GASETA MUNICIPAL
21 d’octubre del 2020 CSV: 30c6-d1dd-034b-54c1
Disposicions generals – Decrets de l'Alcaldia
DECRET D'ALCALDIA S1/D/2020-895 de 15 d’octubre, pel qual es 
desconcentra l’exercici de la potestat sancionadora, per l'incompliment de 
les mesures de prevenció i contenció sanitàries per fer front a la crisi 
sanitària provocada per la COVID-19,en els òrgans i en els càrrecs directius 
de l’administració executiva.
Decret.
Per resolució de data 7 de juliol de 2020 la presidenta de la Junta de Govern de l'Agència de 
Salut Pública de Barcelona va acordar delegar en l'Ajuntament de Barcelona l'exercici de la 
potestat sancionadora que té atribuïda aquella agència en virtut de la Llei 22/1998, de 30 de 
desembre, per la qual s'aprova la Carta municipal de Barcelona, de la Llei 18/2009, del 22 
d'octubre, de salut pública, i de la Llei 5/2019, del 31 de juliol, de l'Agència de Salut Pública 
de Catalunya i de modificació de la Llei 18/2009, del 22 d'octubre, de salut pública, per 
incompliments relacionats amb l'estat d'alarma i l'emergència sanitària pel brot epidèmic de 
la COVID-19. Aquesta delegació abasta la incoació, instrucció i resolució dels expedients 
sancionadors, la resolució dels recursos que s'interposin en via administrativa, així com la 
defensa jurídica en via contenciosa administrativa, i la gestió i el cobrament de les sancions 
imposades.
El Plenari del Consell Municipal, en sessió de data 24 de juliol de 2020 ha acordat acceptar la 
delegació esmentada en el paràgraf anterior, en els seus mateixos termes.
Posteriorment, el Decret llei 30/2020, de 4 d'agost, pel qual s'estableix el règim sancionador 
específic per l'incompliment de les mesures de prevenció i contenció sanitàries per fer front a 
la crisi sanitària provocada per la COVID-19, ha restringit la potestat sancionadora que la Llei 
18/2009, de 22 d'octubre, de salut pública, reconeix a l'Agència de Salut Pública de 
Barcelona, que abasten a les sancions fins a 300.000 euros.
Efectivament, l'esmentat Decret llei 30/2020, estableix, en el seu article 15, que la incoació, 
la tramitació i la resolució dels expedients sancionadors per la comissió de les infraccions lleus 
i greus correspon a l'Agència de Salut Publica de Barcelona, però que en el cas dels 
expedients sancionadors corresponents a infraccions molt greus, la competència d'aquesta 
Agència per a sancionar les infraccions que porten causa de l'incompliment de les mesures 
per fer front a la COVID-19 es limiten a la incoació i tramitació del procediment, essent la 
competència per a la seva resolució de la Generalitat de Catalunya. Per tant, de conformitat
amb l'article 8 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, la 
competència s'ha d'exercir en els termes previstos en les lleis.
La competència s'ha d'exercir en els termes previstos en les lleis (art. 8 Llei 40/2015, d'1 
d'octubre, de Règim jurídic del sector públic).
1
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
21 d’octubre del 2020 CSV: 30c6-d1dd-034b-54c1
La Carta municipal de Barcelona, aprovada per la Llei 22/1998, de 30 de desembre, estableix 
que correspon a l'alcaldessa l'exercici de la potestat sancionadora, atribució que pot ser 
desconcentrada als òrgans i als càrrecs directius de l'Administració executiva segons que 
preveu l'article 13.2 de la mateixa Carta i l'article 8 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de 
règim jurídic del sector públic.
Conseqüentment, en ús de les facultats atribuïdes a l'Alcaldia per l'article 13 de la Carta 
municipal de Barcelona i 22 del Reglament Orgànic Municipal,
Disposo
Primer. Desconcentrar en la persona titular de la Gerència de Seguretat i Prevenció les 
competències per incoar, instruir i resoldre els procediments sancionadors que portin causa 
de l'exercici de la potestat sancionadora en matèria d'infraccions derivades de l'estat d'alarma 
i de les situacions d'emergència sanitària pel brot epidèmic de la COVID-19, en l'àmbit de la 
Llei 18/2009, del 22 d'octubre, de salut pública, sempre que la sanció establerta per a la 
conducta infractora no sigui superior a 6.000 euros.
Segon. Desconcentrar en la persona titular de la mateixa Gerència esmentada en l'apartat 
anterior la incoació i tramitació dels procediments sancionadors que portin causa de l'exercici 
de la potestat sancionadora en matèria d'infraccions derivades de l'estat d'alarma i de les 
situacions d'emergència sanitària pel brot epidèmic de la COVID-19, en l'àmbit de la Llei 
18/2009, del 22 d'octubre, de salut pública, quan es tracti d'infraccions a les quals 
correspongui una sanció superior a 6.000 euros.
En el cas que els procediments sancionadors als quals es refereix aquest apartat portin causa 
d'infraccions no qualificades com a molt greus, la seva resolució correspondrà a la tinència 
d'Alcaldia competent en matèria de seguretat i prevenció, d'acord amb l'apartat següent. Si 
es tracta d'infraccions qualificades com a molt greus, la Gerència, una vegada incoat i 
tramitat l'expedient, el traslladarà a l'òrgan de l'Administració de la Generalitat competent per 
raó de la quantia.
Tercer. Desconcentrar en el tinent d'Alcaldia competent en matèria de seguretat i prevenció 
les competències per resoldre els procediments sancionadors que portin causa de l'exercici de 
la potestat sancionadora en matèria d'infraccions derivades de l'estat d'alarma i de les 
situacions d'emergència sanitària pel brot epidèmic de la COVID-19, en l'àmbit de la Llei 
18/2009, del 22 d'octubre, de salut pública, quan es tracti d'infraccions a les quals 
correspongui una sanció superior a 6.000 euros i no estiguin qualificades de molt greus.
Quart. Desconcentrar en el primer tinent d'Alcaldia la resolució dels recursos administratius 
que s'interposin contra les resolucions dels procediments sancionadors adoptades en virtut de 
les desconcentracions establertes en els apartats anteriors.
Cinquè. Establir que en les resolucions adoptades en exercici de la facultats desconcentrades 
en virtut d'aquest decret, es farà constar expressament que s'actua per delegació de l'Agència 
de Salut Pública de Barcelona.
2
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
21 d’octubre del 2020 CSV: 30c6-d1dd-034b-54c1
Sisè. Ordenar la publicació del present decret en el Diari Oficial de la Generalitat de 
Catalunya, a partir de la qual entrarà en vigor i produirà efectes. Aquest decret també ha de 
ser objecte d'una publicació en el Butlletí Oficial de la Província i en la Gaseta Municipal.
Setè. Donar compte d'aquesta resolució al Consell Municipal.
Barcelona, 15 d’octubre de 2020. L'alcaldessa, Ada Colau Ballano.
3
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007