Marta Comas Sabat debería ser la educación continua. Hemos escrito cuentos Consorcio de Educación de Barcelona para niños, los hemos contado en las escuelas, hemos hecho marionetas y hemos ofrecido apoyo a otras mujeres Después de treinta años de plataforma asociativa y de diez en situación de riesgo. Eso es educar. creando red con el PEC, diferentes agrupaciones, centros Maria Victòria Garcia Gaitero recreativos, entidades estudiantiles y otras asociaciones Asociación de Mujeres Elisenda de Montcada seguimos comprometidos con la educación en la ciudad desde los jóvenes. El Parque de Atracciones Tibidabo es un espacio público, Marta Cots y Aina Gutiérrez familiar, social, sostenible y de ciudad con una vertiente Consejo de la Juventud de Barcelona educativa que complementa el disfrute lúdico. Desde 2008, más de 5.000 estudiantes se han beneficiado de diversas Un valor básico de la ciudad educadora es que estimula un actividades didácticas. Queremos continuar potenciando contexto y unos compromisos que ponen freno a factores esta línea pedagógica dirigida a los escolares. deseducadores de la cultura líquida, como por ejemplo el Sara Jaurrieta Guarner individualismo, la anomia ético-cívica, el menosprecio de lo Presidenta de Parc d’Atraccions Tibidabo, SA público, la transferencia de responsabilidad y la aceleración insostenible del tempo humano. La escuela tiene una responsabilidad importante en la Joan Manuel del Pozo Álvarez educación, pero la educación no es sólo responsabilidad de Profesor de Filosofía de la Universidad de Gerona la escuela. Familias y agentes culturales, educativos, y ex conseller de Educación y Universidades económicos y sociales deben corresponsabilizarse y apostar por la educación y por el trabajo en red para conseguir una Reconquistar el espacio perdido o soñar... ¿Os imagináis sociedad más cohesionada y justa. una ciudad como Barcelona con calles educadoras, con Irene Lop Cabedo salidas de clase sin humos, con intercambios de cromos y Fundación Jaume Bofill de tattoos y con árboles como porterías? Hagamos de 90 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad Un campesino vivía cerca de una ciudad. Le gustaba pero logro histórico, una fecha en la que conmemoramos la estaba sucia, llena de desperdicios y trastos por todas verdadera consolidación de esta malla de redes educativas partes. Lo recogió todo, lo convirtió en polvo, cultivó la tierra que constituye la ciudad de Barcelona. y la sembró. Pronto brotaron unas plantitas con estrellas Maite Peris por flor, frutos de su esfuerzo, que volaron hasta el cielo de Consejo de Coordinación Pedagógica de Barcelona la ciudad. Gina Miserachs Alpiste La educación somos todas y todos, como protagonistas y IRANiGAMI - Asociación Musical en Movimiento también como agentes que la hacen posible, y la ciudad es el marco necesario que debe facilitar las condiciones para Para las madres y los padres, el PEC representa un espacio hacerla efectiva. En estos diez años, los proyectos y las de encuentro cómodo con otras entidades, instituciones y iniciativas ciudadanas han demostrado ser fundamentales personas que, a la vez, trabajamos por un objetivo común. para consolidar una educación democrática. Eso nos permite establecer interrelaciones y sinergias para Enric Prats saber lo que se cuece y para participar en la cocina de la Universidad de Barcelona educación. Jordi Morató-Aragonés El PEC de Barcelona va evolucionando, tiene nuevos retos y Federación de Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos proyectos para seguir avanzando con paso firme en la nueva de Cataluña (FAPAC) década que empieza. Nuestra entidad lleva muchos años haciendo camino junto al PEC y sigue estando Para nuestra entidad, la participación en este proceso es un comprometida con la promoción de la educación en ejemplo de cómo llevar a la práctica una idea compleja comunicación, en todos los ámbitos educativos y sociales. desde la participación y el compromiso educativo. La Carme Ribas construcción de redes educativas es uno de los retos que Medios. Red de Educadores y Comunicadores creemos que debe servir para alcanzar los objetivos planteados por el PECB. Barcelona se enfrenta al reto de transformarse en una Isabel María Muñoz Moreno sociedad pionera en la acogida y la inclusión de la Federación de Movimientos de Renovación Pedagógica diversidad que le son propias. La superación de las de Cataluña desigualdades sociales y una mayor cohesión social son retos de futuro que se pueden conseguir mejorando la Barcelona también educa para ser más saludable. En los calidad y el acceso a la educación para todos. últimos años, la línea de progreso «Salud en todas las Rosa Valls Carol políticas» propugna que las políticas que determinan todos Centro Especial de Investigación en Teorías y Prácticas los aspectos que influyen en la salud tengan en cuenta los Superadoras de Desigualdades de la Universidad de Barcelona argumentos de salud. En Barcelona tenemos buenos ejemplos de ello. El PEC de Barcelona y los de otros municipios pioneros son Maribel Pasarín Rua el origen de la decisión del Área de Educación de la Agencia de Salud Pública de Barcelona Diputación de Barcelona de apoyar estas iniciativas. Hoy la red de municipios comprometidos con el desarrollo del PEC Para todas las instituciones y entidades ciudadanas que cuenta ya con 56 municipios adheridos. forman el Consejo de Coordinación Pedagógica de Red PEC Barcelona, la celebración de los diez años del PEC es un Diputación de Barcelona, Área de Educación 91 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad Anexo 1 El Plan de Acción 2008-2011 en cifras 1 Declaración compartida: «El compromiso ciudadano por una educación al servicio de la cohesión social» 202 Instituciones y entidades incorporadas al PECB y que están comprometidas con él 1 Consejo Directivo con 65 representantes de instituciones y entidades comprometidas 1 Comisión Delegada del Consejo Directivo con diez entidades 1 Comisión Técnica de Seguimiento 11 Proyectos estratégicos 20 Proyectos y acciones educativas ciudadanas 1557 Personas y entidades vinculadas a los tres ámbitos: Ciudadanía y convivencia; Diversidad e igualdad de oportunidades; Educación compartida 90 Personas y entidades participantes en los cuatro foros: Ciudadanía y Educación; Éxito Escolar para Todos; Educación e Inmigración; Educación y Ocio 1 Web: www.bcn.cat/educacio/pec 1 Boletín quincenal electrónico 92 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad Anexo 2 Principales actos centrales del PECB (1999-2009) 2009 X JORNADAS 2007 GRUPOS DE TRABAJO 2005 DIÁLOGO Democracia, educación y 1. ¿Cómo construimos un portafolio Autoridad, autonomía participación ciudadana educativo de la ciudad? responsabilidad: la reconstrucción 30 de noviembre – 1 de diciembre 2. ¿Qué entendemos por proyectos de la autoridad en la escuela y en la estratégicos? familia 2009 REUNIÓN FOROS 3. ¿Cómo dibujamos el perfil 21 de junio Reunión de los cuatro foros del Plan educativo de la ciudad? de Acción 2008-2011. Tema: 4. ¿Qué comisiones de trabajo debe 2005 DIÁLOGO democracia, educación y participación tener el PECB III? Éxito escolar para todos, un orgullo ciudadana 5. ¿Qué entendemos por proyectos para la ciudad 11 de noviembre integrales de educación en 31 de mayo Barcelona? 2009 II JORNADA COMPROMISO CÍVICO 25-26 de septiembre, 9-10 de octubre 2005 DIÁLOGO CON LA EDUCACIÓN y 6-7 de noviembre Medios de comunicación, Participación en la jornada «El ¿complicidad o competencia? compromiso cívico con la educación» 2007 DIÁLOGO 21 de marzo (Organiza: Diputación de Barcelona) Educación, ocio y municipios en 7 de noviembre Francia 2004 V JORNADAS 17 de abril Laicidad, educación y ciudadanía 2009 ESTAND IMEB 27-28 de octubre LA CIUDAD DE LAS PERSONAS 2007 DIÁLOGO Barcelona, ciudad educadora y diez Menores extranjeros: formación y 2003 IV JORNADAS años del PECB trabajo Civismo y educación 26-27 de septiembre 14 de abril 25-26 de noviembre 2009 DIÁLOGO 2007 PLENARIO 2003 PLENARIO Democracia, educación y El compromiso ciudadano por una Los nuevos retos de la educación en participación ciudadana educación al servicio de la cohesión la ciudad 27 de mayo social 25-27 de marzo 14 de marzo 2008 IX JORNADAS 2002 III JORNADAS Educación, interculturalidad y 2007 REUNIÓN COMISIONES Comunicar y educar cohesión social Tercera de las ocho comisiones del 5-7 de noviembre 1-2 de diciembre Plan de Acción 2004-2007 21-22 de febrero 2002 FORO 2008 REUNIÓN ÁMBITOS Escuela y ciudad Reunión de los tres ámbitos del Plan 2007 REUNIÓN COMISIONES 10-12 de abril de Acción 2008-2011 Segunda de las ocho comisiones del 5 de noviembre Plan de Acción 2004-2007 2001 II JORNADAS 17-18 de enero Inmigración y educación 2008 DIÁLOGO 22-24 de octubre Barcelona, ciudad educadora, a favor 2006 VII JORNADAS del diálogo intercultural Barcelona, ciudad educadora: un 2000 I JORNADAS 21 de mayo nuevo impulso del PECB hacia el Educación en valores horizonte 2011 (y primera reunión 24-25 de octubre 2008 PLENARIO de las ocho comisiones del Plan de Barcelona, ciudad educadora Acción 2004-2007) 1999 CONGRESO CONSTITUYENTE 20 de febrero 28-30 de noviembre Barcelona, por el conocimiento y la convivencia 2007 VIII JORNADAS 2006 DIÁLOGO 7-10 de abril Educación en red: los proyectos Otras ocasiones para educar integrales de educación en Barcelona 15 de marzo 26-27 de noviembre Publicaciones y otros documentos 2005 VI JORNADAS consultables en: Educación, barrio y territorio www.bcn.cat/educacio/pec 17-19 de noviembre 93 BARCELONA CIUDAD EDUCADORA Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project The City Education Project of Barcelona is an instrument that Education is a key element for democratic growth and for the contributes to making Barcelona an ever more educating city. economic and social development of the city and its people. For It is a meeting place and space for dialogue between the com- this reason, Barcelona wishes to continue to grow as an edu- munity and the administrations; a rich terrain in the analysis cating city where everyone can develop in all aspects of life and of complex problems and in the elaboration of solutions sha- where knowledge and education are the cornerstones for de- red by public policy and social practices. Because, as stated in velopment and social cohesion. the PECB declaration «The community commitment to edu- The concept of an educating city goes beyond the actions of cation in the service of social cohesion», the school is not alone either education centres or the Office of the Councillor for Edu- in educating. Because we are constructing the city’s educatio- cation and it is tied to all spheres of city government. Many ins- nal network. Because we understand the education of children titutions and bodies have renewed the impetus of their work and and young people to be a shared responsibility. Because Bar- actions with the purpose of strengthening its educational va- celona is and wishes to continue being a cultural melting pot. lue, aware that families and schools are not alone in educating, And because we believe that community education and demo- but that the city in its broader sense also educates. cratic values form the basis of positive coexistence. The experience accumulated during the first ten years of the Barcelona’s PEC, one of the first to come about in the year City Education Project of Barcelona (PECB) indicates that it will 1999, has initiated a process that, whilst maintaining its di- be necessary to carry out, from this point onwards, a partici- mension of city project, encourages the progressive construc- pative process for the final assessment of the Action plan 2008- tion of educational projects in Barcelona’s ten districts. A 2011. A process that will serve to review and update the diag- process that, within the framework of the Action plan 2008- nosis of the city, to pinpoint its strengths and weaknesses, to 2011, has begun as a strategic project in the district of Sant renew the PECB declaration «The community commitment to Martí and that situates each and every one of us in a new le- education in the service of social cohesion», and to determi- arning and collective construction process. ne, finally, the content and structure of the new Action plan 2012- We would like to acknowledge and thank the educational 2015, in a plenary session in which the community commitment community and all the individuals, institutions services and to education is extended and recharged. A commitment to con- bodies that have participated over the course of these years tinue to make of Barcelona an ever more educating city. in Barcelona’s PEC, for their work, their commitment to edu- A city that, with enthusiasm and hard work, aspires to be- cation, both managing projects and community education ac- come amirror of participation and democracy. A plural and open tions as well as collaborating with or participating in the city in which to learn and exercise the rights and obligations of forums of the spheres of the Action plan or in its Steering a cohesioned community that embraces differences and fights Council. This book illustrates the path covered to date and it against inequality. continues to invite us to be educators, to participate with examples and with facts in the thrilling and complex task that is the construction of the educating Barcelona that we seek. Jordi Hereu i Boher Montserrat Ballarín i Espuña Mayor of Barcelona Councillor for Education 95 1 What is the City Education Project of Barcelona? This report explains what the City Education Project of Barce- lona (PECB) is and presents its background, its evolution and «Education is a key present situation, and its outlook for the future. From its beginnings in the year 1999, the PECB has been an element for instrument of educational governance based on community participation, strategic planning and social co-responsibility positive coexistence, in education. The PECB is a project led by the City Council which seeks a community commitment to education unders- social cohesion tood as a permanent life-long learning process. By its definition, the PECB is understood to be the set of and knowledge...» basic options, guiding principles, goals and priority lines of ac- tion, established by means of a wide-ranging participative pro- Opening part of the institutional declaration of the PECB cess, which should preside over and guide the definition and Steering Council (1999) implementation of educational policies within the scope of the city, and which are addressed to facing the challenges posed by the information, knowledge and learning society. In short, the PECB expresses Barcelona’s calling as an edu- cating city and sets education in the centre of the community discussion on the basis of the building of a community educa- tional network. Within this frame, participating in the PECB are the social agents who hold themselves to be educational agents and en- gage themselves as such, considering jointly the major cha- llenges of education, carrying out a diagnosis of the city’s educational situation and acting in an intentional articulated way to unfold projects and actions within the scope of education. In the framework of the knowledge society, education is a key element for democratic growth and for the economic and social development of the city. Indeed, the city is its people and, for this reason, Barcelona seeks to continue to grow as an educating city where all people may develop in all aspects of life and where knowledge and education will be one of the basic lines of development and social cohesion. During this governmental period, one of the municipal prio- rities is to continue to strive to develop the contents of the 96 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project Charter of Educating Cities (Barcelona, 1990, as renewed in 2.1 Genoa, 2004). The educating city concept, to which the City The Teaching Coordination Council of Barcelona Council is committed, goes beyond the actions of the educa- (1988-1989) tional centres and of the Office of the Councillor for Education, and it is tied to all the spheres of governance of the city. The Teaching Coordination Council of Barcelona (CCPB) was Education is a transverse element of all the municipal po- created in the school year 1988-1989, promoted by the Insti- licies and it is a driving force of transformation of the city. tute of Education of Barcelona City Council with the aim to co- All the public policies are occasions for learning and ac- ordinate the entities and the community institutions that offer tions that bear values; consequently, they are educational op- educational activities to the schools. Since the time of its cre- portunities which allow us to advance towards a developed and ation, the number of entities has grown constantly, as has the more socially cohesioned city. number of activities that are offered at the educational cen- In this respect, the PECB was created to face new challen- tres. Each year over one million pupils participate in many of ges in the field of education, to generate a shared hope and to these initiatives. The goals of the CCPB are as follows: promote mechanisms of participation, like the Municipal  To offer schools the greatest possible quantity and diversity School Council, the district school councils, the Teaching Co- of educational and cultural resources in order to optimise ordination Council of Barcelona, and the City Council’s Voca- the city as an educational agent and to broaden the chil- tional Training Council. dren’s possibilities of learning.  To improve and to broaden the educational proposals that the institutions and entities carry out at the schools, opening new spaces and creating new educational resources, while 2 renewing and improving the proposals with respect to con- Background tents and to methodology, accessibility and equality of op- portunities. A finales de los años ochenta, el concepto de ciudad educa-  To create channels of information and dissemination of the dora empezaba a apuntar como esencia fundamental de lo educational activities which are structured according to the que debía ser una ciudad con una nueva dimensión comple- needs of the school centres and of the teachers for the mentaria y, hasta un cierto punto, alternativa al carácter for- purpose of simplifying their task of finding educational ac- malizado, centralista y a menudo poco flexible de los sistemas tivities which are appropriate to the school curriculum. educativos, que conlleva implícita la interacción entre las pro-  To promote the permanent training of the collective of pro- puestas de la educación formal, no formal e informal. fessionals who manage, organise or carry out the educa- tional activities for pupils.  To promote and improve the mutual knowledge, dialogue and joint work between community entities and school cen- tres in order to advance from a model of external educatio- nal supply to schools, which are confined to the status of users, towards a model of collaboration. The wish of the entities of the CCPB to achieve optimum levels of quality in educational activities entails a task of permanent training of the experts representing the entities and the insti- 97 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project tutions of the Council. In this way, work is carried out from the ved Charter of Educating Cities. Later, at the 3rd Congress, CCPB on the basis of chats, presentations of educational re- held in Bologna in 1994, this movement became formalised as sources and facilities, seminars and working parties on topics an international association. aimed to promote excellence in the entities’ educational in- Since the first international congress was held and the itiatives and activities. Charter of Educating Cities was established, many entities In each school year, the School Activities Programme is pu- and institutions in Barcelona have lent added impetus to their blished and disseminated through the Internet. This is an ex- work and actions with a view to strengthening their educatio- tensive compilation of the educational offering which the nal value, aware that not only schools educate but that the member community entities of the CCPB provide to schools, city in the broadest sense of the term is also an educating with the aim to simplify for teachers the task of making deci- agent. sions on the most appropriate activities for their educational The current road map of “educating cities” is structured planning. around three aspects: The activities cover a broad spectrum of topics relating to 1 The right to an educating city the education of children and young people: music and per- 2 The commitment of the city forming arts, solidary culture and participation, natural envi- 3 Lines of action fully in the service of people ronment and environmental education, audiovisual education, plastic arts, education for mobility, public transport, health 1 The right to an educating city, as a concretisation of the and risk prevention, physical education, access to information right to education, seeks to promote: and communication media, urban services andmunicipal ser- – Life-long learning vices, city, heritage and historic knowledge, science and tech- – Equality of opportunities nology, etc. – An education based on values of democracy, peace and The CCPB is a good example of the educating will of the city justice and of the institutions and community entities which organise – Education in diversity and international cooperation educational programmes. The CCPB is formed at present by – Inter-generational dialogue 128 entities which, within the frame of the School Activities – Broad, transverse and innovative educational policies Programme, have promoted, over the course of the school – Associationism, community participation and coordina- year 2008-2009, a total of 3,684 activities with the participa- tion between public administrations and civil society tion of 1,705,672 pupils. – Quality of life and civism 2 The commitment of all the signatory cities has the follo- 2.2 wing aims: The Congress and the Charter of Educating Cities (1990) – To favour an urban planning that will foster integration. – To promote community participation from a critical and “Educating Cities” began as a movement in the year 1990 on responsible perspective. the occasion of the 1st International Congress of Educating Ci- – To create spaces, facilities and services adapted to the ties, held in Barcelona, when a group of cities represented by diverse needs. their local governments set the common goal of working – To foster a healthy environment, sustainable develop- jointly on projects and activities to improve the quality of life of ment and education for health. their inhabitants through their active involvement in the use and evolution of the cities themselves according to the appro- 98 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project 3 Lines of action wholly in the service of people: VI 2000 Lisbon – Development of the critical thinking of young people The city, an educating space in the new millennium – Training addressed to families and educators – Personal and occupational guidance, quality vocational VII 2002 Tampere training The future of education. The city’s role in a globalised world – Fostering of policies of social inclusion with the aim to counteract the mechanisms of exclusion and marginali- VIII 2004 Genoa sation Another city is possible. The future of the city as a collective – Coordination between public administrations and civil so- project ciety – Promotion of associationism IX 2006 Lyon – Sufficient and understandable information The place of persons in the city – Training in information and communication technologies – Training in values and practices of democratic citizenship X 2008 São Paulo The building of citizenship in multicultural cities Barcelona chairs the International Association of Educating Cities (IAEC), provides support to its Secretariat and acts as XI 2010 Guadalajara, Mexico its headquarters. Sport, public policies and citizenship. Challenges of an At present there are 409 associated cities from around the educating city world which take part in diverse territorial and thematic net- works. The IAEC organises a congress every two years. The congresses held to date have been devoted to the following to- pics: 3 I 1990 Barcelona The first ten years of the PECB The educating city for children and young people 3.1 II 1992 Gothenburg 1999: Constituent congress and strategic lines Permanent education Eulàlia Vintró, as councillor for Education of Barcelona City III 1994 Bologna Council, in Special Edition 2 of the journal Barcelona Educa- Multiculturalism. «Recognising oneself: for a new geography ció devoted to the PECB (February 1998), stated the following: of identities» «Barcelona should have a project in matters of education that is based on reflection and the participation of the Barcelonans, IV 1996 Chicago because we wish to make education one of the strategic ele- The arts and humanities as agents of social change ments of our city’s progress». The PECB congress «Barcelona: for knowledge and posi- V 1999 Jerusalem tive coexistence», was held from 7 to 10 April 1999. This con- Carrying legacy and history to the future gress, which was called by Barcelona City Council and the 99 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project city’s foremost educational and social institutions, was open to sons for innovation and the management of knowledge in persons and entities from all spheres (social movements, as- all the fields of the sciences, culture and technology. sociative sector, educational sector, entities, working and bu- 7 Qualification and educational system. To take advantage siness worlds, cultural sphere, communication media, etc.) as of the opportunities which are offered by the Municipal well as to the public administrations and cities of diverse Charter to improve the management, planning and qua- spheres (national and international) with an interest in contri- lification of the educational system. buting experiences and reflections on the relationship bet- The initial design of the process of developing and implemen- ween education and the city. ting the PECB was structured in three phases and some prio- The congress was a space of discussion and reflection, se- rity actions, procedures and goals were set for each one: eking to turn education into one of the key strategic elements Phase One (from October 1997 to January 1998): approval of of the city of Barcelona’s development. The main goals of the the initial design and start-up of the process. congress were as follows: Phase Two (from February to June 1998): consultation and  To make known the proposals of the City Education Project community participation actions. of Barcelona and to present Barcelona’s commitment to Phase Three (from July 1998 to March 1999): approval and education. dissemination of the project.  To reflect more deeply on the relations between education and the city.  To present the City Education Project of Barcelona and to share it with other cities. 3.2 The following were the seven initial strategic lines of the 2000-2003 PECB: 1 Social dimension. To develop more deeply the social and community dimension of education, promoting a stable 3.2.1 commitment of the social agents in the districts and Consolidation as a meeting point of the educational neighbourhoods. community 2 Equality of opportunities. To carry out suitable actions to improve the equality of opportunities with respect to the From the year 2000 to 2003, the PECB evolved discontinuously technological, economic, social, cultural and institutio- and maintained, as a strong point, the annual meeting of the nal changes. educational community at its technical conference, which 3 Vocational training. To suitably adapt the diverse possibi- dealt with significant and innovative topics: lities of vocational training to the needs of the metropo-  Immigration and education (2001) litan region’s production environment.  The School and the City Forum (November 2001 and April 4 Active citizenship. To promote an active, critical and res- 2002) ponsible citizenship that is open to diversity.  Communicating and educating (2002) 5 Sustainability and quality of life. To train the citizenry in  Civism and education (2003) the sustainable use of resources and to promote an inte- grated urban ecosystem that will improve the quality of life of persons. 6 Innovation and knowledge. To build the capacity of per- 100 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project 3.2.2 and development that generate an action plan. The same as The start of the PECB as a Strategic plan for education: the educational centre plan in the case of schools, the Ac- the definition of the Action plan 2004-2007 tion plan sets out the institutional goals which are derived from the education project and specifies the actions which As from that moment there arose the need to renew the the- are to be put into practice during a period as well as the ne- oretical and organisational bases of the PECB in order to lend cessary resources and the bodies and institutions respon- it a greater concretisation and continuity. It was intuited for sible for carrying them out. The goals of the Action plan are the first time that, in addition to its generic and discursive con- formatively and summatorily assessable. tent, a project of such ambition and such continuity in time  The PECB involves all the social agents as educating agents. should establish mechanisms of renewal and impetus that will  The Action plan 2004-2007 is based on the Participative mark the cycles in which specific projects gathered in an Ac- process 2003 and takes upon itself the central role of the tion plan would be assessed, proposed, innovated and develo- school and the leadership of the local Administration in its ped on the basis of participation and co-responsibility. development. Moreover, it was sought to innovate the project, asserting The Participative process (2002-2003) emerged in this way, gi- and strengthening its character as an instrument in the ser- ving rise to what we call today the PECB 2, Action plan 2004- vice of building the educating city, lending it a greater consis- 2007. Following the methodology of the strategic plans, in tency and organisational continuity while accentuating in September 2002 a process was started up that comprised practice the concept of integral education (emotional, physical, three phases: assessment, diagnosis and strategic planning. intellectual and social development) with a broader presence Over 200 people worked in eight committees (Knowledge of the of non-formal and informal education. City, Immigration, Leisure and Non-Formal Education, Mobi- Power ideas: lity, Sustainability, Values and Active Citizenship, School Suc-  The PECB is an educational planning instrument for con- cess and Access to Employment, and Communication Media solidating Barcelona as an educating city. and Information Society).  The PECB shares in the education project concept inas- The tasks of these committees were as follows: much as it is a comprehensive proposal that allows the co- 1 To assess in depth the set of actions that were being carried herent management of the educational interventional pro- out in the city as an educational project. cess. The PECB shares in the territorial strategic plan 2 To review and update the diagnosis made in the year 1999 concept to the extent that it is an orderly effort to produce in order to identify what the educational priorities should be fundamental actions and decisions that confirm and guide in the context of the moment. what the city seeks to achieve, on the basis of the pers- 3 To promote a new process of participation and social con- pective of what it is. sensus in which diverse persons and collectives of the city  Like all educational projects, the PECB defines the institu- would be involved. tional goals as formulations of trends, posed in a permanent 4 To concretise proposals, to define a strategy and to priori- way, which affect the totality of the educational agents and tise actions in an Action plan for the period 2004-2007. action. These goals require a formative assessment.  The institutional goals of the PECB derive from the Charter This process culminated with the presentation and approval in of Educating Cities (1990) and from the constituent con- a plenary assembly in March 2003 of the documents prepared gress of the City Education Project of Barcelona (1999). by each committee, with the signing of a joint declaration of the  In order for it to be applied, the PECB requires a planning PECB. 101 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project After the approval of this material, a promotional phase The Action plan 2004-2007 of the PECB was formed by 56 began for the building of the Action plan 2004-2007, which projects, which were promoted by 232 entities and grouped came to be the outcome of the participative process of the edu- into eight areas: Leisure and Non-formal Education, Mobility, cational community of Barcelona, expressed through the eight Sustainability, School Success and Access to Employment, committees which went about formulating reflections and Knowledge of the City, Immigration, Communication Media proposals on the future of education in our city. and Information Society, and Values and Active Citizenship. A list of the projects and of the entities which led them follows: AREA Leisure and non-formal education 3.3 PROJECTS AND ENTITIES 2004-2007 Neighbourhood education network Nou Barris district 3.3.1 Covenant for the educational use of school facilities beyond school hours Development of the Action plan 2004-2007 FAPAC (Federation of Catalan Associations of Parents of Primary School Pupils) The Action plan 2004-2007 was developed on the basis of the Congress of Non-Formal Education Office of the Councillor for Youth Affairs of Barcelona City Council threemain priorities approved in the plenary assembly of 2003: Plan for promotion of educational associations and youth  For an inclusive and solidary citizenship. associationism Barcelona, crossroad of cultures. Office of the Councillor for Youth Affairs of Barcelona City Council School success for all, a pride of the city. Education in values in sports activity «Count to three» Directorate for Sport of Barcelona City Council IMEB (Municipal Institute The plan then went about being carried out as a collective buil- of Education of Barcelona) ding process, as was expressed by Marina Subirats, councillor We educate beyond class hours for Education of the City Council during that stage: «As a city Catalan Federation of Recreation Centres FAPAC we have advanced in collaboration; ours is a very participative Barcelona Model: new sports initiation schools city, but it is not yet sufficiently so. Projects such as the PECB, National Institute of Physical Education of Catalonia which are capable of generating transverse actions, of bringing together very diverse sectors of civil society and the Public Ad- AREA Mobility ministration to collaborate on an equal footing, and of leading PROJECTS AND ENTITIES different actors to reach agreement to do their part and join Move about on public transport their efforts, show that we are on the right path. It is a path that IMEB can make a reality of the most daring projects, as is beginning Promotion of urban walks and foot itineraries to happen with ours». IMEB In the month of February 2005 the composition of the eight Promotion of the bicycle as a sustainable transports means IMEB committees, in which 556 persons participate, was updated Centre of educational resources for mobility and formalised. By means of this plan, the PECB opened up Prevention and Safety Sector of Barcelona City Council even more to the city and found a more agile way of fitting in Network of safe routes to school with the new times and with the new relations and needs Prevention and Safety Sector of Barcelona City Council which, for each area and at each moment, had gone about de- Platform for the rationalisation of the use of motorcycles among young people fining themselves. IMEB 102 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project AREA Equality of opportunities in city-school programmes Sustainability IMEB PROJECTS AND ENTITIES The children’s website Office of the Councillor for Civil Rights of Barcelona City Council School Agenda 21 Urban Services and Environment Sector of Barcelona City Council Assessment indicators of city-school programmes IMEB Agenda 21 for groups and recreation centres Youth Council of Barcelona Scientific culture and the city IMEB School activities programme «How does Barcelona work?» Urban Services and Environment Sector of Barcelona City Council Operating charter of the Teaching Coordination Council of Barcelona IMEB Programme on organic rubbish and comprehensive management of wastes Citizenship and education in Barcelona Urban Services and Environment Sector of Local Agency for Urban Besòs Neighbourhood Secondary School Ecology of Barcelona Environmental education at the Vallvidrera reservoir AREA Sarrià – Sant Gervasi District Immigration PROJECTS AND ENTITIES AREA Education and Immigration Forum School success and access to employment IMEB PROJECTS AND ENTITIES Training and information of teachers and parents’ associations for the School Success Forum reception of new-comer pupils and families IMEB IMEB Success Project Your child’s school is your school IMEB Rosa Sensat Teachers’ Association Success – SmartCities IMEB AREA Communication media and information society School libraries plan IMEB PROJECTS AND ENTITIES Baixeres Library, a space open to the neighbourhood Polite media Rosa Sensat Teachers’ Association IMEB Cultural programmes Education, city and communication IMEB Media – Network of Educators and Communicators Learning communities Access and creation Social and Educational Research Centre (CREA) of the University of Barcelona Library Consortium Barcelona (UB) Improvement of the use of computer equipment for education Youth training and employment plan FAPAC Vocational Training Council of Barcelona The world of education in the media Preparation and dissemination of easy-to-read materials for persons Rosa Sensat Teacher’s Association with reading difficulties Networked educational resources Easy-To-Read Association Multimedia Teaching and Learning Research Group of the ICE of UB Educational multimedia AREA IMEB Knowledge of the city PROJECTS AND ENTITIES AREA Innovation of the School Activities Programme Values and active citizenship IMEB PROJECTS AND ENTITIES Training of educators of community entities Education in Values Forum IMEB IMEB 103 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project Education in values in the City Education Project of Barcelona Start of the discussion Senderi – Education in Values 7th Symposium of the PECB Training of fathers and mothers 1st Meeting of the commissions Municipal School Council of Barcelona and IMEB 28, 29 and 30 November 2006 Public presentations for the boys and girls of Barcelona IMEB The challenges of the new period Education, values and social inclusion 2nd Meeting of the commissions Office of the Councillor for Social Welfare of Barcelona City Council 17 and 18 January 2007 Dissemination of good practices in public spaces Proposals of action TMB 3rd Meeting of the commissions Barcelona Identities Network IMEB 21 and 22 February 2007 Education in relation: let’s rethink positive coexistence The bases for the building of the PECB 2008-2011 IMEB Plenary assembly of the PECB Integrate 14 March 2007 Municipal Council for Positive Coexistence, Defence and Protection of Animals Let’s revive the school gardens After this participative process based on the eight commissions IMEB of the Action plan 2004-2007, the plenary assembly of the Acting as citizens PECB approved the following declaration: Sants-Montjuïc District Leader and collaborating entities of the Action plan 2004- The community commitment to an education 2007 on page 64. in the service of social cohesion Barcelona’s educational community, involved in the 2006- 2007 participative process of the City Education Project of Barcelona, considers that themission that should be carried 3.3.2 out collectively in the next period is to lead the educating city Building the Bases of the Action plan 2008-2011 concept as an optimum instrument for building a city that is cohesioned in the present and in the future, and for carrying Beginning in 2006, Barcelona’s educational network under- out the further development of this concept. took a new process of participation and commitment for the building of the city’s educational future. Barcelona, an educational territory The 7th Symposium of the PECB, in November 2006, opened The reflections which have been made on the state of edu- a process that continued with a second meeting of the PECB cation in the city lead us to consider that it is necessary to commissions (17th and 18th January) and a third meeting (21 take advantage of the tools which we possess in order to and 22 February), and which end with the holding of a plenary overcome the deficiencies which have been detected. assembly, on 14 March 2007, in which the work that had been The new institutional and legislative context of the formal carried out was presented. educational system, the wealth and plurality of agents and entities present in the field of non-formal education, and the growing capacity of expression of the citizenry in favour of the educational values give us the capacity to confront the foremost problems which have been detected. 104 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project With respect to formal education, it is necessary to re- of proximity with a great collective project that will be sha- solve the insufficient schooling in Stage 0-3, the secondary red by the whole city. The networking culture thrives in the school failure rate tied to class and origin, and the scant co- little territorial spheres in which autonomy, collaboration hesion of the school network financed with public funds. and proximity lend sense to the educational projects and With respect to non-formal education, an amendment allow them to design actions that correspond to the inte- should be made of the unequal access to activities and the gral educational needs of persons. In Barcelona, these pro- shortage of planning and development of the sector. Lastly, ximity projects should be integrated in city projects that ar- with respect to informal education, a correction should be ticulate and strengthen them, and this can be achieved by made of the relatively low level of training of the adult po- improving their resources, visibility and results. pulation, which affects the role of the families in the training of children and young people. 3. The education of children and young people This balance between opportunities and challenges po- is a shared responsibility sitions us in favour of making the PECB a project that un- For this reason, we want to help to improve school success derstands Barcelona as an educational territory that leads and the equality of educational opportunities for all. and optimises all its human, social, cultural and economic School success is an important goal for personal deve- resources in favour of the growth of persons. lopment, transition to adulthood and the social ackno- wledgement of children and young people, to the achieve- Priority goals ment of which not only the work of the schools but also For all these reasons, we take upon ourselves the following that of all the educational agents contribute. goals as priorities in our educational labour: The city should favour school success for all from the standpoint of equity and equality of opportunities, and 1. The school is not alone in educating commit itself to policies that simplify the autonomy and For this reason it is necessary to unfold comprehensive flexibility of the educational institutions, institutional as- networked educational projects that include the contribu- sessment and accompaniment, and educational innova- tions of families, schools, cultural entities, educational tion. enterprises and associations, the working world and the communication media. 4. Barcelona is and wants to continue Our society needs a new integral educational system in being a cultural melting pot which children, young people and adults can take advan- To this end it is necessary to increase the capacity of the tage of the opportunities of learning and training which are formal and non-formal institutions to educate in diversity. present throughout the social fabric. The work of the educational institutions should help to The building of inter-professional collaboration and build a framework of positive coexistence and social co- work projects between entities and institutions of formal, hesion for a heterogeneous citizenry. To do so, what is ne- non-formal and informal education is the great challenge cessary is an intercultural education that is open to kno- which can allow us to improve the efficiency of the whole wledge, to the acknowledgement of multiple cultural project within a context of growing complexity. contributions and to cultural creation projected from the present towards the future in order to advance in the field 2. We want to build the city’s educational network of citizenship rights for all. To do so, it is necessary to articulate educational projects 105 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project 5. Democratic values form the base of positive coexistence 2. What do we understand by strategic projects? For this reason, it is necessary to continue to educate for The function of this working party was to draft a base text inclusive and solidary citizenship. of reflection addressed to advancing towards the building of Education for citizenship based on civil, political and so- the Action plan of PECB III on the basis of the improvement cial rights and duties constitutes the base on which the of the criteria for defining strategic projects. whole City Education Project of Barcelona is built. Hence, it is necessary to open more spaces of participa- 3. How do we determine the educational profile of the city? tion for children and young people and to incentivise a pe- The function of this working party was to develop a propo- dagogic innovation of the formal and non-formal educa- sal of a system of indicators that would reflect the state of tional institutions, based on methods that will promote education in the city from the standpoint of integral edu- responsibility, cooperation, dialogue and solidarity and cation. that, in this way, will make the city a scene of the exercise and building of citizenship. 4. What working commissions should PECB III have? The function of this working party was to draft a base text Commitment of reflection addressed to defining the new technical struc- In order to achieve these goals through community partici- ture of the PECB for the period 2008-2011 pation and social co-responsibilization, we join the PECB III 2008-2011 and we propose that the future Catalan Educa- 5. What do we understand by integral education projects tion Act should continue to develop further the responsibi- in Barcelona? lities of Barcelona in order to draw the governance of edu- The function of this working party was to draft a base text cation closer to the citizenry. of reflection addressed to developing further the definition of the concept of the integral education project which is en- compassed by the first priority goal of the PECB. 3.3.3 The definition of the Action plan 2008-2011 3.4 As from the holding of the plenary assembly of March 2007, the 2008-2011 Steering Council of the PECB resolved to organise a new com- munity discussion aimed to go about concretising the partici- 3.4.1 pated building of the content and structure of the Action plan Development of the Action plan 2008-2011 2008-2011, through five working parties: In 2008, the PECB began the development of its Action plan 1. How do we build a city education portfolio? 2008-2011, bearing in mind the five goals of the declaration The function of this working party was to draft a base text «Community Commitment to Education in the Service of So- of reflection addressed to advancing towards the definition cial Cohesion» and the conclusions of the five working parties. of a methodology that will allow us to assess the city as an The plenary assembly of the PECB of February 2008 resolved educating city. on and concretised the content and structure of the new Ac- tion plan. 106 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project This Action plan is the result of the participative process of The structure of the Action plan 2008-2011 of the PECB is as Barcelona’s educational community, which is organised on shown below: the basis of three spheres which promote reflection and dis- cussion, and which develop proposals for the future of educa- STEERING COUNCIL tion in our city. These three spheres are: LET’S BUILD THE  Citizenship and positive coexistence. A EDUCATIONAL NETWORK OF THE CITY  Diversity and equality of opportunities.  Shared education. DELEGATE COMMISSION TECHNICAL Up to now it has gone about being unfolded with the determi- OFFICE OF THE PECB nation and start-up of eleven strategic projects, with the in- corporation of community educational actions, and with the B TECHNICALCOMMISSION functioning of four forums: Citizenship and Education; School FORMONITORING Success for All; Education and Immigration, and Education and Leisure. The Steering Council has grown from 35 to 65 repre- COMMUNITY SCHOOL EDUCATION EDUCATION sented institutions and entities, and a new Delegate Commis- AND EDUCATION SUCCESS FOR AND IMMIGRATION AND LEISURE FORUM ALL FORUM FORUM FORUM sion of the Council and a new Technical Monitoring Commis- CITIZENSHIP DIVERSITY TECHNICAL ANDPEACEFUL AND EQUALITY COMMISSION FOR sion have been constituted. COEXISTENCE OF OPPORTUNITIES MONITORING SPHERE SPHERE Three dialogues and the 10th Symposium of the PECB, «Democracy, Education and Community Participation» have C been held. The city’s educational network has been consoli- dating itself with 202 institutions and services that have com- D mitted themselves to the PECB, which has opened itself even more to the city, to each district and to each neighbourhood, PE PE PE PE PE PE PE PE in an agile way and in accordance with the present and future needs and times. COMMUNITY EDUCATIONAL PROJECTS AND ACTIONS A Decision and consultation level B Coordination level C Development level D Action level Strategic projects (PE) and community educational projects and actions 107 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project The strategic projects (P) and the entities which lead them (L) are as follows: P Youth culture Also included in the Action plan 2008-2011 (together with the Citizenship and positive coexistence strategic projects) are other educational actions and projects L Institute of Culture of Barcelona Institute of Education of Barcelona City Council promoted by diverse institutions and entities which have un- dertaken the goals of the PECB declaration and which went P Student participation as an educational and social project Citizenship and positive coexistence about joining it over the course of the operation of the Plan: L Municipal School Council of Barcelona Youth Council of Barcelona P Let’s all speak Catalan by performing a musical Shared education P Promotion of educational associationism L School of Musicians and School of Music JPC Citizenship and positive coexistence L Youth Council of Barcelona P Let’s learn music and Catalan through the new technologies Shared education P School libraries L School of Musicians and School of Music JPC Diversity and equality of opportunities L Public Reading and Education Commission P Let’s all learn Catalan by forming a school choir (Barcelona Library Consortium) Shared education Institute of Education of Barcelona City Council L School of Musicians and School of Music JPC P Work culture P Let's go to the park Diversity and equality of opportunities Shared education L Barcelona Vocational Training Foundation L Environment Sector P School success for all P Medes: intercultural mediation in the school sphere Diversity and equality of opportunities Diversity and equality of opportunities L Education Consortium of Barcelona L Association for Intercultural and Social Mediation with Immigrants (AMISI P Training of families Shared education P Youth plan for training and employment L Municipal School Council of Barcelona Diversity and equality of opportunities District municipal school councils L Institute of Education of Barcelona City Council Federations of pupils’ parents associations P The Municipal Police at schools P Early childhood assistance network of Sant Andreu Citizenship and positive coexistence Shared education L Municipal Police of Barcelona. Road Education Service – L Institute of Education of Barcelona City Council. Nursery service Prevention, Safety and Mobility Area P Strategic plan of education of the Sant Martí district P The Municipal Police with elderly persons Shared education Citizenship and positive coexistence L Sant Martí district L Municipal Police of Barcelona. Road Education Service – Municipal School Council of Sant Martí Prevention, Safety and Mobility Area Institute of Education of Barcelona City Council P Caring for our elderly P Neighbourhood time, shared educational time Citizenship and positive coexistence Shared education L Solc Nou School L Diractorate for Uses of Time Institute of Education of Barcelona City Council P Pharma-advice Jaume Bofill Foundation Citizenship and positive coexistence L Solc Nou School P Integral education projects of Barcelona Shared education P An audience with children from the Nou Barris District L Institute of Education of Barcelona City Council Citizenship and positive coexistence Nou Barris District L Solc Nou School Federation of Teaching Renewal Movements of Catalonia 108 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project P Let’s go! tion and management carried out in the following spaces: Diversity and equality of opportunities Steering Council, Delegate Commission of the Steering Coun- L Migra-Studium Foundation cil, sphere meetings, forums, Technical Commission for Mo- P Prat de la Riba Project: technology visit classes nitoring and Technical Office of the PECB (OTPECB). Diversity and equality of opportunities L Investigation Centre for Scientific and Mathematical Education The Steering Council (SC) is the steering body of the PECB (CRECIM) of the Autonomous University of Barcelona and it is formed by representatives of 65 institutions, services P Nefreduca Project and entities of prominent significance: educational, community Diversity and equality of opportunities and trade union bodies, educational centres, universities, mu- L Investigation Centre for Scientific and Mathematical Education (CRECIM) of the Autonomous University of Barcelona nicipal political groups, Barcelona Education Consortium, Bar- celona Provincial Council, Office of the Councillor for Educa- P University lectures for senior citizens, Barcelona Citizenship and positive coexistence tion and management team of the Municipal Institute of L Institute of Education Sciences of the Autonomous University Education of Barcelona (IMEB). of Barcelona (UAB) P Prevention of risks to the health of adolescents Composition: Shared education L Public Health Agency of Barcelona  Association of Pedagogues of Catalonia  Autonomous University of Barcelona P Never again and nowhere Citizenship and positive coexistence  Barcelona Educating City Commission L Barcelona History Museum (MHCB) (municipal areas and districts) P Make me your heritage  Barcelona Education Consortium Citizenship and positive coexistence  Barcelona Library Consortium L Barcelona History Museum (MHCB)  Barcelona Provincial Council – Education Area P Conversations at the Fluvià  Barcelona Sport Institute – Organization for School-Age Shared education L Fluvià Nursery and Primary School Centre Physical Education and Sport of Barcelona  Barcelona Vocational Training Foundation P Individual educational accompaniment Diversity and equality of opportunities  Boy Scouts and Girl Scouts of Catalonia (Barcelonès Region) L Association Fondation Etudiante pour la Ville  Catalan Association of Leisure, Education and Culture Enterprises A total of 202 institutions, services and entities of the city have  Catalan Federation of Recreation Centres undertaken the declaration “Community Commitment to an  Centre for Research on Theories and Practices for Education in the Service of Social Cohesion” and they form Overcoming Inequalities (CREA) of the University part of the Action plan 2008-2011 of the PECB, leading projects, of Barcelona (UB) collaborating or belonging to its Steering Council: on page 66.  Directorate for Uses of Time of Barcelona City Council  Easy to Read Network 3.4.2  Education Federation of Workers Commissions (CCOO) Present organisation of the PECB of Catalonia  Federation of Associations of Parents of Municipal School The development of the PECB and of its Action plan has been Pupils based on the activities carried out through each one of the pro-  Federation of Associations of Parents of Secondary School jects in operation and through the work of direction, prepara- Pupils 109 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project  Federation of Catalan Associations of Parents of Primary  University of Barcelona (UB) School Pupils  Young Students Association of Catalonia  Federation of Education Workers – General Union of  Youth Affairs Council of Barcelona Workers (UGT)  Federation of Neighbourhood Associations of Barcelona The member institutions and entities of the Delegate Com-  Federation of Pedagogic Renewal Movements of Catalonia mission of the Steering Council of the PECB appear in bold-fa-  Institute of Culture of Barcelona ced type.  Institute of Education of Barcelona City Council  Institute of Education Sciences of the University of The Delegate Commission of the Steering Council watches Barcelona (UB) out for the unfolding of the resolutions of the Steering Com-  Institute of Secondary Education of the Besòs mission and for that of the Action plan of the PECB. Neighbourhood The Technical Commission for Monitoring, formed by the  Jaume Bofill Foundation coordinators of the spheres and the forums, by the executive  Local Agency of Urban Ecology of Barcelona management and by the Technical Office of the PECB, has the  Metropolitan strategic plan of Barcelona mission of promoting the development of the Action plan and  Mestres Rosa Sensat Teachers Association of its projects, of constituting the new forums and of maintai-  Mitjans – Network of Educators and Communicators ning the existing ones, of organising the meetings of the sphe-  Municipal political groups: PSC, CiU, PP, ERC, ICV – EUiA res and of participating in the organisation and development of  Municipal School Council of Barcelona the programme of the PECB symposiums.  Municipal School Council of Sant Martí  National Institute of Physical Education of Catalonia  Network 0-18 of Nou Barris 3.4.3  Office of the Councillor for Education of Barcelona City The celebration of the 10th anniversary of the PECB Council  Official Association of Doctors and Licentiates in The programme of activities proposed by the Steering Coun- Humanities and Sciences of Catalonia cil of the PECB for the celebration of the 10th anniversary has  Polytechnic University of Catalonia (UPC) the following goals:  Pompeu Fabra University (UPF)  To favour the knowledge and appreciation of the impact of  Public Reading and Education Commission the PECB since the year 1999.  Ramon Llull University (URL)  To increase the knowledge of the PECB and of its Action  Sant Martí District – Personal Services plan 2008-2011, and to promote the incorporation of new  School Sport Council of Barcelona community educational actions.  Senderi – Education in Values  To determine the current state and future challenges of  Socio-educational Commission of the Trinitat Nova the City Education Plans of other cities from all around. Neighbourhood  Syndical Union of Education Workers of Catalonia  Teaching Coordination Council of Barcelona  Technical Commission for Monitoring  Technical Office of the PECB 110 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project Activities: 4  Communication plan: Creation of a commemorative Future outlook logotype. Publication and dissemination of materials: flash drive with the Action plan 2008-2011 of the PECB, The PECB promotes transformation and social change; it notebook, bookmark, etc. Dissemination of the events seeks to be inclusive and understands that education should held in community venues (from February to December be a continuous lifelong process. Now that we are celebrating 2009). the 30th anniversary of the democratic city councils, it is im-  Exhibition on the Action plan 2008-2011 of the PECB at the portant to acknowledge the job carried out by many of them in state-wide meeting of educating cities (Granollers, from the field of education, a job ranging from the promotion of 12th to 14th May). school constructions to that of education support services and  PECB dialogue “Democracy, Education and Community of non-formal education. We are facing many challenges at Participation”: presentation referring to the ten-year present, however: attention to early childhood and nursery period and the same topic of the 10th Symposium (Gràcia schools, school success, accompaniment of families, vocatio- Youth Space, 27th May). nal training, etc.  Stand “Barcelona Educating City and Ten Years of the The City Education Project of Barcelona, in particular, faces PECB” at the City of Persons (Mercè Festival, 26th and two other important challenges. The first is to achieve, while 27th September). maintaining and increasing the strength of the current PECB  Presentation of the PECB at the 2nd Symposium on “The of city scope, the creation and consolidation of the district edu- Civic Commitment to Education”, organised by: Education cational projects in order to achieve more quality, greater pro- Area of Barcelona Provincial Council (7th November). ximity and more community participation.  Creation and tour of an exhibition presenting the Action This is a challenge that is already beginning to be met with plan 2008-2011 in the ten city districts (Autumn-Winter). the Strategic project of education of the Sant Martí district,  Articles linked to the PECB in the journal Barcelona one of the special projects of the Action plan 2008-2011. It is an Educació and other (Autumn-Winter). educational project which is led from the district and which  Meeting of the forums of the Action plan 2008-2011 within has set off on its path by gathering and organising all the ins- the frame of the 10th Symposium (11th November). titutions and entities that are concerned about education in  10th Symposium of the PECB “Democracy, Education and the district and that already formed part, in practice, of an Community Participation”, referring to the ten-year period educational and socio-cultural network. The experience in and the celebration of this anniversary, with the Sant Martí should be of service and utility to the other districts distribution of informative materials (30th November and of the city, taking into consideration the respective differences 1st December). and similarities. The other challenge is to go about articulating even more the work that is being carried out from the PECB with the work carried out in the city through other strategic, thematic, sec- toral or territorial plans. On the basis of the experience of these first ten years, it is necessary to carry out a new participative process for the final assessment of the Action plan 2008-2011 in order to hold a new discussion in the year 2011 on the review of the city diagnosis, 111 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project with the aim to update the knowledge of the city’s weaknesses «We aspire to make of and strengths and so renew the declaration of the PECB on “The Community Commitment to Education in the Service of Barcelona a mirror of Social Cohesion” and determine the content and structure of participation and democracy. the new Action plan 2012-2015 in a plenary session of the PECB in March 2012, in which the community commitment to edu- A plural and open city in cation will be renewed and broadened. To make Barcelona an ever more educating city. which to learn and exercise Gratitude should be expressed for the support which has the rights and duties of a been provided during these years by Barcelona Provincial Council in relation to the unfolding of the PECB, and congra- community that embraces tulations are due to the Network of Municipalities Committed to the Development of City Education Projects, of which Bar- differences and fights against celona forms part. inequalities.» This network, created in the year 2004 and led by the Edu- cation Area of Barcelona Provincial Council, has gone about Declaration of the 10th symposium of the PECB finding common spaces of reflection, training and exchange «Democracy, Education and Community Participation» of experiences. Initially, 37 city councils, including that of Bar- (2009) celona, signed the “Manifesto of Cities Committed to the De- velopment of City Education Projects and 56 municipalities currently form part of the network. Lastly, appreciation and thanks are due to the educational community and to all the persons, institutions, services and entities which have participated in the PECB over the course of all these years, for their efforts and their commitment to education, either leading or collaborating on community edu- cational actions and projects or else forming part of the fo- rums and the spheres of the Action plan or of its Steering Council. 112 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project 5 I would never have imagined that I could contribute anything Words and views of the educating city to the education of young people. We offer them prevention in the broadest sense of the term, and they reciprocate by El PEC The City Education Project (PEC) means the discovery listening to us and participating. Our reward is the of the city as the best of classrooms, as a living, diverse place admiration and closeness of children, the trust of overflowing with educational possibilities ranging from art to adolescents and the gratitude of teachers. science, among others. No less importantly, it represents the Xavier Bonet Gilabert thrust of a more accessible culture in the world of education. Member of the Catalan Police Corps Artur Acevedo García Carme Aymerich School of Expression The local and educational communities are interdependent and Psychomotor Skills spheres of reciprocal influence in which social education develops firmly. Relations, networks and ties are generated 10 years of PEC! The same number of years as the Barcelona in them, building feelings of belonging and the will to Libraries Plan. From a cultural standpoint, one of the major participate in order to find answers to individual and advances for a city in our times is the improvement and collective needs. multiplication of its public libraries, which have also become Xavi Campos Marquès educational spaces, hand in hand with many social agents. Association of Social Educators of Catalonia Juan José Arranz Martín Director of Programmes and Cooperation, The PEC Days are a reality. I sincerely hope that the City Barcelona Libraries Education Project will not be merely a dream. Maria del Carme Capdet Huerba The ACELLEC believes and has always believed in a model of Trinitat Nova Municipal Nursery School educational and sociocultural intervention based on the person in particular, on citizens as a collective and on the Education, conservation and research are the three pillars of city as a whole. We are happy and proud to participate the mission of the Barcelona Zoo, which is a boundless actively in this project and we invite everyone to believe in the classroom under continuous development that brings educating city. people closer to animals and to nature itself, teaching them Víctor Baroja Benlliure through direct experience to learn about it, understand it, Catalan Association of Leisure, Education and Culture love it and respect it. Companies (ACELLEC) Ignasi Cardelús Fontdevila Delegate of Presidency and Institutional Relations, We are committed to a city and a world in which the integral Barcelona City Council. President of Barcelona Zoo education of children and young people will play an important role, in which networking among the various entities will be The PEC seeks to be a project for a city that is committed to an example to follow, and in which the volunteering and Education. I have very fond memories of the development active participation of youth in society will be an everyday phase of the project. I was lucky enough to cooperate on it occurrence. by coordinating the multidisciplinary group in the field of Laia Bernués Blàzquez Education, Health and Risk Prevention. Association of the Student Foundation for the City (AFEV) Rosa Carrió Soldevila Accompany a Child Autonomous University of Barcelona (UAB) 113 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project The Fabra Observatory, which has always been open to the educating city, an immense showcase of true pedagogy and school world through the Pedagogic Coordination Council, the future. has been able and will continue to be able to provide schools Josep Maria Elias Costa with a more explicit and regular offering within the frame of President of the Pedagogues Association of Catalonia the PECB. This is a project with ten years of laudable activity and with a very hopeful future. From the beginning, the trade union Workers’ Commissions Josep Maria Codina Vidal of Catalonia (CCOO) has participated actively in the PECB, Director of the Fabra Observatory (Royal Academy collaborating on its annual symposiums since 1999 and of Sciences and Arts of Barcelona) forming part of its Managing Council’s Delegate Commission since 2004. In order to achieve educational equity and social At the PEC’s School Success for All Forum we highlight a cohesion, society as a whole must become involved. horizontal communication between people that would Lluís Filella Carballo otherwise be unlikely to meet in their other professional Education Federation of CCOO Catalonia spheres. Dialogue and the exchange of experiences always help everyone to depart with something useful, a quite Although our association is formed by mature women, it has significant achievement in our world of today! participated actively in what we think lifelong learning Marta Comas Sabat should be. We have written stories for children, we have told Barcelona Education Consortium them at schools, we have given puppet shows and we have provided support to other women in risk situations. That is After thirty years as an associative platform and ten years what educating is all about. building a network with the PEC, we are many groups, Maria Victòria Garcia Gaitero recreational centres, student organisations and other Elisenda de Montcada Women’s Association associations that continue to uphold our commitment to education in the city, based on attention to young people. The Tibidabo Amusement Park is a public, family-oriented, Marta Cots and Aina Gutierrez social, sustainable space forming part of the city’s leisure Barcelona Youth Council and recreational offering. Since 2008, over 5,000 students have taken part in diverse educational activities here. A basic value of the educating city is that it stimulates a Sara Jaurrieta Guarner context and commitments that curb the de-educating President of Parc d'Atraccions Tibidabo, SA factors of liquid culture: individualism, ethical-civic anomie, disdain for the public sphere, responsibility transfer and Schools have an important responsibility in education but unsustainable acceleration of the human tempo. education is not the responsibility of schools alone. Families Joan Manuel del Pozo Álvarez and cultural, educational, economic and social agents must Lecturer in Philosophy at the University of Girona (UdG) accept co-responsibility and commit themselves to and former Catalan Minister of Education and Universities education and to networking with the aim to achieve a more cohesive and fairer society. Reconquering the lost space or dreaming... Can you Irene Lop Cabedo imagine a city like Barcelona, where educating streets offer Jaume Bofill Foundation smoke-free air on leaving school each afternoon, where children can trade picture cards and tattoo decals and can make goal posts of the trees? Let’s make Barcelona, the 114 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project A farmer lived close to a city. He liked it but it was dirty, with We all form part of education, as its protagonists and as the rubbish and junk all around. So he picked it all up, ground it agents who make it possible. The city is the necessary to dust, tilled it and sowed it with seeds. Some little plants framework for providing the conditions required to make soon grew with stars for flowers, the fruit of his efforts, and education a reality. In these 10 years, the city projects and they flew up into the city’s sky. initiatives have shown themselves to be essential in Gina Miserachs Alpiste consolidating a democratic education. IRANiGAMI – Music in Motion Association Enric Prats University of Barcelona (UB) For mothers and fathers, the PEC is a good place to meet with other people, organisations and institutions who are Barcelona’s PEC is evolving. It faces new challenges and has working towards a common goal. This allows us to establish new projects to keep advancing with a firm pace in the inter-relations and synergies with a view to learning what is decade that is now beginning. Our organisation has been on the way in education and to helping it happen. making its way together with the PEC for many years and we Jordi Morató-Aragonés continue to be committed to the promotion of education in Federation of Catalan Associations of Parents of Primary communication, in all the educational and social spheres. School Pupils (FAPAC) Carme Ribas Mitjans-Media. Educators and Communicators Network For our federation, taking part in this process is an example of how to put a complex idea into practice on the basis of Barcelona faces the challenge of becoming a pioneering participation and educational commitment. The building of society in the accommodation and inclusion of the diversity educational networks is one of the challenges that should by which it is characterised. The overcoming of social help to achieve the goals of the PECB. inequalities and a greater social cohesion are challenges of Isabel M. Muñoz Moreno the future that can be met by improving the quality of Federation of Pedagogic Renewal Movements of Catalonia. education and the access to it for all. Rosa Valls Carol Barcelona also educates for health. In recent years, the line Special Centre for Research on Theories and Practices for of progress «Health in All Policies» has advocated that the Overcoming Inequalities, University of Barcelona (UB) policies determining all the aspects that influence health should take health into account. In Barcelona we have some The PECs of Barcelona and other pioneering municipalities good examples of this. are what led Barcelona Provincial Council’s Education Area Maribel Pasarín Rua to lend its support to these initiatives. Today, the network of Barcelona Public Health Agency municipalities committed to the development of a PEC is already formed by 56 towns. For all the city institutions and organisations that form the PEC Network Pedagogic Coordination Council of Barcelona, the Barcelona Provincial Council, Education Area celebration of 10 years of the PEC is a historic milestone. It is an occasion on which we commemorate the true consolidation of this grid of educational networks that is formed by the city of Barcelona. Maite Peris Pedagogic Coordination Council of Barcelona 115 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project Annex 1 The Action plan 2008-2011 in figures 1 Shared declaration: «The Community Commitment to an Education in the Service of Social Cohesion» 202 Institutions and entities that belong to the PECB and are committed to it 1 Steering Council with 65 representatives of committed institutions and entities 1 Delegate Commission of the Steering Council, formed by ten entities 1 Technical Commission for Monitoring 11 Strategic projects 20 Community educational actions and projects 1557 Persons and entities linked to the three spheres: Citizenship and Positive Coexistence, Diversity and Equality of Opportunities, Shared Education 90 Persons and entities participating in the four forums: Citizenship and Education, School Success for All, Education and Immigration, Education and Leisure 1 Website: www.bcn.cat/educacio/pec 1 Fortnightly electronic bulletin 116 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project Annex 2 Major central events of the PECB (1999-2009) 2009 10th SYMPOSIUM 2007 WORKING PARTIES 2005 DIALOGUE Democracy, education and community 1. How do we build an educational Authority, autonomy and participation portfolio of the city? responsibility: the rebuilding of 30 November – 1 December 2. What do we understand by strategic authority at school and in the family projects? 21 June 2009 MEETING OF FORUMS 3. How do we determine the city’s Meeting of the four forums of the educational profile? 2005 DIALOGUE Action plan 2008-2011. 4. Which working commissions should School success for all, a pride for the Topic: Democracy, education and the PECB III have? city community participation 5. What do we understand by integral 31 May 11 November projects of education in Barcelona? 25-26 September, 9-10 October 2005 DIALOGUE 2009 2nd SYMPOSIUM CIVIC COMMITMENT and 6-7 November Communication media: alliance or TO EDUCATION competition? Participation in the symposium 2007 DIALOGUE 21 March «The Civic commitment to education» Education, leisure and municipalities (Organised by: Barcelona Provincial in France 2004 5th SYMPOSIUM Council) 17 April Secularity, education and citizenship 7 November 27-28 October 2007 DIALOGUE 2009 STAND AT IMEB Foreign minors: training and work 2003 4th SYMPOSIUM THE CITY OF PERSONS 14 April Civism and education Barcelona, educating city and ten 25-26 November years of the PECB 2007 PLENARY ASSEMBLY 26-27 September The community commitment to 2003 PLENARY ASSEMBLY education in the service of social The new challenges of education 2009 DIALOGUE cohesion in the city Democracy, education and community 14 March 25-27 March participation 27 May 2007 MEETING OF COMMISSIONS 2002 3rd SYMPOSIUM 3rd meeting of the eight commissions Communicating and education 2008 9th SYMPOSIUM of the Action plan 2004-2007 5-7 November Education, interculturality and social 21-22 February cohesion 2002 FORUM 1-2 December 2007 MEETING OF COMMISSIONS School and city 2nd meeting of the eight commissions 10-12 April 2008 MEETING OF SPHERES of the Action plan 2004-2007 Meeting of the 3 spheres of the Action 17-18 January 2001 2nd SYMPOSIUM plan 2008-2011 Immigration and education 5 November 2006 7th SYMPOSIUM 22-24 October Barcelona, educating city: a new 2008 DIALOGUE impetus of the PECB towards the 2000 1st SYMPOSIUM Barcelona, educating city, in favour horizon 2011 (and 1st meeting of the Education in values of the intercultural dialogue eight commissions of the Action plan 24-25 October 21 May 2004-2007) 28-30 November 1999 CONSTITUENT CONGRESS 2008 PLENARY ASSEMBLY Barcelona, for knowledge and positive Barcelona, educating city 2006 DIALOGUE coexistence 20 February Other occasions to educate 7-10 April 15 March 2007 8th SYMPOSIUM Networked education: integral 2005 6th SYMPOSIUM Other publications and documents: projects of education in Barcelona Education, neighbourhood and www.bcn.cat/educacio/pec 26-27 November territory 17-19 November 117 BARCELONA AS AN EDUCATING CITY Ten years of the City Education Project AMB DVD BARCELONA CIUDAD EDUCADORA BARCELONA AS AN EDUCATING CITY 10 ANYS DEL BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Volum I PECB Diez años del Proyecto Educativo de Ciudad Ten years of the City Education Project L’educació com a eix transversal de les polítiques municipals Abril 2008 Proyecto Educativo de Ciudad City Education Project BARCELONA CIUDAD EDUCADORA BARCELONA AS AN EDUCATING CITY La educación como eje transversal Education as cross axis of municipal policy de las políticas municipales Projecte Educatiu de Ciutat BARCELONA BARCELONA CIUTATEDUCADORA Volum II L’EDUCACIÓ COM A EIX TRANSVERSAL DE LES POLÍTIQUES MUNICIPALS CIUTAT EDUCADORA Volum II DEU ANYS DEL PROJECTE EDUCATIU DE CIUTAT Col·labora Deu anys del Projecte Educatiu de Ciutat BARCELONA CIUTAT EDUCADORA Volum II