Districte de Sant Martí 
Direcció de Serveis Generals 
Pl. Valentí Almirall, 1 
08018 Barcelona 
barcelona.cat/santmarti 
 
Ajuntament de Barcelona. Districte de Sant Martí 
ANUNCI 
El dia 8 de juliol de 2021, la Comissió de Govern, en ús de les atribucions delegades per 
l’Alcaldia pel Decret S1/D/2019-1305, de 15 de juny, ha acordat aprovar les Bases particulars 
del procediment de concurrència pública per adjudicar la gestió cívica del casal de barri 
Besòs del Districte de Sant Martí i convocar la concurrència pública per la presentació de 
projectes de gestió cívica, per a la seva adjudicació, mitjançant la publicació d’anunci en el 
Butlletí Oficial de la Província de Barcelona. 
BASES DE CONCURRÈNCIA PÚBLICA PER A LA GESTIÓ CÍVICA DEL CASAL DE 
BARRI BESÒS, DEL DISTRICTE DE SANT MARTÍ 
D’acord amb l’article 34 de la Carta Municipal de Barcelona i amb el Reglament de 
Participació Ciutadana, la gestió cívica es un instrument de participació ciutadana pel qual 
s’atribueix a una entitat sense afany de lucre la gestió d’activitats, equipaments i serveis 
municipals, susceptibles de gestió indirecta, amb l’objectiu, entre d’altres, de fomentar la 
participació ciutadana en iniciatives d’interès públic, inclòs el mateix objecte de la gestió. 
La Comissió de Govern, en data 1  de març de 201 , va aprovar un model de bases de 
gestió cívica d’equipaments, per a activitats i serveis municipals de l’Ajuntament de 
Barcelona (procediment de pública concurrència), d’acord amb el document de 
Conceptualització de la gestió cívica, aprovat per la Comissió de Govern el dia 22 d’abril de 
2014 (annex I), que ha estat objecte de revisió per tal d’adaptar les bases als canvis 
normatius esdevinguts amb posterioritat i millorar-les. L’aprovació definitiva d’aquest model 
va ser el dia 4 de juliol de 2019 i es van publicar al Butlletí Oficial de la Província de 
Barcelona el dia 2 d’agost de 2019. La Direcció de Serveis a les Persones i al Territori ha 
redactat aquestes bases d’acord amb els documents a dalt esmentats. Les presents Bases 
particulars fixen les condicions d’atorgament, de la gestió cívica d’equipaments de titularitat 
municipal, que inclouen, si s’escau, l’atorgament de subvencions a les entitats beneficiàries a 
través de les quals l’Ajuntament de Barcelona contribueix a sufragar els costos de la gestió 
cívica dels equipaments municipals. 
La gestió cívica implica la utilització o cessió dels béns necessaris per al desenvolupament de 
l’activitat (identificats a l’annex 2), de conformitat amb el que preveu el Decret 336/19  , de 
17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del Patrimoni dels Ens Locals i, si escau, 
l’atorgament d’una subvenció al gestor cívic d’acord amb el que preveu la Normativa General 
Reguladora de les Subvencions Municipals de Barcelona, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, 
general de subvencions, i el reglament que la desenvolupa. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 1 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 1-46 https://bop.diba.cat A
 
 
La gestió cívica es formalitza mitjançant un conveni de col·laboració i, tot i establir 
obligacions bilaterals, no participa en la naturalesa jurídica dels contractes del sector públic. 
En conseqüència, no constitueix una modalitat de contractació de la gestió dels serveis 
públics, i el seu abast pot implicar una lesió de la normativa bàsica en matèria de 
contractació del sector públic, ni de les directives comunitàries aplicables per raó de la 
matèria. 
BASE PRIMERA. OBJECTE DE LES BASES 
Les presents bases tenen com a objecte determinar els requisits que han de posseir les 
entitats que vulguin optar a la gestió cívica del Casal de Barri Besòs, al Districte de Sant 
Martí, els criteris que seran objecte de ponderació per decidir l’entitat gestora, així com els 
compromisos a assumir per les dues parts implicades en la gestió del Casal de Barri. 
Com a part integrant d’aquestes bases hi ha el document de característiques essencials del 
projecte de l’equipament a gestionar (annex 2), elaborat per l’Ajuntament amb la participació 
del teixit associatiu, si escau, que concretarà i detallarà el gestor en el seu propi projecte. 
BASE SEGONA. FINAL                         
La gestió cívica per a activitats i serveis municipals dels equipaments municipals per part de 
les entitats, organitzacions i associacions ciutadanes sense afany de lucre, haurà de 
fomentar activitats d’interès públic o social per tal de: 
- Fomentar la participació del teixit social en la gestió i en la programació de 
l’equipament. 
- Impulsar les transformacions individuals i col·lectives per aconseguir una ciutadania 
activa i implicada en la gestió del bé comú. 
- Millorar la cohesió social de la ciutat. 
- Promoure l’associacionisme i les propostes de la ciutadania que potenciïn serveis i 
activitats d’interès general per a la col·lectivitat i atribuïts a la competència local. 
- Fomentar valors socials i culturals i noves formes de participació, com ara la 
potenciació de dinàmiques participatives en el context de sector i territori per impulsar 
projectes comuns. 
- Afavorir la cooperació entre el sector públic i el sector associatiu. 
- Possibilitar el creixement cultural quantitatiu o qualitatiu de la ciutat i potenciar la 
creació col·lectiva. 
- Fomentar valors del civisme i la convivència. 
- Promoure, defensar i garantir els drets de ciutadania. 
 
 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 2 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 2-46 https://bop.diba.cat A
 
 
                            
La gestió cívica d’equipaments municipals per part de les entitats, organitzacions i 
associacions ciutadanes sense afany de lucre està recollida en l’article 34 de la Carta 
Municipal de Barcelona així com en el Reglament de Participació Ciutadana. 
Es igualment d’aplicació la normativa següent: 
- La Normativa General Reguladora de les subvencions municipals, aprovada pel Consell 
Municipal en sessió de data 17 de desembre de 2010. 
- La Llei 38/203, de 17 de novembre, general de subvencions. 
- El Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei General 
de subvencions. 
- El Decret 336/19  , de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del Patrimoni dels 
Ens Locals de Catalunya. 
- La resta de normativa administrativa que sigui d’aplicació. 
                           -                             
L’Ajuntament atorgarà una subvenció anual de 67.500,00 euros al projecte de gestió cívica 
del Casal de Barri Besòs, durant la vigència del conveni que es formalitzarà amb l’entitat 
seleccionada. 
La despesa corresponent a la subvenció esmentada anirà amb càrrec a: 
Capítol 4 
Any C. Econòmic C. Funcional C. Orgànic Import 
2022 489.03 924.16 06.10 67.500,00 € 
2023 489.03 924.16 06.10 67.500,00 € 
Aquesta subvenció s’ha establert en base a l’estructura de despeses i ingressos de l’estudi 
econòmic adjunt a aquestes bases (annex 3), i en cap cas podrà ser incrementada. 
L’Ajuntament abonarà cada any la subvenció indicada a l’entitat gestora, mitjançant un únic 
pagament a compte, amb càrrec al capítol 4. 
L’entitat gestora ha de presentar la documentació justificativa de la subvenció exigida en la 
base catorzena, apartat "Obligacions específiques en relació a la subvenció", degudament 
auditada. Si escau, l’entitat gestora ingressarà la quantitat no justificada en relació amb la 
subvenció atorgada en el compte que l’Ajuntament li indiqui. 
Si l’Ajuntament directament, o l’entitat gestora amb autorització i conformitat de 
l’Ajuntament, obtinguessin aportacions públiques o privades amb la signatura dels 
corresponents acords específics, aquestes aportacions s’hauran de reflectir en el compte 
justificatiu. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 3 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 3-46 https://bop.diba.cat A
 
 
En el cas que el conveni que es formalitzi comporti despeses de caràcter plurianual, la seva 
autorització o realització se subordinarà al crèdit que per a cada exercici autoritzin els 
respectius pressupostos municipals. 
Pel que fa als conceptes que podran ser objecte de subvenció, en relació amb el projecte, 
seran subvencionables les despeses següents, en la mesura que responguin de manera 
indubtable a la naturalesa de l’activitat subvencionada i tinguin lloc dins del termini establert 
en aquestes bases: 
- Nòmina i Seguretat Social del personal de la persona jurídica incorporat a la gestió. 
- Lloguers: arrendament de béns immobles i béns mobles 
- Comunicacions: telèfon, correu, missatgeria. 
- Material fungible d’oficina: paper, impresos, fotocòpies i altre material d’oficina 
- Assegurances. 
- Serveis dut a terme per tercers com, per exemple, neteja, seguretat o auditoria del 
projecte. 
- Despeses de manteniment o reparació. 
- Tributs, quan siguin abonats directament per la persona física o jurídica beneficiària. 
- Altres conceptes específics del projecte concret degudament justificats per l’entitat i 
aprovats per l’Ajuntament de Barcelona. 
Totes les despeses a justificar aniran directament lligades a la realització del projecte a 
subvencionar i en cap cas es destinaran al finançament de l’entitat gestora. 
En cap cas es consideraran despeses subvencionables: 
- Els impostos indirectes quan siguin susceptibles de recuperació o compensació, ni els 
impostos sobre la renda. 
- Les despeses efectuades que estiguin facturades amb data anterior a la data d’inici del 
projecte. 
- Sancions. 
BASE CINQUENA. INICI                              
La gestió cívica s’iniciarà a partir del dia 1 de gener de 2022 o l’endemà de la formalització 
del conveni, si fos posterior, i tindrà una durada fins al 31 de desembre de 2023, i podrà ser 
prorrogat per acord exprés de les parts com a màxim fins al 31 de desembre de 2024. 
En cas que la formalització del conveni sigui posterior a la data prevista d’inici de la gestió 
cívica, l’Ajuntament detraurà la part proporcional corresponent de la subvenció atorgada. 
BASE SISENA. PROCEDIMENT DE                               
La selecció de l’entitat gestora es realitzarà mitjançant procediment de pública concurrència 
obert a totes les entitats que estiguin interessades a assumir la gestió cívica de l’equipament. 
A aquest efecte, la convocatòria es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 4 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 4-46 https://bop.diba.cat A
 
 
Barcelona amb una antelació mínima de 1  dies hàbils a l’assenyalat com a últim per a la 
presentació de les propostes, acompanyades de la documentació requerida a la Base 
Vuitena. Així mateix, se’n podrà fer difusió en altres mitjans municipals, web del Districte de 
Sant Martí, en els que es farà constar la data de publicació en el Butlletí Oficial de la 
Província de Barcelona. 
Un cop acabat el període de presentació de propostes, la Comissió de valoració establerta en 
la Base Onzena examinarà les propostes presentades (el projecte i l’informe tècnic descriptiu 
s’han d’elaborar seguint les pautes que prèviament hagi fixat l’Ajuntament o, si escau, amb 
la col·laboració del teixit associatiu), el compliment dels requisits previstos en aquestes bases 
per optar a la gestió cívica i, prèvia ponderació dels criteris de valoració recollits a la Base 
Desena, formularà proposta a l’òrgan competent per dictar la resolució corresponent. 
La formalització de la gestió cívica es farà mitjançant la signatura d’un conveni de 
col·laboració, que ha de contenir els aspectes previstos al Reglament de Participació 
Ciutadana, i que serà aprovat per l’òrgan municipal competent. 
BASE SETENA. REQUISITS DE LES ENTITATS                              
Podran ser sol·licitants de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs les entitats, associacions i 
organitzacions sense afany de lucre arrelades al barri del Besòs i del Maresme, en el qual 
s’ubica l’equipament objecte de gestió. Aquest arrelament implica l’existència de relacions de 
representativitat, proximitat i col·laboració entre l’entitat i altres organitzacions i la seva 
participació en dinàmiques comunitàries, ambdues condicions referides al territori o àmbit 
sectorial on s’ubica l’equipament per gestionar; en tot cas, l’arrelament es concretarà 
mitjançant els requisits detallats a continuació. Igualment, les entitats sol·licitants hauran de 
reunir els requisits necessaris per poder ser beneficiàries de subvencions i acreditar el 
compliment dels següents requisits per a aquesta gestió cívica: 
- Estar legalment constituïdes i tenir personalitat jurídica pròpia. 
- Estar inscrita en el Fitxer General d’Entitats Ciutadanes de l’Ajuntament de Barcelona. 
- Tenir seu social o delegació al barri del Besòs i del Maresme del Districte de Sant Martí 
de Barcelona. Si és procedent, l’Ajuntament de Barcelona podrà autoritzar, de manera 
motivada, que l’entitat gestora fixi la seva seu social a l’equipament municipal objecte de 
gestió, en les condicions i cauteles específiques que, si escau, es detallin en el conveni de 
gestió cívica. En tot cas, aquesta autorització pot ser revocada de manera motivada en 
qualsevol moment, no atorga al gestor cap dret preferent en la renovació o pròrroga de la 
gestió cívica, no pot comportar cap obstacle per al retorn de la possessió de l’equipament 
a l’Ajuntament, ni per un eventual procediment de desnonament administratiu i no 
comporta cap responsabilitat a l’Ajuntament pel desenvolupament de les activitats que 
s’hi duguin a terme, i el gestor s’ha de comprometre a canviar el domicili social en acabar 
la gestió cívica o en cas de revocació. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 5 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 5-46 https://bop.diba.cat A
 
 
- Tenir objectius i finalitats relacionats amb els objectius de gestió que s’estableixen en 
l’annex 2. 
- Tenir una antiguitat de cinc anys i comptar amb la dedicació voluntària de les seves 
persones membres en els projectes / activitats de l’entitat. 
- Respectar els principis de transparència i bon govern en tot el que fa referència a la 
gestió cívica. En aquest sentit, han de fer explícit en la proposta de gestió, els codis o 
normatives (Codi Ètic de les Associacions de Barcelona, o altres d’anàloga naturalesa) que 
faran servir com a referència, i els indicadors que permetran el seguiment i l’avaluació de 
l’acompliment d’aquests principis. Cal que dins aquests codis i indicadors s’inclogui 
necessàriament: la transparència econòmica i el sistema de governança, així com el 
compliment, quan correspongui, de l’article 1  de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de 
transparència, accés a la informació pública i bon govern. 
- Tenir una trajectòria en els últims cinc anys en l’àmbit associatiu, en el de la 
participació ciutadana o en projectes d’interès comunitari al barri del Besòs i del Maresme. 
- Haver dut a terme activitats o projectes en els últims cinc anys en l’àmbit associatiu o 
la gestió cívica. 
- Haver justificat en el termini previst qualsevol subvenció anteriorment atorgada per 
l’Ajuntament de Barcelona, organismes autònoms, entitats publiques empresarials i altres 
ens dependents de l’Ajuntament. 
- Estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries amb l’Ajuntament de 
Barcelona, l’Agència Estatal d’Administració Tributària, i la Tresoreria General de la 
Seguretat Social, i també  amb les obligacions per reintegrament de subvencions 
atorgades per l’Ajuntament de Barcelona, si escau. 
- No haver donat lloc a cap resolució d’un conveni anterior de gestió cívica. 
- No estar incursa o haver-ho estat en el darrer any en cap expedient administratiu (ja 
sigui sancionador o de restabliment de la legalitat) per vulneració greu o molt greu de les 
ordenances municipals en qüestions vinculades a l’autoritat administrativa (particularment 
en relació amb el desenvolupament d’esdeveniments, incompliments d’horaris, etcètera). 
                                                             
SOL·LICITANTS 
Les entitats sol·licitants han de presentar les seves sol·licituds mitjançant instància a la qual 
s’han d’adjuntar dos sobres tancats, designats respectivament amb les lletres A i B. El sobre 
A ha de contenir la documentació acreditativa dels requisits i la capacitat de l’entitat, i el 
sobre B ha de contenir la documentació relativa al projecte de gestió. 
Aquests sobres han d’estar signats per la persona representant legal de l’entitat sol·licitant, i 
en el seu interior hi ha d’incorporar una relació, en full independent, en què es facin constar 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 6 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 6-46 https://bop.diba.cat A
 
 
els documents inclosos ordenats numèricament. No s’admetrà cap projecte que no compleixi 
els requisits establerts en les bases i els seus annexos. 
La presentació de les sol·licituds porta implícita l’acceptació d’aquestes bases. Així mateix, en 
relació amb el tractament de dades de caràcter personal, cal el consentiment inequívoc de la 
persona interessada per tal de poder incorporar les dades personals en els sistemes 
d’informació de l’Ajuntament de Barcelona, d’acord amb la legislació o normativa vigent en 
cada cas. L’Ajuntament de Barcelona garantirà la confidencialitat en el tractament de les 
dades de caràcter personal que reculli, així com la implementació de les mesures, d’ordre 
tècnic i organitzatiu, que vetllin per la seguretat d’aquestes dades i facilitarà tota la 
informació que correspongui, d’acord amb el què estableix la Llei orgànica 3/201 , de   de 
desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. 
Sobre A: documentació acreditativa dels requisits i la capacitat de l entitat 
sol·licitant 
A l’exterior hi ha de figurar la menció "Sobre A: Documentació relativa als requisits i la 
capacitat de l’entitat XXXXX (introduïu el nom de l’entitat), per a la gestió cívica del Casal de 
Barri Besòs, presentada per XXXXX amb CIF/NIF XXXXX amb domicili a l’efecte de 
comunicacions XXXXXX, telèfon XXXXXX fax XXXXX adreça electrònica XXXXXX." 
El sobre ha de contenir els documents que es relacionen tot seguit: 
a) Declaració responsable, segons model (annex 4), signada per la persona representant 
legal de l’entitat, que asseguri: 
-  ue l’entitat està inscrita en el Fitxer General d’Entitats Ciutadanes de l’Ajuntament i 
que les circumstancies reflectides en aquest fitxer no han experimentat cap variació o 
que, si escau, adjunta la documentació acreditativa de la personalitat jurídica de l’entitat o 
variacions. 
-  ue ha justificat totes les subvencions atorgades anteriorment per l’Ajuntament de 
Barcelona, organismes autònoms, entitats publiques empresarials i altres ens dependents 
de l’Ajuntament. 
- Que no es troba incorreguda en cap causa de prohibició per rebre subvencions de 
l’Administració, ni ha donat lloc a cap resolució d’un conveni anterior de gestió cívica. 
-  ue està al corrent del compliment de les obligacions tributaries amb l’Agència Estatal 
d’Administració Tributaria (AEAT), la Tresoreria de la Seguretat Social (TGSS) i la Hisenda 
Municipal, imposades per les disposicions vigents, i que autoritza l’Ajuntament de 
Barcelona a sol·licitar de les Administracions esmentades, directament o a través del 
Consorci d’Administració Oberta de Catalunya (Consorci AOC), les dades justificatives o 
certificats corresponents. 
- Que dóna compliment a les previsions de la normativa en matèria de prevenció de 
riscos laborals. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 7 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 7-46 https://bop.diba.cat A
 
 
-  ue l’entitat no està incursa, ni ho ha estat en el darrer any, en cap expedient 
administratiu (ja sigui sancionador o de restabliment de la legalitat) per vulneració greu o 
molt greu de les ordenances municipals en qüestions vinculades a l’autoritat 
administrativa (particularment en relació amb el desenvolupament d’esdeveniments, 
incompliments d’horaris, etcètera). 
- Que designa i accepta la utilització de l’adreça electrònica, previstos a l’article 43 de la 
Llei 39/2015, per a totes les notificacions i comunicacions derivades del procediment de 
selecció. 
- Que respecten els principis de transparència i bon govern en tot el que fa referència a 
la gestió cívica d’equipaments o serveis, especificant els codis o normatives (Codi Ètic de 
les Associacions de Barcelona, o altres d’anàloga naturalesa) que fa servir l’entitat com a 
referència, i els indicadors que permeten el seguiment i l’avaluació de l’acompliment 
d’aquests principis; concretant les dades de transparència econòmica i el sistema de 
governança, així com el compliment, quan correspongui, de l’article 1  de la Llei 19/2014, 
de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. 
b) Certificacions emeses pel secretari o secretària de l’entitat, si escau, o per l’òrgan 
competent corresponent, que acreditin els extrems següents:  
- Localització de la delegació, si escau, en l’àmbit on s’ubica l’equipament de barri: barri 
del Besòs i del Maresme / Districte de Sant Martí. 
- Pertinença a xarxes o entitats de segon o tercer nivell del territori, barri/s / districte / 
ciutat de Barcelona on s’ubica l’equipament a gestionar o, si és el cas, de l’àmbit sectorial 
d’influència de l’equipament. 
- Acord de la junta, assemblea o òrgan competent de l’entitat que expressi la voluntat 
d’aquesta de participar en la convocatòria i que autoritzi la seva persona representant 
legal a representar-la. 
c) Documentació acreditativa de la solvència tècnica de l’entitat sol·licitant:  
- Memòria de la trajectòria en els últims cinc anys en l’àmbit associatiu o en el de 
participació ciutadana o en projectes d’interès comunitari en el barri/s / districte / ciutat. 
- Relació d’activitats i projectes realitzats en l’àmbit associatiu o en el de la gestió cívica 
durant aquest període en què s’informi del nombre i les característiques de les peRsones 
participants, amb una breu descripció i informació dels resultats. 
Sobre B: projecte de gestió cívica. 
A l’exterior hi ha de figurar la menció "Sobre B: Projecte de gestió cívica pel Casal de Barri 
Besòs, presentat per l’entitat XXXXX, amb CIF/NIF XXXXX amb domicili a l’efecte de 
comunicacions XXXXXX, telèfon XXXXXX, adreça electrònica XXXXXX". 
El projecte de gestió cívica ha de desenvolupar almenys els punts que es relacionen a 
continuació: 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 8 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 8-46 https://bop.diba.cat A
 
 
1. Descripció del procés d’elaboració del projecte presentat en què s’explicitin participants 
a títol individual o col·lectiu. 
2. Característiques de l’entorn sociocultural on s’ubica l’equipament que siguin rellevants 
per al projecte de gestió cívica. 
3. Objectius generals i específics. 
4. Àmbits d’actuació i tipologia de les activitats proposades. 
5. Organització i funcionament (organització del personal, tasques per desenvolupar, 
mecanismes de coordinació, horaris...). 
6. Participació de les persones usuàries en la gestió de l’equipament. 
7. Sistema d’avaluació dels resultats (descripció dels indicadors, eines i periodicitat per a 
l’avaluació dels objectius). 
8. Pla de comunicació i difusió de l’equipament. 
9. Programació d’activitats que s’oferirien en un primer any de funcionament de 
l’equipament. 
10. Estudi economicofinancer, que ha d’incloure obligatòriament el següent: 
- Relació de despeses classificades per concepte i en què es detallin els imports. 
- Relació d’ingressos classificats per fonts de finançament i en què es detallin els 
imports previstos. 
- Proposta de preus que hauran de satisfer les persones usuàries dels serveis i les 
activitats (preus privats comunicats). En cas que l’Ajuntament tingui vigents preus per 
a aquest equipament, la proposta de preus de l’entitat s’hi ha d’ajustar. 
- Memòria explicativa de la previsió d’ingressos i despeses i la seva aplicació al 
projecte de gestió. 
L’entitat sol·licitant ha de presentar un estudi economicofinancer per a totes les anualitats 
del projecte i s’ha d’ajustar als imports que per a cada anualitat s’estableixen en la base 
quarta. 
En el cas d’incompliment dels requisits o requeriments esmentats, no es valorarà el projecte. 
Així mateix, tampoc no serà valorat i implicarà el rebuig de la proposta l’incompliment 
qualsevol de les presents bases i del contingut dels seus annexos. 
                                                           
El termini per a la presentació de la documentació exigida és, com a mínim, de 15 dies hàbils 
comptats des del següent al de la publicació de l’anunci oficial en el BOPB. 
Per a la presentació de sol·licituds, els subjectes obligats de l’article 14 de la Llei 39/201 , 
d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, és 
obligatori emplenar i presentar la sol·licitud a través de la seu electrònica de l’Ajuntament 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 9 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 9-46 https://bop.diba.cat A
 
 
(barcelona.cat/tramits), seguint les instruccions indicades en el portal de tràmits. En el cas 
excepcional de presentació presencial, sens perjudici del que disposa l’article 16 de la Llei 
39/201 , d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, 
les sol·licituds i els documents es podran presentar a qualsevol de les oficines del Registre 
general dels districtes, gerències o instituts. El còmput dels terminis s’efectuarà de 
conformitat amb el que disposen els articles 30 i 31 de la Llei 39/201 , d’1 d’octubre, del 
procediment administratiu comú de les administracions públiques. 
BASE DESENA. CRITERIS PER                               
Per a la valoració del projecte de gestió, s’atorgaran fins a 105 punts, partint de la 
consideració dels criteris següents: 
1.  dequaci   a la realitat s cial i cultural en qu  s inserei  el projecte i a les 
necessitats del c l·lectiu i al territ ri al qual s adreça, fins a 9 punts  
1.1. Acurada diagnosi de la realitat social de l’entorn, l’anàlisi de les dades i l’adequació del 
projecte global al context sociocultural del barri on s’ubica l’equipament, fins a 3 punts. 
1.2. Definició dels objectius generals i específics tenint en compte l’entorn social i cultural de 
l’equipament, fins a 3 punts. 
1.3. Coordinació i intercanvi amb els altres casals de barri del Districte de Sant Martí, fins a 3 
punts. 
2.  rau d inn vaci   i creativitat del pr  ecte en relaci   a   el  del descrit en el 
document Annex 2, fins a 15 punts.  
2.1. Activitats i iniciatives innovadores incloses en el projecte de gestió, ja sigui perquè 
inclouen activitats noves o perquè tenen un component innovador, fins a 4 punts. 
2.2. Incorporació de les TIC i eines digitals de forma transversal en la gestió i programació 
d’activitats de l’equipament, fins a 4 punts. 
2.3. Proposta d’activitats, projectes i iniciatives no presencials, fins a 4 punts.  
2.4. Programació d’activitats i suport a projectes organitzats per ciutadania i entitats 
usuàries, fins a 3 punts. 
3.  ivell de c ncreci  , c  er ncia interna i via ilitat del pr  ecte, fins a 9 punts   
3.1. Disposar d’una Normativa de funcionament intern elaborada de forma participada, o bé 
planificació del procés d’elaboració, fins a 3 punts. 
3.2. Proposta detallada d’activitats, sistema de cessions/lloguers d’espais i allotjament 
d’iniciatives i entitats, així com de les contraprestacions i els preus comunicats de les 
activitats, i altres elements descrits al punt  .3 de l’Annex 2, fins a 3 punts. 
3.3. Descripció de les tasques i rols del personal implicat en el projecte, tan voluntari com 
remunerat, fins a 3 punts. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 10 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 10-46 https://bop.diba.cat A
 
 
4. Mecanismes previstos per  arantir la participaci   i i plicaci   de les pers nes 
usu ries  enefici ries en la din  ica i la  esti   de l    ecte de la  esti   c vica, 
fins a 15 punts.  
4.1. Elaboració del projecte de gestió de forma participada amb les persones usuàries i les 
entitats vinculades al casal de barri, fins a 3 punts. 
4.2. Inclusió de les persones usuàries i les entitats en els diferents òrgans de gestió i 
participació, fins a 3 punts. 
4.3. Proposta detallada del funcionament dels òrgans de gestió i participació de 
l’equipament, fins a 3 punts. 
4.4. Altres mecanismes i canals de participació del casal de barri, fins a 3 punts. 
4.5. Incorporació de la perspectiva de gènere i intercultural en els òrgans de participació, 
d’acord amb l’entorn de l’equipament, fins a 3 punts. 
5.  d ne tat i c ncreci   dels indicad rs esta lerts per al se ui ent i l avaluaci   
dels objectius del projecte, fins a 7 punts.  
5.1. Proposta detallada i coherent dels indicadors d’avaluació i dels resultats esperats de la 
gestió del projecte, en coherència amb els objectius i activitats fixades, fins a 4 punts. 
5.2. Incorporació d’una perspectiva de seguiment i avaluació continuada, així com de la 
mesura de l’impacte de les accions realitzades, fins a 3 punts. 
6.   ncreci   d un pla de c  unicaci   de les activitats o serveis que es proposen 
tenint en c  pte els diferents c l·lectius destinataris i l ús de canals divers s, 
fins a 15 punts.  
6.1. Originalitat i innovació en la proposta comunicativa, fins a 3 punts. 
6.2. Concreció de la utilització de diferents xarxes socials i d’un web propi, així com la 
calendarització d’actualitzacions per a la difusió d’activitats, fins a   punts. 
6.3. Cronograma de difusió de les activitats, fins a 4 punts. 
6.4. Adequació a la normativa gràfica municipal, fins a 3 punts. 
7.  ualitat de la pr p sta de pr  ra aci   anual d activitats fins a    punts   
7.1. Incorporació de la Cartera de Serveis bàsics i singulars, fins a 3 punts. 
7.2. Proposta d’activitats innovadores i adequades a les instal·lacions de l’equipament i al 
barri, fins a 3 punts. 
7.3. Explicació en detall de les activitats programades de forma periòdica, fins a 4 punts. 
7.4. Programació d’activitats i iniciatives comunitàries, fins a   punts. 
7.5. Inclusió de projectes de Xarxes de Suport Mutu, Cooperatives de Consum i d’altres 
projectes similars a l’equipament, fins a   punts. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 11 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 11-46 https://bop.diba.cat A
 
 
8.    er ncia, via ilitat i s lidesa de la e  ria e plicativa de la previsi   
d in ress s i despeses i la seva aplicaci   al pr  ecte de  esti  , fins a    punts   
8.1. Balanç equilibrat de la previsió d’ingressos i despeses, fins a   punts. 
8.2. Proposta de preus de les activitats per tipologia i del lloguer d’espais, seguint allò 
establert a l’Annex 2 de Característiques essencials del projecte d’equipament, fins a 3 punts. 
8.3. Diversificació de les fonts de finançament, fins a 2 punts. 
9.    rdinaci  a   altres serveis all t ats a l equipa ent ( la    unitari, servei 
d ac llida    ), i altres de caire c  unitari ( ar es de sup rt, serveis s cials    ) 
fins a 5 punts. 
9.1. Nombre de coordinacions amb els serveis allotjats, fins a 3 punts. 
9.2. Nombre de coordinacions de caire comunitari, fins a 2 punts. 
La valoració final del projecte resultarà de la suma de la puntuació obtinguda en cadascun 
dels diferents elements, i anirà acompanyada de l’informe tècnic de valoració, que reflectirà 
els elements qualitatius o comentaris tècnics sobre cada projecte. 
BASE                               
La Comissió de Valoració per a la selecció de l’entitat gestora del Casal de Barri Besòs tindrà 
la composició següent: 
- 3 representants del Districte. 
- 1 representant de la direcció competent en matèria de participació ciutadana. 
- 2 representants de l’àrea de la direcció del programa al qual correspongui 
l’equipament; 2 representants del teixit associatiu, i 2 representants d’entitats 
membres de la Plataforma de Gestió Cívica de Barcelona. 
Actuarà com a secretari o secretària de la Comissió de Valoració el/la secretari/ària 
Delegat/ada del Districte. 
BASE DOTZENA. PROCEDIMENT                               
La Comissió de Valoració examinarà totes les sol·licituds presentades en un termini no 
superior a   dies hàbils des de l’últim dia per a la presentació de sol·licituds, i comprovarà si 
reuneixen els requisits necessaris per poder optar a la gestió cívica en funció de la 
concurrència o no dels requisits establerts a les bases setena i vuitena. En cas que es 
detectin deficiències en la documentació que es puguin esmenar, s’atorgarà un termini de 
deu dies hàbils per corregir-les. 
Un cop transcorregut el termini o presentades, si escau, les esmenes, la Comissió admetrà o 
rebutjarà les candidatures, i, en acte públic, obrirà els sobres B. En un termini no superior a 
10 dies hàbils, emetrà una proposta de resolució a favor de l’entitat que hagi obtingut la 
puntuació més alta, a partir de la valoració dels projectes, de conformitat amb els criteris 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 12 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 12-46 https://bop.diba.cat A
 
 
recollits en la base desena, i l’elevarà a l’òrgan competent. Per a la valoració dels criteris 
esmentats, la Comissió podrà demanar, fins i tot a persones expertes externes, els informes 
tècnics que escaiguin, per avaluar la qualitat i aptituds de les candidatures presentades, que 
no seran vinculants i s’inclouran a l’expedient. 
                                                               
Prèviament a l’adjudicació de la gestió cívica, s’incorporaran a l’expedient els documents 
sobre els quals es va presentar declaració responsable en el sobre A i que no hagin estat 
aportats, així com la pòlissa de responsabilitat civil en els termes que estableix el punt e) de 
l’apartat “Obligacions de l’entitat gestora” de la base catorzena, per tal d’incorporar-los a 
l’expedient. A aquest efecte, es requerirà a l’entitat que aporti la documentació en el termini 
màxim de   dies hàbils comptats des de l’endemà de la notificació del requeriment. 
L’òrgan competent resoldrà motivadament l’atorgament de la gestió cívica de l’equipament a 
favor de l’entitat seleccionada. La resolució serà notificada personalment a tots els 
participants. Potestativament, es publicarà el resultat de l’adjudicació en aquells altres 
mitjans de difusió que s’haguessin utilitzat per fer la convocatòria de la gestió cívica (seu 
electrònica, web municipal, tauler d’edictes...). 
La formalització de l’atorgament de la gestió cívica es farà a través d’un conveni, que 
s’ajustarà a la Normativa general reguladora de les subvencions municipals, aprovada per 
acord del Plenari del Consell Municipal en sessió de data 17 de desembre de 2010. Aquest 
efecte, formaran part del conveni, com a annexos, les bases de la convocatòria (annexos 2 i 
3), el projecte de gestió seleccionat i l’inventari de l’equipament. 
BASE CATORZENA. DRETS I OBLIGACIONS DEL GEST         
Drets del gestor cívic 
a) Percebre la subvenció. 
b) Utilitzar l’espai cedit per desenvolupar la gestió cívica, que disposarà d’un despatx per 
exercir les tasques de direcció i gestió dins el mateix equipament. 
c) Percebre els ingressos derivats del pagament dels preus per les persones usuàries, que se 
sotmetran a règim de comunicació. 
d) Ocupar i utilitzar l’espai objecte de concessió, la possessió pacifica del qual li haurà de 
garantir l’Ajuntament contra qualsevol pertorbació que, de fet o de dret, se li pugui 
causar. 
Obligacions del gestor cívic 
a) Gestionar l’equipament amb la continuïtat i la regularitat establertes sense altres 
interrupcions que les que es produirien si la gestió es prestés de manera directa per 
l’Ajuntament. Garantir que les activitats que es desenvoluparan, tant per part de l’entitat 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 13 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 13-46 https://bop.diba.cat A
 
 
gestora com els espais cedits a terceres persones o associacions de tota mena, 
respectaran les ordenances i la legislació vigent. 
b) Gestionar per sí mateix, sens perjudici de la prestació d’activitats complementàries per 
tercers designats de conformitat amb la legislació de subvencions. En aquests supòsits, 
l’entitat haurà de complir les disposicions establertes en l’article 31.3 de la Llei General de 
Subvencions i demanar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, quan el 
contracte superi els límits del contracte menor previst a la legislació de contractes del 
Sector Públic. 
c) Guardar reserva respecte de les dades o els antecedents que no siguin públics o notoris i 
que estiguin relacionats amb l’objecte de la gestió, dels quals hagi tingut coneixement en 
ocasió de l’atorgament de la gestió. 
- Les entitats gestores han de complir la normativa de protecció de dades de caràcter 
personal, adoptant i implementant les mesures de seguretat previstes pel Reglament 
(UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la 
protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la 
lliure circulació d’aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 9 /46/CE (Reglament 
general de protecció de dades) i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció 
de dades personals i garantia dels drets digitals. Les entitats han d’establir les mesures 
organitzatives i tècniques necessàries per garantir la seguretat de les dades a les quals 
accedeixi com a conseqüència de la gestió cívica. Sobretot, ha d’adoptar les mesures 
adients per evitar l’alteració, la pèrdua, el tractament o l’accés no autoritzat a les dades 
esmentades. I ha d’informar les persones interessades que poden exercir l’accés a la 
seva informació i la resta de drets, en els termes inclosos a la legislació vigent. 
- Tractar les dades de caràcter personal de manera confidencial i reservada, així com 
informar i requerir el consentiment de les persones interessades, quan correspongui, si 
és que s’ha de produir qualsevol cessió de les dades, sobretot a l’Ajuntament de 
Barcelona, amb la finalitat de donar a conèixer i promocionar iniciatives municipals 
relacionades amb el foment de la cultura i l’associacionisme en general. El responsable 
del tractament no podrà tractar les dades amb una altra finalitat que no sigui compatible 
amb la que va motivar la recollida inicial de les dades de caràcter personal. Aquesta 
obligació continuarà vigent un cop el conveni s’hagi acabat, per acabament del seu 
termini o objecte, per resolució o qualsevol altra causa legalment admesa o establerta 
en aquestes bases. 
- En cas de coresponsabilitat en el tractament de dades, caldrà formalitzar els acords 
corresponents en els termes de l’article 26 del Reglament (UE) 2016/679 i a l’article 29 
de la Llei orgànica 3/2018. 
- També  haurà de guardar la deguda confidencialitat respecte a tota la informació 
obtinguda i documentació elaborada per raó de l’execució de la gestió cívica, i aquesta 
documentació no podrà ser reproduïda, cedida, difosa, publicada o utilitzada per a 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 14 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 14-46 https://bop.diba.cat A
 
 
finalitats diferents de les establertes en aquestes bases, fins i tot un cop acabada la 
gestió cívica. 
d) Portar un registre detallat dels cursos, tallers i cessió d’espais amb la informació 
necessària que permeti el control sobre els ingressos percebuts, així com la llista de les 
sol·licituds d’espai i d’accis acceptades i denegades. 
e) Acreditar, per part de l’entitat titular de la gestió cívica, la contractació d’una pòlissa 
d’assegurança de responsabilitat civil per l’import de 300.000,00 euros per tal de 
respondre dels danys que es poguessin ocasionar tant en les instal·lacions com als tercers 
que participessin en les activitats organitzades per l’equipament. Aquesta pòlissa haurà de 
presentar-se prèviament a la formalització del conveni i ha de mantenir-se vigent durant 
tot el període de la gestió cívica. 
f) Mantenir el bon estat de les instal·lacions així com les obres, els béns i mitjans auxiliars 
aportats per l’Administració. 
g) Obtenir de l’Administració autorització expressa per a la realització d’obres de reparació 
menor o conservació i manteniment de l’edifici i de les seves instal·lacions. 
h) Obtenir de l’Administració, si escau, els permisos i autoritzacions necessaris per dur a 
terme les activitats que s’ofereixin fora de la programació habitual. S’entén per 
"programació habitual" la derivada del projecte de gestió cívica. 
i) Fer-se càrrec de les despeses següents: 
- Les que originin la contractació del personal necessari per a la correcta gestió de la 
instal·lació i de les activitats que s’acordin. 
- Les derivades de la divulgació, i difusió de la publicitat. 
- Altres despeses derivades de la gestió cívica. 
j) Admetre qualsevol persona que compleixi els requisits establerts reglamentàriament en la 
utilització de l’equipament, sense més limitacions que el pagament del preu de les 
activitats realitzades, la mateixa capacitat d’aforament i les característiques tècniques de 
l’equipament. 
k) Tenir cura del bon ordre de l’equipament, sens perjudici dels poders de seguiment i 
control de l’Ajuntament. 
l) Respondre de tots els danys i perjudicis que es derivin del funcionament de la gestió 
cívica, ocasionats tant a tercers com a la Corporació o al personal que en depèn. 
m) Disposar de comptabilitat separada de la comptabilitat pròpia de l’entitat pel que fa als 
comptes relatius a la gestió cívica. 
n) Informar l’Ajuntament de Barcelona del desenvolupament del programa d’activitats, i de 
la relació d’ingressos i despeses en relació amb la gestió de l’equipament. 
o) Pel que fa a la difusió i publicitat de les activitats, en els suports de comunicació, hi ha de 
constar el logotip de l’Ajuntament de Barcelona - Districte de Sant Martí. Tota la publicitat 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 15 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 15-46 https://bop.diba.cat A
 
 
s’ha d’ajustar a la normativa municipal. Així mateix, tots els elements de retolació i 
senyalització han de realitzar-se de conformitat amb la normativa municipal. Igualment, la 
gestió cívica s’ha d’identificar pel que fa a equipament i comunicació. 
p) L’entitat encarregada de la gestió cívica no pot cedir els drets ni les obligacions derivats 
del seu atorgament. En cap cas la durada de les prestacions accessòries, és a dir, de les 
activitats com el bar, la cafeteria, etcètera, pot excedir la durada de la gestió cívica. 
q) L’entitat ha d’aportar tot el personal necessari per al desenvolupament de la gestió cívica. 
Tot el personal que executa les prestacions dependrà únicament de l’entitat a tots els 
efectes, sense que entre l’entitat gestora, el personal i l’Ajuntament hi hagi cap vincle de 
dependència funcionarial ni laboral. Si escau, es produirà la subrogació del personal en els 
termes que resultin dels convenis col·lectius i de la legislació laboral que sigui d’aplicació. 
r) Un cop extingida la gestió cívica per qualsevol de les causes previstes, el gestor cívic ha 
d’abandonar l’equipament i retornar a l’Ajuntament tots els béns inventariats, inclosos, si 
escau, el conjunt de millores realitzades i els béns adquirits amb càrrec a la subvenció 
durant el període de vigència del conveni. 
S’exclouen de l’inventari municipal els béns de propietat especifica de l’associació, entitat 
o agrupació que s’hagin adquirit o inventariat com a tals.  
s)  Complir la normativa en matèria de prevenció de riscos laborals (Llei 31/1995, de 8 de 
novembre, de prevenció de riscos laborals, la Llei 54/2003, de 12 de desembre, de 
reforma del marc de prevenció de riscos laborals i resta de normativa d’aplicació); extrem 
que ha d’acreditar documentalment a petició de l’Ajuntament. I, en cas que existeixi 
veïnatge amb algun servei municipal s’haurà de donar compliment, quan escaigui, a les 
disposicions sobre coordinació d’activitats empresarials a què es refereix l’article 24 de la 
Llei 31/1995, i el Reial decret 171/2004, de 30 de gener. 
t) Formar part dels òrgans de participació i de control i seguiment de l’equipament i assistir 
a les seves reunions. 
u) Donar compliment a la Llei 26/2015, de 28 de juliol, de modificació del sistema de 
protecció a la infància i a l’adolescència i particularment en relació a l’article 13. La 
gestora haurà de vetllar perquè les persones que realitzin activitats amb contacte habitual 
amb menors no hagin estat condemnades per sentència ferma per algun delicte contra la 
llibertat i indemnitat sexual. 
Obligacions especifiques en relació amb la subvenció 
a) Acceptar i complir la normativa general reguladora de les subvencions municipals. 
b) Complir el règim d’incompatibilitats vigent, tenint en compte les vinculacions derivades del 
dret comunitari europeu. 
c) Presentar dins del trimestre següent al d’acabament de cada exercici, als efectes de 
seguiment i control, una revisió limitada del compte d’explotació de la gestió, signada per 
una persona auditora inscrita en el Registre Oficial d’Auditors de Comptes, així com una 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 16 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 16-46 https://bop.diba.cat A
 
 
relació de despeses realitzades classificades per concepte i en què es detallin els imports i 
una relació d’ingressos obtinguts classificats per fonts de finançament i amb el detall dels 
imports previstos. 
Per al supòsit que, com a conseqüència d’un augment d’ingressos o reducció de despeses 
en relació amb els previstos, es constati un resultat positiu en l’exercici auditat, l’entitat 
gestora podrà presentar una reformulació del projecte per a l’aplicació, en l’exercici 
següent a l’auditat, dels fons no exhaurits. La reformulació del projecte ha de ser 
aprovada per l’òrgan competent de l’Ajuntament a proposta de la Comissió de Seguiment. 
En cas contrari, procedirà el reintegrament. Al final de la durada de la gestió cívica es 
procedirà, si escau, al reintegrament del superàvit existent. 
En cas d’incompliment de l’obligació de presentació del compte justificatiu, o bé que de 
l’informe d’auditoria es desprengui una gestió econòmica deficient, procedirà la suspensió 
de l’obligació d’efectuar nous pagaments a compte fins a la regularització de la gestió i 
sense perjudici de la responsabilitat del gestor. 
L’entitat beneficiaria no haurà de presentar la revisió limitada del compte d’explotació del 
darrer exercici de la gestió, ja que en aquest cas haurà de presentar documentació 
prevista en l’apartat d) de les obligacions específiques del gestor cívic en relació amb la 
subvenció. 
d) Justificar l’aplicació dels fons rebuts, la realització de l’activitat i el compliment de la 
finalitat que determina la concessió de la subvenció. A aquest fi caldrà que, en el termini 
de tres mesos comptats des de l’acabament de l’activitat realitzada, l’entitat beneficiaria 
presenti el compte justificatiu amb aportació de l’informe d’auditor. El compte justificatiu 
tindrà el contingut següent: 
- Una memòria d’actuació, amb indicació de les activitats realitzades i els resultats 
obtinguts, en els formats que estableixi el Districte de Sant Martí i la direcció de l’àrea 
competent en aquesta matèria. 
- Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats que fonamenten 
l’atorgament de la subvenció, que ha d’incloure com a mínim una relació classificada de 
les despeses de les activitats objecte de subvenció, factures o documents de valor 
probatori equivalent, i una relació d’altres ingressos i subvencions que hagin finançat 
l’activitat subvencionada, així com el seu destí concret a les activitats del projecte, 
juntament amb un estat representatiu de les quantitats inicialment pressupostades i les 
desviacions esdevingudes.  uan el projecte hagi tingut finançament procedent d’altres 
subvencions i ingressos haurà d’acreditar-se en la justificació l’import, la procedència i 
aplicació d’aquests fons a les activitats objecte del projecte subvencionat. 
- En el cas d’haver-se contractat prestacions complementaries amb tercers en els extrems 
recollits en la base catorzena, apartat "Obligacions del beneficiari de la gestió cívica, 
lletra b)”, caldrà aportar les ofertes presentades, justificar l’elecció entre elles, i quan 
l’elecció no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa, justificar-ho en una 
memòria. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 17 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 17-46 https://bop.diba.cat A
 
 
En cas de pròrroga del conveni de gestió cívica, la justificació s’ha de dur a terme dins 
del termini indicat, tant a l’acabament de la vigència inicial, com al final de cada una de 
les pròrrogues. 
Els treballs de revisió del compte justificatiu per part de l’auditor, s’han d’ajustar al què 
preveu l’Ordre EHA/1434/2007, de 17 de maig. En allò  que no preveuen les presents 
bases, el compte justificatiu s’acomodarà a la Normativa general reguladora de les 
subvencions municipals aprovades pel Plenari del Consell Municipal en sessió de data 17 
de desembre de 2011 i l’article 74 del RD   7/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el 
Reglament General de Subvencions. 
L’entitat beneficiària no haurà de presentar la revisió limitada del compte d’explotació 
del darrer exercici de la gestió, ja que en aquest cas haurà de presentar la 
documentació prevista en l’apartat d) de les obligacions específiques del gestor cívic en 
relació amb la subvenció. 
e) Comunicar a l’Ajuntament qualsevol alteració important del funcionament de l’activitat que 
fonamenta l’atorgament de la subvenció o del pressupost de les despeses objecte de 
subvenció que es produeixi amb posterioritat a l’atorgament de la subvenció o, si escau, 
la renúncia corresponent. 
f) Col·laborar en les actuacions de comprovació i informació que faci l’Ajuntament de 
Barcelona, i autoritzar l’Ajuntament de Barcelona a sol·licitar de l’Agencia Estatal 
d’Administració tributaria (AEAT) i de la Tresoreria de la Seguretat Social (TGSS), 
directament o a través del Consorci d’Administració Oberta de Catalunya (Consorci AOC), 
les dades justificatives o el certificat d’estar al corrent del compliment de les seves 
obligacions tributaries, amb la Seguretat Social i amb la Hisenda Municipal, imposades per 
les disposicions vigents, durant tota la vigència de la gestió cívica. 
g)  Disposar de la documentació comptable que pugui ser exigida pels òrgans de fiscalització 
i facilitar-la a aquests òrgans, per tal de garantir les seves facultats d’inspecció i control. 
h) Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons rebuts, inclosos els 
documents electrònics, mentre puguin ser objecte de les actuacions de comprovació i 
control. 
BAS                                                        
Són drets de l’Ajuntament de Barcelona 
a) Mantenir la titularitat dels espais i serveis i la potestat de policia. 
b) Modificar per raons d’interès públic, si escau, les característiques de la gestió cívica. 
c) Fer seguiment de la gestió de l’equipament. A aquest efecte, l’Ajuntament pot 
inspeccionar les activitats, les instal·lacions i la situació de comptes, mitjançant auditories 
externes, si escau, així com tota la documentació relacionada amb l’objecte de gestió i 
dictar ordres per mantenir o restablir les activitats. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 18 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 18-46 https://bop.diba.cat A
 
 
Així mateix, l’Ajuntament avaluarà els resultats de la gestió i del projecte, vetllant sempre 
per l’interès públic. En aquest cas, l’avaluació fixarà la seva mirada de manera especial en 
la dimensió comunitària que aporta el model i la proposta de gestió, pel que fa a l’impacte 
i retorn social, en l’arrelament al territori, en la democràcia i la participació, i en la cura de 
les persones, dels processos i de l’entorn, d’acord amb els indicadors de balanç comunitari 
aprovats pel Govern municipal. 
d) Demanar auditories externes, si ho creu convenient. 
e) Utilitzar els béns i les instal·lacions per a la realització d’activitats de competència 
municipal comunicant-ho com a mínim amb dues setmanes d’antelació i amb els requisits 
suficients per no interferir en la programació existent. Tanmateix, l’Ajuntament podrà 
disposar dels béns i les instal·lacions en situacions d’emergència, amb caràcter immediat i 
sense necessitat de preavís. 
Són obligacions de l’Ajuntament de Barcelona 
a) Satisfer al gestor cívic la subvenció atorgada condicionada a la realització del projecte 
d’acord amb les condicions assumides en el conveni que es formalitzi. 
b) Assumir les despeses de gran manteniment i les pròpies de la titularitat de l’immoble 
(consums d’electricitat, gas, aigua i línia telefònica així com les relatives a les 
instal·lacions i aparells de clima, protecció d’incendis, intrusisme i legionel·losis). 
c) Donar suport a la difusió de les activitats de l’equipament d’acord amb el programa anual. 
d) Lliurar l’equipament en condicions d’us. 
e) Elaborar l’inventari de béns de l’equipament. Abans de signar el conveni on es formalitzi la 
gestió cívica de l’equipament municipal amb l’entitat, organització o associació ciutadana, 
caldrà fer una relació de béns amb els quals està dotat l’equipament, així com mantenir-lo 
actualitzat durant el termini de vigència de la gestió cívica. 
Els béns adquirits amb càrrec a la subvenció atorgada per l’Ajuntament, com també  per 
ingressos derivats de l’exercici de la gestió cívica, s’afegiran a la relació de béns 
esmentada, lliures de càrregues i gravàmens. 
BASE                               
El conveni s’extingirà pel seu acompliment o per la seva resolució, de conformitat amb les 
causes previstes legalment. 
Constitueixen causes específiques de resolució: 
a) La demora en l’inici del projecte de gestió cívica, un cop formalitzat el conveni. 
b) L’incompliment de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de 
riscos laborals. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 19 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 19-46 https://bop.diba.cat A
 
 
c) L’incompliment de les obligacions essencials establertes en el conveni i, particularment, 
l’incompliment de qualsevol de les circumstancies que determinen la idoneïtat per optar a 
la gestió cívica. 
L’incompliment de les obligacions per part l’entitat gestora, així com la resolució de la gestió 
cívica per causa imputable a aquella, implica l’anul·lació total o parcial de la subvenció i 
l’obligació del seu reintegrament, de conformitat amb la Llei 38/2003. 
                                              
Es reintegrarà de manera total o parcial la subvenció atorgada en els supòsits següents: 
a) Incompliment de l’obligació de justificació, entenent com a tal tant la manca de 
justificació com la justificació incompleta de la subvenció rebuda. 
b) Incompliment de la finalitat per la qual la subvenció ha estat concedida. 
c) Incompliment de les obligacions imposades a l’entitat beneficiaria amb motiu de la 
concessió de la subvenció sempre que afectin o es refereixin al mode o forma en què 
s’han d’aconseguir els objectius, realitzar l’activitat, executar el projecte o adoptar el 
comportament que fonamenta l’atorgament de la subvenció. 
d) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control 
previstes a l’article 10è de la Normativa general reguladora de les subvencions, així com 
l’incompliment de les obligacions comptables o de conservació de documents. 
e) Obtenció de la subvenció falsejant o ocultant les condicions requerides per a la seva 
obtenció. 
f) Incompliment total o parcial de l’objectiu, de l’activitat o projecte o la no adopció del 
comportament que fonamenta la concessió de la subvenció. 
Quan el compliment per l’entitat beneficiaria s’aproximi de manera significativa al 
compliment total i s’acrediti per aquesta una actuació inequívoca per a la satisfacció dels 
seus compromisos, la quantitat a reintegrar es determinarà considerant aquella part del 
projecte o activitat no executada. 
g) Cessió a tercers dels drets i les obligacions del conveni. 
h) Cobrament inadequat de les activitats programades. 
Per fer efectiu l’import total o parcial de la subvenció a retornar, a la qual s’afegiran els 
interessos de demora corresponents, podrà procedir-se per la via de constrenyiment quan no 
es procedeixi al reintegrament voluntari d’ aquesta. 
Sens perjudici de les altres que, per la seva naturalesa, també  ho siguin, reben la 
consideració d’essencials totes les obligacions específiques en relació a la subvenció. 
 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 20 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 20-46 https://bop.diba.cat A
 
 
BASE DIVUITENA.                   
a) És aplicable a la gestió cívica el règim sancionador regulat al Títol IV de la Llei 38/2003, 
de 17 de novembre, general de subvencions, així com el seu reglament de desenvolupament 
aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol. 
b) És aplicable a la gestió cívica el règim sancionador previst a la normativa reguladora del 
patrimoni de les Administracions Públiques, pel que fa a les qüestions relacionades amb la 
utilització i recuperació possessòria de l’equipament. 
La imposició de sancions és compatible amb el reintegrament de les subvencions si es dona 
algun dels supòsits recollits a la base dissetena. 
A banda dels anteriors règims sancionadors esmentats, també  són d’aplicació les infraccions i 
sancions següents: 
Es consideren faltes molt greus 
1. La demora en l’inici del projecte de gestió cívica, un cop formalitzat el conveni. 
2. L’incompliment molt greu de les obligacions derivades del conveni que afectin la 
continuïtat o regularitat de les activitats, els drets de les persones usuàries i els interessos 
de l’Ajuntament. 
3. L’incompliment de les obligacions essencials establertes en el conveni i, particularment, 
l’incompliment de qualsevol de les circumstancies que determinen la idoneïtat per optar a 
la gestió cívica. 
4. La interrupció en la realització de les activitats per causes imputables al gestor cívic. 
5. La cessió a tercers dels drets i les obligacions del conveni. 
6. La resistència als requeriments efectuats per l’Ajuntament o la seva inobservança quan 
aquesta produeixi un perjudici molt greu a la gestió de l’equipament. 
7. L’incompliment molt greu de les obligacions fiscals, laborals o de seguretat social. 
8. La reiteració de faltes greus. 
Es consideren faltes greus 
1. Les situacions de negligència que produeixin perjudicis a les persones usuàries de les 
activitats o als interessos municipals. 
2. L’incompliment de la normativa municipal sobre comunicació de les activitats. 
3. El cobrament inadequat de les activitats programades. 
4. El falsejament de la informació del control econòmic o de la gestió de les activitats. 
5. L’incompliment greu de les obligacions fiscals, laborals o de seguretat social. 
6. L’incompliment de les prescripcions en matèria de contractació de prestacions amb 
tercers. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 21 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 21-46 https://bop.diba.cat A
 
 
7. La reiteració de faltes lleus. 
Es consideren faltes lleus 
1. La demora de més de trenta dies en la presentació de la documentació exigida per al 
control econòmic o de gestió. 
Als efectes dels paràgrafs anteriors, s’entén per reiteració la comissió d’una falta del mateix 
caràcter sancionada per resolució administrativa ferma. 
S’estableix el règim de sancions següent: 
- Les faltes molt greus seran sancionades amb la imposició de sancions econòmiques 
d’entre 1.001 euros i 3.000 euros, o la resolució del conveni. 
- Les faltes greus seran sancionades amb la imposició de sancions econòmiques d’entre 
151 euros i 1.000 euros. 
- Les faltes lleus seran sancionades amb la imposició de sancions econòmiques d’un 
import fins a 150 euros. 
BASE DINOVENA. COM                               
Aquest òrgan té com a funció principal vetllar pel bon funcionament de la gestió cívica i fer-
ne el seguiment. Així mateix, la Comissió aprovarà, si escau, la reformulació del projecte de 
gestió cívica per al supòsit de resultats positius del compte d’explotació al final dels exercicis, 
d’acord amb la base catorzena. 
La Comissió de Seguiment serà presidida pel/la Gerent del Districte, o Director/a de Serveis a 
les Persones i el Territori del Districte. La composició de la Comissió es determinarà en el 
moment de formalitzar el conveni, amb representació peritaria de les parts, de manera que 
l’Ajuntament de Barcelona en designarà 2 membres i l’entitat gestora, 2 membres. 
La Comissió de Seguiment es reunirà una vegada a l’any de manera preceptiva. 
ANNEXOS 
Annex 1: Document de conceptualització de la gestió cívica 
Annex 2: Característiques comunes essencials del projecte de l’equipament a gestionar 
Annex 3: Documentació específica del Casal de Barri Besòs 
Annex 4: Model de declaracions responsables 
  
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 22 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 22-46 https://bop.diba.cat A
 
 
Annex 1. CONCEPTUALITZACIÓ DE LA GESTIÓ CÍVICA (per Acord de la Comissió 
de Govern de 25 de juliol de 2013) 
I. CONCEPTE 
La gestió cívica és un instrument de participació ciutadana pel qual s'atribueix a una entitat 
sense afany de lucre la gestió d'activitats, equipaments i serveis municipals, susceptibles de 
gestió indirecta. La gestió cívica té entre els seus objectius principals el foment de la 
participació de la ciutadania i/o associacions en iniciatives d'interès públic, entre les quals el 
propi objecte de gestió. 
Aquest tipus de gestió s'ha estat portant a terme en diversos equipaments de la ciutat, 
durant diversos anys, i l'experiència confirma que quan hi ha les condicions necessàries, que 
es descriuen a continuació, cal fer prevaler aquest tipus de gestió sobre qualsevol altre, i 
que, a banda d'aquest document, cal desenvolupar un marc jurídic complet per potenciar i 
facilitar la gestió ciutadana en equipaments culturals, esportius i socials, de la ciutat. 
II. TRETS CARACTERÍSTICS 
La gestió cívica ha d'aportar com a valor afegit al projecte a gestionar l'experiència i el 
coneixement de l'entitat i en processos de participació ciutadana i la possibilitat d'aplicar-los 
de manera eficient, amb una millor adequació a la realitat en què es vol incidir i amb la 
implicació voluntària de la ciutadania, tant en la presa de decisions com en la realització 
d'activitats. 
A tal efecte, és un element essencial de la gestió cívica l'existència de canals de participació 
transparents i oberts a la ciutadania i a les entitats locals. 
Podran ser subjectes de la gestió cívica les entitats, associacions i organitzacions sense afany 
de lucre arrelades en el territori o en el sector funcional on s'ubica l'objecte de gestió. Aquest 
arrelament implica l'existència de relacions de representativitat, proximitat i col·laboració 
entre l'entitat i altres organitzacions i la seva participació en dinàmiques comunitàries. En tot 
cas, les entitats que vulguin participar en un projecte de gestió cívica hauran de reunir els 
requisits necessaris per poder ser beneficiàries de subvencions i han de comptar amb una 
trajectòria suficientment acreditada de la seva actuació en l'àmbit associatiu i de la 
participació ciutadana i de projectes d'interès comunitari. 
Només les activitats i serveis municipals que siguin susceptibles de gestió indirecta i alhora 
puguin servir de canal i instrument per facilitar la participació ciutadana podran ser objecte 
de gestió cívica. 
No pot utilitzar-se en les relacions jurídiques l'objecte de les quals sigui constitutiu d'un 
contracte d'obres, de subministrament o de serveis definits al Text Refós de la Llei de 
Contractes del Sector Públic. 
La determinació per part de l'Ajuntament de les activitats, equipaments i serveis susceptibles 
de gestió cívica es realitzarà prèvia consulta al teixit associatiu implicat. 
La gestió cívica es formalitza mitjançant conveni de col·laboració i, tot i establir obligacions 
bilaterals, no participa de la naturalesa jurídica dels contractes del sector públic. En 
conseqüència, no constitueix una modalitat de contractació de la gestió dels serveis públics, 
ni el seu abast pot implicar una lesió de la normativa bàsica en matèria de contractació del 
sector públic, ni de les directives comunitàries aplicables per raó de la matèria. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 23 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 23-46 https://bop.diba.cat A
 
 
Aquest conveni ha de definir un marc temporal suficient per poder desenvolupar un projecte 
de gestió cívica. 
La gestió cívica requereix l'existència d'un informe tècnic descriptiu de tots els elements que 
comportarà la gestió (finalitats, objectius, àmbits d'actuació, organització, sistema 
d'avaluació...). Aquest informe o la corresponent documentació tècnica serà aprovada per 
l'Ajuntament de Barcelona. En la seva elaboració podrà comptar amb la participació del teixit 
associatiu corresponent. 
La gestió cívica es durà a terme de forma voluntària i no-lucrativa per part de l'entitat i en 
cas d'obtenir algun benefici econòmic de la gestió haurà de destinar-se en la seva totalitat al 
propi servei o activitat objecte de gestió cívica. 
La gestió cívica no és un instrument per cedir locals per al desenvolupament d'activitats 
privades de les entitats sense afany de lucre. Aquesta finalitat s'aconsegueix a través de les 
figures jurídiques que contempla la normativa reguladora del patrimoni de les 
administracions públiques. 
III. ELEMENTS FORMALS: DEFINICIÓ PRÈVIA DEL PROJECTE, ELABORACIÓ I 
APROVACIÓ DE LES BASES APLICABLES, PROCEDIMENT PER A DETERMINAR EL 
GESTOR I FORMALITZACIÓ DE LA GESTIÓ CÍVICA 
Definició prèvia del projecte 
La gestió cívica requerirà la prèvia elaboració d'un informe tècnic que acrediti justificadament 
la idoneïtat d'un concret servei o equipament municipal per ser gestionat a través d'aquesta 
forma de participació ciutadana, que descrigui les característiques essencials del projecte de 
gestió cívica i que proposi motivadament la manera de designar l'entitat que s'encarregarà 
de dur-lo a terme; és a dir, si es formalitzarà directament un conveni de col·laboració o si 
serà fruit d'un procés de concurrència en funció de si hi ha una o més entitats 
representatives del sector o territori amb capacitat d'entomar la gestió. En aquest informe 
s'haurà d'incloure un estudi econòmic-financer on es contemplin les despeses i ingressos que 
comportarà la gestió cívica, i en especial, la quantia de la subvenció i el crèdit pressupostari 
al que s'imputarà. 
El projecte podrà ser elaborat per l'Ajuntament o pel teixit associatiu. 
Elaboració i aprovació de les bases aplicables 
Un cop emès l'anterior informe s'hauran d'elaborar i aprovar per l'òrgan municipal competent 
les Bases que serviran per determinar els requisits que han de posseir les entitats que 
vulguin optar a la gestió cívica, els criteris que seran objecte de ponderació per decidir 
l'entitat gestora, així com els compromisos a assumir per ambdues parts implicades. Entre 
aquests criteris es podran incloure, entre d'altres, els relatius a l'arrelament en el territori, 
l'experiència en el sector, número d'associats, grau d'innovació i creativitat del projecte, etc. 
Quan en un procés de concurrència es demani que el projecte de gestió sigui aportat per les 
entitats, es valorarà el seu contingut (metodologia, programació, canals de participació, 
etc.). 
Sense perjudici de les bases que han de regir cada projecte concret de gestió cívica, es pot 
valorar el fet d'elaborar unes bases genèriques, que seran aplicables a tots els supòsits de 
gestió cívica. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 24 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 24-46 https://bop.diba.cat A
 
 
Procediment per determinar el gestor 
3.1. Concurrència pública 
Un cop emès l'informe justificatiu i aprovades les Bases en els termes que s'han expressat en 
els dos apartats anteriors, s'iniciarà el procediment per a la determinació de l'entitat a qui 
s'adjudicarà la gestió cívica. 
Per tal de garantir la lliure concurrència de totes aquelles entitats que estiguin interessades, 
la convocatòria es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i altres mitjans de difusió 
municipal, obrint un període per tal que les entitats presentin les seves propostes 
acompanyades de la documentació que acrediti la seva idoneïtat conforme als requisits 
prèviament fixats per les Bases de la convocatòria. Finalitzat el període d'informació pública, 
una Comissió constituïda conforme s'hagi fixat a les Bases decidirà de forma motivada i 
seguin els criteris prèviament fixats a les Bases, l'entitat amb la qual es formalitzarà l'acord 
de gestió cívica. 
3.2. Adjudicació directa 
En aquells casos en que per raó de la naturalesa del projecte o de l'equipament a gestionar 
la gestió cívica només es pugui encarregar a una entitat, aquesta circumstància s'haurà de 
posar de manifest en l'informe del projecte referit a l'apartat primer. En aquests casos no 
serà necessària la publicitat de la convocatòria, sense perjudici que l'òrgan competent per 
resoldre el procediment hagi de motivar la decisió de formalitzar la gestió cívica amb l'entitat 
proposada per l'informe previ. 
La determinació dels supòsits d'adjudicació directa en què no cal promoure la concurrència 
té, evidentment, un caràcter casuístic, la qual cosa impedeix una total objectivació prèvia.  
Són supòsits d'adjudicació directa els següents: 
1) Quan després d'haver-se fet una convocatòria pública no s'hagi presentat cap entitat o les 
entitats presentades no hagin presentat un projecte de gestió adequat a les finalitats 
prèviament definides per l'Ajuntament. 
2) Quan per raons de caràcter tècnic o social només es pugui formular l'encàrrec de gestió a 
una sola entitat. En concret, aquesta circumstància es produirà, per exemple, quan només 
una única entitat tingui un objecte social que s'adeqüi a les finalitats que motiven i 
justifiquen la gestió cívica d'un concret equipament. 
Formalització de la gestió cívica 
La gestió cívica es formalitza mitjançant un conveni de col·laboració aprovat per l'òrgan 
municipal competent, que incorpora les bases esmentades. El contingut d'aquestes Bases 
inclourà, entre d'altres, el següents aspectes: prohibició de cedir o transmetre la condició de 
gestor cívic, durada, manteniment i conservació – en el seu cas - de les instal·lacions o 
immobles municipals, indicadors i control de gestió, règim econòmic, designació dels canals 
de participació, règim de gestió de les instal·lacions auxiliars o complementàries (per 
exemple, bar-cafeteria), causes d'extinció, etc.). 
IV. ASPECTES LABORALS 
Tal i com ja s'ha dit anteriorment, la gestió cívica és un model de participació ciutadana en la 
gestió d'activitats i serveis municipals, i per tant no es pot considerar en cap cas que entre 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 25 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 25-46 https://bop.diba.cat A
 
 
les persones que l'entitat designi per portar la gestió cívica i l'Ajuntament es pugui establir 
cap vincle de naturalesa laboral, extrem aquest que per altra banda resultaria clarament 
contrari a la normativa sobre funció pública. 
Partint d'aquesta premissa es fan les següents consideracions: 
1. L'Ajuntament no està legitimat per fer cap tipus de proposta, ni vinculant ni no vinculant, 
a l'entitat que assumeixi la gestió cívica en ordre als contractes laborals que aquesta 
decideixi realitzar, sous, horaris i demés condicions laborals. Intervenir en aquestes 
qüestions a més de no tenir cap base legal pot suposar que l'Ajuntament tingui que 
respondre d'eventuals incompliments de l'entitat gestora amb els seus treballadors. 
2. Es pot incloure en el conveni pel qual es formalitzi la gestió cívica una clàusula que 
estableixi que serà causa de resolució del conveni que l'entitat incompleixi les normes en 
matèria de seguretat social o laboral (per exemple, impagament de sous als seus 
treballadors). 
3. No s'ha d'incloure cap tipus de clàusula que estableixi l'obligació de subrogació ni de 
l'Ajuntament (això es totalment contrari a la normativa de funció pública) ni entre les 
successives entitats que, en el seu cas, tingui assignada la gestió cívica d'un equipament. 
V. ASPECTES ECONÒMICS 
Els aspectes econòmics de la gestió cívica s'han de recollir, en funció de l'estudi econòmic 
financer del projecte, en las bases o en el conveni de col·laboració en el supòsit de 
designació directa de l'entitat gestora. L'aportació municipal es destinarà exclusivament a 
l'execució del projecte aprovat. Les bases definiran els conceptes subvencionables, així com 
la forma i termini de justificació de la subvenció d'acord amb la normativa general de 
subvencions aprovada per l'Ajuntament. 
L'aportació municipal és compatible amb subvencions d'altres administracions, sense 
perjudici de la improcedència d'incloure la mateixa despesa en dos comptes justificatius 
diferents. 
També és compatible amb d'altres o ingressos procedents de l'activitat objecte de la gestió 
cívica que siguin aprovats per l'Ajuntament a proposta, en el seu cas, de l'entitat. Aquests 
ingressos es destinaran a actuacions pròpies del projecte i també seran objecte de la 
corresponent justificació. 
Les bases o, en el seu cas, el conveni de col·laboració fixaran la forma de pagament de 
l'aportació municipal. L'Ajuntament procurarà l'agilitació del procediment de pagament. 
VI. DIFUSIÓ DE LA GESTIÓ CÍVICA 
Aquesta modalitat de gestió quedarà convenientment recollida en el conveni i s'identificarà a 
nivell d'equipament i de comunicació. 
Sr. Jordi Cases Pallarés 
Secretari general 
Barcelona, 13 d’abril de 2015 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 26 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 26-46 https://bop.diba.cat A
 
 
Annex 2. CARACTERÍSTIQUES COMUNS ESSENCIALS DELS PROJECTES DELS 
EQUIPAMENTS MUNICIPALS: CASALS DE BARRI DEL DISTRICTE SANT MARTÍ 
En aquest Annex s’estableixen les línies generals que ha de contenir el projecte de gestió 
cívica dels equipaments i que l’entitat concurrent a la gestió ha de concretar en un projecte 
singularitzat amb els apartats que s’enumeren a les bases. 
1. MISSIÓ 
La missió dels casals de barri és la promoció de la ciutadania activa, la col·laboració, el diàleg 
i la solidaritat entre els veïns i les veïnes del barri, amb la participació del teixit associatiu en 
la seva gestió, facilitant espais dotats d’infraestructures i recursos per a la participació i 
l’intercanvi entre el veïnat i els col·lectius, procurant el desenvolupament inclusiu i el 
benestar del barri. 
2. VALORS, OBJECTIUS I FUNCIONS DELS CASALS DE BARRI 
Els casals de barri són equipaments municipals de proximitat que actuen com a promotors 
de la vida social i associativa d’una comunitat des d’una visió molt local i intergeneracional. 
Destinats a l’acolliment, esbarjo i la convivència, estan gestionats per entitats cíviques ben 
arrelades al territori, i compleixen unes funcions que estan entre les pròpies d’una entitat 
veïnal i les dels equipaments municipals orientats a la promoció social. 
Els casals de barri actuen com a promotors de la vida social i associativa a partir de valors 
com la solidaritat, el consens, el diàleg i la col·laboració. Estan destinats a l’acolliment, a 
espais de relació, a la formació, a l’esbarjo i a la convivència. Treballen en xarxa amb altres 
entitats i col·lectius del territori i amb els programes municipals de serveis a les persones i 
de promoció i de participació, per tal d’optimitzar recursos i pensar i executar estratègies que 
tinguin un impacte en la millora del benestar i la cohesió social del barri. Un casal de barri 
evoluciona amb el barri i dóna resposta les inquietuds dels veïns i les veïnes. 
Els valors dels casals de barri segons el Pla Estratègic 2015-2018 són: 
• L’orientació al barri entesa com a paradigma dels equipaments de proximitat que 
busquen donar resposta a les necessitats i inquietuds dels veïns i veïnes del seu territori. 
• La participació i el voluntariat, tant en el disseny de les activitats com en el seu 
desenvolupament i en la mateixa gestió de l’equipament. Fomenta el diàleg, el treball en 
grup, i la col·laboració mútua en el foment de l’associacionisme. 
• El treball en xarxa, col·laborant amb altres equipaments del territori i altres entitats, 
compartint projectes, treballant en xarxa com a eina de foment de la participació i 
aprofitament de recursos comuns. 
• La cohesió social perquè ha de promoure la inclusió i la integració dels veïns i veïnes 
del barri, acollint qualsevol persona que hi visqui i vulgui participar en el 
desenvolupament del barri. 
En aquest context conceptual, els casals de barri han de tenir com a objectius bàsics: 
• Incorporar la participació en la detecció de necessitats i en el disseny, execució i gestió 
d’activitats i projectes, de manera proactiva, plural i diversa per tal de generar resposta a 
les necessitats i demandes dels veïns i veïnes del barri. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 27 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 27-46 https://bop.diba.cat A
 
 
• Proveir espais, materials i activitats per a usos i funcions diversos on es fomenti 
l’intercanvi, la creació, el voluntariat i la participació entre veïns, esdevenint un espai 
públic acollidor de la pluralitat de persones de l’entorn i de propostes i activitats d’entitats, 
grups, projectes i serveis del barri. 
• Desenvolupar una dinàmica de relació i de treball en col·laboració amb veïns i veïnes, 
d’altres equipaments, entitats i col·lectius perseguint donar respostes col·lectives als 
problemes socials i els incorpora a la presa de decisions globals del centre. 
Les funcions principals del casal de barri són les següents: 
• Facilitar als veïns i les veïnes la informació disponible de caire urbanístic, associativa i 
de serveis presents al territori i a la ciutat. 
• Oferir espais de trobada i interrelació. 
• Fomentar el voluntariat com a part activa en la gestió i execució del projecte del casal 
de barri. 
• Generar activitats lúdiques i de lleure. 
• Participar en l’organització del calendari d’activitats tradicionals, socioeducatives i 
socioculturals en consonància amb les demandes rebudes i en coordinació amb altres 
equipaments i entitats del barri. 
• Complementar i donar suport als programes municipals de serveis a les persones, de 
promoció i de participació en la seva relació amb el territori i el teixit social i associatiu. 
• Tenir cura i gestionar les instal·lacions i l’equipament del casal de barri. 
• Avaluar i millorar de forma continuada la seva activitat i gestió. 
• Rendició de comptes davant el districte, sent transparents en la gestió. 
• Donar sortida a les iniciatives del veïnat i de les associacions en temes socioculturals. 
3. ACCIÓ COMUNITÀRIA I PROJECTES COMUNITARIS 
El document  ap a una p l tica pú lica d acci  c  unit ria,  arc c nceptual, 
estratègic i operatiu (octubre 2016) elaborat per l’Ajuntament de Barcelona - Direcció de 
Serveis d’Acció Comunitària - defineix l’acció comunitària com “un projecte col·lectiu 
construït col·lectivament” així com defineix un projecte comunitari com “un projecte fet 
col·lectivament per actors diversos que es doten de metodologia, una manera de fer i 
relacionar-se, que els hi permet col·laborar”. 
Un projecte comunitari vist de d’un casal de barri és un projecte que es pot desenvolupar en 
contextos molt diferents: d’un barri, d’un territori, per a determinats col·lectius, per una 
institució, entre usuaris de xarxes d’internet, etc. 
El projecte comunitari ha de respondre: 
• Des del punt de vista dels objectius: ha de donar respostes col·lectives als problemes 
socials, construint comunitat, millorant aspectes/condicions de vida, la participació 
incorpora noves capacitats relacionals, crítiques, auto-organitzatives i el casal acull i 
potencia projectes de /amb la gent del barri (envers respostes només de tipus individual). 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 28 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 28-46 https://bop.diba.cat A
 
 
• Des del punt de vista dels actors: busca la incorporació d’actors diversos que 
esdevenen protagonistes del projecte, la participació és diversa i plural, el projecte del 
casal és proactiu a la incorporació de nous actors (envers usuaris i usuàries o clients 
només). 
• Des del punt de vista de la metodologia: construeix i promou una manera de fer i 
relacionar-se que permet la col·laboració, gestionar el conflicte, i incorporar la diversitat, 
es donen relacions entre espais, grups, activitats i/o projectes del casal, la gent opina/és 
consultada/avalua allò que es fa contribuint a la tasca organitzativa de la pròpia activitat 
(envers una col·laboració que exigeixi uniformitat). 
L’Acció Comunitària té una especificitat i una naturalesa que permet tractar situacions, 
necessitats, que altres intervencions socials no poden abordar: la dimensió col·lectiva de 
situacions i problemes socials com ara la convivència, la cohesió, els aïllaments (exclusió 
relacional), la generació de capital social, i d’altres. Per tant, quan en un territori existeixen o 
apareixen “recursos extraordinaris” per exemple: pla de barris, altres tipus de programes o 
equipaments, han d’enfocar la seva acció amb la voluntat d’enfortir el sistema on els casals 
de barri han d’esdevenir veritables instruments de suport tant a l’enfortiment autònom de la 
comunitat, com al conjunt de la política de l’acció comunitària, com una peça més del 
Sistema Comunitari de Polítiques Socials. 
L’Acció comunitària ha de pivotar sobre tres elements que s’articulin i es complementin al 
territori: els equipaments de proximitat, els projectes/accions de la xarxa associativa, i els 
serveis públics que conformen el sistema comunitari de política social. Tots tres elements es 
troben en processos/projectes comunitaris de base territorial, i això obliga a funcionar entre 
els diferents elements de manera compartida, coordinada i consensuada, amb el repte de 
treballar de manera interdepartamental els diversos processos/projectes comunitaris que es 
vagin creant i recreant al territori tant en espais ja existents al territori com en nous 
espais/equipaments/serveis comunitaris. 
L’Ajuntament de Barcelona, en concret la Direcció de Serveis d’Acció Comunitària, aportarà 
elements de suport als casals de barri perquè facilitin la seva millora tant pel que fa als 
projectes que es desenvolupen, com en relació als elements de gestió. 
4. LA CARTERA DE SERVEIS 
4.1. Cartera de serveis bàsics 
El Pla estratègic 2015-2018 dels Casals de Barri de Barcelona, elaborat per l’Ajuntament de 
Barcelona i la Plataforma de Gestió Cívica, defineix la cartera de Serveis bàsics dels casals de 
barri com els serveis que es presten de forma general i majoritària i que responen a les 
necessitats del barri. Aquests serveis són estàndard i són els que donen la singularitat als 
casals de barri com a equipaments específics de la ciutat. 
4.1.1.  ervei d atenci  a ciutadania: ac llida i ac  panya ent 
És l’atenció personal, individualitzada, a la ciutadania que ho sol·liciti. Aquest servei facilita 
informació sobre les activitats i projectes del casal i disposa d’informació sobre els serveis 
que s’ofereixen al barri. S’haurà de dur a terme de forma presencial, telefònica, per e-mail i 
xarxes socials. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 29 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 29-46 https://bop.diba.cat A
 
 
Als casals del Districte de Sant Martí s’estableix un horari mínim d’obertura de l’equipament 
que serà: 2 matins de dilluns a divendres de 10 a 13 h i totes les tardes de dilluns a 
divendres de 16 a 21 h, un total 31 hores a la setmana. El projecte que es presenta ha 
d’incloure una proposta pel servei d’acollida i acompanyament, especificant els instruments i 
la metodologia de detecció i recollida de demandes. 
4.1.2. Espai de trobada 
S’ofereix un espai obert i adequat per estimular la interrelació entre les persones usuàries del 
centre. Indiqueu l’espai determinat i proposta del seu funcionament i la seva dinamització. 
4.1.3.  erveis de pr   ci  i sup rt a l ass ciaci nis e 
Inclou els serveis de cessió i de lloguer d’espais i/o materials disponibles. El projecte que es 
presenta ha d’incloure una proposta de normativa interna de cessió i lloguer d’espais i/o 
materials disponibles especificant els instruments i la metodologia de recollida de demandes, 
tot recollint aquestes consideracions. 
Cessió d’espais. El casal ha de facilitar espais i/o infraestructures al veïnat, a grups, 
associacions i entitats sense afany de lucre, amb criteris tècnics, per tal que puguin portar a 
terme les seves activitats, sempre en funció de les possibilitats del casal i el reglament que 
es determini. El mínim que ha de contenir el reglament de cessió d’espais i/o materials 
disponibles són els següents aspectes: 
• La cessió per entitats del barri es realitzarà de manera gratuïta, sempre i quan 
l’activitat sigui organitzada sense afany de lucre, en cas contrari s’establirà un preu de 
lloguer d’espai (preu privat comunicat). Es prioritzaran aquelles activitats obertes al veïnat 
i de caràcter participatiu i comunitari. 
• La cessió per grups informals del barri en què la seva activitat es consideri d’interès 
col·lectiu i veïnal (grups auto-organitzats de joves, de dones...) s’ha de realitzar de forma 
gratuïta. 
• La programació del casal ha de preveure una reserva de temps i d’espais suficient per 
a la cessió a entitats i grups informals del barri. El reglament intern de cessió ha de 
preveure instruments de foment de l’oferta d’espais a les entitats i grups del barri, i els 
sistemes de correcció adients prèviament comunicats a les persones usuàries i entitats en 
el cas que s’incrementin el número de demandes de cessió d’espais sense poder atendre. 
Lloguer d’espais. Està subjecte a pagament de preus privats comunicats, i ha de contemplar 
el lloguer d’espais i/o materials disponibles ciutadans i grups per a usos privats, així com a 
entitats de fora del barri sempre que les activitats de l’equipament ho permetin. 
• L’entitat concurrent haurà d’incloure al projecte una proposta de preus per al lloguer 
d’espais i/o materials disponibles. En cas d’haver-se de modificar posteriorment, hauran 
de ser aprovats pel Consell / Espai de Participació del centre i pel Districte de Sant Martí. 
4.1.4. Servei de Promoció del voluntariat 
Els casals de barri han de vertebrar i facilitar la participació activa de les persones que 
vulguin col·laborar de manera voluntària en activitats, programes i projectes que es duen a 
terme al casal de barri, en altres equipaments o en iniciatives que es desenvolupen en 
entitats i associacions. El projecte presentat haurà d’incloure una proposta al respecte. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 30 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 30-46 https://bop.diba.cat A
 
 
4.1.5. Servei de suport a les iniciatives de veïns i veïnes, grups formals i informals 
i entitats 
Els casals de barri han de donar suport a mida per al desenvolupament de projectes i 
iniciatives que tinguin un interès especial socioeducatiu i sociocultural i que sintonitzin amb 
les demandes i necessitats de la població, estimulant el treball conjunt i la cooperació entre 
els diferents agents. El projecte presentat haurà d’incloure propostes d’activitats i projectes 
en aquests àmbits. 
4.1.6.  ervei d activitats s ci culturals, f r atives i de lleure 
Es tracta d’activitats educatives, de lleure, socials i culturals que han de donar resposta a les 
necessitats dels veïns i veïnes i facilitar l’adquisició de competències i habilitats, 
coneixements i l’establiment de vincles entre el veïnat. El projecte presentat haurà d’incloure 
propostes d’activitats i projectes en aquests àmbits. 
4.1.7. Servei de festes i tradicions 
El projecte ha d’incloure un calendari festiu i la programació, com a casal de barri, en la festa 
major del territori i la celebració d’altres dies singulars del calendari festiu. 
4.2. Cartera de serveis singulars 
Són els serveis que el Casal pot prestar de forma singular i que depenen de la possibilitat de 
tenir recursos per implantar-los. No necessàriament els casals han d’oferir aquests serveis 
singulars, en tot cas, si hi ha la possibilitat de desenvolupar-los, i la definició d’aquests seran 
considerats en la valoració del projecte durant la concurrència. 
Alguns exemples de serveis singulars són: 
• Servei d’allotjament d’entitats: el casal, si les característiques d’espais i programació ho 
permeten, poden cedir espais, de manera estable o puntual, destinats a 
entitats/associacions, i aquestes han de oferir al projecte de Casal algun tipus de 
contraprestació. Indiqueu, si escau, el servei d’allotjament d’entitats del projecte que 
proposa el gestor. 
• Racons comunitaris: els casals poden habilitar espais per desenvolupar projectes i 
programes adreçats a infants, famílies, dones, gent gran, joves... amb l’objectiu de 
complementar els programes municipals de serveis a les persones, de promoció i 
participació en la seva relació amb el territori i la xarxa social de barri. 
• Servei de préstec de material: es podrà cedir material per donar suport a activitats 
externes al centre: taules, cadires, equip de so… 
• Servei d’exposicions: exposicions de divulgació a exposicions informatives o 
divulgatives i/o a la mostra de treballs individuals i col·lectius d’artistes i creadors/es del 
barri. 
• Espectacles, actuacions i cicles socioculturals: produccions culturals d’acord amb les 
característiques de l’espai i relacionades amb la realitat sociocultural del territori. 
Indiqueu, si escau, proposta d’espectacles, actuacions i cicles socioculturals. 
• Serveis i projectes de banc de temps i intercanvi de recursos: indiqueu, si s’escau, 
proposta d’activitats de suport a projectes que fomentin els intercanvis. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 31 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 31-46 https://bop.diba.cat A
 
 
• Altres serveis, activitats i programes: es poden desenvolupar altre tipus de serveis i 
projectes que responguin a les necessitats específiques del veïnat de cada barri. 
5. MECANISMES DE PARTICIPACIÓ 
La gestió cívica es considera un instrument de participació ciutadana, aporta com a valor 
afegit l’experiència i el coneixement de l’entitat en processos de participació ciutadana i la 
possibilitat d’aplicar-los de manera eficient, amb una major adequació a la realitat en la qual 
es vol incidir i amb la implicació voluntària de la ciutadania i les entitats/associacions tant en 
la definició, la presa de decisions, com en la realització de les activitats/projectes. 
5.1 El Consell / Espai de Participació del casal de barri es tracta d’un espai 
participatiu obert al barri o a l’àmbit territorial de cada equipament, que ha de permetre 
definir de forma consensuada el seu projecte concret. 
Aquesta obligació respon a l’objectiu de millorar la regulació de la gestió cívica dels 
equipaments i donar suport als projectes participatius i de cohesió social de les associacions, 
alhora que suposarà una renovació del projecte del casal de barri pels veïns i les veïnes i les 
entitats i les seves aportacions. 
Aquest espai té un doble lideratge: el de l’entitat gestora del casal i el de l’Ajuntament de 
Barcelona, Districte de Sant Martí, junt amb el Departament de Centres de Proximitat de la 
Direcció de Serveis d’Acció comunitària, que consensuaran la metodologia, derivada dels 
processos de treball engegats i liderats per l’Ajuntament de Barcelona. Al mateix temps, 
l’Ajuntament aportarà els recursos per facilitar els processos de participació ciutadana que es 
dissenyin. 
Amb independència del projecte de gestió cívica presentat per a aquesta concurrència, tots 
els casals de barri del Districte de Sant Martí hauran de garantir la convocatòria d’un mínim 
de 2 reunions a l’ any del Consell / Espai de Participació de l’equipament municipal. 
S’ha de garantir la presència, al marge de l’entitat gestora, almenys entre 2 i 3 entitats del 
barri, entre 2 i 3 persones usuàries i 1 membre de l’Ajuntament de Barcelona. Els 
mecanismes d’elecció proposats per les entitats i les persones usuàries han de respectar 
criteris de publicitat i transparència. 
Com a principals funcions del Consell / Espai de Participació ha de constar estar assabentat i 
ha de servir per a concretar: 
• El compte d’explotació anual. 
• La proposta de programació i els projectes singulars així com de l’avaluació. 
• El treball comunitari que s’ha de realitzar des del casal. 
• Els mecanismes de participació interna dels usuaris en la presa de decisions, en la 
gestió i en l’avaluació de la programació i projectes. 
• La cartera de serveis bàsics i singulars de l’equipament i com es presten. 
• La normativa interna de l’equipament: reglament amb criteris de cessió i lloguer 
d’espais i/o infraestructura, tasques del personal, seguiment i coordinació interna, formes 
i horari d’atenció al públic, per exemple. 
• El Pla de Comunicació del centre. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 32 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 32-46 https://bop.diba.cat A
 
 
El Consell / Espai de Participació ha de garantir, de manera consensuada, les característiques 
bàsiques del projecte de gestió cívica que s’hi desenvoluparà a partir de l’anàlisi de 
necessitats i potencialitats del barri i de l’equipament, dins del marc del Pla Estratègic dels 
Casals de Barri 2015-2018 i del Marc conceptual, estratègic i operatiu: Cap a una política 
pública d’acció comunitària (octubre 2016). 
5.2. El casal de barri podrà tenir altres mecanismes participatius com poden ser: la 
realització d’assemblees de persones usuàries, consultes, enquestes, bústia de suggeriments, 
processos participatius, etc. 
El projecte presentat haurà d’incloure propostes metodològiques i de procediments en 
aquest àmbit. 
6.                                                  
6.1. El personal propi del centre 
Els casals de barri han de comptar amb personal propi idoni per realitzar diferents tasques 
de coordinació, dinamització, informació i gestió administrativa. L’entitat gestora haurà de 
garantir la presència i participació de l’equipament en els processos/projectes comunitaris de 
l’entorn entenent que la gestió cívica implica el treball en i amb la comunitat. 
Al Districte de Sant Martí s’estableix la contractació laboral mínima d’una persona amb les 
funcions d’informadora-dinamitzadora a 37,5 hores setmanals. 
L’Ajuntament de Barcelona, segons les polítiques actives d’ocupació i l’oferta pública de Plans 
d’Ocupació Municipals, podrà sol·licitar la contractació d’un pla d’ocupació per a cada casal 
de barri per tal de donar suport a l’equipament municipal. L’objectiu general d’aquesta 
contractació és donar suport en la participació a l’entitat gestora dels casals de barri. 
L’Ajuntament de Barcelona, a través del Servei d’Acció Comunitària, oferirà als casals de 
barri de Sant Martí una formació en gestió i dinamització a la que l’entitat gestora de 
l’equipament haurà d’assistir. 
6.2.   ertura de l equipa ent 
S’estableix un horari mínim d’obertura de l’equipament, el més adaptat a la realitat del barri, 
de: 2 matins de dilluns a divendres de 10.00 a 13h. i totes les tardes de dilluns a divendres 
de 16h a 21h., un total 31 hores a la setmana, que es podrà ampliar en funció del projecte 
de cada casal de barri, podent allargar-se l’horari d’obertura en la franja horària de caps de 
setmana. 
Es poden establir normatives específiques de cessió d’espais fora de l’horari d’obertura que 
possibilitin l’autogestió de les activitats i no necessàriament suposin la permanència de 
personal en el centre, és a dir, es pot incloure a la normativa interna de l’equipament la 
possibilitat d’obertura fora d’horari per part d’altres entitats del barri, sota uns criteris 
prèviament consensuats. La Direcció de Serveis a les Persones i al Territori facilitarà a 
l’entitat un protocol intern bàsic per a la cessió d’espais per poder començar a treballar. 
6.3.   r ativa  nterna de l equipa ent: et d l  ies, pr cedi ents i preus 
És necessari que s’estableixi i es consensuï una normativa interna de l’equipament, dels 
mecanismes de participació interna del casal de barri: Consell / Espai de Participació, etc.. , 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 33 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 33-46 https://bop.diba.cat A
 
 
de la manera més participada possible amb les persones usuàries del centre, les entitats del 
barri i el veïnat. 
Aquesta normativa interna ha de contemplar, com a mínim els criteris, procediments i 
protocols relacionats amb l’operativa interna del casal sobre: 
• La inscripció a les activitats. 
• Mecanismes de participació interna al casal. 
• Criteris i procediments per a la cessió i lloguer d’espais i/o materials. 
• Els criteris de la sala d’exposicions. 
• Els criteris de l’espai de trobada. 
• Els criteris d’espais per a iniciatives noves. 
• Activitats/espais autogestionats. 
• Les característiques de la cartera de serveis bàsics i singulars que ofereix el casal. 
• Sistemes i horari d’atenció al públic: pla d’acollida. 
• Ús de les noves tecnologies. 
• Criteris per activitats produïdes en col·laboració amb altres entitats i contraprestacions. 
• Els mecanismes, metodologies i procediments per al seguiment, coordinació i avaluació 
de la programació/projectes. 
• Implicació del casal de barri en accions comunitàries. 
• Criteris per l’actualització de la informació. 
• En el cas que diferents serveis comparteixin el mateix edifici, ha de contemplar una 
Taula compartida d’interserveis que ha de servir per a concretar la normativa interna 
mínima abans esmentada així com proposta compartida de programació/projectes i el 
treball comunitari. 
El projecte presentat haurà d’incloure propostes metodològiques i de procediments en 
aquest àmbit. 
El centre ha de comptar amb una graella de preus d’activitats i de cessió d’espais que ha de 
facilitar-se a les persones usuàries i prèviament acordat amb el Districte de Sant Martí. 
Es mesurarà l’impacte de les activitats de l’equipament, amb indicadors d’objectius i de 
resultats, quantitatius i qualitatius que avaluïn la qualitat dels serveis. 
6.4. Programacions 
La programació d’activitats i inscripcions de l’equipament tindran caràcter trimestral. El 
gestors hauran d’enviar programacions del casal de barri trimestralment als tècnics/ques del 
Districte de Sant Martí, per tal que puguin conèixer quines són les activitats que es duran a 
terme prèviament al seu inici. 
La Direcció de Serveis a les Persones i al Territori facilitarà a l’entitat els indicadors 
trimestrals per tal que els gestors recullin les dades objectives de tota l’activitat/projectes en 
que s’impliqui i es realitzin a l’equipament. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 34 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 34-46 https://bop.diba.cat A
 
 
El projecte presentat haurà d’incloure propostes metodològiques i de procediments per a la 
recollida i facilitació d’aquests indicadors. 
Les dades recollides en els indicadors s’entregaran trimestralment al districte. Aquests 
indicadors de seguiment de la gestió cívica són els que es concreten a continuació: 
Indicadors 
Nombre de tallers ofertats  
Nombre de tallers realitzats  
Nombre de persones inscrites Homes  
Dones 
Infants 
Adolescents/joves 
Nombre d’activitats socioculturals realitzades  
Nombre d’activitats socioculturals coorganitzades  
Nombre d’entitats/grups participants  
Nombre de persones assistents  
Nombre de cessions d’ús Estables  
Puntuals 
Nombre d’activitats de contraprestació  
Nombre d’òrgans de participació realitzats  
Nombre d’entitats/grups participants  
Nombre de reunions amb entitats/grups del territori/districte  
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 35 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 35-46 https://bop.diba.cat A
 
 
Els casals de barri hauran de preveure un pla de contingència adaptat a situacions 
d'excepcionalitat que puguin sorgir, i que poden suposar una modificació, no en el objecte, 
però si en la metodologia de funcionament, el qual haurà d'incloure d'activitats i atenció 
telemàtica. 
7. PLA DE COMUNICACIÓ 
Els casals de barri han de dissenyar un Pla de Comunicació per tal de difondre els diferents 
serveis i el programa d’activitats i projectes de l’equipament, tot contemplant els diferents 
canals de comunicació, en especial l’ús de les tecnologies de la informació, per tal d’arribar al 
màxim de públic del seu àmbit territorial. 
Els casals de barri han de mantenir actualitzada la informació dels projectes i activitats així 
com les notícies i esdeveniments de l’equipament per a la visualització i difusió al web de 
casals de barri de l’Ajuntament de Barcelona i al web del Districte de Sant Martí. 
El projecte presentat haurà d’incloure la proposta d’un Pla de Comunicació, que haurà d’estar 
alineat amb les directrius de comunicació de l’Ajuntament de Barcelona. 
El casal de barri ha d’utilitzar sempre la imatge corporativa del districte i de l’Ajuntament de 
Barcelona en qualsevol dels productes de visualització/difusió de l’equipament: en paper, a 
les xarxes socials... 
Qualsevol activitat/projecte que tingui un producte de publicació que utilitzi el nom i la 
imatge del casal ha de tenir el vistiplau previ del Districte. 
 ualsevol petició externa d’investigació, de gravació, i de petició de mitjans de comunicació 
relacionada amb la vida quotidiana o amb el funcionament del casal de barri, s’haurà de 
posar en coneixement del Districte amb antelació. 
Els expositors del casal de barri són d’ús exclusiu per a les informacions internes i de 
qualsevol altra informació de les administracions públiques que pugui ser d’interès a la 
ciutadania. 
El gestor haurà d’aportar la notificació de la inscripció del fitxer de dades de caràcter 
personal de titularitat privada dins del termini de 2 mesos a comptar des de la signatura del 
conveni. 
8. ESTUDI ECONÒMIC -FINANCER 
Ha de contemplar: 
• Relació d’ingressos classificats per fonts de finançament i detallant els imports 
previstos. 
• Relació de despeses classificades per concepte i detallant imports. 
• Proposta de preus per a les activitats (preus privats comunicats). Els preus màxims a 
aplicar en els cursos i tallers dels casals de barri de Sant Martí seran de  ,  €/hora (sense 
IVA). 
• Memòria explicativa de la previsió d’ingressos i despeses i la seva aplicació al projecte 
de gestió. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 36 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 36-46 https://bop.diba.cat A
 
 
L’estudi econòmic-financer serà presentat per a totes les anualitats del projecte i s’ajustarà 
als imports que per a cada anualitat s’estableixen a la Base  uarta. 
9. COORDINACIÓ 
Els casals de barri del Districte de Sant Martí es coordinaran a través d’una Taula específica 
dels casals de barri del Districte, a més de participar en la coordinació dels casals de barri a 
nivell de ciutat. 
També hauran de participar en: 
• Els òrgans de participació del Districte. 
• En les sessions formatives organitzades per l’Ajuntament de Barcelona, a través de 
l’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminisme i LGTBI. 
 
  
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 37 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 37-46 https://bop.diba.cat A
 
 
 
ANNEX 3: DOCUMENTACIÓ ESPECÍFICA DEL CASAL DE BARRI BESÒS 
A. ESTUDI ECONÒMIC 
Per tal d’establir l’import de la subvenció de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs s’ha 
procedit a fer l’estudi econòmic que s’explica a continuació. 
Per fer els càlculs s’ha tingut en compte les especificacions del l Pla Estratègic dels Casals de 
Barri 2015-201  així com l’anàlisi de les despeses i dels ingressos corresponent a l’exercici 
2020 del projecte desenvolupat. 
 
DESPESES  
Recursos humans 65.812,44€  
Lloguers 381,15 €  
Comunicacions 185,92 €  
Manteniment d'edificis i/o instal·lacions 1.179,87 €  
Adquisició material fungible 3.446,55 €  
Transport - Missatgeria 23,52 €  
Publicitat i propaganda 3,30 €  
Assegurances 370,16 €  
Treballs realitzats per empreses externes 4.782,65 €  
Altres despeses 2.005,89 €  
Total despeses 78  9 ,45€ 
  
INGRESSOS SENSE IVA  
Quotes d'inscripció 7.841,45 €  
Aportacions ens privats 1.500,00 €  
Altres ingressos 1.350,00 €  
Total ingressos    69 ,45€ 
  
INGRESSOS-DESPESES: RESULTAT SUBVENCIÓ 67 5  ,  € 
DESPESES 
S’ha calculat, prenent com a indicador orientatiu les despeses realitzades durant el 2020, les 
quantitats destinades a recursos humans, lloguers, comunicacions, manteniment, material, 
fungible, transport i missatgeria, publicitat, assegurances, treballs realitzats per altres 
empreses i altres despeses. 
INGRESSOS 
S’ha calculat, prenent com a indicador orientatiu els ingressos durant el 2020, i la previsió de 
propostes de tallers i altres activitats del projecte del 2021. 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 38 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 38-46 https://bop.diba.cat A
 
 
B. APORTACIÓ MUNICIPAL 
B1. INVENTARI 
Aula informàtica 
Element Quantitat 
PC Thinkcentre 8 
Torres HP 1 
Monitors pc ACER 1 
Ratolins (mouse) ACER 6 
Teclats pc ACER 4 
Teclats Hp 3 
Teclat Dell 1 
Taules blanques rectangulars 3 
Cadires vermelles 16 
Rellotge de paret 1 
Tauleta Blanca 1 
Pissarra blanca 1 
Papereres negres 2 
Penjador de peu 1 
Extintor 1 
Suport de Projector de sostre 1 
Suro 1 
Armari Gran 1 
Armari baix llarg 1 
Auriculars 
Càmeres Web 
Sistema de microfonia 1 
Altaveus 2 
Radiocasset 2 
Taules rodones blanques 2 
TV LG 1 
Dvd LG 1 
Altaveus VIETA 1 
Altaveus SONY MEGABASS 2 
Taula plegable 1 
Oficina 
Element Quantitat 
Taula Blanca 1 
Armari baix marró 1 
Armari alt 1 
Suro 1 
Cadires oficina 2 
Pissarra blanca petita 1 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 39 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 39-46 https://bop.diba.cat A
 
 
PC Aero Cool 1 
PC ACER 1 
Teclat logitech 1 
Ratolí logitech 1 
Teclat Packard bell 1 
Ratolí Trust 1 
Paperera negre 1 
Telèfon sense fils Gigaset 1 
Espai de trobada (Hall) 
Element Quantitat 
Papereres blanques 4 
Pc Acer 3 
Pantalles Dell 3 
Teclats 3 
Ratolins 3 
Taules blanques rectangulars 5 
Taules rodones blanques 1 
Tauleta blanca de centre 1 
Butaques color marró xocolata 5 
Cadires vermelles 15 
Escriptori oficina taronja 1 
Papereres negres 2 
Mobles baixos de ludoteca 2 
Telèfon SIEMENS GIGASET 1 
Rellotge de paret 1 
Penjador de peu 1 
Buc calaixera de 3 calaixos blanc 1 
Paperera Blanca 1 
Cadires d’oficina 1 
Suport per projector 1 
Suro 1 
Extintor 1 
Taula plegable 1 
Sala polivalent 1 
Element Quantitat 
Suro 1 
Armari blanc 1 
Suport per projector 1 
Projector 1 
Extintor 1 
Penja-robes de paret 2 
Taules blanques rectangulars 4 
Taules blanques rectangulars plegables 2 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 40 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 40-46 https://bop.diba.cat A
 
 
Cadires vermelles 23 
Pissarra blanca portàtil 1 
Calaixeres metàl•liques de 4 calaixos 2 
Paperera negra petita 1 
Rellotge de paret 1 
Paperera blanca gran 1 
Prestatgeria de fusta 1 
Armari sota la pica blanc 1 
Sala polivalent 2 
Element Quantitat 
Penja-robes 2 
Banc de fusta 2 
Diferents jocs i joguines 0-12 anys 
Aula taller 2-3 
Element Quantitat 
Cadires vermelles 33 
Taula infantil quadrada blanca 1 
Suro 1 
Equip de música VIETA 1 
Equip de so CESVA 1 
Penja-robes de peu 1 
Rellotge de paret 1 
Taula rectangular blanca plegable 1 
Altaveu AUDIO4 2 
Prestatgeria 1 
Armari blanc 1 
Cuina 
Element Quantitat 
Frigorífic combi SAIVOD 1 
Microones 1 
Armari baix 1 
Vestidors i lavabos 
Element Quantitat 
Cadires vermelles 3 
Assecador de mans 1 
Penja-robes individual de paret 5 
Cadires vermelles 3 
Assecador de mans 1 
Estufa blanca 1 
Penja-robes individual de paret 5 
Paperera SANITAG 1 
Paperera blanca 1 
Escombreta wc 1 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 41 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 41-46 https://bop.diba.cat A
 
 
Sabonera 1 
Dispensadors de paper (higiènic, mans) 2 
Paperera SANITAG 1 
Paperera blanca 1 
Escombreta wc 1 
Sabonera 1 
Dispensadors de paper (higiènic, mans) 2 
Alçador infantil blau 1 
Paperera SANITAG 1 
Paperera blanca 1 
Escombreta wc 1 
Sabonera 1 
Dispensadors de paper (higiènic, mans) 2 
Canviador nadons 1 
Paperera SANITAG 1 
Paperera blanca 1 
Escombreta wc 1 
Sabonera 1 
Dispensadors de paper (higiènic, mans) 2 
Paperera SANITAG 1 
Paperera blanca 1 
Escombreta wc 1 
Sabonera 1 
Dispensadors de paper (higiènic, mans) 2 
Tauleta infantil blanca quadrada 1 
Tamborets infantils 3 
Armari comunicacions 
Element Quantitat 
Micro BOSCH 1 
Plena System Amplifier BOSCH 1 
Plena Mixer Amplifier 1 
Router movistar 1 
Switch Movistar 1 
Firewall microtik 1 
Armari Racc Comunicacions 1 
Patch Pannel 3 
Extintor 1 
 
  
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 42 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 42-46 https://bop.diba.cat A
 
 
B2. DESPESES ANUALS SUPORTADES                  
Concepte Import total 
Manteniment edificis i altres construc  4.095,58 €  
Despeses comunitat de propietaris  3.782,50 €  
Manteniment maquinària, instal. i util.  2.388,60 €  
Manteniment maquinaria, instal. I util.  712,57 €  
Manteniment maquinària, instal. i util.  108,90 €  
Subministraments d'aigua.  770,18 €  
Neteja edificis i locals.  9.130,71 €  
Convenis amb instit. sense afany lucre.  49.000,00 €  
Reposició equips informàtics.  726,36 €  
Comunicacions telefòniques.  467,53 €  
Informes  2.417,98 €  
Manteniment edificis i altres construc  4.095,58 €  
 Import total 
  47    ,8  € 
 
  
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 43 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 43-46 https://bop.diba.cat A
 
 
B.   À                      
Equipament ubicat carrer de Cristòbal de Moura 232. 
 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 44 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 44-46 https://bop.diba.cat A
 
 
ANNEX 4: MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE 
El/la senyor/senyora .................................................................................. amb DNI/NIE 
núm. ............................................, en nom propi / en qualitat de representant legal de 
l'entitat ......................................................................... amb NIF núm. .......................... 
amb domicili a efectes de comunicacions a 
..........................................................................., telèfon .................................... i correu 
electrònic .............................................................., als efectes de participar en el 
procediment de pública concurrència per la gestió  cívica de l equipament 
..................................................................., núm. d expedient ...................... 
DECLARA SOTA LA SEVA RESPONSABILITAT: 
•  ue l entitat està inscrita en el Fitxer General d Entitats Ciutadanes de l Ajuntament i que 
les circumstàncies reflectides en el mateix no han experimentat cap variació  o que, en el seu 
cas, adjunta la documentació  acreditativa de les variacions. 
•  ue ha justificat totes les subvencions atorgades anteriorment per l Ajuntament de 
Barcelona, organismes autònoms, entitats públiques empresarials i altres ens dependents de 
l'Ajuntament. 
•  ue no es troba incorreguda en cap causa de prohibició per a rebre subvencions de 
l’Administració,  ni ha donat lloc a cap resolució d un conveni anterior de gestió cívica. 
•  ue es troba al corrent del compliment de les obligacions tributàries amb l’Agència Estatal 
d’Administració  tributària (AEAT), la Tresoreria de la Seguretat Social (TGSS) i la Hisenda 
Municipal, imposades per les disposicions vigents, i 
•  ue autoritza l Ajuntament de Barcelona a sol·licitar de les Administracions esmentades, 
directament o a través del Consorci d’Administració  Oberta de Catalunya (Consorci AOC), les 
dades justificatives i/o certificat corresponents. 
•  ue donarà compliment a les previsions de la normativa en matèria de prevenció  de riscos 
laborals. 
•  ue l entitat no està incursa ni ho ha estat en el darrer any en cap expedient administratiu 
(ja sigui sancionador o de restabliment de la legalitat) per vulneració  greu o molt greu de les 
ordenances municipals en qüestions vinculades a l'autoritat administrativa (particularment en 
relació  al desenvolupament d esdeveniments, incompliments d horaris, etc.). 
•  ue designa i accepta la utilització de l’adreça electrònica, previstos a l’article 43 de la Llei 
39/2015, per a totes les notificacions i comunicacions derivades del procediment de selecció. 
• Que respecta els principis de transparència i bon govern en tot el que fa referència a la 
gestió cívica d’equipaments o serveis, especificant els codis o normatives (Codi Ètic de les 
Associacions de Barcelona, o altres d’anàloga naturalesa) que fa servir l’entitat com a 
referència, i els indicadors que permeten el seguiment i l’avaluació de l’acompliment 
d’aquests principis; concretant les dades de transparència econòmica i el sistema de 
governança, així com el compliment, quan correspongui, de l’article 1  de la Llei 19/2014, de 
29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. 
A .................................., el ............... de .........................................de 20..... 
Signatura: 
 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 45 
 
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 45-46 https://bop.diba.cat A
 
 
Barcelona, 14 de juliol de 2021 
Amadeo Silva Gómez 
Cap accidental del Departament de Serveis Jurídics – Secretaria 
PD 11/01/2012 
Bases per a la pública concurrència de la gestió cívica del Casal de Barri Besòs Pàg: 46 
 
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
          
B Butlletí Oficial de la Província de Barcelona Data 30-8-2021 CVE 202110097453 Pàg. 46-46 https://bop.diba.cat A