Emergència climàtica. Compromís i crida a l’acció 
 
1. Barcelona es troba en situació d’emergència climàtica 
Reconeixem la crida informada que fa la ciència, tant els científics que han 
acompanyat l’elaboració del Pla Clima com els informes del Grup 
Internacional d’Experts de Canvi Climàtic (IPCC per les seves sigles en 
anglès). Prenem en especial consideració el seu darrer Informe Especial 
sobre l’escalfament global d'1,5° C, en el qual s’estableix amb claredat que 
estem en una situació d’emergència, atès que cal una dràstica 
intensificació de l’acció els propers 10-15 anys, entre d’altres, reduint un 
50% l’ús de combustibles fòssils. 
Reconeixem la nostra ecodependència. Per tant, entre moltes d’altres 
accions on cal incorporar la perspectiva socioambiental al disseny i el 
funcionament de la ciutat, el model de producció i el de consum, és 
imprescindible desplegar accions que ens portin a una reducció dràstica 
de les emissions de gasos amb efecte d’hivernacle. Igualment, cal avançar 
significativament en l’adaptació als efectes ja existents. Cal posar les 
persones més vulnerables al centre d’aquestes accions. 
Reconeixem que cal donar una resposta ràpida i efectiva als moviments de 
joves que legítimament ens exigeixen als representants i les 
administracions públiques una acció immediata i eficaç per a fer front als 
compromisos contrets per a la lluita contra el canvi climàtic des de totes 
les institucions. 
El compromís i l’ambició de Barcelona per fer front a la crisi climàtica, 
reconeguts internacionalment, entre d’altres, pel Pacte d’Alcaldes i 
Alcadesses, la Xarxa de Ciutats C40 i el Carbon Disclosure Project,  es 
concreten al Pla Clima1, coproduït amb la ciutadania. El Pla Clima estableix 
un paquet de 242 mesures per assolir un objectiu de reducció d’emissions 
de gasos amb efecte d’hivernacle del 45% el 2030 respecte al 2005, així 
                                                          
1 Pla Clima: http://lameva.barcelona.cat/barcelona-pel-clima 
  1 
 
  
 
com més de 40 objectius sectorials quantificats, i el compromís d’assolir la 
neutralitat climàtica el 2050. A més de les accions a curt termini fins al 
2020, el Pla estableix l’obligació de realitzar dos plans d’acció per als 
períodes 2020-2025 i 2026-2030. 
Tanmateix, més enllà de reforçar aquesta acció planificada i coproduïda 
amb la ciutadania2 que cal accelerar i avaluar, Barcelona reconeix que ens 
trobem davant d’una emergència climàtica que requereix intensificar 
l’acció.  
 
 
2. Constituïm la Taula d’Emergència Climàtica de Barcelona 
Constituïm la Taula d’Emergència Climàtica que té com a objectiu elaborar 
els continguts de la Declaració d’Emergència Climàtica de Barcelona, que 
entrarà en vigor a partir de l’1 de gener de 2020.  
Aquesta taula esdevé un grup de treball del Consell de Sostenibilitat, 
mantenint l’esperit de participació i compromís col·lectiu amb el que es va 
elaborar el Pla Clima de Barcelona. Tanmateix, s’hi convoquen també les 
administracions de l’Estat i la Generalitat, així com tots els grups 
municipals, per tal de generar un marc de treball que comprometi a 
l’Ajuntament i la resta d’agents implicats a fer front a l’emergència 
climàtica.  
Per tant, la Taula esdevindrà el grup motor per tal que abans del 31 de 
desembre de 2019 es plantegi l’ambició, l’abast i les mesures concretes a 
desenvolupar per a fer front de manera efectiva a l’emergència climàtica i 
en farà el seguiment i l’avaluació. També serà l’espai on l’Ajuntament 
rendirà comptes dels avenços i l’acompliment dels compromisos adquirits. 
 
                                                          
2 Primer balanç de l’acció del Pla Clima: http://lameva.barcelona.cat/barcelona-pel-clima/ca/pla-
clima/seguiment-del-pla 
  2 
 
  
 
3. Iniciem la coproducció del Pla d’Acció 2020-2025 del Pla Clima, per a 
fer front a l’emergència climàtica amb mesures efectives 
Per tal que la declaració d’emergència climàtica tingui un contingut real i 
no esdevingui una acció retòrica sense cap efectivitat, cal concertar, fer 
públiques i rendir comptes de les accions a desplegar durant els propers 
quatre anys. Cal bastir un marc d’actuació per als quatre anys vinents sòlid 
i ambiciós, que compti amb el màxim acord ciutadà i polític i aporti la visió 
transversal de l’acció climàtica que és la base del Pla Clima Barcelona.  
Un cop ha quedat constituïda la Taula d’Emergència Climàtica, posem en 
marxa el procés de coproducció del Pla d’Acció. A la primera reunió de 
treball el setembre de 2019, queden convidades les entitats de la Xarxa 
B+S, el món científic i els moviments socials i totes aquelles entitats que 
ho sol·licitin, per tal de coproduir el Pla d’Acció amb mesures concretes i 
mesurables i tenir-lo llest per a la seva aprovació per declarar 
l’emergència climàtica amb un pla de mesures associat l’1 de gener de 
2020. 
En els pròxims sis mesos també es desplegaran els següents instruments 
per definir les accions dels quatre anys vinents: 
- Aprovarem el nou Pla de Mobilitat Urbana de Barcelona 2019-2024. 
 
- Instarem al Govern de la Generalitat de Catalunya a què comenci a 
desplegar la Llei de Canvi Climàtic de manera immediata, en 
especial el Fons Climàtic, les noves lleis de residus i de qualitat de 
l’aire, el Pla Director d’infraestructures, i a l’Estat a què aprovi 
immediatament la llei de canvi climàtic tenint en compte les ciutats 
i la necessitat de territorialitzar els objectius i exigir a totes les 
administracions que en fixin els seus i que en rendeixin comptes del 
seu compliment. També instarem a l’aprovació immediata de la llei 
de finançament del transport públic. 
 
- Proposarem la creació d’una taula interinstitucional metropolitana 
amb la Generalitat de Catalunya, l’Àrea Metropolitana de 
  3 
 
  
 
Barcelona, l’ATM, el Port de Barcelona i l’Aeroport de El Prat, per tal 
de fixar un paquet concertat d’actuacions urgents per fer front a 
l’emergència climàtica, per a integrar-les al Pla d’Acció. 
 
- Proposem a totes les administracions i entitats públiques i privades 
que despleguin mesures immediates i plans d’acció a curt termini, i 
donar-les a conèixer enviant un correu electrònic a 
bcnsostenible@bcn.cat per tal de publicar-les a la pàgina web de 
Barcelona pel Clima, i a participar en els treballs de la Taula per 
l’emergència climàtica. 
 
 
4. Procés d’elaboració del pla d’acció per fer front a l’emergència 
climàtica 
Fase 1. Constitució de la Taula d’Emergència climàtica 
Fase 2. Procés d’elaboració del Pla d’Acció 
La taula treballarà des del setembre fins al desembre en el 
desenvolupament del pla d’acció, a través de 4 sessions en format de 
taller. 
El mes de desembre es presentarà públicament el pla d’acció coproduït i 
s’iniciarà el seguiment de la implementació de les accions en els termes 
que s’acordin a la mateixa Taula. 
El calendari de treball preveu inicialment quatre sessions en format de 
tallers de treballs temàtics simultanis (inicialment es preveuen els 
següents: mobilitat; energia-rehabilitació-generació-autoconsum; 
materials i residus; alimentació i consum; economia circular-producció; 
adaptació-biodiversitat; persones vulnerables; revisió d’objectius).  
Les sessions de treball seran els dijous 26 de setembre, 17 d’octubre, 7 de 
novembre i 28 de novembre, de 17.30 a 20.00 h. Igualment, s’habilitaran 
mecanismes de participació no presencial oberta a entitats i persones. 
  4 
 
  
 
Les persones interessades a participar s’han d’inscriure a través del 
formulari web que s’enviarà aquesta setmana a totes les entitats que han 
participat en la constitució de la taula, per bé que la inscripció serà oberta 
a totes les entitats de la ciutat que vulguin participar-hi. 
Fase 3. Declaració d’emergència climàtica, posada en marxa de les 
mesures, seguiment i rendició de comptes. 
L’1 de gener de 2020 es declarà l’emergència climàtica i es posarà en 
marxa el Pla d’Acció. La Taula, amb el procediment que decideixi, 
esdevindrà l’espai de seguiment, avaluació i rendició de comptes. 
 
 
5. Mentre treballem en la coproducció del Pla d’Acció, l’Ajuntament es 
compromet a executar accions immediates 
Mentre es desenvolupa el procés de coproducció del Pla d’Acció per a fer 
front a l’emergència climàtica, l’Ajuntament de Barcelona es compromet a 
seguir desenvolupant mesures immediates durant els propers sis mesos. A 
més de posar en marxa la Zona de Baixes Emissions l’1 de gener de 2020, 
aprovant l’ordenança municipal corresponent, l’Ajuntament durà a terme 
les següents accions immediates: 
1. Seguirem ampliant la capacitat de transport públic a les grans artèries 
urbanes habilitant un nou carril bus a tota la longitud del carrer 
Aragó i al carrer Carmen Amaya/Passeig Calvell i reduint un carril de 
circulació de cotxes al carrer Mallorca en el tram Meridiana-Diagonal, 
seguint l’actuació ja prevista a la Meridiana que redueix el nombre de 
carrils per cotxes, millora el carril bici i introdueix més verd. 
 
2. Completarem el tercer tram de la superilla de Sant Antoni i el segon 
tram de la superilla d’Horta, iniciarem la redacció del projecte de la 
superilla de Sant Gervasi-La Bonanova, superilla de l'Esquerra de 
l'Eixample i superilla de la Dreta de l'Eixample, i iniciarem els 
processos participatius de noves superilles. Obrirem al públic el nou 
  5 
 
  
 
eix verd del carrer Cristòbal de Moura i els Jardins del doctor Pla i 
Armengol. 
 
3. Facilitarem la mobilitat activa a més carrers de la ciutat, convertint en 
carrers 30 els carrers de Rocafort, Sicília, Ausiàs March, Compte 
Borrell, Gran de Gràcia, Passeig Joan de Borbó i Passeig de Sant Joan.  
 
4. A més de la reducció d’emissions de CO2, millorarem la qualitat de 
l’aire de 85 centres escolars; a 22 centres farem pacificacions 
integrals vinculades al desplegament de les superilles; a 5 centres no 
ubicats a les noves superilles pacificarem el carrer; a 9 centres farem 
actuacions per reduir la velocitat i/o la capacitat de trànsit; a 9 hi 
farem ecoxamfrans; a 11 centres desenvoluparem els projectes 
d’escola refugi climàtic; i a 10 escoles iniciarem les auditories i les 
altres actuacions del programa Escola Respira. 
 
5. Avançarem en la fiscalitat verda: Posarem en marxa un grup de 
treball per a la definició de mecanismes fiscals per a la lluita contra la 
congestió i la contaminació, com la taxa metropolitana per a la 
mobilitat sostenible que complementi la Zona de Baixes Emissions. 
Promourem una reforma de les ordenances fiscals per implantar un 
pagament diferencial de l’aparcament segons les emissions de 
contaminants i de CO2 dels vehicles. Revisarem la fiscalitat ambiental 
en l’àmbit dels residus per bonificar la prevenció i la recollida 
selectiva, i definirem una taxa de recollida d’escombraries 
domèstiques per a dur-la al Plenari municipal.  
 
6. Definirem amb les veïnes i veïns els barris on s’estendrà la recollida 
d’escombraries porta a porta, atès l’increment significatiu del 
reciclatge (del 19% al 60%) que han aconseguit les veïnes i veïns de 
Sarrià Vell on ja està implantat aquest sistema de recollida.  
 
7. Constituirem la taula Plàstic Zero amb els operadors públics i privats 
per a l’eradicació del plàstic d’un sol ús a la ciutat, per tal d’arribar a 
  6 
 
  
 
acords voluntaris i per desplegar mesures administratives i incentius, 
mentre no sigui legalment obligatori a través de la nova llei de 
Residus de Catalunya. Mentrestant, establirem l’obligació de l’ús de 
gots retornables a totes les activitats que requereixin concessió 
municipal, tal com ja hem fet a diversos equipaments i espais de 
festa, cosa que ens ha permès la reducció de 1.000.000 de gots d’un 
sol ús el 2018.  
 
8. Licitarem 30 projectes de generació fotovoltaica a edificis i 
equipaments municipals, així com les obres de les pèrgoles 
fotovoltaiques Pilar Miró i Mina de la Ciutat i encarregarem els 
projectes executius de 4 noves pèrgoles i 3 noves mitgeres. 
Desplegarem el projecte amb finançament col·lectiu de generació 
fotovoltaica al Convent de Sant Agustí. 
 
9. Decretarem l’obligació de disposar de generació d’energia renovable 
a tots els equipaments i edificis municipals de nova construcció o 
amb grans rehabilitacions, així com a l’espai públic, cosa que ens 
permetrà incrementar 500 kWp.  
 
10. Avaluarem i farem públic l’efecte de les principals partides d’inversió 
i despesa corrent en termes de reducció d’emissions de CO2 en la 
proposta de pressupostos per a 2020 i definirem un pressupost de 
carboni per al període 2020-2025. 
Aquestes primeres mesures suposaran una reducció de 210.000 tones 
equivalents de CO2, un 6% del total anual. 
 
  7