GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. FEBRER 2020 Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Ajuntament de Barcelona Àrea de Seguretat i Prevenció Plaça Pi i Sunyer, 8-10 08002 Barcelona www.bcn.cat/mobilitat www.barcelona.cat/guardiaurbana REDACCIÓ DEL PLA Ingeniería de Tráfico SL (INTRA) Consultors de Mobilitat C. Diputació, 211 entresòl 08011 Barcelona www.intrasl.net SISTEMA DE GESTIÓ DE QUALITAT Verificació del projecte Per JPE Data Gener 2019 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 ÍNDEX DE CONTINGUTS 1. Presentació ........................................................................................ 1 2. Marc de referència en seguretat viària ................................................... 3 2.1. Polítiques de seguretat viària a la unió europea ................................................................. 3 2.2. Polítiques a l’estat espanyol ............................................................................................. 4 2.3. Polítiques a Catalunya ..................................................................................................... 5 3. Avaluació del PSV 2013-2018 ............................................................... 7 3.1. Assoliment de les mesures ............................................................................................... 7 3.2. Compliment dels objectius ............................................................................................... 8 3.3. Avaluació dels indicadors de seguiment .......................................................................... 10 4. La mobilitat a Barcelona .................................................................... 13 5. Visió global de l’accidentalitat a Barcelona ............................................ 15 5.1. Evolució de l’accidentalitat i del nombre de víctimes ........................................................ 16 5.1.1. Índex d’accidentalitat .........................................................................................19 5.1.2. Comparativa amb la situació de Catalunya ..........................................................21 5.1.3. Comparativa amb altres ciutats espanyoles i europees .........................................24 5.2. Caracterització de l’accidentalitat 2015-2018 ................................................................... 26 5.2.1. Tipologies d’accidents ........................................................................................27 5.2.2. Vehicles implicats ..............................................................................................29 5.2.3. Víctimes i lesivitat per tipologia de vehicle ...........................................................31 5.3. Atropellaments .............................................................................................................. 33 5.4. Sinistres amb motocicletes implicades ............................................................................ 40 5.5. Càlcul del risc ................................................................................................................ 47 5.6. Les Rondes ................................................................................................................... 49 5.6.1. Tipologia d’accident ...........................................................................................52 5.6.2. Vehicles implicats ..............................................................................................53 5.7. Síntesi de l’anàlisi d’accidentalitat ................................................................................... 54 6. Estratègia de seguretat viària de Barcelona .......................................... 58 6.1. El moment actual de la mobilitat .................................................................................... 59 6.2. Objectiu del Pla 2019-2022 ............................................................................................ 63 6.3. Eixos prioritaris i col·lectius específics ............................................................................. 65 6.4. Seguiment i avaluació del pla ......................................................................................... 67 6.4.1. Indicadors de seguiment ....................................................................................67 6.5. Agents implicats ............................................................................................................ 73 7. Desenvolupament de les mesures d’intervenció del Pla 2019-2022 .......... 74 7.1. Mesures ordenades per blocs ......................................................................................... 77 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 1. PRESENTACIÓ El present document del Pla local de seguretat viària de Barcelona parteix del compromís explícit de l’Ajuntament per seguir treballant amb l’objectiu fonamental de reduir la victimització en zona urbana. L’anterior Pla local de seguretat viària de Barcelona 2013-2018, juntament amb el Pla de Mobilitat Urbana 2013-2018, han estat les eines de planificació de la mobilitat i la seguretat viària a la ciutat en els últims anys. Han treballat conjuntament per assolir una mobilitat més sostenible, equitativa i eficient, i que alhora reduís el risc d’accident dels seus ciutadans. Durant la dècada 2010-2020, en gairebé cap dels àmbits territorials (Catalunya, Espanya, Europa) s’estan complint els objectius marcats en els diferents plans de seguretat viària de reducció del nombre de víctimes mortals en un 50% respecte a l’any 2010. Tampoc el nombre de ferits greus disminueix amb la previsió i voluntat que s’hagués volgut. Noves formes de desplaçar-se han aparegut en l’escenari quotidià de la mobilitat. L’aparició de múltiples i diversos ginys comparteixen espai, en voreres i calçades, amb els habituals mitjans de transport. A més, molts d’aquests nous mitjans arriben de la mà de noves formes de negoci, oferint serveis de mobilitat i fent ús de l’espai públic. També l’ús massiu de dispositius mòbils està tenint un efecte directe en l’augment de l’accidentalitat, sigui pel mal ús que en fan les persones conductores o les vianants. Malgrat l’escenari, els actors o els mitjans canviïn, es continua mantenint el fet que en més del 90% dels accidents la causa principal és la conducta humana. L’actualització del Pla local de seguretat viària ha de servir, per tant, per fer front als nous reptes que cal afrontar en matèria de mobilitat sense afectar la seguretat viària i aconseguir així, redreçar la tendència a la baixa de l’accidentalitat que s’ha vist truncada els últims anys més recents. Els reptes que plantegen la mobilitat i la seguretat viària són molt importants en l’àmbit urbà i comporten el compromís de tots: dels usuaris, dels responsables municipals i també, evidentment, dels tècnics que treballen a diari en la construcció, el manteniment i la vigilància del compliment de les normes de convivència per aconseguir un espai públic millor. Cal continuar treballant en la pacificació del trànsit en benefici de la convivència i els ciutadans hi han de participar activament. S’ha d’avançar conjuntament per a aconseguir un ús adequat de l’espai públic i el respecte envers les normes de trànsit i els límits de velocitat. Cal una reflexió profunda sobre els nous mitjans de transport que es desplacen per l’espai públic i les distraccions provocades per l’ús de dispositius mòbils. 1 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Necessitem tornar a acostar-nos als objectius específics de reducció de l’accidentalitat i incorporar de forma ferma la Visió 0 per a l’any 2050, és a dir, tenir 0 morts i 0 ferits greus amb seqüeles per a tota la vida. La declaració institucional realitzada al plenari del Consell Municipal referma la idea de posar la seguretat viària com una de les seves prioritats. I aquest document manifesta la voluntat del municipi per seguir treballant amb aquests criteris bàsics de seguretat viària en el nou termini, creant la nova eina que és el Pla local de seguretat viària de Barcelona 2019-2022. Les directrius que aquí s’inclouen seran vàlides i aplicables durant quatre anys, però també en les polítiques municipals a més llarg termini. L’actualització del Pla i el treball permanent dels seus responsables municipals portaran a crear una ciutat més segura. 2 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 2. MARC DE REFERÈNCIA EN SEGURETAT VIÀRIA La revisió dels objectius per l’actualització del Pla requereix conèixer quin és el marc de treball que s’ha establert a nivell europeu i dels estats membres en els propers anys. El PSV de Barcelona s’inicia amb els últims anys de vigència de la majoria dels plans elaborats a nivell europeu o nacional, que posaven l’any 2020 com a horitzó. Caldrà esperar un o dos anys per veure quines polítiques quedaran recollides amb un horitzó 2030. 2.1. POLÍTIQUES DE SEGURETAT VIÀRIA A LA UNIÓ EUROPEA European Road Safety Action Programme 2011-2020 El Programa de seguretat viaria europeu, aprovat el mes de juliol de l’any 2010, planteja un objectiu principal de reducció a la meitat de les morts a la xarxa viària a Europa en la pròxima dècada. Aquest objectiu s’estableix en continuïtat amb l’objectiu de l’anterior període 2001-2010. El programa 2011-2020 estableix una combinació d'iniciatives, a nivell europeu i nacional, centrant-se en la millora de la seguretat del vehicle, la seguretat de la infraestructura i el comportament dels usuaris de la carretera.  Millorar l’educació i la formació dels usuaris de les carreteres.  Incrementar el control en el compliment de la normativa viària.  Construir infraestructures viàries més segures.  Millorar les mesures de seguretat dels vehicles.  Impulsar la tecnologia intel·ligent per millorar la seguretat viària.  Millorar els serveis d’emergència i d’atenció als ferits.  La protecció dels usuaris vulnerables. Llibre blanc del Transport (2011-2020) Titulat Full de ruta per a un únic espai europeu dels transports - cap a un sistema de transport competitiu i econòmic en recursos, va ser publicat per la Comissió Europea el 28 de març de 2011. Aquest llibre presenta l'estratègia de la Comissió Europea per als transports per 2050 i proposa una anàlisi de les evolucions mundials, i ressalta els reptes futurs. Els objectius del Llibre blanc s'inscriuen a llarg termini (els 40 propers anys). La visió que té la Comissió Europea del transport per carretera afecta directament els aspectes de seguretat vial. 3 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Així mateix, existeixen diverses polítiques europees més específiques orientades a la infraestructura viària, a la conducció sota l’efecte de substàncies estupefaents i als usuaris vulnerables, que queden englobades a l’estratègia global de seguretat viària. 2.2. POLÍTIQUES A L’ESTAT ESPANYOL Estrategia de Seguridad Vial 2011-2020 Per a la propera dècada, els objectius en seguretat viària de l’estat espanyol queden explicitats a la Estrategia de seguridad vial 2010-2020, de la Dirección General de Tráfico. Aprovat pel consell de ministres el 25 de febrer de 2011, el Pla estratègic de seguretat vial posa l'accent en la reducció de les víctimes d'accidents de trànsit, marcant 13 indicadors prioritaris, que actuen com a objectius quantitatius del document.  Assolir l’any 2020 una taxa de 37 morts per milió d’habitants o inferior.  Reduir el nombre de ferits greus en un 35%.  Zero infants morts en accidents de trànsit per manca dels sistemes de retenció infantil.  Registrar un 25% menys de conductors d’entre 18 i 24 anys morts i ferits greus en accidents en caps de setmana.  Reduir un 10% el nombre de conductors morts de més de 64 anys.  Reduir un 30% les víctimes mortals en atropellaments.  Assolir una situació amb 1.000.000 de ciclistes més circulant sense que s’incrementi la taxa de mortalitat.  Zero morts en accidents de turismes en zona urbana.  Reduir en un 20% els motoristes morts i ferits greus.  Reduir en un 30% els morts per sortida de la via en carretera convencional.  Reducció del 30% de morts en accidents “in itinere”.  Baixar de l’1% els positius d'alcoholèmia en els controls preventius aleatoris.  Reduir un 50% el percentatge de vehicles lleugers que superen el límit de velocitat en més de 20 km/h. Aquests 13 indicadors es desenvolupen en un total d’onze àrees d’actuació: educació i formació, comunicació, la norma i el seu compliment, salut i seguretat viaria, seguretat en els vehicles, infraestructures i ITS, zona urbana, empresa i transport professional, víctimes, investigació i gestió, coordinació i participació. 4 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 2.3. POLÍTIQUES A CATALUNYA Pla estratègic de seguretat viària de Catalunya 2014-2020 L’objectiu prioritari que es fixa el Pla estratègic de seguretat viària 2014-202 és assolir l’any 2020 una reducció del 50% en el nombre de morts a les vies catalanes respecte a l’any 2010. El pla d’acció del PESV contempla un seguit de mesures que s’organitzen en 6 objectius: 5 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Pla català de seguretat viària 2017-2019 El Pla de seguretat viària 2017-2019 elaborat pel Servei Català de Trànsit és el document clau que proposa les línies estratègiques a desenvolupar fins a finals d’any 2019 per tal d’assolir els objectius generals de seguretat viària, d’acord a les polítiques de seguretat viària de la Unió Europea per al període 2011–2020. L’objectiu marcat pel PSV 2017-2019 s’emmarca dins de l’objectiu del PESV de reduir un 45% el nombre de víctimes mortals l’any 2019 respecte de l’any 2010. El PSV 2017-2019 dona continuïtat a les mesures ja implantades en anys anteriors i que han mostrat bons resultats pel que fa:  Control de la velocitat excessiva o inadequada.  Ús dels accessoris de seguretat passiva.  Consum d’alcohol o drogues. A més, el Pla focalitza l’atenció en col·lectius específics i temàtiques concretes:  Usuaris vulnerables  Factors de risc  Nens i joves  Gent gran  Atenció a les víctimes  Empreses i treballadores  Preconductors  Conductors reincidents  Indisciplina viària  Infraestructures viàries i gestió del trànsit  Col·laboració entre les administracions  Marc competencial i eines de gestió Entre les accions que es plantegen des del PSV s’inclou l’extensió dels Plans locals de seguretat viària i l’avaluació dels primers plans executats, estudiant els efectes que han tingut sobre l’accidentalitat al municipi. 6 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 3. AVALUACIÓ DEL PSV 2013-2018 L’avaluació de l’anterior PSV 2013-2018 es realitza des de la doble vessant del compliment de les mesures que hi van quedar recollides i de l’assoliment dels objectius marcats. 3.1. ASSOLIMENT DE LES MESURES De les 80 mesures d’àmbit tècnic que recollia el PSV 2013-2018, segons la Guàrdia Urbana de Barcelona se n’ha realitzat el 80%, mentre que un altre 15% estan en fase de realització. Només el 5% de les mesures no s’han pogut realitzar per algun tipus d’impediment. Gràfic 1. Grau d’assoliment de les mesures proposades en el PSV 2013-2018 70 64 60 50 40 30 20 12 10 4 0 Realitzades En curs No realitzades 5% 15% Realitzades En curs 80% Font: Guàrdia Urbana de Barcelona 7 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Aquests valors demostren la implicació que hi hagut per part de tots els agents implicats durant els cinc anys de vigència de l’anterior PSV. 3.2. COMPLIMENT DELS OBJECTIUS Des de l’any 2010 els registres de víctimes mortals i greus a Barcelona han mostrat grans oscil·lacions d’un any a l’altre. Ja no es presenten en una tendència contínua a la baixa. (A la taula següent, en vermell augmenten respecte a l’any anterior i en verd, disminueixen). Taula 1. Evolució del nombre de víctimes a Barcelona 2010-2017 Víctimes 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Morts 39 31 30 22 31 27 28 12 21 Ferits greus 265 218 248 260 251 199 192 241 238 Morts + FG 304 249 278 282 282 226 220 253 259 Font: Ajuntament de Barcelona Els objectius del PSV de Barcelona 2013-2018 eren la reducció del 30% del nombre de morts en accidents de trànsit i del 20% de ferits greus. Aquests valors estaven en consonància amb l’objectiu de l’UE de reduir el 50% de morts i el 40% de ferits greus el 2020 en relació amb el 2010. Així doncs, ja es poden contrastar els assoliments dels objectius plantejats, en base als objectius del PSV (referència 2012) o de la UE (referència 2010). A Barcelona, l’any 2018 el nombre de víctimes mortals s’ha reduït un 46% respecte a l’any 2010. El de ferits greus, però, només ho ha fet en un 9% en contrast a l’objectiu del 40%. Taula 2. Objectius de reducció establerts i assolits respecte a la UE 2010-2020 Aconseguit a Víctimes Establert 2018 Morts -50% -46% Ferits greus -40% -10% 8 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Gràfic 2. Evolució en el nombre de víctimes mortals a Barcelona i objectiu UE 2010-2020 45 40 39 35 30 31 30 31 25 27 28 20 2122 20 15 10 12 5 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Morts Objectiu Gràfic 3. Evolució en el nombre de ferits greus a Barcelona i objectiu UE 2010-2020 300 280 260 265 260 251 240 238 248 241 220 218 200 199 180 192 160 159 140 120 100 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Ferits greus Objectiu 9 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 A Europa en general, ens trobem en un punt de la sinistralitat viària on es va avançar molt des de principis de segle i ara es produeix cert estancament en la reducció de l’accidentalitat. Aquest fet, sumat als valors relativament baixos de morts i ferits greus provoca que hi hagi oscil·lacions grans entre anys consecutius. Per això, cal ser curosos a l’hora d’interpretar aquestes evolucions. Utilitzar només dos anys de referència (l’inici i el final de període) ja no és determinant i cal tenir en compte un període més llarg. El cas dels objectius marcats en el PSV 2013-2018 és paradigmàtic en aquest sentit. Si es pren l’últim any del que es disposen dades, 2018, i es comparen a l’any 0, el 2012, la reducció de víctimes mortals és elevada (30%) i la de ferits greus més baixa (10%). Això és degut a que es registren uns salts importants respecte anys anteriors. Al considerar els valors mitjans dels sis anys del període, la reducció de víctimes mortals respecte 2012 es situa en el 10,6%, però la de ferits freus augmenta fins al 8% Taula 3. Objectius de reducció establerts i assolits respecte al PSV 2013-2018 Aconseguit a Segons mitjana Víctimes Establert 2018 2013-2018 Morts -30% -30% -20% Ferits greus -20% -10% -8% 3.3. AVALUACIÓ DELS INDICADORS DE SEGUIMENT A part dels objectius més generals, en l’anterior Pla es van definir una sèrie d’indicadors, que permeten realitzar seguiments de forma més detallada. Taula 4. Avaluació dels indicadors de seguiment Mesures correctores i INDICADORS preventives 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 directament relacionades VICTIMITZACIÓ EN ZONA URBANA (CIUTAT + RONDES) Nombre de víctimes (1) en 1 11.128 11.379 11.401 11.821 12.088 12.189 11.842 accidents de trànsit Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) no no no no no No 2 N. de víctimes/ 1.000 habitants 6,8 7,0 7,1 7,3 7,5 7,5 7,3 Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) no no no no no No 10 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Mesures correctores i INDICADORS preventives 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 directament relacionades 3 N. víctimes/ 106 veh-km 2,67 2,79 2,85 2,71 2,78 2,92 Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) no no sí no no N. morts i ferits greus 30 22 31 27 28 12 21 4 en accident de trànsit 248 260 251 199 194 241 236 Objectiu del PLSV Reducció 30% morts – 20 % greus Compliment (sí/no) sí-no no-no no-si no-sí sí-no sí-no ÀMBITS D’ACTUACIÓ PRIORITÀRIA Nombre d'atropellaments T-08;T-09; 5 1.118 1.132 1.125 1.190 1.237 1.215 1.127 amb víctimes T-11 Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) no si no no si N. d’atropellaments amb T-08;T -09; 6 6 0,27 0,28 0,29 0,28 0,29 0,30 víctimes/ 10 veh-km T-11 Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) no no sí no no N. víctimes greus o mortals en T-08;T-09; 7 atropellaments vianants en 27,2 26,6 29,4 31,8 31,2 28,4 23,9 T-11 ciutat/ total de greus i mortals Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) sí no no sí sí sí N. d’ atropellaments en ciutat causats per manca de respecte T-08;T-09; 8 27,2 27,8 25,0 26,7 25,9 26,6 del pas de vianant per part del T-11 conductor/total atropellaments Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) no sí no sí no Bicicletes implicades en 9 T-10;T-11 677 609 672 681 811 871 768 accidents Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) sí no no no no sí Nombre de ciclistes implicats 10 6 T-10;T-11 6,8 6,3 6,0 5,7 6,2 6,2 /10 veh-km en bicicleta Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) sí sí sí no sí Motocicletes implicades en T-12; T-13; 11 4791 5.084 5.418 5.762 6.019 6.301 5.528 accidents T-14; T-15 Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) no no no no no sí Nombre de motocicletes T-12; T-13; 12 9,3 9,8 10,1 7,3 8,7 9,1 implicades /106 veh-km T-14; T-15 Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) no no sí no no Nombre d’atropellaments en T-08; T-09; 13 ciutat amb motocicletes 338 345 335 365 370 338 268 T-12 implicades 11 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Mesures correctores i INDICADORS preventives 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 directament relacionades Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) no sí no no sí sí CAMPANYES PREVENTIVES Proves d'alcoholèmia/1.000 14 T-17; T-19 73,3 80,21 81,85 69,73 53,50 47,01 41,51 habitants Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) sí no no no no Percentatge d'infractors en 15 T-17; T-19 7,5 8,3 6,2 6,5 9,3 9,7 proves d'alcoholèmia Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) no sí no no no Percentatge de positius en controls d’alcoholèmia en 16 T-19 6,3 7,2 6,8 6,5 5,3 4,6 motocicletes implicades en sinistres Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) no sí sí sí sí Denúncies per infraccions en 17 T-17;T-18 62,3 61,4 65,4 67,2 67,8 64,2 moviment (s/ total denúncies) Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) no sí sí sí no Recaptació de sancions pdas 18 T-17;T-18 1,6 1,8 2,0 2,3 2,3 2,9 (s/ total sancions imposades) Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) sí sí sí sí sí EDUCACIÓ PER A LA MOBILITAT SEGURA Nombre d’alumnes a qui s’imparteixen activitats 19 T-22; T-23 42.665 49.059 53.899 57.518 57.679 d’Educació per a la Mobilitat Segura (EDUMS) Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) sí sí sí sí Nombre de sessions informatives 20 T-23 24 18 33 33 17 a col·lectius específics SVL Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) no sí sí sí (1) Víctimes : sumatori de lesionats lleus, lesionats greus i víctimes mortals. 12 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 4. LA MOBILITAT A BARCELONA La ciutat de Barcelona té una extensió de 101 km2 on resideixen 1.620.809 habitants censats. En un dia feiner, es produeixen a la ciutat al voltant de 6,1 milions de desplaçaments, 4,5 milions efectuats per residents. L’any 2017, en un dia feiner, es produeixen 4,13 milions de desplaçaments interns a la ciutat (68,0%) i 1,95 milions de desplaçaments de connexió (32,0%). Gràfic 4. Desplaçaments en dia feiner a Barcelona (2017) Font: ATM – EMEF 2017 Dins de la ciutat, un 50,4% (2,09 milions) dels desplaçaments es realitzen a peu o en bicicleta. En canvi, en els desplaçaments de connexió amb origen o destí Barcelona, el 52,6% (1 milió) es realitzen en transport públic i el 44,2% (839.800) en vehicle privat. Taula 5. Repartiment modal dels desplaçaments en dia feiner a Barcelona (2017) Repartiment modal Bcn-Bcn Bcn-externs Total Mobilitat activa 50,4% 3,2% 35,3% Transport públic 34,2% 52,6% 40,1% Vehicle privat 15,3% 44,2% 24,6% Font: ATM – EMEF 2017 13 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 De les persones residents a Barcelona, el 86,8% dels desplaçaments (3,99 milions) són interns, el 12,2% de connexió i l’1,1% són desplaçaments externs. Aquests desplaçaments presenten una distribució horària força homogènia exceptuant la punta de 8 a 9h i la concentració de desplaçaments a la tarda, de 17 a 20h. La durada dels desplaçaments no presenta gaires variacions al llarg del dia. Gràfic 5. Corba horària de desplaçaments i durada mitjana Font: ATM – EMEF 2017 Un total de 4,6 milions de desplaçaments diaris (en dia feiner) són realitzats per les persones residents a Barcelona. D’aquets, el 46,6% es realitzen a peu o en bicicleta, el 35,3% en transport públic i el 18,1% en vehicle privat. Dels desplaçaments en vehicle privat, un total de 350.000 es fan en motocicleta, 573.000 en cotxe i 22.000 en altres tipus. El parc de vehicles censats a Barcelona l’any 2017 supera els 925.000 vehicles, dels quals quasi 240.000 són motocicletes, 565.000 turismes i més de 100.000 vehicles industrials. Aquestes xifres impliquen una taxa de motorització l’any 2017 de 571 vehicles per 1.000 habitants, i de 150 vehicles motoritzats de dues rodes per 1.000 habitants. 14 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5. VISIÓ GLOBAL DE L’ACCIDENTALITAT A BARCELONA El punt de partida del Pla local de seguretat viària de Barcelona 2019-2022 passa per la necessitat de conèixer la situació actual dels nivells de sinistralitat del municipi. En l’actual informe es fa només referència a accidents amb víctimes, entenent com a víctima “tota persona que resulti morta o ferida com a conseqüència d’un accident de circulació”. Es divideixen les víctimes en 3 categories: - Mort: Tota persona que, com a conseqüència de l’accident, mori en el moment de l’accident o dins de les 24 hores següents. - Ferit greu: Tota persona que, com a conseqüència de l’accident, sigui hospitalitzada per un període superior a 24 hores. - Ferit lleu: Tota persona que, com a conseqüència de l’accident, rebi assistència mèdica en el lloc de l’accident o bé sigui hospitalitzada per un període inferior a 24 hores. Les dades provenen directament de la base de dades de la Guàrdia Urbana de Barcelona. L’estratègia del Pla de seguretat viària de Barcelona es basa en una exhaustiva diagnosi que permet detectar els punts febles de la seguretat a la ciutat. A més de l’actuació comuna, també es fan accions puntuals per accidents que han provocat víctimes mortals o accidents d’especial transcendència. L’objectiu de l’anàlisi següent és determinar aquells grans grups de sinistres amb casuístiques similars, que necessiten una actuació comuna per a la seva prevenció. Amb aquesta diagnosi es podrà conèixer i prioritzar els àmbits d’actuació, per tal de maximitzar els efectes de les mesures que s’implantin. El capítol segueix la següent estructura: - El primer apartat mostra l’evolució de l’accidentalitat dels darrers 5 anys al conjunt de la ciutat. - Posteriorment l’anàlisi més detallada es realitza per als 3 últims anys, on es separen els accidents registrats a les Rondes dels que tenen lloc a la resta de ciutat. - Començant per una visió general, es desagreguen les dades d’accidentalitat per identificar els àmbits on s’observa un creixement de víctimes superior al de la resta. - S’analitzen els col·lectius específics amb major accidentalitat. - S’analitza l’accidentalitat a Rondes de forma separada. 15 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.1. EVOLUCIÓ DE L’ACCIDENTALITAT I DEL NOMBRE DE VÍCTIMES Des de l’any 2011 el nombre d’accidents amb víctimes a Barcelona augmenta any rere any, després d’una tendència prolongada a la baixa iniciada l’any 2005. No obstant això, l’any 2018 es registra un lleuger descens tant en el nombre d’accidents com de víctimes. Tot i així el nombre de víctimes greus i mortals manté una tendència ascendent des de l’any 2016, tot i que l’any 2017 es va baixar la barrera dels 20 morts per primera vegada. L’any 2013 registra una mitjana de 31 víctimes de trànsit al dia, que augmenta l’any 2018 fins a les 32 víctimes/dia. Gràfic 6. Nombre d’accidents i víctimes (2013-2018) Gràfic 7. Variació anual del nombre d’accidents i víctimes (2012-2018) 16 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. El nombre total de víctimes (morts + ferits greus + ferits lleus) ha anat en augment des de l’any 2012, fins l’any 2018, que torna a disminuir fins quasi el 3%. Aquest increment es deu principalment a l’augment en el nombre de ferits lleus, que suposa el 97,8% de les víctimes en accident de trànsit a Barcelona. Gràfic 8. Víctimes en accidents (2013-2018) Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. El nombre de ferits greus i víctimes mortals mostra, en canvi, una tendència general més positiva des de l’any 2013, tot i que amb oscil·lacions entre alguns anys. Mentre el nombre de ferits greus disminueix progressivament fins a 2016, produint-se un repunt el 2017, el nombre de víctimes mortals oscil·la més, fins assolir la fita de situar-se per sota de 20, l’any 2017, per tornar a assolir una xifra superior als 20 morts a l’any 2018. Gràfic 9. Víctimes mortals i greus en accidents (2013-2018) 17 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 300 250 260 251 241 236 200 199 192 150 100 31 50 27 28 22 12 21 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Ferits greus Morts Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Gairebé tots els anys els usuaris vulnerables suposen més del 90% de les víctimes mortals. Més concretament, són vianants i motociclistes els més involucrats en els accidents mortals. L’any 2017, per primer cop no apareixen víctimes mortals conductores o passatgeres de turisme. Gràfic 10. Tipologia de les víctimes mortals (2013-2018) 35 22 31 27 28 12 21 30 10% 4% 25 11% 29% 20 5% 55% 10% 11% 15 50% 63% 52% 10 3% 57% 58% 5 45% 32% 26% 38% 42% 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Vianant Bicicleta Motocicleta Turisme Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Gràfic 11. Variació anual del nombre de víctimes greus i mortals (2012-2018) 18 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 100% 75,0% 80% 60% 40,9% 40% 25,5% 20% 4,8% 3,7% 0% -3,5% -2,1% -20% -3,5% -12,9% -20,7% -40% -26,7% -60% -57,1% -80% variació anual % (ferits greus) variació anual % (morts) Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. El Pla local de seguretat viària 2019-2022 ha de centrar esforços en revertir la tendència de l’accidentalitat urbana, tornant a una situació de decreixement anual de les víctimes causades per sinistres. En línia amb els objectius del PSV de Catalunya, es prioritzarà la disminució del nombre de ferits greus i víctimes mortals. 5.1.1. Índex d’accidentalitat Posant aquests valors en relació amb la població de la ciutat es poden establir comparatives anuals. L’índex d’accidentalitat per càpita a Barcelona es situa l’any 2018 en 5,7 accidents per 1.000 habitants, per sobre dels valors relatius dels anys 2013 i 2014. Gràfic 12. Nombre d’accidents i víctimes per 1.000 habitants (2013-2018) 19 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 8,0 7,4 7,5 7,5 7,3 7,1 7,1 7,0 5,8 5,8 6,0 5,5 5,7 5,7 5,3 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Accidents/1.000 hab. Víctimes/1.000 hab. Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. L’índex de víctimes mortals ha fluctuat en el període. A mode general, hi ha una tendència descendent entre 2013 i 2017: l’any 2017 el valor és la meitat de l’any 2013. Però l’any 2018 torna a haver un augment important en el nombre de morts respecte l’any anterior. 20 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Gràfic 13. Víctimes mortals per 100.000 habitants (2013-2018) 2,5 1,9 2,0 1,7 1,7 1,5 1,4 1,3 1,0 0,7 0,5 0,0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Morts/100.000 hab. Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. 5.1.2. Comparativa amb la situació de Catalunya A Barcelona tenen lloc al voltant del 50% dels accidents amb víctimes registrats en zona urbana al total de Catalunya. S’ha passat del 54% de l’any 2013 al 49% l’any 2018. Gràfic 14. Nombre d’accidents, Barcelona i Catalunya (2013-2018) Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona i Servei Català de Trànsit. 21 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Així mateix, el nombre total de víctimes de Barcelona representava l’any 2013 el 56% del total de víctimes en zones urbanes de Catalunya. L’any 2018 suposa el 50%. Gràfic 15. Nombre de víctimes, Barcelona i Catalunya (2013-2018) Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona i Servei Català de Trànsit. 22 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Els índexs d’accidentalitat per 1.000 habitants a la ciutat tripliquen la mitjana catalana, tot i que seria més adequat fer el càlcul en funció de la mobilitat atreta a l’àrea de Barcelona, i no només tenint en compte els habitants censats a la ciutat. També cal considerar que en el registre global de Catalunya poden faltar sinistres, degut a la manca de registre i transmissió a la base del SCT des d’altres municipis del territori. Gràfic 16. Nombre d’accidents per 1.000 habitants, Barcelona i Catalunya (2013-2018) Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona i Servei Català de Trànsit. Gràfic 17. Nombre de ferits per 1.000 habitants, Barcelona i Catalunya (2013-2018) Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona i Servei Català de Trànsit. 23 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.1.3. Comparativa amb altres ciutats espanyoles i europees Es comparen els indicadors de morts/100.000 habitants amb els d’altres municipis espanyols i europeus. Al tactar-se de valors baixos, que comencen a oscil·lar molt d’un any a l’altre, fa que la posició dels municipis en un suposat rànquing vagi també variant molt. Per al cas dels municipis més poblats de l’Estat espanyol es pren de referència les dades de la DGT (Guàrdia Urbana per al cas de Barcelona) corresponents a l’any 2015. Gràfic 18. Morts/100.000 habitants als municipis amb més població de l’Estat espanyol. 2015 3,50 3,00 2,94 3,00 2,69 2,50 2,27 1,93 2,00 1,78 1,73 1,68 1,50 1,32 1,24 1,23 1,20 0,99 1,00 0,58 0,50 0,00 Font de les dades: DGT i Guàrdia Urbana de Barcelona. La comparativa amb les principals ciutats europees pren de referència l’any 2016. L’elevat índex de Roma evidencia que les ciutats amb molta presència de motocicletes presenten una accidentalitat mortal molt elevada. Gràfic 19. Morts/100.000 habitants a municipis europeus. 2016 4,50 4,26 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,81 1,74 1,34 1,50 1,11 1,12 1,00 0,50 0,00 Roma París Barcelona Greater Madrid Munich London 24 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 L’indicador de Barcelona per a l’any 2018 és de 1,7 morts/100.000 habitants. 25 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.2. CARACTERITZACIÓ DE L’ACCIDENTALITAT 2015-2018 El plantejament del Pla es basa en l’anàlisi de les diferents circumstàncies que envolten la sinistralitat per tal de detectar les principals problemàtiques sobre les que és prioritari el disseny i aplicació d’estratègies d’actuació. L’objectiu és evidenciar grans grups d’accidents amb circumstàncies similars, on la resolució d’una problemàtica comuna suposi la reducció d’un important nombre de successos. Per analitzar la situació actual es treballa amb les dades d’accidents dels anys 2015-2018, per tal d’homogeneïtzar resultats, evitant que possibles fluctuacions anuals ens allunyin d’una correcta anàlisi de les tendències. Tot i així, l’any base de treball de les dades és 2018, últim període de què es disposa d’informació completa. Per aquesta anàlisi detallada es treballa de forma prioritària l’accidentalitat de la ciutat, mentre que les Rondes es treballen en un apartat individual, entenent que la configuració i mode de conducció d’aquestes dues tipologies d’espai diferencien molt clarament les possibles intervencions del Pla. Taula 6. Accidentalitat amb víctimes. Ciutat i rondes (2015-2018) Àmbit 2015 2016 2017 2018 Ciutat 8.724 8.708 8.732 8.468 Rondes 380 636 701 725 Total Barcelona 9.104 9.344 9.433 9.193 Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. La diagnosis realitzada vol detectar, fonamentalment, els següents aspectes:  Detecció de tipologia d’accidents amb major representació, amb major lesivitat dels implicats, i en les que es manté un creixement anual del nombre de sinistres. Dins d’aquestes tipologies es vol conèixer els usuaris més vulnerables i les causes associades, per buscar àmbits de treball.  Detecció de tipologia de vehicles implicats en sinistres, amb major lesivitat de les víctimes i en les que es manté un creixement anual.  Víctimes i lesivitat de les víctimes implicades per tipologia de vehicle sinistrat. Dins de les tipologies de vehicle es vol conèixer els usuaris més vulnerables, el comportament dels usuaris i les causes associades. 26 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.2.1. Tipologies d’accidents En el període tractat les tipologies de sinistres més freqüents (per sobre del 10%) a la ciutat de Barcelona són per ordre:  Les col·lisions laterals, amb una tendència creixent (7,2%), és una tipologia de sinistre associada a les cruïlles urbanes, freqüentment deguda a la manca de respecte de les prioritats de pas o mancances de visibilitat.  Les col·lisions per abast, amb una tendència a la baixa (-8,7%), relacionades amb una manca d’atenció en la conducció i no respectar les distàncies de seguretat, freqüentment associades amb un excés de velocitat.  Les col·lisions fronto-laterals.  Els atropellaments, amb una tendència decreixent (-4,9%).  Les caigudes de vehicles de dues rodes, amb una tendència decreixent (3,5%). Taula 7. Tipus d’accident de trànsit amb víctimes, en ciutat (2015-2018) Tipologies sobre Evolució Tipologies de sinistre 2015 2016 2017 2018 total (2015-2018) 2015-2018 Col·lisió lateral 2.123 2.197 2.164 2.275 23,9% 7,2% Abast 1.893 1.839 1.837 1.729 19,9% -8,7% Col·lisió fronto-lateral 1.818 1.756 1.877 1.776 19,7% -2,3% Atropellament 1.185 1.221 1.214 1.127 13,0% -4,9% Caiguda (dues rodes) 925 1.006 974 893 10,4% -3,5% Caiguda interior vehicle 266 270 316 333 3,2% 25,2% Xoc contra element estàtic 295 273 258 247 2,9% -16,3% Altres 273 251 239 206 2,6% -24,5% Abast múltiple 244 232 214 181 2,4% -25,8% Col·lisió frontal 111 128 136 143 1,4% 28,8% Bolcada (més de dues rodes) 37 22 24 25 0,3% -32,4% Resta accidents 42 51 0,3% Total 9.170 9.195 9.295 8.986 100,0% -2,0% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Nota 1: La barra percentual indica el tant per cent sobre el total per període que representa cada categoria. L’escala de colors en l’evolució indica amb colors vermells el creixement del nombre de casos en el període, en grocs el manteniment i en verds el decreixement. Aquesta representació s’aplica a les taules següents del document, amb el mateix criteri. Nota 2: La suma d’accidents anuals a la taula és superior als valors comptabilitzats prèviament, ja que alguns accidents tenen més d’una tipologia de sinistre associada, en cas de produir-se una cadena de successos. La base de dades de la Guàrdia Urbana inclou totes les tipologies que s’han produït, sense diferenciar la tipologia originadora o principal. Tot i que suposen un percentatge baix del total d’accidents (per sota del 5%), cal destacar les “Caigudes a l’interior del vehicle” i les “Col·lisions frontals” per l’increment superior al 25% que han patit en aquest període de 4 anys. 27 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Les col·lisions frontals preocupen especialment per la gravetat que impliquen aquest tipus d’accidents en línies generals. Quant a les caigudes a l’interior dels vehicles (autobusos) en destaca l’augment sostingut en el temps i sobretot en l’accidentalitat greu. En l’accidentalitat que té com a conseqüència víctimes greus i mortals, els atropellaments passen en primer terme (29,4%), tot i que estan disminuint. Les col·lisions fronto-laterals i laterals, mostren una tendència evolutiva creixent (38,5% i 5,7% respectivament). Les caigudes de vehicles de dues rodes presenten una reducció considerable (-32,0%). Taula 8. Tipus d’accident de trànsit amb víctimes mortals o greus, en ciutat (2015-2018) Tipologies sobre Evolució Tipologies de sinistre 2015 2016 2017 2018 total (2015-2018) 2015-2018 Atropellament 74 80 70 66 29,4% -10,8% Col·lisió fronto-lateral 52 55 68 72 25,0% 38,5% Col·lisió lateral 35 18 40 37 13,2% 5,7% Caiguda (dues rodes) 25 22 13 17 7,8% -32,0% Xoc contra element estàtic 20 12 18 18 6,9% -10,0% Abast 11 21 16 8 5,7% -27,3% Caiguda interior vehicle 2 3 14 20 4,0% 900,0% Col·lisió frontal 6 6 9 8 2,9% 33,3% Encalç 11 16 2,7% Altres 6 8 2 4 2,0% -33,3% Abast múltiple 1 2 0,3% Bolcada (més de dues rodes) 1 0,1% Total 232 226 263 266 100,0% 14,7% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. 28 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.2.2. Vehicles implicats En la identificació de les tipologies de vehicle amb major implicació en sinistres es destaca:  Les motocicletes, incloent ciclomotors, continuen sent el vehicle amb més presència en els accidents, quasi amb el 40%.  El turisme és la segona tipologia de vehicle amb major presència (implicat en el 38,3% dels sinistres), amb tendència a la baixa durant el període (-9,7%).  La presència de bicicletes en els accidents augmenta any rere any, havent-se doblat des de l’any 2010.  L’any 2017 i l’any 2018, apareixen amb força els accidents amb autobusos articulats, degut a l’augment que s’ha produït en la flota circulant d’aquests vehicles. Taula 9. Tipus de vehicles implicats en accident de trànsit amb víctimes, en ciutat (2015-2018) Tipologies Evolució Tipologies de vehicle 2015 2016 2017 2018 sobre total 2015-2018 (2015-2018) Turisme 6.646 6.418 6.154 6.004 38,3% -9,7% Motocicleta 5.550 5.660 5.587 5.528 33,9% -0,4% Furgoneta 993 979 1.070 1.000 6,1% 0,7% Ciclomotor 1.042 977 984 861 5,9% -17,4% Taxi 931 895 931 904 5,6% -2,9% Bicicleta 667 790 826 768 4,6% 15,1% Autobús 468 468 465 456 2,8% -2,6% Camió rígid <= 3,5 tones 170 179 172 158 1,0% -7,1% Camió rígid > 3,5 tones 90 70 64 90 0,5% 0,0% Tot terreny 31 27 54 22 0,2% -29,0% Veh. Mobilitat personal amb motor 128 0,2% Autobús articulat 9 9 46 55 0,2% 511,1% Altres vehicles amb motor 27 21 31 24 0,2% -11,1% Autocar 19 15 31 33 0,1% 73,7% Tractor camió 21 26 21 26 0,1% 23,8% Tren o tramvia 12 15 21 17 0,1% 41,7% Maquinària d'obres i serveis 5 2 12 10 0,0% 100,0% Altres vehicles sense motor 18 8 0,0% Desconegut 3 18 0,0% Quadricicle < 75 cc 7 5 4 1 0,0% -85,7% Veh. Mobilitat personal sense motor 12 0,0% Microbus <= 17 3 1 2 5 0,0% 66,7% Quadricicle > 75 cc 1 2 4 1 0,0% 0,0% Autocaravana 1 2 2 1 0,0% 0,0% Carro 1 0,0% Total 16.693 16.562 16.502 16.130 100,0% -3,4% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. 29 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Més del 43% dels vehicles que participen en els accidents greus o mortals són motos o ciclomotors. La distribució és molt semblant a la dels vehicles implicats en tots els accidents. Entre els increments més destacables remarcar l’accidentalitat greu que es produeix amb autocars implicats (50%). Taula 10. Tipus de vehicles implicats en accident de trànsit greu o mortal, en ciutat (2015-2018) Tipologies Evolució Tipologies de vehicle 2015 2016 2017 2018 Total sobre total 2015-2018 (2015-2018) Motocicleta 133 125 148 170 576 37,7% 27,8% Turisme 119 109 121 137 486 31,8% 15,1% Furgoneta 22 15 28 29 94 6,2% 31,8% Ciclomotor 23 12 25 24 84 5,5% 4,3% Bicicleta 17 24 20 19 80 5,2% 11,8% Taxi 14 15 26 14 69 4,5% 0,0% Autobús 18 13 12 11 54 3,5% -38,9% Camió rígid <= 3,5 tones 7 5 2 6 20 1,3% -14,3% Camió rígid > 3,5 tones 4 6 4 2 16 1,0% -50,0% Autocar 2 3 4 3 12 0,8% 50,0% Tren o tramvia 4 2 2 8 0,5% Autobús articulat 3 4 7 0,5% Tractor camió 3 2 1 6 0,4% Tot terreny 2 1 2 1 6 0,4% -50,0% Altres vehicles amb motor 2 1 3 0,2% Maquinària d'obres i serveis 1 1 2 0,1% 0,0% Veh. Mobilitat personal amb motor 2 2 0,1% Veh. Mobilitat personal sense motor 1 1 0,1% Altres vehicles sense motor 1 1 0,1% Autocaravana 1 1 0,1% Total 367 335 400 426 1.528 100,0% 16,1% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Per poder treballar correctament l’accidentalitat relativa de cada mitjà de transport seria necessari conèixer la seva representació dins del total de quilòmetres conduïts a la ciutat, per així establir per cada nombre de vehicles circulant quants estan implicats en accidents. Aquesta dada proporcionaria un valor més acurat per les comparatives, indicant el risc associat a cada vehicle, però les dades encara no són prou robustes per obtenir uns índexs prou fiables. 30 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.2.3. Víctimes i lesivitat per tipologia de vehicle De l’anàlisi de les víctimes ferides en funció del mitjà de transport en que viatjaven, destaca:  Les motocicletes concentren cada any el nombre més elevat de víctimes i entre elles, el major nombre de víctimes greus o mortals. En el període 2015-2018, el 47,6% dels ferits greus va en moto o ciclomotor, per un 48,8% en el cas de les víctimes mortals.  Els turismes suposen una tercera part dels vehicles implicats, però els seus conductors o ocupants no representen més del 8% de les víctimes greus o mortals.  Els usuaris que es desplacen a peu, els vianants, tot i ser el tercer grup en nombre de víctimes totals, té una elevada gravetat dels accidentats. Concentra el 30,5% dels ferits greus i el 41,3% dels morts.  El ciclomotor es el quart mitjà amb major nombre de ferits, amb l’8,2% dels ferits greus del període i 1,3% dels morts.  Els ciclistes representen el cinquè grup en nombre de ferits, i tot tenir un nombre relatiu de ferits greus i morts en nombres absoluts (6,9% i 3,8% respectivament, al període), mostra un creixement important de ferits lleus i greus. Taula 11. Percentatge per tipologia de víctimes sobre el total del període i evolució en el període (2015-2018) Ferits Ferits Evolució ferits Evolució ferits Evolució Morts/total lleus/total greus/total lleus 2015- greus m orts 2015- (2015-2018) (2015-2018) (2015-2018) 2018 2015-2018 2018 Motocicleta 49,1% 47,6% 48,8% -0,2% 51,9% -52,9% Turisme 16,9% 3,0% 5,0% -23,1% -50,0% -50,0% Vianant 10,6% 30,5% 41,3% -6,6% -15,2% 16,7% Ciclomotor 8,7% 8,2% 1,3% -17,4% 0,0% Bicicleta 5,2% 6,9% 3,8% 12,2% 16,7% Autobusos i autocars 4,6% 1,8% 0,0% 14,2% 133,3% Taxi 2,5% 0,6% 0,0% 4,4% 100,0% Furgoneta 1,5% 0,4% 0,0% -9,6% 0,0% Camions 0,2% 0,1% 0,0% 30,4% -100,0% Altres 0,7% 1,0% 0,0% 416,7% 50,0% Total 100,0% 100,0% 100,0% -4,4% 18,7% -36,0% 31 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Taula 12. Nombre de víctimes segons lesivitat, per mitjà de transport, en ciutat (2015-2018) 2015 2016 2017 2018 FLL FG M Total FLL FG M Total FLL FG M Total FLL FG M Total Motocicleta 5.258 81 17 5.356 5.387 83 7 5.477 5.326 108 7 5.441 5.247 123 8 5.378 Turisme 2.079 6 2 2.087 1.881 6 1 1.888 1.765 10 0 1.775 1.598 3 1 1.602 Vianant 1.165 66 6 1.237 1.173 64 15 1.252 1.166 67 5 1.238 1.088 56 7 1.151 Ciclomotor 992 20 0 1.012 979 8 1 988 963 20 0 983 819 20 0 839 Bicicleta 507 12 0 519 570 15 3 588 612 16 0 628 569 14 0 583 Autobusos i 486 3 0 489 472 2 0 474 490 3 0 493 555 7 0 562 autocars Taxi 274 1 0 275 252 0 0 252 250 2 0 252 286 2 0 288 Furgoneta 177 1 0 178 147 0 0 147 169 1 0 170 160 1 0 161 Camions 23 1 0 24 29 0 0 29 21 0 0 21 30 0 30 Altres 30 2 0 32 44 1 0 45 62 2 0 64 155 3 0 158 Total 10.991 193 25 11.209 10.934 179 27 11.140 10.824 229 12 11.065 10.507 229 16 10.752 Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. De la caracterització de les víctimes implicades en sinistres se’n desprèn que els vianants implicats en atropellaments i els usuaris de motocicletes formen dos col·lectius amb major vulnerabilitat a la ciutat i amb una casuística pròpia. 32 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.3. ATROPELLAMENTS Els atropellaments representen el 13% dels accidents a la ciutat de Barcelona, però la seva rellevància és major en ser el sinistre amb major lesivitat associada: un 29,4% dels accidents greus o mortals han estat atropellaments. El 31,4% de les víctimes greus o mortals registrades a la ciutat en el període 2015-2018 han estat causades per atropellaments. Cal destacar la tendència descendent, tot i que lleugera, que mostra una bona tasca de prevenció d’aquesta tipologia de successos. Tot i així cal seguir treballant en aquest àmbit, en tant representa pràcticament un terç dels accidents amb major lesivitat a la ciutat. Els vianants víctimes d’atropellaments Un 80% dels ferits en atropellaments en el període 2015-2018 són vianants, mentre que del 20% restant, el 17,5% són conductors i el 2,5% són passatgers. El 5,1% de les víctimes implicades són ferits greus o mortals, mentre que aquesta proporció al global de la ciutat és de 2,1%. El nombre de vianants ferits greus es redueix l’any 2018 (55), mentre que el nombre de morts és triplica l’any 2016 (15 morts) per tornar als valors inicials l’any 2017 (5) i l’any 2018 (7). Taula 13. Lesivitat dels vianants en atropellaments en ciutat (2015-2018) Lesivitat sobre Evolució Lesivitat 2015 2016 2017 2018 total 2015-2018 2015-2018 Morts 6 15 5 7 0,7% 16,7% Ferits greus 66 64 65 55 5,3% -16,7% Ferits lleus 1.119 1.172 1.138 1.047 94,1% -6,4% Total 1.191 1.251 1.208 1.109 100,0% -6,9% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Grups de risc L’anàlisi de l’edat dels implicats en atropellaments mostra aquells grups d’edat on es registren més vianants ferits. Es valoren dos factors per detectar els grups de major vulnerabilitat:  De la comparativa del percentatge de ferits per grup d’edat sobre el total anual, respecte el percentatge de persones en el grup d’edat sobre la població anual, es posen de manifest els grups d’edat amb major sobrerepresentació. Aquest factor és orientatiu, ja que a la ciutat trobem una distribució de persones diferents a la que ens indica el cens, considerant el volum de persones atretes a la ciutat, no residents. 33 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022  Les tendències de creixement dels implicats per grups d’edat, evidenciant canvis en la distribució. Els grups amb major risc als atropellaments inclouen, en general, els menors de 19 anys i majors de 65 anys. Es destaca:  Nens i nenes d’entre 10 i 19 anys, que suposen el 8,2% de la població censada i representen el 10,6% dels vianants víctimes en atropellaments.  Els majors de 65 anys, en els diversos grups d’edat es troben fortament sobrerepresentats. Destaca el creixement del nombre de víctimes d’entre 85 i 89 anys a partir de 2016.  Destaca també l’augment dels atropellaments en moltes de les franges d’edat dels 20 als 50 anys. Possiblement associat les distraccions per la utilització dels dispositius mòbils Taula 14. Edat dels vianants víctimes en atropellaments en ciutat (2015-2018) Evolució Grups d'edat 2015 2016 2017 2018 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%) 2018 (%) 2015-2018 De 0 a 4 anys 45 41 45 29 3,8% 3,3% 3,7% 2,6% -35,6% De 5 a 9 anys 43 56 54 44 3,7% 4,5% 4,5% 4,0% 2,3% De 10 a 14 anys 59 68 53 56 5,0% 5,5% 4,4% 5,1% -5,1% De 15 a 19 anys 71 75 59 62 6,0% 6,0% 4,9% 5,6% -12,7% De 20 a 24 anys 84 81 91 86 7,1% 6,5% 7,6% 7,8% 2,4% De 25 a 29 anys 86 96 81 80 7,3% 7,7% 6,7% 7,2% -7,0% De 30 a 34 anys 66 85 73 69 5,6% 6,8% 6,1% 6,2% 4,5% De 35 a 39 anys 82 82 86 77 7,0% 6,6% 7,2% 7,0% -6,1% De 40 a 44 anys 73 74 83 76 6,2% 6,0% 6,9% 6,9% 4,1% De 45 a 49 anys 70 67 78 69 6,0% 5,4% 6,5% 6,2% -1,4% De 50 a 54 anys 70 64 72 68 6,0% 5,2% 6,0% 6,1% -2,9% De 55 a 59 anys 76 58 85 59 6,5% 4,7% 7,1% 5,3% -22,4% De 60 a 64 anys 61 65 58 60 5,2% 5,2% 4,8% 5,4% -1,6% De 65 a 69 anys 68 67 59 60 5,8% 5,4% 4,9% 5,4% -11,8% de 70 a 74 anys 71 72 58 53 6,0% 5,8% 4,8% 4,8% -25,4% De 75 a 79 anys 53 67 40 50 4,5% 5,4% 3,3% 4,5% -5,7% De 80 a 84 anys 53 65 65 49 4,5% 5,2% 5,4% 4,4% -7,5% De 85 a 89 anys 28 40 48 40 2,4% 3,2% 4,0% 3,6% 42,9% De 90 a 94 anys 17 17 9 16 1,4% 1,4% 0,7% 1,4% -5,9% De 95 anys i més 0 1 5 3 0,0% 0,1% 0,4% 0,3% Total 1.176 1.241 1.202 1.106 100% 100% 100% 100% -6,0% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Nota: En ombrejat aquells percentatges de sinistralitat sobre el total anual que impliquen una sobrerepresentació respecte el percentatge que el grup d’edat implica en la població de la ciutat. En canvi, no s’aprecia una sobrerepresentació de les víctimes d’atropellament en funció del sexe. Al voltant del 56% de les víctimes són dones (valor en decreixement), un percentatge semblant al que representen sobre el total d’habitants censats a Barcelona. 34 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Taula 15. Sexe dels vianants víctimes en atropellaments en ciutat (2015-2018) Evolució Sexe 2015 2016 2017 2018 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%) 2018 (%) 2015-2018 Homes 540 562 554 490 45,3% 44,9% 47,4% 44,2% -9,3% Dones 651 689 615 618 54,7% 55,1% 52,6% 55,8% -5,1% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Distribució territorial dels atropellaments La distribució d’atropellaments a la ciutat mostra una clara concentració al districte de l’Eixample, on es produeix el 27,7% dels accidents del període. Després vindrien els districtes de Sants-Montjuïc, que registra el 11,8%, i Sant Martí, amb 11,3%. Per determinar si aquests valors impliquen una real concentració, o aprofundir a detall de carrer, seria necessari conèixer el nombre de vianants o desplaçaments a peu que es produeixen per vies o zones de la ciutat. La manca de comptatges en aquest àmbit (només es disposa de dades totals a la ciutat) no permet aquesta tasca de detall. Temporalització La distribució d’atropellaments al llarg de l’any revela el fort descens que es produeix durant el mes d’agost, coincidint amb l’important descens de mobilitat obligada, per motius de feina i estudi. Per sobre la mitjana destaquen els mesos d’octubre i novembre. Gràfic 20. Distribució dels atropellaments segons els mesos de l’any (2015-2018) Respecte la distribució horària dels atropellaments, la major concentració de sinistres (superior al 7%) es produeix entre les 18 i les 20 hores de la tarda i a les 12 hores del migdia. 35 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Gràfic 21. Distribució horària dels atropellaments (2015-2018) Tal com succeeix amb la distribució territorial, aquestes dades requeririen un major coneixement de la mobilitat dels vianants, per disposar d’una comparativa de víctimes sobre total de vianants. Vehicles implicats en atropellaments Els vehicles majoritàriament implicats en atropellaments són:  Turismes, el 36,7% dels implicats en atropellaments amb víctimes i el 32,3% dels implicats en atropellaments greus o mortals. En tots dos casos mostren una tendència decreixent en el període.  Moto/ciclomotors, el 27,1% dels implicats en atropellaments amb víctimes, i el 34,1% dels implicats en atropellaments greus o mortals. En tots dos casos mostren una tendència decreixent en el període en el total de atropellaments. En el cas dels atropellaments greus les motocicletes mostren una tendència ascendent.  Destaca l’alt increment en 4 anys (25%) dels atropellaments amb bicicletes implicades. De mitjana estan implicades en l’11,3% dels atropellaments amb víctimes, i el 4,1% dels atropellaments amb víctimes greus o mortals. Aquesta casuística d’atropellaments causats per motocicletes es valorarà amb major detall dins de l’accidentalitat pròpia dels vehicles de dues rodes. Ha ser especialment tinguda en compte per les diferències de comportament respecte l’atropellament produït per un turisme.  Tot i que són valors absoluts relativament baixos, i més quan es parla d’accidents greus, cal mostrar preocupació perquè els majors increments es produeixen amb els mitjans més pesants: Autocar (50%), i Camió > 3,5 tn (14%). 36 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Taula 16. Tipus de mitjà de locomoció implicat en atropellaments en ciutat (2015-2018) Tipologies Evolució 2015- Vehicles implicats 2015 2016 2017 2.018 sobre total 2018 (2015-2018) Turisme 492 479 451 446 36,7% -9% Motocicleta 303 328 297 268 23,5% -12% Bicicleta 114 148 169 142 11,3% 25% Taxi 108 118 124 102 8,9% -6% Furgoneta 109 96 125 110 8,6% 1% Ciclomotor 59 44 41 39 3,6% -34% Autobús 38 40 38 27 2,8% -29% Camió rígid <= 3,5 tones 15 23 17 10 1,3% -33% Camió rígid > 3,5 tones 7 7 9 8 0,6% 14% Altres vehicles amb motor 8 4 9 6 0,5% -25% Veh. Mobilitat personal amb motor 0 0 0 27 0,5% Autobús articulat 0 1 4 9 0,3% Autocar 2 5 3 3 0,3% 50% Tot terreny 4 2 4 2 0,2% -50% Maquinària d'obres i serveis 3 2 2 3 0,2% 0% Desconegut 0 0 2 7 0,2% Tractor camió 1 5 0 2 0,2% 100% Tren o tramvia 1 3 2 2 0,2% 100% Altres vehicles sense motor 0 0 5 2 0,1% Veh. Mobilitat personal sense motor 0 0 0 3 0,1% Microbus <= 17 1 0 1 0 0,0% Quadricicle < 75 cc 0 1 0 0 0,0% Quadricicle > 75 cc 0 1 0 0 0,0% Total 1.265 1.306 1.303 1.218 100,0% -4% 37 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Taula 17. Tipus de mitjà de locomoció implicat en atropellaments greus o mortals en ciutat (2015-2018) Tipologies Evolució 2015- Vehicles implicats 2015 2016 2017 2.018 sobre total 2018 (2015-2018) Turisme 35 25 24 25 32,2% -29% Motocicleta 26 28 20 33 31,7% 27% Autobús 8 7 6 4 7,4% -50% Taxi 5 8 9 2 7,1% -60% Furgoneta 7 2 6 9 7,1% 29% Bicicleta 2 5 4 3 4,1% 50% Camió rígid > 3,5 tones 2 4 2 0 2,4% -100% Ciclomotor 4 1 0 3 2,4% -25% Autocar 1 3 1 1 1,8% 0% Autobús articulat 0 0 1 3 1,2% Camió rígid <= 3,5 tones 2 1 0 0 0,9% -100% Tren o tramvia 0 2 0 0 0,6% Maquinària d'obres i serveis 1 0 0 1 0,6% 0% Tot terreny 0 0 1 0 0,3% Tractor camió 0 1 0 0 0,3% Total 93 87 74 84 100,0% -10%  En relació als accidents amb morts i ferits greus implicats, destaquen els increments en els atropellaments amb participació de bicicletes i furgonetes. Causa del sinistre En el cas de causes directament atribuïbles al vianant, i associat a l’anàlisi del lloc d’accident, el 37,9% de les causes són no respectar la semaforització i un altre 37,9% son creuaments fora de pas. Taula 18. Causa directa imputable al vianant en atropellaments (2015-2018) Total (2015- Evolució 2015- Causa mediata 2015 2016 2017 2018 2018) 2018 Desobeir el senyal del semàfor 204 187 201 261 37,9% 28% Creuar per fora pas de vianants 190 221 190 250 37,9% 32% Altres 82 89 108 105 17,1% 28% Transitar a peu per la calçada 32 38 37 49 6,9% 53% Desobeir altres senyals 1 2 0 1 0,2% 0% Total 509 537 536 666 100,0% 31% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. 38 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Causes mediates Es detecta un increment dels atropellaments amb causa mediata o indirecta del consum d’alcohol en el darrer anys. També es detecta una disminució dels atropellaments associats a excés de velocitat l’any 2017 i un posterior augment l’any 2018 fins recuperar el valors anteriors. Taula 19. Causa mediata en atropellaments (2015-2018) Total (2015- Evolució 2015- Causa mediata 2015 2016 2017 2.018 2018) 2018 Alcoholèmia 16 16 24 30 86 88% Calçada en mal estat 0 1 1 1 3 Drogues o medicaments 0 1 1 4 6 Excés de velocitat o inadequada 6 6 4 6 22 0% Objectes o animals a la calçada 0 0 1 2 3 Estat de la senyalització 0 0 0 1 1 Factors meteorològics 0 0 0 1 1 Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. 39 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.4. SINISTRES AMB MOTOCICLETES IMPLICADES Amb l’objectiu de treballar prioritàriament en aquells àmbits de l’accidentalitat que tenen associada la major victimització s’estudien en detall els paràmetres en què es produeixen els sinistres amb motocicletes implicades. Tipologia d’accidents La tipologia d’accident més freqüent és la col·lisió lateral entre vehicles (en un 31,4% dels sinistres) o l’abast (21,5%). Aquesta primera té un creixement del 16,1% durant el període estudiat. Taula 20. Tipus d’accident de trànsit amb motocicletes implicades, en ciutat (2015-2018) Tipologies Evolució Tipologies de sinistre 2015 2016 2017 2018 sobre total 2015-2018 (2015-2018) Col·lisió lateral 1.681 1.847 1.755 1.952 31,4% 16,1% Abast 1.193 1.230 1.321 1.223 21,5% 2,5% Col·lisió fronto-lateral 1.099 1.041 1.127 1.191 19,3% 8,4% Caiguda (dues rodes) 799 881 838 853 14,6% 6,8% Atropellament 294 319 287 290 5,2% -1,4% Altres 160 161 155 141 2,7% -11,9% Xoc contra element estàtic 112 109 119 115 2,0% 2,7% Abast multiple 77 96 92 65 1,4% -15,6% Col·lisió frontal 65 68 59 92 1,2% 41,5% Caiguda interior vehicle 7 8 18 26 0,3% 271,4% Encalç 0 0 12 22 0,1% Bolcada (més de dues rodes) 10 6 9 7 0,1% -30,0% Xoc amb animal a la calçada 0 0 5 9 0,1% Sortida de via amb xoc o col.lisió 0 0 3 7 0,0% Desconegut 0 0 0 7 0,0% Resta sortides de via 0 0 1 0 0,0% Total 5.497 5.766 5.801 6.000 100,0% 9,2% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Nota: Recordar que alguns accidents tenen més d’una tipologia de sinistre associada, en cas de produir-se una cadena de successos. 40 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 La col·lisió fronto-lateral (27,1%) i la col·lisió lateral (18,4%) són les dues tipologies d’accident amb víctimes greus o mortals més freqüents. Els atropellaments representen el 14,2%. Taula 21. Tipus d’accident greu o mortal amb motocicletes implicades, en ciutat (2015-2018) Tipologies Evolució Tipologies de sinistre 2015 2016 2017 2018 sobre total 2015-2018 (2015-2018) Col·lisió fronto-lateral 36 40 45 57 27,1% 58,3% Col·lisió lateral 28 20 38 35 18,4% 25,0% Atropellament 21 28 20 24 14,2% 14,3% Caiguda (dues rodes) 20 22 15 16 11,1% -20,0% Abast 10 24 18 7 9,0% -30,0% Xoc contra element estàtic 12 7 13 17 7,5% 41,7% Encalç 0 0 11 14 3,8% Col·lisió frontal 4 3 6 8 3,2% 100,0% Caiguda interior vehicle 0 0 8 12 3,0% Altres 3 5 2 1 1,7% -66,7% Abast multiple 2 0 1 0 0,5% -100,0% Sortida de via amb xoc o col.lisió 0 0 1 1 0,3% Xoc amb animal a la calçada 0 0 0 1 0,2% Total 136 149 178 193 100,0% 41,9% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Les víctimes en accidents amb motocicletes Entre les víctimes d’accidents amb motocicletes implicades, el 81,2% són conductors de les pròpies motocicletes i el 9,5% passatgers, mentre que la resta són usuaris d’altres mitjans de transport (4,6%) o vianants (4,6%). Del total de ferits greus i morts en accidents de motocicleta, el 75,8% són conductors o passatgers de les pròpies motocicletes. Taula 22. Lesivitat dels ferits en accidents amb motocicletes, en ciutat (2015-2018) Tipologies sobre Evolució Lesivitat 2015 2016 2017 2018 total (2015-2018) 2015-2018 Mort 18 10 9 11 0,2% -38,9% Ferit greu 102 114 132 165 2,0% 61,8% Ferit lleu 5.984 6.062 5.967 6.677 97,8% 11,6% Total 6.104 6.186 6.108 6.853 100,0% 12,3% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. 41 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Taula 23. Lesivitat dels conductors de motocicleta ferits en accidents, en ciutat (2015-2018) Tipologies sobre Evolució Lesivitat 2015 2016 2017 2018 total (2015-2018) 2015-2018 Mort 17 7 7 8 0,2% -52,9% Ferit greu 75 81 97 125 1,9% 66,7% Ferit lleu 4.736 4.816 4.731 5.405 97,9% 14,1% Total 4.828 4.904 4.835 5.538 100,0% 14,7% mfg 92 88 104 133 1,4% 44,6% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Taula 24. Lesivitat dels passatgers de motocicleta ferits en accidents, en ciutat (2015-2018) Tipologies sobre Evolució Lesivitat 2015 2016 2017 2018 total (2015-2018) 2015-2018 Mort 0 0 0 0 0,0% Ferit greu 6 2 11 18 1,6% 200,0% Ferit lleu 522 571 577 661 98,4% 26,6% Total 528 573 588 679 100,0% 28,6% mfg 6 2 11 18 1,6% 200,0% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Grups de risc L’anàlisi de l’edat dels ferits usuaris de motocicletes mostra aquells grups d’edat on es registra una major accidentalitat. Es valoren dos factors per detectar els grups de major vulnerabilitat:  De la comparativa del percentatge de ferits per grup d’edat sobre el total anual, respecte el percentatge de persones en el grup d’edat sobre la població anual, es posen de manifest els grups d’edat amb major sobrerepresentació. Aquest factor és orientatiu, ja que hi ha un important percentatge d’usuaris de motocicleta residents fora de Barcelona (commuters).  Les tendències de creixement dels implicats per grups d’edat, evidencien canvis en la distribució. Els grups amb major risc dins dels conductors de motocicleta inclouen:  En general la sobrerepresentació engloba la franja d’edats entre 20 i 54 anys, amb major sobrerepresentació entre els 20 i els 34 anys.  El grup d’edat dels 20 als 34 anys suposen el 18,9% de la població censada i representen el 42,7% dels conductors de motocicleta víctimes en sinistres. Aquesta sobrerepresentació potser quedaria matisada si es coneguessin les característiques dels usuaris circulant. 42 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022  Els grup més sobrerepresentat (de 25 a 29 anys) ha vist augmentada la seva accidentalitat els darrers 4 anys. Taula 25. Edat dels conductors de motocicleta ferits en sinistres en ciutat (2015-2018) Evolució Grups d'edat 2015 2016 2017 2018 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%) 2018 (%) 2015-2018 De 0 a 4 anys 0 1 0 0 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% De 5 a 9 anys 0 0 0 0 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% De 10 a 14 anys 0 0 2 0 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% De 15 a 19 anys 125 102 110 111 2,6% 2,1% 2,3% 2,0% -11,2% De 20 a 24 anys 509 526 481 607 10,5% 10,7% 9,9% 11,0% 19,3% De 25 a 29 anys 772 793 827 1044 16,0% 16,2% 17,1% 18,9% 35,2% De 30 a 34 anys 778 760 746 766 16,1% 15,5% 15,4% 13,8% -1,5% De 35 a 39 anys 668 664 644 723 13,8% 13,5% 13,3% 13,1% 8,2% De 40 a 44 anys 634 627 618 651 13,1% 12,8% 12,8% 11,8% 2,7% De 45 a 49 anys 489 531 491 591 10,1% 10,8% 10,2% 10,7% 20,9% De 50 a 54 anys 399 422 392 433 8,3% 8,6% 8,1% 7,8% 8,5% De 55 a 59 anys 248 238 268 337 5,1% 4,9% 5,5% 6,1% 35,9% De 60 a 64 anys 113 138 145 174 2,3% 2,8% 3,0% 3,1% 54,0% De 65 a 69 anys 52 52 57 54 1,1% 1,1% 1,2% 1,0% 3,8% de 70 a 74 anys 13 18 28 31 0,3% 0,4% 0,6% 0,6% 138,5% De 75 a 79 anys 6 7 8 9 0,1% 0,1% 0,2% 0,2% 50,0% De 80 a 84 anys 5 6 6 4 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% -20,0% De 85 anys i més 1 0 1 2 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% Desconegut 16 19 11 1 0,3% 0,4% 0,2% 0,0% -93,8% Total 4.828 4.904 4.835 5.538 100% 100% 100% 100% 14,7% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Nota: En ombrejat aquells percentatges de sinistralitat sobre el total anual que impliquen una sobrerepresentació respecte el percentatge que el grup d’edat implica en la població de la ciutat.  S’aprecia un majoritari percentatge d’homes conductors (75,2%) víctimes en accidents en motocicleta, derivat d’un major ús d’aquest mitjà per part de la població masculina. Taula 26. Sexe dels conductors de motocicleta ferits en sinistres en ciutat (2015-2018) Evolució Sexe 2015 2016 2017 2018 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%) 2018 (%) 2015-2018 Homes 3.738 3.700 3.471 4.054 77,4% 75,4% 74,6% 73,2% 8,5% Dones 1.089 1.204 1.183 1.484 22,6% 24,6% 25,4% 26,8% 36,3% Desconegut 1 0 181 0 0,0% 0,0% 3,9% 0,0% Total 4.827 4.904 4.654 5.538 100% 100% 100% 100% 14,7% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Nota: En ombrejat aquells percentatges de sinistralitat sobre el total anual que impliquen una sobrerepresentació respecte el percentatge que el grup d’edat implica en la població de la ciutat.  Al separar entre ciclomotors i motocicletes s’aprecia diferències de gènere. Les dones són conductores del 42% d’accidents en ciclomotor, però només del 24% d’accidents en motocicleta.  El 15% dels accidents en vehicles de motor a dues rodes són amb ciclomotors. 43 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022  S’aprecia un majoritari percentatge de dones passatgeres (74,7%) víctimes en accidents en motocicleta. Taula 27. Edat dels passatgers de motocicleta ferits en sinistres en ciutat (2015-2018) Evolució Grups d'edat 2015 2016 2017 2018 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%) 2018 (%) 2015-2018 De 0 a 4 anys 0 0 0 1 0,0% 0,0% 0,0% 0,1% De 5 a 9 anys 14 9 6 7 2,7% 1,6% 1,0% 1,0% -50,0% De 10 a 14 anys 34 25 21 33 6,4% 4,4% 3,6% 4,9% -2,9% De 15 a 19 anys 49 54 62 62 9,3% 9,4% 10,5% 9,1% 26,5% De 20 a 24 anys 91 96 115 126 17,2% 16,8% 19,6% 18,6% 38,5% De 25 a 29 anys 84 98 101 138 15,9% 17,1% 17,2% 20,3% 64,3% De 30 a 34 anys 67 69 86 100 12,7% 12,0% 14,6% 14,7% 49,3% De 35 a 39 anys 53 60 57 50 10,0% 10,5% 9,7% 7,4% -5,7% De 40 a 44 anys 26 39 35 47 4,9% 6,8% 6,0% 6,9% 80,8% De 45 a 49 anys 41 41 28 40 7,8% 7,2% 4,8% 5,9% -2,4% De 50 a 54 anys 34 31 29 25 6,4% 5,4% 4,9% 3,7% -26,5% De 55 a 59 anys 16 25 24 29 3,0% 4,4% 4,1% 4,3% 81,3% De 60 a 64 anys 9 12 12 17 1,7% 2,1% 2,0% 2,5% 88,9% De 65 a 69 anys 4 2 7 2 0,8% 0,3% 1,2% 0,3% -50,0% de 70 a 74 anys 0 0 1 0 0,0% 0,0% 0,2% 0,0% De 75 a 79 anys 1 0 1 0 0,2% 0,0% 0,2% 0,0% -100,0% De 80 a 84 anys 0 1 0 0 0,0% 0,2% 0,0% 0,0% De 85 anys i més 0 0 0 1 0,0% 0,0% 0,0% 0,1% Desconegut 5 11 3 1 0,9% 1,9% 0,5% 0,1% -80,0% Total 528 573 588 679 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 28,6% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Nota: En ombrejat aquells percentatges de sinistralitat sobre el total anual que impliquen una sobrerepresentació respecte el percentatge que el grup d’edat implica en la població de la ciutat. Taula 28. Sexe dels passatgers de motocicleta ferits en sinistres en ciutat (2015-2018) Evolució Sexe 2015 2016 2017 2018 2015 (%) 2016 (%) 2017 (%) 2018 (%) 2015-2018 Homes 126 139 149 187 23,9% 24,3% 25,3% 27,5% 48,4% Dones 402 434 425 492 76,1% 75,7% 72,3% 72,5% 22,4% Desconegut 0 0 14 0 0,0% 0,0% 2,4% 0,0% Total 528 573 588 679 100% 100% 100% 100% 28,6% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Classe de permís de conducció El 50,2% dels conductors de motocicletes implicats en accidents tenen en la major proporció el permís de conducció B, i el 28,1% del permís A. En els quatre anys analitzats s’observa un augment dels implicats amb carnet B i una disminució dels de carnet A. Caldria conèixer la proporció de conductors de motocicletes amb cada carnet per establir un risc d’accident. 44 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Taula 29. Classes de permisos dels conductors de motocicletes ferits en sinistres, en ciutat (2015-2018) Sobre total Evolució Classe de permís 2015 2016 2017 2018 (2015-2018) 2015-2018 B 2.528 2.794 2.958 3.355 50,2% 32,7% A 1.741 1.711 1.543 1.529 28,1% -12,2% A2 517 526 480 495 8,7% -4,3% A1 490 403 369 331 6,9% -32,4% Desconegut 252 209 205 272 4,0% 7,9% AM 8 4 8 306 1,4% 3725,0% Llicència 2 4 3 72 0,3% 3500,0% Sense permís 0 0 7 12 0,1% Es desconeix 0 0 3 11 0,1% B1 3 2 5 3 0,1% 0,0% BTP 8 4 0 0 0,1% -100,0% C 1 2 1 2 0,0% 100,0% D 0 1 4 0 0,0% E D 0 0 1 1 0,0% Total 5.550 5.660 5.587 6.389 100% 15,1% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona.  El 7,5% dels accidentats amb carnet B tenen menys de 3 anys d’experiència amb aquest carnet.  La mitjana dels anys de carnet dels accidentats és de 14 anys, però varia segons la tipologia del carnet:  Carnet AM: 12 anys  Carnet A1: 12 anys  Carnet A2: 7 anys  Carnet A: 19 anys  Carnet B: 13 anys  La mitjana d’edat dels motoristes és de 32 anys pels conductors de ciclomotors i de 38 anys pels de motocicleta. 45 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Distribució territorial dels accidents en motocicleta La distribució d’aquests accidents a la ciutat mostra una clara concentració al districte de l’Eixample, on es produeix el 37,4% dels accidents del període. A més distància hi ha els districtes de Sarrià-Sant Gervasi, que registra l’11,8%, i el de Sant Martí, amb el 10,6%. En tots tres districtes es detecta una tendència creixent de l’accidentalitat, sobretot a ciutat Vella, amb un creixement del 25,6% entre els anys 2015 i 2018. Per determinar si aquests valors impliquen una real concentració, o aprofundir a detall de carrer, seria necessari conèixer la intensitat de desplaçaments en motocicleta que es produeixen per zones de la ciutat. Causes mediates En un percentatge dels accidents hi ha una causa indirecta deguda a un element addicional que afecta la conducció. Segons les dades disponibles, en l’1,7% dels accidents amb motocicletes implicades intervé l’excés d’alcohol com a causa mediata, i en el 0,4% l’excés de velocitat. Taula 30. Causa mediata en accidents amb motocicletes (2015-2018) Total (2015- Evolució Causa mediata 2015 2016 2017 2018 2018) 2015-2018 Alcoholèmia 68 74 73 132 347 94% Calçada en mal estat 59 61 41 50 211 -15% Excés de velocitat o inadequada 33 18 18 20 89 -39% Drogues o medicaments 3 1 2 18 24 500% Factors meteorològics 0 0 1 8 9 Objectes o animals a la calçada 0 0 1 7 8 Estat de la senyalització 1 3 0 0 4 Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Nota: Causa mediata explotada en accidents què disposen d’aquesta dada. 46 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.5. CÀLCUL DEL RISC El risc indica la relació existent entre l’accidentalitat i la mobilitat relativa de cada grup d’usuaris de la xarxa. Contrasta el nombre de víctimes segons modes de transport amb les mesures existents de mobilitat que es disposen: persones- quilòmetre per modes (vehicles- quilòmetre, amb correcció en funció del factor d’ocupació1) o nombre de desplaçaments per modes. Pels vianants es disposa de dades quantificades dels desplaçaments a peu a Barcelona, així com les distàncies mitjanes, que s’han utilitzat per realitzar una mesura estimada. Càlcul del risc, índex víctimes en relació a persones-quilòmetre Les dades posen de manifest el major risc de patir un accident que tenen els usuaris de vehicles de dues rodes, siguin a motor o sense, per sobre de la resta de mitjans de transport. En tercer lloc es situa el col·lectiu dels vianants, posant de manifest que els col·lectius vulnerables són els que presenten un major risc de patir un accident. Destaca l’increment del risc de patir un accident que han protagonitzat els passatgers d’autobusos, doblant el seu risc entre 2015 i 2017. No es disposa encara de les dades de trànsit corresponents a l’any 2018. Taula 31. Víctimes de sinistre en ciutat, en funció del mitjà de locomoció. Índex per passatger-km 2015 2016 2017 milions milions milions Mode víctimes Risc víctimes Risc víctimes Risc pax-km pax-km pax-km Motos+Ciclomotors 6.586 916 7,19 6.838 806 8,48 6.848 771 8,89 Bicicletes 526 92 5,72 601 97 6,21 629 102 6,17 Vianants 1.238 724 1,71 1.267 762 1,66 1.238 802 1,54 Autobusos i autocars 496 1.032 0,48 517 519 1,00 502 496 1,01 Turismes 2.379 2.422 0,98 2.301 2.669 0,86 2.340 2.552 0,92 Taxis 289 821 0,35 281 643 0,44 281 615 0,46 Furgonetes 204 1.024 0,20 193 963 0,20 223 921 0,24 Camions 27 257 0,11 34 395 0,09 32 377 0,08 Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona i Àrea de Prevenció, Seguretat i Mobilitat, Ajuntament de Barcelona. 1 Es consideren les següents ocupacions pels diferents tipus de vehicles: Motos:1,02;Turismes:1,18;Furgonetes:1,8;Camions:2,0;Taxis:1,5;Autobusos:12,7 47 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Es comparen els valors de forma indexada, prenent com a valor 1 l’índex d’accidentalitat dels usuaris de turisme l’any 2015. Taula 32. Índex en base 1 per passatger-km: comparativa entre modes Modes de desplaçament 2015 2016 2017 Vianants 1,7 1,7 1,6 Turismes 1 0,9 0,9 Taxis 0,4 0,4 0,5 Motocicletes 7,3 8,6 9,0 Furgonetes 0,2 0,2 0,2 Camions 0,1 0,1 0,1 Autobusos i autocars 0,5 1,0 1,0 Bicicletes 5,8 6,3 6,3 Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona i Àrea de Prevenció, Seguretat i Mobilitat, Ajuntament de Barcelona.  Els usuaris de motocicletes i ciclomotors tenen un risc entre 7 i 9 vegades superior als usuaris de turismes, en ciutat. Aquest risc creix any rere any en el període.  Els ciclistes tenen una sinistralitat per passatger-km unes 6 vegades superior als turismes. Tot i que està augmentant molt l’accidentalitat en bicicleta, també està augmentant molt l’ús d’aquest mitjà i, per tant, el risc no augmenta tant.  Els vianants tenen un risc de sinistralitat quasi doble als turismes, si es valora en funció de l’indicador passatger-km2.  El transport públic ha duplicat el risc, posant-se al mateix nivell que els usuaris de turisme. 2 Tot i que passatger-km és l’indicador utilitzat en les comparatives de risc, una de les propostes que es deriven del Pla és l’ampliació d’indicadors per disposar de comparatives més adequades. El desplaçament d’un quilòmetre en vehicle motoritzat és molt diferent d’un quilòmetre a peu, i potser seria més adient incloure altres elements, com la comparació en relació als temps de desplaçament (passatger-minut desplaçat). 48 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.6. LES RONDES Les Rondes de Barcelona (B-10, B-20 i C-32) formen una gran circumval·lació de la ciutat de Barcelona amb una longitud total de 36,1 km. D’aquests, 26 km es troben dins del terme municipal de Barcelona i l’Ajuntament de Barcelona n’és titular de 20,3 km, sent la resta de titulars altres ens i organismes supramunicipals. S’identifiquen com a Ronda de Dalt (B-20 i C-32) i Ronda Litoral (B-10). Gràfic 22. Part de les Rondes de titularitat municipal Les Rondes funcionen com un sistema complex que interrelaciona les principals artèries d’accés a la ciutat amb els grans col·lectors interns (Gran Via, Diagonal, Via Augusta, Meridiana,...). La calçada està formada, en la majoria dels seus trams, per 3 carrils de circulació per sentit separats per una mitjana física. Disposa d’un total de 30 accessos (entrades i sortides). Les rondes presenten una IMD (Intensitat Mitjana Diària) de 276.500 vehicles, sent una de les vies d’alta capacitat més importants de Catalunya, amb hores punta que quasi arriben als 10.000 vehicles/hora en els dos sentits. 49 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 50 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Les Rondes de Barcelona es tracten de forma diferenciada, entenent que el seu funcionament i les característiques de la via atorguen als accidents unes circumstàncies molt diferents. L’accidentalitat a les Rondes augmenta en major mesura que l’accidentalitat a la resta de la ciutat. Gràfic 23. Nombre d’accidents i víctimes a les Rondes de Barcelona (2015-2018) Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Tot i l’augment, la gravetat dels accidents és en general més baixa. L’any 2017 no s’hi registra cap víctima mortal, però l’any 2018 es van registrar 5 morts, encara que es redueix el nombre víctimes greus. Gràfic 24. Lesivitat de les víctimes en accidents en zona urbana (2015-2018) Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. 51 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.6.1. Tipologia d’accident La tipologia d’accident més freqüent és la col·lisió per abast (42,1% dels accidents del període) i la col·lisió lateral (21,1%). Taula 33. Tipus d’accident de trànsit amb víctimes, Rondes (2015-2018) Sobre total Evolució Tipologies de sinistre 2015 2016 2017 2018 (2015-2018) 2015-2018 Abast 166 260 336 349 42,1% 110,2% Col·lisió lateral 81 148 155 172 21,1% 112,3% Abast múltiple 62 109 150 149 17,8% 140,3% Caiguda (dues rodes) 31 44 39 45 6,0% 45,2% Col·lisió fronto-lateral 24 52 8 8 3,5% -66,7% Xoc element 18 26 36 34 4,3% 88,9% Altres 6 12 23 8 1,9% 33,3% Atropellament 10 15 1 4 1,1% -60,0% Col·lisió frontal 5 5 2 4 0,6% -20,0% Caiguda interior vehicle 6 5 0,4% Bolcada (més de dues rodes) 1 4 6 4 0,6% 300,0% Sortida i Xoc 2 2 0,2% Encalç 2 6 0,3% Desconegut 2 0,1% Total 410 680 762 785 100,0% 91,5% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Nota: la suma d’accidents anuals a la taula és superior als valors comptabilitzats prèviament, ja que alguns accidents tenen més d’una tipologia de sinistre associada. En l’accidentalitat greu es mantenen les xifres de principis del decenni. Destaca, no obstant, que el augment de les caigudes de motos i el xocs contra elements de la via. Taula 34. Tipus d’accident de trànsit amb víctimes greus o mortals, Rondes (2015-2018) Sobre total Evolució Tipologies de sinistre 2015 2016 2017 2018 (2015-2018) 2015-2018 Abast 2 4 4 2 21,1% 0,0% Col·lisió lateral 2 5 3 2 21,1% 0,0% Caiguda (dues rodes) 1 2 3 3 15,8% 200,0% Xoc contra element estàtic 1 3 4 14,0% 300,0% Encalç 2 4 10,5% Bolcada (més de dues rodes) 2 1 5,3% Atropellament 1 2 5,3% Abast múltiple 1 1 3,5% 0,0% Sortida i Xoc 1 1,8% Col·lisió fronto-lateral 1 1,8% Total 7 14 17 19 100,0% 171,4% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. 52 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.6.2. Vehicles implicats El turisme és el vehicle amb més presència en l’accidentalitat a les rondes (representa el 59,1% en el període i manté una tendència creixent). La proporció de motocicletes és inferior (24,6%), si bé es troben implicades en el 40,5% dels accidents amb major lesivitat. La seva implicació en sinistres ha augmentat en el període. Destaca el fort augment que registren furgonetes i camions <3,5 tones que, en ambdós casos, han més que doblat la seva accidentalitat. Taula 35. Tipus de mitjà de locomoció implicat en accidents de trànsit amb víctimes, Rondes (2015-2018) Sobre total Evolució Tipologies de vehicle 2015 2016 2017 2018 (2015-2018) 2015-2018 Turisme 484 812 1.025 1.033 59,1% 113,4% Motocicleta 218 360 410 408 24,6% 87,2% Furgoneta 66 135 149 152 8,8% 130,3% Taxi 28 42 36 34 2,5% 21,4% Camió rígid <= 3,5 tones 13 21 28 23 1,5% 76,9% Ciclomotor 9 16 5 1 0,5% -88,9% Camió rígid > 3,5 tones 8 11 11 18 0,8% 125,0% Autobús 8 18 4 0,5% -50,0% Bicicleta 9 15 1 1 0,5% -88,9% Tractor camió 8 9 5 7 0,5% -12,5% Tot terreny 1 10 4 7 0,4% 600,0% Autocar 2 2 0,1% Desconegut 3 0,1% Autocaravana 1 1 0,0% Altres vehícles a motor 1 1 0,0% Maquinària d'obres i serveis 1 0,0% Total 852 1.453 1.676 1.694 100,0% 98,8% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. Taula 36. Tipus de mitjà de locomoció implicat en accidents de trànsit amb víctimes greus o mortals, Rondes (2015-2018) Sobre total Evolució Tipologies de vehicle 2015 2016 2017 2018 (2015-2018) 2015-2018 Motocicleta 4 9 10 7 40,5% 75,0% Turisme 5 6 6 9 35,1% 80,0% Furgoneta 2 3 2 1 10,8% -50,0% Tracto camió 3 4,1% Autocar 2 2,7% Camió > 3,5 tones 1 2 4,1% 100,0% Camió < 3,5 tones 1 1,4% Altres vehicles amb motor 1 1,4% Total 12 23 18 21 100,0% 75,0% Font de les dades: Guàrdia Urbana de Barcelona. 53 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 5.7. SÍNTESI DE L’ANÀLISI D’ACCIDENTALITAT Es recullen les principals conclusions extretes de l’anàlisi d’accidentalitat, fent especial èmfasi en els grups més vulnerables.  L’any 2017 es baixa per primer cop a la ciutat de la barrera dels 20 morts en accidents de trànsit, però l’any 2018 es torna a superar aquesta xifra. 40 35 31 30 27 28 25 22 21 20 15 10 12 5 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Morts  En els accidents mortals, la majoria de víctimes pertanyen als col·lectius més vulnerables. Cada any, més del 80% de les víctimes es reparteixen entre vianants i motociclistes. 35 30 10% 4% 25 11% 29% 5% 20 55% 10% 11% 15 50% 63% 52% 10 3% 57% 58% 5 45% 32% 26% 38% 42% 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Vianant Bicicleta Motocicleta Turisme 54 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022  Els accidents greus mostren una tendència a la baixa des de 2013, però l’any 2017 es registra un repunt que torna a situar l’accidentalitat greu en valors propers als de 2014. 300 250 260 251 241 236 200 199 192 150 100 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Ferits greus  Dels 236 ferits greus l’any 2018, el 92% pertanyen a col·lectius vulnerables.  Els accidents lleus porten 6 anys seguits augmentant de forma progressiva, amb dos increments molt forts els anys 2015 i 2016. L’any 2018, però, es redueix per primer cop els últims anys el nombre de ferits lleus. 12.000 11.929 11.800 11.895 11.600 11.585 11.607 11.400 11.200 11.133 11.149 11.000 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Ferits lleus  El pes dels accidents de Barcelona respecte al total d’accidents urbans de Catalunya ha passat de ser el 54% l’any 2013 al 49% l’any 2018. 55 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022  Pels anys 2015 a 2018 els accidents a les Rondes suposen el 6,5% del total d’accidents a la ciutat, els que tenen lloc a d’altres vies d’alta capacitat (B-23, C- 31, C-16, C-17 i C-58) l’1,2% i a les carreteres de Collserola el 0,6%.  De 2010 a 2017, mentre l’accidentalitat general a la ciutat ha augmentat el 12,7% a les Rondes ho ha fet en un 28,4%, on també augmenten sobretot els accidents greus.  Les furgonetes i els camions augmenten molt la seva participació en els accidents que tenen lloc a les Rondes. Vianants  Gràcies a la tasca que s’ha dut a terme en l’anterior Pla els atropellaments greus han disminuït un 11% els últims 4 anys.  Tot i això, continuen significant el 29% dels accidents greus a la ciutat. I el 30% de les víctimes greus.  Els vianants suposen el 41,3% de les víctimes mortals dels 4 últims anys.  La població entre els 10 als 29 anys (19,4%) es troben sobre-representada en els atropellaments (25,2%), tot i que sembla que la tendència, entre els grups de 10 a 19 anys és a disminuir.  Els atropellaments augmenten més del 30% entre els grups d’edat de 20 a 44 anys, mentre que entre els grups de més joves i més gran es manté. Caldria identificar si una possible causa és l’ús dels mòbils mentre es camina.  El grup de 70 a 80 anys (8,5% de la població) també està sobre-representat en els atropellaments amb el 9,8%.  Continua augmentant el nombre d’atropellaments per bicicleta (25% d’increment), que ja se situa en l’11,3%. Tot i que quan es tracta d’atropellaments greus el percentatge baixa fins el 4,1%.  Entre els atropellaments greus augmenta la presència de furgonetes.  Augmenta també la presència d’alcohol entre els conductors que atropellen.  Augmenten les caigudes de vianants a l’interior dels autobusos. Ciclistes  L’accidentalitat amb bicicletes implicades augmenta any rere any. Des de l’any 2010 s’ha més que doblat el nombre de bicicletes implicades.  Només des de 2015 augmenten els accidents amb bicicletes implicades un 15,1% i un 11,8% quan es tracta d’accidents greus.  Junt amb els autocars i autobusos articulats, les bicicletes són els mitjans que estan augmentant més la seva accidentalitat. 56 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022  Els ciclistes suposen el 3,8% de les víctimes mortals dels 4 últims anys. Motociclistes  Motos i ciclomotors mantenen la seva presència en els accidents suposant el 39,8% del total de vehicles implicats, igual que a principi de la dècada.  Però la seva presència entre els accidents greus ha passat de ser el 46% al 43%.  L’any 2018 s’aconsegueix baixar de la xifra de 10 motoristes morts en accident. L’any 2010 van haver-hi 21 morts motoristes.  Els motoristes suposen el 50% de les víctimes mortals dels 4 últims anys.  A nivell de població, la sobre-representació engloba la franja d’edats entre 20 i 54 anys (50% de la població per 88% dels motoristes ferits o morts).  El grup dels 25 a 29 anys és el col·lectiu amb més ferits, el més sobre-representat i un dels que augmenten més (35%).  La presència de dones entres les víctimes motoristes ja supera el 25% i va augmentant progressivament des de 2010.  Entre passatgers s’inverteix la relació i les dones suposen més del 70% de les víctimes.  Cada cop el carnet B és el que disposen més víctimes motoristes, superant el 50%, quan a principi de la dècada suposava el 43%.  El perfil de l’accidentat en moto esdevé cada cop més el d’un “usuari de moto”, que la utilitza per anar a la feina dintre de l’Àrea Metropolitana, que no pas el del “motorista” clàssic, que l’utilitza per als desplaçaments d’oci i carretera.  Es dobla, de 2015 a 2018, la presència d’alcohol en els accidents amb motos implicades. Transport públic  Augmenten les caigudes a l’interior dels autobusos. De 2015 a 2018 han augmentat el 25,2% i ja suposen el 3,2% del total d’accidents. Pel que fa als accidents greus, l’increment ha estat molt superior, passant de 2 accidents l’any 2015 a 20 l’any 2018.  L’any 2017 i l’any 2018 apareixen amb força els accidents amb autobusos articulats, degut a l’augment que s’ha produït en la flota circulant d’aquests vehicles, passant de 9 accidents/any als 55 accidents l’any 2018. D’accidents greus no n’hi havia hagut els dos anys anteriors i se’n registren 4 l’any 2018.  La incorporació de carrils Bus a contra mà fa augmentar l’accidentalitat amb participació d’autobusos.  L’accidentalitat greu amb taxis es manté amb xifres de l’any 2015. 57 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 6. ESTRATÈGIA DE SEGURETAT VIÀRIA DE BARCELONA Per confeccionar el nou Pla de Seguretat Viària 2019-2022, amb l’objectiu de continuar el treball iniciat amb l’anterior Pla i la idea d’incorporar els nous reptes de futur, s’ha treballat des de diferents línies d’actuació: - Avaluació del Pla 2013-2018: En primer lloc, des de la perspectiva de l’acompliment de les mesures que s’hi van recollir, avaluant quines van tenir èxit o en quines cal continuar incidint. En segon lloc, des de l’acompliment dels objectius marcats, per establir-ne uns de nous, realistes i alhora ambiciosos. - Anàlisi de l’accidentalitat: Per comprendre quina és la casuística de l’accidentalitat en els darrers 5 anys i avaluar si cal endegar mesures en noves direccions. - Plans de referència: Sempre tenint present quins són els plans d’àmbits territorials superiors. Gràfic 25. Esquema metodològic de definició del nou Pla 2019-2022 AVALUACIÓ PLA ANÀLISI ANÀLISI MOBILITAT 2013-2018 ACCIDENTALITAT Més desplaçaments Compliment objectius Repunt i tendències Noves formes de Compliment mesures Grups de risc mobilitat PLA 2019-2022 PLANS DE REFERÈNCIA Definició objectius Nous grups prioritaris Replantejament Establiment mesures objectius 58 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Necessitem tornar a acostar-nos als objectius específics de reducció de l’accidentalitat i incorporar de forma ferma la Visió 0 per a l’any 2050, és a dir, tenir 0 morts i 0 ferits greus amb seqüeles per a tota la vida. 6.1. EL MOMENT ACTUAL DE LA MOBILITAT Per enfocar les noves estratègies de seguretat viària i plantejar els nous objectius a assolir l’any 2022 cal entendre en quin moment de la mobilitat i de la seguretat viària ens trobem a finals de 2018. Recuperació de les tendències de creixement Alguns indicadors socio-demogràfics, com la població o el parc de vehicles, precedeixen els increments de mobilitat, ja que a partir de 2013, el parc de vehicles, i de 2014, la població censada a la ciutat, tornen a créixer fins a dia d’avui. Després de la davallada dels desplaçaments en vehicle privat provocada per la crisi, que toca fons l’any 2012, a partir de 2013 la mobilitat torna a repuntar, tant a l’àmbit del conjunt de Catalunya com en el de la ciutat de Barcelona. A la capital, els dos primers anys el repunt és molt moderat, però a partir de 2014 els quilòmetres conduïts en vehicles motoritzats experimenten un important creixement. A major mobilitat augmenta el risc de patir un accident. Noves formes de desplaçar-se En un període molt curt de temps, nous mitjans de transport han començat a circular pels carrers i voreres de la ciutat: Patinets, patinets elèctrics, plataformes d’una roda, plataformes de dues rodes, “segways”, “trixies”, bicicletes elèctriques, bicicletes amb cistelles, bicitaxis, etc... 59 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Mitjans de transport que abans que sortís publicat l’anterior PSV 2013-2018 tenien una presència residual als carrers de Barcelona, o bé ni existien. La presència de tots aquests nous artefactes mòbils ha comportat conflictes quan han començat a interaccionar amb la resta de vehicles i amb els vianants. En conseqüència, està augmentant el nombre de ferits que arriben als hospitals usuaris d’aquests nous mitjans o fruit de col·lisions amb ells. Consolidació de la bicicleta Paral·lelament s’ha anat consolidant i augmentant l’ús de la bicicleta, a la qual s’ha afegit la bicicleta elèctrica. Barcelona acabarà l’any 2018 amb més de 200 km de carrils bici, quan a l’inici de l’anterior PSV de Barcelona 2013-2018 no se superaven els 100 km. EL 90% de la població ja disposa de vies ciclistes a menys de 300 metres de casa seva. Amb aquesta nova infraestructura, que dota de major seguretat a ciclistes, la mobilitat en bici els últims 3 anys ha augmentat a un ritme superior del 6% anual. En part també propiciat per aquest augment en els km de carril bici, a partir de l’1 de gener de 2019 finalitza la moratòria que permet circular les bicicletes per la majoria de voreres i ja només ho podran fer per aquelles voreres de més de 5 metres d’amplada i un espai lliure de pas superior als 3 metres. Això suposa que per la majoria de carrers de la trama Cerdà no hi podran circular. L’any 2019 també ha d’entrar en funcionament el nou servei de bicing, amb 6.000 bicis mecàniques i 1.000 d’elèctriques. Presència del patinet elèctric Dintre d’aquest nombrós i heterogeni col·lectiu de vehicle destaca la presència als carrers del patinet elèctric. Les seves prestacions (no cal aparcar-lo, velocitat relativament alta, facilitat de maneig, no requereix esforç) han fet que cada cop més persones l’estiguin adoptant per als desplaçaments de mitja distància (entre 5 i 15 km). Els patinets elèctrics (els més lleugers i habituals) no poden circular per la calçada, a excepció de les zones 30, i tampoc per les voreres inferiors als 5 metres d’amplada. Caldrà valorar si, amb l’increment d’usuaris que es preveu, les seccions del carrils bici seran suficientment amples per a què hi cohabitin bicicletes i patinets. L’ús del patinet queda restringit a l’entorn particular i de moment l’Ajuntament de Barcelona no considera oportú, com a mínim fins a l’any 2021, atorgar llicències a empreses de Patinet sharing. 60 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Nova gestió de la mobilitat: Motosharing A Barcelona, i a moltes altres grans ciutats europees, està prenent força el concepte de gestió de la mobilitat, coneguda com a MaaS (Mobility as a Service). Ja no es tracta de “posseir” un mitjà de transport particular, sinó de tenir la possibilitat d’accedir a serveis de mobilitat. Als serveis de compartir cotxe que ja funcionen des de fa uns anys, s’hi afegeixen en els últims tres anys, els serveis de moto i de bicicleta. A finals de 2018, fins a 5 companyies de moto i 3 de bicicletes ofereixen vehicles repartits per tota la ciutat, que s’activen mitjançant targetes amb GPS. En altres ciutats són els patinets elèctrics de lloguer els que estan envaint els carrers. A nivell de seguretat viària, més enllà de l’ocupació que es fa dels carrers, i més concretament de les voreres, aquest accés gairebé universal a tot tipus de vehicles, pot incorporar a la mobilitat usuaris poc avesats, amb falta d’experiència o que no tenen clares les ordenances o per on es pot o no circular. En els cas de les motos de lloguer fins a un 26% dels usuaris són estrangers, amb els problemes que això pot comportar de falta de coneixement del territori i de les normes. Els delictes relacionats amb l’ús de les motos de lloguer està augmentant molt ràpidament, sobretot relacionat amb la utilització del vehicle sense cap tipus de carnet. Caldrà prendre les accions pertinents per evitar un augment de l’accidentalitat d’aquest tipus d’usuaris i regulars les ocupacions a la via pública. Serveis de repartiment Dintre dels nous models de negoci també estan proliferant les empreses de repartiment de menjar, que es desplacen fonamentalment en bici o amb moto. Deliveroo, Glovo o Just Eat en són 3 dels exemples més vistos a Barcelona. El fet de cobrar per servei i haver, per tant, de reduir al màxim el temps de desplaçament, fa que en línies generals es cometin bastants incompliment de les normes de circulació entre aquests col·lectius. D’altra banda, l’augment en l’accidentalitat de furgonetes també pot estar relacionat amb el consum per Internet, cada vegada més habitual, tant entre les plataformes especialitzades d’Amazon o AliBabá, o les cadenes de supermercats i grans establiments comercials. Ordenances a remolc Tos aquests canvis en tan pocs temps estan fent que el nivell legislatiu i/o normatiu vagi per darrere, generant situacions d’indefinició. Barcelona, no obstant, és dels pocs municipis que s’ha avançat en la regulació dels vehicles de mobilitat personal i els cicles de més de dues rodes, modificant l’Ordenança de Vianants i Vehicle, concretament en la seva referència en l’article 14 (vegeu l’annex). 61 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Envelliment de la població El fet que el col·lectiu de persones grans sigui un dels més vulnerables a l’hora de patir accidents de trànsit es combina perillosament amb l’envelliment previst de la població. D’aquí poc menys de 10 anys més de la tercera part de la població tindrà més de 65 anys. I de les víctimes mortals en atropellament de trànsit més del 60% són persones grans. 100% 90% 13% 22% 80% 35% 70% 60% 50% 40% 87% 78% 30% 65% 20% 10% 0% 1981 2015 2026 Resta Gent gran 62 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 6.2. OBJECTIU DEL PLA 2019-2022 El Pla 2019-2022 es troba a cavall entre dues dècades, en les quals s’han marcat uns objectius (2010-2020) i se’n marcaran uns de nous (2020-2030), que han de ser aprovats per la Comissió de Seguretat Viària. Els objectius de reducció de l’accidentalitat a Barcelona s’alineen tradicionalment als de Catalunya, on pels resultats coneguts fins a 2017 i els provisionals de 2018, sembla que no s’assoliran els objectius plantejats a nivell global. A finals de 2017, la reducció del nombre de morts respecte a l’any 2010 és de 26%, mentre que la reducció en el nombre de ferits greus és del 15%. Per al cas de Barcelona en particular, seguint la tendència actual no s’assoliran els reptes marcats pel que fa a la reducció del nombre de ferits greus, però sí en relació a l’objectiu de reducció de morts. Per tant, a falta de conèixer quins seran els nous reptes que es plantejaran des d’Europa i com s’adaptaran als respectius territoris, des de Barcelona cal seguir sent ambiciosos, però realistes en la consecució d’objectius. L’objectiu a assolir l’any 2022 amb la finalització del Pla serà de continuïtat amb les reduccions plantejades en el PSV 2013-2018, tant per al nombre de víctimes mortals com de ferits greus. El valor final passa per definir dos paràmetres clau; el percentatge de reducció al què es vol arribar i el valor que s’ha de prendre de partida: - Percentatge de reducció: Com que encara no es coneixen els objectius que es marcaran des d’Europa per a la dècada 2020-2030 i, en conseqüència, el Servei Català de Trànsit no ha establert els propis per al conjunt de Catalunya, s’aplica la mateixa reducció que el Servei Català de Trànsit va establir per al 2020. Si per a un període de 10 anys, l’objectiu de reducció de morts era del 50%, per a un període de 4 anys, 2019 a 2022, la reducció haurà de ser del 20%. Per al cas dels ferits greus, si era del 40%, per a un de 4 anys, la reducció serà del 16%. - Valor de partida: Com que s’està a cavall entre dues dècades i encara cal valorar l’assoliment d’objectius l’any 2020, el valor que es pren de partida són el objectius que va marcar l’anterior Pla per a l’any 2018. D’aquesta manera quedaria: Taula 37. Objectius de morts i ferits greus per al PSV 2019-2022 Objectius per a 2018 (6 anys) Objectius PSV 2019-2022 Víctimes Any 2012 Reducció Objectiu % reducció a 2022 Valor a 2022 Morts 30 30% 21 20% 17 Ferits greus 249 20% 199 16% 167 63 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Pel que fa al nombre de morts, l’objectiu del 2022 ha der ser situar-se per sota de les 18 víctimes mortals, seguint amb la mateixa tendència. Gràfic 26. Objectiu de víctimes mortals a assolir el 2022 45 40 39 35 30 25 20 21 15 17 10 12 5 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Morts Objectiu Pel que fa a l’objectiu de reducció en el nombre de ferits greus, partint de l’objectiu de 199 ferits greus previstos a 2018, quedaria en 167. Gràfic 27. Objectiu de ferits greus a assolir el 2022 300 280 260 265 238 240 220 200 199 180 192 160 167 140 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Ferits greus Objectiu 64 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 6.3. EIXOS PRIORITARIS I COL·LECTIUS ESPECÍFICS Per assolir aquest objectiu maximitzant els efectes de les mesures que han d’aplicar-se, es conjuguen els resultats de la diagnosi de la situació a Barcelona amb quatre criteris bàsics de treball, establerts des de l’Ajuntament de Barcelona:  Es treballarà de forma prioritària en la prevenció dels sinistres amb major lesivitat de les víctimes.  Es determinaran mesures específiques per a usuaris vulnerables, que mostren major desprotecció o major risc en front dels accidents: vianants, ciclistes, motociclistes, infants, gent gran i persones amb mobilitat reduïda.  Es treballarà prioritàriament en la resolució de problemàtiques o casuístiques d’accident que agrupen un nombre elevat de sinistres a l’any, en les que una acció correctora tingui efecte sobre un gran grup d’usuaris o tipologies d’accident.  Es treballarà de forma específica i ad hoc en els casos on es registrin víctimes mortals. Amb aquests criteris de treball, el Pla de seguretat de Barcelona ha identificat uns col·lectius específics dins de grups d’usuaris vulnerables. Els usuaris vulnerables es defineixen a la Directiva europea ITS com a "usuaris no motoritzats de la xarxa viària, com els vianants i els ciclistes, així com els motoristes i les persones amb discapacitat o amb mobilitat o orientació reduïda". L’espai de la ciutat i el funcionament de les directrius de circulació hauran de tenir en compte les necessitats específiques d’aquests usuaris vulnerables, que actualment mostren taxes de sinistralitat amb nivells no acceptables. Caminar i anar en bicicleta són modes de transport on usuaris relativament desprotegits interactuen amb el trànsit amb, comparativament, elevada velocitat i massa. Aquest fet fa els vianants i els ciclistes més vulnerables enfront de les circumstàncies d’un accident. VIANANTS La protecció dels vianants ha de ser la prioritat en la planificació de la ciutat de Barcelona. El 41% de les víctimes mortals en els últims tres anys a la ciutat han estat vianants. El Dels ferits greus, el 31% també són vianants atropellats. 65 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 CICLISTES És el grup d’usuaris de la xarxa viària que mostra el major creixement del nombre de víctimes en els últims anys. Les víctimes mortals en bicicleta continuen representant el 4% del total de morts, però els ferits greus en bicicleta representen el 6,8% del total de greus, quan al primer trienni de la dècada representaven el 3,1%. Aquest increment és paral·lel a l’augment de la mobilitat en aquest mitjà en ciutat, evidenciant la necessitat de noves mesures de prevenció. USUARIS DE MOTOCICLETES Els usuaris de motocicletes són el col·lectiu amb el major risc d’accident a la xarxa viària de Barcelona (fins a 4 vegades superior al dels conductors de turisme, en relació al nombre de desplaçaments diaris en ciutat). Es tracta del mitjà de transport amb major implicació en accidents greus i mortals (al voltant del 42% dels implicats). Durant el trienni 2015-2017 han perdut la vida 32 motoristes a la ciutat, el 48% del total de víctimes mortals. VEHICLES PESANTS Tot i que representen menys del 2% dels accidents a la ciutat i el 3% dels accidents greus, per la seva notorietat i els potencials conflictes que poden ocasionar, cal prendre especials mesures amb la circulació de vehicles pesants a la ciutat 66 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 6.4. SEGUIMENT I AVALUACIÓ DEL PLA Amb una periodicitat anual, el municipi haurà de realitzar un seguiment del Pla, per tal d’autoavaluar la implementació de mesures del Pla i els resultats obtinguts en termes de reducció d’accidents. La Comissió de Seguretat Viària quedarà encarregada de conduir aquesta tasca i de notificar els seus resultats als responsables polítics, tècnics municipals, agents de Guàrdia Urbana i altres agents implicats. Segons els resultats evidenciats pot ser necessari ajustar el Pla, adaptant les prioritats establertes a les necessitats destacades o afegir mesures per a donar resposta a noves situacions. Hi haurà un equip conjunt, format per la Guàrdia Urbana i la Direcció de Serveis de Mobilitat, que s’encarregarà de fer el seguiment del PLSV. El Servei Català de Trànsit sol·licitarà la transmesa d’aquests resultats, per tal de donar suport en els àmbits de seva competència. Per a facilitar la tasca de seguiment s’ha configurat una taula de comprovació amb un seguit d’indicadors, que permet confrontar els futurs resultats del Pla amb els objectius definits. Per cada indicador s’inclou una relació de mesures d’actuació que poden haver tingut efectes sobre l’indicador. 6.4.1. Indicadors de seguiment Anualment s’hauran de completar les caselles relatives a l’evolució dels indicadors i la comparativa sobre el compliment, o la manca de compliment, dels objectius definits. Taula 38. Indicadors de seguiment Mesures correctores i INDICADORS preventives 2017 2018 2019 2020 2021 2022 directament relacionades VICTIMITZACIÓ EN ZONA URBANA (CIUTAT + RONDES) Nombre de víctimes en accidents 1 11.016 de trànsit Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) 2 N. de víctimes/ 1.000 habitants 6,8 Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) 3 N. víctimes/ 106 veh-km 2,65 Objectiu del PLSV Reducció 67 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Mesures correctores i INDICADORS preventives 2017 2018 2019 2020 2021 2022 directament relacionades Compliment (sí/no) 4 N. morts en accident de trànsit 12 Objectiu del PLSV Reducció 20% en el període de vigència Compliment (sí/no) N. conductors amb carnet B+3 5 implicats en accidents de trànsit sobre el total Objectiu del PLSV Reducció 20% en el període de vigència Compliment (sí/no) N. ferits greus en accident de 6 241 trànsit Objectiu del PLSV Reducció 20% en el període de vigència Compliment (sí/no) ÀMBITS D’ACTUACIÓ PRIORITÀRIA Nombre d'atropellaments T-08;T-09; 7 1.128 amb víctimes T-11 Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) N. d’atropellaments amb T-08;T -09; 8 0,27 víctimes/ 106 veh-km T-11 Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) N. víctimes greus o mortals en T-08;T-09; 9 atropellaments en ciutat/ total 32,5% T-11 de greus i mortals Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) N. d’ atropellaments en ciutat causats per manca de respecte T-08;T-09; 10 34,7% del pas de vianant per part del T-11 conductor/total atropellaments Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) 11 Ciclistes implicats en accidents T-10;T-11 691 Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) Nombre de ciclistes implicats 12 6 T-10;T-11 8,5 /10 veh-km en bicicleta Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) Motocicletes implicades en 13 accidents Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) 68 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Mesures correctores i INDICADORS preventives 2017 2018 2019 2020 2021 2022 directament relacionades Nombre de motocicletes 14 implicades /106 veh-km Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) Nombre d’atropellaments en 15 ciutat amb motocicletes implicades Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) CAMPANYES PREVENTIVES Proves d'alcoholèmia/1.000 16 41,51 habitants Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) Percentatge d'infractors en 17 proves d'alcoholèmia Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) Percentatge de positius en controls d’alcoholèmia en 18 motocicletes implicades en sinistres Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) 19 Nombre de radars 29 Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) Nombre d’infraccions per excés 20 de velocitat Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) Nombre d’infraccions a 21 motociclistes per ús indegut del cas o no portar-lo Objectiu del PLSV Compliment (sí/no) Nombre d’infraccions a ciclistes 22 per ús indegut del cas o no portar-lo Objectiu del PLSV Compliment (sí/no) Nombre de conductors 23 sancionats per excés de velocitat (àmbit administratiu) Objectiu del PLSV Compliment (sí/no) 69 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Mesures correctores i INDICADORS preventives 2017 2018 2019 2020 2021 2022 directament relacionades Nombre de conductors 24 sancionats per excés de velocitat (àmbit penal) Objectiu del PLSV Compliment (sí/no) Nombre de conductors 25 sancionats per conducció temerària (àmbit penal) Objectiu del PLSV Compliment (sí/no) Nombre de conductors 26 sancionats per conduir sense permís (àmbit penal) Objectiu del PLSV Compliment (sí/no) Nombre de conductors 27 sancionats per consum de drogues Objectiu del PLSV Compliment (sí/no) Nombre de conductors 28 sancionats per alcoholèmia (àmbit penal) Objectiu del PLSV Compliment (sí/no) Nombre de conductors 29 sancionats per alcoholèmia (àmbit administratiu) Objectiu del PLSV Compliment (sí/no) Denúncies per infraccions en 30 moviment (s/ total denúncies) Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) Recaptació de sancions 31 (s/ total sancions imposades) Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) 32 Punts retirats per la DGT Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) Percentatge de passatgers que 33 utilitzen el cinturó de seguretat Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) 70 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Mesures correctores i INDICADORS preventives 2017 2018 2019 2020 2021 2022 directament relacionades EDUCACIÓ PER A LA MOBILITAT SEGURA Nombre d’alumnes a qui 34 s’imparteixen activitats de Servei per a una Educació Segura (SES) Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) Nombre de sessions informatives 35 a col·lectius específics Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) Nombre de zones de risc 36 71 identificades Objectiu del PLSV Reducció Compliment (sí/no) Nombre de millores aplicades en 37 les zones de risc identificades Objectiu del PLSV Augment Compliment (sí/no) 71 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 6.5. AGENTS IMPLICATS L'aplicació d'aquest Pla de Seguretat requereix la participació i col·laboració de diverses àrees de l'Ajuntament, així com la de tots els agents implicats en la seguretat viària. En concret, els operadors municipals que hi treballen més directament són: - Àrea de Seguretat i Prevenció - Gerència de Seguretat i Prevenció – Guàrdia Urbana. - Àrea d’Ecologia Urbana – Gerència Adjunta de Mobilitat i Infraestructures - Direcció de Serveis de Mobilitat. També hi participa l’Agència de Salut Pública de Barcelona. Es preveu, també, la participació de l'Àrea d'Hàbitat Urbà (Projectes Urbans, Infraestructures, Medi Ambient i Serveis Urbans), representants dels Districtes i de l'Institut Municipal d'Educació. D'altra banda, el Pla s'obre a la societat civil. Actualment ja es col·labora amb diferents associacions de víctimes d’accidents de trànsit, associacions de mares i pares d'alumnes, clubs d'automobilistes, associacions pels drets dels vianants i els ciclistes, escoles de formació de conductors... La intenció de l'Ajuntament de Barcelona és continuar amb aquestes col·laboracions, ampliant-les a la resta d'agents de la societat implicats en la seguretat viària, dins de les sessions del Pacte per a la Mobilitat. 73 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 7. DESENVOLUPAMENT DE LES MESURES D’INTERVENCIÓ DEL PLA 2019-2022 En el desenvolupament de les mesures cal combinar els aspectes polítics i tècnics. Àmbit polític És necessari que el discurs polític de l’Ajuntament de Barcelona inclogui la prevenció de l’accidentalitat dins les seves prioritats, com a ens gestor de la vida pública. I que aquest compromís sigui explícit en la seva comunicació amb una clara referència a la “visió zero”. No es pot deixar de treballar en aquesta problemàtica, tenint els nivells actuals de ferits a la ciutat. L’eina més eficaç quan es treballa en prevenció d’accidents passa pel canvi del comportament dels usuaris de la via, aconseguint el seu rebuig enfront de la sinistralitat i afavorint una convivència a la xarxa viària basada en el respecte de la integritat física pròpia i de la resta de ciutadans. La difusió d’aquest missatge ha de ser un dels objectius transversals de l’administració pública, així com ho són altres missatges de convivència i respecte de l’espai i el medi ambient. Però en ocasions els conceptes de seguretat viària queden limitats a l’esfera de la mobilitat, i s’ignoren les seves implicacions en la salut pública, l’educació, el disseny de l’espai públic, o fins i tot com a element amb repercussions en els costos de gestió pública. A més, cada grup d’usuaris de la via ha de sentir que el sistema de mobilitat també està pensat en funció de les seves necessitats especifiques, aconseguint una integració real en el sistema. Aquesta voluntat ha de ser explícita en el discurs polític, alertant dels tipus de sinistre que s’estan produint, explicant quantes persones estan implicades en accidents amb ferits, i arran d’aquests resultats, demanant el respecte entre usuaris a la via pública. Aquest discurs es traslladarà a l’àmbit tècnic, permetent actuar en aquesta línia en els propers anys. Àmbit tècnic La configuració de la trama urbana de la ciutat de Barcelona, així com les directrius que regulen l’ús de l’espai públic, han de respondre a un seguit de criteris tècnics i humans. Aquests han de estar basats en el millor coneixement disponible amb objectius diversos, entre els quals és prioritari considerar la prevenció de víctimes d’accident. El tractament de les dades i les mesures de comportament dels usuaris proporciona un coneixement acurat de la situació, que permet continuar les tasques que es venen realitzant de correcció i prevenció de sinistralitat. Els resultats de la diagnosi han posat de manifest a Barcelona la vulnerabilitat d’un seguit d’usuaris. Vianants, ciclistes i usuaris de vehicles de dues rodes pateixen taxes de 74 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 sinistralitat molt elevades en comparativa amb els usuaris de turismes. I tot i així tradicionalment la xarxa viària es planifica des del punt de vista del conductor de turisme. I encara més, la xarxa viària tampoc té en compte les necessitats específiques de col·lectius que per edat o limitacions físiques o d’altre caire, no perceben l’espai ni les unitats mòbils de la mateixa manera. Les següents mesures han de permetre:  Millorar l’estat del coneixement actual, establint noves eines i processos de recollida i gestió de la informació d’accidentalitat i del comportament.  Dissenyar i aplicar mesures correctores en els àmbits de prioritat.  Establir els processos preventius, per fer front als major conflictes actuals de la ciutat de Barcelona. Així, el Pla d’Acció del PSV contempla un seguit de mesures orientades a assolir els objectius destacats per cada línia d’actuació. Es consideren 4 blocs principals d’intervenció, dintre dels quals s’organitzen les mesures en 10 àmbits diferents. 75 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Taula 39. Objectius específics i línies estratègiques del Pla local de seguretat viària Blocs Àmbits 1.PREVENCIÓ Projectes i accions de prevenció per reduir els accidents i víctimes per accident de trànsit. Accions educatives, 2.FORMACIÓ formatives i Accions, sessions i jornades de formació relacionades amb la divulgatives seguretat viària. relacionades amb la 3.COMUNICACIÓ millora de la seguretat viària. Inclou els quatre Accions comunicatives per posar en valor la importància de la primers àmbits seguretat viària 4.INVESTIGACIÓ Accions, estudis i convenis que ajudin a generar coneixement i intel·ligència en la problemàtica de l’accidentalitat. 5.ORGANITZACIÓ Mesures de caràcter organitzatiu. 6.TECNOLOGIA Mesures tècniques Projectes i millores de caràcter tecnològic. referides a les vies, Estudiar els efectes de diferents tecnologies disponibles per vehicles i els seus resoldre conflictes puntuals en entorns crítics i implantar les complements. Les mesures que es considerin convenients. mesures queden 7.URBANISME agrupades en quatre Accions de tipus urbanístic relacionades amb la seguretat viària àmbits 8.NORMATIVA Propostes normatives i procediments interns relacionades amb la seguretat viària. 9.ACTUACIÓ Accions i dispositius operatius per corregir conductes i millorar la Mesures relacionades seguretat viària. amb la correcció de conductes: planificació L’eficàcia de les polítiques de seguretat viària depèn en gran de dispositius, aplicació mesura de la intensitat de la vigilància i el compliment dels de la norma i control. requisits de seguretat. Les campanyes de control continuen sent S’agrupen les mesures en un únic àmbit un factor clau en la creació de les condicions per a una considerable reducció en el nombre de morts i ferits. Mesures relacionades amb les actuacions assistencials i suport a 10.ASSISTENCIAL les víctimes d’un Accions i projectes per millorar l’assistència a les víctimes i les accident de trànsit. seves famílies. S’agrupen les mesures en un únic àmbit. 76 EMERGENCY ENFORCEMENT ENGINEERING EDUCATION GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 7.1. MESURES ORDENADES PER BLOCS A continuació s'exposen detalladament cadascuna de les accions previstes en els diferents àmbits. Per a cadascuna d'elles s'estableixen les actuacions realitzades fins avui, les que es preveuen executar i els seus objectius. També es determina una escala de prioritats d’actuació (prioritat alta o mitjana), i una escala temporal d’implantació (mesures d’implantació puntual o mesures amb continuïtat). 77 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 1 Prevenció Mesura 1.1-Continuïtat del Programa “La Guàrdia Urbana a les Escoles” Objectiu Implicar els més joves en els aspectes relacionats amb la seguretat viària i la convivència i conscienciar-los que la tasca que cal fer és cosa de tots i totes. Accions Dut a terme pel Servei per a una Educació Segura de la Guàrdia Urbana. El programa ofereix un seguit de propostes didàctiques per treballar continguts actitudinals relacionats amb la seguretat viària, la mobilitat i el civisme. Ha de ser un dels instruments per formar i educar als escolars en l’àmbit de la seguretat viària. Col·lectiu / Temàtica Nenes i nens i joves Prioritat Alta Implantació Continua 78 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 1 Prevenció Mesura 1.2-Continuïtat del Programa “Estem a prop de la gent gran” Objectiu Aprofundir en les activitats d’educació per a un dels col·lectius vulnerables més implicats en atropellaments, que complementin les accions que ja es desenvolupen actualment. Accions Conjuntament amb els Bombers, la Guàrdia Urbana posar en funcionament un programa de prevenció orientat a la gent gran, que abraça diferents aspectes de la seguretat, tant viària com personal. Tenint en compte que el col·lectiu de persones grans és un dels més vulnerables a l’hora de patir accidents de trànsit, es milloraran les sessions sobre mobilitat segura que es realitzen en els casals de gent gran. Col·lectiu / Temàtica Gent gran Prioritat Mitja Implantació 2020 79 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 1 Prevenció Mesura 1.3-Programa "Gent gran volem la teva seguretat" Objectiu Evitar l’accidentalitat entre els majors de 65 anys informant-los, formant-los i modificant conductes per millorar la seva pròpia seguretat i la de la resta d’usuaris. Es posa el focus en un col·lectiu especialment vulnerable a la ciutat en relació amb l’accidentalitat amb vianants implicats, ja que vora del 35% dels atropellaments que hi ha a la ciutat té com a protagonistes persones més grans de 65 anys. Accions El projecte es treballa conjuntament i en coordinació entre Guàrdia Urbana, la Direcció de Serveis a la Infància, Joventut i Gent Gran de l’Ajuntament, i TMB. Es pretén fer sessions ràpides, on es combinin diferents activitats: - Hàbits de seguretat com a vianants - Consells des de la perspectiva d’una passatger de bus - Aspectes teòrics i inclusió del concepte de Visió 0 Col·lectiu / Temàtica Gent gran Prioritat Alta Implantació 2019 Àmbit 1 Prevenció Mesura 1.4-Bescanvi de sancions per assistència a una sessió de seguretat viària Objectiu Actuar en la prevenció de sinistres incrementant o reorientant les accions de control preventiu. Accions El programa de bescanvi pretén millorar les habilitats dels conductors i la seva conscienciació envers el compliment de la normativa. Es fa un abordatge dels infractors des d’una perspectiva preventiva i correctiva, a través de la possibilitat de substitució del pagament total o parcial de les sancions per infraccions greus o de risc per la realització d’un curs formatiu. 1.4.1 En casos de reincidència, es proposa la realització d’un curs de reeducació, donada la gran influència que ha demostrat tenir de cara a la conscienciació de les persones que passen el curs. 1.4.2 El·laborar un nou Decret Municipal que reguli el programa de Bescanvi de sancions. Col·lectiu / Temàtica Indisciplina viària Prioritat Alta Implantació Continua 80 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 1 Prevenció Mesura 1.5-Continuïtat del Programa “Seguretat viària laboral” Objectiu Aprofundir en les activitats d’educació en un entorn on es produeix un nombre elevat d’accidents a la ciutat, donant continuïtat al programa iniciat l’any 2014. Modificar conductes per evitar situacions de risc relacionades amb la seguretat viària. Accions Buscar la cooperació amb la Direcció de Prevenció de Riscos Laborals de l’Ajuntament de Barcelona. Oferir el servei a empreses a través Pàgina web de la Guàrdia Urbana. Realitzar campanyes d’informació i conscienciació sobre els riscos dels desplaçaments anant i tornant de la feina Col·lectiu / Temàtica Empreses i treballadors Prioritat Mitja Implantació Continua 81 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 1 Prevenció Mesura 1.6-Programa “Pla d’acollida als nous agents de la Guàrdia Urbana” Objectiu Aplicar el PLSV de Barcelona com a full de ruta únic, que actuï com a guia per a tots els agents que intervenen en l’espai viari i en la seguretat viària. Accions Agents de la Guàrdia Urbana donen sessions de formació i d’informació als nous agents que s’incorporen al cos. Marc competencial i Col·lectiu / Temàtica eines de gestió Prioritat Alta Implantació Continua Àmbit 1 Prevenció Mesura 1.7-Programa “Motorista volem la teva seguretat” Objectiu Prevenir l’accidentalitat amb motocicletes implicades Accions Continuar desenvolupant les trobades periòdiques entre usuaris de motocicletes, ANESDOR i Guàrdia Urbana. De la mateixa manera que el Servei Català de Trànsit realitza aquesta activitat en vies interurbanes, aquest programa es centra en la circulació urbana. Des d’ANESDOR es realitza una revisió tècnica de la motocicleta. Posteriorment es realitza una sortida conjunta per la ciutat, posant èmfasi en la conducció i la circulació. Per finalitzar, s’avaluen i comenten les accions i decisions preses durant l’exercici de conducció. Col·lectiu / Temàtica Motoristes Prioritat Mitja Implantació Continua 82 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 1 Prevenció Mesura 1.8-Revisió dels marges de velocitat Objectiu Combatre la indisciplina viària en la vessant d’excés de velocitat. Accions En les infraccions per excés de velocitat, adequar els marges de superació del límit de velocitat als que tenen la resta d’administracions. L’ajust es farà de forma progressiva. Col·lectiu / Temàtica Indisciplina viària Prioritat Mitja Implantació 2019-2021 Àmbit 1 Prevenció Mesura 1.9-Fomentar el Servei per a una Educació Segura de la Guàrdia Urbana de Barcelona. Objectiu Fomentar l’educació viària dels infants i familiars Accions Continuar amb l’educació viària dels infants i familiars a través del Servei per a una Educació Segura (SES) de la Guàrdia Urbana de Barcelona. Col·lectiu / Temàtica Formació Prioritat Mitja Implantació Continua 83 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 1 Prevenció Mesura 1.10-Construcció d’un nou Parc infantil de trànsit. Objectiu Construir un nou parc infantil de trànsit Accions Per continuar treballant la prevenció en les conductes de risc, la prevenció entre els infants és cabdal. Col·lectiu / Temàtica Formació Prioritat Mitja Implantació Continua 84 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 2 Formació Mesura 2.1-Cursos de formació específica entre el Cos de la Guàrdia Urbana Objectiu Mantenir la formació de forma contínua entre el cos de la Guàrdia Urbana. Accions Continuació dels cursos, sobretot entre els col·lectius encarregats de portar a terme les principals tasques de seguretat viària. 2.1.1. Curs de “Tècniques de comunicació”. 2.1.2. Curs de “Mediació resilient”. 2.1.3. Curs de “Gestió de l’emoció”. 2.1.4. Curs de "Reconstrucció d'accidents". 2.1.5. Curs “Expert en Avaluació de Signes”. 2.1.6. Curs de microexpressions facials i llenguatge corporal inconscient per l’ajut en la investigació d’accidents i la presa de declaració a testimonis, víctimes i investigats/detinguts. 2.1.7. Formació tècnica en matèria de proves d'alcoholèmia i drogues. Col·laboració Col·lectiu / Temàtica Administracions Prioritat Mitja Implantació Continua Àmbit 2 Formació Mesura 2.2-Formació permanent GUB – Competències de la UIPA Objectiu Mantenir la formació de forma contínua entre el cos de la Guàrdia Urbana. Accions A més dels cursos específics orientats als col·lectius que treballen en la seguretat viària, cal mantenir la formació permanent de la GUB, millorant les Competències de la Unitat d’Investigació i Prevenció de l’Accidentalitat. Col·laboració Col·lectiu / Temàtica Administracions Prioritat Mitja Implantació Continua 85 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 2 Formació Mesura 2.3-Cursos de formació impartits per la Guàrdia Urbana Objectiu Mantenir la formació en aspectes de seguretat viària. Accions Implantació de nous cursos i continuació d’altres que ja s’han anat fent: 2.3.1. Participació en la formació dels alumnes de l’Escola Judicial. 2.3.2. Col·laborar en el curs d’estudiants de Criminologia. 2.3.3. Col·laborar en el curs de drogues de la UAB. Col·laboració Col·lectiu / Temàtica Administracions Prioritat Mitja Implantació Continua Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.1- Missatges de seguretat viària en els panells informatius Objectiu Transmetre els missatges rellevants de seguretat viària. Accions 3.1.1. Revisar i actualitzar els missatges de seguretat viària. 3.1.2. Incorporar de forma més habitual i continuada els missatges de seguretat viària en els panells informatius. 3.1.3. Incorporar els missatges en els panells dels vehicles que porten incorporats els vehicles de la Guàrdia Urbana. Col·lectiu / Temàtica Difusió i comunicació Prioritat Alta Implantació Continua 86 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.2- Nota de premsa dels accidents mortals Objectiu Transmetre els missatges rellevants de seguretat viària. Accions Realitzar notes de premsa per cada accident mortal que es produeixi a la ciutat. Col·lectiu / Temàtica Difusió i comunicació Prioritat Alta Implantació Continua 87 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.3- Campanyes informatives i comunicatives en seguretat viària Objectiu Impulsar la realització d’accions de comunicació per informar, sensibilitzar i promoure la implicació ciutadana. Instar la col·laboració ciutadana a través de campanyes de disciplina viària, de mesures preventives i actuacions divulgatives per afavorir conductes de seguretat, de prevenció d’accidents i de civisme. Incidir en els canvis d’hàbits dels ciutadans que es basen en el conjunt de decisions individuals que hom pren quotidianament. A través d’Internet i les múltiples possibilitats que ofereix, disseny de webs per facilitar i millorar l’accés a la informació: obres i actes que afecten la mobilitat, etc. Accions 3.3.1 Campanya municipal de missatges-càpsula a través del web municipal o twitter amb dades d’accidentalitat, casuístiques freqüents que poden ser evitades i conseqüències dels accidents de trànsit. Prioritat Mitja Implantació Continua 3.3.2 Campanyes de sensibilització a favor de la seguretat dels vianants, usuari més feble de la via pública. Prioritat Alta Implantació Anys 2019-2021 3.3.3 Campanyes de convivència vianants-ciclistes, vehicles-ciclistes, vianants-patinets, patinets-ciclistes Prioritat Alta Implantació Anys 2019-2020 3.3.4 Informar la ciutadania de les mesures implantades per reduir accidents. Prioritat Alta Implantació Continua 88 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.4- Elaboració i execució del programa “Posar nom” Objectiu Conscienciar i sensibilitzar tots els col·lectius que participen en un accident, encara que no estiguin directament relacionats amb la seguretat viària. Accions Quan es produeix un accident, els primers en arribar al lloc de l’accident són els agents de la patrulla territorial, que posteriorment perden el traç del sinistre. Des de la UIPA, una vegada finalitzada la investigació, es fa un retorn a la patrulla territorial, per tal d’explicar tots els aspectes que han rodejat l’accident, les causes i els desenllaços. D’aquesta manera, la tasca de la patrulla no queda aïllada i li donen continuïtat i sentit. Col·laboració Col·lectiu / Temàtica Administracions Prioritat Mitja Implantació Contínua Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.5- Participació en el fòrum de seguretat viària Objectiu Promoure activitats de contingut informatiu a favor d’una mobilitat sostenible i segura per a tothom, per un ús racional del vehicle privat i per potenciar modes alternatius de transport. Divulgar el coneixement de la seguretat viària i col·laborar amb altres administracions. Accions Celebració del Fòrum de seguretat viària i jornades. Incidir en l’aspecte de com cal comunicar les dades de seguretat viària. En un entorn cada cop més obert, on totes les dades es pengen, cal tenir clar com s’ha de posicionar l’Ajuntament. Col·lectiu / Temàtica Difusió i comunicació Prioritat Mitja Implantació Anual 89 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.6- Col·laboració en revistes professionals Objectiu Traslladar el problema de la seguretat viària a tots els àmbits possibles. Accions Col·laborar en revistes professionals, aportant informes específics en seguretat viària. Col·lectiu / Temàtica Difusió i comunicació Prioritat Mitja Implantació Contínua Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.7- Acció “Ens veiem després de Reis” Objectiu Conscienciar a les mares i pares dels centres escolars de la importància de respectar les normes de circulació quan marxen de vacances de Nadal. Accions Mitjançant un tríptic divulgatiu amb el missatge “Ens veiem després de Reis” s’explicaran les estadístiques, principals dades i notes més interessants relacionades amb l’accidentalitat. S’instarà a la calma i a la seguretat en la conducció durant els dies de festa, fent entendre que és qüestió de tots, en què el factor humà està implicat en el 90% dels accidents. Col·lectiu / Temàtica Difusió i comunicació Prioritat Mitja Implantació Anual 90 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.8- Crear i consolidar un apartat de seguretat viària en el nou web de la Guàrdia Urbana de Barcelona Objectiu Divulgar el coneixement de la seguretat viària. Posar en valor totes aquelles accions (formatives, informatives, de prevenció i de correcció) que ajuden a reduir la victimització per accidents de trànsit. Accions Continua facilitant al departament de Comunicació totes les actuacions i projectes relacionats amb la seguretat viària. Incloure al web totes les campanyes que es duen a terme. Col·lectiu / Temàtica Difusió i comunicació Prioritat Alta Implantació Anual Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.9 Campanya sobre l’ús del mòbil Objectiu Conscienciar del perill que significa estar pendent dels dispositius mòbils mentre es condueix o es creuant els carrers per part dels vianants. Accions Fer una campanya en tots els mitjans, adreçat tant a les persones que caminen i les que condueixen, sobre el perill d’ús dels mòbils. Col·lectiu / Temàtica Difusió i comunicació Prioritat Alta Implantació 2019-2020 91 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.10 Revisar el Manual d’Obres sota la perspectiva de la seguretat viària Objectiu Incorporar la seguretat viària en els diferents departaments de l’Ajuntament i agents que participen en la configuració de la ciutat. Accions Els diferents contractistes que operen a la ciutat disposen i han d’utilitzar el “Manual d’obres en la via pública”. Cal incorporar aspectes de seguretat viària en el manual que s’elabora des del Comitè d’Obres, per tal que els contractistes ho vagin incorporant en el seu dia a dia. Col·lectiu / Temàtica Difusió i comunicació Prioritat Mitja Implantació 2019-2020 Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.11 Campanya de conscienciació entre usuaris de bicicletes i VMP Objectiu Conscienciar del perill que significa no complir amb les normes de circulació. Accions L’increment de persones que es desplacen en bicicleta i VMP ha fet incrementar molt els accidents amb aquests mitjans de transport. Es detecta un desconeixement de les normes i també de les regles bàsiques de circulació. La campanya s’ha d’orientar a fomentar l’ús del casc, de les llums i els elements reflectants. També cal incidir en el nombre de passatgers que es poden portar en cada vehicle: només 1 en les bicicletes, i cap (segons aprovarà la DGT) en VMP. Col·lectiu / Temàtica Difusió i comunicació Prioritat Mitja Implantació 2019-2020 92 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.12 Pla per a difondre de forma clara de les ordenances municipals Objectiu Posar a l’abast de les persones les principals normes de circulació que han de regular la mobilitat de la ciutat. Accions L’increment de persones que es desplacen en nous mitjans de transport ha fet incrementar molt els accidents amb bicicletes o VMP implicats. Davant del desconeixement de normes bàsiques es proposa un pla, a partir del qual es pugui arribar a acords amb tendes i distribuïdors per tal que incorporin les normatives pertinents amb la compra d’un giny. Col·lectiu / Temàtica Difusió i comunicació Prioritat Mitja Implantació 2019-2020 Àmbit 3 Comunicació Mesura 3.13-Potenciar l`ús de les xarxes socials amb missatges de prevenció en seguretat viària Objectiu Arribar al màxim nombre de persones per tal de difondre el missatge de prevenció en seguretat viària. Accions Disposar d’una persona o d’una equip de persones que, paral·lelament al funcionament del web, també activin i llencin els missatges corresponents mitjançant les xarxes socials. Col·lectiu / Temàtica Difusió i comunicació Prioritat Mitja Implantació Continua 93 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 4 Investigació Mesura 4.1- Detecció de les zones de risc. Incorporació de criteris addicionals Objectiu La Unitat d’Investigació i Prevenció de l’Accidentalitat de la Guàrdia Urbana (UIPA) i la Regidoria de Mobilitat treballen conjuntament cada any detectant els punts de concentració d’accidents a la ciutat. Accions 4.1.1. Aplicar els criteris establerts per la UIPA per definir una zona de risc: - Més de 10 accidents amb víctimes - En un radi de distància inferior a 15 metres 4.1.2. Amb l’objectiu de garantir la seguretat de tots els usuaris de la via, amb especial atenció als usuaris vulnerables, es treballaran les zones d’accidentalitat per modes de transport, incorporant nous criteris en la detecció de les zones de risc: - Punts amb 3 o més atropellaments amb víctimes - Punts amb 3 o més accidents amb víctimes amb bicicletes implicades. 4.1.3. Estudi de la incorporació de preguntes de percepció a les enquestes de valoració del servei de Guàrdia Urbana. Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Alta Implantació 2020 Àmbit 4 Investigació Mesura 4.2- Conveni amb la UPC – càtedra de seguretat viària Objectiu Aprofundir en el coneixement de l’accidentalitat, mitjançant la col·laboració amb la Universitat. Accions Posar en marxa el conveni amb la UPC Col·laboració Col·lectiu / Temàtica Administracions Prioritat Mitja Implantació 2019 94 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 4 Investigació Mesura 4.3- Conveni Accenture Objectiu Aprofundir en el coneixement de l’accidentalitat. Accions 4.3.1. Posar en marxa el conveni amb Accenture. Amb l’objectiu de monitoritzar i fer el seguiment actualitzat dels punts crítics d’accidentalitat. 4.3.2. Iniciar la fase II. La recopilació de dades, iniciada en la fase I, ha de permetre la possibilitat d’establir un model predictiu, en funció de les característiques de la via o intersecció o els elements externs (obres, per exemple) que hi puguin tenir lloc. Col·laboració Col·lectiu / Temàtica Administracions Prioritat Alta Implantació 2019 i 2020 Àmbit 4 Investigació Mesura 4.4- Grup de treball conjunt amb TMB Objectiu Aprofundir en el coneixement de l’accidentalitat. Accions Activar el protocol i crear el grup de treball, conjuntament amb TMB, que permeti l’anàlisi dels accidents relacionats amb el transport públic. Col·lectiu / Temàtica Transport públic Prioritat Alta Implantació 2019-2022 95 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 4 Investigació Mesura 4.5- Seguiment de l’informe de l’impacte dels vehicles pesants en Barcelona Objectiu Aprofundir en el coneixement de l’accidentalitat dels vehicles pesants a la ciutat. Accions Continuar amb l’avaluació de l’anàlisi dels vehicles pesants i l’aplicació de les mesures que es duen a terme. Col·lectiu / Temàtica Vehicles pesants Prioritat Mitja Implantació 2019-2020 Àmbit 4 Investigació Mesura 4.6- Estudiar l’impacte que té el motosharing a la seguretat viària. Objectiu Reduir l’alta sinistralitat que presenten els usuaris d’aquest servei. Afavorir i fomentar l’intercanvi modal entre el transport públic i tots els sistemes de vehicles compartits. Accions Es detecten molts delictes entre els usuaris de motosharing. L’any 2018 han augmentat molt respecte l’any 2017 (de 2 a 18). Molts dels usuaris circulen sense carnet. També ca considerar un percentatge de turistes molt elevat (26%). Per això, cal fer un seguiment de l’estudi “Motosharing: impacte en la seguretat viària”, on s’avaluen les mesures que es prenen en relació als serveis de motosharing, així com a l’accidentalitat associada que comporten. Col·lectiu / Temàtica Motoristes Prioritat Alta Implantació 2019 96 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 4 Investigació Mesura 4.7- Estudi dels accidents in itinere i en missió Objectiu Es volen obtenir resultats més acotats en l’àmbit dels desplaçaments laborals. Accions Elaborar un estudi sobre els accidents que es produeixen a la ciutat relacionats amb els desplaçaments in itinere o amb els in mission. Col·lectiu / Temàtica Empreses i treballadors Prioritat Alta Implantació 2019-2022 Àmbit 4 Investigació Mesura 4.8- Elaborar informes de col·lectius específics, la majoria vulnerables Objectiu La millora de les eines d’anàlisi permet entendre altres causes d’accidents i nous àmbits d’actuació, amb l’objectiu de millorar l’eficàcia de les mesures correctives i preventives que s’apliquin. Es volen obtenir resultats més acotats dels àmbits d’intervenció prioritària. Es consideraran els factors com l’edat, el lloc, l’horari i altres qüestions que en puguin ajudar a plantejar accions per reduir l’accidentalitat. Accions 4.8.1. Informe d’accidentalitat dels vehicles a motor de 2 rodes 4.8.2. Informe d’accidentalitat de vianants 4.8.3. Informe d’accidentalitat de ciclistes 4.8.4. Informe d’accidentalitat d’usuaris de motosharing 4.8.5. Informe d’accidentalitat d’usuaris de patinets elèctrics Col·lectiu / Temàtica Varis col·lectius Prioritat Alta Implantació 2019-2022 97 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 4 Investigació Mesura 4.9- Estudi de l’impacte de les superilles en la seguretat viària Objectiu Millorar els elements de regulació per tal d’evitar accidents Accions Després de la posada en funcionament de diferents elements de pacificació del trànsit, entre els quals destaquen la creació de les súperilles, ha passat un període adequat per poder-ne fer una valoració a nivell de seguretat viària. L’estudi valorarà quina incidència ha tingut en l’accidentalitat de la zona la creació de la superilla. Col·lectiu / Temàtica Vianants Prioritat Mitja Implantació 2020 Àmbit 4 Investigació Mesura 4.10- Estudi d'identificació de semàfors que podrien ser eliminats o modificats Objectiu Millorar els elements de regulació per tal d’evitar atropellaments. Accions Un percentatge elevat dels atropellaments amb víctimes en ciutat es produeix en passos regulats amb semàfor. Cal considerar que un nombre molt elevat de cruïlles a Barcelona (1.750) disposen de semaforització, però aquest element no és garantia de seguretat, segons sigui la seva configuració i l’ús que en fan els usuaris. Més enllà de la tasca diària i quotidiana, on es va ajustant la configuració dels semàfors, es considera necessari un estudi de valoració de la semaforització actual dels passos, que permeti estudiar la possibilitat d’eliminar semàfors en aquells passos situats en zones de convivència, on la configuració de les vies hagi realment aconseguit pacificar el trànsit i invertir les prioritats. I complementàriament, analitzar la instal·lació de nous semàfors als passos de vianants a vies bàsiques, tot ajustant dels temps de semàfor per a facilitar la mobilitat a peu i en bicicleta. Col·lectiu / Temàtica Vianants Prioritat Mitja 98 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Implantació 2020 Àmbit 4 Investigació Mesura 4.11- Prova pilot per la utilització dels leds en guals molt transitats Objectiu Millorar els elements de regulació per tal d’evitar atropellaments Accions Realitzar una prova pilot en determinats guals de la ciutat amb l’objectiu de fer-los més segurs. A través de sensors que activin leds o focus es pretén identificar els vianants que puguin creuar el gual, per tal d’alertar la persona del vehicle Col·lectiu / Temàtica Vianants Prioritat Mitja Implantació 2020 99 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 4 Investigació Mesura 4.12 Anàlisi dels accidents de caiguda de passatgers dins dels autobusos Objectiu Reduir les caigudes dins dels autobusos dels passatgers de més edat. Accions En els últims anys està augmentant molt el nombre de víctimes provocades per caigudes dins dels autobusos. Cal continuar amb l’anàlisi de les causes i aplicar les mesures correctores per evitar-los, incloent l'estudi per incrementar els punts de subjecció dels autobusos. Col·lectiu / Temàtica Transport públic Prioritat Alta Implantació Continuïtat 100 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 5 Organització Mesura 5.1- Reunions de la Comissió de seguretat viària Objectiu Posar la seguretat viària a primera línia d’actuació. Accions Continuar fent reunions entre el Comissionat per a la seguretat viària, la Guàrdia Urbana i els Serveis de mobilitat. Dotar de contingut la declaració institucional de seguretat viària. Impulsar la seguretat viària dintre del Pacte com un grup de treball específic. Proposar al Pacte per la Mobilitat que integri l’Observatori per la mobilitat com un grup de treball específic. Col·laboració Col·lectiu / Temàtica administracions Prioritat Mitja Implantació Contínua Àmbit 5 Organització Mesura 5.2- Grup conjunt Guàrdia Urbana – Mobilitat per analitzar els punts on s’ha produït un accident amb el resultat d’una víctima mortal. Objectiu Reduir la sinistralitat mortal Accions Dintre de les tres setmanes següents a un accident mortal, unitats de la UIPA i del servei de mobilitat realitzen una visita tècnica al lloc de l’accident, per analitzar els possibles factors de la infraestructura (o elements urbans) que han pogut incidir i es proposen les millores pertinents. Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Mitja Implantació Contínua 101 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 5 Organització Mesura 5.3-Seguiment de les millores introduïdes en l’APRES Objectiu Mitjançant el protocol APRES (Accions Preventives per a la Reducció de la Sinistralitat) es vol prevenir la sinistralitat i millorar la mobilitat a la xarxa viària urbana de Barcelona, realitzant una sèrie de propostes de millora destinades a reduir els accidents que es produeixen a les zones amb més accidentalitat del darrer any. Accions A través d’un Grup de Treball, fer el seguiment de l’execució de les millores aplicades segons l’APRES. Marc competencial i Col·lectiu / Temàtica eines de gestió Prioritat Alta Implantació Continua 102 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 5 Organització Mesura 5.4- Reducció dels terminis de la finalització dels comunicats d’accidents Objectiu Agilitzar els procediments vinculats a l’anàlisi d’accidents. Accions Finalitzar tots els comunicats pendents. Adoptar circuits nous mitjançant els quals es pugui reduir el temps d’elaboració dels comunicats. Marc competencial i Col·lectiu / Temàtica eines de gestió Prioritat Alta Implantació 2019 Àmbit 5 Organització Mesura 5.5- Impulsar l’àmbit de seguretat viària en el Pacte per la Mobilitat Objectiu Posar la seguretat viària a primera línia d’actuació. Accions 5.5.1. Impulsar la seguretat viària dintre del Pacte com un grup de treball específic. 5.5.2. Proposar al Pacte per la Mobilitat que integri L’Observatori per la mobilitat com un grup de treball específic. Col·laboració Col·lectiu / Temàtica administracions Prioritat Mitja Implantació 2019 103 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 5 Organització Mesura 5.6- Declaració institucional per a la priorització de la seguretat viària Objectiu Incloure la seguretat viària com una de les prioritats de l’agenda política, a tots els nivells dins del consistori municipal. Accions És necessari que el discurs polític de l’Ajuntament de Barcelona inclogui la prevenció de l’accidentalitat dins les seves prioritats, com a ens gestor de la vida pública. I que aquest compromís sigui explícit en la seva comunicació amb una clara referència a la “visió zero”. No es pot deixar de treballar en aquesta problemàtica, tenint els nivells actuals de ferits a la ciutat. Ha de tractar-se com una temàtica transversal, no només amb efectes o mencions a nivell de l’àmbit de la mobilitat. Cal un compromís apostant per un discurs que doni suport a polítiques per minimitzar el nombre de ferits en la mobilitat:  La pacificació de la mobilitat;  El valor de les normatives pel seu caràcter preventiu i la importància del seu compliment;  Treballant per la sensibilització i informació en la convivència en l’espai públic;  I la integració dels criteris de seguretat viària en el planejament territorial i urbanístic. Col·laboració Col·lectiu / Temàtica Administracions Prioritat Alta Implantació Contínua 104 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 5 Organització Mesura 5.7- Creació del GASV (Gabinet d’Anàlisi de Seguretat Viària) Objectiu Posar la seguretat viària a primera línia d’actuació. Accions Posar en marxa el Gabinet d’Anàlisi de Seguretat Viària (GASV). Es tracta d’un servei de caràcter tècnic que depèn del Cap de la Divisió de trànsit de seguretat viària Col·laboració Col·lectiu / Temàtica administracions Prioritat Mitja Implantació 2019 105 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.1- Ampliació del nombre de foto-vermells Objectiu Reduir la indisciplina viària, sobretot en punts on es detecti una elevada concentració d’accidents, relacionada amb la falta de respecte o atenció als semàfors. Accions Millorar el servei que s’està prestant actualment, per corregir els foto-vermell que no funcionen correctament i establir un sistema vàlid de revisió. L’any 2017 n’hi ha 9 operatius. Ampliar el nombre de foto-vermells instal·lats a la ciutat, on es detecti una relació entre els accidents i les infraccions per desobeir semàfor. Cal comprovar prèviament que el punt reuneix els requisits per posar-ho en marxa (connexió, visibilitat, senyalització...) Col·lectiu / Temàtica Combatre indisciplina Prioritat Alta Implantació Continuïtat 106 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.2- Incorporar la funcionalitat de captació nocturna Objectiu Reduir la indisciplina viària. Accions Millorar la captació de les imatges preses per les càmeres en horari nocturn o les que estan ubicades en túnels. Valorar els canvis de tecnologia que s’haurien d’implementar, com ara els infra-rojos, i executar- ne la seva implantació. Col·lectiu / Temàtica Combatre indisciplina Prioritat Alta Implantació Continuïtat Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.3- Ubicació de nous radars a la ciutat Objectiu Reduir la indisciplina viària, sobretot en cruïlles/trams on es detecta una elevada concentració d’accidents, relacionada amb l’excés de velocitat. Accions Implantació de radars en les cruïlles amb més accidents, on es detecti una relació causal entre els sinistres i l’excés de velocitat dels vehicles. Col·lectiu / Temàtica Combatre indisciplina Prioritat Alta Implantació Continuïtat 107 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.4- Implantació de nous radars de tram Objectiu Reduir la indisciplina viària, sobretot en trams on es detecta una elevada concentració d’accidents, relacionada amb l’excés de velocitat. Accions Incorporar nous radars de tram, seguint la línia del primer que va començar a funcionar a febrer de 2016 a la Ronda de Dalt entre la pl. Karl Marx i el Nus de la Trinitat. La ubicació dels nous radars de tram prioritaris seria: - B-10 Ronda Litoral (Moll de la Fusta) - Túnel de Badal (Ronda del Mig) - Túnel de la Rovira Col·lectiu / Temàtica Combatre indisciplina Prioritat Alta Implantació 2019-2020 Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.5- Augment de radars portàtils Objectiu Reduir la indisciplina viària, sobretot en punts on es detecta una elevada concentració d’accidents, relacionada amb l’excés de velocitat. Accions Continuar amb la ubicació de radars portàtils en diferents indrets de la ciutat. S’instal·len durant unes hores, en el moment i el lloc on hi hagi la Guàrdia Urbana. Es planteja d’indicar amb senyalització vertical informativa la possibilitat de que pugui haver-hi radars funcionant en aquests punts. Alguns d’aquests radars també poden passar a fixos. Col·lectiu / Temàtica Combatre indisciplina Prioritat Mitja Implantació Continuïtat 108 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.6- Incorporar radars pedagògics Objectiu Reduir la indisciplina viària, relacionada amb l’excés de velocitat, mitjançant la conscienciació als conductors. Accions Incorporar radars pedagògics, no sancionadors, que ens permeten saber el grau de compliment dels límits de velocitat en zones 30 i vies secundàries. Col·lectiu / Temàtica Combatre indisciplina Prioritat Mitja Implantació Continuïtat Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.7- Augment de la flota d’etilòmetres i màquines de drogo test digital Objectiu Disposar de més eines per combatre la indisciplina viària. Accions Augmentar la flota d’etilòmetres i la de màquines de drogo test digital. S’ha demostrat que quantra més presència de controls de drogues i d’alcoholèmia, l’índex de positius en els controls és més baix. Col·lectiu / Temàtica Combatre indisciplina Prioritat Alta Implantació Continuïtat 109 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.8- Incorporació de dispositius mòbils a la UIPA Objectiu Millorar la gestió dels comunicats d’accident aportant al procediment les eines necessàries per tal de ser més eficients. Accions Incorporar dispositius mòbils, tipus tabletes, a la Unitat d’Investigació i Prevenció de l’Accidentalitat (UIPA). Marc competencial i Col·lectiu / Temàtica eines de gestió Prioritat Mitja Implantació 2020-2021 Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.9- Incorporació de mesures ADAS a la flota municipal Objectiu Disposar de millors eines per combatre la indisciplina viària. Accions Incorporar les tecnologies ADAS (Sistema Avançat d’Assistència en la Conducció) a la flota de vehicles municipal. L’assistent permet detectar i evitar una possible col·lisió amb altres vehicles de la via. Col·lectiu / Temàtica Seguretat als vehicles Prioritat Mitja Implantació 2020-2021 110 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.10- Actualització de l’aplicació d’accidents Objectiu Millorar la gestió dels comunicats d’accident aportant al procediment les eines necessàries per tal de ser més eficients. Accions Acabar de desenvolupar les diferents fases per a l’aplicació d’accidents, amb l’objectiu d’evitar el trasllat de les patrulles: - Fase I: Actualitzacions especials - Fase II: Adquisició de PDA - Fase III. Instal·lació de l’aplicació en tots els dispositius. Marc competencial i Col·lectiu / Temàtica eines de gestió Prioritat Mitja Implantació 2019-2020-2021 Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.11- Millorar la captació de les noves plaques de matrícula d’autotaxi i VTC Objectiu Disposar de millors eines per combatre la indisciplina viària. Accions Les noves matrícules posteriors amb el fons blau i les lletres blanques que han de portar els taxis i els vehicles de transport amb conductors (VTC) generen problemes en la captació de la imatge per part de les càmeres de trànsit. Cal millorar la qualitat de la imatge captada. Col·lectiu / Temàtica Indisciplina viària Prioritat Mitja Implantació 2019 111 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.12- Implantació del nou software SOM DEN WEB als radars del proveïdor Tradesegur. Objectiu Millorar en les eines de gestió. Accions La implantació d’aquest nou sofware millorarà l’eficiència i qualitat en les validacions del MTO i permetrà la transmissió dels fitxers a la DGT (projecte Eucaris). Marc competencial i Col·lectiu / Temàtica eines de gestió Prioritat Mitja Implantació 2019-2020 Àmbit 6 Tecnologia Mesura 6.13- Creació dels mapes d’intensitat per modes. Objectiu Millorar en les eines de gestió. Accions Recollida informació d’intensitats de trànsit, volum de vianants i de ciclistes per vies, diferenciades per modes, amb comptatges anuals. Introducció en format SIG. La xarxa d’intensitat de vehicles ja es realitza des de fa uns anys. Amb les espires magnètiques situades als carrils bici es comença a disposar de dades per grafiar les intensitats de bicicletes (mitjançant les). Respecte als vianants i el seu volum de circulació es vol començar a treballar per calcular-los. El creuament de les dades de mobilitat i d’accidentalitat haurà de permetre l’establiment d’índexs d’accidents per modes. Marc competencial i Col·lectiu / Temàtica eines de gestió Prioritat Mitja Implantació 2020-2021 112 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.1-Seguiment de les millores dels passos de vianants Objectiu Reduir el nombre d’atropellaments que tenen lloc en els passos de vianants. Accions La tasca d’inventari de passos de vianants que s’ha realitzat des de Guàrdia Urbana consta d’una revisió individualitzada de 15.000 passos amb criteris de seguretat viària: situació del pas, senyalització, visibilitat, accessibilitat i adaptació per invidents, semaforització... S’han prioritzat l’anàlisi d’aquells passos amb accidents o en zones sensibles (zones escolars, centres cívics...). Continuar amb l’estudi de cruïlles on falten passos i avaluar l’efecte produït en aquells que s’han modificat: - Les cruïlles han de tenir el mateix nombre de passos de vianants que de braços. - S’han d’eliminar els obstacles que dificultin la visió dels vianants i dels conductors. - Aconseguir que davant de tots els passos hi hagi aparcament de motos o de bicicletes, en cas que hi hagi d’haver aparcament. - Determinar els elements d'ordenació i regulació viària amb els criteris d'augmentar la seguretat viària. Col·lectiu / Temàtica Vianants Prioritat Alta Implantació Continua 113 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.2-Auditoria de les obres sota la perspectiva de la seguretat viària Objectiu Evitar que es produeixin accidents com a conseqüència de la realització d’obres a la via pública. Accions Incorporar auditories de seguretat viària en la planificació i durant l’execució de les obres. Durant les obres, en aquells trams que queden oberts al trànsit, cal assegurar que s’utilitzen plaques metàl·liques antilliscants i ben fixades a la calçada de manera provisional. Marc competencial i Col·lectiu / Temàtica eines de gestió Prioritat Mitja Implantació 2020 Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.3-Execució de millores en les zones de risc. Objectiu Reduir l’accidentalitat en aquells punts de la ciutat on se’n detecta una major concentració. Accions Una vegada detectades les noves zones de risc, des de la UIPA i la Regidoria de Mobilitat cal aplicar les mesures adients en cada cas particular. Les zones de risc detectades en els anys anteriors són: Any Zones de risc 2013 53 2014 49 2015 67 2016 66 2017 71 2018 72 Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Alta Implantació Continua 114 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.4-Seguiment de les propostes de les zones de risc. Objectiu A part de detectar, des de la UIPA i la Regidoria de Mobilitat, les noves zones de risc, cal avaluar com ha evolucionat l’accidentalitat en aquelles que ja s’ha intervingut. Accions Avaluar l’efecte que han tingut les propostes realitzades en les zones de risc detectades en els anys anteriors. Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Mitja Implantació Continua Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.5-Actualitzar el manual de carrils bici Objectiu Millorar la seguretat del col·lectiu de ciclistes a la ciutat de Barcelona. Accions Actualitzar el manual de carrils bici. Els carrils bici s’han incorporat a l’estructura viària de forma progressiva i molt ràpida. Es considera necessària la revisió del Manual de carrils bici, així com un procés d’estandardització en tots els carrils bici de la ciutat. Atorgar als carrils bici un certificat de seguretat viària. Es realitzaran auditories dels carrers on hi ha carril bici amb la perspectiva de la seguretat viària. Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Mitja Implantació 2021 115 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.6-Actuacions en la xarxa bàsica de carrils bici Objectiu Millorar la seguretat del col·lectiu de ciclistes a la ciutat de Barcelona, prevenint els sinistres amb vianants ferits. Accions Millores en l’actual xarxa de carrils bici, intervenint en: - Discontinuïtat de la xarxa - Trams amb deficiències Millora de l’ús ciclista a les zones 30: - Pictogrames bicicleta a la calçada - Connectivitat: a l’hora de planificar les intervencions als carrils bici, cal tenir en compte que els carrils bici esdevenen ponts ciclistes entre les diferents zones 30 Definició de nous eixos per a ciclistes. Aplicació de mesures correctores en zones de concentració de risc. Mesures de xoc a les cruïlles amb més accidents. Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Mitja Implantació Continuïtat Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.7-Millora de la infraestructura d’aparcament de bicicletes Objectiu Millorar la seguretat del col·lectiu de ciclistes a la ciutat de Barcelona Accions Aplicar les indicacions del Manual de disseny de carrils bici de Barcelona (2016) en la configuració i senyalització dels aparcaments. Utilitzat el senyal vertical S-17, i en cas que els estacionaments estiguin en calçada caldrà senyalitzar horitzontalment amb el senyal P-22. Tenir en compte a quina distància s’han d’ubicar els aparcaments d’U invertida. Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Mitja Implantació Continua 116 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.8-Pla d’aparcament de motos Objectiu Millorar la convivència entre els diferents usuaris de la via. Accions Elaborar i aplicar el Pla d’aparcament de motos. L’objectiu principal és alliberar espai públic, tot traient les motos de les voreres i baixant-les als pàrquings. Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Mitja Implantació 2019 117 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.9-Camins escolars: manteniment i nous camins Objectiu Aplicació del Pla de millora de la seguretat viària en els entorns escolars. Accions 7.9.1.Seguiment i ampliació dels projectes vinculats amb comunitat educativa: camí i entorn escolar, bus a peu i cooperants viaris. Projecte realitzat conjuntament amb altres òrgans municipals: Districtes, Institut Municipal d’Educació i Hàbitat Urbà. Col·lectiu / Temàtica Nenes i nens i joves Prioritat Alta Implantació Continua 7.9.2.Trasllat a les AMPES de les escoles de la necessitats de disposar d’entorns segurs al voltant de les escoles i de la necessitat d’implicar pares i mares en aquest objectiu. Col·lectiu / Temàtica Nenes i nens i joves Prioritat Alta Implantació 2020 7.9.3. Aprovació i implantació d’un catàleg de criteris i elements bàsics de seguretat viària als entorns escolars. Aquest instrument de coordinació interadministrativa serà d’utilitat serà d’utilitat per homogeneïtzar les intervencions d’ordenació viària que es facin als carrers de l’entorn escolar (pacificació del trànsit, senyalització, visibilitat, estacionament...) Aquesta mesura s’ha de complementar amb la necessitat de planificar la ciutat tenint en compte que l’alumnat es mou per totes les vies de la ciutat, no exclusivament en les zones escolars, tot i aquestes són prioritàries. 7.9.4. Executar el programa "Protegim les escoles". Col·lectiu / Temàtica Nenes i nens i joves Prioritat Alta Implantació 2020 118 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.10-Millorar la seguretat de la xarxa de carril Bus Objectiu Reduir els accidents amb autobusos implicats. Accions Una vegada finalitzada per complet la implantació de les primeres fases de la xarxa ortogonal d’autobús és el moment d’estandaritzar algunes de les mesures que s’han anant prenent. Un clar exemple en són els carrils “a contra mà” que s’han creat en diversos trams de la ciutat. S’han registrat atropellaments en aquests carrils, probablement per la falta d’hàbit dels vianants en relació a aquesta nova infraestructura. S'estudiarà cas a cas el carril bus a contra mà per millorar la seguretat del vianant i la funcionalitat de l'autobús. Per millorar la seguretat, s’analitzaran els accidents ocorreguts i es plantejarà una línia de disseny clara, entenedora i homogènia per a tota la ciutat. Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Alta Implantació 2019 Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.11-Executar les propostes del grup de treball dels accidents mortals Objectiu Entendre i reduir l’accidentalitat que deixa víctimes mortals. Accions Desenvolupar el Grup de treball dels accidents mortals. Executar les propostes que han quedat definides de les anàlisis corresponents. Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Alta Implantació 2019 i Contínua 119 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.12-Continuar amb les millores en la carretera de l’Arrabassada Objectiu Reduir l’accidentalitat, principalment de motos, en un dels trams més accidentògens de la ciutat. Accions La carretera de l’Arrabassada presenta cada any un dels nivells de risc més alts de Barcelona (i també de Catalunya). S’hi han realitzat diferents actuacions en els últims anys, com ara la separació física de carrils, però cal continuar millorant la via i la seva gestió viària. Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Alta Implantació Continua Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.13-Desenvolupar la proposta de refugis a les rondes de Barcelona Objectiu Millorar la circulació en cas d’avaria i reduir l’accidentalitat a les Rondes. Accions Executar els 10 punts identificats de les Rondes on seria factible ubicar-hi refugis o zebrats on poder desplaçar vehicles avariats i/o accidentats, per tal de deixar la via lliure. Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Mitja Implantació 2019-2020 120 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 7 Urbanisme Mesura 7.14- Incorporar criteris de seguretat viària en els projectes urbanístics Objectiu Garantir que les actuacions urbanístiques es fan amb criteris de seguretat viària. Accions Als informes sobre nous projectes municipals caldria realitzar un check-list sobre criteris de seguretat viària segons un catàleg d’actuacions a manera d’auditoria sobre seguretat viària de cada projecte. - Realitzar un catàleg d’actuacions de seguretat viària que sigui un vademècum a complir pels diferents projectistes que actuen a la ciutat. També a nivell de noves implantacions o edificis. - Realitzar check-list de nous projectes urbanístics amb criteris de seguretat viària, a mode d’auditoria Col·lectiu / Temàtica Infraestructures Prioritat Mitja Implantació Contínua Àmbit 8 Normativa Mesura 8.1- Aplicar el límit de velocitat 30 km/h a la ciutat Objectiu Reduir la velocitat en els carrers de la ciutat amb caràcter més veïnal. Accions Adaptar la legislació provinent de la DGT, en cas d’aprovar-se, de limitar el límit de velocitat a 30 km/h. Incorporar totes aquelles mesures per a què la norma es pugui implantar de forma ràpida. Marc competencial i Col·lectiu / Temàtica eines de gestió Prioritat Mitja Implantació 2020-2021 121 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 8 Normativa Mesura 8.2- Adaptar la normativa a l’àmbit urbà Objectiu Proposar modificacions i noves propostes respecte a les normatives vigents per tal d’adequar-les a la realitat de la ciutat. Accions Durant l’any 2019 es preveuen diversos canvis normatius provinents d’administracions supramunicipals, que caldrà adaptar a les ordenances. Al mateix temps, s’haurà d’informar a la ciutadania i modificar els procediments sancionadors que facin falta. Les principals modificacions que es preveuen arriben de diferents àmbits: - Nova definició d’imprudències, que es regularà mitjançant el Codi Penal. - Modificació del carnet per punts, impulsat des de la DGT - Regulació de la circulació de patinets elèctrics (DGT) Marc competencial i Col·lectiu / Temàtica eines de gestió Prioritat Alta Implantació 2019 Àmbit 9 Actuació Mesura 9.1- Participació en les campanyes anuals planificades pel SCT Objectiu Posar la seguretat viària en la primera línia del debat ciutadà i prevenir la ciutadania dels riscos de patir un accident. Accions Col·laborar amb el SCT en les campanyes que es realitzen de seguretat viària. Col·lectiu / Temàtica Difusió i comunicació Prioritat Alta Implantació Anual 122 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 9 Actuació Mesura 9.2- Controls d’alcoholèmia i drogo test Objectiu Reduir el nombre de persones que condueixen sota l’efecte de l’alcohol i/o drogues. Accions Incrementar el control de les alcoholèmies i drogues en un 2 % anual. Quan disminueix el nombre de proves el percentatge de persones que donen positiu en els controls augmenta. Realitzar controls aleatoris d’alcoholèmia, drogues i psicofàrmac en els entorns d’oci nocturn, en caps de setmana o vigílies de festiu. Col·lectiu / Temàtica Factors de risc Prioritat Alta Implantació Continuïtat Àmbit 9 Actuació Mesura 9.3- Macro Controls Objectiu Actuar en la prevenció de les conductes de risc. Accions L’eficàcia de les polítiques de seguretat viària depèn en gran mesura de la intensitat de la vigilància i el compliment dels requisits de seguretat. Les campanyes de control continuen sent un factor clau en la creació de les condicions per a una considerable reducció en el nombre de morts i ferits. Es continuaran realitzant macro-controls d’alcohol i drogues, en determinades zones i períodes puntuals de l’any. La dinàmica continuarà basant-se en un nombre important de patrulles que realitza controls puntuals en grans vies bàsiques de la ciutat. Col·lectiu / Temàtica Factors de risc Prioritat Alta Implantació Continuïtat 123 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 9 Actuació Mesura 9.4- Controls de velocitat Objectiu Reduir el nombre de vehicles que circulen amb una velocitat excessiva Accions En la realització de campanyes de velocitat de circulació es prioritzaran uns entorns de control preventiu en funció d’on s’han detectat accidents amb infraccions de la velocitat límit i accidents amb circulació a velocitat inadequada. Així, els entorns on l’accidentalitat està causant accidents seran els principals on exercir una acció preventiva, amb l’objectiu de modificar el comportament dels conductors al punt. En aquests entorns s’ha previst un increment de les campanyes de control de radar mòbil, tot i que també són susceptibles d’altres mesures de control com radar fixe, increment de la senyalització de velocitat màxima permesa (fixa o dinàmica) o altres mesures informatives. Col·lectiu / Temàtica Factors de risc Prioritat Alta Implantació Continuïtat Àmbit 9 Actuació Mesura 9.5- Control del transport de mercaderies. Objectiu Prevenir l’accidentalitat amb vehicles pesants implicats. Accions D’ençà que el Ministerio de Fomento traspassa a les Comunitats Autònomes el control del transport de mercaderes segons regula el pla a nivell europeu, la Guàrdia Urbana realitza controls als transportistes, que inclouen entre altres: Control de pesos, autoritzacions administratives, condicions de càrrega o informació de temps de conducció i descans. Col·lectiu / Temàtica Factors de risc Prioritat Mitja Implantació Continuïtat Àmbit 9 Actuació 124 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Mesura 9.6- Control del transport de viatgers Objectiu Prevenció dels sinistres associats al transport públic que puguin causar ferits. La implantació definitiva de la nova xarxa ortogonal ha comportat canvis en les línies que requereixen d’una adaptació. Accions 9.6.1.Anàlisi dels punts on es produeixen més accidents amb autobusos i/o autocars implicats, prestant especial atenció als carrils nous que van en sentit contrari a la resta de vehicles. 9.6.2. Continuar aplicant els criteris en les parades de bus i d’autocars, siguin de les línies regulars, transport escolar, bus turístic o altres. Col·lectiu / Temàtica Transport públic Prioritat Mitja Implantació Continuïtat Àmbit 9 Actuació Mesura 9.7- Continuació dels controls de normativa de transport escolar. Objectiu Prevenció dels sinistres associats al transport escolar. Accions Continuar realitzant els controls de al transport escolar, incloent el del certificat negatiu de registre de delinqüents sexuals. Col·lectiu / Temàtica Transport públic Prioritat Mitja Implantació Continuïtat 125 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 9 Actuació Mesura 9.8- Plans d’actuació específics per motoristes Objectiu Actuar en la prevenció de sinistres de motocicleta incrementant o reorientant les accions de control preventiu. Accions 9.8.1. Campanyes coordinades de localització de vehicles amb manifesta intenció d'eludir els sistemes de vigilància. 9.8.2. Accions de vigilància sobre zones de conducció temerària o pseudo-esportiva. 9.8.3. Campanyes coordinades de tolerància zero a pràctiques de risc. 9.8.4. Revisió dels actuals plans de vigilància i control dels grans premis de motociclisme. 9.8.5. Control dels valors de contaminació acústica generada per les motocicletes, relacionant l’excés d’acceleració que genera un comportament de risc. 9.8.6. Promoure l’ús de l’equipament mínim adient de seguretat (guants i calçat) 9.8.7. Realitzar campanyes preventives d’alcoholèmia prioritàries per a conductors de motos. 9.8.8. Controls específics destinats orientats a pràctiques de risc: Campanyes de vigilància periòdiques i temàtiques dedicades a les pràctiques de risc més comuns i perilloses: falta de respecte a la disciplina semafòrica, avançaments a turismes per la dreta en zona urbana, circulació per carrils amb vehicles estacionats en doble fila i acció de frenar utilitzant en primer moment el fre posterior. Com a suport poden utilitzar-se les campanyes ja divulgades per altres països europeus. Col·lectiu / Temàtica Motoristes Prioritat Alta Implantació Continuïtat 126 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 9 Actuació Mesura 9.9- Control de les restriccions de vehicles pesants a les Rondes. Objectiu Reduir l’accidentalitat a les Rondes Accions Mantenir o incrementar el control en els moments de restricció de trànsit pesant a les Rondes. Col·lectiu / Temàtica Vehicles pesants Prioritat Alta Implantació Contínua Àmbit 9 Actuació Mesura 9.10- Control dels sistemes de retenció infantil, cinturó i casc Objectiu Prioritzar el control de les infraccions de risc en la conducció Accions Mantenir o incrementar el control en l’ús dels sistemes de retenció infantil i del cinturó en els turismes i de l’ús del casc per part de motoristes. Col·lectiu / Temàtica Combatre indisciplina Prioritat Alta Implantació Continuïtat 127 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 9 Actuació Mesura 9.11- Seguiment del programa “Infraccions prioritàries” Objectiu Prioritzar el control de les infraccions de risc en la conducció. Accions Continuar amb el programa d’infraccions prioritàries. Entre d’altres, i pel seu increment més recent, prioritzar les campanyes de control de les persones que utilitzen els dispositius mòbils mentre van conduint (turismes, furgonetes o motos). Col·lectiu / Temàtica Combatre indisciplina Prioritat Alta Implantació Continuïtat Àmbit 9 Actuació Mesura 9.12- Seguiment del programa “Retirada de punts” Objectiu Prioritzar el control de les infraccions de risc en la conducció. Accions Continuar amb el programa de Retirada de Punts. Col·lectiu / Temàtica Combatre indisciplina Prioritat Mitja Implantació Continuïtat 128 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 9 Actuació Mesura 9.13- Incorporació al projecte EUCARIS Objectiu Incorporar la directiva EUCARIS per reduir les infraccions greus de conductors estrangers. De forma genèrica, a la Comunitat Europea fins a un 15% de les infraccions són realitzades per conductors estrangers. Accions Signatura del conveni entre l’Ajuntament de Barcelona i la DGT per tal d’adherir-se al projecte EUCARIS. Col·lectiu / Temàtica Combatre indisciplina Prioritat Mitja Implantació 2019 Àmbit 10 Assistencial Mesura 10.1-Consolidar el nou procediment de condol als familiars de víctimes mortals Objectiu Millora de l’atenció a les víctimes d’accidents de trànsit i familiars. Accions Consolidar el procediment per donar el condol als familiars de víctimes de trànsit mortals, tenint en compte les necessitats individuals (edat, circumstàncies familiars, etc..) i posant l’èmfasi en la cura i la sensibilitat vers els afectats. Col·lectiu / Temàtica Víctimes d’accidents Prioritat Mitja Implantació 2019 129 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 10 Assistencial Mesura 10.2-Comandament referent pels accidents mortals o de víctimes greus Objectiu Millora de l’atenció a les víctimes d’accidents de trànsit i familiars Accions Des de setembre 2011, la Unitat d’Accidents de la GUB té en marxa un servei per donar assistència de forma individualitzada a les víctimes d’accident i familiars, en sinistres molt greus o mortals en els moments posteriors a l’accident. El tutor de la unitat informa a les víctimes i als afectats sobre els drets que els reconeix la legislació vigent i facilita la informació tècnica-policial que correspongui. A banda ofereix orientació i assistència, i deriva en funció de les necessitats cap als serveis públics més adients. Col·lectiu / Temàtica Víctimes d’accidents Prioritat Mitja Implantació Continua Àmbit 10 Assistencial Mesura 10.3-Assistència de la Guàrdia Urbana a les sessions organitzades per les associacions de víctimes Objectiu Millora de l’atenció a les víctimes d’accidents de trànsit i familiars Accions Continuar assistint des de la Guàrdia Urbana a les sessions que organitza el PAT (Associació per a la Prevenció dels Accidents de Trànsit) amb les víctimes i familiars de trànsit amb l’objectiu de donar suport i informació sobre drets i recursos. Col·lectiu / Temàtica Víctimes d’accidents Prioritat Alta Implantació Continua 130 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 10 Assistencial Mesura 10.4-Informació dels drets de les víctimes Objectiu Millora de l’atenció a les víctimes d’accidents de trànsit i familiars Accions Donar informació clara a les víctimes de trànsit sobre els seus drets i recursos existents, tant de forma oral com escrita, i resoldre els possibles dubtes que sorgeixin, tenint en compte el moment de desorientació que viuen les víctimes després d’un fet potencialment traumàtic com és un sinistre de trànsit. Col·lectiu / Temàtica Víctimes d’accidents Prioritat Alta Implantació Continua Àmbit 10 Assistencial Mesura 10.5-Programa “Mediació resilient” Objectiu Millora de l’atenció a les víctimes d’accidents de trànsit i familiars Accions Amb l’aplicació de la mediació, facilitar la trobada entre víctima (víctima directe en cas d’accident greu o familiar en cas d’accident mortal) i causant de l’accident, per afavorir la comunicació entre ambdues parts (demanar perdó, perdonar) i facilitar així el tancament del procés de dol. La GUB o els serveis municipals corresponents faciliten la informació i documentació institucional sobre el SIAVT, l’Oficina de la Víctima del delicte i les associacions de víctimes als ciutadans víctimes d’accident de trànsit. Passats els primers dies després de l’accident, aquest servei ofereix ajuda, informació, orientació objectiva especialitzada perquè els afectats per un sinistre viari puguin portar a terme els tràmits necessaris, conèixer els recursos existents i rebre suport i atenció personal. Afavorir la coordinació interdisciplinària entre els diferents serveis que intervenen en l’atenció integral a les víctimes de trànsit. Incorporar a les associacions de víctimes d’accidents de trànsit en aquest procés, tenint en compte la seva l’experiència en el tema. - Incorporar a les associacions de víctimes d’accidents de trànsit - Desenvolupar el programa amb l’aplicació de la mediació Col·lectiu / Temàtica Víctimes d’accidents Prioritat Mitja Implantació Continua 131 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 10 Assistencial Mesura 10.6-Monument a les víctimes d’accident de trànsit Objectiu Millora de l’atenció a les víctimes d’accidents de trànsit i familiars Accions Col·locar a un lloc emblemàtic de la ciutat i que permeti el recolliment dels familiars un monument solemne en homenatge a les víctimes de trànsit en memòria de tots aquells que han perdut la vida en sinistre de trànsit a la ciutat de Barcelona. Col·lectiu / Temàtica Víctimes d’accidents Prioritat Mitja Implantació 2020 Àmbit 10 Assistencial Mesura 10.7-Dia internacional de les víctimes d’accidents de trànsit Objectiu Millora de l’atenció a les víctimes d’accidents de trànsit i familiars Accions Donar suport, tant comunicatiu com de difusió o de contractació de mitjans, per al dia Internacional de les Víctimes organitzats per les associacions de víctimes. Col·lectiu / Temàtica Víctimes d’accidents Prioritat Mitja Implantació Continua 132 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 7 d’abril del 2020 CSV: 32f2-097b-f4ec-020a ANUNCI de l'acord del Plenari del Consell Municipal, de 28 de febrer 2020, pel qual s'aprova definitivament el Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022, de Barcelona. Pla Local de Seguretat Viària 2019-2022 Àmbit 10 Assistencial Mesura 10.8-Elaborar un programa de comunicació a familiars de víctimes d’accident de trànsit que no tenen conveni amb l’Ajuntament de Barcelona (p.ex. l’Hospitalet de Llobregat) Objectiu Millora de l’atenció a les víctimes d’accidents de trànsit i familiars Accions Elaboració d’un programa de comunicació de males noticies a familiars de víctimes d’accident de trànsit que no tenen conveni amb l’Ajuntament de Barcelona (per exemple, l’Hospitalet de Llobregat). Aquesta tasca és responsabilitat del CUESB (Centre d’Urgències i Emergències Socials de Barcelona). Col·lectiu / Temàtica Víctimes d’accidents Prioritat Mitja Implantació 2020 133