Secretaria General COMISSIÓ DE PRESIDÈNCIA, DRETS DE CIUTADANIA, PARTICIPACIÓ I SEGURETAT I PREVENCIÓ SESSIÓ ORDINÀRIA DE 15 DE SETEMBRE DE 2021 ORDRE DEL DIA I) Aprovació de l’acta de la sessió anterior Sessió ordinària 14 de juliol de 2021 II) Part Informativa a) Despatx d'ofici b) Mesures de govern 1. – Taula ciutadana per una nit cívica i segura. c) Informes d) Compareixences Govern municipal III) Propostes a dictaminar a) Ratificacions b) Propostes d'acord 2. – (6/2021 SD) ATORGAR la medalla d’honor al mèrit als membres de la Guàrdia Urbana de Barcelona que figuren en les relacions que consten a l'expedient, en la categoria d’argent i bronze per 35 i 25 anys respectivament, de prestació de serveis destinats a la Ciutat de Barcelona sense interrupció i sense cap nota desfavorable en el seus expedients, d’acord amb els informes que figuren a l’expedient, el dictamen de la Comissió de valoració i amb allò previst a l’article 4.2.2 apartat b), i l’article 4.2.3 apartat b), respectivament, del Reglament d’Honors i Recompenses de la Guàrdia Urbana de Barcelona i del Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament, aprovat pel Plenari del Consell Municipal de 17 de setembre de 1976 i modificat el 25 de maig de 2018, amb els efectes econòmics previstos per a les medalles d’argent a l’article 5 del mateix Reglament. 3. – (7/2021SD) ATORGAR la medalla d’honor al mèrit, en la categoria de bronze, a l’agent de la Guàrdia Urbana de Barcelona amb núm. de matrícula TIP 77162, per haver destacat en el compliment de les seves obligacions professionals o haver realitzat estudis professionals, publicacions científiques o serveis d’interès públic, que comporten un prestigi per al cos o contribueixen a millorar la seguretat de la ciutat, d’acord amb el dictamen de la Comissió de valoració i amb el previst a l’article 4.2.3 apartat a) del Reglament d’honors i recompenses dels membres de la Guàrdia Urbana CCM 9/21 Presidencia 1/7 de Barcelona i del Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament, de 17 de setembre de 1976 i modificat el 25 de maig de 2018 4. – (306/2021) MODIFICAR l’annex 2 de l’Acord del Consell Plenari del 21 de desembre de 2018 sobre l’aprovació de la Relació inicial de Llocs de Treball, tal i com es detalla a l’annex, que consta a l’expedient. PUBLICAR aquest acord i el seu annex a la Gaseta Municipal i al web municipal. 5. – (21XF0878) APROVAR l'expedient 21XF0878 de reconeixement de crèdit per un import de 12.100,00 euros, IVA inclòs, atesa la necessitat de regularitzar les despeses realitzades l'any 2020 i no reconegudes durant l'exercici corresponent, a favor del Sr. E.B.S., amb NIF 46342847D. AUTORITZAR, DISPOSAR i RECONÈIXER l'obligació de la despesa per un import de 12.100,00 euros, IVA inclòs, amb càrrec al pressupost general de l'exercici 2021 i aplicació pressupostària 0100/22719/92011, a favor del Sr. E.B.S., amb NIF 46342847D. IV) Part decisòria / Executiva a) Ratificacions b) Propostes d'acord 6. – (17/2021) APROVAR inicialment el Reglament de Funcionament del Comitè Científic i d’Ètica en relació al Zoo de Barcelona; SOTMETRE’L a informació pública per un període de 30 dies, a comptar des del següent al de la publicació del corresponent anunci en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona. 7. – (20214300_21002398) INICIAR l'expedient per a la contractació del subministrament, mitjançant la modalitat d'arrendament, de 10 furgonetes operatives elèctriques amb distintius destinades a la UIPA per al servei de la Guàrdia Urbana de Barcelona a l'Ajuntament de Barcelona, Gerència de Seguretat i Prevenció, amb núm. de contracte 21002398, mitjançant tramitació ordinària, amb la utilització del procediment obert, amb un pressupost base de licitació d'1.089.000,00 euros (IVA inclòs) i un valor estimat de 900.000,00 euros; APROVAR les actuacions preparatòries efectuades, el plec de clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques reguladors del contracte; CONVOCAR la licitació per a la seva adjudicació; AUTORITZAR l'esmentada despesa d'1.089.000,00 euros, dels quals 900.000,00 euros corresponen al pressupost net i 189.000,00 euros a l'IVA, al tipus del 21%, amb càrrec a les aplicacions pressupostàries i als pressupostos amb el desglossament següent: un import (IVA inclòs) de 36.300,00 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2022 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 217.800,00 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2023 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 217.800,00 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2024 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 217.800,00 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2025 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400; un import (IVA inclòs) de 217.800,00 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2026 i a l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400 i un import (IVA inclòs) de 181.500,00 euros a l'exercici pressupostari de l'any 2027 i a CCM 9/21 Presidencia 2/7 l'aplicació pressupostària D/20400/13211 0400, sotmès a la condició suspensiva d'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos corresponents atès que l'execució d'aquest contracte s'iniciarà l'exercici següent a la seva autorització. 8. – (20214016_21000045) AUTORITZAR, en virtut del que preveu l'article 195.2 de la Llei 9/2017 de 8 de novembre, de contractes del sector públic, l'ampliació del termini d'execució del contracte número 21000045, que té per objecte el subministrament, mitjançant la modalitat d’arrendament, de 4 furgonetes amb oficina d’atestats i amb distintius destinades per al servei de la Guàrdia Urbana de Barcelona a l’Ajuntament de Barcelona, Gerència de Seguretat i Prevenció, adjudicat a l’empresa ALPHABET ESPAÑA FLEET MANAGEMENT, SA, amb NIF A91001438, en el sentit d’ampliar el termini d’entrega dels vehicles fins el dia 1 de març de 2022, d’acord amb els informes que figuren a l’expedient; REQUERIR el contractista per tal que en el termini màxim de 5 dies hàbils procedeixi a FORMALITZAR aquesta ampliació de termini. c) Proposicions V) Part d'impuls i control a) Proposicions / Declaracions de Grup Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 9. – (M1923/2511) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda: Realitzar una campanya intensiva per erradicar els focus de problemes de convivència, incivisme i excés de soroll que contempli diverses accions transversals, durant un mínim de 6 mesos consecutius. Tals accions haurien de ser, com a mínim: a. Definir els àmbits d’actuació com “Zones Preferents d’Actuació per Garantir el Descans i la Convivència Veïnal” (ZARE). b. Reforçar la presència de Guàrdia Urbana durant un període mínim de 6 mesos amb dispositius de saturació policial i sancions administratives tal com determinen les ordenances municipals. c. Instal·lar sonòmetres a les places i recorreguts de pas nocturns habituals, així com coresponsabilitzar els gestors de locals amb terrassa o d’oci nocturn dels excessos generats en els seus espais. d. Revisar les ordenances municipals per tal que les botigues d’alimentació no puguin vendre alcohol d’alta graduació ni begudes fredes de baixa graduació a partir de les 22h, així com ubicar les begudes alcohòliques en espais no visibles des del carrer. e. Acompanyar les accions d’una campanya de comunicació de gran difusió als mitjans de comunicació i amb senyalització específica en les Zones Preferents d’Actuació, indicant de manera clara les activitats no permeses i el volum de soroll màxim acceptat i l’import de la sanció que li correspon a cada infracció. f. Crear un espai d’informació, comunicació i mediació amb els veïns, veïnes i entitats de les zones ZARE. g. Implementar un dispositiu de neteja específic de l’espai públic en l’horari de tancament de les activitats permeses. h. Aplicar mesures de pressió i sanció a la venda ambulant de begudes alcohòliques. Del Grup Municipal Junts per Catalunya: CCM 9/21 Presidencia 3/7 10. – (M1923/2527) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda: Que el Govern Municipal, d’acord amb la Carta Municipal de Barcelona, l’Ordenança de Civisme lideri i utilitzi tots els recursos disponibles amb cooperació amb les altres administracions pertinents, per tal d’evitar situacions d’incivisme, d’aldarulls i de molèsties veïnals durant les propers Festes de La Mercè i les altres festes majors que hagin de desenvolupar-se durant les properes setmanes a la ciutat de Barcelona. Del Grup Municipal Ciutadans: 11. – (M1923/2523) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda: Que el Govern Municipal aprovi i implementi de forma urgent un pla de gestió de l'ordre públic i de la convivència cívica durant les festes de la Mercè i, especialment, durant la franja nocturna de les mateixes, que inclogui la col·laboració entre els diferents dispositius policials, amb la finalitat d'evitar comportaments incívics, el consum d'alcohol a la via pública i la pertorbació del descans dels veïns. Del Grup Municipal Partit Popular: 12. – (M1923/2518) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda crear un Pla de xoc preventiu que doni una resposta integral a l’increment dels botellots i l’incivisme a la nostra ciutat mitjançant la posada en marxa d’operatius de prevenció que donin cobertura a les aglomeracions incontrolades que es generen i els desordres públics, així com incrementar els efectius dels diferents cossos policials. Del Grup Municipal Barcelona pel Canvi: 13. – (M1923/2484) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció acorda instar el Govern Municipal a que elabori i presenti en el Consell Plenari del proper 29 de setembre, una proposta per combatre l’incivisme i la inseguretat derivada dels botellots i que inclogui, entre d’altres mesures, instar la Generalitat a l’obertura de l’oci nocturn a Barcelona. b) Proposicions amb contingut de Declaració institucional Del Grup Municipal Partit dels Socialistes de Catalunya: 14. – (M1923/2528) La Comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció insta el govern de la Generalitat a constituir una Taula Ciutadana per abordar la problemàtica de les concentracions per consumir alcohol a la via pública com activitat d’oci nocturn que s’estan produint arreu de Catalunya, i a elaborar un Pla Nacional d’Actuació per a un oci nocturn cívic i segur. La Taula Ciutadana comptarà CCM 9/21 Presidencia 4/7 amb la participació dels municipis, els grups parlamentaris, la societat civil i els sectors econòmics , socials i culturals implicats. c) Precs Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 15. – (M1923/2513) Que l’Ajuntament de Barcelona constitueixi amb efectes immediats una taula de seguiment de les necessitats de la població barcelonina d’origen afganès per oferir orientació i acompanyament tant en l’àmbit personal com en els tràmits i accions requerides per a l’evacuació dels llurs familiars amenaçats a l’Afganistan i que n’elevi al Govern espanyol i a la Generalitat de Catalunya les necessitats detectades. De la mateixa manera, que l’Ajuntament de Barcelona reactivi els mecanismes en acció internacional dels que disposa per, des d’una governança multinivell, fomentar polítiques de refugi. Del Grup Municipal Junts per Catalunya: 16. – (M1923/2525) Que el govern municipal informi dels plans de retorn a la presencialitat dels que disposa l’Ajuntament de Barcelona envers els treballadors i treballadores que encara no disposin de la pauta de vacunació completa, així com de les mesures previstes per incentivar la vacunació entre els treballadors de l’Ajuntament. 17. – (M1923/2526) Que el Govern municipal presenti un informe en la propera comissió sobre les peticions traslladades al Ministeri d’Interior d’Espanya durant aquest mandat en referència a les peticions per fer canvis legislatius en matèria de multireincidència i altres tipus penals i el retorn que s’ha obtingut d’aquestes peticions. Del Grup Municipal Ciutadans: 18. – (M1923/2522) Que el Govern Municipal actualitzi i intensifiqui la implementació del Pla d’acció de senglars amb les mesures necessàries per a controlar la població dels porcs senglars a Barcelona, per tal de minimitzar l’impacte i el perill d’aquest animal en la ciutat degut a l’augment d’incidències detectades. 19. – (M1923/2524) Que el Govern Municipal incorpori les mesures proposades per la Comissió Mixta per a les Relacions amb el Tribunal de Comptes, incloent: a) La realització d'una adequada planificació i programació de la seva gestió contractual que possibiliti una contractació conjunta de prestacions de caràcter reiterat i previsible o de naturalesa similar per afavorir l'ús de procediments ordinaris de preparació i adjudicació de contractes; b) La inclusió, en la seva normativa interna, de l'obligació de promoure la concurrència en l'adjudicació dels contractes menors, qualsevol que sigui el seu import, mitjançant la publicació d'anuncis de licitació; c) La realització d'una correcta planificació i programació de les actuacions precises per a cobrir les necessitats públiques, restringint l'ús dels contractes menors. CCM 9/21 Presidencia 5/7 Del Grup Municipal Partit Popular: 20. – (M1923/2516) Instar el Govern Municipal a adoptar les mesures concretes de prevenció - tals com campanyes de conscienciació i recolzament en centres educatius, culturals i institucionals - i les de seguretat per tal d’evitar durant les properes festes a celebrar en la nostra ciutat que es produeixin agressions contra les persones per raó de la seva orientació sexual. d) Preguntes Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 21. – (M1923/2512) Tenint en compte els alts nivells de perillositat que comporta la càrrega il·legal de bateries dels Bici-taxi, posant en risc la seguretat personal i comunitària; Quina és la voluntat del govern de la ciutat de Barcelona en relació amb els Bici-taxis durant aquest mandat, de regular o prohibir? Del Grup Municipal Partit Popular: 22. – (M1923/2520) Quin és el capteniment del govern municipal, dintre del seu àmbit competencial, respecte a la recent sentència del Tribunal Suprem que converteix els interins en personal laboral indefinit? De Regidora no adscrita: 23. – (M1923/2466) Quina és la valoració que fa el govern municipal davant l’augment d’un 52% respecte a l’any passat dels furts que s’han produït a la ciutat de Barcelona durant aquest estiu? e) Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup Del Grup Municipal Esquerra Republicana: 24. – (M1923/2462) Que s’informi de l’estat d’execució del Prec amb número de registre (M1923/1184), acceptat a la Comissió de Presidència, Drets de ciutadania, Participació i Seguretat i Prevenció, del 15 de setembre de 2020 amb el següent contingut: (M1923/1184) Que el Govern municipal impulsi la renovació dels estatuts i reglaments dels organismes i empreses municipals per tal de garantir la paritat als seus òrgans de direcció i representació, per tal de donar compliment a la Llei d’Igualtat, i fer-ho abans que les propostes siguin sotmeses a votació. VI) Mocions CCM 9/21 Presidencia 6/7 VII) Declaracions Institucionals CCM 9/21 Presidencia 7/7