Secretaria General COMISSIÓ DE DRETS SOCIALS, CULTURA I ESPORTS SESSIÓ ORDINÀRIA DE 16 DE JUNY DE 2020 ORDRE DEL DIA I) Aprovació de l’acta de la sessió anterior Sessió ordinària 19 de maig de 2020 II) Part Informativa a) Despatx d'ofici b) Mesures de govern c) Informes 1. – Persones amb Discapacitat i la crisi del SARS-CoV2. Reflexions, actuacions realitzades i actuacions previstes per fer front a l'emergència sanitària, social i laboral durant la crisi sanitària de la Covid19. 2. – Efectes de la crisi de la Covid-19 des de la perspectiva de gènere. d) Compareixences Govern municipal III) Propostes a dictaminar a) Ratificacions b) Propostes d'acord 3. – (20200205 GerHab) DONAR CONFORMITAT al Plec de condicions per a la selecció d’un soci privat per transformar Habitatge Metròpolis Barcelona, SA (HMB) en una societat d’economia mixta (Plec de condicions) així com també als seus annexos. FACULTAR Habitatge Metròpolis Barcelona, SA (HMB) per procedir a la licitació i adjudicació, pel procediment negociat amb publicitat, del contracte per a la selecció de soci privat d’acord amb el Plec de condicions, i donar compte al Plenari del Consell Municipal del resultat de la licitació. DONAR CONFORMITAT a la modificació dels estatuts d’Habitatge Metròpolis Barcelona, SA (HMB), que figura com annex a aquest acord, que haurà d’aprovar la Junta d’accionistes d’HMB, i que té com objecte les ampliacions de capital i les altres adaptacions necessàries per a la incorporació d’un soci privat, com a conseqüència del procés de selecció definit al Plec de condicions, i FACULTAR, així mateix, la Junta d’Accionistes d’HMB, per esmenar qualsevol defecte no substancial, especialment els que es puguin suscitar en la tramitació de la inscripció de la modificació en el Registre Mercantil. RATIFICAR LA CONFORMITAT a l’ampliació del capital d’Habitatge Metròpolis Barcelona, SA (HMB), acordada pel Plenari del Consell CCM 6/20 DSocials 1/7 Municipal en sessió de 21 de desembre de 2018, que no ha estat encara formalitzada, i que haurà d’aprovar la Junta d’accionistes d’HMB, per un import màxim de 23.940.000,00 euros, segons preveu el Plec de condicions, corresponent a la primera fase de l’operació. AUTORITZAR i DISPOSAR la despesa a favor d’Habitatge Metròpolis Barcelona, SA (HMB), amb núm. de NIF A67187609, amb càrrec al pressupost i a l’aplicació pressupostària indicats en el document que consta a l’expedient dels imports següents: a) 5.970.000,00 euros per a l’exercici 2021 (corresponents a la primera fase); b) 12.709.089,95 euros per a l’exercici 2022 (corresponents a la segona fase); c) 21.181.816, 58 euros per a l’exercici 2023 (corresponents a la tercera fase); d) 21.181.816, 58 euros per a l’exercici 2024 corresponents a la quarta fase). Aquests imports estan condicionats a l’existència de crèdit adequat i suficient per a la subscripció i desemborsament de les accions de la classe A representatives de la part que li correspondrà a l’Ajuntament de Barcelona en les successives ampliacions de capital que ha de portar a terme Habitatge Metròpolis Barcelona, SA (HMB) d’acord amb el Plec de condicions i el resultat de l’adjudicació de la licitació. FACULTAR a la Comissió de Govern per aprovar els ajustaments dels imports esmentats corresponents a les successives ampliacions de capital i les anualitats en què s’han de fer efectives, corresponents a les diferents fases, d’acord amb l’operativa de la societat que preveu el Plec de condicions i el resultat de l’adjudicació de la licitació. FACULTAR el primer tinent d’alcaldia per adoptar les resolucions necessàries i subscriure els documents procedents per a una concreció més adequada i una millor execució del present acord. NOTIFICAR aquest acord a l’Àrea Metropolitana de Barcelona i a Habitatge Metròpolis Barcelona, SA (HMB). 4. – (20200200 IMSS) APROVAR l’expedient 20200200 de reconeixement de crèdit per enriquiment injust a favor de l'empresa Avoris Retail Divison, SL, (BCD Travel), amb NIF B07012107, de despeses per import de 674.387,66 euros, IVA inclòs, corresponent a serveis efectivament prestats durant l’exercici 2019 i no reconeguts en l’exercici corresponent en relació al contracte 19000193 derivat de l’Acord marc (contracte 19001266 i número d'expedient 0380/19) que té per objecte la contractació dels serveis de gestió de l'allotjament temporal i manutenció de persones i famílies en hostals, pensions i pisos. AUTORITZAR, DISPOSAR i RECONÈIXER l'obligació de la despesa per un import de 674.387,66 euros, IVA inclòs, amb càrrec a la partida 0100 22615 23142 del pressupost de l’IMSS de 2020, i a favor de l’empresa Avoris Retail Divison, SL, (BCD Travel), amb NIF B07012107. NOTIFICAR el present acord als interessats. IV) Part decisòria / Executiva a) Ratificacions b) Propostes d'acord 5. – (0380/19 IMSS) APROVAR, per motiu d’interès públic, a l’empara de l’article 205.2.a) de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic (en endavant LCSP), la modificació de l’acord marc amb número 19001266 que té per objecte els serveis de gestió de l'allotjament temporal i manutenció de persones i famílies en hostals, pensions i pisos d'estada temporal a Barcelona i a part de la seva Àrea CCM 6/20 DSocials 2/7 Metropolitana, de conformitat amb les motivacions de l’informe emès conjuntament la Direcció de Feminismes i LGTBI, la Direcció de Serveis d’Immigració i Refugi i l’Institut Municipal de Serveis Socials, en data 25 de maig de 2020, en el sentit d’incrementar el seu import en 5.594.366,39 euros, IVA inclòs (5.039.969,72 euros, pressupost net, i 554.396,67 euros en concepte d'impost sobre el Valor Afegit al tipus del 10% i el 21%), del pressupost de 2020, degut a la necessitat d’afegir nous serveis addicionals als inicialment contractats, com a conseqüència de les noves i imprevistes necessitats que cal incorporar al contracte. REQUERIR a Avoris Retail Division, SL, amb NIF núm. B-07012107, per tal que, en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a la recepció de la notificació del contracte derivat reajusti la garantia definitiva, d’acord amb l’article 109 de la LCSP. PRORROGAR, de mutu acord, el termini de vigència de l’acord marc amb número 19001266, durant el termini comprès entre el 19 de juliol de 2020 fins a 18 de desembre de 2020, d’acord amb el que estableix la clàusula 3 del plec de clàusules administratives particulars, i atesa la conformitat del contractista, d’acord amb el que estableix l’article 29.2 de la LCSP, per un import de 6.797.706,85 euros IVA inclòs (6.124.060,22 euros, pressupost net, i 673.646,62 euros en concepte d'impost sobre el Valor Afegit al tipus del 10% i el 21%), del pressupost de 2020. FORMALITZAR la modificació i la pròrroga de l'Acord Marc en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a la recepció de la seva notificació. c) Proposicions V) Part d'impuls i control a) Proposicions / Declaracions de Grup Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 6. – (M1923/905) La Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports insta el Govern municipal a: 1. Reconèixer l’existència de la problemàtica de l’infrahabitatge i de la sobreocupació a la ciutat de Barcelona, una problemàtica que segons tots els indicis s’està agreujant arran de la situació actual de crisis social associada a la pandèmia de la Covid19. I que, conseqüentment, fixi la lluita contra aquestes situacions com una de les seves prioritats pel que resta de mandat en matèria habitacional. 2. Que es doti dels recursos humans, materials i econòmics suficients per tal de poder detectar l’abast real d’aquesta problemàtica a la nostra ciutat i la dimensionar correctament. 3. Que es doti dels recursos humans, materials i econòmics suficients per tal de donar una solució habitacional digne a les persones afectades. Del Grup Municipal Junts per Catalunya: 7. – (M1923/917) La Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports insta el govern a: Que el govern municipal garanteixi de forma immediata i amb les mesures de protecció necessàries el servei de bany assistit per a les persones amb discapacitat a les platges de Barcelona i, per tant, la disponibilitat de cadires amfíbies i l’assistència del personal necessari per al bany amb suport, tant per a persones adultes com per a infants. CCM 6/20 DSocials 3/7 Del Grup Municipal Ciutadans: 8. – (M1923/900) La Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports acorda instar el Govern Municipal, que forma part del Consorci Sanitari de Barcelona i del Parc Salut Mar, a recuperar el 5% que es va retallar al 2010 del sous dels professionals sanitaris i a la formació d’un grup de treball amb els mateixos per a establir quines millores s’han de dur a terme en les seves condicions laborals. Un cop establerts aquests acords, els instem a que siguin traslladats a la Generalitat de Catalunya. Del Grup Municipal Partit Popular: 9. – (M1923/918) La Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports acorda instar el govern municipal a recuperar el Pla Barcino dotant-lo, en el termini de tres mesos, de nous continguts, objectius i estratègies, amb una nova calendarització i un nou pressupost. Del Grup Municipal Barcelona pel canvi: 10. – (M1923/925) La Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports acorda: Instar el govern municipal a posar en marxa el programa “BCN, el millor Agost” mobilitzant els recursos de les instàncies municipals amb responsabilitats en l'àmbit de la cultura, l'esport, l'entreteniment, la mobilitat i el medi ambient perquè que adoptin totes les mesures al seu abast perquè els barcelonins i els visitants que passin el mes d'Agost a Barcelona tinguin les màximes possibilitats per gaudir de la ciutat. b) Proposicions amb contingut de Declaració institucional c) Precs Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 11. – (M1923/906) Què l'Ajuntament de Barcelona incrementi els esforços en treball comunitari reforçant la coordinació entre els centres de Serveis Socials i les entitats, des de la proximitat del territori i per tal d'optimitzar-ne la seva tasca. 12. – (M1923/907) 1. Que desplegui un Pla de polítiques digitals - prioritzant l’àmbit educatiu- que asseguri la competència digital ciutadana, l’accés lliure i universal a la infraestructura, equipaments i continguts, desplegant programes de formació i accés gratuït, construint punts Òmnia i equipaments de CityLabs, sobretot en aquells barris amb una bretxa digital evident . 2. Que l’Ajuntament de Barcelona asseguri l’accés universal a la xarxa i doti dels equipaments necessaris a totes les llars de la ciutat amb infants, i adolescents en etapa educativa dotant la inversió i accions necessàries per fer-ne front amb el fons COVID, de manera que es garanteixi accés de qualitat a la xarxa, el maquinari indispensable i adequat, la formació necessària pel personal docent i la comunitat educativa i els materials pedagògics adequats. 3. Que es vetlli CCM 6/20 DSocials 4/7 per protegir la privacitat i la seguretat a la xarxa, sobretot en entorns educatius, adherint-se a l’acord signat entre la Generalitat i X-net amb l’objectiu d’aconseguir l’excel·lència en la privacitat i la digitalització democràtica dels centres educatius 4. Que insti a les institucions internacionals que tenen seu a la ciutat -i especialment a la Fundació de la MWC- que, més enllà del seu programa e-skool actual, desenvolupi un projecte de desplegament digital i un programa de competències digitals ciutadanes, especialment educatives i amb criteris d’equitat, que constitueixi el llegat de la MWC a la ciutat. Del Grup Municipal Junts per Catalunya: 13. – (M1923/915) Que es presenti, abans del plenari del mes de juny, una relació detallada dels ajuts facilitats al sector de la cultura de la ciutat, entre l’inici de la pandèmia i avui (16 de juny 2020). Hauria d’incloure el nombre de persones/empreses beneficiades (relació respecte el total), i el capital mobilitzat: Què s’ha negociat i acordat/tancat amb les altres administracions? Per al sector llibreter cinemes, teatres, música en viu, museus, equipaments de capitalitat: quins ajuts han rebut ja, tan per subsistir com per tornar a obrir? Qui els ha rebut? En quina forma? Suport facilitat per al manteniment de les estructures de personal a totes les empreses culturals. Suport mobilitzat i entregat per als autònoms en el camp de la cultura. Suport per al retorn d’entrades als qui ofereixen espectacles en viu. Estat de la recepció dels 25M pactats amb Sánchez (8 febrer). Quants caixets s’han avançat? Quants rodatges s’han beneficiat del 100% de descompte de taxes? Quantes campanyes de comunicació estan planificades, per quins sectors, i per quan? 14. – (M1923/913) Que el govern municipal impulsi, amb caràcter immediat i de la mà dels gestors d’equipaments, públics i privats, clubs i entitats esportives de la ciutat un conjunt de circuits esportius a l’aire lliure que siguin segurs i per a tots els barris. Aquests circuits cal que estiguin elaborats i consensuats conjuntament amb els gestors d’equipaments i amb el teixit esportiu de la ciutat on s’executi aquesta iniciativa. A més, aquests circuits haurien de comptar amb aparells gimnàstics, instruccions pel correcte ús del circuit i recomanacions d’ús visibles (codis QR, senyalística que garanteixi l’accessibilitat i per escrit), així com mostrar els itineraris o rutines recomanades en funció del tipus de perfil de l’usuari i doni informació sobre les entitats esportives de l’entorn. De manera que aquesta iniciativa serveixi també per promocionar els actors de l’activitat física que hi ha a tots els districtes i pugui ser l’espai a l’aire lliure de referència i per a ús d’aquests com una extensió de la pròpia instal·lació. Del Grup Municipal Ciutadans: 15. – (M1923/898) La realització d’una campanya de sensibilització orientada als adolescents i a les persones de referència (família, monitors i professors) amb la finalitat de prevenir el consum d'alcohol entre els menors. Aquesta campanya ha d'incloure la formació d'un equip de joves que actuïn de manera preventiva amb CCM 6/20 DSocials 5/7 d’altres joves en les zones de consum d'alcohol, utilitzant d'aquesta manera un model piramidal de prevenció. 16. – (M1923/899) Instem al Govern Municipal en concret als responsables culturals, a impulsar els tràmits necessaris per desbloquejar i perquè pugui tirar endavant el projecte de l’Hermitage a la Nova Bocana del Port de Barcelona. Del Grup Municipal Partit Popular: 17. – (M1923/919) Que el Govern municipal insti al Consorci del Parc Natural de Collserola per tal què, conjuntament amb l’Institut Barcelona Esports es desenvolupi un pla de millora i de manteniment de les àrees de lleure i estada, així com de les zones habilitades per tal de fer activitat esportiva i saludable, incorporant més senyalització d’itineraris, papereres i fonts disponibles. 18. – (M1923/920) Instar al govern municipal, mitjançant l’ICUB, a fer en el termini de sis mesos, una proposta d’ús, que incorpori una calendarització del Teatre Arnau de Barcelona. Del Grup Municipal Barcelona pel canvi: 19. – (M1923/928) Que l’Ajuntament de Barcelona acceleri els tràmits de revisió i modificació del plec de condicions de l’Operador Metropolità per l’Habitatge per la construcció d’habitatge públic, i que es comprometi a presentar el nou plec de condicions en un termini irrevocable de 3 mesos. 20. – (M1923/932) Instem l’Ajuntament de Barcelona a demanar i a facilitar, per la via que consideri més convenient i àgil, un ajut econòmic directe i immediat a les escoles bressol, quantificat en 6.000€/centre, que s’aplicaria per afrontar les despeses, prèviament acreditades, pròpies de l’activitat generades durant el període de suspensió. d) Preguntes e) Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 21. – (M1923/908) Que s’informi de l’estat d’execució de la Proposició atesa a la Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports, en data 19 de maig de 2020 amb el següent contingut: (M1923/773) La Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports acorda: Instar a l’Ajuntament de Barcelona a abordar la crisi derivada de la pandèmia i el confinament de forma global i amb perspectiva de gènere, i duent a terme les següents mesures: 1. Obtenir, gestionar i analitzar les dades d’aquesta emergència sanitària i les seves repercussions a nivell municipal amb indicadors que aportin dades desagregades per sexe i origen, per no perdre de vista la perspectiva de gènere i poder analitzar CCM 6/20 DSocials 6/7 l’existència de desigualtats i discriminacions per raó de sexe i de procedència. Serien les dades relatives a l’àmbit sanitari, econòmic, laboral, del treball no remunerat de cures, de violència masclista, entre altres. 2. Pal·liar les situacions econòmiques extremes i l’endeutament de les famílies, sufragant despeses bàsiques de la llar (hipoteques/lloguers, subministraments dels habitatges, etc.), per reduir el risc de pobresa femenina. Cal informar i difondre bé els ajuts disponibles perquè les persones que ho necessiten se’n puguin beneficiar. 3. Per poder compaginar el teletreball i les cures durant el període de confinament, oferir l’opció d’una reducció remunerada de fins al 50% de la jornada laboral a mares o pares treballadores de l’Ajuntament i empreses públiques municipals per tenir cura de menors de 16 anys o persones a càrrec fins que obrin centres escolars i centres d’atenció a la gent gran i dependent, amb especial atenció a les famílies monoparentals. Aquestes famílies monoparentals tindran preferència quan entrin en funcionament els serveis municipals mínims: llars d’infants, centres oberts, obertura parcial dels centres educatius, etc. Per aquells treballadors i treballadores de serveis essencials municipals que tenen persones a càrrec, flexibilitzar-los la jornada laboral per poder compatibilitzar feina i tasques de cures. I per tal que les mesures de conciliació puguin fer-se extensives a tota la població, instar el govern espanyol a posar en marxa mesures laborals estables que permetin reduir la jornada laboral dels progenitors per tenir cura dels menors, mitjançant un permís remunerat que no disminueixi el poder adquisitiu de les famílies. 4. Injectar prestacions socials transitòries per combatre la desigualtat laboral en el mercat de treball, especialment per a les treballadores del sector informal de cures i de la llar sense regularitzar, que durant el confinament s’han quedat sense cap ingrés. En aquest sentit, i en el marc de l’estat d’alarma, instar el govern espanyol a garantir els drets de tota la ciutadania amb permís de treball, i regularitzar les persones que estan en situació administrativa irregular, sense requeriment d’un contracte de treball. 5. Reforçar i ampliar els equips d’atenció a la violència masclista per minimitzar el risc d’exposició de moltes dones a la violència masclista i evitar llistes d’espera, en previsió d’un probable increment de casos durant el desconfinament. Alhora, mantenir les subvencions, convenis i contractes a les entitats feministes que treballen amb dones víctimes de violència masclista, per evitar que morin els projectes, la vida de les entitats i els objectius d’igualtat de gènere i de lluita contra la violència masclista. Del Grup Municipal Junts per Catalunya: 22. – (M1923/916) Que el govern municipal informi sobre l’estat d’execució del prec acceptat a la comissió del 19 de maig del 2020 de Drets Socials, Cultura i esports amb el següent contingut:Activar una taula de treball amb el sector de les llars d’infants privades, conjuntament amb el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya, per estudiar suports a les llars d’infants privades de la ciutat de Barcelona amb mesures concretes i que es presentin, com a molt tard, a la propera comissió de drets socials, cultura i esports del mes de juny. VI) Mocions VII) Declaracions Institucionals CCM 6/20 DSocials 7/7