experiencia 
limpieza de techos y canaletas,  eliminación de 
Tampere presenta: desechos, etc.). Además, pueden actuar como 
guías culturales locales, organizar visitas, 
“Adopta un monumento” talleres, presentaciones, recopilar información 
científica sobre el sitio adoptado o diseñar 
Tampere es la tercera ciudad de Finlandia Con el fin de animar a la ciudadanía a paneles informativos para la promoción del 
y cuenta con una población de 231.853 participar activamente en la “adopción” patrimonio cultural. Sin embargo, los trabajos 
habitantes. Es la aglomeración más grande del de monumentos olvidados,  cultural  e que requieren habilidades especializadas son 
interior del país y un importante polo urbano, históricamente significativos, Tampere realizados por profesionales (arqueólogos, 
económico y cultural. El 24% de su superficie es creó en el año 2008 la iniciativa “Adopta restauradores, conservadores expertos, etc.). 
agua, procedente de sus 200 lagos y estanques. un Monumento”, gestionada por el Museo Los/as voluntarios/as pueden ser personas 
Tampere es un centro de tecnología punta, Vapriikki. A través de ella, se pretende cuidar, individuales, comunidades,  asociaciones, 
investigación y negocios, y ha sido pionera visibilizar y, en algunos casos, dar una nueva empresas o entidades públicas, como por 
industrial en Finlandia desde el siglo XVIII. utilidad a estos monumentos o lugares. ejemplo una escuela.
Nuestro entorno está lleno de lugares, Así, los/as adoptantes se encargan del cuidado Las personas implicadas manifiestan un gran 
edificios, construcciones, etc., que han de sitios arqueológicos, construcciones entusiasmo por participar en la iniciativa, que 
sido poco estudiados u olvidados, lo que ha históricas y edificios antiguos poco conocidos junto con el know how de los profesionales ha 
provocado que este patrimonio histórico y como: molinos, apeaderos de tren, glorietas, resultado ser muy efectiva, logrando un gran 
cultural no haya sido catalogado y preservado capillas, quioscos, puentes, así como colinas, impacto. Hasta el momento, se han adoptado 
como tal. Sin embargo, forman parte de túmulos funerarios, fortificaciones históricas o aproximadamente 40 sitios o monumentos, 
nuestra historia. prehistóricas, etc.,  que necesitan trabajos de con más de 3.000 participantes implicados 
mantenimiento por encontrarse abandonados en el proyecto. 22 ciudades de la Región de 
o en desuso. Tampere se han adherido a la iniciativa, la cual 
se ha extendido también a otras ciudades de 
Una iniciativa de promoción Para participar en la experiencia, los/as Finlandia.
de l  vo luntar iado  en  e l voluntarios/as reciben formación básica 
para llevar a cabo sus tareas. Su trabajo Presenta: Ayuntamiento de Tampere
mantenimiento, preservación consiste en investigar sobre la historia de Contacto: Sra. Tuija-Liisa Soininen, Directora 
y difusión del patrimonio los sitios, participar en la elaboración de del Museo Provincial Pirkanmaa, Centro de 
planes de actuación y realizar tareas de Museos Vapriikki
local. mantenimiento (limpieza de vegetación, e-mail: Tuija-liisa.soininen@tampere.fi
pintura de superficies, reparación de ventanas, 
editorial
El compromiso con los principios de la Al Comité Ejecutivo de la Asociación que plantea la necesidad de una coordinación 
Carta de Ciudades Educadoras tiene un Internacional de Ciudades Educadoras (AICE) e intercambio real entre los distintos 
carácter de opción política global, alejado le ha parecido útil disponer de un instrumento departamentos y servicios municipales, la 
de interpretaciones partidistas, en la medida al servicio de la aplicación de la Carta. “De la famosa transversalidad; y la vía externa, 
que conlleva el compromiso con un modelo lectura de la Carta a la Consolidación de una consistente en la participación auténtica y el 
de ciudad en el que rigen la inclusión, la Ciudad Educadora” es una guía metodológica trabajo conjunto entre Ayuntamiento y  ciudadanía. 
igualdad de oportunidades, la justicia social, que debe adaptarse a cada ciudad, en función Sólo hablando con la gente, compartiendo 
la democracia participativa, la convivencia de su trayectoria, características y contexto. problemas, visiones y ambiciones y creando 
entre diferentes culturas, el diálogo entre complicidades construiremos una Ciudad 
generaciones, la promoción de un estilo de Con este instrumento se pretende que las Educadora asentada sobre los valores de la 
vida saludable y respetuoso con el medio ciudades asociadas renueven o reafirmen su inclusión y la cohesión social, que promueve 
ambiente, la planificación de una ciudad compromiso de avanzar en la construcción la Carta.
accesible e interconectada, la cooperación de una Ciudad Educadora y consoliden sus 
y la paz, entre otros aspectos. Principios, avances para situar la educación como una Os animamos a tomar la guía como un punto 
todos ellos, alineados con la Agenda 2030 de prioridad en la agenda municipal. Asimismo, de partida, a partir del cual cada ciudad ha de 
Naciones Unidas para un desarrollo sostenible. esta herramienta pretende animar a  nuevas trazar su propio trayecto y no como un punto 
ciudades a iniciar este apasionante proceso de llegada o finalidad cerrada en sí misma.
A lo largo de estos casi 30 años que han de construir una Ciudad Educadora, ya sea 
transcurrido desde que fue proclamada, la por iniciativa de sus líderes o animados por la Secretariado de la AICE
Carta se ha traducido en unos procedimientos sociedad civil. c/ Avinyó 15, 4a planta
que a diferentes ritmos y con diversos alcances 08002 Barcelona
han dado unos resultados singulares en cada La guía nos presenta dos caminos a recorrer Tel. + 34 93 342 77 20
ciudad. por la administración municipal: la vía interna, E-mail: bidce@bcn.cat
sabes que...
 El Día Internacional de la Ciudad Educadora Ayuntamientos de Soledade y Marau. También Distancia de Madrid, la Universidad de Sevilla y la 
2019  tendrá lugar el 30 de noviembre han celebrado sus Congresos Nacionales entre Universidad de La Coruña. El objetivo principal de 
con el lema ‘Escuchar a la Ciudad para abril y mayo de 2019, las redes territoriales esta investigación es progresar en el ejercicio 
Transformarla’. Consulta nuestra web para ver de Argentina  (Godoy Cruz: Ciudades y de la participación de la infancia en la ciudad y 
las propuestas de celebración, también puedes comunidades sostenibles), México (León- en su inclusión como ciudadanía activa.
inspirarte consultando las actividades realizadas Guanajuato: La Ciudad Educadora, creando 
por otras ciudades en anteriores ediciones: espacios para la paz) y Portugal (Lagoa do   La AICE ha realizado una revisión de los 
www.edcities.org/dia-internacional-2019/ Algarve: Crear (en la) Ciudad). proyectos disponibles en nuestro Banco de 
Experiencias, que permite mejores resultados 
 El Premio Ciudades Educadoras 2020 en la búsqueda. Te invitamos a consultar 
galardonará tres experiencias innovadoras las iniciativas de las ciudades asociadas en: 
enmarcadas en e l  tema ‘ Inc lus ión y www.edcities.org/banco-de-experiencias/ 
democratización de la cultura’. Las ciudades 
que cumplan los requisitos pueden presentar  La AICE ha colaborado con CGLU en 
sus proyectos hasta el 2 de diciembre de 2019. la redacción del tercer informe sobre Los 
Gobiernos Locales y la concreción de los 
 ¿Vuestra ciudad quiere acoger el Congreso  En octubre se reunirán las ciudades asociadas Objetivos de Desarrollo Sostenible, en 
Internacional de la AICE previsto para el año de la región Asia Pacífico en Dangjin (República concreto en el ODS 4, el cual ha sido presentado 
2022 y tenéis una propuesta que pueda ser de de Corea) con el lema: “Ciudad Sostenible y el 15 de julio en Nueva York en el marco del Foro 
interés para las ciudades asociadas? Podéis enviar Educación”. Por su parte, el Grupo de Trabajo Político de Alto Nivel de las Naciones Unidas. 
vuestras candidaturas para ser sede hasta el 3 de del Norte de Europa se encontrará en Bruselas El informe recoge un amplio repertorio de 
febrero! En el portal de la AICE encontraréis para seguir profundizando en la educación como iniciativas que llevan a cabo más de 30 ciudades 
los requisitos y criterios de candidatura. vía de Inclusión Social. El próximo Encuentro de la AICE que ilustran que los gobiernos locales 
de la Red Portuguesa se celebrará en Pombal son importantes nodos de innovación en 
a inicios de noviembre y las ciudades españolas educación formal, no formal e informal.  
se reunirán en Sevilla en marzo de 2020 en el 
XV Encuentro de la RECE que tendrá por lema: 
“Ciudades que sienten, respiran y abrazan”.
 La AICE participa en el proyecto I+D: ‘Infancia 
y Participación. Diagnóstico y Propuestas 
 Recientemente ha tenido lugar el II para una Ciudadanía Activa e Inclusiva en 
Encuentro de Ciudades Educadoras e los municipios españoles’, liderado por la 
Inteligentes, organizado por la Universidad de Universidad de Barcelona y en el que también 
Passo Fundo (Brasil) con la colaboración de los participan la Universidad Nacional de Educación a  © CGLU
02 Ciudades Educadoras
entrevista
Dra. Claudia Sheinbaum Pardo
Jefa de gobierno de la Ciudad de México
es indispensable  acortar las desigualdades El Programa de Cuadrantes es una estrategia 
y brindar oportunidades de desarrollo para de combate a la delincuencia y de mayor 
todos y todas.  proximidad entre la ciudadanía y los cuerpos 
de seguridad ciudadana. Se ha instrumentado 
La Ciudad de México es vanguardia en materia 
para generar una acción policial más eficaz, 
de promoción de derechos de las mujeres y 
así como una supervisión más efectiva sobre 
de reconocimiento de familias diversas. No 
cada uno de los elementos y equipos de las 
obstante, se va a continuar trabajando con 
corporaciones policiales, con esto se logra 
energía para erradicar la violencia de género, 
mayor seguridad para quienes viven y transitan 
hacer justicia en el caso de los feminicidios, 
en la capital del país. Además de ello, con la 
tener acciones educativas para la prevención 
estrategia de “Sí al desarme, sí a la paz” se 
del embarazo adolescente y promover la 
busca la disminución de los altos índices de 
autonomía económica de las mujeres y su 
violencia, generando conciencia en la población 
empoderamiento en la sociedad actual.
sobre los riesgos de contar con armas de fuego. 
Por eso mismo, se buscará la transformación Se ha iniciado una serie de transformaciones 
de lo que hoy es la  Secretaría de las Mujeres, en el Centro de Comando, Control, Cómputo, 
para darle mayor estatus y envergadura a Comunicaciones y Contacto Ciudadano de 
sus acciones con mayores facilidades para el la Ciudad de México (C5), en beneficio de 
acceso a recursos y capacidad de operación. una mejor atención a la prevención y el 
La propia conformación del gabinete de control de conductas delictivas. Sin embargo, 
gobierno representa una clara muestra de que resulta indispensable emprender una amplia 
El lema en el que se inscribe su programa existe la firme convicción para trabajar por estrategia de formación y profesionalización 
de gobierno es “Ciudad innovadora y de una sociedad igualitaria. de los cuerpos de seguridad ciudadana que 
derechos”, ¿por qué este lema? permita contar con elementos de seguridad 
Usted plantea la necesidad de construir 
Innovar representa la posibilidad de combinar más preparados y sensibilizados en la atención 
una nueva relación con la ciudadanía y de 
creatividad y conocimiento. En ese sentido, y protección de la ciudadanía, así como para un 
una gestión de gobierno que cuente con 
se pretende que en la ciudad se promueva la combate más efectivo de la delincuencia.
la participación ciudadana ¿Cómo se está 
utilización de los avances en el conocimiento, materializando este gobierno abierto y A través de las políticas públicas se educa a 
la tecnología, las artes, etc., para mejorar la participativo? la ciudadanía ¿Qué valores desea transmitir 
calidad de vida de la ciudadanía; la innovación su gobierno?  
también representa el reconocimiento de Resulta esencial  que en un gobierno 
la riqueza histórica que hemos heredado. democrático existan canales de comunicación Los valores son características positivas de gran 
Deseamos innovar en el ámbito ambiental y y participación de la ciudadanía en la toma importancia que nos ayudan a ser mejores en lo 
social, en la atención de problemas a partir de de decisiones que tienen impacto en sus individual y socialmente. En la Ciudad de México 
soluciones creativas.  condiciones de vida. Un ejemplo de ello son se han establecido ejes prioritarios de gestión, 
las audiencias públicas, las que constituyen como son: a) igualdad de derechos, b) ciudad 
Por ello, se está trabajando en asegurar el un espacio permanentemente abierto, en el sustentable, c) cero agresión y más seguridad, 
derecho a la educación para todos, el acceso que como Jefa de Gobierno atiendo, escucho d) más y mejor movilidad, e) capital cultural 
a los servicios públicos de calidad, la vivienda y apoyo personalmente las demandas y de América y f) innovación y transparencia. 
digna, la movilidad, la libertad de expresión peticiones de la ciudadanía. Se pretende que la concreción de estos ejes 
y niveles de bienestar esenciales para todo en las acciones de gobierno se traduzcan en 
individuo. Enfáticamente se está pugnando En paralelo, se han fortalecido las estrategias y 
una cultura de valores que son importantes 
por garantizar el derecho de niñas, niños y mecanismos para la atención ciudadana, con 
para una convivencia social armoniosa. Sin los 
adolescentes, de las personas con discapacidad, la finalidad de mejorar la atención que brindan 
valores como referencia frente a nuestra forma 
de las personas adultas mayores, de los pueblos las dependencias y alcaldías a la población, en 
de actuar individual y hacia los demás, las 
y comunidades indígenas, de las mujeres y de la materia de denuncias, peticiones y solicitudes. En 
relaciones humanas se debilitan al no albergar 
población LGBTTTI. ese sentido, el Gobierno de la Ciudad de México, a 
criterios comunes para la vida en sociedad. 
través de la Agencia Digital de Innovación Pública 
Se parte del principio de promover y trabajar 
Como mujer electa de la Ciudad de México (ADIP), ha generado la plataforma del Sistema 
para que el respeto, la justicia, la tolerancia, 
las políticas de equidad de género tienen un Unificado de Atención Ciudadana (SUAC), que 
la equidad, la honestidad y el bienestar, entre 
peso importante en su programa de gobierno funcionará las 24 horas de los 365 días del 
otros, garanticen las condiciones básicas 
¿Cómo van a reducir estas desigualdades año, la cual podrá dar seguimiento puntual a 
indispensables para la convivencia sana y 
presentes en la sociedad y en el gobierno? las solicitudes de la ciudadanía. 
pacífica de nuestra sociedad. 
Ser la primera mujer electa para el gobierno El uso y disfrute del espacio público por 
.
de la CDMX es un compromiso con la defensa parte de la ciudadanía es un indicador de la 
de los derechos humanos de las mujeres, el percepción de seguridad en la ciudad. ¿Qué Más información en www.edcities.org 
combate a la misoginia y a todas las formas líneas de acción están impulsando para 
de violencia de género, así como para trabajar reducir la inseguridad y devolver las calles 
en la formación de una ciudad incluyente; a las personas? Foto: EneasMx - CC BY-SA 4.0
03 Ciudades Educadoras
Una propuesta que fomenta 
la construcción de una 
experiencia ciudadanía comprometida con 
su comunidad,  que participe 
en las políticas municipales.
“Escuela Abierta de la Ciudadanía”, una 
apuesta de Vitoria-Gasteiz
Con 250.051 habitantes, Vitoria-Gasteiz es 
una ciudad situada en el norte de España, 
enclavada en un entorno de gran riqueza 
biológica y con una elevada calidad de vida. 
Muestra de ello es que la ciudad recibió el 
título Capital Verde Europea en el año 2012. 
Su economía tiene un fuerte componente 
industrial y un destacado desarrollo de los 
servicios avanzados. 
En 2016, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz 
puso en marcha la “Escuela Abierta de la 
Ciudadanía” como espacio de encuentro que 
ofrece formación con el objetivo de fomentar 
la participación ciudadana, dando a conocer 
los distintos canales de participación y 
acercando la institución a la ciudadanía.
La Escuela Abierta de la Ciudadanía pretende intercambio de experiencias; talleres prácticos personas de referencia procedentes del ámbito 
llegar al máximo número de personas de para trabajar habilidades sociales que universitario.
perfiles diferentes: entidades sociales, promueven la convivencia; charlas y talleres 
personal técnico municipal, responsables para asociaciones con el fin de fomentar Las personas que han participado en las 
políticos y ciudadanía a título individual. Por la vida asociativa y facilitar la gestión y la actividades han mostrado un alto grado de 
ello, el programa está elaborado por y para realización de trámites administrativos; etc. satisfacción. Además, se ha ido ampliando la 
ellos y ellas. También se enmarca entre sus actividades la oferta de cursos para responder a diferentes 
iniciativa “Conoce tu ayuntamiento” que busca intereses, lo que ha permitido diversificar y 
Se apuesta por una metodología flexible y acercar a la ciudadanía al funcionamiento ampliar los públicos.
creativa que combina diferentes formatos. municipal y a los canales de participación 
Algunas actividades van dirigidas a la ciudadana: jornadas de puertas abiertas, Gracias a esta iniciativa, se está avanzando 
capacitación, otras a la experimentación, la citas con responsables técnicos, sesiones en la modernización de la gestión pública 
investigación, la comunicación, la evaluación informativas, entre otras. orientada hacia una mayor transparencia de 
o a la propuesta de ideas nuevas. Todas ellas las instituciones y una mayor participación 
planteadas como espacios de encuentro y La Escuela Abierta de la Ciudadanía se ciudadana en las mismas.
relación, donde es posible compartir, colaborar gestiona desde el Servicio de Participación 
y llegar a acuerdos. Ciudadana del Ayuntamiento con la ayuda Presenta: Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
de una secretaría técnica, y cuenta con Contacto: Sr. José Luis Pérez Gómez.
Algunos ejemplos de actividades son: la colaboración de más de 24 servicios Director del Departamento de Participación 
dinámicas participativas; ponencias o municipales, otras instituciones públicas y/o ciudadana, Transparencia y Centros cívicos
conferencias; mesas redondas; jornadas de privadas, así como de diversas asociaciones y e-mail: kotelo@vitoria-gasteiz.org 
04 Ciudades Educadoras
D.L.: B-31.662-2007 / ISSN: 1887-9624