Secretaria General COMISSIÓ D'ECONOMIA I HISENDA SESSIÓ ORDINÀRIA DE 16 DE JUNY DE 2021 ORDRE DEL DIA I) Aprovació de l’acta de la sessió anterior Sessió ordinària 19 de maig de 2021 II) Part Informativa a) Despatx d'ofici b) Mesures de govern 1. – Pla Barcelona fàcil. Fomentant l'activitat econòmica a la Ciutat. c) Informes d) Compareixences Govern municipal III) Propostes a dictaminar a) Ratificacions b) Propostes d'acord 2. – (002-2021SG) APROVAR definitivament la modificació del Reglament Orgànic del Consell Tributari i PUBLICAR el text íntegre de la modificació en el Butlletí Oficial de la Província, de conformitat amb allò disposat a l'article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local. 3. – (EM 2021-05/13) APROVAR definitivament l’expedient de modificació de crèdit del Pressupost de l’exercici 2021 de l’Institut Municipal d’Informàtica per un import d'1.500.555,39 euros, de l’Institut Municipal d’Educació de Barcelona per un import de 471.562,83 euros, de l’Institut Municipal de Persones amb Discapacitat per un import de 36.863,30 euros i de l’Institut Municipal de Serveis Socials per un import de 502.613,40 euros, en concepte de suplement de crèdit, per finançar les actuacions detallades en la documentació que s’inclou a l’expedient, a càrrec de la incorporació de Romanent líquid de Tresoreria disponible de l’exercici 2020. 4. – (CO 2021-06/15) RATIFICAR l'acord adoptat pel Consell Rector del Consorci Barcelona Mobile World Capital, en la sessió de 16 de març de 2021, relatiu a la dissolució de l'esmentat Consorci, de conformitat amb l'establert a l'article 19 dels seus estatuts, segons consta a l'expedient administratiu annex. CCM 6/21 Economia 1/6 5. – (FD 2021-06/17) RATIFICAR l'acord adoptat pel Patronat de la Fundació Barcelona Mobile World Capital Foundation, en la sessió de 10 de desembre de 2020, relatiu a la modificació de l'article 3 dels estatuts de la Fundació Barcelona Mobile World Capital Foundation, canvi de domicili, segons consta a l'expedient. 6. – (18/2021) APROVAR la creació de l'espai de participació denominat "Acord de Ciutat per l'«Estratègia de l'Economia Social i Solidària a Barcelona 2030. Reactivació i enfortiment d'una economia per a la vida a la ciutat» d'acord amb els principis recollits en el document denominat "Acord de Ciutat per l'Estratègia #ESSBCN2030" que consta a l'expedient. FACULTAR el Primer Tinent d'Alcaldia, Im. Sr. Jaume Collboni Cuadrado, a proposta del Grup Motor de l'Acord de Ciutat per l'Estratègia #ESSBCN2030, perquè concreti l'organització i les normes de funcionament intern. 7. – (DP-2021-28157) MODIFICAR el dret de superfície constituït a favor de la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de Barcelona (actualment Cambra Oficial de Comerç, Indústria, Serveis i Navegació de Barcelona), respecte de la finca de propietat municipal situada a l'avinguda Diagonal núm. 59-63, destinada a la construcció de la seu operativa d'aquesta institució, mitjançant escriptura pública formalitzada davant el Notari de Barcelona senyor Juan José López Burniol el dia 20 de desembre de 2006, número de protocol 5348, rectificada i novada parcialment mitjançant escriptura pública formalitzada davant el mateix Notari el dia 27 de juliol de 2010, número de protocol 1330, en el sentit de PRORROGAR el dret d'opció de compra que ostenta la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de Barcelona (pacte novè de la primera escriptura i pacte segon punt F de la segona escriptura), amb efectes 30 de juny de 2020 pel termini de 10 anys i, com a conseqüència, ESTABLIR com a nou preu de l'opció de compra l'import de 16.152.000,00 euros, a actualitzar anualment amb l'IPC o índex que el substitueixi en el futur; MANTENIR inalterables la resta de condicions del dret de superfície; FORMALITZAR escriptura modificativa de la constitució del dret de superfície en els termes del present acord; INSCRIURE-LA en el Registre de la Propietat; i FACULTAR l'Alcaldia per a la realització de totes les actuacions encaminades a concretar, clarificar i executar el present acord. 8. – (FD 19/2021) PROPOSAR al Departament d'Empresa i Coneixement de la Generalitat de Catalunya, la pròrroga de la Resolució de 10 de juliol de 2014, i modificada per la Resolució de 25 d'abril de 2016, atorgada pel Director General de Comerç de la Generalitat de Catalunya, per la qual es va aprovar la qualificació de diverses zones del terme municipal de Barcelona com a turístiques, a l'efecte dels horaris comercials, fins el 31 de desembre de 2021. DECLARAR que continuen vigents els requisits que van determinar la qualificació de municipi turístic, a efectes d'horaris comercials, d'acord amb la motivació que figura a l'informe de la Direcció de Comerç i Consum inclòs a l'expedient administratiu. FACULTAR a l'Alcaldia per a realitzar les actuacions encaminades a concretar, clarificar i executar el present acord. NOTIFICAR aquest acord al Departament d'Empresa i Coneixement de la Generalitat de Catalunya, adjuntant certificat de l'acord del Plenari del Consell Municipal pel que s'aprova la sol·licitud de la pròrroga i una declaració conforme continuen vigents els requisits que, d'acord amb el marc legal aplicable en aquell moment, van determinar la qualificació de diverses zones de Barcelona com a turístiques, a efectes d'horaris comercials. CCM 6/21 Economia 2/6 IV) Part decisòria / Executiva a) Ratificacions b) Propostes d'acord 9. – (EM 2021-06/16) APROVAR inicialment la modificació del pressupost de l'Institut Municipal de Serveis Socials per a l'exercici 2021 relatiu a les subvencions nominatives del capítol IV del pressupost, segons document annex que s'incorpora a la present proposta de resolució. EXPOSAR-LO al públic durant un termini de quinze dies per tal que es puguin formular les reclamacions que es considerin oportunes. c) Proposicions V) Part d'impuls i control a) Proposicions / Declaracions de Grup Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 10. – (M1923/2276) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: PRIMER.- Instar al Govern municipal a la presentació d'un informe previ a la votació de l'acord sobre horaris comercials que analitzi detalladament els impactes que pot generar sobre el comerç i sobre la ciutat aquesta decisió. SEGON.- Que s'apliqui, mitjançant els procediments administratius adequats, una pròrroga de tres mesos de l'actual regulació dels horaris comercials. Abans de la finalització d'aquest termini, s'ha de sotmetre a votació del Consell Plenari de l'Ajuntament de Barcelona una nova regulació que permeti ampliar el consens actual al màxim d'agents possible. Del Grup Municipal Partit Popular: 11. – (M1923/2267) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: Instar al Govern municipal a presentar, en la sessió per a l'aprovació provisional, una nova ordenança reguladora de l'impost sobre béns immobles pel 2022 i exercicis posteriors, que inclogui una rebaixa en el tipus impositiu que compensi la forta pujada de la quota pagada d'aquest impost que ha recaigut sobre la majoria d'habitatges a la ciutat l'any 2020 i 2021, en plena crisi sanitària, social i econòmica derivada del Covid-19 b) Proposicions amb contingut de Declaració institucional Del Grup Municipal Junts per Catalunya: 12. – (M1923/2271) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: 1. Reclamar al Govern de l'estat que: 1. Revisi en profunditat l'actual sistema tarifari de l'electricitat reduint les càrregues, els peatges, i la tributació (rebaixant el tipus d'IVA aplicat) que encareixen el preu de l'electricitat per les famílies i redueixen competitivitat d'autònoms i empreses. CCM 6/21 Economia 3/6 2. Replantegi l'actual divisió per trams horaris que impedeix l'aprofitament de les hores vall tan per famílies com per negocis. 3. Instar el Govern municipal a: - Presentar a la propera comissió d'Economia un estudi sobre l'afectació i l'impacte que el sistema tarifari recentment aprovat té sobre l'activitat econòmica d'autònoms i pimes de la nostra ciutat. -Incrementar les accions de difusió i assessorament a ciutadania, autònoms, i pimes per explicar els canvis de la tarifa elèctrica i les pràctiques a realitzar per ser més eficients en el consum i evitar increments en la despesa. - Presentar, en un termini no superior a 30 dies, quina serà l'estratègia de Barcelona Energia per tal que els seus clients vegin esmorteïda aquesta sobtada puja de preus. Del Grup Municipal Ciutadans: 13. – (M1923/2250) La Comissió d'Economia i Hisenda insta el Govern Municipal a: 1) Impulsar un acord amb les principals associacions d'autònoms de Barcelona per fer una proposta al Govern d'Espanya que corregeixi la falta de protecció que pateixen els treballadors per compte propi en casos de pèrdua d'ocupació, baixa laboral i jubilació. 2) Emplaçar el Govern d'Espanya a frenar la reforma de les cotitzacions dels autònoms fins que es trobi una fórmula equitativa, que eviti posar en risc la viabilitat dels negocis quan encara no s'ha recuperat l'activitat econòmica prèvia a la pandèmia. 3) Emplaçar el Govern d'Espanya a seure amb les associacions d'autònoms per a consensuar les mesures i reformes necessàries per al sosteniment d'aquest col·lectiu. 4) Ampliar el programa Autònoms + durant l'any 2021, incrementant l'import de 300 € que contempla com a forma de reactivar l'activitat dels autònoms de la ciutat de Barcelona, reservant una xifra equivalent al projecte de pressupost per a l'exercici 2022. Del Grup Municipal Barcelona pel Canvi: 14. – (M1923/2244) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: Que el govern municipal insti el Congrés de Diputats a revisar el preu de la llum, per tal que el govern central rectifiqui la factura actual i es comprometi a rebaixar la part de la factura que es regula a través del BOE. c) Precs Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 15. – (M1923/2277) Que el govern municipal ampliï els terminis per tal de sol·licitar la bonificació del 50% de la quota íntegra de l'Impost sobre Béns Immobles destinada a l'ús d'habitatge o terciari, en els quals s'hagin instal·lat sistemes per a l'aprofitament tèrmic o elèctric de l'energia provinent del sol, durant els tres períodes impositius següents a la data de legalització de la instal·lació. 16. – (M1923/2281) Que el govern municipal estudiï la manera d'adaptar les bonificacions a l'Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres contingudes a l'Ordenança Fiscal corresponent per tal que entitats sense ànim de lucre no hagin de fer front a la totalitat CCM 6/21 Economia 4/6 d'aquest impost quan concorrin circumstàncies socials, cultural, historicoartístiques o de foment de l'ocupació que justifiquin la declaració d'especial interès o utilitat municipal. Del Grup Municipal Junts per Catalunya: 17. – (M1923/2261) Instar al govern municipal a assegurar el pagament, durant el mes de juliol, de les subvencions a les associacions de comerciants per tal que aquestes puguin fer front al pagament de les activitats de promoció i dinamització. 18. – (M1923/2270) Instar el govern municipal a presentar en la propera sessió de la Comissió d'Economia i Hisenda un informe amb la projecció de l'ocupació en els sectors de turisme, la restauració i el comerç per la campanya d'estiu 2021 a Barcelona i les mesures que té previstes el govern municipal per al seu impuls i la millora de la seva qualitat. Del Grup Municipal Ciutadans: 19. – (M1923/2251) Que el Govern Municipal dissenyi i presenti davant aquesta Comissió un pla específic de protecció del comerç de proximitat, especialment a les zones més turístiques de la ciutat, amb l'objectiu d'evitar la tornada de la venda ambulant il·legal en qualsevol de les seves formes per evitar el perjudici econòmic i en termes d'ocupació que aquesta pràctica suposa per al comerç. 20. – (M1923/2249) Que el Govern Municipal sol·liciti al Govern d'Espanya que en la modificació legislativa relativa al nou escenari fiscal per a les multinacionals globals, que passaran a liquidar impostos en els països en els que operen, es garanteixi que un percentatge significatiu de la recaptació es transfereixi als municipis. Del Grup Municipal Barcelona pel Canvi: 21. – (M1923/2246) Que es destinin els ingressos de la taxa de terrasses a finançar la instal·lació del nou sistema d'ampliació de terrasses en calçada. 22. – (M1923/2245) Que el govern municipal presenti, durant la Comissió de juliol, un informe comparatiu amb les mesures que s'han dut a terme a les principals capitals europees per recuperar el nombre de pernoctacions. d) Preguntes Del Grup Municipal Partit Popular: 23. – (M1923/2266) Com valora el Govern Municipal el fort augment dels ingressos municipals de les multes de trànsit l'any 2020 a la ciutat, tot i el confinament i les CCM 6/21 Economia 5/6 restriccions a la mobilitat a causa del Covid-19? 24. – (M1923/2265) Quin import ha gastat l'Ajuntament de Barcelona en plans d'ocupació municipals cadascun dels anys 2019, 2020 i 2021 (previst), quantes persones han participat, quin ha estat el període de contractació de les persones participants i quin ha estat el grau d'inserció d'aquestes persones en el mercat laboral? e) Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 25. – (M1923/2278) Que s'informi de l'estat d'execució del Prec atès a la Comissió d'Economia i Hisenda en data 17 de febrer de 2021 amb el següent contingut: (M1923/1749) Que l'equip de govern garanteixi la continuïtat de les ajudes a les famílies monoparentals per reduir o compensar l'import de l'impost de béns immobles (IBI) i les convoqui en el termini d'un mes. Del Grup Municipal Junts per Catalunya: 26. – (M1923/2272) Que el govern municipal informi sobre l'estat d'execució de la proposició (M1923/823) aprovada a la Comissió d'Economia i Hisenda del 20 de maig del 2020, amb el següent contingut: (M1923/823) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda instar al govern municipal a impulsar de forma immediata un Pla d'Acció destinat al comerç local i de proximitat per tal d'estimular el consum, que inclogui els següents ítems: 1.- Apel·lar al retrobament de les barcelonines i els barcelonins amb la seva ciutat i en la necessitat de donar suport, en aquests moments, al comerç local en front de les grans plataformes digitals a través d'una campanya que posi en valor la necessitat de preservar el comerç de proximitat, els avantatges pel client que té (qualitat, varietat, tracte personalitzat, etc.) i alhora que doni visibilitat a la seva diversitat que fa de Barcelona una ciutat on s'hi pot trobar de tot. 2.- Donar suport a les iniciatives dels eixos i associacions comercials de la ciutat que estan desenvolupant eines de Marketplace per digitalitzar el sector i competir amb els grans proveïdors que provoquen el tancament dels negocis de proximitat. 3.- Aprovar una línia de subvencions o consensuar amb el sector altres mecanismes d'ajuts directes o indirectes, per ajudar a la compra d'EPIs i la instal·lació de mesures de seguretat i higiene. 4.- Implantar, de comú acord entre els departaments i empreses municipals necessaris (Comerç, ICUB, B:SM, etc.) i els eixos i associacions comercials de la ciutat, un sistema que permeti bescanviar compres en el comerç de proximitat associat per entrades a equipaments culturals públics (i fins i tot privats que s'hi vulguin afegir) i a instal·lacions municipals dedicades al lleure, per tal d'activar la demanda comercial, cultural i de lleure de la ciutat. VI) Mocions VII) Declaracions Institucionals CCM 6/21 Economia 6/6