Secretaria General COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, PARTICIPACIÓ I SEGURETAT I PREVENCIÓ SESSIÓ ORDINÀRIA DE 15 DE DESEMBRE DE 2020 ORDRE DEL DIA I) Aprovació de l’acta de la sessió anterior Sessió extraordinària 18 de novembre de 2020 Sessió ordinària 18 de novembre de 2020 II) Part Informativa a) Despatx d'ofici b) Mesures de govern 1. – Uns serveis d’emergències més pròxims per una ciutat global. Eines per a la resiliència de Barcelona. c) Informes d) Compareixences Govern municipal III) Propostes a dictaminar a) Ratificacions b) Propostes d'acord 2. – (512/2020) MODIFICAR l’annex 2 de l’Acord del Plenari del Consell Municipal del 21 de desembre de 2018 sobre l’aprovació de la Relació inicial de Llocs de Treball, tal i com es detalla a l’annex, que consta a l’expedient. PUBLICAR aquest acord i el seu annex a la Gaseta Municipal i al web municipal. IV) Part decisòria / Executiva a) Ratificacions b) Propostes d'acord 3. – (20204407_20002449) ADJUDICAR el contracte núm. 20002449, que té per objecte el subministrament mitjançant la modalitat d’arrendament, de 30 escúters elèctriques amb distintius destinades per al servei de la Guàrdia Urbana de Barcelona a l’Ajuntament de Barcelona, Gerència de Seguretat i Prevenció, a l’empresa Alphabet España Fleet Management, SA amb NIF A91001438, de conformitat amb la proposta de CCM 12/20 Presidencia 1/6 la mesa de contractació i d'acord amb la proposició que ha presentat, en ser considerada l'oferta més avantatjosa, pel preu de 779.027,04 euros IVA inclòs, dels quals 643.824,00 euros corresponen al preu net i 135.203,04 euros a l'IVA; DISPOSAR a favor de l'empresa adjudicatària l'esmentada despesa amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 125.509,91 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2021 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 155.805,41 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2022 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 155.805,41 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2023 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 155.805,41 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2024 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 155.805,41 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2025 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 30.295,49 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2026 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400 i sotmès a la condició suspensiva d'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos corresponents, atès que l'execució d'aquest contracte s'iniciarà l'exercici següent a la seva autorització; FORMALITZAR el contracte en el termini màxim de 5 dies naturals a comptar del següent al de la recepció per part de l'empresa adjudicatària del requeriment per a la formalització, sempre i quan hagin transcorregut 15 dies hàbils des de la tramesa de la notificació de l'adjudicació i no s'hagi interposat recurs especial de contractació que impliqui la suspensió de la formalització o s'hagués acordat l'aixecament de la suspensió. 4. – (20204407_20002449) ALLIBERAR la quantitat de 89.973,16 euros (IVA inclòs), en concepte de baixa en la licitació, del contracte 20002449, que té per objecte el subministrament mitjançant la modalitat d’arrendament, de 30 escúters elèctriques amb distintius destinades per al servei de la Guàrdia Urbana de Barcelona a l’Ajuntament de Barcelona, Gerència de Seguretat i Prevenció, adjudicat a l'empresa Alphabet España Fleet Management, SA, amb NIF A91001438, i retornar-lo a les partides i als pressupostos amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 14.495,68 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2021 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 17.994,63 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2022 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 17.994,63 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2023 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 17.994,63 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2024 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 17.994,63 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2025 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 3.498,96 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2026 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400. c) Proposicions CCM 12/20 Presidencia 2/6 V) Part d'impuls i control a) Proposicions / Declaracions de Grup Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 5. – (M1923/1532) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda: Que el Govern municipal renovi el web i les xarxes de la Guàrdia Urbana de Barcelona per tal de garantir la transparència, la participació i la informació deguda a la ciutat de Barcelona, i que hi constin, entre d'altres, com a mínim: - Informes de gestió (informes relatius a actuacions on s'ha emprat la força, enquesta de victimització i estadístiques sobre la GUB). - Organització interna i direccions. - Missió, Visió i Valors de l'organització on s'expliqui què fa la Guàrdia Urbana de Barcelona. - Informació sobre vandalisme, criminalitat i delictes relativa a districtes i barris. Del Grup Municipal Junts per Catalunya: 6. – (M1923/1537) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció acorda: 1. Reclamar a l’Estat els locals i edificis buits de la Seguretat Social que té a la ciutat de Barcelona per tal de destinar-los a ús municipal i de la ciutadania. 2. Iniciar una auditoria per tal de dictaminar quins edificis, locals i terrenys propietat de l’Estat hi ha a Barcelona sense ús o amb un ús no adequat per a la ciutat i que es podrien destinar a equipaments o habitatges municipals, tot reclamant-ne a l’Estat la seva cessió per tal de millorar la vida de la ciutadania de Barcelona. Del Grup Municipal Ciutadans: 7. – (M1923/1553) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda: 1.- Disminuir el nombre de subvencions concedides de forma directa o nominativa, en pro de la utilització del procediment de concurrència competitiva, efectuant-se una major planificació de les mateixes i una millor publicitat. 2.- Planificar el disseny i implementació, tenint en compte la disponibilitat pressupostària necessària, d'un sistema d'indicadors d'alerta específics -red flags- amb la finalitat de detectar males pràctiques en la concessió directa, nominativa i per concurrència de subvencions, i poder solucionar immediatament les mateixes, com ara: 1. L'inadequat disseny de les ajudes; 1.1. la inexistència de requisits per a ser beneficiaris; 1.2. la inexistència o incorrecció dels criteris per a l'acceptació o rebuig de les sol·licituds, o els terminis d'execució de les accions a subvencionar; 1.3. el no establiment d'actuacions posteriors encaminades a l'obtenció de la justificació del compliment de les finalitats i de l'ocupació dels fons atorgats. 2. La inadequada concessió i justificació dels ajuts; 2.1. l'atorgament de la subvenció prescindint del procediment administratiu establert a l'efecte; 2.2. la no exigència ni acreditació pel beneficiari del compliment de les finalitats per a la qual fou concedida; 2.3. la no exigència ni acreditació de la correcta aplicació dels fons. 3.- Garantir el dret d'accés, transparència i publicitat de la totalitat de les subvencions atorgades per part de CCM 12/20 Presidencia 3/6 l'Ajuntament de Barcelona i dels seus ens dependents, incloent això la publicació de les mateixes al Portal de Transparència, en un termini no superior a 15 dies des de la concessió, així com la garantia del dret d'accés als expedients de concessió de subvencions per part dels grups municipals del consistori en el termini màxim d'un mes. Del Grup Municipal Partit Popular: 8. – (M1923/1545) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda: Primer.- Crear un Grup de treball amb representants del Ministeri de l’Interior, Ministeri d’Inclusió, Seguretat Social i Migracions, Política Territorial i Funció Pública, de l’Ajuntament de Barcelona, a través del Consell Municipal d’Immigració, i de la Generalitat de Catalunya per tal de crear un protocol d’actuació que doni solucions de recolzament a la situació continuada de retards de les cites prèvies per fer tràmits d’estrangeria i/o asil, i d’acompanyament a les persones que pateixen aquesta situació. Segon.- Crear una Unitat d’atenció i acompanyament a les persones que no han pogut realitzar els seus tràmits per tal de garantir el dret a l’accés àgil i eficaç a la administració pública. Tercer.- Destinar recursos de les previsions econòmiques del Fons Covid 19 per tal d’atendre les necessitats de les persones més vulnerables que estan pendents de regularitzar la seva situació administrativa. Quart.- Donar trasllat d’aquest acord al Ministeri de l’Interior, Ministeri d’Inclusió, Seguretat Social i Migracions, Política Territorial i Funció Pública, al Consell Municipal d’Immigració, a la Generalitat de Catalunya, i a la Delegació de Govern a Catalunya. Del Grup Municipal Barcelona pel canvi: 9. – (M1923/1531) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda: Disposar, en el termini més breu possible, la publicació de les memòries anuals d’actuació de l’Oficina per a la Transparència i les Bones Pràctiques i del Comitè d’Ètica, així com els informes del Consell Assessor per a la Transparència, que donin compliment al deure de retiment de comptes que correspon exercir a aquests òrgans davant el Consell Municipal. b) Proposicions amb contingut de Declaració institucional c) Precs Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 10. – (M1923/1533) Que l’Ajuntament permeti l’entrada als lavabos de tots els equipaments municipals als ciutadans i ciutadanes que ho requereixin. Del Grup Municipal Junts per Catalunya: 11. – (M1923/1549) Que presenti a la propera comissió les actuacions que impulsarà per fer CCM 12/20 Presidencia 4/6 efectiu el Reglament General de Circulació i el Reglament General de Vehicles en matèria de mesures reguladores del trànsit urbà, així com, especialment, les actuacions que durà a terme per evitar que els vehicles de mobilitat personal, especialment els electrificats, no circulin per voreres ni espais reservats a vianants i per garantir que aquests tindran un certificat de circulació que acrediti que compleixen amb els requisits tècnics previstos en el manual de característiques. 12. – (M1923/1536) Que l’Ajuntament de Barcelona es comprometi que en aquest proper 2021 es destinaran les partides necessàries per tal de cobrir les necessitats de la Guàrdia Urbana de Barcelona per tal d’aconseguir un nou centre pel CECOR, l’inici de les licitacions i obres de les noves comissaries de Sant Andreu i Sarià-Sant Gervasi, l’adequació de la nova seu de Ciutat Vella i les reformes pendents a la comissaria d’Horta-Guinardó. Del Grup Municipal Ciutadans: 13. – (M1923/1554) Que el Govern Municipal procedeixi a l'elaboració d'un protocol específic de l'ús de pistoles tàser i es doti de les mateixes als membres de la Guàrdia Urbana de Barcelona com a part del seu equip de protecció individual. 14. – (M1923/1558) Que, per part del Govern Municipal, s'implementin les mesures necessàries, incloent la revisió i modificació del Reglament vigent de segona activitat de la Guàrdia Urbana de Barcelona, amb la finalitat de fer plenament compatible la situació d'incapacitat permanent total amb el dret al treball, concretament a la segona activitat, que tenen reconegut legalment les persones amb discapacitat en la Llei de les Policies Locals. Del Grup Municipal Partit Popular: 15. – (M1923/1547) Que el Govern Municipal revisi el sistema de cita prèvia per tal de garantir l’accés a aquest servei en un termini raonable, tot atenent les persones que no disposen de cita prèvia quan es tracta de registrar documents o gestionar tràmits que no es poden posposar. Del Grup Municipal Barcelona pel canvi: 16. – (M1923/1529) Que el Govern Municipal defineixi i presenti en Comissió un calendari de convocatòries que inclogui una quantificació de places en les mateixes per tal que l’increment de la plantilla en mil nous agents sigui un increment net tenint en compte el ritme estimat de jubilacions i prejubilacions. CCM 12/20 Presidencia 5/6 d) Preguntes Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 17. – (M1923/1534) Tenen previst complir la normativa en matèria de participació, aplicar els diferents plans i mesures de govern aprovats en relació al Poble Gitano i convocar el Plenari del Consell Municipal del Poble Gitano de Barcelona? Del Grup Municipal Partit Popular: 18. – (M1923/1546) Quin és el capteniment del Govern municipal respecte a la construcció d’un tanatori en els terrenys de les casernes del districte de Sant Andreu de Barcelona? Del Grup Municipal Barcelona pel canvi: 19. – (M1923/1530) Quins són els objectius concrets que planteja Barcelona per als dos anys de presidència del fòrum de ciutats digitals d’Eurocities? Què vol dir l'Ajuntament quan afirma que aspira a convertir el fòrum digital en un lobby de ciutats davant la Comissió Europea? Quina línia de pressió se seguirà en aquest tema? Quins seran els costos que haurà d'assumir Barcelona per liderar aquest projecte? e) Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup VI) Mocions VII) Declaracions Institucionals CCM 12/20 Presidencia 6/6