Secretaria General
COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, PARTICIPACIÓ I SEGURETAT I
PREVENCIÓ
Sessió de 15 de setembre de 2020
A la sala virtual, amb pantalla central de control de la Sala Lluís Companys de la Casa
Consistorial  de  la  ciutat  de  Barcelona,  el  15  de  setembre  de  2020,  s’hi  reuneix  la
COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, PARTICIPACIÓ I SEGURETAT I
PREVENCIÓ en sessió ordinària, sota  la  presidència  de  l’Im.  Sr.  Regidor  Albert  Batlle
Bastardas. Hi concorren les Imes. Sres. i els Ims. Srs.: Jordi Martí Grau, Marc Serra
Solé, Jordi Rabassa Massons, Laia Bonet Rull, Montserrat Ballarín Espuña, Elisenda
Alamany i Gutiérrez, Jordi Coronas i Martorell, Gemma Sendra i Planas, Max Zañartu i
Plaza, Jordi Martí Galbis, Francina Vila i Valls, Francisco Sierra López, Josep Bou i Vila i
Manuel  Valls  Galfetti,  assistits  per  l’assessora jurídica, la Sra. Anna Martori Salichs,
que actua per delegació del secretari general i que certifica.
També hi és present el Sr. Pedro Velázquez Moreno, intendent major, cap de la
Guàrdia Urbana.
Excusa la seva absència l’Im. Sr. Eloi Badia Casas.
La sessió no presencial va ser convocada i es celebra en virtut del que disposa l’article
46.3  de  la  Llei  7/1985,  de  2  d’abril,  reguladora  de  les  Bases  del  Règim Local,  segons
redacció  donada  pel  Reial  Decret  llei  11/2020,  de  31  de  març,  pel  qual  s’adopten
mesures  urgents  complementàries  en  l’àmbit  social  i  econòmic  per  fer  front  a  la
COVID-19.
La  Secretària  delegada  constata  l’efectiva  connexió  per  via  telemàtica  de  tots  els
assistents a la sessió mitjançant el sistema de videoconferència gestionat des de la
referida sala virtual i acredita la seva identitat, així com l’existència de quòrum legal.
S’obre la sessió a les 10.00 h.
I) Aprovació de l’acta de la sessió anterior
El Sr. SIERRA anuncia que el Grup de Cs votarà en contra de l’aprovació de l’acta.
El Sr. BATLLE pregunta si no vol fer cap esmena a l’acta.
El Sr. SIERRA diu que no.
Es  dona  per  llegida  l’acta  de  la  sessió  anterior,  sessió  ordinària  celebrada  el  15  de
juliol  de  2020,  l’esborrany  de  la  qual  ha  estat  tramès  a  tots  els  membres  de  la
Comissió; i S’APROVA amb el vot contrari del grup municipal de Ciutadans.
CCM 9/20 Presidència 1/105
 
II) Part Informativa
a) Despatx d’ofici
En compliment de l’article 63.1 del Reglament Orgànic Municipal,  es comuniquen les
resolucions següents:
1. – (20182063) Ampliació d’autorització de despesa de Primer Tinent d’Alcalde, de 23 de
juliol  de  2020,  que  prorroga  el  contracte  d’arrendament  del  local  de  la  Rambla
Guipúscoa, 52 local 2 amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, per un termini
d’un any i per un import de 9.444,00 euros.
2. – (20092066) Ampliació d’autorització de despesa de Primer Tinent d’Alcalde, de 30 de
juny de 2020,  que prorroga el  contracte relatiu a l’arrendament del  local  del  passeig
Verneda, 111-113 amb l’Institut Català del Sòl, per un termini d’un any i per un import
de 18.500,00 euros.
3. – (2018/2004)  Ampliació  d’autorització  de  despesa  de  la  Gerent  Municipal,  de  23  de
juliol  de  2020,  que  prorroga  des  de  l’1  d’agost  de  2020  al  31  de  juliol  del  2021  el
contracte  relatiu  a  l’arrendament  del  local  de  la  Rambla  Guipúscoa,  66-68  local  18
amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, per un import de 15.816,00 euros.
4. – (14/2020-C) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 9
de juliol de 2020, que aprova i publica la llista de persones aspirants admeses i
excloses  per  participar  en  el  concurs  14/2020-C  per  a  la  provisió  d’un  lloc  de  treball
d’Administratiu/iva  Qualificat/da,  adscrit  al  Departament  de  Coordinació  Tècnica  de
la Inspecció de la Direcció de Serveis d’Inspecció de la Gerència d’Urbanisme.
5. – (20/2020-C) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 15
de  juliol  de  2020,  que  convoca  un  concurs  per  a  la  provisió  d’un  lloc  de  treball  de
Gestor/a de projectes de serveis a les persones.
6. – (15/2020-L) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 9
de juliol de 2020, que aprova un lloc de Director/a de Serveis d’Empreses, Consorcis i
Fundacions.
7. – (12/2020-L) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 30
de juny de 2020, que aprova i publica la llista de persones aspirants admeses i
excloses per participar en la lliure designació 12/2020-L per a la provisió d’un lloc de
treball de Cap de Departament de Serveis Jurídics-Secretaria, adscrit al Departament
de Serveis Jurídics-Secretaria de la Direcció de Serveis Generals de la Gerència del
Districte de Sant Martí.
8. – (14/2020-L) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 25
de juny de 2020, que aprova un lloc de secretari/ària de Direcció de la Gerència del
Districte les Corts.
CCM 9/20 Presidència 2/105
 
9. – (10/2020-L) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 9
de juliol de 2020, que aprova i publica la llista de persones aspirants admeses i
excloses per participar en la lliure designació 10/2020-L per a la provisió d’un lloc de
treball de Secretari/ària Delegat/ada de la Direcció de Serveis Tècnic-Jurídics de la
Direcció de Recursos i Control de Gestió de la Gerència d’Àrea d’Ecologia Urbana.
10. – (11/2020-L) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 9
de juliol de 2020, que aprova i publica la llista de persones aspirants admeses i
excloses per participar en la lliure designació 11/2020-L per a la provisió d’un lloc de
treball de Cap de Departament de Serveis Jurídics, adscrit al Departament de Serveis
Jurídics de la Direcció de Serveis Jurídics i Secretaria Delegada de la Gerència del
Districte de Ciutat Vella.
11. – (13/2020-L) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 30
de juny de 2020, que aprova i publica la llista de persones aspirants admeses i
excloses per participar en la lliure designació 13/2020-L per a la provisió d’un lloc de
treball de Cap de la Guàrdia Urbana, adscrit a la Prefectura de la Guàrdia Urbana de la
Gerència de Seguretat i Prevenció.
12. – (15/2020-C) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 25
de juny de 2020, que convoca un concurs per a la provisió d’un lloc de treball de Cap
de Departament de Comunicació de la Direcció de Serveis Generals de la Gerència del
Districte de Gràcia.
13. – (16/2020-C) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 7
de  juliol  de  2020,  que  convoca  un  concurs  per  a  la  provisió  d’un  lloc  de  treball  de
Gestor/a de projectes de serveis a les persones.
14. – (17/2020-C) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 7
de  juliol  de  2020,  que  convoca  un  concurs  per  a  la  provisió  d’un  lloc  de  treball
d’Inspector/a de serveis adscrit a Tallers Municipals.
15. – (19/2020-C) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament organitzatiu, de 15
de  juliol  de  2020,  que  aprova  un  lloc  de  Cap  de  Departament  d’Igualtat  i  Pluralisme
Religiós.
16. – (18/2020-C) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 15
de  juliol  de  2020,que  convoca  un  concurs  per  a  la  provisió  d’un  lloc  de  treball
Responsable d’Arxiu i Gestió Documental.
17. – (21/2020-C) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 15
de  juliol  de  2020,  que  convoca  un  concurs  per  a  la  provisió  d’un  lloc  de  treball  de
Gestor/a de Projectes de serveis a les persones.
18. – (14/2020-L) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 21
de juliol de 2020, que aprova i publica la llista provisional de persones aspirants
admeses i excloses per participar en la lliure designació 14/2020-L per a la provisió
CCM 9/20 Presidència 3/105
 
d’un lloc de treball de Secretari/ària de Direcció de la Gerència del Districte les Corts.
19. – (13/2020-C) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 9
de juliol de 2020, que aprova i publica la llista de persones aspirants admeses i
excloses per participar en el concurs 13/2020-C per a la provisió d’un lloc de treball de
Tècnic especialista de promoció de la ciutat de la Direcció de Serveis de Comerç,
Restauració  i  Consum  de  la  Gerència  d’Àrea  d’Economia,  Recursos  i  Promoció
Econòmica.
20. – (281/2020) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 16
de juliol de 2020, que convoca un procés interadministratiu per a la provisió per lliure
designació  d’un  lloc  de  treball  de  Director/a  de  Serveis  de  Captació  de  Recursos  i
Auditoria  Interna  de  l’Ajuntament  de  Barcelona  i  aprovar  les  bases  que han de  regir
aquesta convocatòria.
21. – (23/2020) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 7
d’agost de 2020, que modifica el Tribunal qualificador del procés per a la cobertura de
282  places  d’agent  de  la  Guàrdia  Urbana  de  l’Ajuntament  de  Barcelona,  mitjançant
oposició lliure..
22. – (15/2020-L) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 28
de juliol de 2020, que aprova i publica la llista provisional de persones aspirants
admeses i excloses per participar en la lliure designació 15/2020-L per a la provisió
d’un lloc de treball de Director/a de Serveis d’Empreses, Consorcis i Fundacions..
23. – (221/2020) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 28
de juliol de 2020, que aprova la llista definitiva de persones admeses i excloses per a
participar  en  la  convocatòria  per  a  la  provisió  d’un  lloc  de  treball  de  Director/a  del
Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament, adscrit a la Direcció del Servei de
Prevenció,  Extinció  d’Incendis  i  Salvament  de  la  Gerència  d’Àrea  de  Seguretat  i
Prevenció.
24. – (103/2020) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 7
de juliol de 2020, que modifica el Tribunal qualificador del procés per a la cobertura
de 25 places de Sotsinspector/a de la Guàrdia Urbana de l’Ajuntament de Barcelona,
mitjançant concurs oposició, en torn de promoció interna.
25. – (103/2020) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 8
de juliol de 2020, que modifica el Tribunal qualificador del procés per a la cobertura
de 25 places de Sotsinspector/a de la Guàrdia Urbana de l’Ajuntament de Barcelona,
mitjançant concurs oposició, en torn de promoció interna.
26. – (23/2020-C) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 15
de juliol de 2020, que aprova un lloc de Coordinador/a de projectes de serveis a les
persones i al Territori.
27. – (22/2020-C) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 15
CCM 9/20 Presidència 4/105
 
de juliol de 2020, que aprova un lloc de Cap de Departament d’Atenció i Acollida per
Violència Masclista.
28. – (20040023) De la gerent del Districte de Les Corts, de 8 de juliol de 2020, que inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa i adjudica a Recerca i
Desenvolupament Empresarial, S.L. el contracte relatiu als serveis postals demandats
per  l’Ajuntament  i  el  conjunt  d’entitats,  Lot  2,  per  als  exercicis  2020-2021,  i  per  un
import de 300,00 euros (IVA inclòs).
29. – (87/2019) De la gerent del Districte de Sarrià-Sant Gervasi, de 9 de juliol de 2020, que
ratifica l’aixecament de la suspensió del contracte adjudicat a Viñas Sánchez Valentín
relatiu a la realització de reportatges fotogràfics a Sarrià i a les Tres Torres.
30. – (87/2019) De la gerent del Districte de Sarrià-Sant Gervasi, de 9 de juliol de 2020, que
ratifica l’aixecament de la suspensió del contracte adjudicat a Milà Cortés, S.L. relatiu
a la creació de peces multimèdia audiovisuals.
31. – (87/2019) De la gerent del Districte de Sarrià-Sant Gervasi, de 9 de juliol de 2020, que
ratifica  l’aixecament  de  la  suspensió  del  contracte  adjudicat  a  Sortkat  Estudios,  SL
relatiu a la realització de reportatges fotogràfics a Sant Gervasi.
32. – (20199101) De la gerent del Districte de Sants-Montjuïc, de 29 de juliol de 2020, que
reconeix l’import d’indemnització parcial  a favor de UTE Auria Fil  -  Taller  Auria Sants
Montjuïc, la quantitat de 4.483,37 euros pel període comprés entre el dia 1 de juny
de  2020  i  el  dia  14  de  juny  de  2020  relatiu  al  contracte  de  control  d’accés,
repartiment i informació bàsica pels equipaments del districte.
33. – (075/20) Del gerent del districte d’Horta-Guinardó, de 10 de juliol de 2020, que inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa i adjudica a Recerca i
Desenvolupament Empresarial, S.L. del contracte relatiu als serveis postals, cartes
certificades i notificacions del districte, per als exercicis 2020-2021, i per un import de
8.000,00 euros (IVA inclòs).
34. – (076/20) Del gerent del districte d’Horta-Guinardó, de 10 de juliol de 2020, que inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa i adjudica a Recerca i
Desenvolupament Empresarial, S.L. el Lot 1 del contracte relatiu als serveis postals
bàsics i cartes ordinàries del districte, per als exercicis 2020-2021, i per un import de
7.000,00 euros (IVA inclòs).
35. – (17/2018) De la gerent municipal, de 10 de juliol de 2020, que ratifica l’aixecament de
la suspensió del contracte relatiu a la gestió del Centre Cívic Pere Pruna i adjudicat a
Calaix de Cultura, SL.
36. – (2112/2018) De la gerent municipal, de 10 de juliol de 2020, que ratifica l’aixecament
de la suspensió del contracte relatiu al servei de gestió i dinamització del Centre
d’Interpretació dels Tres Tombs de Sant Andreu - Can Fontanet.
CCM 9/20 Presidència 5/105
 
37. – (71/2020) De la gerent municipal, de 10 de juliol de 2020, que inicia expedient,
aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu al servei de
manteniment de camins tous als barris de muntanya del districte de Sarrià-Sant-
Gervasi, per als exercicis 2020-2022, i per un import de 100.000,00 euros (IVA inclòs).
38. – (18010025)  De  la  gerent  municipal,  de  10  de  juliol  de  2020,  que  reconeix  l’import
d’indemnització  parcial  a  favor  de  Calaix  de  Cultura,  SL,  per  un  import  de  607,14
euros per un període comprés entre els dies 1 i 31 de maig de 2020.
39. – (20191029) Del gerent del Districte de Sant Martí, de 12 de juliol de 2020, que
desestima la sol·licitud formulada pel Sr. David Martínez Merodio, en data 11 de maig
de 2020, en relació a la indemnització de les despeses suportades arran de la
suspensió  del  contracte  relatiu  a  l’assistència  tècnica  a  les  entitats  i  personals  del
districte en normativa i seguretat en els actes cívics a la via pública en el marc de les
festes majors i altres esdeveniments cívics.
40. – (20191029) Del gerent del Districte de Sant Martí, de 13 de juliol de 2020, que
prorroga per un període comprès des de l’01.08.2020 fins el  31.07.2021 el  contracte
relatiu  a  l’assistència  tècnica  Entitats  normativa  i  seguretat,  adjudicar  a  David
Martínez Meridio, per un import de 31.351,10 euros (IVA inclòs)
41. – (717/19) Del gerent de Recursos, de 8 de juliol de 2020, que anul·la part de
l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  del  contracte  relatiu  al  suport  tècnic  i  gestió
del repte de dades amb empreses de base tecnològica, adjudicat a ZBM Patents, SL,
per a l’exercici 2020 i per un import de 11.020,00 euros.
42. – (20194455)  De  la  gerent  de  l’Àrea  de  Seguretat  i  Prevenció,  de  14  de  juliol  de  2020,
que  reajusta  les  anualitats  de  l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  del  contracte
relatiu al servei de recollida, transport i gestió de fems de la Unitat Muntada de la
Guàrdia Urbana, per als exercicis 2020-2022, i per un import de 1.070,10 euros (IVA
inclòs)
43. – (2001004) Del gerent del Districte de Nou Barris, de 14 de juliol de 2020, que allibera
la quantitat de 1.475,41 euros (IVA inclòs) en concepte de baixa en la licitació del
contracte relatiu al suport i assessorament AMPA/AFA de nou Barris per la
qualificació de les associacions, per als exercicis 2020-2021.
44. – (19010226) Del gerent del Districte de Nou Barris, de 14 de juliol de 2020, que
estableix la suspensió del contracte relatiu a la consergeria escola Ferrer i Guàrdia,
adjudicat a Xiula Sessions, SL, per a l’exercici 2020, i per un import de 2.084,80 euros.
45. – (20191034) Del gerent del Districte de Sant Martí, de 14 de juliol de 2020, que
estableix la suspensió parcial del contracte relatiu a la programació i execució del
projecte Premi Jove de Còmic Sant Martí,  adjudicat  a  Trama,  S.C.C.L.,  per  a  l’exercici
2020, i per un import de 2.120,19 euros.
46. – (170400113) De la gerent municipal, de 15 de juliol de 2020, que ratifica l’aixecament
CCM 9/20 Presidència 6/105
 
de la totalitat de les prestació objecte del contracte relatiu als serveis auxiliars de
suport al funcionament i activitats a diferents equipaments municipals del Districte de
Les Corts.
47. – (2061/2017) De la gerent municipal, de 15 de juliol de 2020, que ratifica l’aixecament
de la suspensió parcial  de l’execució del  contracte relatiu al  servei  d’implementació i
desenvolupament ambiental al Districte de Sant Andreu.
48. – (187/2019) De la gerent municipal, de 15 de juliol de 2020, que modifica el contracte
relatiu als serveis de neteja de sotabosc, tala/poda arbres singulars i recollida de
restes vegetals dels barris de muntanya del districte de Sarrià-Sant Gervasi, adjudicat
a La Cyca Projecte & Services,  per  a  l’exercici  2020,  i  per  un import  de 20.000 euros
(IVA inclòs).
49. – (186/2019) De la gerent municipal, de 15 de juliol de 2020, que modifica el contracte
relatiu al manteniment de talussos i rieres als barris de muntanya, adjudicat a
Ambientalia World, S.L., per a l’exercici 2020, i per un import de 20.000,00 euros (IVA
inclòs).
50. – (69/2020) De la gerent municipal, de 15 de juliol de 2020, que inicia expedient,
aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu a la
contractació dels serveis de manteniment dels espais públics dels barris de muntanya
del Districte de Sarrià-Sant Gervasi, per als exercici 2020-2022, ii per un import de
175.000,00 euros (IVA inclòs).
51. – (20189203) De la gerent del Districte de Sants-Montjuïc, de 15 de juliol de 2020, que
aprova  la  modificació  del  contracte  relatiu  a  la  dinamització  de  l’equipament  i
prestació dels serveis socioculturals al Centre Cívic El Sortidor, adjudicat a Calaix de
Cultura, S.L.
52. – (20002285) Del gerent de Recursos, de 13 de juliol de 2020, que adjudica a
Safabugades, S.L. José Cots Ràfols el contracte relatiu als serveis de bugaderia i
tintoreria per als elements tèxtils dels salons nobles, roba de taula i de cuina i
uniformes  del  personal  del  servei  de  bar  i  menjador  de  l’Alcaldia,  per  als  exercicis
2020-2021, i per un import de 18.137,90 euros (IVA inclòs).
53. – (1112/17) Del gerent de Recursos, de 14 de juliol de 2020, que cancel·la i/o retornar a
Obres  i  Contractes  Penta,  S.A.  la  garantia  definitiva  d’import  16.303,60  euros
constituïda  per  respondre  del  compliment  d’Obres  de  rehabilitació  de  façanes  de
l’Edifici del carrer Ciutat, 4-6.
54. – (20002344) Del gerent de Recursos, de 14 de juliol de 2020, que adjudica a Ddlab
Innovació Gestión y Desarr. el contracte relatiu als serveis de disseny d’imatge gràfica
per a les campanyes de comunicació de la Primera i Tercera Tinències de
l’Ajuntament, per als exercicis 2020-2021, i per un import de 18.089,0 euros
55. – (20209208) De la gerent municipal, de 17 de juliol de 2020, que inicia expedient,
CCM 9/20 Presidència 7/105
 
aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu a la realització
de  tallers  i  activitats  per  a  la  tinença  responsable  d’animals  al  Districte  de  Sants-
Montjuïc, per als exercicis 2020-2021, i per un import de 46.922,00 euros (IVA inclòs).
56. – (2058/2019) De la gerent del Districte de Sant Andreu, de 17 de juliol de 2020, que
reconeix  l’import  d’indemnització  parcial  a  favor  de  la  Fundació  Pla  Institut  Pere
Tarrés d’Educació en l’Esplai, per a l’exercici 2020, i per un import de 6.425,86 euros.
57. – (16/2020) De la gerent del Districte de Sarrià-Sant Gervasi, de 20 de juliol de 2020,
que adjudica a Cuvicbaga Informàtica, SL el contracte relatiu als serveis de suport de
la instal·lació i manteniment de la xarxa informàtica i telefònica del Districte, per als
exercicis 2020-2021, i per un import de 14.883,00 euros (IVA inclòs).
58. – (20204199)  De  la  gerent  de  l’Àrea  de  Seguretat  i  Prevenció,  de  21  de  juliol  de  2020,
que adjudica a Molins Advocats Defensa Penal SLP el contracte relatiu als serveis
d’assistència i  defensa jurídiques als membres dels cossos de la Guàrdia Urbana i del
Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament, per als exercicis 2020-2021 i per
un import de 121.000,00 euros (IVA inclòs).
59. – (301/18) Del gerent del Districte de Sant Martí, de 21 de juliol de 2020, que inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu als
serveis  postals-productes  amb  seguiment  d’informació,  Lot  1  i  l’adjudica  a  Recerca  i
Desenvolupament Empresarial, per als exercicis 2020-2021, i per un import de
18.000,00 euros(IVA inclòs).
60. – (301/18) Del gerent del Districte de Sant Martí, de 21 de juliol de 2020, que inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu als
serveis postals - productes postals bàsics- i adjudicar a Recerca i Desenvolupament
empresarial, per als exercicis 2020-2021, i per un import de 10.938,00 euros.
61. – (189/2017) De la  gerent municipal,  de 21 de juliol  de 2020,  que ratifica l’aixecament
de la suspensió del contracte relatiu a la gestió de l’Espai Jove Casa Sagnier i punt JIP,
adjudicat a Transit Projectes, S.L.
62. – (170400044) De la gerent municipal, de 27 de juliol de 2020, que prorroga per un
període comprès entre el  9 d’agost de 2020 fins el  31 de maig de 2021, el  contracte
relatiu  al  servei  de  gestió  i  organització  d’activitats  i  el  desenvolupament  dels
programes  de  l’Ate4neu  de  Fabricació  Digital,  adjudicat  a  Associació  Esclat,  i  per  un
import de 1460644,98 euros (IVA inclòs).
63. – (20191008)  De  la  gerent  municipal,  de  21  de  juliol  de  2020,  que  reconeix  l’import
d’indemnització  per  un  import  de  1.444,98  euros  del  contracte  relatiu  al  servei  de
dinamització del Casal de Barri La Llacuna, adjudicat a Iniciatives i Programes, SL.
64. – (1178/19) De la gerent municipal, de 21 de juliol de 2020, que reajusta les anualitats
del contracte relatiu a la gestió de la cartera de dominis i certificats digitals de la
Direcció de Comunicació Digital, adjudicat a Entorno Digital, S.A., per als exercicis
CCM 9/20 Presidència 8/105
 
2020-2022, i per un import de 10.133060 euros (IVA inclòs).
65. – De la gerent municipal, de 21 de juliol de 2020, que adjudica a Repcar Valles, SL, el
contracte  relatiu  a  l’arrendament  i  manteniment  d’un  carretó  elevador  elèctric,  per
als exercicis 2020-2022, i per un import de 13.881,12 euros (IVA inclòs)
66. – De la gerent municipal, de 21 de juliol de 2020, que allibera la quantitat de 4.268,88
euros,  en  concepte  de  baixa  en  la  licitació  del  contracte  relatiu  a  l’arrendament  i
manteniment  d’un  carretó  elevador  elèctric,  adjudicat  a  Repcar  Valles,  SL.,  per  als
exercicis 2020-2022.
67. – (0732/19) Del gerent de Recursos, de 22 de juliol de 2020, que reajusta les anualitats
del contracte relatiu a la restauració de 48 plànols de gran format custodiats a l’Arxiu
Municipal Contemporani, adjudicat a Benedictinas Monast. S. Pedro Puellas, per a
l’exercici 2020 i per un import de 2.201,74 euros (IVA inclòs).
68. – (20199201)  Del  gerent  del  Districte  de  l’Eixample,  de  23  de  juliol  de  2020,  que
modifica  el  contracte  relatiu  a  la  gestió  de  l’Aula  ambiental  i  la  dinamització  del
programa d’educació ambiental del districte, per a l’exercici 2020, i per un import de
6.500,00 euros (IVA inclòs).
69. – (0070/20) Del gerent de Recursos, de 21 de juliol de 2020, que adjudica a Gabinete
Umbus, SL el contracte relatiu a la prestació dels serveis de consultoria especialitzada
de suport a la DSMA en la posada en producció dels diferents components de la
plataforma de gestió documental i arxiu, per als exercicis 2020-2021, i per un import
de 75.625,00 euros (IVA inclòs)
70. – (0070/20) Del gerent de Recursos, de 21 de juliol de 2020, que allibera la quantitat de
6.667,10 euros (IVA inclòs) en concepte de baixa en la licitació del contracte relatiu a
la prestació dels serveis de consultoria especialitzada de suport a la DSMA, per als
exercicis 2020-2021-
71. – (0687/19) Del gerent de Recursos, de 21 de juliol de 2020, que modifica el contracte
relatiu a les obres de retirada d’amiant a set edificis d’oficines municipals adscrits a la
Gerència de Recursos, adjudicat a Construcciones y Servicios Faus, S.A., per a
l’exercici 2020, i per un import de 34.220,36 euros (IVA inclòs).
72. – (20010100) Del gerent del Districte de Nou Barris, de 23 de juliol de 2020, que
adjudica  a  Coodin,  S.C.C.L.,  el  contracte  relatiu  a  la  creació  d’una  xarxa  de  consum
local entre comerciants i veïns i veïnes al barri de Porta, per als exercicis 2020-2021, i
per un import de 14.724,73 euros (IVA inclòs).
73. – (20010101) Del gerent del Districte de Nou Barris, de 23 de juliol de 2020, que
adjudica a GDTESC, SL el contracte relatiu al suport al seguiment i avaluació Pla
Desenvolupament Econòmic, per als exercicis 2020-2021, i per un import de
18.125,80 euros (IVA inclòs).
CCM 9/20 Presidència 9/105
 
74. – (201960008) De la gerent del Districte de Ciutat Vella, de 24 de juliol de 2020, que
reconeix  l’import  d’indemnització  parcial  del  contracte  relatiu  a  les
microintervencions als Jardins de Sant Pau del Camp, adjudicat a Ambientalia World,
SL, per a l’exercici 2020, i per un import de 27.939,29 euros.
75. – (20209208)  Del  gerent  del  Districte  de  l’Eixample,  de  23  de  juliol  de  2020,  que
reajusta les anualitats del contracte relatiu al servei d’organització de les activitats de
l’Auditori  de  Calàbria,  66,  per  a  l’exercici  2020,  i  per  un  import  de  17.893,37  euros
(IVA inclòs).
76. – (0029/20) Del gerent de Recursos, de 22 de juliol de 2020, que adjudica a Samoe Blue
Sociedad Limitada el contracte relatiu a la contractació de subministrament de
vestuari laboral del personal,,adscrit al grup de recepció i correu de l’Ajuntament, per
als exercicis 2020-2021, i per un import de 15.984,71 euros (IVA inclòs).
77. – (0732/19) Del gerent de Recursos, de 21 de juliol de 2020, que reajusta les anualitats
del  contracte  relatiu  a  la  restauració  de  28  unitats  d’instal·lació  de  documentació  i
llibres custodiats a l’Arxiu Municipal de Districte de Sant Martí, adjudicat a l’empresa
Benedictinas Monast. Pedro Puellas, per als exercicis 2020-2021, i per un import de
1.719,01 euros (IVA inclòs).
78. – (200400026) De la gerent del Districte de Les Corts, de 24 de juliol de 2020, que inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu a la
gestió  i  dinamització  del  Casal  de  Joves  de  les  Corts,  el  Punt  d’Informació  Juvenil  i
l’Espai  d’Adolescents  Jovecardi,  per  als  exercicis  2020-2021,  i  per  un  import  de
97.415,95 euros (IVA inclòs).
79. – (20179202) De la gerent municipal, de 24 de juliol de 2020, que aprova la modificació
del contracte relatiu a la gestió i  dinamització del servei públic del Punt d’Informació
Juvenil del Districte de Sants-Montjuïc adjudicat a Iniciatives i Programes, S.L..
80. – (0110/20) De la gerent municipal, de 24 de juliol de 2020, que inicia expedient,
aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu al
subministrament  de  la  llicència  d’ús  i  el  servei  de  suport  tècnic  de  recollida  i
tractament de dades estadístiques de canals propis i adjudicar-lo a Social Elephant,
SL, per als exercicis 2020-2021, i per un import de 36.227,40 euros (IVA inclòs).
81. – (139-2018)  De la  gerent  municipal,  de 24 de juliol  de 2020,  que ratifica  l’aixecament
de  la  suspensió  del  contracte  relatiu  a  la  gestió  i  coordinació  de  l’espai  Petit  Drac,
adjudicat a Fundació Pere Tarrés.
82. – (20204252) De la gerent municipal, de 24 de juliol de 2020, que inicia expedient,
aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu al manteniment
ordinari de les instal·lacions dels sistemes de geolocalització de GUB, SPEIS i Gerència
de Seguretat i Prevenció, per als exercicis 2020-2022, i per un import de 214.933,44
euros (IVA inclòs).
CCM 9/20 Presidència 10/105
 
83. – (20209101) De la gerent municipal, de 24 de juliol de 2020, que inicia expedient,
aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu al
subministrament,  instal·lació  i  manteniment  d’equips  multifuncionals  a  diferents
equipaments del  districte de l’Eixample,  pels  exercicis  2020-2023, i  per un import de
241.590,29 euros (IVA inclòs).
84. – (20202000) De la gerent municipal, de 24 de juliol de 2020, que modifica el contracte
relatiu a la gestió del servei de dinamització de la Ludoteca de la Placeta del Pi del
Districte de Ciutat Vella, adjudicat a Relleu Cultural, SL, per a l’exercici 2020, i per un
import de 7.157,90 euros (IVA inclòs).
85. – (190400058) De la gerent municipal, de 24 de juliol de 2020, que prorroga per al
període  comprès  entre  l’1  d’octubre  de  2020  fins  el  30  de  setembre  de  2021  el
contracte relatiu al servei de producció de peces audiovisuals per al Departament de
Comunicació del Districte de Les Corts, Lot 1, adjudicat a Sortkat Estudios SL, per un
import de 6.854,65 euros (IVA inclòs).
86. – (33/18) De la gerent municipal, de 24 de juliol de 2020, que prorroga per un període
comprès  des  de  l’1  de  novembre  de  2020  fins  el  31  d’agost  de  2021  el  contracte
relatiu  al  servei  d’adaptacions  creativitat  campanyes  comunicació,  adjudicat  a  Grom
Place, SL, per un import de 272.250,00 euros (IVA inclòs).
87. – (190400058) De la gerent municipal, de 24 de juliol de 2020, que prorroga per al
període  comprès  entre  l’1  d’octubre  de  2020  fins  el  30  de  setembre  de  2021,  el
contracte relatiu al servei de fotografia per al Departament de Comunicació del
Districte de Les Corts, Lot 2, adjudicat a Oscar Giralt Jonama, per un import de
10.781,10 euros (IVA inclòs).
88. – (2058/2019) De la gerent del Districte de Sant Andreu, de 27 de juliol de 2020, que
ratifica  l’aixecament  de  la  suspensió  parcial  de  l’execució  del  contracte  relatiu  a  la
gestió del Casal de Barri Congrés-Indians i la pista esportiva Manigua.
89. – (20010018) Del gerent del Districte de Nou Barris, de 27 de juliol de 2020, que inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu al
servei d’impressió i manipulació de materials d’impremta per a les diferents activitats
del districte, per als exercicis 2020-2021, i per un import de 47.500,01 euros (IVA
inclòs).
90. – (703/18) Del gerent de Recursos, de 27 de juliol de 2020, que anul·la part de
l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  del  contracte  relatiu  a  la  contractació  dels
servei de suport especialitzat al programa I.lab, adjudicat a Barkeno Advisors, S.L., per
a l’exercici 2020, i per un import de 18.173,33 euros.
91. – (170400044) De la gerent municipal, de 21 de juliol de 2020, que ratifica l’aixecament
de la totalitat de les prestacions del contracte relatiu al servei de gestió i organització
d’activitats i el desenvolupament dels programes de l’Ateneu de Fabricació Digital de
les Corts, adjudicat a Associació Esclat.
CCM 9/20 Presidència 11/105
 
92. – (200500022) De la gerent del districte de Les Corts, de 27 de juliol de 2020, que inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu al
lloguer  i  el  manteniment  d’un  plòter  model  HP  Designjet  T830  de  24  polzades  i
adjudicar-lo a Servicios Microinformatica SA, per als exercicis 2020-2021, i per un
import de 2.902,55 euros (IVA inclòs).
93. – (0099/20)  Del  gerent  d’Àrea de Drets  Socials,  Justícia  Global,  Feminismes i  LGTBI,  en
absència de la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 28
de juliol de 2020, que adjudica a Servicio Integral de Fincas Urbanas el contracte
relatiu  al  servei  auxiliar  d’atenció  als  usuaris  externs  i  interns  de  l’Arxiu  Municipal
Contemporani, per als exercici 2020-2022, i per un import de 167.552,48 euros (IVA
inclòs).
94. – (0010/19)  Del  gerent  d’Àrea de Drets  Socials,  Justícia  Global,  Feminismes i  LGTBI,  en
absència de la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 28
de juliol  de 2020,  que modifica l’autorització i  disposició de la  despesa del  contracte
relatiu al servei de reproducció en suport paper i/o digital a demanda dels usuaris
dels AMB, adjudicat a Artyplan, SL,  per a l’exercici  2020, i  per un import de 2.754,18
euros.
95. – (19010004) Del gerent d’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i LGTBI, en
absència de la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 28
de juliol de 2020, que estableix la suspensió parcial del contracte relatiu als serveis
pel programa d’activitats mediambientals al  Castell  de Torre Baró, adjudicar a Lavola
1981 SAU, per a l’exercici 2020, i per un import de 4.120,12 euros.
96. – (20201011)  Del  gerent  del  Districte  d’Horta-Guinardó,  en  absència  del  gerent  del
Districte de Sant Martí facultat per D.A. 13-07.2020, S1/D/2020-738, de 28 de juliol
de 2020, que adjudica a Toi Toi Sanitarios Moviles, SA, el contracte relatiu al lloguer
de cabines sanitàries portàtils i urinaris de peu, inclosa la seva instal·lació, neteja,
manteniment i retirada, per a activitats, esdeveniments i prevenció de conductes
incíviques a la via pública del districte, per als exercicis 2020-2021, i per un import de
41.140,00 euros (IVA inclòs).
97. – (190400047)  Del  gerent  d’Àrea  de  Drets  Socials,  Justícia  Global,  Feminismes  i  LGTBI,
en absència de la gerent municipal facultat per D.A. 13-07.2020, S1/D/2020-738, de
29  de  juliol  de  2020,  que  prorroga  per  un  període  comprès  entre  l’1  d’octubre  de
2020 al 30 de setembre de 2021, el contracte relatiu al servei de suport tècnic
audiovisual i subtitulació simultània per als actes del consell de Districte, adjudicat a
Integració Sistemas Audiovisuals, SL, per un import de 29.360,54 euros (IVA inclòs).
98. – (20201003)  Del  gerent  del  Districte  d’Horta-Guinardó,  en  absència  del  gerent  del
Districte de Sant Martí facultat per D.A. 13-07.2020, S1/D/2020-738, de 28 de juliol
de 2020, que adjudica a On en Marcha Seguridad y Vigilancia, SL, el contracte relatiu a
la vigilància de seguretat privada, Lot 1, per als exercicis 2020-2021, i per un import
de 25.561,25 euros (IVA inclòs).
CCM 9/20 Presidència 12/105
 
99. – (20201003)  Del  gerent  del  Districte  d’Horta-Guinardó,  en  absència  del  gerent  del
Districte de Sant Martí facultat per D.A. 13-07.2020, S1/D/2020-738, de 28 de juliol
de 2020, que adjudica a Nordeste Servic. Integrales 2003 SL, el contracte relatiu al
servei  de  personal  de  control  d’accés  i  auxiliars  de  seguretat,  per  als  exercicis  2020-
2021, i per un import de 5.399,02 euros (IVA inclòs).
100. – (20199101) De la gerent del Districte de Sants-Montjuïc, de 10 de juliol de 2020, que
reconeix  l’iport  d’indemnització  parcial  a  favor  d’UTE  Auria  Fil  -  Taller  Auria  Sants-
Montjuïc per la quantitat de 11.096,64 euros pel període coprés entre el dia
01.05.2020 i el dia 31.05.2020.
101. – (190400032) De la gerent del Districte de Les Corts, de 29 de juliol de 2020, 29 de
juliol  de  2020, que  ratifica  l’aixecament  parcial  de  les  prestacions  objecte  del
contracte relatiu al servei de desenvolupament del programa de promoció de les
dones així com aquelles activitats relacionades amb la perspectiva feminista i/o de
gènere, dinamització i organització de les activitats de la Taula de Dones del Districte,
adjudicat  a  Progress Projectes i  Gestió de Serveis  Socials,  S.L.,  per  a  l’exercici  2020,  i
per un import de 4.229,69 euros (IVA inclòs)
102. – (0010/19)  Del  gerent  de  l’Àrea  de  Drets  Socials,  Justícia  Global,  Feminismes  i  LGTBI,
en absència de la gerent municipal, facultat per D.A 13.07.2020, S1/D/2020-738, de
29  de  juliol  de  2020,  que  reconeix  l’import  d’indemnització  a  favor  de  Josep  Parer
Farell, relatiu al contracte de servei de fotografia digital per a documents històrics, de
gran format i amb condicions especials de conservació a demanda dels usuaris de
l’AMCB i dels AMD, Lot 3, per a l’exercici 2020, i per un import de 76,58 euros.
103. – (20181003) Del gerent de l’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i  LGTBI,
en absència de la gerent municipal, facultat per D.A 13.07.2020, S1/D/2020-738, de
29  de  juliol  de  2020,  que  reconeix  l’import  d’indemnització  parcial  i  última,  del
contracte  relatiu  al  servei  de  control  d’accessos,  missatgeria  i  informació  bàsica  als
usuaris  de  l’edifici  municipal  de  la  Seu  del  Districte  de  Gràcia,  adjudicat  a  Can  Cet
Centre d’Inserció Soc. Lab, per a l’exercici 2020 i per un import de 666,87 euros.
104. – (20204161) Del gerent de l’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i  LGTBI,
en absència de la gerent municipal, facultat per D.A 13.07.2020, S1/D/2020-738, de
29 de juliol de 2020, que adjudica a Airbox, S.A. el contracte relatiu als serveis de
càrrega,  inspecció  i  manteniment  d’ampolles  d’aire  respirable  per  als  equips  de
respiració autònoma del  Servei  de Prevenció,  Extinció d’Incendis  i  Salvament,  per als
exercicis 2020-2022, i per un import de 191.499,44 euros (IVA inclòs).
105. – Del gerent d’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminisme i LGTBI, en absència de
la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 30 de juliol de
2020, que allibera la quantitat de 3.848,49 euros (IVA inclòs) en concepte de baixa en
la licitació del contracte relatiu al  servei d’assistència tècnica i  suport jurídic i  logístic
en  la  tramitació  dels  processos  de  gestió  d’expedients  sancionadors  vinculats  a
l’Ordenança  de  Protecció,  Tinença  i  Venda  d’animals,  per  a  l’exercici  2020,  i  per  un
CCM 9/20 Presidència 13/105
 
import de 3.848,49 euros (IVA inclòs).
106. – (20002254) Del gerent de Recursos, de 28 de juliol de 2020, que adjudica a Marinva
Serveis  i  Projectes,  S.L.  el  contracte  relatiu  a  la  dinamització  de  l’espai  infantil  de
l’Edifici  Palau  de  l’Ajuntament  durant  els  actes  institucionals  organitzats  per  la
Direcció Tècnica d’Actes Institucionals i Protocol, per als exercicis 2020-2021, i per un
import de 15.911,50 euros (IVA inclòs).
107. – (0687/19)  Del  gerent  de  Recursos,  de  30  de  juliol  de  2020,  que  reconeix  l’import
d’indemnització a favor de Construcciones y  Servicios Faus,  S.A,  del  contracte relatiu
les  obres  de  retirada  d’amiant  a  set  edificis  municipals  adscrits  a  la  gerència  de
recursos, per a l’exercici 2020 i per un import de 8.639,54 euros.
108. – (20194145)  De  la  gerent  de  l’Àrea  de  Seguretat  i  Prevenció,  de  30  de  juliol  de  2020,
que aixeca la suspensió del contracte relatiu als serveis de gestió de l’Espai Bombers-
Parc de la Prevenció, adjudicat a Magmacultura, SL, a partir del dia 22 de juny de
2020.
109. – (20200008) Del gerent de l’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i  LGTBI,
en absència de la gerent municipal, facultat per D.A 13.07.2020, S1/D/2020-738, de
30 de juliol de 2020, que alibera la disposició de la despesa del contracte relatiu al
servei  de  dinamització  del  Centre  Cívic  de  La  Sedeta,  per  a  l’exercici  2020,  i  per  un
import de 8.606,55 euros (IVA inclòs).
110. – (18010025) Del gerent de l’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i  LGTBI,
en absència de la gerent municipal, facultat per D.A 13.07.2020, S1/D/2020-738, de
30 de juliol de 2020, que prorroga per un període comprès des del 13.09.2020 fins el
12.09.2021 del contracte relatiu a la gestió i dinamització del Casal de Barri Verdum,
adjudicat a Calaix de Cultura, SL, per un import de 141.418,80 euros (IVA inclòs).
111. – (20191005)  Del  gerent  del  Districte  d’Horta-Guinardó,  en  absència  del  gerent  del
Districte de Sant Martí, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 30 de juliol
de  2020,  que  reconeix  l’import  d’indemnització  parcial  per  suspensió  del  contracte
relatiu  a  la  prestació  del  servei  de  gestió  i  dinamització  de  l’espai  Via  Trajana,
adjudicat a Incoop, SCCL, la quantitat de 2.157,52 euros per a l’exercici 2020.
112. – (20191005)  Del  gerent  del  Districte  d’Horta-Guinardó,  en  absència  del  gerent  del
Districte de Sant Martí, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 30 de juliol
de 2020, que aixeca la suspensió del contracte relatiu a la gestió i dinamització de
l’espai  Via  Trajana amb efectes  de  data  1  de  juliol  de  2020,  adjudicat  a  Incop SCCL  i
reconeix la indemnització parcial per una quantitat de 2.157,52 euros.
113. – Del gerent de l’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i LGTBI, en absència
de la gerent municipal, facultat per D.A 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 30 de juliol de
2020, que adjudicar a Business Strench Engineering, SL, el contracte relatiu al servei
d’assistència tècnica i suport jurídic i logístic en la tramitació dels processos de gestió
d’expedients  sancionadors  vinculats  a  l’Ordenança  de  Protecció,  Tinença  i  Venda
CCM 9/20 Presidència 14/105
 
d’animals  i  normativa  concordant,  per  als  exercicis  2020-2021,  i  per  un  import  de
45.491,11 euros (IVA inclòs).
114. – (58/2020)  Del  gerent  d’Àrea  de  Drets  Socials,  Justícia  Global,  Feminisme  i  LGTBI,  en
absència de la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 31
de juliol de 2020, que adjudica a General Machines Technology, S.L. el contracte
relatiu als serveis de manteniment per a les fotocopiadores i equips multi funció del
Districte de Sarrià-Sant Gervasi, per als exercicis 2020-2021, i per un import de
19.188,33 euros (IVA inclòs).
115. – Del gerent d’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminisme i LGTBI, en absència de
la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 31 de juliol de
2020, que adjudica a Magmacultura, SL, el contracte relatiu al servei de venda de
publicacions  de  l’Ajuntament  i  activitats  relacionades,  per  als  exercicis  2020-2022,  i
per un import de 128.260,00 euros (IVA inclòs).
116. – (20002656) Del gerent de Recursos, de 31 de juliol de 2020, que adjudica a Belinda
Hernandez Hernandez el contracte relatiu a la gestió de marqueting on line per a
Serveis Editorials, per als exercicis 2020-2021, i per un import de 18.043,52 euros (IVA
inclòs).
117. – (2019/1)  Del  gerent  d’Àrea  de  Drets  Socials,  Justícia  Global,  Feminismes  i  LGTBI,  en
absència de la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 30
de juliol de 2020, que reajusta les anualitats del contracte relatiu al servei de suport
tècnic i dinamització del desenvolupament del Pacte del Temps, adjudicat a UTE Folk i
Sanchez i Vita Brevis, SL, per a l’exercici 2020, i per un import de 8.938,77 euros (IVA
inclòs).
118. – (20002657) Del gerent de Recursos, de 31 de juliol de 2020, que adjudica a Vadexpos
Gestió Cultural i Asses, SL el contracte relatiu al disseny gràfic, museogràfic i
coordinació  tècnica  d’una  exposició  itinerant  sobre  els  fons  fotogràfics  dels  Arxius
Municipals de Districte, per als exercicis 2020-2021, i per un import de 17.908,00
euros (IVA inclòs).
119. – (2001004) Del gerent del Districte de Nou Barris, de 31 de juliol de 2020, que reajusta
les anualitats del contracte relatiu al suport i assessorament AMPA/AFA de Nou
Barris, adjudicat a QSL Serveis Culturals, SLU, per als exercici 2020-2021, i per un
import de 13.806,20 (IVA inclòs).
120. – (2025/2019) De la gerent del Districte de Sant Andreu, de 30 de juliol de 2020, que
liquida el contracte relatiu al subministrament de sanitaris portàtils per
esdeveniments a la via pública del districte, adjudicat a Vallas & Toilets SLU, per a
l’exercici 2020, i per un import de 2.680,67 eruos.
121. – (1044/2020) De la gerent del Districte de Sant Andreu, de 31 de juliol de 2020, que
inicia expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte
relatiu  als  serveis  postals  de  l’Ajuntament  i  les  entitats  que  integren  el  seu  sector
CCM 9/20 Presidència 15/105
 
públic per als serveis postals, lot 2, productes postals bàsics del districte i adjudicar-lo
a Recerca i desenvolupament empresarial, SL, per als exercicis 2020-2021, i per un
import de 1.800,00 euros (IVA inclòs).
122. – (1043/2020) De la gerent del Districte de Sant Andreu, d’1 d’agost de 2020, que inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu als
serveis postals de l’Ajuntament i les entitats que integren el seu sector públic per als
serveis postals, lot 1, productes amb seguiment d’informació del Districte i adjudicar-
lo a Recerca i Desenvolupament Empresarial, SL, per als exercicis 2020-2021, i per un
import de 5.200,00 euros (IVA inclòs).
123. – (20191012)  Del  gerent  del  Districte  d’Horta-Guinardó,  en  absència  del  gerent  del
Districte de Sant Martí, facultat per S.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 31 de juliol
de 2020, que allibera la disposició de la despesa del contracte relatiu al lloguer de
cabines sanitàries portàtils, adjudicat a Vallas & Toilets, SLU, per als exercicis 2020, i
per un import de 10.044,25 euros (IVA inclòs).
124. – Del gerent de Recursos, de 3 d’agost de 2020, que inicia expedient, aprova el plec de
clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu als serveis postals, lot 1, per les
comunicacions derivades de les gestions del Padró Municipal d’Habitants, i adjudicar-
lo a Recerca i Desenvolupament Empresarial, SL, per als exercicis 2020-2021, i per un
import de 366.460,60 euros(IVA inclòs).
125. – Del gerent de Recursos, de 31 de juliol de 2020, que inicia expedient, aprova el plec
de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu als serveis postals, lot 2, per
les  comunicacions  derivades  de  les  gestions  del  Padró  Municipal  d’Habitants,  i
adjudicar-lo a Recerca i Desenvolupament Empresarial, SL, per als exercicis 2020-
2021, i per un import de 41.621,58 euros (IVA inclòs).
126. – (0688/19) Del gerent de Recursos, de 31 de juliol de 2020, que reajusta les anualitats
del contracte relatiu a la impressió, enquadernació i lliurament de la revista Barcelona
Metropolis, adjudicat a Dilograf, SL, per als exercicis 2020-2021, i per un import de
4.794,87 euros (IVA inclòs).
127. – (1068/15) Del gerent de Recursos, de 31 de juliol de 2020, que cancel·la i/o retorna la
garantia  definitiva  constituïda  per  respondre  del  compliment  d’assistència  tècnica  i
suport gestió subministrament, adjudicat a TBK Gestión de Edificios SL, per a l’exercici
2020, i per un import de 10.680,82 euros.
128. – (59/2020) De la gerent del Districte de Sarrià - Sant Gervasi, de 31 de juliol de 2020,
que allibera la quantitat de 25.260,46 euros (IVA inclòs), en concepte de baixa en la
licitació del contracte relatiu a la direcció facultativa i assistència tècnica per al
seguiment i coordinació de les obres i actuacions de manteniment sobre l’espai públic
al districte, adjudicat a Iplan Gestión Integral, SL, per als exercicis 2020-2021.
129. – (20209206) Del gerent del Districte de l’Eixample, de 4 d’agost de 2020, que reajusta
les anualitats del contracte relatiu a la dinamització i organització del casal infantil
CCM 9/20 Presidència 16/105
 
Borrell, per als exercicis 2020-2022, i per un import de 34.703,03 euros (IVA inclòs).
130. – (20199101)  De  la  gerent  del  Districte  de  Sants-Montjuïc,  de  2  d’agost  de  2020,  que
aixeca  la  suspensió  total  del  contracte  relatiu  al  control  d’accés,  repartiment  i
informació bàsica pels equipaments del districte.
131. – (0044/19)  Del  gerent  de  l’Àrea  d’Economia  Recursos  i  Promoció  Econòmica,  en
absència de la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 4
d’agost  de  2020,  que  modifica  el  contracte  relatiu  a  l’elaboració  de  les  actes  de  les
comissions del  Consell  Municipal,  per  a  l’exercici  2020,  i  per  un import  de 15.093,00
euros (IVA inclòs).
132. – (200400033) De la  gerent del  Districte de Les Corts,  de 6 d’agost  de 2020,  que inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu al
programa promoció joves Les Corts 20-21 i adjudicar-lo a Progess - Projectes i Gestió
de Serveis Socials, S.L., per als exercicis 2020-2021, i per un import de 9.956,63 euros
(IVA inclòs).
133. – (103/2020)  De  la  gerent  del  Districte  de  Sarrià  -  Sant  Gervasi,  de  7  d’agost  de  2020,
que adjudica a Global Attentive, SL, el contracte relatiu als serveis auxiliars de trànsit i
control  d’accessos  per  a  equipaments  del  Districte  i  esdeveniments  a  la  via  pública,
per als exercicis 2020-2021, i per un import de 14.386,90 euros (IVA inclòs).
134. – (2049/2019)  De  la  gerent  del  Districte  de  Sant  Andreu,  de  9  d’agost  de  2020,  que
finalitza el contracte relatiu al servei de gestió del projecte Nau Vila Besòs adjudicat a
Andromines Eines Assolides Emp. Inse, per a l’exercici 2020, i per un import de 101,24
euros
135. – (20204413)  De  la  gerent  de  Seguretat  i  Prevenció,  d’11  d’agost  de  2020,  que  inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu als
serveis de reparació dels dispositius i impressores de PDA de la Guàrdia Urbana de
Barcelona, per als exercicis 2021-2022, i per un import de 62.526,75 euros (IVA
inclòs).
136. – (20204000) De la gerent del Districte de Ciutat Vella, de 7 de juliol de 2020, que
adjudica a Uan-Tu-Tri,  S.L.  el  contracte relatiu als serveis d’impressió de materials de
comunicació  per  a  la  difusió  i  divulgació  d’activitats,  actes  i  altres  manifestacions  al
districte, per als exercicis 2020-2021, i per un import de 70.000,00 euros (IVA inclòs)
137. – (20040022) De la gerent de Districte de Les Corts, de 8 de juliol de 2020, que inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa i adjudica a Recerca i
Desenvolupament Empresarial, S.L. el contracte relatiu als serveis postals demandats
per  l’Ajuntament  i  el  conjunt  d’entitats  que  integren  el  seu  sector  públic  per  als
exercicis 2020-2021, i per un import de 8.000,00 euros.
138. – (20204449)  Del  gerent  de  l’Àrea  d’Economia  Recursos  i  Promoció  Econòmica,  en
absència de la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 6
CCM 9/20 Presidència 17/105
 
d’agost  de  2020,  que  inicia  expedient,  aprova  el  plec  de  clàusules  i  autoritza  la
despesa del contracte relatiu a la revisió del material de rescat en alçada que utilitzar
SPEIS, per als exercicis 2020-2022, i per un import de 36.875,31 euros (IVA inclòs).
139. – (0404/19) De la gerent municipal, de 7 de juliol de 2020, que ratifica l’aixecament de
la suspensió del contracte relatiu als serveis de dinamització i organització
comunitària  per  a  la  gestió  del  projecte  “Les  energies  comunitàries  que  mouen  la
Ciutat de Barcelona” a partir del dia 15 de juny de 2020.
140. – (19010021) Del gerent del districte de Nou Barris, de 7 de juliol de 2020, que no
adjudica el contracte relatiu al servei per al foment de la participació comunitària a
l’espai públic del barri del Turó de la Peira atès que l’encàrrec previst no s’ajusta a la
nova realitat provocada per la pandèmia de la COVID-19, per als exercicis 2020.2021, i
per un import de 79.500,00 euros.
141. – (2072/2018) De la gerent del Districte de Sant Andreu de 6 de juliol de 2020, que
ratifica  l’aixecament  de  la  suspensió  de  l’execució  del  contracte  relatiu  al  servei  de
dinamització esportiva de les pistes poliesportives municipals dels Parc de La Pegaso
des del dia 25 de juny de 2020.
142. – (20202048) De la gerent del Districte de Sants-Montjuïc, de 9 de juliol de 2020, que
adjudica a Maria del Pilar Malagarriga Vallet el contracte relatiu a l’impuls de la Taula
del  Sector  Turístic  amb MdG “Creació  de nous imaginaris  i  continguts  per  millorar  la
mobilitat  i  sostenibilitat  turística”,  per  als  exercicis  2020-2021,  i  per  un  import  de
17.847,50 euros (IVA inclòs).
143. – (20209104)  Del  gerent  del  Districte  de  l’Eixample,  de  9  de  juliol  de  2020,  que  inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu als
serveis  postals  amb  productes  postals  bàsics  demandats  per  l’ajuntament,  per  als
exercicis 2020-2021, i per un import de 13.000,00 euros (IVA inclòs).
144. – (0044/19)  Del  gerent  de  l’Àrea  d’Economia  Recursos  i  Promoció  Econòmica,  en
absència de la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 4
d’agost  de  2020,  que  modifica  el  contracte  relatiu  a  la  contractació  del  servei
d’elaboració de les actes de les sessions ordinàries i extraordinàries de les comissions
permanents i especials del Consell Municipal de dels Consells Plenaris, Audiències
Públiques i Consells Ciutadans dels deu districtes,Lot 1, adjudicat a Mallol Traductors
Associats, S.L., per als exercicis 2020-2021 i per un import de 9.072,00 euros (IVA
inclòs.
145. – (20179201)  Del  gerent  de  l’Àrea  d’Economia  Recursos  i  Promoció  Econòmica,  en
absència de la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 4
d’agost  de  2020,  que  aprova  la  modificació  del  contracte  relatiu  a  la  prestació  del
servei d’educadors per a realitzar accions comunitàries al Districte de Sants-Montjuïc,
adjudicat  a  Progress  Projec.  Gestió  Serveis  Socials,  per  a  l’exercici  2020,  i  per  un
import de 38.441,70 euros (IVA inclòs).
CCM 9/20 Presidència 18/105
 
146. – (1003/2017)  Del  gerent  de  l’Àrea  d’Economia  Recursos  i  Promoció  Econòmica,  en
absència de la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, S1/D/2020-738, de 5
d’agost de 2020, que reajusta les anualitats del contracte relatiu al servei d’accessos,
informació i serveis auxiliars edificis seu districte i serveis associats funcionament
OAC de Sant Andreu, adjudicat a UTE Teb. Solucions SCCL-Barnaporter, per als
exercicis 2020-2021, i per un import de 14.698,26 euros (IVA inclòs)
147. – Del gerent d’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i LGTBI, en absència de
la gerent municipal, facultat per D.A. 13.07.2020, de 28 de juliol de 2020,que adjudica
a Opinometre, SL, el contracte relatiu a verificar el nombre d’establiments comercials
d’una mostra  de 2.000,  que obre els  diumenges  autoritzats  en les  zones  de la  ciutat
on és permès obrir, per als exercicis 2020-2021, i per un import de 26.010,00 euros
(IVA inclòs).
148. – (928/2019) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 29
de juliol de 2020, que nomena funcionaris/àries en pràctiques de la categoria d’Agent
GU C1.
149. – (320/2020) Decret de l’Alcaldia,  de 28 de juliol  de 2020, que modifica l’adscripció de
la senyora Marta Delatte Espinosa, personal eventual, a la Regidoria de Presidència.
150. – (928/2019) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 29
de juliol de 2020, que nomena funcionaris/àries en pràctiques de la categoria d’Agent
GU C1.
151. – (928/2019) RH Decret de Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 29
de juliol de 2020, que deixa sense efectes, en data 29 de juliol de 2020, el
nomenament com a funcionaris/àries en pràctiques,  en la categoria d’Agent d’Escola
GU, de conformitat amb la proposta del Tribunal qualificador de la convocatòria de
selecció,  mitjançant  oposició  lliure,  de  233  places  d’Agent  de  la  Guàrdia  Urbana  de
Barcelona, promoció 2019, les persones que es relacionen a l’annex, atès que no han
superat el Curs de Formació Bàsica per a Policies 2019-2020 de l’Institut de Seguretat
Pública de Catalunya.
152. – (319/2020) Decret de l’Alcaldia, de 28 de juliol de 2020, que nomena la senyora Maria
del Mar Jiménez Carreté, personal eventual, en el lloc de Director/a de l’Alcaldia, amb
efectes 24 d’agost de 2020.
153. – (313/2020)  Decret  de l’Alcaldia,  de 31 de juliol  de 2020,  que nomena funcionària  de
carrera de la categoriaTècnic/a Superior en Ciències de l’Ajuntament de Barcelona..
154. – (318/2020) Decret de l’Alcaldia, de 31 de juliol de 2020, que nomena funcionaris/àries
de carrera de la categoria Tècnic/a Superior en Tecnologies de la Informació i
Comunicació.
155. – (310/2020) Decret de l’Alcaldia,  de 31 de juliol  de 2020, que nomena el  senyor LLuis
Senan Barón funcionari de carrera de la categoria Tècnic/a Mitjà/na en Arquitectura
CCM 9/20 Presidència 19/105
 
de l’Escala d’Administració Especial de l’Ajuntament de Barcelona.
156. – (312/2020) Decret de l’Alcaldia, de 31 de juliol de 2020, que nomena funcionàries de
carrera  de  la  categoria  Tècnic/a  Superior  en  Arxivística  de  l’Escala  d’Administració
Especial de l’Ajuntament de Barcelona.
157. – (314/2020) Decret de l’Alcaldia, de 31 de juliol de 2020, que nomena funcionaris/àries
de carrera de la categoria Tècnic/a Superior en Dret.
158. – (315/2020)  Decret  de  l’Alcaldia,  de  31  de  juliol  de  2020,  que nomena funcionaris  de
carrera de la categoria Tècnic/a Superior en Economia.
159. – (316/2020) Decret de l’Alcaldia, de 31 de juliol de 2020, que nomena funcionaris/àries
de carrera de la categoria Tècnic/a Superior en Enginyeria.
160. – (243/2020)  Decret  de l’Alcaldia,  de 31 de juliol  de 2020,  que nomena els  funcionaris
de carrera de la categoria Inspector/a de la Guàrdia Urbana,amb efectes 4 d’agost de
2020.
161. – (662/2018)  Decret  de  l’Alcaldia,  de  31  de  juliol  de  2020,  que  nomenar  les  persones
funcionaris/àries  de  carrera,  en  la  categoria  d’Agent  de  la  Guàrdia  Urbana,  amb
efectes 28 de juliol de 2020.
162. – (20191002)  Del  gerent  de  l’Àrea  d’Agenda  2030,  Transició  Digital  i  Esports,  en
absència de la gerent municipal, facultar per D.A. S1/D/2020-738 de 13.07.2020, que
aixeca la suspensió del contracte relatiu a la gestió, dinamització i coordinació del
punt  Info  Jove  del  Districte  de  Sant  Martí,  per  a  l’exercici  2020,  i  per  un  import  de
1.288,42 euros.
163. – (325/2020) Decret de l’Alcaldia,  de 31 de juliol  de 2020, que nomena el  senyor Sergi
Santiago  Cañero,  personal  eventual,  en  el  lloc  d’assessor/a  3  a  la  Direcció  d’Alcaldia,
amb efectes 31 d’agost de 2020.
164. – (20182002)  De  la  gerent  del  Districte  de  Ciutat  Vella  de  25  d’agost  de  2020,  que
reajusta les anualitats del contracte relatiu a la gestió del servei per al foment de les
relacions de proximitat i el veïnatge del districte, per als exercicis 2020-2021, i per un
import de 322.616,52 euros (IVA inclòs).
Acords de la Comissió de Govern de 16 de juliol de 2020
165. – (220/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Carles Lloveras Lleal (mat.
71745) entre la seva activitat municipal com a Director de Serveis de Secretaria
General  de  la  Gerència  de  Recursos  (28FA1CLCD03),  i  l’activitat  pública  com  a
professor associat a temps parcial i de durada determinada de la Universitat Pompeu
Fabra (UPF), per al curs acadèmic 2019-2020 des del 13/04/2020 fins al 20/07/2020.
La dedicació a la docència universitària serà a temps parcial i haurà de desenvolupar-
se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització resta
CCM 9/20 Presidència 20/105
 
condicionada  a  l’estricte  compliment  dels  deures  públics,  a  les  prohibicions  i  demés
previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats
del personal al servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de
novembre,  d’incompatibilitats  del  Personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la
Generalitat  i  d’altra  normativa  aplicable.  Aquesta  autorització  perdrà  vigència  per
canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al
mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
166. – (20194478_19003869) ADJUDICAR el contracte núm. 19003869, que té per objecte el
subministrament  de  vestits  d’intervenció  per  al  personal  del  Servei  de  Prevenció  i
Extinció d’Incendis i Salvament, d’acord amb el plec de prescripcions tècniques i amb
mesures de contractació pública sostenible a EL CORTE INGLÉS SA, amb NIF
A28017895,  de  conformitat  amb  la  proposta  de  la  Mesa  de  Contractació  i  d’acord
amb la proposició que ha presentat en ser considerada l’oferta més avantatjosa,  per
un  import  màxim  de  756.080,60  euros  IVA  inclòs  i  d’acord  amb  els  preus  unitaris
oferts, dels quals 624.860,00 euros corresponen al preu net i 131.220,60 euros a
l’IVA;  DISPOSAR  a  favor  de  l’empresa  adjudicatària  l’esmentada  quantitat  amb  el
desglossament  següent:  un  import  (IVA  inclòs)  de  124.006,85  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2023  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/63305/13612  0400;  un
import  (IVA  inclòs)  de  124.006,85  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2022  i  a
l’aplicació pressupostària D/63305/13612 0400; un import (IVA inclòs) de 223.934,70
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/63305/13612  0400;  un  import  (IVA  inclòs)  de  284.132,20  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/63305/13612  0400;
CONDICIONAR  la  seva  realització  a  l’existència  de  crèdit  adequat  i  suficient  en  els
pressupostos  posteriors  a  l’actual;  FIXAR  l’import  de  la  garantia  definitiva  en
31.243,00 euros; FORMALITZAR el contracte en el termini màxim de 5 dies naturals a
comptar  del  següent  al  de  la  recepció  per  part  de  l’empresa  adjudicatària  del
requeriment per a la formalització, sempre i quan hagin transcorregut 15 dies hàbils
des  de  la  tramesa  de  la  notificació  de  l’adjudicació  i  no  s’hagi  interposat  recurs
especial  de  contractació  que  impliqui  la  suspensió  de  la  formalització  o  s’hagués
acordat  l’aixecament  de  la  suspensió;  DESIGNAR  com  a  responsable  del  contracte  al
cap del  Departament de Logística i  Infraestructures;  DONAR COMPTE d’aquest acord
a la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
167. – (20204143_20000413L01) ADJUDICAR el contracte núm. 20000413L01, corresponent
al Lot 1 del contracte de manteniment preventiu i correctiu de la flota de vehicles del
Servei  de  Prevenció,  Extinció  d’Incendis  i  Salvament,  d’acord  amb  el  plec  de
prescripcions tècniques, amb mesures de contractació sostenible i desglossat en 7
lots [Lot 1: Manteniment de la carrosseria i xassís dels vehicles de l’SPEIS en general],
a  l’empresa  AUTO  DISTRIBUCIÓN,  SL,  amb  NIF  B08215378,  de  conformitat  amb  la
proposta  de  valoració  i  classificació  continguda  en  l’expedient  i  d’acord  amb  la
proposició  que  ha  presentat  en  ser  considerada  l’oferta  més  avantatjosa,  per  un
import  màxim  de  981.387,44  euros,  IVA  inclòs,  i  d’acord  amb  els  preus  unitaris
ofertats, dels quals 811.064,00 euros corresponen al preu net i 170.323,44 euros a
l’IVA,  al  tipus  del  21%;  DISPOSAR  a  favor  de  l’empresa  adjudicatària  l’esmentada
CCM 9/20 Presidència 21/105
 
despesa amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 364.323,28 euros a
l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/21400/13612
0400,  un  import  (IVA  inclòs)  de  490.693,72  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any
2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/21400/13612  0400  i  un  import  (IVA  inclòs)  de
126.370,44 euros a l’exercici pressupostari de l’any 2022 i a l’aplicació pressupostària
D/21400/13612  0400;  CONDICIONAR  la  seva  realització  a  l’existència  de  crèdit
adequat  i  suficient  en  els  pressupostos  posteriors  a  l’actual;  FIXAR  l’import  de  la
garantia definitiva en 40.553,20 euros; FORMALITZAR el contracte en el termini
màxim de 5 dies naturals a comptar del següent al de la recepció per part de
l’empresa  adjudicatària  del  requeriment  per  a  la  formalització,  sempre  i  quan  hagin
transcorregut  15  dies  hàbils  des  de  la  tramesa  de  la  notificació  de  l’adjudicació  i  no
s’hagi  interposat  recurs  especial  de  contractació  que  impliqui  la  suspensió  de  la
formalització o s’hagués acordat l’aixecament de la suspensió; DONAR-NE COMPTE a
la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
Acords de la Comissió de Govern de 23 de juliol de 2020
168. – (108/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Mª Àngels Santigosa
Copete (mat. 22973) entre la seva activitat municipal com a funcionària de carrera
amb la categoria professional de Tècnica Superior en Economia, amb destinació a la
Gerència d´Àrea d´Economia, Recursos i Promoció Econòmica, on ocupa el lloc de
treball  de  Tècnica  referent  d’anàlisi  i  estratègia  (26FAXSCES02),  i  l’activitat  pública
com a professora associada a temps parcial de la Universitat de Girona (UdG), per al
curs acadèmic 2019-2020. La dedicació a la docència universitària serà a temps
parcial i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La
present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a
les prohibicions i demés previsions que es contenen en la Llei 53/1984 de 26 de
desembre d’incompatibilitats  del  personal  al  servei  de les  Administracions Públiques,
la  Llei  21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats  del  Personal  al  Servei  de
l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa  aplicable.  Aquesta  autorització
perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència,
Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
169. – (19003767L01 (1148/19)) ADJUDICAR el contracte núm. 19003767L01, que té per
objecte  la  producció  gràfica,  el  manipulat,  l’embalatge,  el  transport  i  lliurament  dels
productes de difusió per a les diferents campanyes i accions de comunicació que
siguin encarregades per la Direcció de Serveis Publicitaris a Artes Graficas Auxiliares
del Libro, SL amb NIF B08923542 de conformitat amb la proposta de la Mesa de
Contractació i d’acord amb la proposició que ha presentat en ser considerada l’oferta
més avantatjosa, per un import màxim de 150.620,28 euros IVA inclòs i  d’acord amb
els preus unitaris ofertats, dels quals 124.479,57 euros corresponen al preu net i
26.140,71  euros  a  l’IVA.  DISPOSAR  a  favor  de  l’empresa  adjudicatària  l’esmentada
quantitat amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 150.620,28 euros
a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22610/92522
0705.  FIXAR  l’import  de  la  garantia  definitiva  en  6.223,98  euros.  FORMALITZAR  el
contracte en el termini màxim de 5 dies naturals a comptar del següent al de la
CCM 9/20 Presidència 22/105
 
recepció  per  part  de  l’empresa  adjudicatària  del  requeriment  per  a  la  formalització,
sempre i quan hagin transcorregut 15 dies hàbils des de la tramesa de la notificació
de l’adjudicació  i  no s’hagi  interposat  recurs  especial  de contractació  que impliqui  la
suspensió  de  la  formalització  o  s’hagués  acordat  l’aixecament  de  la  suspensió.
DESIGNAR com a responsable del contracte la Sra. Assumpta Bisbal i Adorna,
Directora  de  Serveis  Publicitaris.  DONAR  COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de
Presidència, Drets de ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
170. – (19003767L02 (1148/19)) ADJUDICAR el contracte núm. 19003767L02, que té per
objecte  la  producció  gràfica,  el  manipulat,  l’embalatge,  el  transport  i  lliurament  dels
productes de difusió per a les diferents campanyes i accions de comunicació que
siguin  encarregades  per  la  Gerència  de  l’Àrea  de  Cultura,  Educació,  Ciència  i
Comunitat i el Districte de Sant Martí a Agpograf, S.A. amb NIF A08664450 de
conformitat amb la proposta de la Mesa de Contractació i  d’acord amb la proposició
que ha  presentat  en  ser  considerada  l’oferta  més  avantatjosa,  per  un  import  màxim
de  89.469,85  €  IVA  inclòs  i  d’acord  amb  els  preus  unitaris  ofertats,  dels  quals
73.942,03 euros corresponen al preu net i  15.527,82 euros a l’IVA. DISPOSAR a favor
de  l’empresa  adjudicatària  l’esmentada  quantitat  amb el  desglossament  següent:  un
import  (IVA  inclòs)  de  41.569,16  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/22610/92521  0610;  un  import  (IVA  inclòs)  de  47.900,69
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22610/92011  0800.  FIXAR  l’import  de  la  garantia  definitiva  en  3.697,10  euros  i
RETENIR la garantia definitiva del preu del contracte. FORMALITZAR el contracte en el
termini màxim de 5 dies naturals a comptar del següent al de la recepció per part de
l’empresa  adjudicatària  del  requeriment  per  a  la  formalització,  sempre  i  quan  hagin
transcorregut  15  dies  hàbils  des  de  la  tramesa  de  la  notificació  de  l’adjudicació  i  no
s’hagi  interposat  recurs  especial  de  contractació  que  impliqui  la  suspensió  de  la
formalització  o  s’hagués  acordat  l’aixecament  de  la  suspensió.  DESIGNAR  com  a
responsable del contracte per a cada àmbit a la Sra. Irene Martínez Fonrodona, Cap
de  Comunicació  de  la  Gerència  d’Àrea  de  Cultura,  Educació,  Ciència  i  Comunitat  i  el
Sr. Josep Pasqual Gavilán Cap de Comunicació del Districte de Sant Martí. DONAR
COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de  Presidència,  Drets  de  ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
171. – (19003767L03 (1148/19)) ADJUDICAR el contracte núm. 19003767L03, que té per
objecte  la  producció  gràfica,  el  manipulat,  l’embalatge,  el  transport  i  lliurament  dels
productes de difusió per a les diferents campanyes i accions de comunicació que
siguin  encarregades  per  la  Gerència  d’Àrea  d’Ecologia  Urbana  a  Impremta  Pages  SL
amb NIF B17207945 de conformitat amb la proposta de la Mesa de Contractació i
d’acord  amb  la  proposició  que  ha  presentat  en  ser  considerada  l’oferta  més
avantatjosa,  per  un  import  màxim  de  90.838,94  euros  IVA  inclòs  i  d’acord  amb  els
preus unitaris ofertats, dels quals 75.073,50 euros corresponen al preu net i
15.765,44  euros  a  l’IVA.  DISPOSAR  a  favor  de  l’empresa  adjudicatària  l’esmentada
quantitat amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 90.838,94 euros a
l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22703/15016
0500. FIXAR l’import de la garantia definitiva en 3.753,68 euros i  RETENIR la garantia
definitiva del preu del contracte. FORMALITZAR el contracte en el termini màxim de 5
CCM 9/20 Presidència 23/105
 
dies  naturals  a  comptar  del  següent  al  de  la  recepció  per  part  de  l’empresa
adjudicatària del requeriment per a la formalització, sempre i quan hagin
transcorregut  15  dies  hàbils  des  de  la  tramesa  de  la  notificació  de  l’adjudicació  i  no
s’hagi  interposat  recurs  especial  de  contractació  que  impliqui  la  suspensió  de  la
formalització  o  s’hagués  acordat  l’aixecament  de  la  suspensió.  DESIGNAR  com  a
responsable del contracte a la Sra. Ester Lopez Rodríguez, Cap de Comunicació de la
Gerència d’Àrea d’Ecologia Urbana. DONAR COMPTE d’aquest acord a la Comissió de
Presidència, Drets de ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
172. – (19003767L04 (1148/19)) ADJUDICAR el contracte núm. 19003767L04, que té per
objecte  la  producció  gràfica,  el  manipulat,  l’embalatge,  el  transport  i  lliurament  dels
productes de difusió per a les diferents campanyes i accions de comunicació que
siguin  encarregades  per  la  Gerència  d’Àrea  de  Drets  Socials,  Justícia  Global,
Feminismes i LGTBI a Fotoletra, S.A. amb NIF A08671893 de conformitat amb la
proposta de la Mesa de Contractació i d’acord amb la proposició que ha presentat en
ser  considerada  l’oferta  més  avantatjosa,  per  un  import  màxim de  149.954,91  euros
IVA  inclòs  i  d’acord  amb  els  preus  unitaris  ofertats,  dels  quals  123.929,68  euros
corresponen  al  preu  net  i  26.025,23  euros  a  l’IVA.  DISPOSAR  a  favor  de  l’empresa
adjudicatària  l’esmentada  quantitat  amb  el  desglossament  següent:  un  import  (IVA
inclòs)  de  149.954,91  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació
pressupostària  D/22109/23035  0200.  FIXAR  l’import  de  la  garantia  definitiva  en
6.196,48 euros i RETENIR la garantia definitiva del preu del contracte. FORMALITZAR
el contracte en el termini màxim de 5 dies naturals a comptar del següent al de la
recepció  per  part  de  l’empresa  adjudicatària  del  requeriment  per  a  la  formalització,
sempre i quan hagin transcorregut 15 dies hàbils des de la tramesa de la notificació
de l’adjudicació  i  no s’hagi  interposat  recurs  especial  de contractació  que impliqui  la
suspensió  de  la  formalització  o  s’hagués  acordat  l’aixecament  de  la  suspensió.
DESIGNAR com a responsable del contracte a la Sra. Maribel del Moral Hidalgo, Cap
de Comunicació  de la  Gerència  d’Àrea de Drets  Socials,  Justícia  Global,  Feminismes i
LGTBI.  DONAR  COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de  Presidència,  Drets  de
ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
173. – (15000523-003) PRORROGAR per un període comprès des del 01.09.2020 fins el
31.08.2021,  el  contracte  15000523-003  que  té  per  objecte  el  servei  d’elaboració  de
les avaluacions de riscos laborals i els plans d’emergència als equipaments municipals
i  suport  en  l’activitat  preventiva  en  l’àmbit  competencial  del  Servei  de  Prevenció  de
Riscos Laborals, adjudicat a l’empresa Quiron Prevencion SL, amb NIF B64076482, per
un  import  total  de  120.022,79  euros  (IVA  inclòs),  d’acord  amb  els  informes  i
documentació  que  consta  en  l’expedient.  AUTORITZAR  i  DISPOSAR  la  despesa  de
l’esmentat  contracte  en  relació  a  l’Ajuntament  de  Barcelona  per  un  import  de
96.174,09 euros, IVA inclòs, amb càrrec a les partides i als pressupostos amb el
desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 2.961,60 € a l’exercici pressupostari
de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92011/0705;  un  import  (IVA
inclòs)  de  1.091,12  €  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació
pressupostària D/22719/93312/0500; un import (IVA inclòs) de 2.675,83 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/93312/0200;  un
import  (IVA inclòs)  de  389,68 €  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020 i  a  l’aplicació
CCM 9/20 Presidència 24/105
 
pressupostària D/22719/92011/0701; un import (IVA inclòs) de 1.662,65 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/13011/0400;  un
import (IVA inclòs) de 2.675,83 € a l’exercici pressupostari de l’any 2020 i a l’aplicació
pressupostària D/22719/92011/0610; un import (IVA inclòs) de 2.442,02 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92011/0609;  un
import (IVA inclòs) de 2.961,60 € a l’exercici pressupostari de l’any 2020 i a l’aplicació
pressupostària D/22719/92011/0608; un import (IVA inclòs) de 2.675,83 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92011/0607;  un
import (IVA inclòs) de 1.896,46 € a l’exercici pressupostari de l’any 2020 i a l’aplicació
pressupostària D/22719/92011/0606; un import (IVA inclòs) de 1.896,46 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92011/0605;  un
import (IVA inclòs) de 1.662,65 € a l’exercici pressupostari de l’any 2020 i a l’aplicació
pressupostària D/22719/92011/0604; un import (IVA inclòs) de 2.701,81 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92011/0603;  un
import (IVA inclòs) de 2.182,23 € a l’exercici pressupostari de l’any 2020 i a l’aplicació
pressupostària D/22719/92011/0602; un import (IVA inclòs) de 2.182,23 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92011/0601;  un
import (IVA inclòs) de 5.923,20 € a l’exercici pressupostari de l’any 2021 i a l’aplicació
pressupostària D/22719/92011/0705; un import (IVA inclòs) de 2.182,23 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/93312/0500;  un
import (IVA inclòs) de 5.351,67 € a l’exercici pressupostari de l’any 2021 i a l’aplicació
pressupostària  D/22719/93312/0200;  un  import  (IVA  inclòs)  de  779,37  €  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92011/0701;  un
import (IVA inclòs) de 3.325,31 € a l’exercici pressupostari de l’any 2021 i a l’aplicació
pressupostària D/22719/13011/0400; un import (IVA inclòs) de 5.351,67 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92011/0610;  un
import (IVA inclòs) de 4.884,04 € a l’exercici pressupostari de l’any 2021 i a l’aplicació
pressupostària D/22719/92011/0609; un import (IVA inclòs) de 5.923,20 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92011/0608;  un
import (IVA inclòs) de 5.351,67 € a l’exercici pressupostari de l’any 2021 i a l’aplicació
pressupostària D/22719/92011/0607; un import (IVA inclòs) de 3.792,93 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92011/0606;  un
import (IVA inclòs) de 3.792,93 € a l’exercici pressupostari de l’any 2021 i a l’aplicació
pressupostària D/22719/92011/0605; un import (IVA inclòs) de 3.325,31 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92011/0604;  un
import (IVA inclòs) de 5.403,62 € a l’exercici pressupostari de l’any 2021 i a l’aplicació
pressupostària D/22719/92011/0603; un import (IVA inclòs) de 4.364,47 € a l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92011/0602;  un
import (IVA inclòs) de 4.364,47 € a l’exercici pressupostari de l’any 2021 i a l’aplicació
pressupostària D/22719/92011/0601;,  condicionada a l’existència de crèdit  adequat i
suficient  en  el/s  pressupost/os  posterior/s  a  l’actual.  Respecte  a  la  resta  del
pressupost,  s’incorporen  a  l’expedient  els  documents  comptables  dels  òrgans
competents. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
Acords de la Comissió de Govern de 30 de juliol de 2020
CCM 9/20 Presidència 25/105
 
174. – (262/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Eva Magdalena
Blanco Vives (mat. 77296) entre la seva activitat municipal com a funcionària interina
de programa amb la categoria professional de Tècnica Mitjana en Enginyeria, amb
destinació a la Gerència de Coordinació Territorial i de Proximitat de la Gerència
Municipal, on ocupa el lloc de treball de Tècnica Mitjana en Enginyeria
(20FA2BIBA09), i una activitat privada per compte propi com a enginyera. Per tal
d’evitar  possibles  coincidències  entre  l’activitat  pública  i  la  privada,  s’exclou  de
l’exercici  de  l’activitat  privada  d’enginyeria,  qualsevol  manifestació  del  mateix  en  el
terme municipal de Barcelona. La dedicació professional privada no podrà superar la
meitat  de  la  jornada  laboral  setmanal  vigent  a  l’Administració  Pública  i  haurà  de
desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització
resta  condicionada  a  l’estricte  compliment  dels  deures  públics,  a  les  prohibicions  i
demés previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre,
d’incompatibilitats  del  personal  al  servei  de  les  Administracions  Públiques,  la  Llei
21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats  del  Personal  al  Servei  de
l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa  aplicable.  Aquesta  autorització
perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència,
Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
175. – (273/2020) DECLARAR d’interès públic  la  realització,  per part  de membres de l’SPEIS,
de  tasques  docents  d’impartició  del  cicle  formatiu  de  grau  mitjà  d’Emergències  i
Protecció Civil a l’IES Mollet del Vallès, d’acord amb l’article 324 del Decret 214/1990,
de 30 de juliol  i  de conformitat  amb el  que preveuen l’  article 3.1 de la  llei  53/1984,
de  26  de  novembre,  i  l’article  4.1  de  la  Llei.  En  tot  cas,  l’exercici  d’aquesta  segona
activitat  requerirà  sempre  de  la  sol·licitud  d’autorització  de  compatibilitat  dels
membres de l’SPEIS, que l’hagin de realitzar, i la seva prèvia autorització. AUTORITZAR
les  compatibilitats  sol·licitades  pels  membre  de  l’SPEIS,  Sr.  Juan  Francisco  Sanz
Llorente (mat. 25986) i Sr. Albert de Llanza Cullell (mat. 27842) entre la seva activitat
municipal  a  l’SPEIS,  amb  la  categoria  professional  de  Caporal  SPEIS  (codi  de  lloc
18FC1CICD04)  i  una  segona  activitat  pública  docent  a  l’IES  Mollet  del  Vallès,  per  a
impartir  el  cicle  formatiu  de  grau  mitjà  d’Emergències  i  Protecció  Civil.  Aquesta
autorització està subjecte al règim d’incompatibilitats previst a la Llei 53/1984, de 26
de  desembre,  i  a  la  Llei  catalana  21/1987,  de  26  de  novembre,  i  s’empara  en  la
declaració d’interès públic que s’aprova a l’anterior apartat, per què els membres de
l’SPEIS puguin realitzar tasques docents d’ impartició del cicle formatiu de grau mitjà
d’Emergències  i  Protecció  Civil  a  l’IES  Mollet  del  Vallès.  L’activitat  docent
desenvolupada  segons  la  declaració  d’interès  públic  aprovada  no  podrà  afectar  la
dedicació professional a l’activitat municipal de l’SPEIS. Les excedències per tenir cura
d’un fill/a o de familiars i  les reduccions de jornada establertes a la Llei 8/2006, de 5
de juliol, de mesures de conciliació de la vida personal, familiar i laboral del personal
al servei de les administracions públiques de Catalunya, són incompatibles amb
l’autorització  de  compatibilitat,  que  restarà  suspesa  d’ofici  fins  al  finiment  de  la
reducció o de l’excedència. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de
Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
176. – (20001225)  INICIAR  l’expedient  per  a  la  contractació  del  servei  de  pre-producció,
CCM 9/20 Presidència 26/105
 
direcció creativa, producció i post-producció de productes audiovisuals i fotografies
per  a  les  campanyes  i  accions  de  Comunicació  de  l’Ajuntament  de  Barcelona,  amb
núm. de contracte 20001225, mitjançant tramitació ordinària, amb la utilització del
procediment obert, amb un pressupost base de licitació de 680.000,01 euros (IVA
inclòs),  determinat  en  funció  de  preus  unitaris  i  un  valor  estimat  d’1.236.363,66
euros; APROVAR les actuacions preparatòries efectuades, el plec de clàusules
administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques reguladors del
contracte; CONVOCAR la licitació per a la seva adjudicació; AUTORITZAR l’esmentada
quantitat,  amb  pressupost  net  561.983,48  euros  i  import  de  l’IVA  de  118.016,53
euros; i amb càrrec a les partides i als pressupostos amb el desglossament següent:
un import (IVA inclòs) de 340.000,01 euros a l’exercici pressupostari de l’any 2021 i a
l’aplicació Pressupostària D/22610/92522 0705, un import (IVA inclòs) de 283.333,33
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2022  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22610/92522  0705,  un  import  (IVA  inclòs)  de  56.666,67  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22610/92522  0705;
condicionada  a  l’existència  de  crèdit  adequat  i  suficient  en  el/s  pressupost/os
posterior/s  a  l’actual.  DONAR  COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de  Presidència,
Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
177. – (16006421-003 (0036/17)) ESTABLIR la suspensió parcial del contracte núm.
16006421  que  té  per  objecte  la  contractació  dels  serveis  d’atenció  i  informació  a  la
ciutadania a l’Oficina Multiservei d’Atenció Ciutadana (OMAC) i a l’Oficina d’Atenció a
l’Empresa  (OAE)  de  l’Ajuntament  de  Barcelona,  des  del  dia  14  de  març  inclòs.
RECONÈIXER,  de conformitat  amb l’informe tècnic  emès en data 14.07.2020 l’import
d’indemnització  parcial  a  favor  de  Majorel  Tria  SLU  amb  NIF  B83919506  per  la
quantitat de 38.640,46 euros pel període comprés entre el dia 14.03.2020 i el dia
31.03.2020  i  segons  la  sol·licitud  efectuada  per  l’empresa.  AUTORITZAR,  DISPOSAR  i
RECONÈIXER l’obligació per l’import indicat, a càrrec de de la partida D/22611/92011
0300  de  l’exercici  2020.  ESTABLIR  que  per  a  la  resta  d’indemnitzacions  parcials  que
s’hagin d’efectuar durant el  període de suspensió,  el  contractista haurà de presentar
mensualment una declaració responsable on s’especificarà, si s’escau, la variació o no
dels  imports  i  despeses  indemnitzables  que  s’hagin  produït  en  el  darrer  període  de
suspensió, per tal de procedir al seu reconeixement prèvia valoració tècnica i
corresponent resolució. NOTIFICAR la present resolució al contractista. DONAR-NE
compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i
Prevenció.
178. – (20204143_20000413L02) ADJUDICAR el contracte núm. 20000413L02, corresponent
al Lot 2 del contracte de manteniment preventiu i correctiu de la flota de vehicles del
Servei  de  Prevenció,  Extinció  d’Incendis  i  Salvament,  d’acord  amb  el  plec  de
prescripcions tècniques, amb mesures de contractació sostenible i desglossat en 7
lots [Lot 2: Manteniment vehicles especials autoescala > a 20m] a TALLERES SERCOIN
S.L. amb NIF B80218092, de conformitat amb la proposta de valoració i classificació
continguda  en  l’expedient  i  d’acord  amb  la  proposició  que  ha  presentat  en  ser
considerada  l’oferta  més  avantatjosa,  per  un  import  màxim  de  138.908,00  €  IVA
inclòs  i  d’acord amb els  preus unitaris  ofertats,  dels  quals  114.800,00 €  corresponen
al  preu  net  i  24.108,00  €  a  l’IVA,  al  tipus  del  21%;  DISPOSAR  a  favor  de  l’empresa
CCM 9/20 Presidència 27/105
 
adjudicatària  l’esmentada  despesa  amb  el  desglossament  següent:  un  import  (IVA
inclòs)  de  51.567,21  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació
pressupostària D/21400/13612 0400; un import (IVA inclòs) de 69.454,00 euros a
l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/21400/13612
0400  i  un  import  (IVA  inclòs)  de  17.886,79  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any
2022  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/21400/13612  0400;  CONDICIONAR  la  seva
realització a l’existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos posteriors a
l’actual;  FIXAR  l’import  de  la  garantia  definitiva  en  5.740,00  euros;  FORMALITZAR  el
contracte en el termini màxim de 5 dies naturals a comptar del següent al de la
recepció  per  part  de  l’empresa  adjudicatària  del  requeriment  per  a  la  formalització,
sempre i quan hagin transcorregut 15 dies hàbils des de la tramesa de la notificació
de l’adjudicació  i  no s’hagi  interposat  recurs  especial  de contractació  que impliqui  la
suspensió de la formalització o s’hagués acordat l’aixecament de la suspensió; DONAR-
NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania, Participació, Seguretat
i Prevenció.
179. – (20204143_20000413L03) ADJUDICAR el contracte núm. 20000413L03, corresponent
al Lot 3 del contracte de manteniment preventiu i correctiu de la flota de vehicles del
Servei  de  Prevenció,  Extinció  d’Incendis  i  Salvament,  d’acord  amb  el  plec  de
prescripcions tècniques, amb mesures de contractació sostenible i desglossat en 7
lots [Lot 3: Manteniment vehicles especials autoescala = o inferior a 20m], a
ROSENBAUER ESPAÑOLA, SA, amb NIF A28859833, de conformitat amb la proposta
de valoració i  classificació continguda en l’expedient i  d’acord amb la proposició que
ha  presentat,  en  ser  considerada  l’oferta  més  avantatjosa,  per  un  import  màxim  de
83.388,36 €, IVA inclòs, i d’acord amb els preus unitaris ofertats, dels quals 68.916,00
euros corresponen al preu net i 14.472,36 euros a l’IVA, al tipus del 21%; DISPOSAR a
favor de l’empresa adjudicatària l’esmentada despesa amb el desglossament següent:
un import  (IVA inclòs)  de 30.956,49 euros a  l’exercici  pressupostari  de l’any 2020 i  a
l’aplicació  pressupostària  D/21400/13612  0400;  un  import  (IVA  inclòs)  de  41.694,18
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/21400/13612  0400  i  un  import  (IVA  inclòs)  de  10.737,69  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2022  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/21400/13612  0400;
CONDICIONAR  la  seva  realització  a  l’existència  de  crèdit  adequat  i  suficient  en  els
pressupostos posteriors a l’actual; FIXAR l’import de la garantia definitiva en 3.445,80
euros; FORMALITZAR el contracte en el termini màxim de 5 dies naturals a comptar
del següent al de la recepció per part de l’empresa adjudicatària del requeriment per
a la formalització, sempre i quan hagin transcorregut 15 dies hàbils des de la tramesa
de la notificació de l’adjudicació i no s’hagi interposat recurs especial de contractació
que  impliqui  la  suspensió  de  la  formalització  o  s’hagués  acordat  l’aixecament  de  la
suspensió; DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
180. – (20204143_20000413L04) ADJUDICAR el contracte núm. 20000413L04, corresponent
al Lot 4 del contracte de manteniment preventiu i correctiu de la flota de vehicles del
Servei  de  Prevenció,  Extinció  d’Incendis  i  Salvament,  d’acord  amb  el  plec  de
prescripcions tècniques, amb mesures de contractació sostenible i desglossat en 7
lots [Lot 4: Manteniment vehicle especial autobraç] a INCIPRESA, SA, amb NIF
CCM 9/20 Presidència 28/105
 
A36633600, de conformitat amb la proposta de valoració i classificació continguda en
l’expedient  i  d’acord  amb la  proposició  que ha  presentat  en  ser  considerada l’oferta
més  avantatjosa,  per  un  import  màxim  de  29.862,80  euros  IVA  inclòs  i  d’acord  amb
els preus unitaris  ofertats,  dels  quals  24.680,00 € corresponen al  preu net i  5.182,80
euros  a  l’IVA,  al  tipus  del  21%;  DISPOSAR  a  favor  de  l’empresa  adjudicatària
l’esmentada  despesa  amb  el  desglossament  següent:  un  import  (IVA  inclòs)  de
11.086,06  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020 i  a  l’aplicació  pressupostària
D/21400/13612  0400;  un  import  (IVA  inclòs)  de  14.931,40  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/21400/13612  0400  i  un
import  (IVA  inclòs)  de  3.845,34  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2022  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/21400/13612  0400;  CONDICIONAR  la  seva  realització  a
l’existència  de  crèdit  adequat  i  suficient  en  els  pressupostos  posteriors  a  l’actual;
REQUERIR l’empresa adjudicatària per tal  que, en el  termini  màxim de 15 dies hàbils
següents  a  la  recepció  de  la  notificació  d’aquesta  resolució,  comparegui  per
FORMALITZAR el contracte; DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets
de ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
181. – (20204143_20000413L05) ADJUDICAR el contracte núm. 20000413L05, corresponent
al Lot 5 del contracte de manteniment preventiu i correctiu de la flota de vehicles del
Servei  de  Prevenció,  Extinció  d’Incendis  i  Salvament,  d’acord  amb  el  plec  de
prescripcions tècniques, amb mesures de contractació sostenible i desglossat en 7
lots [Lot 5: Manteniment sistema injecció escuma CAF autobombes] a FLOMEYCA, SA,
amb NIF A80515810, de conformitat amb la proposta de valoració i classificació
continguda  en  l’expedient  i  d’acord  amb  la  proposició  que  ha  presentat,  en  ser
considerada  l’oferta  més  avantatjosa,  per  un  import  màxim  de  94.743,00  euros,  IVA
inclòs,  i  d’acord  amb  els  preus  unitaris  ofertats,  dels  quals  78.300,00  euros
corresponen al preu net i 16.443,00 euros a l’IVA, al tipus del 21%; DISPOSAR a favor
de  l’empresa  adjudicatària  l’esmentada  despesa  amb  el  desglossament  següent:  un
import  (IVA  inclòs)  de  35.171,71  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/21400/13612  0400;  un  import  (IVA  inclòs)  de  47.371,50
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/21400/13612  0400  i  un  import  (IVA  inclòs)  de  12.199,79  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2022  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/21400/13612  0400;
CONDICIONAR  la  seva  realització  a  l’existència  de  crèdit  adequat  i  suficient  en  els
pressupostos posteriors a l’actual; FIXAR l’import de la garantia definitiva en 3.915,00
euros; FORMALITZAR el contracte en el termini màxim de 5 dies naturals a comptar
del següent al de la recepció per part de l’empresa adjudicatària del requeriment per
a la formalització, sempre i quan hagin transcorregut 15 dies hàbils des de la tramesa
de la notificació de l’adjudicació i no s’hagi interposat recurs especial de contractació
que  impliqui  la  suspensió  de  la  formalització  o  s’hagués  acordat  l’aixecament  de  la
suspensió; DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
182. – (20204281_20002454)  INICIAR  l’expedient  per  a  la  contractació  dels  serveis
d’interpretació i  traducció de llengües, a diferents oficines de denúncies o unitats de
la  Guàrdia  Urbana  de  Barcelona,  d’acord  amb  el  Plec  de  Prescripcions  Tècniques,  i
amb criteris de contractació pública sostenible, amb núm. de contracte 20002454,
CCM 9/20 Presidència 29/105
 
mitjançant la tramitació ordinària, amb la utilització del procediment obert, amb un
pressupost base de licitació de 571.376,71 euros (IVA inclòs) i un valor estimat de
944.424,32 euros; APROVAR les actuacions preparatòries efectuades, el plec de
clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques reguladors
del contracte; CONVOCAR la licitació per a la seva adjudicació; AUTORITZAR
l’esmentada despesa de 571.376,71 euros, dels quals 472.212,16 euros corresponen a
l’import net i 99.164,55 euros a l’IVA, al tipus del 21%, amb càrrec a les partides i als
pressupostos amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 238.073,63
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22719/13211  0400;  un  import  (IVA  inclòs)  de  285.688,36  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2022  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/13211  0400  i  un
import  (IVA  inclòs)  de  47.614,72  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2023  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/22719/13211  0400  i  sotmès  a  la  condició  suspensiva
d’existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos corresponents, atès que
l’execució  d’aquest  contracte  s’iniciarà  l’exercici  següent  a  la  seva  autorització;
DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania, Participació,
Seguretat i Prevenció.
183. – (20189204) AIXECAR la suspensió total del contracte número 18003218 que té per
objecte la “Gestió i  dinamització del  servei  de noves tecnologies –Punt Multimèdia -,
amb  objectius  d’eficiència  social”,  amb  efectes  1  de  juliol  de  2020,  al  haver-se
constatat  l’aixecament  de  l’estat  d’alarma  establert  pel  Reial  Decret  463/2020  i  que
va originar, en data 14 de març de 2020, la suspensió automàtica del contracte de
referència.  Tota  vegada,  d’acord  amb  la  documentació  obrant  a  l’expedient,  es
constata que l’empresa pot restablir l’execució del contracte tot garantit l’aplicació de
les mesures de prevenció i seguretat exigides i que es contemplen al Pla de
Restabliment presentat per la pròpia empresa, validat per la Direcció de Serveis a les
Persones i al Territori i que s’annexa a l’expedient administratiu. DONAR-NE compte a
la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció.
Acords de la Comissió de Govern de 3 de setembre de 2020
184. – (20002256)  INICIAR  l’expedient  per  a  la  contractació  del  servei  de  neteja  i  recollida
selectiva dels edificis i locals adscrits al Districte de Sant Martí amb mesures de
contractació pública sostenible, amb núm. de contracte 20002256, mitjançant
tramitació ordinària, amb la utilització del procediment obert, amb un pressupost
base de licitació de 3.938.150,79 euros (IVA inclòs), determinat en funció de preus
unitaris i un valor estimat de 5.460.508,69 euros; APROVAR les actuacions
preparatòries efectuades, el plec de clàusules administratives particulars i el plec de
prescripcions tècniques reguladors del contracte; CONVOCAR la licitació per a la seva
adjudicació;  AUTORITZAR  l’esmentada  quantitat,  amb  pressupost  net  3.254.670,07
euros  i  import  de  l’IVA  de  683.480,72  euros;  i  amb  càrrec  a  les  partides  i  als
pressupostos amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 825.236,65
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2023  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22700/93312  0705,  un  import  (IVA  inclòs)  d’1.567.862,15  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2022  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22700/93312  0705,  un
import  (IVA  inclòs)  d,1.545.051,99  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a
CCM 9/20 Presidència 30/105
 
l’aplicació  pressupostària  D/22700/93312  0705;  condicionada  a  l’existència  de  crèdit
adequat i suficient en el/s pressupost/os corresponent/s atès que l’execució d’aquest
contracte s’iniciarà l’exercici següent a la seva autorització. DONAR COMPTE d’aquest
acord a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i
Prevenció.
185. – (2020-0020 - 20001827) MODIFICAR els errors materials detectats en els plecs de
prescripcions tècniques i els plecs de clàusules administratives particulars de
l’expedient  per  a  la  contractació  de  la  Gestió  de  l’Ateneu  d’Innovació  Digital  i
Democràtica i la seva Oficina Tècnica, amb mesures de contractació pública
sostenible, amb núm. de contracte 20001827, en el sentit que consta en els informes
tècnics  de  la  Direcció  d’Innovació  Democràtica,  de  la  Gerència  d’Àrea  de  Cultura,
Educació,  Ciència  i  Comunitat  de  data  26  d’agost  de  2020,  errors  que  no  alteren  els
imports inicialment aprovats i d’acord amb l’establert als articles 122.1 i 124 de la Llei
9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic; i, en conseqüència,
AMPLIAR el termini de presentació d’ofertes en 15 dies naturals, d’acord amb l’article
136.2  de  l’esmentada  llei;  DONAR  COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
b) Mesures de govern
1. – Pla estratègic de l’Arxiu Municipal de Barcelona 2020-2023.
La  Sra.  BALLARÍN  diu  que  els  havia  d’acompanyar  l’arxiver  en  cap  de  la  ciutat  de
Barcelona, el Sr. Joaquim Borràs, tot i que no sap si ha arribat encara, però suposa
que deu estar a punt d’arribar.
En tot cas, constata que comencen aquest nou curs municipal amb la presentació
d’una mesura que els fa molta il·lusió com és el Pla estratègic de l’Arxiu Municipal per
als anys 2020-2023.
Manifesta que pel Govern i per qualsevol Administració pública els arxius són un
servei imprescindible perquè són fonamentals per garantir el bon funcionament
administratiu,  la  custòdia  del  patrimoni  documental  de  la  ciutat  i  posar  a  l’abast  de
tothom centenars d’anys d’història de Barcelona.
Explica que a Barcelona saben de la importància del seu Arxiu Municipal, que en
aquests moments conserva més de 50 quilòmetres de documents en paper, més de 3
milions de fotografies i milers de documents gràfics, audiovisuals, electrònics i sonors.
Afegeix que és tota una documentació que està al servei de la ciutadania i que, a més,
la ciutadania sent seva. Comenta que als diferents centres dels arxius municipals
s’atenen cada any més de 70.000 usuaris  de manera presencial  i  es  reben centenars
de milers de visites i consultes a la xarxa.
A continuació, exposa que en aquesta sessió es presenta el pla estratègic per als anys
2020-2023,  que  ha  de  ser  el  full  de  ruta  que  guiï  l’acció  durant  aquest  període.
Assenyala que és un document que amplia i renova amb 153 iniciatives de caràcter
nou el que era el Pla director de 2016-2019, que es va tancar amb un grau
d’assoliment del 95% dels projectes inclosos.
D’altra  banda,  posa  de  manifest  que  aquest  pla  és  el  resultat  del  treball  i  les
propostes  d’una  vuitantena  de  professionals,  entre  usuaris,  col·laboradors  externs  i
CCM 9/20 Presidència 31/105
 
els mateixos treballadors dels arxius, sota el lideratge i l’empenta de l’arxiver en cap,
en Joaquim Borràs, als quals vol agrair la seva feina i compromís.
Tot seguit, explica que aquest pla es construeix sobre 4 grans línies estratègiques, que
són les següents: la primera, enfortir la vinculació amb la ciutadania per potenciar el
coneixement de la memòria de Barcelona a través del patrimoni documental; la
segona, garantir la protecció i l’accés als documents i recursos d’informació a totes les
persones;  la  tercera,  facilitar  la  transició  digital  de  l’Ajuntament  de  Barcelona  per  a
una gestió eficient dels documents, i la quarta, desenvolupar un model organitzatiu i
professional que doni resposta a les necessitats de la ciutat.
A  continuació,  indica  que,  d’aquests  4  principis  rectors,  vol  destacar,  per  la  seva
transcendència,  els  següents  objectius:  el  primer,  implementar  l’arxiu  electrònic  de
l’Ajuntament  de  Barcelona,  una  tasca  que  implicarà  una  profunda  transformació
tecnològica; el segon, avançar en la digitalització dels documents i plataformes de
consulta en línia per tal de facilitar l’accés de tothom al fons de l’arxiu i garantir-ne la
conservació; el tercer, adequar els equipaments a les necessitats actuals, perquè cal
avançar cap a un arxiu unificat a Barcelona; el quart, impulsar accions de difusió per
donar  a  conèixer  els  fons  i  les  col·leccions  de  l’arxiu,  i  el  cinquè,  contribuir  al  món
educatiu i de la recerca, generant reconeixement sobre els arxius i el patrimoni
documental de la ciutat, una tasca que es fa en col·laboració amb institucions,
universitats, investigadors i investigadores, organitzant jornades, congressos i també
oferint recursos didàctics virtuals a l’alumnat de les diferents etapes educatives.
En definitiva, com es diu a la presentació en la introducció del pla estratègic, afirma
que l’Arxiu Municipal vol i ha de ser un servei digital, obert a tothom, per a tothom i
de  tothom.  Diu  que  no  hi  ha  cap  exclusió  quant  al  concepte  d’arxiu  que  representa
tota la ciutadania i en què es vol que tothom se senti vinculat.
Per  tot  això,  el  Govern es  compromet a  treballar  per  fer  arribar  l’Arxiu  Municipal  de
Barcelona a totes les persones i als territoris de la ciutat i a seguir apostant per tal
que aquest servei progressi i millori els anys vinents.
La Sra. SENDRA vol felicitar l’equip de l’Arxiu Municipal, és a dir, en Joaquim Borràs i
tot el seu equip de professionals que hi col·laboren. Entén que treballar en aquests
moments no és fàcil, sinó que és una tasca complicada. Però creu que a la
presentació d’aquest pla estratègic li falta justament el pla estratègic.
Considera que els objectius que ha definit la Sra. Ballarín són objectius molt generals:
més difusió, més promoció, més col·laboració, més servei educatiu, més recerca, més
transparència, més preservació, més professionalització i, sobretot, més digitalització.
Destaca que la digitalització actualment és un tema clau perquè creu que de l’arxiu en
aquest moment només es disposa d’un 10% digitalitzat com a màxim. Però, tot i  així,
creu que això no porta a un pla estratègic 2020-2023. Pregunta, doncs, què es vol fer
en aquests tres anys.
A continuació, constata que el pla no parla de les mancances. Apunta que hi ha els
dipòsits  saturats  i  que  la  documentació  està  dispersa  –dos  grans  dipòsits  fora  de
Barcelona, un a la Zona Franca i altres dispersos pel conjunt de la ciutat. Afegeix que
tampoc no resol els problemes de governança, ja que hi ha una part que depèn de
Presidència  i  una  altra  part  depèn  de  l’ICUB.  Destaca  que  l’Arxiu  Històric
Contemporani  en  aquest  moment  hauria  de  dependre  també  de  l’ICUB  i  integrar-se
en tota aquesta documentació. Creu, doncs, que en aquest moment falta una
CCM 9/20 Presidència 32/105
 
avaluació de quina és la situació i quins projectes clau i clars es volen fer en aquests
tres anys, amb quin calendari i amb quin pressupost.
En aquest sentit, posa de manifest que hi ha un tema de què no es parla en la
presentació que han rebut els grups que creu que és estratègic, que és què passa amb
l’aposta  realment  important  del  fet  que  aquests  gairebé  50  quilòmetres  de
documentació, 4 milions de fotografies, etc., estiguin tots integrats en un sol i únic
espai com seria Can Batlló. Diu que de Can Batlló no se’n parla, tot i que es van fer el
projecte i el concurs i es va adjudicar el concurs. Imagina que les obres estan en
marxa o programades. En tot cas, recorda que hi havia una data d’inauguració per al
2022. Per tant, considera que en el pla estratègic s’hauria d’incloure això com a gran
projecte  de  l’arxiu,  com  es  fa  aquest  salt  qualitatiu  a  passar  a  un  espai  de  19.000
metres quadrats, amb una única governança i amb una única direcció.
Finalment, indica que li sembla molt bé el document com a pla general, però creu que
hi  faltaria  l’ambició  de  crear  un  arxiu  realment  de  ciutat,  que  no  tan  sols  té  l’arxiu
municipal, sinó que és capaç de fer polítiques de col·laboració amb tota la ciutadania,
amb totes les institucions, amb una política de compra d’arxius, de cessió, de dipòsits,
de preservació, de manera que realment aquest arxiu municipal tingui el lideratge de
la història de la ciutat de Barcelona. Demana que no passi com ha passat aquest estiu
amb l’arxiu del Museu del Còmic amb les 400 caixes.
El Sr. MARTÍ GALBIS agraeix a la regidora Ballarín la presentació d’aquesta mesura de
govern. Pensa que lamentablement es parla massa poc del món de l’arxivística i  dels
arxius municipals en tot el que és el relat polític municipal a la ciutat de Barcelona
durant tot l’any. Opina que aquesta és una ocasió per fer-ho.
D’altra  banda,  vol  recordar  que  aquest  nou  pla  estratègic,  que  té  aquesta  dubtosa
definició per part de la portaveu del Grup d’ERC, no deixa de ser una continuació, és a
dir, és un esborrany de nou pla estratègic que ve a donar continuïtat històrica a la
feina  que  s’ha  fet  en  aquest  món  de  l’arxivística  municipal  i  que  és  molt  important.
Vol posar en valor precisament la feina que es va fer en el seu moment amb l’alcalde
Trias a l’hora també de plantejar projectes que després comentaran, un dels quals és
aquest, el del continent, el del futur espai físic que ha d’encabir tota aquesta riquesa
arxivística que té la ciutat.
A continuació, vol felicitar, en nom del Grup de JxCat, tots els professionals de l’Arxiu
Municipal de Barcelona, que són un equip excel·lent, liderats pel màxim responsable,
en Joaquim Borràs, al qual també vol felicitar per la feina que fan tots ells de vetllar
de  manera  eficaç  per  la  modernització,  per  la  diversificació  i  per  l’actualització
d’aquest servei municipal de gran valor històric, patrimonial i cultural.
Manifesta que el Grup de JxCat comparteix els quatre principis rectors: la vinculació
de  la  memòria  ciutadana  al  coneixement,  l’accessibilitat  universal  a  la  informació,  la
transició  digital  dels  arxius  –ja  que  encara  estan  lluny  d’aconseguir  aquest  objectiu  i
cal  assolir-lo  al  més  aviat  possible–  i  l’actualització  del  model  organitzatiu  amb  els
professionals  de  l’arxivística.  Pensa  que  s’ha  de  comptar  amb  els  professionals  de
l’arxivística  per  a  totes  i  cadascuna  de  les  fites  que  es  volen  assolir.  Constata,  però,
que falten mitjans per assolir aquests 130 objectius que formen part del pla
estratègic, ja que no s’aconseguiran per inèrcia.
Està d’acord amb tota aquesta feina que es planteja, que s’ha de fer en col·laboració
amb la societat, amb els usuaris, amb els ciutadans, amb entitats de recerca en
CCM 9/20 Presidència 33/105
 
general i entitats de memòria, també amb altres arxius municipals, i també tant
públics com privats.
Malgrat tot, hi troba a faltar dues coses, que pel Grup de JxCat són el més important
d’aquest  pla  estratègic:  el  nou  equipament  i  el  pressupost.  Sap  que  de  l’anterior
mandat hi ha un projecte executiu i aprovat per anar a Can Batlló. Recorda que Can
Batlló va ser l’aposta que es va fer des del Govern de l’alcalde Trias a l’hora d’encabir i
unificar els diferents arxius municipals. Diu que necessita que la regidora els digui
quins plans té el Govern per fer efectiu el trasllat dels arxius municipals a Can Batlló i
quin pressupost hi ha –ja sap que són 50, 60 o 70 milions, els que siguin–, però pensa
que no poden estar 10 anys més esperant a tenir l’arxiu a Can Batlló.
El Sr. SIERRA dona les gràcies a la Sra. Ballarín per la presentació d’aquesta mesura de
govern i també dona les gràcies a tots els tècnics municipals que s’encarreguen de la
important tasca de conservar l’Arxiu Municipal de Barcelona.
Posa  de  manifest  que  comparteix,  òbviament,  els  objectius  d’aquesta  mesura  de
govern, i en concret creu que el Govern municipal ha de fer una mica més d’èmfasi en
dos conceptes: l’accessibilitat i la digitalització.
Respecte a l’accessibilitat, indica que són moltes les carències que el Grup de Cs troba
ja  en  el  mateix  Ajuntament,  no  tan  sols  en  l’accés  als  arxius  o  als  registres  públics,
sinó també en la informació, que en alguns casos és bastant deficient per part del
Govern municipal.
Pel que fa a la digitalització, constata que és una època en què no solament cal ser
conscients  que  determinades  actuacions  amb  l’Administració  ja  són  directament
digitals, sinó que, a més, cal conservar la història i el patrimoni de la ciutat també en
aquest format. Diu que en situacions de pandèmia com l’actual cal aprendre que pot
passar qualsevol cosa, de manera que cal tenir especial cura per conservar el
patrimoni i la història de la ciutat per a aquells que els succeeixin.
En tot cas, també troba que aquesta mesura de govern té diverses mancances
respecte a la dotació pressupostària, d’una banda, i de mitjans materials i humans, de
l’altra.
Diu que tots són conscients dels companys que treballen en els arxius municipals en
cada un dels districtes –en els districtes en què n’hi ha, perquè no n’hi ha en tots els
districtes–, de les carències humanes i de les carències materials que comporten.
Malgrat tot, comparteix aquesta mesura. Considera que, si de veritat es prenen
seriosament aquesta mesura de govern, cal un impuls pressupostari i una dotació
econòmica per tal que es dugui a terme.
El Sr. BOU dona les gràcies a la regidora Ballarín per aquesta extensa presentació, i
felicita el Sr. Joaquim Borràs i tot el seu equip per aquesta feina tan ben feta.
Considera que els arxius són els guardians i custodis de la memòria col·lectiva, en
aquest cas de la ciutat de Barcelona. Comenta que s’hi guarden i s’hi preserven des de
documents històrics que serveixen per entendre com són els ciutadans i per què són
així fins a documentació administrativa que també serveix per explicar –però donant-
ne fe– les relacions a vegades complicades entre ciutadans i Administració.
Posa de manifest que ho han vist recentment, quan aquest Govern municipal ha
descobert que una part de l’espai de la plaça Reial, que es creia de titularitat pública,
CCM 9/20 Presidència 34/105
 
pertany realment a  locals  de la  plaça.  Diu que això destaca la  importància  de l’arxiu,
que afecta dia a dia la governança de la ciutat.
Constata que avui el Govern municipal presenta aquesta mesura de govern sobre el
futur de l’Arxiu Municipal, una mesura que és ambiciosa i, pel que es manifesta en el
document, és fruit de la col·laboració amb els treballadors de la casa i també de
persones alienes.
En aquest sentit,  explica que la mesura s’estructura en quatre grans apartats:  valors,
futur de l’arxiu, línies estratègiques i objectius. Diu que no s’hi estendrà perquè seria
reiteratiu  i  només  serviria  per  repetir  qüestions  que  ja  s’han  detallat  en  el  pla  i  que
tots  els  presents  ja  coneixen,  però sí  que vol  fer  esment d’un punt,  concretament el
punt 6, dels mòduls de futur. Comenta que el punt en què es parla del fet que l’arxiu
ha de servir per contribuir a la transició digital dels expedients administratius és
fonamental per al Grup del PP. Indica que ho era abans de la pandèmia, però que ara
encara ho és més. Diu que no poden estar repetint sempre que Barcelona és una
smart city mentre hi ha un sistema de tramitació dels expedients administratius més
proper  al  segle  XIX  que  al  XXI.  Pensa  que  hi  ha  d’haver  un  canvi  en  la  relació
administrativa entre el ciutadà i l’Ajuntament.
A continuació, constata que qualsevol mesura sempre va acompanyada d’una previsió
pressupostària, però aquesta no. Considera que això afecta la credibilitat de la
mesura, ja que, si un pla està molt bé i és ambiciós, no entén per què no se’l dota de
diners per portar-lo a terme. En aquest sentit, pensa que el pla queda en paper mullat.
Comenta  que,  a  més  de  tota  la  tecnificació,  que  significa  millorar  l’accessibilitat  de
l’arxiu,  entre  els  objectius  de  la  mesura  hi  ha,  per  exemple,  l’ampliació  de  les
instal·lacions de l’arxiu. Pregunta, doncs, com es pensa sufragar tot això, ja que no ho
sap. Diu que això el fa dubtar en aquests moments d’aquesta mesura.
El  Sr.  VALLS  agraeix  la  presentació  del  Pla  estratègic  de  l’Arxiu  Municipal  de
Barcelona. Indica que, entre els valors i trets que s’identifiquen en el pla, vol demanar
un èmfasi especial en els de la rapidesa, l’agilitat i la transparència.
Sense  voler  repetir  el  que  ja  s’ha  dit,  comenta  que  el  pla  adopta  un  model  de  futur
que el Grup de Barcelona pel Canvi pot subscriure, ja que és un model en què l’arxiu,
entre altres coses, preservarà la memòria col·lectiva de la ciutat, retornant-la als seus
protagonistes i posant-la a l’abast de tota la ciutadania.
Explica que en el text introductori la regidora Ballarín diu que els arxius es
reivindiquen avui també com a baula de la memòria democràtica de la ciutadania,
cosa que és important. Constata, però, que la memòria de Barcelona és molt més que
això. Pensa que no es pot administrar la història en funció dels seus interessos
particulars. Diu que ho vol recordar perquè això és absurd i és perillós, de manera que
no pot estar en mans d’una ideologia.
Posa de manifest que una de les línies estratègiques del pla és enfortir la vinculació
amb la ciutadania per potenciar el coneixement de la memòria de Barcelona a través
del  patrimoni  documental.  Hi  està  d’acord,  però  demana  que,  en  el  moment  de
passar  de  les  paraules  a  l’acció,  evitin  la  politització,  per  exemple,  en  la  creació  que
anuncien de recursos digitals per donar a conèixer la història de la ciutat. Considera
que  la  història  és  de  tots  i  que  moltes  vegades  és  cosa  d’historiadors,  més  que  de
polítics.
CCM 9/20 Presidència 35/105
 
Per acabar, exposa que la quarta línia estratègica parla de desenvolupar un model
organitzatiu i professional que doni resposta a les necessitats de la ciutat, però troba
a faltar una referència explícita i clara a com ha de ser aquesta resposta, perquè n’hi
ha moltes de possibles. A parer seu, ha de ser una resposta eficient, emprant la
menor quantitat possible de recursos.
La Sra. BALLARÍN, en primer lloc, creu que és molt satisfactori comprovar l’orgull que
tant la regidora com els diferents regidors que han fet les seves intervencions
expressen respecte a l’arxiu de la ciutat. Pensa que coneixen l’arxiu com a globalitat i
realment és un motiu d’orgull que també ho expressin aquí.
Opina que Barcelona té un gran arxiu, té un arxiu de moltíssima qualitat i un arxiu que
fa  temps  que  s’està  fent,  és  a  dir,  que  tota  la  història  dels  arxius  de  districte,  tot  el
tema que s’ha treballat des de fa molt temps sobre la memòria també d’una manera
molt descentralitzada a la ciutat s’allarga més enllà del mandat del Sr. Trias.
En tot cas, creu que tots són a la sessió per sumar, per consolidar i per millorar a
través de plans estratègics, que és un sistema molt útil per anar avançant. Constata
que, efectivament, aquest no és un pla general, sinó un pla estratègic, que creu que
fa èmfasi en les veritables necessitats que té la ciutadania ara i en el que ha de ser un
arxiu  del  segle  XXI:  posar  a  l’abast  de  tothom  aquesta  informació  amb  tota
l’accessibilitat  que  mereixen.  Afirma  que,  per  sort,  es  compta  en  aquests  moments
amb eines com la digitalització i totes les noves eines, que proporcionen moltes més
oportunitats que les que hi ha hagut en el passat.
Respecte al pressupost, creu que no hi ha cap dubte que el Govern municipal
apostarà perquè tots els projectes tirin endavant. I, efectivament, no vol amagar que
el tema de Can Batlló en aquests moments no està en el pressupost municipal.
Apunta que són 70 milions d’euros, que creu que és molt difícil d’explicar, encara que,
d’aquests  70  milions  d’euros,  l’arxiu  només  és  el  40%  del  cost  i  la  resta  és  la
rehabilitació de l’edifici.
A continuació, comenta que hi ha un projecte bàsic sobre aquest edifici i aquesta
rehabilitació. Indica que no hi han renunciat i que hi estan treballant, però diu que
també estan treballant en alternatives a aquesta possibilitat.
Per acabar, posa de manifest que treballen amb molta flexibilitat, i vol destacar dos
projectes de què se senten molt orgullosos: la recuperació del record del 17-A i les
memòries del confinament, que són dos projectes en què es veu la connexió de
l’arxiu amb la ciutadania i el moment de cada dia.
ES DONA PER TRACTADA
c) Informes
2. – Balanç del dispositiu de seguretat de l’estiu 2020.
El  Sr.  BATLLE  dona  la  benvinguda  a  l’intendent  major  de  la  Guàrdia  Urbana,  al  qual
demana que segui a la primera fila.
A continuació, felicita la Guàrdia Urbana per la feina que ha dut a terme en aquest
inici de curs, ja que el dia anterior va estar present en 91 escoles per garantir la
normalitat en l’inici del curs escolar.
CCM 9/20 Presidència 36/105
 
Anuncia  que  presentarà  el  balanç  de  com  ha  anat  l’estiu  pel  que  fa  a  la  seguretat  i
convivència a Barcelona. Indica que s’ha distribuït als regidors l’informe complet que
comentarà.
Constata que, de fet, és una foto del que ha passat, les dades objectives de la situació
i les dades resultants de la feina feta per la Guàrdia Urbana en els àmbits de què és
responsable.
Així mateix, vol destacar la feina i la col·laboració amb el Cos dels Mossos d’Esquadra
en la lluita contra els fets delictius, tenint en compte que la policia integral en el
territori és el Cos dels Mossos d’Esquadra, a més de la col·laboració que també hi ha
amb els altres cossos policials.
Explica que ha estat un estiu marcat per la crisi sanitària i la crisi econòmica, un estiu
ple de reptes de seguretat i convivència, amb la COVID-19, un espai públic molt
tensionat amb conflictes latents després de mesos de confinament i el potencial
increment de l’activitat delinqüencial després del confinament; pel que fa referència a
la  seguretat  viària,  l’increment  de  la  velocitat,  l’augment  de  la  sinistralitat  i
l’agreujament  dels  ferits,  i  la  necessitat  de  prestar  una  dedicació  especial  a  alguns
territoris.
Per fer front a aquests reptes, exposa que la Guàrdia Urbana va dissenyar un operatiu
especial de què fan balanç en aquesta sessió amb els objectius generals següents:
preservar la seguretat i la convivència a la ciutat, fer complir les mesures de seguretat
lligades  a  l’emergència  sanitària  –les  mascaretes,  l’aforament  de  platges  i  el  control
de  l’espai  públic–,  preservar  l’espai  públic  dels  factors  que  el  tensionen  i  generen
conflictes  –la  venda ambulant  il·legal,  l’incivisme,  els  amuntegaments,  els  sorolls,  els
botellots– i  fer  front  als  aspectes més punyents  de la  realitat  delictiva conjuntament
amb  el  Cos  dels  Mossos  d’Esquadra  –els  robatoris  amb  violència,  el  narcotràfic  i  les
ocupacions  delictives  d’habitatges.  Afegeix  també el  reforç  de  la  seguretat  viària,  en
què la Guàrdia Urbana té competències principals, i una especial atenció a Ciutat
Vella, al Poble-sec, al Front Marítim, a les platges, també a les festes o no festes
majors i a l’espai de la serra de Collserola.
A  continuació,  posa  de  manifest  que  per  abordar  aquests  objectius  s’ha  treballat  en
quatre fronts: la seguretat sanitària, la seguretat ciutadana, la seguretat viària i l’espai
públic i la convivència.
Així  mateix,  vol  destacar  que  aquest  estiu  s’ha  posat  en  marxa  la  nova  Oficina  de
Denúncies en dependències de la Guàrdia Urbana de la Rambla i que el passat 29 de
juliol s’ha celebrat la reunió de la Junta Local de Seguretat amb les màximes autoritats
en matèria de seguretat per seguir treballant de manera coordinada.
Tot seguit, vol saludar la incorporació de 199 noves i nous agents, que també s’han de
sumar als 180 nous mossos d’esquadra que s’han incorporat a la ciutat.
Dit  això,  dona  la  paraula  a  l’intendent  major  perquè  faci  una  breu  exposició  de
l’activitat.
El  Sr.  VELÁZQUEZ indica que ha estat  un estiu  atípic,  amb molt  de pes en l’àmbit  de
l’espai públic de la convivència. Diu que aquesta tipicitat s’ha traduït en el fet que, de
les  més  de  43.000  trucades,  l’espai  públic  i  la  convivència  dins  dels  domicilis  han
tingut  un  pes  molt  important,  amb  una  pujada  del  22%  en  els  conflictes  a  l’espai
públic i un 75% en sorolls domiciliaris.
CCM 9/20 Presidència 37/105
 
Informa  que,  en  canvi,  en  l’àmbit  de  la  sinistralitat,  s’ha  experimentat  un  descens  a
l’estiu  del  34%,  que  ja  venia  en  la  línia  des  de  principi  d’any.  En  aquest  cas  vol
destacar que, de tota l’activitat que s’ha fet, dintre de les proves d’alcoholèmia –que
se n’han fet 2.900–, hi ha una ràtio del 30% de positives. Diu que aquesta dada els ha
preocupat molt i que hi posaran el focus a sobre.
Respecte a activitat delictiva, apunta que hi ha hagut una disminució del 41%, que ha
tingut  molt  d’impacte  sobretot  en  l’àmbit  del  patrimoni  en  els  furts,  amb  una
disminució del 61%. Afirma que la Guàrdia Urbana ha detingut i investigat més de
3.200 persones aquest estiu, fet que representa un 30% de tota l’activitat policial a la
ciutat i, concretament a Ciutat Vella, un 45%.
Vol  destacar  l’excel·lent  coordinació  que  la  Guàrdia  Urbana  ha  tingut  a  Ciutat  Vella
amb el Cos dels Mossos d’Esquadra, amb cinc dispositius Tremall, que estan orientats
sobre els multireincidents. Diu que aquesta pressió ha fet que a Ciutat Vella el
descens de fets delictius arribi al 55% i que en els furts arribi al 70%.
Comenta que l’espai públic ha estat una de les prioritats, a més del compliment de les
mesures COVID-19. Indica que s’han reforçat els punts sensibles, que han estimat en
29 punts, sobre els quals s’ha detectat més concentració de persones i de dinàmiques
de  botellots,  fet  que  ha  portat  a  gairebé  3.200  denúncies  per  consum  d’alcohol  i
gairebé  1.500  denúncies  per  no  fer  ús  de  la  mascareta,  en  una  franja  d’edat  que  se
situa entre els 16 i els 35 anys.
Finalment, anuncia que tanca la intervenció fent un específic de platges molt ràpid,
amb més de 20.000 persones que en algun moment han estat desallotjades en el
còmput de l’estiu per concentracions. Apunta que s’han tancat 26 vegades les platges,
tot i que en aquest cas durant el dia no ha calgut cap desallotjament i no s’ha produït
cap incident en aquest sentit. I posa de manifest que moltes de les dinàmiques que
eren habituals a la platja, de venda ambulant i altres, aquest any han estat molt
residuals.
El Sr. CORONAS comença agraint la feina de la Guàrdia Urbana de Barcelona, sobretot
aquests mesos, que segur que no han estat gens fàcils, atesa la situació, que és nova
per a tothom i que sens dubte ha implicat un sobreesforç afegit a les tasques ja
habituals que fa el Cos de la Guàrdia Urbana a Barcelona.
Pel  que  fa  a  l’informe,  està  segur  que  reflecteix  les  dades  reals,  però  diu  que  un
informe en les circumstàncies actuals és un informe enganyós, de la qual cosa creu
que són tots conscients. Diu que el fet que hagin disminuït els sinistres i tot el tema
relacionat amb seguretat viària és una obvietat, perquè la mobilitat ha baixat en
picat. Afegeix que el fet que hagin baixat els fets delictius, especialment els furts, és
una cosa lògica, tenint en compte que gairebé no hi ha turistes a la ciutat i que l’ús de
l’espai  públic  ha  canviat  respecte  a  l’any  passat  i  els  mesos  anteriors.  Per  tant,  creu
que  són  conscients  que  no  s’han  d’agafar  amb  optimisme  aquestes  dades  d’aquest
informe respecte a la baixada de fets delictius.
De fet, constata que les dades són interpretables, però que, si els furts han baixat un
61% i els robatoris amb violència i intimidació o els robatoris amb força, entre un 29%
i un 32%, vol dir que el tipus de delicte que es comet també està canviant.
Pensa que això els ha de servir d’indicador del que vindrà a partir d’ara. Aclareix que
no vol ni pretén ser catastrofista, però diu que la realitat és la que és. Comenta que
ell és president a Ciutat Vella i veu què està passant al districte, és a dir, que l’exclusió
CCM 9/20 Presidència 38/105
 
social  i  les  persones  que  treballen  en  l’economia  submergida  ara  fan  cues  en
menjadors socials. Afegeix que observa que les persones que vivien amb precarietat
–moltes  en situació  d’irregularitat–  ara  resulta  que s’han quedat  sense recursos.  Diu
que, a més, hi ha moltes problemàtiques afegides que, evidentment, poden ser
detonants de problemes de seguretat o de convivència o de tot això que els ocupa
tantes hores en aquesta Comissió, que segurament és necessari, però no sempre
l’encerten ni amb el diagnòstic ni amb les solucions per aplicar les mesures correctes.
Comenta  que una  altra  cosa  que creu  que l’informe no valora  i  que  al  Grup d’ERC li
agradaria saber és de quins recursos ha disposat la Guàrdia Urbana durant aquest
estiu, tenint en compte els períodes vacacionals i que, pel que li han dit, tampoc no hi
ha hagut una negociació directa amb els sindicats per veure com es podia arribar a
algun  tipus  d’acord  per  incrementar  el  nombre  d’agents  de  la  Guàrdia  Urbana  per
sobre del que estava previst, tenint en compte que hi ha els períodes vacacionals i
que al juliol i agost hi ha un 40% de la plantilla que està de vacances, cosa que passa
any rere any.
Per  tant,  creu  que  haurien  d’intentar  fer  un  informe  més  qualitatiu  que  quantitatiu.
Constata que les dades diuen que la ciutat no ha tingut el ritme dels darrers anys i, en
canvi,  sí  que  la  percepció  d’inseguretat  i  els  fets  més  violents  que  s’han  produït  en
altres ocasions els han de fer veure que hi ha un problema que els ve a sobre que es
diu «crisi majúscula». Aclareix que ell no parlarà de crisi de seguretat, sinó de crisi
econòmica,  de  precarietat,  d’exclusió  social  i  de  tot  allò  que  cal  abordar,  perquè  la
seguretat no solament és més policia al carrer, tal com saben tots.
Finalment, afegeix que també li agradaria un informe més qualitatiu per saber com la
Guàrdia Urbana es coordina amb els diferents serveis. Especifica que no parla tan sols
de la coordinació amb l’altre cos policial, que són els Mossos d’Esquadra, sinó com es
coordina amb Serveis Socials, el Departament de Salut per a les persones sense llar
que tenen problemes de salut mental, etc. Li agradaria saber què passa amb tot això.
Diu que això seria un informe qualitatiu, que agrairia que la propera vegada es
tingués  més  en  compte,  perquè  si  es  vol  fer  un  informe  de  dades  n’hi  ha  prou  de
publicar-lo al web i no cal que es debati en aquesta Comissió. Conclou que parlar de
dades dona indicadors, però no dona ni la diagnosi correcta ni la solució.
El Sr.  MARTÍ GALBIS vol  agrair  al  regidor Batlle i  al  seu equip la presentació d’aquest
informe,  tot  i  que  l’informe  té  les  seves  limitacions.  Reitera  que  és  un  informe  que
agraeix perquè el més normal és que l’oposició persegueixi el Govern i que el Govern
poques  vegades  sigui  proactiu  a  l’hora  de  compartir  o  avançar-se  en  dades  o
informacions  sobre  la  realitat  amb  l’oposició.  Per  tant,  remarca  l’agraïment  per
aquesta informació i aquest informe en concret.
Així mateix, agraeix la feina que fa la Guàrdia Urbana no solament aquest estiu, sinó
tot l’any, els 365 dies de l’any, ja que és un cos policial de primer nivell. Vol donar les
gràcies en nom de tothom a l’intendent major per la seva aportació.
També vol subratllar la col·laboració que hi ha amb el Cos dels Mossos d’Esquadra, tal
com ha dit el mateix intendent major, amb les operacions Tremall i altres. Troba
evident que una bona col·laboració sempre és sinònim de bons resultats, tot i que es
pot perfeccionar i millorar, perquè això va per barris.
CCM 9/20 Presidència 39/105
 
A continuació, vol recordar –ni que sigui fora de l’informe– i agrair la feina feta en el
seu moment pel conseller Buch, que ha estat destituït, i la feina que pugui fer en el
futur el conseller Sàmper, el nou conseller d’Interior.
Anuncia que farà uns apunts molt breus a aquest informe. Destaca que hi ha un
espectacular increment de les trucades per queixes causades per molèsties per
música –un 75%– i per consum d’alcohol –un 550%, cosa que és gravíssima–, mentre
que els fets delictius baixen un 41%. Tanmateix, comenta que, com deia el Sr.
Coronas, a Barcelona hi ha al voltant de 150.000 visitants, turistes flotants diaris de
mitjana  durant  tot  l’any,  però  que  aquests  ara  no  hi  són,  de  manera  que  considera
que encara és poca, aquesta disminució del 41%, perquè Barcelona s’ha quedat en un
desert, especialment el centre de Barcelona.
Constata també que no hi ha hagut festes majors, ni a Gràcia, ni a Sants ni a altres
barris amb festes majors potents, on es produeixen centenars, per no dir milers,
d’incidents  d’incivisme,  però  també  de  delinqüència  en  algun  cas,  per  desgràcia.
Conclou que tot això són dades, evidentment, que es volatilitzen, que no queden
incloses en aquest informe i, per tant, no es pot comparar, com deia el Sr. Coronas,
amb altres informes anteriors, perquè són realitats incomparables.
Tot  seguit,  destaca  l’alt  nombre  d’intervencions  per  incivisme  i  botellots  a  Ciutat
Vella, Sant Martí i l’Eixample. Diu que en aquest cas caldrà un reforç de les dotacions,
de les intervencions i de la presència, principalment preventiva, però també reactiva.
Posa de manifest que hi ha dues qüestions de què parlaran a continuació en la sessió
en altres punts, però que, pel seu grup, són les més greus. D’una banda, els robatoris
amb  violència,  que  ja  és  un  perfil  delictiu  de  fet  il·lícit  que  s’està  generalitzant  de
manera molt perillosa, cosa que crea no solament una gran alarma social en els
ciutadans de Barcelona, sinó una alarma en les mateixes víctimes i els seus entorns.
Remarca que hi ha gravíssimes actuacions que veuen gairebé a diari en vídeos i
imatges  que  corren  per  tot  arreu.  D’altra  banda,  destaca  que  l’altre  tema  molt
preocupant, perquè va in crescendo per molt que els donin dades del fet que
s’estabilitza,  són  les  okupacions  delictives.  Indica  que  això  està  creixent  a  ritmes
accelerats,  que  hi  ha  un  debat  social  i  polític  obert,  en  què  s’ha  d’aprofundir  en  els
propers temps, però insisteix que hi ha unes xifres insostenibles de milers de
denúncies. A més, lamenta que en molts casos els afectats i les víctimes no denuncien
i acaben pactant un preu per tornar a recuperar la possessió del seu habitatge, sigui
de propietat o de lloguer.
Finalment, comenta que tots els regidors que porten els temes de prevenció i
seguretat  s’han  estat  entrevistant  aquests  dies  i  aquestes  setmanes  amb  veïns  de
gairebé tots els barris afectats per aquesta pandèmia. Pensa que això sí que és un
tema que caldria tractar de manera quantitativa i qualitativa.
El Sr. SIERRA dona les gràcies al tinent d’alcalde de Seguretat i al Sr. Velázquez.
Afirma  que  l’informe  i  les  explicacions  que  ha  donat  el  Sr.  Batlle  són  magnífiques,
perquè si es miren les dades es veuen percentatges del 60% i del 70% de disminució
de delictes.  Considera que l’informe és impecable, i  pensa que el  regidor Batlle fins i
tot podria fer un tuit per dir: «He aconseguit el meu propòsit i he baixat la
delinqüència a la meitat gràcies a les polítiques de seguretat que hem implantat des
de l’Ajuntament de Barcelona.»
CCM 9/20 Presidència 40/105
 
Tanmateix, constata que la realitat és una altra, ja que la realitat és que hi ha uns
quants milions menys de turistes a Barcelona, i la realitat és que no han canviat els
tipus de delicte, sinó que el que ha canviat són els tipus de víctimes, perquè les
víctimes ja no són els turistes, sinó els veïns, als quals s’està expulsant de determinats
barris de la ciutat. Remarca que la delinqüència segueix en aquests barris. Insisteix
que és normal que hi hagi menys delictes perquè hi ha milions menys de visitants a
Barcelona. Diu que això és una equació que sí que li hauria agradat veure a l’informe.
Pregunta quants companys de la Guàrdia Urbana s’han hagut de confinar o han estat
positius per coronavirus durant l’estiu. També vol saber quants han estat disponibles
al carrer entre els torns de vacances i els que estaven destinats als dispositius de
platges, que creu que eren al voltant de 60 o 70.
A continuació, exposa que, si es fa una comparació dels milions menys de turistes i
del fet que hi ha menys guàrdies urbans disponibles al carrer –per molt que el Govern
digui  que n’hi  ha més,  cosa que no és  veritat–,  la  realitat  és  que l’Ajuntament té  els
veïns, que són ara les víctimes, desprotegits. Explica que hi ha imatges constants a les
xarxes socials i a la televisió amb notícies molt negatives per a Barcelona, en un
moment en què precisament cal oferir una imatge de seguretat al món.
En tot cas, reitera l’agraïment per la presentació de l’informe. Troba que està bé que
fins i tot debatin i tinguin en compte aquestes dades, però sent conscients de la
situació real que ha deixat el coronavirus.
Així mateix, vol fer una referència al conseller Buch i també li vol agrair els serveis,
perquè també va tenir una importància destacada en el desplegament dels Mossos
d’Esquadra  que  tant  necessitava  la  ciutat.  Així  mateix,  vol  enviar  un  missatge  a  la
Generalitat i pregunta quants més interlocutors de seguretat hi haurà, ja que ha
perdut el compte des que la Sra. Colau és alcaldessa de la ciutat.
En tot cas, per acabar, vol fer un apunt respecte als temes de mobilitat. És conscient
que cal tenir espai per als vianants i que aquesta nova normalitat necessita uns
recorreguts més pacificats per als vianants, però demana que deixin en pau les
motos, ja que les motos són un vehicle molt important per a la mobilitat de
Barcelona. Constata que el Govern municipal està fent campanya a Ciutat Vella
multant indiscriminadament motos en zones on no interrompen el pas i on s’aparcava
en els mesos anteriors, tenint en compte que van mal dades i que en la majoria dels
casos són professionals que s’han de guanyar la vida per poder guanyar-se el pa.
El Sr. BOU dona les gràcies al Sr. Batlle per la seva explicació. Vol agrair, en primer
lloc, la presència en aquesta sessió del cap de la Guàrdia Urbana i vol donar les
gràcies al seu equip per tota la feina que han fet i s’ha pogut mostrar.
Per començar, constata que aquest estiu ha estat totalment atípic i inesperat a
Barcelona, perquè estaven acostumats a veure els turistes al carrer, però s’han trobat
que aquesta vegada no ha estat així. Afegeix que hi ha la COVID-19 i les seves
conseqüències socials i econòmiques, lamentablement per a la ciutat. Diu que tots
aquests factors, entre d’altres, incideixen directament en les dades que es presenten
en aquest informe. Comenta que, tot i que aquestes dades només es puguin mostrar
de manera comparativa, les seves anàlisis i comprensió, amb els seus factors, es
tornen realment irrellevants.
A continuació, indica que hi ha hagut una cosa realment important que, a parer seu,
desnaturalitza  aquesta  bona  feina,  i  és  que  s’ha  fet  una  feina  sobre  la  realitat  de
CCM 9/20 Presidència 41/105
 
Barcelona, una realitat totalment irreal. Apunta que la baixa sinistralitat és deguda
sobretot  a  la  baixa  utilització  de  la  via  pública,  ja  que  durant  mesos  s’han  vist  molt
pocs veïns o turistes, de manera que han baixat considerablement els delictes o les
faltes.
Aclareix que diu això perquè és evident en comparar-los per donar una percepció de
tranquil·litat o més aviat de ser dades positives de gestió, quan la realitat no ho és.
Reconeix que la situació de Barcelona l’any anterior era molt preocupant, amb índexs
de furts i robatoris amb violència històrics. Comenta que, a més de la problemàtica
dels manters, que això sí que ha disminuït considerablement, un altre factor que
incideix en les dades que han presentat en aquest estiu tan diferent per a Barcelona
és la manca de concerts i activitats estiuenques que ja eren tradicionals a Barcelona,
així  com  les  festes  majors,  com  la  de  Gràcia.  Especifica  que  quan  parla  d’aquests
factors és perquè són els grans absents en aquest balanç, i pensa que per a una
correcta anàlisi de la situació és necessari considerar-los.
Tot seguit, comenta que les denúncies reflectides en les trucades al 092 i 112 deixen
veure  els  problemes  de  convivència  i  civisme.  D’altra  banda,  apunta  que  les  dades
d’alcoholèmia i droga no són tan favorables si es tenen en compte els tests realitzats
respecte als positius. Indica que la resta de dades estarien afectades per factors que
ja ha descrit anteriorment.
Finalment, reitera el seu agraïment al profund esforç i la vàlua dels homes i dones de
la Guàrdia Urbana de Barcelona en la tasca que exerceixen, ja que amb els mitjans
que tenen i la quantitat d’agents fan tot el que poden. Per això, pensa que cal trobar
els mitjans i encertar en les mesures estratègiques amb un pla de seguretat integral
que torni la tranquil·litat a la ciutat.
Creu que d’aquest balanç cal treure l’essencial,  que és detectar les zones conflictives
de Barcelona i fer-hi unes actuacions especials i específiques. Pensa que ho sabran
per les denúncies dels veïns, de manera que caldrà actuar realment on és necessari
actuar. Destaca que hi ha zones en què cal una actuació i hi ha zones en què en cal
una altra, i diu que això ho marquen senzillament els fets denunciats.
El Sr. VALLS agraeix la presència del cap de la Guàrdia Urbana i la presentació que ha
fet el Sr. Batlle de l’informe de balanç.
Anuncia que farà les seves valoracions i formularà algunes preguntes. Per començar,
valora positivament la presència contínua de la Guàrdia Urbana i dels Mossos
d’Esquadra  a  la  zona,  per  exemple,  del  Port  Olímpic,  que  ha  permès  dissuadir  molts
delinqüents habituals que operaven en aquella zona, cosa que ha fet possible una
major afluència de públic, malgrat les circumstàncies, en els locals de restauració de
la zona.
Així mateix, valora positivament la col·laboració entre la Guàrdia Urbana i Fecasarm,
la patronal catalana del sector de l’hostaleria i l’oci nocturn.
Considera que el descens de la sinistralitat viària en víctimes és una molt bona
notícia, però li agradaria poder aprofundir en les causes. Troba preocupant
l’increment  dels  indicadors  d’incivisme,  com ara  soroll,  consum d’alcohol,  etc.  Pensa
que és evident que la baixada dels indicadors de delinqüència té una relació directa
amb  la  crisi  sanitària  i  econòmica,  amb  la  baixada  del  turisme  i  amb  l’absència  de
festes majors. Per tant, constata els canvis, però no se’n pot sentir orgullós.
CCM 9/20 Presidència 42/105
 
D’altra banda, apunta que la relació no és directament proporcional, perquè ha baixat
molt més el turisme que la delinqüència, com no es manté la proporcionalitat entre
els diferents delictes, ja que els robatoris amb violència o intimidació, els robatoris
amb força i els robatoris a l’interior dels vehicles han baixat molt menys que els furts.
Troba  a  faltar  informació  sobre  l’evolució  del  fenomen  de  l’okupació  il·legal
d’immobles,  que,  segons  l’alcaldessa,  no  és  preocupant,  però  que  ha  esta  ocupant
molt  d’espai  a  les  notícies  aquest  estiu  i  al  Grup  de  Barcelona  pel  Canvi  sí  que  els
preocupa.
Vol saber ara quantes incidències s’han obert per baralles amb arma blanca en la via
pública,  cosa que creu que no consta a  l’informe.  Indica que són baralles  que venen
motivades per l’ocupació d’espai o territoris delinqüencials dels grups organitzats.
Considera que és insuficient la informació sobre les festes il·legals, i voldria saber on,
quan,  qui  i  com.  Exposa  que  l’informe  parla  només  dels  dies  4,  5  i  6  de  setembre,  i
pregunta si abans no hi ha res o és que no ho ha llegit bé. Pensa que també seria
interessant saber, pel que fa a les 96 denúncies a persones per aquest tema, en
qualitat  de què:  de promotors,  d’organitzadors,  de públic  o si  les  festes havien estat
convocades per Internet.
Diu  que  voldrà  conèixer  els  recorreguts  de  les  denúncies  d’incompliment  de  les
normes de seguretat sanitària i quantes es cobraran, per garantir el principi
d’autoritat dels agents de la policia que se l’han jugada per fer la seva feina esperant
que l’Administració faci la seva.
Finalment, demana que no s’enganyin, perquè Barcelona segueix tenint un problema
d’incivisme  i  un  problema  greu  de  seguretat.  Per  tant,  demana  al  Govern  municipal
que no abaixin la guàrdia, que els ataquin tots dos i aprofitin les circumstàncies i no
permetin  que,  quan  es  recuperin  les  xifres  d’activitat  i  de  turisme,  tornin  a  pujar
també els indicadors d’inseguretat.
El Sr. BATLLE diu que deixarà una mica de temps al Sr. Velázquez per respondre les
preguntes dels regidors, però sobretot la del Sr. Valls pel que fa a les festes en l’espai
públic.
Respon al Sr. Coronas que, efectivament, el Govern ho ha dit i no ha amagat que
aquesta ha estat una situació excepcional i que, per tant, les dades són objectives,
però reflecteixen la situació en un estiu ben atípic. Remarca que, per descomptat, no
hi ha cap tipus de triomfalisme, sinó que, al contrari, hi ha elements que els
continuen preocupant molt.
Ara bé, indica que les dades objectives són les que permeten treure conclusions
qualitatives.  Diu que les anàlisis  que es facin des de la Tinència d’Alcaldia i  des de la
mateixa Guàrdia Urbana i la col·laboració que hi ha amb els altres cossos i forces de
seguretat permetran entendre-ho.
Aclareix que a ell també el preocupen fets com que, en la tipologia de determinades
activitats delictives, com ara el tema dels robatoris amb violència, efectivament
disminueixen  els  furts,  però  es  constata  un  tipus  d’activitat  delictiva  que  els  ha  de
preocupar, que són els robatoris amb violència. Diu que això és un tema que és
objecte d’anàlisi per part de la Guàrdia Urbana i dels Mossos d’Esquadra i que també
va ser objecte de reflexió en el si de la passada Junta Local de Seguretat.
Pel  que  fa  als  temes  d’incivisme  que  s’han  plantejat,  comenta  que  també  els
preocupa,  perquè  no  pot  ser  que  cada  nit  s’hagin  de  treure  al  voltant  de  400-500
CCM 9/20 Presidència 43/105
 
persones de l’espai  públic  com a conseqüència  dels  botellots.  Apunta que en aquest
tema la Guàrdia Urbana pot fer-hi el que pot fer-hi, però està molt clar que també,
com a  societat,  s’han de fer  un plantejament  del  tipus  d’oci  nocturn que en algunes
ocasions es produeix. Pensa, doncs, que cal incrementar la funció de sanció, però
també la funció de prevenció.
A  continuació,  constata  que  l’han  sentit  dir  moltes  vegades  que  la  política  de
seguretat és, per sobre de tot, una política social, de manera que no pot estar més
d’acord  amb  el  fet  que,  darrere  de  determinades  tipologies  delictives,  hi  ha
problemes socials que cal abordar. Anuncia que en aquesta mateixa sessió donaran
suport  a  una  proposta  que  presenta  el  Grup  d’ERC  que  és  mirall  de  moltes  de  les
coses que precisament ell mateix ha anat dient al llarg d’aquests darrers mesos, com
ara  la  necessitat  d’intervencions  integrals  per  fer  front  a  problemàtiques  que  van
molt més enllà de la problemàtica de la seguretat.
Respecte al tema de les okupacions, comenta que serà objecte de tractament en
altres punts de l’ordre del dia d’aquesta sessió i que també els ha d’interpel·lar i  fer-
ho d’una manera rigorosa,  perquè no es  pot  intentar  anar  a  buscar  només el  titular,
sinó  que  també cal  buscar  les  causes  més  profundes  d’un  fenomen que  cal  corregir.
Constata que és un fenomen que ha aparegut recentment, no tan sols a la ciutat de
Barcelona, però que evidentment ha de ser objecte de tractament.
El Sr. VELÁZQUEZ vol puntualitzar algunes qüestions.
Respecte als efectius, comenta que la Guàrdia Urbana també ha patit a dintre del cos
la COVID-19 i que han arribat a tenir 170 agents amb positiu i 450 agents que han
estat confinats. Tanmateix, diu que la reestructuració de torns de treball els ha
permès  disposar,  fins  a  la  incorporació  dels  agents  nous,  d’una  mitjana  de  1.000-
1.050 agents diaris de servei, que ha estat una xifra prou suficient tenint en compte
l’escenari  que  hi  havia.  Aclareix  que  això  no  ha  tret  que  en  algun  moment  puntual
s’hagi  hagut  de  fer  algun  reforç  extraordinari,  que  s’ha  fet  sense  problema.  Diu  que
amb la incorporació ara disposen de 1.250-1.300 agents diaris, excepte el cap de
setmana, que es redueix fins a 650. Considera que, tot i que en voldrien més, és una
quantitat que ha estat suficient per contenir la situació.
El Sr. BATLLE, pel que fa al tema de les festes, contesta que han estat molt poques
festes, perquè una cosa són les festes i una altra són les activitats irregulars en la via
pública.  Aclareix  que,  de  festes,  n’hi  ha  hagut  poques  i  totes  han  estat  corregides  i
identificats i sancionats els promotors. Però diu que la problemàtica que han tingut
en  l’espai  públic  no  han  estat  les  festes,  sinó  aquests  botellots  i  l’ocupació  de
determinats espais de la ciutat, a què ja ha fet referència en la seva intervenció.
ES DONA PER TRACTAT
d) Compareixences Govern municipal
III) Propostes a dictaminar
a) Ratificacions
Propostes d’acord
CCM 9/20 Presidència 44/105
 
3. – (288/2020)  MODIFICAR  els  annexos  1  i  2  de  l’Acord  del  Consell  Plenari  del  21  de
desembre de 2018 sobre l’aprovació de la Relació inicial de Llocs de Treball, tal i com
es  detalla  als  annexos,  que  consten  a  l’expedient.  PUBLICAR  aquest  acord  i  els  seus
annexos a la Gaseta Municipal i al web municipal.
La  Sra.  BALLARÍN anuncia  que  serà  molt  breu  perquè aquesta  tipologia  d’expedients
és ja un clàssic en aquesta Comissió. Diu que té com a objectiu modificar els annexos
1 i 2 de la relació inicial de llocs de treball, que, com saben, va ser aprovada
inicialment el 21 de setembre de 2018 pel Plenari municipal i qualsevol modificació
sobre aquesta aprovació inicial ha de repetir el mateix procediment, per tant, el
dictamen ha de passar per comissió i per plenari municipal.
Explica  que aquestes  modificacions  s’han traslladat  als  sindicats  que constitueixen la
Mesa  General  de  Negociació.  Diu  que  a  l’expedient  s’adjunta  l’acta  d’aquesta  Mesa
General.
Comenta  que  la  primera  modificació  de  l’annex  primer  són  dos  llocs  de  treball  per
actualitzar categories d’accés en l’àmbit de serveis socials i  d’educació, i  l’annex 2 és
informació referent als dimensionaments de serveis municipals i és la gestió habitual
dels  llocs  de treball  –creació,  modificació,  amortització  i  declaració  de diferents  llocs
de treball–.
Indica  que,  com  sempre,  els  regidors  tenen  l’expedient  a  la  seva  disposició  i  tant  la
part de serveis a les persones com ella mateixa també estan a la seva disposició des
d’ara fins al Plenari.
El Sr. MARTÍ GALBIS expressa el vot favorable del Grup de JxCat de nou en aquesta
proposta  d’aprovació  de  l’RLT,  però  sí  que  vol  demanar  a  la  regidora  que  tingui
present, de cara a la nova relació de llocs de treball, que es pugui incorporar a la fitxa
de cada un dels llocs de treball de manera singularitzada la previsió de la possibilitat
que  s’incorpori  el  teletreball.  Diu  que  estan  tenint  un  debat  sobre  el  model
organitzatiu futur, de manera que seria bo que en el futur en cada lloc de treball
singularitzadament, de manera total o parcial, estigui oficialitzada la previsió de la
possibilitat de fer teletreball en cada un dels llocs.
La  Sra.  BALLARÍN  agraeix  els  vots  afirmatius  i  espera  que  des  d’ara  fins  al  Plenari  es
posin d’acord amb la resta.
Es compromet a transmetre a Recursos Humans aquesta nova previsió perquè ho
estudiïn. Diu que tots saben que, evidentment, el teletreball és un tema de cara al
futur absolutament imprescindible i que ha de formar part de totes les previsions en
les organitzacions de recursos humans.
Es dictamina amb el posicionament favorable de Barcelona en Comú, Partit dels
Socialistes de Catalunya, Junts per Catalunya i Partit Popular, l’abstenció de Ciutadans
i Barcelona pel canvi i la reserva d’Esquerra Republicana.
4. – (19/2020)  APROVAR  l’adhesió  de  l’Ajuntament  de  Barcelona  a  la  Xarxa  d’Entitats
Locals  per  desenvolupar  els  ODS  de  l’Agenda  2030  de  la  Federació  Espanyola  de
Municipis  i  Províncies (FEMP);  FACULTAR a la  Tercera Tinent d’Alcaldia perquè pugui
CCM 9/20 Presidència 45/105
 
efectuar totes les actuacions encaminades a l’efectivitat d’aquest acord”
La Sra. BONET comenta que d’aquest acord que es porta en aquesta sessió per tal que
l’avaluïn  i  s’hi  posicionin,  de  fet,  han  tingut  ocasió  de  parlar-ne  individualment  amb
cadascun dels regidors.
Explica que té a veure amb una agenda global de què s’han dotat 193 països del món i
que  per  primera  vegada  preveu el  rol  del  món local,  que  és  l’Agenda  2030.  Recorda
que, de fet, el Plenari del 30 de setembre de 2019 va aprovar per unanimitat una
declaració institucional en què es recollia el compromís de l’Ajuntament de Barcelona
en l’assoliment dels Objectius de Desenvolupament Sostenible de l’Agenda 2030. Diu
que això és la sostenibilitat des de la perspectiva social, mediambiental i econòmica
amb una  mirada  fins  a  l’any  2030,  amb una  vigència  de  15  anys,  dels  quals  ja  n’han
passat 5.
Destaca que des de llavors han passat moltes coses, algunes de les quals
absolutament imprevisibles, però diu que el que no ha canviat és el compromís del
Govern  municipal  amb  l’Agenda  2030  i,  per  tant,  en  l’assoliment  dels  Objectius  de
Desenvolupament  Sostenible.  Informa  que  s’està  implementant  i  treballant  en
l’aterratge  i  la  concreció  de  les  diverses  fites  que  hi  ha  darrere  dels  Objectius  de
Desenvolupament Sostenible en l’àmbit de la ciutat.
A continuació, indica que, en aquest context, considerant a més que el món local és
una peça cabdal per a l’assoliment d’aquestes fites, en el marc del Plenari de la FEMP,
es  va  impulsar  la  creació  d’una  xarxa  d’entitats  locals  per  a  l’assoliment  i  el
desenvolupament dels ODS de l’Agenda 2030.
Per tant, des d’aquest punt de vista i tenint en compte la feina ja feta des de la ciutat
de Barcelona en aquesta Agenda, el Govern municipal està absolutament convençut
que integrar-se en aquesta xarxa els permetrà no tan sols compartir i fer més forta la
posició  dels  municipis  per  al  desplegament  d’aquesta  Agenda  2030,  sinó  també
aportar la seva experiència.
La  Sra.  SENDRA expressa  el  vot  favorable  del  Grup  d’ERC.  Creu  que  l’Ajuntament  de
Barcelona  no  només  ha  de  participar  en  les  xarxes  municipals  i  locals  que  s’estan
creant  per  desenvolupar  els  objectius  de  l’Agenda  2030,  sinó  que  ha  de  liderar
aquestes xarxes. Constata que a Barcelona hi ha grans entitats com Metròpolis que
d’alguna manera són espais  locals  que han de permetre crear  un nou marc  de canvi
per a aquesta sostenibilitat que es vol des del municipi.
Per tant, reitera el seu vot a favor i demana a la Sra. Bonet que al més aviat possible
presenti el pla en què s’aterren aquests objectius, perquè, com ella bé diu, han passat
5 anys des que es va aprovar i només queden dos terços d’aquest calendari que havia
de ser un temps per fer transformacions profundes de les ciutats. Insisteix, doncs, en
la petició a la Sra. Bonet perquè aterri aquests objectius i els expliqui quins seran en
col·laboració  amb  altres  ciutats,  perquè  per  a  moltes  d’aquestes  iniciatives  caldrà
aliances  internacionals  per  dur-les  a  terme.  Per  tant,  vol  saber  quin  és  el  pla  d’acció
municipal i quin és el pla d’acció internacional per poder realment actuar.
La Sra. VILA no recorda que en aquesta Comissió el Govern hagi portat cap iniciativa o
cap acord per adherir-se a cap campanya o programa de cap entitat municipalista
CCM 9/20 Presidència 46/105
 
catalana.  No  sap  si  la  Sra.  Bonet  la  pot  corregir,  però  li  sembla  que  és  d’aquesta
manera.
Constata  que  ara  corrents  s’apunten  a  una  iniciativa  de  la  Federació  Espanyola  de
Municipis.  Diu que la interpretació que fa el  Grup de JxCat d’aquesta situació és que
hi ha manca de lideratge o de sensibilitat en l’àmbit del municipalisme del país i de les
seves entitats.
Anuncia que, tot i que volia fer aquesta consideració, hi votarà a favor, perquè en el
fons de la qüestió, en els objectius que es persegueixen, hi creuen fermament.
El  Sr.  SIERRA  comenta  que  el  Grup  de  Cs  comparteix,  defensa  i  assumeix  l’Agenda
2030. Afegeix que el municipalisme que es defensa des d’aquí també els porta a votar-
hi a favor.
Tanmateix, vol fer una matisació, i no precisament a la Sra. Bonet, sinó al grup amb
qui  governa  la  regidora,  el  grup  que  representa  la  Sra.  Colau,  que  s’ha  cansat  de
donar lliçons de municipalisme i d’explicar el que les ciutats són respecte a la política
a escala mundial. Comenta que, en la Federació Espanyola de Municipis, el seu
representant es va abstenir en una cosa que ella mateixa, de viva veu en el Ple, va
assumir com a propi, com ara defensar que es tornessin als ajuntaments els
romanents de tresoreria. Constata, però, que en la Federació Espanyola de Municipis
l’alcaldessa va permetre que això no fos així.
El  Sr.  BOU pensa que l’Ajuntament de Barcelona ha d’estar  a  la  Federació Espanyola
de  Municipis  i  que  aquest  és  el  primer  pas.  Considera  que  Barcelona  ha  d’alliberar
moltes coses a Espanya, i molts municipis també. Per tant, pensa que és una cosa
molt important.
Com  que  està  totalment  d’acord  amb  l’Agenda  2030,  expressa  el  vot  favorable  del
Grup del PP.
El Sr. VALLS diu que ajuntaments, grups i  regidors estan compromesos amb l’Agenda
2030 i amb els Objectius de Desenvolupament Sostenible de les Nacions Unides.
Per tant, manifesta el seu total suport a una adhesió que té com a objectiu que la
implantació  de  l’Agenda  2030  a  la  ciutat  de  Barcelona  es  faci  comptant  amb  eines
d’abast  estatal  i  de  forma  coordinada  amb  les  ciutats  de  la  resta  d’Espanya.  Espera
que en aquesta xarxa Barcelona recuperi lideratge i es comenci a reposicionar com a
cocapital d’Espanya.
Es dictamina amb el posicionament favorable de Barcelona en Comú, Partit dels
Socialistes de Catalunya, Esquerra Republicana, Junts per Catalunya, Ciutadans, Partit
Popular i Barcelona pel canvi.
IV) Part decisòria / Executiva
a) Ratificacions
b) Propostes d’acord
5. – (20204407_20002449)  INICIAR l’expedient  per  a  la  contractació  del  subministrament
mitjançant  la  modalitat  d’arrendament,  de  30  escúters  elèctriques  amb  distintius
CCM 9/20 Presidència 47/105
 
destinades  per  al  servei  de  la  Guàrdia  Urbana  de  Barcelona  a  l’Ajuntament  de
Barcelona, Gerència de Seguretat i Prevenció, amb núm. de contracte 20002449,
mitjançant la tramitació ordinària, amb la utilització del procediment obert, amb un
pressupost base de licitació de 869.000,20 euros (IVA inclòs) i un valor estimat de
718.182,00 euros; APROVAR les actuacions preparatòries efectuades, el plec de
clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques reguladors
del contracte; CONVOCAR la licitació per a la seva adjudicació; AUTORITZAR
l’esmentada despesa de 869.000,20 euros, dels quals 718.182,00 euros corresponen a
l’import net i  150.818,20 euros a l’IVA, al  tipus del  21%, i  amb càrrec a les partides i
als pressupostos amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 140.005,59
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/20400/13211  0400;  un  import  (IVA  inclòs)  de  173.800,04  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2022  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/20400/13211  0400;  un
import  (IVA  inclòs)  de  173.800,04  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2023  i  a
l’aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 173.800,04
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2024  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/20400/13211  0400;  un  import  (IVA  inclòs)  de  173.800,04  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2025  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/20400/13211  0400  i  un
import  (IVA  inclòs)  de  33.794,45  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2026  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/20400/13211  0400,  sotmès  a  la  condició  suspensiva
d’existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos corresponents, atès que
l’execució  d’aquest  contracte  s’iniciarà  l’exercici  següent  a  la  seva  autorització;
DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania, Participació,
Seguretat i Prevenció
El  Sr.  BATLLE  comenta  que  es  porta  a  l’aprovació  per  iniciar  l’expedient  d’aquesta
contractació mitjançant la tramitació ordinària amb la utilització del procediment
obert amb un pressupost base de licitació de 869.000 euros i un valor estimat de
718.182 euros, amb una durada del contracte de 5 anys, sense preveure cap tipus de
pròrroga.
Indica que es considera que la finalitat consisteix a satisfer les necessitats operatives
de la flota de la Guàrdia Urbana durant el període 2021-2026 i donar compliment als
compromisos  adoptats  en  la  instrucció  tècnica  per  a  l’aplicació  de  criteris  de
sostenibilitat en vehicles, de manera que cal dotar dels recursos adients per a la
realització d’aquesta activitat.
Tanmateix,  per  tal  d’assegurar  una  correcta  realització  de  la  prestació  i  fer  possible
l’aportació de noves millores o solucions més eficients i eficaces en futures licitacions,
es considera una durada mínima del contracte de 5 anys i un màxim de
40.000 quilòmetres.
Exposa que, d’acord amb els principis exposats, es considera que l’opció més eficient i
eficaç, que assegura la millor resposta a les necessitats detectades, és la contractació
d’un subministrament especialitzat en la modalitat d’arrendament tipus rènting.
Per tot això, demana l’aprovació dels grups.
El Sr. BOU està d’acord que la Guàrdia Urbana necessita dotar-se de mitjans, però vol
saber com és aquesta modalitat  d’arrendament,  si  és lísing o rènting,  perquè veu un
CCM 9/20 Presidència 48/105
 
cost excessiu en finançament, ja que aquest escúter acaba costant 30.000 euros d’un
total de 900.000 euros.
Per tant, sabent el que val un escúter, pregunta què ha passat en aquest cas, perquè
insisteix que aquest preu el veu excessiu.
El Sr. BATLLE aclareix que la modalitat és rènting, tal com es considera en l’expedient.
Comenta que les prestacions han de correspondre a les necessitats operatives que té
la Guàrdia Urbana i, evidentment, aquests tipus de vehicles tenen un sobrecost inicial
perquè n’hi ha pocs en el mercat. Recorda que pocs mesos enrere es va presentar una
proposta  d’adquisició  de  vehicles  que  no  podien  complir  la  condició  de  plena
sostenibilitat  per  manca d’oferta  en el  mercat,  però que no és  el  cas  d’ara.  Insisteix,
però, que aquest tipus de vehicles tenen un cost superior al que tenen els que no
compleixen aquestes condicions de sostenibilitat, que han estat les que tots plegats
s’han imposat.
Repeteix que la modalitat d’aquesta concessió és a través del rènting.
El  Sr.  BOU  remarca,  com  a  empresari,  que  l’Ajuntament  ha  escollit  el  finançament
més car, ja que el rènting és el més car de tots.
Malgrat tot, expressa el vot favorable del seu grup. Pensa que cal tenir en compte
que, quan hi ha aquesta quantitat de vehicles, si compres una flota hi ha uns
descomptes per flota també, de manera que hi ha un increment per un cantó, però
un descompte per l’altre.
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya,
Esquerra Republicana, Junts per Catalunya, Ciutadans, Partit Popular i Barcelona pel
canvi. APROVADA
c) Proposicions
V) Part d’impuls i control
a) Proposicions / Declaracions de Grup
Del Grup Municipal Esquerra Republicana:
6. – (M1923/1186) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat i Prevenció acorda: 1. Instar al govern municipal a recuperar un instrument
com Foment de Ciutat Vella, amb personal i recursos econòmics propis, per tal de dur
a  terme  la  planificació  en  matèria  d’urbanisme,  cultura,  espai  públic,  habitatge  i
projectes de dinamització econòmica i social, amb l’objectiu de revertir els problemes
creixents al districte de Ciutat Vella. 2. Que es duguin a terme les accions jurídiques
necessàries i es faci la dotació de recursos adequats en el pressupost de 2021, per tal
que sigui operativa en el mateix any.
El Sr. CORONAS indica que Ciutat Vella és el lloc on tot comença, perquè hi va
començar la història de la ciutat i hi han començat els primers problemes de la ciutat,
com ara l’especulació immobiliària, exclusió social, exclusió residencial, problemes de
CCM 9/20 Presidència 49/105
 
seguretat o xarxes de crim organitzat. Reitera que a Ciutat Vella comença tot, tot allò
que després es va estenent per la ciutat.
Per  tant,  el  Grup  d’ERC  creu  que  ja  va  sent  hora  que  a  Ciutat  Vella  comencin  les
solucions, perquè els problemes que tindrà la ciutat de Barcelona passen, sobretot i
de manera indispensable, per començar a solucionar els problemes que pateix el
Districte de Ciutat Vella, que segurament no són els mateixos entre barris, ja que no
és el mateix el Raval que el Gòtic i no és el mateix el Gòtic que la Barceloneta ni el
Casc Antic. Considera, doncs, que cal treballar d’una manera molt acurada.
Recorda que, quan es parla de problemes de seguretat, de narcopisos, d’okupacions i
de tot això de què parlaran en aquesta sessió a bastament, el seu grup sempre ha
defensat  que  aquests  problemes  són  d’alta  complexitat  i  no  passen  per  una  solució
simple i populista, sinó que passen per solucions complexes. Indica que passen per
l’urbanisme, per les polítiques d’habitatge, per la dinamització comercial, per l’atenció
social, per la salut i per molts àmbits que, tractats i coordinats de la manera
adequada, potser no donaran resultats demà ni demà passat, però potser l’any vinent
comença un punt d’inflexió i  potser d’aquí a tres o quatre anys –perquè en el passat
ja hi ha hagut experiències similars a aquesta– es veuen els resultats.
Tot seguit, indica que per això fa falta un instrument de dedicació exclusiva amb
recursos humans i recursos pressupostaris importants per dur a terme tot allò que
s’ha de fer a Ciutat Vella de manera coordinada.
En  tot  cas,  destaca  que  en  un  moment  donat  l’Ajuntament  de  Barcelona  va  decidir
que  totes  aquestes  empreses  públiques  de  l’Ajuntament,  com  ProEixample,  Foment
de Ciutat Vella o Pro Nou Barris, no eren necessàries per al desenvolupament, però
opina que en el cas de Ciutat Vella s’ha comès un error que cal corregir.
Recorda que Foment de Ciutat Vella es va convertir en Foment de Ciutat, que fa una
feina magnífica de coordinació de diversos projectes arreu de la ciutat, com el Pla de
barris. Considera, però, que calen recursos exclusius dedicats a un lloc on s’acumulen
el 50% dels problemes de la ciutat.
A continuació, afegeix que cal aquest recurs per fer, entre moltes altres coses, la
transformació urbana, que està incompleta. Diu que hi ha exemples molt positius,
com el Pla Dintres o el Pla de Baixos de Ciutat Vella, però lamenta que no hi ha un
recurs com Foment de Ciutat Vella per poder coordinar i tirar endavant tot això amb
garanties.
Exposa que cal afrontar reformes urbanístiques com la Rambla, Via Laietana o la
conversió en zona de vianants del Raval, o moltes mesures que segurament ajudaran
a millorar els problemes que hi ha a Ciutat Vella.
Pensa que també cal centralitzar i gestionar l’habitatge amb mesures clares, efectives,
amb pressupost i de transparència. Apunta que cal un instrument que localitzi, que
sàpiga qui són els propietaris dels habitatges buits, que parli amb ells, que hi negociï,
que busqui solucions i que arregli aquells habitatges que són propietat de
l’Ajuntament de Barcelona, com el cas de Robadors 33, de què va parlar fa temps i és
un drama, o els de Lancaster. Diu que està molt bé comprar habitatges o edificis
sencers, però després no es resol el problema i les persones segueixen vivint en un
infrahabitatge propietat de l’Ajuntament de Barcelona.
D’altra  banda,  considera que hi  ha d’haver  dinamització  social  i  comercial,  perquè la
COVID-19 ha portat un drama comercial a Ciutat Vella perquè hi havia una
dependència econòmica del turisme, cosa que cal revertir. Pensa, però, que cal fer-ho
CCM 9/20 Presidència 50/105
 
amb polítiques efectives,  amb ajudes i  amb suport.  Insisteix que s’ha de transformar
el comerç de Ciutat Vella perquè no hi hagi aquesta dependència que tenia.
Pel que fa al desenvolupament cultural, destaca que hi ha molts equipaments
culturals a Ciutat Vella, però que són equipaments de ciutat que la gent de Ciutat
Vella no se sent com a seus.  Opina que probablement aquí s’ha de fer un esforç per
integrar també en un pla a partir de les escoles tot el que són projectes culturals.
Creu que Ciutat Vella té moltes oportunitats, però que no s’aprofiten perquè no hi ha
un instrument que coordini tots aquests serveis.
Per tant, proposa recuperar un instrument com va ser Foment de Ciutat Vella en el
seu moment, però també amb personal i recursos econòmics propis i suficients per
dur a terme tota aquesta feina, i evidentment amb un objectiu: revertir els problemes
que ara mateix té Ciutat Vella. Està segur que si es comencen a resoldre els
problemes de Ciutat Vella és la primera pedra per començar a resoldre els problemes
de la ciutat.
El Sr. MARTÍ GALBIS avança el vot favorable del Grup de JxCat en aquesta proposició
del  Grup  d’ERC,  amb  alguns  peròs  i  algunes  observacions  que  a  continuació  farà
succintament.
Comenta que, com deia el regidor Coronas i president del Consell de Districte, Ciutat
Vella és un districte en plena crisi, no d’ara, sinó de fa massa temps. Indica que és una
crisi de convivència, de seguretat, d’expectatives vitals de molta de la gent que hi viu i
ara social  i  econòmica també amb la  pandèmia i  la  baixada d’ingressos i  tancaments
empresarials i de comerços.
Considera que aquesta crisi necessita solucions de llarg abast, molt consensuades i
molt  treballades  políticament  i  socialment.  Pensa  que  l’instrument  que  proposa  el
Grup d’ERC pot ser un bon instrument, perquè ja es va demostrar en el seu moment
que va exercir una funció important de regeneració i revitalització de Ciutat Vella.
Tanmateix, creu que també pot no ser-ho, perquè opina que els instruments han
d’obeir a una estratègia política global i han de tenir lideratges polítics potents.
Manifesta que el Grup de JxCat, des de la discrepància que manté amb les polítiques
que es fan des de la regidoria del districte, tant en l’anterior mandat –especialment–
com  en  l’actual,  creu  que  aquest  instrument,  mal  dirigit,  mal  incardinat  o  mal
coordinat, mal finançat o simplement com un element més que se suma a altres
estratègies puntuals, pot no aportar res. Diu que potser és un instrument del passat,
o no, ja que això caldrà veure-ho.
En tot cas, anuncia que el seu grup hi votarà a favor, encara que tingui les reserves no
tant  de  l’instrument,  de  les  competències  i  del  finançament  com  de  qui  dirigeix
políticament aquests instruments.
Pregunta on és la reforma del Pla Dintres, on és la reforma de la Rambla, com estan
les finques públiques del carrer Lancaster i del carrer Robadors, a què abans es referia
el Sr. Coronas; el Programa de baixos de protecció oficial; els projectes de suport a
sectors econòmics de restauració i comerç; qui garanteix la seguretat als comerciants,
als veïns i a la gent que hi treballa. Diu que són molts plantejaments, i alguns estan a
mitges i altres estan abandonats.
Es pregunta com pot ser que estiguin com estan habitatges i edificis sencers comprats
no abans-d’ahir ni l’any passat, sinó fa anys, alguns d’ells. Diu que això és lideratge, ja
que sense lideratge un pot comprar patrimoni i que li caigui de les mans, sense
CCM 9/20 Presidència 51/105
 
lideratge hi pot haver un Foment de Ciutat Vella que sigui un instrument merament
administratiu  i  burocràtic,  que  no  solucioni  res.  Remarca  que  això  s’ha  d’inserir  en
una estratègia global de voluntat política i de suport transversal. Recorda que el Grup
de JxCat va proposar un pla de xoc a Ciutat Vella, que va durar el que va durar, en
aquest cas el 2018. Constata que ara es pot aprovar aquest instrument, cosa que
troba molt bé, però diu que, mentre es crea, es posa en marxa, es finança i hi ha
personal, ja ha passat el mandat.
En tot cas, considera que cal un govern que cregui en Ciutat Vella, però un govern
sense sectarismes ni amb ideologies que en aquests moments no serveixen per
fomentar el que necessita Ciutat Vella, que és tirar endavant amb il·lusió, recursos i
sobretot creure-s’ho i molt diàleg social.
El Sr. SIERRA agraeix, en primer lloc, al president de Ciutat Vella la seva preocupació i
el seu interès per millorar el districte. Creu que el Sr. Coronas té raó en una cosa, i és
que  tot  el  que  passa  a  Ciutat  Vella  s’expandeix  i  té  una  repercussió  a  la  ciutat,  de
manera que és un districte de què cal tenir una cura especial.
Ara bé, entrant en el que és la proposició concreta de tornar a posar en funcionament
Foment de Ciutat Vella, es fa dues preguntes: primera, quan, com i per què es crea
Foment de Ciutat Vella, i, segona, per què Foment de Ciutat Vella es queda en
Foment de Ciutat i serveix per a altres finalitats, com ara el desenvolupament del Pla
de barris.
Respecte a la primera, explica que es crea en una situació en què s’expropien més de
3.000 famílies, es crea la Rambla del Raval i es fa una activitat urbanística que dona
una raó de ser de tenir un instrument propi. Indica que una altra cosa és el
funcionament, una altra cosa són les cooperatives que tenen relació amb Foment de
Ciutat  Vella  i  una  altra  cosa  és  Procivesa  i  un  altre  tipus  d’empreses.  Reitera  que
llavors  tenia  una  raó  de  ser,  però  ara  mateix  no  veu  –i  menys  amb  aquest  Govern
municipal–  aquesta  raó  de  ser  de  crear  un  instrument,  de  fer  una  duplicitat,
d’incrementar  mitjans  personals,  materials  i  humans  en  una  cosa  que  el  mateix  Sr.
Coronas ha reconegut, és a dir, són persones que han de conèixer el districte. Troba
evident que les persones que estan governant un districte o una ciutat han de
conèixer  el  districte  i  les  necessitats  d’aquest  districte.  Considera  que  el  regidor  del
Grup d’ERC és  un bon exemple d’això,  ja  que en poc més d’un any que és  president
del districte ja sap distingir les necessitats i les actuacions que necessita el districte.
Per això, no pot donar suport al fet de crear un nou òrgan, fer més duplicitats, tornar
a  fer  més  gran  l’Administració  i  no  destinar  els  recursos  essencials  que  necessita
Ciutat Vella al que és veritablement important.
Finalment, anuncia l’abstenció del Grup de Cs.
El Sr. BOU recorda que la supressió de Foment de Ciutat Vella es va produir dintre
d’un procés de racionalització a l’Administració municipal  i  l’eliminació de duplicitats
durant el mandat de l’alcalde Trias, i és una mesura que va pactar amb el Grup del PP.
Comenta que aquest procés va anar acompanyat de la supressió d’altres instruments
semblants,  com  ProEixample,  que  feia  la  mateixa  funció  que  Foment  a  l’Eixample,  o
Pro Nou Barris a Nou Barris. Indica que les funcions de totes aquestes oficines
territorials van ser assumides per Foment de Ciutat, és a dir, Foment va passar a ser
un instrument no dedicat a un únic districte, sinó a tot Barcelona. Assenyala que avui
CCM 9/20 Presidència 52/105
 
dia,  com  s’explica  a  la  pàgina  web,  Foment  de  Ciutat  és  una  societat  municipal
adscrita  a  la  Gerència  Municipal  de  l’Ajuntament,  que  coordina  i  gestiona  com  a
encarregat principal el Pla de barris de Barcelona, programa municipal que pretén
lluitar  contra  les  desigualtats  a  diversos  barris  de  la  ciutat,  des  d’una  visió  global  i
interdisciplinària, i que actua de manera integral a 16 barris de Barcelona.
Explica que la característica principal de Foment és que pot endegar projectes que
necessitin altres col·laboracions amb altres branques professionals, com advocats,
metges o terapeutes, per posar un exemple. Per tant, considera que tirar endavant
projectes que vulguin incidir de manera més important en el Districte de Ciutat Vella
és una qüestió de voluntat política i decisions del Govern municipal i no crear més
oficines. Pensa que no cal canviar res, sinó que cal que el Govern prengui la iniciativa
per portar projectes innovadors per a Ciutat Vella, i si són necessaris més recursos
humans, que s’hi  incorporin,  i  si  calen més recursos econòmics,  que s’incrementin,  o
fins i tot si falta alguna modificació estatutària, que es faci.
Està  d’acord  amb  el  fet  que  Ciutat  Vella  necessita  un  impuls,  i  constata  que  la
proposta  del  Grup  d’ERC  mira  per  aquest  districte,  cosa  que  li  sembla  perfecte.
Insisteix, però, que Ciutat Vella necessita un nou impuls, i el Grup del PP creu que no
calen més estructures ni més burocràcia, sinó que Ciutat Vella sigui tractada amb una
cura especial i que l’Ajuntament se’n cuidi amb molta més assiduïtat.
El Sr. VALLS constata, com ja ha dit el Sr. Coronas, que Ciutat Vella és el cor de
Barcelona i que el cor de Barcelona no està bé, de manera que si el cor no funciona la
ciutat tampoc pot caminar o estar bé.
Recorda que la situació del districte ja era preocupant abans de la pandèmia, però
troba evident que ara és molt pitjor. El Grup de Barcelona pel Canvi està convençut
que el que cal ara a Ciutat Vella, també per a la circulació, no és recuperar una
determinada  societat  de  gestió,  sinó  un  veritable  pla  de  xoc  –i  urgent–  de
manteniment intensiu i també un pacte de convivència per començar. Però en
paral·lel pensa que a Ciutat Vella li cal un pla integral que abordi a mitjà i a llarg
termini els greus problemes que pateix: inseguretat, incivisme, situacions
d’emergència  social,  diferència  del  parc  d’habitatges,  okupació  il·legal,  brutícia  i
també conseqüències de la crisi econòmica, per exemple, en el teixit dels comerços.
Pensa que tot això només es pot corregir amb recursos i mesures sostingudes en el
temps, que requereixen la implicació de totes les administracions, de veïns, empreses
i  entitats  i,  sobretot,  lideratge  de  l’Ajuntament.  Diu  que  llavors  serà  el  moment
d’avaluar  la  suficiència  dels  instruments  actuals  de  gestió  per  aconseguir  la  màxima
eficiència.
Per això, el seu grup farà una abstenció.
La  Sra.  BONET  creu  que  la  millor  notícia  del  debat  que  tenen  ara  –que  és  una  mala
notícia  a  la  ciutat,  que  és  que  hi  ha  una  necessitat  d’actuar–  és  el  consens  sobre  la
necessitat d’actuar, cadascú en els termes que ha utilitzat. En els seus propis termes,
creu  que  hi  ha  una  necessitat  imperiosa  d’actuar  de  forma  integral  a  Ciutat  Vella,  i
específicament també al Raval, per poder traçar el millor camí per a la regeneració i la
millora del districte. Pensa que el que toca ara és alçar la mirada i fer una proposta
que pugui abastar els propers 10 anys, com a mínim.
CCM 9/20 Presidència 53/105
 
Manifesta  que  el  Grup  del  PSC  defensa  aquest  posicionament  com  l’ha  defensat
sempre. Recorda que, en el passat mandat, a través de la campanya «Salvem Ciutat
Vella», ja van poder-ho posar a sobre de la taula, i també ho van fer durant la
campanya electoral, i des del Govern defensen des del primer moment la necessitat
que Ciutat Vella sigui una prioritat, una absoluta prioritat per a la ciutat de Barcelona.
Apunta que per això cal aquest abordatge integral, no per compartiments estancs que
no resolen la magnitud del problema que hi ha sobre la taula. Destaca que calen
bàsicament tres coses: en primer lloc, un nou pacte de districte per a Ciutat Vella; en
segon lloc, aixecar la mirada i, per tant, planificar estratègicament i, finalment, calen
instruments. En aquest cas vol fer un esment abans de passar la paraula al regidor
Jordi  Martí  Grau,  perquè  pensa  que  aquí  no  poden  ser  absolutament  esclaus  d’una
determinada  fórmula.  Diu  que  no  inventaran  la  sopa  d’all  perquè  ja  hi  havia  un
instrument i  ara n’hi ha un altre. Pensa que no s’ha de prejutjar quin és l’instrument
que pot ser més útil i que cal abordar el contingut del pla, cal abordar l’estratègia i cal
abordar aquest pla de xoc de què parlaven ara i que tots comparteixen la necessitat
que es faci. Així mateix, indica que cal veure si hi ha els instruments a l’altura del que
les necessitats requereixen.
El Sr. MARTÍ GRAU, bastant en la línia del que s’ha dit, vol fer una reflexió que serviria
per a Ciutat Vella i en general per a la ciutat. Constata que els ha caigut una pandèmia
a sobre que en aquest moment, per tenir les claus per saber què cal fer per reengegar-
la des del punt de vista econòmic i resoldre els greus problemes socials que porta
associada aquesta crisi i fins i tot de la mateixa gestió de la ciutat, segurament cal més
reflexió sobre les polítiques que sobre els instruments, més reflexió sobre el què que
no pas sobre el com.
Pel que fa a la importància de Ciutat Vella, el cor de la ciutat, la metàfora de
Barcelona, allà on es dona la complexitat de la vida urbana en la seva màxima
excepcionalitat, troba evident que ha de ser un dels centres de preocupació al costat
de molts altres que s’escampen a tots els barris de la ciutat, perquè podrien parlar de
molts districtes i de molts barris que també estan patint les greus conseqüències de la
crisi. Reconeix, però, que Ciutat Vella té aquest element simbòlic que fa que, si Ciutat
Vella se’n surt, sigui més senzill que la resta de la ciutat se’n surti.
Està  molt  d’acord  amb  el  que  deia  ara  la  Sra.  Bonet  que  cal  dibuixar  estratègies  i
pensar el què. Però constata que la proposició va sobre l’instrument, perquè el que es
proposa  és  crear  un  instrument  abans  d’haver  definit  els  objectius.  Tanmateix,
demana  que  estiguin  tranquils  perquè  en  aquest  cas  l’instrument  existeix.  Comenta
que  quan  l’alcalde  Trias  va  decidir  dissoldre  les  Pro  de  tota  la  ciutat  va  decidir
mantenir-ne una. Constata que va donar feina al president actual de la Generalitat
durant uns quants anys perquè la  va dirigir  durant el  mandat de l’alcalde Trias,  però
en el mandat passat se li van col·locar dos objectius: un és el Pla de barris, que és
segurament el més conegut, que també actua a Ciutat Vella, però el segon és que
Foment de Ciutat fos un instrument de suport a les polítiques de Ciutat Vella. Indica
que  les  han  citat  alguns:  finques  d’alta  vulnerabilitat,  baixos  de  protecció  oficial,
projecte integral al Pou de la Figuera, projecte de remodelació de les Rambles i
projectes  d’equipaments  nous  que  han  treballat  des  de  Foment  –Segle  XX,  a  la
Barceloneta; el Borsí, al Gòtic; Can Seixanta, al Raval.
CCM 9/20 Presidència 54/105
 
Constata,  doncs,  que  l’instrument  ja  hi  és,  i  creu  que  és  un  bon  instrument,  des  del
punt de vista d’equips i dels professionals, de la facilitat que té la gestió a través d’una
societat com Foment de Ciutat per acordar i fer aquest gran pacte que es demana al
voltant de les polítiques públiques a Ciutat Vella en termes de comerç, de desigualtat,
d’emergència social, en temes d’habitatge –que és fonamental i molt important– i en
temes  d’espai  públic.  Posa  de  manifest  que,  si  és  necessari  que  l’instrument  s’ocupi
d’algunes d’aquestes parts, al costat de la resta d’àrees del districte, està a punt, hi ha
els professionals per fer-ho i ja ho estan fent. Li sembla, doncs, que aquesta és la
discussió menys significativa o important del que avui proposa de debatre aquesta
proposició.
El Sr. CORONAS diu que es queda amb aquesta última intervenció, del Sr. Martí Grau,
i  amb la que ha fet el  Sr.  Martí  Galbis.  Està molt d’acord amb el  regidor del  Grup de
JxCat  en  el  fet  que  l’instrument  és  una  eina,  un  recurs,  i  les  polítiques,  la  capacitat
política de tirar endavant projectes és el que marca la diferència.
Pel  que fa  al  que deia  ara  el  Sr.  Martí  Grau que ja  hi  ha  l’instrument  i  que en altres
ocasions, quan els han plantejat els problemes, el Govern ha respost que això ja s’està
fent,  replica  que,  si  s’està  fent  i  no  funciona,  és  que  no  han  fet  prou  o  que  no
l’encerten en les polítiques, en la diagnosi o en les propostes de solucions que fan.
Considera  que  Ciutat  Vella  no  necessita  una  transformació  urbanística  d’enderrocar
barris  i  fer-ne  rambles,  com  s’havia  fet  en  el  passat.  Creu  que  en  això  estaran  tots
d’acord, ja que Ciutat Vella no requereix una transformació urbanística d’aquest calat,
ni  d’aquesta inversió,  ni  d’aquest  volum, ni  amb totes les  derivades de problemàtica
social que també generen. Tanmateix, destaca que sí que requereix un esforç
extraordinari pel que fa a recursos humans i de pressupost.
Aclareix que el  Grup d’ERC ha dit  de recuperar un instrument com Foment de Ciutat
Vella, i no recuperar Foment de Ciutat Vella únicament per això. Pensa que el que
queda clar és que els recursos, el pressupost i les accions polítiques han d’estar clars,
definits i no quedar-se en un paper, que és el que acostuma a passar. Constata que
els plans queden molt bé negre sobre blanc, ja que això ho aguanta tot, i els titulars
de premsa també, però les solucions no arriben mai.
A continuació, comenta que el problema amb la COVID-19, en tot cas, s’ha agreujat o
s’ha transformat, ha derivat en una altra cosa més problemàtica. Insisteix, però, que a
Ciutat Vella el problema ja hi era abans de la COVID-19.
Diu  que,  quan  s’analitza  en  un  mapa  quins  són  els  focus  del  problema  i  s’identifica
quirúrgicament on són els problemes, es veu que a prop hi ha una peça que pot ser
part de la solució i  que aquesta peça potser és de l’Ajuntament de Barcelona, potser
és  de  la  Generalitat  de  Catalunya o  potser  és  del  Govern de  l’Estat,  encara  que s’ho
subhastin.
Considera que aquestes són les coses que ha de treballar intensament el Govern de
l’Ajuntament  de  Barcelona,  perquè  no  fer-ho  és  abstenir-se  de  governar,  tal  com  va
expressar el dia anterior. Remarca que Ciutat Vella necessita ser governada amb
bones polítiques.
Per tant, agraeix els vots a favor i espera que això no quedi només en un gest de
voluntat política i que siguin capaços de treballar. Manifesta que ell, com a president
del districte, ho intenta fer cada dia amb els pocs recursos que té i amb els pocs
CCM 9/20 Presidència 55/105
 
espais que li deixen. Però, més enllà d’això, creu que Ciutat Vella no pot esperar més,
perquè la ciutat anirà darrere dels problemes que hi ha aquí.
El  Sr.  SIERRA,  tenint  en  compte  que  s’aprovarà  aquesta  iniciativa  i  que  el  mateix
Govern municipal hi dona suport, diu que el Grup de Cs estarà molt vigilant respecte a
qui i a com es designa i es contracta i es duu a terme aquesta duplicitat administrativa.
El  Sr.  BOU  diu  que  ha  sentit  algun  grup  que  ha  dit  una  cosa  i  n’ha  votat  una  altra.
Aclareix que és la seva impressió.
No entén per què, si hi ha una cosa que ja funciona, que és Foment de Ciutat, se’n vol
crear  una  altra.  Remarca  que  és  l’instrument,  no  el  fons  d’ajudar  o  no  ajudar  un
districte que realment està patint. Especifica que aquesta és una altra qüestió.
Anuncia  que  en  aquest  cas  s’abstindrà,  perquè  en  tot  el  que  sigui  fer  oficines  i
burocràcia i ampliar més despesa hi està en desacord totalment.
El Sr. MARTÍ GRAU només vol fer un petit aclariment, i és que Barcelona en Comú
votarà  a  favor  perquè  està  d’acord  amb  l’esperit  del  que  persegueix,  però  no  de
creació d’una nova eina. Recorda que ja ha explicat que l’instrument ja hi és i que es
continuarà  utilitzant  en  tot  el  que es  posin  d’acord  entre  els  grups  per  actuar  en  un
dels territoris més complexos de la ciutat.
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya,
Esquerra Republicana i Junts per Catalunya i l’abstenció de Ciutadans, Partit Popular i
Barcelona pel canvi.
APROVADA
Del Grup Municipal Junts per Catalunya:
7. – (M1923/1195) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació,
Seguretat i Prevenció acorda que per part dels serveis municipals corresponents
s’emeti  un  informe  que  detalli  el  nombre  de  les  preguntes  i  precs  formulats  pels
regidors i  grups de l’oposició, així  com les peticions d’accés a expedients que no han
estat ateses durant aquest mandat, també als districtes, especificant en tots els casos
les dates en que es van formular les peticions, la causa per la que no han estat ateses
i identificant el responsable de la seva tramitació. I que es faciliti aquest informe als
diferents grups municipals de forma prèvia a la celebració de la propera comissió de
presidència.
(Tractat conjuntament amb el punt 15)
El Sr. MARTÍ GALBIS lamenta que el Grup de JxCat hagi de presentar aquesta
iniciativa,  perquè,  d’una  banda,  no  és  la  primera  vegada  que  el  seu  grup  ho  fa  en
aquest  mandat.  Indica  que  és  una  mancança,  un  dèficit  d’aquest  Govern  municipal  i
del Govern municipal de l’anterior mandat. Remarca que és un dèficit democràtic que
no s’adiu amb un govern que s’autodefineix com a govern d’esquerres i progressista i
que lluita i treballa pel foment de la transparència.
CCM 9/20 Presidència 56/105
 
Conclou  que  la  proposició  vol  fer  una  denúncia  amb  l’esperit  que  ben  aviat  i  ben
urgentment es pugui revertir la situació creada, que és simplement que el Govern no
compleix amb allò que estableixen les normes municipals, el ROM entre d’altres, i les
normes de bona conducta democràtica. Especifica que es tracta fins i tot de qüestions
d’higiene democràtica.
Més enllà del que estableixin les normes municipals com el ROM i altres lleis de
procediment,  pensa que no pot  ser  que un govern com l’actual  no doni  resposta  als
grups de l’oposició dins el termini establert i en la forma escaient.
Indica que el seu grup fa aquesta proposició, però el contingut afecta tots els grups
municipals, tot i que ignora en quina mesura i en quin nivell, perquè cadascú es
controla les seves coses.  Recorda que el  Grup de JxCat ja fa més d’un any en aquest
mandat que es queixa que no rep respostes en molts casos de tot allò que demanen
amb precs, amb preguntes i amb un altre tipus d’iniciatives per escrit. Insisteix que el
seu grup no està rebent la informació que el Govern els hauria de donar.
D’altra  banda,  planteja  que una altra  cosa és  l’actualitat  de la  informació que reben,
en la qual cosa no entra, perquè evidentment és discrecional i cadascú respon el que
li  convé  o  el  que  li  interessa.  Aclareix  que  parla  de  simple  compliment  formal  d’allò
que estableix el Reglament Orgànic Municipal.
Comenta que el Grup de JxCat té el 60% de les iniciatives presentades des de l’inici de
mandat –en termes generals, de mitjana–, en l’àmbit de la ciutat i de l’Ajuntament de
Barcelona, que no estan contestades.
Apunta que els districtes són un altre món i que hi ha honroses excepcions. Manifesta
que, per exemple, dels 10 districtes, la majoria també responen tard i malament,
excepte el de Sarrià - Sant Gervasi, que respon normalment amb pulcritud en els
terminis establerts per la normativa.
Per tant, constata que estan en unes xifres que no són sostenibles ni admissibles,
perquè no és només un cas concret ni una temàtica concreta, sinó que es tracta d’una
actitud reiterativa de menyspreu cap a l’oposició.  Pensa que el  Govern ha de tractar
l’oposició tal com diu la norma que han de tractar els grups de l’oposició.
Comenta que els grups de l’oposició representen uns ciutadans i demanen informació
que tenen dret a demanar dins el termini establert i en la forma escaient. Afegeix que
tenen  el  dret  a  exigir  que  se’ls  respongui  dins  el  termini  establert  i  en  la  forma
escaient.
A continuació, posa de manifest que han anat més enllà de fer la denúncia que el seu
grup fa avui, que ha fet altres denúncies anteriorment, fins i tot en el mandat
anterior, de manera que plou sobre mullat.
Per tant, diu que no poden acceptar aquesta barreja de menfotisme i de manca de
respecte,  perquè  és  una  qüestió  de  pulcritud  en  les  formes  i  d’higiene  democràtica.
Remarca  que  fins  i  tot  alguna  vegada  han  hagut  d’anar  al  Comitè  d’Ètica,  que  és  un
organisme municipal que, evidentment, no té res a veure amb el Govern. Explica que
quan han anat al Comitè d’Ètica ha estat per dir-los que tenien una sèrie de peticions
que  no  se’ls  responien,  de  manera  que  apel·laven  al  Comitè  d’Ètica  perquè  els
emparés. Diu que no vol entrar en aquest tema perquè això és un altre òrgan que no
és a la sessió i, per tant, no en poden parlar, però sí amb el Govern municipal.
Així doncs, demana el que diu la proposició: que s’emeti un informe que detalli el que
falta  per  respondre,  el  perquè  –perquè  hi  ha  algun  cas  en  què  potser  no  se  n’han
sortit  perquè  l’expedient  s’ha  perdut–  i  també  que  identifiqui  el  responsable  de  la
CCM 9/20 Presidència 57/105
 
seva tramitació, perquè volen saber qui fa què i qui no fa què. Aclareix que
simplement estan demanant el que tenen dret a demanar, ni més ni menys.
El Sr. SIERRA li diu al Sr. Martí Galbis que els guanyen, perquè el Grup de JxCat té el
60% i al Grup de Cs tan sols el 56% de les seves peticions no han tingut resposta avui
dia. Comenta que, de les 97 peticions que ha fet el seu grup, n’han contestat el 44% i
totes tarden més d’un mes, és a dir, menys de la meitat i més d’un mes a contestar.
Pregunta  si  s’imaginen  la  Sra.  Colau  i  els  seus  regidors  a  l’oposició,  ells  que  són  els
defensors i el paladí de la transparència i de la higiene democràtica. Pregunta si
s’imaginen el  que estaria dient Barcelona en Comú i  les proposicions que durien a la
Comissió i el que estarien dient en mitjans de comunicació de qualsevol altre grup
municipal  que estigués governant.  Diu que ell  sí  que s’ho imagina perquè sap el  que
feien i deien abans d’entrar a l’Ajuntament i sap el que deien del Govern de l’alcalde
Trias.
En tot cas, comenta que el Grup de Cs presenta un prec –i avança el vot favorable a la
proposta del Grup de JxCat perquè és exactament coincident amb l’esperit i  el motiu
del seu prec– per tal que se’ls respecti el dret a la informació i que es respecti el seu
dret  a  la  transparència;  que  se’ls  agilitzin  els  terminis  per  accedir  a  aquesta
transparència, i que, sobretot, es faciliti la tasca de fiscalització de l’oposició.
A continuació, indica que no és la primera vegada que passa en aquest mandat que el
Grup de Cs porta una proposició o un prec en aquests termes, però diu que sí que
serà l’última vegada que ho portin en aquest fòrum. Demana, doncs, que li  permetin
la llicència jurídica com a advocat de dir que el Govern té el termini improrrogable de
3 mesos per dur a terme això, perquè en un altre cas es guardarà les accions a què
tinguin dret.
La Sra. ALAMANY creu que quan es parla de transparència es parla de bona
governança i no es parla només de procediments, d’una cosa procedimental, sinó que
es parla realment de la possibilitat de poder governar millor.
Constata que avui  dia  la  ciutadania demana,  sobretot,  una política  propera –diu que
s’ha parlat molt de les parets de vidre, però és així–, que s’assembli a aquesta societat
que ha canviat tant en els darrers anys i que és evident que moltes vegades la
institució no ha anat al mateix pas que els avenços de la societat.
Tanmateix, indica que el que la ciutadania demana ara és la capacitat de governar bé,
capacitat  d’oferir  respostes  renovades  i,  en  definitiva,  un  bon  govern,  que  és  el  bon
govern que han trobat a faltar, almenys, en aquest mandat.
A  continuació,  comenta  que,  malauradament,  en  l’acció  d’aquest  Govern  els  darrers
mesos han pogut observar massa sovint confusió en els objectius, prioritats poc
clares,  actuacions  precipitades  que  més  tard  es  rectificaven  –moltes  rectificacions–  i
poc control democràtic dels grups polítics. Recorda que, enmig d’una pandèmia, es va
suspendre  tota  activitat  institucional  durant  tres  mesos,  a  diferència  d’altres  ciutats.
Pensa que aquí és on la transparència és important.
Apunta que uns mesos enrere el  Grup d’ERC va demanar en ple  una auditoria  sobre
les contractacions públiques durant la pandèmia. Pensa que cal poder analitzar i
entendre  què  s’ha  fet  malament  en  aquest  Ajuntament.  Afegeix  que  van  demanar
una auditoria que inclogués totes les contractacions realitzades, i especialment una
auditoria en què es justifiqués la idoneïtat de les despeses realitzades, a la qual cosa
CCM 9/20 Presidència 58/105
 
el Govern es va oposar. Constata que en va privar a l’oposició, però, en definitiva, va
privar-ne a tota la ciutat i  a  la millora de la governança d’aquesta institució.  Diu que
aquest  només  és  un  exemple  al  qual  s’ha  de  sumar  la  pràctica  habitual  d’ignorar
acords presos en comissions i plens municipals, cosa que també forma part de la
transparència. Indica que són acords debatuts, votats i aprovats per la majoria dels
regidors d’aquest Ajuntament.
Assenyala  que  un  dels  últims  casos  ha  estat  l’acord  que  va  prendre  el  Plenari
extraordinari del juliol, en què es reclamava el rebuig del segrest dels estalvis dels
barcelonins i barcelonines que volia practicar el Govern espanyol. Constata que no es
pot dir que es fos gaire transparent, consegüent amb aquell acord, perquè Barcelona
en Comú i el Grup del PSC no van defensar gaire la votació de Barcelona a Madrid, ja
que van votar a favor del decret que suposava saquejar les arques municipals. Exposa
que, per sort, la majoria dels representants públics van acceptar les peticions de la
resta dels ajuntaments i van tombar aquest decret, que al final ha fet rectificar el
Govern de l’Estat. Indica que això també és transparència.
En definitiva, considera que les institucions han de ser transparents en les actuacions,
retre comptes del que s’està fent i, sobretot, entendre que la transparència no és un
ideal moral, sinó que és un requisit de la bona governança. Apunta que la millora de
la qualitat democràtica no és tan sols una qüestió de principis o simplement
procedimental, sinó que té una dimensió substantiva, millora les decisions i també els
resultats de la política que fan entre tots.
En resum, constata que estan parlant de com es milloren les formes de governança, i
en això creu que aquest Govern municipal suspèn.
El Sr. BOU anuncia que el Grup del PP donarà suport a la proposició presentada pel
Grup de JxCat, juntament amb el prec del Grup de Cs, perquè entén que el dret dels
regidors  a  la  informació  pública  és  una  garantia  de  transparència  i  facilita  l’acció  de
control i fiscalització que els grups de l’oposició han d’exercir sobre l’acció de govern.
Manifesta que el Grup del PP entén que la transparència, la participació i la rendició
de  comptes  són  l’eix  bàsic  de  tota  acció  política,  ja  que  l’eficàcia  ha  de  ser  la  base
d’una bona gestió. Pensa que cal aprofundir en la democràcia i traslladar als ciutadans
la cultura de l’exemplaritat i  l’esforç per demostrar que la política és una solució per
transformar la societat i per millorar la qualitat de vida de les ciutats.
Apunta que, com més accions es duguin a terme en benefici de la ciutadania i dels
grups  de  l’oposició,  més  clara  serà  la  transparència  i  més  difícil  la  comissió
d’irregularitats.  Constata  que  els  ajuntaments  són  l’Administració  més  propera  al
ciutadà i, per tant, han de ser responsables no solament del compliment de la
màxima transparència amb els ciutadans, sinó també amb els grups de l’oposició, tal
com  recull  l’article  12.1  del  Reglament  Orgànic  Municipal,  que  diu:  «Els  membres
electes  de  l’Ajuntament  tenen  dret  a  obtenir  del  Govern  i  de  l’Administració
municipal els antecedents, les dades i les informacions que, estant en poder dels
serveis municipals, siguin necessaris per al desenvolupament de les seves funcions.»
Es queixa que el Govern no tan sols no contesta els precs i les preguntes que
formulen  els  membres  de  l’oposició  en  el  termini  d’un  mes,  cosa  que  recull  l’article
98.4 del Reglament Orgànic Municipal, sinó que, a vegades, ho fa transcorregut un
període de temps excessivament llarg, que fa que perdi sentit la informació
sol·licitada  per  al  desenvolupament  de  les  seves  funcions  com  a  grup  de  l’oposició  i
CCM 9/20 Presidència 59/105
 
que hagin hagut de presentar reclamacions a la Comissió de Garantia del Dret d’Accés
a la Informació Pública de la Generalitat per tal que l’Ajuntament faciliti la informació.
D’altra  banda,  lamenta  que  tampoc  no  es  dona  compliment  a  algunes  de  les
proposicions i precs que s’aproven en les comissions de l’Ajuntament i en el Ple, ni les
aprovades  en  els  districtes.  Com  a  l’últim  a  entrar  en  aquesta  casa,  diu  que  això  és
una cosa que no podrà entendre mai, perquè si s’acorden en comissions una sèrie de
qüestions s’han de dur a terme i,  si  no,  estan aquí  perdent el  temps.  Reitera que no
entén  aquest  retard  ni  el  fet  que  alguns  acords,  pel  motiu  que  sigui,  no  s’apliquin,
encara que s’han acordat en comissió.  Diu que,  si  voten,  és perquè s’apliqui,  i,  si  no,
poden anar-se’n cap a casa i fer una altra cosa, que potser faran coses millors.
Per aquest motiu, votarà a favor de la proposició que presenta el Grup de JxCat i
donarà suport a la sol·licitud d’informe que proposa el grup municipal en tots els seus
termes, perquè pensa que cal garantir la transparència que tenen tots els ciutadans i
els grups de l’oposició en la gestió de l’Ajuntament.
El Sr. VALLS es pregunta si tot això té algun sentit, perquè no sap què passarà si
aquesta proposició s’aprova. Conclou que, en realitat, no passarà res, ni tan sols si els
grups del Govern municipal la voten a favor, però, si no la voten a favor, no serveix i
seria ben trist. Creu que el que proposen tant el Grup de JxCat com el Grup de Cs és
ajudar a la informació i a la transparència, i no només fer una petició.
En aquest sentit,  indica que la limitació del dret d’informació de les persones electes
és  una  pràctica  normalitzada  a  l’Ajuntament  governat  per  Barcelona  en  Comú  i  el
Grup del PSC, és a dir, falta respecte polític. Recorda que el Grup de Barcelona pel
Canvi va sol·licitar també, el mes de febrer, accés a determinats expedients sobre
relacions amb entitats properes a Barcelona en Comú, però es queixa que encara no
se’ls  ha  concedit.  Constata  que  tots  tenen  molts  exemples,  de  manera  que  hi  ha
d’haver un canvi en aquest tema, que és un tema imprescindible en tota democràcia,
en tota organització i en tota institució democràtica, en tot país democràtic.
Per això, demana que escoltin el que demanen els grups. Diu que poden discrepar en
molts  temes,  en  d’altres  no,  i  poden  trobar  consens,  però  considera  que  sense  una
oposició no hi pot haver democràcia i, si no es respecta aquesta oposició amb
peticions  que  són  d’allò  més  normals  en  una  institució  com  l’Ajuntament  de
Barcelona, no hi pot haver aquesta confiança.
Així doncs, votarà a favor d’aquesta proposició esperant el vot dels grups del Govern,
ja que, si no, no servirà perquè continuarà passant el que ja està passant: menyspreu.
La Sra. BONET comença dient que no és tan escèptica com el Sr. Valls. Creu que sí que
passarà  alguna  cosa  si  es  vota  a  favor  i  si  s’aprova.  Indica  que,  senzillament,
d’entrada,  cenyint-se  al  text  de  la  proposició  presentada  pel  Grup  de  JxCat,
s’elaborarà  un  informe,  tal  com  es  demana.  Tanmateix,  destaca  que  en  la  seva
exposició semblava que el Sr. Martí Galbis ja tenia les dades i que potser no
necessitava l’informe.
Anuncia  que,  evidentment,  votarà  a  favor  d’aquesta  proposició,  senzillament  perquè
el Govern municipal és un govern compromès amb la transparència de què parlava la
Sra. Alamany, encara que, sota la paraula «transparència», hi posava absolutament
tot el món sencer. Afegeix que el Govern municipal també està compromès amb el
bon govern, de manera que és la seva obligació facilitar aquesta tasca de control i
CCM 9/20 Presidència 60/105
 
fiscalització per part de tots els membres del consistori, que es concreta en la
sol·licitud  d’informació  per  escrit  o  oralment  en  aquesta  Comissió,  o  l’accés  a
expedients.
Reitera que hi votarà a favor per aquest compromís i també perquè són els primers
que també volen conèixer quin és aquest estat de compliment. Entén, pels
comentaris  generals  –i  reconeix  que  en  aquesta  Comissió  s’ha  abordat  en  altres
ocasions i  així  s’ha constatat–, que hi ha casos en què s’han produït retards. Diu que
ja ho veuran en aquest informe. Per tant, pot expressar aquí el compromís que en la
propera Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i
Prevenció el Govern presentarà aquest informe amb totes les dades.
Tot seguit, explica que aquest informe contindrà un informe detallat de totes les
iniciatives  d’informació  presentades  per  tots  els  regidors  i  regidores  del  consistori;
una llista de totes les preguntes, els precs, les peticions d’informació, i les sol·licituds
de  consulta  d’expedients  que  s’han  realitzat  des  del  juliol  del  2019,  és  a  dir,  des  de
l’inici  de  l’actuació  d’aquest  Govern.  Afegeix  que  també  es  detallarà  quines  s’han
contestat, quines resten pendents i a quina àrea li correspon respondre, a l’efecte del
que comentava també el Sr. Martí Galbis.
Remarca que aquesta diagnosi els ajudarà a millorar a tots, perquè reconeix que
segur que hi ha retards que no hi haurien de ser. Així i tot, diu que segurament
estaran  d’acord  que,  malgrat  el  que  diu  el  Reglament  Orgànic  Municipal  i
l’establiment  del  termini  d’un  mes,  la  mateixa  norma  aporta  un  principi
d’harmonització  entre  aquest  dret  a  la  informació  i  el  principi  d’eficàcia  a  tota
administració per tal d’acomodar-ho als temps de treball del personal de la casa. Per
tant, diu que també hauran de ser conscients del fet que probablement el que han
viscut en els darrers mesos ha afectat aquesta possibilitat de complir amb el termini
degut  a  aquestes  o  a  algunes  d’aquestes  preguntes  o  d’aquestes  sol·licituds
d’informació. Creu que també s’han de fer un favor i ser honestos en això.
Indica que, quan tinguin la diagnosi, llavors es podrà avaluar què està justificat i què
no està justificat, on hi pot haver un problema o on no hi ha un problema, perquè
llavors  potser  l’encertaran  més  amb  les  solucions.  A  més,  anuncia  que  seran  els
primers  de  posar  sobre  la  taula  les  eines  de  coordinació  i  de  garantia  d’aquest  dret
bàsic que constitueix, efectivament, un principi bàsic de bon govern que des del
Govern també estan compromesos amb el fet que es respecti.
Per  tant,  hi  està  completament  d’acord,  votarà  a  favor  d’aquesta  iniciativa  i  es
compromet a presentar al cap d’un mes les dades. Demana que aleshores puguin fer
un debat serè i puguin distingir allà on hi ha els principals problemes, si és que hi són,
i poder buscar les solucions per poder-los resoldre entre tots plegats, els primers, el
Govern, que són els que han de donar compliment a aquesta obligació.
El Sr. MARTÍ GALBIS dona les gràcies a tots els grups municipals pel suport en aquesta
proposició, un suport esperable perquè no és una iniciativa de part defensant una
posició  d’un  grup  municipal  o  política  o  ideològica,  sinó  que  és  una  iniciativa  en
defensa  dels  drets  de  tota  l’oposició  de  l’Ajuntament  de  Barcelona.  Per  tant,  els  ho
agraeix als grups doblement.
També vol agrair a la tinenta d’alcalde Laia Bonet l’acceptació en nom del Govern i la
votació favorable, cosa que diu molt d’aquest propòsit d’esmena. Diu que no entrarà
en consideracions un cop aprovat i el compromís assumit del fet que a la propera
CCM 9/20 Presidència 61/105
 
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció
tinguin aquest informe. Manifesta que després ja veuran la qualitat de l’informe, però
pressuposa que serà bona. Pensa que això és important, perquè vol dir que el Govern
reconeix que alguna cosa no funciona i que no funciona estructuralment, que és bo
que tinguin aquesta ocasió per elevar el problema i intentar resoldre’l definitivament.
A continuació, posa de manifest que tothom, hagi estat al Govern o no, es fa el càrrec
que es poden estar dos o tres mesos per respondre una cosa. Opina que no cal ser
escrupolós amb el compliment del termini d’un mes del ROM, però considera que no
pot ser que estiguin un any per respondre o que no responguin mai.
Per tant, li ho agraeix i espera que en la propera Comissió puguin tenir aquest
informe i valorar-lo conjuntament.
La Sra. BONET comenta que no ha dit que també accepta el prec, òbviament.
El Sr. SIERRA diu que ja pensava que era una broma, perquè, si no, ja començaven
malament. Reconeix, però, que fa broma, ja que en el contingut de les paraules de la
tinenta d’alcalde s’assumia que el prec estava acceptat, així com la proposició votada
favorablement del Grup de JxCat.
En  tot  cas,  vol  rematar  dues  coses  d’aquest  punt.  En  primer  lloc,  constata  que  el
Govern té aquesta apreciació que la transparència és una cosa bona i que ells són un
govern del bon govern. Però remarca que el Govern municipal té el sotmetiment al
Reglament Orgànic Municipal i a la Llei de transparència, cosa que han de complir, ja
que és una obligació que té el Govern.
Diu que es creu la bona voluntat i les bones paraules del Govern, i creu que en tres
mesos veuran l’evolució, hauran vist l’informe i les mancances que, efectivament –tal
com els  assenyalen tots  els  grups municipals–,  té  el  Govern amb la  transparència  en
aquest Ajuntament.
Respecte  al  que  deia  el  Sr.  Valls  de  si  serveix  d’alguna  cosa  o  no  si  hi  ha  un  vot
favorable del Govern municipal, constata que ho acaben de veure en el punt anterior,
que el Govern ha dit que no ho farà, però hi han votat a favor. Diu que, a partir
d’aquí,  la  successió  de  coses  que  s’aproven  i  que  després  queden  en  el  calaix  de
l’oblit, encara que ells mateixos hi votin a favor, és la que hi ha.
Aclareix al Sr. Bou que és el mateix Reglament Orgànic Municipal el que diu que el
que s’aprova aquí té una vinculació política, però cap vinculació jurídica. Insisteix que
està  establert  així  jurídicament,  però  creu  que  políticament  el  Govern  té  l’obligació
moral de, com a mínim, contestar. Constata que hi ha un insigne membre a la Mesa
del Congrés dels Diputats que presumia de ni tan sols contestar un prec o una
pregunta.
En tot cas, es queda amb la bona voluntat i amb les bones paraules, i espera que al
cap de tres mesos s’hagi revertit aquesta situació.
El Sr. VALLS diu que s’ha pensat que el Sr. Sierra el tractava de naïf. Opina que millor
que s’hagi equivocat, de manera que si el Govern hi vota a favor vol dir que aquesta
iniciativa serveix.
Constata, doncs, que ara toca esperar que el Govern compleixi amb el que acaba de
dir la Sra. Laia Bonet. Diu que la creu i que ja es veurà en la pràctica.
CCM 9/20 Presidència 62/105
 
La Sra. BONET comenta que, efectivament, ella deia que és un compromís del Govern
municipal,  però és absolutament conscient,  d’entrada per la  seva formació,  que això
no tan sols ha de ser un compromís, sinó que és una obligació legal. Afegeix que, més
enllà  d’una obligació  legal,  és  un principi  bàsic  en democràcia.  Per  tant,  aclareix  que
no ho vol minimitzar, que no estan fent cap concessió, sinó que senzillament estan
responent al que han de respondre.
Especifica que no hi treu gravetat, sinó que demana temps perquè no es faci la
fotografia abans de tenir l’informe, i  que després, amb l’informe a la mà, ja es veurà
quina és la dimensió del problema que el Grup de JxCat subratllava i podran ser
capaços d’enfocar millor les solucions.
Insisteix que la voluntat hi és tota i les ganes de donar compliment a aquesta
obligació, també. Per tant, en aquest sentit, reitera que a la propera sessió podran fer
el debat a partir de l’informe i les dades que tinguin.
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya,
Esquerra Republicana, Junts per Catalunya, Ciutadans, Partit Popular i Barcelona pel
canvi.
APROVADA
Del Grup Municipal Ciutadans:
8. – (M1923/1176) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat i Prevenció acorda: Primer.- Que el Govern municipal procedeixi a la
declaració de Barcelona com ciutat anti-okupació. Segon.- Que es realitzi totes les
accions oportunes amb la finalitat de dotar de les eines legals i de seguretat
necessàries als propietaris dels immobles víctimes d’una okupació.
(Tractat conjuntament amb el punt 11)
El Sr. SIERRA diu que acaba de tenir coneixement d’una transacció de la proposició del
Grup de Barcelona pel Canvi. Comenta que el Grup de Cs ha rebut una proposta de
transacció per part del Govern municipal en què deia que en el punt 1 es podria
canviar el tema de declarar Barcelona ciutat antiokupació pel fet que el Govern
municipal, en el cas de les okupacions il·legals, fos una mica més proactiu.
Indica que la proposició és molt senzilla i molt concreta, i és una declaració. Posa de
manifest que, de fet, estava formulada com a proposició amb contingut de declaració
institucional, ja que la idea és revertir una mica el mapa que hi ha a la ciutat de
Barcelona, el mapa amb la situació des que la Sra. Colau va prendre possessió del seu
càrrec al juny de 2015.
En aquest sentit, exposa que hi ha una situació en què Barcelona és notícia i obre
telenotícies  a  escala  nacional  pel  fenomen de  l’okupació.  Constata  que hi  ha  barris  i
determinats districtes a tota la  ciutat  que estan castigats  pel  fenomen de l’okupació,
amb k.
Considera que cal que Barcelona enviï un missatge als seus veïns, a la resta d’Espanya
i a les persones que estan sent objecte de les desgraciades conseqüències que té una
okupació en el seu immoble, i el missatge ha de ser que Barcelona és una ciutat
CCM 9/20 Presidència 63/105
 
antiokupació. Opina que la ciutat no pot tenir una alcaldessa que surt en vídeos
okupant habitatges, que és el que hi ha; ni una alcaldessa que minimitzi i en altres
casos fomenti l’okupació dels habitatges. Pensa que no hi pot haver aquest missatge
de cara a la ciutadania.
Està  d’acord  que  hi  ha  multitud  de  mesures  que  s’han  de  dur  a  terme  i  que  s’estan
desenvolupant i treballant des del Congrés dels Diputats amb protecció a propietaris i
a persones vulnerables. Tanmateix, pensa que no es pot llençar aquest missatge del
fet que aquí val tot i que és una ciutat on pots clavar una puntada de peu a una porta
i ficar-t’hi a dins, que és una ciutat on la impunitat campa per tot arreu i on un pot fer
el que vulgui perquè no hi ha cap tipus de conseqüència ni responsabilitat.
Considera que aquest missatge és el que cal revertir, llençant un missatge clar amb la
unanimitat –espera– de tots els grups municipals del fet que a Barcelona es compleix
la llei i que Barcelona és una ciutat antiokupa.
El Sr. VALLS constata que ja han tingut aquest debat moltes vegades. Remarca que les
okupacions  il·legals  s’han  disparat  un  41%  aquest  estiu  a  Barcelona  i  que  la  Guàrdia
Urbana va rebre 356 denúncies per okupació durant els mesos de juliol i agost, fet
que  representa  una  mitjana  de  6  denúncies  diàries,  quan  l’estiu  passat  havien  estat
211.  Apunta  que  això  ho  va  explicar  dijous  passat  el  tinent  d’alcalde  de  Seguretat,
Albert  Batlle.  Comenta  que  l’alcaldessa,  però,  havia  dit  que  no  havia  estat  un  gran
creixement. Diu que li hauran de demanar com defineix «gran».
Constata  que  ja  venien  d’una  situació  preocupant,  perquè  durant  el  2019  es  van
denunciar a la policia un total  de 1.615 okupacions d’immobles a Barcelona, 5 al  dia,
un volum de denúncies molt preocupant que es va mantenir durant el primer
trimestre del 2020. Insisteix, doncs, que la situació ha empitjorat.
Així mateix, pensa que cal tenir en compte que el recompte no mostra la fotografia
completa del fenomen, ja que a les bases de dades de la policia catalana no consten
les denúncies que les persones afectades han presentat directament en jutjats civils o
penals.
Indica que durant tot l’estiu a Espanya s’han succeït notícies de tota mena relatives a
l’okupació  il·legal  de  béns  immobles  que  indiquen  l’empitjorament  del  fenomen  i
posen de manifest la seva impunitat o, si més no, la insuficiència dels mecanismes
legals previstos per respondre d’una forma realment eficaç.
Tot seguit, constata que aquesta situació està generant alarma entre la ciutadania i,
com a conseqüència, ha provocat una sèrie de respostes en forma de peticions i
propostes de reformes legals, de posicionaments polítics a diferents nivells i
d’actuacions o anuncis d’actuacions de la Fiscalia.
Considera  que  l’okupació  s’ha  convertit  en  un  negoci  il·legal  gestionat  per  trames
mafioses que viuen a costa de famílies necessitades a les quals enganyen oferint-los
okupar habitatges a canvi de diners. Assenyala que també és cada cop més habitual el
fenomen de les okupacions que amaguen finalitats delictives i que provoquen
inseguretats en comunitats i barris.
En aquest sentit, afirma que el perill de l’okupació il·legal ja no es limita a pisos i locals
buits, sinó que ara també afecta propietaris que no resideixen permanentment o que
viatgen amb freqüència.
A continuació, posa de manifest que, davant d’aquesta situació, cada cop són més les
veus que reclamen a les administracions que es posicionin clarament contra
CCM 9/20 Presidència 64/105
 
l’okupació il·legal d’immobles i que, en el marc de les seves competències, actuïn per
posar fre a l’extensió d’aquest fenomen. Considera que l’Ajuntament no pot mirar cap
a un altre costat. Es pregunta de quina part estan, i demana que per una vegada
siguin clars.
Per  això,  proposa  l’adopció  d’una  proposició  amb  aquest  contingut  de  declaració
institucional: primer, constatar amb preocupació l’extensió del fenomen de l’okupació
il·legal d’immobles a la ciutat de Barcelona, un fenomen que podria agreujar-se en els
propers  mesos  amb  el  tancament  d’establiments  comercials  provocat  per  la
pandèmia  i  les  seves  conseqüències  econòmiques;  segon,  declarar  que  l’okupació
il·legal  mai  no  pot  servir  com  a  títol  d’accés  a  la  possessió  d’un  habitatge  ni  té
cobertura en el  dret  constitucional  a  gaudir  d’un habitatge digne,  un dret  que ha de
ser satisfet per altres mitjans, per altres polítiques públiques, com la creació d’un parc
suficient  d’habitatge  social  o  a  través  d’un  pacte  amb  el  sector  privat;  tercer,
comprometre’s  a  proporcionar  habitatges  d’emergència  social  als  ciutadans  en  risc
d’exclusió  social;  quart,  manifestar  el  rebuig  a  l’okupació  il·legal  d’immobles  i
assumint el compromís d’elaborar un pla integral de prevenció de l’okupació il·legal i
de suport als propietaris i veïns afectats per les okupacions amb finalitats delictives, i
cinquè, manifestar el compromís de constituir una comissió interdisciplinària
–urbanisme,  habitatge,  afers  socials,  cossos  de  seguretat,  col·legi  d’advocats,
administradors  de  finques,  representants  de  veïns,  etc.–  per  establir  un  protocol
d’actuació urgent i immediata en cas d’okupació d’un habitatge o establiment.
El  Sr.  CORONAS  diu  que  segurament  els  propers  mesos  seguiran  parlant  d’aquesta
qüestió, que és una qüestió que preocupa i ocupa i els ha d’ocupar a tots. Tanmateix,
pensa que també han de ser molt conscients que respon a una campanya mediàtica
organitzada amb una intenció molt clara, que és promoure canvis legals amb una
intenció determinada.
Creu que d’això en són bastant conscients tots i ho estan veient. Està d’acord que les
dades els han de preocupar, perquè és veritat que s’han incrementat les okupacions a
Catalunya en general, també a Espanya i, en el cas de Barcelona, depèn de la font de
les dades, ja que algunes diuen que ha baixat un 4% d’un any a l’altre. Però pensa que
s’ha  de  contrastar  amb  les  dades  que  l’altre  dia  va  anunciar  el  tinent  d’alcalde,  el
Sr. Batlle, i ara mateix no estan en condicions de fer-ho perquè no tenen les dades
suficients per poder-ho analitzar. Insisteix que hi ha un objectiu evident de fer canvis
en la legislació, que no nega que en determinades situacions són necessaris.
D’altra  banda,  constata  que  es  presenten  dues  proposicions  d’acord  molt
diferenciades,  ja  que la del  Grup de Cs és molt  declarativa.  Indica que el  Grup d’ERC
no és tant de declaracions, sinó que és de veure i apuntar on es poden aportar les
solucions als problemes, més que no pas declarar Barcelona ciutat antiokupa, que
sona molt bé per al Grup de Cs, però al Grup d’ERC li sembla una cosa absolutament
simplista i declarativa. En canvi, constata que la del Grup de Barcelona pel Canvi és
més complexa, però creu que totes dues apunten en una direcció bastant clara, i
després d’escoltar les intervencions creu que és així.
Manifesta que estaria absolutament d’acord amb el  punt 5,  tot  i  que estaria d’acord
amb  d’altres  de  la  proposició  del  Grup  de  Barcelona  pel  Canvi,  però  sí  que  es  creï
aquesta comissió interdisciplinària. Pensa que cal saber quin és el fons que hi ha
darrere de cadascuna de les okupacions i que no es pot tractar tot en general, sense
CCM 9/20 Presidència 65/105
 
discriminar,  primer,  el  tipus  d’okupació:  si  és  una  okupació  per  fer  una  activitat
delictiva és una cosa;  si  és perquè és una necessitat  d’habitatge és una altra cosa;  si
és per fer una activitat social en un local propietat d’un banc n’és una altra. Insisteix
que  no  és  el  mateix  una  okupació  que  una  altra,  i  l’actuació  i  la  llei  no  poden  dir  el
mateix en un cas i en un altre.
En segon lloc, considera que cal saber qui és el propietari: si és un particular a qui li
han okupat el seu habitatge o la seva segona residència, o és un banc o un fons
d’inversió  que  està  esperant  el  moment  per  fer  les  reformes  i  vendre.  Remarca  que
no és el mateix, no afecta de la mateixa manera un propietari o un altre.
Creu que en això l’Il·lustre Col·legi d’Advocats de Barcelona ja apunta en aquesta línia
i  ja està parlant de sobre quins tipus d’okupació és necessari  modificar la llei,  i  ho fa
de  manera  bastant  clara:  si  és  per  un  afany  de  lucre,  s’ha  d’actuar;  si  és  per  una
activitat delictiva, s’ha d’actuar; per determinats propietaris és més urgent actuar en
un cas que en un altre. Pensa que la llei no pot ser generalista, sinó que ha d’apuntar
cap a quin tipus d’okupació es tracta.
Finalment, constata que sempre parlen de la Constitució, però diu que l’article 47 és
molt  clar  i  no  es  compleix,  que  és  que  tots  els  ciutadans  d’Espanya  tenen  dret  a  un
habitatge digne i que l’Administració ha de vetllar per això, ha de fer marcs normatius
i ha de regular els usos del sòl per evitar l’especulació, cosa que no passa. Diu que ell
està d’acord amb aquest article, però resulta que no es compleix i que aquí no passa
res. En canvi, constata que després hi ha institucions com el Parlament de Catalunya,
en  què  s’intenta  posar  un  marc  normatiu  com  la  regulació  dels  preus  dels  lloguers,
que ja sap que és molt controvertida i que hi ha visions molt diferents, però considera
que apostar per l’habitatge digne també és lluitar contra les okupacions. Apunta que,
a excepció del Sr. Valls, que no té representació al Parlament, hi ha grups que són
aquí, com el Grup del PSC, el Grup de Cs i el Grup del PP, que creu que ja han deixat
clar de quin costat estan quan s’han de posar a un costat o l’altre pel que fa al tema
de garantir l’habitatge digne.
Per tant, pensa que tot això està molt bé i que es pot simplificar el debat al fet que
una okupació és una activitat delictiva, però diu que no sempre és així. Per aquest
motiu, el Grup d’ERC votarà avui en contra de les dues proposicions.
El Sr. MARTÍ GALBIS avança el vot favorable del Grup de JxCat a les dues iniciatives,
tot i que, evidentment, no pot compartir el 100% de les paraules utilitzades.
Coincideix amb el Sr. Coronas en el fet que declarar Barcelona ciutat antiokupa és
molt declaratiu i poc útil, de manera que li hauria agradat que hi hagués un altre tipus
de text.
En tot cas, anant al fons de la qüestió, constata que hi ha un problema gravíssim a
sobre  de  la  taula,  a  l’Estat,  a  Catalunya  i  a  Barcelona  especialment,  que  és  el  seu
àmbit d’actuació polític. Per tant, pensa que, en primer lloc, han de parlar del fet que,
quan es  refereixen a  aquest  tipus d’iniciatives  i  a  aquest  tipus de problemàtiques,  el
que cal fer és parlar de les okupacions delictives.
Comparteix que hi ha diverses tipologies d’okupacions i que totes elles necessiten un
tractament  diferenciat,  però  totes  elles  d’alguna  manera  infringeixen  la  llei.  Aclareix
que el Grup de JxCat en aquesta sessió només parlarà de les okupacions delictives,
amb afany de lucre, mafioses, fetes per persones que són delinqüents o per grups
organitzats de delinqüència.
CCM 9/20 Presidència 66/105
 
Tot seguit, explica que el dia anterior es publicava un article al diari La Vanguardia
que val la pena llegir, escrit pel Sr. Enric Sierra, titulat «Un cec que no hi vol veure». El
cita textualment:  «S’està promovent entre les xarxes socials  dels  comuns l’existència
d’una suposada campanya de la por contra l’okupació com si els milers d’afectats que
han presentat denúncia aquest any fossin una burda invenció.»
S’adreça  al  Sr.  Coronas  per  dir-li  que  n’hi  ha  uns  que  parlen  de  campanyes  d’una
banda i campanyes de l’altra. Aclareix que el seu grup no vol dir si hi ha campanyes o
no, que segurament n’hi ha de totes les bandes, però constata que el fet de fons és el
que és: és una situació insostenible que va a més, més enllà de les dades que els han
donat, que algunes no casen. Insisteix, però, que hi ha una problemàtica que afecta la
ciutat i els veïns, les famílies, gent de totes les condicions, siguin primeres o segones
residències, estiguin parlant del barri del Farró o Putxet o estiguin parlant del Raval.
Remarca que a tots els barris coneixen cada dia casos i intervenen amb tot el que
poden  els  regidors  d’aquest  Ajuntament  per  fer  costat  a  la  gent  que  és  víctima
d’aquestes  usurpacions.  Per  tant,  diu  que  tenen  l’obligació  de  donar-hi  resposta,
cadascú des del seu nivell. Tanmateix, reconeix que hi ha modificacions legals i
normatives  que  són  d’altres  nivells,  i  en  aquest  cas  segurament  s’hauran  de  fer
efectives a les Corts de l’Estat, al Senat i al Congrés, i altres segurament al Parlament
de Catalunya.
En  tot  cas,  comenta  que,  entre  altres  coses,  Enric  Sierra  diu:  «El  juliol  i  l’agost  han
estat fabulosos per a la indústria okupa a Barcelona, on els ciutadans han presentat
un 41% més de denúncies per aquest tema, i és que no hi ha més cec que qui no hi
vol veure, perquè difícilment un responsable polític resoldrà un problema si en nega
l’existència.» Diu que podria continuar perquè és un article per emmarcar.
Tot seguit, posa de manifest que el Grup de JxCat vol aprofitar la proposta, per
exemple,  entre  d’altres,  que  s’ha  presentat  del  Col·legi  d’Advocats  de  Barcelona,  ja
que pensa que és una bona línia per enfocar una possible solució a una part d’aquest
problema. Diu que es conformarien amb el fet que una bona part d’aquest problema
quedés solucionada amb una modificació legislativa tan concreta i senzilla com és
afegir  un  article  de  la  Llei  d’enjudiciament  criminal,  en  el  sentit  que  sigui  la  persona
que okupa il·legalment un habitatge la que en 48 hores, a través del jutge, tingui
l’obligació  de  demostrar  quin  és  el  títol  habilitant  per  okupar  aquell  espai.  Constata
que això són mesures cautelars, cosa que en aquests moments els jutges no poden
demanar.  Diu  que,  simplement,  n’hi  hauria  prou  que  el  jutge  o  magistrat  tingués
l’habilitació  legal  per  exigir  mesures  cautelars  perquè  al  cap  de  48  hores  aquella
persona o persones o grups delinqüencials que okupen un habitatge o un local
comercial  se’n  vagin  al  carrer  si  no  són  capaços  d’exhibir  el  títol  de  lloguer  o  de
propietat corresponent. Considera que no pot ser que la càrrega de la prova recaigui
sobre la propietat, sigui qui sigui. Insisteix que parla d’okupacions delinqüencials i  de
propietaris i especialment petits propietaris que tenen el seu habitatge habitual o
poden tenir eventualment una segona residència.
Per tant, manifesta que el Grup de JxCat recull el guant que els va llançar el regidor
Batlle a l’última sessió de la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació
i Seguretat i Prevenció. Recorda que el Sr. Batlle va dir: «El Govern estem disposats a
parlar  amb  serenor,  amb  profunditat  i  amb  equilibri  d’aquesta  problemàtica.»
Constata que és una problemàtica molt complexa i que té moltes derivades que s’han
de valorar.
CCM 9/20 Presidència 67/105
 
Així  doncs,  recollint  aquest  guant  del  tinent  d’alcalde  de  Seguretat,  anuncia  que  el
Grup de JxCat properament presentarà una iniciativa que contribueixi i faciliti el
debat serè i profund en aquest consistori sobre aquesta qüestió, més enllà de les
iniciatives puntuals que pugui presentar un grup o una institució com el Col·legi
d’Advocats de Barcelona o un grup parlamentari a l’hora de modificar el Codi penal, la
Llei d’enjudiciament civil o la Llei d’enjudiciament criminal.
En aquest sentit, com deia abans, votarà a favor de les dues iniciatives, tot i que
repeteix que no són literalment les que hauria escrit el seu grup, a l’espera que hi hagi
una resposta més enllà del que és el consistori. Constata que la proposició ja parla
d’una  comissió  interdisciplinària  o  interadministrativa  per  tractar  aquesta
problemàtica. Insisteix que aquesta problemàtica és molt greu i que cal abordar-la
urgentment.
El Sr. BOU expressa el vot favorable del Grup del PP a les dues proposicions que es
tracten conjuntament, la del Grup de Cs i la del Grup de Barcelona pel Canvi, perquè
el  seu grup comparteix la  preocupació per l’increment de les okupacions irregulars a
la ciutat de Barcelona.
De fet, comenta que en la Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports que es va
celebrar  el  dia  anterior  el  Grup  del  PP  va  demanar  la  creació  d’una  oficina
d’assessorament  i  suport  als  propietaris  d’habitatges  afectats  per  les  okupacions
irregulars, proposta que no va ser acceptada.
A continuació, explica que uns dies enrere es publicaven les dades aportades per la
Guàrdia Urbana, que ja ha donat el Sr. Valls, però diu que les reiterarà perquè pensa
que és molt important, ja que són dades molt objectives. Indica, doncs, que les
okupacions il·legals es van disparar un 41% els mesos de juliol i agost a Barcelona.
Afegeix que aquest estiu la Guàrdia Urbana ha rebut 356 denúncies per okupació, fet
que  representa  una  mitjana  de  6  cada  dia,  mentre  que  l’any  anterior  van  ser  211.
Apunta  que  Catalunya  lidera  el  rànquing  d’okupacions  il·legals  de  tot  Espanya  amb
600 al mes i 20 al dia, des del mes de gener fins a juny, és a dir, Catalunya va registrar
el 48,5% d’immobles okupats de tot Espanya durant l’any 2020.
Constata,  però,  que  l’alcaldessa  de  Barcelona  nega  l’evidència,  rebutja  una  llei  de
desallotjament exprés i afirma que a Barcelona no hi ha un gran creixement
d’okupació il·legal. Pensa que la Sra. Colau deu viure en una altra ciutat, perquè creu
que tots estan d’acord que han crescut exponencialment aquest tipus de delictes que
afecten profundament les persones.
Tot  seguit,  indica  que  el  fenomen  de  l’okupació  il·legal  s’ha  agreujat  per  la  crisi
econòmica, amb dades absolutament esborronadores i situacions que no afecten
només  el  propietari  de  l’immoble,  sinó  també  l’entorn  ciutadà.  Considera  que  està
clar  que  cal  moure’s  en  el  marc  de  dos  drets  bàsics,  fonamentals  i  constitucionals:
d’una banda, el dret a l’habitatge i,  de l’altra, el dret a la propietat. Diu que tots dos
s’han  de  complir,  complementar-se  i  conviure,  i  considera  que  en  cap  cas  és
justificable l’okupació de cap habitatge,  que ningú es  quedi  sense fer-ne ús.  Insisteix
que no hi  ha cap cas justificable.  Diu que després ja  preguntaran qui  l’ha okupat i,  a
partir  d’això,  es  veurà  quina  solució  es  dona,  però  reitera  que  no  és  justificable,
perquè va en contra de la llibertat de les persones.
CCM 9/20 Presidència 68/105
 
Per això, el Grup del PP demana que aquest Govern municipal lideri una bona política
d’habitatge que atengui les necessitats del lloguer social i que així protegeixi el dret a
l’habitatge de les famílies més vulnerables.
Anuncia  que  en  aquest  punt  s’aturarà  uns  instants  per  explicar  que  fa  un  any  i  mig
aproximadament que va entrar en campanya i recorda perfectament que tots
comptaven que l’Ajuntament de Barcelona tenia 100 solars en què es podia construir.
Manifesta que, com que ell és del sector, sap de què va el tema, i diu que en aquest
temps  s’haurien  pogut  construir  500  habitatges  i  cada  6  mesos  se’n  lliurarien  1.000,
segurament. Insisteix que es podria fer sense cap tipus de problema. Es pregunta,
però, quants habitatges s’han construït.
Considera que, en primer lloc, cal retornar la propietat al propietari, ja que és una llei
gairebé prehistòrica, però després, si hi ha una família amb nens a dins, es pregunta
què es fa. Pensa que l’Ajuntament ha de tenir la capacitat de poder solucionar aquest
problema  social  i  humà,  perquè  l’altra  opció  és  fer-los  fora  i  deixar-los  al  carrer.  Li
pregunta,  doncs,  a  l’alcaldessa  què  es  pot  fer  amb  aquesta  gent.  Diu  que  són  coses
que no pot entendre, perquè no s’ha fet res –segons el que ell sap, i demana que se’l
disculpi  si  s’equivoca–,  de  cap  tipus  de  promoció  per  tenir  borses  de  recursos  per  a
situacions límit. Constata que la pobresa és terrible, però la misèria és la degradació
humana. I comenta que la nit passada dormien 1.500 persones als carrers de
Barcelona.
Tot seguit, indica que també cal protegir el dret a la propietat amb una acció policial
contundent  contra  les  màfies  organitzades  i  l’okupació  il·legal.  Considera  que  els
propietaris  s’han  de  sentir  protegits.  Per  això,  el  Grup  del  PP  proposa  un
desallotjament d’aquests okupes en un termini màxim de 48 hores.
Està  d’acord  amb  el  Sr.  Martí  Galbis  que  la  prova  de  la  càrrega  la  tinguin  ells,  que
hagin de demostrar ells i no el propietari que és casa seva amb la seva escriptura, de
manera que, si no ho poden demostrar, vagin al carrer. Diu que aquesta és la qüestió,
i després cal veure què hi ha darrere: si un fet delictiu o una màfia, o una família que
pateix,  i  en  aquest  cas  caldrà  buscar  la  solució,  però  d’entrada  cal  desallotjar-los.
Pensa que no es pot permetre de cap manera que això continuï. Diu que la frase del
Sr.  Sierra –Barcelona ciutat antiokupa– pot semblar dura, però creu que cal  instal·lar
en l’imaginari de les persones que van a la ciutat que Barcelona és una ciutat segura i
una ciutat en què no val tot, que no pots clavar una puntada de peu a una porta,
entrar  en  una  casa  i  quedar-te-la  per  viure-hi.  Diu  que,  si  són  capaços  d’arrencar
aquesta idea de la gent que va a la ciutat amb aquestes idees, no vindran, ja que diran
que a Barcelona no ho poden fer perquè hi ha una Guàrdia Urbana amb unes ordres.
Finalment, reconeix que a vegades parla a la lleugera perquè cal legislar i els jutges
han de tenir a la seva mà el poder per fer complir aquesta legislació que creu que
podria ser la mar de justa.
El Sr. SERRA diu que, veient les intervencions dels grups proposants, troba evident
que  les  dues  proposicions  s’emmarquen  en  la  campanya  a  què  es  referia  abans  el
regidor Coronas, aquesta campanya que han estat sentint al llarg dels darrers mesos
de juliol i agost. Comenta que és una campanya que, per desgràcia, no ajuda a
abordar aquest problema, ja que és reduccionista barrejant les okupacions violentes
amb okupacions pacífiques de famílies vulnerables i creant un estat d’opinió esbiaixat
CCM 9/20 Presidència 69/105
 
que coincideix que busca canvis legislatius i també que no es parli de segons quines
altres coses.
Afirma que ell també és regidor de districte, concretament de Sants-Montjuïc, i el
preocupen molt les okupacions, especialment les okupacions violentes. Diu que és
veritat que en els barris hi ha hagut un increment d’okupacions violentes, però també
és veritat  que requereixen una anàlisi  el  més acurada possible  d’un fenomen que és
molt complex. Pensa que no es pot actuar de la mateixa manera davant d’una màfia o
davant d’una organització que utilitza l’okupació per vendre droga de tot tipus davant
d’un narcopís que davant d’una família en situació de vulnerabilitat. Afegeix que calen
eines diferenciades i que la legislació diferenciï l’una i l’altra.
Tanmateix, comenta que aquesta campanya de què parlaven abans apareix després
d’uns  quants  anys  en  què  han  parlat  molt  d’habitatge  i  de  l’estafa  immobiliària,  de
l’estafa de les hipoteques de centenars de milers de famílies que han patit execucions
hipotecàries  per  no  poder  pagar  la  seva  hipoteca  i  han  hagut  d’afrontar  un
desnonament. Indica que també arriba en un context en què hi ha una bombolla dels
preus del lloguer terrible, en què han vist com els preus del lloguer pujaven un 60%
en els darrers 5 anys, una situació que en els propers mesos es veurà agreujada per la
situació de crisi econòmica i social derivada de la COVID-19.
Per tant, demana que sí, que parlin d’okupacions, però que això no serveixi en cap cas
com  una  cortina  de  fum  per  no  parlar  de  polítiques  d’habitatge,  per  no  parlar  de  la
manca d’habitatge públic estructural en aquesta ciutat i estructural al país, que no té
res a veure amb el parc d’habitatge públic que hi ha a altres països d’Europa; per no
parlar dels desnonaments, de les vulneracions del dret a l’habitatge que suposa cada
un dels desnonaments que hi ha a la ciutat –apunta que el dia anterior n’hi havia més
de  30–,  i  per  no  parlar,  per  tant,  dels  canvis  legislatius  necessaris  per  revertir  tota
aquesta dinàmica.
Però  diu  que  si  volen  parlar  d’okupacions  parlaran  d’okupacions.  Remarca  que,  com
s’ha  dit  moltes  vegades,  cal  diferenciar  okupacions  violentes  i  delinqüencials
d’okupacions  pacífiques  de  famílies  vulnerables.  Considera  que  la  lluita  contra  les
màfies i les okupacions delictives és imprescindible i ha de ser contundent, i diu que
aquest Govern municipal ho ha demostrat tancant centenars de pisos vinculats al
tràfic  de drogues en col·laboració amb els  Mossos d’Esquadra en els  darrers  mesos i
anys.
A continuació, destaca que, per afrontar la problemàtica de les okupacions, calen més
recursos  policials,  més  recursos  per  als  Mossos  d’Esquadra,  que  és  qui  té  la
competència per actuar en aquests casos i, sobretot, més recursos en investigació.
Remarca que cal més investigació policial perquè es puguin incriminar tots aquests
fets delictius que se sumen a la situació de l’okupació.
Tot seguit, afegeix que també calen més recursos judicials. Comenta que, al Poble-
sec, per exemple, han estat 4 mesos perseguint un jutjat perquè acordés el
desallotjament  d’un  bloc  d’apartaments  turístics  okupat  per  una  màfia.  Insisteix  que
han  estat  4  mesos  l’Ajuntament  i  els  Mossos  d’Esquadra  darrere  del  jutjat  perquè
acordés aquest desallotjament. Aclareix que això no és per falta d’instruments legals,
ja  que  el  desallotjament  cautelar  existeix  i  s’utilitza  en  els  processos  de
desallotjament, de manera que no cal fer una modificació de la llei. Posa de manifest,
però, que falten recursos i els jutjats no tenen temps per poder-li dedicar i, sobretot,
no tenen la forma de prioritzar i  de saber, darrere de l’expedient que tenen sobre la
CCM 9/20 Presidència 70/105
 
taula, si hi ha una família en situació de vulnerabilitat o hi ha una màfia que està
traient  lucre  i  s’està  aprofitant  d’aquesta  situació  o  que  està  cometent  activitats
delictives.
Per tant, no pot donar suport a aquesta proposició que no diferencia un fenomen tan
complex, que criminalitza famílies en situació de vulnerabilitat que no tenen cap
alternativa i que viuen okupant. Espera, però, que en els propers mesos puguin trobar
formes  de  treballar  i  de  fer  front  a  un  fenomen  tan  complex  com  és  l’okupació
delictiva a la ciutat de Barcelona i a Catalunya.
El  Sr.  BATLLE  anuncia  que el  seu  grup votarà  en  contra  d’aquestes  proposicions.  Diu
que el Sr. Sierra s’ha traït respecte a la intervenció que havia fet en l’anterior punt de
l’ordre del dia, quan ha fet apel·lació al seu caràcter de jurista per advertir-los que si
no complien aniria als tribunals. Per part seva, considera que aquest és un tema
suficientment seriós per deixar-se de manifestacions declaratives i anar a
manifestacions propositives. Constata que el Sr. Sierra ho ventila amb la frase «
Barcelona ciutat antiokupa». Comenta que la resta ja s’està fent: l’atenció i el suport a
les situacions concretes que es puguin anar produint.
Per tant, en aquest sentit, li sembla que això justifica aquest vot en contra que ja han
manifestat altres representants de grups.  En canvi,  anuncia que votarà a favor d’una
proposició que ve a continuació, presentada pel Grup del PP, perquè entén que té
aquest caràcter propositiu a què es refereix.
A continuació, lamenta que el Grup de Barcelona pel Canvi no hagi acceptat no tan
sols la proposta de transacció, sinó la proposta de transacció sobre la transacció, ja
que  s’han  negat  a  tocar  ni  una  sola  coma de  la  seva  proposta,  que  és  una  proposta
que té elements positius i que, per descomptat, haurien assumit, com ara la creació
d’una comissió interdisciplinària per tractar aquest tema. A més, anuncia que farà una
proposta a la tinenta d’alcalde de Drets Socials per integrar representants d’aquestes
dues comissions per fer aquest abordatge i parlar-ne.
Per tant, pensa que cal tractar amb rigor una problemàtica que té molts punts
d’anàlisi  que  no  se  substancien  només  amb  un  debat  del  text  concret  d’una
determinada moció.
Diu que li  sembla que tots s’han posat d’acord respecte al fet que el tema aquest de
les okupacions és un tema que els preocupa. Recorda que han explicat les dades
objectives del que ha passat aquests dos mesos, i  diu que a final d’any podran veure
si això és extrapolable al conjunt d’aquesta problemàtica pel que fa referència a l’any.
Posa de manifest, però, que aquesta és una problemàtica general en què estan
intervenint directíssimament.
Tot  seguit,  explica  que ha  estat  en  contacte  amb el  nou conseller  d’Interior  i  que es
veuran  els  propers  dies  en  un  tema  específic  per  parlar  d’aquesta  problemàtica.
Comenta que el dia anterior es va veure amb el fiscal superior precisament per
analitzar aquest tema, que no és només de Barcelona. Indica, precisament, que
aquest estiu han vist una instrucció de la Fiscalia Superior de la Comunitat Valenciana
i una instrucció de la Fiscalia Superior de les Illes Balears. Apunta que és un tema que
preocupa  també  en  el  conjunt  de  l’Estat,  perquè  la  mateixa  fiscal  general  de  l’Estat,
en  la  memòria  d’obertura  de  l’any  judicial,  ja  va  advertir  que  en  els  propers  dies
dictarà una instrucció sobre aquest tema. Conclou, doncs, que tots plegats hi estan a
sobre.
CCM 9/20 Presidència 71/105
 
Per tant, demana que no es vagin a buscar situacions simplistes en un problema molt
complex. Constata que aquí hi ha un tema d’okupació que s’ha d’analitzar. Indica que,
primer, hi ha instruments legals per intervenir en les anomenades okupacions
flagrants.  Diu  que  aquest  és  un  tema  que  cal  recuperar,  perquè  s’havia  posat  en
marxa fa uns anys, precisament quan ell estava de director general de la policia, el
que se’n deien els desallotjaments exprés, que, per raons que podrien analitzar, en un
moment  determinat  s’interrompen,  per  l’abús  que  del  mateix  dret  s’havia  fet  en
alguns casos per part de grans tenidors o de fons voltor.
Pel  que  fa  a  les  okupacions  delictives,  està  absolutament  convençut  que  s’han  de
combatre i que hi ha instruments per poder-les combatre. Indica que cal analitzar, a
més, el tema de les okupacions consolidades, que són okupacions de propietats de
grans tenidors, promocions abandonades –que n’hi ha moltes a la ciutat– o propietats
de fons voltor.
A continuació, manifesta que, després, una problemàtica diferenciada és la
problemàtica  dels  infrahabitatges,  de  la  necessitat  d’analitzar  les  circumstàncies  de
determinats habitatges que no poden ser considerats de cap de les maneres com a
tals habitatges i que cal buscar la manera de poder solucionar el problema, incloent-
hi el dels mateixos estadants.
Per tot això, convida els regidors a un debat aprofundit sobre les diferents
casuístiques  que  envolten  aquest  tema,  partint  d’un  principi,  que,  efectivament,
s’oposen al sistema de les okupacions, però a la vegada fer totes les matisacions que
creu que han sortit en les intervencions de tots els grups de l’oposició, fins i tot el que
deia el Sr. Coronas, el que deia el Sr. Marc Serra i, en definitiva, algunes de les coses
que  també  deia  fa  uns  moments  el  Sr.  Bou.  Creu  que  estan  d’acord  en  el  fons  del
problema, tot i que els diferencien les proposicions. Pensa que hi ha instruments
legals d’intervenció i que els altres instruments legals s’aniran perfeccionant.
Recorda que ja ha dit en quin camí estan en la discussió i el diàleg amb la Fiscalia,
amb la mateixa judicatura, amb el conjunt d’operadors socials i, per tant, també recull
la  proposició que fa el  Grup de Barcelona pel  Canvi  per intentar posar-se d’acord de
quina manera fan aquest tipus d’abordatge.
Finalment, diu que estaran a l’espera de la instrucció de la Fiscalia General de l’Estat
per,  a  partir  d’aquí,  tenir  instruments  per  part  dels  agents  policials  de  com  s’ha
d’intervenir en aquesta problemàtica.
Dit això, reitera el seu vot en contra, tot i que avança el vot favorable a la proposició
que presentarà  el  Grup del  PP,  i  el  compromís  d’intentar  tirar  endavant  aquest  grup
de treball que estava contingut també en la proposició que feia el Grup de Barcelona
pel Canvi.
El Sr. SIERRA no entén per què ha intervingut el Sr. Batlle respecte del grup de la
Sra. Colau perquè, més o menys, ha vingut a dir el mateix, que cal diferenciar,
diferenciar  i  diferenciar.  Demana que el  tinent d’alcalde de Seguretat  sigui  conscient
de què estan parlant. Espera que no hagin de lamentar que els okupen a ells o a un
familiar  directe  el  seu habitatge,  perquè llavors  ja  li  diran si  l’okupació  és  delictiva  o
no ho és.
En primer lloc, respecte a la proposició, avança que en el proper Ple el Grup de Cs
presentarà una proposició detallada com han fet en el Congrés dels Diputats i com
faran en la resta d’ajuntaments on el seu grup té representació.
CCM 9/20 Presidència 72/105
 
En segon lloc, considera que sí que és bastant proactiu canviar la mentalitat i llançar
un missatge a la ciutadania per part de la seva representació política, com el fet que
Barcelona deixarà de ser una ciutat okupa friendly i serà una ciutat antiokupa.
Destaca que és un missatge a la ciutadania i a les persones que estan patint
l’okupació  il·legal  i,  sobretot,  a  les  màfies  i  altres  congèneres  que  es  dediquen  a
provocar una existència tediosa a la ciutadania.
Tot seguit, pregunta al Sr. Serra si l’està acusant de fer una campanya. Replica que, si
de cas, és Barcelona en Comú qui està fent una campanya, o la Sra. Colau, que els
està fent la campanya a les màfies, que s’estan lucrant de la droga i de les okupacions
a la ciutat, i els està fent la campanya als especuladors, que són els que estan
expulsant tota la ciutadania de determinats barris de la ciutat. Insisteix que aquesta
és la campanya: als especuladors i a les màfies, i per part de la Sra. Colau. Es queixa
que a sobre Barcelona en Comú té la  cara de parlar  d’habitatge,  quan van prometre
8.000 habitatges  socials  i  no  n’han  arribat  a  entregar  ni  800;  que  també  desallotgen
famílies  d’edificis  municipals.  Demana,  doncs,  que  no  tinguin  tanta  cara  i  a  sobre
acusin un grup de l’oposició, quan fa la seva feina defensant la ciutadania i  les seves
idees, de campanyes de no-sé-què.
Per tant, amb aquest anunci fet, lamenta que no es votin aquestes proposicions i que
no es doni aquest missatge a la ciutadania de tranquil·litat, a més de deixar de ser
notícia en tots els mitjans de comunicació a escala nacional per aquest desagradable
fenomen.
Finalment, expressa el vot favorable a la proposició del Grup de Barcelona pel Canvi.
El Sr. VALLS anuncia que votarà a favor de la proposta del Grup de Cs, igual que ho
farà  en  la  del  Grup  del  PP  al  cap  d’una  estona,  ja  que  són  dues  propostes  generals,
que donen un missatge. Per això troba estrany que hi hagi un vot diferent de part del
Govern, perquè de tant en tant calen aquests missatges més generals.
Constata que la proposta del Grup de Barcelona pel Canvi és més concreta i mira de
trobar sempre un camí entre aquests drets constitucionals, que són el dret a
l’habitatge i el dret a la propietat.
Replica al Sr. Serra que no participa en cap campanya. Diu que això és fàcil, és sempre
buscar la campanya al darrere. Recorda que ell en una altra vida ha estat alcalde
d’una  ciutat  on  el  50%  de  l’habitatge  era  públic  i,  malgrat  això,  també  hi  havia
okupacions il·legals. Comenta que això també passa a París, on hi ha un 26%
d’habitatge públic i també hi ha okupació il·legal.
Sap que és difícil distingir el que és una okupació d’una situació social molt trista –i cal
trobar  les  eines  eficaces  per  lluitar  contra  aquesta  situació  social–  i  el  que  són  les
màfies. Però, com acaba de dir el Sr. Sierra, remarca que és una okupació il·legal.
Demana, doncs, que no li parlin de campanya, perquè aquí hi ha un problema seriós,
molt difícil, i per això hi ha peticions i propostes de canvis de lleis, que no són el fruit
només  d’una  campanya.  Indica  que  el  Col·legi  d’Advocats  de  Barcelona  ha  fet  unes
propostes, perquè això correspon a un problema. Considera que és molt fàcil sempre
acusar la gent de tenir campanyes, i pensa que la idea de les campanyes és populisme.
Pel que fa a la transacció, remarca que la proposta del Govern no rebutjava l’okupació
il·legal,  només  la  violenta;  eliminava  l’afirmació  que  l’okupació  il·legal  no  és  un
mètode  vàlid  d’accedir  a  un  habitatge;  treia  el  fet  d’elaborar  un  pla  integral  contra
CCM 9/20 Presidència 73/105
 
l’okupació  i  suport  als  propietaris  afectats,  i  proposava  actuar  només  en  cas
d’okupació violenta. Diu que en això no podien trobar una transacció o un acord.
Constata que aquí hi ha un problema. Recorda que durant la campanya electoral
–creu que va ser en el primer debat– el Sr. Collboni li va dir a l’alcaldessa que el tema
de l’habitatge era un fracàs del  seu Govern en aquell  moment.  Tot i  que espera que
no,  es  tem  que,  al  cap  dels  4  anys  d’aquesta  legislatura,  l’habitatge  sempre  serà  un
fracàs,  perquè  no  hi  haurà  ni  construcció  pública  –encara  que  caldrien  canvis
importants d’eines i de legislació a Espanya o a la Generalitat– ni cooperació, sobretot
amb el sector privat pel tema del lloguer assequible, i, a més, hi haurà el fracàs que
Barcelona  s’identifica  com  una  ciutat  on  és  més  fàcil  okupar.  Diu  que  per  això  la
proposta del Grup de Cs té la seva lògica.
A continuació, destaca que en aquest tema el Grup del PSC és incapaç de distingir-se
del  que és  el  pensament  i  l’origen de  Barcelona  en  Comú en aquest  tema.  Comenta
que el Grup de Barcelona pel Canvi va votar la Sra. Colau perquè no volien un alcalde
independentista i perquè pensaven que un govern amb els socialistes podia tenir la
seva coherència. Però considera que en aquest tema els socialistes són incapaços de
tenir la seva política, ja que només fan seguiment dels comuns.
El Sr. CORONAS diu que es queda amb aquesta última intervenció del Sr. Valls, que ha
dit una gran veritat: que no venia aquí a preocupar-se per la ciutat, sinó a evitar un
alcalde independentista, que segurament faria les coses molt millor, segons el seu
punt de vista, a l’hora de treballar la ciutat.
Dit això, manifesta que el Grup d’ERC recull el guant de fer un treball en profunditat.
Constata  que  hi  ha  molts  alcaldes  i  alcaldesses  del  Grup  d’ERC  arreu  del  país  que
estan molt preocupats per aquest tema. Indica que és un tema que estan plantejant a
tot el país i que no és una qüestió exclusiva de Barcelona.
Reconeix que han de parlar, però que han de parlar de tot: del marc legislatiu
respecte a les okupacions, però també del marc legislatiu respecte a les polítiques
d’habitatge  i  de  la  responsabilitat  de  totes  les  administracions,  la  del  Govern  de
l’Estat, la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament de Barcelona.
En aquest sentit, tot i que el Sr. Serra ha dit que està molt d’acord amb ell, creu que hi
ha  una  cosa  que  els  diferencia,  i  és  que  el  Grup  d’ERC  creu  que  s’ha  d’actuar  i  el
Govern opta per no actuar. Remarca que ara mateix hi ha una urgència a rebaixar la
xifra  d’emergència  habitacional  a  Barcelona,  cosa  que  vol  dir  adquirir  habitatges,
adquirir habitatges i adquirir habitatges. Considera que aquesta és una prioritat.
Aclareix  que  no  diu  que  no  s’hagi  fet,  però  diu  que  és  molt  evident  que  no  s’ha  fet
prou i que estan lluny de les xifres que són necessàries.
Demana que també parlin dels grans tenidors i  dels bancs que s’han rescatat a canvi
de res, per unes males polítiques, en aquest cas des del Govern de l’Estat, que és on
s’han  pres  les  decisions.  Considera  que  s’han  de  revertir,  ja  que  no  pot  ser  que  els
bancs tinguin els habitatges com un actiu financer esperant que es revalorin per
vendre, mentre la gent no té un lloc on anar a viure o ni tan sols on dormir.
Reitera que han de parlar de tot, però també de corresponsabilitat, perquè aquí no es
tracta només de culpabilitzar, i que uns són els bons i els altres són els dolents, de
blanc o negre, de ser okupa friendly o antiokupa, sinó que es tracta d’abordar aquest
problema amb la complexitat que requereix. Destaca que després es fan comissions
CCM 9/20 Presidència 74/105
 
per parlar del tema de la regulació del preu dels lloguers, però hi ha grups que
decideixen no anar-hi i marxar d’aquesta Comissió. Demana, doncs, que parlin de tot.
El Sr. SERRA reitera que el Sr. Sierra fa campanya, ja que ha presentat una proposició
que  l’únic  punt  que  porta  és  declarar  Barcelona  una  ciutat  antiokupa,  sense  cap
mesura. Diu que, si això no és una campanya, què és una campanya. Agraeix que al
proper Ple el regidor de Grup de Cs presenti una proposició, com la del Sr. Valls o com
ell consideri, amb mesures concretes i que podran entrar a discutir sobre mesures
concretes.  Reitera,  però,  que  el  que  ha  fet  el  Sr.  Sierra  amb  la  proposició  d’avui  és
campanya.
Sobre  la  política  d’habitatge  d’aquest  Ajuntament,  explica  que  l’Ajuntament  de
Barcelona està construint més de 2.000 habitatges públics de lloguer. Remarca que és
el Govern municipal que ha construït més habitatge públic de lloguer de la història de
la ciutat. Diu que ho ha fet a la Marina del Prat Vermell, i convida els regidors a anar-
hi un dia per fer una visita d’obres.
En  aquest  sentit,  apunta  que  l’Ajuntament,  a  més,  està  innovant  amb  l’habitatge.
Comenta que avui començava una nova promoció de cohabitatge, d’una cooperativa
d’habitatge al barri de la Barceloneta, i moltes altres promocions que s’han fet. Indica
que, a més, l’Ajuntament ha adquirit  habitatge, concretament 1.500 habitatges en el
mandat passat directament del mercat, mentre la Generalitat subhastava blocs
sencers d’habitatge en plena emergència habitacional.
Reconeix que evidentment que es pot fer més i ell és molt crític i creu que tots han de
ser  molt  exigents,  però el  que no es  pot  dir  és  que no hi  ha política  d’habitatge a  la
ciutat.
El  Sr.  SIERRA respon al  Sr.  Serra que l’havia entès malament,  perquè pensava,  per  la
intervenció que havia fet el regidor de Barcelona en Comú, que les propostes
responien a una campanya mediàtica de certs poders mediàtics per posar en el focus
l’okupació. Entén que no és així i que respon a les necessitats.
Torna a incidir en el fet que no és una cosa banal passar de deixar de ser una ciutat
okupa friendly i tenir una alcaldessa en vídeos que okupava i que minimitza aquest
problema a tenir un missatge clar cap a la ciutadania: «Barcelona és una ciutat
antiokupes, barcelonins, podeu estar tranquils. Màfies, aneu-vos-en.» Considera que,
si no, l’Ajuntament els està fent el joc.
Pensa  que,  parlant  de  temes  d’habitatge,  cal  ser  més  seriós  i  rigorós,  no  solament
oferint dades que no siguin veritat, sinó també tenint en compte que les mateixes
okupacions estan darrere de molts fons voltor i de molts especuladors que fan la vida
impossible als veïns per expulsar-los, que és el que està passant a Ciutat Vella.
Considera que el Govern municipal els està fent el joc a les màfies, a les que venen
drogues i també a les màfies de fons voltor i especuladors, que, com deia el Sr.
Coronas,  se’ls  ha  rescatat  en  un  moment  i  ara  se’ls  està  fent  el  joc.  Destaca  que  la
mateixa alcaldessa de la PAH està fent el joc a aquesta gent, als fons voltor, per
encarir els habitatges perquè hi hagi menys habitatges. Conclou que això és el que
s’està aconseguint, que hi hagi menys habitatges, que sigui una vergonya absoluta el
parc d’habitatge social que hi ha a Barcelona.
Remarca que hi ha multitud de fórmules per fer habitatge social, però es queixa que
el  Govern  no  l’està  duent  a  terme.  Considera,  doncs,  que  estan  creant  un  problema
CCM 9/20 Presidència 75/105
 
encara més gran en persones que tenen una necessitat, i diu que estan molt lluny
d’aquesta necessitat que tots els grups municipals prometien en campanya.
El Sr. VALLS constata que, en certa manera, ja s’ha dit tot, però diu que hi tornaran en
el Ple. Pensa que el problema és aquest camí entre els dos drets. Remarca que la
proposta del Grup de Barcelona pel Canvi és una proposta precisament que parla
d’aquests  dos  drets  constitucionals,  de  manera  que,  en  rebutjar-la,  es  fa  passar  un
missatge molt negatiu, que és que el Govern, a més de fracassar en el tema de
l’habitatge, no és capaç d’afrontar aquest tema de l’okupació.
El  Sr.  SIERRA vol  fer  una simple apreciació  i  que tots  sàpiguen a  què s’enfronten,  de
manera que comenta una notícia que acaba de sortir, i és que grups okupes han
atacat la seu de Metrópoli Abierta, un mitjà de comunicació. Especifica que ho
comenta perquè sàpiguen realment què hi ha al darrere i si aquestes coses són
delictives o no. Expressa, doncs, tota la seva solidaritat per a la llibertat de premsa, i
en particular amb aquesta mitjà de comunicació.
Votació favorable de Junts per Catalunya, Ciutadans, Partit Popular i Barcelona pel
canvi i desfavorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya i
Esquerra Republicana.
REBUTJADA
Del Grup Municipal Partit Popular:
9. – (M1923/1206) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat i Prevenció acorda adoptar mesures i accions concretes que enforteixin la
seguretat ciutadana, la convivència als barris més conflictius de la ciutat i evitar la
degradació del teixit veïnal amb solucions eficaços davant els fets delictius, la vanta i
consum  de  drogues  i  l’okupació  il·legal,  treballant  conjuntament  amb  els  veïns,
comerciants de la zona, els serveis socials i la Guàrdia Urbana en la detecció d’errades
en  els  protocols  d’actuació  i  reforç  dels  sistemes  de  protecció  social  del  districte.
Reforçar la seguretat amb patrulles mixtes de membres de la nostra Guàrdia Urbana i
Mossos  d’Esquadra.  Que  se  li  doni  atenció  immediata  a  les  víctimes  d’aquests  fets
delictius i als veïns, així com un seguiment i acompanyament efectiu amb els equips
necessaris per a la recerca de solucions.
El  Sr.  BOU  constata  que  ja  són  moltes  les  ocasions  en  què  s’han  trobat  aquí  fent
propostes per intentar frenar la inseguretat a Barcelona. Diu que, si bé és cert que no
estan en els nivells de l’any passat, en què hi havia una situació summament crítica i
coincidien molts factors, enguany igualment continuen uns, se n’incrementen d’altres
i apareixen uns factors nous com la situació generada per la COVID-19.
És  conscient  que  es  tracta  d’una  crisi  social  que  aguditza  la  convivència  i  la
inseguretat i perjudica el teixit veïnal dels barris de la ciutat. Per això, una vegada
més, el Grup del PP porta una proposta que se sustenta en la necessitat absoluta
d’adoptar mesures i accions concretes que enforteixin la seguretat i la convivència als
barris, especialment en aquells on s’ha detectat un índex més elevat de vulnerabilitat.
CCM 9/20 Presidència 76/105
 
Està convençut que cap dels presents desitja que la inseguretat, la venda i el consum
de drogues, l’incivisme i l’okupació il·legal segueixin guanyant terreny, perquè és una
realitat present cada dia i són els veïns qui es veuen la cara amb aquesta lamentable
realitat.
Tenint en compte que la inseguretat és el principal problema de Barcelona, pensa que
la seguretat ha de ser la prioritat de l’Ajuntament. Diu que els veïns són els que més
coneixen la problemàtica, ja que viuen al barri i caminen pels seus carrers. Per això
creu que un treball coordinat amb ells, conjuntament amb els comerciants de la zona,
els servidors socials i la Guàrdia Urbana, és essencial per aturar la degradació en què
diversos barris estan submergits. Comenta que serà fonamental la detecció d’errades
en els protocols d’actuació i el reforç dels sistemes de protecció social del districte.
D’altra banda, per a l’optimització de l’actuació dels cossos de seguretat, destaca que
és necessari reforçar la coordinació entre ells i impulsar un equilibri en la presència de
la Guàrdia Urbana i els Mossos d’Esquadra en els espais públics més crítics.
En aquest sentit, indica que el Grup del PP ha acceptat la transacció que els han
proposat, però no volen que sigui paper mullat en aquest aspecte, sinó que sigui un
compromís real per al seu compliment.
Igualment, com va dir el dia anterior la regidora Eva Parera en la Comissió de Drets
Socials,  Cultura  i  Esports,  posa  de  manifest  que  el  delicte  d’una  okupació  il·legal
vulnera el dret a la propietat privada. Pensa, doncs, que cal actuar per tal que la
propietat torni al seu propietari legítim.
Així mateix, considera que, amb els equips i recursos socials, cal atendre les famílies
vulnerables  –però  famílies  vulnerables  de  veritat–  a  trobar  una  solució  habitacional.
Afegeix que cal donar resposta a les víctimes de fets delictius de manera ràpida i
oportuna i als grups de veïns afectats per aquests fets que van degradant el barri.
Per això, opina que també és necessari un seguiment i acompanyament amb tots els
equips disponibles per a la cerca de solucions a cada un dels casos. Diu que podrien
seguir el debat sobre l’okupació il·legal hores i hores, però creu que han de convergir
en la cerca de solucions. Així mateix, creu profundament en la proposta que presenta
el Grup del PP, i pensa que avui es pot iniciar un nou i un bon camí.
El  Sr.  CORONAS comenta que,  en la  proposta,  tal  com s’ha transaccionat,  sí  que veu
de moment un lleuger canvi, un gir de timó, del Grup del PP quan fa propostes
d’aquest  tipus.  Diu  que segurament  aquí  la  mà del  Sr.  Bou es  nota  amb tota  la  seva
emoció de com viu les coses, que és capaç de fer la competència als okupes per
treure uns okupes d’Horta i és capaç de plantejar temes de més complexitat o, com a
mínim, tocant més temes.
Ara  bé,  pensa  que  no  deixa  de  ser  una  carta  als  Reis  i  quan  l’escolta  pensa  que  diu
alguna cosa com «fem complir la llei i als pobrets ajudem-los». Creu que
s’equivoquen si van en aquest sentit, ja que a la gent se l’ha d’empoderar, no se l’ha
d’ajudar.  Diu  que  això  passa  per  tot  el  que  han  estat  parlant  durant  diferents
proposicions:  polítiques  transversals,  polítiques  d’habitatge,  salaris  dignes,  treball
digne,  que les persones que no tenen papers i  a  les quals la Llei  d’estrangeria no els
permet treballar els 3 primers anys ho puguin fer, etc. Insisteix que cal empoderar la
gent per evitar que arribin a aquesta situació, no ajudar-los, no donar-los almoina.
Pensa que la compassió està molt bé, però que el millor que es pot fer per la gent en
CCM 9/20 Presidència 77/105
 
situació  de  vulnerabilitat  –no  gent  vulnerable,  no  persones  vulnerables,  perquè  les
persones estan en situacions de vulnerabilitat– es fa d’altres maneres.
Diu que d’això te n’adones quan vas pel carrer i  parles amb la gent i  un dia esperant
parles  amb  una  persona  al  carrer  Robadors  que  t’explica  la  història  de  la  seva  vida
–cosa que aquesta persona no acostuma a poder fer amb gaire gent perquè la gent té
por  de  parlar  amb  aquestes  persones  que  estan  en  situació  de  vulnerabilitat–  i
t’adones  que  hi  ha  un  recorregut  que  l’ha  portat  on  és  i  que  segurament  en  molts
moments de la seva vida se l’hauria pogut ajudar, però que, malauradament, no s’ha
fet o en altres ocasions tampoc no han aprofitat les oportunitats, que també passa.
A continuació, constata que el tema és molt complex i diu que sobre les okupacions ja
no hi tornarà a aprofundir, perquè ja ho han parlat abans. Però sí que, més enllà de
pal i pastanaga, que és una mica el que diu aquesta proposició, pensa que el que cal
fer  és  un  plantejament  de  model  de  ciutat  i  d’empoderament  de  la  ciutadania  per
evitar arribar a situacions com les que malauradament es tem que sorgiran els
propers mesos.
En tot cas, anuncia que farà una abstenció.
El Sr. MARTÍ GALBIS diu que el Grup de JxCat ja tenia previst donar suport a aquesta
proposició amb anterioritat al fet que fos objecte d’una transacció. Creu que aquesta
transacció  millora  el  text  i  que  els  objectius  i  també  el  to  de  l’escrit  es  fan
mereixedors d’aquest suport per part del seu grup municipal.
Manifesta que no vol reiterar segons quin debat i segons quines anàlisis de dades i de
situacions que viu el Districte de Ciutat Vella, perquè en aquesta mateixa sessió ja ho
han analitzat i pràcticament en cada sessió de la Comissió de Presidència, Drets de
Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció valoren, analitzen i fan propostes de
millora de la situació dramàtica que en molts casos es viu en els barris del Districte de
Ciutat Vella.
Comenta  que,  evidentment,  la  proposició  és  una  barreja  de  mesures,  d’accions,
d’objectius i també de desitjos. En tot cas, diu que, només que el 50% de tots ells es
poguessin tirar endavant en el que resta de mandat municipal, se sentirien confortats
i satisfets.
Insisteix que no entrarà en més detalls. Simplement creu que aquesta feina que es fa i
que proposa aquesta proposició és una feina que interpel·la a tothom, especialment
al Govern, però interpel·la a totes les altres administracions, a la societat civil,
aspectes  preventius,  aspectes  policials,  aspectes  socials,  aspectes  d’urbanisme,  etc.
Constata que és el de sempre, que estan donant voltes a totes les qüestions que, de
manera crònica, estan afectant aquest districte i que s’irradien cap als barris limítrofs
d’altres districtes com l’Eixample.
En tot cas, expressa el vot favorable del seu grup, i espera que el Govern pugui
executar  aquest  conjunt  de mesures  i  d’alguna manera hi  hagi  un retorn.  Pensa que
també és bo que els responsables de l’execució de les mesures i els programes donin
retorn i expliquin als regidors amb mesures de govern o informes quin és l’estat de la
situació en cada moment.
El Sr. SIERRA anuncia el vot favorable del Grup de Cs a la proposició del Grup del PP.
Tanmateix, havent transaccionat, diu que el Sr. Bou no esperi massa coses perquè,
com han tingut ocasió de tractar en el punt anterior, un dels punts fonamentals de la
CCM 9/20 Presidència 78/105
 
seva proposta és combatre l’okupació, tot i que Barcelona, desgraciadament, segueix
sent una ciutat okupa friendly.
En tot cas, comparteix les finalitats i, encara que sigui una proposta molt àmplia, sap
que són en el fòrum que toca, que és la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació i Seguretat i Prevenció, la comissió de seguretat. Comparteix amb el Grup
del PP la prioritat d’aquest tema, i per això li dona el seu total i absolut suport.
Anuncia que explicarà una experiència personal al Sr. Coronas, que ha tractat gent
molt desfavorida. Diu que explicarà l’experiència de la seva comunitat de propietaris,
que també és gent desfavorida, que han patit una okupació il·legal, en què la Guàrdia
Civil  va  haver  d’arrestar  un  presumpte  terrorista  de  l’Estat  Islàmic,  que  pretenia
atemptar contra la ciutat de Barcelona de manera imminent; en què hi ha diversos
propietaris  que  ja  han  posat  el  seu  habitatge  a  la  venda;  en  què  ja  n’hi  ha  un  que
marxarà a una altra província; en què hi ha altres veïns que també deixaran de viure
en un lloc on els agradava viure, on eren feliços i on estan patint de manera directa
les  conseqüències  desagradables  d’una  okupació  il·legal  i  les  conseqüències
desagradables dels entorns delictius i violents que hi ha a Ciutat Vella. Afegeix que, a
més,  hi  ha  aquest  agreujant  de  què  parlaven  a  l’inici  de  la  sessió,  perquè  ja  no
atraquen turistes –tenint en compte que no n’hi ha–, sinó que atraquen els mateixos
veïns que abans, en alguns casos, respectaven.
El Sr. VALLS pensa que potser és convenient repetir-ho i a veure si així entra, però
creu que ja ho han dit tot. Constata que la seguretat segueix sent un problema greu
de Barcelona, i per això votarà a favor d’aquesta proposta presentada pel Grup del PP.
Diu  que  el  Sr.  Batlle  ja  ho  veurà  al  cap  d’un  moment,  però  destaca  que,  en  aquest
tema de la violència,  l’atac d’un diari  digital  com Metrópoli  Abierta de part  de grups
il·legalitzats, grups que es diuen okupes, és molt greu perquè això vol dir que a
darrere hi ha grups que pressionen en aquest tema. Constata que avui pot ser un
diari, que fa la seva feina, els agradi o no, i demà poden ser també regidors. Reitera
que són fets greus. Considera que els escraches o la violència són insuportables en
una democràcia, sobretot en contra de mitjans de comunicació.
El Sr. BATLLE s’afegeix a la condemna de la violència en general i la concreta que han
pogut veure aquest matí. Diu que encara no tenen els detalls, però indica que, pel
concepte, no poden fer més que una condemna absoluta.
Agraeix al Sr. Bou haver acceptat la proposta de transacció. També vol ressaltar que, a
diferència del que ha passat amb les altres proposicions, del Grup de Cs i del Grup de
Barcelona pel Canvi, en aquesta proposició el Grup del PP ha fet concrecions i hi ha
hagut voluntat de buscar punts de síntesi. Diu que hauria agraït que el Grup de
Barcelona pel Canvi hagués volgut fer-ho, tot i que el Sr. Valls després ha explicat que
no podia estar d’acord amb no sé quines coses.  Remarca que el  Govern va proposar
una transacció de la transacció,  però que s’hi  van negar perquè li  sembla que tenien
l’objectiu  bàsic  de  tombar-se  la  seva  pròpia  proposició  i  no  acceptar  treure  alguns
punts, de manera que la proposició ha quedat rebutjada.
Reitera que en aquest cas hi ha hagut voluntat de trobar un punt de síntesi entre les
diferents sensibilitats per acordar un text que reculli la complexitat de la situació i a la
vegada no perdi de vista la seva finalitat, que és la de millorar la seguretat dels
ciutadans i ciutadanes davant dels fets delictius més punyents.
CCM 9/20 Presidència 79/105
 
Posa de manifest que, en temes tan clau com la seguretat, només poden avançar
sumant aliances i acords. I li sembla que el to que fa servir generalment el Sr. Bou en
temes de seguretat els ha permès generar consensos que creu que són positius per a
la ciutat. Considera que les polítiques de seguretat es fan des dels acords, cosa que
vol dir que tots cedeixin una mica per treballar plegats per un objectiu comú i obtenir
resultats beneficiosos per a la ciutadania.
Vol exposar breument el perquè de les aportacions que han fet al text del Grup del PP
i que el Sr. Bou ha acceptat. Comenta que en la part expositiva han considerat que,
vist  el  balanç  de  l’estiu  presentat  en  aquesta  sessió,  no  poden  dir,  com  deia  la
proposició inicial, que els fets delictius pugen, ans al contrari, han disminuït, això sí,
excepte les okupacions, tal com han discutit en el punt anterior. Diu que ja es veurà
com evolucionen al llarg de l’any i com incideixen les decisions que estan prenent i es
prendran sobre aquesta problemàtica. Anuncia que estan fent el treball que creu que
han de fer. Recorda que ja els ha explicat els contactes que estan tenint amb la
conselleria  d’Interior,  amb  la  Fiscalia,  amb  la  judicatura  i  també,  a  l’interior  de
l’Ajuntament, amb l’Àrea de Serveis Socials per atendre les diferents casuístiques que
incideixen aquí.
Pel que fa a la part propositiva, vol ressaltar que treballar per construir la seguretat
des d’una visió integral ha de ser una prioritat, i ho ha de seguir sent precisament ara,
enmig de les dificultats econòmiques i socials que estan passant. Diu que no poden
perdre de vista aquesta prioritat.
Respecte  a  l’exigència  i  les  millores  en  els  protocols  d’actuació,  sempre  necessàries,
anuncia que vindran del treball conjunt i coordinat amb els sectors socials i
econòmics,  amb  veïns  i  veïnes,  i  amb  institucions  i  cossos  de  seguretat  –la  Guàrdia
Urbana, els Mossos d’Esquadra i en alguna de les operacions que han fet aquest estiu
incorporant-hi també altres cossos i forces policials.
Sobre  el  tema  de  les  okupacions,  indica  que  han  volgut  exposar  i  compartir  l’anàlisi
que aquesta problemàtica té moltes arestes i que cal un abordatge que les tingui
totes presents i que pugui oferir les diferents respostes necessàries. Apunta que hi ha
una vessant social en aquesta problemàtica, creixent, en què la solució no és haver de
cometre la il·legalitat, de manera que calen més recursos socials per a les famílies
vulnerables i cal una política de l’habitatge des de totes les institucions més enèrgica
de la que probablement hi ha hagut fins ara.
A l’hora de reforçar la seguretat dels barris, comenta que operativament els cossos de
seguretat decideixin quina és la millor manera de treballar plegats. Indica que, per ser
eficaços, cal potenciar un model de desplegament que garanteixi la presència de la
Guàrdia Urbana o els Mossos d’Esquadra en aquells espais crítics. Explica que aquest
estiu s’ha fet d’una manera molt especial. Diu que abans s’ha criticat si hi havia o no
hi havia policia en la ciutat aquest estiu, però remarca que mai com aquest estiu
Barcelona ha tingut tantes forces policials presents en el carrer. Recorda, però, que
sempre ha dit que la presència de policies és condició necessària però no suficient per
a la millora de l’element de seguretat si no va acompanyada d’altres tipus de política.
Per tant, votarà a favor de la proposta del Grup del PP. Li sembla que queda clar que
comparteixen l’anàlisi i, en aquest cas concret, la solució, que han d’intentar que sigui
també tenint en compte els diferents aspectes que coincideixen.
CCM 9/20 Presidència 80/105
 
El Sr. BOU diu que poc més pot dir, però vol donar les gràcies i dir alguna cosa per
contestar al Sr. Coronas.
Comenta al regidor del Grup d’ERC que ell ha estat partidari tota la vida d’ensenyar a
pescar i de no donar peix, que és d’una gran dignitat. Diu que ell és empresari i dona
feina. Considera que en tot això que passa hi ha una arrel social, una arrel de
patiment i una arrel de no satisfacció de la mateixa vida pel fet de no tenir els
ingressos necessaris. Ja sap que això és el més bàsic, i per això sempre diu el mateix:
que cal intentar donar suport al creixement econòmic i donar feina. Pensa que això és
bàsic i que molts mals desapareixeran després. Indica que, quan Espanya ha tingut
atur, hi ha problemes, però, en canvi, quan no ha tingut atur, les coses han funcionat.
Diu que això es pot aplicar a Espanya, a Catalunya i a Barcelona.
Pel que fa al Grup de JxCat, dona les gràcies al Sr. Martí Galbis i diu que el té com un
home  de  criteri,  perquè  sovint  s’apunta  coses  que  diu.  En  destaca  sobretot  el  to,
perquè creu profundament en el to. Pensa que ser capaç d’explicar les coses i escoltar
és molt important, tot i que a vegades un tingui raó o no.
Així mateix, dona les gràcies també al Sr. Sierra pel seu vot a favor. Considera que, tot
i que curt, és un pas en el bon camí. Creu que és el que cal fer a poc a poc i no
abandonar cap de les grans idees: la idea humanista i la idea de la llibertat. Remarca
que la propietat és la llibertat feta matèria i que això no es pot abandonar mai de la
vida.
També dona les gràcies al Sr. Valls, com sempre.
Respecte del Sr. Batlle, destaca la voluntat de fer camí, ja que és el que porta el Grup
del  PP  a  parlar  d’aquesta  manera,  evidentment  sense  abandonar  mai  els  seus
principis, però amb la voluntat de fer camí, perquè, si no, no es farà res.
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya, Junts
per Catalunya, Ciutadans, Partit Popular i Barcelona pel canvi i l’abstenció d’Esquerra
Republicana.
APROVADA AMB TEXT TRANSACCIONAT amb el redactat següent:
(M1923/1206) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat i Prevenció acorda que ha de ser una prioritat del govern de la ciutat i
de  l’Ajuntament  poder  seguir  adoptant  mesures  i  accions  concretes  que
enforteixin la seguretat ciutadana, la convivència als barris i evitar la degradació
del teixit veïnal amb solucions eficaces davant els fets delictius, la venda i consum
de  drogues  i  l’ocupació  il·legal.  Cal  treballar  conjuntament  amb  els  veïns,  els
comerciants de la zona, els serveis socials, la Guàrdia Urbana, i en coordinació
amb els altres cossos de seguretat de la ciutat, en la millora dels protocols
d’actuació  i  reforç  dels  sistemes  de  protecció  social  del  districte.  Ampliar  els
recursos socials dirigits a famílies vulnerables que ocupen immobles de manera
il·legal  per  no  disposar  d’alternativa  habitacional.  Reforçar  la  seguretat
promocionant un model de desplegament en la ciutat en que Guàrdia Urbana i
Mossos d’Esquadra garanteixin un cert equilibri de presència ens els espais públics
que es considerin crítics. Que se li doni atenció immediata a les víctimes d’aquests
fets delictius i als veïns, així com un seguiment i acompanyament efectiu amb els
equips necessaris per a la recerca de solucions.
CCM 9/20 Presidència 81/105
 
b) Proposicions amb contingut de Declaració institucional
Del Grup Municipal Barcelona en Comú:
10. – (M1923/1203) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat i Prevenció acorda: 1. Donar suport a les actuacions que duu a terme en
exercici de la Justícia Universal a l’Argentina la Magistrada Dra. Maria Romilda Servini,
causa 4591/10 al Jutjat de lo Criminal i Correccional Federal núm. 1 de la Ciutat de
Buenos Aires, per investigar els crims del franquisme. 2.Refermar el compromís de
l’Ajuntament de Barcelona a mostrar suport i a acompanyar les iniciatives ciutadanes
encaminades a iniciar procediments davant les jurisdiccions competents per tal de
determinar responsabilitats en els crims perpetrats durant la dictadura franquista,
donant compliment al punt 6 de la declaració institucional aprovada pel Consell
municipal  el  2  d’octubre  de  2015  (Sisè.  Col·laborar  amb  aquelles  persones  que
participen de la querella argentina mentre no siguin restituïdes les famílies). 3. Donar
suport a la querella presentada per les germanes de Salvador Puig Antich i
l’Ajuntament de Barcelona, recorrent a totes les instàncies que sigui necessari per tal
d’aconseguir el dret a la veritat, a la justícia i a la reparació. 4.Refermar el compromís
de l’Ajuntament de Barcelona a exercir accions judicials que siguin procedents davant
les  instàncies  que  corresponguin  a  efectes  que,  per  part  d’aquests,  s’investiguin
delictes comesos en el context de crims contra la humanitat per part de la dictadura
franquista que van afectar als ciutadans i ciutadanes de la nostra ciutat, es determinin
les circumstàncies en les que van ser perpetrats, qui van ser els responsables directes
i  indirectes i,  si  s’escau, que es procedeixi  a la seva imputació, processament, judici  i
condemna. per combatre la impunitat del franquisme.
El Sr. SERRA exposa que en aquesta sessió Barcelona en Comú vol parlar del
franquisme,  d’una  de  les  dictadures  més  llargues  i  cruentes  de  la  història  recent
d’Europa, almenys d’aquest segle XX.
Indica que, com han destacat diferents historiadors, el règim franquista va ser
proporcionalment fins i tot més criminal amb els mateixos ciutadans que no pas altres
dictadures; un règim que va néixer fent desaparèixer prop de 600.000 persones, ja
sigui  per la mort o per l’exili;  un règim construït  a partir  de la repressió com un dels
seus pilars fonamentals.
A continuació, remarca que hi va haver 40.000 persones executades al conjunt
d’Espanya,  prop  de  5.000  a  Catalunya,  1.700  penes  de  mort  executades  a  Barcelona
entre el 1939 i el 1952, gairebé 1.000 sentències a ciutadans de Barcelona a través del
Tribunal d’Ordre Públic, i a tot això cal afegir tortures, robatoris d’infants, etc.
Afirma que avui és un dia important perquè el Consell de Ministres aprovarà
l’avantprojecte de llei de memòria democràtica al Congrés, cosa que celebra, tot i que
el seu grup vol anar més enllà, perquè cal investigar fets tan greus com els que es van
perpetrar llavors, perquè investigar-los és una obligació democràtica i no investigar-
los és una il·legalitat. Destaca que la denegació del dret bàsic a la justícia comporta
molt de patiment i un greuge per a les víctimes, però també erosiona la societat
democràtica.
CCM 9/20 Presidència 82/105
 
Recorda que des de l’Ajuntament de Barcelona el mandat passat, en coordinació amb
una vintena d’ajuntaments de tot l’Estat –ajuntaments diversos com el de Pamplona,
el  de  Vitòria,  el  de  Madrid–,  va  recollir  la  demanda  ciutadana  que  els  instava  a
presentar accions judicials pels crims del franquisme. Diu que varen complir amb
aquest mandat en el Ple del maig de 2017 amb una àmplia majoria presentant
querelles als jutjats de primera instància, perquè fossin els jutjats espanyols, els
jutjats de la ciutat, els que resolguessin els crims del franquisme. Indica que aquestes
querelles han xocat amb el mur de la impunitat que estableix la Llei d’amnistia.
Per  això,  manifesta  que  avui  el  seu  grup  busca  refermar  el  compromís  d’aquest
Consell  Municipal  per  arribar  fins  al  final  en  una  d’aquestes  querelles,  la  més
emblemàtica,  a  parer  seu,  que  és  la  querella  per  l’assassinat  de  Puig  Antich,  perquè
cal esgotar totes les vies del dret intern com a condició indispensable per poder
arribar al Tribunal Europeu de Drets Humans.
Diu que han vist com l’Administració de justícia espanyola ha investigat crims de lesa
humanitat  arreu  del  món  –a  Argentina,  a  Xile...–,  però,  en  canvi,  s’ha  manifestat
incapaç d’investigar els propis, cosa que ha portat les víctimes a haver de recórrer a la
defensa dels seus drets a instàncies internacionals. Comenta que un grup de víctimes
es va organitzar i va presentar una querella al Jutjat d’instrucció número 1 de Buenos
Aires,  l’anomenada querella  argentina,  que amb el  pas dels  anys s’ha convertit  en el
principal  bri  d’esperança  per  poder  exercir  el  dret  a  la  veritat,  a  la  justícia  i  a  la
reparació.
Tanmateix,  constata  que els  darrers  dies,  quan s’han anat  practicant  diligències  com
la declaració del Sr. Martín Villa, un dels responsables de la dictadura franquista, han
vist com expresidents, exministres, exlíders sindicals sortien en bloc posant pressió
sobre la jutgessa que està investigant aquests crims.
Manifesta  que  l’Ajuntament  de  Barcelona  no  vol  ni  pot  prejutjar  els  fets.  En  tot  cas,
indica  que  són  uns  fets  àmpliament  documentats.  En  canvi,  diu  que  l’Ajuntament  sí
que  defensa  el  dret  de  les  víctimes  perquè  els  responsables  d’aquests  crims
franquistes puguin arribar a judici i siguin jutjats. Afirma que en això aniran fins al
final.
Exposa que, per aquest motiu, amb aquesta proposició volen fer arribar una nova
comunicació a la jutgessa Servini: que la ciutat de Barcelona, una ciutat amb tota la
legitimitat que els dona ser un govern elegit democràticament, dona suport a aquesta
investigació. Comenta que Barcelona en Comú no té deutes amb ningú, només amb la
ciutadania i amb el compromís de la defensa dels drets humans.
Per tant, anuncia que traslladaran a la justícia argentina l’agraïment de la ciutat per a
la  investigació  dels  crims  del  franquisme.  Considera  que  l’immobilisme,  la  manca  de
sensibilitat  davant  d’aquest  fenomen  i  l’obstrucció  per  part  de  les  autoritats
espanyoles els darrers anys per a la investigació dels crims comesos durant el
franquisme és greu. Aclareix que ho diu el seu grup i ho diu Nacions Unides en el
Consell  de  Drets  Humans,  que diu:  «Cal  que l’Estat  espanyol  reverteixi  d’una vegada
per  totes  la  seva  política  d’impunitat  i  permeti  la  investigació  d’aquests  crims.»
Destaca que és una obstaculització que, independentment de les ideologies de
cadascú, hauria de cegar la vista de qualsevol demòcrata, perquè cap democràcia es
pot  construir  a  sobre  de  milers  de  crims  d’una  dictadura  sanguinària  que  avui  dia
encara són impunes.
CCM 9/20 Presidència 83/105
 
La Sra. ALAMANY indica que una societat que oblida la seva història o sense memòria
està, malauradament, condemnada a repetir els seus errors. Diu que, quan un llegeix
els apunts i la notícia que surt de la querella argentina, creu que és per parar-s’hi una
estona, perquè realment resulta sorprenent que encara estiguin discutint sobre
aquestes coses: si es dona suport a la justícia argentina per investigar els crims del
franquisme  a  l’Estat.  Pregunta  si  és  una  qüestió  encara  debatible  que,  després  de
45 anys, hagin de demostrar suport per anar fins al final en la reparació de la
memòria històrica.  Pregunta si  tan malament estan que han d’alçar la veu per donar
suport a aquesta investigació de greus violacions de drets humans comesos a l’Estat.
Constata que sembla que sí.
Posa de manifest que parlen de morts en fosses, cunetes, nadons robats, presos, etc.
Diu que la querella argentina ja en suma diversos centenars i sol·licita seguir la pista a
les greus violacions de drets humans comeses a l’Estat entre el 17 de juliol de 1936 i
el  15  de  juny  de  1977.  Apunta  que  fins  ara  han  trobat  les  traves  de  l’Estat,  senyal
inequívoc que encara es tenen deutes pendents amb una vida en plena normalitat
democràtica. Pensa que la qüestió és molt senzilla, i és si el Govern de l’Estat els dirà
si estan disposats al fet que aquesta democràcia no tan sols sembli una democràcia,
sinó que realment ho sigui.
A continuació, comenta que els testimonis de la causa han aconseguit posar noms i
cognoms a presumptes criminals en un procediment penal: exministres com en
Rodolfo Martín Villa i José Utrera Molina o el del policia franquista i torturador
Antonio González Pacheco, àlies Billy el Niño. Diu que això ha servit perquè la jutgessa
Servini sol·licités la detenció internacional i l’extradició a l’Argentina de 20 acusats de
crims comesos durant la dictadura franquista, però diu que, malgrat la seva
insistència, el 2015 el Consell de Ministres espanyol va denegar oficialment
l’extradició  dels  exministres  franquistes  José  Utrera  Molina,  que  va  morir  el  2017,  i
Rodolfo  Martín  Villa,  després  d’endarrerir  el  procés  en  demanar  més  informació  a
l’Argentina.
Posa  de  manifest  que  als  qui  són  d’una  generació  que  va  néixer  ja  en  democràcia,
com ella, els resulta completament incomprensible com un govern democràtic no es
comporta segons els estàndards democràtics i ofereix plena col·laboració per aclarir
els fets. La sorprèn que quatre presidents escollits en democràcia sortissin amb cartes
de  suport  al  ministre  sanguinari  d’una  dictadura,  i  la  sorprèn  que  dirigents  sindicals
donin les gràcies i mostrin el seu suport a un dels màxims responsables de la
repressió contra els treballadors que lluitaven pels drets democràtics. Indica que per
al segle XXI el Grup d’ERC vol una política i unes institucions ben diferents a tot això
Tot  seguit,  destaca  que  ara  el  Govern  de  l’Estat  té  una  oportunitat  per  demostrar
realment que vol  recuperar l’oportunitat perduda que va representar la llei  del  2007
de memòria històrica, i espera que ho faci. Espera que la nova Llei de memòria
democràtica que avui es presenta al Consell de Ministres tingui el coratge de derogar
la  Llei  d’amnistia  del  1977  i  d’anul·lar  els  milers  de  judicis  polítics  dels  tribunals
franquistes.
Constata que alguns parlen de reconciliació, però pensa que això no té a veure amb el
fet  que els  torturats  perdonin els  seus  torturadors,  sinó que l’Estat  demostri  que els
drets dels qui lluitaven per la llibertat i no va saber protegir aleshores seran defensats
ara, tenint en compte que ja van amb 45 anys de retard.
CCM 9/20 Presidència 84/105
 
La Sra. VILA constata que aquesta iniciativa posa de manifest les etapes més obscures
de  la  història  de  l’Estat  espanyol.  Recorda  que  el  franquisme  va  ser  una  època
decadent de vulneració constant dels drets humans i llibertats públiques i molts
actors  d’aquest  franquisme van perpetrar  barbaritats  que  no  poden prescriure  i  que
tampoc no volen oblidar.
Indica que, malauradament, el franquisme encara perviu, també en moltes
estructures  i  institucions  de  l’Estat.  Considera  que,  per  això,  el  Regne  d’Espanya  és
una democràcia feble i plena de tics autoritaris i antidemocràtics, que pateixen
especialment els catalans. Per aquest motiu, ara més que mai, opina que cal posar de
manifest aquest passat recent que perviu encara en el present.
Constata  que  viuen  en  un  estat  on  determinats  delictes  encara  avui  dia  s’amaguen
sota lleis preconstitucionals que impedeixen que els crims comesos durant el
franquisme es puguin jutjar. Remarca que han de venir d’altres països com l’Argentina
per  fer  justícia  als  crims  que  l’Estat  espanyol  oculta  com  si  mai  haguessin  existit  i
impedeix rescabalar les víctimes i les seves famílies.
Pregunta on és el «Gobierno más progresista de la historia de España». Pregunta on
són els comuns, Podem i el Partido Socialista Obrero Español. Espera que aquesta llei
de la memòria tiri endavant, perquè, si no, només hi haurà paraules i pocs fets.
Posa de manifest que Barcelona en Comú presenta aquesta iniciativa, que és una
declaració, però constata que es contradiu especialment amb la intervenció que va
fer el vicepresident del Govern espanyol, el Sr. Pablo Iglesias, dient que no desitja que
Martín Villa vagi a la presó. Creu que aquí hi ha una contradicció important des del
que fa Barcelona en Comú a Barcelona i el que fa la poltrona o el cinisme o la
incapacitat de fer una renovació o regeneració realment democràtica des del Govern
de l’Estat.
Pensa que està molt bé promoure proposicions i declaracions d’intencions, però creu
que s’ha d’acompanyar d’accions, cal que la Llei d’amnistia quedi derogada i que, per
tant, els delictes comesos durant el franquisme puguin ser jutjats a Espanya. Diu que
en aquest tema al Grup de JxCat els hi trobaran, perquè tenen expectatives, i per això
votarà a favor d’aquesta proposició. Però també vol remarcar que hi ha un Gobierno
a l’Estat central que és incapaç, com han fet altres governs d’estats democràtics com
el  cas  d’Alemanya  o  d’Itàlia,  de  demanar  disculpes  pels  crims  comesos  per  l’Estat
durant  l’època  del  franquisme.  Diu  que  li  pertocaria,  com  qualsevol  democràcia
consolidada, mirar el seu passat i fer-se responsable de la història recent.
Pensa que cal més valentia i menys declaracions, calen més fets, més realitats i més
reparacions  a  les  víctimes  i  perseguits.  Creu  que  han  d’aconseguir  tots  junts,  tot  els
demòcrates,  de  Catalunya  i  de  la  resta  de  l’Estat,  que  tot  el  pes  de  la  justícia  caigui
sobre els totalitaris que durant 40 anys van subjugar aquest país i que encara es
creuen amb drets de continuar impunes.
El Sr. SIERRA diu que fa feredat i vergonya que, estant en una ciutat destrossada, amb
unes conseqüències econòmiques per la pandèmia que Barcelona en Comú encara no
és  capaç  d’entendre,  aquest  grup  vingui  a  aquesta  Comissió  i  digui  que  parlarà  del
franquisme. Insisteix que la ciutat ja té prou problemes per estar ocupant-se sempre
del mateix.
Li diu a la Sra. Alamany que, efectivament, un poble ha de recordar la seva història
per no repetir-la, però constata que el que estan tractant en aquesta sessió és el
CCM 9/20 Presidència 85/105
 
mateix de sempre. Afirma que alguns grups esmenten més vegades Franco que
qualsevol tipus de problema que tingui la ciutadania de Barcelona.
Recorda que el seu grup ja el 1978 va fer un exercici de reconciliació, que es va dir
Constitució espanyola, no un exercici de conèixer la història, no de revisar
contínuament la història. Diu que es podrien preguntar ara quants barcelonins hi
havia en les saques de Paracuellos dels milers que van matar, quants barcelonins van
morir  amb  el  cop  d’estat  que  van  dur  a  terme  part  dels  catalans  a  la  mateixa
República espanyola,  quants  barcelonins  van morir  en la  Revolució d’Octubre durant
la República espanyola, quants crims van cometre un bàndol i l’altre. Considera, però,
que tots dos bàndols són execrables.
A continuació, com ja ha dit moltes vegades, reitera que el Grup de Cs condemna el
franquisme i tot tipus de dictadures, però demana que no els donin lliçons
democràtiques grups que reben diners de democràcies –segons ells– com la d’Iran o
de la dictadura de Veneçuela.
Constata que són en una sala d’una persona que va dur a terme un cop d’estat durant
la República i que va signar milers de condemnes de mort. Manifesta que el Grup de
Cs no vol revisar la història, perquè han girat full. Recorda que els espanyols es van
donar les mans i van fer una reconciliació, de manera que es volen ocupar –i més des
d’un ajuntament– dels problemes dels barcelonins.
Posa de manifest el seu reconeixement a la jutgessa argentina, a la seva feina i a la de
totes les persones que es preocupen pels seus familiars, que ni tan sols saben on són
ni poden resar per ells. Però insisteix que això ara mateix no és ni una prioritat ni una
cosa que importi efectivament els barcelonins en una pandèmia.
Per aquest motiu, anuncia l’abstenció del Grup de Cs.
El  Sr.  BOU  diu  que  encara  s’està  recuperant.  Afirma  que  té  força  més  edat  que  el
Sr. Serra i que ha viscut el que ha viscut de primera mà. Considera que parlar de
Franco en aquests moments és absurd, i fins i tot del franquisme. Pensa que tot això
divideix i enfronta. Pregunta si es pensen que aquest senyor anava pel carrer sol o
que quan venia a Barcelona l’apedregaven.
Opina que el fet de parlar de centenars de milers de morts és escalfar la gent, cosa
que no està bé. Pensa que han de parlar d’ara i aquí, d’allò que els interessa realment.
Com el Sr. Sierra, constata que són a la sala Lluís Companys, que pot agradar o no,
però  va  fer  un  cop  d’estat  en  contra  del  Govern  legal  i  democràtic  de  la  Segona
República,  el  6 d’octubre  de  1934,  i  va  costar  11  hores  i  46  morts  catalans.  Insisteix
que això ho va fer Lluís Companys, que dona nom a la sala on són. I diu que ell és a la
sala callat, perquè, si es vol que la sala es digui Lluís Companys, es dirà Lluís
Companys. Pensa que cal entendre les coses.
Anuncia que citarà una frase que pensa que val la pena de la Llei d’amnistia del 1977
que va dir Marcelino Camacho. Recorda que Marcelino Camacho havia estat del Partit
Comunista i de Comissions Obreres. Afirma que Camacho va dir: «Nosotros, los
comunistas, hemos enterrado nuestros rencores y estamos resueltos a mirar y
marchar adelante por la vía de la libertad, de la paz y el progreso de todos.» Remarca
que això ho deia  un membre del  Partit  Comunista  d’Espanya. Considera que si hi ha
hagut una idea abjecta en aquest món de falta de llibertat ha estat el comunisme.
Destaca que aquest senyor va entendre les coses.
CCM 9/20 Presidència 86/105
 
Així doncs, demana que el Sr. Serra, que és un jove a qui li agrada molt la política i vol
tirar  endavant,  escolti  aquesta  gent,  que  faci  camí  i  s’oblidi  de  totes  aquestes  coses.
Pregunta què ha de venir a jutjar aquesta jutgessa argentina. Pensa que fer això és un
error gravíssim.
Constata que el Sr. Serra ha parlat de la situació de Puig Antich. Comenta que Puig
Antich era un home humil que estava en una banda armada i va atracar bancs i que,
quan el van detenir, no portava flors ni ideologia ni paraules, sinó dues pistoles.
Recorda que Anguas Barragán, que era un sotsinspector de policia, és qui el va
detenir a Diputació amb Girona. Diu que se’n recorda molt bé perquè aquell dia era a
la Molina fent muntanya. Pregunta al Sr. Serra si creu que hi va haver un rebombori
amb aquest xicot. Considera que va ser una pena tot plegat, perquè el fet que mori
una persona sempre és una pena. Indica que, per ell,  la ideologia d’una persona que
va armada amb dues pistoles queda morta.
El Sr. VALLS constata que és molt difícil sempre, en un plenari o en una comissió,
parlar de tots aquests temes, perquè ja coneixen les raons que hi ha a darrere. Diu
que podria ser un grup d’historiadors que parli del passat, però constata que no, que
el tema és carregar-se el règim del 78 i la transició. Apunta que els grups
independentistes ho diuen de manera clara, encara que uns venen d’un partit en què
la majoria dels alcaldes, després de la transició, venien del franquisme. Pregunta,
doncs, si se’ls ha de condemnar a tots aquests, ja que ell considera que no.
A continuació, assenyala que ho ha declarat un testimoni qualificat, que li sembla que
és la millor resposta. Per això, li interessa el vot dels socialistes després, perquè hi ha
el  text  i  hi  ha el  context,  i  les  declaracions que s’han fet.  Comenta que l’expresident
del Govern espanyol i exsecretari general del PSOE, Felipe González, ha assegurat que
el comportament de Rodolfo Martín Villa com a ministre de Governació durant la
transició  va  ser  impecable  i  fortament  compromès  amb  l’estat  de  dret,  la  seva
preservació i el seu desenvolupament. Exposa que també ho han manifestat els
expresidents Aznar, Zapatero i Rajoy. Indica que Aznar ha dit que ni Martín Villa és un
genocida ni va ser possible el genocidi en un procés en què, amb el clar suport del
poble  espanyol  –gairebé  el  90% i  els  catalans  s’hi  van  sumar–,  governants  i  oposició
antifranquista, en la qual hi havia el Partit Comunista espanyol, es van reconèixer, van
dialogar i van pactar per substituir pacíficament el franquisme per una democràcia
plena.
Tot seguit, comenta que Zapatero, impulsor de la Llei de memòria històrica, ha descrit
Martín Villa com un dels polítics que, amb més convicció i eficàcia, va contribuir a
consolidar el naixement de la democràcia a Espanya.
A  continuació,  assenyala  que  l’exsecretari  general  de  Comissions  Obreres  Antonio
Gutiérrez  ha  advertit  a  la  jutgessa  argentina  que  una  forma  d’arruïnar  la  memòria
democràtica és sustentar querelles com la que culpa Rodolfo Martín Villa de delictes
tan esgarrifosos com falsos associats al procés de transició a la democràcia.
Pensa que convertir aquell assoliment col·lectiu en una frustració històrica només
beneficiarà aquells que nodreixen el ressentiment. Indica que la transició espanyola
va ser una etapa de reconciliació. Recorda que ell ho va veure de petit i diu que
recorda molt bé el que va passar a Burgos, la mort de Puig Antich i com es van viure
aquells moments dolorosos des d’Espanya i  des de fora. Posa de manifest, però, que
també van viure la transició espanyola com un exemple. Constata, però, que alguns
CCM 9/20 Presidència 87/105
 
en aquest Ajuntament no ho accepten i intenten fer saltar pels aires la reconciliació,
ja que el seu medi natural és l’odi, l’enfrontament i la divisió, i això no és Barcelona.
La Sra. BONET vol començar desfent la incògnita al Sr. Valls i anuncia que el Grup del
PSC,  evidentment,  votaran  a  favor  d’aquesta  proposició,  com  no  pot  ser  d’una  altra
manera, ja que refermen el compromís de l’Ajuntament de Barcelona per determinar
les responsabilitats dels crims produïts durant la dictadura franquista i també volen
refermar  el  compromís  de  l’Ajuntament  en  el  fet  d’exercir  accions  judicials  que
tinguin com a objectiu investigar els crims contra la humanitat com els que la
dictadura va cometre contra ciutadans d’arreu de l’Estat, també de Barcelona, com és
el cas de Salvador Puig Antich.
Comenta que aquest és un compromís que els socialistes han demostrat des de les
institucions  i  fora  d’elles.  Recorda  que  avui  mateix  hi  ha  un  nou  exemple  d’aquesta
tradició de lluita antifranquista amb la nova Llei de memòria històrica que s’aprovarà
al Consell de Ministres i que suposarà un pas més en el rescabalament de la memòria
de les víctimes del franquisme. Pensa que cal posar en valor aquest compromís,
especialment quan han hagut de presenciar com, des de la presidència de la
Generalitat,  es  posava  en  dubte  la  capacitat  d’un  govern,  el  Govern  progressista,  de
treballar per aquesta memòria.
Constata que és l’enèsima mostra de confrontació promoguda pel Govern Torra i pel
seu president, ja que no pot dir que no la sorprenen les seves declaracions pocs dies
enrere.  Tanmateix,  creu  que  el  mínim  que  es  pot  dir  és  que  aquest  cop  s’ha  anat
massa  lluny  i  s’ha  creuat  la  línia  del  respecte  de  la  memòria  de  les  víctimes  del
franquisme i  que gairebé –o sense el  gairebé– fa  vergonya haver  de recordar  que la
dictadura va ser un període dur i penós absolutament per a tots els demòcrates.
Li  sembla  que  no  poden  venir  gaires  lliçons  de  democràcia  d’algú  que  la  gran
aportació  que ha  fet  és  penjar  una  pancarta  en  un  balcó  per  retirar-la  al  cap  d’unes
hores,  posant  en  risc  la  institució,  i  que  ara  s’exclama  del  risc  que  hi  ha  sobre  la
institució.
Pensa que fer servir una iniciativa com la Llei de la memòria històrica, que té com a
objectiu  ampliar  l’acció  de l’Estat  per  investigar  i  denunciar  els  crims de la  dictadura
franquista, rescabalar la memòria de les víctimes i donar resposta a les demandes
dels seus familiars per atacar consensos compartits per tota la ciutadania, és
clarament anar massa lluny.
Tot seguit, constata que alguns sembla que per donar contingut a una diada buida,
desdibuixada, probablement sense gaire horitzó, necessiten atacar un dels pocs
consensos que els queden: la lluita antifranquista, que és de tots els demòcrates.
Pensa que potser, entestats a posar en risc els pocs ponts que els queden, poden
acabar de posar en risc un pont que és imprescindible, que és la mateixa democràcia.
El Sr. SERRA agraeix els vots favorables del Grup del PSC, del Grup d’ERC i del Grup de
JxCat. Té molts pocs segons, però vol dir algunes coses ben clares.
D’una banda, afirma que Lluís Companys va ser assassinat pel feixisme. Remarca que
és  l’únic  president  legítim  a  Europa  assassinat  directament  pel  feixisme,  en  una
col·laboració entre Hitler i Franco.
D’altra banda, recorda que Puig Antich va ser assassinat per un grup de criminals, un
tribunal sense cap mena de garantia. Li diu al Sr. Bou que justificar l’assassinat polític
CCM 9/20 Presidència 88/105
 
és  inadmissible  com  a  regidor  electe  d’aquest  Consell  Municipal.  Espera,  doncs,  que
amb  la  nova  llei  de  l’Estat  tinguin  mecanismes  també  per  actuar  davant  d’aquesta
banalització del feixisme.
La Sra. VILA lamenta que un regidor escollit democràticament defensi la tortura i la
pena de mort. Demana, doncs, que el Sr. Bou retiri les seves paraules.
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya,
Esquerra Republicana i Junts per Catalunya, desfavorable de Partit Popular i
Barcelona pel canvi i l’abstenció de Ciutadans.
APROVADA AMB TEXT TRANSACCIONAT amb el redactat següent:
(M1923/1203) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat i Prevenció acorda: 1.- Traslladar a la Magistrada Dra. Maria Romilda
Servini  el  suport  de l’Ajuntament de Barcelona a  les  actuacions  que duu a  terme
en  exercici  de  la  Justícia  Universal  a  l’Argentina,  causa  4591/10  al  Jutjat  de  lo
Criminal i Correccional Federal núm. 1 de la Ciutat de Buenos Aires, per investigar
els  crims  del  franquisme.  2.-  Refermar  el  compromís  de  l’Ajuntament  de
Barcelona a mostrar suport i a acompanyar les iniciatives ciutadanes encaminades
a iniciar procediments davant les jurisdiccions competents per tal de determinar
responsabilitats en els crims perpetrats durant la dictadura franquista, donant
compliment al punt 6 de la declaració institucional aprovada pel Consell municipal
el 2 d’octubre de 2015 (Sisè. Col·laborar amb aquelles persones que participen de
la querella argentina mentre no siguin restituïdes les famílies). 3.- Donar suport a
la querella presentada per les germanes de Salvador Puig Antich i l’Ajuntament de
Barcelona, recorrent a totes les instàncies que sigui necessari per tal d’aconseguir
el dret a la veritat, a la justícia i a la reparació. 4.- Refermar el compromís de
l’Ajuntament de Barcelona a exercir accions judicials que siguin procedents davant
les  instàncies  que  corresponguin  a  efectes  que,  per  part  d’aquests,  s’investiguin
delictes comesos en el context de crims contra la humanitat per part de la
dictadura franquista que van afectar als ciutadans i ciutadanes de la nostra ciutat,
es determinin les circumstàncies en les que van ser perpetrats, qui van ser els
responsables  directes  i  indirectes  i,  si  s’escau,  que  es  procedeixi  a  la  seva
imputació, processament, judici i condemna per combatre la impunitat del
franquisme.
Del Grup Municipal Barcelona pel canvi:
11. – (M1923/1174) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat  i  Prevenció  acorda:  Primer.-  Constatar  amb  preocupació  l’extensió  del
fenomen de l’ocupació  il·legal  d’immobles  a  la  ciutat  de Barcelona,  un fenomen que
podria agreujar-se en els propers mesos amb el tancament d’establiments comercials
provocat  per  la  pandèmia i  les  seves conseqüències.  Segon.-  Declarar  que l’ocupació
il·legal  mai  no  pot  servir  com  a  títol  d’accés  a  la  possessió  d’un  habitatge  ni  té
cobertura en el  dret  constitucional  a  gaudir  d’un habitatge digne,  un dret  que ha de
ser  satisfet  per  altres  mitjans  com  la  creació  d’un  parc  suficient  d’habitatge  social.
CCM 9/20 Presidència 89/105
 
Tercer.-  Comprometre’s  a  proporcionar  habitatges  d’emergència  social  als  ciutadans
en  risc  d’exclusió  social.  Quart.-  Manifestar  el  nostre  rebuig  a  l’ocupació  il·legal
d’immobles  i  assumint  el  compromís  d’elaborar  un  pla  integral  de  prevenció  de
l’ocupació  il·legal  i  de  suport  als  propietaris  i  veïns  afectats  per  les  ocupacions  amb
finalitats delictives. Cinquè.- Manifestar el nostre compromís de constituir una
comissió interdisciplinària (urbanisme, habitatge, afers socials, cossos de seguretat,
col·legi  d’advocats,  administradors  de  finques...)  per  establir  un  protocol  d’actuació
urgent i immediata en cas d’ocupació d’un habitatge o establiment.
(Tractat conjuntament amb el punt 8)
Votació favorable de Junts per Catalunya, Ciutadans, Partit Popular i Barcelona pel
canvi i desfavorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya i
Esquerra Republicana.
REBUTJADA
c) Precs
Del Grup Municipal Esquerra Republicana:
12. – (M1923/1184) Que el Govern municipal impulsi la renovació dels estatuts i
reglaments dels organismes i empreses municipals per tal de garantir la paritat als
seus òrgans de direcció i representació, per tal de donar compliment a la Llei
d’Igualtat, i fer-ho abans que les propostes siguin sotmeses a votació.
La Sra. ALAMANY constata que, quan va començar la legislatura actual al Parlament
de Catalunya, només una dona formava part de la Mesa dels 7 membres que hi havia,
de manera que era una mesa que no representava la societat del país i que incomplia
les  lleis  d’igualtat.  Diu  que  aquest  no  és  un  cas  anecdòtic  o  un  error  sense
importància, ja que a Barcelona, en el cas de Betevé, o fins i tot en la constitució del
Patronat del Zoo, han hagut de tirar enrere la formació de la seva direcció per falta de
paritat.
Indica  que  aquests  episodis  incompleixen  la  Llei  d’igualtat  aprovada  pel  mateix
Parlament, una normativa que estableix que els poders públics han de garantir la
representació paritària en la composició dels òrgans col·legiats, de direcció, de
participació, de representació, consultius, tècnics, científics, en els tribunals i en els
espais de la presa de decisions. Apunta que, a més, ho diuen les directrius
internacionals, les europees i, en l’àmbit català, el preàmbul de l’Estatut d’autonomia
de Catalunya proclama com a valor superior la igualtat. Per això, pensa que Barcelona
no pot quedar enrere ni es pot deixar a la pura improvisació i bondat dels càrrecs
electes una qüestió com la igualtat.
Així doncs, demana que es renovin els reglaments i estatuts d’organismes i empreses
municipals per garantir la paritat als seus òrgans. Diu que el Grup d’ERC vol la igualtat
per millorar la política. Indica que, durant molt de temps, la dimensió més
relacionada amb la intel·ligència emocional era un dret que els havien dit que afeblia
CCM 9/20 Presidència 90/105
 
els líders polítics, però que actualment la societat demana que els polítics es posin a
la seva pell i que entenguin els seus problemes.
Comenta que la trajectòria de moltes dones i el rol que, amb més o menys intensitat,
els ha estat assignat per una societat patriarcal els ha ensenyat la necessitat de
cooperar, de treballar, de fer equip, de teixir llaços, etc. Assenyala que s’ha demostrat
que les formes de lideratge col·lectiu són més capaces de teixir complicitats i aliances
i de fer més robustes i menys fràgils les decisions que prenen, de manera que
asseguren més impacte.
En definitiva, destaca que el repte de la igualtat no és tan sols un debat de justícia o
de qualitat democràtica, sinó que és un debat central sobre com es milloren els
resultats  i  sobre  com es  doten  d’una  millor  governança.  Posa  de  manifest  que  si  les
líders polítiques avui estan irrompent amb força no és només perquè exhibeixin una
altra manera d’adreçar-se a la  ciutadania,  sinó perquè ho fan demostrant resultats,  i
per  això  són  necessàries  a  l’Administració  pública  i  és  la  responsabilitat  dels  grups
garantir-ne la seva presència, la seva influència i la seva solvència. Diu que si són
davant de nous temps també necessiten noves perspectives, especialment des de la
institució.
Per això, el Grup d’ERC demana que es renovin els reglaments i estatuts d’organismes
i empreses municipals per garantir la paritat als seus òrgans.
El Sr. BATLLE comenta que la participació paritària de dones i homes en tots els
àmbits de presa de decisions és un requisit necessari per assolir una societat realment
democràtica. Diu que, amb aquesta finalitat, les diferents administracions han anat
aprovant legislacions i normatives per garantir-ho.
Indica que la Llei orgànica per la igualtat efectiva de dones i homes va fixar el principi
de presència o composició equilibrada, definit per la mateixa llei com «la presencia de
mujeres y hombres, de forma que, en el conjunto a que se refiera, las personas de
cada sexo no superen el 60% ni sean menos del 40%».
Apunta que, en el mateix sentit, la Llei 17/2015, d’igualtat efectiva de dones i homes
del Parlament de Catalunya, també preveu, en el seu article 12, que les
administracions  públiques  s’han  d’atenir  al  principi  de  representació  paritària  de
dones i homes en els nomenaments i les designacions per a la composició de tot tipus
d’òrgans col·legiats.
Assenyala  que,  així  mateix,  el  Reglament  municipal  per  l’equitat  de  gènere  de
l’Ajuntament  de  Barcelona  preveu  en  el  seu  article  18  que  la  representació  o  la
composició paritària s’ha de produir en els òrgans col·legiats i s’ha de garantir en tots
els òrgans en què la designació de les persones membres sigui directa.
Exposa que així les obligacions relatives a la paritat de gènere estan establertes
legalment i cal donar-hi compliment de facto, és a dir, en el nomenament o renovació
dels representants, tot i que les disposicions estatutàries o reglamentàries no les
recullin expressament.
Comenta que, en aquest sentit, la llei del Parlament de Catalunya estableix, que en la
primera renovació dels òrgans col·legiats de les administracions que es renoven
periòdicament i de manera predeterminada que es duguin a terme posteriorment a
l’entrada en vigor d’aquesta llei, la paritat s’ha de complir en els termes que estableix
aquesta llei.
CCM 9/20 Presidència 91/105
 
De  totes  maneres,  diu  que  aquest  Govern  creu  fermament  en  l’efectivitat  de  les
mesures de discriminació positiva i, encara que la normativa ja és prou clara en
aquest  sentit,  acceptarà  el  prec  del  Grup  d’ERC  per  tal  d’impulsar  les  modificacions
necessàries per garantir una representació paritària en tots els òrgans de direcció i
representació dels organismes i empreses municipals.
La Sra. ALAMANY dona les gràcies al Sr. Batlle per acceptar el prec. Pensa que la foto
de  la  sessió  d’avui  també  és  pertinent,  tot  i  que  ja  sap  que  hi  ha  gent  connectada
telemàticament. Demana, doncs, que, més enllà de tenir una llei, que sovint no
s’aplica, s’intenti sempre complir amb aquesta paritat.
El Sr. BATLLE diu que així ho intentaran fer tots plegats.
ACCEPTAT
Del Grup Municipal Junts per Catalunya:
13. – (M1923/1196) Que en la propera Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció se’ns presenti un informe de seguretat viària on el
govern municipal faciliti la següent informació: 1. Un cens de tots els trams de la
xarxa viària de Barcelona on el sistema de transport públic col·lectiu, el BUS en totes
les seves modalitats, circuli per un carril contra direcció al sentit general de la via. 2.
Que Guàrdia Urbana comptabilitzi i situï geogràficament per cada tram, tots els
accidents registrats, catalogats per severitat en les lesions sofertes pels participants
en l’accident: absència de lesions, lesions lleus, lesions greus i lesions mortals. 3. Que
també  se’ns  faciliti  l’estudi  de  seguretat  viària  que  s’ha  efectuat  per  cada  tram  tot
justificant de manera tècnica la seva viabilitat en termes de risc potencial. Finalment,
que  en  funció  de  l’anàlisi  de  l’accidentalitat  i  els  criteris  dels  professionals  del
Transport Públic, que es reverteixin immediatament els carrils bus més conflictius o
amb  més  risc  potencial  d’accidents  per  garantir  la  millora  de  la  seguretat  viària  del
conjunt de la ciutat de Barcelona.
La  Sra.  VILA  comenta  que  l’obligació  principal  i  gairebé  irrenunciable  de  qualsevol
gestor de mobilitat és preservar la seguretat dels usuaris de la via. Indica que és
evident,  des del  punt de vista del  seu grup –i  així  ho han fet  palès molts  col·lectius i
usuaris de l’autobús–, que un autobús circulant en sentit contrari al general de la via
és  un perill  latent  i  és  un factor  de risc  d’accidents  de gravetat  i,  per  tant,  ha de ser
una solució  tècnica  extrema que només s’hauria  d’aplicar  quan no es  pogués  fer  res
més o no fos evitable.
Per aquest motiu, i arran dels diferents accidents que hi ha hagut –alguns molt greus i
mortals–  al  llarg  d’aquests  anys  –alguns  més  recents–  en  algun  d’aquests  carrils
d’autobús –carrils que, d’altra banda, els mateixos conductors de TMB han denunciat
que  no  són  segurs  i  fins  i  tot  han  fet  concentracions  per  denunciar  la  situació–,  el
Grup de JxCat demana al Govern municipal que faci un cens de tots els trams de la
xarxa viària de Barcelona on el sistema de transport de bus vagi en sentit contrari al
sentit general de la via; que la Guàrdia Urbana comptabilitzi i situï geogràficament per
cada tram tots els accidents registrats, catalogats per severitat en les lesions, de
CCM 9/20 Presidència 92/105
 
manera  que  puguin  conèixer  la  magnitud  d’aquests  sinistres,  i  que,  en  funció
d’aquesta  anàlisi,  que  espera  que  el  Govern  comparteixi  amb  tots  els  grups  en
aquesta Comissió, es reverteixin immediatament aquests carrils bus en sentit contrari
que  realment  s’evidenciï  per  aquesta  anàlisi  que  posen  en  risc  la  seguretat  de  les
persones.
El Sr. BATLLE accepta el prec, tenint en compte que al mateix Pla local de seguretat
viària es preveu, concretament a la mesura 7.10, de millora de la seguretat de la xarxa
de carril bus, i es planteja l’estudi dels carrils bus a contra mà.
Comenta  que  és  una  mesura  a  impulsar,  atès  que  s’ha  treballat  en  algun  punt  amb
accidents, si bé no s’ha arribat a desenvolupar en global, i es va realitzar durant l’any
passat un estudi en relació amb el carril bus a contra mà a la travessera de Gràcia.
En tot cas, vol acordar amb el Grup de JxCat poder portar aquest informe a la
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció del
mes de novembre, en què hagin inclòs totes les casuístiques que es produeixen.
Indica que el mes de novembre, tal com es van comprometre, el Govern portarà
l’informe  sobre  seguretat  viària  i  les  modificacions  urbanístiques  a  la  via  pública  a
causa de la COVID-19. Recorda que van anunciar en la sessió del mes de juny que es
faria el mes d’octubre.
Exposa que a l’actualització de 14 de setembre de les qüestions que planteja el  prec
es van dur a terme les accions acordades de senyalització i millora entre els diferents
responsables per tal de reforçar la seguretat viària en aquests àmbits. Informa que
aquestes són col·locar en els bàculs semafòrics i en les columnes semafòriques de
tots els passos de vianants del carrer la senyalització vertical, coneguda com a B-50,
«Atenció vianants: autobús», segons el «Manual de senyalització urbana per a la
ciutat de Barcelona», per advertir els vianants de la circulació de busos a contra mà.
En segon lloc, indica que es vol col·locar sobre la calçada la senyalització horitzontal,
que en diuen E-94, «Avís precaució bus», segons aquest manual de senyalització
urbana. Diu que fins i tot es proposa afegir una senyalització de reforç en galons a
tota la longitud del carril per maximitzar l’alerta. Anuncia que es col·locaran fitons de
segregació  del  carril  en  els  casos  en  què  l’ample  de  la  calçada  ho  permeti,  com  a
mínim abans i després dels passos de vianants.
Informa que, si el carril bus a contra mà se situa en una zona on hi hagi escoles
bressol, col·legis o instituts, s’instal·larà una tanca a la vorera d’aquest tram de carrer
per evitar invasions de calçada, i més tenint en compte que els vianants que hi haurà
són infants, nens petits i adolescents, a la sortida i entrada del centre educatiu, on hi
haurà aglomeracions de persones.
Comenta que, per adaptar els carrils bus en contra sentit a les condicions de
senyalització  especificades,  s’han  realitzat  diferents  operacions  de  senyalització
vertical,  senyalització horitzontal  i  segregació física per minimitzar el  risc d’accidents,
ja sigui dirigit als vehicles o als vianants.
Creu que amb aquestes mesures, més les que puguin anar discutint, milloraran la
seguretat en aquests espais.
La  Sra.  VILA  agraeix  l’acceptació  del  prec  i  espera  poder  veure  aquest  informe i  que
també s’hagi fet èmfasi en aquest aspecte que els preocupa.
CCM 9/20 Presidència 93/105
 
Constata que el Sr. Batlle parlava de minimitzar els riscos, però aclareix que el Grup
de JxCat no parla de minimitzar, sinó que diuen que fer passar un bus en sentit
contrari posa realment en perill la vida de les persones, més enllà que es reforci amb
senyalització, que és el mínim perquè es minimitzi el risc. Remarca, però, que hi
continua havent aquest risc. Per tant, creu que ha de ser analitzat, avaluat i revertit si
és necessari.
El Sr. BATLLE es compromet a fer l’avaluació pertinent de manera contínua per fer les
correccions que en cada cas corresponguin.
ACCEPTAT
14. – (M1923/1201)  Que  s’iniciï  una  auditoria  a  la  ciutat  de  Barcelona  per  tal  de  detectar
tots els infrahabitatges i avaluar-ne els risc d’incendi i trobar-hi solució per tal que no
es tornin a donar casos com l’ocorregut a la Barceloneta el 14 d’agost.
El Sr. MARTÍ GALBIS comenta que aquest prec fa referència a un fet luctuós, un gran
drama que han pogut viure fa poc temps, en concret el 14 d’agost, amb l’incendi que
es va produir en aquell infrahabitatge de la Barceloneta on van morir tres persones i
n’hi va haver una quarta ferida crítica. Recorda que en aquest cas no es va poder fer
res amb tota la intervenció rapidíssima de la Guàrdia Urbana, dels Mossos
d’Esquadra, dels Bombers i Emergències Mèdiques.
Indica que és un fet que ha quedat oblidat després de tres setmanes, i creu que
Barcelona, no solament l’Ajuntament, sinó Barcelona com a ciutat, com a societat, no
pot deixar passar una ocasió com aquesta gran tragèdia sense fer-hi una referència ni
que  sigui  de  cara  al  futur  per  intentar  que  les  coses  no  tornin  a  passar  d’aquesta
manera.
Informa que hi havia 7 persones vivint en 28 metres quadrats, que pagaven entre 700
i 800 euros al mes, en unes condicions infrahumanes, de manera que es tractava d’un
infrahabitatge.
Tanmateix,  diu  que  això  és  la  punta  de  l’iceberg,  ja  que  aquestes  situacions  són
situacions amagades en la majoria dels casos, i només es destapen quan hi ha una
tragèdia.
Per  tant,  anuncia  que  el  Grup  de  JxCat  vol  que  no  s’accepti  que  a  Barcelona  passin
aquestes coses, que no s’accepti que a Barcelona visqui gent en aquestes condicions,
siguin  de  l’origen  que  siguin.  Afegeix  que  no  es  pot  acceptar  que,  després  que  passi
això, amb tres morts, se n’oblidin fins a la propera.
Per tant, demana al Govern que prengui mesures i compromisos per tal que hi hagi
algun  tipus  de  treball  –tot  i  que  li  és  igual  quin  instrument  es  faci  servir,  sigui  una
avaluació,  un  treball  o  el  que  sigui–  perquè  l’Ajuntament  tingui  detectats  quins  són
aquests  casos  d’infrahabitatge  en  què  es  puguin  produir  situacions  d’accidents  com
aquest, un incendi provocat per un problema elèctric per haver connectat unes
bateries al sistema elèctric general del carrer punxant qualsevol instal·lació elèctrica.
En tot cas, demana al Govern municipal que faci aquesta feina i que es puguin evitar
en el futur situacions com aquesta.
CCM 9/20 Presidència 94/105
 
El Sr. BATLLE constata que no es tracta tant d’acceptar o no acceptar el prec, sinó de
posar-se a treballar. Ja sap que el Sr. Martí Galbis sempre vol saber si se li accepta o
no el prec, però li diu que li contesta en els termes que li contesta i que el regidor del
Grup  de  JxCat  s’ho  prengui  en  el  sentit  de  si  li  accepta  o  no  el  prec.  Tanmateix,
aclareix que no és que no comparteixi la preocupació, sinó que és un tema que cal
integrar a molts aspectes.
Comenta que, en principi, qui ha de liderar això són els responsables de les polítiques
d’habitatge  i,  per  tant,  anuncia  que  també  es  pot  traslladar  a  la  comissió
corresponent per tal que sigui analitzat.
Des  del  punt  de  vista  de  la  responsabilitat  de  l’àmbit  de  Seguretat  i  Prevenció,
informa que s’hi han posat a treballar, però ja fa temps. Diu que, a més, el cas concret
que el regidor del Grup de JxCat exposa el coneix de primeríssima mà,
malauradament, perquè va ser present en el lloc de l’incendi tan aviat com va poder.
Li sembla que l’incendi es va produir a les 5.48 h, i a les 7 h ell ja era al lloc i va tenir
ocasió de veure, efectivament, l’indret concret on es va produir aquest fet.
A continuació, indica que en aquests moments hi ha una comissió que impulsa la
Guàrdia Urbana en què han demanat de participar-hi també el Cos dels Mossos
d’Esquadra,  els  Serveis  Socials,  els  Bombers  i  els  serveis  tècnics  dels  diferents
districtes per analitzar les casuístiques que es produeixen en aquest tipus
d’habitatges. Constata que n’hi ha molts i  que aquí ha sortit algun exemple en el cas
de Ciutat Vella.
Tanmateix, considera que fer una auditoria és un brindis al sol. Diu que,
malauradament, és difícil perquè desconeixen quina és la realitat del parc
d’habitatges  i  de  locals  de  la  ciutat  de  Barcelona.  Per  això  diu  que  no  es  pot
comprometre en aquest tema, però manifesta que ho estan analitzant. Afegeix que, a
més, pilotat directament pel mateix cap de la Guàrdia Urbana, estan treballant
perquè els serveis d’inspecció del districte puguin requerir-los bombers per constatar
la  qualificació  d’infrahabitatge  i,  a  partir  d’aquí,  adreçar-se  al  jutjat  del  contenciós
administratiu perquè els autoritzi un desallotjament d’aquest tipus d’equipaments.
Tot seguit, diu que en aquests moments no es pot comprometre a fer un cens. Creu
que el compromís per fer front a aquesta problemàtica hi és, ja que estan actuant en
aquests casos i així ho seguiran fent. Li diu al Sr. Martí Galbis que ho interpreti com
consideri,  però  pensa  que  l’esperit  està  ben  inclòs.  Aclareix,  però,  que  no  demanin
resultats  d’una  auditoria  d’impossible  realització.  Insisteix  que  seguiran  fent  les
actuacions que calguin.
ES DONA PER TRACTAT
Del Grup Municipal Ciutadans:
15. – (M1923/1179) Que el Govern municipal, en pro del dret d’accés a la informació i de la
transparència, doni una resposta, també per escrit, a totes les preguntes escrites que
formulen els grups municipals de l’oposició dins dels terminis establerts a l’efecte.
(Tractat conjuntament amb el punt 7)
ACCEPTAT
CCM 9/20 Presidència 95/105
 
Del Grup Municipal Partit Popular:
16. – (M1923/1193) Instar al govern municipal a que informi sobre el següents aspectes: -
Les  mesures  concretes  que  s’han  implementat  per  millorar  el  servei  del  010  i  en
concret si aquest servei està funcionant satisfactòriament considerant les limitacions
de les actuacions presencials.  -Quins temps de resposta s’estan donant als  ciutadans
que  accedeixen  a  aquest  servei  i  les  mesures  de  control  de  qualitat  que  s’estan
implementant. -De quina manera estan funcionant en els districtes els serveis de
consulta que venien funcionant fins la declaració de la pandèmia, tant per
l’assessorament  de  nous  expedients  com  aquells  que  ja  estan  en  tramitació,  i,
especialment en els relacionats amb obres i activitats.
El Sr. BOU diu que no cal que recordi quins moments estan vivint i quina és la
sensació dels ciutadans en general, però especialment dels autònoms i empresaris de
la ciutat. Posa de manifest que la situació econòmica actual és d’incertesa i de neguit
per un futur que, per al que s’hi juga cada dia la seva feina, està ple d’ombres.
Per  això,  pensa  que  l’Ajuntament  hauria  de  posar  tot  el  que  està  al  seu  abast  per
facilitar  i  millorar  les  relacions  dels  ciutadans  amb  l’Administració.  Comenta  que  el
Grup del PP està rebent moltes trucades de preocupació, fins i tot entrevistes, perquè
les notícies que els arriben són senzillament que el funcionament del 010 i del
sistema  de  cites  prèvies  de  les  oficines  de  l’OAC  en  els  districtes  no  està  funcionant
com caldria esperar d’una administració que ha limitat les actuacions presencials com
l’Ajuntament ho ha hagut de fer.
Indica  que  la  gent,  com  han  comprovat  personalment,  es  queixa  de  l’espera,  ja  que
estan hores i hores sense poder comunicar amb el 010. Afegeix que també es queixen
d’una  pàgina  web  laberíntica  i  poc  entenedora,  que  fa  difícil  l’accés  i  la  gestió
telemàtica dels assumptes.
Per això, el Grup del PP demana aquest prec, perquè volen saber què es pot fer o què
s’està fent.
La Sra. BONET anuncia que li proporcionarà tota la informació. En primer lloc, accepta
el prec, ja que comparteix la preocupació per donar el millor servei telefònic possible
als ciutadans de Barcelona en un moment en què, a més, les mesures de prevenció
per la COVID-19 els han fet reduir la capacitat d’atenció presencial.
Comenta  que  l’atenció  telefònica  de  l’Ajuntament  s’ha  vist  molt  impactada  per  la
reducció de la  capacitat  de l’atenció presencial,  ja  que la  demanda d’atenció que no
es pot atendre pel  canal  presencial  s’ha traspassat  majoritàriament al  telefònic,  tot  i
que  també  s’està  ampliant  i  facilitant  la  tramitació  telemàtica,  que  també  s’ha
incrementat.
En aquest sentit, informa que la demanda rebuda als serveis telefònics des de finals
de  maig  s’ha  incrementat  en  un  90%  respecte  al  mateix  període  del  2019.  Comenta
que, paral·lelament, cal tenir en compte que les demandes de la ciutadania són més
complexes,  justament  per  la  crisi  actual,  moltes  d’elles  relacionades  amb  Serveis
Socials,  cosa  que  suposa  que  la  durada  d’aquestes  trucades  s’allarga  fins  a  un  21%
d’increment del temps.
CCM 9/20 Presidència 96/105
 
Així  doncs,  apunta que l’augment de la demanda i  del  temps d’atenció va suposar la
saturació de les línies durant unes setmanes, especialment en les hores punta de
concentració, és a dir, que no passava a les tardes, però sí als matins.
Posa de manifest que, per entomar aquesta saturació, ha estat necessari
implementar  mesures  tecnològiques  per  ampliar  la  capacitat  de  recepció  i  d’atenció
de trucades. Comunica que des del 23 de juliol el servei d’atenció ciutadana telefònic
ha  ampliat  la  capacitat  d’entrada  de  línies  simultànies  en  60  canals  més  d’entrada,
que  se  sumen  als  150  que  ja  existien.  Indica  que,  amb  l’ampliació  d’aquestes  línies,
actualment es poden atendre fins a un 35% més de trucades al dia.
El Sr. BOU agraeix les dades i l’acceptació del prec.
ACCEPTAT
17. – (M1923/1194) Instar el Govern Municipal a realitzar als treballadors i treballadores de
l’Ajuntament de Barcelona les proves d’identificació d’anticossos COVID 19 per tal de
minimitzar el risc de contagi del seu personal.
El Sr. BOU comenta que des del Departament de Recursos Humans es va oferir als
treballadors de l’Ajuntament
la  possibilitat  de  realitzar  un  test  d’identificació  d’anticossos  COVID-19  als
treballadors i treballadores de l’Ajuntament. Diu que estava previst que la plantilla de
l’Ajuntament  s’incorporés  de  forma  presencial  el  14  de  setembre,  però  que  el
comunicat  intern  del  passat  dia  9  endarreria  la  data  d’incorporació  presencial  a  la
feina perquè no es donaven les condicions sanitàries adequades per a la incorporació.
A  continuació,  exposa  que  els  treballadors  han  d’adoptar  les  mesures  de  prevenció
adequades per incorporar-se als seus llocs de treball, tant per un principi de
responsabilitat individual com col·lectiva, però també és obligació de les
administracions vetllar pel compliment de les mesures de seguretat i prevenció
oportunes.
D’altra  banda,  comenta  que  durant  el  mes  d’agost  es  va  produir  a  Barcelona  i  en
l’àrea  metropolitana  un  augment  de  casos  de  la  COVID-19,  fet  que  va  portar  la
Generalitat el 18 d’agost a publicar un paquet de mesures més restrictives per evitar
els rebrots i reduir els contagis. Constata que estan en una etapa en què es van
recuperant moltes de les activitats que estaven suprimides, però diu que cal gaudir de
la ciutat amb seguretat i precaució.
Per tot això, i davant de la tornada a la feina després de les vacances i per donar
compliment als protocols legalment establerts, insta el Govern municipal a fer als
treballadors  i  treballadores  de  l’Ajuntament  les  proves  d’identificació  d’anticossos
COVID-19 per minimitzar el risc de contagi del personal.
El  Sr.  BATLLE  comenta  que  des  de  l’inici  de  la  pandèmia  l’Ajuntament  treballa  per
garantir la seguretat dels treballadors municipals, ja sigui implementant totes les
mesures de protecció necessàries com la realització de proves tant de PCR com
serològiques que permetin minorar el risc de contagi.
Informa que, durant el període de confinament, és a dir, els mesos de març, abril i
maig, es van tirar endavant més de 500 proves PCR per poder valorar personal dels
CCM 9/20 Presidència 97/105
 
serveis  essencials  –la  Guàrdia  Urbana,  els  Bombers  i  Serveis  Socials–  que  estaven
confinats o que havien estat contagiats per reincorporar-se a la feina. Tenint en
compte les valoracions posteriors del confinament, apunta que s’han dut a terme 625
proves PCR, de les quals 51 van donar resultats positius, totes elles durant el
confinament.
A continuació, comenta que les proves PCR van ser substituïdes després del
confinament  per  proves  serològiques  d’anticossos,  que  van  mantenir  el  mateix
caràcter per poder valorar personal dels serveis essencials que estaven confinats o
que havien estat contagiats abans de poder-se reincorporar a la feina. Indica que en
total, fins avui, s’han realitzat 617 proves d’aquest tipus.
Tot seguit, informa que el mes de juliol es va iniciar una prova massiva d’anticossos a
tota  la  plantilla  municipal.  Destaca  que  ja  s’han  dut  a  terme  6.300  proves  i  que
l’expectativa és acabar el total de l’organització el mes d’octubre. Diu que cal tenir en
compte  que  no  s’haurà  fet  la  prova  a  la  totalitat  de  treballadors  i  treballadores  a
causa del fet que aquestes proves són voluntàries.
En definitiva, accepta aquest prec perquè ja s’està fent, tot i  que van començar a fer
les proves durant el període de vacances i el prec demana que es comencin a fer
després. Per això, com a contingència, anuncia que ja estan contractant una segona
onada de proves  d’anticossos  per  donar  cobertura  als  propers  mesos  per  fer  front  a
les possibles contingències.
El Sr. BOU dona les gràcies al Sr. Batlle per haver acceptat el prec.
ACCEPTAT
Del Grup Municipal Barcelona pel canvi:
18. – (M1923/1175) Que el Govern municipal presenti a la Comissió prevista per al 21
d’octubre  un  informe  detallat  sobre:  1)  els  ajuts  concedits  per  l’Ajuntament  i  la
despesa feta pel mateix Ajuntament fins el 15 de setembre per fer front al Covid-19
amb càrrec al fons de contingència de 90.000.000,00 d’euros aprovat pel Plenari el 24
de juliol, amb indicació de conceptes, beneficiaris, adjudicataris de contractes,
imports  i  peticions  d’ajuts  denegades  2)  altres  ajuts  vinculats  a  la  Covid-19  que  no
siguin estrictament transferències econòmiques directes
El Sr. VALLS recorda que el 24 de juliol es va aprovar una important modificació de
crèdits  pressupostaris  del  pressupost  general  de  l’Ajuntament  de  Barcelona  de
l’exercici  2020  per  lluitar  contra  les  conseqüències  de  la  pandèmia  de  la  COVID-19
–conseqüències sanitàries i econòmiques.
En aquest sentit, indica que la modificació consisteix en transferències de crèdit per
un  import  de  90  milions  d’euros,  en  concret  la  dotació  de  quatre  fons  de
contingència: un de 35 milions per a despeses socials, un segon fons per a la
reactivació  econòmica  de  30  milions,  15  milions  per  a  despeses  en  l’espai  públic  i  la
mobilitat i un quart fons per a despeses de suport a la cultura per un import de 10
milions. Comenta que el Govern municipal ha fet diferents presentacions i iniciatives
amb càrrec a aquests fons.
CCM 9/20 Presidència 98/105
 
Per això, demana que el Govern municipal presenti a la sessió prevista per al
21 d’octubre  un  informe  detallat  sobre  els  temes  següents:  en  primer  lloc,  els  ajuts
concedits  per  l’Ajuntament  i  la  despesa  feta  pel  mateix  Ajuntament  fins  al  15  de
setembre per fer front a la COVID-19 amb càrrec al fons de contingència de 90 milions
d’euros  aprovat  pel  Plenari  el  24  de  juliol,  amb  indicació  de  conceptes,  beneficiaris,
adjudicataris  de  contractes,  imports  i  peticions  d’ajuts  denegades,  i,  en  segon  lloc,
altres ajuts vinculats a la COVID-19 que no siguin estrictament transferències
econòmiques directes.
El Sr. MARTÍ GRAU accepta de molt bon grat el prec. Troba evident que una
modificació important com la que es va fer, que, a més, va suscitar un ampli acord del
Plenari municipal i que va anar associat també al Pacte per Barcelona que es va fer
amb les entitats socials i econòmiques de la ciutat, mereix i necessita informes de
compliment.  Indica  que  probablement  no  serà  l’únic,  el  que  puguin  presentar  el  21
d’octubre, perquè encara estaran en l’exercici en curs, de manera que serà un primer
avenç  del  resultat  i  de  l’execució  d’aquests  fons  que,  fins  al  31  de  desembre,
continuaran dedicant al combat de la COVID-19. Aclareix, però, que ara potser ja no
tant a l’emergència sanitària, sinó a les conseqüències socials, econòmiques i culturals
que ha tingut per a la ciutat.
El Sr. VALLS agraeix l’acceptació del prec i diu que es trobaran al cap d’unes setmanes.
ACCEPTAT
19. – (M1923/1173) Instar el Govern municipal a presentar a la propera Junta de
Portaveus,  que  tindrà  lloc  el  21  de  setembre,  l’esborrany  de  reglament  o  guia  de
criteris interpretatius que es va comprometre a elaborar per introduir seguretat en el
procediment  de  presentació  i  admissió  d’iniciatives  d’impuls  i  control  a  les  diferents
comissions permanents del Consell Municipal.
El Sr. VALLS comenta que, malgrat el Reglament Orgànic Municipal, el que
malauradament succeeix amb una certa freqüència, tractant-se de les iniciatives
d’impuls  i  control  dels  grups  de  l’oposició  sobre  assumptes  que  afecten  la
competència  de  més  d’una  comissió,  és  que  el  president  o  la  presidenta  de  la
comissió en què ha estat presentada la iniciativa decideix rebutjar-la al·legant la
incompetència de la comissió.
Atès que els terminis són molt justos, constata que és molt difícil, si no impossible,
per als grups municipals, especialment els de menys dimensió, reaccionar al rebuig
plantejant noves iniciatives.
Arran de la darrera sèrie de vets de les presidències de les comissions a les iniciatives
presentades pel Grup de Barcelona pel Canvi a les sessions ordinàries del mes de
juliol, indica que la regidora Eva Parera, portaveu del grup, va plantejar una qüestió
d’ordre  a  l’inici  de  la  reunió  de  la  Comissió  d’Economia  i  Hisenda.  Recorda  que  la
presidència de la Comissió, en la seva resposta, i posteriorment el representant del
Govern en la reunió de la Junta de Portaveus del 21 de juliol van assumir el
compromís d’elaborar abans de la sessió de setembre un reglament o guia de criteris
CCM 9/20 Presidència 99/105
 
interpretatius per introduir seguretat en la presentació d’iniciatives d’impuls i control
a les comissions, cosa que no han complert, tot i que ho pot entendre perfectament.
Per aquesta raó demana al Govern municipal que presenti a la propera Junta de
Portaveus,  que  creu  que  és  el  21  de  setembre,  l’esborrany  de  reglament  o  guia  de
criteris interpretatius per introduir precisament aquesta seguretat en el procediment
de  presentació  i  admissió  d’iniciatives  d’impuls  i  control  a  les  diferents  comissions
permanents del Consell Municipal.
El Sr. MARTÍ GRAU accepta l’esperit del prec, però la literalitat li sembla que no és un
tema que exigeixi massa reglaments o establiment de criteris molt definitius.
Manifesta que li demanaran al secretari que en puguin parlar a la propera Junta de
Portaveus.  Per  tant,  es  compromet  al  fet  que  hi  hagi  un  punt  a  l’ordre  del  dia  per
tractar-ho, perquè els grups expliquin els casos, les casuístiques concretes, perquè de
vegades hi ha competències que estan a mig camí entre una i una altra.
Comenta que, en aquesta mateixa sessió, el prec anterior que ha respost hauria
pogut  estar  a  la  Comissió  d’Economia  i  Hisenda  i,  en  canvi,  els  grups  el  fan  a  la
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció.
Finalment,  anuncia  que  intentaran  posar-se  d’acord  perquè  es  pugui  actuar  amb  la
major rapidesa possible i per evitar que les presidències de les comissions puguin
decidir arbitràriament què els toca i què no els toca. Creu que és un problema menor
del funcionament ordinari de les comissions. Però, en tot cas, reitera que es
compromet al fet que a la propera Junta de Portaveus, a la qual va la Sra. Parera en
representació  del  Grup  de  Barcelona  pel  Canvi,  en  poden  parlar  i  mirar  d’escatir  la
metodologia o el sistema per anar el més de pressa possible i resoldre aquests petits
entrebancs que s’hagin pogut trobar en el passat.
El  Sr.  VALLS  agraeix  l’acceptació  del  prec.  De  totes  maneres,  diu  que  després  del
franquisme tot tema és menor.
ES DONA PER TRACTAT
d) Preguntes
Del Grup Municipal Esquerra Republicana:
20. – (M1923/1185) Quina valoració fa el govern municipal del funcionament dels òrgans
de participació dels districtes durant aquests mesos?
El Sr. ZAÑARTU recorda que el 14 de març es va declarar l’estat d’alarma a tot l’Estat,
cosa que va aturar el funcionament normal de les institucions. Indica que, en el cas de
l’Ajuntament, això va provocar que es deixessin de convocar alguns consells de barri,
audiències públiques, consells plenaris i altres òrgans de govern i participació.
Comenta que, durant els mesos de confinament, l’Ajuntament va aturar per complet
qualsevol òrgan de participació i govern, mentre a altres municipis, en la mesura del
possible, s’anava reprenent l’activitat ordinària. Constata que Barcelona va trigar fins
a dos mesos a fer-ho.
CCM 9/20 Presidència 100/105
 
A continuació, recorda que és obligat convocar com a mínim dos consells de barri a
l’any, i assenyala que en molts consells de barri no es va fer el que s’acostuma a fer en
el primer semestre. Es pregunta, doncs, fins a quin punt es quedaran sense consell de
barri, perquè hi ha alguns consells de barri que s’han fet telemàticament, alguns que
no, altres semipresencialment, etc.
Pel que fa a les audiències públiques, apunta que algunes han quedat sense convocar,
tot  i  estar-hi  obligats,  mentre  el  Govern  també  engegava  la  iniciativa  d’«El  regidor
respon», que a la pràctica no sap fins a quin punt pretenia ser el mateix o, com a
mínim, el format era molt similar. Posa de manifest que el Grup d’ERC no entén, per
exemple, per què es va decidir fer «El regidor respon» i no es van fer audiències
públiques durant aquella època. També li agradaria saber fins a quin punt aquesta
iniciativa d’«El regidor respon» seguirà tenint continuïtat durant els propers mesos.
Respecte al tema de les audiències públiques, constata que és un exemple de
duplicitat  en  els  òrgans  de  participació.  Diu  que  l’últim  exemple  és  el  cas  de  la
territorialització del Pacte de Barcelona. Constata que, en comptes d’aprofitar òrgans
de participació existents, es creen noves taules sense contingut real als òrgans ja
esmentats i creats.
En definitiva, diu que hi veuen el que és habitual: descontrol fins a un cert punt dels
òrgans de participació dels districtes, i que, pel que fa a cada districte que realitza
òrgans, uns ho fan de manera presencial i altres de manera semipresencial, és a dir,
que tenen diferents criteris, ja que en alguns s’accepta públic, en altres no, i no té clar
fins a quin punt hi ha un criteri clar de l’Ajuntament per mirar de garantir el dret a la
participació de la ciutadania amb un mínim de coherència.
Per això, indica que la pregunta que planteja és molt simple: quina valoració fa el
govern municipal del funcionament dels òrgans de participació dels districtes durant
l’actual emergència sanitària –període de confinament i  període de desconfinament–
i com s’enfocarà durant els propers mesos.
El Sr. SERRA explica que, durant la pandèmia de la COVID-19, en el moment en què es
va  declarar  l’estat  d’alarma,  això  va  afectar  el  dia  a  dia  de  l’Ajuntament  i  també  va
afectar el dret a la participació i el funcionament normalitzat dels òrgans de
participació.  Indica  que,  amb  el  mateix  decret  de  l’estat  d’alarma,  l’Ajuntament  de
Barcelona va fer el seu propi decret el 14 de març, en què es prohibien les reunions a
la ciutat de Barcelona de més de 6 persones. Recorda que, un cop va finalitzar l’estat
d’alarma,  la  resolució  de  la  Generalitat  també  prohibia  les  trobades  de  més  de
10 persones  en  un  context  no  tan  d’emergència  i  sense  preveure  cap  excepció  pels
processos participatius.
En tot cas, manifesta que aquesta és una qüestió que el Govern municipal vol
treballar  amb  la  Generalitat  per  veure  si  es  pot  fer  algun  tipus  d’excepció  per  als
processos  participatius  presencials,  com  s’ha  fet  amb  les  activitats  culturals  o  amb
altres tipus d’activitats i poder tenir una autorització per dur-los a terme.
A continuació, constata que això ha provocat que, en els mesos de màxim
confinament  i  també  ara,  els  òrgans  de  participació  s’hagin  reunit  de  forma
telemàtica.  Informa  que  hi  ha  hagut  114  reunions  d’òrgans  i  espais  de  participació
municipal d’àmbit de ciutat, i més de 118 reunions d’òrgans de barri o de districte; tot
això sense comptar altres reunions que es puguin fer més de contacte amb la
ciutadania,  amb  entitats,  associacions,  que  s’han  anat  fent  al  llarg  de  tot  aquest
CCM 9/20 Presidència 101/105
 
temps.  Reconeix  que  si  tot  això  s’ha  pogut  fer  és  gràcies  al  fet  que  l’Ajuntament
compta amb eines digitals potents com «Decidim Barcelona», que és una aposta
estratègica de la Direcció d’Innovació Democràtica de l’Ajuntament.
Pensa que caldrà abordar algunes de les preocupacions que assenyalava el regidor
Zañartu. Anuncia que el Govern està treballant en una proposta, que vol explicar a
tots els grups, de com seran els nous òrgans de participació a la ciutat, que es faran
en format semipresencial, és a dir, en part presencial i en part telemàtic. Diu que
estan en disposició de poder-ho compartir i que tots els regidors i els grups polítics
sàpiguen de forma exacta com seran els processos participatius i el funcionament
normalitzat dels òrgans de participació a la ciutat.
Comenta  que  el  regidor  del  Grup  d’ERC  parla  d’algunes  deficiències  i  també  de
diferències entre barris. Constata que Barcelona és una ciutat molt desigual entre
barris, de manera que és normal que a la Clota, que té prop de 600 habitants, els
òrgans de participació no es reuneixin potser amb la mateixa freqüència que a altres
barris  que  tenen  60.000  habitants,  com  Nova  Esquerra  de  l’Eixample  o  fins  i  tot  el
barri de Sant Andreu.
El  Sr.  ZAÑARTU diu  que li  pren l’acceptació  del  prec  i  espera  que hi  puguin  treballar
durant els propers mesos.
Tanmateix, creu que això arriba una mica tard. Aclareix que la seva preocupació no és
tant sobre les diferències que hi pugui haver entre barris i districtes, que, lògicament,
ho comprèn, sinó que és pels greuges que hi ha a vegades entre barris i districtes, el
fet  que  alguns  districtes  hagin  pogut  fer  d’una  manera  les  audiències  públiques  i
hagin  pogut  permetre  més  la  participació,  d’altres  menys,  etc.  Especifica  que  per  ell
no és un problema que hi hagi diferències i fins a cert punt ho pot entendre, però
pensa que cal garantir a la ciutadania, independentment del seu barri o districte, el
dret que tenen a participar.
ES DONA PER TRACTADA
Del Grup Municipal Ciutadans:
21. – (M1923/1178)  A  quin  número d’agents  que integren el  cos  de la  Guàrdia  Urbana de
Barcelona se ha realitzat probes de detecció PCR i, en cas de detecció de positius, s’ha
procedit a la seva substitució?
El  Sr.  SIERRA  diu  que,  en  part,  ja  ha  estat  contestada  per  l’intendent  major  Pedro
Velázquez, el cap de la Guàrdia Urbana. Però, en tot cas, li agradaria saber, a més de
tots els companys que han estat confinats i que havien resultat positius, el nombre de
proves que s’han fet de PCR i serològiques als seus companys de la Guàrdia Urbana.
El  Sr.  BATLLE  explica  que,  des  de  mitjans  del  mes  de  març  i  fins  a  mitjans  d’agost,
s’han realitzat 483 proves PCR a personal de la Guàrdia Urbana, de les quals 444 han
resultat negatives i 39 positives. Afegeix que cal indicar que 54 d’aquestes 483 PCR es
van  fer  a  mitjans  d’agost  a  personal  de  la  Unitat  de  Platges  arran  de  casos  positius
d’alguns agents.
CCM 9/20 Presidència 102/105
 
Indica que, com a mesura encaminada a la protecció de la salut del personal
municipal,  des  de  l’Ajuntament  de  Barcelona  es  va  acordar  la  realització  de  proves
d’identificació  d’anticossos  de  la  COVID-19  i  des  del  Departament  de  Prevenció  i
Riscos Laborals es va planificar la realització d’aquest test de detecció.
Tot  seguit,  informa  que  la  realització  d’aquests  tests  d’anticossos  COVID-19  era
voluntària per als agents de la Guàrdia Urbana i permetien conèixer la situació
d’immunitat a la malaltia de la plantilla i dels eventuals casos asimptomàtics.
A  continuació,  comenta  que  des  del  23  de  juliol  fins  al  20  d’agost  de  2020  s’han
realitzat un total  de 1.826 tests d’anticossos. Diu que, en cas de detecció de positius
entre  els  agents  que  integren  el  Cos  de  la  Guàrdia  Urbana,  s’ha  procedit  a  la  seva
substitució,  però  que  des  de  l’Ajuntament  i  la  Prefectura  de  la  Guàrdia  Urbana  s’ha
treballat durant tota la situació d’emergència per adoptar les mesures organitzatives i
el canvi de torn necessaris amb la finalitat de garantir la salut dels seus agents i el
correcte funcionament del servei prestat per la Guàrdia Urbana a la ciutadania.
Indica que les dades del dia anterior, dia 14 de setembre, eren que en el conjunt del
cos hi havia 10 positius, 45 confinats com a mesura de prevenció i 53 confinats
d’aquells agents que ho han de ser per decret perquè formen part dels col·lectius de
vulnerabilitat o que tenien patologies prèvies que aconsellaven confinar-los i separar-
los del servei.
El Sr. SIERRA dona les gràcies al Sr. Batlle per les explicacions. Agraeix el canvi
substancial que hi ha hagut des de l’agost amb la realització massiva de tests als seus
companys de la Guàrdia Urbana.
Afegeix que, dins d’aquest agraïment, també hi ha un prec, que és que, a partir d’ara,
igual que es fa amb els esportistes d’elit i  amb determinats entorns de professionals,
aquestes persones que es dediquen a cuidar-los i a vetllar per la seva seguretat també
disposin  d’aquests  tests  PCR  i  serològics  per  tractar  d’evitar  qualsevol  tipus  de
contingència en una plantilla que ja de per si estava bastant disminuïda.
El Sr. BATLLE respon que així s’ha fet en el passat i se seguirà fent. Remarca que hi ha
hagut un compliment escrupolós de les normes sanitàries referides al personal
d’emergència.
Així doncs, demana al regidor del Grup de Cs que, si us plau, es cregui el que li diu la
Prefectura de la Guàrdia Urbana i que no tingui en compte algunes intoxicacions que
es fan des d’algunes organitzacions sindicals.
ES DONA PER TRACTADA
e) Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup
Del Grup Municipal Ciutadans:
22. – (M1923/1177) Que el Govern municipal informi de l’estat d’execució de la proposició
acceptada en la Comissió de juliol de 2020, amb el contingut següent:
(M1923/1077)La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat  i  Prevenció  acorda  l’adopció  de  les  mesures  següents:  1.  La  realització  de
campanyes  municipals  ciutadanes  divulgatives  d’informació  i  de  conscienciació,  tant
CCM 9/20 Presidència 103/105
 
en les xarxes socials com a peu de carrer, especialment en llocs públics i concorreguts
com les platges, relatives al correcte ús de les mascaretes, així com del seu correcte
reciclatge  i  rebuig.  2.  La  realització  d’inspeccions  intensives  a  la  ciutat  de  Barcelona
per part de la Guàrdia Urbana amb la finalitat de controlar que la població compleixi
amb  la  normativa  que  l’obliga  a  l’ús  de  la  mascareta,  procedint,  en  cas
d’incompliment,  a  la  necessària  informació  de  conscienciació,  acompanyant-la  de  la
corresponent sanció.
El Sr. SIERRA, referit al punt anterior, dona les gràcies al Sr. Batlle pel seu consell,
però li diu que ja és gran per discernir el que és la informació d’un tipus o d’un altre i
quina és la font que li subministra la informació.
Respecte al seguiment en concret, explica que ve a tomb per unes declaracions que
durant aquest estiu va fer l’intendent major, el cap de la Guàrdia Urbana, el Sr. Pedro
Velázquez, fent com una mena de recomanació i fent incidència en el fet que és més
necessari instruir i formar la població que sancionar per l’ús de la mascareta.
Constata  que,  en  part,  se’ls  ha  contestat  aquest  seguiment  fent-los  referència  als
milers  de  sancions  que  s’han  posat  pel  no  ús  de  la  mascareta  o  per  no  observar  les
directrius del decret de nova normalitat.
El Sr. BATLLE informa que la Generalitat de Catalunya ha establert el règim
sancionador  específic  per  l’incompliment  de  les  mesures  de  prevenció  i  contenció
sanitàries per fer front a la crisi sanitària provocada per la COVID-19.
Quant a l’obligació de portar mascareta, comenta que la Guàrdia Urbana ha prioritzat
en un primer moment la informació i la pedagogia a la ciutadania per assolir la seva
conscienciació i actua tenint en compte els criteris que han de regir qualsevol
intervenció  dels  cossos  policials,  que  són  els  criteris  d’oportunitat,  proporcionalitat  i
congruència per procedir a denunciar si s’escau.
Indica que els agents de la Guàrdia Urbana que comprovin que una persona no porta
mascareta  i  que  no  compleix  cap  dels  supòsits  d’excepció  actuaran  de  la  manera
següent: si disposa de mascareta, l’informarà de l’obligació de portar-la; davant d’una
persona que no disposa de mascareta, se la denuncia per haver incomplert l’obligació
de  portar  mascareta  establerta,  i  davant  d’una  persona  que  disposa  de  mascareta
però  que,  davant  de  l’ordre  clara  i  expressa  dels  agents  de  posar-se-la,  no  atén  el
requeriment, se la denuncia per desobediència de la Llei orgànica de protecció de la
seguretat ciutadana.
Comenta  que  les  dades  d’advertiments  i  sancions  són  les  següents:
33.179 advertiments, 1.497 denúncies per no fer ús de la mascareta, 90 denúncies
per no adoptar les mesures suficients, 19 denúncies per incompliment de la distància
física, 32 denúncies per incompliment de més de 10 persones, 41 denúncies per
compartir  begudes,  30  per  incompliment  d’aforaments,  28  per  incompliment
d’horaris i 30 per l’obertura de locals que estan suspesos o que estan en tancament.
Afegeix  que,  per  infracció  de  la  Llei  de  seguretat  ciutadana,  s’han  incoat  220
expedients  i  en  un  36%  s’ha  fet  la  recaptació  de  la  sanció  en  la  fase  de  pagament
voluntari. Assenyala que, per incompliment de la Llei de salut pública, en aquests
moments encara no disposen de dades, però està clar que la funció sancionadora
segueix el seu procediment.
CCM 9/20 Presidència 104/105
 
El Sr. SIERRA dona les gràcies al Sr. Batlle.
El Sr. BATLLE vol donar una informació d’última hora, perquè la hi acaba de passar el
fiscal  superior.  Explica,  doncs,  que  la  Fiscalia  General  de  l’Estat  acaba  d’aprovar  una
instrucció  sobre  criteris  d’actuació  per  a  la  sol·licitud  de  mesures  cautelars  en  els
delictes de violació de domicili i usurpació de béns immobles. Anuncia, doncs, que la
farà arribar als grups.
Considera  que això també és  fruit,  entre  d’altres,  de la  pressió  i  de  la  inquietud que
havien  manifestat,  ja  que  havien  demanat  que  s’implementés  a  Catalunya  una
instrucció semblant a la que havia fet el Tribunal Superior de la Comunitat Valenciana
i de les Balears, però els van dir que s’esperessin perquè hi hauria una resolució de la
Fiscalia General de l’Estat, que justament acaba d’arribar.
ES DONA PER TRACTAT
VI) Mocions
VII) Declaracions Institucionals
No havent-hi altres assumptes per tractar, la Presidència aixeca la sessió a les 14.30 h.
CCM 9/20 Presidència 105/105