Secretaria General
COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, PARTICIPACIÓ I SEGURETAT I
PREVENCIÓ
SESSIÓ ORDINÀRIA DE 17 DE JUNY DE 2020
ACORDS
Aprovació de l’acta de la sessió de 20 de maig de 2020
Part Decisòria / Executiva
Propostes d’acord
3. – (1020/18 - 18003968L10) RATIFICAR la resolució, adoptada pel Gerent de Recursos el
16 de març de 2020 i amb efectes des d'aquella data, relativa a la retenció de les
quantitats degudes per aquest Consistori com a conseqüència del serveis prestats per
part  de  l’empresa,  Tempo  Facility  Services,  SLU  amb  NIF  B66226234,  en  el  marc  del
contracte  18003968L10,  que  té  per  objecte  l’execució  del  servei  de  neteja  i  recollida
selectiva dels edificis i locals municipals adscrits als diferents Districtes i Gerències de
l’Ajuntament  de  Barcelona,  amb  mesures  de  contractació  pública  sostenible  (Lot  10:
Districte de Sant Martí); en virtut del que preveu l’article 130.6 de la Llei 9/2017, de 8
de novembre, de Contractes del Sector Públic, una vegada acreditada la falta de
pagament dels salaris del personal subrogat durant el període d’execució del contracte
segons escrit presentat pels representants dels treballadors el 10 de març de 2020 que
s'incorpora  a  l'expedient;  i  mentre  no  s’acrediti  el  seu  abonament  o  no  existeixi
resolució relativa al seu destí.
4. – (1020/18 (18003968L10)) DESESTIMAR el recurs de reposició interposat pel Sr. Antonio
Morera  Vallejo,  en  representació  de  l’empresa  Millenium  Insurance  Company,  LTD,
contra l’acord del  27 de febrer de 2020 adoptat per la  Comissió de Govern,  facultada
per aquest acte en virtut de l'acord de Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació i Seguretat i Prevenció adoptat en sessió ordinària del 19 de febrer de
2020 que actua com a òrgan de contractació, relatiu a la resolució per incompliment
culpable  de  l’adjudicatari  del  contracte  núm.  18003968L10,  que  té  per  objecte
l’execució  del  servei  de  neteja  i  recollida  selectiva  dels  edificis  i  locals  municipals
adscrits als diferents Districtes i Gerències de l’Ajuntament de Barcelona, amb mesures
de contractació pública sostenible (Lot 10: Districte de Sant Martí), atesa la
improcedència  d’acceptar  les  al·legacions  efectuades  per  l’empresa  relatives  a  la
nul·litat  de  l’esmentat  acord,  en  virtut  del  que  preveu  l’article  47.1.  a)  de  la  Llei
39/2015,  d’1  d’octubre,  del  procediment  administratiu  comú  de  les  administracions
públiques, en no donar-se les circumstàncies necessàries per justificar l’existència de la
situació  d’indefensió  al·legada  en  relació  al  tràmit  d’audiència  atorgat  a  l’empresa  al
procediment de resolució contractual que permeti entendre afectada la validesa de
l’acord adoptat i, en conseqüència, la de les obligacions generades pel mateix envers la
recurrent en virtut del que preveu l’article 110 apartat d) i el 213 de la Llei 9/2017, de
CCM 7/20 Presidencia 1/4
 
8  de  novembre,  de  Contractes  del  Sector  Públic,  tal  com  s’exposa  a  l’informe  jurídic
que s’incorpora a l’expedient i que serveix de motivació al present acord.
Part d’Impuls i control
Proposicions / Declaracions de Grup
Es fa constar que les Proposicions / Declaracions de Grup que es transcriuen a
continuació  tenen  naturalesa  d’actes  d’impuls  polític  de  l’acció  del  govern  i  no
produeixen efectes jurídics com a actes administratius resolutoris.
Del Grup Municipal Esquerra Republicana:
5. – (M1923/955) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i
Prevenció acorda crear, en virtut del que disposen els articles 109 i següents del
Reglament Orgànic Municipal, un grup de treball per tal de treballar en la modificació
de  l’actual  ROM  amb  l’objectiu  de  millorar  la  qualitat  democràtica  de  la  institució.  I
que aquest grup elevi la proposta de modificació del projecte normatiu per a la  seva
aprovació.
Del Grup Municipal Junts per Catalunya:
6. – (M1923/953)  Que  el  Govern  Municipal,  tot  tenint  en  compte  l’experiència  i  els
resultats del Pla de Xoc per la convivència de Ciutat Vella del maig del 2018, reforci el
treball que està duent a terme pel consens veïnal, social i polític per donar solucions a
la  crisi  social  i  a  la  percepció  d’inseguretat  que està  vivint  el  districte  de Ciutat  Vella.
Aquest abordatge requereix del compromís actiu de diferents actors i serveis: Que els
sistemes de protecció social del districte es reforcin i cerquin noves sinèrgies amb les
entitats socials que treballen al districte i els diversos cossos de seguretat, com
també cal que es potencií l'aliança entre els agents socials i econòmics per fonamentar
el desenvolupament econòmic del districte; alhora que cal sumar la implicació dels
sectors culturals, educatius i esportius. Que es treballi per a reforçar la seguretat
pública tan amb les actuacions dels cossos de seguretat i amb les accions de prevenció
i convivència. El treball de la Guàrdia Urbana i Mossos d'Esquadra és fonamental, i cal
vetllar  i  exigir el  manteniment  dels  compromisos  presos  per  l’Ajuntament  i  per  la
Conselleria  d’Interior  en  les Juntes  Locals  de  Seguretat  i  en  el  Pla  Barcelona  Ciutat
Segura: més suport, més efectius, més i millor coordinació. Promocionar un model de
desplegament a Ciutat Vella en que ambdós cossos garanteixin un cert equilibri de
presència ens els  espais públics que es considerin crítics, així com estudiar la
possibilitat de retornar a les patrulles mixtes dins el Metro. Que s’estudiï la possibilitat
d’una  nova  manera  de  denunciar  específicament  la  presència  de  punts  de  venda  de
droga en immobles i a l’espai públic de manera ràpida i segura per als veïns tal i com ja
passa en les denúncies sobre possibles pisos turístics il·legals.
Del Grup Municipal Ciutadans:
7. – (M1923/982) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i
Prevenció acorda: 1.- La publicació de la relació de la contractació menor de
CCM 7/20 Presidencia 2/4
 
l'Ajuntament de Barcelona i de les seves empreses municipals durant els quinze dies
posteriors a la finalització de cada trimestre. 2.- La reserva de la contractació menor
per aquells casos en què existeixi una situació puntual i l'ús de procediments oberts,
com el procediment obert simplificat sumari o obert simplificat, en la resta de
prestacions que tinguin caràcter recurrent. 3.- La pràctica desaparició de les
autoritzacions de despesa genèriques i les bestretes de caixa fixa, limitant el seu ús a
situacions molt puntuals i amb caràcter residual. 4.- La no invitació a participar en la
contractació directa a empreses que estan sent investigades per corrupció en matèria
de contractació pública.
Del Grup Municipal Partit Popular:
8. – (M1923/978) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i
Prevenció acorda que des de la Gerència de l'Àrea Agenda 2030 de Transició digital i
Esports, es faci una avaluació que comprengui la totalitat de procediments, sol·licituds,
autoritzacions o llicències que de forma telemàtica poden sol·licitar els ciutadans,
empreses o entitats en tots els àmbits i àrees del grup Ajuntament de Barcelona amb
l'itinerari que segueixen aquests procediments digitals i el temps de duració d'aquests
desglossat per àrees o districtes, per avançar en una transició digital i efectiva.
Del Grup Municipal Barcelona pel canvi:
9. – (M1923/965) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i
Prevenció acorda: 1.- Reiterar el reconeixement que el dret de la ciutadania a
participar  en  assumptes  pub́ lics,  implica,  alhora,  en  relació  als  assumptes  pub́ lics
municipals, que els regidors i les regidores tinguin acceś  a la documentació i dades que
estiguin en poder de la Corporació a la qual pertanyen. 2.-Instar el Govern municipal a
adoptar les mesures administratives i normatives adients per tal de garantir a tots els
membres  del  Consistori  el  dret  d’accés  automàtic  i  directe  als  expedients  de  tots  els
assumptes inclosos als ordres del dia de tots els òrgans col·legiats de govern, des del
moment  de  la  seva  convocatòria.  3.-  Aplicar  el  termini  de  5  dies  establert  a  l’article
12.5  del  ROM  en  la  tramitació  de  les  sol·licituds  d’accés  a  la  informació  presentades
per  les  persones  electes  de  l’Ajuntament,  sens  perjudici  que  s’apliqui  el  termini  d’un
mes establert a la legislació de transparència, accés a la informació i bon govern a les
sol·licituds  d’accés  a  la  informació  presentades  per  la  ciutadania.  4.-  I  lliurar  amb
caràcter immediat als membres electes sol·licitants la informació estimada per silenci
administratiu el passat mes de febrer i qualsevol altra informació sol·licitada per altres
membres electes que hagi estat concedida per silenci administratiu fins a la data
d’avui.
Declaracions Institucionals
1. – La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció
acorda: PRIMER. Que la ciutat de Barcelona se suma a la reivindicació de Black Lives
Matter perquè és una ciutat oberta, defensora dels drets i de les llibertats, així com de
les lluites contra les discriminacions. SEGON. Que enguany, i a causa de
l’excepcionalitat  que  viu  la  ciutat  causada  per  la  pandèmia  de  la  COVID-19,  cal
salvaguardar de manera molt especial els drets dels veïns i veïnes d’origen immigrant i
CCM 7/20 Presidencia 3/4
 
racialitzades,  sigui  en  situació  de  confinament  com  en  l’espai  públic.  TERCER.  Que
l’Ajuntament  de  Barcelona  es  compromet  a  seguir  treballant  per  prevenir,  protegir  i
garantir els drets dels veïns i veïnes d’origen immigrant i racialitzades davant qualsevol
situació de discriminació.  QUART. Fer arribar aquest acord al Govern de la Generalitat
de Catalunya, al Consell Municipal d’Immigració de Barcelona i al conjunt d’entitats de
persones migrades i racialitzades de la ciutat.
EL SECRETARI GENERAL
CCM 7/20 Presidencia 4/4