Informe de gestió 2017 Àrea de Seguretat i Prevenció Guàrdia Urbana Barcelona Informe de gestió 2017 Índex 06 1. Proximitat 1.1. Policia de Barri 1.1.1. Seminari “Models de policia de barri orientats a la resolució de problemes” 1.2. Relacions amb la ciutadania 1.3. Programa de formació en seguretat viària laboral 1.4. Projecte “Estem a prop” 1.5. El Servei d’Educació per a la Seguretat: la Guàrdia Urbana a l’escola 1.5.1. Jornada interactiva amb alumnes de primària 1.5.2. Jornada interactiva amb alumnes de secundària 1.5.3. Acte de presentació del nou programa 2 1.6. La Guàrdia Urbana a la xarxa 1.7. Iniciatives solidàries 1.8. Altres activitats 1.8.1. Cursa DIR - Guàrdia Urbana 20 2. Territori 2.1. Prevenció de l’accidentalitat 2.2. Dispositiu general per garantir la convivència 2.3. Operació Estiu 2.4. Dispositiu d’inici del curs escolar 2.5. Dispositiu de Nadal 2.6. Campanya “Jugar segur” 2.7. Operació Rebost 2.8. Campanya de tinença responsable d’animals de companyia 2.9. Control dels apartaments turístics Guàrdia Urbana Barcelona 2.10. Coordinació d’obres 2.11. Gestió de troballes 2.12. Seguretat ciutadana 2.12.1. Grups de delinqüència urbana 2.12.2. Operació Xarxa 2.12.3. Intervencions de seguretat ciutadana 2.12.4. Atemptat a la Rambla de Barcelona 3. Recursos 38 3.1. Organigrama 3.2. Les persones 3 3.2.1. Personal de la Guàrdia Urbana 3.2.1.1. Distribució del personal segons l’estructura organitzativa 3.2.1.2. Distribució del personal segons les categories professionals 3.2.1.3. Distribució del personal segons edat i sexe 3.2.2. Selecció 3.2.2.1. Promoció interna 3.2.2.2. Oferta pública 3.2.3. Desenvolupament professional 3.2.3.1. Formació segons la modalitat 3.2.3.2. Formació segons les àrees temàtiques 3.2.4. Gestió de personal 3.3. Les dones a la Guàrdia Urbana 3.3.1. Protocol contra l’assetjament sexual i per raó de sexe 3.3.2. Jornada “Les dones en la seguretat i en les emergències” 3.3.3. Participació en el Saló de l’Ensenyament Informe de gestió 2017 Índex 3.4. Garanties i prevenció 3.5. Nous recursos 3.5.1. Mobilitat elèctrica 58 4. Transparència (altres indicadors) 4.1. Trucades rebudes 4.2. Incidències, queixes i suggeriments recollides amb PDA 4.3. Denúncies per alcoholèmies 4.4. Denúncies per drogotest 4.5. Denúncies per infracció d’ordenances municipals 4.6. Denúncies per ocupació de l’espai públic per conductes 4 que adopten formes de mendicitat 4.7. Denúncies per degradació visual de l’entorn urbà 4.8. Denúncies per necessitats fisiològiques a la via pública 4.9. Intervencions per venda ambulant 4.10. Denúncies segons la LOPSC 4/2015 4.11. Denúncies per delicte lleu 4.12. Detencions per seguretat ciutadana 4.13. Actes realitzats per la Guàrdia Urbana amb Serveis Socials 4.14. Incidents de la policia assistencial 4.15. Deu tipus d’incidents principals de la policia assistencial 4.16. Menors denunciats per faltes administratives 4.17. Incidents gestionats de violència domèstica 4.18. Incidents gestionats de violència de gènere Guàrdia Urbana Barcelona 5 1. Proximitat 1.1. Policia de Barri 1.2. Relacions amb la ciutadania 1.3. Programa de formació en seguretat viària laboral 1.4. Projecte “Estem a prop” 1.5. El Servei d’Educació per a la Seguretat: la Guàrdia Urbana a l’escola 1.6. La Guàrdia Urbana a la xarxa 1.7. Iniciatives solidàries 1.8. Altres activitats Informe de gestió 2017 1. Proximitat 1.1 Policia de Barri L’any 2016, el Govern municipal va – Un nou model de treball de la Guàrdia impulsar l’elaboració d’un Pla director en Urbana que implica la creació d’un què es planteja un nou model de Guàrdia equip de policies de barri a cada dis- Urbana centrat en la proximitat i l’adap- tricte i que té com a objectiu conèixer tació al territori i en el qual les unitats ter- les entitats, els equipaments i el ritorials són l’eix de resposta immediata a veïnat de cada barri per anticipar els la demanda dels ciutadans i ciutadanes. problemes en detectar-los de manera precoç. Aquest pla té com a objectiu principal en matèria de seguretat el disseny d’un – Cada barri de Barcelona tindrà un refe- model que prioritzi la convivència des de rent de la Policia de Barri, de manera l’escala carrer/barri i que ajudi a dimen- que la ciutat tindrà 73 referents des- sionar millor els fenòmens emergents. prés del desplegament total del pla. D’aquesta manera, les polítiques de seguretat són més de prevenció que de – L’agent de la Policia de Barri és el reacció. referent de la ciutadania al territori, la persona amb qui pot contactar, quan La ciutadania se situa, doncs, com l’aliat ho necessiti, per plantejar qüestions principal tant en el diagnòstic com en el relatives a la convivència i la segu- plantejament de solucions als problemes retat. Per aconseguir-ho, els equips de seguretat i convivència. És per això que disposen de telèfons mòbils i d’una 8 s’estan reforçant els canals de comuni- adreça de correu específica. cació i participació a cada districte. – El nou equip posa una atenció espe- També es reforça el treball de coordinació cial en els conflictes de convivència i amb els districtes i els diferents serveis disposa d’un grup de suport que, amb municipals per tal de trobar solucions la resta dels serveis de l’Ajuntament, transversals a aquests problemes com- ajuda a resoldre les necessitats veï- plexos. nals i en fa un seguiment. Aquesta nova manera de treballar pren forma el 2017 amb la creació de la Policia de Barri: Barcelona tindrà 73 referents després del desplegament total del pla. Guàrdia Urbana Barcelona El desplegament de la Policia de Barri s’inicia a Nou Barris i continua amb Sant Andreu i Sant Martí El desplegament de la Policia de Barri Seminari “Models de policia de barri 9 s’inicia al maig a Nou Barris amb una orientats a la resolució de problemes” prova pilot. A l’octubre va tenir lloc el seminari El projecte es continua desplegant a “Models de policia de barri orientats a la finals d’any a Sant Andreu i Sant Martí resolució de problemes”, en el qual van i fins al primer trimestre de l’any 2019 a participar professors locals, la policia de la resta de la ciutat. Per fer-ho, tots els Londres, d’Amsterdam i de Castelló, i l’ex- referents reben formació especialitzada pertesa dels diferents comandaments de en les habilitats i eines necessàries. la Guàrdia Urbana. Els quatre àmbits d’actuació del pla La jornada va centrar l’atenció en factors director (proximitat, territori, organit- com la implicació dels diferents nivells de zació i transparència) estan presents en comandament, l’existència d’un model i aquesta formació de 72 hores, que aborda una metodologia compartida de treball, aspectes de drets humans, gènere, la definició d’un model de relacions amb igualtat, metodologia, innovació i comu- la ciutadania i la necessitat de generar nicació. indicadors d’avaluació. Per aquest motiu, es posa l’accent en La presentació i benvinguda van ser a diferents elements com són la detecció i càrrec d’Amadeu Recasens, comissi- intervenció en conflictes de convivència, la onat de Seguretat, Jordi Samsó, gerent immigració, l’anticipació al conflicte, l’as- de Prevenció i Seguretat, i Evelio Váz- sertivitat en situacions hostils, la gestió quez, cap de la Guàrdia Urbana, el qual dels casos de violència masclista, el conei- va remarcar que “com un metge de cap- xement transversal, la garantia i preser- çalera, la policia de barri fa la diagnosi de vació de la convivència i la seguretat, o la la situació, el tractament i el seguiment”, recerca de les eines i recursos personals i i després va afegir que també són neces- professionals. Les diferents sessions for- sàries la participació i col·laboració de la matives també han treballat la coordinació ciutadania. amb la resta de serveis municipals. Informe de gestió 2017 1. Proximitat Seminari i Models de Policia de Barri orientats a la resolució de problemes 10 Va intervenir en el seminari el professor pació i cooperació, i va afirmar també que Diego Torrente, de la Universitat de Bar- “cal intel·ligència policial i una diagnosi celona, que va posar sobre la taula la continuada de l’estat de la convivència i temàtica de “Policia de Barri. Situació seguretat del barri”. actual i reptes futurs”. El doctor Torrente va definir aquest model de policia com Els britànics Bennett i Followfield van des- una “organització polivalent, intel·ligent tacar com a característiques el respecte i descentralitzada” que millora la relació i la col·laboració amb la gent. “El paper amb la comunitat i gestiona conflictes. de la policia comunitària és treballar per Per aquest expert, la Policia de Barri és ser visibles. Estem a hospitals, comuni- un model i una filosofia de treball que tats religioses i ens impliquem amb els representa un repte de futur i que va evo- diferents grups de la comunitat, i per això lucionant amb l’experiència i les noves comptem amb agents que procedeixen de demandes. tot el món per parlar l’idioma de la comu- nitat i ajudar”, van comentar. Les experiències locals dels intendents Josep Royuela de la UT8 (Nou Barris), L’holandès Zethoven va exposar que és Juan Aguilar de la UT10 (Sant Martí) i bàsic conèixer i que et coneguin, ser-hi Pedro Velázquez de la UT2 (Eixample), van sempre que et necessitin, treballar en encetar tres qüestions. unitats petites i assegurar la seguretat, la convivència i la pau. Va explicar que a La primera va ser “L’anàlisi de diferents Holanda els policies comunitaris han de fonts d’informació i la guia per a la gestió tenir deu anys d’experiència al cos i que de problemes”, tractada per l’intendent el mínim de servei en un barri és de quatre Royuela. En la seva exposició, Royuela anys, temps suficient per teixir una xarxa va determinar que és necessari que els de contactes, mentre que el màxim obli- agents disposin de coneixement, antici- gatori és de sis. Guàrdia Urbana Barcelona 1.2 Relacions amb la ciutadania En l’Enquesta de Serveis Municipals a objectiu establir un diàleg per explicar 2017 de l’Ajuntament de Barcelona, on la tasca que duu a terme el cos policial i es recull, entre altres qüestions, el nivell conèixer els problemes que preocupen la de satisfacció de la ciutadania envers els ciutadania. Alguns dels sectors més sig- diversos serveis que ofereix l’Ajuntament, nificatius han estat la gent gran i els joves, la nota assolida per la Guàrdia Urbana ha representants dels sectors de l’economia, estat d’un 6,2. el turisme i el comerç i entitats del món de la cultura, el lleure i l’esport. És la millor nota que ha aconseguit mai el cos d’ençà de l’inici d’aquesta enquesta, En aquestes reunions, la ciutadania i les que data de l’any 1989. Així doncs, la entitats expressen els problemes que han imatge, el tracte i el servei policial que detectat i la Guàrdia Urbana els analitza percep la ciutadania són els més ben qua- i els tracta des del punt de vista operatiu lificats en més de 25 anys. per donar-hi resposta. La Guàrdia Urbana ha continuat fent tro- Durant el 2017, la Guàrdia Urbana ha dut bades amb els col·lectius i les entitats de a terme 6.786 reunions i trobades, que la ciutat. Aquestes reunions tenen com s’han distribuït de la manera següent: Reunions i trobades 2017 11 300 250 200 150 100 50 0 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Agos. Sept. Oct. Nov. Des. IMMIGRANTS MITJANS DE COMUNICACIÓ SECTORS D’ECONOMIA, TURISME I COMERÇ ENSENYAMENT, JOVES CULTURA, LLEURE, ESPORT ASSOSIACIONS DE VEÏNS I VEÏNES GENT GRAN SERVEIS RELIGIOSOS INSTITUCIONS PÚBLIQUES La Guàrdia Urbana ha continuat fent trobades amb els col·lectius i les entitats de la ciutat. Informe de gestió 2017 1. Proximitat 1.3 Programa de formació en seguretat viària laboral Per millorar la conducció responsable, la Pel que fa als vehicles implicats en acci- Guàrdia Urbana de Barcelona ofereix ses- dents amb ferits greus i morts, el 2017 sions formatives al personal d’empreses hi ha hagut 8 vehicles accidentats més diverses de la ciutat que es desplacen amb in itinere, 6 vehicles menys en accidents motocicleta o ciclomotor per Barcelona. dins de la jornada laboral i 68 accidents L’objectiu és oferir-los més informació menys “no laborals”. sobre els riscos que comporta conduir aquests tipus de vehicles, així com con- Com podem veure en el gràfic següent, hi sells de seguretat per minimitzar la seva ha una tendència general que cada cop exposició a ser víctimes d’un accident. hi hagi menys vehicles implicats en acci- dents greus: Durant l’any 2017 s’han fet 40 sessions en 7 empreses, a les quals van assistir més de 700 persones. Vehicles implicats en accidents amb ferits greus i morts 250 241 227 210 12 204 204 200 150 136 100 80 87 85 74 79 73 50 57 59 69 49 50 58 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 IN ITINERE JORNADA LABORAL NO LABORAL Guàrdia Urbana Barcelona 1.4 Projecte “Estem a prop” 13 Programa “Viatjar per créixer”, en el qual s’han donat consells de seguretat viària i ciutadana Aquest programa complementa les ses- ha rebut el premi de bones pràctiques sions de seguretat que s’imparteixen en FESVIAL. Aquest premi s’ha lliurat en la II centres socials i de gent gran i dona con- Convenció Nacional de Seguretat Viària sells de seguretat viària, ciutadana i d’au- per a Policies Locals, com a part dels VI toprotecció al personal dels serveis que Premis FESVIAL per a Policies Locals i estan en contacte amb aquest col·lectiu coincidint amb la celebració a Madrid del en matèria de seguretat viària, sobretot Saló TRAFIC 2017, del 24 al 27 d’octubre, en les actituds que poden posar en risc a IFEMA. la seva seguretat. En relació amb aquest col·lectiu, es col- Així, la gent gran no només rep formació labora amb altres programes, com s’ha en seguretat viària quan agents de la fet el 2017 amb el programa “Viatjar per Guàrdia Urbana es traslladen als centres, créixer”, dirigit a les persones grans de sinó que el seu entorn quotidià també Barcelona, en el qual s’han donat consells forma part del procés d’aprenentatge. de seguretat viària i ciutadana a totes les persones que han assistit a l’acte d’inau- Per a la implantació del programa “Estem guració del programa. a prop”, la Guàrdia Urbana de Barcelona Informe de gestió 2017 1. Proximitat 1.5 El Servei d’Educació per a la Seguretat: la Guàrdia Urbana a l’escola Taller jornada de cloenda de primària La Guàrdia Urbana fa temps que ofereix de la vivència i l’experiència per tal de a les escoles de la ciutat el programa desenvolupar aprenentatges significa- “La Guàrdia Urbana a l’escola”, en el qual tius; és a dir, tot aprenentatge nou ha s’han treballat continguts principalment de basar-se en coneixements obtin- 14 actitudinals, relacionats amb la mobilitat guts prèviament. i el civisme. – Principi d’integració: aquest principi A més, el 2017 el programa canvia i passa apel·la a la necessitat d’integrar dife- a organitzar-se en altres àmbits temàtics rents sabers en les activitats educa- que, alhora, proposen diferents tallers tives per tal d’aproximar l’alumnat a la per a cada etapa educativa. Aquesta comprensió progressiva de la comple- proposta didàctica s’ofereix a totes les xitat del món que l’envolta. escoles de la ciutat per treballar amb infants i adolescents de tots els cicles En aquest sentit, es considera que els educatius aspectes relacionats amb el protagonistes del procés d’ensenyament coneixement, vinculació i cura de l’entorn i aprenentatge són infants i joves. Això proper; la millora de la convivència i les implica que les activitats educatives pro- relacions personals; la prevenció de les posen escenaris o situacions on hauran conductes de risc en els àmbits de la con- de preguntar-se, analitzar, interpretar, ducció i la mobilitat segura; la violència de qüestionar, discutir, consensuar, cons- gènere; l’odi i la discriminació, i el consum truir i comprometre’s en aspectes rela- de drogues. cionats amb el coneixement, vinculació i cura de l’entorn poper, la millora de la D’altra banda, l’enfocament metodològic convivència i les relacions interpersonals, del nou programa dona un gir i passa i la prevenció de les conductes de risc. a basar-se en els principis educatius següents: En el marc d’aquest programa, anualment se celebren dues jornades de cloenda: – Principi d’activitat (aprendre fent): una jornada interactiva amb alumnes de aquest principi destaca la importància primària i una jornada interactiva amb de l’acció en el procés d’aprenentatge, alumnes de secundària. A més, al mes ja que és la mateixa persona qui aprèn. de desembre s’ha fet un acte de presen- tació del nou programa a representants – Principi d’experiència (aprendre de l’àmbit educatiu i policial de la ciutat. vivint): aquest principi proposa partir Guàrdia Urbana Barcelona Jornada interactiva amb alumnes Jornada interactiva amb alumnes de primària de secundària El 25 de maig s’ha celebrat la 18a edició L’1 de juny, la seu del districte d’Hor- de la jornada interactiva “L’espai dels ta-Guinardó va oferir l’acte de cloenda infants”, al parc del Fòrum. Es tracta d’una d’alumnes de secundària i batxillerat jornada dirigida a tots els centres educa- “L’espai dels joves”. tius de primària (de 6 a 12 anys), en la qual els alumnes han participat en diverses Com cada any, els alumnes han participat activitats lúdiques amb un rerefons edu- en aquesta jornada acompanyats del seu catiu relacionat amb la mobilitat segura, professorat, amb la presentació de tre- la convivència, el civisme, la prevenció del balls de fotografia i audiovisuals elabo- risc i el respecte pel medi ambient. rats amb motiu de la seva participació en el programa amb el suport d’agents Al llarg de la jornada hi ha hagut activitats monitors. i tallers diferents: primers auxilis (SEM), exhibició d’ensinistrament de gossos Les temàtiques treballades han estat policia, passejades amb moto i cavall relacionades amb conductes de risc en (Guàrdia Urbana) o normes per a la uti- la conducció, l’alcohol i la conducció, l’en- lització correcta dels transports públics torn de les drogues, la convivència i els (TMB, TRAM, FGC), entre d’altres. conflictes socials, entre d’altres. A més, contínuament es treballa per introduir 15 En total, hi han participat 2.473 alumnes nous conflictes emergents, com ara les i 189 mestres de 33 escoles de tots els xarxes socials o l’assetjament escolar. districtes de Barcelona. Aquest any hi han participat alumnes de set escoles diferents de Ciutat Vella, les Corts, Sarrià - Sant Gervasi, Horta-Gui- nardó i Sant Martí. Informe de gestió 2017 1. Proximitat A banda d’aquest programa, el Servei Festes de la Mercè: aproximadament d’Educació per a la Seguretat ha col·la- 1.980 nens i nenes de fins a 4 anys han borat en altres activitats relacionades participat en les activitats que es van dur amb la mobilitat segura i el civisme: a terme al Parc Infantil de Trànsit al Cas- tell de Montjuïc. Durant tres dies (23, 24 i La Festa dels Súpers: la Guàrdia Urbana 25 de setembre) es va adaptar l’activitat ha participat per quart any en la festa habitual a uns participants més petits. infantil del Club Super3 a l’Anella Olím- Es va dissenyar un taller d’iniciació a la pica de Montjuïc, on s’han fet actua- mobilitat segura com a activitat adreçada cions, activitats, tallers i jocs diversos. a l’àmbit familiar per treballar conjunta- ment amb les famílies els hàbits de mobi- El cos hi ha col·laborat a través de l’es- litat segura que cal inculcar als infants. tand “La Guàrdia Urbana a l’escola”, amb tallers consistents a escriure un missatge Acte de presentació del nou programa per fer de Barcelona una ciutat de mobi- litat més segura, dibuixar la ciutat que L’1 de desembre s’ha presentat formal- ens agradaria i gaudir d’una divertida cal- ment el nou programa del Servei d’Edu- comania de la Guàrdia Urbana a l’escola. cació per a la Seguretat al Conservatori de Música de Barcelona. A l’acte hi van Els menuts també tenien la possibi- assistir representants de l’àmbit educatiu litat de posar-se l’uniforme, la gorra o i policial, així com persones properes a 16 el casc de la Guàrdia Urbana, i de pujar temàtiques concretes relacionades amb a motos, un cotxe patrulla o un quad. els continguts treballats en el programa Hi havia un agent fent fotografies que educatiu. es podien recollir al mateix estand. A través de diverses intervencions i d’una La Festa dels Súpers, organitzada per TV3 performance central, es va explicar de i l’Ajuntament de Barcelona, va aplegar manera visual tant la necessitat de un total de 190.000 persones i va girar al reformar i renovar el programa d’activi- voltant de la sostenibilitat, la natura i el tats escolars com els seus continguts. medi ambient del planeta. A la part final, els assistents van poder preguntar a peu dret i de manera distesa “Canvi de marxa”: l’any 2017 se’n van fer directament als formadors del programa tres edicions: el 23 de març, el 2 de maig i els dubtes sorgits. el 5 de desembre. En total, hi van assistir 904 alumnes de 18 escoles diferents. Acte de cloenda de secundària Guàrdia Urbana Barcelona La Guàrdia Urbana ha participat per quart any en la festa infantil del Club Super3 1.6 La Guàrdia Urbana a la xarxa 17 La web de la Guàrdia Urbana ha rebut destaca la pujada d’agost arran de 232.528 visites l’any 2017. Moltes l’atemptat del dia 17, quan es van enre- d’aquestes visites han consistit a trobar gistrar 4.140 nous seguidors a Twitter oficines de la Guàrdia Urbana, tot i que (la mitjana és de 1.124/mes), 16.23 nous també destaquen les persones que acce- seguidors a Instagram (la mitjana és de deixen a la pàgina web per consultar-hi 245/mes) i més de 3.000 perfils nous a tràmits d’accés al cos o, en segon lloc, les Facebook. persones que s’interessen per altres trà- mits generals i per consells de seguretat La interacció a les xarxes socials és, a i prevenció. més, rellevant. L’any 2017 el compte de Twitter de la Guàrdia Urbana va publicar En resum, els resultats han estat els mos- 3.648 tuits (el 2016 van ser al voltant de trats a continuació. 3.700), el compte d’Instagram a finals d’any té 1.086 publicacions (d’aquestes, Com es pot veure, l’increment del segui- 296 corresponen al 2017), i el perfil de ment ha estat molt important. En concret, Facebook suma més de 13.000 “m’agrada”. Seguidors a les xarxes socials Data de creació Des. 2016 Des. 2017 Twitter @barcelona_GUB Feb. 2012 18.275 38.556 Facebook @BcnGuardiaUrbana Juny 2013 5.434 23.369 Instagram @barcelona_GUB Feb. 2014 2.737 11.846 Informe de gestió 2017 1. Proximitat 1.7 Iniciatives solidàries Any rere any, la Guàrdia Urbana participa A més, aquestes accions s’han vist com- en una sèrie d’iniciatives solidàries de plementades un cop més al setembre tipus divers amb la voluntat de consci- amb la neteja del fons marí del litoral enciar la ciutadania i sentir-se encara barceloní com una activitat més del cos més partícip en la millora de la ciutat i el en les Festes de la Mercè. benestar de les persones. D’altra banda, i seguint amb la tradició, Per començar, i com cada any, el Club la Unitat Muntada i la Secció Canina van Esportiu de la Guàrdia Urbana de Bar- oferir el 5 d’octubre una exhibició a l’as- celona (CEGUB) ha participat en quatre sociació del Cottolengo, juntament amb accions de neteja de les pedres dels altres associacions com ara l’Associació espigons en el marc de la campanya Esclat pro-persones amb paràlisi cere- “Let’s Clean Up Europe 2017”, que orga- bral. La trobada va ser a la pista de La nitza l’Agència de Residus de Catalunya. Foixarda dins dels actes de la Diada de la L’objectiu de les persones voluntàries Guàrdia Urbana. del CEGUB és recordar a la gent que els residus van a parar al mar i causen un Finalment, sempre s’intenta vincular gran perjudici. les activitats lúdiques organitzades pel cos amb alguna causa solidària. A la 14a En concret, s’han netejat les platges del Pedalada de la CEGUB per Collserola litoral barceloní, el fons marí i els forats (també vinculada als actes de la diada del 18 de les pedres dels espigons, amb un cos), les persones participants aportaven resultat de 340 kg de residus extrets (40 un aliment envasat de llarga caducitat sacs industrials). destinat al Banc d’Aliments en el moment del lliurament del dorsal. La Unitat Muntada i la Secció Canina van oferir el 5 d’octubre una exhibició a l’associació del Cottolengo Guàrdia Urbana Barcelona 1.8 Altres activitats Cursa DIR - Guàrdia Urbana El 28 de maig ha tingut lloc la cinquena per la Diagonal entre el Palau Reial de edició de la Cursa DIR - Guàrdia Urbana, Pedralbes i el passeig de Garcia Fària, a amb rècord d’inscripcions: gairebé 10.000 tocar del mar. El trajecte és de 10 km (amb persones. possibilitat de fer-ne 5), amb un lleuger pendent descendent que ha sumat cor- Es tracta d’una cursa homologada per la redors i corredores en totes les seves Federació Catalana d’Atletisme que, com edicions. cada any, ha transcorregut en línia recta 19 2. Territori 2.1 Prevenció de l’accidentalitat 2.2 Dispositiu general per garantir la convivència 2.3 Operació Estiu 2.4 Dispositiu d’inici del curs escolar 2.5 Dispositiu de Nadal 2.6 Campanya “Jugar segur” 2.7 Operació Rebost 2.8 Campanya de tinença responsable d’animals de companyia 2.9 Control dels apartaments turístics 2.10 Coordinació d’obres 2.11 Gestió de troballes 2.12 Seguretat ciutadana Informe de gestió 2017 2. Territori 2.1 Prevenció de l’accidentalitat El volum de trànsit a Barcelona ha aug- En aquest sentit, l’Ajuntament de Bar- mentat un 1,3% el 2017. Els passatgers celona disposa d’un protocol entre la de transport públic s’han incrementat Guàrdia Urbana i el Centre d’Urgències i fins a l’1,2%, i la mobilitat amb bicicleta Emergències Socials de la ciutat per oferir ha registrat un augment del 14%. Pel que atenció integral a famílies afectades per fa als accidents de trànsit, l’any 2017 hi un accident de trànsit amb ferits greus, ha hagut 12 víctimes mortals (un 57,14% morts, o bé persones que requereixen una menys que l’any anterior) i 241 ferits greus atenció especial (menors, persones grans, (un 25,52% més que l’any anterior). etcètera). Durant tot l’any, el protocol s’ha activat nou vegades. A més, la Guàrdia Urbana ha investigat 9.430 accidents amb víctimes. Aquest Pel que fa als conductors ferits, la manca augment ha suposat únicament un 0,82% d’atenció en la conducció continua sent més de persones lesionades, que passen la causa principal d’accidents. La segona de 12.078 l’any 2016 a 12.177 el 2017, xifra causa ha estat no respectar les distàn- que suposa un augment de l’1,30%. cies i la tercera, girs indeguts o sense pre- caució. En el cas dels vianants, la causa El col·lectiu amb l’índex més alt de morta- d’accident més important ha estat deso- litat ha estat el que condueix motocicleta, beir el senyal dels semàfors, seguida de que representa el 55% de les víctimes creuar per fora del pas de vianants. mortals en accidents de trànsit, seguit 22 dels vianants. Accidents de trànsit amb víctimes en què intervé la Guàrdia Urbana 960 919 890 863 824 820 853 844 831 820 775 754 731 862 849870 704 750 806 770 780 794 680 768 713 597 704748 610 540 577 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 Guàrdia Urbana Barcelona És evident que tots aquests motius La Guàrdia Urbana, a través de la Unitat estan originats en conductes indegudes d’Investigació i Prevenció de l’Accidenta- per part de la ciutadania, i és per això litat (UIPA) i conjuntament amb la Regi- que una de les funcions principals de la doria de Mobilitat, també s’encarrega Guàrdia Urbana en termes de prevenció d’analitzar els punts de concentració és detectar comportaments indeguts per d’accidents més freqüents de la ciutat i prevenir-los i reduir el nombre de víctimes aplicar les mesures correctores neces- en accidents. sàries per disminuir-hi el risc d’accident. Denúncies de prevenció de l’accidentalitat 2015 2016 2017 Semàfors 18.450 18.275 38.556 -8,24% Distraccions 18.393 5.434 23.369 -2,46% Girs indeguts 8.250 2.737 11.846 -2,07% 23 Passos de vianants 1.226 1.630 1.173 -28,04% 46.319 52.425 49.499 -5,58% Denúncies de trànsit 2016 2017 Dinàmiques 152.882 142.381 6,87% Estàtiques 72.443 79.194 9,32% Mitjans tècnics 300.218 318.917 6,23% 525.543 540.492 2,84% Informe de gestió 2017 2. Territori Denúncies de trànsit 2017 2016 59097 60000 56998 51932 51770 48385 50587 50000 46094 45710 51980 43890 43842 50990 41150 38882 40000 43833 46453 43475 41304 39667 37120 37270 30000 33908 31830 29868 20000 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. A banda d’aquest tipus d’actuacions, la – Operació control de velocitat. 24 Guàrdia Urbana té diversos instruments de planificació en seguretat viària. Es – Campanyes de control dels carrils tracta, fonamentalment, del Pla de mobi- bus-taxi. litat urbana (PMU) 2013-2018 i el Pla local de seguretat viària. Tots dos estableixen – Campanya per incrementar la segu- uns objectius de reducció del nombre de retat viària destinada a motos i ciclo- morts i ferits greus en accident de trànsit motors. (del 30% en el nombre de morts i del 20% en el de ferits greus en accident de trànsit – Campanya per a la millora de la segu- per a l’any 2018). retat en el transport escolar. En concret, i pel que fa a la seguretat També s’han fet les campanyes informa- viària, l’any 2017 s’han desenvolupat tives a col·lectius en matèria d’educació campanyes com ara: per a la mobilitat segura descrites en l’apartat “Proximitat”: sessions amb la – Campanya per incrementar la segu- gent gran, programa “La Guàrdia Urbana a retat dels vianants com a col·lectiu l’escola” i programa de formació en segu- més vulnerable i per detectar con- retat viària laboral. ductes de risc. Finalment, l’any 2017 l’Ajuntament de – Campanya de seguretat passiva per a Barcelona ha activat una campanya espe- la utilització de cinturons de seguretat cífica de seguretat viària basada en la i sistemes de retenció infantil. Visió Zero per reduir el nombre de morts i ferits greus en accidents de trànsit. La – Campanyes de detecció de conductes campanya ha tingut presència en dife- imprudents per part dels conductors rents mitjans de comunicació (televisió, (com ara l’ús inadequat de telèfons en línia, etcètera) i s’ha dirigit especí- mòbils o del GPS). ficament a augmentar comportaments responsables, la convivència i la solida- – Operació 0,25, de controls d’alcoho- ritat en vianants, ciclistes, motoristes i lèmia. conductors de vehicles en general. Guàrdia Urbana Barcelona 2.2 Dispositiu general per garantir la convivència L’Ajuntament de Barcelona posa en marxa – Festa Major de Sants dispositius de prevenció per garantir la convivència en territoris que, per les – Festa Major de la Mercè seves característiques, acullen més per- sones al seu espai públic. En aquesta línia És important destacar que a partir del i per reforçar la seguretat, al llarg de l’any mes de juliol hi ha un descens de les es posen en marxa dispositius com ara: denúncies perquè algunes conductes passen a ser sancionades per la Llei de – Operació Platges seguretat ciutadana. – Campanya d’actuació amb intervenció Val la pena destacar que l’1 de juliol entra per a animals de companyia en vigor la pionera regulació de vehicles de mobilitat personal i cicles de més de – Revetlla de Sant Joan dues rodes amb l’objectiu de resoldre els problemes de convivència a l’espai públic – Operació Estiu: Dispositiu per la convi- i fomentar una mobilitat sostenible i vència, la seguretat i la mobilitat segura. Aquesta regulació inclou patinets i rodes elèctriques, segways i altres tipo- – Operació Tardor logies de transport que, necessàriament, han de conviure amb els mitjans tradici- – Festa Major de Gràcia onals. 25 Denúncies relatives a l’ordenança de convivència i civisme 20.565 21000 19.486 16.188 17500 14.429 14000 13.060 12.374 10.878 17.607 9.650 10.534 10500 7.049 11.911 7.717 7.315 7000 10.647 10.126 10.089 9.166 8.831 8.800 7.546 3500 6.052 3.500 3.580 0 Gen Feb Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Oct Nov Des 2017 2016 Informe de gestió 2017 2. Territori Així, els vehicles de mobilitat personal i L’aplicació de la normativa es fa de cicles de més de dues rodes tindran con- manera gradual, i durant els primers dies dicions especials quan desenvolupin una es permet un període d’adaptació als usu- activitat d’explotació econòmica (condi- aris en el qual, en cas d’incompliment, els cions i àmbits de circulació, obligatorietat agents de la Guàrdia Urbana avisen els d’assegurança, registre, rutes on circular, ciutadans i ciutadanes però no els apli- etcètera). Altres aspectes que es regulen quen cap sanció. Passat aquest primer en tots els casos tenen a veure amb l’es- període d’adaptació, s’inicia l’aplicació tacionament, la utilització del casc i del règim sancionador de l’ordenança. En d’elements reflectors, llums i timbres o aquest sentit, l’Ajuntament reparteix fins l’edat mínima de circulació. a 40.000 fullets informatius en diversos punts de la ciutat al mes de juliol per tal d’informar la ciutadania sobre la nova regulació. 26 Es reparteixen fins a 40.000 fullets informatius al juliol per tal d’informar sobre la nova regulació. Guàrdia Urbana Barcelona 2.3 Operació Estiu Agents al passeig marítim de la ciutat Del 25 de maig al 30 de setembre es va seguiment de tots els fenòmens que es 27 activar l’Operació Estiu 2017 amb l’ob- van detectant a les patges, com ara les jectiu de fer compatible l’ús intensiu de persones que neden en zones perilloses, l’espai públic amb el descans necessari la venda de productes no permesos o bé de tot el veïnat. Aquest dispositiu posa robatoris i furts. una atenció especial en la zona litoral i en les zones que registren més presència de Pel que fa a la venda ambulant il·legal, persones, com ara l’entorn de la Sagrada s’han posat 37.323 denúncies entre el Família. juny i el setembre (64.068 denúncies en tot l’any). Això suposa un descens del 19% Pel que fa a les 10 platges que formen la respecte al 2016 (l’increment ha estat del façana marítima de la ciutat, els 90 efec- 20% en el global de l’any). D’altra banda, tius que hi patrullen ho fan a peu, amb les trucades de queixa dels ciutadans i escúters, vehicles de quatre rodes, bici- ciutadanes per aquest motiu han aug- cletes, quads adaptats per circular a la mentat un 30% respecte a l’any anterior. sorra i dues embarcacions semirígides que permeten millorar les tasques de vigi- Pel que fa als decomisos, hi ha hagut lància i control tant de la platja com dels 519.990 objectes decomissats el 2017 espigons. (630.745 el 2016). L’Operació Estiu preveu un reforç coor- També s’ha prioritzat la lluita contra el dinat de tots els serveis municipals i, consum de begudes alcohòliques a la en aquest sentit, els cossos de Mossos via pública. Entre els mesos de juny i d’Esquadra i Guàrdia Urbana han treballat setembre, la Guàrdia Urbana va intervenir conjuntament per garantir la convivència i 337.425 begudes (463.598 begudes en tot la seguretat amb actuacions preventives. l’any). Les denúncies han disminuït un 5%, en línia amb les trucades de queixa, que Així, tant des de l’oficina conjunta dels van disminuir un 6%, un 5% menys que dos cossos com des del mòdul situat l’any anterior (el descens ha estat del 5% a l’espigó de la platja del Bogatell, els en el global de l’any). Cal destacar que les agents municipals controlen i fan un trucades de queixa van disminuir un 6%. Informe de gestió 2017 2. Territori Denúncies per venda ambulant 15000 13.424 12500 11.742 11.995 10000 9.046 11.522 10.808 6.049 7500 6.089 6.087 4.146 4.850 5000 2.748 3.261 6.379 3.2337.546 2.923 2500 4515 4.315 3058 3020 2.433 0 2.0681.395 Gen Feb Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Oct Nov Des 2017 2016 28 Begudes intervingudes en venda ambulant 120000 105.000 100800 96.198 100.155 103.774 81600 86.362 66.018 81.901 62400 40.551 43200 51.604 22.511 24000 15.962 16.691 11.349 12.031 11.95725.857 10.063 13.663 4800 16.017 20.169 12.442 11.175 5.863 10.991 Gen Feb Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Oct Nov Des 2017 2016 Guàrdia Urbana Barcelona 2.4 Dispositiu d’inici del curs escolar Un any més, al mes de setembre la Guàrdia de transport escolar per garantir la segu- Urbana ha desplegat un dispositiu espe- retat en aquesta tipologia de transport. El cífic dirigit a facilitar la fluïdesa circula- cos de policia barceloní ha interposat con- tòria, incrementar el compliment de les cretament 29 denúncies: 12 per condicions normatives de trànsit i reduir l’índex d’ac- dels vehicles, 17 per motius administratius, cidentalitat amb una atenció especial en i es va immobilitzar un vehicle. A banda de els entorns escolars. les condicions tècniques dels vehicles, s’ha comprovat que es compleixi amb la pre- Amb aquest objectiu, a partir de setembre sència d’una persona acompanyant major s’ha prioritzat el dispositiu en les zones d’edat dins del vehicle (quan ha escaigut), d’influència dels centres escolars, especi- les condicions de realització del servei de alment en els afectats per obres al voltant. transport escolar, les condicions dels con- ductors i la realització de les parades als En aquesta línia, al llarg de l’any la Guàrdia llocs determinats i en les condicions de Urbana ha inspeccionat més de 90 vehicles seguretat adequades. 2.5 Dispositiu de Nadal Durant les festes nadalenques, augmenta concrets de les festes, com ara les cele- l’ús de l’espai públic i hi ha més concur- bracions de la nit de Cap d’Any a l’entorn 29 rència de visitants a les zones comer- de la Font Màgica de Montjuïc. En aquest cials de la ciutat. Per aquest motiu i com cas, es va crear un dispositiu de manera cada any, els cossos de Guàrdia Urbana i coordinada amb Mossos d’Esquadra i amb Mossos d’Esquadra, en coordinació amb Bombers de Barcelona (aquests últims pel altres serveis municipals, han desplegat que fa a l’espectacle pirotècnic). Altres dis- un dispositiu especial per garantir un positius desplegats han estat la Cavalcada nivell òptim de seguretat, convivència, de Reis o la Fira de Reis de la Gran Via. mobilitat i neteja. En aquest sentit, aquest any també En el marc d’aquest dispositiu, s’ha s’han incorporat algunes mesures noves reforçat la presència del cos a les zones arran de l’atemptat del 17 d’agost. Una comercials de la ciutat per realitzar fun- d’aquestes és la prohibició de la circu- cions de proximitat i prevenció. A més, lació de camions precisament en actes s’han incrementat els controls d’alcoho- com la Cavalcada de Reis entre les hores lèmia i de drogotest per garantir la segu- de més afluència de gent. retat viària les 24 hores del dia. Una segona mesura important que deci- A banda d’això, s’ha intensificat l’Ope- deix la Junta Local de Seguretat al mes ració Xarxa per prevenir els fets delictius de novembre és la instal·lació de pilons al metro de Barcelona; s’ha treballat per i altres mesures dissuasives similars en controlar la contaminació acústica, tant indrets com la Rambla, la Sagrada Família pel que fa als sorolls procedents dels o la Catedral de Barcelona. vehicles com als generats per concentra- cions nocturnes en espais públics, i s’han Finalment, a partir del 6 de desembre i establert mesures d’ordenació per man- durant el període de rebaixes, s’han man- tenir la fluïdesa viària i facilitar la mobi- tingut les patrulles uniformades a peu a litat tant de vianants com de vehicles. l’entorn de les zones comercials de la ciutat i s’han adequat a l’afluència de públic i a la En el marc d’aquestes mesures, s’han mobilitat del trànsit en cada moment, en creat dispositius especials per a moments especial als eixos comercials de cada barri. Informe de gestió 2017 2. Territori 2.6 Campanya “Jugar segur” Al mes de desembre, la Guàrdia Urbana un total de 1.503 joguines que no com- va portar a terme una nova edició del plien la normativa o suposaven un risc, i dispositiu “Jugar segur”, una ope- s’han posat 30 denúncies. ració policial d’inspeccions en establi- ments per garantir que les joguines que Les infraccions més freqüents són s’hi venen compleixen les normatives cor- la manca d’etiquetatge en castellà o responents i no representen cap risc per català, productes mal etiquetats, manca als nens i nenes. d’alertes o consells de seguretat, manca d’homologació CE (que tots els productes L’objectiu és augmentar la seguretat i han de portar obligatòriament), instruc- comprovar les normes de l’establiment cions que són il·legibles o de baixa qua- pel que fa a la normativa municipal i l’es- litat i que fan que les joguines no s’adaptin pecífica dels locals de joguines. Durant el a la normativa, entre d’altres. També hi ha dispositiu s’han inspeccionat dinou esta- hagut força infraccions de productes que bliments. En aquest procés, s’han destruït no establien un límit correcte d’edat d’ús. 2.7 Operació Rebost La Guàrdia Urbana, en col·laboració amb cada districte i de les observacions fetes 30 l’Agència de Salut Pública de Barcelona, pels agents de les unitats territorials, ha inspeccionat 49 locals dedicats a que han inspeccionat sis establiments l’alimentació (restaurants, carnisseries, de mitjana. comerços que cuinen i envasen productes per a la venda minorista, etcètera). Fruit Aquests controls s’emmarquen dins de d’aquests controls, cinc locals han hagut les funcions que la Guàrdia Urbana té de cessar temporalment la seva activitat com a policia administrativa pel que fa per causes relacionades amb la higiene. al control de la normativa en relació amb A més, s’han intervingut 171,1 quilos d’ali- els establiments alimentaris, per garantir ments perquè no estaven en bones condi- que els aliments que es venen a la ciutat cions per al consum o bé perquè no tenien compleixin les garanties higienicosanità- la conservació necessària per després ries pertinents. elaborar-se i consumir-se. A més a més, en el marc d’aquestes ins- L’Agència de Salut Pública ha obert l’ex- peccions, la Guàrdia Urbana ha posat 155 pedient corresponent a aquests establi- denúncies per altres infraccions admi- ments, que només podran tornar a obrir nistratives relacionades amb la docu- si reparen les deficiències de conservació mentació, els permisos, la senyalització detectades i seran objecte de seguiment obligatòria, la manca d’higiene o infrac- per part d’aquesta entitat. cions en la normativa d’elements de segu- retat, el tipus d’instal·lacions elèctriques, Els locals inspeccionats s’han determinat els extintors i els llums d’emergència. sobre la base de les queixes rebudes en Guàrdia Urbana Barcelona 2.8 Campanya de tinença responsable d’animals de companyia La Guàrdia Urbana duu a terme diverses infraccions relacionades amb la tinença actuacions en el marc de l’Ordenança de d’animals al llarg de l’any. A més, s’han protecció, tinença i venda d’animals de incrementat en un 7,4% les denúncies per Barcelona. gossos potencialment perillosos sense microxip o no censats respecte a l’any La seva actuació se centra principalment passat. a fer que es compleixin els deures legals i es corregeixin les conductes incíviques D’altra banda, des de l’Ajuntament de les persones propietàries o cuida- de Barcelona es promou activament dores: verificar el cens i la identificació l’adopció com a primera opció per adquirir dels gossos, fer complir la normativa en un animal de companyia. També es tre- relació amb la tinença de gossos de races balla per sensibilitzar les persones que potencialment perilloses, comprovar que finalment optin per comprar un animal de es recullen les deposicions dels animals, companyia perquè ho facin en un comerç evitar les invasions dels espais de joc on la venda s’efectuï de manera respon- infantils, fer complir la normativa pel sable. que fa a la presència de gossos al metro, vetllar per les pràctiques responsables Durant aquesta campanya, els agents de en els establiments de venda d’animals, la Guàrdia Urbana i el Departament de etcètera. Protecció dels Animals també fan com- provacions en els comerços de venda Els parcs, places i jardins de la ciutat d’animals de les condicions d’estança i 31 són els espais on més incidències es cura dels animals, així com de les condi- detecten. Per aquest motiu, la campanya cions administratives i tècniques. posa especial atenció en aquests espais i se centra sobretot en aquells on s’han En aquestes inspeccions es té en compte, detectat problemes amb gossos o com- a banda del compliment dels requeri- portaments incívics de les persones pro- ments documentals establerts per l’or- pietàries o cuidadores. denança, les condicions vinculades al benestar dels animals: edat dels cadells, Preferentment, si la conducta no és greu, pautes de vacunació i d’alimentació, pro- s’adverteix prèviament els responsables tocols de profilaxi i socialització, mesures dels gossos i, si aquesta comunicació no de les gàbies, nombre d’animals que hi és possible o si el problema és reincident, ha a l’establiment, indicis de malalties o es formulen les denúncies corresponents. signes de desatenció, espais d’adaptació i quarantena, i tota la resta d’aspectes que El cos de policia barceloní ha inter- preveu l’ordenança. posat un total de 2.627 denúncies per Informe de gestió 2017 2. Territori 2.9 Control dels apartaments turístics La Guàrdia Urbana ha continuat treballant vència en edificis amb apartaments turís- en la campanya, iniciada fa tres anys, de tics. A més, al mes d’agost s’ha reforçat el control dels apartaments turístics a la control a les zones més turístiques, com ciutat i de les molèsties produïdes. ara la Barceloneta. Durant l’any 2017 s’ha continuat oferint un En total, el 2017 s’han fet un total de 303 servei específic per atendre les queixes inspeccions i 234 denúncies. del veïnat referents a problemes de convi- 2.10 Coordinació d’obres L’any 2017, l’Ajuntament de Barcelona – Urbanització al carrer Pere IV (Bilbao ha dut a terme un seguit d’obres de - Roc Boronat) gran impacte en el trànsit destinades a millorar i guanyar l’espai per als vianants – Adaptació PMR estació Jaume I línia 4 i també altres projectes urbanístics de gran importància per millorar la mobilitat: – Col·lector ADIF rambla de Prim – Diverses implantacions de carril bici – Urbanització zona AVE Sector de l’Ei- 32 xample (Nicaragua-Provença) – Diverses actuacions sobre el ferm dels carrils bus (València - Gran Via - Còr- – Arranjament Villarroel-Rosselló sega, etcètera) – Rehabilitació Palau Pascual i Pons – Campanya aglomerats estiu – Nou pas de vianants a l’avinguda Meri- – Pavimentacions a les rondes diana davant de l’estació d’autobusos – Nova xarxa de bus fase 5 – Nova ordenació viària de la ronda del Guinardó – Optimització enllaç bus VAO carril bus av. Meridiana – Nova ordenació viària de la travessera de Gràcia (Santaló-Balmes) – Inici dels treballs de cobriment ronda de Dalt Aquestes actuacions han representat un esforç important en efectius de la Guàrdia – Continuació treballs túnels plaça Glò- Urbana per reduir les afectacions en el ries Catalanes trànsit. – Continuació treballs remodelació Mercat de Sant Antoni Guàrdia Urbana Barcelona 2.11 Gestió de troballes Amb l’objectiu de fer el retorn màxim dels – Formació de la plantilla de la Guàrdia objectes perduts a la ciutadania i evitar Urbana. molèsties, la Guàrdia Urbana va posar en marxa el 2015 un nou procediment que El nou procediment diferencia entre millora considerablement la gestió de les objectes no acreditables i acreditables, troballes. i comprova si les denúncies s’han fet per pèrdua o fet delictiu mitjançant una con- En concret, es van introduir les millores sulta al NIP-SIP. següents: Aquest any, s’ha seguit treballant amb – Ampliació a escala autonòmica de la aquest procediment i, a més del servei gestió del procediment gràcies a l’ús habitual que presta la Guàrdia Urbana, de l’aplicació de consultes NIP-SIP. s’han continuat establint dispositius específics de coordinació per a grans – Coordinació amb l’Oficina de Troballes esdeveniments, com ara concerts o con- de l’Ajuntament. gressos com el Mobile World Congress. – Informació als consolats. – Informació a la taula de gestió turística de l’Ajuntament i a operadors turístics. 33 2.12 Seguretat ciutadana Grups de delinqüència urbana Els grups de delinqüència urbana penals més rellevants. Prioritàriament, se actuen reforçant les unitats territorials centren a evitar delictes contra el patri- per millorar la seguretat ciutadana. Es moni i furts. També intervenen en altres tracta de grups operatius especialitzats casuístiques que es puguin detectar en en seguretat ciutadana que actuen de relació amb l’àmbit de la seguretat, com manera selectiva sobre les infraccions ara el tràfic de drogues de curt abast. Fets coneguts de seguretat ciutadana 2015 2016 2017 Furt / furt lleu 96.917 100.758 109.671 8,85% Robatori amb violència o intimidació 10.704 9.990 10.699 7,10% Robatori amb força 10.688 9.052 9.405 3,90% Robatori amb força en interior de vehicle 6.254 6.956 7.692 10,58% Delictes de salut pública 838 789 855 8,37% 125.401 127.545 138.322 8,45% Informe de gestió 2017 2. Territori Operació Xarxa Un dels dispositius prioritaris de la sitiu conjunt important que ha demostrat Guàrdia Urbana és l’Operació Xarxa, ini- ser una eina eficaç en la lluita contra la ciada l’any 2011 amb la finalitat d’evitar delinqüència que opera al metro de Bar- fets delictius al metro de la ciutat. Els celona i a les línies urbanes dels Ferro- objectius específics d’aquest servei són carrils de la Generalitat. millorar la seguretat ciutadana i la per- cepció de seguretat de les persones usuà- L’operació permet, a més, que els agents ries del metro i les línies urbanes dels actuïn per advertir, corregir i denunciar Ferrocarrils de la Generalitat. També és les infraccions referents a les ordenances rellevant per reduir furts provocats durant municipals que es produeixen a l’interior les aglomeracions. del metropolità. Des de l’inici, els agents de la Guàrdia L’any 2017 s’han efectuat 8.219 serveis Urbana patrullen conjuntament amb el de patrullatge, un 36,5% menys que l’any cos de Mossos d’Esquadra pels diversos anterior, a causa d’un trasllat de recursos punts del suburbà barceloní.Aquest fruit de l’augment de furts al carrer i la dis- patrullatge s’ha consolidat com un dispo- minució dels produïts a la xarxa de metro. 34 Serveis patrullatge per a l’Operació Xarxa 1800 1500 1.363 1.402 1.370 1.255 1200 1.132 1.035 940 971 935 894 913 900 740 958 962 924 600 822 856 660 657 300 525 546 518 408 383 0 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 Guàrdia Urbana Barcelona Intervencions de seguretat ciutadana La naturalesa de les tasques que duu a – Detenció d’una persona a Nou Barris terme la Guàrdia Urbana a l’espai públic per presumpte delicte contra la i el seu treball de proximitat fan que l’ac- salut pública i per defraudació del tivitat en seguretat ciutadana hagi estat fluid elèctric després de trobar un present en intervencions diverses. N’enu- local de Nou Barris amb una plan- merem algunes:  tació de marihuana de quasi 400 plantes. La investigació es va iniciar – La Guàrdia Urbana i la Policia Local de arran de denúncies veïnals per forts Sant Feliu de Llobregat han intervingut sorolls d’extractor i olor intensa de 5.000 samarretes esportives falsifi- marihuana. cades destinades a la venda ambulant no autoritzada. La intervenció va tenir – En aquesta línia, també s’ha deco- lloc en un local de Sant Feliu de Llo- missat i investigat una persona en bregat que funcionava com a punt de aquest mateix barri després de trobar distribució de material. El distribuïdor 150 plantes de marihuana en un pis guanyava diàriament uns 5.000 euros arran d’un incendi que va tenir lloc a amb la venda de productes falsificats. l’immoble. – Detenció d’un home que havia sos- – Detenció de 4 persones i desmantella- tret il·lícitament feia quatre mesos el ment d’un negoci de venda de drogues 35 seu fill de dos anys i mig de França i a menors en un solar de Sant Martí. La tenia una ordre de detenció europea. investigació es va iniciar per queixes La Guàrdia Urbana el va aturar arran del veïnat, dels centres escolars de la d’una infracció de trànsit i poc després zona i de la informació obtinguda per va fugir de manera temerària. Dins del la policia de proximitat de Sant Martí. cotxe els agents van trobar una arma de foc, un matxet, plaques de matrí- – Detenció de la persona propietària cula espanyoles sostretes i documen- d’un taller de motocicletes a traves- tació presumptament falsificada. sera de les Corts per cinc presumptes delictes contra la propietat i estafa. – Detenció de dues persones per recap- tació, resistència i desobediència als – Detenció de dues persones per pre- agents de l’autoritat al barri del Raval. sumpte delicte contra la salut pública, Els agents implicats, que estaven en l’àmbit del tràfic de drogues al patrullant pels carrers del barri, van districte de Sant Martí. Una persona observar un comportament estrany en també va quedar investigada per pre- un individu que havia estat detingut sumpte delicte de tràfic de drogues. prèviament per delictes de recap- Durant el dispositiu es van decomissar tació. Aquest individu va reunir-se diferents quantitats de substàncies amb una dona que finalment portava estupefaents, així com elements per a dues bosses de grans dimensions amb la distribució de droga a la via pública. 31 telèfons mòbils i d’altres objectes que es van recuperar, per un valor de – Des de principis d’any, els Mossos 14.000 euros. d’Esquadra i la Guàrdia Urbana han realitzat unes 29 entrades i escorcolls en domicilis del Raval des d’on s’es- taven venent drogues i han detingut aproximadament 35 persones per aquest motiu. Informe de gestió 2017 2. Territori Els dos cossos policials mantenen disposi- D’altra banda, de seguida es van activar tius de seguretat en aquest barri i reforcen mesures com ara: les accions de prevenció i dissuasió amb increment de patrulles uniformades a la – El Centre d’Urgències i Emergències zona. Així, mantenen una comunicació per- de Barcelona (CUESB) es va activar des manent amb el teixit associatiu i veïnal per del primer moment i es va traslladar al tal de comprovar la veracitat de totes les lloc dels fets per atendre les persones informacions que arriben i, en cas que es afectades. detecti qualsevol indici de tràfic de subs- tàncies estupefaents, s’inicia una investi- – Turisme de Barcelona, en coordinació gació i es posa en coneixement del jutge. amb el Gremi d’Hotels, va oferir allot- jament a la gent que havia vingut a la Atemptat a la Rambla de Barcelona ciutat i que no en podia marxar per algun motiu. També van posar a dis- El 17 d’agost del 2017 es va activar el pla posició de tots els turistes que esti- bàsic d’emergència municipal per inci- guessin allotjats en el perímetre de dents amb múltiples víctimes per l’atro- l’atemptat i no poguessin accedir-hi pellament massiu que va tenir lloc a la allotjament en hotels de l’Eixample Rambla de Barcelona. Es van activar tots com a alternativa. els serveis d’emergència i el Centre de Coordinació va gestionar la resposta a Després de l’atemptat, la Junta Local de 36 l’emergència des del primer moment. Seguretat va crear un grup tècnic de tre- ball específic que es va encarregar d’ava- Quan es va produir l’atropellament, vint luar els riscos després de l’atemptat i si agents que hi eren en aquell moment van calia prendre mesures addicionals. Entre ser els primers a donar l’alerta, van acor- d’altres, es van intensificar la presència donar i evacuar la zona i van ser els pri- i la coordinació policials i es van aplicar mers a auxiliar i atendre les víctimes i a mesures preventives com ara la protecció realitzar-los tasques de reanimació. de zones de molta afluència amb barreres mòbils. De manera immediata, uns tres-cents efectius van intervenir en la zona de l’atac L’Ajuntament de Barcelona va atorgar i també en altres espais emblemàtics de la Medalla d’Or al Mèrit Cívic, que és la la ciutat per reforçar-hi la seguretat, en màxima distinció que atorga, a la Guàrdia coordinació amb el cos de Mossos d’Es- Urbana (entre d’altres) per la seva des- quadra. A més, 340 efectius van oferir-se tacada i exemplar actuació en la gestió voluntàriament per incorporar-se al de l’emergència. El cos també va rebre servei. La Guàrdia Urbana va oferir també la Medalla d’Honor en categoria d’or del el seu suport als Mossos d’Esquadra en la Parlament de Catalunya per la seva tasca recerca de l’autor de l’atemptat. la tarda del 17 d’agost i els dies posteriors a l’atemptat de la Rambla. Guàrdia Urbana Barcelona Trobada de l’alcaldessa amb agents de Ciutat Vella després de l’atemptat 37 3. Recursos 3.1 Organigrama 3.2 Les persones 3.3 Les dones a la Guàrdia Urbana 3.4 Garanties i prevenció 3.5 Nous recursos Informe de gestió 2017 3. Recursos 3.1 Organigrama PREFECTURA DE LA GUÀRDIA URBANA Cap de la Guàrdia Urbana Sotscap de la Guàrdia Urbana Gabinet Tècnic de Prefectura (GTP) Gestió Anàlisi Recursos (GAR) Gabinet de Relacions Externes i Comunicació (GREIC) Oficina Permanent Coordinació (OPC) Servei Tècnic Anàlisi (STA) Unitat de Deontologia Adjunta a Prefectura i Afers Interns (UDAI) Divisió de Coordinació Divisió de Seguretat Divisió de Trànsit Divisió Territorial (DT) (DC) i Investigació (DSI) i Seguretat Viària 40 Unitat de Planificació Unitat Central Unitat d’Investigació UT 1 Ciutat Vella UNO 1 de Dispositius de Trànsit (UCT) Sala Conjunta Unitat de Suport UT 2 EixampleUnitat de Denúncies UNO 2 de Comandament Policial per Imatges Gravades (UDIG) UT 3 Sants- UNO 3 Servei Suport Tècnic Montjuïc USP - Nit Operatiu (SSTO) Unitat d’Investigació i Prevenció UT 4 Les Corts - d’Accidentalitat (UIPA) UNO 4Seu Lluch Gervilla Unitat d’Informació Unitat d’Obres i Documentació (UID) UT 5 Sarrià - Unitat de Sant Gervasi Suport Diürn (USD) Unitat de Protecció UT 6 Gràcia Unitat Muntada UT 7 Horta- Guinardó UT 8 Nou Barris UT 9 Sant Andreu UT 10 Sant Martí Guàrdia Urbana Barcelona 3.2 Les persones Al desembre del 2016, la Guàrdia Urbana En conjunt, representen el 79,76% del disposa de 2.955 professionals: 2.930 total dels recursos humans de la Gerència són personal policial i 25 són personal de de Seguretat i Prevenció. suport tècnic i administratiu. Personal de la Guàrdia Urbana Distribució del personal segons l’estructura organitzativa a) Personal policial ** Estructura organitzativa 1a activitat 2a activitat T. 2017 T. 2016 Prefectura 63 2,31% 2 1% 65 49 Direcció de Serveis de Gestió Econ.* 17 0,62% 34 17% 51 48 Divisió de Coordinació 154 5,64% 3 1,50% 157 174 Divisió Territorial 1.864 68,28% 126 63% 1.990 2.001 41 Divisió de Seguretat i Investigació 370 13,55% 12 6% 382 391 Divisió de Trànsit 262 9,60% 23 11,50% 285 294 TOTAL de personal policial 2.730 100% 200 100% 2.930 2.957 a) Personal no policial Estructura organitzativa T. 2017 T. 2016 Prefectura 4 16% 4 Direcció de Serveis de Gestió Econ.* 0 0% 0 Divisió de Coordinació 2 8% 2 Divisió Territorial 11 44% 11 Divisió de Seguretat i Investigació 3 12% 3 Divisió de Trànsit 5 20% 5 TOTAL de personal policial 25 100% 25 ** No es computen 4 agents de la GUB en situació de segona activitat que presten servei a altres * i Control de Recursos de la GPSM gerències municipals Informe de gestió 2017 3. Recursos Estructura organitzativa (personal policial i no policial) 2000 2001 2012 1500 1000 500 385 394 290 299 159 176 69 53 51 48 0 Divisió Divisió de Seguretat Divisió Divisió de Prefectura Direcció de Territorial i Investigació de Trànsit Coordinació Serveis de Gestió Econ. i Control de Recursos de la GPSM 2017 2016 42 Guàrdia Urbana Barcelona Distribució del personal segons les categories professionals a) Personal policial * TOTAL 2017 TOTAL 2016 Intendent/a major, cap de la Guàrdia Urbana 1 0,04% 1 Intendents/intendentes majors 5 0,18% 5 Intendents/intendentes 21 0,77% 21 Inspectors/inspectores 16 0,59% 18 Sotsinspectors/sotsinspectores 28 1,03% 21 Sergents/sergentes 77 2,82% 63 Caporals/caporales 246 9,01% 217 Agents 2.336 85,57% 2.400 TOTAL personal primera activitat 2.730 100% 2.746 43 TOTAL personal segona activitat 200 211 TOTAL personal policial 2.930 2.957 a) Personal no policial TOTAL 2017 TOTAL 2016 Tècnics/tècniques superiors 1 4% 1 Administratius/administratives 10 40% 10 Auxiliars administratius/ives 14 56% 14 TOTAL personal no policial 25 100% 25 PERSONAL TOTAL 2.955 2.982 * No es computen quatre agents de la GUB en situació de segona activitat que presten servei a altres gerències municipals Informe de gestió 2017 3. Recursos Distribució del personal segons edat i sexe a) Personal policial b) Pers. no policial Total personals 1a activitat 2a activitat 2017 2016 2017 2016 T. 2017 T. 2016 variació totals 20-24 5 0,2% 0 0,0% 5 11 0 0% 0 5 11 -54,55% 25-29 89 3,3% 0 0,0% 89 110 0 0% 0 89 110 -19,09% 30-34 346 12,7% 0 0,0% 346 431 1 4% 2 347 433 -19,86% 35-39 686 25,1% 3 1,5% 689 701 2 8% 3 691 704 -1,85% 40-44 614 22,5% 4 2,0% 618 519 4 16% 2 622 521 19,39% 45-49 244 8,9% 14 7,0% 258 266 3 12% 3 261 269 -2,97% 50-54 324 11,9% 36 18,0% 360 375 7 28% 7 367 382 -3,93% 55-59 270 9,9% 74 37,0% 344 324 5 20% 5 349 329 6,08% 44 >60 152 5,6% 69 34,5% 221 220 3 12% 3 224 223 0,45% 2.730 100% 200 100% 2.930 2.957 25 100% 25 2.955 2.982 Mitjana edat 43,16 56,69 50,08 42,62 56,17 46,29 Edat (personal policial i no policial) 2017 2016 780 650 520 390 260 130 0 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 >60 Guàrdia Urbana Barcelona Pel que fa a la variable de sexe, l’any 2017 era del 11,76%), fet que suposa una ten- hi ha hagut 6 dones més en plantilla, amb dència cap a l’equiparació. La Gerència la qual cosa representen un 12,22% del de Seguretat i Prevenció continua con- total de la plantilla. Malgrat que aquest siderant que aquesta fita és prioritària increment no és significatiu, és desta- i ha emprès accions per incrementar el cable que l’augment de dones s’estigui nombre de dones. És evident que el millor produint principalment en els grups moment per fer-ho és en la fase de reclu- d’edat més joves, com a conseqüència de tament, així que les convocatòries són el la incorporació cada vegada de més dones factor principal per millorar el percentatge als processos selectius. històric i actual, que encara està lluny de representar la realitat de la societat. A més, aquest increment es manté en el temps (el 2014, el percentatge de dones Homes Dones 2017 2016 2017 2016 Personal policial * 1a activitat 2.427 82,1% 2 303 10,3% 298 45 Personal policial * 2a activitat 159 5,4% 34 41 1,4% 41 Personal no policial 8 0,3% 3 17 0,6% 16 2.594 87,8% 126 361 12,2% 355 * No es computen quatre agents de la GUB en situació de segona activitat que presten servei a altres gerències municipals Distribució de la plantilla per sexe 12% 88% DONES HOMES Informe de gestió 2017 3. Recursos Selecció Desenvolupament professional Promoció interna El servei de desenvolupament professi- onal de l’Àrea de Seguretat i Prevenció – 8 places de sotsinspector/a de la té la missió de facilitar la gestió del Guàrdia Urbana de Barcelona. canvi a través d’accions encaminades a millorar les competències tècniques – 24 places de sergent/a de la Guàrdia (coneixements) i transversals (habilitats Urbana de Barcelona, de les quals i actituds) dels seus professionals, i aug- s’han cobert 22. mentar l’eficiència i l’eficàcia en les tas- ques requerides per a l’exercici dels llocs – 60 places de caporal/a de la Guàrdia de treball i la satisfacció de la ciutadania. Urbana de Barcelona. Els seus reptes han estat facilitar que Oferta pública els professionals de la Guàrdia Urbana puguin: – 49 places interadministratives amb la categoria d’agent de la Guàrdia Urbana – Mantenir un nivell d’aprenentatge per- de Barcelona. S’han incorporat agents manent en les accions del dia a dia, dels cossos de Mossos d’Esquadra amb voluntat de ser eficients i amb (17), de la Policia Nacional (6) i de poli- vinculació a les noves tecnologies que 46 cies locals de diverses localitats de la han de facilitar l’acostament a la ciu- regió metropolitana de Barcelona (26). tadania. En total s’hi van presentar 599 aspi- rants, amb una mitjana d’edat de 35,3 – Vetllar perquè els professionals dels anys, i 10 són dones. cossos uniformats mantinguin una preparació física i psicològica ade- – 120 places d’agent de la Guàrdia quada per a l’exercici de les seves Urbana de Barcelona. funcions. Acte de benvinguda convocatòria interadminis- trativa Guàrdia Urbana Barcelona – Dur a terme les accions necessàries de fer efectiva la comunicació i el llen- perquè els equips disposin dels pro- guatge inclusius amb el Departament de fessionals, d’acord amb el seu orga- Transversalitat i Gènere de la Gerència de nigrama. Recursos Humans de l’Ajuntament. Així, l’activitat s’ha encaminat a treballar Formació segons la modalitat els aspectes següents: La formació permanent s’ha dut a terme – Acompanyament en el desplegament en tres períodes, i en total s’han fet 348 dels equips de Policia de Barri. edicions, que han suposat 51.229 hores de formació i 7.100 assistents totals. – Acompanyament en el procés de desenvolupament de competències Entre d’altres, s’han treballat les temàti- en les activitats formatives del Servei ques següents: d’Educació per a la Seguretat. – Comunicació – Incorporació de la perspectiva de drets humans i diversitat en els projectes i – Reglament metropolità del taxi programes formatius. – Actuacions en emergències – Millora dels coneixements de les apli- cacions informàtiques o sistemes d’in- – Autoprotecció en situacions d’emer- 47 formació corporatius propis de la GUB. gència – Aspectes assistencials envers la ciu- – Suport vital bàsic - DEA tadania. – Mobile Public Safety (Mycellium) Han conduït aquestes actuacions 85 for- madors i formadores de la Guàrdia Urbana – Detecció de radicalització islamista i 82 professionals externs, i la despesa per formació (a banda de les despeses de Pel que fa a la formació específica, s’han personal) ha estat de 326.677,40 euros, impartit 59 accions formatives, amb 120 dels quals 11.148 han estat finançats edicions totals, 48.268 hores de formació per l’AFEDAP (Acuerdo de Formación i 1.688 assistents. para el Empleo de las Administraciones Públicas). Formació segons les àrees temàtiques En concret, s’han portat a terme 62 a) Policia de proximitat: accions formatives diferents, amb un total de 468 edicions, que han suposat – En relació amb la Policia de Barri, s’ha 99.497 hores directes de formació, amb ofert formació per dotar els equips de un total de 9.030 assistents. policia de barri dels coneixements, les eines i les habilitats necessàries que Cal destacar que aquest any s’ha dut a potenciïn i ampliïn l’expertesa dels terme una formació dirigida a comanda- agents, així com els professionals ments per detectar i gestionar situacions amb funcions de comandament, tant d’assetjament sexual o per raó de sexe. en el context relacional com en l’ope- ratiu i funcional. L’any 2017 han rebut També s’ha procedit a revisar la docu- formació els equips dels districtes de mentació vinculada a formació per tal Nou Barris, Sant Andreu i Sant Martí. Informe de gestió 2017 3. Recursos – En relació amb el Servei d’Educació per – Seguiment a les xarxes. L’objectiu a la Seguretat, i com que s’ha modificat d’aquesta formació ha estat conèixer la proposta educativa, s’ha ofert for- les eines disponibles i que estan al mació als professionals que componen nostre abast sobretot per confecci- el servei amb la voluntat d’impulsar onar informes (tant d’ús intern com l’actualització de la metodologia peda- d’ús judicial) i organitzar la informació gògica i teixir un programa escolar per obtinguda de manera que sigui el més a la prevenció del risc. útil possible. b) Policia de seguretat: c) Formació Grup de Platges: Com a conseqüència de l’atemptat sofert S’ha continuat consolidant els coneixe- al mes d’agost, i en la línia formativa de ments dels equips de platges en aspectes seguretat de la GUB, s’han portat a terme bàsics com el salvament aquàtic o la un seguit de formacions per ajudar a pràctica en embarcacions. reflexionar i millorar els procediments policials davant una situació d’accident Aquesta formació ha permès que els pro- amb múltiples víctimes (AMV). En aquest fessionals d’aquesta unitat hagin pogut sentit, durant el darrer trimestre del 2017 fer les intervencions següents: 11.391 s’han dut a terme les accions formatives persones retirades dels espigons, 385 següents: persones auxiliades i 84 intervencions 48 amb altres operadors (Salvament, Pro- – Tècniques operatives d’autoprotecció. activa i Capitania). – Conferència del Dr. Joaquim Ríos d) Prevenció de riscos laborals en l’acti- (SEM), que va revisar la coordinació vitat policial: dels diferents operadors durant el dia de l’atemptat. Cursos de conducció de turismes, motos i escúters. L’objectiu d’aquests cursos – Curs de formació permanent sobre és corregir determinades conductes i factors de radicalització islamista. millorar les habilitats en la conducció. – Participació en la formació perma- e) Formació per a la promoció: nent de Bombers de Barcelona en la temàtica d’accident amb múltiples S’han dut a terme a l’Institut de Segu- víctimes. retat Pública de Catalunya els cursos de formació vinculats a la promoció interna: Altres accions formatives destacables caporal/a, sergent/a i sotsinspector/a. en la policia de seguretat han estat les següents: Per àrees, la formació impartida ha estat la següent: – Tècniques operatives d’autoprotecció. S’han organitzat 19 edicions forma- tives en què s’han treballat temes ins- trumentals, assistencials (suport vital bàsic i ús del DEA), habilitats en l’ús de l’arma i mesures d’autoprotecció. Dins d’aquest programa s’ha treballat per distingir entre resistència activa, pas- siva i “delírium agitat”, que impliquen procediments operatius diferents. Guàrdia Urbana Barcelona Nº Ed. Assist. Hores Cost Finançament accions form. Gerència AFEDAP Acollida interadmin. 1 1 49 73 4.194,81 € 4.194,81 € 0 € Acollida oferta pública 1 1 120 20 214,70 € 214,70 € 0 € Formació de formadors 3 4 45 68 9.270,64 € 9.270,64 € 0 € Prevenció de riscos 3 6 64 56 17.896 € 8.948 € 8.948 € Règim intern 1 1 2 40 480,00 € 480,00 € 0 € Assistencial 4 19 223 109 4.187,24 € 4.187,24 € 0 € Eines policials 3 6 49 91 4.548,09 € 4.548,09 € 0 € Forestal 3 7 93 53 5.578,98 € 5.578,98 € 0 € Emergències 1 2 49 24 1.387,30 € 1.387,30 € 0 € Gestió 6 8 138 73 2.384,24 € 2.384,24 € 0 € Platges 4 7 113 154 7.030,98 € 7.030,98 € 0 € 49 Promoció 3 3 89 578 141.767,75 € 141.767,75 € 0 € Proximitat 8 8 145 214 47.259,84 € 47.259,84 € 0 € Seguretat 13 37 623 678 33.155,77 € 30.955,77 € 2.200 € Trànsit 5 10 128 168 7.168,50 € 7.168,50 € 0 € 2017 59 120 1.930 2.399 286.524,84 € 275.376,84 € 11.148 € 2016 53 142 2.291 3.067 195.225,44 € 185.715,44 € 9.510 € Assistents a accions formatives Nombre d’accions formatives 2.291 59 1.930 53 2017 2016 2017 2016 Informe de gestió 2017 3. Recursos Assistents accions formatives (1.688 homes i 242 dones) 623 600 500 400 300 223 200 145 138 128 120 113 100 93 89 64 49 49 49 45 0 Seguretat Proximitat Trànsit Platges Promoció Acoll. Emergències Règim intern interadmin. Assistencial Gestió Acollida Forestal Prevenció Eines Formació de oferta pública de riscos policials formadors 50 Hores totals de formació 700 678 600 578 500 400 300 214 200 168 154 109 100 91 73 73 68 56 53 40 24 20 0 Seguretat Proximitat Platges Eines Gestió Prevenció Règim intern Acollida oferta policials de riscos pública Promoció Trànsit Assistencial Acoll. Formació de Forestal Emergències interadmin. formadors Guàrdia Urbana Barcelona Cost d’accions formatives (€) 141.767 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 47.259 40.000 33.155 20.000 17.896 9.270 7.168 7.030 5.578 4.548 4.194 4.187 2.384 1.387 0 480 Promoció Seguretat Formació de Platges Eines Assistencial Emergències formadors policials 51 Proximitat Prevenció Trànsit Forestal Acoll. Gestió Règim intern de riscos interadmin. Gestió de personal L’absentisme de la plantilla policial de la Les accions més rellevants que s’han GUB l’any 2017 ha estat de l’11,49%: 1.671 posat en pràctica per reduir l’absen- agents de primera activitat, amb un total tisme han estat el seguiment de les de 2.656 incapacitats temporals, que han baixes (algunes amb citació a la persona suposat 72.260 dies de baixa; i 142 agents interessada); les adaptacions del lloc en segona activitat, que representen un de treball; la gestió feta per la inspecció absentisme del 20,02%, amb un total mèdica de la gerència contactant amb els de 207 incapacitats temporals, que han centres sanitaris per escurçar les llistes suposat 10.408 dies de baixa. d’espera tant de proves com de visites o intervencions quirúrgiques; les autoritza- El personal no policial ha presentat un cions de rehabilitació en hores de servei absentisme del 10,58%, generat per 16 per escurçar la durada de les baixes, i les treballadors a través de 16 baixes (688 coordinacions amb la inspecció mèdica dies de baixa). de l’Ajuntament i la mútua municipal PAMEM fins a la seva extinció. Val a dir que l’aplicació d’un nou sistema de càlcul a partir d’octubre de 2016 ha D’altra banda, la Guàrdia Urbana és un fet variar el percentatge d’absentisme dels col·lectius amb més incidència d’ac- d’una manera sensible (l’any 2016 va ser cidents de treball per les característiques del 7,64%), no per l’increment del nombre de la seva tasca. En concret, l’any 2017 absolut de dies d’absència, sinó per la s’han comptabilitzat 669 accidents amb inclusió com a dies calculables dels indis- baixa i un total de 16.206 dies de baixa per posats i reposos domiciliaris, així com de accident. Aquestes dades inclouen els la variació del dividend per incorporar dies per accidents amb baixa, per acci- només els dies efectius de feina. dents in itinere i per recaigudes per un accident anterior. Informe de gestió 2017 3. Recursos 3.3 Les dones a la Guàrdia Urbana La igualtat de gènere és un objectiu Jornada “Les dones en la seguretat i en cabdal tant per a l’Ajuntament de Barce- les emergències” lona com per al cos de la Guàrdia Urbana. El Pla director de la Guàrdia Urbana El 7 de març va tenir lloc la jornada “Les preveu la realització de catorze accions dones en la seguretat i en les emergèn- dins del projecte de Pla d’igualtat. cies” a la sala Francesca Bonnemaison. Aquesta jornada, que s’organitza des del Aquesta tasca diària es gestiona de manera 2013, va incorporar enguany per primer coordinada entre els departaments de cop la visió del Servei de Prevenció, Desenvolupament Professional i de Comu- Extinció d’Incendis i Salvament (SPEIS) nicació de la Gerència, els departaments i del Sistema d’Emergències Mèdiques d’Igualtat i Transversalitat de Gènere de (SEM). l’Ajuntament i la Guàrdia Urbana. Per obrir la jornada, el gerent de Seguretat En aquest sentit, cal destacar que a i Prevenció de l’Ajuntament, Jordi Samsó, banda d’augmentar la presència feme- el cap de la Guàrdia Urbana, Evelio Váz- nina en el cos fruit de les noves promo- quez, i el director de l’SPEIS, Manel Pardo, cions (l’any 2017 representen un 12,22% van reflexionar sobre la necessitat d’in- de la plantilla), s’ha continuat avançant en corporar la visió de les dones en l’àmbit la minimització de la segregació vertical de les emergències. En concret, el cap de mitjançant la promoció de dues dones la GUB va destacar l’esperit de servei, la 52 que han passat a ser sergentes i set més serenitat i la sensibilitat de les dones per en la categoria de caporales aquest any. resoldre conflictes. Protocol contra l’assetjament sexual i Per la seva banda, la intendenta de la GUB per raó de sexe i presidenta de la Xarxa Europea de Dones Policia, Montserrat Pina, va presentar les La Comissió Tècnica del Pla d’Igualtat conclusions del Congrés Internacional de (integrada per representants de l’Ajun- Dones Policia que va acollir Barcelona a tament i de les organitzacions sindicals) l’octubre del 2016. ha aprovat i posat en marxa un protocol per a la prevenció, la detecció, l’actuació Per a aquesta ocasió, la cap del Depar- i la resolució de situacions d’assetjament tament de Transversalitat de Gènere de sexual i d’assetjament per raó de sexe. l’Ajuntament, Sonia Ruiz, va presentar el Pla per la justícia de gènere municipal, Aquest protocol determina les actuacions una aposta per promoure iniciatives que i les responsabilitats dels òrgans que han vetllin per la igualtat en totes les instàn- d’intervenir en la resolució d’aquestes cies de la institució. situacions, i assegura la pluralitat d’in- tervencions per garantir un tractament A més, Trinidad Yera Cuesta (IESE adequat en la valoració de cadascuna de Business School i UNIR) va fer una les actuacions, respectant la metodologia ponència sobre “Autoritas” en femení, més apropiada en cada cas, d’acord amb i Begonya Curto Ferré (subdirectora els principis generals que estableix. general de Coordinació de la Policia de Catalunya) va moderar una taula rodona Al llarg de l’any, les persones amb funcions sobre la seguretat local en mans de de comandaments superiors van rebre dones, amb participants de la policia una formació especialitzada sobre com local de Vila-real (Castelló), Oñati (País detectar indicadors d’una situació d’as- Basc), el Sistema d’Emergències Mèdi- setjament sexual o per raó de sexe i com ques de la Generalitat de Catalunya i el activar el protocol. També es va iniciar una Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i formació a unitats que continuarà el 2018. Salvament de l’Ajuntament de Barcelona. Guàrdia Urbana Barcelona Saló de l’ensenyament 53 Xerrades a universitats amb l’objectiu d’explicar les possibilitats professionals d’aquest cos Els encarregats de tancar la jornada van voltant de 60 persones del cos en tasques ser el comissionat de seguretat, Amadeu d’organització, logística i informació, i s’ha Recasens, i l’alcaldessa de la ciutat, Ada volgut posar èmfasi en la Guàrdia Urbana Colau, que va destacar que les dones his- com una opció professional estable i de tòricament sempre han estat presents en futur per a les dones. la primera línia de la seguretat i la pre- venció, tot i que aquesta responsabilitat A més, una caporala i una agent van oferir ha trigat molt a ser traslladada a l’àmbit una distesa xerrada a l’espai Àgora en la professional. qual van poder explicar les possibilitats de feina al cos. En el discurs, van trencar Participació en el Saló de l’Ensenyament mites al voltant de les dones policia i van comentar anècdotes, a més d’animar a Per cinquè any consecutiu, la Guàrdia tothom qui estimi Barcelona a formar part Urbana ha participat en el Saló de l’En- de la Guàrdia Urbana. senyament amb l’objectiu de difondre les funcions i les activitats professionals que D’altra banda, al mes de febrer també es es duen a terme a la Guàrdia Urbana i d’in- van oferir xerrades a universitats amb formar els joves sobre el procés de selecció l’objectiu d’explicar les possibilitats pro- derivat de la convocatòria de noves places. fessionals d’un cos com aquest. Aquestes xerrades han estat impartides per tres En l’edició d’aquest any, que ha tingut lloc dones i un home policia. del 22 al 26 de març, han col·laborat al Informe de gestió 2017 3. Recursos 3.4 Garanties i prevenció La UDAI és un servei policial de suport en membres de GUB per posar-ho en matèria disciplinària i deontològica per a coneixement de l’autoritat competent, la ciutadania i per a tot el personal de la si escau. Guàrdia Urbana de Barcelona que col·la- bora i es coordina amb altres serveis, orga- – Elaborar informes sobre queixes de nismes, institucions o cossos policials. disconformitat en les actuacions dutes a terme per membres de la Guàrdia Les seves funcions són les següents: Urbana, així com d’aquelles que mos- trin disconformitat en el tracte rebut 1. Deontologia per part de la ciutadania. – Refermar l’adhesió de la Guàrdia – Efectuar investigacions, a requeriment Urbana de Barcelona al codi ètic de la d’altres ens i institucions, de fets en policia de Catalunya i d’Europa. què implicats membres de la Guàrdia Urbana. – Vetllar pel deure de tota la GUB de preservar l’honor, la dignitat i la bona 3. Servei d’Armes imatge del cos. – Assignació d’arma i de la guia i pro- – Exercir la secretaria tècnica del Comitè cessos per la seva pèrdua o sostracció. d’Ètica de la GUB en les seves funcions 54 en el moment de la seva creació. – Control i revista de les armes. – Vetllar per la integració i seguiment – Reparació i revisió de l’armament. dels principis i valors ètics de la GUB en la pràctica dels diferents serveis – Atorgament de la segona arma sota la policials. llicència de tipus A. Gestió i tramitació de la documentació i entrega de les – Facilitar els canals de comunicació guies de pertinença d’armes particu- interna i externa necessaris, inclo- lars de membres de la GUB. ent-hi organismes relacionats amb els drets humans. – Mesures de seguretat per la custòdia, tinença i pràctiques de tir. – Promoure la prevenció en l’àmbit dis- ciplinari amb propostes de millora de – Baixa i destrucció d’armes. procediments operatius policials, pro- tocols, etcètera. – Pràctiques de tir reglamentàries i de primers auxilis. – Col·laborar amb el departament de formació de la GUB per promoure La Unitat de Deontologia i Afers Interns bones pràctiques, amb la presència s’encarrega d’investigar els fets en què transversal dels continguts deonto- pugui haver-hi implicats membres de la lògics. Guàrdia Urbana de Barcelona per pre- sumptes conductes constitutives de 2. Afers Interns delicte, falta disciplinària o no ajustades a l’ètica o la deontologia policial. La UDAI – Realitzar d’ofici les investigacions té la funció de posar en coneixement de pertinents per tal d’aclarir els fets l’autoritat competent els resultats de les comesos que puguin ser constitutius seves investigacions. d’una infracció disciplinària o penal, i identificar-ne els responsables en aquelles en què hi hagi implicats Guàrdia Urbana Barcelona Les diligències i les investigacions efec- molt greu, 13 de greus i 8 de lleus. tuades per la UDAI poden donar lloc a un procés administratiu o judicial, però Pel que fa a l’aplicació IRIS (sistema de també a una proposta de millora de gestió d’incidències, reclamacions, sug- reglaments, procediments operatius, geriments i consultes de l’Ajuntament de formació, reconeixements interns, etcè- Barcelona fetes per la ciutadania), l’any tera, en el marc de la col·laboració amb 2017 el nombre de queixes ha baixat un diversos departaments (departaments de 2% i els agraïments per les actuacions formació i selecció, assessoria jurídica, dutes a terme per la GUB han augmentat departament de comunicació, etcètera). un 17%. La valoració de la ciutadania respecte dels serveis del cos ha rebut la Totes les denúncies o queixes investigades millor nota dels darrers vint-i-cinc anys, per la UDAI serveixen per esclarir fets i segons l’enquesta municipal del 2017. donar-hi resposta. D’aquests, una mitjana del 13% finalitzen amb incoació d’expe- En concret, hi ha hagut 26 expedients dis- dient disciplinari. Concretament, l’any 2017 ciplinaris l’any 2017. s’han investigat 209 queixes o denúncies rebudes directament per aquesta unitat, Les causes principals d’infracció discipli- de les quals 26 han donat lloc a la incoació nària el 2017 han estat les mostrades a la d’expedients disciplinaris: 5 de caràcter gràfica circular més abaix. 55 Expedients disciplinaris 15 15 14 13 10 8 5 5 3 0 Molt greus Greus Lleus 2017 2016 Causes d’incoació d’expedient disciplinari 4% No seguir conducte Incorrecció; 5 8% reglamenari; 1 19% Falta de respecte Desobediència; 4 8% companys; 2 Contra el decor; 2 Delicte dolós; 4 8% 15% Retard en el Absentisme o retard compliment de les injustificat; 3 ordres rebudes; 2, 8% 12% Incompliment per negligència greu; 3 11% 15% Informe de gestió 2017 3. Recursos 3.5 Nous recursos La incorporació de 30 escúters elèctrics comportarà un estalvi de gairebé 13.000 litres de combustible 56 Mobilitat elèctrica La Guàrdia Urbana ha adquirit 30 noves Cada escúter de la Guàrdia Urbana recorre motocicletes elèctriques destinades a una mitjana de 4.000 quilòmetres i consu- substituir les de benzina que utilitzaven meix una mitjana de 405,8 litres de benzina les unitats territorials de Gràcia i Sant cada any. Per tant, la incorporació de 30 Martí, que han estat els districtes elèc- escúters elèctrics comportarà un estalvi trics següents després de l’Eixample. de gairebé 13.000 litres de combustible. L’objectiu és substituir progressivament la flota d’escúters de benzina per escú- D’altra banda, el programa “Ajuntament ters elèctrics. + Sostenible” ha distingit el desplega- ment del Pla estratègic de Sostenibilitat A finals d’any, la Guàrdia Urbana dis- interna de la Gerència de Seguretat i posa d’una flota de 301 vehicles de dues Prevenció i l’electrificació de la flota de rodes, 236 dels quals són escúters. Amb motos de la Guàrdia Urbana; i ha premiat la incorporació d’aquests nous vehicles, a la gerència a la jornada “Ajuntament + els escúters elèctrics passaran de 32 a 62, Sostenible [A+S]”. gairebé el 26% del total. Guàrdia Urbana Barcelona 57 4. Transparència (altres indicadors) Informe de gestió 2017 4. Transparència 4.1 Trucades rebudes als telèfons 112 i 092 (384.041) 48 42.157 43 39.026 38 34.362 32.834 38.422 33.599 33 31.25330.842 36.196 28.624 29.225 29.345 33.450 32.711 28 26.082 25.102 30.419 30.193 30.214 29.833 27.874 23 25.925 24.574 24.769 18 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 60 Mitjana anual de trucades ateses en menys de 20 segons 2017 95,7% 2016 95,4% 4.2 Incidències, queixes i suggeriments recollides amb PDA (assistent personal digital) 4.420 600 589 559 547 513 500 488 420 445 417 400 479 357 351 429 439 327416 298 300 339 354 305 341 200 100 181152 159 85 0 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 Guàrdia Urbana Barcelona 4.3 Número de denúncies per alcoholèmies (76.194) 12000 10.272 10300 11.932 9.119 9.203 8600 8.151 8.500 9.614 8.873 6900 8.138 5.836 6.283 7.273 7.757 5.326 5200 6.287 4.783 4.622 11.957 5.047 3500 4.611 3.787 4.200 3.805 5.863 1800 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 Alcoholèmies 61 2015 2016 2017 Realitzades 111.886 86.064 76.194 -11,47% Positives 7.281 7.976 7.373 -7,56% Ràtio 6,51% 9,27% 9,68% 4,41% 4.4 Denúncies per drogotest (4.064) 600 2017 2016 536 514 500 419 400 386 299 309 325 304 300 246 258 249 229 310 297 200 269 281 257 234 263 218 245 244220 199 100 0 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. Informe de gestió 2017 4. Transparència Drogotest 2015 2016 2017 Realitzades 2.150 3.047 4.064 33,38% Positives 1.883 2.034 2.015 -0,93% Ràtio 87,58% 66,75% 49,58% -25,72% 4.5 Denúncies per infracció d’ordenances municipals (105.748) 21000 20.565 19.486 17.607 17500 14.429 14000 13.060 62 12.374 16.188 10.878 9.650 10.534 10500 7.049 11.911 7.717 10.647 7.315 7000 10.126 10.089 9.166 8.831 7.546 8.800 3500 6.052 3.510 3.590 0 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 Denúncies per infracció d’ordenances municipals 2015 2016 2017 Convivència i civisme 111.824 130.451 84.980 -34,86% Medi ambient urbà 7.510 7.598 7.512 -1,13% Ús de vies i espais públics 3.576 3.384 2.937 -13,21% Protecció, tinença i venda d’animals 1.494 2.329 2.627 12,80% Altres 8.994 7.938 7.692 -3,10% 133.398 151.700 105.748 -30,29% Guàrdia Urbana Barcelona 4.6 Denúncies per ocupació de l’espai públic per conductes que adopten formes de mendicitat (177) 48 40 39 32 25 24 16 9 10 8 8 8 8 6 5 7 5 11 2 8 0 5 5 1 3 1 2 1 4 3 1 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. Neteja no sol·licitada Actituds, oferiments o Mendicitat exercida amb menors del parabrises activitats que causen o persones amb discapacitat molèsties a les persones 63 Denúncies per ocupació de l’espai públic per conductes que adopten formes de mendicitat* 200 174 158 150 98 100 79 50 0 Neteja no sol·licitada Actituds, oferiments del parabrises o activitats que causen molèsties a les persones 2017 2016 * (dos denúncies de mendicitat exercida amb menors o persones amb discapacitat al 2016 i cap al 2017) Informe de gestió 2017 4. Transparència 4.7 Denúncies per degradació visual de l’entorn urbà (1.585) 120 115 114 105 100 82 104 102 80 60 48 66 62 42 36 37 40 3732 32 35 25 38 29 36 20 35 34 29 33 3730 21 22 23 3221 18 22 21 15 150 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. Grafitis, pintades Pancartes, cartells Publicitat en vidres i altres expressions i fullets de vehicles gràfiques 64 Denúncies per degradació visual de l’entorn urbà 695 2000 1500 559 1000 2149 1070 500 296 331 0 Publicitat en vidres Pancartes, cartells Grafitis, pintades i altres de vehicles i fullets expressions gràfiques 2017 2016 Guàrdia Urbana Barcelona 4.8 Denúncies per necessitats fisiològiques a la via pública (6.034) 1200 1.148 1050 900 750 681 607 599 635 622 631 641 550 600 501 623 601 621 459 450 558 549 408 530 483 489 430 431 300 363328 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 65 4.9 Intervencions per venda ambulant (64.080) 18000 15000 13.429 11.748 11.995 12000 9.047 9000 11.524 10.808 6.089 6.380 8.907 6000 4.515 4.850 2.748 3.261 6.049 6.087 3.233 3000 2.923 4.154 4.315 3.063 3.020 0 2.433 2.068 1.500 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 Informe de gestió 2017 4. Transparència Intervencions per venda ambulant 2015 2016 2017 Venda, col·laboració, compra 36.079 49.965 34.335 -31,28% Abandonament de gènere 27.084 29.996 29.745 -0,84% 63.163 79.961 64.080 4.10 Denúncies segons la LOPSC 4/2015 (8.182) 1200 1050 1.023979 975 66 890 900 802 782 731 720 750 882 694 843 798 812 806 645 600 631 643 459 595 469 450 542 521 300 343384 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 Guàrdia Urbana Barcelona 4.11 Denúncies per delicte lleu (13.462) 1500 1465 1390 1340 1280 1.2751244 1237 1237 1.171 1.283 1170 1.145 1.233 1097 1204 980 1.157 1.0601060 1.140 1108 1.098 997 1.077 950 977 994 983 933 840 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 4.12 Detencions per seguretat ciutadana* 67 1800 1.555 1.556 1.557 1.461 1500 1.396 1.342 1.230 1.241 1.158 1200 1.148 1.158 1.146 900 600 300 405 345 384 376 364 400 359 299 308 306 0 224 218 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. Detencions Imputacions * (excepte seguretat viària) 2016 2017 Detencions 3.942 3.988 1,2% Imputacions 16.450 15.948 -3,1% Informe de gestió 2017 4. Transparència 4.13 Actes realitzats per la Guàrdia Urbana amb Serveis Socials (1.181) 180 158 150 122 117 120 113110 109 105 105 101 99 99 89 90 108 97 100 99 97 87 94 9084 60 70 71 62 30 0 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 68 Actes realitzats per la Guàrdia Urbana amb Serveis Socials 2015 2016 2017 Possible trastorn mental 174 351 339 -3,42% Alcoholisme/drogoaddicció 98 219 150 -31,51% Situació d’abandonament 75 168 171 1,79% Sensesostre 61 162 115 -29,01% Situació de desorientació 68 154 141 -8,44% Conducta anòmala de menors 36 121 99 -18,18% Altres 693 30 166 453,33% 1.205 1.205 1.181 -1,99% Guàrdia Urbana Barcelona 4.14 Incidents de la policia assistencial (32.590) 3.553 3600 3.334 3200 3.104 2.971 2.852 2800 2.622 2.602 2.611 2.320 2400 2.277 2.262 2.710 2.082 2.530 2.443 2.353 2.430 2.395 2000 2.317 2.289 2.177 2.095 1.981 2.041 1600 1200 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 69 4.15 Deu tipus d’incidents principals de la policia assistencial 12000 10.220 10000 9.586 8000 6000 5.501 5.010 4.925 5.013 4000 3.141 2.880 1.466 2000 1.425 1.099 1.053 879 916 851 785 235 228 202 190 0 Assistència o Persona ferida/ Persona extraviada Vehicle amb Conductor malalt auxili al ciutadà malalta a l'esp. públic a l'espai públic les claus al pany o indisposat Col·laboració amb Persona caiguda Persona que demana Persona denunciada Actuació amb altres serveis (SEM, o que no contesta ajuda (per malalt per desaparició malalt mental bombers, etc) en habitatge o persona alterada) 2017 2016 Informe de gestió 2017 4. Transparència 4.16 Menors denunciats per faltes administratives (675) 120 100 88 83 82 80 69 71 65 67 59 5957 60 71 67 66 58 36 40 54 53 3851 20 35 33 4030 18 0 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 70 4.17 Incidents gestionats de violència domèstica (532) 96 80 66 67 64 53 50 52 48 49 48 43 41 36 54 37 30 46 46 32 42 44 45 42 36 38 37 16 26 26 0 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 Guàrdia Urbana Barcelona 4.18 Incidents gestionats de violència de gènere (1.145) 150 145 135 127 125 119 119 100 96 12185 112 84 74 88 85 67 99 98 75 91 89 81 84 11.82 50 7065 65 25 0 Gen. Feb. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Des. 2017 2016 Incidents gestionats per la Guàrdia Urbana 71 2015 2016 2017 Violència domèstica 555 522 532 1,92% Violència de gènere 1.109 1.134 1.145 0,97% 1.664 1.656 1.677 1,27% bcn.cat/ guardiaurbana twitter.com/barcelona_GUB facebook.com/guardiaurbana