GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
Disposicions generals – Reglaments
REGLAMENT d'ús dels horts urbans gestionats per Parcs i Jardins de 
Barcelona, Institut Municipal. 
El Consell d'Administració de Parcs i Jardins, Institut Municipal, en sessió ordinària celebrada 
el 31 de març de 2020, amb mitjans telemàtics i amb votacions admeses fins el 31 de març 
proppassat, va adoptar els següents acords:
Aprovar el Reglament d'ús dels horts urbans gestionats per Parcs i Jardins de Barcelona, 
Institut Municipal, d'acord amb l'article 10.1.l) dels Estatuts.
Publicar el Reglament al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i a la Gaseta Municipal.
Barcelona, 31 de març de 2020. La secretaria del Consell d'Administració de Parcs i Jardins de 
Barcelona, Institut Municipal, Sílvia Ruiz de Valdivia i Martín.
REGLAMENT D’ÚS DELS HORTS URBANS GESTIONATS PER PARCS I JARDINS DE 
BARCELONA, INSTITUT MUNICIPAL
ÍNDEX
TÍTOL 1. Disposicions generals
CAPÍTOL 1. Definicions
Article 1. Definicions.
CAPÍTOL 2. Objecte i àmbit d’aplicació
Article 2.Objecte.
Article 3.Règim jurídic.
Article 4.Titularitat dels terrenys destinats a horts urbans.
Article 5.Àmbit d’aplicació.
CAPÍTOL 3. Condicions generals d’ús
Article 6.Caràcter personalíssim.
1
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
Article 7. Comunicació amb Parcs i Jardins.
TÍTOL 2. Funcionament dels horts urbans
CAPÍTOL 1. Condicions generals d’ús
Article 8. Exercici directe i personal de l’activitat.
Article 9. Horaris d’obertura.
CAPÍTOL 1. DRETS DELS HORTOLANS I HORTOLANES
Article 10. Drets dels hortolans i hortolanes i cultius prohibits.
CAPÍTOL 2. Deures dels hortolans i hortolanes
Article 11. Respecte de les normes de convivència entre hortolans.
Article 12. Destí de la parcel·la a hort particular.
Article 13. Continuïtat en el conreu.
Article 14. Garanties sanitàries, de seguretat i cultiu ecològic.
Article 15. Normativa ambiental i gestió de residus.
Article 16. Manteniment de la parcel·la.
Article 17. Neteja d’espais i instal·lacions d’ús comú.
Article 18. Manteniment i ús d’eines i instal·lacions.
Article 19. Cultiu ecològic i ús de productes d’adob o fitosanitaris .
Article 20. Aigua per a reg.
Article 21. Materials autoritzats com a aspres.
Article 22. Materials autoritzats per espantar ocells i altres animals.
Article 23. Deure d’informació.
Article 24. Prohibicions generals.
Article 25. Activitats organitzades per Parcs i Jardins.
TÍTOL 3. Prestacions aportades per l’Ajuntament
Article 26. Instal·lacions, eines i material necessaris pel conreu
Article 27. Instal·lacions i materials d’ús col·lectiu
Article 28. Assessorament a l’hortolà o hortolana
2
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
TÍTOL 4. Règim econòmic de la llicència
Article 29. Risc i ventura i despeses a càrrec de de la persona adjudicatària.
Article 30. Despeses a càrrec de l’Ajuntament.
Article 31. Assegurança d’accidents, danys i responsabilitat civil.
TÍTOL 5. Responsabilitats per danys i perjudicis
Article 32. Deure de respondre per danys i perjudicis.
Article 33. Exempcions de responsabilitat.
Article 34. Exempció de responsabilitats de l’Ajuntament.
TÍTOL 6. Prerrogatives de Parcs i Jardins 
Article 35. Interpretació i obligació de vetllar pel compliment del Reglament.
Article 36. Modificació de parcel·les, camins i instal·lacions.
Article 37.Modificació de les condicions d’ús de les parcel·les.
TÍTOL 7. Inspecció i control
Article 38. Funcions d’inspecció i control.
TÍTOL 8. Règim d’infraccions i penalitats
Article 39. Règim jurídic de penalització.
Article 40. Infraccions.
Article 41. Prescripció de les infraccions.
Article 42. Penalitats.
Article 43. Graduació de les penalitats.
Article 44. Procediment d’imposició de penalitats.
Disposició transitòria. Llicències d’ús atorgades amb anterioritat a la vigència 
d’aquest Reglament.
Disposició final primera. Modificació de l’aquest Reglament.
Disposició final segona. Entrada en vigor.
TÍTOL 1. 
3
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
Disposicions generals
CAPÍTOL 1.
Definicions
Article 1. Definicions
Aquest Reglament utilitza els següents termes amb el significat que en cada cas s’indica:
a) Bases generals: normativa de general aplicació a qualsevol procediment d’adjudicació 
de llicències d’ús privatiu de parcel·les en horts urbans gestionats per Parcs i Jardins, 
aprovades pel Consell d’Administració de Parcs i Jardins en data [   ].
b) Bases específiques: normativa complementària a les Bases generals específica per a un 
determinat procediment d’adjudicació, aprovades pel Districte municipal on es troba 
situat l’hort objecte del procediment.
c) Districte: Districte municipal de l’Ajuntament de Barcelona on s’ubica un hort urbà.
d) Parcs i Jardins: Parcs i Jardins de Barcelona, Institut Municipal.
e) Persona adjudicatària: titular d’una llicència d’ús privatiu sobre una parcel·la, amb 
independència de si es tracta de persones físiques individuals o bé entitats, cas en el 
que la referència inclourà les concretes persones físiques beneficiàries del projecte 
presentat per l’entitat titular, la qual les representa i n’assumeix tot tipus de 
responsabilitat per actes o omissions dels usuaris finals.
f) Hortolà o hortolana: sinònim de persona adjudicatària.
CAPÍTOL 2.
Objecte i àmbit d’aplicació
Article 2. Objecte.
Aquest Reglament té per objecte regular el règim d’ús de parcel·les dels diferents horts 
urbans gestionats per Parcs i Jardins i, en concret preveu el règim d’ús dels horts i el 
contingut dels drets i obligacions de les persones adjudicatàries i de Parcs i Jardins, així com 
el règim sancionador.
Article 3. Règim Jurídic
1. Per a esdevenir hortolà o hortolana és necessari ser titular d’una llicència d’ús privatiu 
d’una parcel·la ubicada en els horts objecte d’aquest Reglament, regulada pels articles 
218.4 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la 
Llei municipal i de règim local de Catalunya i 57.2 del Decret 336/1988, de 17 
d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals.
2. Les llicències d’ús privatiu de les parcel·les s’atorguen mitjançant un procediment amb 
pública concurrència en aplicació de les Bases Generals del procediment d’adjudicació de 
4
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
llicències d’ús privatiu de parcel·les en els horts urbans gestionats per Parcs i Jardins 
aprovades en data 17/03/2020 pel Consell d’Administració de l’Institut, o bé en el marc 
d’un conveni específic i els és d’aplicació la normativa sobre patrimoni dels ens locals.
Article 4. Titularitat dels terrenys destinats a horts urbans
1. Els horts urbans aquí regulats es troben en terrenys titularitat de l’Ajuntament de 
Barcelona i que han estat adscrits, per a la seva gestió, a Parcs i Jardins d’acord amb 
els Estatuts reguladors d’aquest Institut.
2. Tant l’Ajuntament com Parcs i Jardins conservaran en tot moment la propietat o altre 
títol en virtut del qual disposi dels horts, així com de la totalitat d’eines i instal·lacions 
amb les que els dotin. Així mateix faran seves qualsevol millora o instal·lació que pugui 
realitzar un hortolà en la pròpia parcel·la o en la resta de l’hort, sense que per aquest 
fet correspongui cap dret d’indemnització.
3. Les llicències d’ús privatiu de les parcel·les atorgades als hortolans i hortolanes els 
confereixen exclusivament la possessió a precari de la parcel·la assignada en els termes 
i condicions establerts en la corresponent llicència i en aquest Reglament, termes que 
podran ser modificats en qualsevol moment. L’acceptació de l’adjudicació de la llicència 
per part de de la persona adjudicatària implica, automàtica i necessàriament, 
l’acceptació i compromís de compliment del règim d’ús de les llicències i resta de 
disposicions d’aquest Reglament, així com el coneixement i acceptació de la facultat de 
Parcs i Jardins de modificar en qualsevol moment aquest Reglament.
Article 5. Àmbit d’aplicació
1. Aquest Reglament serà d’aplicació en tots els horts urbans municipals indicats a l’Annex 
1 de les bases generals reguladores del procediment d’adjudicació de llicències d’ús 
privatiu de parcel·les dels horts urbans.
2. Parcs i Jardins, en qualsevol moment podrà incorporar nous horts a l’àmbit d’aplicació 
d’aquest Reglament sent necessari només la modificació puntual de l’Annex 1 indicat al 
paràgraf anterior, mitjançant acord del Gerent de Parcs i Jardins, persona en qui es 
deleguen les competències necessàries per a adoptar l’acord de modificació del citat 
Annex.
CAPÍTOL 3. 
Condicions generals d’ús
Article 6. Caràcter personalíssim
Les llicències d’ús atorgades d’acord amb aquest Reglament tenen caràcter personalíssim i en 
cap cas l’hortolà o hortolana les pot cedir, alienar, gravar o disposar de cap manera, sigui de 
forma gratuïta o onerosa, ni permetre que la parcel·la de la qual és titular sigui conreada per 
cap tercer aliè a l’hort.
Article 7. Comunicació amb Parcs i Jardins
5
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
1. Sens perjudici de les normes de dret administratiu reguladores del procediment 
administratiu general i del règim de competències dels diferents òrgans de Parcs i 
Jardins, per realitzar qualsevol consulta, notificació o petició en relació a l’ús de l’hort 
urbà, l’hortolà o hortolana aquest es podrà dirigir als Serveis tècnics de Parcs i Jardins 
mitjançant correu electrònic remès a l’adreça agricultura@bcn.cat.
2. Les consultes relatives a tècnica hortícola, conreu ecològic i ús ordinari de l’hort es 
dirigiran a la persona que ocupi la figura de l’Assessor/a tècnic/a prevista a l’0 que 
estarà a disposició dels hortolans i hortolanes en les pròpies instal·lacions de cada un 
dels horts en l’horari que en cada cas s’indiqui.
3. Les sol·licituds i comunicacions previstes en aquest Reglament o integrants d’un 
expedient administratiu concret, caldrà presentar-les al Registre general de Parcs i 
Jardins situat a Avinguda Diagonal, núm. 230 o mitjançant presentació telemàtica a 
traves dels sistemes habilitats. A aquests efectes, si Parcs i Jardins o l’Assessor/a 
tècnic/a rep alguna comunicació d’acord amb els apartats 1 i 2 d’aquest article que, per 
la seva naturalesa, requereixi de ser presentada oficialment per Registre, així ho 
comunicarà a l’hortolà o hortolana per tal de que la presenti d’acord amb aquest apartat 
3.
TÍTOL. 2. 
Funcionament dels horts urbans
CAPÍTOL. 3. 
Condicions generals d’ús
Article 8. Exercici directe i personal de l’activitat
1. L’ús i conreu de les parcel·les de l’hort s’ha de dur a terme única i exclusivament, i de 
forma directa, per l’hortolà o hortolana titular de la llicència d’ús, excepte en el cas 
d’entitats on participaran les persones físiques que en cada cas determini l’entitat titular 
de la llicència.
2. Es permetrà l’ajuda mútua entre hortolans d’un mateix hort.
Article 9. Horaris d’obertura
En cada cas particular s’establirà l’horari d’obertura de l’hort.
CAPÍTOL 4. 
Drets dels hortolans i hortolanes
Article 10. Drets dels hortolans i hortolanes i cultius prohibits
Els hortolans i hortolanes tindran els següents drets:
1. Cultivar qualsevol varietat d’hortalisses i verdures destinades al consum humà, flors, 
plantes de jardineria i plantes medicinals, sempre que no estiguin prohibides per aquest 
6
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
Reglament o per alguna altra disposició de caràcter general i fer-ne seus els fruits amb 
finalitats no lucratives.
En especial queda prohibit el conreu de:
a) Qualsevol tipus d’arbre i planta llenyosa no medicinal.
b) Plantes invasores i aquelles considerades il·legals per la normativa vigent.
c) Plantes que assoleixin gran alçada susceptibles de provocar ombra a les parcel·les 
veïnes, no podent excedir la seva altura dels 2 metres.
2. Disposar d’un magatzem d’ús individual o comú, amb la finalitat exclusiva de guardar-hi 
les eines assignades per Parcs i Jardins i aquelles altres de la seva propietat que pogués 
destinar al cultiu.
3. Fer ús de les instal·lacions d’ús comú existents a l’hort sempre d’una manera compatible 
amb l’ús per part dels restants hortolans i hortolanes i de manera no excessiva.
4. Realitzar totes les operacions pròpies del cultiu o necessàries per al seu bon 
desenvolupament, sempre que no estiguin prohibides o limitades per aquest Reglament, 
per alguna altra disposició de caràcter general o per les instruccions que cada cas pugui 
dictar l’Assessor/a tècnic/a de l’hort, i que no malmetin el terreny ni suposin 
intervencions irreversibles.
5. Utilitzar l’aigua de reg en els torns i durada que determini l’Assessor/a tècnic/a de l’hort.
CAPÍTOL 5.
Deures dels hortolans i hortolanes
Article 11. Respecte de les normes de convivència entre hortolans
L’hortolà o hortolana actuarà de manera que es garanteixi una adequada convivència entre 
tots els usuaris de l’hort i, en especial:
1. Mantindrà en tot moment una actitud de respecte envers els restants hortolans i 
hortolanes, el personal de Parcs i Jardins i els possibles visitants de l’hort.
2. Prestarà ajut i col·laboració als altres hortolans i hortolanes en cas de necessitat i 
s’avindrà a fer les substitucions dels torns de neteja i reg que li siguin sol·licitades en la 
mesura de les seves possibilitats.
3. Permetrà i facilitarà l’exercici dels seus drets als restants hortolans i hortolanes.
4. Notificarà, en cas de tenir-ne coneixement i de forma immediata, a l’Assessor/a tècnic/a 
o un/a altre/a representant de Parcs i Jardins les possibles infraccions d’aquest 
Reglament que realitzin les restants persones adjudicatàries o els tercers que els 
acompanyin.
Article 12. Destí de la parcel·la a hort particular
7
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
1. Les parcel·les s’han de destinar exclusivament a la finalitat d’horta sense ànim lucratiu, 
quedant prohibides les activitats que no quedin incloses en aquesta finalitat, sens 
perjudici de la realització d’activitats organitzades per l’Ajuntament d’acord amb l’0.
2. L’hortolà o hortolana ha de realitzar la seva activitat exclusivament dins dels límits de la 
parcel·la que té adjudicada i sense afectar les altres parcel·les o els espais comunitaris 
de l’hort i sens perjudici de les obligacions de conservació i manteniment d’instal·lacions 
i espais comuns que preveu aquest Reglament.
Article 13. Continuïtat en el conreu
1. L’hortolà o hortolana ha de treballar l’hort de forma regular i contínua, amb la 
periodicitat i dedicació horària que requereixi l’adequada gestió del conreu.
2. En cas de malaltia o altra causa de força major que impedeixi a l’hortolà o hortolana 
atendre adequadament el conreu, aquest/a ho ha de comunicar a l’Assessor/a tècnic/a 
de l’hort, qui podrà autoritzar l’ajut d’una tercera persona per a substituir temporalment 
a l’hortolà o hortolana titular i als exclusius efectes que no es perdi, malmeti ni 
interrompi el cultiu.
Article 14. Garanties sanitàries, de seguretat i cultiu ecològic
1. L’hortolà o hortolana té l’obligació d’adequar la parcel·la de la que és adjudicatari, les 
seves instal·lacions i eines, i els productes obtinguts del conreu a les condicions 
d’higiene, salubritat i sanitat que siguin exigibles d’acord amb la normativa vigent en 
cada moment i a les instruccions de l’Assessor/a tècnic/a de l’hort.
2. L’hortolà o hortolana ha de respectar i donar compliment a la normativa referent a fer 
foc i a la protecció civil.
3. Així mateix de l’hortolà o hortolana té l’obligació de dedicar la parcel·la únicament al 
cultiu ecològic i a aquests efectes haurà de complir i aplicar la normativa sobre 
agricultura ecològica que pugui estar vigent així com a seguir les indicacions que en 
cada cas pugui dictar l’Assessor/a tècnic/a de l’hort.
Article 15. Normativa ambiental i gestió de residus
1. L’hortolà o hortolana ha de respectar i donar compliment a la normativa ambiental i de 
gestió de residus vigent.
2. L’hortolà o hortolana ha de fer una gestió adequada dels residus i, en especial:
a) Ha de dipositar les restes vegetals generades per l’activitat de conreu dins el 
compostador individual ubicat, en cas d’existir, a la parcel·la o col·lectiu de l’hort i 
amb l’única finalitat de fer comport, o bé utilitzar els altres sistemes de recollida 
de restes vegetals que es puguin implantar.
b) Ha de dipositar els residus en els contenidors municipals ubicats a l’exterior de 
l’hort, diferenciant-los en fraccions –vidre, envasos, paper i/o resta- segons la 
disponibilitat dels corresponents contenidors. 
8
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
c) En cas de no ser necessària alguna instal·lació o element material existent a la 
parcel·la que no sigui susceptible de dipòsit en els contenidors ordinaris, ha de 
gestionar l’oportuna sol·licitud de recollida a l’Assessor/a tècnic/a de l’hort i 
dipositar l’element en qüestió en el lloc, dia i hora indicats per aquest últim.
3. En cap cas es pot cremar les restes de matèria vegetal que generi el conreu ni fer foc 
amb cap altra finalitat.
Article 16. Manteniment de la parcel·la
1. L’hortolà o hortolana ha de mantenir la seva parcel·la en condicions òptimes per al 
cultiu així com d’ordre, neteja i decòrum i donar compliment als requeriments que en 
aquest sentit pugui realitzar l’Assessor/a tècnic/a de l’hort o Parcs i Jardins.
2. L’hortolà o hortolana ha de mantenir un perímetre mínim lliure de cultiu i de qualsevol 
element vegetal a la parcel·la de 20 centímetres.
Article 17. Neteja d’espais i instal·lacions d’ús comú
1. Tot hortolà i hortolana si ho determina Parcs i jardins, ha de participar en la neteja dels 
lavabos i altres zones i instal·lacions d’ús comú de les que estigui dotat l’hort. Amb 
aquesta finalitat podrà utilitzar els estris i productes de neteja que faciliti Parcs i Jardins.
2. L’Assessor/a tècnic/a de l’hort estableix els torns de neteja d’espais i instal·lacions 
comuns, respectant, en la mesura que sigui possible la disponibilitat horària que hagi 
manifestat cada hortolà o hortolana. En cas que en una determinada ocasió l’hortolà o 
hortolana no pugui realitzar el seu torn de neteja es compromet a acordar amb un altre 
hortolà o hortolana la seva substitució, compensant-lo degudament mitjançant 
substitució el següent dia en que correspongui a aquest últim realitzar el torn de neteja. 
De no ser possible l’acord, avisarà el més aviat possible a l’Assessor/a tècnic/a de l’hort 
qui adoptarà les mesures necessàries per a garantir la netedat dels espais i les 
instal·lacions.
Article 18. Manteniment i ús d’eines i instal·lacions 
1. L’hortolà o hortolana ha de mantenir en perfecte estat de conservació i ús les eines i 
instal·lacions, tant d’ús particular com d’ús comú.
2. L’hortolà o hortolana ha de fer un ús raonable i no excessiu del seu magatzem individual 
o comú i de les instal·lacions comunes de tal manera que garanteixi i permeti l´ús per 
part dels restants hortolans i hortolanes, respectant en tot moment les normes de bona 
convivència. En cas de conflicte o pluralitat de necessitats, l’Assessor/a tècnic/a de 
l’hort establirà els criteris a aplicar per a garantir el bon ús de l’hort i convivència dels 
hortolans i hortolanes.
L’Assessor/a tècnic/a de l’hort queda facultat/da per imposar la retirada dels elements 
dipositats al magatzem individual o comú si ho creu oportú, així com per obrir-los i 
retirar-ne els productes fitosanitaris químics o altres elements d’ús no autoritzat a l’hort.
9
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
3. L’hortolà o hortolana ha de retornar al magatzem corresponent les eines tan bon punt 
acabi d’utilitzar-les i deixar-les endreçades i en el lloc que correspongui segons el 
sistema d’ordre del magatzem.
Article 19. Cultiu ecològic i ús de productes d’adob o fitosanitaris
1. A les parcel·les només es permet el cultiu ecològic. A aquests efectes l’hortolà o 
hortolana:
a) Treballarà la parcel·la exclusivament amb tècniques de cultiu ecològic.
b) No utilitzarà cap material considerat contaminant com ara els plàstics i altres 
derivats del petroli.
c) Tractarà la terra i les hortalisses i altres plantes cultivades exclusivament amb 
productes catalogats d’ecològics tant per a les finalitats d’abonament com de 
tractament fitosanitari de plagues i malalties (ús de depredadors naturals de 
plagues, repulsius naturals, etc.). La fertilització i millora del sòl es farà segons 
tècniques d’agricultura ecològica (compost orgànic, rotació de cultius, etc.). A 
aquests efectes queda prohibit l’ús d’adobs, herbicides i insecticides químics i 
altres productes incompatibles amb el cultiu ecològic.
d) Utilitzarà llavors i/o planter d’origen ecològic.
2. En qualsevol cas només es podran utilitzar productes fitosanitaris destinats a l’ús en 
jardineria domèstica i no estiguin classificats com a mitjans de defensa fitosanitària d’ús 
professional o per l’aplicació dels quals es requereixi carnet d’aplicadors i manipuladors 
de productes fitosanitaris d’acord amb les previsions del Decret 61/2015, de 28 d'abril, 
sobre els productors i operadors de mitjans de defensa fitosanitària de Catalunya i les 
Agrupacions de defensa vegetal.
3. L’Assessor/a tècnic/a de l’hort resoldrà els dubtes que puguin existir en relació a les 
característiques i condicions del cultiu ecològic i estarà facultat per prohibir l’ús de 
materials o productes que no s’adaptin a aquesta tipologia de cultiu.
Article 20. Aigua per a reg
1. L’hortolà o hortolana ha de fer un ús adequat de l’aigua de reg utilitzant sempre els 
sistemes de reg de que disposi l’hort.
2. En tot cas el sistema de reg utilitzat garantirà que no s’afecti les parcel·les, camins o 
espais adjacents.
3. L’hortolà o hortolana no pot modificar el sistema de reg de la parcel·la excepte previ 
consentiment de Parcs i Jardins, assumint, en tot cas, el cost de la modificació.
4. Només es podrà captar aigua del sistema de reg comú de l’hort, prohibint-se la 
realització de pous o la captació d’altres fonts d’aigua existents a l’hort o les seves 
proximitats.
10
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
5. La persona adjudicatària ha d’aplicar totes les mesures d’estalvi d’aigua que siguin 
possibles i, en tot cas, aquelles que en cada moment pugui determinar l’Assessor/a 
tècnic/a de l’hort. 
6. En cas de necessitat per existir un excés de demanda o una escassetat d’aigua, es 
podrà establir limitacions i torns de reg entre els hortolans i hortolanes.
Article 21. Materials autoritzats com a aspres
L’únic aspre permès per a les collites és la canya natural i la fusta tractada. No es pot utilitzar 
altres materials com tubs de ferro o de plàstic.
Article 22. Materials autoritzats per espantar ocells i altres animals
L’únic material autoritzat per espantar ocells i altres animals és les malles protectores de 
color verd.
Article 23. Deure d’informació
L’hortolà o hortolana ha d’avisar, tant bon punt en tingui coneixement, a l’Assessor/a tècnic/a 
de l’hort i/o a Parcs i Jardins de:
1. Qualsevol dany o desperfecte a l’hort o en les seves instal·lacions que pugui detectar.
2. Les averies i/o desperfectes en les instal·lacions d’ús comú.
3. Qualsevol incidència en els sistemes de reg i subministrament d’aigua i, en cas d’existir, 
il·luminació de magatzems, lavabos i resta d’elements i instal·lacions existents a l’hort.
4. L’existència de qualsevol plaga o malaltia en els seus cultius o en els cultius de les altres 
parcel·les.
Article 24. Prohibicions generals
1. En l’ús de la parcel·la i en general de l’hort queda prohibit a l’hortolà o hortolana i altres 
persones que accedeixin de forma autoritzada a l’hort, realitzar cap actuació que 
contravingui les previsions d’aquest Reglament i en general de la normativa en vigor 
que sigui d’aplicació.
2. En especial queden prohibides les següents actuacions:
a) Donar a qualsevol tercer les claus d’accés a l’hort, excepte autorització prèvia i 
expressa de l’Assessor/a tècnic/a.
b) Alterar els límits de la parcel·la o les fites i tanques existents a l’hort.
c) Instal·lar barraques, coberts, porxos, taules, barbacoes, bancs o edificacions de 
qualsevol tipus.
d) Fer tancats amb plàstics o altres materials i instal·lar hivernacles, umbracles ni 
utilitzar tutors metàl·lics. 
11
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
e) Portar a l’hort cap material susceptible d’alterar l’estètica del lloc, com ara bidons, 
plàstics, cadires, etc.
f) En general fer qualsevol actuació o dipositar de forma temporal o permanent cap 
objecte o material que no concordi paisatgísticament amb l’entorn.
g) Eliminar o modificar les instal·lacions preexistents a la parcel·la o la resta de l’hort, 
o bé que hagin sigut realitzades amb posterioritat per Parcs i Jardins, excepte 
prèvia autorització.
h) Limitar la parcel·la o fer-hi divisions internes mitjançant murs, canyes, fustes, 
plàstics o qualsevol altre tipus de material.
i) Eliminar, alterar o afectar de qualsevol manera els marges i talussos existents a 
l’hort sense el previ acord amb l’Assessor/a tècnic/a.
j) Utilitzar la parcel·la com a dipòsit o magatzem de materials.
k) Construir pous o basses.
l) Abocar aigües residuals.
m) Utilitzar maquinària o productes químics que puguin afectar a les parcel·les veïnes 
o causar danys a conreus, canals de reg o al medi ambient en general.
n) Utilitzar productes fitosanitaris o adobs diferents dels previstos a l’0, excepte 
prèvia autorització de l’Assessor/a tècnic/a de l’hort.
o) Disposar a la parcel·la d’objectes o elements que puguin acumular aigua (plats, 
testos, pots, plàstics, bosses, lones, pluviòmetres, etc.) i ser susceptibles 
d’esdevenir focus de cria de mosquits.
p) Conrear cap espècie prohibida d’acord amb l’0 apartat 1.
q) La comercialització dels productes obtinguts del conreu.
r) Portar a l’hort qualsevol tipus d’animal, excepte gossos pigall o d’assistència.
s) Caçar, capturar ocells, podar o talar arbres o qualsevol altre activitat susceptible 
de causar danys a la flora i fauna de l’hort i de l’entorn.
t) Acumular o abandonar qualsevol tipus de material o deixalla tan dins com fora de 
la parcel·la o tractar els residus sense observar les normes contingudes a l’0.
u) Circular o estacionar vehicles a l’interior de l’hort i als seus accessos, excepte en 
les zones expressament habilitades per a aquesta finalitat.
v) Canviar els panys i cadenats dels magatzems, tant d’ús particular com comú, ni de 
les entrades a l’hort.
12
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
w) Durant la realització de l’activitat deixar cap tipus d’eina o element fora dels límits 
de la parcel·la per tal d’evitar que interfereixin en el pas de les persones o dels 
vehicles municipals o bé creïn situacions de perill.
x) Qualsevol altre ús que, no estant previst en aquest article ni en la resta d’aquest 
Reglament, pugui produir molèsties, perills o males olors o bé limiti l’ús i 
satisfacció de la resta d’hortolans i hortolanes o bé afecti l’entorn del lloc.
Article 25. Activitats organitzades per Parcs i Jardins
1. Els horts municipals tenen, de forma complementària i compatible a l’ús particular 
permès als hortolans i hortolanes, una funció investigadora, social i educativa de 
caràcter general.
2. Per tal de desenvolupar i potenciar aquesta funció investigadora, social i educativa, 
Parcs i Jardins es reserva la facultat d’organitzar, dins del recinte dels horts urbans, tot 
tipus d’activitats orientades a promoure:
a) L’educació ambiental i l’apropament de la ciutadania i, especialment dels infants i 
joves, a les activitats de cultiu de la terra.
b) El coneixement i ús del cultiu ecològic.
c) L’adequada gestió de residus.
d) L’educació i integració social de persones amb discapacitat o amb risc d’exclusió 
social.
e) La substitució de sancions administratives recaigudes en qualsevol camp de
competència municipal per la realització de serveis en favor de la comunitat.
f) L’activitat de recerca i investigació de persones que estudiïn els horts o els seus 
productes.
3. Parcs i Jardins pot encarregar a altres organismes públics així com a entitats privades 
l’organització i realització de les activitats aquí previstes.
4. L’hortolà o hortolana resta obligada a permetre l’accés a la seva parcel·la dels 
participants en les activitats que s’organitzin d’acord amb aquest article i a prestar, dins 
de les seves possibilitats, la màxima col·laboració a Parcs i Jardins. En especial es 
comprometen a realitzar explicacions de les varietats de plantes que conreen, les 
tècniques que utilitzen i, en general, el funcionament de l’hort.
5. En tot cas Parcs i Jardins garanteix que les activitats realitzades:
a) Es desenvoluparan de forma compatible amb la normal activitat dels hortolans i 
hortolanes ocasionant-los les mínimes molèsties possibles.
b) Els participants no malmetran els conreus ni les eines i instal·lacions de l’hort, 
assumint Parcs i Jardins la reparació de qualsevol dany causat.
13
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
c) S’avisarà amb antelació suficient a l’hortolà o hortolana de la data i 
característiques de cada activitat organitzada.
TÍTOL 3. 
Prestacions aportades per l’Ajuntament
Article 26. Instal·lacions, eines i material necessaris pel conreu
1. Parcs i Jardins assignarà una aixada i un magatzem d’eines d’ús individual o comú a 
cada hortolà i hortolana, la propietat dels quals continuarà sent de Parcs i Jardins 
obligant-se l’hortolà o hortolana a mantenir-los nets i en perfecte estat de conservació. 
L’hortolà o hortolana els haurà de retornar a Parcs i Jardins un cop extingida la llicència 
d’ús havent de compensar el seu desperfecte si és el cas.
2. Qualsevol altre eina o material necessari pel conreu serà a càrrec exclusiu de l’hortolà o 
hortolana.
Article 27. Instal·lacions i materials d’ús col·lectiu
Parcs i Jardins dotarà l’hort de les instal·lacions mínimes necessàries per al seu correcte 
funcionament i, en especial, de les següents:
1. Lavabos (sempre que sigui possible).
2. Sistemes de reg.
3. Zona, individual o col·lectiva, per elaborar compost (sempre que sigui possible).
Article 28. Assessorament a l’hortolà o hortolana
1. Parcs i Jardins organitzarà, en el moment d’inici de la vigència de cada adjudicació de 
parcel·les, així com durant el seu període de durada, cursos formatius destinats als 
hortolans i hortolanes comprensius, entre d’altres, de les següents matèries:
a) Normes d’ús i funcionament de l’hort.
b) Varietats vegetals de cultiu preferent i les seves característiques de conreu.
c) Requisits del conreu ecològic.
d) Formes de reg i estalvi d’aigua.
L’assistència a aquests cursos formatius no és obligatòria pels hortolans i hortolanes.
2. Parcs i Jardins posa a disposició dels hortolans i hortolanes una persona 
d’assessorament durant tota la durada de les llicències d’ús de les parcel·les, 
denominada Assessor/a tècnic/a de l’hort, amb les facultats següents:
a) Atendre les necessitats quotidianes dels hortolans i hortolanes.
14
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
b) Gestionar els temes o assumptes de caràcter general que sorgeixin en relació a 
l’ús de l’hort.
c) Resoldre, o en el seu cas elevar a Parcs i Jardins, les diverses tipologies de 
sol·licitud d’autorització previstes en aquest Reglament.
d) Aconsellar als hortolans i hortolanes la millor manera de conrear seguint els 
criteris ecològics.
e) Establir normes de conreu d’obligat compliment i determinar quins productes 
estan prohibits d’acord amb l’establert a l’0.
f) Establir els torn de reg.
g) Establir els torns de neteja d’elements comuns.
h) Aixecar acta dels incompliments d’aquest Reglament que detecti, constitutius 
d’infracció, que serà comunicat al Gerent de Parcs i Jardins als efectes d’acordar 
l’inici del procediment sancionador que correspongui.
TÍTOL 4. 
Règim econòmic de la llicència
Article 29. Risc i ventura i despeses a càrrec de de la persona adjudicatària
1. L’hortolà o hortolana usa la parcel·la i realitza l’activitat de conreu al seu exclusiu ús i 
ventura, sent beneficiari de tots els fruïts i assumint totes les pèrdues que es puguin 
produir.
2. Parcs i Jardins en cap cas rescabalarà a l’hortolà o hortolana per les pèrdues derivades 
de la seva activitat i, en especial, en supòsits de pèrdua del conreu per qualsevol causa.
3. Són a càrrec de de l’hortolà o hortolana les següents despeses:
a) Conservació i manteniment ordinaris de la parcel·la.
b) Llavors, planter i totalitat de productes utilitzats en el conreu.
c) Conservació i manteniment ordinari de les eines i materials destinats al conreu.
Article 30. Despeses a càrrec de l’Ajuntament
L’Ajuntament assumeix les següents despeses:
1. Obres i reparacions, renovació i reposició d’elements de l’hort i instal·lacions comunes 
degudes a l’envelliment, funcionament defectuós i, en general, quan no existeixi deure 
de l’hortolà o hortolana de respondre per danys i perjudicis.
2. Consums d’electricitat i cabals d’aigua així com, en cas d’existir, a la il·luminació general 
de l’hort.
15
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
3. Retribució dels professionals que realitzin les funcions d’Assessor/a tècnic/a previstes 
l’0.
4. Quota corresponent a l’assegurança d’accidents i responsabilitat civil en espais comuns 
d’acord amb l’0.
5. Despeses que puguin derivar-se de la realització de visites públiques o altres actes 
organitzats per l’Ajuntament.
Article 31 Assegurança d’accidents, danys i responsabilitat civil
1. Parcs i Jardins contracta i manté la vigència d’una assegurança d’accidents i 
responsabilitat civil que cobreixi:
a) Lesions, incapacitats temporals o indefinides i mort ocasionades per accidents de 
tot tipus patits pels hortolans i hortolanes o qualsevol tercera persona en espais 
comuns de l’interior de l’hort i parcel·les vacants en relació a les quals no s’hagi 
formalitzat la seva adjudicació. 
b) Danys i pèrdues ocasionades a les eines de Parcs i Jardins, instal·lacions generals i 
en general en qualsevol element comú de l’hort, provocades per robatoris o actes 
vandàlics. La cobertura no inclourà les eines o altres estris o elements personals 
dels hortolans i hortolanes ni les seves collites.
TÍTOL 5. 
Responsabilitats per danys i perjudicis
Article 32. Deure de respondre per danys i perjudicis
1. L’hortolà o hortolana respon d’un adequat ús de les eines, instal·lacions i en general 
qualsevol element del que estigui dotat l’hort així com de la correcta realització de 
l’activitat de conreu.
2. L’hortolà o hortolana respon i té el deure de rescabalar qualsevol dany o perjudici 
causat als restants hortolans i hortolanes, a Parcs i Jardins o a qualsevol tercer per 
qualsevol dels seus actes o omissions propis o de les persones que l’acompanyin i, en 
especial per actuacions doloses o negligents en l’ús de les eines, instal·lacions i resta 
d’elements de l’hort, tant privatius com d’ús comú, o una incorrecta realització de 
l’activitat de conreu.
3. La determinació de l’abast dels danys i perjudicis causats així com la reclamació de la 
corresponent indemnització serà tramitada d’acord amb les normes generals de dret 
administratiu en cas de que el perjudicat fos Parcs i Jardins i/o el seu personal, o bé per 
les normes de dret privat en cas que el perjudicat fos un/a altre/a hortolà o hortolana o 
tercer aliè a l’hort.
4. La responsabilitat per danys i perjudicis existeix de forma independent i acumulable a la 
possible imposició de sancions arran d’un procediment sancionador per infracció de la 
normativa vigent.
16
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
Article 33. Exempcions de responsabilitat
L’hortolà o hortolana no respondrà per danys i perjudicis causats per causes alienes a la seva 
actuació o a l’actuació de les persones que l’acompanyin i, en especial, en els següents 
supòsits:
1. Danys causats per robatori o actes vandàlics comesos per tercers. 
2. Accidents patits per qualsevol persona que no obeeixin de forma directa a una actuació 
o omissió de de la persona adjudicatària o a l’estat de la parcel·la.
3. Supòsits de força major.
Article 34. Exempció de responsabilitats de l’Ajuntament
1. Parcs i Jardins no es fa responsable dels furts, robatoris o actes vandàlics que puguin 
patir els horts.
2. Parcs i Jardins queda exempt de qualsevol responsabilitat en cas d’accident d’un hortolà 
o hortolana o tercers que els acompanyin en la realització de l’activitat de cultiu i/o la 
seva estada dins del recinte de l’hort i no es derivin d’un mal estat de conservació de les 
zones comunes de l’hort o de l’incompliment d’obligacions pròpies de Parcs i Jardins.
3. Parcs i Jardins queda exempt de qualsevol responsabilitat que es pugui derivar de la 
conducta i activitat dels hortolans i hortolanes ni dels tercers que els acompanyin.
TÍTOL 6. 
Prerrogatives de Parcs i Jardins
Article 35. Interpretació i obligació de vetllar pel compliment del Reglament
1. Parcs i Jardins, en la figura del seu Consell d’Administració, té la prerrogativa 
d’interpretar les disposicions d’aquest Reglament i de dictar instruccions relatives a la 
seva aplicació que seran d’obligat compliment pels hortolans i hortolanes així com per 
possibles tercers que els acompanyin i atribueix aquesta funció al Gerent de Parcs i 
Jardins que es constitueix com a òrgan competent per delegació.
2. Parcs i Jardins vetllarà pel compliment d’aquest Reglament i resta de normativa que 
sigui d’aplicació podent adoptar, a aquests efectes els acords que consideri oportuns i 
instruir els procediments sancionadors que corresponguin en cas d’infracció. Aquestes 
facultats seran exercides pels òrgans que resultin competents en cada cas i, si escau, 
d’acord amb les delegacions contingudes en aquest Reglament o acords de delegació 
independents que es puguin adoptar.
3. Aquestes facultats s’entenen sempre sens perjudici del dret de les persones 
interessades d’interposar els recursos administratius que poguessin correspondre i de 
recórrer als tribunals contenciós-administratius competents en cada cas.
Article 36. Modificació de parcel·les, camins i instal·lacions
17
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
1. Parcs i Jardins es reserva el dret a modificar, en qualsevol moment, les dimensions i 
característiques de les parcel·les així com els camins i espais interns de l’hort i les seves 
instal·lacions.
2. Aquestes modificacions no donaran dret, en cap cas, a compensació o indemnització en 
favor de les persones adjudicatàries afectades.
Article 37. Modificació de les condicions d’ús de les parcel·les
1. Parcs i Jardins podrà, en qualsevol moment, modificar les condicions d’ús de les 
parcel·les mitjançant la modificació d’aquest Reglament o l’adopció d’acords i aprovació 
d’instruccions dictats en el seu desenvolupament.
2. Les modificacions seran aplicables, a partir de la data de la seva entrada en vigor, tant 
a les llicències de futura adjudicació com a les preexistents, sense necessitat de procedir 
a modificar la llicència d’ús que queda sempre sotmesa a l’obligació d’adaptació a les 
modificacions acordades.
TÍTOL 7. 
Inspecció i control
Article 38. Funcions d’inspecció i control
1. Tant els serveis de Parcs i Jardins com l’Assessor/a tècnic/a de l’hort tindran la facultat 
d’inspeccionar i controlar les parcel·les i resta de zones que integren l’hort així com les 
eines, instal·lacions i altres elements usats pels hortolans i hortolanes, així com la seva 
activitat i actuació dins del recinte de l’hort.
2. En cas d’inspecció es procedirà a aixecar una acta comprensiva de la descripció dels 
elements o activitats inspeccionades, la identificació de les persones involucrades i 
l’existència de indicis d’infracció o la determinació dels danys que s’hagin pogut produir i 
la causa dels mateixos.
3. L’acta d’inspecció, en cas d’evidenciar l’existència de infracció o causació de danys serà 
elevada a l’òrgan competent per tal d’instruir el corresponent procediment sancionador 
o de reclamació de danys i perjudicis en via administrativa, o comunicada als 
perjudicats quan aquests fossin altres persones adjudicatàries o tercer aliens a l’hort per 
tal de que puguin iniciar els procediments de reclamació en la jurisdicció civil que 
corresponguessin.
TÍTOL 8. 
Règim d’infraccions i penalitats
Article 39. Règim jurídic de penalització
1. Els hortolans i hortolanes, ja siguin individuals com entitats, poden ser penalitzades per 
la comissió de les infraccions tipificades a l’0, sens perjudici de possibles sancions que 
siguin aplicables per la vulneració de la normativa sectorial o les previsions 
18
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
d’ordenances municipals que resultin d’aplicació, sent la totalitat d’infraccions previstes 
supòsits de vulneració de les condicions d’atorgament i ús de les llicències d’ús privatiu 
del domini públic.
2. La imposició de penalitats es realitza sens perjudici del deure de de la persona 
adjudicatària a restaurar els bens afectats a l’estat anterior a la producció de la situació 
il·lícita així com d’abonar l’import que correspongui en concepte de danys i perjudicis.
3. Serà procedent la imposició de la penalitat corresponent quan l’hortolà o hortolana 
cometi qualsevol de les infraccions previstes, ja sigui per dol, negligència o simple 
inobservança.
Article 40. Infraccions
1. Son infraccions lleus:
a) L’incompliment de treballar l’hort de manera continuada i d’acord amb les 
necessitats del conreu quan no constitueixi infracció greu (apartat 2a) o molt greu 
(apartat 3c).
b) L’incompliment puntual de les obligacions de gestió de residus.
c) L’incompliment de les obligacions de manteniment de la parcel·la, camins i espais 
adjacents, eines i instal·lacions quan no constitueixin infracció greu (apartat 2i) o 
molt greu (apartat 3i).
d) L’incompliment puntual de les tasques de neteja d’espais i instal·lacions comuns 
que li hagin sigut assignades per l’Assessor/a tècnic/a de l’hort i/o Parcs i Jardins 
quan no constitueixi infracció greu (apartat 2j) o molt greu (apartat 3n).
e) L’ús dels sistemes de reg de manera que afecti negativament les altres parcel·les.
f) L’incompliment puntual de les mesures d’estalvi d’aigua determinades per 
l’Assessor/a tècnic/a de l’hort i/o Parcs i Jardins.
g) Realitzar qualsevol de les instal·lacions previstes a l’0 apartats 2c) i 2d) quan es 
tracti d’instal·lacions mòbils o fàcilment removibles.
h) L’ús de materials no autoritzats com a aspres o per espantar ocells i altres 
animals.
i) L’incompliment dels deures d’informació previstos a l’0.
j) Alterar l’estètica de l’hort.
k) Modificar les instal·lacions existents a l’hort o realitzades amb posterioritat per 
Parcs i Jardins quan no constitueixi una infracció greu (apartat 2q) o molt greu 
(apartat 3o).
l) Limitar la parcel·la o fer-hi divisions internes.
19
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
m) Eliminar, alterar de qualsevol manera o afectar negativament els marges i talussos 
existents a l’hort sense previ acord amb el/la tècnic/a responsable.
n) Utilitzar la parcel·la com a dipòsit o magatzem de materials.
o) Utilitzar productes fitosanitaris o adobs diferents dels previstos a l’0 sense previ 
consentiment de Parcs i Jardins quan no constitueixi infracció greu (apartat 2t) o 
molt greus (apartats 3h) i 3j).
p) Conrear varietats vegetals diferents de les autoritzades per l’0 apartat 1 quan no 
constitueixi infracció greu (apartat 2u) o molt greu (apartat 3l).
q) Plantar arbres o plantes llenyoses no medicinals.
r) La comercialització puntual dels productes de l’hort.
s) Accedir a l’hort amb qualsevol tipus d’animal, exceptuant els gossos pigall i 
d’assistència.
t) Deixar qualsevol tipus d’eina o element fora dels límits de la parcel·la quan no 
constitueixi infracció greu.
u) Impedir, limitar o perjudicar de forma puntual l’exercici dels seus drets a una altra 
persona adjudicatària.
v) Les manques de respecte envers els restants hortolans i hortolanes o tercers que 
els acompanyin, el personal de Parcs i Jardins i els possibles visitants de l’hort 
quan no constitueixi infracció greu (apartat 2e) o molt greu (apartat 3f).
w) L’incompliment del nombre mínim o màxim d’usuaris dels grups formats per les 
entitats col·lectives.
x) La no col·laboració en les activitats d’inspecció i control dutes a terme per 
l’Assessor/a tècnic/a de l’hort i/o la persona responsable de Parcs i Jardins quan 
no constitueixi infracció greu (apartats 2bb) o molt greu (apartat 3r).
y) L’incompliment de les normes de convivència o altres acords aprovats per 
l’Assessor/a tècnic/a de l’hort i/o la persona responsable de Parcs i Jardins quan 
no constitueixin infracció greu (apartat 2dd).
2. Son infraccions greus:
a) No treballar l’hort de manera continuada durant un període de quatre a vuit 
setmanes. A aquests efectes no es considerarà que s’ha treballat de manera 
continuada quan l’assistència a l’hort no hagi permès realitzar les actuacions 
necessàries per a l’adequat conreu de la parcel·la.
b) No conrear personalment la parcel·la o permetre-hi l’activitat d’una tercera 
persona sense prèvia notificació a l’Assessor/a tècnic/a de l’hort.
c) Facilitar a tercers no autoritzats l’accés a l’hort.
20
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
d) Impedir, limitar o perjudicar de manera reiterada l’exercici dels seus drets a una 
altra hortolà o hortolana quan no constitueixi falta molt greu.
e) Les manques de respecte greus envers els restants hortolans i hortolanes o 
tercers que els acompanyin, el personal de Parcs i Jardins i els possibles visitants 
de l’hort o la participació en picabaralles quan no constitueixin infracció molt greu 
(apartat 3f).
f) No prestar el degut ajut i col·laboració als altres hortolans i hortolanes en cas de 
necessitat.
g) Incomplir l’obligació d’adequació de llur activitat a les condicions d’higiene, 
salubritat i sanitat exigibles quan no constitueixi infracció molt greu (apartat 3g).
h) L’incompliment reiterats de les obligacions de gestió de residus.
i) La no atenció o execució puntual dels requeriments que pugui realitzar 
l’Assessor/a tècnic/a de l’hort i/o Parcs i Jardins en cas d’incompliment de les 
obligacions de manteniment de la parcel·la, camins i espais adjacents, eines i 
instal·lacions quan no constitueixi infracció molt greu (apartat 3i).
j) La persistència en l’incompliment de les tasques de neteja d’espais i instal·lacions 
comuns que li hagin sigut assignades per l’Assessor/a tècnic/a de l’hort i/o Parcs i 
Jardins quan s’hagi fet prèviament dos requeriments i no constitueixi infracció 
molt greu (apartat 3n).
k) L’incompliment de les normes sobre cultiu ecològic quan no s’afecti o perjudiqui 
els conreus de les altres parcel·les.
l) L’ús reiterat de sistemes de reg no permesos.
m) L’incompliment reiterat de les mesures d’estalvi d’aigua determinades per 
l’Assessor/a tècnic/a de l’hort i/o Parcs i Jardins.
n) La no atenció del requeriment que li hagi pogut fer l’Assessor/a tècnic/a de l’hort 
i/o Parcs i Jardins per a eliminar materials no autoritzats com a aspres o per 
espantar ocells i altres animals.
o) Alterar els límits de la parcel·la o les fites i tanques existents a l’hort.
p) Realitzar qualsevol de les instal·lacions previstes a l’0 apartats 2c) i 2d) quan es 
tracti d’instal·lacions fixes o no fàcilment removibles.
q) Modificar de manera rellevant les instal·lacions preexistents o realitzades amb 
posterioritat per Parcs i Jardins a l’hort quan no constitueixi infracció molt greu 
(apartat 3o).
r) Construir pous.
21
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
s) Utilitzar màquines o productes químics que puguin afectar les restants parcel·les i 
zones de l’hort.
t) Utilitzar productes fitosanitaris o adobs diferents dels previstos a l’0 sense previ 
consentiment quan contravinguin la normativa de cultiu ecològic o bé es malmetin 
els conreus de les restants parcel·les de l’hort.
u) Conrear varietats vegetals degradants del sòl o invasores.
v) La comercialització reiterativa o habitual dels productes de l’hort.
w) Deixar qualsevol tipus d’animal a l’hort fora de l’horari d’accés o bé realitzar-ne 
cria.
x) Caçar, capturar ocells, talar o podar arbres o qualsevol altre activitat susceptible 
de causar danys a la flora i fauna de l’hort i de l’entorn.
y) Circular o estacionar vehicles a l’interior de l’hort i als seus accessos excepte els 
supòsits autoritzats en aquest Reglament.
z) Deixar qualsevol tipus d’eina o element fora dels límits de la parcel·la quan 
comporti un perill per a les persones o bé limiti o impedeixi a les restants persones 
adjudicatàries fer un ús normal de l’hort.
aa) No permetre l’accés a la parcel·la per part dels participants en activitats 
organitzades per Parcs i Jardins.
bb) L’obstrucció puntual de l’activitat d’inspecció i control per part de Parcs i Jardins.
cc) No atendre un requeriment d’informació o documentació realitzat per Parcs i 
Jardins en el marc de les facultats d’inspecció i control quan existeixin dos 
requeriments previs a l’afecte.
dd) L’incompliment de les normes d’ús i de convivència que hagi pogut establir 
l’Assessor/a tècnic/a de l’hort o Parcs i Jardins quan comporti un dany significatiu 
a l’hort o les seves instal·lacions o una afectació dels drets de les restants 
persones adjudicatàries.
ee) La comissió de 3 infraccions lleus en el termini de dos anys.
3. Son infraccions molt greus:
a) La falsedat en la informació o documentació aportada a la sol·licitud de llicència 
quan hagi sigut tinguda en compte per admetre la sol·licitud.
b) No informar a l’Assessor/a tècnic/a de l’hort i/o Parcs i Jardins d’un incompliment 
sobrevingut de les condicions per esdevenir adjudicatari o bé incórrer en un 
supòsit de prohibició.
c) No treballar l’hort de manera continuada durant un període superior a vuit 
setmanes. A aquests efectes no es considerarà que s’ha treballat de manera 
22
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
continuada quan l’assistència a l’hort no hagi permès realitzar les actuacions 
necessàries per a l’adequat conreu de la parcel·la.
d) Donar a qualsevol tercer les claus d’accés a l’hort.
e) Impedir, limitar o perjudicar l’exercici dels seus drets a un altre hortolà o 
hortolana quan la situació es perllongui més de dues setmanes.
f) Les manques de respecte envers les restants persones adjudicatàries o tercers que 
les acompanyin, el personal de Parcs i Jardins i els possibles visitants de l’hort 
quan siguin constitutius de falta o delicte penal o bé les agressions físiques de 
qualsevol tipus en una picabaralla.
g) Incomplir l’obligació d’adequació de llur activitat a les condicions d’higiene, 
salubritat i sanitat exigibles quan comporti un perill per la salut de les persones o 
malmetin els conreus dels altres hortolans o hortolanes.
h) Contaminar el sòl.
i) La persistència en la no atenció o execució dels requeriments que pugui realitzar 
l’Assessor/a tècnic/a de l’hort i/o Parcs i Jardins en cas d’incompliment de les 
obligacions de manteniment de la parcel·la, camins i espais adjacents, eines i 
instal·lacions quan ja s’hagi procedit a realitzar dues advertències prèvies.
j) L’incompliment de les normes sobre cultiu ecològic quan s’afecti de forma rellevant 
o es perjudiqui els conreus de les altres parcel·les.
k) L’ús reincident de sistemes de reg no permesos.
l) Conrear varietats vegetals prohibides per la legislació vigent.
m) Fer foc.
n) La negativa persistent en el compliment de les tasques de neteja d’espais i 
instal·lacions comuns que li hagin sigut assignades quan s’hagi fet prèviament tres 
o més requeriments.
o) Eliminar instal·lacions preexistents a l’hort o realitzades amb posterioritat per 
Parcs i Jardins o modificar-les de tal manera que perdin la seva funcionalitat.
p) Ampliar la parcel·la o de qualsevol manera envair parcel·les adjacents o altres 
zones de l’hort.
q) Traspassar, subarrendar o cedir per qualsevol títol l’ús de la parcel·la.
r) L’obstrucció reiterada de l’activitat d’inspecció i control per part de Parcs i Jardins.
s) La comissió de tres infraccions greus en el termini de dos anys.
Article 41. Prescripció de les infraccions
23
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
1. Les infraccions lleus es consideraran prescrites transcorregut un any des de la data de 
finalització de la seva comissió, les greus als dos anys i les molt greus als quatre anys.
2. La prescripció de les infraccions prevista en aquest article no afecta ni disminueix, en 
cap cas, el període legalment establert per a la reclamació de la restitució de la parcel·la 
al seu estat original i/o de danys i perjudicis causats.
Article 42. Penalitats
1. Les infraccions seran sancionades amb una reducció del temps de vigència de la llicència 
d’ús titularitat de l’hortolà o hortolana infractor/a, a determinar dins dels següents 
períodes:
a) Infraccions lleus: de 30 a 90 dies.
b) Infraccions greus: de 90 a 180 dies.
c) Infraccions molt greus: de 180 a 360 dies.
2. La imposició de sancions serà independent i compatible tant amb la reclamació dels 
danys i perjudicis causats i la restitució de l’hort al seu estat original.
3. Parcs i Jardins podrà optar per no aplicar les sancions aquí previstes i procedir a la 
revocació definitiva de la llicència en cas d’infraccions molt greus així com quan 
consideri que el comportament de l’hortolà o hortolana perjudica significativament el 
funcionament de l’hort, ha causat un dany d’especial gravetat o bé es tracta 
d’incompliments reiteratius d’aquest Reglament. La revocació es farà d’acord amb el 
previst a la normativa aplicable a la llicència d'ús de que es tracti.
Article 43. Graduació de les penalitats
Per a la graduació de les penalitats s’atendrà als següents criteris:
1. Intencionalitat.
2. Reiteració en la mateixa o diferent infracció durant la vigència de la llicència d’ús.
3. Nombre de perjudicats.
4. Gravetat del dany causat a Parcs i Jardins, resta d’hortolans i hortolanes o tercers.
5. Possibilitat i cost de revertir els danys i efectes negatius de la infracció.
6. Existència d’advertències o recomanacions prèvies fetes per l’Assessor/a tècnic/a o 
Parcs i Jardins.
7. La bona intenció manifestada per l’infractor per a complir les seves obligacions, 
acreditada amb l’adopció de mesures de reparació abans d’adoptar-se la resolució 
sancionadora.
Article 44. Procediment d’imposició de penalitats
24
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
1. La imposició de penalitats requerirà la prèvia tramitació d’un expedient contradictori 
d’acord amb els següents requeriments:
a) Serà instruït d’ofici o arran de denuncia d’un tercer i resolt pel Gerent de Parcs i 
Jardins.
b) Els serveis tècnics de Parcs i Jardins actuaran com a òrgan instructor, realitzant 
totes les actuacions necessàries per a la determinació de l’existència d’infracció i la 
culpabilitat de l’hortolà o hortolana de que es tracti. A aquests efectes partiran, 
quan existeixi, de l’acta que hagi pogut aixecar l’Assessor/a tècnic/a de l’hort o les 
realitzades per Parcs i Jardins en exercici de la seva facultat d’inspecció. 
c) Un cop realitzades les comprovacions i actuacions que es considerin pertinents, 
l’òrgan instructor formularà una proposta de resolució en la que es farà constar el 
contingut mínim següent:
1. L’efectiva comissió o no d’una infracció prevista en l’0 i, en el seu cas, la 
identitat de l’hortolà o hortolana a qui s’atribueixi la infracció.
2n La valoració de les proves i fets tinguts en compte en l’adopció de la 
proposta de resolució.
3r La proposta de penalitat a imposar i els criteris utilitzats en la seva 
graduació.
4t L’existència de necessitat d’intervenció de l’hortolà o hortolana responsable 
de la infracció per deixar la parcel·la en perfecte estat d’acord amb el 
Reglament d’ús dels horts.
5è En el seu cas, quantificació de les quantitats pendents d’abonar per possibles 
responsabilitats per danys i perjudicis.
d) La proposta de resolució serà notificada a l’hortolà o hortolana responsable, 
atorgant-li un termini de 15 dies per a formular les al·legacions que consideri 
oportunes i aportar, en el seu cas, proves que en desvirtuïn el contingut.
e) Els serveis tècnics de Parcs i Jardins resoldran les al·legacions en el termini de 10 
dies i formularan i elevaran al Gerent de Parcs i Jardins la proposta definitiva 
d’acord, qui l’aprovarà, en el seu cas, en el termini de 10 dies.
2. El procediment d’imposició de penalitats pot comportar l’acord d’extinció de la llicència 
d’ús privatiu de la parcel·la atorgada a l’hortolà o hortolana responsable de la infracció i 
a tal efecte el procediment es tramitarà respectant el previst a l’article 32 de les Bases 
Reguladores del procediment d’adjudicació de llicències d’ús d’horts urbans gestionats 
per Parcs i Jardins.
3. El Gerent de Parcs i Jardins podrà, de manera motivada i d’acord amb el previst a 
l’article 56 de la Llei estatal 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu 
25
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
Comú de les Administracions Públiques, les mesures provisionals que consideri 
oportunes per a assegurar l’eficàcia de l’acord que pogués adoptar-se, ja sigui durant la 
tramitació del procediment d’imposició de penalitats o bé amb caràcter previ a aquest.
Disposició transitòria.- Llicències d’ús atorgades amb anterioritat a la vigència 
d’aquest Reglament.
Les condicions d’ús de les llicències d’ús de parcel·les en horts urbans gestionats per Parcs i 
Jardins atorgades amb anterioritat a la vigència d’aquest Reglament queden modificades en 
tot allò que sigui necessari per aplicar plenament les previsions d’aquest Reglament.
Per excepció no es modifiquen els terminis de vigència de les llicències preexistents ni els 
requisits d’accés que, en cada cas, s’haguessin requerit.
A aquests efectes es procedirà a notificar individualment als titulars de llicències preexistents 
l’aprovació, aplicació i contingut d’aquest Reglament.
Disposició final primera. Modificació de l’aquest Reglament.
1) Parcs i Jardins podrà modificar en qualsevol moment el contingut d’aquest Reglament i, en 
especial el règim de funcionament dels horts i el règim sancionador.
2) Qualsevol modificació d’aquest Reglament serà d’aplicació directa a les llicències d’ús 
preexistents a excepció del termini de vigència de les llicències i l’obligació de 
manteniment de les condicions d’accés que es referiran sempre a les exigides en el 
moment de l’adjudicació de les llicències.
3) Per fer efectiva l’aplicació de les modificacions a les llicències preexistents caldrà que, 
amb caràcter previ a l’aprovació definitiva de l’acord de modificació, s’hagi tramitat el 
següent procediment:
a) Prèvia incoació d’expedient de modificació de llicències acordat pel Gerent de Parcs i 
Jardins i amb anterioritat a l’aprovació definitiva de la modificació, el seu text serà 
notificat de forma individual a cada hortolà o hortolana conjuntament amb una 
descripció dels efectes que el mateix té en el règim d’ús de l’hort i restants 
disposicions afectades, així com la determinació de l’existència o no d’un dret 
d’indemnització en favor de de la persona adjudicatària i la quantificació del seu 
import.
b) S’atorgarà un termini de 15 per a que els hortolans i hortolanes puguin formular les 
al·legacions que considerin oportunes tant en relació amb el contingut de la 
modificació proposada com amb els efectes i possibles indemnitzacions previstes.
c) El procedirà a resoldre les al·legacions i, en cas d’estimar-ne alguna que impliqués la 
modificació del text inicial, es procedirà a incorporar els canvis que siguin necessaris. 
L’acord de resolució de les al·legacions i el text definitiu de la modificació del 
Reglament serà notificat individualment a cada hortolà o hortolana, procedint-se 
seguidament a continuar amb el procediment establert per a l’aprovació de la 
modificació del Reglament.
26
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
16 de novembre del 2020 CSV: aee6-a4bd-db4d-49c4
Disposició final segona. Entrada en vigor
Aquest Reglament entra en vigor als 20 dies de la seva publicació al Butlletí Oficial de la 
Província de Barcelona.
27
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007