Secretaria General
COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, PARTICIPACIÓ I SEGURETAT I
PREVENCIÓ
Sessió de 21 d’octubre de 2020
A la Sala Lluís Companys de la Casa Consistorial de la casa de la ciutat, el 21 d’octubre
de  2020,  s’hi  reuneix  la  COMISSIÓ  DE  PRESIDÈNCIA,  DRETS  DE  CIUTADANIA,
PARTICIPACIÓ I SEGURETAT I PREVENCIÓ, en sessió ordinària, sota la presidència de
l’Im.  Sr.  Regidor  Albert  Batlle  Bastardas.  Hi  concorren  les  Imes.  Sres.  i  els  Ims.  Srs.:
Jordi Martí Grau, Marc Serra Solé, Jordi Rabassa Massons, Laia Bonet Rull, Montserrat
Ballarín Espuña, Elisenda Alamany i Gutiérrez, Jordi Coronas i Martorell, Gemma
Sendra i Planas, Marina Gassol i Ventura, Jordi Martí Galbis, Francina Vila i Valls,
Francisco Sierra López, Josep Bou i Vila, i Manuel Valls Galfetti, assistits per l’assessor
a jurídica, la Sra. Anna Martori Salichs, que actua per delegació del secretari general i
que certifica.
Excusa la seva absència l’Im. Sr. Eloi Badia Casas.
La sessió no presencial va ser convocada i es celebra en virtut del que disposa l’article
46.3  de  la  Llei  7/1985,  de  2  d’abril,  reguladora  de  les  Bases  del  Règim Local,  segons
redacció  donada  pel  Reial  Decret  llei  11/2020,  de  31  de  març,  pel  qual  s’adopten
mesures  urgents  complementàries  en  l’àmbit  social  i  econòmic  per  fer  front  a  la
COVID-19.
La  Secretària  delegada  constata  l’efectiva  connexió  per  via  telemàtica  de  tots  els
assistents a la sessió mitjançant el sistema de videoconferència gestionat des de la
referida sala virtual i acredita la seva identitat, així com l’existència de quòrum legal.
S’obre la sessió a les 10.00 h.
I) Aprovació de l’acta de la sessió anterior
Es  dona  per  llegida  l’acta  de  la  sessió  anterior,  sessió  ordinària  celebrada  el  15  de
setembre  de  2020,  l’esborrany  de  la  qual  ha  estat  tramès  a  tots  els  membres  de  la
Comissió; i S’APROVA amb el vot contrari del grup municipal de Ciutadans.
El PRESIDENT comunica que s’està enviant per correu als grups un informe que no es
presenta  en  la  sessió  perquè  reglamentàriament  només  se’n  poden  presentar  dos.
Explica que és un informe referit a l’informe de compliment del fons de contingència
de la COVID-19 elaborat des de la Regidoria de Presidència.
Comenta que als regidors que són a la sala se’ls ha lliurat en format paper i  que a la
resta  de  membres  de  la  Comissió  se’ls  està  enviant  per  correu.  Diu  que  qualsevol
observació la poden substanciar en altres sessions d’aquesta mateixa Comissió.
II) Part Informativa
CCM 10/20 Presidencia 1/93
 
a) Despatx d’ofici
En compliment de l’article 63.1 del Reglament Orgànic Municipal,  es comuniquen les
resolucions següents:
1. – (20194297) De la gerent d’Àrea de Seguretat i  Prevenció, d’11 de març de 2020, que
prorroga  el  contracte  relatiu  al  servei  d’interpretació  i  traducció  per  a  la  Unitat
Territorial 1 de la Guàrdia Urbana de Barcelona adjudicat a Interpret Solutions, SL.,
per als exercicis 2020-2021, i per un import de 95.348,00 euros (IVA inclòs).
2. – (030/2020)  De  la  gerent  municipal,  de  24  d’agost  de  2020,  que  inicia  expedient,
aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu als serveis
d’impressió  de  materials  de  comunicació  del  districte  d’Horta-Guinardó,  per  als
exercicis 2020-2021, i per un import de 49.005,00 euros (IVA inclòs).
3. – (20202036)  Del  Primer  Tinent  d’Alcalde,  de  27  d’agost  de  2020,  que  aprova  el
contracte d’arrendament del local ubicat a Gran Via Corts Catalanes, 924-926, local 1,
amb una durada d’un any i autoritza i disposa la despesa de 31.800 euros, a favor de
l’Institut Municipal d’Habitatge i Rehabilitació de Barcelona.
4. – (20209401)  Del  gerent  del  districte  de  l’Eixample,  de  27  d’agost  de  2020,  que  inicia
expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu als
serveis  de  disseny  gràfic  per  a  la  difusió  i  divulgació  d’activitats,  actes  i  altres
manifestacions del districte de l’Eixample, per als exercicis 2020-2021, i per un import
de 56.265,00 euros (IVA inclòs).
5. – (2022/2020)  De  la  gerent  del  districte  de  Sant  Andreu,  de  28  d’agost  de  2020,  que
adjudica a Wakeful, SL. el contracte relatiu al servei de control d’accessos per talls de
carrer a la via pública en el districte de Sant Andreu, per als exercicis 2020-2021, i per
un import de 41.793,40 euros (IVA inclòs).
6. – (s/n)  Del  gerent  d’Àrea  d’Agenda  2030,  Coordinació  Territorial  i  Esports,  de  4  de
setembre de 2020, que inicia expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la
despesa  del  contracte  relatiu  al  servei  de  gestió,  dinamització  de  l’equipament  i
explotació,  manteniment  i/o  reparació  de  tota  la  maquinària  de  l’Ateneu  de
Fabricació Digital La Fàbrica del Sòl, per als exercicis 2020-2021, i per un import de
112.748,40 euros (IVA inclòs).
7. – (20002749) Del gerent de recursos, de 4 de setembre de 2020, que adjudica a
Fabregas Work Equipment, SL. el contracte relatiu al subministrament de peces de
roba i accessoris per al personal del taller de la Direcció de Serveis Editorials, per als
exercicis 2020-2021, i per un import de 6.071,78 euros (IVA inclòs).
8. – (20002712) Del gerent de recursos, de 4 de setembre de 2020, que adjudica a Marza
Import,  SA.  el  contracte  relatiu  al  lloguer  d’un  vehicle  híbrid  endollable  pel  servei
d’Alcaldia,  per  als  exercicis  2020-2021,  i  per  un  import  de  14.116,85  euros  (IVA
CCM 10/20 Presidencia 2/93
 
inclòs).
9. – (20002747) Del gerent de recursos, de 4 de setembre de 2020, que adjudica a la
Federació de Sords de Catalunya el contracte relatiu als serveis lingüístics i
d’accessibilitat  per  a  persones  amb  discapacitat  auditiva,  d’interpretació  en  llengua
de signes catalana, que es poden necessitar als actes institucionals que organitza la
Direcció de Protocol, per als exercicis 2020-2021, i per un import de 10.012,48 euros
(IVA inclòs).
10. – (0004/15) Del gerent de recursos, de 4 de setembre de 2020, que cancel·la i/o
retorna  la  garantia  definitiva  d’import  90.391,90  euros  a  UTE  FAUS-MIATEC
Manteniment d’Edificis, lot 3, per a l’exercici 2020.
11. – (20002108) Del gerent de recursos, de 4 de setembre de 2020, que adjudica a
Naturgy Iberia, SA. el contracte relatiu al subministrament de gas natural comprimit
per als vehicles híbrids del Parc Mòbil, per als exercicis 2020-2021, i per un import de
12.100,00 euros (IVA inclòs).
12. – (0009/15) Del gerent de recursos, de 4 de setembre de 2020, que cancel·la i/o
retorna a Copredije, SA. la garantia definitiva per respondre del compliment de
coordinació en matèria de seguretat i salut, per un import de 8.345,82 euros, per a
l’exercici 2020.
13. – (s/n) Del gerent de recursos, de 4 de setembre de 2020, que inicia expedient, aprova
el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu a les insercions
publicitàries Campanya de Nadal 2020-2021, lot 1, per als exercicis 2020-2021, i per
un import de 495.000,00 euros (IVA inclòs).
14. – (20002644) Del gerent de recursos, de 4 de setembre de 2020, que adjudica a PM
Plan Consulting 2010, SL. el contracte relatiu al subministrament (en règim de
lloguer),  la instal·lació i  la retirada d’un equip de seguretat (arc detector de metalls  i
equip d’inspecció raigs X) per a un màxim de cinc jornades de portes obertes a l’edifici
Palau  de  l’Ajuntament  de  Barcelona,  per  als  exercicis  2020-2021,  i  per  un  import  de
15.254,47 euros (IVA inclòs).
15. – (2100/2018) De la gerent del districte de Sant Andreu, de 9 de setembre de 2020, que
cancel·la i/o retorna a Progess, Projectes i Gestió de Serveis Socials la garantia
definitiva  d’import  2.261,22  euros  constituïda  per  respondre  del  compliment  del
contracte relatiu als serveis de suport a les tasques de prevenció del districte de Sant
Andreu, per a l’exercici 2020.
16. – (190500015) De la gerent del districte de Les Corts, de 10 de setembre de 2020, que
allibera  part  de  l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  del  contracte  relatiu  al
subministrament, mitjançant arrendament sense opció de compra, de 27 equips
multifuncionals i impressores per a la seu del districte i unitat territorial de la Guàrdia
Urbana del districte de Les Corts adjudicat a Servicios Microinformática, SA., per a
l’exercici 2020, i per un import de 16.000,00 euros (IVA inclòs).
CCM 10/20 Presidencia 3/93
 
17. – (20191026) De la gerent del districte de Ciutat Vella, de 10 de setembre de 2020, que
prorroga  per  un  període  comprès  des  de  l’1-10-2020  fins  al  31-3-2021,  el  contracte
relatiu  al  servei  d’impressió,  escaneig  i  còpia  de  documents  en  els  equipaments  de
l’àmbit  de  gestió  del  districte  de  Ciutat  Vella  adjudicat  a  Servicios  Microinformática,
SA., per als exercicis 2020-2021, i per un import de 42.045,52 euros (IVA inclòs).
18. – (20203001) De la gerent del districte de Ciutat Vella, de 10 de setembre de 2020, que
reajusta  les  anualitats  de  l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  per  un  import  de
51.503,17 euros (IVA inclòs) del contracte relatiu al lloguer de cabines sanitàries
portàtils i urinaris de peu, inclosa la seva instal·lació, neteja, manteniment i retirada
per a festes, activitats i esdeveniments, així com per a la previsió de conductes
incíviques a la via pública del districte de Ciutat Vella adjudicat a Toi Toi Sanitarios
Móviles, SA., per als exercicis 2020-2022.
19. – (380/2020)  De  l’alcaldessa,  de  10  de  setembre  de  2020,  que  cessa  la  senyora  Eva
Alfama  Guillén,  personal  eventual,  del  lloc  d’assessor/a  3  de  la  Quarta  Tinència
d’Alcaldia, amb efectes 14 de setembre de 2020.
20. – (381/2020) De l’alcaldessa, de 10 de setembre de 2020, que nomena la senyora Alicia
Ramos  Jordan,  personal  eventual,  en  el  lloc  d’assessor/a  3  a  la  Quarta  Tinència
d’Alcaldia, amb efectes 14 de setembre de 2020.
21. – (2100/2019) De la gerent del districte de Sant Andreu, de 13 de setembre de 2020,
que  reajusta  les  anualitats  de  l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  d’import
26.732,62 euros (IVA inclòs) del contracte relatiu al servei de gestió del projecte Nau
Vila  Besòs  adjudicat  a  Andròmines  Eines  Assolides  Empresa  d’Inserció,  per  als
exercicis 2020-2022.
22. – (387/2020) Del Gerent de Persones i Desenvolupament Organitzatiu, de 16 de
setembre de 2020, que nomena funcionaris/àries en pràctiques en la categoria de
Bomber/a  d’accés  del  Servei  de  Prevenció,  Extinció  d’Incendis  i  Salvament,  les
persones  que  es  detallen  a  l’annex,  de  conformitat  amb  la  proposta  del  Tribunal
qualificador del procés de selecció, mitjançant concurs oposició lliure, de 80 places de
Bomber/a  d’accés  del  Servei  de  Prevenció,  Extinció  d’Incendis  i  Salvament  de
l’Ajuntament de Barcelona, promoció 2019, amb efectes de 14 de setembre de 2020.
23. – (20202033) De la gerent municipal, de 17 de setembre de 2020, que inicia expedient,
aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte relatiu al
subministrament de 5 fotocopiadores multifunció de fotocopiadora, impressora i
escàner destinades a diferents dependències i equipaments al districte de Sant Martí,
mitjançant arrendament sense opció de compra i el seu manteniment pel sistema
cost per pàgina impresa, per als exercicis 2020-2022, i per un import de 32.216,25
euros (IVA inclòs).
24. – (20209212) De la gerent del districte de Sants-Montjuïc, de 18 de setembre de 2020,
que inicia expedient, aprova el plec de clàusules i autoritza la despesa del contracte
relatiu a la dinamització del procés participatiu relatiu a la definició dels entorns de
CCM 10/20 Presidencia 4/93
 
l’estació  de  Sants,  per  als  exercicis  2020-2021,  i  per  un  import  de  23.980,46  euros
(IVA inclòs).
25. – (389/2020)  De  l’alcaldessa,  de  23  de  setembre  de  2020,  que  nomena  la  senyora
Gemma  Garcia  Miquel,  personal  eventual,  en  el  lloc  d’assessor/a  3  a  la  Cinquena
Tinència d’Alcaldia, amb efectes 14 de setembre de 2020.
26. – (391/2020)  De  l’alcaldessa,  de  23  de  setembre  de  2020,  que  nomena  el  senyor
Ernesto López Vallet, personal eventual, en el lloc d’assessor/a 6 a la Primera Tinència
d’Alcaldia, amb efectes 16 de setembre de 2020.
27. – (243/2020) De l’alcaldessa, de 23 de setembre de 2020, que nomena el senyor Eduard
Fornells Perez, funcionari de carrera, de la categoria Inspector/a de la Guàrdia
Urbana, amb efectes 4 d’agost de 2020.
28. – (311/2020) De l’alcaldessa, de 23 de setembre de 2020, que nomena funcionaris/àries
de carrera de la categoria Tècnic/a Mitjà/na en Treball Social.
29. – (317/2020) De l’alcaldessa, de 23 de setembre de 2020, que nomena funcionaris/àries
de carrera de la categoria Tècnic/a Superior en Pedagogia.
Acords de la Comissió de Govern de 17 de setembre de 2020
30. – (2020-RH-17) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Helena Gausí Justo
(mat. 9100074), entre la seva activitat municipal com a funcionària interina amb la
categoria professional de Tècnica Superior en Psicologia amb destinació a l’EAL (Equip
d’Assessorament  Laboral),  del  Departament  d’Atenció  i  Assessorament  de  l’Institut
Municipal de Persones amb Discapacitat on ocupa el lloc de treball de Tècnica
superior  en  psicologia  -  serveis  socials,  codi  22FA1BIBA19  i  l’activitat  privada  per
compte propi com a psicòloga. La dedicació professional privada no podrà superar la
meitat  de  la  jornada  laboral  setmanal  vigent  a  l’Administració  Pública  i  haurà  de
desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització
resta  condicionada  a  l’estricte  compliment  dels  deures  públics,  a  les  prohibicions  i
demés previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre,
d’incompatibilitats  del  personal  al  servei  de  les  Administracions  Públiques,  la  Llei
21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats  del  Personal  al  Servei  de
l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa  aplicable.  Aquesta  autorització
perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència,
Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
31. – (335/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Lluís López Cuadradas
(mat. 24666) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la
categoria professional de Sotsoficial - SPEIS (codi lloc: 22FC1CICD02), i adscrit al Parc
de l’Eixample de la Gerència d’Àrea de Seguretat i Prevenció, i l’activitat pública com a
professor  a  l’Escola  de  Bombers  i  Protecció  Civil  de  Catalunya  de  l’Institut  de
Seguretat Pública de Catalunya (ISPC) de la Generalitat de Catalunya amb una
CCM 10/20 Presidencia 5/93
 
dedicació  de  250  hores  en  l’any  2020.  Aquesta  autorització  s’empara  en  l’article  3  i
següents  de  la  Llei  53/1984,  de  26  de  desembre,  d’Incompatibilitats  del  Personal  al
Servei de les Administracions Públiques, article 4.8 de la Llei 21/1987, de 26 de
novembre,  d’incompatibilitats  del  personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la
Generalitat i en l’acord de la Comissió de Govern de l’Ajuntament de Barcelona, de 14
d’abril  de  2016,  que  declara  d’interès  públic  la  realització  habitual  de  funcions
docents  en  l’àmbit  de  l’Institut  de  Seguretat  Pública  de  Catalunya,  en  el  marc  de
l’activitat  de  formació  que  imparteix  l’Escola  de  Policia  de  Catalunya  i  l’Escola  de
Bombers i Protecció Civil de Catalunya, per part del personal que presta serveis a
l’Ajuntament  de  Barcelona  (Gaseta  núm.  13  del  30/04/2016).  L’activitat  docent
desenvolupada  segons  la  declaració  d’interès  públic  de  l’esmentat  acord  no  podrà
afectar la dedicació a l’activitat municipal. La present autorització perdrà vigència per
canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al
mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
32. – (20184126_18002590L01)  RECTIFICAR  d’ofici  a  l’empara  de  l’article  109.2  de  la  Llei
39/2015,  d’1  d’octubre,  del  Procediment  Administratiu  Comú de  les  Administracions
Públiques la clàusula tercera del Plec de clàusules administratives particulars del
contracte núm. 18002590 que té per objecte la contractació dels serveis de neteja,
descontaminació i manteniment dels equips d’intervenció, dels EPI, de la uniformitat i
del  tèxtil  de  parc,  del  Servei  de  prevenció,  extinció  d’incendis  i  salvament,  d’acord
amb les previsions del plec de prescripcions tècniques i amb mesures de contractació
pública sostenible, desglossat en 2 lots que tindrà aquesta nova redacció (El contracte
inicia l’execució a partir del dia següent al de la seva formalització, i tindrà una durada
màxima de 24 mesos. La vigència del present contracte podrà prorrogar-se per la
vigència del mateix període inicial); PRORROGAR per un període comprès des del
11.12.2020 fins al 10.12.2022, el contracte 18002590L01 que té per objecte el lot 1
del contracte de serveis de neteja, descontaminació i manteniment dels equips
d’intervenció,  dels  EPI,  de  la  uniformitat  i  del  tèxtil  de  parc,  del  Servei  de  prevenció,
extinció  d’incendis  i  salvament,  d’acord  amb  les  previsions  del  plec  de  prescripcions
tècniques i amb mesures de contractació pública sostenible, desglossat en 2 lots (LOT
1-  Neteja,  descontaminació,  inspecció i  manteniment dels  equips  d’intervenció i  dels
EPI del personal de Bombers de Barcelona), adjudicat a TOTAL SAFETY CLEAN SL, amb
NIF B65689093, per un import total de 198.633,60 euros (IVA inclòs), d’acord amb els
informes  i  documentació  que  consta  en  l’expedient;  MODIFICAR  el  contracte  núm.
18002590L01  per  un  import  de  16.883,86  euros,  IVA  inclòs,  a  l’empara  dels  articles
203 i següents de la Llei 9/2017 de Contractes del Sector Públic i la clàusula 20 del
plec de clàusules administratives particulars, i d’acord amb els informes incorporats a
l’expedient; AMPLIAR l’autorització i  la disposició de la despesa del contracte a favor
de  l’esmentada  empresa  per  import  de  16.883,86  euros,  dels  quals  13.953,60  euros
corresponen a l’import net i 2.930,26 euros, a l’IVA, al 21%; AUTORITZAR i DISPOSAR
la  despesa  de  l’esmentat  contracte  per  un  import  total  de  215.517,46  euros,  IVA
inclòs,  dels  quals  178.113,60  euros  corresponen  a  l’import  net  i  37.403,86  euros,  a
l’IVA, al 21% amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 6.083,15 euros
a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/13612
0400;  un  import  (IVA  inclòs)  de  107.758,73  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any
CCM 10/20 Presidencia 6/93
 
2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/13612  0400  i  un  import  (IVA  inclòs)  de
101.675,58 euros a l’exercici pressupostari de l’any 2022 i a l’aplicació pressupostària
D/22719/13612  0400;  sotmès  a  l’existència  de  crèdit  adequat  i  suficient  en  els
pressupostos  posteriors  a  l’actual;  FIXAR  en  697,68  euros  l’import  del  reajustament
de la garantia definitiva i RETENIR-LO del preu del contracte atesa la declaració de
l’adjudicatari d’acollir-se a aquesta modalitat de constitució de garantia. REQUERIR el
contractista per tal que en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar de l’endemà
de  la  notificació  d’aquesta  resolució  comparegui  el  dia  i  hora  que  se  li  indiqui  per
FORMALITZAR la modificació del contracte. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de
Presidència, Drets de ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció
33. – (20184126_18002590L02)  RECTIFICAR  d’ofici  a  l’empara  de  l’article  109.2  de  la  Llei
39/2015,  d’1  d’octubre,  del  Procediment  Administratiu  Comú de  les  Administracions
Públiques la clàusula tercera del Plec de clàusules administratives particulars del
contracte núm.18002590 que té per objecte la contractació dels serveis de neteja,
descontaminació i manteniment dels equips d’intervenció, dels EPI, de la uniformitat i
del  tèxtil  de  parc,  del  Servei  de  prevenció,  extinció  d’incendis  i  salvament,  d’acord
amb les previsions del plec de prescripcions tècniques i amb mesures de contractació
pública sostenible, desglossat en 2 lots que tindrà aquesta nova redacció (El contracte
inicia l’execució a partir del dia següent al de la seva formalització, i tindrà una durada
màxima de 24 mesos. La vigència del present contracte podrà prorrogar-se per la
vigència del mateix període inicial); PRORROGAR per un període comprès des del
11.12.2020 fins el 10.12.2022, el contracte 18002590L02 que té per objecte el lot 2
del contracte de serveis de neteja, descontaminació i manteniment dels equips
d’intervenció,  dels  EPI,  de  la  uniformitat  i  del  tèxtil  de  parc,  del  Servei  de  prevenció,
extinció  d’incendis  i  salvament,  d’acord  amb  les  previsions  del  plec  de  prescripcions
tècniques i amb mesures de contractació pública sostenible, desglossat en 2 lots (LOT
2- Neteja, descontaminació i manteniment de la uniformitat i el tèxtil de parc),
adjudicat a ELIS MANOMATIC SAU-TSC SLU UTE, amb NIF U67306571, per un import
total de 206.939,04 euros (IVA inclòs),  d’acord amb els informes i  documentació que
consta  en l’expedient;  MODIFICAR el  contracte  núm. 18002590L02 per  un import  de
20.693,90  €,  IVA  inclòs,  a  l’empara  dels  articles  203  i  següents  de  la  Llei  9/2017  de
Contractes del Sector Públic i la clàusula 20 del plec de clàusules administratives
particulars,  i  d’acord  amb  els  informes  incorporats  a  l’expedient;  AMPLIAR
l’autorització  i  la  disposició  de  la  despesa  del  contracte  a  favor  de  l’esmentada
empresa per import de 20.693,90 euros, dels quals 17.102,40 euros corresponen a
l’import  net i  3.591,50 euros,  a  l’IVA,  al  21%; AUTORITZAR i  DISPOSAR la despesa de
l’esmentat  contracte  per  un  import  total  de  227.632,94  euros,  IVA  inclòs,  dels  quals
188.126,40 euros corresponen a l’import net i 39.506,54 euros, a l’IVA, al 21% amb el
desglossament  següent:  un  import  (IVA  inclòs)  de  6.425,12  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/13612  0400;  un
import  (IVA  inclòs)  de  113.816,47  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a
l’aplicació pressupostària D/22719/13612 0400 i un import (IVA inclòs) de 107.391,35
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2022  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22719/13612  0400;  sotmès  a  l’existència  de  crèdit  adequat  i  suficient  en  els
pressupostos  posteriors  a  l’actual;  FIXAR  en  855,12  euros  l’import  del  reajustament
de la garantia definitiva i RETENIR-LO del preu del contracte atesa la declaració de
CCM 10/20 Presidencia 7/93
 
l’adjudicatari d’acollir-se a aquesta modalitat de constitució de garantia; REQUERIR el
contractista per tal que en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar de l’endemà
de  la  notificació  d’aquesta  resolució  comparegui  el  dia  i  hora  que  se  li  indiqui  per
FORMALITZAR la modificació del contracte; DONAR-NE COMPTE a la Comissió de
Presidència, Drets de ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció
Acords de la Comissió de Govern de 1 d’octubre de 2020
34. – (153/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Pau Raya Castell (mat.
78102) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí de programa amb la
categoria professional de Tècnic Superior en Informació, amb destinació a la Direcció
de Serveis de Comunicació Digital de la Gerència de Recursos, on ocupa el lloc de
treball  de  Tècnic  Superior  en  Informació  (22FA1BIBA12),  i  l’activitat  privada  per
compte propi de rodatge i realització d’audiovisuals. La dedicació professional privada
no  podrà  superar  la  meitat  de  la  jornada  laboral  setmanal  vigent  a  l’Administració
Pública i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La
present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a
les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de
desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques,
la  Llei  21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats  del  Personal  al  Servei  de
l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa  aplicable.  Aquesta  autorització
perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència,
Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
35. – (338/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Pere Malgrat Bregolat
(mat. 21187) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la
categoria professional de Tècnic Superior en Enginyeria, desenvolupant el lloc de
treball  de  Cap  de  Departament  d’Espai  Urbà  de  la  Gerència  de  Mobilitat  i
Infraestructures  de  la  Gerència  d’Àrea  d’Ecologia  Urbana,  amb  codi  de  lloc
26FAXCCCD01, i una activitat privada per compte propi com a enginyer de camins,
canals  i  ports.  Per  tal  d’evitar  possibles  coincidències  entre  l’activitat  pública  i  la
privada,  s’exclou  de  l’exercici  de  l’activitat  privada  d’enginyeria,  qualsevol
manifestació del mateix en el terme municipal de Barcelona. La dedicació
professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent
a  l’Administració  Pública  i  haurà  de  desenvolupar-se  en  horari  no  coincident  amb  el
municipal.  La  present  autorització  resta  condicionada  a  l’estricte  compliment  dels
deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei
53/1984,  de  26  de  desembre,  d’incompatibilitats  del  personal  al  servei  de  les
Administracions  Públiques,  la  Llei  21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats
del  Personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa
aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o
per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
36. – (339/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Maria Victoria Borrell
Martínez (mat. 78379) entre la seva activitat municipal com a funcionària interina de
CCM 10/20 Presidencia 8/93
 
programa amb la categoria professional de Tècnica Superior en Dret, amb destinació
al  Departament  de  Serveis  Jurídics  de  la  Gerència  d’Àrea  de  Drets  Socials,  Justícia
Global, Feminismes i LGTBI, on ocupa el lloc de treball de Tècnica Superior en Dret
(22FA1BIBA15),  i  l’activitat  de  docent  com  a  professora  col·laboradora  de  la
Universitat Oberta de Catalunya (UOC) pel curs 2020-2021, fins al 12 de febrer de
2021. La dedicació a la docència universitària serà a temps parcial i haurà de
desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització
resta  condicionada  a  l’estricte  compliment  dels  deures  públics,  a  les  prohibicions  i
altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre,
d’incompatibilitats  del  personal  de les  Administracions Públiques,  la  Llei  21/1987,  de
26  de  novembre,  d’incompatibilitats  del  Personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la
Generalitat  i  d’altra  normativa  aplicable.  Aquesta  autorització  perdrà  vigència  per
canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al
mateix. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
37. – (341/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Álvaro Cantarero Prieto
(mat. 77539) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la
categoria professional de Bomber Accés SPEIS, amb destinació al Parc de Bombers de
Llevant de la Gerència de Seguretat i Prevenció, on ocupa el lloc de treball de Bomber
Accés (16FC2BIBA03), i l’activitat privada per compte d’altri com a arquitecte tècnic a
l’empresa  Qualis  Espacio  S.L.  El  Sr.  Cantarero  no  podrà  assessorar,  informar  o
desenvolupar  les  activitats  pròpies  de  la  professió  d’arquitecte  tècnic,  en  aquells
assumptes  procediments  en  els  que  l’Ajuntament  o  els  seus  Organismes  hi  tinguin
relació. La dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la jornada
laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en horari
no coincident amb el municipal. La present autorització resta condicionada a l’estricte
compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen
en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les
Administracions  Públiques,  la  Llei  21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats
del  Personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa
aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o
per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE compte a la
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
38. – (404/2020)  APROVAR  la  modificació  de  l’organigrama  de  la  Gerència  d’Àrea  de
Cultura,  Educació,  Ciència  i  Comunitat,  tal  i  com  es  detalla  a  l’annex  que  consta  a
l’expedient.  PUBLICAR  aquest  acord  a  la  Gaseta  Municipal  als  efectes  pertinents.
DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat i Prevenció.
39. – (20002043) INICIAR l’expedient, amb núm. de contracte 20002043, relatiu a l’adhesió
a  la  contractació  derivada  de  l’Acord  marc  del  subministrament  de  gas  natural  amb
destinació a les entitats locals de Catalunya (Expedient 2018.02) associats a
l’Associació  Catalana  de  Municipis  (ACM),  per  tal  de  garantir  el  subministrament  de
gas  per  a  l’Ajuntament  de  Barcelona  i  els  organismes  associats,  pel  termini  de  12
mesos a comptar des de l’1 d’octubre de 2020 fins al 30 de setembre del 2021, amb la
CCM 10/20 Presidencia 9/93
 
possibilitat de prorrogar la present contractació per un període addicional de fins a 12
mesos,  sempre  i  quan  s’aprovin  per  part  de  l’ACM  les  successives  pròrrogues  del
contracte  basat);  amb  un  pressupost  base  de  licitació  d’1.992.486,01  euros  (IVA
inclòs) i un valor estimat de 3.622.701,82 euros; APROVAR les actuacions
preparatòries efectuades i el document de licitació corresponent a la present
contractació; ADJUDICAR el present contracte basat en ACORD MARC a ENDESA
ENERGIA  S.A.  SOC.UNIP.,  amb  NIF  A81948077,  per  un  preu  màxim  d’1.992.486,01
(IVA  inclòs),  d’acord  amb  les  condicions  establertes  al  PCAP  i  al  PPT  i  fins  el  termini
màxim de 12 mesos; AUTORITZAR i DISPOSAR la despesa corresponent a l’Ajuntament
de Barcelona a favor de l’empresa adjudicatària ENDESA ENERGIA S.A. SOC.UNIP. amb
NIF A81948077 i amb càrrec a les partides i als pressupostos amb el desglossament
següent: un import (IVA inclòs) de 109.897,00 euros a l’exercici pressupostari de l’any
2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0610;  un  import  (IVA  inclòs)  de
75.825,00  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021 i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22102/93312  0609;  un  import  (IVA  inclòs)  de  74.500,00  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0608;  un
import  (IVA  inclòs)  de  24.660,00  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0607;  un  import  (IVA  inclòs)  de  38.420,00
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22102/93312  0606;  un  import  (IVA  inclòs)  de  23.255,00  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0605;  un
import  (IVA  inclòs)  de  18.186,00  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0604;  un  import  (IVA  inclòs)  de  35.090,00
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22102/93312  0603;  un  import  (IVA  inclòs)  de  33.510,00  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0602;  un
import  (IVA  inclòs)  de  62.846,00  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0601;  un  import  (IVA  inclòs)  de  22.736,00
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22102/93312  0500;  un  import  (IVA  inclòs)  de  104.907,00  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0400;  un
import  (IVA  inclòs)  de  66.040,00  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a
l’aplicació pressupostària D/22102/93312 0200; un import (IVA inclòs) de 161.515,00
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22102/93312  0705;  un  import  (IVA  inclòs)  de  30.186,00  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0610;  un
import  (IVA  inclòs)  de  21.504,00  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0609;  un  import  (IVA  inclòs)  de  21.611,00
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22102/93312  0608;  un  import  (IVA  inclòs)  de  6.283,00  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0607;  un
import  (IVA  inclòs)  de  13.714,00  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0606;  un  import  (IVA  inclòs)  de  6.116,00
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22102/93312  0605;  un  import  (IVA  inclòs)  de  5.266,00  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0604;  un
import  (IVA  inclòs)  de  9.481,00  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a
CCM 10/20 Presidencia 10/93
 
l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0603;  un  import  (IVA  inclòs)  de  5.971,00
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22102/93312  0602;  un  import  (IVA  inclòs)  de  15.939,00  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0601;  un
import  (IVA  inclòs)  de  5.835,00  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0500;  un  import  (IVA  inclòs)  de  22.350,00
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22102/93312  0400;  un  import  (IVA  inclòs)  de  17.575,00  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0200;  un
import  (IVA  inclòs)  de  37.300,00  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/22102/93312  0705,  condicionada  a  l’existència  de  crèdit
adequat i suficient en el/s pressupost/os posterior/s a l’actual. Respecte a la resta del
pressupost,  s’incorporen  a  l’expedient  els  documents  comptables  dels  òrgans
competents.  DESIGNAR com a responsable del contracte basat de l’Ajuntament al  Sr.
Joan Carles Moya Castillo, Cap del Departament de Subministraments i Estalvi
Energètic. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
40. – (19001027L01-003 (0315/20)) PRORROGAR per un període comprès des del
09.10.2020 fins el 08.10.2021, el contracte 19001027L01-003 que té per objecte la
distribució  d’elements  de  comunicació  del  districte  de  Sants-Montjuïc,  adjudicat  a
l’empresa Distpublic Servicios Publicidad SL, amb NIF B60988078, per un import total
de 17.000,58 euros (IVA inclòs), d’acord amb els informes i documentació que consta
en  l’expedient.  AUTORITZAR  i  DISPOSAR  la  despesa  de  l’esmentat  contracte  per  un
import  de  4.250,15  euros,  IVA  inclòs,  amb  càrrec  a  l’exercici  2020  i  amb  càrrec  a  la
partida i pressupost amb el desglossament següent: un import net de 3.512,52 euros i
import  IVA  de  737,63  euros  amb  tipus  impositiu  21%  a  l’aplicació  pressupostària
D/22610/92521  0603.  AUTORITZAR  i  DISPOSAR  la  despesa  de  l’esmentat  contracte
per  un  import  de  12.750,43  euros,  IVA  inclòs,  amb  càrrec  a  l’exercici  2021  i  amb
càrrec a la partida i pressupost amb el desglossament següent: un import net de
10.537,55 euros i import IVA de 2.212,88 euros amb tipus impositiu 21% a l’aplicació
pressupostària  D/22610/92521  0603,  condicionat  a  l’existència  de  crèdit  adequat  i
suficient del pressupost 2021. DONAR-NE compte a la Comissió de Presidència, Drets
de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
41. – (19001027L03-004 (0315/20)) PRORROGAR per un període comprès des del
09.10.2020 fins el 08.10.2021, el contracte 19001027L03-004 que té per objecte la
distribució d’elements de comunicació de la direcció de Serveis Publicitaris i  Districte
de  Sarrià-Sant  Gervasi,  adjudicat  a  l’empresa  Taller  De  Cultura  SL,  amb  NIF
B62436738,  per  un  import  total  de  64.859,00  euros  (IVA  inclòs),  d’acord  amb  els
informes  i  documentació  que  consta  en  l’expedient.  AUTORITZAR  i  DISPOSAR  la
despesa  de  l’esmentat  contracte  per  un  import  de  27.679,50  euros,  IVA  inclòs,  amb
càrrec  a  l’exercici  2020  i  amb  càrrec  a  les  partides  i  als  pressupostos  amb  el
desglossament següent: un import net de 3.925,62 euros i import IVA de 824,38
euros  amb tipus  impositiu  21% a  l’aplicació  pressupostària  D/22602/92521  0605;  un
import net de 18.950,00 euros i import IVA de 3.979,50 euros amb tipus impositiu
21%  a  l’aplicació  pressupostària  D/22610/92522  0705.  AUTORITZAR  i  DISPOSAR  la
CCM 10/20 Presidencia 11/93
 
despesa  de  l’esmentat  contracte  per  un  import  de  37.179,50  euros,  IVA  inclòs,  amb
càrrec  a  l’exercici  2021  i  amb  càrrec  a  les  partides  i  als  pressupostos  amb  el
desglossament  següent:  un  import  net  d’11.776,86  euros  i  import  IVA  de  2.473,14
euros  amb tipus  impositiu  21% a  l’aplicació  pressupostària  D/22602/92521  0605;  un
import net de 18.950,00 euros i import IVA de 3.979,50 euros amb tipus impositiu
21%  a  l’aplicació  pressupostària  D/22610/92522  0705,  condicionat  a  l’existència  de
crèdit adequat i suficient del pressupost 2021. DONAR-NE compte a la Comissió de
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
42. – (19001027L04-003 (0315/20)) PRORROGAR, per un període comprès des del
09.10.2020 fins el 08.10.2021, el contracte 19001027L04-003 que té per objecte la
distribució  d’elements  de  comunicació  als  districtes  de  Nou  Barris,  Sant  Andreu  i
l’Eixample,  adjudicat  a  l’empresa  Taller  de  Cultura  SL,  amb  NIF  B62436738,  per  un
import total de 65.902,58 euros (IVA inclòs), d’acord amb els informes i documentació
que  consta  en  l’expedient.  AUTORITZAR  i  DISPOSAR  la  despesa  de  l’esmentat
contracte per un import de 16.102,11 euros, IVA inclòs, amb càrrec a l’exercici 2020 i
amb càrrec a les partides i als pressupostos amb el desglossament següent: un import
net de 4.770,50 euros i import IVA de 1.001,81 euros amb tipus impositiu 21% a
l’aplicació  pressupostària  D/22610/92521  0602;  un  import  net  de  4.960,19  euros  i
import  IVA  de  1.041,64  euros  amb  tipus  impositiu  21%  a  l’aplicació  pressupostària
D/22610/92521 0609; un import net de 3.576,83 euros i import IVA de 751,13 euros
amb  tipus  impositiu  21%  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92521  0608.
AUTORITZAR  i  DISPOSAR  la  despesa  de  l’esmentat  contracte  per  un  import  de
49.800,47 euros, IVA inclòs, amb càrrec a l’exercici  2021 i  amb càrrec a les partides i
als pressupostos amb el desglossament següent: un import net de 14.311,50 euros i
import  IVA  de  3.005,41  euros  amb  tipus  impositiu  21%  a  l’aplicació  pressupostària
D/22610/92521 0602; un import net de 14.880,55 euros i import IVA de 3.124,92
euros  amb tipus  impositiu  21% a  l’aplicació  pressupostària  D/22610/92521  0609;  un
import net d’11.965,36 euros i import IVA de 2.512,73 euros amb tipus impositiu 21%
a l’aplicació  pressupostària  D/22719/92521 0608,  condicionat  a  l’existència  de crèdit
adequat i suficient del pressupost 2021. DONAR-NE compte a la Comissió de
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
43. – (19001027L05-003 (0315/20)) PRORROGAR, per un període comprès des del
09.10.2020 fins al 08.10.2021, el contracte 19001027L05-003 que té per objecte la
distribució d’elements de comunicació als districtes de Sant Martí, Ciutat Vella i Horta-
Guinardó, adjudicat a l’empresa Fundació Privada Joia (APUNTS) amb NIF G08901019,
per  un  import  total  de  63.060,56  euros  (IVA  inclòs),  d’acord  amb  els  informes  i
documentació  que  consta  en  l’expedient.  AUTORITZAR  i  DISPOSAR  la  despesa  de
l’esmentat  contracte  per  un  import  de  15.765,14  euros,  IVA  inclòs,  amb  càrrec  a
l’exercici  2020  i  amb  càrrec  a  les  partides  i  als  pressupostos  amb  el  desglossament
següent: un import net de 2.563,66 euros i import IVA de 538,37 euros amb tipus
impositiu  21%  a  l’aplicació  pressupostària  D/22610/92521  0607;  un  import  net  de
8.118,00  euros  i  import  IVA  de  1.704,78  euros  amb tipus  impositiu  21% a  l’aplicació
pressupostària D/22610/92521 0601; un import net de 2.347,38 euros i import IVA de
492,95  amb  tipus  impositiu  21%  a  l’aplicació  pressupostària  D/22610/92521  0610.
AUTORITZAR  i  DISPOSAR  la  despesa  de  l’esmentat  contracte  per  un  import  de
CCM 10/20 Presidencia 12/93
 
47.295,42 euros, IVA inclòs, amb càrrec a l’exercici  2021 i  amb càrrec a les partides i
als pressupostos amb el desglossament següent: un import net de 7.691,00 euros i
import  IVA  de  1.615,11  euros  amb  tipus  impositiu  21%  a  l’aplicació  pressupostària
D/22610/92521 0607; un import net de 24.354,00 euros i import IVA de 5.114,34
amb tipus impositiu 21% a l’aplicació pressupostària D/22610/92521 0601; un import
net de 7.042,12 euros i import IVA de 1.478,85 euros amb tipus impositiu 21% a
l’aplicació  pressupostària  D/22610/92521  0610,  condicionat  a  l’existència  de  crèdit
adequat i suficient del pressupost 2021. DONAR-NE compte a la Comissió de
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
44. – (GMI  2020-000703)  APROVAR  el  conveni  de  col·laboració  entre  l’Ajuntament  de
Barcelona i la Universitat Politècnica de Catalunya (UPC) per al desenvolupament del
projecte de recerca i de doctorat industrial “Nou model integrat de distribució urbana
de  mercaderies  a  la  ciutat  de  Barcelona:  convivint  a  l’espai  públic”  en  el  marc  de  la
convocatòria del Pla de Doctorats Industrials 2020 en la modalitat de cofinançament.
FACULTAR el Sr. Javier Pascual Gurpegui, Gerent de Persones i Desenvolupament
Organitzatiu,  per  a  la  signatura  d’aquest  conveni,  així  com  la  de  tots  els  documents
que  se’n  derivin.  DONAR-NE  compte  a  la  Comissió  de  Presidència,  Drets  de
Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
Acords de la Comissió de Govern de 8 d’octubre de 2020
45. – (2-2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Joana Balló Massa (mat.
12100034) entre la seva activitat municipal com a funcionària interina per acumulació
de  tasques  amb  la  categoria  professional  de  Tècnica  Superior  d’Arquitectura,  amb
destinació a la  Direcció Tècnica del  Paisatge Urbà de l’Institut  Municipal  del  Paisatge
Urbà i  la  Qualitat  de  Vida,  on ocupa un lloc  base  de  Tècnica  Superior  d’Arquitectura
(22FA1BIBA03), i una segona activitat privada per compte propi com a arquitecta. Per
tal  d’evitar  possibles  coincidències  entre  l’activitat  pública  i  la  privada,  s’exclou  de
l’exercici de l’activitat privada d’arquitectura, qualsevol manifestació del mateix en el
terme municipal de Barcelona. La dedicació professional privada no podrà superar la
meitat  de  la  jornada  laboral  setmanal  vigent  a  l’Administració  Pública  i  haurà  de
desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització
resta  condicionada  a  l’estricte  compliment  dels  deures  públics,  a  les  prohibicions  i
altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984 de 26 de desembre,
d’incompatibilitats  del  personal  al  servei  de  les  Administracions  Públiques,  la  Llei
21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats  del  Personal  al  Servei  de
l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa  aplicable.  Aquesta  autorització
perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència,
Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
46. – (4-2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Sergi Canadell Giner (mat.
12100037) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí de programa amb
la categoria professional de Tècnic Mitjà en Arquitectura, amb destinació al
Departament  de  Rehabilitació  i  Estudis  de  l’Institut  Municipal  del  Paisatge  Urbà  i  la
Qualitat de Vida on ocupa el lloc de treball de Tècnic Mitjà en Arquitectura
CCM 10/20 Presidencia 13/93
 
(20FA2BIBA04),  i  l’exercici  d’una  segona  activitat  privada  per  compte  propi  com  a
arquitecte tècnic i administrador solidari de la Societat Escaich Canadell Mesk3, SL, de
la  qual  és  soci.  Per  tal  d’evitar  possibles  coincidències  entre  l’activitat  pública  i  la
privada,  s’exclou  de  l’exercici  de  l’activitat  privada  d’arquitectura,  qualsevol
manifestació del mateix en el terme municipal de Barcelona. La dedicació
professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent
a  l’Administració  Pública  i  haurà  de  desenvolupar-se  en  horari  no  coincident  amb  el
municipal.  La  present  autorització  resta  condicionada  a  l’estricte  compliment  dels
deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei
53/1984  de  26  de  desembre,  d’incompatibilitats  del  personal  al  servei  de  les
Administracions  Públiques,  la  Llei  21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats
del  Personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa
aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o
per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE COMPTE a la
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
47. – (266/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Yolanda Silva
Rodríguez (mat. 78366) entre la seva activitat municipal com a funcionària interina de
programa amb la categoria professional de Tècnica Superior en Dret, amb destinació
a la Gerència de Coordinació Territorial i de Proximitat de la Gerència Municipal, on
ocupa el lloc de treball de Tècnica Superior en Dret (22FA1BIBA15), i l’activitat privada
per compte propi com a advocada. No podrà ostentar, per sí mateixa o mitjançant
substitut,  la  representació  i  defensa  d’interessos  contraris  als  de  la  Corporació
Municipal ni tampoc podrà assessorar, informar o desenvolupar les activitats pròpies
de  la  professió  en  aquells  assumptes  o  procediments  en  els  que  l’Ajuntament  o  els
seus Organismes hi tinguin relació. La dedicació professional privada no podrà
superar  la  meitat  de  la  jornada  laboral  setmanal  vigent  a  l’Administració  Pública  i
haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present
autorització  resta  condicionada  a  l’estricte  compliment  dels  deures  públics,  a  les
prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de
desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques,
la  Llei  21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats  del  Personal  al  Servei  de
l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa  aplicable.  Aquesta  autorització
perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència,
Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
48. – (373/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pelSr.RamónTorrentsMunt (mat.
71194) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí per vacant amb la
categoria professional de Tècnic Superior en Dret, amb destinació al Departament de
Serveis  Jurídics  de  la  Gerència  d’Àrea  de  Drets  Socials,  Justícia  Global,  Feminismes  i
LGTBI, on ocupa el lloc de treball de Tècnic Superior en Dret (22FA1BIBA15), i
l’activitat  pública  com a professor  associat  a  temps parcial  de la  Universitat  Pompeu
Fabra (UPF), per al curs acadèmic 2020-2021 fins el 10/07/2021. La dedicació a la
docència universitària serà a temps parcial i haurà de desenvolupar-se en horari no
coincident amb el municipal. La dedicació professional total entre ambdues activitats,
la que es proposa autoritzar de professor associat a temps parcial de la Universitat
CCM 10/20 Presidencia 14/93
 
Pompeu Fabra (UPF) pel curs 2020-2021, i la que es va autoritzar per la Comissió de
Govern  en  data  17/10/2019,  de  l’exercici  de  l’activitat  privada  per  compte  d’altri  de
formació online en cursos virtuals en l’àmbit del dret públic a la Intersindical-CSC, no
podrà  superar  la  meitat  de  la  jornada  laboral  setmanal  vigent  a  l’Administració
Pública atès l’article 13 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del
personal al servei de les Administracions Públiques. La present autorització resta
condicionada  a  l’estricte  compliment  dels  deures  públics,  a  les  prohibicions  i  altres
previsions que es contenen en la Llei 53/1984 de 26 de desembre d’incompatibilitats
del personal al servei de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de
novembre,  d’incompatibilitats  del  Personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la
Generalitat  i  d’altra  normativa  aplicable.  Aquesta  autorització  perdrà  vigència  per
canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al
mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció. 
49. – (20-P-212) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Aurora López
Corduente (mat. 7022375) entre la seva activitat municipal com a contractada laboral
subrogada,  amb  la  categoria  professional  de  Tècnica  Superior  d’Arquitectura,  amb
destinació a la Direcció de Serveis de Coordinació de Projectes de l’Institut Municipal
d’Urbanisme, on ocupa el lloc de treball de Coordinadora de Projectes d’Arquitectura
(26FAXSCAE01),  i  l’activitat  pública com a professora associada a temps parcial  de la
Universitat Politècnica de Catalunya (UPC), per al curs acadèmic 2020-2021 des de
l’1/9/2020  fins  al  31/8/2021.  La  dedicació  a  la  docència  universitària  serà  a  temps
parcial i haurà de desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La
present autorització resta condicionada a l’estricte compliment dels deures públics, a
les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de
desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques,
la  Llei  21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats  del  Personal  al  Servei  de
l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa  aplicable.  Aquesta  autorització
perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència,
Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
50. – (20000112 (0043/20)) ADJUDICAR el contracte núm. 20000112, que té per objecte el
servei de conceptualització dels projectes webs i Progressive Web Apps que determini
la  Direcció  de  Comunicació  Digital  de  l’Ajuntament  de  Barcelona  a  Opentrends
Solucions i Sistemes, SL amb NIF B63446470 de conformitat amb la proposta de
valoració i  classificació continguda en l’expedient i  d’acord amb la proposició que ha
presentat en ser considerada l’oferta més avantatjosa,  pel  preu de 825.299,86 euros
IVA inclòs, dels quals 682.066,00 euros corresponen al preu net i 143.233,86 euros a
l’IVA.  DISPOSAR  a  favor  de  l’empresa  adjudicatària  l’esmentada  quantitat  amb  el
desglossament  següent:  un  import  (IVA  inclòs)  de  206.324,97  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2022  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92523  0705;  un
import  (IVA  inclòs)  de  412.649,93  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2021  i  a
l’aplicació pressupostària D/22719/92523 0705; un import (IVA inclòs) de 206.324,96
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22719/92523  0705.  CONDICIONAR  la  seva  realització  a  l’existència  de  crèdit
CCM 10/20 Presidencia 15/93
 
adequat  i  suficient  en  el/s  pressupost/os  posterior/s  a  l’actual.  FIXAR  l’import  de  la
garantia definitiva en 34.103,30 euros i RETENIR la garantia definitiva del preu del
contracte. FORMALITZAR el contracte en el termini màxim de 5 dies naturals a
comptar  del  següent  al  de  la  recepció  per  part  de  l’empresa  adjudicatària  del
requeriment per a la formalització, sempre i quan hagin transcorregut 15 dies hàbils
des  de  la  tramesa  de  la  notificació  de  l’adjudicació  i  no  s’hagi  interposat  recurs
especial  de  contractació  que  impliqui  la  suspensió  de  la  formalització  o  s’hagués
acordat l’aixecament de la suspensió. DESIGNAR com a responsable del contracte a la
Sra.  Raquel  Gisbert  Borras.  DONAR  COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
51. – (20000112 (0043/20)) ALLIBERAR la quantitat de 219.382,82 euros (IVA inclòs), en
concepte de baixa en la licitació, del contracte 20000112 que té per objecte el servei
de conceptualització dels projectes webs i Progressive Web Apps que determini la
Direcció  de  Comunicació  Digital  de  l’Ajuntament  de  Barcelona,  a  l’empresa
Opentrends Solucions i Sistemes, SL, amb NIF B63446470, i retornar-lo a les partides i
als pressupostos amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 54.845,70
euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2022  i  a  l’aplicació  pressupostària
D/22719/92523  0705;  un  import  (IVA  inclòs)  de  109.691,41  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/22719/92523  0705;  un
import  (IVA  inclòs)  de  54.845,71  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020  i  a
l’aplicació pressupostària D/22719/92523 0705. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
52. – (16001920-006  (0402-16))  MODIFICAR,  a  l’empara  dels  articles  219,  105  i  106  del
TRLCSP, el contracte 16001920-006 que té per objecte la contractació dels Serveis de
trasllat  i  moviment  d’arxius  i  mobiliari  vari  municipal,  i  de  serveis  d’assistència  i
ornamentació  d’actes  ciutadans  i  protocol·laris,  amb  el  foment  de  l’ocupació  de
persones amb dificultats particulars d’inserció al mercat laboral, adjudicat a l’empresa
Ara Vinc, SL, amb NIF B59460618, per un import màxim de 43.919,28 euros (IVA
inclòs),  d’acord  amb  els  informes  i  documentació  que  consten  en  l’expedient.
AMPLIAR  l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  de  l’esmentat  contracte  per  un
import  de 43.919,28 euros,  IVA inclòs,  amb càrrec a l’exercici  2020 i  amb càrrec a la
partida i pressupost amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de
43.919,28  euros  a  l’aplicació  pressupostària  D/22300/92011  0705.FIXAR  en  1.814,85
euros  l’import  del  reajustament  de  la  garantia  definitiva  i  RETENIR-LO  del  preu  del
contracte  atesa  la  declaració  del  contractista  d’acollir-se  a  aquesta  modalitat  de
constitució  de  garantia.  REQUERIR  a  l’adjudicatari  per  tal  que  comparegui  a  les
dependències de la Direcció de Serveis de Gestió Econòmica de la Gerència de
Recursos per a la seva formalització en el termini de 15 dies hàbils, a comptar des de
la  recepció  de  la  notificació.  DONAR  COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
53. – (16001802-006  (0392/16))  MODIFICAR,  a  l’empara  dels  articles  219,  105  i  106  del
TRLCSP, el contracte 16001802 que té per objecte la contractació del suport
audiovisual,  lloguer,  instal·lació  i  manteniment  d’equips  de  so  i  àudio  pels  actes
ciutadans  i  equips  de  la  Gerència  de  Recursos  amb  el  foment  de  l’ocupació  de
CCM 10/20 Presidencia 16/93
 
persones  amb  dificultats  particulars  d’inserció  en  el  mercat  laboral,  adjudicat  a
l’empresa  Iniciatives  Events,  SL,  amb  NIF  B64709363,  per  un  import  màxim  de
41.250,00 euros (IVA inclòs), d’acord amb els informes i documentació que consta en
l’expedient. AMPLIAR l’autorització i disposició de la despesa de l’esmentat contracte
per  un  import  de  41.250,00  euros,  IVA  inclòs,  amb  càrrec  a  l’exercici  2020  i  amb
càrrec a la partida i pressupost amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs)
de  41.250,00  euros  a  l’aplicació  pressupostària  D/20300/92011  0705.  FIXAR  en
1.704,55  euros  l’import  del  reajustament  de  la  garantia  definitiva  i  RETENIR-LO  del
preu del contracte atesa la declaració del contractista d’acollir-se a aquesta modalitat
de  constitució  de  garantia.  REQUERIR  l’adjudicatari  per  tal  que  comparegui  a  les
dependències de la Direcció de Serveis de Gestió Econòmica de la Gerència de
Recursos per a la seva formalització en el termini de 15 dies hàbils, a comptar des de
la  recepció  de  la  notificació.  DONAR  COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
54. – (19001027L02-003 (0315/20)) PRORROGAR per un període comprès des del
09.10.2020 fins el 08.10.2021, el contracte 19001027L02-003 que té per objecte la
distribució d’elements de comunicació als  Districtes de les Corts  i  Gràcia,  adjudicat  a
l’empresa Fundació  Privada Joia  (APUNTS),  amb NIF  G08901019,  per  un import  total
de 39.250,98 euros (IVA inclòs), d’acord amb els informes i documentació que consta
en  l’expedient.  AUTORITZAR  i  DISPOSAR  la  despesa  de  l’esmentat  contracte  per  un
import  de 6.312,75 euros,  IVA inclòs,  amb càrrec  a  l’exercici  2020 i  amb càrrec  a  les
partides i als pressupostos amb el desglossament següent: un import net de 1.652,89
euros  i  import  IVA  de  347,11  euros  amb  tipus  impositiu  21%  a  l’aplicació
pressupostària D/22610/92521 0606; un import net de 3.564,26 euros i import IVA de
748,49  euros  amb  tipus  impositiu  21%  a  l’aplicació  pressupostària  D/22610/92521
0604.  AUTORITZAR i  DISPOSAR la  despesa  de l’esmentat  contracte  per  un import  de
32.938,23 euros, IVA inclòs, amb càrrec a l’exercici  2021 i  amb càrrec a les partides i
als pressupostos amb el desglossament següent: un import net de 16.528,92 euros i
import  IVA  de  3.471,08  euros  amb  tipus  impositiu  21%  a  l’aplicació  pressupostària
D/22610/92521 0606; un import net de 10.692,75 euros i import IVA de 2.245,48
euros  amb  tipus  impositiu  21%  a  l’aplicació  pressupostària  D/22610/92521  0604,
condicionat  a  l’existència  de  crèdit  adequat  i  suficient  del  pressupost  2021.  DONAR-
NE compte a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i
Prevenció.
55. – (20XC0201  (0308/20))  APROVAR  el  conveni  de  col·laboració  entre  l’Ajuntament  de
Barcelona i la Fundació Institut de Recerca en Energia de Catalunya (IREC) que
instrumenta  l’atorgament  d’una  subvenció  mitjançant  concessió  directa  i  amb
caràcter excepcional, de conformitat amb els articles 22.2.c) i 28.1 de la Llei 38/2003,
de 17 de novembre, general de subvencions i 6.3 de la Normativa general reguladora
de  les  subvencions  de  l’Ajuntament  de  Barcelona,  per  al  desenvolupament  del
projecte  PRIMA  (Plataforma  d’Integració  d’energies  renovables  i  emmagatzematge),
per un import de 300.000,00 euros, corresponent al 44,61% del cost total del
projecte.  DECLARAR la  no-inclusió  en convocatòria  pública  per  raons d’interès  públic
justificades  en  els  informes  que  consten  en  l’expedient.  AUTORITZAR  i  DISPOSAR  la
despesa corresponent a favor de la Fundació Institut de Recerca en Energia de
CCM 10/20 Presidencia 17/93
 
Catalunya (IREC), amb CIF G64946387, amb càrrec a la partida 0300/48903/91224 i
als pressupostos dels anys 2020, 2021, 2022 i 2023, amb el desglossament següent:
80.000,00 euros amb càrrec al pressupost 2020; 70.000,00 euros amb càrrec al
pressupost 2021; 75.000,00 euros amb càrrec al pressupost 2022; i, 75.000,00 euros
amb càrrec al pressupost 2023, condicionat a l’existència de crèdit suficient i adequat.
REQUERIR l’entitat beneficiària per tal que en un termini no superior a tres mesos des
de  la  finalització  del  projecte  presenti  la  justificació  de  l’aplicació  dels  fons  rebuts,
mitjançant  la  presentació  de  l’informe d  ́auditor,  d’acord  amb allò  establert  al  pacte
5è del conveni. FACULTAR la Ima. Sra. Laia Bonet Rull, Tercera Tinent d’Alcaldia, per a
la signatura del present conveni i  la resta de documents que se’n derivin. DONAR-NE
COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i
Prevenció.
56. – (20204143_20000413L07) ADJUDICAR el contracte núm. 20000413L07, corresponent
al Lot 7 del contracte de manteniment preventiu i correctiu de la flota de vehicles del
Servei  de  Prevenció,  Extinció  d’Incendis  i  Salvament,  d’acord  amb  el  plec  de
prescripcions tècniques, amb mesures de contractació sostenible i desglossat en 7
lots [Lot 7: Manteniment embarcacions SPEIS] al Sr. Alejandro Salinas Gabriel, amb
NIF 38881339T, de conformitat amb la proposta de valoració i classificació continguda
en  l’expedient  i  d’acord  amb  la  proposició  que  ha  presentat  en  ser  considerada
l’oferta més avantatjosa, per un import màxim de 38.236,00 euros IVA inclòs i d’acord
amb els preus unitaris ofertats, dels quals 31.600,00 euros corresponen al preu net i
6.636,00  euros  a  l’IVA,  al  tipus  del  21%;  DISPOSAR  a  favor  de  l’adjudicatari
l’esmentada  despesa  amb  el  desglossament  següent:  un  import  (IVA  inclòs)  de
14.194,46  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2020 i  a  l’aplicació  pressupostària
D/21400/13612  0400;  un  import  (IVA  inclòs)  de  19.118,00  euros  a  l’exercici
pressupostari  de  l’any  2021  i  a  l’aplicació  pressupostària  D/21400/13612  0400  i  un
import  (IVA  inclòs)  de  4.923,54  euros  a  l’exercici  pressupostari  de  l’any  2022  i  a
l’aplicació  pressupostària  D/21400/13612  0400;  CONDICIONAR  la  seva  realització  a
l’existència  de  crèdit  adequat  i  suficient  en  els  pressupostos  posteriors  a  l’actual;
REQUERIR l’adjudicatari per tal que, en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a
la  recepció  de  la  notificació  d’aquesta  resolució,  comparegui  per  formalitzar  el
contracte; DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció
57. – (0922/18 Contracte 18003581L01-001) PRORROGAR, per un període comprès des de
l’1.01.2021  fins  el  31.12.2022,  el  contracte  18003581L01-001  que  té  per  objecte
l’Acord Marc pels  serveis  de dinamització de processos participatius de l’Ajuntament
de Barcelona, Lot 1: Processos de planificació estratègica, amb les empreses
designades  com  a  proveïdores  següents  i  d’acord  amb  els  informes  i  documentació
que  consta  en  l’expedient:  Delibera-Serveis  de  Participació  Interractiva,  SL  amb
número de NIF B62829247, Everis Spain, SL amb número de NIF B82387770, Fundació
Surt, Fundació de Dones, F amb número de NIF G64404213, Fundació Francesc Ferrer
i Guardia amb número de NIF G58506981, Quorum Consultors de Participació C amb
número de NIF B64785611, Iniciatives i Dinamiques Comunitari amb número de NIF
B63912026, Boix Pla Arnau amb número de NIF 44795586G, Espai d’Analisi  Social,  SL
amb número de NIF B62569108, El Globus Vermell AACC Div. Arquit.I amb número de
CCM 10/20 Presidencia 18/93
 
NIF G65943854, Ideem Innova, SL amb número de NIF B66056052, Tandem Social,
SCCL amb número de NIF F65570400, Raons Publiques SCCL amb número de NIF
F66462888, Spora Sinergies SCCL amb número de NIF F63912240, Quiñonero Oltra
Jorge Gabriel amb número de NIF 21666862B, E1Dos Dinamització Social, SL amb
número de NIF B63947238, Proj. Socioambientals Entorna3, SL amb número de NIF
B66923384, Quepo SCCL amb número de NIF F67133058, COOPSOC: Laboratori
d’Idees Socials SCCL amb número de NIF F67190371, Voltes Coop. d’Arquitectura amb
número de NIF F66740739 i Arc Mediación Ambiental, SC amb número de NIF
J22283543. REQUERIR les empreses designades com a proveïdores, la seva
formalització en el termini de 15 dies hàbils, a comptar des de la recepció de la
notificació.  DONAR  COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de  Presidència,  Drets  de
Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
58. – (0922/18 - Contracte 18003581L02-001) PRORROGAR, per un període comprès des de
l’1.01.2021  fins  el  31.12.2022,  el  contracte  18003581L02-001  que  té  per  objecte
l’Acord Marc pels  serveis  de dinamització de processos participatius de l’Ajuntament
de Barcelona,  Lot  2:  Dinamització  de  processos  urbanístics,  de  planejament  i  d’espai
públic,  amb  les  empreses  designades  com  a  proveïdores  següents  i  d’acord  amb  els
informes  i  documentació  que  consta  en  l’expedient:  Delibera-Serveis  de  Participació
Interractiva, SL amb número de NIF B62829247, Fundació Privada Desenv. Comunitari
amb número de NIF G64373608, Fundació Francesc Ferrer i Guardia amb número de
NIF G58506981, Quorum Consultors de Participació C amb número de NIF
B64785611, Boix Pla Arnau amb número de NIF 44795586G, Espai d’Analisi  Social,  SL
amb número de NIF B62569108, El Globus Vermell AACC Div. Arquit.I amb número de
NIF G65943854, Ideem Innova, SL amb número de NIF B66056052, Raons Publiques
SCCL amb número de NIF F66462888, Col·lectiu Punt 6 SCCL amb número de NIF
F66707514, Quiñonero Oltra Jorge Gabriel amb número de NIF 21666862B, Proj.
Socioambientals Entorna3, SL amb número de NIF B66923384, Rice Up SCCL amb
número de NIF F66626177, Associació Equal Saree amb número de NIF G65727901 i
Voltes Coop. d’Arquitectura amb número de NIF F66740739. REQUERIR, les empreses
designades com a proveïdores, la seva formalització en el termini de 15 dies hàbils, a
comptar  des  de  la  recepció  de  la  notificació.  DONAR  COMPTE  d’aquest  acord  a  la
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
59. – (0922/18 - Contracte 18003581L03-001) PRORROGAR, per un període comprès des
del 01.01.2021 fins el 31.12.2022, el contracte 18003581L03 que té per objecte
l’Acord Marc pels  serveis  de dinamització de processos participatius de l’Ajuntament
de Barcelona, Lot 3: Processos adreçats a infants i joves, amb les empreses
designades  com  a  proveïdores  següents  i  d’acord  amb  els  informes  i  documentació
que  consten  en  l’expedient:  FOLK  I  SANCHEZ  CONSULTORS  SCP  amb  número  de  NIF
J63875728, FUNDACIÓ PERE TARRÉS amb número de NIF R5800395E, BOIX PLA
ARNAU amb número de NIF 44795586G, ESPAI CONEIX SCCL amb número de NIF
F67013565 i DESCOBERTA, SLU amb número de NIF B65433740. REQUERIR, a les
empreses designades com a proveïdores, la seva formalització en el termini de 15
dies hàbils,  a  comptar des de la  recepció de la  notificació.  DONAR COMPTE d’aquest
acord a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i
Prevenció.
CCM 10/20 Presidencia 19/93
 
60. – (922/18 - Contracte 18003581L04-001) PRORROGAR, per un període comprès des del
01.01.2021  fins  el  31.12.2022,  el  contracte  18003581L04  que  té  per  objecte  l’Acord
Marc  pels  serveis  de  dinamització  de  processos  participatius  de  l’Ajuntament  de
Barcelona,  Lot  4:  Dinamització  de  processos  d’àmbit  social  i  comunitari,  amb  les
empreses  designades  com  a  proveïdores  següents  i  d’acord  amb  els  informes  i
documentació  que  consten  en  l’expedient:  Delibera-Serveis  de  Participació
Interactiva, SL amb número de NIF B62829247, Fundació Privada Desenv. Comunitari
amb número de NIF G64373608, Fundació Surt, Fundació de Dones, F amb número de
NIF G64404213, Fundació Francesc Ferrer i Guardia amb número de NIF G58506981,
Fundació Pere Tarrés amb número de NIF R5800395E, Iniciatives i Dinamiques
Comunitari amb número de NIF B63912026, Etcs Estrategies Transformació
Comunitària Sostenible SCCL amb número de NIF F63684617, Tandem Social SCCL
amb número de NIF F65570400, Raons Publiques SCCL amb número de NIF
F66462888, Spora Sinergies SCCL amb número de NIF F63912240, Momentum Lab, SL
amb número de NIF B66621061, Quiñonero Oltra Jorge Gabriel amb número de NIF
21666862B, Rice Up SCCL amb número de NIF F66626177, Quepo SCCL amb número
de  NIF  F67133058  i  Coopsoc:  Laboratori  d’Idees  Socials  SCCL  amb  número  de  NIF
F67190371. REQUERIR, les empreses designades com a proveïdores, la seva
formalització en el termini de 15 dies hàbils, a comptar des de la recepció de la
notificació.  DONAR  COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de  Presidència,  Drets  de
Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
61. – (0922/18 - Contracte 18003581L05-001) PRORROGAR, per un període comprès des de
l’1.01.2021  fins  el  31.12.2022,  el  contracte  18003581L05  que  té  per  objecte  l’Acord
Marc  pels  serveis  de  dinamització  de  processos  participatius  de  l’Ajuntament  de
Barcelona, Lot 5: Dinamització de processos participatius reduïts i amb sessions
puntuals de debat, amb les empreses designades com a proveïdores següents i
d’acord amb els informes i documentació que consten en l’expedient: Everis Spain, SL
amb número de NIF B82387770, Quorum Consultors de Participació C amb número
de NIF B64785611, Iniciatives i Dinamiques Comunitari amb número de NIF
B63912026,  Espai  d’Anàlisi  Social,  SL amb número de NIF B62569108,  Tandem Social
SCCL amb número de NIF F65570400, La Fabrica@ SCCL amb número de NIF
F66077611, Spora Sinergies SCCL amb número de NIF F63912240, Momentum Lab, SL
amb número de NIF B66621061, E1dos Dinamització Social, SL amb número de NIF
B63947238  i  Col.  d’Arquitectes  El  Tinglado  amb  número  de  NIF  G67282319.
REQUERIR, les empreses designades com a proveïdores, la seva formalització en el
termini de 15 dies hàbils, a comptar des de la recepció de la notificació. DONAR
COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de  Presidència,  Drets  de  Ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
Acords de la Comissió de Govern de 15 d’octubre de 2020
62. – (837/2019) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Elisenda Martínez
Batalla (mat. 73937) entre la seva activitat municipal com a funcionària de carrera en
comissió de serveis amb la categoria professional d’Administrativa, amb destinació al
Departament  de  Consum  de  la  Gerència  d’Àrea  d’Economia,  Recursos  i  Promoció
CCM 10/20 Presidencia 20/93
 
Econòmica,  on  ocupa  el  lloc  de  treball  d’Administrativa  Experta  (22FC1SCSC01),  i
l’activitat privada per compte propi de tasques de tractament de dades en el camp de
les startups mèdiques. La dedicació professional privada no podrà superar la meitat
de  la  jornada  laboral  setmanal  vigent  a  l’Administració  Pública  i  haurà  de
desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització
resta  condicionada  a  l’estricte  compliment  dels  deures  públics,  a  les  prohibicions  i
altres previsions que es contenen en la Llei 53/1984 de 26 de desembre
d’incompatibilitats  del  personal  al  servei  de  les  Administracions  Públiques,  la  Llei
21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats  del  Personal  al  Servei  de
l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa  aplicable.  Aquesta  autorització
perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència,
Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
63. – (261/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Ana María Piñeiro
García (mat. 74924) entre la seva activitat municipal com a funcionària interina per
vacant amb la categoria professional de Tècnica Superior en Arquitectura, amb
destinació al Departament de Llicències i Inspecció del Districte de Ciutat Vella, on
ocupa el lloc de treball de Tècnica Superior en Arquitectura (22FA1BIBA04), i una
activitat  privada  per  compte  propi  com  a  arquitecta.  Per  tal  d’evitar  possibles
coincidències  entre  l’activitat  pública  i  la  privada,  s’exclou  de  l’exercici  de  l’activitat
privada  d’arquitectura,  qualsevol  manifestació  del  mateix  en  el  terme  municipal  de
Barcelona. La dedicació professional privada no podrà superar la meitat de la jornada
laboral setmanal vigent a l’Administració Pública i haurà de desenvolupar-se en horari
no coincident amb el municipal. La present autorització resta condicionada a l’estricte
compliment dels deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen
en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les
Administracions  Públiques,  la  Llei  21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats
del  Personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa
aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o
per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE COMPTE a la
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
64. – (398/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Jesús Cercos Álvaro (mat.
25958) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la categoria
professional de Caporal SPEIS (codi lloc: 18FC1CICD04), i adscrit al Parc de Bombers
de Llevant  de  la  Gerència  d’Àrea  de  Seguretat  i  Prevenció,  i  l’activitat  pública  com a
professor  a  l’Escola  de  Bombers  i  Protecció  Civil  de  Catalunya  de  l’Institut  de
Seguretat Pública de Catalunya (ISPC) de la Generalitat de Catalunya amb una
dedicació  de  150  hores  en  l’any  2020.  Aquesta  autorització  s’empara  en  l’article  3  i
següents  de  la  Llei  53/1984,  de  26  de  desembre,  d’Incompatibilitats  del  Personal  al
Servei de les Administracions Públiques, article 4.8 de la Llei 21/1987, de 26 de
novembre,  d’incompatibilitats  del  personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la
Generalitat i en l’acord de la Comissió de Govern de l’Ajuntament de Barcelona, de 14
d’abril  de  2016,  que  declara  d’interès  públic  la  realització  habitual  de  funcions
docents  en  l’àmbit  de  l’Institut  de  Seguretat  Pública  de  Catalunya,  en  el  marc  de
l’activitat  de  formació  que  imparteix  l’Escola  de  Policia  de  Catalunya  i  l’Escola  de
CCM 10/20 Presidencia 21/93
 
Bombers i Protecció Civil de Catalunya, per part del personal que presta serveis a
l’Ajuntament  de  Barcelona  (Gaseta  núm.  13  del  30/04/2016).  L’activitat  docent
desenvolupada  segons  la  declaració  d’interès  públic  de  l’esmentat  acord  no  podrà
afectar la dedicació a l’activitat municipal. La present autorització perdrà vigència per
canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al
mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
65. – (399/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Gerard Pons Rodríguez
(mat. 73678) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la
categoria professional de Bomber Accés SPEIS (codi lloc: 16FC2BIBA03), i adscrit al
Parc  de  Bombers  de  l’Eixample  de  la  Gerència  d’Àrea  de  Seguretat  i  Prevenció,  i
l’activitat pública com a professor a l’Escola de Bombers i Protecció Civil de Catalunya
de  l’Institut  de  Seguretat  Pública  de  Catalunya  (ISPC)  de  la  Generalitat  de  Catalunya
amb  una  dedicació  de  150  hores  en  l’any  2020.  Aquesta  autorització  s’empara  en
l’article  3  i  següents  de  la  Llei  53/1984,  de  26  de  desembre,  d’Incompatibilitats  del
Personal al Servei de les Administracions Públiques, article 4.8 de la Llei 21/1987, de
26  de  novembre,  d’incompatibilitats  del  personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la
Generalitat i en l’acord de la Comissió de Govern de l’Ajuntament de Barcelona, de 14
d’abril  de  2016,  que  declara  d’interès  públic  la  realització  habitual  de  funcions
docents  en  l’àmbit  de  l’Institut  de  Seguretat  Pública  de  Catalunya,  en  el  marc  de
l’activitat  de  formació  que  imparteix  l’Escola  de  Policia  de  Catalunya  i  l’Escola  de
Bombers i Protecció Civil de Catalunya, per part del personal que presta serveis a
l’Ajuntament  de  Barcelona  (Gaseta  núm.  13  del  30/04/2016).  L’activitat  docent
desenvolupada  segons  la  declaració  d’interès  públic  de  l’esmentat  acord  no  podrà
afectar la dedicació a l’activitat municipal. La present autorització perdrà vigència per
canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al
mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
66. – (400/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Albert De Llanza Cullell
(mat. 27842) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la
categoria professional de Caporal SPEIS (codi lloc: 18FC1CICD04), i adscrit al Parc de
Bombers  de  Sant  Andreu de  la  Gerència  d’Àrea  de  Seguretat  i  Prevenció,  i  l’activitat
pública  com  a  professor  a  l’Escola  de  Bombers  i  Protecció  Civil  de  Catalunya  de
l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya (ISPC) de la Generalitat de Catalunya amb
una dedicació de 250 hores en l’any 2020. Aquesta autorització s’empara en l’article 3
i  següents de la  Llei  53/1984,  de 26 de desembre,  d’Incompatibilitats  del  Personal  al
Servei de les Administracions Públiques, article 4.8 de la Llei 21/1987, de 26 de
novembre,  d’incompatibilitats  del  personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la
Generalitat i en l’acord de la Comissió de Govern de l’Ajuntament de Barcelona, de 14
d’abril  de  2016,  que  declara  d’interès  públic  la  realització  habitual  de  funcions
docents  en  l’àmbit  de  l’Institut  de  Seguretat  Pública  de  Catalunya,  en  el  marc  de
l’activitat  de  formació  que  imparteix  l’Escola  de  Policia  de  Catalunya  i  l’Escola  de
Bombers i Protecció Civil de Catalunya, per part del personal que presta serveis a
l’Ajuntament  de  Barcelona  (Gaseta  núm.  13  del  30/04/2016).  L’activitat  docent
desenvolupada  segons  la  declaració  d’interès  públic  de  l’esmentat  acord  no  podrà
CCM 10/20 Presidencia 22/93
 
afectar la dedicació a l’activitat municipal. La present autorització perdrà vigència per
canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al
mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
67. – (401/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Carlos De Francisco Sans
(mat. 25307) entre la seva activitat municipal com a funcionari de carrera amb la
categoria professional de Sergent SPEIS (codi lloc: 20FC1CICD02), i adscrit al Parc de
Bombers de Llevant de la Gerència Àrea de Seguretat i  Prevenció, i  l’activitat pública
com  a  professor  a  l’Escola  de  Bombers  i  Protecció  Civil  de  Catalunya  de  l’Institut  de
Seguretat Pública de Catalunya (ISPC) de la Generalitat de Catalunya amb una
dedicació  de  200  hores  en  l’any  2020.  Aquesta  autorització  s’empara  en  l’article  3  i
següents  de  la  Llei  53/1984,  de  26  de  desembre,  d’Incompatibilitats  del  Personal  al
Servei de les Administracions Públiques, article 4.8 de la Llei 21/1987, de 26 de
novembre,  d’incompatibilitats  del  personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la
Generalitat i en l’acord de la Comissió de Govern de l’Ajuntament de Barcelona, de 14
d’abril  de  2016,  que  declara  d’interès  públic  la  realització  habitual  de  funcions
docents  en  l’àmbit  de  l’Institut  de  Seguretat  Pública  de  Catalunya,  en  el  marc  de
l’activitat  de  formació  que  imparteix  l’Escola  de  Policia  de  Catalunya  i  l’Escola  de
Bombers i Protecció Civil de Catalunya, per part del personal que presta serveis a
l’Ajuntament  de  Barcelona  (Gaseta  núm.  13  del  30/04/2016).  L’activitat  docent
desenvolupada  segons  la  declaració  d’interès  públic  de  l’esmentat  acord  no  podrà
afectar la dedicació a l’activitat municipal. La present autorització perdrà vigència per
canvi de lloc de treball municipal o per variació de les circumstàncies relatives al
mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació, Seguretat i Prevenció.
68. – (402/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada per la Sra. Marta Da Pena
Gómez (mat. 74617) entre la seva activitat municipal com a funcionària de carrera
amb la categoria professional de Tècnica Superior en Dret, amb destinació al
Departament de Serveis Jurídics-Secretaria del Districte de Sant Martí, on ocupa el
lloc de treball de Cap de Departament de Serveis Jurídics-Secretaria (26FAXCLCD01), i
l’activitat  privada  per  compte  propi  d’assessorament  legal  en  matèria  urbanística  i
immobiliària,  i  com  administradora  única  de  l’empresa  ESPAI  JV9  SERVEIS
URBANÍSTICS S.L.P, de la qual és sòcia. No podrà ostentar, per sí mateixa o mitjançant
substitut,  ni  a  través  de  l’empresa  ESPAI  JV9  SERVEIS  URBANÍSTICS  S.L.P,  la
representació  i  defensa  d’interessos  contraris  als  de  la  Corporació  Municipal  ni
tampoc podrà assessorar, informar o desenvolupar les activitats pròpies de la
professió  en  aquells  assumptes  o  procediments  en  els  que  l’Ajuntament  o  els  seus
Organismes hi tinguin relació. La dedicació professional privada no podrà superar la
meitat  de  la  jornada  laboral  setmanal  vigent  a  l’Administració  Pública  i  haurà  de
desenvolupar-se en horari no coincident amb el municipal. La present autorització
resta  condicionada  a  l’estricte  compliment  dels  deures  públics,  a  les  prohibicions  i
demés previsions que es contenen en la Llei 53/1984, de 26 de desembre,
d’incompatibilitats  del  personal  al  servei  de  les  Administracions  Públiques,  la  Llei
21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats  del  Personal  al  Servei  de
l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa  aplicable.  Aquesta  autorització
CCM 10/20 Presidencia 23/93
 
perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o per variació de les
circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE COMPTE a la Comissió de Presidència,
Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
69. – (405/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Xavier López Martín (mat.
75705) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí per vacant amb la
categoria professional de Tècnic Superior en Gestió, amb destinació al Departament
de  Drets  de  Ciutadania  de  la  Gerència  d’Àrea  de  Drets  Socials,  Justícia  Global,
Feminismes i LGTBI, on ocupa el lloc de treball de Tècnic Superior en Gestió
(22FA1BIBA07),  i  l’activitat  docent  com  a  professor  col·laborador  de  la  Universitat
Oberta de Catalunya (UOC) pel curs 2020-2021, fins el 12 de febrer de 2021. La
dedicació a la docència universitària serà a temps parcial i haurà de desenvolupar-se
en horari no coincident amb el municipal. La present autorització resta condicionada
a l’estricte compliment dels deures públics, a les prohibicions i  demés previsions que
es  contenen en la  Llei  53/1984,  de  26  de  desembre,  d’incompatibilitats  del  personal
de les Administracions Públiques, la Llei 21/1987, de 26 de novembre,
d’incompatibilitats del Personal al  Servei de l’Administració de la Generalitat i  d’altra
normativa aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball
municipal o per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE COMPTE
a la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
70. – (410/2020) AUTORITZAR la compatibilitat sol·licitada pel Sr. Luís Salguero Rodríguez
(mat. 77504) entre la seva activitat municipal com a funcionari interí per vacant amb
la categoria professional de Tècnic Superior en Arquitectura, amb destinació al
Departament de Serveis Jurídics del Districte de Ciutat Vella, on ocupa el lloc de
treball de Tècnic Superior en Arquitectura (22FA1BIBA03), i una activitat privada per
compte  propi  d’arquitecte.  Per  tal  d’evitar  possibles  coincidències  entre  l’activitat
pública i  la privada, s’exclou de l’exercici de l’activitat privada d’arquitecte, qualsevol
manifestació del mateix en el terme municipal de Barcelona. La dedicació
professional privada no podrà superar la meitat de la jornada laboral setmanal vigent
a  l’Administració  Pública  i  haurà  de  desenvolupar-se  en  horari  no  coincident  amb  el
municipal.  La  present  autorització  resta  condicionada  a  l’estricte  compliment  dels
deures públics, a les prohibicions i altres previsions que es contenen en la Llei
53/1984,  de  26  de  desembre,  d’incompatibilitats  del  personal  al  servei  de  les
Administracions  Públiques,  la  Llei  21/1987,  de  26  de  novembre,  d’incompatibilitats
del  Personal  al  Servei  de  l’Administració  de  la  Generalitat  i  d’altra  normativa
aplicable. Aquesta autorització perdrà vigència per canvi de lloc de treball municipal o
per variació de les circumstàncies relatives al mateix. DONAR-NE COMPTE a la
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
71. – (16001198-006 (235/16)) MODIFICAR, a l’empara dels articles 105 i 106 del TRLCSP, el
contracte 16001198-006 que té per objecte el servei de Disseny del Web i la
Programació  dels  Webs  i  Aplicacions,  adjudicat  a  l’empresa  Servicio  Desarrollo
Or.Soluciones, SL, amb NIF B91732826, per un import màxim de 37.179,00 euros (IVA
inclòs), d’acord amb els informes i documentació que consta en l’expedient. AMPLIAR
l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  de  l’esmentat  contracte  per  un  import  de
12.393,00  euros,  IVA  inclòs,  amb  càrrec  a  l’exercici  2021  i  amb  càrrec  a  la  partida  i
CCM 10/20 Presidencia 24/93
 
pressupost amb el desglossament següent: un import net de 10.242,15 euros i
2.150,85  euros  en  concepte  d’IVA  al  tipus  del  21%,  a  l’aplicació  pressupostària
D/22719/92523  0705,  condicionat  a  l’existència  de  crèdit  adequat  i  suficient  del
pressupost  2021.  AMPLIAR  l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  de  l’esmentat
contracte per un import de 24.786,00 euros, IVA inclòs, amb càrrec a l’exercici 2020 i
amb càrrec a la partida i pressupost amb el desglossament següent: un import net de
20.484.30  euros  i  4.301,70  euros  en  concepte  d’IVA  al  tipus  del  21%,  a  l’aplicació
pressupostària  D/22719/92523  0705.  FIXAR  en  1.536,32  euros  l’import  del
reajustament  de  la  garantia  definitiva.  REQUERIR  l’adjudicatari  per  tal  que
comparegui a les dependències de la Direcció de Contractació de la Gerència de
Recursos per a la seva formalització en el termini de 15 dies hàbils, a comptar des de
la  recepció  de  la  notificació.  DONAR  COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
72. – (17005134-004 (0013/18))  MODIFICAR, a l’empara dels articles 105 i  106 del  TRLCSP,
el  contracte  17005134-004 que té  per  objecte  el  manteniment  integral  a  l’edifici  del
carrer Calàbria, adjudicat a la Ute Calabria Gestio Integral, amb NIF U67150912, per
un  import  màxim  de  73.360,00  euros  (IVA  inclòs),  d’acord  amb  els  informes  i  la
documentació  que  consta  en  l’expedient.  AMPLIAR  l’autorització  i  disposició  de  la
despesa  de  l’esmentat  contracte  per  un  import  de  73.360,00  euros,  IVA  inclòs,  amb
càrrec a  l’exercici  2020 i  a  la  partida i  pressupost  amb el  desglossament següent:  un
import  net  de  60.628,10  euros  i  un  import  de  12.731,90  euros  en  concepte  d’IVA  al
tipus  del  21%  a  l’aplicació  pressupostària  D/22610/93314  0705.  FIXAR  en  3.031,40
euros l’import del reajustament de la garantia definitiva. REQUERIR l’adjudicatari per
tal que comparegui a les dependències de la Gerència de Recursos per a la seva
formalització en el termini de 15 dies hàbils, a comptar des de la recepció de la
notificació.  DONAR  COMPTE  d’aquest  acord  a  la  Comissió  de  Presidència,  Drets  de
Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
73. – (16006421-003  (0036/17))  RATIFICAR  l’aixecament  de  la  suspensió  del  contracte
16006421  que  té  per  objecte  la  contractació  dels  serveis  d’atenció  i  informació  a  la
ciutadania a l’Oficina Multiservei d’Atenció Ciutadana (OMAC) i a l’Oficina d’atenció a
l’empresa  (OAE)  de  l’Ajuntament  de  Barcelona  incorporant  objectius  d’eficiència
social,  adjudicat  a  l’empresa  actualment  anomenada  Majorel  Tria  SLU,  amb  NIF
B83919506, amb efectes del dia 18 de maig de 2020, data en què es va reprendre la
prestació  completa  del  servei,  d’acord  amb  l’acta  d’aixecament  de  suspensió  parcial
signada entre  el  representant  de  l’empresa  contractista  i  la  persona responsable  del
contracte  per  part  de  l’Ajuntament  de  Barcelona.  NOTIFICAR  la  present  resolució  a
l’empresa contractista.  DONAR COMPTE d’aquest acord a la Comissió de Presidència,
Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció.
b) Mesures de govern
c) Informes
1. – Seguretat viària i urbanisme tàctic.
CCM 10/20 Presidencia 25/93
 
El Sr. BATLLE comenta que en la sessió del mes de juliol, per unanimitat, es va
demanar que es presentés un informe sobre la seguretat viària lligada a les mesures
provisionals  que s’han adoptat  en l’espai  públic,  concretament  en les  vies  públiques.
Indica  que  l’informe  s’ha  enviat,  de  manera  que  ara  li  correspon  fer  una  breu
presentació.
Explica que l’emergència sanitària ha portat a prendre decisions i  actuacions urgents
per garantir la mobilitat segura. Aclareix que aquest informe es refereix únicament i
exclusivament als temes relacionats amb el tema de la seguretat viària, i no se centra
en  altres  tipus  de  valoracions  respecte  als  elements  que  configuren  el  que  s’ha
anomenat com a urbanisme tàctic, expressió que no el fa especialment feliç, ja que
prefereix  parlar  de  mesures  temporals  d’ordenació  de  l’espai  públic.  Malgrat  això,
manifesta  que,  com  que  ja  gairebé  s’ha  consagrat  el  terme  «urbanisme  tàctic»,  farà
servir aquesta terminologia.
Reitera que només es referirà a temes relacionats amb la seguretat viària i que altres
temes poden ser substanciats en altres fòrums. Li consta que el dia anterior, en una
de les comissions del Plenari, aquest tema va ser abordat.
Per tant, assenyala que l’informe es refereix a les mesures que s’han adoptat per a la
millora  de  la  seguretat  viària  en  un  context  d’emergència  i  d’urgència,  mesures
urbanístiques de caràcter excepcional i temporal, més enllà de criteris estètics o
paisatgístics.
Tot seguit, apunta que, tot i la urgència de les decisions, les mesures urbanístiques
s’han  pres  considerant  criteris  tècnics  de  seguretat  viària  i,  per  tant,  estan  avalades
també per qui té la responsabilitat en matèria de seguretat viària, fins i tot actuant
com a policia judicial, que és la Guàrdia Urbana. Comenta que, atès el seu caràcter
d’excepcionalitat  i  innovació,  aquestes  mesures  estan  sotmeses  de  manera
continuada a avaluació i anàlisi d’impacte per corregir-les i millorar-les, si cal, sempre
amb l’objectiu de millorar aquesta seguretat viària.
Indica que les àrees de Prevenció i Seguretat, la Guàrdia Urbana i l’Àrea d’Urbanisme,
Ecologia i Mobilitat treballen conjuntament per fer, com indica el Pla de seguretat
viària 2019-2022, que també va ser aprovat en aquesta Comissió, que els canvis o
millores urbanístiques que afectin la mobilitat, temporal o no, incorporin criteris
sempre de seguretat viària.
Per  tant,  constata  que  es  presenten  dos  elements:  les  millores  que  s’han  anat
implementant des del primer moment i l’estudi de la sinistralitat en el tram on s’han
implantat els bancs de formigó, que han estat un dels temes més controvertits
d’aquestes decisions que s’han anat prenent.
Pel que fa a les millores per a la seguretat viària, indica que els grups en tenen la llista
en  l’informe,  però  anuncia  que  en  destacarà  algunes.  Comenta  que  les  mesures
implementades han vingut del treball conjunt entre les àrees de Seguretat,
Urbanisme i Mobilitat i, en concret, de les propostes de la Guàrdia Urbana en temes
de seguretat viària, que és qui en té les competències.
En relació amb les  actuacions de mesures d’urbanisme per a  vianants,  pel  que fa  als
blocs  de granit,  informa que s’han intervingut  arrodonint  les  arestes  i  incorporant-hi
elements  reflectors.  Afegeix  que  també  s’ha  millorat  la  ubicació  dels  contenidors  i
que  s’han  mogut  contenidors  per  deixar  la  distància  habitual  entre  els  contenidors  i
els passos de vianants per a la millora de la visibilitat entre vianants i conductors.
CCM 10/20 Presidencia 26/93
 
Quant a la segregació dels carrils bici, indica que el reforçament de la senyalització ha
fet més visible la delimitació entre els carrils, i ha dissuadit la possibilitat d’envaïment
del  carril  bici.  Apunta  que  s’ha  posat  una  línia  groga  amb  rugositat  per  delimitar
l’espai de trànsit del carril i s’han instal·lat peces separadores dels carrils bici.
En  les  actuacions  en  el  carril  bus,  explica  que  s’ha  fet  un  reforç  de  la  senyalització
vertical i horitzontal en els trams del carril bus segregat que presentaven problemes
d’interpretació per als conductors.
Pel  que  fa  a  l’estudi  de  la  sinistralitat,  informa  que  s’ha  dut  a  terme  una  anàlisi
d’accidents de trànsit en el tram del carrer Consell de Cent comprès entre els carrers
de Rocafort i Girona entre els dies 1 de maig i 27 de setembre. Diu que, d’acord amb
aquests  paràmetres,  s’han  localitzat  un  total  de  17  accidents  de  trànsit  en  el  tram
anteriorment indicat, que són 17 accidents en 4 mesos en 1,7 quilòmetres lineals de
vial.
Comenta que no s’ha intervingut en cap accident de trànsit amb resultat de ferit lleu,
ferit greu o persona morta com a conseqüència directa de col·lisió amb els blocs de
formigó rectangulars situats en el carrer Consell de Cent. Afegeix que tampoc no s’ha
intervingut  en  cap  accident  de  trànsit  després  d’haver  patit  un  accident  de  trànsit  o
caiguda en un altre punt de la via i haver-se desplaçat fins a topar amb aquests
mateixos elements.
Explica  que  s’ha  intervingut  només  en  un  accident  de  trànsit  amb  resultat  de  danys
materials per col·lisió directa del vehicle contra els blocs de formigó en data 18 de
maig. Informa que en aquest accident es va confeccionar atestat per conduir sota els
efectes de les drogues.
A partir d’aquí, anuncia que farà 6 referències finals. Apunta que la Guàrdia Urbana té
per objecte mantenir i fer el seguiment de la seguretat viària i, en cas necessari,
aplicar  les  millores.  Diu  que  la  situació  d’emergència  i  la  necessitat  de  prendre
decisions urgents, excepcionals i temporals en urbanisme tàctic ha reforçat la
necessitat  d’avaluació  continuada  de  les  mesures  de  seguretat  viària,  així  com  la
capacitat  d’anar-les  implementant  de  manera  continuada.  Afegeix  que,  en  aquest
aspecte, el paper de la Guàrdia Urbana continua sent fonamental. Indica que el
treball de la Guàrdia Urbana i la coordinació entre les àrees de Seguretat, Urbanisme i
Mobilitat  han estat  reforçats.  Comenta que l’arquitecte municipal,  el  responsable de
mobilitat  i  l’intendent  major  de  la  Guàrdia  Urbana  estan  treballant  ja  amb  els  seus
respectius equips en els criteris de seguretat viària i les noves mesures a estendre.
Manifesta  que  aquests  criteris  de  seguretat  viària  i  les  noves  mesures  d’urbanisme
tàctic  s’explicaran  conjuntament  públicament,  i  a  la  vegada  s’informarà  aquesta
Comissió de manera periòdica de la implementació de les noves mesures de
seguretat  viària  lligades  a  les  actuacions  d’urbanisme  per  garantir  una  mobilitat
segura.
El Sr. ZAÑARTU diu que el satisfà escoltar aquest informe, tot i que és breu perquè no
hi ha gaires novetats.
Comenta que les dades presentades pel Govern municipal demostren que els
elements tàctics del carrer Girona, Consell de Cent i Rocafort evidentment no són
especialment perillosos o, com a mínim, ho són molt menys que altres elements que
es poden trobar a la via pública.
CCM 10/20 Presidencia 27/93
 
Indica que, des que van aprovar un Pla local de seguretat viària, van entendre que
aquestes  coses  s’avaluen  per  part  de  la  Guàrdia  Urbana  i  per  part  del  Govern  i  que,
per tant, no hi hauria d’haver excessius problemes de seguretat. Destaca que el fet de
baixar la ciutat a baixa velocitat i que només hi hagi un carril afavoreix això.
Ara  bé,  entén  que  aquest  tipus  d’urbanisme,  l’urbanisme  tàctic,  sigui  temporal,
experimental, i considera que a llarg termini cal una proposta estructural perquè els
barris no es degradin ni es puguin eternitzar aquelles reformes que siguin
satisfactòries i positives.
Així  mateix,  vol  fer  esment  d’unes  actuacions  que  podrien  anar  acompanyades
d’algunes millores, sobretot pel que fa a interpretació de la infraestructura. En primer
lloc, parla d’un codi de lectura dels espais que sigui clar i recognoscible pel que fa als
colors. Pensa que no es poden trobar que laterals com el de Via Laietana són per als
vianants, però que els ciclistes interpretin que són per a ells. Indica, doncs, que hauria
de ser més clar perquè, si no, pot resultar que l’espai sigui impracticable i perillós tant
per les seves minses dimensions com perquè acaba sent utilitzat per altres modes de
transport.
Finalment,  manifesta  que  el  Grup  d’ERC  aposta  per  un  codi  d’implementació  que
segueixi una estratègia de ciutat, com va proposar el seu grup en els carrers de menys
de 12 metres, on la prioritat sigui invertida per al vianant.
La  Sra.  VILA  agraeix  l’informe  que  presenta  el  Sr.  Batlle,  que  és  fruit  d’una  iniciativa
que va presentar el Grup de JxCat.
A continuació, constata que el regidor de Seguretat sembla que sigui l’únic del Govern
que respon els grups i que, a més, dona compliment a les iniciatives que surten de les
comissions. Diu que són qualitats que escassegen força al Govern municipal. Per tant,
li agraeix el gest al Sr. Batlle.
Tanmateix, vol fer algunes consideracions. En primer lloc, constata que el Govern
municipal ja va assumint que aquestes mesures que han anat implementant són
temporals, perquè al principi, quan es van començar a veure per la ciutat, la Sra. Sanz
mateix deia que havien arribat per quedar-se. Celebra, doncs, que el Govern vagi
assumint que han de ser temporals i que, per tant, algunes d’elles no s’han de quedar
per sempre, ja que responen a una emergència molt concreta.
Tot seguit, constata que també es fan correccions, de la qual cosa també fa una
lectura positiva,  ja  que,  quan el  Sr.  Batlle  diu que han hagut d’arrodonir  els  blocs de
formigó i instal·lar-hi elements reflectors, vol dir que, gràcies a algunes de les alertes
que han fet alguns grups i també ciutadania per dir que hi hauria un risc si no
canviaven aquests elements o es matisaven, el Govern ha fet la reflexió i  s’han dut a
terme algunes mesures. Pensa que el Govern municipal hauria de fer una mica
d’autocrítica, perquè alguna cosa segur que no han fet bé quan han hagut de corregir
coses.
Indica  que  el  que  comentarà  ara  no  surt  a  l’informe,  però  que  ho  ha  anunciat  el
Sr. Batlle, que ha informat que hi haurà una taula de coordinació de criteris. Constata
que això també vol dir que fins ara s’ha fet sense aquesta coordinació. Diu que se sent
en  part  satisfeta  si  el  seu  grup  ha  ajudat  per  tal  que  a  partir  d’ara  hi  hagi  una
coordinació entre els diferents departaments de l’Ajuntament per avaluar el tema.
Malgrat tot, manifesta que el Grup de JxCat no estan del tot satisfets, perquè aquest
informe, tot i el que explica, és molt parcial. Recorda que el seu grup va demanar que
CCM 10/20 Presidencia 28/93
 
fos sobre tots els espais i sobre totes les noves mesures que han vist als carrers de la
ciutat, però el Govern només se centra en Girona i Rocafort, i no parlen de Via
Laietana ni molts altres espais. Per tant, constata que els falta part d’aquesta anàlisi.
Es queixa que tampoc no hi ha un estudi comparat, una comparativa mensual o fins i
tot relativa, perquè entén que ara els usos són diferents o les demandes són diferents
que si  es  fa  la  comparativa  amb l’any anterior,  però insisteix  que falta  aquesta  dada
per poder tenir la informació sobre en quin moment estan, perquè el Govern no ho
dona.
A continuació, lamenta que no han auditat res sobre els carrils destinats als vianants,
que són els que els preocupen més especialment, ja que es veuen patinets i bicicletes
passar-hi, cosa que tampoc no surt.
Per  tant,  conclou  que,  després  d’aquest  informe,  continua  tenint  dubtes  sobre  si
aquestes noves mesures van en sintonia a protegir la seguretat viària de les persones,
perquè el Govern dona una informació parcial, que no es pot comparar i que no
veuen massa lluny, més enllà que el Govern diu que fan unes taules de coordinació
per analitzar i avaluar tots aquests elements.
El Sr. SIERRA agraeix al Sr. Batlle la presentació d’aquest informe. També vol agrair la
tasca  de  la  divisió  de  trànsit  de  la  Guàrdia  Urbana  de  Barcelona,  des  de  l’intendent
major fins a l’últim dels agents que vetllen per la seguretat dels barcelonins.
Lamenta  que  estiguin  relacionant  els  termes  de  l’urbanisme  tàctic  i  seguretat  viària,
perquè entén que són incompatibles. Aclareix que ho lamenta perquè el Grup de Cs
ha donat suport al Pla de seguretat viària, hi han fet esmenes i han ofert tot el seu
suport, igual que el continuen oferint per seguir col·laborant en una tasca tan
important com és la seguretat viària per a la ciutat. Constata que al cap i a la fi el que
hi ha darrere les estadístiques són vides de barcelonins que es queden a l’asfalt.
Insisteix que ho lamenta perquè precisament l’urbanisme tàctic és un risc evident per
a la seguretat viària. Diu que el Sr. Batlle deia que no hi ha cap mort per aquests blocs
de formigó que va posar la Sra. Sanz amb el beneplàcit de tot el Govern municipal,
però constata que hi ha diversos informes –del RACC i  d’associacions de motoristes–
que diuen que tots aquests elements que s’han col·locat en la  xarxa viària municipal
són un risc per a la seguretat, en particular, dels barcelonins que es desplacen amb
vehicles de dues rodes.
En aquest punt i posant exemples macabres com el dels blocs de formigó, anuncia
que també porta el dels coixins berlinesos. Comenta que fins i tot el dia anterior en la
mateixa Comissió d’Ecologia, Urbanisme, Infraestructures i Mobilitat el Grup de Cs va
fer un prec al Govern perquè retirés aquests elements, que es poden retirar perquè
són  objectivament,  i  amb  informes  d’experts,  un  risc  per  a  la  seguretat  dels
barcelonins. En aquest sentit, torna a expressar aquest prec, i que siguin substituïts
per altres sistemes reductors de velocitat, com ara les bandes sonores o les bandes
rugoses.
En tot cas, considera que aquest Pla de seguretat viària que es va presentar, que va
ser aprovat pel Grup de Cs i la resta dels grups municipals, no és una cosa estàtica,
sinó  dinàmica.  Anima,  doncs,  el  Sr.  Batlle  a  asseure’s  tots  junts  i  estudiar  altres
modalitats de col·locar elements en les calçades que no suposin un risc, com
assenyalen els experts, per a la seguretat dels vehicles de dues rodes.
CCM 10/20 Presidencia 29/93
 
El Sr. BOU agraeix la realització d’aquest informe i dona les gràcies al Sr.  Batlle, però
creu que és insuficient. D’acord amb l’aprovació de la proposta del Grup de JxCat en
la  sessió  de  juliol,  considera  que  aquest  informe  d’alguna  manera  queda  insuficient
tenint en compte el que va demanar i aprovar aquesta Comissió. Diu que sembla que
aquest informe és per justificar les mesures d’urbanisme tàctic aplicades.
Pot entendre que aquesta avaluació es duu a terme comprenent criteris bàsics de
seguretat viària, però pensa que no es tracta del fet que ara al bloc de formigó se li
arrodoneixin les arestes i s’hi col·loquin elements reflectors, quan el mateix bloc és el
risc per a la circulació.
Entén que aquest informe realitza una anàlisi de la sinistralitat al carrer Consell de
Cent, però pensa que no es tracta de dir que no hi ha hagut cap mort a causa
d’aquests  blocs,  sinó  de  prevenir  que  n’hi  hagi  algun.  Manifesta  que  per  això  la
Fiscalia de Seguretat Viària de Barcelona investiga si els blocs de formigó poden
suposar un risc per a la circulació o, fins i tot, un delicte contra la seguretat de trànsit.
En  definitiva,  considera  que  no  es  tracta  d’oposar-se  a  una  mesura  perquè  sí,  sinó
d’oposar-se  a  unes  mesures  en  què  tant  tècnics  com  experts  en  seguretat  viària
recomanen la retirada d’aquests elements.
Així mateix, pregunta quin informe tècnic es va elaborar per proposar aquesta
perillosa improvisació del Govern municipal que pretén ser tan sols una pèssima còpia
d’altres  ciutats  que  sí  que  han  planificat,  estudiat  i  consultat  mesures  efectives
d’urbanisme tàctic.
A continuació, afegeix que aquest informe, en una de les seves curtes línies, diu que
les mesures són provisionals, cosa que li sembla bé. Creu que van avançant en el bon
sentit.
Diu que, sent declaracions molt preocupants i, en comptes de creure que millorarà la
ciutat, veu una arrogant decisió de continuar desdibuixant el model de la ciutat de
Barcelona i imposar el de Barcelona en Comú, amb la complaença i el silenci del Grup
del PSC.
El Sr. VALLS constata que han estat molts els grups que, durant aquests temps, han
criticat  les  mesures  que  s’han  aplicat  per  diversos  motius,  pel  perill  aparent  i  per  la
falta de garanties.
Per  això,  manifesta  que  d’aquest  informe  esperava  molta  més  informació.  Agraeix,
però, que es faciliti als grups l’anàlisi de sinistralitat en el tram de Consell de Cent. Així
i  tot,  sap  que  no  és  l’únic  lloc  de  Barcelona  en  què  s’ha  aplicat  aquest  urbanisme
tàctic, i no entén el motiu pel qual les dades tan sols reflecteixen la situació d’aquest
punt concret.
A continuació, recorda que la demanda que origina aquest informe deia que el
Govern municipal presentés en 3 mesos una auditoria de seguretat que avalués els
nivells de seguretat de tots els nous espais destinats als vianants. Remarca que es
demanava de tots, no només d’aquells que el Govern consideri.
Tot seguit, indica que aquestes mesures s’han estès per moltes zones de Barcelona, i
entén  que  l’auditoria  hauria  de  ser  global.  Pensa  que,  per  provar  la  idoneïtat  de  les
mesures des del punt de vista de la seguretat viària, seria necessari molt més que
l’anàlisi de la situació d’un punt o un tram concret.
En aquest sentit, manifesta que la percepció que tenen molts dels presents a la sessió
és probablement que aquestes mesures són aplicades amb certa aleatorietat i que, a
CCM 10/20 Presidencia 30/93
 
més, poden generar un impacte negatiu sobre la seguretat viària. Constata que,
desgraciadament, aquest informe no elimina aquests dubtes.
A parer seu, les mesures impulsades pel Govern municipal en matèria de seguretat
sanitària a la via pública han estat més efectistes que efectives, ja que l’espai destinat
al trànsit s’ha reduït, però la comoditat dels vianants no s’ha incrementat.
Per tant, es referma en la idea que la informació és insuficient i no respon a l’objectiu
que entén que tenia la demanda d’informació.
El Sr. BATLLE manifesta que el treball de la Guàrdia Urbana i la coordinació entre les
àrees de Seguretat, Urbanisme i Mobilitat han sortit reforçats en aquest període i ho
continuaran reforçant, posant també en valor la relació amb la mateixa Fiscalia de
Seguretat Viària i la Guàrdia Urbana.
Finalment, reitera que, periòdicament, en aquesta mateixa Comissió es farà una
anàlisi del resultat de les diferents mesures.
El Sr. ZAÑARTU vol manifestar una perplexitat, i és que els dos grups que més es
desfan contínuament en elogis a la Guàrdia Urbana, tant en comissions com al
Plenari,  siguin els  que posin més en dubte els  seus mètodes d’avaluació ex ante i ex
post  d’aquests  elements  tàctics  de seguretat  viària.  Diu  que ell  té  fe  cega en la  seva
capacitat d’avaluació abans i després que se situïn a la via pública i, per tant, no té res
més a comentar.
El Sr. BOU diu que recull les paraules del Sr. Batlle i d’aquest informe, i percep que hi
ha  una  preocupació,  fins  i  tot  una  actitud  de  voler  entendre  que  s’ha  de  rectificar,
encara que siguin en part,  perquè les coses no s’han fet  ben fetes.  Manifesta que hi
ha una expressió que li agrada molt, que és la provisionalitat, que sigui una cosa
provisional.  Constata  que  això  vol  dir  que  el  Govern  s’està  pensant  una  mica  que
probablement  Barcelona  ha  de  caminar  i  ha  d’avançar  en  molts  sentits  –la
descontaminació,  zones verdes–, però que cal  tenir en compte que Barcelona també
ha de ser una ciutat fluïda i que hi pugui haver un trànsit lògic per tal que els
comerços puguin subsistir i viure i les compres siguin multitudinàries. Pensa que
potser de mica en mica ho aniran entenent i arribaran a acords.
ES DONA PER TRACTAT
2. – Informe  sobre  els  precs,  preguntes  i  peticions  d’accés  a  expedients  formulades  pels
grups municipals de l’oposició.
La Sra. BONET diu que es presenta l’informe que es van comprometre a elaborar a la
sessió del mes passat. Recorda que és una qüestió que ja ha sortit en algunes
ocasions en aquesta Comissió i, per tant, van procedir a elaborar aquest informe que
els  grups  tenen  disponible  des  de  dilluns.  Explica  que  per  fer-ho  s’ha  fet  servir  la
informació facilitada per la Secretaria General, que és qui trasllada les preguntes i els
precs que van arribant de tots els grups a les diverses àrees a través del Copèrnic i per
als consellers i conselleres tècnics de districte.
A continuació, comenta que l’actualització de les dades de les iniciatives gestionades
a  través  del  Copèrnic  s’ha  fet  en  data  13  d’octubre.  Aclareix  que  ho  diu  perquè,
CCM 10/20 Presidencia 31/93
 
evidentment,  l’informe  s’havia  de  tancar  la  setmana  anterior  i,  per  tant,  la  data  de
tancament  de  la  imatge  que  reprodueix  l’informe  pel  que  fa  a  les  preguntes  dels
grups és  el  13 d’octubre i  les  dades de districtes  corresponen a informació facilitada
pels consellers i conselleres de districte entre el 9 i el 15 d’octubre.
Per  tant,  indica  que  l’informe  permet  conèixer  tant  la  situació  a  les  preguntes  dels
precs i de les peticions d’accés als expedients fetes pels regidors del Consell Municipal
com pels grups municipals de districte.
Tot seguit, posa de manifest que, en el cas de les presentades pels regidors i
regidores  al  Plenari,  se  n’han  contestat  239  de  les  360  presentades  des  del  juliol  de
2019, que és la data en què han començat a valorar, és a dir, un 66,4%, i en queden
121 per respondre, és a dir, el 33,6%.
Apunta que les taules que s’inclouen en l’informe s’organitzen pel grup municipal que
ha presentat les iniciatives i consten el número de registre, la iniciativa, el tipus
d’iniciativa,  la  tinència  o  regidoria  de  destinació  –que  és  la  responsable  de  la
resposta– i la data de la recepció, per indicar també si no ha superat els 30 dies per a
la resposta.
A  continuació,  explica  que  en  la  segona  part  s’ofereixen  les  dades  dels  precs  i
preguntes presentades pels grups municipals de districte des de l’inici del mandat que
encara estan pendents de resposta, que és la informació que els demanaven, i es
detalla  per  a  cada  una  d’elles  el  número  de  registre,  el  codi  d’entrada,  el  grup
municipal  sol·licitant,  el  districte  i  la  data  de  recepció  d’aquesta  sol·licitud.  Informa
que, en total, per a aquesta part, als districtes s’han presentat 317 precs, preguntes o
altres  sol·licituds;  se  n’han  contestat  247,  per  tant,  un  77,9%,  i  en  queden pendents
de resposta 69, que vol dir un 21,8%.
Indica  que en l’informe també poden veure  la  situació  per  cadascun dels  districtes  i,
per tant, fer-se una imatge més clara d’on s’està més al dia i on no.
Posa de manifest que són conscients, per tant, del retard. Diu que ja sabien que
aquesta fotografia permetria veure quina era la magnitud del problema que alguns
grups assenyalaven. Reitera que són conscients del retard que s’ha produït en algunes
de les respostes de les iniciatives presentades pels grups de l’oposició. Per tant, troba
evident que s’ha de treballar tant en les àrees com en els districtes en aquest sentit.
Diu  que,  com ja  comentava  el  mes  passat,  part  d’aquests  retards  es  poden justificar
perfectament. Com que li havien demanat el motiu, avança que el motiu no es pot
conèixer, ja que només es coneix el motiu quan hi ha un motiu de no resposta, és a
dir,  quan  es  denega  la  sol·licitud,  que  això  s’ha  de  fer  en  els  primers  5  dies.  Afegeix
que si no hi ha una resposta del fet que no és procedent contestar en el termini de 5
dies vol dir que s’haurà de contestar. Insisteix que no poden conèixer quin és el motiu
del retard en cada àrea, i anuncia que ho hauran d’investigar. Diu que en alguns casos
sí que han detectat algun problema de coordinació, que hi havia àrees que no estaven
ben direccionades respecte al Copèrnic i, per tant, no veien que els estaven entrant
preguntes. Comenta que per això s’han pogut produir moltes respostes en les últimes
setmanes.
Tot  seguit,  posa  de  manifest  que  és  evident  que  el  principal  retard  s’ha  produït  pel
que han viscut els darrers mesos. Diu que això els hauria de fer entendre que no
sempre es pot respondre en aquest mes que preveu el ROM com a òptim. Indica que
el  ROM ja  preveu la  possibilitat  que  s’hagi  d’harmonitzar  en  funció  de  la  situació  de
cada àrea i de cada servei, amb el treball que té atribuït cada servei i cada àrea.
CCM 10/20 Presidencia 32/93
 
Per  tant,  a  partir  d’aquí,  anuncia  que,  sabent  aquesta  situació,  que  és  la  fotografia
que  els  ha  mostrat  l’informe  que  es  presenta,  pot  afirmar  que  s’han  començat  a
prendre les mesures per resoldre-la. Comenta, però, que trigaran temps a posar-se al
dia. Remarca que, com deuen haver vist els regidors, durant les darreres setmanes
s’ha fet un esforç per respondre, fruit d’aquesta alerta constant a les àrees i fruit de la
detecció d’aquests problemes d’accés a la informació per part d’algunes.
En tot cas, manifesta que seguiran treballant en les properes setmanes per seguir
disminuint el volum de les respostes pendents. I es compromet a agilitzar la resposta
de les pendents i a articular els mecanismes de coordinació necessaris per tramitar
més ràpidament aquestes demandes d’informació en els propers mesos.
Troba  evident  que  el  compliment  dels  compromisos  de  bon  govern  i  d’accés  a  la
informació  és  responsabilitat  de  tot  el  Govern,  per  molt  que  la  resposta  l’hagi  de
donar el regidor responsable en cada matèria.
Pel  que  fa  al  lliurament  de  la  informació  en  el  termini  d’un  mes,  diu  que,  tal  com
recorda el ROM, cal harmonitzar l’accés a aquesta informació amb el règim de treball
dels serveis municipals. Diu que tots poden entendre això, malgrat que sap que han
de fer un esforç, cosa que intentaran aconseguir en les properes setmanes i mesos.
Finalment, en relació amb la nova aplicació informàtica del sistema Copèrnic, que
s’utilitza  per  tramitar  aquests  precs  i  preguntes,  confirma que ja  s’ha fet  la  formació
als responsables de cada un dels districtes perquè puguin respondre directament les
sol·licituds, cosa que permetrà agilitzar aquestes respostes en els districtes.
La  Sra.  GASSOL  agraeix  la  presentació  d’aquest  informe  per  part  del  Govern
municipal, que respon a una proposta del Grup de JxCat que va ser aprovada a la
darrera Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i
Prevenció.
Recorda que, quan Ada Colau es va presentar a les eleccions municipals el 2015, va
dir que volia un ajuntament amb parets de vidre i que, durant la campanya, Barcelona
en Comú va acompanyar aquesta idea amb una il·lustració de Mariscal en què es veia
el consistori barceloní amb les parets translúcides com a símbol de transparència i
bon govern.
Constata que, com en tantes altres coses, aquestes bones intencions han quedat en
això, en bones intencions. Diu que sovint han vist aquesta voluntat de transparència
reflectida  en  l’acció  de  govern.  Indica  que  ho  va  explicar  molt  bé  la  seva  companya
Elisenda  Alamany  la  passada  sessió,  quan  recordava  que  a  l’inici  de  la  pandèmia  el
Govern municipal va suspendre l’activitat institucional de l’Ajuntament durant mesos
o  quan  el  Govern  va  votar  en  contra  d’una  proposta  del  Grup  d’ERC  que  reclamava
una auditoria sobre la contractació pública durant la pandèmia. Afegeix que també ho
veuen quan els grups de l’oposició presenten propostes al Plenari o en les comissions
que, tot i ser debatudes i aprovades, sovint amb el suport dels grups del Govern,
després no es duen a terme. Posa èmfasi en el fet que fins i tot en alguns casos el
Govern  municipal  ha  votat  favorablement  a  iniciatives  de  l’oposició  per,  tot  seguit,
reconèixer que, malgrat compartir-ne l’esperit,  no tenien cap intenció de dur-les a la
pràctica.
Constata  que,  finalment,  ho  poden  veure  en  l’assumpte  que  els  ocupa  en  aquest
informe, que és la resposta de precs i preguntes que els grups entren de forma escrita
i que, segons estableix la normativa municipal, el Govern ha de respondre en el
CCM 10/20 Presidencia 33/93
 
termini  d’un  mes,  com  diu  l’article  98.4  del  ROM.  Aclareix  que  no  demanen  que  el
Govern  ho  contesti  tot  en  aquest  termini,  i  diu  que  el  Grup  d’ERC  és  el  primer  a  no
abusar  d’aquest  recurs  perquè  és  conscient  que  no  s’han  de  col·lapsar  les  àrees  de
govern.  Però  pensa  que  no  pot  ser  que  molts  d’aquests  precs  i  preguntes  continuïn
sense resposta molts mesos després.
Planteja que, per exemple, en el cas del Grup d’ERC de tan sols 18 precs, preguntes i
sol·licituds de visualització d’expedients  que han presentat  durant  el  2020 han rebut
resposta de la meitat, el 50%. Diu que, en el cas dels districtes, per exemple, a Ciutat
Vella, tenien pendent de respondre’n uns 17, però casualment aquest matí han entrat
moltes respostes.
Pel  que  fa  a  la  sol·licitud  de  visualització  d’expedients,  es  queixa  que  encara  estan
esperant  des  del  Grup  d’ERC  poder  visualitzar  l’expedient  relatiu  a  l’organització  del
concert als terrats que volia impulsar el Govern municipal i que van demanar per
aquesta via. Pregunta si realment necessiten 5 mesos per buscar-lo i ensenyar-los-el.
Pregunta com pretén el Govern que els grups facin la seva tasca de fiscalització al
Govern si no hi ha un respecte raonable als terminis establerts.
A  continuació,  destaca  que  cal  tenir  present  que  molts  d’aquests  precs  i  preguntes
responen a situacions problemàtiques concretes. Opina que no serveix de gaire que
s’acabi responent al cap de 7 o 8 mesos.
Per tot això, reclama que aquest informe no es quedi en un simple informe i que el
Govern municipal, que tant parla de transparència i bon govern, sigui coherent amb
aquests objectius, que els practiqui i que garanteixi els drets que tenen els grups de
l’oposició  a  l’hora  de  fiscalitzar  l’activitat  del  Govern  i  d’accedir  a  les  dades  i  a  la
informació pública.
El Sr. MARTÍ GALBIS, en primer lloc, en nom del Grup de JxCat, vol agrair a la tinenta
d’alcalde Laia Bonet que hagi donat compliment de manera eficaç i  ràpida a aquesta
proposició que es va aprovar en l’última Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania,
Participació i Seguretat i Prevenció a instàncies precisament del seu grup municipal.
Recorda que va ser aprovada per unanimitat amb el suport dels grups del govern.
Constata que el Grup de JxCat és el grup que ha presentat més iniciatives de control,
impuls i fiscalització del Govern. Per tant, des d’aquesta posició vol dir que, tot i que a
l’exposició  de  la  tinenta  d’alcalde  Bonet  hi  ha  hagut  un  cert  to  d’autocrítica  i  de
propòsit d’esmena respecte a la millora de la situació de cara a les properes setmanes
i mesos, és evident que al text del document que els han enviat del Govern no hi ha
cap rastre d’autocrítica. Troba que és força sorprenent, perquè creu que el tema que
estan tractant és bastant greu.
Constata,  però,  que l’informe en si  mateix  ja  és  una acceptació  tàcita  que el  Govern
municipal no compleix el ROM ni té la consideració deguda als grups de l’oposició en
tot allò que es refereix als seus drets de control i de fiscalització del Govern. Diu que
un  altre  debat  seria  el  de  la  qualitat  de  les  respostes.  Indica  que  l’informe  és
quantitatiu, però no qualitatiu. Comenta que moltes de les respostes que reben o són
parcials o realment són d’una baixa qualitat política preocupant.
A més, troba que el fet que hi hagi gairebé un 34% de les respostes pendents no és
justificable. Pensa que es pot tolerar un 10%, un 15% o un 20%, però un 34% és un
terç del total, i això tenint en compte que, arran de la denúncia de la proposició, els
van començar a arribar gairebé desenes de respostes que devien estar en algun lloc
CCM 10/20 Presidencia 34/93
 
acumulades i que de sobte es van obrir les comportes i van sortir totes. Comenta que
el  9  d’octubre  els  van  arribar  unes  20  respostes  i  l’11  d’octubre,  3  respostes  més.
Pregunta  com  s’explica  que  hi  hagi  moltes  preguntes  respostes  els  mesos  de  maig,
juny i  juliol,  però que no els  arribin als  grups fins  a  l’octubre.  Vol  saber  si  és  que els
tècnics municipals fan la seva feina, però hi ha algun comissari polític que les reté i
que  no  les  lliura  als  grups  de  l’oposició,  cosa  que  seria  molt  greu.  Espera  que  el
Govern expliqui si això realment és així.
Creu, doncs, que el Govern municipal ha de fer un canvi radical, un gir de 180 graus,
no solament per complir el ROM, sinó també per demostrar que la transparència i
l’ètica són alguna cosa més que un discurs.
Finalment, vol posar en relleu la gravetat del fet que no s’atenguin les demandes que
han fet de veure els expedients relatius al concert dels terrats, com deia la companya
del Grup d’ERC, i  a la contractació dels blocs de formigó. Diu que això ho elevaran al
Comitè d’Ètica.
En definitiva, espera i exigeix al Govern que no es torni a produir aquesta situació
durant la resta del mandat i que responguin, si pot ser amb urgència, les 121
iniciatives pendents de respondre a l’oposició.
El Sr. SIERRA, en primer lloc, vol agrair la presentació d’aquest informe, ja que alguna
vegada  el  Govern  compleix.  Recorda  que  era  un  prec  del  Grup  de  Cs,  a  part  d’una
proposta del Grup de JxCat. Constata, doncs, que l’informe s’ha presentat, però que el
que diu és més o menys el que ja sospitaven, però amb alguna trampa al solitari que
el Govern fa.
Posa de manifest que de sobte el Grup de Cs, de tot el volum de preguntes i precs que
havien formulat, l’últim mes 25 han rebut respostes. Entén que hi ha una voluntat per
part del Govern de modificar aquesta mala praxi que estava duent a terme de no
facilitar  als  grups  de  l’oposició  les  eines  i  els  mitjans  per  poder  exercir  efectivament
aquesta oposició. Però constata que les dades són les que són, i és que el Govern
municipal té un 69% de preguntes i precs dels districtes sense respondre i gairebé un
40% a la casa gran. Entén que, a més, no solament cal mirar aquests percentatges,
sinó també en quina data es van presentar aquestes preguntes i precs i en quina data
s’ha produït la resposta, i  també els termes en què es respon i  es dona satisfacció al
que se sol·licita. Constata que ho veuen constantment no tan sols en determinades
comissions o determinats membres del Govern a qui els fan un prec o una pregunta i
a vegades directament no contesten, sinó també en el que efectivament es respon,
que sovint no té res a veure amb el que s’ha preguntat o no donen la informació que
cal per fer la tasca d’oposició.
A continuació, es reitera en el que expressava en el prec de la passada sessió, i és que
calen aquestes eines i el Govern municipal no té el compromís de reduir el volum
d’aquest  incompliment.  Destaca  que  el  Govern  té  l’obligació  legal  de  respondre  i  de
donar satisfacció als grups de l’oposició pel que fa a les seves demandes de preguntes
i peticions d’informació.
Recorda que en la darrera sessió deia que en aquest informe podrien veure una
radiografia  de  l’incompliment  i  de  la  manca  de  respecte  del  Govern  en  algunes
consideracions, no tan sols a la transparència, sinó als mateixos grups de l’oposició.
Anuncia  que  seguirà  pendent  d’aquest  tema,  i  espera  que  aquests  informes  siguin
periòdics, perquè creu que també hi ha una responsabilitat, ja que el Govern té 6
CCM 10/20 Presidencia 35/93
 
mesos per posar-se al dia. Diu que, a partir d’aquests 6 mesos, el Grup de Cs prendrà
un altre tipus de mesures i consideracions.
Finalment, dona les gràcies per la voluntat de posar fi a aquests incompliments.
El Sr. BOU dona la benvinguda a la regidora Marina Gassol, que ho ha fet molt bé, ja
que no s’ha passat ni un segon del temps.
Tot seguit,  agraeix a la tercera tinència d’alcaldia la feina realitzada per presentar en
termini aquest informe que va ser sol·licitat pel Grup de JxCat en l’última Comissió de
Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció del mes de
setembre.
Constata  que  de  l’informe  es  desprèn  que,  de  les  360  iniciatives  presentades  pels
grups municipals des del mes de juliol de 2019 fins al 13 d’octubre de 2020, se n’han
contestat el 66,4% i en resten pendents el 33,11%.
Pel que fa a les iniciatives del Grup del PP, comenta que se n’han contestat el 55,2% i
en queden pendents el 44,7%, fet que evidencia que gairebé la meitat de les
preguntes, precs i sol·licituds d’expedients formulats pel seu grup encara no han estat
contestades en la data de tancament d’aquest informe.
Recorda que en la darrera sessió ja va dir, en el debat de la proposició del Grup de
JxCat, que el Grup del PP entén que la transparència, la participació i la rendició de
comptes són l’eix bàsic de tota acció política, ja que l’eficàcia ha de ser la base de la
bona gestió. Diu que precisament el dret dels regidors a la informació pública és una
garantia de la transparència que ha de facilitar el Govern per tal que els grups de
l’oposició puguin exercir l’acció de control i fiscalització.
Indica que, de les dades presentades en aquest informe, es desprèn que el Govern
municipal no contesta en el termini legal el 33,11% dels precs i preguntes que
formulen  els  membres  de  l’oposició,  sinó  que  a  vegades  ho  fa  transcorregut  un
període de temps excessivament llarg, de manera que la informació es rep en un
moment extemporani i perd sentit la informació sol·licitada per al desenvolupament
de  les  funcions  de  l’oposició.  Destaca  que  el  Grup  del  PP  té  preguntes  i  precs  sense
contestar  des  del  mes  de  juliol  de  2019,  de  manera  que  la  resposta,  més  d’un  any
després, perd sentit i eficàcia.
Aprofitant  la  presentació  d’aquest  informe,  reitera  la  necessitat  també  que  les
proposicions  i  els  precs  que  s’aproven  en  la  Comissió  i  en  els  plens  de  l’Ajuntament
tinguin compliment en el termini estipulat en el redactat del text, així com les que
s’aproven en els districtes.
Finalment, vol agrair les paraules de la Sra. Bonet, que són franques, realistes i que
entén en el sentit de tenir un compromís de voluntat de complir.
El Sr. VALLS també vol agrair a la regidora Laia Bonet el seu informe i la seva
franquesa.
Diu que vol centrar la seva intervenció sobre un punt més precís. Comenta que,
segons  s’indica  en  la  primera  part  de  l’informe,  es  recullen  les  preguntes  i  precs  a
contestar  per  escrit  i  les  peticions  d’accés  a  expedients  formulades  des  del  juliol  de
2019. Constata que es diu expressament que en cada una de les taules hi consta el
número  de  registre  de  la  iniciativa,  el  tipus  d’iniciativa,  la  tinència  o  regidoria  de
destinació i la data de recepció, tot indicant si la iniciativa encara no ha superat els 30
dies de termini per ser contestada. Indica que aquesta precisió sobre el termini de 30
CCM 10/20 Presidencia 36/93
 
dies de resposta, aplicable amb caràcter general, posa de manifest novament el
manteniment  d’una  pràctica  contrària  a  la  legislació  de  règim  local  i  al  mateix
Reglament Orgànic Municipal, en tant que no té en compte que es tracta d’iniciatives
presentades per càrrecs electes.
A  continuació,  posa  de  manifest  que  l’Ajuntament  segueix  condicionant  l’accés  a  la
informació dels  electes  locals  a  un termini  de 30 dies,  mentre que l’article  164.3  del
text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat per un decret del
28 d’abril,  i  l’article  12.5  del  Reglament  Orgànic  Municipal,  aprovat  per  acord  del  16
de  febrer  de  2001  del  Plenari  del  Consell  Municipal  de  l’Ajuntament  de  Barcelona,
estableixen uns terminis de 4 i 5 dies, respectivament. Diu que així es recull a la
proposició aprovada a proposta del Grup de Barcelona pel Canvi en la sessió del 17 de
juny de 2020 amb el suport de tots els grup, en què es manifesta que el termini de
30 dies no és aplicable quan aquest dret és exercit per part de les persones electes,
atès que en aquesta matèria regeix amb caràcter preferent la normativa sectorial
local, que fixa un termini inferior.
Pensa,  doncs,  que  cal  rectificar  l’informe  en  aquest  sentit  i  donar  compliment  a
l’acord aprovat fa uns mesos que declarava aplicable el termini de 5 dies establert en
l’article 12.5 del ROM.
La Sra. BONET agraeix totes les observacions. Reitera que el Govern és conscient que
la situació no és òptima i que necessitaven la radiografia. Però diu que a la radiografia
no li correspon fer autocrítica, sinó al Govern municipal a partir de la radiografia, cosa
que és el que ha volgut fer en la seva intervenció.
En tot cas, utilitzant la mateixa frase que feia servir el regidor Sierra, aclareix que no
és una concessió del Govern donar informació, sinó que és la seva obligació. Diu que
aquest informe, doncs, s’ha enfocat des d’aquesta òptica.
Repeteix que es posaran en marxa els mecanismes de coordinació i seguiment
necessaris per agilitzar aquestes respostes, i també es compromet a fer un informe de
seguiment de caràcter semestral sobre les iniciatives pendents i fer-lo arribar als
membres de la Comissió de manera permanent durant tot el mandat.
ES DONA PER TRACTAT
d) Compareixences Govern municipal
III) Propostes a dictaminar
a) Ratificacions
b) Propostes d’acord
3. – (19/2020)  REVOCAR,  de  conformitat  amb  l’article  6  del  Reglament  d’Honors  i
Distincions  de  l’Ajuntament  de  Barcelona  i  els  informes  que  consten  a  l’expedient,
l’atorgament de la Medalla d’Or de la Ciutat al rei Joan Carles I, acordat pel Plenari del
Consell  Municipal  de  l’Ajuntament  de  Barcelona  en  sessió  de  23  de  setembre  de
1992.
CCM 10/20 Presidencia 37/93
 
El Sr. RABASSA diu que en aquest punt es dona compliment al formulisme de portar a
la Comissió l’expedient de revocació de la Medalla d’Or de la Ciutat a Joan Carles I de
Borbó  d’acord  amb  el  Reglament  d’honors  i  distincions  municipals  i  vist  que
l’interessat no ha presentat al·legacions després d’haver-li-ho comunicat oficialment.
Explica que la justificació genèrica és el no compliment del deure de conservar un
comportament exemplar propi de qualsevol càrrec públic i, en aquest cas, un càrrec
amb molts privilegis, ja que és qui ha estat durant dècades cap de l’Estat espanyol.
Constata  que  amb  Joan  Carles  I  s’han  donat  accions,  comportaments  i  actituds  que
posen  en  dubte  la  seva  exemplaritat  i,  per  tant,  ser  mereixedor  d’una  distinció
municipal que vol reconèixer actituds i comportaments modèlics que siguin estímul
per a la realització d’accions que comportin beneficis per a la comunitat.
Pensa que s’han d’acabar els privilegis reials, ja que els càrrecs públics tenen deures i
els reis, que no han estat escollits democràticament, també.
La Sra. BONET diu que són conscients que aquest expedient es porta en compliment
de la  proposició  aprovada pel  Plenari  extraordinari  del  mes  d’agost.  Recorda  que en
aquella ocasió el Grup del PSC ja va expressar que condemnava qualsevol
comportament irregular o il·lícit  que s’hagués pogut produir i  que està, evidentment,
a  favor  d’investigar  les  actuacions  de  presumptes  irregularitats  comeses  pel  rei
emèrit,  com  ja  s’està  fent.  Pensa  que,  en  el  cas  de  presumptes  irregularitats
econòmiques i fiscals del rei emèrit, cal esbrinar què ha passat.
Recorda que en aquella ocasió el seu grup va dir també que el rei, amb el seu
comportament  dels  darrers  anys,  era  el  primer  responsable  d’embrutar  el  llegat  del
seu regnat en termes democràtics. Constata, però, que és obligació dels que defensen
els fruits del Pacte constitucional de ser crítics i exigents, en coherència amb els
principis d’igualtat i separació de poders que conté la mateixa Constitució.
Ara bé, dit això, continua pensant que ara no és l’hora de retirar la Medalla d’Or que
en  el  seu  dia  va  acordar  aquest  Plenari  i  que  s’hauria  de  produir,  si  escau,  com  a
conseqüència de la futura sentència judicial que confirmi la veracitat d’aquests fets.
La Sra. ALAMANY constata que avui dia la majoria dels catalans i catalanes rebutja la
monarquia, entre altres coses per la seva actitud lamentable. Diu que algunes
enquestes  apunten  a  més  d’un  72%  del  rebuig,  de  manera  que  és  una  de  les
institucions menys valorades de totes. Creu que el rebuig a la monarquia és un
consens  de  la  ciutat  i  del  país,  com  ho  poden  ser  d’altres,  com  ara  acabar  amb  la
corrupció,  els  privilegis,  la  repressió,  la  necessitat  d’una  solució  democràtica  o  unes
institucions ben governades que ofereixin solucions que suposin millorar la vida de la
ciutadania, consensos que s’atreviria a dir que reuneixen més del 70% de la ciutat.
Per tant, pensa que la millor manera de recuperar la confiança perduda, que molta de
la ciutadania té vers la institució, és assemblar-se a aquesta societat, i en la mesura
que  s’hi  assemblin  creu  que  es  recuperarà  aquesta  confiança  que  només  es  fa
representant aquests grans consensos que existeixen al país i a la ciutat.
Pensa que és clar que Barcelona té un esperit clarament republicà i diu que avui fan
un pas endavant per tal que aquesta institució representi la voluntat dels barcelonins
i barcelonines.
CCM 10/20 Presidencia 38/93
 
El Sr. MARTÍ GALBIS diu que el satisfà que, a instàncies del Grup de JxCat i també del
Grup d’ERC, el Govern municipal porti avui la revocació de la Medalla d’Or concedida
al rei emèrit.
Posa de manifest que la fugida del rei emèrit, protegit pel Govern de l’Estat, i  també
l’acumulació de centenars de milions d’euros de dubtosa procedència són raons més
que suficients perquè Barcelona li retiri la Medalla d’Or de la ciutat.
Diu que, evidentment, el seu grup no es conforma amb aquest acte revocatori i li
agradaria que retés comptes davant de la justícia i tornés els recursos obtinguts
il·lícitament als pressupostos públics.
Per tot això, votarà a favor de la revocació i torna a recordar que les activitats del rei
emèrit han estat i són emparades per l’Estat durant anys i que ha estat el Govern del
PSOE i de Podemos el que ha fet possible la seva fugida, a més de finançar fins avui la
seva protecció policial.
S’adreça  al  Govern  municipal  per  dir-li  que  li  hauria  agradat  que  també  haguessin
votat a favor de la revocació de la medalla a Felipe González i Rafael Vera, aquest
últim, condemnat.
El Sr. SIERRA aclareix al Sr. Rabassa que la votació que estan duent a terme en
aquesta sessió no és a l’empara del reglament, sinó que és per motius ideològics i en
contra  del  Govern  d’Espanya,  de  la  nació  i  dels  valors  que  hi  ha  en  l’ordenament
jurídic.
Diu que si estan votant precisament això en aquesta sessió és perquè el 23 de febrer
de 1981 la persona a la qual volen retirar la medalla va fer un pas fonamental perquè
els regidors segueixin asseguts criticant la institució de la corona. Insisteix que li ho
deuen al rei emèrit.
Comenta  que  la  data  d’atorgament  de  la  medalla  és  el  1992  i  que  és  precisament  a
aquesta persona i a una altra persona a la qual també han vilipendiat i han retirat
honors i fins i tot el seu nom a una estàtua que va donar a la ciutat, que és el Sr. Joan
Antoni Samaranch, també per motius polítics. Remarca que són persones que han fet
que Barcelona sigui el que és avui gràcies a la celebració dels Jocs Olímpics de 1992.
Finalment, tal com tindran ocasió de parlar al final de la sessió, demana per tercera
vegada al Govern que es faci una modificació del Reglament de medalles i honors per
tal que no estiguin sempre en aquest fangar.
El  Sr.  BOU  constata  que  de  nou  es  troben  amb  l’ús  de  la  institució  amb  finalitat
partidista. Recorda que uns dies enrere es demanava la retirada de la Medalla d’Or de
l’expresident del Parlament de Catalunya, i diu que avui li toca al rei emèrit.
Diu que tots els regidors saben com pensa i el que va dir. Creu que marejar tot això
no porta bones conseqüències.  Opina que hi  ha coses que no s’han de tocar  perquè
són massa importants perquè l’Ajuntament se’n preocupi, tenint en compte que hi ha
coses molt més bàsiques.
Pensa  que  és  injusta  la  retirada  de  la  Medalla  d’Or  al  rei  emèrit,  perquè  va  ser  un
motor de la transició i va consolidar la democràcia. Posa de manifest que sense la
seva actuació avui dia no viurien en un estat de dret ni gaudirien de les llibertats
polítiques  i  socials  d’un  país  tan  avançat  com  Espanya.  Pensa  que  això  té  un  valor
intrínsec important, però que ho deixen córrer perquè miren només amb un ull i els
interessa més el concepte ideològic que no pas la realitat a Espanya. Insisteix que avui
CCM 10/20 Presidencia 39/93
 
són a la sessió i poden parlar amb llibertat i que el rei Joan Carles té una gran part de
raó en la seva actuació.
El Sr. VALLS diu que ja ho sabia i per això no va anar al Plenari. Considera que tota
aquesta actuació és un atac a l’Estat i a les institucions nascudes de la transició i de la
Constitució del 1978.
Insisteix,  com  ja  han  dit  regidors  com  el  Sr.  Sierra,  que  cap  d’ells  seria  aquí  si  no  hi
hagués hagut Joan Carles I, Adolfo Suárez, Santiago Carrillo o Felipe González o si no
hi  hagués  hagut  el  rei  d’Espanya  al  febrer  de  1981.  Considera  que  el  que  passa  en
aquesta sessió és una vergonya, i diu que s’ha quedat molt sorprès per la intervenció
de  la  Sra. Laia  Bonet,  que  ha  parlat  més  de  les  raons  d’aquesta  retirada  que  de  la
defensa de la Constitució i de la figura personal del rei Joan Carles.
Es dictamina amb el posicionament favorable de Barcelona en Comú, Esquerra
Republicana i Junts per Catalunya i contrari de Partit dels Socialistes de Catalunya,
Ciutadans, Partit Popular i Barcelona pel canvi.
4. – (010/2020 SG) APROVAR definitivament la modificació del Reglament Orgànic
Municipal, amb la finalitat d’establir un nou sistema de documentació de les sessions
del Consell Municipal, dels Consells de Districte i d’altres òrgans col·legiats a partir del
seu enregistrament en suport apte per a la gravació i reproducció del so i de la
imatge; i PUBLICAR el text íntegre de la modificació en el Butlletí Oficial de la
Província,  de  conformitat  amb  allò  disposat  a  l’article  70.2  de  la  Llei  7/1985,  de  2
d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local.
La Sra. BALLARÍN diu que es porta a aprovació definitiva una modificació del ROM que
consisteix en el  fet que, a partir  d’ara,  se substituiran les transcripcions per escrit  de
les actes dels diferents òrgans municipals per les gravacions del so i de la imatge.
Comenta que és una aplicació que amb el temps s’anirà millorant i  que, de moment,
suposa un estalvi  de 120.000 euros anuals per a l’Ajuntament de Barcelona. Recorda
que ja es va portar a aprovació inicial el mes de juliol, i diu que ara en porten
l’aprovació definitiva, ja que no hi ha hagut al·legacions, però sí que s’han portat tres
millores tècniques que creu que faran que tots se sentin més còmodes.
En  primer  lloc,  destaca  el  dret  a  l’accessibilitat  a  les  persones  sordes  o  amb  algun
tipus de discapacitat auditiva, que podran demanar la transcripció automatitzada de
les actes en el llibre fent servir les millors tècniques disponibles en cada moment.
Recorda que això va ser una proposta del Grup d’ERC.
En  segon  lloc,  comenta  que  hi  ha  una  disposició  transitòria  que  permet  l’adaptació
gradual als districtes del nou sistema de les sessions, a mesura que hi hagi
disponibilitats tècniques i pressupostàries, i que de moment no es farà.
En tercer lloc, indica que hi ha una disposició final que diu que això no entrarà en
vigor fins a l’1 de gener de 2021, de manera que quedarà per escrit tot el llibre d’actes
de l’any 2020.
El  Sr.  CORONAS  diu  que  el  Grup  d’ERC  va  insistir  molt  en  el  fet  de  facilitar  l’accés  a
aquesta informació que és rellevant per a la ciutadania, però molt especialment per a
les persones sordes, i li consta que tant des de Secretaria General com des de
CCM 10/20 Presidencia 40/93
 
l’Institut Municipal d’Informàtica s’ha fet un esforç en aquest sentit. Comenta que els
han fet fins i tot una demostració del sistema que es farà servir en aquests casos i,
malgrat que encara no és 100% accessible perquè hauran de demanar aquesta
informació,  ja  que  no  estarà  facilitada  d’origen,  sí  que  creu  que  com  a  mínim  s’ha
avançat en aquest sentit.
Pensa que, tan bon punt es vagi afinant la tecnologia de la transcripció de veu a text
escrit, haurien d’intentar en la mesura del possible fer que aquesta informació ja surti
en  origen  un  cop  es  publiqui  per  primera  vegada,  de  manera  que  no  s’hagi  de
sol·licitar l’accés prèviament.
En tot cas, anuncia el seu vot a favor.
El Sr. MARTÍ GALBIS expressa el vot favorable del Grup de JxCat en aquesta
modificació del ROM perquè s’avança en la protecció dels drets de les persones amb
discapacitat auditiva.
Tanmateix, sol·licita al Govern municipal i a la Secretaria General que siguin totalment
diligents  a  l’hora  de  respondre  les  peticions  que  els  puguin  venir  per  part  de  les
persones amb discapacitat auditiva.
Així mateix, espera que aquests canvis, que són millores, en cap moment suposin una
pèrdua de transparència ni dificultin el desenvolupament de l’exercici de l’acció de les
mesures d’impuls, fiscalització i control que tenen els regidors de l’oposició.
El Sr. SIERRA, assumint les dues intervencions prèvies, anuncia el seu vot favorable.
El Sr. BOU, en aquesta mateixa línia, també hi votarà a favor, ja que creu que és
avançar per a gent que ho necessita realment.
El Sr.  VALLS anuncia el  seu vot a favor d’aquesta modificació,  que era necessària per
seguretat jurídica.
La Sra. BALLARÍN dona les gràcies a Secretaria per la seva feina. Creu que és molt
meritori arribar al consens.
Finalment, dona les gràcies a tothom.
Es dictamina amb el posicionament favorable de Barcelona en Comú, Partit dels
Socialistes de Catalunya, Esquerra Republicana, Junts per Catalunya, Ciutadans, Partit
Popular i Barcelona pel canvi.
5. – (415/2020) MODIFICAR l’annex 1 i 2 de l’Acord del Consell Plenari del 21 de desembre
de 2018 sobre l’aprovació de la Relació inicial de Llocs de Treball, tal i com es detalla
als annexos, que consten a l’expedient. PUBLICAR aquest acord i els seus annexos a la
Gaseta Municipal i al web.
La Sra. BALLARÍN explica que és el que porten cada mes, que és la modificació dels
annexos 1 i 2 de la relació de llocs de treball.
Indica  que  s’ha  comunicat  i  s’ha  consensuat  quan  ha  calgut  amb  els  sindicats,  que
tenen tota la informació a la seva disposició.
CCM 10/20 Presidencia 41/93
 
El Sr. MARTÍ GALBIS expressa el vot favorable del Grup de JxCat a la modificació de
l’aprovació  de la  relació  de llocs  de  treball,  però vol  fer-se  ressò d’una queixa  o  una
denúncia  que  fa  el  mateix  sindicat  Comissions  Obreres  –i  no  recorda  si  hi  ha  algun
altre  sindicat  municipal–  en relació  amb el  fet  que a  totes  les  modificacions  de l’RLT
que s’han fet fins ara hi ha plenes dedicacions i trasllats de personal que s’atorguen a
conveniència,  incloent-hi  personal  interí,  i  sovint  han  demanat  vista  de  l’expedient  i
no se’ls ha donat. Per tant, se solidaritza amb aquest sindicat perquè així veu que no
són els únics a qui sovint se’ls nega o no se’ls facilita l’accés a determinats expedients
municipals.
El Sr. BOU diu que, llegit i rellegit, tot és millorable, però que hi votarà a favor.
La Sra. BALLARÍN, pel que fa a la intervenció del representant del Grup de JxCat,
respon que sempre s’informa o es porta a la Mesa General de Negociació, de manera
que hi ha absoluta transparència. Diu que, de fet, no es porta res a la sessió que
prèviament no hagi estat parlat a la Mesa General de Negociació. No entén, doncs,
aquesta manca de transparència a què al·ludeix el Sr. Martí Galbis. Afegeix que ha
posat  a  la  seva  disposició  l’expedient.  Diu  que  en  poden  parlar  quan  vulgui,  però
insisteix que no entén aquestes consideracions.
Es dictamina amb el posicionament favorable de Barcelona en Comú, Partit dels
Socialistes de Catalunya, Junts per Catalunya i Partit Popular, l’abstenció de Ciutadans
i Barcelona pel canvi i la reserva d’Esquerra Republicana.
6. – (2020/436)  APROVAR  el  III  Pla  d’igualtat  d’oportunitats  entre  dones  i  homes  2020-
2023  del  personal  municipal  de  l’Ajuntament  de  Barcelona  i  dels  Organismes
Autònoms i ens adherits a l’acord regulador de les condicions de treball comunes dels
empleats  públics  de  l’Ajuntament  de  Barcelona,  que  incorpora,  sobre  el  que  es  va
aprovar pel Plenari del Consell Municipal en data 20 de desembre de 2019, la
modificació dels articles 3.1.1.3. COMISSIÓ PARITÀRIA DE SEGUIMENT DEL PLA
D’IGUALTAT i 3.1.1.4 COMISSIÓ TÈCNICA D’IGUALTAT, quant a la composició dels seus
membres.
La Sra. BALLARÍN recorda que aquest pla va ser aprovat definitivament al Consell
Plenari del 20 de desembre de 2019, però que posteriorment va ser objecte
d’impugnació perquè hi havia una interpretació sobre qui podia formar-ne part o qui
no podia formar-ne part.
Comenta que, finalment,  hi  ha una sentència de 8 d’octubre de 2020 que indica que
els sindicats han de ser presents en una altra composició a la Comissió Tècnica
d’Igualtat  i  a  la  Comissió  Paritària.  Explica  que,  per  donar  compliment  a  aquesta
sentència,  els  sindicats  que  integren  tota  la  mesa  –Comissions  Obreres,  UGT,  CGT  i
CESIF– han passat a formar part d’aquest pla.
Per  tant,  apunta  que  el  III  Pla  d’igualtat  que  es  presenta  és  idèntic  que  el  que  es  va
presentar en el seu moment, però inclou en aquests dos òrgans –la Comissió Paritària
i la Comissió Tècnica d’Igualtat– la incorporació de tots els sindicats.
Finalment,  recorda  que  no  hi  ha  cap  altre  canvi,  que  aquest  III  Pla  d’igualtat  va  ser
fruit  del  consens  i  de  l’aposta  decidida  per  avançar  cap  a  un  canvi  real,  cap  a  noves
CCM 10/20 Presidencia 42/93
 
maneres de fer igualitàries i basades en el respecte mutu entre homes i dones.
També  anuncia  que  ben  aviat  presentarà  un  balanç  de  les  actuacions  que  ja  s’estan
fent dins d’aquest pla.
La Sra. ALAMANY comenta que al desembre de 2019 al Plenari de l’Ajuntament es va
aprovar  el  III  Pla  d’igualtat  d’oportunitats.  Recorda  que  el  Grup  d’ERC  hi  va  votar  a
favor i anuncia que ara, evidentment, ho tornarà a fer.
Pensa que no n’hi ha prou de tenir raó, sinó que cal estratègia, i  espera que aquesta
sigui la que els permeti una institució més igualitària.
Tot seguit, apunta que aquest pla ha de permetre no només avançar en matèria de
drets socials i de justícia, sinó en una millora de la governança, perquè quan s’integra
la diversitat en la presa de decisions milloren els resultats de les polítiques públiques.
Constata que en el moment actual cal tot el talent, molt del qual encara està ocult
perquè té rostre de dona.
En aquest sentit, recorda que el passat setembre ja van demanar en aquesta Comissió
que es modifiquessin els estatuts i els reglaments dels organismes i empreses
municipals per adequar la paritat dels seus òrgans de direcció. Diu que és un prec que
el  Grup  d’ERC  presentava  sorprès,  perquè  a  hores  d’ara  aquest  aspecte  encara  no
està  regulat,  tal  com  obliga  la  Llei  d’igualtat.  Per  tant,  espera  que  ja  hi  estiguin
treballant.
La Sra. VILA expressa el vot favorable del Grup de JxCat, i recorda que el seu grup va
estar impulsant els plans d’igualtat anteriors. Creu que és una oportunitat per fer més
igualitària i equitativa la institució, tot i que queden alguns reptes pendents, com ha
esmentat el Grup d’ERC.
En  tot  cas,  pensa  que  és  un  marc  de  treball  d’acord  amb  els  sindicats  i  amb  els
treballadors i, per tant, positiu per seguir avançant.
El Sr. SIERRA anuncia el vot favorable del Grup de Cs i reafirma el seu compromís amb
la igualtat.
Així mateix, celebra que la Sra. Colau compleixi les resolucions judicials, i espera que
ho segueixi fent i que no faci com al principi del mandat anterior, en què va dir que
compliria les resolucions i les lleis que li semblessin justes i deixaria de complir les que
no li ho semblessin.
El Sr. BOU recorda que el Grup del PP va votar a favor d’aquest pla que consolida les
polítiques  d’igualtat  en  l’àmbit  municipal  fruit  del  consens  entre  sindicats  i  que
continua en la mateixa línia dels dos plans anteriors, revisant-los i arbitrant
mecanismes  de  seguiment,  d’avaluació  i  evolució  de  les  polítiques  d’igualtat  amb
objectivitat.
Constata que ara es porta a aprovació la modificació de l’article 3.1.1.3 de la Comissió
Paritària  de  Seguiment  del  Pla  d’Igualtat  i  de  l’article  3.1.1.4  de  la  Comissió  Tècnica
d’Igualtat pel que fa a la composició dels seus membres.
Per tant, votarà a favor tant pel que fa a la seva composició com a les seves funcions
per tal  d’informar sobre el  procés d’elaboració,  així  com el  contingut de les  mesures
acordades en els plans d’igualtat i la seva revisió periòdica.
CCM 10/20 Presidencia 43/93
 
El Sr. VALLS anuncia que votarà a favor per coherència amb el posicionament del seu
grup en el Plenari de desembre de 2019 i per coherència amb els valors del Grup de
Barcelona pel Canvi i les seves propostes.
La Sra. BALLARÍN agraeix el vot, de manera que es portarà al Plenari per tornar a
veure’l allà.
Es dictamina amb el posicionament favorable de Barcelona en Comú, Partit dels
Socialistes de Catalunya, Esquerra Republicana, Junts per Catalunya, Ciutadans, Partit
Popular i Barcelona pel canvi.
7. – (20XF0178)  APROVAR  l’expedient  20XF0178  de  reconeixement  de  crèdit  per  un
import  de  15.399,17  €  atesa  la  necessitat  de  regularitzar  les  despeses  realitzades
durant  l’exercici  2019,  en  concepte  prestació  dels  serveis  del  projecte  plataforma
Hardware  Open  durant  el  període  de  l’1  d’octubre  fins  al  18  de  desembre  de  2019,
derivades dal contracte 19000371 i la presentació de la factura núm. AF-FV19-3125
de data 20 de desembre de 2019, amb núm. de registre 2020/43052, i no
reconegudes  durant  l’exercici  corresponent,  a  favor  de  ALFATEC  SISTEMAS,  SL.,  NIF
B98064462;  AUTORITZAR,  DISPOSAR  I  RECONÈIXER  L’OBLIGACIÓ  DE  LA  DESPESA  per
un  import  de  15.399,17  €,  amb  càrrec  al  pressupost  general  de  l’exercici  2020  i
aplicació pressupostària 0100/22610/92321, a favor de ALFATEC SISTEMAS, SL.
La Sra.  BALLARÍN comenta que es tracta d’una factura que corresponia a uns serveis
prestats  durant  el  2019.  Indica  que  l’empresa  que  va  presentar  aquesta  factura  a
finals del 2019 no va posar la data a què corresponia la factura, que l’Ajuntament li va
requerir que ho fes i que, finalment, va lliurar la factura el 27 de gener de 2020, de
manera que ja s’havia tancat l’exercici pressupostari del 2019.
Així doncs, diu que cal fer un reconeixement de l’obligació de despesa, que cal portar
a  la  sessió.  Afegeix  que  els  grups  tenen  a  la  seva  disposició  tot  l’expedient  si  hi  ha
algun dubte.
El  Sr.  SIERRA  diu  que,  sent  un  defecte  de  l’empresa  i  atès  que  no  es  pot  imputar  el
pagament en l’exercici que corresponia, es felicita que en aquest cas no sigui un error
de l’Ajuntament, de manera que hi votarà a favor.
El Sr. BOU constata que només és esmenar un error de data i que, si no va poder ser
l’any passat, es farà en aquest exercici pressupostari.
Per tant, hi votarà a favor per tal que se’ls aboni.
Es dictamina amb el posicionament favorable de Barcelona en Comú, Partit dels
Socialistes de Catalunya, Esquerra Republicana, Junts per Catalunya, Ciutadans, Partit
Popular i Barcelona pel canvi.
IV) Part decisòria / Executiva
a) Ratificacions
Propostes d’acord
CCM 10/20 Presidencia 44/93
 
8. – (18003447L01-002) MODIFICAR, a l’empara dels articles 203 i  següents de la LCSP, el
contracte 18003447L01-002 que té per objecte la contractació dels serveis i obres de
manteniment  dels  elements  de  la  via  pública  dels  Districtes  de  l’Ajuntament  de
Barcelona (Lot 1: Districte de Ciutat Vella) pels anys 2019-2021, adjudicat a l’empresa
Construcciones y Servicios Faus, SA, amb NIF A58869892, per un import màxim de
147.810,00  euros  (IVA  inclòs),  d’acord  amb  els  informes  i  documentació  que  consta
en  l’expedient.  AMPLIAR  l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  de  l’esmentat
contracte per un import de 147.810,00 euros, IVA inclòs, amb càrrec a l’exercici 2020 i
amb càrrec a la partida i pressupost amb el desglossament següent: un import (IVA
inclòs)  de  147.810,00  euros  a  l’aplicació  pressupostària  D/22712/15341  0601.  FIXAR
en  6.107,85  euros  l’import  del  reajustament  de  la  garantia  definitiva.  REQUERIR
l’adjudicatari per tal que reajusti la garantia i comparegui a les dependències de per a
la seva formalització en el termini de 15 dies hàbils, a comptar des de la recepció de
la notificació.
(Tractat conjuntament amb els punts 9, 10, 11, 12 i 13.)
La Sra. BALLARÍN comenta que aquests punts tracten de la modificació de contractes
de manteniment de la via pública.
Explica que el 2019 es va signar un contracte que justament té per objecte el
manteniment  dels  elements  de  la  via  pública  dels  districtes  de  l’Ajuntament  de
Barcelona per als anys 2019 a 2021, i que aquest contracte que es va signar el 12 de
març de 2019 té un total de 23.605.923,3 euros.
Indica  que  dins  d’aquest  contracte  hi  havia  una  clàusula  que  permetia  que  per
determinats motius es pogués modificar aquest contracte, com ara quan hi hagués un
increment dels perills imminents a les voreres de la ciutat que poguessin afectar la
seguretat  ciutadana,  o bé quan hi  hagués un augment de l’inventari  de la  longitud o
de la superfície de les voreres assignades a cada districte. Apunta que també es deia
que les modificacions en cap cas podien superar el 20% del preu inicial del contracte.
Informa que el que es presenta és una ampliació que se suma a una que s’havia dut a
terme durant el 2019, però que, en total, la suma de les dues modificacions és un
3,25% del preu del contracte, de manera que no supera ni de bon tros el màxim del
20% de l’import inicial del contracte. Constata, doncs, que està dins de la legalitat.
Per  tal  d’explicar  els  motius  que  porten  aquesta  modificació,  informa  que,
evidentment, són increments de les necessitats d’aquest manteniment.
A continuació, comenta que, pel que fa a la clàusula d’increment de perills imminents
a les  voreres de la  ciutat  que afecten la  seguretat  ciutadana,  s’ha demanat augment
d’aquesta  partida  pressupostària  per  part  dels  districtes  de  Ciutat  Vella,  Eixample,
Sants-Montjuïc, les Corts, Sant Andreu i Sant Martí.
Quant  a  l’augment  de  l’inventari  de  superfície  i  de  longitud  de  les  voreres,  és  a  dir,
per  tal  que  hi  hagi  més  voreres,  indica  que  també han  demanat  increment  d’aquest
contracte els districtes de l’Eixample, les Corts i Sant Andreu.
El Sr. SIERRA anuncia el seu vot a favor, atès que suposa un 2,87% de desviament del
preu i està dins del 20% que figura en els plecs.
CCM 10/20 Presidencia 45/93
 
El  Sr.  BOU  diu  que  té  dubtes,  de  manera  que  s’abstindrà,  perquè  troba  que
casualment en les 6 modificacions que es proposen hi ha les mateixes causes: que hi
ha un increment del perill  imminent en les voreres de la ciutat i  que s’ha augmentat
l’inventari de superfície i longitud de les voreres assignades al districte.
Tot  seguit,  constata  que  els  últims  8  mesos  s’han  fet  servir  molt  menys  les  voreres.
Per tant, hi ha coses que no entén, per la qual cosa s’abstindrà.
La Sra.  BALLARÍN vol  destacar que també és per millorar l’espai  públic.  Constata que
tothom  sempre  demana  millorar  l’espai  públic  i  hi  ha  queixes  per  part  de  l’oposició
que l’Ajuntament no està fent prou, de manera que la sobta una mica que no hi hagi
un  posicionament  a  favor  –a  excepció  del  Grup  de  Cs,  que  sí  que  ha  votat  a  favor–,
sinó abstencions, quan dins de la contractació s’intenta millorar.
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya i
Ciutadans  i  l’abstenció  d’Esquerra  Republicana,  Junts  per  Catalunya,  Partit  Popular  i
Barcelona pel canvi. APROVADA
9. – (18003447L02-001) MODIFICAR, a l’empara dels articles 203 i  següents de la LCSP, el
contracte 18003447L02-001 que té per objecte la contractació dels serveis i obres de
manteniment  dels  elements  de  la  via  pública  dels  Districtes  de  l’Ajuntament  de
Barcelona (Lot  2:  Districte  de l’Eixample)  pels  anys  2019-2021,  adjudicat  a  l’empresa
Constraula Enginyeria i Obres SAU, amb NIF A58142639, per un import màxim de
119.666,49  euros  (IVA  inclòs),  d’acord  amb  els  informes  i  documentació  que  consta
en  l’expedient.  AMPLIAR  l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  de  l’esmentat
contracte per un import de 119.666,49 euros, IVA inclòs, amb càrrec a l’exercici 2020 i
amb càrrec a la partida i pressupost amb el desglossament següent: un import (IVA
inclòs)  de  119.666,49  euros  a  l’aplicació  pressupostària  D/22712/15341  0602.  FIXAR
en  4.944,90  euros  l’import  del  reajustament  de  la  garantia  definitiva.  REQUERIR
l’adjudicatari  per  tal  que  reajusti  la  garantia  definitiva  i  comparegui  a  les
dependències de la Direcció de Serveis de Gestió Econòmica de la Gerència de
Recursos per a la seva formalització en el termini de 15 dies hàbils, a comptar des de
la recepció de la notificació.
(Tractat conjuntament amb els punts 8, 10, 11, 12 i 13.)
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya i
Ciutadans  i  l’abstenció  d’Esquerra  Republicana,  Junts  per  Catalunya,  Partit  Popular  i
Barcelona pel canvi. APROVADA
10. – (18003447L03-001) MODIFICAR, a l’empara dels articles 203 i  següents de la LCSP, el
contracte 18003447L03-001 que té per objecte la contractació dels serveis i obres de
manteniment  dels  elements  de  la  via  pública  dels  Districtes  de  l’Ajuntament  de
Barcelona (Lot 3: Districte de Sants-Montjuïc) pels anys 2019-2021), adjudicat a
l’empresa  UTE  Sants  Manteniment  Via  Publica,  amb  NIF  U67372151,  per  un  import
màxim  de  207.231,38  euros  (IVA  inclòs),  d’acord  amb  els  informes  i  documentació
que  consta  en  l’expedient.  AMPLIAR  l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  de
l’esmentat  contracte  per  un  import  de  207.231,38  euros,  IVA  inclòs,  amb  càrrec  a
CCM 10/20 Presidencia 46/93
 
l’exercici  2020  i  amb càrrec  a  la  partida  i  pressupost  amb el  desglossament  següent:
un  import  (IVA  inclòs)  de  207.231,38  euros  a  l’aplicació  pressupostària
D/22712/15341  0603.  FIXAR  en  17.126,56  euros  l’import  del  reajustament  de  la
garantia  definitiva.  REQUERIR  l’adjudicatari  per  tal  que  reajusti  la  garantia  i
comparegui a les dependències de la Direcció de Serveis de Gestió Econòmica de la
Gerència de Recursos per a la seva formalització en el termini de 15 dies hàbils, a
comptar des de la recepció de la notificació.
(Tractat conjuntament amb els punts 8, 9, 11, 12 i 13.)
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya i
Ciutadans  i  l’abstenció  d’Esquerra  Republicana,  Junts  per  Catalunya,  Partit  Popular  i
Barcelona pel canvi. APROVADA
11. – (18003447L04-002) MODIFICAR, a l’empara dels articles 203 i  següents de la LCSP, el
contracte 18003447L04-002 que té per objecte la contractació dels serveis i obres de
manteniment  dels  elements  de  la  via  pública  dels  Districtes  de  l’Ajuntament  de
Barcelona (Lot 4: Districte de les Corts) pels anys 2019-2021, adjudicat a l’empresa M.
I J. Gruas, SA, amb NIF A25031576, per un import màxim de 72.000,00 euros (IVA
inclòs), d’acord amb els informes i documentació que consta en l’expedient. AMPLIAR
l’autorització  i  disposició  de  la  despesa  de  l’esmentat  contracte  per  un  import  de
72.000,00  euros,  IVA  inclòs,  amb  càrrec  a  l’exercici  2020  i  amb  càrrec  a  la  partida  i
pressupost amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 72.000,00 euros
a  l’aplicació  pressupostària  D/22712/15341  0604.  FIXAR  en  2.975,21  euros  l’import
del reajustament de la garantia definitiva. REQUERIR l’adjudicatari per tal que reajusti
la garantia i comparegui a les dependències de la Direcció de Serveis de Gestió
Econòmica de la Gerència de Recursos per a la seva formalització en el termini de 15
dies hàbils, a comptar des de la recepció de la notificació.
(Tractat conjuntament amb els punts 8, 9, 10, 12 i 13.)
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya i
Ciutadans  i  l’abstenció  d’Esquerra  Republicana,  Junts  per  Catalunya,  Partit  Popular  i
Barcelona pel canvi. APROVADA
12. – (18003447L09-001) MODIFICAR, a l’empara dels articles 203 i  següents de la LCSP, el
contracte 18003447L09-001 que té per objecte la contractació dels serveis i obres de
manteniment  dels  elements  de  la  via  pública  dels  Districtes  de  l’Ajuntament  de
Barcelona (Lot 9: Districte de Sant Andreu) pels anys 2019-2021, adjudicat a
l’empresa  Constraula  Enginyeria  i  Obres  SAU,  amb  NIF  A58142639,  per  un  import
màxim de 50.000,00 euros (IVA inclòs), d’acord amb els informes i documentació que
consta en l’expedient. AMPLIAR l’autorització i disposició de la despesa de l’esmentat
contracte per un import de 50.000,00 euros, IVA inclòs, amb càrrec a l’exercici 2020 i
amb càrrec a la partida i pressupost amb el desglossament següent: un import (IVA
inclòs) de 50.000,00 euros a l’aplicació pressupostària D/22712/15341 0609. FIXAR en
2.066,12  euros  l’import  del  reajustament  de  la  garantia  definitiva.  REQUERIR
l’adjudicatari  per  tal  que  reajusti  la  garantia  i  comparegui  a  les  dependències  de  la
CCM 10/20 Presidencia 47/93
 
Direcció de Serveis de Gestió Econòmica per a la seva formalització en el termini de
15 dies hàbils, a comptar des de la recepció de la notificació.
(Tractat conjuntament amb els punts 8, 9, 10, 11 i 13.)
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya i
Ciutadans  i  l’abstenció  d’Esquerra  Republicana,  Junts  per  Catalunya,  Partit  Popular  i
Barcelona pel canvi. APROVADA
13. – (18003447L10-001 (891/18)) MODIFICAR, a l’empara dels articles 203 i següents de la
LCSP, el contracte 18003447L10-001 que té per objecte la contractació dels serveis i
obres de manteniment dels elements de la via pública dels Districtes de l’Ajuntament
de Barcelona (Lot 10: Districte de Sant Martí) pels anys 2019-2021, adjudicat a
l’empresa  Constraula  Enginyeria  i  Obres  SAU,  amb  NIF  A58142639,  per  un  import
màxim de 80.000,00 euros (IVA inclòs), d’acord amb els informes i documentació que
consta en l’expedient. AMPLIAR l’autorització i disposició de la despesa de l’esmentat
contracte per un import de 80.000,00 euros, IVA inclòs, amb càrrec a l’exercici 2020 i
amb càrrec a la partida i pressupost amb el desglossament següent: un import (IVA
inclòs) de 80.000,00 euros a l’aplicació pressupostària D/22712/15341 0610. FIXAR en
3.305,78  euros  l’import  del  reajustament  de  la  garantia  definitiva.  REQUERIR  a
l’adjudicatari  per  tal  que  reajusti  la  garantia  i  comparegui  a  les  dependències  de  la
Direcció de Serveis de Gestió Econòmica per a la seva formalització en el termini de
15 dies hàbils, a comptar des de la recepció de la notificació.
(Tractat conjuntament amb els punts 8, 9, 10, 11 i 12.)
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya i
Ciutadans  i  l’abstenció  d’Esquerra  Republicana,  Junts  per  Catalunya,  Partit  Popular  i
Barcelona pel canvi. APROVADA
14. – (18003968L10 (1020/18)) DESESTIMAR el recurs de reposició, amb entrada al Registre
de l’Ajuntament de Barcelona en data 28 de juliol de 2020 amb número de registre 1-
2020-0221069-1, interposat per la Sra. María Jesús Morán López, en representació de
l’empresa  Mytriplea  Gestión,  SL,  contra  la  resolució  de  la  Comissió  de  Presidència,
Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció, que ratifica la resolució del
Gerent de Recursos de data 16 de març de 2020, relativa a la retenció de factures de
l’empresa  Tempo  Facility  Services,  SL,  adjudicatària  del  LOT  10:  (Districte  de  Sant
Martí)  del  contracte  núm.  18003968L10,  que  té  per  objecte  l’execució  del  servei  de
neteja i recollida selectiva dels edificis i locals municipals adscrits als diferents
Districtes  i  Gerències  de  l’Ajuntament  de  Barcelona,  amb  mesures  de  contractació
pública sostenible (Lot 10: Districte de Sant Martí). Les al·legacions efectuades per
l’empresa  no  permeten  desvirtuar  la  correcció  de  l’acord  adoptat,  atès  que
l’existència  d’una  cessió  de  crèdit,  tal  com  indica  la  recurrent,  no  justificaria
l’incompliment  per  part  de  l’Administració  de  l’obligació  que  estableix  l’article  130.6
de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, segons les
consideracions  efectuades  als  informes  que  s’adjunten  a  l’expedient  i  que  serveixen
de motivació al present acord.
CCM 10/20 Presidencia 48/93
 
La Sra. BALLARÍN constata que ja coneixen força aquest punt, que es refereix a
l’empresa  Tempo  Facility.  Recorda  que  és  un  tema  que  encara  s’arrossega  de
l’incompliment  que  va  fer  aquesta  empresa  que  prestava  els  serveis  de  neteja  al
Districte de Sant Martí, a la qual se li va resoldre el contracte per incompliment tant
respecte als serveis com en el pagament dels seus treballadors.
Comenta que en aquest cas el que va passar és que la Llei de contractes del sector
públic permetia a l’Administració, en aquest cas a l’Ajuntament de Barcelona, retenir
quantitats degudes al contractista per garantir el pagament als salaris fins que no
s’acrediti  l’abonament.  Indica  que,  com  que  no  havia  pagat  als  treballadors,
l’Ajuntament de Barcelona va procedir a retenir les 4 factures que estaven en tràmit.
Apunta que, en realitat, el que es va plantejar va ser un problema de dirimir la
prioritat  de  les  seves  obligacions,  ja  que  hi  havia  l’obligació  de  l’Administració  de
retenir aquestes quantitats del contractista per pagar els salaris als seus treballadors,
que es va exercir per l’Ajuntament contra l’empresa Tempo.
Explica, però, que hi havia una tercera empresa, que es diu Mytriplea, que tenia una
cessió de crèdits de Tempo i que reivindicava que havia de cobrar, en ser preferent el
seu dret per la normativa civil i mercantil al que donava la Llei de contractes del
sector públic a l’Ajuntament.
Informa que l’Ajuntament desestima aquest recurs presentat per l’empresa Mytriplea
perquè entén que cal retenir les quantitats a Tempo fins que no compleixi les seves
obligacions respecte als seus treballadors, cosa que no ha fet. Per tant, reitera que es
desestima el recurs que presenta l’empresa Mytriplea.
El Sr. SIERRA anuncia que hi votarà a favor.
En tot cas, diu que el que sí que queda clar en l’expedient és que s’havia produït una
vulneració dels drets dels treballadors. Indica que això està suficientment acreditat en
l’expedient  per  la  manca  de  pagament  dels  sous  del  personal  subrogat  durant  el
període d’execució del contracte.
Així doncs, reiterant-se en el suport a aquests treballadors, repeteix que el vot del
Grup de Cs serà favorable.
El Sr. BOU constata que és un tema estrictament jurídic i, a més, de caràcter formal, ja
que l’empresa qüestiona, entre altres temes, la normativa aplicable.
Indica que, d’una banda, no pot contradir el que assenyala l’informe jurídic, però, de
l’altra, tampoc té tots els elements d’ambdues parts per prendre una decisió ajustada
a dret.
Per tant, farà una abstenció.
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya,
Ciutadans  i  Barcelona  pel  canvi  i  l’abstenció  d’Esquerra  Republicana,  Junts  per
Catalunya i Partit Popular. APROVADA
c) Proposicions
V) Part d’impuls i control
CCM 10/20 Presidencia 49/93
 
a) Proposicions / Declaracions de Grup
Del Grup Municipal Esquerra Republicana:
15. – (M1923/1332) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat i Prevenció acorda instar el Govern municipal a atorgar un permís retribuït
als treballadors i treballadores del consistori barceloní i de totes les empreses
vinculades que, per compliment del deure inexcusable de la cura dels fills, resulten
afectats pel confinament dictat pel centre educatiu, per cuidar dels fills menors de 16
anys confinats però encara sense diagnòstic, mentre l’Estat espanyol no reconegui les
baixes produïdes per la cura dels fills menors i es consideri baixa laboral.
La  Sra.  ALAMANY  anuncia  que  el  Grup  d’ERC  presenta  una  proposta  molt  concreta:
instar el Govern municipal a atorgar un permís per a conciliació familiar retribuït als
treballadors públics per cuidar els fills menors de 12 anys confinats per haver estat en
contacte directe amb una persona positiva de COVID-19. A més, demana que sigui
una mesura que s’apliqui mentre l’Estat espanyol no reconegui com a baixa laboral les
baixes produïdes per la cura dels fills menors de 12 anys i confinats.
Constata que fa poc que s’ha iniciat el curs escolar i, quan es donen casos de positius
de COVID-19, per evitar que la malaltia s’estengui cal fer aïllaments i quarantenes per
poder controlar aquesta situació. Comenta que en aquests casos molts infants han de
fer aïllament a casa.
Pel que fa als pares, mares o tutors que tenen aquests menors a càrrec que s’han de
quedar  a  casa,  en  espera  que  l’Estat  aprovi  alguna  mesura  específica,  explica  que  fa
poc la Generalitat de Catalunya va decretar reconèixer per a tots els treballadors i
treballadores del sector públic català una situació de permís retribuït pel temps que
hagin de complir amb l’obligació esmentada.
Constata,  doncs,  que  als  treballadors  públics  de  la  Generalitat  se’ls  reconeix  la
possibilitat  d’un  permís  remunerat  en  cas  de  ser  progenitors  de  menors  que  hagin
d’aïllar-se,  tot  i  no  estar  contagiats,  de  la  mateixa  manera  que  se’ls  reconeix  per  als
casos positius confirmats.
Explica que la proposta del seu grup és molt senzilla: allò que la Generalitat ha
reconegut per als seus treballadors també ho volen per als de l’Ajuntament. Sap que
la pandèmia ha impactat amb força la ciutat de Barcelona, i si alguna cosa s’ha après
de la gestió de la crisi de fa 10 anys és que no es poden permetre el luxe de caure en
els mateixos erros i carregar el pes de la crisi a les espatlles de la ciutadania. Recorda
que aquella crisi va deixar una societat més desigual en tots els sentits.
Considera que des de les institucions, en un moment com aquest, han de ser capaços
d’oferir  solucions i  respostes, sobretot per a aquells que pateixen més els efectes de
les mesures a què la COVID-19 obliga.  Pensa que els treballadors de l’Ajuntament es
mereixen una resposta clara. Diu que no serveixen excuses i que no n’hi ha prou amb
bones intencions.
Diu que algú pensarà que és una proposició de sentit comú i que no caldria ni tan sols
que  un  grup  de  l’oposició  la  presentés  tenint  en  compte  la  situació  actual,  la
necessitat de gestionar els impactes de la pandèmia i el que han après de la mala
gestió de les crisis del passat.
CCM 10/20 Presidencia 50/93
 
De fet, sobre aquestes qüestions, creu que en la majoria dels casos, quan hi ha
declaracions o titulars a premsa del Govern, hi ha sintonia entre ells. Pel que fa a les
intencions,  pensa  que  gairebé  sempre  estan  d’acord  i  en  molts  casos  fins  i  tot
comparteixen les preguntes o els objectius.
Tanmateix, destaca que una altra cosa són els fets o les respostes concretes, o,
malauradament, la manca de respostes concretes. Creu que aquí és on discrepen,
perquè tenen nivells d’exigència diferents.
A  continuació,  remarca  que  avui  el  Grup  d’ERC  no  es  pot  conformar  amb  aquestes
declaracions ni amb les bones intencions, sinó que demana respostes efectives. Així
mateix,  vol  fer  memòria  d’un fet  de mesos enrere,  ja  que,  quan començaven a  patir
les conseqüències de la pandèmia i de la crisi, el seu grup va proposar un pla post-
COVID-19 amb perspectiva de gènere que va ser aprovat en comissió i que preveia
l’aplicació  de  mesures  concretes  i  immediates,  entre  altres  la  del  permís  remunerat
per als treballadors públics de l’Ajuntament, una reducció remunerada del 50% de la
jornada laboral per tenir cura de menors de 16 anys o persones a càrrec fins que
obrissin centres escolars i centres d’atenció a la gent gran i dependent.
Explica que era una mesura a favor de la conciliació i per fer front a la doble i triple
jornada, que massa sovint recau sobre les dones. Pensa que segurament aquesta era
la mesura més destacada i  que, per tant,  va ser l’incompliment més flagrant,  perquè
ni es va difondre ni es va oferir aquesta possibilitat a ningú, malgrat que va ser
aprovat per majoria en comissió.
Per  tant,  ja  avisa  que  si  el  Govern  s’ha  d’abstenir  novament,  com  va  fer  en  aquell
moment,  per  no  haver-ho  d’aplicar,  que  hi  voti  en  contra.  Demana  que  no  els  facin
perdre el temps i no enganyin el personal. Insisteix que en aquest cas el Govern voti
en contra i digui clarament que no vol aplicar aquestes mesures.
Tanmateix, pensa que avui és el moment de veure la diferència entre les paraules i els
fets, entre els titulars o bones intencions i tirar endavant respostes efectives.
Constata que aquesta proposició és molt clara i que no parla de respostes a mitges, és
a dir, de donar un permís perquè després els treballadors recuperin les hores o de
quedar-se a casa per cuidar el fill o filla i treballar des d’allà. Insisteix que no es tracta
del sí però no, sinó de solucions que no siguin per sortir del pas o per quedar bé o
amb lletra petita. Diu que el seu grup vol solucions i respostes d’un govern decidit que
estigui a l’altura, i està convençuda que està a les mans de l’Ajuntament de la capital
del país prendre una decisió que ofereixi una solució i que sigui útil. Pensa que poden
seguir enviant missatges d’escalf a les famílies o poden posar mesures concretes que
tinguin una incidència real en les economies familiars i, en general, en la vida dels
treballadors i  treballadores de l’Ajuntament. Diu que poden seguir fent titulars sobre
conciliació efectiva o poden prendre mesures concretes com aquesta, que
contribueixen de manera efectiva en la conciliació familiar.
Avança que són mesures necessàries que ja voldrien per a tots i totes les
treballadores, no tan sols les del consistori, però com a mínim demana que facin el
que està a les seves mans i que ho facin possible per als treballadors públics de
l’Ajuntament, amb respostes efectives i sense excuses.
La Sra. VILA considera que, sens dubte, és necessari que els treballadors i
treballadores del consistori i de totes les seves empreses vinculades puguin trobar
una solució per donar compliment al deure inexcusable de cura dels fills quan
CCM 10/20 Presidencia 51/93
 
resulten afectats per un confinament sense encara estar diagnosticats. Destaca que
en aquest cas hi ha un buit i un problema.
Troba que és curiós perquè justament des del Govern municipal, des de Barcelona en
Comú i des del Grup del PSC, tenen incidència en el Govern de Madrid. Per tant,
apunta que es podria resoldre no tan sols en la línia del que demana la iniciativa, sinó
impulsant i liderant una reforma i un marc jurídic favorable al fet que les famílies es
puguin acollir a aquests permisos.
Anticipa  que  votarà  a  favor  d’aquesta  iniciativa,  perquè  creu  que  és  molt  oportuna,
però  demana  que  s’impulsin  canvis  necessaris  per  tal  que  Madrid  doni  solucions  a
aquesta problemàtica als treballadors públics, però no tan sols als públics, sinó també
als de l’àmbit privat.
Així  mateix,  demana  que  l’Ajuntament  de  Barcelona  sigui  referent  en  progressos
socials, laborals, etc., que lideri aquesta reforma dins del mateix Ajuntament i que
sigui exemple implementant aquest conjunt de mesures.
Considera que el pla «Me cuida» és totalment insuficient, perquè, malgrat que
s’anuncia  com  una  forma  de  conciliació  laboral,  a  la  pràctica  implica  que,  si  una
família o algú vol tenir cura dels fills i no es poden compaginar els horaris, el
treballador podrà quedar-se a casa, però sense percebre un salari. Per tant, troba que
és  una  solució  que  d’alguna  manera  no  acaba  resolent  la  problemàtica  que  aquesta
iniciativa  posa  sobre  la  taula.  Per  això  entén  que  des  del  Grup  d’ERC  es  presenti,
perquè realment hi ha un buit i perquè s’han de trobar solucions.
Constata que estan acostumats al fet que el Govern municipal sigui un govern de
proclames, de fer declaracions de grans principis, però que ara hi ha una realitat a
resoldre.  Demana que,  si  us plau,  posin fil  a  l’agulla,  que comencin per l’Ajuntament
de Barcelona i que liderin també una transformació, com ja han fet altres
administracions, com ara la Diputació o la Generalitat de Catalunya, perquè això
pugui ser extensible a tots els treballadors i treballadores del país.
El Sr. SIERRA comenta que el Grup de Cs va fer una esmena a la proposta, en el sentit
que, si això s’incloïa, hi votarien a favor, respecte a les persones que no estan duent a
terme la seva tasca en la situació de teletreball.
En tot cas, hi votarà favor, perquè entén que cal salvaguardar els drets dels
treballadors  que  depenen  de  l’Ajuntament,  que  ha  de  ser  un  empresari  exemplar  i
tenir cura dels treballadors i treballadores de la casa.
Acceptant el to i la intervenció, demana que tampoc no es posin paternalistes, perquè
la  Sra.  Alamany  forma  part  d’un  grup  municipal  que,  al  seu  torn,  forma  part  del
«Govern», entre cometes, de la Generalitat. Diu que si de veritat els importessin els
drets dels treballadors com a mínim haurien tingut la decència de baixar quan la
setmana anterior hi van anar milers de treballadors, famílies i autònoms als quals han
deixat a l’estacada.
Comenta que en aquestes mesures de la COVID-19 i en aquesta pandèmia,
efectivament, cal salvaguardar, en primer lloc, la salut de les persones, però també
cal fer conciliar aquesta salut de les persones amb els drets de moltíssims treballadors
que representen l’oci nocturn, la restauració i altres sectors de la ciutat.
Insisteix que en aquest cas han deixat a l’estacada persones amb qui fins i tot havien
tingut un acord per tornar a obrir, persones que han tornat a rescatar treballadors de
l’ERTO.  Pensa  que  aquesta  és  una  actuació  lamentable  del  Govern  de  la  Generalitat.
CCM 10/20 Presidencia 52/93
 
Indica  que  en  altres  municipis  i  ciutats,  en  què  efectivament  s’han  d’implantar
mesures  per  salvaguardar  la  salut  de  tothom,  s’han  fet  tancaments,  confinaments,
però fins i tot en aquestes situacions els establiments de restauració i un altre tipus
d’establiments han pogut seguir oberts fins a una hora determinada.
Remarca, doncs, que no admet lliçons respecte als drets dels treballadors per part del
Grup d’ERC.
En tot cas, reitera que el vot segueix sent favorable, encara que el Grup d’ERC no hagi
acceptat l’esmena, i manifesta que el compromís del Grup de Cs també estarà sempre
amb els drets fonamentals, com el dret al treball i a la conciliació familiar.
El  Sr.  BOU  entén  el  sentit  de  la  iniciativa  del  Grup  d’ERC  i  la  valora  positivament,
perquè el que es busca és millorar les condicions laborals dels treballadors de
l’Ajuntament.
Comenta que, actualment, per necessitats de la guarda i cures dels fills com a
conseqüència dels confinaments per COVID-19 en els centres escolars, els progenitors
han de cuidar els fills, amb el perjudici laboral que això suposa.
Indica que la  iniciativa  del  Grup d’ERC diu que aquest  permís  s’està  tramitant  com a
accident laboral, cosa que significa una pèrdua de poder adquisitiu. Remarca, però,
que  en  l’accident  laboral  es  percep  gairebé  el  100%,  cosa  que  no  passa  en  una
malaltia  comuna.  Conclou,  doncs,  que  no  s’estan  deixant  desemparats  aquests
treballadors. Diu que ell no té la informació, però que s’acull al que diu el Grup d’ERC.
Insisteix  que  el  Grup  d’ERC  parla  d’una  pèrdua  del  poder  adquisitiu  perquè  això
suposa una reducció progressiva de les quantitats líquides de percebre en nòmina, i
per això el grup proposant pretén acudir a la figura del permís retributiu que suposa
aquesta pèrdua de poder. Diu que ell desconeix el conveni que té l’Ajuntament, però
que els permisos ja estan establerts, és a dir, 3 dies per a canvi de domicili, per a
defunció, etc. Considera que això seria una cosa especial i que caldrà veure la
viabilitat legal de tota aquesta qüestió. Pensa que això també cal tenir-ho en compte.
De totes maneres, destaca que el treballador no queda desprotegit. Manifesta que ell
intenta ser un empresari exemplar i té aquest criteri. Desitjaria que es poguessin
abonar quantitats superiors i que algun dia els treballadors que encara no el tenen
poguessin arribar al poder adquisitiu del 2008.
Així  mateix,  voldria  que  el  sector  privat  també  pogués  beneficiar-se  d’això,  perquè
són uns treballadors que avui treballen i demà no. Diu que el dret adquirit que té un
treballador en una empresa és senzillament que les comandes entrin a les empreses i
hi hagi feina, perquè, si no hi ha feina, un empresari no pot donar el que no té.
Insisteix que això també s’hauria de poder fer en el  sector privat,  cosa que té tot un
valor. Manifesta que el que no podria entendre és que l’Ajuntament es fes càrrec del
100% del salari com un permís. Diu que si els diners sortissin dels arbres ell faria tot el
possible i li agradaria que fos possible. Pensa que cal anar amb compte on es fiquen.
De  totes  maneres,  vol  sentir  el  Govern  per  veure  què  diu,  però  diu  que  si  ja  s’està
percebent per accident laboral potser es podria complementar fins al 100%, encara
que pràcticament ho estan percebent tot en aquests moments, si és així, que també
ho troba estrany, que es posi com a accident de treball. Insisteix que si s’admet així la
Seguretat Social es fa càrrec d’això –en aquest cas les mútues–, i hi està d’acord.
Malgrat tot, es reserva el vot fins a sentir el Govern municipal.
CCM 10/20 Presidencia 53/93
 
El Sr. VALLS considera que, més que una proposició que insti a establir un permís
retribuït amb caràcter general, cal que el consistori informi sobre quines mesures ha
posat en marxa per compensar els treballadors públics afectats per un eventual
confinament dels fills menors d’edat, pels perjudicis que els pugui causar la suspensió
temporal forçosa del treball que només pugui ser presencial.
Entén que la situació dels treballadors públics és diferent en funció de si poden o no
desenvolupar teletreball i que, en conseqüència, cal pensar específicament en aquells
amb feines que només es poden executar de manera presencial.
Per aquestes raons votarà a favor de la proposició del Grup d’ERC.
La Sra. BALLARÍN anuncia que el Govern hi votarà en contra per una raó molt senzilla,
perquè  el  Grup  d’ERC  planteja  una  mesura  que  sembla  positiva,  però  el  conjunt  de
mesures  adoptades  pel  que fa  a  la  política  de recursos  humans de l’Ajuntament  són
millors i més beneficioses per als treballadors i treballadores del consistori que la
mesura que el Grup d’ERC planteja.
Constata que la proposta del Grup d’ERC ofereix una mesura que és la que en aquests
moments  s’està  plantejant  a  la  Generalitat  de  Catalunya.  Per  tant,  entén  que,
lògicament,  com  que  el  Grup  d’ERC  hi  governa,  vol  explicar  que  és  la  mesura  més
bona de tot l’univers. Considera, però, que aquesta mesura no és cap panacea perquè
aquest  permís  similar  no  resulta  aplicable  al  personal  que  no  sigui  d’administració  i
tècnic, és a dir, no es pot aplicar als Mossos d’Esquadra, personal estatutari de sanitat
i personal de l’Administració de justícia. Per tant, diu que si això es traslladés a l’àmbit
municipal  quedaria  fora  de  l’aplicació  d’aquest  permís  retribuït,  entre  d’altres,  el
personal de la Guàrdia Urbana i Bombers, jardineria, personal de salut, personal de
biblioteques, etc.
A més, recorda que el permís que es proposa i  que diuen que és tan positiu s’atorga
de  manera  molt  excepcional  amb  diferents  requeriments  d’acreditació  i  pendent
d’autorització  al  personal  que  no  estigui  exclòs  de  partida.  Per  tant,  diu  que  la
regulació està fent prevaldre les mesures de flexibilitat i teletreball, i reserva el
permís únicament en circumstàncies molt excepcionals.
Insisteix que aquest és el permís que té la Generalitat i que el Grup d’ERC vol explicar
que  seria  meravellós  per  a  l’Ajuntament  de  Barcelona.  Tanmateix,  el  Govern
considera  que  el  que  s’està  fent  en  aquests  moments  per  part  de  l’Ajuntament  de
Barcelona i s’ha fet des del principi en política de recursos humans, tenint en compte
quins són els drets dels treballadors i treballadores, de la seva salut, seguretat,
condicions laborals  i  conciliació,  des de l’inici  de la  pandèmia ha estat  una prioritat  i
una  preocupació  absoluta  i  que  s’ha  treballat  en  tot  moment  juntament  amb  els
treballadors i treballadores i els seus representants, amb voluntat de diàleg, valorant
totes les possibilitats existents i acordant cadascun dels passos que fan conjuntament.
Manifesta que, per això, la regulació municipal, que va ser negociada i acordada per
unanimitat a la Mesa General de Negociació el mes de juliol, que està vigent
actualment, té diferents permisos que creu que val la pena subratllar. En primer lloc,
indica que el personal vulnerable pot decidir voluntàriament mantenir-se en
teletreball sense cap autorització. Constata que a la Generalitat de Catalunya aquesta
opció no està disponible en la majoria dels llocs de treball.
Pel que fa al segon acord, comenta que el personal amb dependents a casa, per la
motivació que sigui, pot fer teletreball sense cap autorització. Diu que aquesta
CCM 10/20 Presidencia 54/93
 
mesura  recentment  l’ha  adoptat  la  Generalitat  de  Catalunya,  però  que  han  passat
mesos que no la tenia vigent.
Quant a la tercera mesura, assenyala la flexibilitat en les hores d’entrada i sortida en
tots els llocs de treball per facilitar la conciliació. Així doncs, indica que en aquesta
línia  no  s’està  duent  a  terme  el  control  horari  des  del  mes  de  març  per  facilitar
justament aquesta flexibilitat.
Finalment, vol recordar que, per l’acord de condicions, disposen de fins a 80 hores de
flexibilitat a recuperar trimestralment per a la conciliació.
Per  tant,  remarca  que  l’Ajuntament  té  un  ampli  ventall  de  mesures  que  donen
resposta  adequada  i  suficient  a  tots  els  casos  –casos  realment  preocupants  i  que
evidentment  volen  solucionar–  d’aquells  treballadors  i  treballadores  municipals  que
s’hagin de quedar  a  casa per  cuidar  els  seus fills  i  filles  menors  de 16 anys  confinats
sense diagnòstic, sobretot mentre no hi hagi una alternativa regulada per la
normativa estatal.
En aquest sentit, reitera que vota en contra, però des del convenciment de la política
que s’està duent a terme conjuntament entre l’Ajuntament i per unanimitat a la Mesa
General de Negociació amb tots els representants dels treballadors, ja que s’està fent
un ventall ampli de possibilitats per a quan hi hagi qualsevol problema de conciliació
donar-li una resposta adequada.
Entén que el Grup d’ERC vol posar la seva cirereta, ja que és l’única cosa que han fet a
la Generalitat i pensen que ara estaria molt bé poder vendre a l’Ajuntament que això
és fantàstic. Insisteix que la proposta sembla bona, però pensa que en aquest
moment  són  millors  les  coses  que  ja  s’estan  fent  a  l’Ajuntament,  que  són  més
generals i amb més capacitat d’adaptació.
La Sra. ALAMANY demana a la Sra. Ballarín que no li parli de la Generalitat, ja que la
resposta ha estat que l’Ajuntament ho fa millor que la Generalitat i que no cal fer res
més.
Sentint-los, pensa que els membres del Govern municipal no parlen amb els
treballadors i treballadores del consistori, ja que es tracta de drets fonamentals, de
drets dels treballadors. Diu que a qui repercutirà que avui no es posi a disposició
aquesta mesura és a moltes dones treballadores públiques. La sobta molt que un
govern autoanomenat feminista i progressista no vagi fins al límit en la protecció dels
treballadors i treballadores de la casa.
Manifesta que el Grup d’ERC, allà on pugui,  ho farà, i  està segura que, tard o d’hora,
el Govern municipal acabarà rectificant, com tantes altres vegades, i aquesta mesura
s’acabarà aplicant.
El Sr. BOU anuncia el seu vot en contra.
La Sra. BALLARÍN pregunta quantes dones poden quedar al marge de totes les
mesures  que  té  l’Ajuntament,  ja  que  aquestes  cobreixen  absolutament  totes  les
necessitats. Diu que, si no estiguessin cobertes, per sort hi ha uns sindicats que
treballen de manera molt activa i molt reivindicativa que ho haurien posat a sobre la
taula.  Indica  que  s’ha  valorat  per  part  de  la  Mesa  General  de  Negociació  aquesta
mesura, però que els sindicats han estimat que és millor el conjunt de possibilitats
que  es  donen  als  treballadors  i  treballadores  de  l’Ajuntament  de  fer  teletreball  i  de
CCM 10/20 Presidencia 55/93
 
poder organitzar-se la seva vida amb moltes més possibilitats que simplement aquest
recurs.
Per  tant,  aclareix  que  no  estan  parlant  de  la  política  de  l’Ajuntament,  sinó  de  la
política  que  es  realitza  conjuntament  entre  l’Ajuntament  i  els  representants  dels
treballadors i treballadores.
Insisteix  que  la  política  de  l’Ajuntament,  en  aquest  cas,  creu  que  supera  de  llarg
aquesta mesura que proposa el Grup d’ERC.
Votació favorable d’Esquerra Republicana, Junts per Catalunya, Ciutadans i Barcelona
pel canvi i desfavorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya i
Partit Popular.
APROVADA
Del Grup Municipal Ciutadans:
16. – (M1923/1321) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat i Prevenció acorda: Primer.- La subscripció i formalització per part de
l’Ajuntament  de  Barcelona  i  Transparència  Internacional  d’un  Pacte  d’integritat  amb
l’objectiu de millorar la integritat,  la transparència i  la participació en la contractació
pública. Segon.- El compliment de la regla de divisió en lots de les licitacions per
permetre l’accés a pymes, autònoms i empreses de nova creació. Tercer.- L’utilització
d’eines que permetin una objectivació dels criteris de valoració amb la finalitat que el
màxim de criteris possible siguin valorats de forma quantificada, objectiva i no
subjecta a judici de valor, per afavorir la igualtat de tracte en les licitacions. Quart.- La
intensificació  de  les  consultes  de  mercat,  per  mitjà  d’experts  independents,  com  a
eina per a fomentar la concurrència i l’obertura a nous proveïdors. Cinquè.- La creació
d’una  unitat  de  seguiment  dels  procediments  de  contractació  per  mitjà  d’indicadors
d’alerta específics, “red flags”, amb la finalitat d’evitar i estar avisats en situacions de:
a) limitació de la concurrrència sense justificació, b) adjudicació directa en absència
de circumstàncies imprevisibles, c) la no divisió en lots de l’objecte del contracte, d) el
reconeixement  en  els  plecs  d’especificacions  tècniques  fetes  a  mida  d’un  proveïdor,
e)  fraccionament  de  manera  artificial  d’un  contracte  amb  l’objecte  d’utilitzar  el
procediment directe i eludir els requisits de publicitat i concurrència, f) utilització de
criteris  per a  la  valoració únicament depenents d’un judici  de valor,  g)  incompliment
de  les  obligacions  de  transparència  i  de  publicitat  dels  contractes,  h)  iniciació  d’una
modificació contractual que no obeeixi a cap del supòsits enumerats als plecs, i)
iniciació d’una pròrroga no prevista i que no respongui a circumstàncies excepcionals,
j) existència de conflictes d’interès, relacionats amb interessos familiars o econòmics,
k) detecció de pràctiques col·lusòries.
El Sr. SIERRA agraeix la transacció per part del Govern municipal. En tot cas, assenyala
que  no  és  una  transacció  gratuïta.  Diu  que  n’estarà  molt  pendent,  perquè  la
transacció que el Govern incorpora és planificar la creació, tenint en compte la
disponibilitat  pressupostària  necessària,  d’aquesta  unitat  de  seguiment  en  la
proposició  que  ara  explicarà.  Avança  que  fins  i  tot  farà  seguiment  d’aquesta
proposició,  que  espera  que  s’aprovi  per  unanimitat,  en  nom  de  la  transparència  i  el
CCM 10/20 Presidencia 56/93
 
bon govern de la ciutat. Afegeix que fins i tot podria demanar una modificació
pressupostària per tal que això es dugui a terme, perquè no vol que això sigui com les
trampes  que  es  fan  en  altres  institucions  en  què  s’aproven  coses  i  sempre  es  posa
l’afegitó  de  «subjecte  a  disponibilitat  pressupostària»,  que  vol  dir  «ens  sembla  bé,
però no ho farem». Diu que això és una obligació moral que té el Govern, i el Grup de
Cs, des que va arribar al consistori, ha treballat en pro de la transparència, del bon
govern i de la rendició de comptes.
Recorda que no és la primera iniciativa que el seu grup planteja en aquesta Comissió
sobre transparència i contractació pública, ja que ho han fet sobre la contractació
directa. Diu que aquesta vegada vol apostar per les noves pràctiques en les licitacions
obertes que s’efectuen mitjançant concurrència, transparència, publicitat, igualtat de
tracte i llibertat d’accés.
Comenta que poc temps abans el Grup de Cs també va presentar una denúncia
davant del Tribunal de Comptes precisament per revertir certes males pràctiques en
matèria  de  contractació  que  s’estan  duent  a  terme.  Diu  que  en  l’anàlisi  de  diversos
exercicis contractuals ha detectat, d’una banda, que s’estan adjudicant contractes un,
dos o tres cèntims per sota del límit legal, és a dir, 15.000 euros en serveis i
subministraments i 40.000 euros en obres i adjudicacions de contractes de manera
directa,  per  l’import  de  14.999,99  euros  o  39.999,99  euros,  respectivament.  D’altra
banda, indica que també ha detectat que aquest fraccionament de contracte s’hauria
de licitar mitjançant un procediment obert.
Remarca  que  a  través  de  pròrrogues  encobertes  s’han  dut  a  terme  cert  tipus
d’irregularitats  en  contractacions  menors  i  a  través  de  contractes  amb  un  mateix
objectiu adjudicats a diversos licitadors de manera directa.
En tot cas, i partint de la premissa que les licitacions s’han de dur a terme mitjançant
procediments oberts amb totes les garanties de concurrència, publicitat, integritat i
transparència,  considera  que  és  oportú  que  l’Ajuntament  adopti  les  mesures
següents:  en  primer  lloc,  la  formalització  d’un  pacte  integral  conjuntament  amb
Transparència Internacional a fi de millorar la integritat, la transparència i la
participació en la contractació pública; en segon lloc, el compliment de la regla de
divisió  de  lots  en  les  licitacions  per  tal  de  permetre  l’accés  a  pimes,  autònoms  i
empreses  de  nova creació;  en  tercer  lloc,  l’ús  d’eines  que permetin  una objectivació
dels criteris de valoració amb la finalitat que aquests siguin objectius i no subjectes a
judici de valor, per afavorir la igualtat de tracte; en quart lloc, la intensificació de les
consultes  de  mercat  com  a  eina  per  fomentar  la  concurrència  i  l’obertura  a  nous
proveïdors, i, finalment, planificar la creació, tenint en compte la disponibilitat
pressupostària  necessària,  d’un  sistema  d’indicadors  o  «red  flags»,  a  fi  d’evitar
situacions com la limitació de concurrència i  l’adjudicació directa injustificada;  a més
de la no divisió en lots o fraccionament artificial, i les pràctiques en què hi hagi
conflicte d’interessos, entre d’altres.
Per tant, en nom de la transparència i del bon govern, demana el vot favorable.
La Sra. SENDRA anuncia el vot a favor del Grup d’ERC, ja que, de fet, el bon govern ha
estat  un  dels  seus  pilars  i  la  proposta  de  governabilitat  per  a  l’Ajuntament  més
important que van tenir en la campanya i també en aquests mesos de govern. Creu
que tant el Grup d’ERC en general com els 10 regidors que hi ha a l’Ajuntament n’han
fet prova i batalla, d’això.
CCM 10/20 Presidencia 57/93
 
Està  d’acord  amb  tal  com  planteja  el  Grup  de  Cs  aquesta  proposta,  però  té  algunes
aportacions  a  fer.  La  primera  és  en  el  pacte  d’integritat  amb  Transparència
Internacional, ja que creu que està bé fer-lo, però que a vegades això són purs gestos.
D’una  banda,  constata  que  el  mateix  partit  que  va  presentar  la  Llei  de  contractació
actual, el Grup del PP, el 2017, en aquest moment està en el focus de la Gürtel; de
l’altra, hi ha el 3% a la Generalitat, i finalment, a l’Ajuntament de Sabadell hi ha el cas
Mercuri just en el moment en què aquest organisme, Transparència Internacional, el
posava com a exemple de transparència.
Per  tant,  creu  que  és  un  tema  complex,  difícil  d’abordar,  que  a  vegades  just  són
gestos i que no hi dona llum. Pensa, doncs, que calen moltes més mesures, a part
d’un pacte, si es vol realment abordar la corrupció i un model de contractació pública
modern i transparent de veritat.
Manifesta que el Grup d’ERC està d’acord amb la majoria de propostes, és a dir, està
d’acord amb la divisió de lots per donar entrada a les pimes i a les petites empreses i
autònoms, també perquè no hi hagi grans monopolis que agafin els serveis, sobretot
en temes de benestar, a tota la ciutat, perquè són serveis que necessiten proximitat i
una  singularitat  en  el  ciutadà.  Així  mateix,  diu  que  el  seu  grup  està  d’acord  a  fer
consultes  amb experts  independents  per  incrementar  la  concurrència  i  d’acord  a  fer
una unitat de seguiment de procediments de contractació per definir indicadors
d’alerta.
Tanmateix, pensa que amb això no n’hi ha prou, i  creu que també caldria estudiar la
possibilitat  d’incorporar  en  l’estatut  del  funcionariat  una  clàusula  que  faci  el
funcionariat  de  les  administracions  garants  d’aquesta  qualitat  democràtica  i  qualitat
de  la  contractació  pública  i  que  hi  hagi  una  major  vinculació  amb  l’Oficina  Antifrau
directament.
També creu que hi ha contractes en què sí que es requereix una atenció a la
singularitat o a la qualitat, és a dir, que no tot és el preu i no tot és quantificable, i
sobretot en espais en què la inversió pública és important, per tant, tot l’espai de les
àrees del benestar. Pensa que això segurament se soluciona no només amb temes de
contractació i fent prevaler el tema econòmic, sinó amb un tema de forma jurídica.
Diu  que  no  té  sentit  que  en  aquest  moment  en  nom  d’una  inversió  pública  hi  hagi
empreses que fan guanys i que tenen ànim de lucre en aquests serveis. Aclareix que
parla  d’educació,  de  salut,  de  residències,  de  presons,  etc.  Pensa  que  caldria  fer
prevaldre en la contractació entitats que no tenen afany de lucre en aquest servei.
Així mateix, opina que també caldria incorporar noves valoracions: el balanç social,
d’una  banda,  és  a  dir,  les  empreses  que  en  aquell  moment  estan  complint  contra  la
bretxa de gènere, i, de l’altra, el balanç mediambiental.
Finalment, en la clàusula quarta, que és on hi ha més puntuacions, creu que també
cal tenir en compte la singularitat. Constata que en aquest moment hi ha projectes
que sí que requereixen que la qualitat tingui un pes, com ara projectes arquitectònics
en què prioritzar el baix cost pot tenir un impacte i un cost de paisatge.
El Sr. MARTÍ GALBIS comenta que la proposició del Grup de Cs, que ha transaccionat,
de manera que li sembla correcta la reorientació per reforçar les mesures de millora,
és del tot pertinent i enllaça amb diferents iniciatives que han presentat tots els grups
de l’oposició durant tot aquest mandat i també en l’anterior mandat municipal, tenint
CCM 10/20 Presidencia 58/93
 
en compte els més que raonables dubtes de legalitat, de vegades, en algunes de les
contractacions que fa el Govern municipal.
Indica que la proposició planteja diferents mesures i accions que el portaveu del Grup
de Cs ha detallat una per una molt correctament i que tendeixen a millorar la
contractació municipal. Creu que un govern d’esquerres –i si fos de dretes també– el
que ha de fer és fer les coses ben fetes, complir la llei i evitar que hi hagi imatges com
les que es produeixen massa sovint, que hi ha sospites que les coses no es fan
correctament.
Aclareix que no parla de contractació d’urgència a causa de la COVID-19, ja que això
és un altre negociat, sinó de la contractació ordinària, que massa sovint està
envoltada de dubtes i  sospites.  Diu que una de les  mostres  d’aquesta tendència  a  la
contractació sui generis es troba en el contracte fallit del famós concert dels balcons,
del qual per cert encara no han tingut coneixement o permís per veure l’expedient.
Considera  que  s’abusa  reiteradament  de  la  contractació  directa  sense  concurrència
pública, ja que el Govern municipal adjudica contractes menors a persones,
cooperatives i empreses del seu entorn ideològic, cosa que és de domini públic, i
abusa del fraccionament dels contractes, tal com ha explicat el Sr. Sierra, per esquivar
evidentment els requisits de publicitat i concurrència.
Comenta que el Grup de JxCat, en les al·legacions al compte general del 2019, en el
document que van presentar ja denunciaven que el 88% dels contractes són
d’adjudicació  directa;  que  hi  ha  proveïdors  que  acumulen  grans  paquets  de
contractes adjudicats sense concurrència pública; que hi ha una gran quantitat de
contractes menors d’import molt proper al límit legal, com el Sr. Sierra relatava, a un
cèntim i dos del límit; que hi ha fraccionament de contractes, etc. Insisteix que tot
això el Grup de JxCat també ho ha denunciat a través de les diferents al·legacions al
compte general del 2019, que també és una via per fer aquestes denúncies o aquests
advertiments.
Per  tant,  en  definitiva,  anuncia  que  votarà  a  favor  d’aquesta  proposició,  tot  i  que  el
seu grup no té gaires esperances en un canvi de capteniment que el govern té de fa 5
anys i mig, tot i que es tracta de dos governs, un monocolor gairebé totalment i l’altre
bicolor.  Constata  que  massa  sovint  es  fomenta  l’amiguisme  i  la  contractació  dels
serveis als seus entorns ideològics.
El Sr. BOU comenta que el 2013 va entrar en vigor per als ajuntaments la Llei
19/2013,  de  transparència,  accés  a  la  informació  i  bon  govern,  que  és  l’eix  de  tota
acció  política.  Considera  que  l’Ajuntament,  a  través  de  pràctiques  exemplars,  ha
d’assumir els principis de transparència i publicar amb rigor totes les informacions de
rellevància contractual, econòmica i pressupostària, així com el grau de compliment.
Indica  que  prop  del  80%  de  les  contractacions  de  l’Ajuntament  són  d’adjudicació
directa, cosa que entén que és un excés, tenint en compte que, tot i que és el més
còmode per utilitzar, resulta el menys eficient. Pensa que és necessària una correcta
planificació per tal de reduir els recursos al contracte menor i augmentar la resta de
procediments de licitació i ser més eficients.
Sap que és important a l’hora de fer un projecte a vegades per les urgències que hi ha
d’aprovar  una  cosa  i  ser  eficients,  perquè  fins  i  tot  es  pot  aturar  aquest  projecte.
Tanmateix,  destaca  que  si  la  planificació  és  la  correcta  s’estalviaran  molta
contractació d’aquest tipus, que és una contractació poc transparent.
CCM 10/20 Presidencia 59/93
 
Anuncia que donarà suport a la creació d’una unitat de seguiment dels procediments
de contractació que demana el Grup de Cs, però pensa que no poden oblidar que el
Grup del PP ja va sol·licitar millores per a la contractació que no van ser acceptades i
que reitera ara, com ara publicar de manera ordenada totes les contractacions per
quantia econòmica, informar dels contractes menors mensuals, publicar
immediatament totes les concessions de subvencions ordinàries, publicar les
subvencions extraordinàries des del moment que les aprova la Comissió de Govern i
publicar de manera ordenada i amb el màxim detall tota la informació relacionada
amb els béns immobles de l’Ajuntament.
Afegeix que el Grup del PP també demana que les contractacions es facin sense
fraccionament, que es comparin ofertes i  es defineixi l’objecte i  que es valori el preu
del contracte amb fórmules que fomentin la presentació de disminució de preu.
Pensa que és important negociar bé, però que també ho és tenir en compte la plica
de condicions, és a dir, saber amb qui es firma, que les empreses siguin solvents i
serioses, que no els deixin a l’estacada. Insisteix que totes dues coses són importants:
el prestigi, la solidesa de l’empresa i, després, evidentment, també el preu.
Considera que cal que les adjudicacions es facin amb objectivitat i que es permeti
l’accés  al  major  nombre  d’empresaris  i  professionals  en  els  contractes  menors  i
negociats sense publicitat, vigilar el compliment exhaustiu de les condicions
contractuals i no abusar del recurs d’acord menor.
Entén que la proposició del Grup de Cs va en aquesta línia de millora de la integritat,
la transparència i la participació en els contractes públics, i, per tant, hi votarà a favor.
El Sr. VALLS diu que, amb caràcter general, valora positivament les pautes i mesures
de control de la contractació pública que es proposen, que tenen per finalitat assolir
els objectius establerts en la normativa de contractes del sector públic. Per tant,
anuncia que el posicionament del Grup de Barcelona pel Canvi és favorable.
Tanmateix, creu que, més important que un pacte per la integritat, la transparència i
la participació en la contractació pública amb Transparència Internacional, un
objectiu que es pot considerar voluntarista és el reforçament dels instruments propis
de  què  ja  disposa  l’Ajuntament  per  promoure  la  integritat  en  la  contractació  i,
sobretot, de control de la contractació.
En aquest sentit, pensa que cal actualitzar el Codi ètic i  de conducta de l’Ajuntament
de  Barcelona,  aprovat  el  2017,  en  què  s’estableixen  les  pautes  de  conducta  en
matèria contractual que el Plenari del Consell Municipal va considerar adient fixar en
la data de la seva aprovació.
Explica  que  ha  de  marxar  a  dos  quarts  d’una  perquè  ha  d’agafar  un  avió  per  anar  a
París a l’homenatge a un professor assassinat per un islamista divendres, i que hi són
convidats els expresidents de la República i els ex-primers ministres. Afegeix que la
Sra. Parera per raons mèdiques no pot assistir a aquesta sessió, de manera que el
Grup de Barcelona pel Canvi farà les seves propostes a la propera sessió.
El Sr. BATLLE li desitja un bon viatge i manifesta la seva solidaritat amb la víctima, els
seus familiars i també amb el poble francès.
CCM 10/20 Presidencia 60/93
 
La Sra. BALLARÍN, en primer lloc, vol agrair la transacció que s’ha dut a terme amb el
Grup  de  Cs,  sobretot  perquè  a  partir  d’aquesta  transacció,  en  tema  de  contractació,
es treballarà per millorar i mirar de cara al futur.
Manifesta que aquesta diagnosi, la que s’ha fet en aquesta sessió per part del Grup de
Cs  i  d’algun  altre  grup  que  ha  apuntat  algunes  dades,  el  Govern  municipal  no  la
comparteix. Explica que el Govern fa ús dels contractes menors com qualsevol altra
Administració, ja que els contractes menors són absolutament legals i permesos per
la llei. Informa que, quan s’analitza la despesa municipal contractada o adjudicada per
contractes menors entre 2016 i 2019, és un 17% de la quantia total de la despesa
adjudicada  per  l’Ajuntament  de  Barcelona,  de  manera  que  s’estan  movent  en  uns
paràmetres raonables, tot i que siguin millorables.
Posa de manifest que hi ha un altre element a l’hora d’intentar esvair l’ombra que no
sap  per  què  sempre  volen  projectar  sobre  la  contractació  de  l’Ajuntament  de
Barcelona. Aclareix que l’Ajuntament no té cap procediment, ni en la via contenciosa
administrativa ni en la via penal, obert per un problema de contractació. Per tant,
considera  que  es  parteix  d’una  diagnosi  que  no  comparteix.  Pensa  que  les  coses
poden  millorar,  però,  evidentment,  no  està  d’acord  amb  el  catastrofisme  que
s’apunta.
Des d’aquestes premisses, entra a valorar la proposició del Grup de Cs. En primer lloc,
indica  que  com  a  Administració  l’Ajuntament  està  totalment  compromès  amb  la
transparència en tots els àmbits d’organització i  també en la contractació,  que és un
dels àmbits en què s’està treballant per fer més fàcil l’accés a la informació i garantir
els principis de publicitat, igualtat i concurrència.
Afegeix que, com es demana a la proposició, a la seva regidoria, des de l’inici d’aquest
mandat, des que té responsabilitats sobre coordinació de la contractació, estan
treballant per subscriure el conveni amb Transparència Internacional amb el
contingut dels altres convenis signats per les administracions. Comenta que des de la
Direcció de Coordinació de la Contractació estan treballant perquè això sigui possible
com més aviat millor.
Pel que fa a la regla de la divisió en lots de les licitacions, indica que les diferents
unitats de contractació del consistori  tenen ordre expressa d’afavorir aquesta divisió,
és a dir, fer lots i només exceptuar aquesta divisió en lots quan la llei no ho permet,
que és quan tècnicament és impossible o contraproduent a l’efecte de coordinació de
les diferents empreses o perquè hi ha coincidència de diferents proveïdors en un
mateix lloc i això dificulta la prestació. Remarca que la divisió en lots és la millor
manera de lluitar contra la fragmentació, i que, evidentment, estan treballant per
ajudar totes les unitats de contractació perquè puguin fer aquesta divisió en lots.
En la línia que també s’apunta en aquesta proposició, comenta que estan millorant en
el  fet  d’establir  criteris  d’adjudicació  que  siguin  mesurats  d’una  manera  automàtica,
tal com s’indica a la Llei de contractes.
Explica  que  actualment  hi  ha  un  nou  tramitador  de  la  gestió  d’expedients  i  una
plataforma de licitació que permet configurar fórmules i formularis per tal que les
ofertes incloguin els aspectes que permetin la valoració de manera automàtica. Indica
que, en els casos en què les unitats tècniques de contractació volen donar més
ponderació als criteris de judici de valor perquè són prestacions difícilment valorables
des  d’un  punt  de  vista  merament  automàtic,  es  constitueixen  comitès  d’experts
formats per persones alienes que estiguin fora de les unitats proponents per
CCM 10/20 Presidencia 61/93
 
adjudicar  els  contractes.  Diu  que  així  s’aconsegueix  afavorir  l’objectivitat  i  la
imparcialitat dels que valoren les ofertes respecte als que preparen els expedients.
Apunta que també es planteja el tema de les consultes al mercat. Indica que
l’Ajuntament  de  Barcelona les  ha  realitzat  sempre que s’ha  necessitat  per  manca de
coneixement sobre allò que es volia licitar o que es pretenia licitar, i anuncia que es
continuaran fent sempre que siguin necessàries. Pensa que són un bon sistema per
preparar les licitacions que recauen sobre contractes sobre els quals l’Ajuntament i el
personal que hi treballa tenen pocs coneixements o perquè es tracta de contractes
sobre novetats en el mercat. Diu que sobretot està molt lligat a temes que han
evolucionat en l’àmbit de la ciència, de preus o qualsevol altre dubte.
Finalment,  respecte  al  punt  5  d’aquesta  proposició,  en  què  es  demana  la  creació
d’una unitat de seguiment dels procediments de contractació, vol agrair al Grup de Cs
que hagi acceptat la transacció que els havien proposat i que queda de la manera
següent: «Es planificarà la creació, tenint en compte la disponibilitat pressupostària
necessària, d’una unitat de seguiment.» Pensa que aquesta unitat és una bona idea i
diu que començaran a veure com es pot realitzar i com es pot aplicar, perquè seria
important  per  aprofundir  en  els  mecanismes  del  control  de  què  ja  s’estan  dotant.
Aclareix que això no vol dir que en aquests moments no estiguin ja controlant la
contractació a l’Ajuntament. Comenta que, a part de tot el que hi ha de cara a fora, és
evident que els Serveis Jurídics i la Intervenció Municipal realitzen un control
d’aquesta contractació. Afegeix que, d’aquesta manera, hi hauria aquesta unitat nova.
Diu que caldrà planificar-ho bé i destinar els recursos humans i materials
imprescindibles per tirar-ho endavant, però es compromet a posar-s’hi a treballar.
El Sr. SIERRA, en primer lloc, agraeix el vot favorable de tots els grups. Constata que
és  una  qualitat  que  té  la  Sra.  Colau  a  vegades:  posar  d’acord  diferents  ideologies  i
sectors dels eixos que tenen quant a independentistes i no independentistes, dretes,
centre  i  esquerra.  Insisteix  que  en  aquests  temes  l’alcaldessa  els  sol  posar  a  tots
d’acord.
Li diu a la Sra. Ballarín que objectivar els contractes no implica que hagi de ser pel
preu, sinó que hi ha d’haver una relació entre el preu i el servei prestat. Constata que
la Sra. Ballarín ha dit que no és el major percentatge de la contractació, cosa que
celebra, perquè, si no, posaria els pèls de punta pensar que la Sra. Colau i companyia
tinguessin capacitat per fer això amb la contractació major.
En tot cas, indica que aquest percentatge del 17% és perquè la contractació menor és
la menor contractació que hi ha a l’Ajuntament, com no pot ser d’una altra manera en
una  administració  d’aquest  tipus.  Però  constata  que,  si  es  fa  sobre  el  total  de  la
contractació, aquesta contractació suposa prop del 88% o el 94% de la contractació
que es fa en aquest Ajuntament. Demana, doncs, que siguin objectius.
En tot cas, torna a manifestar la necessitat que això es porti a terme, tenint en
compte aquesta esmena que ha fet el Govern i que el Grup de Cs de bona fe ha
acceptat. Per tant, insisteix que farà un seguiment efectiu respecte d’això.
Finalment, torna a donar la benvinguda a la Sra. Marina Gassol, la nova regidora, i li
desitja bon viatge al Sr. Valls.
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya,
Esquerra Republicana, Junts per Catalunya, Ciutadans, Partit Popular i Barcelona pel
CCM 10/20 Presidencia 62/93
 
canvi.
APROVADA AMB el TEXT TRANSACCIONAT següent:
(M1923/1321) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat i Prevenció acorda: Primer.- La subscripció i formalització per part de
l’Ajuntament  de  Barcelona  i  Transparència  Internacional  d’un  Pacte  d’integritat
amb  l’objectiu  de  millorar  la  integritat,  la  transparència  i  la  participació  en  la
contractació pública. Segon.- El compliment de la regla de divisió en lots de les
licitacions  per  permetre  l’accés  a  pymes,  autònoms  i  empreses  de  nova  creació.
Tercer.-  L’utilització  d’eines  que  permetin  una  objectivació  dels  criteris  de
valoració amb la finalitat que el màxim de criteris possible siguin valorats de
forma quantificada, objectiva i no subjecta a judici de valor, per afavorir la igualtat
de tracte en les licitacions. Quart.- La intensificació de les consultes de mercat, per
mitjà  d’experts  independents,  com  a  eina  per  a  fomentar  la  concurrència  i
l’obertura  a  nous  proveïdors.  Cinquè.-  Planificar  la  creació,  tenint  en  compte  la
disponibilitat  pressupostària  necessària,  d’una  unitat  de  seguiment  dels
procediments  de  contractació  per  mitjà  d’indicadors  d’alerta  específics,  “red
flags”,  amb  la  finalitat  d’evitar  i  estar  avisats  en  situacions  de:  a)  limitació  de  la
concurrrència sense justificació, b) adjudicació directa en absència de
circumstàncies imprevisibles,  c)  la  no divisió en lots  de l’objecte del  contracte,  d)
el  reconeixement  en  els  plecs  d’especificacions  tècniques  fetes  a  mida  d’un
proveïdor,  e)  fraccionament  de  manera  artificial  d’un  contracte  amb  l’objecte
d’utilitzar el  procediment directe i  eludir els requisits de publicitat i  concurrència,
f)  utilització  de  criteris  per  a  la  valoració  únicament  depenents  d’un  judici  de
valor, g) incompliment de les obligacions de transparència i de publicitat dels
contractes,  h)  iniciació  d’una  modificació  contractual  que  no  obeeixi  a  cap  del
supòsits  enumerats  als  plecs,  i)  iniciació  d’una  pròrroga  no  prevista  i  que  no
respongui  a  circumstàncies  excepcionals,  j)  existència  de  conflictes  d’interès,
relacionats amb interessos familiars o econòmics, k) detecció de pràctiques
col·lusòries.
Del Grup Municipal Partit Popular:
17. – (M1923/1306) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat i Prevenció acorda: Instar el Govern Municipal a obrir una investigació
interna sobre les presumptes irregularitats en els  exàmens d’accés al  cos de Guàrdia
Urbana  amb  la  finalitat  d’aclarir  si  les  proves  d’accés  es  van  fer  amb  totes  les
garanties de transparència i igualtat d’oportunitats per a tots els aspirants.
(Tractat conjuntament amb el punt 25)
El Sr. BOU comenta que el passat 3 d’octubre van tenir lloc els exàmens d’oposició de
l’accés  a  la  Guàrdia  Urbana  de  Barcelona.  Explica  que  aquell  dia  els  aspirants
s’examinaven de les proves d’anglès, psicotècnic i cultura general i que les oposicions
es van fer a la Fira de Barcelona, així com en les facultats de Dret i Econòmiques.
Indica que les proves van ser vigilades per personal de l’Ajuntament.
CCM 10/20 Presidencia 63/93
 
A continuació, assenyala que diversos opositors van plantejar queixes a diversos
sindicats i també a la Síndica de Barcelona, i van posar de manifest irregularitats i
anomalies en la prova d’accés a cultura general. Diu que circulen xats i imatges del fet
que el dia de la prova va haver-hi una certa desorganització. Apunta que
presumptament es van fer servir aparells electrònics i telèfons mòbils en els lavabos
durant la realització dels exàmens, cosa que podia permetre a alguns aspirants copiar
les respostes.
Tot seguit, afegeix que sembla que també es van donar instruccions errònies per al
desenvolupament de la prova psicotècnica. Diu que no és la primera vegada que les
oposicions  d’accés  a  la  Guàrdia  Urbana acaben en polèmica,  ja  que el  2013 l’alcalde
Xavier Trias va prendre la decisió de repetir dues proves després que prop de
50 opositors es queixessin a la Síndica de Greuges de Barcelona. Recorda que els
aspirants  es  van  queixar  llavors  per  un  motiu  similar  a  l’actual:  que  es  va  permetre
copiar i fer ús de mòbils i d’aparells electrònics.
Per això presenta aquesta proposició en aquesta Comissió per demanar que des del
Govern  municipal  s’obri  una  investigació  interna  únicament  a  l’efecte  d’aclarir  i
investigar el que ha passat amb aquests exàmens d’accés al Cos de la Guàrdia Urbana,
per saber si realment es va copiar, si hi havia prou vigilància en les aules on es van fer
les proves i si ja s’han sotmès al tribunal opositor aquests fets.
Creu que la investigació ha de servir per no desprestigiar el Cos de la Guàrdia Urbana,
l’honorabilitat  dels  seus  membres  i  de  la  mateixa  institució,  l’accés  a  la  qual  s’ha  de
revestir  dels  principis  d’objectivitat  i  ètica.  Considera  que  les  administracions
públiques  tenen  l’obligació  de  permetre  la  participació  dels  ciutadans  en  els
processos  selectius  de  manera  que  es  garanteixi  l’accés  a  tothom  en  condicions
d’igualtat als càrrecs públics, és a dir, permetre l’accés a la funció pública d’acord amb
els principis constitucionals de mèrit i capacitat.
Per  això,  a  fi  de  garantir  l’objectivitat  i  la  igualtat  de  tots  els  opositors,  demana que
s’aprovi  aquesta  proposició  a  l’efecte  d’investigar  el  que  ha  passat,  ja  que  la
transparència és la millor garantia de la imparcialitat.
El Sr. SIERRA anuncia que votarà a favor de la proposició perquè té el mateix
contingut que la pregunta que el Grup de Cs presenta al Govern, i és que
efectivament es faci una investigació per les presumptes irregularitats en les proves
d’accés als aspirants a membres de la Guàrdia Urbana de Barcelona.
Aclareix que no està pressuposant res, però va en la línia de precs i propostes que
s’han fet al Govern municipal en aquest mandat i en l’anterior. Pensa que no pot ser
que els guàrdies urbans siguin coneguts com les promocions del Sálvame, en què es
fan preguntes de cultura general ben heterogènies i en què no hi ha un programa i un
temari i que no es formin persones que es jugaran la vida per ells, per defensar els
seus drets i llibertats, per defensar la seva seguretat, que portaran una arma i que
tenen una obligació. Comenta que, a més de la formació que tenen a l’escola policial,
on  efectivament  se’ls  dona  aquesta  formació  necessària  i  específica  que  necessiten
per a la seva pròpia integritat i per poder aplicar el que té a veure amb la seguretat de
les persones i de la ciutat, caldria que implementessin de veritat un programa efectiu
en què tots tinguessin les mateixes condicions, en què hi hagués unes proves físiques
reglades, en què també hi hagués uns determinats coneixements en matèria de dret
administratiu, de dret constitucional, de dret penal. Diu que aquestes coses
CCM 10/20 Presidencia 64/93
 
s’implanten  a  l’escola  i  està  segur  que  reben  una  formació  adequada.  Pensa,  doncs,
que  haurien  de  ser  unes  proves  d’accés  iguals  per  a  tots  els  aspirants  per  tenir  una
Guàrdia Urbana que el Grup de Cs en cap moment ha qüestionat, però sí que opina
en les  proves d’accés  hi  hauria  d’haver  una mica més de nivell,  seriositat  i  rigor,  per
tenir aspirants més ben formats.
Respecte  a  l’incident  concret  de  les  presumptes  irregularitats,  a  més  de  no  ser
coneguts com els de les promocions del Sálvame, pensa que tampoc no haurien de
ser coneguts com els de les promocions de la T.I.A., ja que sembla del tebeo. Diu que
el fet que s’estigui copiant en els exàmens li sembla d’una gran falta de respecte i de
rigor.
Per tant, en primer lloc, espera que no s’hagi produït i,  en segon lloc, si  s’ha produït,
demana  que  es  repeteixin  aquestes  proves  d’accés,  que  seria  el  més  just,  i  que  es
prenguin les mesures oportunes per tal que a partir d’ara no torni a passar.
El  Sr.  CORONAS constata que aquesta proposició,  a partir  d’algunes notícies que han
circulat  a  les  xarxes  i  alguna  denúncia  que  s’ha  fet,  planteja  un  tema  de  la
investigació,  per  tant,  entra  en  el  com s’han fet  aquestes  proves.  Diu  que,  igual  que
ha  fet  el  Sr. Sierra,  a  ell  li  agradaria  entrar  una  mica  en  el  què  d’aquestes  proves,
perquè realment la prova de cultura general al final no deixa de ser una manera
d’abaixar el  nombre d’aspirants.  Comenta que es tracta de repassar una mica el  que
s’aprèn a l’ESO i  al  Batxillerat i  estar informat de temes d’actualitat.  Pensa que hi ha
molt de camí a recórrer en les proves d’accés en aquestes oposicions. Comenta que hi
ha coses en què ja s’ha fet i creu que això s’ha de celebrar. Diu que, encara que soni
malament,  l’establiment de quotes homes-dones és absolutament necessari  si  es  vol
feminitzar els cossos i fer-los el màxim de propers a la societat, sobretot quan les
proves estaven pensades bàsicament per a homes, més que no pas per a dones.
En tot cas, diu que si es vol tenir la millor policia –i creu que Barcelona ha d’aspirar a
tenir  la  millor  policia–  aquestes  proves  d’accés  haurien  de  tenir  en  compte  temaris
més específics, com ara temes de multiculturalitat, de feminismes, de mediació, en
definitiva, de coneixement de la ciutat i de la societat per a la qual treballaran.
Comenta que, si es vol una policia de proximitat, cal començar fent les proves
pensant  ja  en  aquesta  policia  que  ha  de  ser  de  proximitat,  que  ha  d’estar  ben
formada i ha de tenir coneixement de la ciutat i de la seva ciutadania i de quines
normes hi ha en aquesta ciutat. En tot cas, comenta que més endavant es fan com de
lliure elecció, però pensa que no haurien de ser de lliure elecció, sinó troncals.
Ara bé, dit això del què, que creu que és molt important, també hi ha el tema del
com,  i  és  evident  que  en  unes  proves  d’examen,  ja  siguin  unes  oposicions  o  un
examen universitari o el que sigui, s’han de donar unes certes garanties del fet que no
passen coses estranyes.
Aclareix que coses estranyes són que puguis fer l’examen amb les teves pertinences a
l’abast,  amb  un  mòbil,  per  exemple,  sabent  que  avui  dia  la  tecnologia  permet  fer
trampes, d’alguna manera, o que et deixin anar als lavabos havent llegit ja les proves,
o abans o després. Diu que a la facultat no et deixen anar al lavabo un cop ja has vist
l’examen.  Per  tant,  diu  que  totes  aquestes  situacions  no  sap  si  s’han  d’investigar,
s’han de polir o què ha de passar.
Constata que el Sr. Bou ha recordat que el 2013 ja va passar una cosa similar i es van
acabar repetint dues proves. Creu que és millor no haver-les de repetir i fer les coses
CCM 10/20 Presidencia 65/93
 
bé a la primera, però, en tot cas, s’espera a veure què respon el Govern, bàsicament
perquè el  Grup d’ERC ha  intentat  per  canals  informals  que els  ho expliquin,  però  no
tenen gaire clar si s’està investigant, qui ho està investigant i què hi ha de cert en tot
això.
El Sr. MARTÍ GALBIS diu que, com tothom, va tenir coneixement d’aquests fets per la
denúncia d’un sindicat policial de què es van fer ressò alguns mitjans de comunicació
recentment.
Comenta  que,  davant  d’aquesta  denúncia,  el  Grup  de  JxCat  va  entrar  una  pregunta
per escrit al Govern per tenir coneixement dels fets. Indica que el que volien saber a
través  d’aquest  mitjà  era  conèixer  l’opinió  del  Govern  i  si  s’ha  iniciat  o  s’ha  conclòs
alguna investigació interna per esbrinar la versemblança d’aquesta denúncia sindical.
Diu que el seu grup no pot acusar d’irregularitats els responsables del procés selectiu
dels aspirants a agents de la Guàrdia Urbana sense disposar d’informació contrastada.
Per tant, ha de suposar que les coses s’han fet bé, però, en tot cas, no pressuposa res
ni  està  acusant  a  ningú  de  res  en  concret.  Tanmateix,  considera  que,  sigui  d’ofici  o
sigui  a  instàncies  dels  sindicats  o  a  instàncies  de  l’oposició,  el  Govern  hauria  d’obrir
una investigació si no ho ha fet.
Per aquesta raó, sense prejutjar res, votarà a favor d’aquesta proposició.
El Sr. VALLS diu que aquesta serà la seva última intervenció abans de marxar. Anuncia
que,  per  les  mateixes  raons  que  s’acaben  de  dir,  sense  prejutjar  res  i  esperant  les
explicacions del Govern, perquè calen explicacions, votarà a favor d’aquesta proposta.
El  Sr.  BATLLE vol  intentar esvair  qualsevol  ombra de dubte que a vegades s’estén en
aquest tipus de procediments. Creu que han estat uns exercicis absolutament
modèlics quant a la seva organització i en la seva realització. Malgrat tot, diu que,
com sempre, hi pot haver algun element de perfeccionament de cara al futur.
Constata que els que tenen una certa edat saben que, en el tema de copiar en els
exàmens, hi havia casuístiques molt precises. Aclareix que en aquest cas han assistit a
un  procés  en  què,  en  les  circumstàncies  en  què  s’ha  desenvolupat,  creu  que  s’han
donat totes les garanties.
Explica que la convocatòria va cridar 7.138 homes i dones a fer les primeres proves
d’accés  a  la  Guàrdia  Urbana per  cobrir  282 places,  la  convocatòria  més gran feta  els
darrers anys. Indica que, finalment, 6.505 aspirants van ser convocats el dia 3
d’octubre  per  realitzar  els  primers  exàmens  del  procés  de  selecció.  Diu  que  el  gran
nombre de persones convocades ha estat un repte logístic important, especialment
en moments de restriccions per la COVID-19.
Referent  al  protocol  de  seguretat  COVID-19,  comenta  que  l’esforç  d’adaptació  al
context COVID-19 ha requerit trobar nous espais per poder acollir les més de
6.500 persones que poden fer les proves, garantint totes les distàncies de seguretat:
en  primer  lloc,  a  la  Facultat  d’Econòmiques  de  la  Universitat  de  Barcelona,  amb
789 persones convocades, tot i que hi van assistir 412; en segon lloc, a la Facultat de
Dret de la Universitat de Barcelona, amb 952 persones convocades, tot i que hi van
assistir 483, i en tercer lloc, el palau número 2 de la Fira de l’Hospitalet de Llobregat,
amb 4.764 persones convocades, tot i que hi van assistir 2.487, és a dir, que en total
es van presentar 3.382 persones de les 6.500 convocades.
CCM 10/20 Presidencia 66/93
 
Explica  que  Protecció  Civil  de  l’Ajuntament  de  Barcelona,  amb  la  col·laboració  de  la
Gerència de Recursos de l’Ajuntament i la Guàrdia Urbana de Barcelona, van elaborar
un detallat protocol per tal que les proves es duguessin a terme amb les màximes
garanties de seguretat. Informa que es van destinar més de 500 treballadors
municipals  coordinats  per  la  Gerència  de  Recursos  –agents  de  la  Guàrdia  Urbana  i
auxiliars  de  seguretat–  a  fer  la  supervisió  i  seguiment  de  les  proves.  Afegeix  que
també  es  va  comptar  amb  la  col·laboració  de  la  Guàrdia  Urbana  de  l’Hospitalet  de
Llobregat en l’espai de la fira.
Comenta que, entre les mesures de seguretat, en els espais on es duien a terme les
proves, es va mantenir la distància mínima d’un metre i  mig entre aspirants, que era
una precisió de la COVID-19, però alhora també garantia que no pogués haver-hi
irregularitats  a  l’hora  de  poder  copiar  exàmens.  Informa  que  totes  les  persones
presents al centre van utilitzar mascareta en tot moment; que totes les aules
disposaven  de  ventilació  natural  i  durant  l’examen  es  van  mantenir  les  portes  i
finestres obertes, i que en totes les aules i lavabos hi havia disponibilitat de solució
hidroalcohòlica.
Explica que, com és lògic, no podien accedir a les proves tota la gent que pogués tenir
algun tipus de contacte amb el tema de la COVID-19. Diu que les persones aspirants
en  el  moment  previ  a  l’inici  de  la  prova  van  complimentar  una  autodeclaració
responsable  d’acord  amb  el  model  normalitzat  que  els  va  facilitar  l’Ajuntament  de
Barcelona. Indica que el personal municipal i auxiliar de seguretat que va participar a
les proves havien de complir aquests mateixos criteris.
Pel que fa al  protocol de realització de la prova, comenta que l’anunci  d’instruccions
per al desenvolupament de les proves del dia 3 que va ser publicat al web de
l’Ajuntament, en l’apartat de la convocatòria, establia que durant la celebració de les
proves no podien disposar ni ser portadors de dispositius electrònics de telefonia,
missatgeria o similar que permetessin la comunicació, la consulta o la transmissió
d’informació, la veu, l’enregistrament i la difusió d’imatges, i  calia que tanquessin els
seus  dispositius  electrònics  de  telefonia,  missatgeria  o  similar  abans  d’entrar  al
recinte  d’examen.  Diu  que  l’incompliment  d’aquesta  norma  comporta  l’exclusió  del
procés selectiu de la persona aspirant.
Exposa  que  el  full  d’instruccions  que  es  va  lliurar  el  dia  3  d’octubre  a  les  persones
participants a les proves establia que s’haurien de deixar totes les pertinences a sota
de  la  seva  cadira,  preferentment  dins  d’una  motxilla  o  bossa  que  haguessin  portat,
amb l’excepció del DNI, un llapis, una goma d’esborrar i una maquineta de fer punta.
Diu que igualment, si ho necessitaven, podien deixar fora de la bossa una ampolla
d’aigua,  una  ampolla  d’hidrogel,  el  seu  rellotge,  si  era  convencional  –ja  que  els
rellotges que permeten la comunicació, tipus smartwatch,  no  estaven  permesos–,  i
se’ls recordava que no podien tenir cap tipus d’alarma connectada.
Comenta  que,  si  per  raons  d’urgència,  algun  dels  participants  necessitava  anar  al
lavabo, ho havia de fer dins del temps de desenvolupament de les proves i tenint en
compte  que  el  temps  que  fes  servir  anava  contra  l’execució  del  seu  examen.  Indica
que  a  cada  àrea  d’examen  aquestes  sortides  es  feien  d’un  en  un  i  acompanyats  o
acompanyades  per  una  persona  de  l’organització.  Diu  que  no  era  possible  anar  al
lavabo durant la lectura de les instruccions, així com tampoc durant la segona prova,
que són els tests aptitudinals, ni en els darrers 10 minuts de cadascuna de les proves.
CCM 10/20 Presidencia 67/93
 
Explica que durant les hores de temps d’examen el personal amb tasques de control a
les sales va acompanyar les persones que ho necessitaven al bany, de manera que no
es pogués vulnerar cap de les normes anunciades a l’inici de les proves.
Pel que fa a l’anàlisi de possibles irregularitats, indica que a partir del dia 5 d’octubre
es van rebre correus electrònics de 12 aspirants –els demana que recordin el nombre
d’aspirants  que  s’hi  van  presentar–  als  procediments  de  selecció  que  exposaven,
entre  d’altres,  que  s’havien  utilitzat  mòbils  durant  el  transcurs  de  les  proves  en  els
lavabos de les instal·lacions on es duia a terme.
Afegeix  que  en  data  15  d’octubre  s’han  rebut  12  escrits  en  total,  a  més  d’un  escrit
d’una  de  les  organitzacions  sindicals  adreçat  a  la  gerent  de  l’Àrea  de  Seguretat  i
Prevenció que exposava aquests fets i sol·licitava una investigació interna.
Comenta que en data 13 d’octubre la gerent de l’Àrea de Seguretat i Prevenció, com a
presidenta del tribunal, va sol·licitar a la Gerència de Persones i Desenvolupament
Organitzatiu  la  pràctica  de  les  diligències  oportunes  per  tal  de  determinar  si  s’han
produït els fets descrits i, si escau, determinar la identitat de les persones
responsables i que es posi el resultat de les actuacions a disposició del tribunal
qualificador per tal que adopti els acords que corresponguin.
Informa  que  durant  els  dies  14,  15  i  16  d’octubre  es  va  contactar  amb  totes  les
persones caps d’aula i personal de suport de les aules i seccions on estaven ubicades
les persones aspirants que han presentat algun tipus de queixa. Diu que ha estat
possible contrastar els fets denunciats amb 19 persones i contrastar la informació
amb coordinadors de grup sobre les incidències hagudes.
Explica que el departament de selecció ha fet un extracte de la revisió dels fulls
d’incidències  del  dia  de  les  proves,  en  què  els  caps  d’aula  documenten  les  diferents
incidències ocorregudes en el seu espai de vigilància, amb les dades següents: de les
74 aules amb incidències reportades, 2 fan referència a mòbils; de les 74 aules amb
incidències reportades, 5 de la fira fan referència als lavabos; les incidències
registrades per incompliment de normes impliquen un marcatge dels exàmens que
porta  el  tribunal  en  l’orientació  sobre  com  procedir,  és  a  dir,  si  els  vigilants  veien
alguna cosa, es marcava l’examen.
Com  a  conclusions,  diu  que,  respecte  a  l’accessibilitat  dels  aspirants  als  seus
dispositius mòbils, hi havia una instrucció clara de guardar totes les pertinences sota
la  cadira  dins  d’una  motxilla  o  bossa.  Indica  que  aquesta  instrucció  es  va  donar  als
aspirants de forma escrita en el  full  d’instruccions i  en l’anunci  publicat  abans de les
proves i de forma verbal per part del personal cap d’aula i de suport.
Posa  de  manifest  que,  de  les  declaracions  dels  caps  d’aula  i  personal  de  suport
entrevistat, es pot afirmar que la instrucció es va seguir de manera disciplinada, tal
com també afirmen les 19 persones preguntades sobre aquest punt, malgrat que
algunes testificals apunten la possibilitat que algunes persones aspirants tinguessin
guardades  les  seves  pertinences  i  el  mòbil  a  les  jaquetes,  d’una  banda,  perquè  no
tothom duia motxilla o bossa per guardar-les, i, de l’altra, perquè feia fred i durant el
desenvolupament de les proves se les van posar i podien haver anat al lavabo amb la
jaqueta.  Diu  que  cal  posar  en  relleu  que  aquesta  suposició  no  s’ha  pogut  acreditar,
atès que cap de les persones entrevistades no va treure cap mòbil als lavabos. Afirma
que els caps d’aula i  el  personal de suport van fer desar els objectes que no estaven
permesos.
CCM 10/20 Presidencia 68/93
 
Per tant, diu que en les aules i seccions analitzades, que són on hi havia les persones
aspirants que han presentat queixa, es pot concloure que es van seguir les
instruccions del departament de selecció respecte a la utilització de pertinences.
Afegeix que de les testificals practicades es conclou que no hi va haver cap utilització
dels mòbils de les aules des del moment en què es van iniciar les proves. I, respecte a
la utilització dels lavabos per part dels aspirants durant el desenvolupament de les
proves, es poden constatar els següents aspectes: hi havia una planificació per
utilitzar  els  lavabos,  així  com  un  protocol  d’ús  dels  lavabos  durant  el
desenvolupament  de  les  proves,  de  què  s’havia  informat  els  aspirants  tant  en  el  full
d’instruccions  jurat  com  en  les  indicacions  orals  del  cap  d’aula  o  per  megafonia  al
recinte  firal;  de  les  testificals  practicades,  s’acredita  que  les  persones  aspirants  que
van anar al lavabo ho van fer acompanyades per personal de suport. Remarca que hi
ha  una  coincidència  al  100%  de  les  declaracions.  Afegeix  que  s’ha  acreditat  que  hi
havia  vigilància  dins  dels  espais  dels  lavabos  –tot  i  que,  evidentment,  no  dins  dels
cubicles individuals– sigui pel personal de suport o pel personal d’informació, tal com
es pot constatar de les declaracions del personal de suport, del coordinador d’un dels
grups de l’equip informatiu, de les testificals de les dues persones d’informació i de la
conversa de WhatsApp de la coordinadora de l’altre equip d’informació. Insisteix que
cap dels testimonis entrevistats va veure cap aspirant que anés o estigués al lavabo
que fes servir el mòbil. Diu que és una declaració unànime, ja que les persones
entrevistades coincideixen en el malestar que va generar que en algunes ocasions, de
forma  excepcional  i  atesa  la  durada  perllongada  de  les  proves,  s’utilitzés  anar  als
lavabos en moments que inicialment s’havia dit que no era procedent.
Finalment,  conclou  que,  d’acord  amb  les  actuacions  efectuades  i  descrites
anteriorment, no s’ha acreditat que alguna de les persones aspirants fes ús de mòbils
als banys en el transcurs del desenvolupament de les proves el dia 3 d’octubre.
Per  tant,  votarà  en  contra  de  la  proposició  perquè  creu  que  s’han  donat  totes  les
explicacions. Així mateix, amb aquests aclariments demana que el conjunt de la
Comissió rebutgi aquesta proposició del Grup del PP. També dona per substanciada la
pregunta que feia el Grup de Cs.
El  Sr.  BOU  diu  que  el  Sr.  Sierra  l’ha  esverat  una  mica  perquè  ha  parlat  de  Sálvame.
Suposa que hi deu haver segurament, dintre de la cultura general, societat, però
també hi deu haver geografia, història, organització política, etc., és a dir, el contingut
de batxillerat. Pensa que, si no hi és, malament rai perquè per anar pel carrer han de
saber una mica de tot i això fa que les coses funcionin.
Dona les gràcies al Sr. Sierra, al Sr. Coronas, al Sr. Martí Galbis i al Sr. Valls.
Pel que fa al Sr. Batlle, diu que de les seves paraules es desprèn realment que la
incidència és pírrica, cosa que el fa molt feliç, ja que no vol sortir guanyador ni
perdedor si no és que realment guanya o perd. Constata que realment la immensa
majoria ha tingut una actuació impecable, cosa que li sembla perfecte. Diu que una
altra cosa és que es vulgui esvair qualsevol ombra de dubte, amb la qual cosa
discrepa. Indica que el Sr. Batlle ho té tot clar, però ell no ho tindria tant.
Afirma que pretén ajudar i prestigiar el Cos dels Mossos d’Esquadra i dels guàrdies de
la ciutat, tant a nivell individual com col·lectiu. Recorda que abans ha parlat de la seva
honorabilitat, en defensa sense pal·liatius del manament que tenen i del Codi ètic. Diu
que això és el que l’ha mogut i res més que això.
CCM 10/20 Presidencia 69/93
 
Sap  que  a  vegades  parlar  de  les  coses  no  és  bo,  perquè  com  més  se’n  parla  més
s’estén, i a vegades hi ha coses en què no interessa, però creu que això té el seu niu.
Diu que el regidor de Seguretat l’ha deixat tranquil,  però torna a dir que el millor ha
estat esvair qualsevol ombra de dubte i dir que es farà no sap què exactament, si una
investigació o es parlarà. Constata que el Sr. Batlle ho té clar, però el regidor de
Seguretat té la informació i ell no. Diu que ell parla pel que ha pogut percebre
d’agents exteriors.
El Sr. SIERRA agraeix al Sr. Batlle les explicacions. Creu que la pregunta ha quedat
suficientment contestada.
Lamenta, però, que el regidor de Seguretat no presti el seu vot favorable a la
proposta  del  Grup  del  PP,  perquè  al  cap  i  a  la  fi  l’únic  que  li  demana  és  una
investigació,  tot  i  que,  d’altra  banda,  ja  els  ha  ofert  la  resposta  el  mateix  Sr.  Batlle,
perquè ha dit que hi ha hagut una investigació. Diu que es creurà que és la gerent de
Prevenció i Seguretat qui l’ha feta i qui ha fet aquest informe, però podria haver estat
el Sr. Ibáñez i, en comptes de parlar de la T.I.A., podrien estar parlant de Pepe Gotera
y Otilio, tenint en compte els termes en què està formulat, perquè diu que hi ha
aspirants que no tenen bossa, de manera que s’han posat el mòbil a la jaqueta i que
se’ls ha seguit al bany i no han mirat el mòbil. Remarca, però, que no es van ficar en el
cubicle.
Pensa que el Sr. Batlle té una oportunitat d’esvair qualsevol ombra de dubte sobre el
procés i li demana que reconsideri el vot, perquè les explicacions deixen molt a
desitjar.
El Sr. CORONAS anuncia el seu vot a favor perquè sí que hi ha una petita fuita, i
aquesta petita fuita és que un aspirant podia entrar al lavabo amb la seva jaqueta al
cubicle,  i  ni  es  pot  demostrar  ni  es  pot  desmentir  que  l’hagi  fet  servir.  Per  tant,
considera que s’ha d’investigar.
El Sr. MARTÍ GALBIS remarca que ha votat a favor tot i que encara no sabia el resultat
de la investigació que s’ha portat a terme, i creu que l’ha encertada en votar a favor.
Pensa que la part positiva de l’explicació del Sr. Batlle és que només han estat 12 els
aspirants que han presentat per escrit aquesta queixa.
De totes maneres, troba evident que cal perfeccionar el sistema de control i, per tant,
insisteix que ha fet bé de votar-hi a favor.
El  Sr.  BATLLE  comenta  que  l’informe  serà  complementar  el  que  s’ha  presentat  aquí.
Indica que passaran això a la Gerència de Recursos Humans perquè acabi de fer els
afinaments necessaris i amb el convenciment absolut que va haver-hi totes les
garanties hagudes i per haver.
Votació  favorable  d’Esquerra  Republicana,  Junts  per  Catalunya,  Ciutadans,  Partit
Popular i Barcelona pel canvi i desfavorable de Barcelona en Comú i Partit dels
Socialistes de Catalunya.
APROVADA
Del Grup Municipal Barcelona pel canvi:
CCM 10/20 Presidencia 70/93
 
18. – (M1923/1331) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i
Seguretat i Prevenció acorda: Disposar en el termini més breu possible la publicació
de  les  memòries  anuals  d’actuació  de  l’Oficina  per  a  la  Transparència  i  les  Bones
Pràctiques  i  del  Comitè  d’Ètica,  així  com  els  informes  del  Consell  Assessor  per  a  la
Transparència, que donin compliment al deure de retiment de comptes que
correspon exercir a aquests òrgans davant el Consell Municipal.
RETIRADA
b) Proposicions amb contingut de Declaració institucional
Del Grup Municipal Junts per Catalunya:
19. – (M1923/1320) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació,
Seguretat i Prevenció acorda:1.- Mostrar tot el suport al model català de prevenció,
extinció  d’incendis  i  salvament,  reafirmant  les  competències  establertes  en  l’Estatut
de Catalunya i desenvolupades en la Llei 5/1994, de 4 de maig, de regulació dels
serveis  de  prevenció,  extinció  d’incendis  i  salvaments  de  Catalunya,  que  ha
esdevingut també tot un èxit i un exemple de coordinació administrativa entre
Generalitat de Catalunya i Ajuntament de Barcelona i un molt bon servei a la
ciutadania  en  la  ciutat  de  Barcelona.  2.-  Reconèixer  i  realçar  l’excel·lent  feina  dels
Bombers de Barcelona i la vigència del Pla Director de Serveis de Prevenció i Extinció
d’Incendis i Salvaments (SPEIS) que tenim a la ciutat de Barcelona, felicitant a tots els
seus membres per totes les tasques dutes durant anys en favor de la ciutat i el
benestar i la seguretat de la seva ciutadania. 3.- Condemnar qualsevol atac i intent de
desmantellament  del  model  barceloní  i  català  de  prevenció,  extinció  d’incendis  i
salvament.
El Sr. MARTÍ GALBIS comenta que el Grup de JxCat ha volgut portar a debat i votació
d’aquesta  sessió  de  la  Comissió  de  Presidència,  Drets  de  Ciutadania,  Participació  i
Seguretat i Prevenció aquesta proposició, que té un contingut de declaració
institucional, arran de la polèmica política suscitada per la presentació i recent
votació  al  Congrés  dels  Diputats  d’una  proposició  de  llei  sobre  coordinació  dels
serveis de prevenció, extinció d’incendis i  salvament en el marc del Sistema Nacional
de Protección Civil.
A continuació, indica que aquesta proposició, que té un únic objectiu, que és donar
suport  i  reivindicar  el  model  vigent  de  serveis  de  prevenció,  d’extinció  d’incendis  i
salvaments i bombers que hi ha a Barcelona i a Catalunya, ha estat transaccionada
amb el Govern. Agraeix la proposta de transacció del Govern, que ha acceptat
literalment perquè millora alguns aspectes concrets, terminològics, conceptuals i
algun també polític, en el sentit de reforçar aquest plantejament inicial únic i
prioritari,  que és  la  defensa sense cap escletxa  d’aquest  model  d’èxit,  tot  i  que sigui
millorable, però un model d’èxit que hi ha a Barcelona i a tot Catalunya pel que fa al
sistema de prevenció, extinció d’incendis i salvaments.
Creu que aquesta proposició de llei que va ser presentada pel Grup Parlamentari
d’Unidas Podemos, amb el suport d’altres grups parlamentaris, és un fet especialment
CCM 10/20 Presidencia 71/93
 
greu,  perquè  si  un  grup  parlamentari  com  aquest  es  diu  «confederal»  –Grupo
Confederal  de  Unidas  Podemos–  hauria  de  ser  especialment  curós  amb  el  marc
competencial i especialment amb les competències de les comunitats autònomes, i
de Catalunya, que és el que li interessa més, evidentment. Apunta que Catalunya té
competències  exclusives  en  matèria  d’emergències  i  Protecció  Civil,  segons  l’article
132.1  de  l’Estatut  d’autonomia  de  Catalunya,  i  la  Llei  5/1994  regula  els  serveis  de
prevenció, extinció d’incendis i salvaments.
Per tant, si es creuen el marc autonòmic i la defensa de les competències pròpies i, en
l’àmbit de Barcelona, es creuen el principi d’autonomia local, pensa que han de votar
tots favorablement en aquesta proposició que el que vol és simplement que es
compleixi la llei.
Posa  de  manifest  que  Barcelona,  a  més,  i  d’acord  amb  la  Carta  municipal,  disposa
d’un  cos  propi  de  bombers,  que  tots  coneixen  i  valoren  i  la  ciutadania  valora  d’una
manera especialment rellevant, que es coordina amb els Bombers de la Generalitat i
amb la resta de cossos policials i d’emergències mèdiques i socials de Barcelona.
Explica que també hi ha posicionaments contraris a la proposició de llei del Congrés
dels Diputats que han sortit de centrals sindicals dels Bombers de Barcelona i que el
Grup de JxCat vol fer seves. Assenyala que la proposició de llei presentada per Unidas
Podemos pretén centralitzar el sistema unificant, homogeneïtzant i coordinant el
sistema  des  del  Govern  central  de  l’Estat  i  envaint  competències  pròpies  de
Catalunya, cosa que li sembla especialment greu.
Per tot això, per preservar el model català d’emergències i defensar les competències
que els  atorga  l’Estatut,  el  Grup de JxCat  ha  presentat  aquesta  proposició  en la  línia
del text transaccionat que tots tenen a les seves taules.
El  Sr.  CORONAS  diu  que  quan  es  va  assabentar  d’aquesta  proposta  de  llei  no  el  va
sorprendre  el  què,  perquè  ja  està  acostumat  que  des  de  governs  de  l’Estat  de
diferents colors sempre intentin recentralitzar competències saltant-se normes com
l’Estatut  de  Catalunya  o  la  mateixa  Carta  municipal  de  Barcelona,  sinó  que  l’ha
sorprès qui ho ha presentat, perquè se suposa que era dins del Govern més
progressista de la història, i, a més, un partit polític que sempre ha apostat per les
competències, com a mínim, autonòmiques i que, a més, es consideren fins i tot
federalistes.
A continuació, diu que, si es miren la llei, no té cap mena de dubte que en molts llocs
de  l’Estat  espanyol  és  positiva  i  millora  de  manera  substancial  molts  dels  serveis  de
bombers  de  l’Estat  espanyol,  com  la  funcionarització  del  personal,  el  nivell  segur,  el
blindatge  d’algunes  competències,  les  ràtios  per  habitant,  l’assegurança  de  vida  i  la
segona activitat.
Tanmateix, manifesta que el que el preocupa és quina afectació pot tenir en els
bombers no tan sols de la Generalitat de Catalunya, sinó també en els de Barcelona.
Es pregunta què passarà, per exemple, amb la viabilitat del conveni amb el Port de
Barcelona quan hi haurà una figura nova, una direcció nova que estarà per damunt en
la presa d’aquest tipus de decisions.
Creu que aquesta proposta de llei, igual que el Plan de emergencias de protección
civil del Estado, que ja han fet arribar a les direccions generals de totes les comunitats
autònomes,  s’hauria  de  portar  al  Consell  de  Garanties  Estatutàries,  perquè  és  una
CCM 10/20 Presidencia 72/93
 
invasió de competències totals de l’Estatut d’autonomia, i fins i tot diria que en el cas
de Barcelona també de la Carta municipal.
Tot seguit, destaca que, si se centren en aquest esborrany de llei, l’article 11 treu les
competències a les comunitats autònomes sobre el comandament de bombers en
emergències de protecció civil, de manera que comandaria els bombers una nova
figura que s’han inventat, que es diu «director general de bomberos», que estaria per
sobre fins i tot del conseller o consellera d’Interior.
A  continuació,  posa  de  manifest  que  es  carreguen  les  competències  de  l’Institut  de
Seguretat Pública de Catalunya, on hi ha l’Escola de Bombers, existent des de fa més
de 20 anys i que és qui fins ara ha format i acreditat els bombers de Catalunya. Indica
que  tot  l’article  15  és  una  usurpació  absoluta  de  competències,  ja  que  pretenen
regular la uniformitat d’un cos de bombers que té molts anys d’història a Catalunya i a
Barcelona, regularan els codis de bombers i la xarxa de comunicacions, que a
Catalunya és única per a tots els cossos d’emergències i que és Rescat, i pretenen que
s’utilitzi  un programa de gestió comú quan aquí s’ha fet una inversió molt important
en el proper programa de bombers.
Comenta  que  l’article  21  diu  que  regularan  els  parcs  de  bombers,  com es  diran  i  on
han  d’estar.  Pensa  que  potser  ells  els  resolen  el  tema  del  Parc  de  Bombers  de
l’Eixample, que és el que hi ha pendent a Barcelona. Però, més enllà d’això, creu que
els treu totes les competències que ja han demostrat amb el temps que són no tan
sols capaços de dur a terme, sinó de fer-ho molt bé.
Per tant, votarà a favor.
El Sr. SIERRA, en primer lloc, vol mostrar tot el suport, el reconeixement i l’agraïment
als bombers de Barcelona i també de la Generalitat, que són cossos exemplars, no tan
sols  ben valorats per l’opinió pública,  sinó per tota la ciutadania.  Diu que són cossos
estimats  i  que  també,  com  en  altres  casos  d’altres  cossos  i  forces  de  seguretat  de
l’Estat  o  la  mateixa  Guàrdia  Urbana,  posen  en  perill  la  seva  vida  i  la  seva  integritat
física per defensar-los a tots. Afegeix que, en aquest cas concret, en primera persona,
com algú que ha patit un incendi en el seu propi domicili, sap i reconeix la tasca
d’aquestes persones.
En tot cas, i per tot el que s’ha exposat, principalment per les atribucions de la Carta
de Barcelona i per la mateixa transacció que ha fet el Govern municipal amb el grup
proposant  i  per  la  defensa  de  l’autonomia  municipal  que  fa  el  Grup  de  Cs,  també
votarà a favor, amb un exprés reconeixement a tots els serveis de salvament, extinció
d’incendis i als SPEIS.
El Sr. BOU celebra la transacció a què ha arribat el Grup de JxCat amb el Govern.
Constata que ho ha fet perquè, de fet, aquesta iniciativa no té res a veure amb la que
van presentar. Diu que té un escrit que al Sr. Martí Galbis no li val. Pensa que el que
s’ha  fet  és  un  pas  endavant.  Està  prou  content  perquè  el  Sr.  Martí  Galbis  ha  validat
fins i tot l’Estatut, cosa que vol dir que van bé per aquí. Constata que estan abraçant
la legalitat, que és una cosa que pensa que els interessa a tots d’una manera o altra.
Posa de manifest que no sabia si la iniciativa que originàriament va presentar el Grup
de  JxCat  tenia  la  voluntat  de  lloar  el  funcionament  de  l’SPEIS  o  de  posar  en  valor  la
coordinació  dels  cossos  de  bombers  envers  altres  cossos  d’extinció  i  salvament,  de
CCM 10/20 Presidencia 73/93
 
posar en valor el funcionament del mateix Cos de Bombers, o, per contra, es tracta de
donar veu i suport a les reivindicacions d’una part dels bombers.
Comenta que deuen saber perfectament l’actuació que va tenir en aquelles dates de
l’1 d’octubre una part dels bombers a Barcelona i a Catalunya, que van estar de part,
quan a l’incendi ens toca sempre a tots.
Considera que han despullat la iniciativa de gairebé tots els elements nacionalistes i
ha quedat com la defensa del model de prevenció, extinció d’incendis i salvament de
Catalunya, i sobretot el que més interessa, perquè són a l’Ajuntament, una posada en
valor de la feina que fa el Cos de Bombers de la ciutat.
Valora la proposició com una declaració programàtica sense un contingut de matèria
real, perquè tot el que diu sobre una presumpta invasió de competències i una
eventual centralització del nou sistema és una mera suposició, una declaració
d’intencions  preventiva  però  sense  precisar  o  determinar  les  raons  d’aquesta
desqualificació i acusacions. Es tem que el que al Grup de JxCat els molesta és la
pròpia  coordinació  amb  els  equips  de  la  resta  d’Espanya.  Diu  que  estan  buscant  un
motiu que pensa que és prou important, que és la missió desitjable de lloar la
coordinació  entre  serveis  d’extincions  i  emergències  d’un  cantó  i  l’altre  de  l’Ebre.
Pensa que això és molt important.
Diu que, per descomptat, no comptin amb el Grup del PP per envair cap ni una de
totes les prerrogatives que pot tenir la Generalitat de Catalunya. Considera que la
coordinació entre cossos és una cosa prou interessant perquè el foc no coneix
fronteres, que no n’hi ha, però sí regions, autonomies o províncies.
El Sr. BATLLE vol agrair al grup proposant que hagi acceptat la proposta de transacció
del  Govern.  Explica  que  l’objectiu  d’aquesta  transacció  ha  estat  posar  de  manifest
l’esperit de defensa i  posada en valor del model Barcelona de salvament i  prevenció,
però fer-ho buscant un to en què tots es puguin sentir còmodes. Remarca que estan
parlant d’un cos de bombers que probablement és el més antic de tot l’Estat.
Pensa que cal buscar un to de treball, no de confrontació, i que sempre cal posicionar-
se amb fermesa per defensar els interessos de Barcelona. Reivindica i defensa el pes
de les ciutats amb la carta municipal i cossos de bombers propis.
Afegeix  que  el  debat  parlamentari  tot  just  s’ha  iniciat  i  potser  introdueix  temes  que
són  d’un  debat  necessari,  independentment  de  qui  ha  d’exercir  les  competències.
Però diu que hi ha algunes qüestions en què no es pot tirar el nen amb l’aigua bruta.
Admet  que  es  pot  discutir  l’oportunitat  i  les  invasions  competencials  d’aquesta
proposta de llei, que de cap de les maneres toleraran. Però remarca que introdueix
temes  com  la  necessitat  d’una  formació  reglada  comuna  mínima,  la
professionalització dels cossos de bombers, que aquest és un debat que no es té a
Barcelona, però que a Catalunya és ben viu, què passa amb els bombers voluntaris.
Aclareix que no diu que els ho hagin de legislar des de Madrid, però que, en tot cas,
planteja problemes reals.
Així mateix, pel que fa a les isòcrones de resposta, manifesta que és un tema que a
Barcelona va portar molt debat i que està bé que es plantegi quin és el temps mínim
de resposta del servei dels bombers a la ciutadania.
A  continuació,  destaca  que  també  planteja  el  tema  del  reconeixement  d’accidents  i
defuncions  en  acte  de  servei,  a  més  de  l’assegurança  de  vida  adaptada  als
professionals.
CCM 10/20 Presidencia 74/93
 
Conclou, doncs, que planteja temes que creu que són convenients. Diu que una altra
cosa és  la  forma en què ho fa.  Repeteix  que cal  defensar  l’autonomia,  que en el  cas
dels Bombers de la Generalitat són les que té atribuïdes aquest cos, però en el cas de
l’Ajuntament  de  Barcelona  les  que  la  Carta  municipal  i  la  història  dels  Bombers  de
Barcelona mereixen.
Comenta que el Cos de Bombers de Barcelona és molt integral, perquè creu que hi ha
una especialització en tots els tipus de foc, perquè és el cos de bombers amb més
expertesa i  amb més coneixement pel  que fa  referència als  incendis  en l’àmbit  urbà.
Però diu que també hi ha el tema de la massa forestal del Parc de Collserola, que els
ha posat a prova en ocasions, i hi ha una cosa molt important i que és una
singularitat, cosa que sí que defensaran fins al final, que és la principal infraestructura
de logística que té la ciutat de Barcelona, que és el Port, amb qui hi ha un conveni.
Diu que el Port de Barcelona, a diferència d’altres grans ports d’Europa i del món, no
té un cos de bombers propi, sinó que això li fa el Cos de Bombers de Barcelona.
Explica que hi ha un parc al costat del mateix port i que durant el temps que ha estat
de  tinent  d’alcalde  ho  ha  pogut  veure,  perquè  han  hagut  d’intervenir  en  temes
sensibles i ho han fet amb una eficàcia absoluta.
Per tant, manifesta que no acceptaran de cap de les maneres cap invasió de
competències, però sí que recull els debats que es presenten. Li sembla que és
convenient que pugui  haver-hi  aquest debat que es pugui  fer en l’àmbit  de les Corts
Generals i establir uns mínims en els termes de què ja han parlat. Però diu que això
ho faran, com no pot ser d’altra manera, defensant l’autonomia, ja que l’uniformisme
en aquest cas seria un disbarat. Però, en tot cas, considera que el plantejament de
problemes de caràcter general és convenient.
Està segur que en el procés que aquesta proposta legislativa fa el Govern haurà de ser
sensible a realitats com la de Catalunya i molt especialment del cos a la ciutat de
Barcelona  i  que  les  millores  que  s’han  d’incorporar  en  cap  cas  poden  anar  en
detriment de les competències que tenen. Diu que ells venen quan els altres van.
Aclareix que no dirà que estan de tornada de moltes de les coses que es plantegen,
perquè tenen molta experiència, però està segur també que hi ha temes que als
cossos de bombers també els interessen, com aquestes que s’han apuntat.
Així doncs, anuncia el seu vot favorable i anuncia que després faran un seguiment
molt atent del periple legislatiu que aquesta proposta realitzarà.
El Sr. MARTÍ GALBIS vol donar les gràcies a tots els grups municipals que els donen
suport, fet que permetrà que aquesta proposició quedi aprovada. Creu que és
important  prioritzar  el  Cos  de  Bombers  i  salvaments  i  extinció  d’incendis,  el  sistema
d’emergències  de  Barcelona,  ja  que  la  Carta  municipal  els  atorga  aquesta
competència i tenen una llarga experiència, com deia el regidor Batlle. Però pensa
que també és important que Barcelona exerceixi de capital del país i, per tant, que
reivindiquin, colze a colze amb el Parlament de Catalunya i amb el Govern de la
Generalitat, aquelles competències que són seves.
S’adreça  al  Sr.  Bou  per  dir-li  que,  evidentment,  defensa  el  marc  autonòmic,  com  a
marc provisional,  a  l’espera de tenir  un altre  marc que els  atorgui  uns poders  i  unes
capacitats que els permetin donar una millor qualitat de vida a la gent. Diu que d’això
se’n diu llibertat.
CCM 10/20 Presidencia 75/93
 
El Sr. SIERRA vol il·lustrar el Sr. Batlle i li diu que el Cos de Bombers més antic
d’Espanya és el  de la ciutat de Granada, que va fer el  seu reglament el  1821 i  va ser
una còpia del primer servei de bombers que hi va haver a la ciutat de París.
El Sr. BOU diu que no vol fer oposició per fer oposició, sinó una oposició reflexiva i
positiva.
Li comenta al Sr. Martí Galbis que ell ha arribat portant un posicionament en contra
de la proposta del Grup de JxCat, però diu que després li ha arribat la transacció i ha
passat a l’abstenció. Tanmateix, anuncia que ara votarà a favor perquè ha sentit el Sr.
Martí Galbis, que ha tingut una grandesa de mires, perquè ha parlat de la coordinació
amb els equips de la resta d’Espanya. Pensa que això és el que cal buscar i el que els
interessa.
Votació favorable de Barcelona en Comú, Partit dels Socialistes de Catalunya,
Esquerra Republicana, Junts per Catalunya, Ciutadans i Partit Popular.
APROVADA AMB EL TEXT TRANSACCIONAT següent:
(M1923/1320) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació,
Seguretat i Prevenció ACORDA: 1. Mostrar tot el suport al model català de
prevenció,  extinció  d’incendis  i  salvament,  reafirmant  les  competències
establertes en l’Estatut  de Catalunya i  desenvolupades en la  Llei  5/1994,  de 4 de
maig,  de  regulació  dels  serveis  de  prevenció,  extinció  d’incendis  i  salvaments  de
Catalunya, que ha esdevingut referent i un exemple de coordinació entre
Generalitat de Catalunya i Ajuntament de Barcelona i un clar exemple de
cooperació entre ambdós cossos de bombers. esdevenint alhora en un molt bon
servei  a  la  ciutat  de  Barcelona.  2.  Reconèixer  i  realçar  l’excel·lent  feina  dels
Bombers de Barcelona, el seu desplegament de l’àmbit de Protecció Civil, i la seva
implicació amb la seguretat a la ciutat de Barcelona, felicitant a totes i tots els
seus membres per totes les tasques dutes a terme des de 1833 en favor de la
ciutat i el benestar de la seva ciutadania. 3. Exercir una defensa ferma al model
barceloní i català de prevenció, extinció d’incendis i salvament.
c) Precs
Del Grup Municipal Esquerra Republicana:
20. – (M1923/1333)  Que  l’Ajuntament  de  Barcelona  doti  de  personal,  de  formació  i  de
mitjans tècnics a les OACs municipals per acabar amb les disfuncions i els bloqueigs
que es donen en aquest servei, alhora que faci tot allò necessari per protegir els drets
de la totalitat de la ciutadania de Barcelona davant les lesions constants que pateixen,
al seu torn, la ciutadania d’origen estranger amb la impossibilitat d’accedir a realitzar
els tràmits d’estrangeria.
La Sra. ALAMANY comenta que els darrers anys el país ha viscut molts canvis, però, en
canvi,  no  ha  vist  com  les  institucions  s’adaptaven  a  una  societat  canviant  i  cada
vegada més heterogènia.
CCM 10/20 Presidencia 76/93
 
Considera que la situació de pandèmia no ha fet res més que accelerar segurament
aquest desencaixament entre la necessitat de la ciutadania del segle XXI i unes
institucions pensades per a un altre segle.
Diu  que  segurament  la  mostra  més  palpable  d’una  administració  que  no  està
preparada per als temps que vindran és la impossibilitat actual de poder accedir a
certs tràmits de vital importància per part de la ciutadania. En aquest sentit, per
començar,  indica  que  la  mala  gestió  de  cites  prèvies  en  oficines  d’estrangeria  i
comissaries de la Policia Nacional és un clar cas de discriminació i maltractament cap
a la ciutadania. Diu que cal que es noti que el Govern de l’Estat té els mateixos socis a
Barcelona i que treballen en la mateixa direcció per evitar crear ciutadans de primera
i de segona, i que, en conseqüència, es doti de mitjans tècnics i personal necessari per
acabar amb aquest bloqueig per obtenir cita prèvia en tràmits d’estrangeria.
Diu que creu en la política i la reivindica, perquè allà on no hi ha política operen les
màfies, i en aquest cas és exactament el que passa: que s’estan donant abusos a gent
en situacions de vulnerabilitat per la ineficàcia o la desídia de l’Administració pública,
ja que hi ha cites amb comptagotes i revenda de cites prèvies, com alguns advocats
d’estrangeria  posen  de  manifest.  Comenta  que,  de  fet,  ara  mateix  en  la  Barcelona,
ciutat  d’acollida,  si  no  s’hi  posa  remei,  s’està  produint  revenda  de  cites  prèvies  per
valor  de  70  fins  a  300  euros,  perquè  hi  ha  energúmens  que  s’aprofiten  de  la
desesperació de la gent.
Posa de manifest que el prec demana dues coses. La primera és que, juntament amb
el  Govern  de  l’Estat,  protegeixin  els  drets  de  la  ciutadania  de  Barcelona  i,  en
conseqüència, es doti del personal necessari, així com de mitjans tècnics per acabar
amb el bloqueig per obtenir cita prèvia en tràmits d’estrangeria. I la segona és que el
Govern  també  estigui  a  l’altura  en  allò  que  els  competeix,  cosa  que  passa  per
solucionar el seu propi bloqueig, el de les cites prèvies a oficines d’atenció ciutadana,
acabar amb les llargues cues que es formen diàriament, com les de la plaça de Sant
Miquel, posant recursos, perquè les seves traves són les que eviten que la ciutadania
de Barcelona pugui empadronar-se també quan toca. Diu que sovint són les mateixes
persones  que  ja  venen  de  l’embut  d’estrangeria  o  de  les  comissaries  de  la  Policia
Nacional.
Conclou que cal un govern que estigui a l’altura per protegir els drets de la ciutadania,
i diu que per protegir-los ja no serveixen excuses o eslògans fàcils, sinó que es tracta
de posar solucions sobre la taula i de ser útils a la gent, i més en els temps actuals.
Així doncs, demana que el Govern accepti aquest prec.
La Sra. BONET diu que no accepta el prec perquè es demana que es dotin de recursos
les OAC, cosa que ja fan, i que sembla que els demanin que el Govern municipal reguli
disfuncions que afecten, en tot cas, altres administracions, però que no afecten
l’Ajuntament de Barcelona.
Entrant al gra, afirma que l’atenció presencial s’ha vist fortament condicionada per la
crisi sanitària de la COVID-19, com sap la Sra. Alamany perfectament. Explica que les
OAC han estat adaptades a les disposicions de salut destinades a la prevenció del
contagi, que obliguen a respectar els aforaments màxims i les distàncies de seguretat.
Diu que l’Ajuntament ha fet un esforç molt important per tornar a donar servei a les
OAC. Indica que la de Sant Miquel es va reobrir el 18 de maig i, des del juny, la resta
estan obertes amb el màxim de capacitat permesa.
CCM 10/20 Presidencia 77/93
 
Comenta que per compensar les restriccions, evidentment d’espai i de distància, s’ha
incrementat molt notablement la capacitat de gestionar tràmits telefònicament, que
signifiquen  ja  un  20%  del  conjunt,  i  s’han  augmentat  fins  a  110  els  tràmits  que  es
poden fer telemàticament.
Ara bé, diu que per accedir a les OAC és evident que s’ha de demanar cita prèvia, fet
que és imprescindible per poder garantir la seguretat i la salut de la ciutadania i dels
mateixos treballadors i treballadores de les oficines. Apunta que en la cita prèvia es
dona prioritat als tràmits urgents que no es puguin gestionar per telèfon o Internet, o
quan la ciutadania que els ha de tramitar no disposa dels mitjans digitals, i es dona
prioritat als tràmits de població, atesa la seva importància, per a la garantia dels drets
de les persones, especialment de les migrants.
Informa que el mes de setembre es van fer 87.541 tramitacions a les OAC, de les
quals  49.000 –gairebé 50.000– corresponen a tràmits  de població.  Diu que no tenen
cap  constància  que  s’hagin  produït  informacions  errònies  o  traves  inadequades  en
relació  amb al  tràmit  d’empadronament  a  l’OAC de  Sant  Miquel,  que  és  la  que  atén
bona part d’aquestes consultes.
Ara bé, diu que el que no es pot evitar són les cues. Apunta que tots entren a
l’Ajuntament per la plaça de Sant Miquel, que a més està en obres, i pot ser incòmode
veure cues, però diu que les cues no són un indicador de mala gestió. Pensa que això
cal tenir-ho clar, perquè els ciutadans i les ciutadanes que tenen cita i arriben a l’hora
no  han  de  fer  cua,  però  si  es  personen  a  l’oficina  abans  de  l’hora  que  els  toca
evidentment s’hauran d’esperar a fora, i si van acompanyats d’altres persones només
n’entrarà un, la resta s’esperarà a fora, cosa que fa que s’hi vegi més gent. Indica que
també passa que hi ha gent que hi va sense cita prèvia i que decideix esperar-se per si
se’ls pot atendre.
Finalment, en relació amb els tràmits específics relacionats amb la ciutadania d’origen
estranger, diu que no li queda clar a quins tràmits fa referència el prec, però en tot
cas  els  que  afecten  l’Ajuntament  no  tan  sols  no  han  crescut,  sinó  que  s’han  reduït  i
s’estan prioritzant en l’atenció a les OAC.
La Sra. ALAMANY creu que el tema de les cites prèvies, sobretot pel que fa a
comissaries nacionals i cites per a NIE, és un escàndol, i creu que està publicat a tots
els mitjans. Manifesta que li agradava molt una frase que fa servir Subirats sovint, que
diu que hi ha coses que no són competència nostra, però que ens competeixen. Li
agradaria que en això no fessin cap renúncia.
NO ACCEPTAT
21. – (M1923/1334) Que el Govern municipal es comprometi a coordinar i homogeneïtzar
l’elaboració dels indicadors dels Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) amb
la resta d’administracions -locals i autonòmica- del país, per tal de poder facilitar-ne el
seguiment i la comparabilitat de la seva evolució al llarg de la propera dècada.
La  Sra.  SENDRA  aclareix  que  el  Grup  d’ERC  fa  aquest  prec  conscient  que  aviat  el
Govern municipal publicarà els primers indicadors de l’ODS del mandat de la ciutat de
Barcelona,  però  també  recordant  que  encara  no  n’han  pogut  veure  cap.  Diu  que
CCM 10/20 Presidencia 78/93
 
diverses vegades han intentat seguir aquest tema de molt a prop i no han pogut fer el
seguiment de l’evolució d’aquest projecte.
Considera que la  utilitat  d’aquests  indicadors ha de ser  poder avaluar el  compliment
dels  Objectius  de  Desenvolupament  Sostenible  d’ara  fins  al  2030  i  també  donar
informació de la situació de cada territori i, en aquest cas, de la ciutat de Barcelona.
Per tant, pensa que cal que les administracions facin un esforç de coordinació i
homogeneïtzació per poder fer la comparació de les polítiques fetes pels territoris i
sectors de forma apropiada.
Comenta que Nacions Unides va publicar 232 indicadors sobre els 17 objectius, algun
dels quals –o la gran majoria– serveix per treballar qüestions pendents amb països en
desenvolupament.
Tanmateix, diu que a Europa, des de realitats ben diferents, l’Eurostat ha marcat uns
100 indicadors, dels quals la Generalitat, a través del CADS i l’Idescat, ha començat a
publicar-ne 61 i està treballant en la resta.
Sap  que  molts  indicadors  de  l’Eurostat  serveixen  poc  per  a  les  ciutats  o  en  falten
molts que li serien molt útils, ja que no hi ha indicadors de desnonaments, ni de
sensellarisme, ni de verd urbà, ni de mobilitat.
Per  tant,  el  Grup  d’ERC proposa  que  el  Govern  es  comprometi  a  acabar  de  treballar
els indicadors d’ODS per a la ciutat de Barcelona, però que ho faci en coordinació amb
la resta de territoris i administracions per tal de poder facilitar-ne el seguiment i la
comparabilitat al llarg de la dècada, al marge del que estigui treballant a partir dels
suggerits per l’Eurostat.
D’altra banda, vol que el Govern ho faci amb la màxima urgència possible, atès que en
aquest moment de crisi haver disposat ja dels indicadors des del principi de mandat
els  hauria  ajudat  a  saber  com  s’està  evolucionant  en  temes  com  desigualtat,  de
compliment de canvi climàtic, etc.
Per  tant,  sap  que  s’està  fent,  creu  que  és  urgent  i  demana  que  amb  la  màxima
celeritat possible el Govern presenti aquests indicadors i, a més, ho faci amb la
màxima coordinació amb la resta d’administracions i de ciutats.
La Sra. BONET agraeix aquest prec, perquè permet al Govern avançar-se als
mecanismes de coordinació amb altres administracions, xarxes de ciutats i
organismes  multilaterals  que  des  de  l’inici  del  mandat  estan  duent  a  terme  per  a  la
localització  i  l’avaluació  de  l’Agenda  2030  a  la  ciutat  de  Barcelona.  Per  tant,
evidentment, accepta el prec.
Reconeix que, efectivament, s’està treballant en la tasca de localització o d’aterratge
de l’Agenda 2030, de tots els seus objectius i de totes les seves fites. Diu que això en
les properes setmanes es pot presentar i que això inclou indicadors, efectivament.
Apunta que aquests indicadors, que seran els que permetran monitorar el seguiment
del compliment de l’Agenda 2030, ja s’han treballat de forma transversal.
Pel  que  fa  a  la  part  principal  del  prec,  explica  que  l’Ajuntament  treballa  des  del
convenciment  que  l’enfortiment  de  les  capacitats  dels  ens  locals  a  través  de  la
cooperació i el treball en xarxa és essencial per assolir un major impacte i eficiència a
les polítiques públiques.
Explica que per aquest motiu des de fa mesos estan treballant en xarxa per tal de
facilitar  el  màxim  rigor  en  la  selecció  dels  indicadors  per  al  seguiment  de  l’Agenda
CCM 10/20 Presidencia 79/93
 
2030,  també  per  a  la  seva  comparabilitat  i  coordinació  amb  les  polítiques  d’abast
regional i estatal.
Indica que, a continuació, en posarà alguns exemples. Diu que la coordinació de la
localització  en  l’àmbit  regional  i  local  a  un  nivell  més  tècnic  s’ha  dut  a  terme
col·laborant amb el Consell Assessor pel Desenvolupament Sostenible de Catalunya
(CADS),  amb  la  Diputació  de  Barcelona,  l’equip  del  Pla  estratègic  metropolità,
especialment en el marc de la Red Española para el Desarrollo Sostenible (REDS), que,
per cert, ha auditat l’informe de localització dels ODS a Barcelona que presentaran en
les properes setmanes en relació amb la bondat i la suficiència d’aquests indicadors.
Afegeix  que  també  formen  part  de  l’Aliança  de  Catalunya  2030  impulsada  per  la
Generalitat, que es configura com un gran acord per compartir recursos i impulsar
iniciatives conjuntes a favor de l’Agenda 2030.
Explica que en l’àmbit estatal en el passat Plenari es va prendre la decisió d’inscriure’s
en  la  Xarxa  d’Entitats  Locals  per  desenvolupar  els  ODS  que  avui  celebra  la  primera
reunió de la seva assemblea en el marc de la Federació Espanyola de Municipis i
Províncies, una xarxa que ha de servir també per a l’objectiu de coordinar l’acció des
del món local com a política palanca per a l’assoliment de l’Agenda 2030.
Tot seguit,  informa que Barcelona es troba entre les ciutats impulsores d’un grup de
treball internacional en l’àmbit de la CGLU (Ciutats i Governs Locals Units), que té per
missió  compartir  bones  pràctiques  en  la  localització  de  l’Agenda  2030  entre  els  ens
locals d’arreu del món.
Per  tant,  conclou  que  s’està  treballant  en  aquesta  línia  i  manifesta  que  en  les
properes setmanes ho podran treballar conjuntament perquè presentaran aquest
informe  d’aterratge  de  l’Agenda  2030  a  la  ciutat  de  Barcelona,  incloent-hi  aquests
indicadors treballats transversalment.
La Sra. SENDRA agraeix la informació. També li vol recordar a la Sra. Bonet que 2030
vol dir 10 anys i que el temps els ve a sobre, que aquests indicadors haurien de servir
per  definir  polítiques  i  transformacions  i  haurien  de  ser  la  brúixola  d’aquests  canvis.
Per tant, corre realment molta pressa, tenint en compte que ja porten un any i mig de
mandat i que és urgent no tan sols que es presentin, sinó que s’apliquin.
ACCEPTAT
Del Grup Municipal Junts per Catalunya:
22. – (M1923/1318) Que el Govern Municipal mostri públicament el seu suport al recurs
que presentarà la Universitat de Barcelona davant el Tribunal Superior de Justícia de
Catalunya en reclamació d’un exercici lliure d’ingerències en les seves funcions.
La Sra. VILA comença esmentant la Llei mordassa; la censura i inhabilitació a
membres de la Mesa del Parlament de Catalunya per haver permès el debat
parlamentari; els requeriments i amenaces de querella per part del Tribunal
Constitucional als actuals membres de la Mesa del Parlament prohibint debats; la
inhabilitació del president de la Generalitat de Catalunya escollit democràticament
per haver penjat una pancarta; presos, exiliats, represaliats, i violència policial per l’1
d’octubre. Diu que tota aquesta llista és amb la que compta l’Estat espanyol.
CCM 10/20 Presidencia 80/93
 
Constata que hi ha censura i repressió en tots els àmbits: al Parlament, a la Mesa, al
president de la Generalitat, a artistes i ciutadania en general. Afegeix que la darrera
notícia és que la censura arriba també a la universitat de les mans del Jutjat
contenciós administratiu número 3 de Barcelona, que va anul·lar el manifest publicat
per la Universitat de Barcelona arran de la sentència de l’1 d’octubre.
Explica que és censura per haver publicat un manifest consensuat i aprovat per
àmplia majoria dels seus claustres per part de totes les universitats públiques
catalanes. Indica que el manifest es publica després de fer-se pública la sentència de
l’1  d’octubre,  considerant  que  la  situació  creada  per  aquesta  sentència  era
extremadament  greu  i  que,  davant  d’una  situació  extremadament  greu,  no  hi  havia
marge per al silenci per part de la institució universitària, perquè la universitat no pot
ser aliena a la pròpia societat a la qual pertany.
Constata que estan en joc drets fonamentals com la inviolabilitat parlamentària, la
llibertat d’expressió, la llibertat de càtedra i l’autonomia universitària. Per tant, pensa
que no es pot permetre la censura, tal com ho va expressar el ministre d’Universitats,
Manuel Castells, que va advertir que el posicionament de la universitat formava part
del pensament crític universitari de la funció social de la mateixa universitat.
Per aquest motiu el Grup de JxCat presenta aquest prec, perquè, havent-se anunciat
per part de la UB que recorrerà la sentència, demana el posicionament del Govern
municipal  posant-se  al  costat  d’aquesta  universitat  i  per  expressar  el  suport  d’una
universitat lliure d’ingerències i sense censura.
El Sr. SERRA avança que el Govern municipal accepta aquest prec i que ho fa des del
compromís  més  ferm  amb  l’autonomia  universitària,  ja  que,  de  fet,  el  dia  que  van
conèixer la sentència ja van fer un pronunciament públic amb un tuit per donar
suport a la Universitat de Barcelona, com no podia ser de cap altra manera.
Destaca que les universitats públiques són un espai de lliure pensament, són i han
estat eines democratitzadores i, per tant, no poden estar al marge del que passa als
carrers, als tribunals i a la societat.
Considera que els hauria de preocupar què és i on es releguen les universitats i que la
neutralitat institucional, que és una cosa important, no les acabi abocant a l’absència
de  crítica.  Diu  que  el  Govern  té  clar  que  cal  donar  suport  a  la  universitat  a  l’hora
d’aprovar aquest manifest o qualsevol altre manifest que s’aprovi  en els seus òrgans
de representació escollits de manera democràtica.
Ara bé,  escoltant  l’exposició de la  Sra.  Vila,  li  agradaria  fer-li  una reflexió,  i  és  que la
llibertat  d’expressió  no  es  defensa  quan  els  afectats  són  els  propis,  sinó  que  el
compromís amb la llibertat d’expressió es defensa sobretot quan els  afectats són els
adversaris.  En aquest punt aprofita per recordar-li  que l’endemà el  Tribunal  Europeu
de Drets Humans previsiblement farà una resolució sobre els condemnats per
l’«Aturem  el  Parlament».  Constata  que  la  regidora  del  Grup  de  JxCat  ha  esmentat
molts  casos  de  condemna a  la  llibertat  d’expressió  o  de  condemna a  la  mobilització,
però  diu  que s’ha  descuidat  d’aquest.  Li  agradaria  que,  si  hi  ha  algun comunicat  per
donar suport a aquests veïns i veïnes de Barcelona, el Grup de JxCat també treballi
d’alguna forma per donar-los suport.
Espera, doncs, que el Grup de JxCat també tingui aquest compromís quan les
universitats es pronunciïn sobre altres qüestions.
CCM 10/20 Presidencia 81/93
 
La Sra. VILA agraeix que s’accepti el prec, i diu que està molt d’acord amb el fet que la
llibertat  d’expressió  no  té  una  cara  concreta,  sinó  que  és  un  dret  fonamental  i  una
llibertat pública que cal defensar més que mai.
Diu que el  Grup de JxCat  entenia que l’Ajuntament de Barcelona no podia quedar al
marge  d’un  posicionament  a  favor  de  la  universitat,  de  la  llibertat  de  càtedra  i
d’autonomia  universitària.  Per  tant,  es  congratula  que  aquest  prec  pugui  tirar
endavant.
ACCEPTAT
Del Grup Municipal Ciutadans:
23. – (M1923/1322)  Que,  de  forma  immediata,  l’Ajuntament  de  Barcelona  deixi  de
pertànyer a l’Associació Catalana de Municipis (ACM) i,  en conseqüència, d’abonar la
quota anual corresponent i que, en cas de resultar condemnada, es reclami la
devolució íntegra de les quotes satisfetes des del moment en que es van produir els
actes il·lícits fins a la data.
El Sr. SIERRA sol·licita que l’Ajuntament de Barcelona deixi de pertànyer a l’Associació
Catalana  de  Municipis,  principalment  perquè  està  investigada  pel  Jutjat  d’instrucció
número 16 de Barcelona per una presumpta malversació.
Així mateix, indica que, pel que fa a aquesta entitat d’un biaix ideològic i posicionada
a favor del procés sobiranista, fonts de la investigació apunten que els diners havien
servit per pagar despeses relacionades amb el procés i fins i tot amb viatges a
Waterloo.
Demana, per tant, que s’hi deixi de pertànyer i d’abonar la quota. Diu que, en cas que
hi hagi una sentència condemnatòria, també sol·licita la devolució de totes les quotes
satisfetes des del moment de la comissió d’aquesta presumpta malversació.
A més, creu que en els temps que corren es podria evitar qualsevol duplicitat de
despeses i qualsevol despesa que no sigui la necessària i la que la ciutat necessita per
combatre els efectes de la pandèmia, tant en l’àmbit sanitari com econòmic.
La Sra. BONET rebutja el prec perquè creu que no és el moment de plantejar-se com
actuar respecte a aquesta proposta en tant que encara no hi ha una sentència que
verifiqui i confirmi si aquestes irregularitats realment s’han donat.
Constata  que  l’Ajuntament  de  Barcelona  forma  part  de  l’Associació  Catalana  de
Municipis i de Comarques i de la Federació Catalana de Municipis, i ho fa pel seu
compromís amb el municipalisme català i, com a membre d’aquestes entitats, aporta
anualment les quotes establertes per cadascuna d’aquestes entitats i  aprovades pels
òrgans competents.
A  continuació,  comenta  que  en  el  cas  de  l’ACM  l’Ajuntament  n’és  membre  des  del
2011 per acord del Consell Plenari del setembre d’aquell any i que aporta anualment
la  seva  quota,  que,  com  bé  s’esmenta  en  el  text  del  prec,  l’any  2020  ha  estat  de
150.000 euros.
CCM 10/20 Presidencia 82/93
 
Tot seguit, posa de manifest que el prec fa referència a unes suposades irregularitats,
tal com repetia ara el Sr. Sierra, i aquestes irregularitats estan sent investigades
judicialment  i  sota  secret  de  sumari.  Per  tant,  no  correspon  a  l’Ajuntament  fer
consideracions sobre aquestes investigacions i cal esperar al resultat.
En  tot  cas,  manifesta  que,  evidentment,  l’Ajuntament  de  Barcelona  seguirà  vetllant
perquè  l’Administració  de  l’Associació  Catalana  de  Municipis  i  Comarques  sigui  el
màxim de diligent possible. I, de cara al futur, en cas que es confirmessin els fets que
estan sent investigats, anuncia que ja decidirien els passos a seguir per tal de restituir
els greuges que l’Ajuntament hagués pogut patir com a membre associat.
El Sr. SIERRA lamenta la no acceptació del prec i també per les explicacions que li ha
donat  la  Sra.  Bonet,  perquè  els  ha  donat  l’oportunitat  de,  quan  hi  hagi  un
pronunciament  judicial,  tornar  a  tractar  d’optimitzar  els  recursos  de  l’Ajuntament.
Pensa que no pot haver-hi duplicitat de despesa i costos sense cap tipus de
repercussió.  Diu  que  l’Ajuntament  ja  forma  part  de  l’assemblea  de  la  Federació
Espanyola de Municipis i Províncies i creu que ja estan representats.
Manifesta que Barcelona té una autonomia principal respecte a altres ciutats de
Catalunya, precisament per les característiques que té la ciutat i la Carta municipal. I
creu que, llevat excuses, tots els recursos, siguin aquests 150.000 euros o les
quantitats que siguin, s’han d’emprar per a altres prioritats que té ara mateix la ciutat
com a conseqüència de la pandèmia.
A partir d’aquí, reitera que el seu grup tornarà a incidir sobre el fet que l’Ajuntament
de Barcelona deixi de pertànyer a aquesta entitat amb un marcat biaix ideològic en
què no se senten representats i tornarà a portar-ho quan hi hagi un pronunciament
judicial.
La  Sra.  BONET vol  reiterar  que  li  sembla  que  tots  s’han  de  fer  un  favor  i  esperar  els
moments  oportuns  per  prendre  decisions  que  són  conseqüència  –si  és  que  són
conseqüència–  d’irregularitats.  Insisteix  que  cal  esperar  el  moment  en  què
efectivament aquestes irregularitats estiguin confirmades judicialment.
En  tot  cas,  més  enllà  d’això,  indica  que,  efectivament,  l’Ajuntament  de  Barcelona  és
membre de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies i així ha de continuar
sent.  Diu que el  Govern també considera que l’Ajuntament ha de formar part  de les
entitats municipalistes catalanes, com la Federació de Municipis de Catalunya i
l’Associació  Catalana  de  Municipis  i  Comarques,  de  manera  que  també ho  defensen.
Pensa que el compromís amb el municipalisme també es demostra amb aquesta
capacitat de formar part de les xarxes d’ens locals de Catalunya i d’arreu de l’Estat.
NO ACCEPTAT
d) Preguntes
Del Grup Municipal Junts per Catalunya:
24. – (M1923/1319) Quines actuacions s’han dut a terme per esclarir l’atac que va rebre el
Monument a la Sardana de Montjuïc? Coneix l’Ajuntament si darrere d’aquest atac hi
ha motivacions polítiques?
CCM 10/20 Presidencia 83/93
 
El Sr. MARTÍ GALBIS comenta que ha tingut coneixement d’un atac vandàlic força greu
que ha tingut com a objectiu el Monument a la Sardana que es troba a Montjuïc.
Considera que és un fet greu que els fa suposar que té motius polítics i ideològics,
tenint  en  compte  les  dates  en  què  es  va  produir,  que  va  ser  la  nit  de  l’11  al  12
d’octubre, data en què es manifesten grups ultres i alguns feixistes.
Lamenta  que no és  la  primera  vegada que es  produeix  un atac  d’aquesta  naturalesa
en  aquest  monument.  Recorda  que  se’n  va  produir  un  l’any  1984  i  que,  més
recentment, el 2014 es va produir una mutilació greu d’aquest monument.
Explica  que  l’obra  és  de  l’artista  Josep  Cañas  i  és  a  Montjuïc  des  de  l’any  1965;  per
tant, és un monument arrelat i estimat per tota la ciutadania i representatiu de la
cultura catalana. Pensa que, com qualsevol altra escultura o monument, mereix una
protecció patrimonial.
Pregunta al Govern, doncs, quines actuacions ha portat a terme per intentar
identificar  l’autor  o  autors  d’aquest  acte  vandàlic;  com  es  plantegen  prevenir  en  el
futur la reproducció d’aquests actes, tenint en compte que ja s’ha produït el tercer, i,
encara  que no  correspongui  a  l’Àrea  de  Prevenció  i  Seguretat,  quan tenen previst  la
reparació dels desperfectes.
El  Sr.  BATLLE  constata  que,  efectivament,  la  matinada  del  9  d’octubre  el  monument
de Montjuïc dedicat a la sardana va aparèixer mutilat. Considera que és un acte
absolutament reprovable sobre un bé públic, i en aquest cas, a més, sobre un
element del patrimoni artístic i amb les connotacions que té respecte als béns
culturals de la ciutat i del país.
Comenta que aquesta mutilació va ser observada durant el  9 d’octubre del 2020 per
una patrulla de la Guàrdia Urbana, que, com han pogut veure per la difusió que se
n’ha  fet,  va  quedar  amb  els  braços  mutilats.  Diu  que  precisament  li  sembla  que  ell
mateix va ser dels primers que en va fer difusió i va denunciar aquest acte vandàlic a
través de Twitter a primera hora del matí del dia 10, en què va posar que
condemnaven la salvatjada i apel·laven a lluitar per la convivència i contra l’incivisme.
Informa  que,  arran  d’aquest  acte  vandàlic  i  mitjançant  personal  adscrit  a  la  Unitat
Territorial  número  3,  que  correspon  al  Districte  de  Sants-Montjuïc,  s’han  instruït
diligències  amb  el  número  corresponent  amb  l’epígraf  de  «sense  autors  coneguts»  i
actualment els fets estan sent investigats per la Guàrdia Urbana.
A continuació, comenta que en aquests moments no tenen coneixement que hi hagi
cap persona o grup de persones que ho hagin reivindicat, ni si hi ha motivacions
polítiques o de cap altra mena, més enllà de les suposicions i deduccions que cadascú
pugui treure. Per tant, insisteix que no hi ha cap persona que hagi reivindicat aquests
fets. Manifesta que per ara no es pot concloure res més enllà que ha estat un acte de
vandalisme.
Tot seguit,  explica que el mateix dia 9 d’octubre es va informar el  Districte de Sants-
Montjuïc, que va assabentar els departaments municipals corresponents perquè
valoressin l’impacte vandàlic i la seva restitució.
Respecte al tema de la vigilància, lamenta que no és l’únic element de mobiliari urbà,
d’escultures,  que  ha  estat  objecte  en  algun  moment  de  vandalisme.  Indica  que,
evidentment, està en un lloc que garanteix una certa impunitat. Diu que només cal
apel·lar al civisme i als patrullatges que pugui fer la Guàrdia Urbana, amb una especial
CCM 10/20 Presidencia 84/93
 
observació en aquest  entorn un cop s’hagi  fet  la  rehabilitació,  que,  efectivament,  no
correspon  a  l’àmbit  de  Prevenció  i  Seguretat,  sinó  que  cal  estar  a  l’espera  del  que
determinin les àrees municipals corresponents.
El  Sr.  MARTÍ  GALBIS  agraeix  la  informació  i  l’interès.  Diu  que,  evidentment,  són
coneixedors i conscients que no hi pot haver una patrulla permanent a segons quins
llocs de la ciutat, i més en uns àmbits tan extensos i a vegades inhòspits com es
produeixen a segons quins racons de la muntanya de Montjuïc. Però, tenint en
compte els  antecedents,  la  reiteració  dels  actes  vandàlics  i  que potser  no és  l’última
vegada que aquests brètols o aquests delinqüents es dedicaran a fer aquestes coses
una altra vegada en el futur, demana la màxima intensitat en la investigació i en
l’esclariment dels fets.
ES DONA PER TRACTADA
Del Grup Municipal Ciutadans:
25. – (M1923/1323) Ha tingut coneixement el Govern municipal de la successió de
presumptes  irregularitats  en  les  oposicions  a  la  Guàrdia  Urbana,  s’ha  rebut  alguna
denúncia i quines mesures es prendran al respecte?
(Tractat conjuntament amb el punt 17)
ES DONA PER TRACTADA
Del Grup Municipal Partit Popular:
26. – (M1923/1304)  Per  quines  raons  l’Ajuntament  de  Barcelona exclou la  utilització  de  la
llengua castellana en els cartells que donen informació sobre el Consell de Barri del
Gòtic,  i  en  canvi  utilitzen  com  a  prioritàries  llengües  com  l’àrab  tot  excloent
sistemàticament la llengua castellana?
El Sr. BOU constata que aquesta pregunta és com el Guadiana, que apareix i
desapareix, cosa que li sap molt de greu perquè amb una sola vegada en tindrien
prou, i ja l’han presentada tres vegades.
Explica que en la sessió de novembre de 2019, igual que el 2017, el Grup del PP va
demanar  al  Govern  rectificar  d’immediat  els  cartells  oficials  vigents  amb  la
incorporació del castellà conjuntament amb el català en el compliment de la
normativa vigent. Diu que és molt difícil entendre que torni a passar. Recorda que ja
el 2017 es va instar el Govern municipal a rectificar els cartells en què no estava
present el castellà.
Pregunta si és que és una provocació, tot i que aquesta no és precisament la
pregunta, sinó que és la pregunta que fan els veïns en aquests moments. Constata
que  novament  l’Ajuntament  distribueix  els  cartells  del  Consell  del  Barri  Gòtic  en
català,  juntament  amb  altres  llengües  estrangeres  com  el  bengalí,  el  tagal,  l’urdú  o
l’àrab, i n’exclou el castellà.
CCM 10/20 Presidencia 85/93
 
Posa de manifest que, per això, novament el Grup del PP porta aquesta preocupació
dels veïns i pregunta per quina raó l’Ajuntament de Barcelona exclou la utilització de
la llengua castellana en els cartells que donen informació sobre el Consell del Barri
Gòtic  i,  en  canvi,  fa  servir  prioritàriament  llengües  com  l’àrab,  excloent-ne
sistemàticament la llengua castellana.
El Sr. RABASSA reconeix que, efectivament, els han fet en diverses ocasions aquesta
pregunta i lamenta haver-li de contestar pràcticament el de sempre. Per començar,
diu que la normativa, en concret l’article 14 del Reglament d’ús de la llengua catalana
de  l’Ajuntament  de  Barcelona,  empara  el  que  estan  fent.  Per  tant,  ja  avança  que  es
compleix amb la normativa.
D’altra  banda,  li  agradaria  que  veiessin  això  que  estan  fent  com  una  suma  i  no  pas
com  una  resta,  ja  que  no  s’exclou  a  ningú,  sinó  que  s’estan  incorporant  llengües  en
barris –no tan sols del Gòtic, sinó a tots els de Ciutat Vella– en què més del 50% de la
població  ha  nascut  fora  de  l’Estat  espanyol.  Diu  que  el  Govern  municipal  creu  en  la
participació i per això Ciutat Vella ha fet els consells de barri aquesta vegada al carrer
per garantir totes les normes sanitàries, perquè volen una participació el més rica
possible. Manifesta que perquè sigui rica cal que hi vagin la majoria de les persones
que viuen als barris de la ciutat i, tenint la consciència que hi ha centenars de milers
de persones que han nascut fora de l’Estat espanyol, cal dirigir-se a elles de la manera
que pugui fer més plausible que després vagin als consells de barri i a altres llocs.
Per tant, no creu que l’Ajuntament estigui restant, sinó que està sumant. Aclareix que
no és una discriminació perquè al Consell de Barri es parla català i es parla castellà
sense cap problema, i el regidor i els consellers parlen català i castellà i es dirigeixen
en català i en castellà, no en altres llengües, cosa que sí que és una discriminació. Diu
que això és un reconeixement a la realitat dels barris i és una riquesa, no una
exclusió; al contrari, és una suma i li agradaria que el Grup del PP ho veiessin
d’aquesta manera.
Anuncia que el Govern municipal seguirà apel·lant a la majoria de veïns i veïnes,
perquè volen que participin i que els diguin la seva, i si per fer-ho cal incloure llengües
que no són pròpiament la catalana i la castellana, ho faran, sempre tenint en compte
el reglament intern de l’Ajuntament en aquesta matèria.
El Sr. BOU reconeix que el Sr. Rabassa ho diu molt bé, però constata que no és ben bé
així. Diu que no es cansarà de dir-ho i tornar-ho a repetir.
Manifesta que si ho porta al Tribunal Constitucional guanyarà, però com a regidor de
Barcelona pensa que no li toca fer això. Indica que l’article 3 de la Constitució diu que
tots els espanyols tenen el dret de parlar-lo i el deure de conèixer-lo. Remarca que
això és la llei de lleis i que està per sobre de qualsevol acord que es pugui prendre en
un municipi la mar de democràtic, però pensa que la democràcia no és una ideologia,
sinó un procediment i que, si es trenca el procediment, es trenca la democràcia.
Conclou, doncs, que en aquest cas la Constitució és la que mana en últim terme.
Recorda que es va fer una cosa que ell no va votar, però que hi hauria votat en
contra. Pensa que cal reflectir la normalitat del carrer. Constata que la majoria de
veïns parlen més en castellà que en català a Barcelona, segurament, com a Vic el 90%
parlen en català i solament el 10% en castellà. Insisteix, doncs, que cal reflectir una
mica  el  que  es  parla.  Aclareix  que  està  parlant  de  la  normalitat,  no  d’ideologies
CCM 10/20 Presidencia 86/93
 
polítiques ni conceptes estranys, perquè és no respectar el castellà, quan el castellà
queda fora, queda liquidat i no existeix allà.
Està d’acord que es vulguin promoure alguns idiomes, perquè tot és cultura. Diu que
ell  no estarà mai  en contra d’això,  però a Barcelona hi  ha els  idiomes que hi  ha.  Per
tant, pensa que això ha de ser d’aquesta manera.
Constata que per retolar en castellà hi ha sanció i per retolar en urdú, tagal o àrab, no
n’hi ha. Diu que la sanció de 1.200 euros la hi van posar a ell. Es queixa, doncs, que va
haver de pagar una sanció per retolar en castellà.
El Sr. RABASSA vol refermar que és correcte que s’utilitzin altres llengües i els convida
per tal que en vegin la riquesa. A més, convida el Sr. Bou a un consell de barri del
districte  de  qualsevol  dels  barris  perquè  vegi  que  les  llengües  s’empren  sense  cap
mena de problema ni discriminació.
ES DONA PER TRACTADA
27. – (M1923/1305)  De  quina  manera  s’ha  transposat  i  traslladat  als  agents  de  la  Guàrdia
Urbana  de  Barcelona,  per  a  la  seva  efectivitat,  l’ordre  que  va  dictar  la  Fiscalia  per
homogeneïtzar els criteris respecte a les desocupacions? I en cas de que no s’hagi fet
cap tipus d’actuació al respecte, quins són els motius d’aquesta inactivitat?
El Sr. BOU recorda que han debatut a bastament en les darreres sessions de la
Comissió  sobre  el  fenomen  de  l’okupació,  que  és  un  problema  a  la  ciutat  que  va
suposar un increment del 41% entre els mesos de juliol i agost. Diu que la Guàrdia
Urbana  va  rebre  durant  l’estiu  356  denúncies,  que  representen  una  mitjana  de  6  al
dia, mentre que l’any passat només n’hi va haver 211.
Posa  de  manifest  que  sempre  han  distingit  l’okupació  d’aquelles  situacions  més
vulnerables i  que han de tenir  una resposta diferent,  més enllà  de l’actuació policial.
Diu que el Grup del PP és ferm amb la seva defensa del dret a la propietat, i en els
casos  de  les  okupacions  violentes  o  mafioses  pensa  que  cal  l’actuació  policial
immediata i fonamental.
Recorda  que  el  passat  mes  de  setembre  la  Fiscalia  General  de  l’Estat,  davant  la
proliferació i la situació creada a tot Espanya per les okupacions irregulars, van haver
de dictar una ordre que pretén homogeneïtzar els criteris davant les okupacions en
habitatges  que  són  propietat  de  persones  que  ho  poden  demostrar  i  d’aquesta
manera aclarir la tasca policial quan arribin als immobles okupats.
Pregunta,  doncs,  de  quina  manera  s’ha  transposat  o  traslladat  als  agents  de  la
Guàrdia Urbana de Barcelona per a la seva efectivitat l’ordre que va dictar la Fiscalia
per  homogeneïtzar  els  criteris  respecte  a  la  desokupació.  I,  en  cas  que  no  s’hagi  fet
cap  tipus  d’actuació  respecte  a  això,  vol  saber  quins  són  els  motius  d’aquesta
inactivitat.
El Sr. BATLLE comenta que la publicació de la instrucció de la Fiscalia General de
l’Estat,  la número 1/2020, sobre els  criteris  d’actuació per a la sol·licitud de mesures
cautelars en els delictes de violació de domicili i usurpació de béns immobles, ha
comportat  la  creació  d’un  grup  de  treball  dins  la  Guàrdia  Urbana  per  analitzar
l’impacte en els procediments interns en aquest àmbit.
CCM 10/20 Presidencia 87/93
 
Explica que hi ha hagut un procediment operatiu que es diu «procediment
d’intervenció integral en okupacions i desallotjaments» que regula la intervenció de la
Guàrdia  Urbana  en  matèria  d’usurpacions  d’immobles  municipals  i  privats  o  d’altres
administracions.
Informa que les conclusions a què s’han arribat en el marc d’aquest grup, pel que fa a
les  okupacions  d’immobles  de  propietat  municipal,  és  que  la  instrucció  no  opera
grans  canvis  en  el  model  consolidat  d’intervenció  administrativa,  amb  lapses
temporals de menys de 72 hores.
En  relació  amb  les  okupacions  d’immobles  privats,  indica  que  la  instrucció  no
comporta canvis substancials pel que fa a la intervenció de la Guàrdia Urbana en
aquests immobles, atès que és competència de la policia de la Generalitat, és a dir,
dels Mossos d’Esquadra.
Quant  a  la  possibilitat  de la  realització d’un desallotjament immediat,  exceptuant  en
casos de flagrant delicte, diu que és una decisió que correspondrà, si escau, a l’àmbit
judicial i al Ministeri Fiscal una vegada hagin rebut les diligències penals del cos
intervinent.
En  el  cas  que  hi  hagi  d’intervenir  la  Guàrdia  Urbana,  apunta  que  elaboraria  les
diligències corresponents de manera més exhaustiva quant a la recollida de dades per
tal de permetre a l’òrgan competent decidir tenint la màxima informació.
Sobre la  intervenció  municipal,  informa que al  llarg  de l’any  2020 la  Guàrdia  Urbana
ha intervingut en 5 desnonaments d’immobles municipals. Diu que tots s’han fet amb
una cura exquisida. En un cas, al carrer Reina Amàlia, va haver-hi un desallotjat
voluntàriament pels ocupants, i es va tapiar. En un altre, propietat del Patronat
Municipal, es va col·locar una porta antiokupació. En un altre, quan la Guàrdia Urbana
va entrar, no hi havia ningú, era una dependència de Parcs i Jardins, a qui se li va
retornar.  En  un  altre,  dos  ocupants,  que  van  permetre  l’accés  i  van  ser  assistits  pel
CUESB,  i  després  van  tancar  l’accés.  I,  finalment,  l’últim  que  tenen  registrat  és  una
família assistida pel CUESB, que va ser un desnonament voluntari i pacífic.
Per tant, indica que aquest és el procediment que ha estat fent fins ara la Guàrdia
Urbana, amb les adaptacions que en cada cas corresponguin.
El Sr. BOU diu que potser no ho ha entès gaire i segur que és culpa seva. Constata que
l’ordre de la Fiscalia realment no afecta la Guàrdia Urbana en principi, o pràcticament
gens, però sí que la Guàrdia Urbana ha fet actuacions. Constata que més aviat afecta
els Mossos d’Esquadra, que són els que tenen l’obligació i el control de l’ordre públic
a Catalunya.
Tanmateix, diu que el Sr. Batlle ha explicat diversos casos en què la Guàrdia Urbana
ha actuat.
El Sr. BATLLE aclareix que ho ha fet en patrimoni municipal, que això sí que és
competència de la Guàrdia Urbana.
El Sr. BOU constata, doncs, que la Guàrdia Urbana no ha actuat en cap habitatge
privat. Reitera que sembla que la Guàrdia Urbana no té absolutament res a veure
amb aquesta ordre de la Fiscalia, de manera que ja està contestada la pregunta.
CCM 10/20 Presidencia 88/93
 
El Sr. BATLLE remarca que la Guàrdia Urbana, evidentment, atén els requeriments
que pugui rebre, però no els ha rebut, perquè la policia ordinària en aquesta matèria
és el Cos de Mossos d’Esquadra i, per tant, aquests requeriments s’adrecen al Cos de
Mossos d’Esquadra.
Aclareix  que  on  sí  que  té  competències  la  Guàrdia  Urbana  i  l’exerceix  és  en  la
recuperació de béns propietat de l’Ajuntament, que són els que ha relacionat.
ES DONA PER TRACTADA
Del Grup Municipal Barcelona pel canvi:
28. – (M1923/1329)  Si  l’Ajuntament  s’ha  personat  com  a  acusació  particular  en  els
procediments penals oberts com a conseqüència dels delictes comesos en el marc de
les protestes contra la sentència del procés i, en el seu cas, en quins. Si no ho ha fet,
quina  ha  estat  la  motivació  de  la  decisió  de  l’alcaldessa  i  com  justifica  Alcaldia  la
diferència entre aquesta decisió i les accions penals contra agents de la Guàrdia
Urbana de Barcelona i del cos de Mossos d’Esquadra que ha promogut Iridia gràcies a
la  subvenció  que  rep  de  l’Ajuntament  mitjançant  conveni  per  desenvolupar  el
projecte Servei d’Atenció i  Denúncia en Situacions de Violència Institucional, quantes
han  estat  aquestes,  quina  posició  processal  hi  manté  l’Ajuntament,  en  el  seu  cas.  I,
finalment, per què no dona publicitat activa a la informació derivada de la Instrucció
de 6 de març de 2019, atesa la seva rellevància.
RETIRADA
29. – (M1923/1330) 1) Per què les bases del concurs públic per a la transmissió onerosa i
constitució  d’un  dret  de  superfície  sobre  el  bé  patrimonial  situat  al  carrer  Badajoz
núm. 11-15 (Illa Sibèria) de Barcelona, no inclouen la clàusula essencial establerta en
el Decret d’Alcaldia S1/D2016-1419, de 19 de maig,  referent a la relació econòmica i
financera  del  contractista  adjudicatari  amb  paradisos  fiscals?  2)  Per  què  no  s’ha
requerit a COYOACAN INVEST, SL, societat unipersonal constituïda en 2018 per
Mediacable, Servicios de Producció, SL, ambdues societats administrades pel Sr.
Jaume Roures Llop, per tal que presenti una declaració responsable sobre si compleix
aquesta clàusula? 3) No pensa el Govern municipal que caldria requerir la presentació
a l’adjudicatari de la declaració esmentada abans que se li concedeixi la corresponent
llicència d’edificació?
RETIRADA
e) Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup
Del Grup Municipal Junts per Catalunya:
30. – (M1923/1317)  Que  se’ns  informi  sobre  l’estat  de  compliment  de  la  proposició  de  la
Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat de 20 de maig
de 2020, amb el contingut següent: (M1923/819) La Comissió de Presidència, Drets
de  Ciutadania,  Participació  i  Seguretat  i  Prevenció  acorda:  -  Que  l’Ajuntament  de
CCM 10/20 Presidencia 89/93
 
Barcelona faciliti els Plans de Contingència, acompanyats de les avaluacions de riscos
de cada lloc de treball i les mesures preventives corresponents, als representants de
la  Junta  de  personal  i  el  Comitè  d’empresa  de  l’Ajuntament  de  Barcelona.  -  Que
l’Ajuntament  de  Barcelona  negociï  aquests  Plans  de  Contingència  amb  els
representants sindicals de la Junta de personal i el Comitè d’empresa de l’Ajuntament
de Barcelona. - Que es facin estudis de l’ús del transport públic en els trajectes casa-
feina-casa dels treballadors i treballadores municipals.- Que es facin les adaptacions
de les funcions dels llocs de treball que siguin necessàries, negociant tant el possible
teletreball del personal municipal com les necessitats i seguretat dels treballadors
que s’hagin d’anar reincorporant físicament als seus llocs de treball, i que aquestes es
negociïn  amb  els  representants  de  la  Junta  de  personal  i  el  Comitè  d’empresa  de
l’Ajuntament de Barcelona.
El Sr. MARTÍ GALBIS comenta que el Grup de JxCat porta aquest seguiment, perquè,
arran  de  l’explosió  de  la  pandèmia  de  la  COVID-19,  del  confinament  posterior  i  de
totes les restriccions de mobilitat que encara pateixen, per desgràcia, el seu grup va
presentar  aquesta  proposició,  que  va  ser  aprovada,  amb  l’objectiu  que  el  Govern
elaborés,  d’acord  amb  la  Junta  de  Personal  i  amb  el  Comitè  d’Empresa  de
l’Ajuntament, tots els plans de contingència i les avaluacions de riscos per a cada lloc
de treball de l’Ajuntament.
Diu  que  això  és  plenament  vigent,  no  perquè  portin  un  seguiment  d’una  proposició
aprovada el 20 de maig, sinó perquè ja ha arribat aquesta segona onada, de manera
que les mesures,  plans de contingència i  estratègies s’han d’haver renovat i  reforçat,
evidentment, en aquesta segona etapa tan perillosa que pateixen.
En aquest sentit, vol saber, en relació amb aquests protocols i plans de contingència,
fins  on  s’ha  arribat,  què  s’ha  fet  d’acord  amb  el  Comitè  d’Empresa  i  la  Junta  de
Personal i com estan en aquests moments per respondre a la segona onada de la
pandèmia.  Especialment,  tenint  en  compte  que  s’està  reforçant  el  teletreball,  més
enllà de l’RLT i tot el que han parlat que cada lloc de treball pugui ser revisat en funció
de quins llocs, de cara al futur, poden ser de teletreball i quins no, en aquests
moments  que  l’Ajuntament  acaba  de  donar  una  instrucció  respecte  al  fet  que  a  les
tardes  la  gent  faci  teletreball  i  sobretot  que  hi  hagi  un  terç  –o  el  percentatge  de
persones  fixat–  que  puguin  estar  treballant  juntes  als  espais  municipals,  vol  saber
exactament  què  fa  l’Ajuntament  en  aquest  cas  concret  i  tècnicament  parlant  per
donar compliment a la proposició que es va aprovar el 20 de maig passat.
La Sra. BALLARÍN recorda que l’Ajuntament va facilitar a tota la representació sindical
de tots els ens municipals els plans de contingència de restabliment a mesura que es
van  anar  elaborant  fins  al  mes  de  juny  i  també  totes  les  revisions  que  s’han  fet
posteriorment.
Comenta que aquest lliurament dels plans es va fer també de manera paral·lela als
comitès de seguretat i salut corresponents, que rebien la revisió de les mesures
preventives pel que fa als equips de prevenció de riscos laborals.
Explica que, el mes de juliol, a la Mesa General de Negociació es va arribar per
unanimitat  a  l’acord  per  establir  la  sistemàtica  de  presència  i  es  van  donar  per
acabats els plans de contingència.
CCM 10/20 Presidencia 90/93
 
Indica que, posteriorment, s’ha seguit treballant en un pla de mobilitat municipal que
requereix un temps per a la seva construcció i negociació i que s’està retardant per la
priorització de la implantació i el seguiment de les mesures que està requerint la crisi.
De totes maneres, assenyala que s’han pres una sèrie de mesures que estan dirigides
a reduir la mobilitat dels treballadors municipals, que seran vigents com a mínim
mentre es mantinguin les restriccions decretades per la Generalitat a Catalunya.
Comenta que les prestacions de serveis a Guàrdia Urbana, serveis de prevenció i
extinció d’incendis i els centres docents seguiran les instruccions vigents que estiguin
en funcionament en aquests moments.
Pel que fa a la resta de serveis, recorda que els serveis que per la seva naturalesa
necessitin atenció a la ciutadania o presencialitat per a la seva prestació es
mantindran amb una organització de treball presencial per garantir la prestació
d’aquests serveis, assegurant sempre les mesures sanitàries, òbviament.
Quant a la resta de serveis, explica que en aquests moments, com que es poden
desenvolupar a distància, es redueix la presencialitat a un terç. Comenta que en tots
els  casos  el  treball  que  s’hagi  de  fer  a  les  tardes  es  prestarà  mitjançant  treball  a
distància mentre els bars i restaurants romanguin tancats.
En relació amb les persones sensibles a la COVID-19 i les persones amb dependents a
càrrec, anuncia que es mantindrà la situació de protecció actual, que també ha
explicat abans, arran de la proposició del Grup d’ERC.
El Sr. MARTÍ GALBIS agraeix la informació a la Sra. Ballarín. Només vol demanar-li una
concreció, i és en relació amb l’estat en què es troba el procés de facilitar al personal
municipal  que té teletreball  les  condicions de material,  de connectivitat  i  d’elements
informàtics  de  què  haurien  de  disposar  a  càrrec  de  l’Ajuntament.  Aclareix  que  no
demana una foto fixa, perquè això és progressiu i va en funció dels pressupostos que
venen,  però  vol  saber  exactament  en  quin  moment  es  troben  a  l’hora  de  facilitar
aquest  tipus  de  material  –mobiliari  adaptat,  connectivitat  informàtica  i  aparells
informàtics– als treballadors que han d’estar a casa treballant d’una manera formal.
La Sra.  BALLARÍN assenyala que s’ha fet  un esforç extraordinari  per arribar el  màxim
possible a facilitar material a tot el personal que ha de treballar a distància, però diu
que en aquests moments no té la dada concreta. Es compromet, però, a fer-la-hi
arribar.
ES DONA PER TRACTAT
Del Grup Municipal Ciutadans:
31. – (M1923/1324)  Que  el  Govern  municipal  informi  de  l’estat  d’execució  del  prec
acceptat en la Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i
Prevenció de setembre de 2019 amb el contingut següent: (M1923/68) Que el Govern
municipal procedeixi a l’inici del procés d’elaboració d’un nou reglament de medalles i
honors de la ciutat.
El Sr. SIERRA, en primer lloc, espera que el Sr. Martí Grau es trobi millor.
CCM 10/20 Presidencia 91/93
 
En segon lloc, vist el que ha succeït en aquesta sessió i l’esperpent de què han fet gala
en  virtut  de  l’apel·lació  a  un  reglament  de  medalles  i  honors  i  els  que  han  patit  en
diversos plens durant aquest mandat, vist que havien aprovat un prec i que, a més,
cal donar una resposta a uns criteris que homogeneïtzin la concessió de les medalles
d’honor  i  altres  distincions  a  la  ciutat,  per  tercera  vegada  torna  a  portar  aquest
seguiment per tal que, d’una vegada, es posin a treballar i s’asseguin.
Recorda que la darrera vegada el Govern va dir que tenia un projecte de modificació i
que atenia, efectivament, els criteris que el Grup de Cs assenyalava. Lamenta que al
ritme que van torni a passar el mateix. Per tant, demana que d’una vegada s’asseguin,
parlin  i  pactin  i  siguin  capaços  d’elaborar  un  reglament  de  medalles  amb  aquests
criteris d’homogeneïtzació en tots els districtes i amb uns criteris objectius respecte a
la concessió de les medalles i també entenent que no es tornin a produir les
situacions que s’estan produint últimament respecte a les denegacions o retirades de
medalles.
El Sr. MARTÍ GRAU respon al Sr. Sierra que a la tercera anirà la vençuda, i afegeix que
no  ho  diu  per  dir-ho.  Reconeix  que  el  Grup  de  Cs  ho  ha  demanat  i  que  ell  s’havia
compromès a iniciar els treballs per modificar el reglament.
Malgrat això, explica que hi ha dos factors que els han recomanat esperar, tot i que
no vol que sonin a excusa. En primer lloc, la situació actual i les dificultats que tenen
tots plegats respecte a la situació de l’epidèmia. I, en segon lloc, que darrerament és
veritat que hi ha hagut moltes mogudes relacionades amb medalles i distincions.
Per tant, com que aquí s’ha d’aplicar el criteri de no fer normes per a un cas concret,
sinó  de  modificar  les  normes  o  fer-les  pensant  en  l’interès  general,  pensa  que
segurament tampoc no era el millor moment per abordar un debat entre els grups
quan  encara  s’estaven  discutint.  Constata  que  en  aquesta  sessió  ja  s’ha  substanciat
una de les significatives, i creu que ara és el moment d’asseure’s i discutir-ho.
Tot seguit, explica que els treballs tècnics estan fets i diu que el director de Relacions
Institucionals, el Txema Castiella, que tots coneixen, perquè va ser qui va coordinar el
Pacte  per  Barcelona  abans  de  l’estiu,  convocarà  un  representant  de  tots  els  grups
municipals i posarà sobre la taula un informe tècnic sobre qüestions que els semblen
que poden ser objecte de discussió, com ara reforçar el caràcter institucional de les
distincions i medalles; preservar-ne el prestigi, per tant, acotar el nombre de medalles
anuals  perquè  no  sigui  una  mena  de  repartidora;  evitar  les  duplicitats,  perquè  s’han
trobat en algun cas on hi ha persones que tenen distincions diferents, que no sembla
que tingui massa sentit, o regular de manera més estricta el que és a títol pòstum,
perquè això s’ha anat incorporant. Aclareix que més estricta no vol dir que s’hagin de
treure o de retirar, sinó que no estava previst en moltes de les medalles i, per tant,
s’haurà  d’incorporar  això,  ja  que  se  n’estan  donant  bastantes  amb  aquesta
consideració.
Afegeix  que  un  altre  element  que  també  va  comentar  és  l’equitat  i  la  paritat  en  la
distinció, ja que, com en tantes altres coses, hi ha un biaix de gènere indiscutible en
l’atorgament de medalles i distincions de la ciutat.
Manifesta  que  també  cal  acabar  d’articular  el  tema  de  la  participació,  atès  que  en
algunes distincions les entitats i els districtes hi participen, i, per tant, també pot ser
objecte de millora.
CCM 10/20 Presidencia 92/93
 
Finalment, es compromet a convocar de manera immediata aquesta reunió per poder
abordar totes aquestes dimensions i aleshores obrir el procés no pensant en una
medalla en concret, sinó pensant en el reglament en el seu conjunt.
El Sr. SIERRA indica que, efectivament, a aquestes consideracions i criteris responia el
seu prec. Comparteix les valoracions que ha expressat el Sr. Martí Grau i espera que,
efectivament, a la tercera sigui la vençuda i es puguin asseure per fer un reglament
que representi  a  tothom i  en què evitin  les  irregularitats  que s’estan produint  quant
als criteris homogenis que hi ha en els diversos districtes.
Respecte a la retirada de les medalles, pensa que cal ser conscient que quan es
concedeix una medalla per part de l’Ajuntament es fa en un moment i en un context
històric que no s’ha de revisar sempre per motius ideològics i que ha de tenir criteris
objectius.
ES DONA PER TRACTAT
El Sr. BATLLE explica que hi ha dues declaracions institucionals –una de Barcelona en
Comú i una altra del Grup de JxCat– que no han prosperat per la manca de suport.
VI) Mocions
VII) Declaracions Institucionals
No havent-hi altres assumptes per tractar, la Presidència aixeca la sessió a les 13.45 h.
CCM 10/20 Presidencia 93/93