DECISIÓ DE LA SÍNDICA DE GREUGES REFERENT A LA QUEIXA PRESENTADA 
EN MATÈRIA DE LLICÈNCIES D'OBRES I DISCIPLINA URBANÍSTICA 
 
 
TRAMITACIÓ 
 
 El 8 de maig 2019 va presentar una queixa en aquesta Sindicatura en què 
manifestava la seva disconformitat amb el Districte de Sants-Montjuïc davant la 
manca de resposta a l’accés a dos expedients de protecció de la legalitat 
urbanística.   
 El 8 de maig de 2019 la  síndica de greuges va admetre a tràmit la queixa, ja que 
reunia els requisits reglamentaris, i va disposar l’obertura d’un expedient de 
supervisió. 
 La comprovació del fet presumptament greujós ha comportat, en síntesi, l’estudi de 
les circumstàncies concurrents, l’anàlisi de la normativa aplicable i l’observació de 
si s’havien aplicat els principis de bona Administració per a la salvaguarda dels 
drets fonamentals a la ciutat.  
 El 9 de maig de 2019 l’assessora, a partir de la  documentació oficial aportada per 
la persona interessada, i l’anàlisi dels fets, va emetre un informe proposta amb les 
consideracions  següents. 
 
 
CONSIDERACIONS 
 
Descripció de la queixa  
 
El senyor va demanar en data 15 d’octubre de 2018 vista de l’expedient de disciplina 
urbanística incoat a la persona propietària del primer pis  de la finca, arrel d’una 
denúncia presentada en data 23-04-2004.  
 
En data 12 de març de 2019 ha sol·licitat també còpia de l’expedient obert a nom de la 
comunitat de propietaris.  
 
A data 9 de maig de 2019 no ha rebut resposta de cap de les dues peticions.  
 
Posició  municipal 
 
A data 9 de maig no consta que s’hagi facilitat accés als expedients sol·licitats ni que 
s’hagi comunicat cap negativa total o parcial al respecte.  
 
Normativa aplicable 
 
L’article 103 de la Constitució espanyola estableix que l’Administració pública serveix 
amb objectivitat els interessos generals i actua d’acord amb els principis d’eficàcia, 
jerarquia, descentralització, desconcentració i coordinació, amb submissió plena a la 
llei i al dret.  
L’article 12 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de 
la Llei d'urbanisme, recull l’exercici de l’acció pública en matèria d’urbanisme a 
qualsevol ciutadà o ciutadana.  
L’article 33 Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació 
pública i bon govern estableix un mes de termini per resoldre l’accés a sol·licituds 
d’informació pública 
L’article 41 de la Carta Europea dels Drets Fonamentals recull la bona Administració 
com a principi rector de l’actuació de les administracions públiques. 
 
L’article 33 Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació 
pública i bon govern estableix un mes de termini per resoldre l’accés a sol·licituds 
d’informació pública.  
 
Valoració i conclusions 
 
Aquesta Sindicatura considera que la l’actuació del Districte de Sants-Montjuïc és 
incorrecta al no donar resposta a la sol·licitud d’accés a aquests expedients. 
 
Han passat més de 6 mesos des que el senyor va demanar tenir accés a l’expedient 
de protecció de la legalitat urbanística que es va incoar arrel de la denúncia 
presentada en data 22 d’abril de 2004 (registrada al Districte en data 15 d’octubre de 
2018), sense que hagi rebut cap resposta al respecte. I més de 2 mesos des de que va 
sol·licitar la còpia de l’expedient registrada al Districte en data 12 de març de 2019) 
sense cap resposta.  
 
Aquesta Sindicatura té com a missió valorar si s’ha produït un greuge i, considerats els 
fets i les normes aplicables, conclou que, en aquest cas, l’actuació del Districte de 
Sants-Montjuïc no respon al principi de bona administració ja que, el temps sense 
resposta de més de 6 mesos i 2 mesos respectivament que ha transcorregut des de 
que el senyor va presentar les sol·licituds d’accés als expedients és excessiu i 
incompleix amb escreix els terminis d’un mes establerts en la Llei 19/2014, del 29 de 
desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.  
 
I, per tant, emeto la següent 
 
DECISIÓ 
 
 Estimar la queixa perquè no s’ha facilitat l’accés a la documentació sol·licitada.    
 Advertir al Districte de Sants-Montjuïc de la obligació de facilitar la documentació 
sol·licitada o en el cas que consideri que el ciutadà no té accés a la mateixa 
acordar mitjançant resolució motivada aquest fet.  
 
Aquesta decisió es comunicarà a l’òrgan municipal competent, se’n donarà compte al 
Plenari del Consell Municipal en l’informe anual reglamentari i del seu contingut 
s’informarà la persona interessada. 
 
 
 
 
Barcelona, 10 de maig de 2019