GASETA MUNICIPAL
30 de juliol del 2020 CSV: 3ad1-7dac-648e-dc98
Disposicions generals – Decrets de l'Alcaldia
DECRET D'ALCALDIA de 28 de juliol de 2020, pel qual es modifica i s’amplia 
la moratòria de pagament establert al Decret d’Alcaldia S1/D/2020-450 de 
28 de març, d’establiment de criteris i mesures excepcionals d’ajut en el 
pagament de l’habitatge a les famílies residents en el parc municipal 
d’habitatges i en els habitatges destinats a polítiques socials vinculats a 
programes municipals.
Decret.
La propagació del coronavirus SARS-CoV-2 (causant de la malaltia COVID-19) i l'aprovació 
del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió 
de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19, va donat lloc a diferents decrets 
municipals i successius decrets llei per part de l'Estat per garantir la prestació dels serveis 
públics essencials i temperar l'impacte econòmic i social de la crisi sanitària, especialment per 
les persones més vulnerables.
En aquest marc, en primer terme i després en compliment del Decret llei 11/2020, pel qual 
s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front al 
Covid-19, aprovat pel Govern de l'Estat espanyol en data 31 de març de 2020, l'Ajuntament 
de Barcelona, a través de l'Alcaldia, va adoptar dos decrets, el primer en data 28 de març de 
2020 i el segon, modificació del primer, en data 6 d'abril de 2020, pel qual s'establien criteris 
i mesures excepcionals d'ajut en el pagament de l'habitatge a les famílies residents en el parc 
municipal d'habitatges i en els habitatges destinats a polítiques socials vinculats a programes 
municipals. El segon decret municipal va acabar establint una moratòria general de quatre 
mesos en el pagament de les quotes relacionades amb els habitatges del parc públic 
municipal gestionats per l'Institut Municipal de l'Habitatge i Rehabilitació, que afectava tant a 
persones arrendatàries, en la seva majoria, dels habitatges i també dels locals, com a 
persones titulars d'habitatges de protecció oficial i en règim de propietat promoguts per 
l'Institut Municipal de l'Habitatge i Rehabilitació, en procés d'amortització i pagament.
Ara, el nou Reial decret llei 26/2020, de 7 de juliol, de mesures de reactivació econòmica per 
fer front a l'impacte del COVID-19 en els àmbits de transports i habitatge, preveu, entre 
d'altres, una ampliació de la moratòria en el pagament del preu de l'arrendament, aprovada a 
l'abril, per dos mesos més, fins el dia 30 de setembre de 2020, per tal de seguir recolzant les 
famílies i els col·lectius més vulnerables que després de la paralització de gran part de 
l'activitat econòmica han vist afectats els seus ingressos i per tant la seva capacitat per fer 
front a les despeses necessàries pel manteniment dels seus habitatges per les persones 
arrendatàries.
Concretament es modifica l'apartat 1 de l'article 4 del Decret de 28 de març de 2020 perquè 
la persona arrendatària d'un contracte d'habitatge habitual subscrit a l'empara de la Llei 
29/1994, de 24 de novembre, d'arrendaments urbans, que es trobi en situació de 
vulnerabilitat econòmica com es definia en el Reial decret llei 11/2020 pugui sol·licitar, en el 
1
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
30 de juliol del 2020 CSV: 3ad1-7dac-648e-dc98
cas que la persona arrendadora sigui una empresa o entitat pública d'habitatge o una gran 
tenidora, fins el 30 de setembre de 2020, l'ajornament temporal i extraordinari en el 
pagament de la renda, sempre que aquest ajornament o la condonació total o parcial 
d'aquesta no s'hagués aconseguit ja amb caràcter voluntari per acord entre ambdues parts. 
Així mateix, pel que fa a les persones deutores de crèdits o préstecs hipotecaris, es 
contempla també la possibilitat de sol·licitar una moratòria en el pagament del préstec fins el 
29 de setembre de 2020.
L'Ajuntament de Barcelona, amb la voluntat d'aconseguir per als residents del parc públic 
municipal afectats les condicions legalment permeses més beneficioses per temperar 
l'impacte de la crisi de la COVID-19, i considerant necessàriament la pròpia sostenibilitat 
econòmica municipal, es planteja doncs ampliar la moratòria ja aprovada amb els decrets de 
l'Alcaldia de 28 de març i 6 d'abril de 2020, de quatre mesos (d'abril a juliol), dos mesos més, 
fins el 30 de setembre de 2020, i aplicar-la igualment amb caràcter general al conjunt de 
persones arrendatàries i adquirents del parc municipal d'habitatges definits en aquells decret 
d'Alcaldia, sense necessitat de sol·licitud prèvia per part de les persones en situació de 
vulnerabilitat econòmica a conseqüència del COVID-19.
L'ampliació de la moratòria que s'aprova a través del present decret - motivada per 
simplificar, en allò possible, l'aplicació de la normativa estatal - seguirà no sent d'aplicació a 
les persones arrendatàries dels més de 1300 Habitatges dotacionals amb Serveis per a Gent 
Gran amb Conveni amb Drets Socials i gestionats per l'Institut Municipal de Serveis Socials, 
ja que a la vista de l'article 16 del Reial decret llei 11/2020 les persones que integren aquest 
col·lectiu no es troben, i no es poden trobar, en la situació de vulnerabilitat econòmica 
definida en aquell precepte.
Es manté doncs per al conjunt de les persones arrendatàries amb l'excepció esmentada; pels 
titulars d'habitatges de promoció pública i en règim de propietat promoguts per l'Institut 
Municipal de l'Habitatge i Rehabilitació, sobre els quals es generen quotes d'amortització amb 
garantia hipotecària per a completar el pagament per a l'adquisició de l'habitatge, sense 
perjudici de quedar salvat el dret de la persona deutora de sol·licitar fins el 29 de setembre 
de 2020 la moratòria aprovada per l'Estat i descrita als articles 7 a 16 ter bis del Reial decret 
llei 8/2020, de 17 de març, d'acord amb allò establert a l'article 19 del Reial decret llei 
11/2020, de 31 de març, i amb l'article 12 del referit Reial decret llei 8/2020, de 17 de març, 
segons la redacció donada pel Reial decret llei 26/2020, de 7 de juliol; i per les persones 
titulars de locals del parc públic, atesa les dificultats materials de desenvolupar les activitats 
que els són pròpies i els perjudicis que això els comporta, i malgrat que no hi hagi previsions i 
exigències específiques al respecte ni en el Decret llei 11/2020 ni en el propi Reial decret 
26/2020, de 7 de juliol.
Amb tot, el nombre de famílies beneficiàries de la moratòria supera les 7000.
Aquest decret respon als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, 
transparència i eficiència, com exigeix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment 
administratiu comú de les administracions públiques. Així, es dona compliment als principis 
de necessitat i eficàcia atès l'interès general en què es fonamenten les mesures i criteris que 
s'estableixen, i aquest decret és l'instrument més immediat per a garantir la seva consecució. 
La norma és conforme amb el principi de proporcionalitat, ja que conté la regulació 
2
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
30 de juliol del 2020 CSV: 3ad1-7dac-648e-dc98
imprescindible per a la consecució dels objectius prèviament mencionats. Igualment, s'ajusta 
al principi de seguretat jurídica, i és coherent amb la resta de l'ordenament jurídic. Pel que fa 
al principi de transparència, la norma està exempta dels tràmits de consulta pública, 
audiència i informació pública que no són aplicables a la tramitació i aprovació d'aquest decret 
quan concorren raons greus d'interès públic que ho justifiquen. Per últim, en relació amb el 
principi d'eficiència, en aquest decret s'ha procurat que la norma generi les menors càrregues 
administratives per a la ciutadania.
Per tot això, en ús de les atribucions conferides per l'article 13.1, apartats a), h) i l), i 26.2, 
apartat d), de la Carta municipal de Barcelona, en relació a la direcció del govern i 
l'administració municipals i a l'impuls i la direcció dels serveis i les obres municipals, a la 
direcció superior de tot el personal municipal i la prefectura de la Guàrdia Urbana, així com a 
l'adopció de les mesures necessàries i adequades, en cas de catàstrofe o infortuni, o de risc 
greu d'aquests,
Disposo,
Article únic. Modificació del Decret d'Alcaldia de 28 de març de 2020
1. L'article 3 del Decret d'Alcaldia de 28 de març de 2020, pel qual s'estableixen criteris i 
mesures excepcionals d'ajut en el pagament de l'habitatge a les famílies residents en el parc 
municipal d'habitatges i en els habitatges destinats a polítiques socials vinculats a programes 
municipals, queda redactat de la manera següent:
«1. S'estableix una moratòria general de sis mesos (abril, maig, juny, juliol, agost i 
setembre) en el pagament de les quotes relacionades amb els habitatges del parc públic 
municipal, que s'aplicarà a través de l'Institut Municipal de l'Habitatge i Rehabilitació, amb el 
següent detall:
a) Suspensió de l'emissió dels rebuts i el cobrament de les quotes de lloguer dels 
habitatges del seu parc públic sotmesos a contractes de lloguer, durant els mesos 
d'abril a setembre de 2020, ambdós inclosos.
b) Suspensió de l'emissió dels rebuts i el cobrament de les quotes d'amortització per al 
pagament dels habitatges de promoció pública i en règim de propietat promoguts per 
l'Institut Municipal de l'Habitatge i Rehabilitació, durant els mesos d'abril a setembre 
de 2020.
c) Suspensió de l'emissió dels rebuts i el cobrament de les quotes de lloguer dels locals 
del seu parc públic sotmesos a contractes de lloguer, durant els mesos d'abril a 
setembre de 2020, ambdós inclosos.
2. El prorrateig en el pagament dels imports de les mensualitats a què s'aplica la suspensió a 
què es refereix l'apartat 1 s'ha d'abonar en els següents cinquanta quatre mesos, entre els 
mesos d'octubre de 2020 i març de 2025, ambdós inclosos, sempre dins del termini al llarg 
del qual continuï la vigència del contracte de lloguer o de qualsevol de les seves pròrrogues o 
de la vigència del contracte de préstec hipotecari.
3
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
30 de juliol del 2020 CSV: 3ad1-7dac-648e-dc98
3. Queden exclosos de l'aplicació de la moratòria prevista en aquest article els contractes 
relatius al col·lectiu de persones arrendatàries d'Habitatges amb Serveis per a Gent Gran.»
Disposició addicional primera. Manteniment de vigència
Es mantenen inalterables la resta de mesures previstes en el Decret d'Alcaldia de 28 de març 
de 2020, amb les incorporacions de les modificacions introduïdes pel Decret 6 d'abril de 2020 
i la redacció de la resta d'apartats que les contenen.
Disposició addicional segona. Contractes de préstec hipotecari
Les mesures previstes en aquest decret s'aproven sense perjudici del dret dels deutors 
hipotecaris referits a l'apartat b) de l'article 3 del Decret d'Alcaldia de 28 de març de 2020, en 
la redacció donada per l'article únic d'aquest decret, de sol·licitar fins el 29 de setembre de 
2020 la moratòria del contracte de crèdit o de préstec hipotecari regulada en els articles 7 a 
16 ter del Reial decret llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per fer 
front a l'impacte econòmic i social del COVID-19, quan puguin acreditar la situació de 
vulnerabilitat definida a l'article 16 del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, i d'acord amb 
l'article 12 del referit Reial decret llei 8/2020, de 17 de març, segons la redacció donada pel 
Reial decret llei 26/2020, de 7 de juliol, de mesures de reactivació econòmica per fer front a 
l'impacte del COVID-19 en els àmbits de transports i habitatge.
Disposició addicional tercera. Autorització per la publicació d'un text únic
S'autoritza al secretari general de Ajuntament de Barcelona a què procedeixi a publicar en la 
Gaseta Municipal de Barcelona i en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona un text únic 
del Decret d'Alcaldia de 28 de març de 2020 que incorpori les modificacions aprovades pel 
Decret de 6 d'abril de 2020 i per les contingudes en aquest decret. També s'ha de publicar en 
el web municipal i en el del web de l'Institut Municipal de l'Habitatge i la Rehabilitació de 
Barcelona.
Disposició final. Eficàcia, vigència i publicació
1. Aquest decret entra en vigor el dia de la seva publicació, si bé els seus efectes es 
desplegaran a partir del dia 1 d'agost de 2020, i tindrà vigència indefinida fins a la seva 
derogació, revisió o modificació.
2. El present decret s'ha de publicar a la Gaseta municipal de Barcelona. També es publica al 
Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, sense perjudici de la seva difusió en el lloc web 
municipal i el d'Habitatge de l'Ajuntament de Barcelona i també en el lloc web de l'Institut 
Municipal de l'Habitatge i Rehabilitació de Barcelona.
3. S'ha de donar compte d'aquest decret al Consell Municipal.
Barcelona, 28 de juliol de 2020. L’alcaldessa, Ada Colau Ballano.
4
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007