GASETA MUNICIPAL 29 d’octubre del 2018 CSV: 82fd-1081-f0e0-fd93 Altres anuncis – Convenis CONVENI de col·laboració entre l'Ajuntament de Barcelona i el PEN Català per al Projecte "Programa escriptor acollit", de 3 d'octubre de 2018. Barcelona, 03 d´octubre de 2018, INTERVENEN: D’una part, Gerardo Pisarello Prados, primer tinent d’Alcaldia, expressament facultat per acord de la Comissió de Govern de data 20 de setembre de 2018 i assistit en aquest acte per Beatriz Julve Suero, secretària delegada, en exercici de funcions d’assessorament i fe pública. De l’altra part, Àngels Gregori Parra, presidenta del PEN Català, segons consta en el Reglament d’organització i funcionament del Registre d’Associacions amb data de 17 de juliol de 2018, amb seu al carrer Canuda, 6, 5è de Barcelona i CIF G58255597. MANIFESTEN: Primer. Que l’entitat PEN Català té per voluntat projectar internacionalment la literatura i els escriptors dels territoris de parla catalana, fonamentalment en la defensa de la llibertat d’expressió, i també en la protecció del patrimoni cultural i lingüístic de les persones i els pobles. Segon. Que l’entitat PEN Català forma part de l’ICORN (International Cities of Refuge Network), xarxa que aixopluga el Programa Escriptor Acollit que el PEN Català coordina a Barcelona. Tercer. Que l’Ajuntament de Barcelona, d’acord amb la Llei 22/1998 que aprova la Carta Municipal de Barcelona, pot promoure tota classe d’activitats que afectin l’interès general dels ciutadans així com portar a terme activitats complementàries a les d’altres Administracions Públiques. Quart. Que, en aquest marc, l’Ajuntament de Barcelona considera d’interès per a la ciutat donar suport i col·laborar amb el Programa Escriptor Acollit per raó de coincidència amb l’objectiu del Pla Director de Cooperació per a la Justícia Global de Barcelona 2018-2021 de contribuir a protegir les persones i col·lectius amenaçats per la seva activitat de defensa dels drets humans. Cinquè. Que l'Ajuntament de Barcelona té regulada la utilització de convenis administratius com a mitjà per articular la cooperació amb institucions i entitats a través de la "Normativa reguladora dels expedients d'autorització de l'atorgament de convenis administratius amb altres administracions públiques i institucions", aprovada per Decret d'Alcaldia de data 27 d’abril de 2011. 1 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007 GASETA MUNICIPAL 29 d’octubre del 2018 CSV: 82fd-1081-f0e0-fd93 En virtut del què s’ha exposat, ambdues parts, reconeixent-se recíprocament capacitat legal necessària per a obligar-se en representació de les respectives entitats/institucions, acorden subscriure el present acord/conveni de col·laboració que es regirà pels següents PACTES: Primer. OBJECTE L'objecte d’aquest conveni és establir i regular la col·laboració entre l’Ajuntament de Barcelona i el PEN Català per al desenvolupament del Programa Escriptor Acollit, que té com a objectiu acollir durant un període de dos anys un escriptor o escriptora amenaçat, perseguit o amb risc de ser empresonat com a conseqüència dels seus escrits, i sensibilitzar la societat sobre la llibertat d’expressió, els valors democràtics i la solidaritat internacional. En atenció a aquest objecte, al present acord no li és d’aplicació la regulació del la llei de contractes del sector públic d’acord amb el seu article 6. Segon. REGULACIÓ JURÍDICA Aquest conveni està regulat per la Llei 22/1998 que aprova la Carta Municipal de Barcelona; per la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic; per la Llei 26/2010 de Règim Jurídic i del Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya; pel Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya aprovat per Decret Legislatiu 2/2003; per la Normativa General Reguladora de Subvencions de l’Ajuntament Barcelona aprovada pel Consell Municipal en data 17 de desembre de 2010; per la Llei 38/2003 General de Subvencions; pel Reglament aprovat pel Reial Decret 887/2006; pel Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals (ROAS) i per la resta de normativa vigent aplicable. Tercer. COMPROMISOS I APORTACIONS DEL PEN CATALÀ - Treballar de manera coordinada amb l’ICORN en la implementació del Programa Escriptor Acollit a Barcelona. - Facilitar l’acollida de l’escriptor/a a la ciutat i promoure i organitzar activitats culturals i de presència en mitjans de comunicació. - Facilitar a l'Ajuntament de Barcelona tota la informació que requereixi del programa així com de les activitats de l’entitat. - Participar en aquells projectes, comissions, trobades i grups de treball que, en matèria relacionada amb l’objecte del present conveni, li sol·liciti l’Ajuntament de Barcelona. - Fer difusió de les actuacions que porta a terme l’Ajuntament de Barcelona i fer partícip l’Ajuntament de Barcelona en aquells actes públics d’especial rellevància en matèries relacionades amb l’objecte del conveni. - Fer constar en tot aquell material divulgatiu, publicitat gràfica i visual que s’elabori per les accions recollides en aquest conveni la col·laboració de l'Ajuntament de Barcelona i el logotip municipal, d’acord amb la normativa municipal d’imatge corporativa, que haurà de lliurar juntament amb la justificació dels fons rebuts. 2 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007 GASETA MUNICIPAL 29 d’octubre del 2018 CSV: 82fd-1081-f0e0-fd93 Quart. COMPROMISOS I APORTACIONS DE L’AJUNTAMENT DE BARCELONA - Proporcionar al PEN Català tota la informació que pugui ser d’utilitat per a l’execució del projecte objecte d’aquest conveni. - Difondre les activitats desenvolupades en el marc d’aquest conveni a través dels mitjans propis de comunicació i informació. - Vetllar perquè es creïn sinergies entre el Programa Escriptor Acollit, el Programa municipal d’acollida temporal de defensors/es de drets humans i els altres programes de protecció de defensor/es de drets humans que operen a Barcelona i Catalunya. - L’Ajuntament de Barcelona aportarà al PEN Català la quantitat de 52.000,00 euros en concepte de subvenció directa per donar suport al Programa Escriptor Acollit, distribuïts de la manera següent: • 26.000,00 euros a càrrec del pressupost de 2018. • 26.000,00 euros a càrrec del pressupost de 2019. La quantitat corresponent a l’exercici pressupostari de 2019 resta condicionada a la disponibilitat de crèdit. L’import total de la subvenció per la quantitat de 52.000,00 euros equival a un percentatge del 45,53 % de l’import total del Programa, pressupostat en 114.220,00 euros. Així mateix, l’Ajuntament de Barcelona posarà a disposició un pis de propietat municipal gestionat per l’Institut Municipal de l’Habitatge i Rehabilitació. L’import de la subvenció s’abonarà com a lliurament de fons amb caràcter previ a la justificació, com a pagament a compte o anticipat, per a dur a terme les actuacions inherents al projecte. Atesa l’absència de risc, l’Ajuntament de Barcelona no considera necessària la constitució de garantia respecte al pagament anticipat. El Programa Escriptor Acollit subvencionat integra totes les accions i actuacions previstes en el Pressupost presentat i, per tant, la subvenció atorgada haurà de destinar-se únicament a cobrir aquestes despeses. La quantia de la subvenció atorgada, en concurrència amb la d’altres entitats que donin suport mitjançant subvencions a aquest projecte no podrà ser en cap cas d’un import superior al seu cost total. Aquesta subvenció atorgada per l’Ajuntament de Barcelona és acceptada expressament pel PEN Català, mitjançant la formalització del conveni, en les condicions fixades. Cinquè. JUSTIFICACIÓ Per tal de justificar que s’ha realitzat l’activitat que fonamenta la subvenció corresponent al primer any d’execució, l’entitat es compromet a presentar un compte justificatiu simplificat, 3 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007 GASETA MUNICIPAL 29 d’octubre del 2018 CSV: 82fd-1081-f0e0-fd93 que haurà d’incloure una memòria d’actuació amb indicació de les activitats realitzades i resultats obtinguts i memòria econòmica simplificada que inclourà una relació classificada de les despeses i inversions de l’activitat, i relació d’altres ingressos i subvencions que hagin finançat l’activitat subvencionada. En el segon i successius anys d’execució parcial de l’activitat o projecte subvencionat, l’entitat haurà de realitzar la justificació d’acord amb el previst a l’apartat anterior però amb referència a l’any que pertoqui, llevat que correspongui al darrer any d’execució del projecte o activitat subvencionada, en el qual, haurà de presentar, a més, el compte justificatiu de tot el projecte subvencionat amb una memòria d’actuació amb indicació de les activitats realitzades i resultats obtinguts, memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades informe d’auditor. L’informe d’auditoria se sotmetrà, en tots els casos, a l’Ordre EHA 1434/2007 que aprova la Norma d’actuació dels auditors/es de comptes en la revisió de comptes justificatius de subvencions. L’auditoria ha de ser realitzada per un auditor de comptes amb inscripció vigent en el Registre Oficial d’Auditors de Comptes (ROAC) depenent de l’Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes i adscrit al Ministeri d’Economia i Hisenda de l’Estat. La presentació de l’auditoria com a forma justificativa de la despesa no eximeix la persona física o jurídica beneficiària de la subvenció, del manteniment del suport documental d’acord amb els terminis establerts per la llei. L’Ajuntament de Barcelona podrà sol·licitar la documentació suport de l’auditoria d’acord amb el que s’estableix a l’esmentada Normativa i, a més, té la facultat de comprovar en qualsevol moment i pels mitjans que estimi oportuns, la realització efectiva de totes les accions i actuacions del projecte així com l’execució del pressupost i la destinació de les quantitats atorgades en relació a la seva finalitat i, per aquesta raó, l’Ajuntament haurà de tenir en tot moment accés lliure a la comptabilitat de l’entitat i aquesta haurà d’aportar tota la documentació que li sigui requerida. El termini de presentació de les justificacions parcials i del darrer any d’execució és d’un màxim de tres mesos a comptar des de la data de finalització de l’activitat parcial o del final del projecte subvencionat, respectivament. La despesa dels serveis d’auditoria derivada de la revisió del compte justificatiu serà considerada despesa subvencionable, fins a un màxim de 1.500,00 euros. Caldrà, en tot cas, donar compliment a l’article 10 de la Normativa general reguladora de les subvencions municipals en relació a la forma i estructura de la justificació. La justificació es refereix a les despeses relatives a la globalitat del projecte. D’acord amb allò que es preveu a l’article 11 de la Normativa Reguladora de Subvencions de l’Ajuntament de Barcelona, quan l’import de la despesa subvencionable excedeixi la quantitat de 40.000 euros en el supòsit de cost per execució d’obra o de 15.000 euros en el supòsit de subministrament de béns o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, la persona beneficiària de la subvenció haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o l’entrega del bé; llevat que per les especials característiques de les despeses 4 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007 GASETA MUNICIPAL 29 d’octubre del 2018 CSV: 82fd-1081-f0e0-fd93 subvencionables no existeixin en el mercat suficient nombre d’entitats que ho subministren o prestin o quan la despesa s’hagi realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció. L’elecció entre les ofertes presentades, que hauran d’aportar-se en la justificació, es realitzarà conforme a criteris d’eficiència i economia, havent-se de justificar expressament en una memòria l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa. S’acceptaran justificants de despeses realitzades per a l’execució del projecte encara que siguin anteriors a l’atorgament de la subvenció, des del dia 1 de març de 2018, data d’inici del projecte, i sempre dins de l’exercici pressupostari corresponent. En el cas de tiquets, no podran superar el 10% de l’import atorgat i, amb caràcter general, amb el límit de 3.000 euros per cada exercici. L’entitat PEN Català es compromet a donar compliment a la declaració de transparència prevista en l’article 15.2 de la llei 19/2014 de transparència, accés a la informació pública i bon govern relativa a les retribucions de llurs òrgans de direcció o administració en els termes de la informació facilitada amb anterioritat a l’aprovació de l’atorgament de la subvenció. L’entitat PEN Català coneix i accepta que la no realització de les activitats objecte d’aquest conveni dins del seu termini de vigència o la modificació no autoritzada del mateix, l’obliguen al reintegrament de les subvencions rebudes més els corresponents interessos, independentment de les sancions que corresponguin d’acord amb el previst a l’article 13è. de la Normativa reguladora de les subvencions municipals. Sisè. SEGUIMENT DEL CONVENI Amb la finalitat de fer seguiment dels acords, analitzar el desenvolupament de la relació de col·laboració, decidir, si s’escau, sobre les noves iniciatives a impulsar i resoldre les incidències que puguin produir-se, les parts poden constituir una Comissió de Seguiment i decidir els representants de cada part. Amb independència de la constitució o no de la Comissió de Seguiment, el PEN Català presentarà regularment a l’Ajuntament de Barcelona els informes de seguiment suficients per poder valorar el desenvolupament de cada una de les accions, que hauran d’incloure, si és el cas, dades de participació i valoració de les accions. En qualsevol cas, l’Ajuntament tindrà les potestats de control previstes en l’article 10 de la Normativa general reguladora de les subvencions municipals. Setè. VIGÈNCIA DEL CONVENI Aquest conveni tindrà vigència des de la data de la seva signatura fins al dia 29 de febrer de 2020 i abastarà en el seu àmbit tota la col·laboració entre les parts des de l’inici del projecte. Vuitè. TRACTAMENT DE LES DADES DE CARÀCTER PERSONAL Ambdues parts es comprometen al compliment del Reglament (UE) 2016/679, de 27 d’abril de 2016 (GDPR), de Protecció de Dades de Caràcter Personal. Si es preveu que el compliment del conveni pot comportar en algun moment un tractament de dades de caràcter personal incloses en un fitxer de titularitat municipal, l’entitat es 5 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007 GASETA MUNICIPAL 29 d’octubre del 2018 CSV: 82fd-1081-f0e0-fd93 compromet a fer aquell tractament d’acord amb les instruccions específiques de l’Ajuntament i s’obliga a no aplicar-les ni utilitzar-les amb una finalitat diferent de la prevista en el propi conveni, ni comunicar-les a altres persones, ni tant sols per conservar-les. Una vegada complerta l’activitat, les dades de caràcter personal que hagin estat tractades per compte de l’Ajuntament hauran de ser destruïdes o retornades a aquest, d’acord amb les instruccions dels tècnics municipals. En cas d’incompliment d’aquestes obligacions, l’entitat en serà responsable, d’acord amb l’establert a l’art. 12 de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de caràcter Personal. Les parts s’obliguen a respectar la confidencialitat de les dades de caràcter personal, coneixements professionals o industrials que estiguin relacionats amb l’objecte del conveni i de les que n’hagin tingut coneixement en ocasió de l’execució del projecte/activitat/Pla d’Acció, excepte en els supòsits derivats per aplicació de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de l’acompliment per part de l’Ajuntament o de l’entitat, del deure de facilitar informació als organismes públics de control i fiscalització previstes per la legislació i d’acord amb la corresponent normativa aplicable. Novè. ADDENDES AL CONVENI Qualsevol modificació que alteri les obligacions establertes en aquest conveni s'haurà de fer amb el consentiment d’ambdues parts i per escrit, mitjançant el corresponent annex o addenda de modificació. L’aprovació de les modificacions haurà de seguir el mateix procediment seguit per a l’aprovació del conveni. Desè. CAUSES D’EXTINCIÓ I EFECTES DE L’INCOMPLIMENT Aquest conveni s'extingirà per alguna de les causes següents: - Per mutu acord de les parts manifestat per escrit. - Per incompliment dels acords que s'hi estableixen. - Per la denúncia d'una de les parts feta amb un mínim de tres mesos d'antelació, la qual cosa donarà lloc a la finalització del seus efectes un cop finalitzat el període de preavís i sense perjudici de finalitzar els compromisos iniciats. - Per les causes generals establertes en la legislació vigent. Qualsevol incompliment de les estipulacions d’aquest conveni permetrà a la part perjudicada optar per exigir-ne l’acompliment o la resolució. L’extinció del conveni comportarà les conseqüències que per a cada cas concret prevegi la normativa vigent d’aplicació. Onzè. JURISDICCIÓ COMPETENT 6 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007 GASETA MUNICIPAL 29 d’octubre del 2018 CSV: 82fd-1081-f0e0-fd93 Seran competents per resoldre les qüestions litigioses que puguin sorgir de la interpretació, compliment i efectes del present conveni els Tribunals de la Jurisdicció contenciosa administrativa de la ciutat de Barcelona. I, en prova de conformitat, les parts signen el present document per triplicat i a un únic efecte, al lloc i data indicats a l’encapçalament. Per l’Ajuntament de Barcelona, el primer tinent d’Alcaldia, Gerardo Pisarello Prados. Pel PEN Català, la presidenta, Àngels Gregori Parra. La secretària delegada, Beatriz Julve Suero. 7 gaseta@bcn.cat barcelona.cat/gasetamunicipal DLB-5.656-2007