Resolució sobre la prórroga dels pressupostos 2019 Resolució sobre la necessitat d’aprovar els pressupostos generals de l’Ajuntament de Barcelona 2019 Resolució sobre la necessitat d’aprovar els pressupostos generals de l’Ajuntament de Barcelona 2019 El Consell Econòmic i Social de Barcelona, d’acord amb les competències atribuïdes per la Carta Municipal de Bar- celona i pels seus Estatuts ha d’informar amb caràcter preceptiu sobre el pressupost municipal, així com sobre les ordenances fiscals, segons l’article 3 dels seus Estatuts, aprovats pel Consell Plenari de l’Ajuntament. De conformitat amb el procediment previst a l’article 9.A sobre les competències de la Comissió Executiva relatives a “l’elaboració de dictàmens, propostes de resolució i informes”, ha aprovat i emet la següent R E S O L U C I Ó Antecedents S’observa amb preocupació que un dels escenaris que s’albira respecte als pressupostos generals 2019 de l’Ajuntament de Barcelona és el d’una pròrroga dels mateixos. Davant d’aquesta possibilitat, a les reunions de la Comissió Executiva celebrada del 11 d’octubre i del 3 de desembre de 2018 es va aprovar fer arribar el posicionament del CESB als grups municipals de l’Ajuntament de Barcelona sobre la necessitat d’aprovar els pressupostos generals de l’Ajuntament de Barcelona per a l’exercici 2019. Contingut Considerem que els pressupostos municipals són una eina bàsica per garantir que la ciutadania disposi d’uns serveis adients a les seves necessitats, i alhora un instrument fonamental per a l’impuls a l’activitat econòmica i l’ocupació. Enfront de la dita possibilitat d’una pròrroga, el Consell Econòmic i Social de Barcelona constata als seus informes les repercussions de la crisi sobre l’activitat econòmica i l’ocupació a Barcelona. Aquests documents recullen i quantifi- quen com la crisi iniciada l’any 2008 ha tingut efectes molt negatius amb un increment de la desocupació, la pobresa i el teixit productiu de la ciutat. Malgrat aquest balanç global de la dècada, constatem que als darrers anys s’ha produït un canvi de tendència de l’economia que ha apaivagat alguns dels efectes més negatius com a conseqüència de la recuperació experimentada, i per això no es pot entendre que en una administració amb recursos no faci un esforç, per part de tots, per disposar d’un pressupost per a 2019 que permeti avançar en la consolidació i millora de l’activitat econòmica i la creació d’ocupació. Tal i com destacàvem a l’informe sobre la Indústria 4.0, al de l’Estat i impacte de la R+D+i a Barcelona, i a d’altres relatius al treball a Barcelona, és imprescindible prestar especial atenció al desenvolupament i atracció d’activitats vinculades a l’ús intensiu de coneixement que afavoreixin una ocupació estable i de qualitat. En aquest apartat, l’absència o disponibilitat de recursos públics i de l’Ajuntament com agent dinamitzador esdevé quelcom que determinarà el futur del model econòmic de la ciutat. En els successius dictàmens sobre els pressu- postos de l’Ajuntament, el CESB sempre ha considerat que les polítiques de foment de l’ocupació i de promoció de l’activitat econòmica havien de ser prioritàries i comptar amb recursos suficients, juntament amb les destinades a inversions de millora de l’espai i de les infraestructures públiques. També hem d’assenyalar que, tal i com es reflecteix als diferents informes elaborats, la magnitud i durada de la crisi econòmica ha tingut repercussions socioeconòmiques molt negatives a la ciutat, que han requerit i requereixen polítiques públiques adequades per pal·liar els seus efectes sobre la qualitat de vida i la cohesió social. Novament, en aquest context, els recursos consignats als pressupostos són una eina imprescindible per garantir les polítiques públiques adreçades a combatre l’exclusió social, prevenir la vulnerabilitat dels col·lectius més desfavorits, i afavorir la consolidació i desenvolupament de les activitats econòmiques a la nostra ciutat. És evident que la sortida de la crisi s’ha de fer atenent a les necessitats de les persones, prestant atenció a les més vulnerables i a les que pateixen pobresa severa, i a les d’un teixit productiu que està experimentant una profunda transformació. 2 CESB Resolució sobre la necessitat d’aprovar els pressupostos generals de l’Ajuntament de Barcelona 2019 Als darrers anys l’Ajuntament ha fet front a aquestes necessitats en un context de davallada dels recursos provinents de l’Administració general de l’Estat i de la Generalitat de Catalunya, incloent matèries que no són de la seva compe- tència. Aquesta és una línia que cal mantenir fins que les altres administracions assumeixen la seva responsabilitat i gestió. Considerem que aquest esforç ha estat possible perquè l’Ajuntament de Barcelona presenta uns comptes sanejats. La pluralitat de grups municipals respon a la pluralitat de la nostra societat, i aquesta característica lluny d’esser un obstacle ha d’esdevenir una font de matisos per enriquir el contingut de les propostes desenvolupades als pressu- postos. Considerem que, alhora que aquesta pluralitat no ha de ser una dificultat per a l’aprovació dels pressupostos que la ciutat necessita, sinó que, ans al contrari, ha de permetre millorar el pressupost, i en cap cas impedir que se’n disposi. Ateses les consideracions exposades, la Comissió Executiva del CESB emet les següents Recomanacions i propostes Instem al Govern municipal i als grups polítics municipals de l’Ajuntament de Barcelona a cercar els acords ne- cessaris per aprovar el pressupost municipal corresponent a l’exercici 2019 i, amb ell, el corresponent al pla d’inversions. Dins del capítol d’inversions, cal donar un suport especial a les que fan referència a les intangibles i a les infraestructures, al desenvolupament de les activitats d’R+D+i i a les vinculades a la Indústria 4.0. També s’han de reforçar les polítiques socials de lluita contra l’exclusió i la pobresa, així com les de millora i foment de l’ocupació estable i de qualitat per tal de garantir la cohesió social i la qualitat de vida de la ciuta- dania. El principal repte que la ciutat té al davant és donar respostes a les noves exigències i demandes socials i econòmiques tenint en compte que estem immersos en una conjuntura molt dinàmica i canviant, i per aconseguir- ho calen pressupostos i polítiques públiques flexibles, compromeses i adaptades als requeriments de la societat del S. XXI. Instem a la responsabilitat de tots el grups municipals de l’Ajuntament de Barcelona per aconseguir aprovar uns pressupostos orientats a resoldre el reptes als que s’enfronta la ciutat i la ciutadania. Aquest objectiu només serà possible mitjançant el consens i posant l’interès general per sobre dels particulars. No s’entendria que, tot i disposar dels recursos necessaris i d’uns comptes econòmics sanejats, la ciutat no pugui disposar d’un pressupost adequat a les demandes i necessitats de la ciutadania per manca d’acord i de diàleg. Barcelona, 3 de desembre de 2018 Vist-i-plau José A. Fernández Manrique Marina Subirats i Martori Secretari general del CESB Presidenta del CESB CESB 3