GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
Disposicions generals – Decrets de l’Alcaldia
DECRET D'ALCALDIA de 24 d’abril de 2020, sobre mesures addicionals de 
prevenció, de protecció i organitzatives en la prestació dels serveis municipals 
durant el perllongament de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.
Decret.
1.
L’extraordinària propagació del coronavirus SARS-CoV-2 (causant de la malaltia COVID-19) 
ha comportat no només la declaració per part de l’Organització Mundial de la Salut d’una 
situació de pandèmia i la reacció per part de diferents estats del nostre entorn, sinó també la 
declaració de l’estat d’alarma per part del Govern de l’Estat, mitjançant el Reial decret 
463/2020, de 14 de març, pel que es declara l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de 
crisis sanitària ocasionada pel COVID-19, parcialment modificat pel Reial decret 465/2020, de 
17 de març. La vigència de l'estat d'alarma ha estat prorrogada fins el 9 de maig de 2020 
(Reial decret 476/2020, de 27 de març, Reial decret 487/2020, de 10 d’abril, i per acord del 
Congrés dels Diputats, reunit en sessió de 22 d’abril 2020).
Durant la vigència de l’estat d’alarma, s’han aprovat diverses normes estatals dirigides a 
ordenar l'aplicació de les mesures que s'han considerat necessàries per a protegir les 
persones del risc de contagi, per atendre les que són especialment vulnerables, per a garantir 
la prestació de serveis sanitaris i socials essencials, així com per a vetllar per les empreses i 
les persones treballadores que es vegin afectades en els aspectes econòmic i productiu. La 
intensitat o severitat de les mesures adoptades ha variat en funció de la situació la crisi 
sanitària, i s’ha incidit en diferents àmbits, d’acord amb les directrius de les persones 
expertes en epidemiologia: en la restricció de la llibertat de circulació de les persones, en la 
contenció d’activitats empresarials i comercials i en la limitació d’altres activitats per raó 
d’aforament de persones. Cal destacar especialment el Reial decret llei 8/2020, de 17 de 
març, de mesures urgents extraordinàries per a fer front a l’impacte econòmic i social de la 
COVID 19, i el Reial decret llei 10/2020 de 29 de març, pel qual es regula un permís retribuït 
recuperable per a les persones treballadores per compte aliè que no prestin serveis essencials 
en el context de la lluita contra la COVID-19.
En l’àmbit de l’Ajuntament de Barcelona, aquesta situació d’excepcionalitat creada per la crisi 
sanitària ha suposat també l’adopció d’un seguit de mesures de prevenció, de protecció i
organitzatives orientades a la garantia de la prestació dels serveis declarats essencials, des 
de la perspectiva, però, de la preservació de la salut dels empleats i les empleades 
municipals, que van començar amb la Instrucció de la gerent municipal de 12 de març de 
2020 i van continuar amb el Decret d’Alcaldia de 14 de març de 2020, d'establiment de 
mesures preventives, de protecció i organitzatives amb motiu del virus COVID-19, aprovat 
amb la finalitat de salvaguardar la protecció de la salut i de garantir simultàniament 
l’adequada prestació dels serveis públics municipals que resultin imprescindibles per a la 
ciutadania, i amb els objectius de vetllar en tot moment per a la salut i el benestar de totes 
1
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
les persones treballadores de l’organització, de col·laborar amb les indicacions de les 
autoritats sanitàries en prendre tota mesura que col·labori a frenar la propagació de la 
COVID-19, de garantir el funcionament i la prestació de tots els serveis considerats 
essencials, de col·laborar amb les tasques i indicacions dels cossos d’emergència i de les 
indicacions que estableixi el Comitè de Coordinació i Seguiment del COVID-19 i el pla bàsic 
d’emergències, de vetllar per la preservació del caràcter de servei públic de les actuacions de 
tot el personal de l’Ajuntament i el seu grup i d’aplicar en l’actuació municipal els principis de 
màxima eficiència, eficàcia i coordinació als efectes de reduir al màxim l’impacte del virus i les 
seves conseqüències en la ciutadania. Aquest Decret estableix que correspon a cada gerència 
determinar quins serveis són considerats essencials, així com també el seu contingut i abast i 
dimensionar els efectius personals necessaris perquè puguin ser prestats amb garanties i amb 
criteris de seguretat. Amb coherència amb el Reial decret 8/2020, de 17 de març, el Decret 
municipal estableix que tots els serveis que són considerats no essencials s’han de 
desenvolupar en la modalitat de treball a distància, i conté previsions específiques pel que fa 
a les obres i serveis municipals, els serveis d’atenció al públic, els procediments 
administratius, el protocol d’actuacions per a la seguretat de les persones treballadores 
municipals, la celebració de reunions, les activitats de formació, els processos selectius, els 
viatges i el Comitè de Coordinació i Seguiment de l’Evolució del Covid-19.
Una de les mesures aprovades amb l’objectiu de contenir el contagi de la malaltia és la 
previsió de sistemes de treball a distància. Així, el Reial decret llei 8/2020 ha establert el 
caràcter preferent del treball a distància, mesura que ha estat prorrogada més enllà de la 
finalització de l’estat d’alarma en els termes de l’article 15 Reial Decret Llei 15/2020, de 21 
de abril. D’altra banda, el dia 9 d’abril de 2020 va finalitzar l’efecte del permís retribuït
recuperable de caràcter obligatori per a les persones treballadores per compte aliena que no 
presten serveis essencials, que va ser implantat a partir del 30 de març pel Reial decret llei 
10/2020, amb l’objectiu de limitar al màxim la mobilitat de la ciutadania.
L’objecte del present Decret és tan adequar les mesures i directrius aprovades respecte de 
l’organització municipal, com aprovar-ne de noves que siguin necessàries, en funció de 
l’evolució de la situació sanitària i de les noves circumstàncies que es van produint, en una 
crisi dinàmica, per estadis, com la que ens trobem, per continuar lluitant d’una manera eficaç 
contra la propagació de la pandèmia i reduir els riscos sanitaris per al personal municipal i la 
resta de la ciutadania. Cal assumir, seguint les indicacions dels experts, que pot haver-hi, 
alhora, mesures de contenció derivades de l’estat d’alarma com mesures que permetin la 
prestació parcial de determinats serveis municipals.
La Carta municipal de Barcelona, a través del seu article 140, empara l’actuació municipal en 
potenciar la participació de tots els ciutadans en la reducció dels riscs que la mateixa societat 
genera i en les tasques preventives d'emergències, per a augmentar la coresponsabilitat 
social.
2.
Aquest Decret consta de setze articles, dues disposicions addicionals i dues disposicions 
finals.
2
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
En la part articulada, com ja feia el Decret de 14 de març de 2020, es fixa l’àmbit d’aplicació 
al personal que presta serveis en l’Ajuntament de Barcelona però també en les entitats del
grup municipal que s’hi relacionen. S’estableixen mesures sobre els plans de contingència, 
durant la vigència de l’estat d’alarma, i es regulen també els plans de restabliment de serveis, 
que s’han d’adoptar per cada gerència i s’han d’activar quan ho determini el Comitè de 
Coordinació i Seguiment de l’Evolució del Covid-19, d’acord amb els criteris establerts. Se 
segueix establint que les persones treballadores han de desenvolupar les seves tasques 
preferentment mitjançant treball a distància, en modalitat no presencial, sempre que això 
sigui possible durant l’estat d’alarma, i s’estableixen sengles protocols d’actuació per a 
persones potencialment contagiades amb COVID-19 o confinades com a mesura preventiva i 
per al personal inclòs en grups vulnerables a la malaltia. Es facilita l’adopció de mesures de 
flexibilització per al personal que tingui persones al seu càrrec i es vegin afectades pel 
tancament dels centres educatius o centres d’atenció a persones a càrrec, mentre es 
mantingui aquest tancament. També s’hi fa referència a la possibilitat de mobilitzar el 
personal per donar compliment als plans esmentats, a la forma de celebració de les reunions 
de treball, al manteniment de la suspensió de les activitats de formació i de la celebració de 
les proves selectives amb concurrència massiva, a la limitació dels viatges laborals i al Comitè 
de Coordinació i Seguiment de l’Evolució del Covid-19.
En la disposició addicional, s’estableixen mesures sobre la coordinació de les activitats 
empresarials lligades a les empreses adjudicatàries de contractes del sector municipal. La 
disposició final primera manté la vigència de disposicions municipals anteriors en tot allò que 
no contradigui el que estableix aquest decret i la disposició final segona estableix l’entrada en 
vigor immediata del decret el dia de la seva publicació oficial, en atenció a la necessitat de no 
ajornar la seva eficàcia en funció de la situació extraordinària generada per la crisi sanitària.
Per últim, l’annex relaciona les mesures de prevenció i protecció de les persones usuàries dels 
serveis i de les persones que hi treballen que s’han de contemplar en l’elaboració dels plans 
de restabliment de serveis previstos a l’article 6.
3.
Aquest decret respon als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, 
transparència i eficiència, com exigeix la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment 
administratiu comú de les administracions públiques. Així, es dona compliment als principis 
de necessitat i eficàcia atès l’interès general en què es fonamenten les mesures i criteris que 
s’estableixen, i aquest decret és l’instrument més immediat per a garantir la seva consecució. 
La norma és conforme amb el principi de proporcionalitat, ja que conté la regulació 
imprescindible per a la consecució dels objectius prèviament mencionats. Igualment, s’ajusta 
al principi de seguretat jurídica, i és coherent amb la resta de l’ordenament jurídic. Pel que fa 
al principi de transparència, la norma està exempta dels tràmits de consulta pública, 
audiència i informació pública que no són aplicables a la tramitació i aprovació d’aquest decret 
quan concorren raons greus d’interès públic que ho justifiquen. Per últim, en relació amb el 
principi d’eficiència, en aquest decret s’ha procurat que la norma generi les menors càrregues 
administratives per a la ciutadania.
3
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
Per tot això, en ús de les atribucions conferides per la Carta municipal de Barcelona en 
l’article 26, sobre la potestat normativa atribuïda a l’Alcaldia, i l’article 13.1, lletres a), h) i l), 
relatives a la direcció del govern i administració municipals, a la direcció superior de tot el 
personal municipal i a la prefectura de la Guàrdia Urbana, així com a l’adopció, en cas de 
catàstrofe o infortuni o risc greu d’aquests, de les mesures necessàries i adequades. 
Disposo,
Article 1. Objecte i principi rector
1. És objecte d’aquest Decret l’adopció de mesures addicionals de prevenció, de protecció i
organitzatives en l’àmbit de la prestació dels serveis i activitats municipals aplicables durant
el perllongament de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, en funció dels
diferents estadis de la pandèmia i de la intensitat de les mesures adoptades per les
administracions competents.
2. És principi rector d’aquest decret assumir que en aquests estadis es pugui mantenir de 
manera total o parcial la vigència de les mesures que s’hi fixen, de tal forma que es pugui 
permetre la prestació presencial d’altres serveis a més dels declarats essencials, inclosa la 
mobilitat en els termes en què està actualment permesa o amb les ampliacions que s’acordin. 
Els equipaments, els serveis i les activitats en l’àmbit dels serveis municipals podran 
romandre totalment o parcialment suspesos en aquests estadis.
3. En aquest decret s’estableixen mesures de prevenció, protecció i organitzatives davant la 
COVID-19 de general observança, sense perjudici de les mesures específiques que es puguin 
adoptar en supòsits especials, prèvia comunicació i validació per part del Comitè de 
Coordinació i Seguiment de l’Evolució del Covid-19.
Article 2. Àmbit d’aplicació
1. Aquest decret és d’aplicació a les persones que presten serveis a l’Ajuntament de
Barcelona i a les entitats del grup municipal: organismes autònoms, entitats públiques
empresarials i societats mercantils de capital íntegrament o majoritàriament municipal, i
també consorcis, fundacions i associacions, adscrites a l’Ajuntament de Barcelona
relacionades en l’enllaç:
https://ajuntament.barcelona.cat/entitats/sites/default/files/organitzacio_ens_dependents_ca.pdf
També és d’aplicació al personal de l’Agència de Salut Pública de Barcelona i del Consorci de
Turisme de Barcelona.
2. Aquest decret és d’aplicació a la ciutadania en tant que usuària i destinatària dels serveis i
les activitats municipals.
Article 3. Activitat durant l’estat d’alarma
1. Mentre estigui vigent la declaració d’estat d’alarma, incloses les seves pròrrogues, el
personal al servei de l’Ajuntament de Barcelona i les entitats del grup municipal relacionades
4
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
a l’article 2 ha de desenvolupar les seves tasques preferentment en la modalitat de treball a
distància, sempre que això sigui possible per les característiques d’aquestes i en funció de les
mesures sanitàries o de mobilitat vigents en cada moment, llevat que es disposi una altra
cosa per autoritat o òrgan competent.
2. El que preveu l’apartat 1 no és aplicable:
a) Al personal que estigui destinat en serveis declarats essencials, relacionats a l’apartat
quart del Decret d’Alcaldia de 14 de març de 2020, d'establiment de mesures
preventives, de protecció i organitzatives amb motiu del virus COVID-19.
b) Al personal que es trobi de baixa per incapacitat temporal o, si s’escau, que tingui el
seu contracte suspès per causa legalment prevista.
3. Quan la situació d’estat d’alarma impliqui també la limitació d’activitats en els serveis
essencials, la seva prestació s’ha de dur a terme d’acord amb allò que prevegin els plans de
contingència de cada gerència.
4. Quan, encara que estigui vigent l’estat d’alarma, es permeti la prestació d’altres serveis a
més dels essencials però es mantinguin certes mesures de restricció de la mobilitat o altres
limitacions de tipus sanitari o d’altre ordre, cada gerència ha de reconsiderar la forma de
prestació dels serveis mitjançant els plans de restabliment dels serveis.
Tots els plans de restabliment dels serveis s’activen i finalitzen quan ho determini el Comitè
de Coordinació i Seguiment de l’Evolució del Covid-19.
Article 4. Represa de l’activitat ordinària
1. L’Ajuntament de Barcelona pot acordar reprendre l’activitat dels serveis i l’obertura dels
equipaments municipals d’acord amb allò que disposin en cada moment la normativa vigent i
les autoritats sanitàries.
2. L’activitat lectiva presencial a les escoles bressol i als centres educatius municipals s’ha de
produir en el moment i en els termes que ho estableixi l'autoritat educativa.
Article 5. Plans de contingència
1. En la situació prevista en l’article 3.3, cada gerència municipal, de sector o de districte, i de
les entitats del grup municipal a què s’aplica aquest Decret, ha de mantenir actualitzats els
plans de contingència elaborats d’acord amb l’apartat cinquè del Decret d’Alcaldia de 14 de
març de 2020.
2. Aquests plans de contingència han de determinar quins són els serveis essencials del seu
àmbit d’aplicació i quins d’aquests serveis s’han de prestar de forma presencial.
3. Les actualitzacions dels plans s’han de comunicar a la Gerència de Recursos de
l’Ajuntament de Barcelona, i són validades pel Comitè de Coordinació i Seguiment de
l’Evolució del Covid-19.
5
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
Article 6. Plans de restabliment de serveis
1. En la situació prevista a l’article 3.4, cada gerència municipal, de sector o de districte, i de
les entitats del grup municipal a què s’aplica aquest Decret, ha d’adoptar un pla de
restabliment de serveis, que s’ha d’activar quan ho determini el Comitè de Coordinació i
Seguiment de l’Evolució del Covid-19.
2. Aquests plans han de contemplar les mesures específiques del seu àmbit, d’acord amb allò
establert en aquest Decret i, en concret, tenint en compte els criteris següents:
a) En general, els serveis s’han de prestar preferentment per canals telemàtics, no
presencials. Cada gerència ha d’identificar quins serveis no es poden prestar de forma
telemàtica, segons les seves característiques i ha de contemplar sistemes de prestació
alternatius que minimitzin l’afluència presencial de persones usuàries, com ara pot ser
la cita prèvia o la comunicació i/o informació telefònica o per mitjans telemàtics, entre
altres.
b) Per aquells serveis que per la seva naturalesa o característiques requereixen de ser
prestats de forma presencial, els plans de restabliment han de contemplar:
1r L’establiment de condicions de prestació del servei. 
Per tal d’evitar l’afluència massiva de persones i/o minimitzar-ne el temps de 
concurrència presencial, els plans poden contemplar mesures com per exemple 
l’obertura parcial, les formes de centralització o de redistribució territorial, la prestació 
alterna en equipaments de la mateixa tipologia, o qualsevol altra mesura que 
respongui a aquesta finalitat.
2n L’adopció de mesures de prevenció i protecció personal.
Les mesures s’han d’adreçar tant a les persones usuàries del servei com a les persones 
que hi treballen, i poden consistir en equips de protecció, criteris d’aforament, criteris 
de neteja i desinfecció o les que es considerin necessàries d’entre les relacionades a 
l’annex d’aquest decret i sense perjudici de les altres mesures específiques que calgui 
adoptar en funció de la singularitat de l’activitat o servei i en concordança amb allò 
que estableixin les autoritats sanitàries. 
3r La disposició de sistemes de torns i de redistribució de personal.
Aquestes mesures tenen com a finalitat garantir la continuïtat en la prestació del 
servei. Es recomana, sempre que sigui possible, l’establiment de tres equips per servei 
amb prestació presencial alterna en períodes de tres setmanes (primera setmana 
presencial, i les dues següents a distància).
4t L’adopció de mesures de reducció al mínim de la mobilitat de persones usuàries i 
personal municipal en la prestació dels serveis.
5è La previsió d’un pla de comunicació interna que acompanyi el restabliment dels 
serveis.
6
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
c) Els serveis d’atenció al públic han de romandre tancats fins a l'aixecament de les
restriccions. En el moment de la reobertura s’han de seguir els criteris establerts en
les lletres a i b d’aquest apartat.
d) Els serveis que impliquen presència en domicilis o que suposin contacte amb persones
fora de les dependències municipals s’han de restringir a l'estrictament necessari. Cal
que cada gerència identifiqui quines són aquestes situacions i adopti les mesures de
prevenció i protecció que determini el Servei de Prevenció de Riscos Laborals.
3. Cada gerència ha de lliurar a la Gerència de Recursos de l’Ajuntament de Barcelona els 
plans de restabliment del servei en un termini de tres dies comptats des de la publicació 
d’aquest Decret a la Gaseta municipal de Barcelona. 
Les actualitzacions dels plans s’han de comunicar a la Gerència de Recursos de l’Ajuntament 
de Barcelona, i són validades pel Comitè de Coordinació i Seguiment de l’Evolució del Covid-
19.
Article 7. Preferència per desenvolupar les tasques en la modalitat de treball a
distància
Els plans de contingència i de restabliment de serveis han de contemplar el treball a distància
com a modalitat de treball preferent, sempre que això sigui possible per les característiques
d’aquestes i en funció de les mesures sanitàries o de mobilitat vigents en cada moment.
Article 8. Protocol d’actuacions per a persones potencialment contagiades amb el
coronavirus o confinades com a mesura preventiva
1. El personal inclòs en l’àmbit d’aplicació de l’article 2 que presenti símptomes de febre, tos 
o sensació de dificultat per respirar es considera als efectes d’aquest Decret com a cas de 
possible contagi del coronavirus SARS-CoV-2 i està obligat a:
1r Restar al seu domicili i abstenir-se d’anar a treballar. 
2n Posar-se en contacte telefònicament amb el seu Centre d’Atenció Primària (CAP), 
excepte en caps de setmana, que ha de trucar al telèfon 061 CatSalut Respon - Sistema 
d'Emergències Mèdiques. Els i les professionals de la sanitat, després de fer la valoració 
oportuna, han de donar les indicacions que corresponguin.
3r Comunicar immediatament la situació al seu comandament directe i a la persona 
referent de Recursos Humans de la seva Gerència.
2. A la vista de la comunicació referida al paràgraf 3r de l’apartat 1, la persona referent de 
Recursos Humans de la Gerència:
1r N’ha d’informar al Servei de Vigilància de la Salut del Servei de Prevenció de Riscos 
Laborals, per correu electrònic adreçat a serveideprevencio@bcn.cat.
2n Ha de recollir la informació de les persones amb les quals ha estat en contacte a 
l’entorn laboral la persona amb símptomes. Per un principi de precaució, en el cas de que 
aquests contactes s’hagin produït per un temps superior als quinze minuts a una distància
7
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
inferior a dos (2) metres, la persona referent de Recursos Humans ha comunicar a 
aquestes persones que han de romandre preventivament al seu domicili i han de 
desenvolupar el seu treball a distància, mentre es fa l’estudi definitiu a través del personal 
mèdic de vigilància de la salut. 
3r Ha de sol·licitar de manera immediata la desinfecció del lloc de treball de la persona 
amb símptomes i ha de garantir que l’equip de treball i el seu entorn és coneixedor de 
l’episodi.
3. El personal mèdic del Servei de Vigilància de la Salut ha de fer l’estudi de contactes d’acord 
amb els criteris de salut pública.
4. En els casos que procedeixi l’aïllament domiciliari, el personal mèdic del Servei de 
Vigilància de la Salut ha d’elaborar un informe en el qual s’acrediti la indicació d’incapacitat 
temporal. Aquest informe ha de ser lliurat a la persona treballadora concernida i al Servei de 
Prevenció de Riscos Laborals del seu ens, per tal que el personal mèdic del Sistema públic de 
Salut emeti el comunicat de baixa corresponent.
5. Quan el possible contagi, o el confinament com a mesura preventiva, pugui derivar de 
contactes externs a l’entorn de treball, la persona afectada ha de:
1r Comunicar-ho al seu comandament directe i a la persona referent de Recursos Humans 
de la seva Gerència.
2n Posar-se en contacte amb el seu Centre d’Atenció Primària (CAP) i seguir les seves 
indicacions; si se li expedeix el comunicat de baixa mèdica, l’ha de presentar al seu 
departament de personal, i el pot avançar per correu electrònic.
6. Cap de les situacions contemplades en els apartats anterior no descomptaran del 
complement de productivitat i assistència abonat en forma de paga anual.
Article 9. Protocol per al personal inclòs en grups vulnerables
1. El personal inclòs en l’àmbit d’aplicació que formi part d’algun dels grups vulnerables ha de 
comunicar-ho al Servei de Vigilància de la Salut, el qual ha de seguir el protocol vigent en 
cada moment. 
Prioritàriament aquestes persones han de prestar serveis de manera no presencial i en cas 
que no sigui possible, s’han d’adoptar les mesures que corresponguin d’acord amb la 
valoració de vigilància de la salut. 
Mentre no es disposi de la valoració del Servei de Vigilància de la Salut, les persones incloses 
en aquests grups han de prestar serveis en la modalitat de treball a distància exclusivament.
2. En la data d’aprovació d’aquest decret, els grups que tenen més risc de desenvolupar la
malaltia greu per COVID-19 són les persones que tenen:
− malalties cardiovasculars i hipertensió arterial
− diabetis
8
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
− malalties pulmonars cròniques
− càncer en fase de tractament actiu
− immunodeficiència
− embaràs
− més de 60 anys.
3. Els grups vulnerables a la COVID-19 són els establerts en cada moment pel Ministeri de 
Sanitat.
Article 10. Mesures per al personal amb persones al seu càrrec afectades pel
tancament de centres educatius o d’atenció a persones a càrrec
Els plans de restabliment dels serveis han de considerar mesures de flexibilitat per al personal
inclòs en l’àmbit d’aplicació que tingui persones al seu càrrec i es vegin afectades pel
tancament dels centres educatius o centres d’atenció a persones a càrrec, mentre es
mantingui aquest tancament, tant per als casos de treball presencial com a distància i sense
subjecció a la normativa vigent en matèria de jornada i horaris.
Aquestes mesures de flexibilitat, no obstant, es poden veure restringides en el cas dels
serveis essencials.
Article 11. Mobilització del personal
Per tal de garantir la prestació i el funcionament correcte dels serveis municipals,
l’Ajuntament pot disposar i mobilitzar el personal que sigui necessari per donar compliment
als dimensionaments d’efectius que es determinin en els plans de restabliment de serveis
dissenyats per les diferents gerències municipals.
Article 12. Reunions de treball
1. Les reunions de treball s’han de celebrar preferentment per mitjans telemàtics, mitjançant 
videoconferència o trucada telefònica, realitzades a través de qualsevol dispositiu, com ara 
ordinador, telèfon mòbil o tauleta tàctil. 
2. Les reunions presencials s’han de limitar a les estrictament necessàries. Els plans de 
restabliment de servei han de determinar la tipologia de reunions que requereixen presència 
física. 
En tot cas, cal acomplir les mesures preventives recollides en els plans i garantir una
distància entre les persones assistents no inferior a dos (2) metres.
Article 13. Formació
1. Es mantenen suspeses totes les activitats de formació interna de caràcter presencial,
organitzades per la Gerència de Persones i Desenvolupament Organitzatiu i per la resta de
Gerències o entitats incloses en l’àmbit d’aplicació aquest Decret.
9
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
2. Així mateix, el personal al qual s’aplica aquest decret no ha d’assistir a cap activitat
formativa externa autoritzada per l’Ajuntament o alguna de les entitats del grup municipal
relacionades en l’article 2.
Article 14. Processos selectius de personal
La celebració de les proves selectives amb concurrència de persones participants de tots els
processos de selecció i de provisió de llocs de treball es podrà dur a terme d’acord amb les
recomanacions sanitàries vigents en cada moment.
Article 15. Viatges
Es manté la limitació dels viatges del personal municipal per raó del seu càrrec o
desenvolupament de les seves tasques segons allò establert a la Instrucció 1/2020, d’11 de
març, de la Gerent municipal relativa a la limitació dels trasllats fora de Catalunya del
personal al servei de l’Ajuntament de Barcelona i de les entitats dependents.
Article 16. Comitè de Coordinació i Seguiment de l’Evolució del Covid-19
El Comitè de Coordinació i Seguiment de l’Evolució del Covid-19, creat pel Decret d’Alcaldia
de 14 de març de 2020, és l’òrgan encarregat de validar els plans de contingències i els plans
de restabliment de serveis així com de les seves eventuals revisions, i també de la resta de
funcions atribuïdes per aquest decret.
El Comitè també és l’òrgan responsable de la coordinació entre els diferents òrgans
competents en l’aplicació d’aquest decret.
Disposició addicional primera. Coordinació d’activitats empresarials
Les empreses adjudicatàries de contractes del sector municipal han d’adoptar les mesures
adequades per a la protecció de la seguretat i salut laboral del personal que tingui adscrit a
l’execució d’aquells contractes, d’acord amb la normativa d’aplicació i tenint en compte les
mesures establertes en aquest decret.
Disposició addicional segona. Informació als òrgans de representació sindical i de
representació en matèria de seguretat i salut laboral
S’ha d’informar als òrgans de representació sindical dels plans de contingència i els plans de 
restabliment de serveis, i als òrgans de participació i consulta en matèria de seguretat i salut 
laboral de la resta de mesures que s’adoptin en el marc del present decret.
Disposició final primera. Vigència de disposicions anteriors
Mantenen la seva vigència la Instrucció de la gerent municipal de 12 de març de 2020, sobre
mesures preventives, de protecció i organitzatives d’aplicació al personal al servei de
l’Ajuntament de Barcelona amb motiu del virus COVID-19, i el Decret d’Alcaldia de 14 de
març de 2020, d'establiment de mesures preventives, de protecció i organitzatives amb motiu
del virus COVID-19 en allò que no contradigui o resulti inaplicable amb les mesures
establertes en aquest decret.
10
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
Disposició final segona. Entrada en vigor
1. Aquest Decret entra en vigor el dia de la seva publicació a la Gaseta municipal de 
Barcelona i té vigència indefinida fins a la seva derogació, revisió o modificació segons 
l’evolució de la situació epidemiològica i d’acord amb les instruccions o directrius de l’autoritat 
sanitària. Així mateix, s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, i 
també en el web municipal i en el de les entitats del sector públic municipal.
2. Aquest Decret també s’ha de publicar al lloc web de l’Ajuntament de Barcelona i de les
entitats del grup municipal incloses en l’article 2. En tot cas, s’ha de publicar a la seu
electrònica municipal.
3. S’ha de donar compte d’aquest Decret al Consell Municipal.
Barcelona, 24 d’abril de 2020. L’alcaldessa Ada Colau Ballano.
11
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
ANNEX. Mesures de prevenció i protecció de les persones usuàries dels serveis i de
les persones que hi treballen
Les mesures de prevenció i protecció de les persones usuàries dels serveis i de les persones 
que hi treballen que s’han de contemplar en l’elaboració dels plans de restabliment de serveis 
previstos a l’article 6 són les que es detallen en aquest annex segons els apartats següents:
1. Mesures preventives segons risc d’exposició
2. Mesures genèriques d’higiene personal
3. Mesures ambientals de caràcter general
4. Mesures preventives de caràcter organitzatiu
5. Mesures de prevenció col·lectiva 
6. Organització d’espais comuns dels edificis 
7. Informació
8. Neteja d’espais
9. Equips de protecció individual (EPI)
1. MESURES PREVENTIVES SEGONS RISC D’EXPOSICIÓ
En aquesta taula de mesures preventives segons risc d’exposició s’indiquen les tasques que 
pot dur a terme el personal municipal i el seu nivell de risc d’exposició i d’acord amb els 
criteris continguts en el document del Ministeri de Sanitat «Nota interpretativa de los 
escenarios de riesgo de exposición establecidos en el procedimiento de actuación para los 
servicios de prevención de riesgos laborales frente a la exposición al nuevo coronavirus 
(SARS-COV-2)».
Cal tenir en compte que un mateix lloc de treball pot estar inclòs a diferents grups 
d’exposició, segons la tasca que realitzi: 
12
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
Nivell 
Tipus de tasca Mesures preventives
d’exposició
Risc  Sanitària (inclòs suport)  Mesures genèriques d’higiene personal (vegeu 
apartat 2)
 Cura domiciliària
 Minimitzar el nombre de personal exposat.
 Ús dels EPI segons tasca a realitzar (guants, 
mascareta i roba de protecció i ulleres o pantalla)
 Ús de gel hidroalcohòlic
 Proporcionar mascareta a la persona 
atesa/simptomàtica. 
 SPEIS (tasca sanitària i de  Es regeixen pels procediments específics d’SPEIS.
suport)
Baix risc  Atenció al públic en lloc estàtic  Mesures genèriques d’higiene personal (vegeu 
apartat 2)
 Mesures de protecció col·lectiva (vegeu apartat 5)
 Fer ús de guants en cas de manipular 
documentació de tercers (vegeu apartat 9)
 Fer ús de mascaretes en cas d’haver d’abandonar 
les proteccions col·lectives (vegeu apartat 9)
 Seguretat i Prevenció en serveis Es regeixen pels procediments específics de GUB i 
operatius (GUB i SPEIS) SPEIS.
Baixa  Administrativa Mesures genèriques d’higiene personal (vegeu 
probabilitat apartat 2).
 Atenció al públic sense lloc A més de les indicades per les tasques 
estàtic administratives anteriors:
 Rentar-se les mans després de cada atenció amb 
aigua i sabó; si no és possible, amb gel 
hidroalcohòlic.
 En cas de trobar-se en una situació de manca de 
cooperació per part d’una persona simptomàtica, 
fer ús de guants i mascareta. (veure apartat 9)
                                          

El gel hidroalcohòlic ha de complir les característiques següents: 
- Complir la norma UNE 14476
- Tenir registre de l’AEMPS (Agencia Espanyola del Medicament i Productes Sanitaris)
13
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
Nivell 
Tipus de tasca Mesures preventives
d’exposició
 Recepció/Manipulació de correu A més de les indicades a la filera anterior:
físic
 Deixar el correu en quarantena o desinfectar-lo 
mitjançant polvorització d’alcohol.
 Utilitzar guants i mascareta.
 Seguretat i prevenció en serveis Es regeixen pels procediments específics de GUB i 
operatius (GUB i SPEIS) SPEIS.
2. MESURES GENÈRIQUES D’HIGIENE PERSONAL
És imprescindible seguir les mesures d’higiene personal tenint en compte aquestes 
consideracions:
− Rentar-se les mans freqüentment amb aigua i sabó, com a mesura principal de prevenció i 
control de la infecció.
− Mantenir una distància social mínima de 2 metres.
− Tapar-se la boca i el nas amb mocadors d’un sol ús en tossir i esternudar i llançar-los 
després a les escombraries (preferiblement galleda amb tapa i pedal); o amb la cara 
interna del colze i cal rentar-se les mans de seguida.
− Evitar tocar-se el nas, ulls i boca, sobretot després de tocar objectes de tercers.
− Rentar-se les mans en arribar del carrer als edificis municipals.
− No saludar donant la mà ni de cap manera que impliqui contacte físic.
− Un cop s’hagi entrat a l’edifici, realitzar rentat de mans correcte i de manera freqüent amb 
aigua i sabó.
− Evitar sempre que sigui possible fer servir estris de companys (per exemple capturar 
trucades des del telèfon propi enlloc de despenjar el del company/a).
− Evitar manipular documentació de les persones usuàries (per exemple que les persones 
usuàries mostrin DNI però sense tocar-lo ...); si és estrictament necessari s’utilitzaran 
guants.
Mesures específiques en els desplaçaments in itinere/in mission:
− Si es fa servir vehicle privat compartit, només hi pot haver una persona per filera de 
seients.
− Fer servir mascareta per l’ús del transport públic.
− Fer cues ordenades per l’accés a transport públic, mantenint la distància de seguretat .
14
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
3. MESURES AMBIENTALS DE CARÀCTER GENERAL
− Ventilar l’espai de treball mantenint les finestres obertes durant un mínim de 15 minuts 
diaris, preferentment a l’inici, a meitat i al final de la jornada laboral, en aquells llocs en 
els quals sigui possible, sempre garantint la seguretat dels espais de treball i que quedin 
tancades en finalitzar la jornada laboral.
− Els diferents serveis tècnics han de garantir que els sistemes de ventilació forçada estiguin 
en correcte funcionament per tal de tenir unes ventilacions adequades dels espais de 
treball.
− Reforçar la neteja de superfícies comunes, concentrant esforços en espais i superfícies 
d’ús més intensiu.
− Assegurar la neteja i desinfecció dels filtres dels sistemes de climatització.
4. MESURES PREVENTIVES DE CARÀCTER ORGANITZATIU
− Garantir el manteniment de la distància de seguretat de 2 metres entre persones en totes 
direccions, modificant si és necessari la distribució dels espais.
− Reduir les visites de terceres persones a les mínimes imprescindibles.
o Minimitzar el personal extern que ha d’accedir als equipaments municipals. 
o Caldrà que aquest personal segueixi les mateixes pautes que s’han indicat pel personal 
municipal.
o Se’ls informarà de la limitació d’accés als offices, lavabos i ascensors.
− Cal utilitzar guants per gestionar el correu intern o correu postal i per la manipulació de 
paquets. Així mateix, s’ha d’evitar sempre que sigui possible l’enviament de documents en 
paper que s’han de substituir per documents escanejats.
− Els paquets o correu físic que calgui necessàriament traslladar s’han de sotmetre en la 
destinació a una quarantena de 3 dies, d’acord amb el criteri de prevenció de riscos 
laborals, o a una desinfecció amb polvorització d’alcohol.
5. MESURES DE PREVENCIÓ COL·LECTIVA
S’ubicaran a les zones d’atenció al públic dispensadors amb solucions hidroalcohòliques, 
repartits als taulells. Es recomana disposar d’un nombre suficient, atenent les característiques 
dels espais i de la seva ocupació i garantir-ne el reompliment.
En aquelles dependències d’atenció al públic estàtica (sistemàtica o puntual) cal tenir en 
compte les següents consideracions:
− Les taules/taulells d’atenció al públic requereixen de mampares per prestar el seu servei:
o alçada de 2 m des del terra. 
15
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
o ample de 70-80 cm d’ample
o obertura per documents màxim 20 cm d’alçada
− Cal disposar d'hidrogel per a les persones usuàries als taulells.
− L’aforament màxim ha de permetre complir amb el requisit de la distància social de 
seguretat de 2 metres. 
− Habilitar mecanismes de control d’accés a les entrades dels edificis. Aquest control d’accés 
ha de garantir el compliment estricte de l’aforament màxim calculat per aquesta situació 
extraordinària. 
− Quan sigui d’aplicació, s’han d’establir les mesures per organitzar a les persones usuàries 
que s’hagin de quedar a l’exterior de l’edifici en espera d’accedir-hi quan ho permeti 
l’aforament. Tot el públic, inclòs el que espera a l’exterior de l’edifici, ha de guardar 
rigorosament la distància de seguretat de 2 metres.
− Cal informar clarament a les persones usuàries sobre les mesures organitzatives i sobre 
l’obligació de cooperar en el seu compliment. 
6. ORGANITZACIÓ D’ESPAIS COMUNS DELS EDIFICIS
− S’han de mantenir tancats els offices i cuines dels diferents edificis fins al mes d’octubre 
de 2020, quan es revisarà la seva eventual reobertura i en quines condicions. També cal 
evitar la concurrència de persones en espais de descans com sales amb cafeteres o 
màquines expenedores.
− Cal garantir la distància de seguretat a les zones de rentamans dels lavabos.
− L’ús dels ascensors ha de quedar limitat a una persona per viatge.
− S’han de limitar els moviments dins els edificis municipals al mínim imprescindible.
− En passadissos, escales i zones de pas d’amplada superior al 1,80 m s’han d’establir dues 
zones diferenciades, indicant el sentit per circular-hi. *
− Si aquestes zones de pas no poden estar separades entre sí 2 m, el personal ha d’evitar 
sempre que possible creuar-se entre sí, indicant el sentit per circular-hi. *
− Als edificis que disposin de dues escales cal establir-ne una de pujada i una altra de 
baixada, i senyalitzar-ho clarament. *
− Als edificis que disposin de dues portes d’accés, cal establir-ne una d’entrada i una altra 
de sortida, i senyalitzar-ho clarament *
* Totes aquestes mesures no seran d’aplicació en cas d’emergència. Si es dona una 
situació d’emergència les vies d’evacuació s’han de servir de la manera prevista als plans 
d’evacuació. Les barreres que es posin no poden obstaculitzar en cap cas sortides 
d’emergència ni l’accés a elles.
16
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
7. INFORMACIÓ 
El Servei de Prevenció de riscos laborals ha d’unificar la informació relativa a les mesures de 
protecció i recomanacions bàsiques d’higiene que cal fer visibles a les diferents dependències 
municipals.
8. NETEJA D’ESPAIS
− Eliminar, en la mesura que sigui possible, els objectes que siguin difícils de netejar. 
Minimitzar material a sobre de les taules (exemple: posar objectes personals o d’escriptori 
als calaixos).
− Neteja i desinfecció dels espais de treball:
o Ordinària: S’ha de realitzar la neteja diària ordinària dels espais de treball, de les 
oficines i vehicles en general en horari de tarda (finalització de la jornada) o en cada 
canvi de torn quan es facin servir de forma rotativa.
S’ha de realitzar la neteja i la desinfecció amb la següent freqüència:
- zones comunes edificis: diàriament (baranes escales, poms portes,...)
- llocs rotatius: quan es faci canvi de torn.
La neteja i la desinfecció s’han de realitzar amb productes que garanteixin les dues 
funcions. Per tant, han de garantir una neteja a través de detergents tensioactius i una 
desinfecció amb productes que tinguin la finalitat viricida i que estiguin correctament 
registrats.
Els lleixius també es poden utilitzar, malgrat no figurin en aquests Registres a través 
d’una dilució. Hi ha evidència que els coronavirus s’inactiven en contacte amb una 
solució d’hipoclorit sòdic a una concentració al 0,5% durant 1 minut o bé al 0,1 % 
durant 5 minuts. Aquestes solucions de lleixius s’han de preparar fora de les zones de 
treball com a mesura de seguretat. 
S’ha d’intensificar la neteja i desinfecció dels següents punts:
Interruptors i timbres (aparell electrònic), manetes i poms de portes, finestres, 
armaris i arxivadors, botoneres dels ascensors (aparell electrònic), baranes i 
passamans, d’escales i ascensors, taulells i mostradors, taules, cadires, especialment 
en les zones d’espera, ordinadors, sobretot teclats i ratolins, telèfons, grapadores i 
altres utensilis d’oficina, comandaments a distància, aixetes, lavabos, màquines 
expenedores, fotocopiadores, altres superfícies o punts de contacte freqüent.
o Reforç: cal realitzar la neteja de reforç en diferent moments de la jornada laboral. Les
zones i punts on cal intensificar la neteja i desinfecció són espais i elements compartits 
per més d’una persona, com per exemple: interruptors i timbres, manetes i poms de 
portes, finestres, armaris i arxivadors, botoneres dels ascensors, baranes i passamans, 
d’escales i ascensors, taulells i mostradors, comandaments a distància, aixetes, 
17
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
lavabos, màquines expenedores, fotocopiadores, altres superfícies o punts de contacte 
freqüent.
o Actuació en espais ocupats per persones amb simptomatologia compatible o amb 
confirmació de COVID19: S’han de realitzar desinfeccions dels espais de treball amb 
caràcter d’urgència a través de sistemes de polvorització, nebulització i desinfeccions 
manuals intensives. Depenent de cada espai o necessitats d’utilització s’ha d’acordar 
una solució i/o una altra.
És necessari aïllar el contenidor on la persona amb simptomatologia hagi dipositat 
mocadors o altres productes usats. La bossa d’escombraries s’ha d’extraure i col·locar-
la en una segona bossa d’escombraries, amb tanca, i dipositar-la en la fracció resta 
(rebuig).
9. EQUIPS DE PROTECCIÓ INDIVIDUAL (EPI)
En la taula de l’apartat 1, es fa menció dels EPIs que cal fer servir segons la tasca que s’hagi 
de realitzar. 
S’haurà de tenir suficient estoc en funció de l’ús previst en cada departament. 
Els models d’EPIS que caldrà fer servir seran els següents:
Grau de protecció requerit Normes UNE d’aplicació
Protecció Mascareta FFP2 o superior (o CE + organisme de control
respiratòria quirúrgica1/alternatives2) 
UNE- EN 149 (mascareta auto 
filtrant)
UNE-EN 143 (filtres de partícules)
UNE-EN 140 (mascaretes)
D’un sol ús o reutilitzables segons 
indicacions del fabricant
Mascaretes auto filtrants contra NIOSH USA: N95,P95,R95 
partícules2 (Certificació UE FFP2).
N99,P99,R99,N100,P100 i R100 
(Certificació UE FFP3)
                                          
1 Mascareta quirúrgica si no es disposa de mascareta FFP2 o equivalent
2
S’accepten aquestes especificacions de manera temporal mentre duri la situació d’excepcionalitat  
(estat d’alarma) i es considera que tenen un nivell de protecció equiparable a les mascaretes FFP2 i 
FFP3 segons norma europea EN 149:2001+A1:2009
18
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
24 d’abril del 2020 CSV: 2011-e8e0-4af0-735a
Grau de protecció requerit Normes UNE d’aplicació
KN 95 Xina: Les que tinguin aplicada 
la norma GB2626
Protecció de mans Guants d’un sol ús3 CE+ organisme de control
Pictograma contra risc biològic UNE-EN ISO 374-5 (Requisits guants 
microorganismes)
Roba de protecció Granotes o bates, maniguets CE + organisme control
UNE-EN 14126 (Roba de protecció 
biològica)
Protecció ocular Ulleres (protecció mínima 3) o CE + UNE-EN 166
pantalla
                                          
3
Preferiblement de nitril o vinil.
19
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007