DOCUMENT ÚNIC DE PROTECCIÓ CIVIL MUNICIPAL (DUPROCIM) Índex 1. INTRODUCCIÓ, NORMATIVA I DISPOSICIONS LEGALS .................................................................... 3 1.1. INTRODUCCIÓ I OBJECTIUS .........................................................................................................3 1.2. REGLAMENTACIÓ ........................................................................................................................4 2. PROCEDIMENT OPERATIU ............................................................................................................... 5 2.1. CRITERIS D’ACTIVACIÓ. NIVELLS ..................................................................................................5 2.2. TASQUES PREVENTIVES I OPERATIVES ASSOCIADES A CADASCUN DELS NIVELLS ................... 10 2.3. AVISOS: ORGANITZACIÓ, SISTEMES I RECORREGUTS D’AVÍS ................................................... 22 2.4. PROCEDIMENTS DE RELACIÓ I D’INTEGRACIÓ AMB ELS PLANS D’ÀMBIT SUPERIOR .............. 24 3. ESTRUCTURA I ORGANITZACIÓ ..................................................................................................... 25 3.1. VULNERABILITAT MUNICIPAL ................................................................................................... 25 3.2. AFECTACIÓ PER DISTRICTES ...................................................................................................... 26 3.3. AFECTACIONS I CONSEQÜÈNCIES A LA CIUTAT ........................................................................ 27 3.4. ELEMENTS VULNERABLES ......................................................................................................... 29 3.5. INFRAESTRUCTURES ................................................................................................................. 29 3.6. LLOCS DE CONCENTRACIÓ DE POBLACIÓ ................................................................................. 29 3.7. EDIFICIS EN MAL ESTAT AMB MÉS RISC ................................................................................... 30 3.8. SERVEIS PÚBLICS QUE PODEN QUEDAR AFECTATS COM A CONSEQÜÈNCIA DE LA NEVADA I ORIGINAR PROBLEMES MÉS GREUS .................................................................................................. 31 3.9. NUCLIS I/O EDIFICACIONS QUE PODEN QUEDAR AÏLLATS ....................................................... 31 3.10. POBLACIÓ ESPECIALMENT VULNERABLE .................................................................................. 31 3.11. ZONES AMB PRESÈNCIA DE PERSONES SENSE LLAR ................................................................. 32 3.12. POBLACIÓ QUE HA DE SEGUIR UN TRACTAMENT INAJORNABLE O QUE PRESENTA PROBLEMES DE MOBILITAT REDUÏDA ............................................................................................... 32 3.13. ACTES MÉS RELLEVANTS EN L’ÈPOCA DE RISC ......................................................................... 32 4. FITXES D’ACTUACIÓ ....................................................................................................................... 33 5. DIRECTORI TELEFÒNIC I CATÀLEG DE MITJANS I RECURSOS ......................................................... 50 5.1. DIRECTORI TELEFÒNIC .............................................................................................................. 50 5.2. CATÀLEG DE MITJANS I RECURSOS ........................................................................................... 54 6. CARTOGRAFIA ESPECÍFICA ............................................................................................................ 65 6.1. MAPA GENERAL DE ZONES DE RISC.......................................................................................... 65 6.2. XARXA VIÀRIA GENERAL ........................................................................................................... 66 6.3. XARXA DE TRANSPORT PÚBLIC ................................................................................................. 67 6.4. ELEMENTS VULNERABLES ......................................................................................................... 68 6.5. DIPÒSITS I CONTENIDORS DE FUNDENTS ................................................................................. 69 Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 1 de 76 6.6. RUTES DE NETEJA ..................................................................................................................... 70 7. CONSELL D’ACTUACIÓ PER A LA POBLACIÓ .................................................................................. 71 7.1. MESURES PREVENTIVES ........................................................................................................... 71 7.2. CONSELLS D’AUTOPROTECCIÓ A LA POBLACIÓ EN SITUACIÓ D’ALERTA ................................. 72 7.3. CONSELLS D’AUTOPROTECCIÓ A LA POBLACIÓ EN SITUACIONS D’EMERGÈNCIA 1 I EMERGÈNCIA 2 .................................................................................................................................. 73 7.4. WEBS D’INFORMACIÓ GENERAL .............................................................................................. 74 8. BASES PER AL PLA DE RECUPERACIÓ PREVIST A L’ARTICLE DE 31 DE LA LLEI 4/1997 .................. 75 8.1. PROCEDIMENT PER A LA IDENTIFICACIÓ I L’AVALUACIÓ DELS DANYS PRODUÏTS ................... 75 8.2. MESURES DE RECUPERACIÓ ..................................................................................................... 75 8.3. PROCEDIMENT DE SOL·LICITUD DE MESURES A ALTRES ADMINISTRACIONS .......................... 76 Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 2 de 76 1. INTRODUCCIÓ, NORMATIVA I DISPOSICIONS LEGALS 1.1. INTRODUCCIÓ I OBJECTIUS El Pla d’Actuació d’Emergència Municipal per Nevades (PAEM per Nevades) desenvolupa a nivell municipal el Pla especial d'emergències per nevades a Catalunya (NEUCAT) i estableix el conjunt sistemàtic d’actuacions que els serveis municipals i altres externs han de fer coordinadament davant de riscos o sinistres, resultat d’una anàlisi de les conseqüències procedents d’una zonificació de risc, establerta per la Comissió de Protecció Civil de Catalunya a través dels plans especials de Catalunya. Cal assenyalar que el PAEM per Nevades segueix les línies bàsiques marcades pel Pla Bàsic d’Emergència Municipal (PBEM) i es complementa amb les particularitats pròpies d’una situació extraordinària d’origen natural causada per nevades. L’objectiu del Pla és garantir la normalització de l’activitat ciutadana en el terme municipal de Barcelona en cas de nevades, amb la retirada o neutralització de la neu mitjançant la intervenció directa dels Serveis Municipals, d’empreses privades, dels ciutadans i ciutadanes i d’altres. En aquest Pla d’actuació es descriuen els òrgans i sistemes de comandament i la forma d’actuació en cas de posar-lo en marxa. La nevada pot comportar la paralització total o parcial de l’activitat ciutadana i pot afectar a persones, bens materials i danyar l’entorn. Per tant, és responsabilitat municipal anul·lar-ne o pal·liar-ne els efectes. El Pla té en compte els condicionants geogràfics i climàtics que influeixen en la consolidació de les precipitacions, així com els aspectes urbanístics i poblacionals en els que repercuteix qualsevol alteració meteorològica. S’analitzen les situacions de risc i es proposen unes pautes d’actuació i una estructura de funcionament que ens permetrà afrontar la situació d’emergència. També es fa referència als mitjans i recursos disponibles per afrontar les conseqüències de les nevades i assegurar el funcionament habitual de la ciutat. El Pla també constata la manera com s’ha d’implantar i actualitzar. Segons el Decret 155/2014, el Pla ha de ser revisat cada quatre anys o quan hi hagi modificacions rellevants. En aquest document es presenta el nou Pla d’Actuació d’Emergència Municipal (PAEM) per Nevades, deixant sense efecte l’anterior Pla regulador d’aquesta emergència. Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 3 de 76 Els documents que integren aquest Pla d’Actuació d’Emergència Municipal són els següents: Document 1: Generalitats i organització municipal Document 2: Anàlisi del risc Document 3: Vulnerabilitat municipal Document 4: Procediments operatius per nevades Document 5: Fitxes d’actuació Document 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades Document 7: Cartografia específica per nevades 1.2. REGLAMENTACIÓ El Pla d’Actuació d’Emergència Municipal (PAEM) per a fer front a episodis meteorològics adversos de nevades és un pla d’actuació d’emergències municipal la direcció del qual competeix a l’alcalde o alcaldessa. Disposicions generals: • Llei 2/1985, de 21 de gener sobre protecció civil • Llei 8/1987, municipal i de règim local de Catalunya • Llei 4/1997, de protecció civil de Catalunya • Decret 210/1999, de 27 de juliol, pel qual s'aprova l'estructura del contingut per a l'elaboració i l'homologació dels plans de protecció civil municipals • Decret 155/2014, de 25 de novembre, pel qual s’aprova el contingut mínim per a l’elaboració i l’homologació dels plans de protecció civil municipals i s’estableix el procediment per a la seva tramitació conjunta • NEUCAT. Actualització 2017 Disposicions del municipi de Barcelona: • Llei 22/1998, de 30 de desembre, de la Carta Municipal de Barcelona • Decret d’alcaldia de 25 d’abril de 2007, sobre la instrucció de la protecció Civil municipal (deroga el Decret de 30 de novembre de 2000) • Última versió del Pla de Protecció Civil Municipal aprovat el dia 25/3/2011 i homologat per la Comissió de Protecció Civil de Catalunya el 14 de febrer de 2013 • Creació de la Comissió de Protecció Civil municipal el dia 22/12/2000 L’aprovació d’aquest PAEM per Nevades deroga l’anterior Pla d’Actuació d’Emergència Municipal de 9 de juliol de 2014, aprovat per la Comissió Municipal de Protecció Civil. Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 4 de 76 2. PROCEDIMENT OPERATIU 2.1. CRITERIS D’ACTIVACIÓ. NIVELLS 2.1.1. Predicció i Vigilància Meteorològica El Servei Meteorològic de Catalunya (SMC) és l’organisme que farà en tot moment el seguiment i la vigilància de la situació meteorològica i informarà el CECAT de les prediccions meteorològiques que indiquin nevades, així com de l’evolució d’aquestes en cas de confirmar-se la predicció. Llavors, el CECAT, d’acord amb el NEUCAT, i realitzant la seva tasca preventiva i d’informació, fa una difusió d’aquest avís als ajuntaments, als serveis d’emergències, als serveis bàsics per a la població i a altres organismes implicats, per tal que aquests puguin adoptar les mesures preventives i fer els avisos que considerin adients. Actualment, el Servei Meteorològic de Catalunya fa servir 3 tipus d’avisos, dos per prediccions de nevades i un en cas d’observació de neu. Aquests avisos són els següents: • Preavís de situació meteorològica de perill per neu • Avís de situació meteorològica de perill per neu • Avís d’observació de neu 2.1.1.1. Preavís de situació meteorològica de perill per neu Les previsions meteorològiques de 36 a 96 hores (preavís de situació meteorològica de perill per neu) seran trameses als grups operatius i ajuntaments d’acord al procediment establert pel CECAT. En aquests avisos s’indiquen les zones que es podrien veure afectades per la nevada però sense especificar les comarques afectades ni la probabilitat de superació dels llindars. 2.1.1.2. Avís de situació meteorològica de perill per neu Sempre que el Servei Meteorològic de Catalunya (SMC) preveu la superació d’uns llindars específics per a cada meteor, a partir d’una probabilitat concreta, realitza uns avisos de perill meteorològic anomenats Avís de Situació Meteorològica de Perill (SMP). Aquests avisos es categoritzen en funció del llindar de neu acumulada esperat i de la probabilitat d’ocurrència. El llindar a superar es divideix en dos nivells, segons la quantitat de neu acumulada que s’espera en les properes 24h, en gruix. Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 5 de 76 Llindar Baix Llindar Alt Cota de nivell Grau de perill 1-2-3 Grau de perill 4-5-6 De 0 m a 300 m Gruix > 0 cm Gruix > 5 cm De 300 m a 600 m Gruix > 2 cm Gruix > 15 cm De 600 m a 800 m Gruix > 5 cm Gruix > 20 cm De 800 m a 1000 m Gruix > 10 cm G ruix > 30 cm De 1000 m a 1500 m Gruix > 20 cm G ruix > 50 cm La probabilitat es divideix en els següents rangs: Probabilitat Rang Llindar Baix Llindar Alt Probabilitat Baixa Entre el 10% i el 30% Grau 1 Grau 4 Probabilitat Mitjana Entre el 30% i el 70% Grau 2 Grau 5 Probabilitat Alta Superior al 70% Grau 3 Grau 6 Els factors meteorològics que condicionen la perillositat d’una nevada són: • Baixes temperatures en el moment de la nevada • Baixes temperatures posteriorment a la nevada • El vent • La intensitat de la nevada • La durada de la nevada Els avisos de perill meteorològic SMP tenen com a base el mapa comarcal de Catalunya, és a dir, es fa una predicció del meteor per comarques, indicant el grau de perill per a cada comarca. En general, als avisos de Situació Meteorològica de Perill SMP s’hi indica: • El meteor que genera l’avís i quins llindars es superaran. • L’interval temporal en què es preveu que es mantingui la Situació Meteorològica de Perill (entre 0 i 36 hores vista). El dia apareix dividit en 4 intervals de temps de 6 hores i en temps universal (TU). Per obtenir l’hora oficial s’han de sumar dues hores a l’estiu i una a l’hivern. • Un mapa amb les comarques afectades segons la probabilitat de superació del llindar considerat per cada interval 6-horari. • És possible que al final de l’avís s’incorpori un text per descriure o insistir en algun aspecte de la predicció o en la superació d’algun altre llindar d’altres meteors. 2.1.1.3. Avís d’observació de neu En el cas que les eines de teledetecció i la resta d’observacions meteorològiques indiquin que en algun punt pot estar nevant considerablement, el Servei Meteorològic de Catalunya emetrà un avís d’observació de neu on s’indicarà la zona afectada en el moment de l’observació i l’evolució prevista les properes hores. Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 6 de 76 Com a norma general, els avisos d’observació de neu es tractaran com una informació addicional dins de la fase en què es trobi el Pla NEUCAT. Ara bé, en funció de l’afectació de la nevada i a criteri de la Direcció del Pla es pot valorar la possibilitat de fer un canvi de fase. 2.1.2. Càlcul del risc comarcal En base als avisos de perill meteorològic (SMP) emesos pel Servei Meteorològic de Catalunya, la Direcció General de Protecció Civil elaborarà un Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades, que s’inclourà en els comunicats del CECAT. Aquest mapa comarcal de risc diari s’elabora tenint en compte: • Situació Meteorològica de Perill (segons el llindar i la probabilitat) • Mapa de vulnerabilitat comarcal (tenint en compte el factor població, factor mobilitat i factor altitud a la que es concentra la major part de la població) En la següent taula es mostra el risc per nevades resultant a cada comarca en funció de la Situació Meteorològica de Perill (SMP) del dia considerat i de la vulnerabilitat comarcal. Situació Meteorològica de Perill Llindar: Llindar Baix Llindar Alt Probabilitat: P. Baixa P. Mitjana P. Alta P. Baixa P. Mitjana P. Alta Grau: Grau 1 Grau 2 Grau 3 Grau 4 Grau 5 Grau 6 Extrema Risc moderat Risc alt Risc alt Risc alt Risc extrem Risc extrem Molt alta Risc moderat Risc moderat Risc alt Risc alt Risc alt Risc extrem Alta Risc moderat Risc moderat Risc alt Risc alt Risc alt Risc extrem Moderada Risc baix Risc moderat Risc alt Risc alt Risc alt Risc alt Baixa Risc baix Risc moderat Risc moderat Risc alt Risc alt Risc alt La ciutat de Barcelona es troba majoritàriament entre la cota 0 m i 300 m, exceptuant alguns punts per sobre de la Ronda de Dalt, com el Tibidabo, el qual es troba a 512 m. Respecte a la vulnerabilitat comarcal, segons els seus nivells de població, mobilitat i altitud a la que es concentra la major part de la població, Barcelona té definida una vulnerabilitat extrema. Així, per exemple, una SMP de Grau 2 afectarà diferent a Barcelona que a Vielha, ja que la comarca de la Vall d’Aran està considerada com una comarca de vulnerabilitat baixa, mentre que la comarca del Barcelonès està considerada amb una vulnerabilitat extrema, per tant les mesures a prendre són diferents. En la taula es remarca la línia de vulnerabilitat comarcal extrema, ja que és la definida pel municipi de Barcelona. Els colors de la línia són els colors que venen predeterminats pel grau de perill assignat pel Servei Meteorològic de Catalunya. Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 7 de 76 Vulnerabilitat comarcal Els comunicats emesos des del CECAT inclouran un mapa amb el risc màxim de cada comarca per al dia en curs o per intervals 6-horaris i per a l’endemà en funció de la durada prevista de l’episodi. El mapa anirà acompanyat d’una breu llegenda explicativa: • Risc baix (Risc meteorològic baix en general): Estan pronosticats fenòmens meteorològics relativament habituals però potencialment perillosos per algunes activitats. Cal fer seguiment de les condicions meteorològiques. • Risc moderat (Risc meteorològic moderat): Estan pronosticats fenòmens meteorològics inusuals, amb possible afectació sobre activitats habituals i/o serveis bàsics. Cal estar informat de les condicions meteorològiques i seguir els consells de les autoritats. • Risc alt (Risc meteorològic alt i/o molt alt): Estan pronosticats fenòmens meteorològics inusuals i/o d’intensitat superior a l’habitual, amb probable afectació sobre activitats habituals i/o serveis bàsics. Cal estar informat de les condicions meteorològiques, seguir les indicacions de les autoritats i activar els plans d’emergència que s’escaigui. • Risc extrem (Risc meteorològic extrem): Estan pronosticats fenòmens meteorològics de magnitud excepcional, amb afectacions importants sobre activitats habituals i/o serveis bàsics. Cal estar informat de les condicions meteorològiques, seguir les indicacions de les autoritats i activar els plans d’emergència que s’escaigui. Els comunicats adreçats als municipis inclouran informació de les actuacions bàsiques que poden efectuar en funció del nivell de risc de la seva comarca i un enllaç als mapes SMP publicats a la web del Servei Meteorològic de Catalunya. 2.1.3. Criteris d’activació del PAEM per Nevades En les següents taules es mostren els criteris d’activació (o no activació) del PAEM per Nevades, establerts pels diferents nivells del risc per nevades, al municipi de Barcelona. • Preavís → NO FORMA PART DE L’OPERATIVA DEL PAEM  PREAVÍS:  Emissió per part del Servei Meteorològic de Catalunya d’un Preavís de Situació Meteorològica de Perill per neu.  Una o més comarques es trobin en situació de risc baix per nevades com a conseqüència de l’emissió d’un avís de perill meteorològic SMP per neu per part del Servei Meteorològic de Catalunya. Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 8 de 76 • Avís preventiu → FORMA PART DE L’OPERATIVA, PERÒ NO ACTIVA EL PAEM  PREALERTA:  Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc moderat per nevades (SMP grau 1).  Quan el CECAT enviï que des de la Direcció del Pla NEUCAT, en funció de la mobilitat prevista, s’estima la necessitat de fer una major difusió del risc de nevades en la comarca del Barcelonès, encara que es trobi en situació de risc baix. • ACTIVACIÓ DEL PAEM  ACTIVACIÓ EN ALERTA:  Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc alt per nevades (SMP grau 2, 3 o 4).  Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es prevegin o es comencin a produir afectacions puntuals i/o lleus sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població.  ACTIVACIÓ EN EMERGÈNCIA 1:  Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc extrem per nevades (SMP grau 5 o 6).  Quan el CECAT enviï l’activació d’Emergència 1 a la comarca del Barcelonès.  Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població en un àmbit territorial reduït (per exemple, sobre la Ronda de Dalt o la part alta del barri del Carmel).  ACTIVACIÓ EN EMERGÈNCIA 2:  Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc extrem per nevades (SMP grau 5 o 6).  Quan el CECAT enviï l’activació d’Emergència 2 a la comarca del Barcelonès.  Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població en un àmbit territorial extens. 2.1.4. Desactivació del PAEM per Nevades La desactivació del PAEM per Nevades es farà quan finalitzin les actuacions requerides per tal d’assolir la normalitat i quan ho consideri el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla. Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 9 de 76 2.2. TASQUES PREVENTIVES I OPERATIVES ASSOCIADES A CADASCUN DELS NIVELLS 2.2.1. Actuacions generals abans de l’època de risc (fins octubre) ABANS DE L’ÈPOCA DE RISC Actuació Responsable • Convocar la Reunió d’Actualització del Pla per coordinar Director Tècnic o Directora Tècnica l’actualització del PAEM per Nevades del Pla • Actualització de l’Annex 5: Població especialment El/la Responsable dels Grup Local de vulnerable per nevades Logística i Acollida • Actualització dels Punts de Tall de carrers i carreteres i Els/les Responsables dels Grup Local revisió del PAENG d’Ordre • Actualització del Document 6: Catàleg de mitjans i recursos, punts: - 1.3 Xarxa d’Hidrants Municipal - 1.4 Associacions i Grups Voluntaris Locals - 1.5 Recursos de Particulars El/la Responsable del Grup Local - 1.6 Serveis Bàsics d’Intervenció • Actualització de l’Annex 7: Directori de contactes del Grup Especial de Risc per Nevades, punts: - 1. Directori Telefònic • Actualització dels Elements Vulnerables • Actualització del Document 7: Cartografia específica per nevades (Xarxa Viària, Recorreguts de Transport Públic El/la Responsable del Grup Local de en superfície i Infraestructures Vulnerables) Logística Tècnica • Actualització del Document 6: Directori telefònic i El/la Responsable del Grup Local Sanitari catàleg de mitjans i recursos, punts: - 1.7 Serveis Sanitaris • Actualització i manteniment del Pla Operatiu per Zones (dades, plànols i procediments propis del PAEM per Nevades) • Actualització del Document 6: Catàleg de mitjans i El/la Responsable del Grup Local Especial recursos, punts: del Risc - 1.1 Mitjans i Recursos Municipals - 1.2 Vehicles Municipals Document 5: Fitxes d’actuació El/la Responsable dels Grups Locals • d’Actuació • Revisió i actualització de les dades que afectin al Protocol d’Alarmes i Avisos de la Fitxa d’Actuació del CRA, en base als canvis dels altres Grups Locals El/la Responsable del CRA d’Actuació Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 10 de 76 2.2.2. Actuacions generals durant l’època de risc (novembre/abril) DURANT L’ÈPOCA DE RISC Actuació Responsable • Revisar i reposar els recursos específics per al PAEM per El/la Responsable dels Grups Locals Nevades d’Actuació • Fer el seguiment diari dels avisos d’alerta a través de: - Meteocat - Institut Nacional de Meteorologia - CECAT El/la Responsable del CRA • Actualitzar les dades de localització dels membres del Comitè d’Emergència Municipal, dels centres de coordinació i dels serveis implicats • Neteja dels embornals més importants El/la Responsable del Grup Local Especial • Poda preventiva de l’arbrat del Risc per Nevades* * El Grup Local Especial del Risc per Nevades està format pels Serveis de Neteja i Gestió de Residus i els Serveis de Parcs i Jardins. El municipi de Barcelona té dividida l’actuació dels Serveis de Neteja i Gestió de Residus de forma permanent en 4 zones (Zona Nord, Zona Centre, Zona Est i Zona Oest). Davant l’activació del PAEM per Nevades la distribució per l’actuació seguirà la mateixa zonificació establerta, excepte que sigui necessari activar la coordinació entre zones per motiu d’emergència. (mirar plec). 2.2.3. Actuacions en cas de prealerta per nevades PREALERTA Actuació Responsable • Valoració inicial de la situació meteorològica i del seu pronòstic Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Rebre alarmes i avisos de Situació Meteorològica de Perill (SMP) • Verificar els avisos i valorar-ne la seva importància segons protocols establerts • Avisar als/les Responsables Municipals d’Emergències • Si el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla decideix activar el PAEM en fase d’alerta: - Avisar el personal propi i preveure torns del CRA - Avisar als Grups Locals d’Actuació, seguint l’ordre establert - Avisar al Gabinet Local d’Informació CRA - Avisar les gerències municipals i altres interessats - Comunicar l’activació del PAEM en fase d’alerta al CECAT - Fer el seguiment de les previsions meteorològiques de forma continuada (METEOCAT) - Compilar, valorar i ordenar tota la informació que es generi durant l’alerta donant-ne compte al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 11 de 76 Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís de prealerta • Informar als o les treballadores sobre el procediment adequat de l’ús de la sal i les precaucions amb el medi ambient (arbrat i zones verdes) i el paviment Revisió i verificació - Serveis de Neteja i Gestió de Residus: • Preparar els recursos assignats de cara a l’activació d’alerta i revisar la distribució de les zones amb els vials i punts a netejar de primer i segon ordre • Revisar els plànols de vies prioritàries a netejar Grup Local Especial • Revisar i preparar l’estoc de sal, tant als centres d’operació com als dipòsits del Risc distribuïts per la ciutat, i preveure la seva reposició fins a la quantitat necessària per a la primera neteja de la ciutat • Verificar la dotació de roba d’abric del personal (jaquetes, pantalons, guants, botes, ulleres, etc.) • Verificar el material manual: pales, carretons, etc. • Verificar els vehicles: 4x4, tractors, vehicle de neteja vial, etc. • Verificar i muntar l’equipament dels vehicles de cara a l’alerta: escampadors de sal, pales llevaneus, combustible, anticongelant, cadenes, llanternes, etc. Revisió i verificació - Parcs i Jardins: • Preparar els recursos assignats de cara a l’activació d’alerta • Revisió de l’arbrat i retirada de branques amb risc d’afectació de la via pública 2.2.4. Actuacions en cas d’alerta per nevades ALERTA Actuació Responsable • Activació formal del PAEM en fase d’Alerta, un cop rep l’avís del CRA i en coordinació amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Director o Directora • Constituir el Gabinet Local d’Informació del Pla • Valorar, si cal, junt amb el/la coordinadora del Grup Logístic Social la necessitat d’activar el procés d’informació i retirada d’indigents de la via pública. • No actua en fase d’Alerta Consell Assessor • Valoració inicial de la situació meteorològica i el seu pronòstic • Activació operativa del PAEM en fase d’Alerta. Comunicar la fase d’Alerta a les persones responsables dels Grups Locals d’Actuació Director Tècnic o • Donar ordres per prendre mesures preventives necessàries, com ara: Directora Tècnica del - Col·locació de maquinària al carrer per transmetre control i tranquil·litat Pla • Valorar la possibilitat d’alertar a totes les gerències municipals per a que prenguin mesures davant d’aquest risc El/la Representat • No actua en fase d’Alerta municipal al CECAT Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 12 de 76 • Rebre alarmes i avisos de Situació Meteorològica de Perill (SMP) • Verificar els avisos i valorar-ne la seva importància segons protocols establerts • Avisar als/a les Responsables Municipals d’Emergències • Fer comunicar al CECAT l’activació del Pla en fase d’Alerta • Si el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla decideix activar el PAEM en fase d’Alerta: - Avisar el personal propi i preveure torns del CRA - Avisar als Grups Locals d’Actuació, seguint l’ordre establert - Avisar al Gabinet Local d’Informació - Avisar les gerències municipals i altres interessats - Comunicar l’activació del PAEM en fase d’alerta al CECAT - Fer el seguiment de les previsions meteorològiques de forma continuada CRA (METEOCAT) - Compilar, valorar i ordenar tota la informació que es generi durant l’alerta donant-ne compte al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla - Mantenir-se permanentment en contacte amb el CECOPAL i el CCA un cop siguin activats - Avisar a municipis veïns - Donar suport i coordinar les informacions dels centres de coordinació de cada Grup Local d’Actuació - Atendre les sol·licituds d’ajut de la població canalitzant-les als serveis adients - Centralitzar totes les incidències de la via pública per informar-ne al Grup Local Específic del Risc per la seva actuació • Comunicar a la població l’activació formal en Alerta • Difondre les ordres i Consells d’Autoprotecció adequats a la població durant la situació de risc Gabinet Local • Elaborar i difondre comunicats, notes de premsa a través dels mitjans de d’Informació comunicació i panells d’informació variable. • Fer donar Consells d’Autoprotecció i avisos generals a la població • Si el Pla NEUCAT es troba en situació d’alerta, ha de gestionar la coordinació entre el Pla de Protecció Civil Municipal i el Pla Especial • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi • Comprovar els mitjans disponibles Grup Local • En cas de necessitat de fundents, abastir-se’n en coordinació amb el Grup Especial d’Intervenció del Risc (Neteja i Gestió de Residus) • Revisar i preparar la maquinària del Grup Local d’Intervenció: màquines llevaneus, pales, camions estenedors, vehicles, materials específics per a nevades. Muntar les pales llevaneus als vehicles corresponents dels parcs • Revisar els equips personals i manuals • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Facilitar la mobilitat del trànsit. Fer els talls i desviaments necessaris i comunicar-ho al CRA Grup Local d’Ordre • Acompanyar als equips del servei d’emergències socials, si així ho requereixin, en la tasca d’informació als indigents en cas de risc per la seguretat dels intervinents • Repartir efectius per inspeccionar l’evolució en els punts crítics (zones altes, zones obagues...) Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 13 de 76 • Avisar a elements vulnerables • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi de l’avís d’alerta • Fer el seguiment de la previsió meteorològica diàriament • Valorar la necessitat d’activar el procés d’informació i retirada d’indigents de la via pública Grup Local de • Informar als/a les Responsables Municipals d’Emergència de l’activació de Logística i Acollida l’Operació Fred quan, davant de les prediccions del Servei Meteorològic de Catalunya (SMC) es doni com a mínima una de les condicions següents: - avís d’una baixada de temperatures a 0ºC de forma generalitzada a tota la ciutat, a menys de 12 hores vista - avís d’una Situació Meteorològica de Perill (SMP) en grau 2,3 o 4 • Donar ordres per prendre mesures preventives necessàries, com ara: - Contactar i informar els elements vulnerables • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi de l’avís d’alerta • Transmetre la situació d’alerta a les empreses de subministrament de serveis bàsics i a les contractes municipals per a que prenguin mesures preventives • Procurar el manteniment dels serveis bàsics per als equipaments dels Grups Locals d’Actuació i la població, seguint les prioritats establertes • Establir, d’acord amb les Companyies de Serveis, el subministrament Grup Local de d’emergència de serveis essencials a la població: aigua, electricitat, enllumenat Logística Tècnica públic, gas, telèfon i gas butà • Mantenir informats i coordinar-se els operadors de transport públic (TMB, RENFE, FGC, TRAM, etc.) i estacions d’autobusos interurbans dels talls, desviaments i incidències de les vies que els puguin afectar • Mantenir informats i coordinar-se amb les administracions competents de les vies principals d’accés a Barcelona (MIFO, Generalitat, DIBA i CCB) per gestionar la mobilitat • Informar el CRA de les afectacions sobre mobilitat • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi de l’avís d’alerta • Alertar als serveis sanitaris per a que prevegin els dispositius per a garantir l’atenció ambulatòria de tractaments crònics inajornables (diàlisis, O2, metadona, insulina, etc..) Grup Local Sanitari • Informar als grans hospitals i centres sanitaris de la situació d’Alerta perquè adeqüin el seu àmbit de competència • Gestionar els trasllats de pacients amb tractaments inajornables • Recollir informació i necessitats de fundents i neteja de neu a centres vulnerables i informar-ne al Grup Local Especial del Risc Per Nevades • Col·laborar amb els Serveis Socials en la Operació Fred, si aquesta és activada Coordinació i organització: Grup Local Especial del Risc • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 14 de 76 Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís d’alerta • Avisar a les empreses col·laboradores en la neteja de neu perquè es preparin i revisin la distribució de les zones amb els vials i punts a netejar de 1r i 2n ordre. • Avisar a BCASA per a què netegin, si cal, els embornals més importants • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin Acció directa: • Col·locar la maquinària en els punts estratègics dels carrers perquè siguin visibles per la població, amb l’objectiu de transmetre el control de la situació • Escampar la sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts establerts als plànols en situació d’alerta Revisió i verificació: • Preparar els recursos assignats a l’alerta i revisar la distribució de les zones amb els vials i punts a netejar de primer i segon ordre • Revisar els plànols de vies prioritàries a netejar • Revisar i preparar l’estoc de sal, tant als centres d’operació com als dipòsits distribuïts per la ciutat, i preveure la seva reposició fins a la quantitat necessària per a la primera neteja de la ciutat • Verificar la dotació de roba d’abric del personal (jaquetes, pantalons, guants, botes, ulleres, etc.) • Verificar el material manual: pales, carretons, etc. • Verificar els vehicles: 4x4, tractors, vehicle de neteja vial, etc. • Verificar i muntar l’equipament dels vehicles per l’alerta: escampadors de sal, pales llevaneus, combustible, anticongelant, cadenes, llanternes, etc. 2.2.5. Actuacions en cas d’emergència 1 per nevades En cas d’accedir directament a la situació d’emergència caldrà revisar les actuacions previstes a nivell de prealerta o d’alerta. EMERGÈNCIA 1 Actuació Responsable • Activació formal del PAEM en fase d’Emergència 1 (Zona Alta), un cop rep l’avís del CRA i en coordinació amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Director o Directora • Donar suport a l’organització de possibles desallotjaments d’elements vulnerables del Pla per manca de subministres així com els trasllats sanitaris • Valoració de l’abast de les nevades - Xarxa viària - Subministrament de llum, aigua, gas i telèfon - Transport públic Consell Assessor - Vulnerabilitat, persones i bens afectats • Valorar i decidir si s’escau la convocatòria del Comitè Municipal d’Emergència al CECOPAL en sessió de treball • Proposar possibles suspensions d’esdeveniments públics Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 15 de 76 EMERGÈNCIA 1 Actuació Responsable • En cas que ho requereixi el CECAT, designar el Representant Municipal al CECAT Director Tècnic o • Activació operativa del PAEM en fase d’Emergència 1. Comunicar la fase Directora Tècnica d’Emergència 1 als responsables dels Grups Locals d’Actuació • En cas necessari, crear un Centre de Comandament Avançat (CCA) del Pla • Un cop estigui designat, desplaçar-se al CECAT • Posar-se a disposició del Director o Directora del Pla NEUCAT, coordinar-s’hi i informar-lo/la de la situació municipal • Integrar-se al Consell Assessor del Pla NEUCAT per tal de fer l’enllaç entre el CECAT i El/la Representat el CECOPAL del municipi municipal al CECAT • Mantenir-se permanentment informat/da de la situació al municipi i, al mateix temps, informar al CECOPAL de les decisions del Consell Assessor del Pla NEUCAT • Mantenir-se permanentment localitzable telefònicament • Si el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla decideix activar el PAEM en fase d’Emergència 1: - Avisar el personal propi i preveure torns del CRA - Avisar als Grups Locals d’Actuació, seguint l’ordre establert - Avisar al Gabinet Local d’Informació - Avisar les gerències municipals i altres interessats - Comunicar l’activació del PAEM en fase d’Emergència 1 al CECAT - Fer el seguiment de les previsions meteorològiques de forma continuada (METEOCAT) - Compilar, valorar i ordenar tota la informació que es generi durant l’alerta CRA donant-ne compte al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla - Mantenir-se permanentment en contacte amb el CECOPAL i el CCA un cop siguin activats - Avisar a municipis veïns - Donar suport i coordinar les informacions dels centres de coordinació de cada Grup Local d’Actuació - Atendre les sol·licituds d’ajut de la població canalitzant-les als serveis adients - Centralitzar totes les incidències de la via pública per informar-ne al Grup Local Específic del Risc per la seva actuació A més de les funcions previstes en cas d’alerta: • Comunicar a la població l’activació formal en Emergència 1 Gabinet Local • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser d’Informació convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Fer donar Consells d’Autoprotecció, avisos a la població (vies tallades, modificacions en el transport, autoprotecció) i tasques preventives (confinament i allunyament) A més de les funcions previstes en cas d’alerta: • Efectuar el rescat i salvament de persones i béns • Facilitar la intervenció dels altres grups en l’emergència (evacuació, trasllats de Grup Local persones...) d’Intervenció • Donar les ordres de netejar les vies i estendre fundents, d’acord amb les vies prioritàries previstes o sobrevingudes i les vies principals del municipi, en concordança amb el Grup Local d’Ordre • Donar suport, en cas necessari, en la tasca de neteja i retirada d’arbres al Grup Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 16 de 76 EMERGÈNCIA 1 Actuació Responsable Especial del Risc, sempre que hi hagi connotació de risc per a persones, i no per temps de gestió ordinària, no relacionada amb l’emergència • En cas necessari, col·laborar amb Bombers de la Generalitat, d’acord amb el què determinin el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Municipal i el cap del Grup d’Intervenció del Pla NEUCAT • En cas de fallada en el subministrament elèctric, rescatar les persones atrapades als ascensors • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • En cas de creació del CCA enviar una persona representant del grup • Atendre i prioritzar les sol·licituds que arribin al 112 d’ajut de la població, canalitzant-les als serveis adients A més de les funcions previstes en cas d’alerta: • Efectuar els talls de trànsit i desviaments necessaris, i ordenar l’ús de cadenes en els punts o trams que s’estableixin • Garantir l’accés a zones previstes d’estacionament de camions • Atendre i prioritzar les sol·licituds que arribin al 112 d’ajut de la població, canalitzant-les als serveis adients Grup Local d’Ordre • Col·laborar en donar protecció als treballs dels equips d’ajut, rescat, neteja i senyalització • Informar al CECOPAL i el CRA de les condicions de mobilitat de les diferents zones • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • En cas de creació del CCA enviar una persona representant del grup • Revisar i modificar, si s’escau, les vies prioritàries a netejar A més de les funcions previstes en cas d’alerta: • Valorar la necessitat d’ordenar l’activació dels plans d’autoprotecció dels elements vulnerables associats a la zona d’emergència • Detectar i contactar amb les persones que pernocten a la via pública, estacions, caixers, etc. • Oferir-los i persuadir-los perquè acceptin els serveis d’allotjament, dutxa, canvi de roba i alimentació • Preparar els llocs d’acollida i la seva gestió, així com tot el material necessari per a gestionar l’acollida de persones evacuades: proveïment d’aliments, Grup Local de roba, medicaments… Logística i Acollida • Ajudar en el desplaçament de les persones que acceptin voluntàriament l’allotjament, fins el lloc d’acollida • Activació del SEM en aquells casos que es requereixi • Coordinar-se amb el Grup Local d’Ordre i d’Intervenció per quan sigui necessari la seva ajuda • Elaboració de fitxes d’observació i informes d’actuació, facilitant-los als/a les Responsables Municipals d’Emergència • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 17 de 76 EMERGÈNCIA 1 Actuació Responsable A més de les funcions previstes en cas d’alerta: • Coordinar el subministrament d’emergència dels serveis essencials a la zona afectada: aigua, electricitat, gas, telèfon i butà; prioritzant els centres de coordinació i les bases dels Grups Locals d’Actuació, seguint els criteris de prioritat de protecció dels recursos vulnerables Grup Local de • Coordinar el restabliment dels serveis essencials de subministrament a la Logística Tècnica població de la zona afectada fins a la seva normalització • Posar en servei la maquinària pròpia per fer la neteja de les grans vies de la ciutat o posar-la en disposició del Grup Local Específic del Risc per Nevades • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla A més de les funcions previstes en cas d’alerta: • Gestionar i resoldre les urgències i emergències sanitàries relacionades amb la Grup Local Sanitari situació de risc • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís d’Emergència 1 • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Organitzar torns rotatius de treball del personal propi per a aconseguir continuïtat en totes les actuacions engegades • Coordinar les actuacions de les empreses de neteja en l’espargiment de sal i en la retirada de la neu realitzant la reposició continuada de l’estoc de sal • Coordinar-se amb el Grup Local de Logística Tècnica per la gestió tècnica de la seva maquinària Grup Local Especial • En cas de creació del CCA enviar una persona representant del grup del Risc Acció directa: • Organitzar els recursos i realitzar la neteja de la ZONA ALTA, seguint les prioritats establertes als plànols de neteja en emergència 1: 1. Vies principals i accessos a Ronda de Dalt, especialment carrils bus 2. Accessos a estacions de ferrocarril i metro 3. Accessos a centres sanitaris i escoles 4. Vies secundàries dels barris afectats, tenint en compte les voreres 5. Peticions individuals • Escampar la sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts establerts com a prioritaris als plànols en situació d’emergència 1 • Reposar l’estoc de sal, tant als centres d’operació com als dipòsits distribuïts per la ciutat, fins a la quantitat necessària per a una primera neteja de la ciutat Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 18 de 76 EMERGÈNCIA 1 Actuació Responsable • Equipar tots els equips de neteja que surtin al carrer amb un sac de sal de 50L i una pala, per escampar sal a les sortides de metro i punts estratègics per a vianants a la zona alta. • Assegurar al màxim la recollida de les escombraries, en funció del grau d’emergència Centre de Control • En cas de creació del CCA, enviar-hi una persona representant de cada grup Avançat (CCA) 2.2.6. Actuacions en cas d’emergència 2 per nevades En cas d’accedir directament a la situació d’emergència caldrà revisar les actuacions previstes a nivell preventiu o d’alerta. EMERGÈNCIA 2 Actuació Responsable • Activació formal del PAEM en fase d’Emergència 2 (general a tota la ciutat), un cop rep l’avís del CRA i en coordinació amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Director o Directora • Donar suport a l’organització de possibles desallotjaments d’elements vulnerables del Pla per manca de subministres així com els trasllats sanitaris • Valoració de l’abast de les nevades - Xarxa viària - Subministrament de llum, aigua, gas i telèfon - Transport públic - Vulnerabilitat, persones i bens afectats Consell Assessor • Valorar i decidir si s’escau la convocatòria del Comitè Municipal d’Emergència al CECOPAL en sessió de treball • Proposar possibles suspensions d’esdeveniments públics • En cas que ho requereixi el CECAT, designar el Representant Municipal al CECAT A més de les funcions previstes en cas d’emergència 1: • Activació operativa del PAEM en fase d’Emergència 2. Comunicar la fase Director Tècnic o d’Emergència 2 a les persones responsables dels Grups Locals d’Actuació Directora Tècnica del • Convocar el Comitè Municipal d’Emergència al CECOPAL en sessió de treball Pla • Sol·licitar al Director o Directora del Pla la mobilització dels recursos necessaris i expropiacions temporals • Un cop estigui designat, desplaçar-se al CECAT • Posar-se a disposició del Director o Directora del Pla NEUCAT, coordinar-s’hi i informar-lo/la de la situació municipal • Integrar-se al Consell Assessor del Pla NEUCAT per tal de fer l’enllaç entre el CECAT i El/la Representat el CECOPAL del municipi municipal al CECAT • Mantenir-se permanentment informat de la situació al municipi i, al mateix temps, informar al CECOPAL de les decisions del Consell Assessor del Pla NEUCAT • Mantenir-se permanentment localitzable telefònicament • Rebre alarmes i avisos de Situació Meteorològica de Perill (SMP) • Verificar els avisos i valorar-ne la seva importància segons protocols establerts Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 19 de 76 • Avisar als/les Responsables Municipals d’Emergències CRA • Si el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla decideix activar el PAEM en fase d’Emergència 2: - Avisar el personal propi i preveure torns del CRA - Avisar als Grups Locals d’Actuació, seguint l’ordre establert - Avisar al Gabinet Local d’Informació - Avisar les gerències municipals i altres interessats - Comunicar l’activació del PAEM en fase d’Emergència 2 al CECAT - Fer el seguiment de les previsions meteorològiques de forma continuada (METEOCAT) - Compilar, valorar i ordenar tota la informació que es generi durant l’alerta donant-ne compte al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla - Mantenir-se permanentment en contacte amb el CECOPAL i el CCA un cop siguin activats - Avisar a municipis veïns - Donar suport i coordinar les informacions dels centres de coordinació de cada Grup Local d’Actuació - Atendre les sol·licituds d’ajut de la població canalitzant-les als serveis adients - Centralitzar totes les incidències de la via pública per informar-ne al Grup Local Específic del Risc per la seva actuació A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: Gabinet Local • Comunicar a la població l’activació formal en Emergència 2 d’Informació • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: • Intensificar i ampliar les tasques pròpies de l’Emergència 1 a tota la ciutat Grup Local • Ampliar les dotacions de personal i establir torns extraordinaris de treball en cas d’Intervenció necessari • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: • Ampliar la zona d’actuació a tota la ciutat Grup Local d’Ordre • Desviar els camions, si fos necessari, als aparcaments previstos • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: • Ampliar la zona d’actuació a tota la ciutat • En cas necessari, comunicar al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla la necessitat de recursos externs al municipi per fer front a l’emergència • Gestionar la recepció, l’avituallament i el control del voluntariat, tant del mateix Grup Local de municipi com de fora Logística i Acollida • Designar una persona responsable dels centres d'acollida amb les següents funcions: - Portar el control nominal de les persones evacuades i/o acollides. - Transmetre les necessitats que puguin presentar-se. - Rebre i distribuir l'avituallament. • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 20 de 76 A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: Grup Local de • Ampliar l’àrea de subministrament de serveis a tota la ciutat Logística Tècnica • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: Grup Local Sanitari • Ampliar la zona d’actuació a tota la ciutat • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís d’Emergència 2 • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal • Organitzar torns rotatius de treball del personal propi per a aconseguir continuïtat en totes les actuacions engegades • Coordinar les actuacions de les empreses de neteja en l’espargiment de sal i en la retirada de la neu realitzant la reposició continuada de l’estoc de sal • Coordinar-se amb el Grup Local de Logística Técnica per la gestió de la seva maquinària • En cas de creació del CCA enviar una persona representant del grup • En cas necessari, calcular i demanar al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla els reforços d'altres administracions (Estat, Generalitat, Diputació) en cas d’emergència important de llarga durada i extraordinària per desenvolupar les missions assignades • En cas necessari, calcular, demanar i coordinar els reforços aliens privats per desenvolupar les missions assignades Grup Local Especial Acció directa: del Risc • Ampliar i intensificar les actuacions i coordinacions previstes en Emergència 1 a tota la ciutat • Organitzar els recursos i realitzar la neteja GENERAL A TOTA LA CIUTAT, seguint les prioritats establertes als plànols de neteja en Emergència 2: 1a Fase 1. Vies principals d’accés a la ciutat, especialment carrils bus 2. Rondes 3. Vials 1r nivell de la xarxa bàsica de mobilitat 4. Accessos a estacions de ferrocarril i metro 5. Accessos a centres sanitaris i escoles 6. Vies d’accés zona alta 2a Fase 7. Vials 2n nivell de la xarxa bàsica de mobilitat 8. Connectivitat interna entre barris, tenint en compte les voreres 9. Connexions internes zona alta 10. Peticions individuals • Escampar la sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts establerts com a prioritaris als plànols en situació d’Emergència 2 • Equipar tots els equips de neteja que surtin al carrer amb un sac de sal de 50L i Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 21 de 76 una pala, per escampar sal a les sortides de metro i punts estratègics per a vianants • Realitzar la reposició continuada de l’estoc de sal • Assegurar al màxim, en funció del grau d’emergència, la recollida de les escombraries Centre de Control • Mantenir-se permanentment en contacte amb el CRA Avançat (CCA) 2.3. AVISOS: ORGANITZACIÓ, SISTEMES I RECORREGUTS D’AVÍS 2.3.1. Formes d’activació del pla 2.3.1.1. Pla d’Avisos El Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla, o en el seu defecte qui el/la substitueixi, ordenarà que es realitzi el Pla d’avisos. En qualsevol cas el Director o Directora del Pla podrà activar formalment qualsevol nivell, si així ho considera convenient. Es distingiran dues formes d’activació del Pla: • Activació Operativa (sistema d’avís intern, pels Grups Locals d’Actuació) • Activació Formal (sistema d’avís a la població) Forma A qui va Nivell Qui l’activa A través de Canal d’activació dirigit • PREALERTA • ALERTA Director Tècnic CRA ACTIVACIÓ Grups Locals Grups: e-mail • EMERGÈNCIA o Directora OPERATIVA (Central d’Operacions 1 d’Actuació Tècnica del Pla Responsables: SMS d’Ecologia Urbana) • EMERGÈNCIA 2 • ALERTA ACTIVACIÓ • EMERGÈNCIA Director o Mitjans de Gabinet Local 1 Directora del Població comunicació llistats FORMAL d’Informació • EMERGÈNCIA Pla al Document 6 2 2.3.1.2. Activació Operativa 1. Els Centres Receptors d’Alarmes (080, 061,...) reben l’avís de la previsió del fenomen meteorològic, recullen totes les dades i les comuniquen al CRA principal. Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 22 de 76 2. El CRA principal verifica i valora els avisos rebuts segons els protocols establerts. 3. El responsable de guàrdia del CRA avisa el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla, qui avalua i constata la situació, i determina la fase d’activació. En virtut de la presa de decisions i mesures a adoptar sotasignarà la declaració de prealerta o d’activació operativa del pla (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2) i ordenarà que es realitzi el Pla d’Avisos als membres del Consell Assessor i Gabinet d’Informació. En fase d’Alerta no se’ls convocarà al CECOPAL, en fase d’Emergència sí que se’ls podrà convocar. 4. S’avisarà de l’activació al CECAT (112). 2.3.1.3. Activació formal 5. La persona responsable de guàrdia del CRA avisa el Director o Directora del Pla, qui activa el pla a nivell formal (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2). Aquesta activació portarà associat l’enviament i signatura dels models d’activació establerts mitjançant el Gabinet Local d’Informació. 6. El Gabinet Local d’Informació procedirà a difondre a la població els Consells d’Autoprotecció a la Població corresponents a les situacions d’Alerta, Emergència 1 i Emergència 2, a través dels mitjans de comunicació –Radio, Televisió, Premsa, Xarxes Socials i Panells d’Informació Municipals, els quals es troben llistats a l’Annex 7: Directori de contactes del Grup Especial de Risc per Nevades. 2.3.2. Procés a seguir per l’activació del pla L’activació del Pla seguirà el següent procés: 1) Els Centres Receptors d’Alarmes (080, 061,...) reben l’avís de la previsió del fenomen meteorològic, recullen totes les dades i les comuniquen al CRA principal. 2) El CRA principal verifica i valora els avisos rebuts segons els protocols establerts. 3) Activació operativa. La persona responsable de guàrdia del CRA avisa el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla, qui avalua i constata la situació, i determina la fase d’activació. En virtut de la presa de decisions i mesures a adoptar sotasignarà la declaració de prealerta o d’activació operativa del pla (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2) i ordenarà que es realitzi el Pla d’Avisos als membres del Consell Assessor i Gabinet d’Informació. En fase d’Alerta no se’ls convocarà al CECOPAL, en fase d’Emergència sí que se’ls podrà convocar. 4) S’avisarà de l’activació al CECAT (112). 5) Activació Formal. La persona responsable de guàrdia del CRA avisa el Director o Directora del Pla, qui activa el pla a nivell formal (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2). Aquesta activació portarà associat l’enviament i signatura dels models d’activació establerts mitjançant el Gabinet Local d’Informació. Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 23 de 76 6) El Gabinet Local d’Informació procedirà a difondre a la població els Consells d’Autoprotecció a la Població. 7) Se segueixen els procediments establerts i les fitxes d'actuació. 2.4. PROCEDIMENTS DE RELACIÓ I D’INTEGRACIÓ AMB ELS PLANS D’ÀMBIT SUPERIOR El Pla Especial Superior en cas de risc per nevades és el NEUCAT, de la Generalitat de Catalunya. En base als avisos de perill meteorològic (SMP) emesos pel Servei Meteorològic de Catalunya, la Direcció General de Protecció Civil elaborarà un Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades tenint en compte la vulnerabilitat comarcal i la Situació Meteorològica de Perill i la comunicarà a l’ajuntament. La integració amb Plans d'Àmbit Superior representa l'adaptació de l'organització municipal en situacions de risc a l'estructura definida en el Pla NEUCAT. Aquesta integració comporta: • La incorporació del Director o Directora del Pla Municipal o del/la Responsable Municipal al CECAT en el Comitè de Direcció del Pla d'àmbit superior, si així ho considera el Director o Directora d'aquest últim. • La coordinació i contacte permanent entre les persones responsables del Pla Municipal i la direcció del Pla d'àmbit superior. • L'assignació de mitjans municipals en els diferents Grups d’Actuació, sota la coordinació dels caps operatius. • La coordinació entre el CECAT i el CECOPAL en temps real, mentre estigui activat el Pla d'àmbit superior. • La tramesa d'informació a la població, segons les indicacions i directius facilitades pel Gabinet d'Informació del Pla d'àmbit superior. Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 24 de 76 3. ESTRUCTURA I ORGANITZACIÓ 3.1. VULNERABILITAT MUNICIPAL La vulnerabilitat comarcal és una primera aproximació genèrica i simplificada de la vulnerabilitat municipal. Per al seu càlcul es tenen en compte tres paràmetres: • la població total de la comarca • la mobilitat total • l’altitud mitjana dels municipis de la comarca ponderada en funció de la població. En aquest sentit, a cadascun dels paràmetres considerats se li ha assignat un pes de tal manera que la vulnerabilitat total tingui un valor comprès entre 5 i 10 i que es detallen a continuació: • Vulnerabilitat per altitud............... de 1,5 a 3,0 • Vulnerabilitat per població............ de 1,5 a 3,0 • Vulnerabilitat per mobilitat........... de 2,0 a 4,0 • Vulnerabilitat total....................... de 5,0 a 10,0 La vulnerabilitat de cada comarca serà directament proporcional a la seva població i mobilitat i inversament proporcional a l’altitud dels seus municipis ponderada amb la població. Per tant, amb aquests criteris, la vulnerabilitat d’una comarca augmentarà amb la seva població i mobilitat i disminuirà com més alts estiguin situats els municipis que l’integren. Figura 1: Mapa de vulnerabilitat comarcal per nevades del 2017 Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 25 de 76 En el cas de la ciutat de Barcelona, segons els seus nivells de població, mobilitat i altitud a la que es concentra la major part de la població, aquest municipi té definida una vulnerabilitat extrema. 3.2. AFECTACIÓ PER DISTRICTES En cas de nevades es diferencien dos tipus d’afectacions possibles: parcial, si es produeix a les zones més elevades de la ciutat (Zona Alta), aproximadament per sobre de la Ronda de Dalt i de la part alta del barri del Carmel; o general, si es produeix a tota la ciutat (General). És especialment rellevant l’afectació que es pugui produir en les vies principals i els seus accessos, i les vies amb desnivell que connecten barris. Figura 2: Mapa dels districtes de Barcelona, diferenciant la zona d’Emergència 1 de la zona d’Emergència 2 Emergència Situació Districtes Barris Districtes de la 4 Les Corts > Pedralbes zona alta 5 Sarrià - Sant Gervasi > Vallvidrera, Tibidabo i Les Planes; Sarrià; Sant Gervasi - Emergència 1 - (en barris per la Bonanova; el Putget i Farró Zona Alta sobre la Ronda > Vallcarca i els Penitents de Dalt i part alta 6 Gràcia del barri del > Sant Genís dels Agudells; Montbau; Horta; Carmel; Can Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 26 de 76 Carmel) 7 Horta - Guinardó Baró; Guinardó > Torre Baró; Ciutat Meridiana; Canyelles; les Roquetes; Trinitat Nova, Turó de la Peira 8 Nou Barris Emergència 2 - Tota la ciutat Tots els districtes Tots els barris General 3.3. AFECTACIONS I CONSEQÜÈNCIES A LA CIUTAT Les nevades a la ciutat impliquen riscs que podrien dificultar o paralitzar parcialment o totalment l'activitat ciutadana. Aquests riscs repercutirien en la circulació o trànsit de la xarxa viària de vehicles i vianants, en els transports públics de superfície (Bus) i soterranis (Metro, FGC), en la recollida d’escombraries i la neteja urbana, en les comunicacions de telèfon, ràdio i TV, en els serveis funeraris, en l'activitat sanitària (hospitals, clíniques, ambulatoris i centres mèdics), en l'activitat docent (escoles, guarderies, instituts, universitats) i en el subministrament de mercaderies i energètics entre d’altres. La precipitació en forma de neu i la formació de plaques de gel, si les temperatures són molt baixes després d'una pluja o nevada, poden ocasionar situacions de crisi que, depenent del tipus i intensitat del fenomen meteorològic i de l'àrea alterada, poden dificultar o paralitzar parcialment o totalment l'activitat ciutadana. Identificació de les afectacions segons si neva només a la zona alta, a tota la ciutat i si es produeix un episodi continuat de temperatures sota zero: Emergència 1 Emergència 2 Afectació Zona alta General Presència de neu a camins, carreteres, carrers i voreres: Acumulació gruixos importants de neu X Dificultat/col·lapse del trànsit X X Caigudes dels vianants X X Dificultat/col·lapse de la mobilitat del transport dels serveis d’urgències X X sanitàries, de seguretat i emergències Dificultat/col·lapse de la mobilitat dels vehicles de serveis (especialment X X vulnerables: funeraris, recollida d’escombraries, neteja viària) Dificultat/col·lapse de la mobilitat dels vehicles de serveis i transport X X (públic de superfície (Bus), escolar, etc.) Dificultat en el trasllat de persones que han de rebre tractaments X X inajornables Dificultat/col·lapse de la mobilitat del transport d’abastament X X d’aliments per al bestiar Dificultat d’accés a centres sanitaris, mercats, centres docents X X Dificultat d’accés a barris i nuclis de població aïllada X X Dificultat d’accés al metro, ferrocarrils X Dificultat d’accés a pàrquings col·lectius X Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 27 de 76 Emergència 1 Emergència 2 Afectació Zona alta General Retenció forçada de vianants en: Camions en trànsit X Desplaçats per transport escolar X X Transport centres de dia discapacitats i tercera edat X X Ferrocarrils, autobusos interurbans, estacions de tren, metro i X X autobusos Autobusos de turistes X Refugis de vianants i indigents X Teulades i terrats coberts de neu: risc de col·lapse estructural d’edificis X Congelació de l’aigua de les canonades exteriors no protegides dels X X edificis Congelació de l’aigua de les calefaccions en edificis buits si estan X X apagades Manca d’abastament d’energia elèctrica a sectors de la població (sobrecàrrega per l’augment de demanda i per caiguda de cables aeris a la X X zona rural): Aturada dels transports públics soterrats X X Fallada dels semàfors X X Fallada de l’enllumenat públic X X Fallada de les comunicacions dels serveis públics X X Retenció de persones en ascensors X X Problemes en el subministrament als serveis hospitalaris X X Descongelació d’aliments de congeladors industrials i domèstics X X Caiguda d’arbres i branques per sobreprès X X Fallada del servei telefònic per caiguda de les línies aèries a barris i nuclis X X poblacions aïllades Augment de la demanda d’atenció de persones X X Persones grans que viuen soles X X Augment de la demanda d’atenció sanitària X Indigents i gent que viu al carrer X Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 28 de 76 3.4. ELEMENTS VULNERABLES Es consideren elements vulnerables aquells elements del municipi que exposats a un determinat nivell de perillositat són susceptibles de patir danys. Tan poden ser elements vulnerables infraestructures, vies de comunicació, serveis públics, edificis, espais naturals, actes públics com la mateixa població. A continuació es llisten les principals categories d’elements vulnerables del municipi, els quals podrien veure’s afectats en cas de nevades. A l’Annex 5 es llista la població especialment vulnerable per nevades. Aquest annex serà actualitzat anualment pels Serveis Socials, pels Districtes o per Protecció Civil, i entregat al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla abans del període de nevades (octubre). Al Document 7. Cartografia específica per a nevades es mostra la ubicació dels elements vulnerables a protegir, classificats segons l’emergència. 3.5. INFRAESTRUCTURES • Xarxes de distribució i recol·lecció de serveis bàsics o Xarxa de distribució d’electricitat o Xarxa de distribució d’aigua o Xarxa de distribució de gas o Xarxa de distribució telefònica o Accessos a les Galeries de servei o Clavegueram • Xarxa viària o Rondes o Vies de 1er nivell de la xarxa bàsica de mobilitat o Vies de 2on nivell de la xarxa bàsica de mobilitat o Vies de 3er nivell de la xarxa bàsica de mobilitat o Altres vies d’ordenació centralitzada de la xarxa bàsica de mobilitat o Vies principals de la Zona Franca o Accessos a Port o Accessos a Aeroport o Vies de connexió a recursos associats amb l’emergència • Xarxa ferroviària o Vies ferroviàries en superfície o Accessos a estacions o Accessos a Metro 3.6. LLOCS DE CONCENTRACIÓ DE POBLACIÓ Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 29 de 76 • Centres docents públics i privats en cas que aquests estiguin ocupats: primària, secundària, universitats • Urbanitzacions aïllades • Nuclis de població aïllada • Hotels, residències • Estacions de tren i d’autobusos • Hospitals i clíniques • CAPS i ABS (Centres d’Atenció Primària i Àrees Bàsiques de Salut) • Transport escolar • Camions en trànsit • Autocars en trànsit • Persones amb mobilitat reduïda: residències d’avis, llars d’infants, llars de discapacitats, centres de dia de discapacitats, centres de dia de gent gran . 3.7. EDIFICIS EN MAL ESTAT AMB MÉS RISC A Barcelona, en les cobertes planes d’edificis de pisos és suficient valorar una càrrega de neu de 100 Kg/m2 . A partir de l’aplicació de DB-SE-AE1 la resistència de l’estructura dels edificis a Barcelona ha de preveure una sobrecàrrega de neu de 40 Kg per m2. Cal tenir en compte el risc de col·lapse d’edificis per la sobrecàrrega de neu. Donat que la neu recent caiguda i repartida uniformement pesa 120 Kg per m3, els gruixos superiors a 33,3 centímetres poden suposar un risc de col·lapse de l’estructura dels edificis. D’altra banda el parc immobiliari anterior a aquesta normativa i els edificis amb patologies es- tructurals cal considerar-los també vulnerables davant aquest risc. 1 DB-SE-AE. SEGURETAT ESTRUCTURAL. ACCIONS EN L'EDIFICACIÓ - Pes específic aparent de la neu. El pes específic aparent de la neu acumulada és molt variable, segons les circumstàncies, podent servir d'orientació dels següents valors: • Neu acabada de caure: 120 kg / m³ • Neu premsada o amarada: 200 kg / m³ • Neu barrejada amb calamarsa: 400 kg / m³ - Sobrecàrrega sobre superfície horitzontal. La sobrecàrrega de neu sobre una superfície horitzontal es suposa uniformement repartida, i el seu valor en cada localitat pot fixar-se amb les dades estadístiques locals, quan hi hagi amb garantia suficient. Quan no existeixin dades estadístiques, el valor de la sobrecàrrega, en funció de l'altitud topogràfica de la localitat: Sobrecàrrega de neu Altitud topogràfica (m) (kg/m2 0 a 200 40 201 a 400 50 401 a 600 60 Per a les localitats en què no neva també s'ha d'adoptar una sobrecàrrega de coberta no menor de 40 kg/m². Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 30 de 76 3.8. SERVEIS PÚBLICS QUE PODEN QUEDAR AFECTATS COM A CONSEQÜÈNCIA DE LA NEVADA I ORIGINAR PROBLEMES MÉS GREUS • Seus Administració • Seus Ajuntament • Serveis Funeraris • Guàrdia Urbana • Mossos d’esquadra • Servei de Protecció, Extinció d’Incendis i Salvament (SPEIS) - Bombers de Barcelona • Centres sanitaris • Escoles de les zones més vulnerables • Transports urbans superfície • Transports urbans soterrats • Mercats • Residències de gent gran • Servei de recollida d’escombraries 3.9. NUCLIS I/O EDIFICACIONS QUE PODEN QUEDAR AÏLLATS Nuclis Mas Guimbau Vallvidrera - Mont d’Orsà Mas Sauró Font del Mont El Rectoret Cim del Tibidabo Peu de Funicular Can Caralleu Can Castellví Vall Parc Sant Genís dels Agudells Torre Baró Centre d'Acollida d'Animals Cal Notari de Companyia (CAACB) 3.10. POBLACIÓ ESPECIALMENT VULNERABLE • Persones sense sostre. • Gent gran que viu sola o bé en parella (assistits per serveis socials, tele-assistència, etc.) • Persones amb tractaments sanitaris inajornables. A l’Annex 7: Catàleg de mitjans i recursos per nevades, en el punt 1.3. Elements vulnerables, es fa referència a les persones vulnerables i en situació d’alt risc en cas de situacions d’emergència per nevades, les quals es troben llistades a l’Annex 5: Població especialment vulnerable per nevades. Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 31 de 76 3.11. ZONES AMB PRESÈNCIA DE PERSONES SENSE LLAR El Grup Local Logístic d’Acollida té localitzades les zones de concentració de persones sense llar i incloses en els seus procediments d’actuació en situació d’emergència. A la fitxa d’actuació del Grup Local Logístic d’Acollida es menciona les tasques a desenvolupar en referència a aquest punt. 3.12. POBLACIÓ QUE HA DE SEGUIR UN TRACTAMENT INAJORNABLE O QUE PRESENTA PROBLEMES DE MOBILITAT REDUÏDA Població que ha de seguir un tractament de diàlisi o en segons quins casos, població que ha de seguir un tractament amb insulina. A la fitxa d’actuació del Grup Local Sanitari es menciona les tasques a desenvolupar en referència a aquest punt. 3.13. ACTES MÉS RELLEVANTS EN L’ÈPOCA DE RISC Nombre de persones / Nom de l’acte Localització Data Descripció Aforament aprox. Desfilada de Cavalcada de Reis Recorregut 5 de gener 1.000.000 carrosses Desfilada de Carnaval Variada Febrer 300.000 carrosses Plaça de La Aprox. De l’1 al 23 de Parades Fira de Santa Llúcia 20.000 Catedral desembre, de 9h a 21h estàndards Plaça de la Aprox. De l’1 al 23 de Parades Fira de Nadal 10.000 Sagrada Família desembre, de 9h a 21h estàndards Gran Via Aprox. del 20 de desembre Parades Fira de Reis (Rocafort a al 6 de gener, de 9h a 21h estàndards Muntaner) Plaça de Concentració Nit de Cap d’Any Catalunya 31 de desembre i 1 de espontània de gener, de 23h a 2h Av. Mª Cristina jovent i famílies Concentració Partits de futbol Camp Nou 100.000 massiva en un punt concret Concentració Mobile World Fira de Barcelona Febrer massiva en un Congres punt concret Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 32 de 76 4. FITXES D’ACTUACIÓ A continuació es detallen les fitxes d’actuació dels protocols d’actuació per a cadascuna de les persones responsables i grups actuants, on s’indiquen les actuacions a desenvolupar davant qualsevol tipus d’emergència i l’ordre d’aquestes actuacions. PERSONA, GRUP, SERVEI NÚM. FITXA Fitxa general d’actuació 1 Director o Directora del Pla 2 Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla 3 El/la Representat Municipal al CECAT 4 Centre Receptor d’Alarmes (CRA) 5 Gabinet Local d’Informació 6 Grup Local d’Intervenció 7 Grup Local d’Ordre 8 Grup Local de Logística i d’Acollida 9 Grup Local de Logística Tècnica 10 Grup Local Sanitari 11 Grup Local Especial del Risc per Nevades 12 Centre de Control Avançat 13 Departament de Resiliència 14 Consell Assessor 15 Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 33 de 76 Fitxa d’Actuació 1 FITXA GENERAL D’ACTUACIÓ Organigrama municipal general d’emergència Director/a del Pla Gabinet Local (Alcalde/essa) d’Informació Centres de Recepció d'Alarmes (CRA) Director/a Tècnic/a del Pla El/La Representant Municipal al El/La El/La El/La El/La El/La El/La CECAT Responsable Responsable Responsable Responsable Responsable Responsable G. L. G. L. d’Ordre G. L. de G. L. de G. L. Sanitari G. L. Especial d’Intervenció Logística i Logística del Risc d'Acollida Tècnica Organigrama dels Responsables dels Grups Locals d’Actuació Els/Les Responsables Grups Locals d’Actuació G. L. de G. L. de G. L. G. L. Especial G. L. d’Ordre Logística i Logística G. L. Sanitari d’Intervenció del Risc Acollida Tècnica Servei Direcció Guàrdia Direcció dels Protecció Civil Emergències Infraestructures SEM Urbana Serveis de Socials Urbanes Neteja i Gestió de Residus Bombers de Mossos Creu Roja Direcció de Serveis BCN d’Escuadra Barcelona Mobilitat Funeraris Parcs i Jardins Departament Serveis SPEIS de Resiliència Sanitaris SPEIS Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 34 de 76 Resum d’Activació del PAEM Nivell Criteris d’Activació • Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc moderat per nevades (SMP grau 1). PREALERTA • Quan el CECAT enviï que des de la Direcció del Pla NEUCAT, en funció de la mobilitat prevista, s’estima la necessitat de fer una major difusió del risc de nevades en la comarca del Barcelonès, encara que es trobi en situació de risc baix. • Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de ALERTA risc alt per nevades (SMP grau 2, 3 o 4). • Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions puntuals i/o lleus sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població • Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc extrem per nevades (SMP grau 5 o 6). EMERGÈNCIA • Quan el CECAT enviï l’activació d’Emergència 1 a la comarca del Barcelonès. 1 • Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població en un àmbit territorial reduït (per exemple, sobre la Ronda de Dalt o la part alta del barri del Carmel). • Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de EMERGÈNCIA risc extrem per nevades (SMP grau 5 o 6). 2 • Quan el CECAT enviï l’activació d’Emergència 2 a la comarca del Barcelonès. • Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions importants sobre la xarxa vià ria i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població en un àmbit territorial extens. Formes d’Activació del Pla Qui A qui va Nivell A través de Canal l’activa dirigit • PREALERTA CRA (Central Director/a Grups Activació • ALERTA d’Operacions Grups: e-mail Tècnic/a Locals Operativa • EMERGÈNCIA 1 d’Ecologia del Pla d’Actuació Responsables: via SMS • EMERGÈNCIA 2 Urbana) Activació • ALERTA Director/a Mitjans de comunicació Formal • EMERGÈNCIA 1 del Pla Gabinet Local Població llistats al Document 6 • EMERGÈNCIA 2 d’Informació Procés d’Activació del Pla L’activació del Pla seguirà el següent procés: 8) Els Centres Receptors d’Alarmes (080, 061,...) reben l’avís de la previsió del fenomen meteorològic, recullen totes les dades i les comuniquen al CRA principal. 9) El CRA principal verifica i valora els avisos rebuts segons els protocols establerts. 10) Activació operativa. La persona responsable de guàrdia del CRA avisa el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla, qui avalua i constata la situació, i determina la fase d’activació. En virtut de la presa de decisions i mesures a adoptar sotasignarà la declaració de prealerta o d’activació operativa del pla (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2) i ordenarà que es realitzi el Pla d’Avisos als membres del Consell Assessor i Gabinet d’Informació. En fase d’Alerta no se’ls convocarà al CECOPAL, en fase d’Emergència sí que se’ls podrà convocar. 11) S’avisarà de l’activació al CECAT (112). 12) Activació Formal. La persona responsable de guàrdia del CRA avisa el Director o Directora del Pla, qui activa el pla a nivell formal (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2). Aquesta activació portarà associat l’enviament i signatura dels models d’activació establerts mitjançant el Gabinet Local d’Informació. 13) El Gabinet Local d’Informació procedirà a difondre a la població els Consells d’Autoprotecció a la Població. 14) Se segueixen els procediments establerts i les fitxes d'actuació. Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 35 de 76 Fitxa d’Actuació 2 DIRECTOR O DIRECTORA DEL PLA (ALCALDE/ESSA) Tipus d’emergència Funcions • Declarar a nivell formal l'activació i desactivació del Pla en els diferents nivells d’alerta i d’emergència • Supervisar la direcció i el comandament delegats al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla, i assumir-ne el control en cas necessari, com a persona màxima responsable del Pla • Convocar el Comitè Municipal d’Emergència • Fer informar a la població de la situació a través del Gabinet Local d’Informació, especialment a les persones més vulnerables • Fer comunicar a la població els Consells d’Autoprotecció i les tasques preventives associades a cadascun dels nivells (confinament i allunyament) durant la situació de risc • Requerir a les entitats privades i particulars la col·laboració necessària per al compliment de les seves obligacions legalment establertes General • Mantenir-se informat sobre la situació a través del Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Informar i coordinar-se amb el Director o Directora del Pla NEUCAT, juntament amb el/la Representant Municipal al CECAT, en cas necessari • Propiciar l'activació dels diversos PAU que ho requereixin • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Els propis de l’Ajuntament Material i • PAEM per Nevades, especialment: recursos: - Models de comunicats: d’activació, desactivació, evacuació i confinament - Criteris d’activació • Activació formal del PAEM en fase d’Alerta, un cop rep l’avís del CRA i en coordinació amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Constituir el Gabinet Local d’Informació • Si el Pla NEUCAT es troba en situació d’alerta, ha de gestionar la coordinació ALERTA entre el Pla de Protecció Civil Municipal i el Pla Especial • Valorar, si cal, junt amb el coordinador o coordinadora del Grup Logístic Social la necessitat d’activar el procés d’informació i retirada d’indigents de la via pública. Nevades • Activació formal del PAEM en fase d’Emergència 1 (Zona Alta), un cop rep l’avís del CRA i en coordinació amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla EMERGÈNCIA 1 • Donar suport a l’organització de possibles desallotjaments d’elements vulnerables per manca de subministres així com els trasllats sanitaris • Activació formal del PAEM en fase d’Emergència 2 (general a tota la ciutat), un cop rep l’avís del CRA i en coordinació amb el Director Tècnic o Directora EMERGÈNCIA 2 Tècnica del Pla • Donar suport a l’organització de possibles desallotjaments d’elements vulnerables per manca de subministres així com els trasllats sanitaris Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 36 de 76 Fitxa d’Actuació 3 DIRECTOR TÈCNIC O DIRECTORA TÈCNICA DEL PLA Tipus d’emergència Funcions • Declarar a nivell operatiu l'activació i desactivació del Pla en els diferents nivells d’alerta i d’emergència • Actuar per delegació del Director o Directora del Pla - Exercir la direcció i el comandament, la coordinació i la inspecció de tots els serveis i recursos afectes al Pla i de les actuacions que es realitzin - Convocar el Consell Assessor - Constituir i exercir la direcció del CECOPAL • Assumir la responsabilitat tècnica del Pla i el seu manteniment i actualització • Coordinar les actuacions del Consell Assessor i dels Grups Locals d’Actuació • Centralitzar tota la informació • Mantenir informat i assessorar al Director o Directora del Pla com a portaveu del Consell Assessor General • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Els propis de l’Ajuntament • El personal del sector (empreses concessionàries, empreses subministradores de serveis i empreses de transport públic) Material i • Vehicle dotat de cadenes i preparat pel fred recursos: • PAEM per Nevades, especialment: - Cartografia general i cartografia específica - Criteris d’activació PREALERTA • Valoració inicial de la situació meteorològica i del seu pronòstic • Valoració inicial de la situació meteorològica i el seu pronòstic • Activació operativa del PAEM en fase d’Alerta. Comunicar la fase d’Alerta als i a les responsables dels Grups Locals d’Actuació ALERTA • Donar ordres per prendre mesures preventives necessàries, com ara: - Col·locació de maquinària al carrer per transmetre control i tranquil·litat • Valorar la possibilitat d’alertar a totes les gerències municipals per a que prenguin mesures davant d’aquest risc Nevades • Activació operativa del PAEM en fase d’Emergència 1. Comunicar la fase d’Emergència 1 als i a les persones responsables dels Grups Locals d’Actuació EMERGÈNCIA 1 • En cas necessari, crear un Centre de Comandament Avançat (CCA) A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: EMERGÈNCIA 2 • Activació operativa del PAEM en fase d’Emergència 2. Comunicar la fase d’Emergència 2 als responsables dels Grups Locals d’Actuació • Convocar el Comitè Municipal d’Emergència al CECOPAL en sessió de treball • Sol·licitar al Director o Directora del Pla la mobilització dels recursos necessaris i expropiacions temporals Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 37 de 76 Fitxa d’Actuació 4 EL O LA REPRESENTAT MUNICIPAL AL CECAT Tipus d’emergència Funcions • Alerta > Depèn del que requereixi el Director o Directora del Pla NEUCAT Ubicació: • Emergència > Sala de crisi del CECAT General • Llistats telefònics Material i • Cartografia general i cartografia específica recursos: • Informes de l’evolució de l’emergència ALERTA • No actua en fase d’Alerta • Un cop estigui designat, desplaçar-se al CECAT • Posar-se a disposició del Director o Directora del Pla NEUCAT, coordinar-s’hi i informar-lo/la de la situació municipal Nevades EMERGÈNCIA 1 • Integrar-se al Consell Assessor del Pla NEUCAT per tal de fer l’enllaç entre el CECAT i el CECOPAL del municipi EMERGÈNCIA 2 • Mantenir-se permanentment informat/da de la situació al municipi i, al mateix temps, informar al CECOPAL de les decisions del Consell Assessor del Pla NEUCAT • Mantenir-se permanentment localitzable telefònicament Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 38 de 76 Fitxa d’Actuació 5 CENTRE RECEPTOR D’ALARMES (CRA) Tipus d’emergència Funcions Instruccions específiques • Rebre alarmes i avisos de Situació Meteorològica de Perill (SMP) - • Verificar els avisos i valorar-ne la seva importància segons 1r. Trucar al 112 i els serveis necessaris protocols establerts • Avisar als/les Responsables Municipals d’Emergències 2n. Trucar al Director o Directora del Pla i el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i, si s’escau, preveure torns del CRA 3r. Trucar al/la Cap del Grup Local d’Ordre 4t. Trucar al/la Cap del Grup Local d’Intervenció 5è. Trucar al/la Cap del Grup Local Específic del Risc • Avisar als Grups Locals d’Actuació, seguint l’ordre establert 6è. Trucar al/la Cap del Grup Local Sanitari 7è. Trucar al/la Cap del Grup Local de Logística i Acollida 8è. Trucar al/la Cap del Grup Local de Logística Tècnica • En cas que s’activi la • Avisar al Gabinet Local d’Informació 9è. Trucar al Gabinet Local d’Informació prealerta o el • Avisar les gerències municipals i altres 10è. Trucar gerències municipals PAEM en fase interessats d’Alerta o d’Emergència • Comunicar la prealerta o activació del PAM 11è. Trucar al CECAT (alerta o emergència) al CECAT • Fer el seguiment de les previsions meteorològiques de forma continuada General (METEOCAT) • Compilar, valorar i ordenar tota la informació que es generi durant l’alerta donant-ne compte al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Centralitzar totes les incidències de la via Contactar via e-mail al Grup Local Específic del Risc de Nevades pública per informar-ne al Grup Local Traspassar la informació a les empreses de Neteja i Gestió de residus de la via pública Específic del Risc per la seva actuació • Mantenir-se permanentment en contacte amb el CECOPAL i el CCA un cop siguin activats • En cas que • Avisar a municipis veïns 12è. Trucar municipis veïns i elements vulnerables s’activi el PAEM en fase • Donar suport i coordinar les informacions d’Alerta o dels centres de coordinació de cada Grup d’Emergència Local d’Actuació • Atendre i prioritzar les sol·licituds d’ajut de la població canalitzant-les als serveis adients Ubicació: • Central d’Operacions d’Ecologia Urbana • Comunicacions (línia telefònica, xarxes socials, etc.) • Directori telefònic general Material i • Directoris de localització dels Centres de Coordinació dels Grups Locals d’Actuació recursos: • Directoris de localització dels membres del Comitè d’Emergència Municipal • Directoris de localització del personal propi Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 39 de 76 Fitxa d’Actuació 6 GABINET LOCAL D’INFORMACIÓ Tipus d’emergència Funcions • Contactar amb el Director o Directora del Pla i demanar-li informació i instruccions • Preparar la informació general sobre la situació d’acord amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Comunicar a la població l’activació formal del Pla en el nivell assolit • Comunicar les tasques preventives associades a cadascun dels nivells (confinament i allunyament) • Informar a la població dels equips, dispositius i actuacions que s’estan portant a terme com a resposta al risc • Elaborar i difondre comunicats, notes de premsa i recomanacions per a la població en general, a través dels mitjans de comunicació i panells d’informació variable. • Informar a la població de les decisions preses pel Director o Directora del Pla de les diferents mesures de protecció a la població: evacuació, zones d’allunyament i confinament • Coordinar-se amb el Gabinet d’Informació del CECAT i transmetre les dades significatives, en cas que aquest s’hagi activat General • Atendre la premsa tot donant-li la informació necessària de caràcter municipal, en coordinació amb el Gabinet d’Informació del CECAT • Elaborar els protocols d’informació de l’Ajuntament al telèfon 010, web municipal i altres mitjans • Subministrar informació telefònica als familiars dels ciutadans del municipi personalment afectats a través d’un telèfon habilitat per aquesta tasca, portant-ne el control de la informació donada als familiars • Coordinar-se amb el Grup Local Sanitari, que és l’encarregat de l’atenció psicològica in situ als familiars de les víctimes, i amb el Grup Local Logístic, que solucionarà tots els aspectes logístics que afectin els familiars: allotjament, trasllat de víctimes, etc. • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL Material i • Mitjans de comunicació propis de l’Ajuntament recursos: • Directori telefònic i llistat de responsables • Comunicar a la població l’activació formal en Alerta • Difondre les ordres i Consells d’Autoprotecció adequats a la població durant la situació de risc ALERTA • Elaborar i difondre comunicats, notes de premsa a través dels mitjans de comunicació i panells d’informació variable • Fer donar Consells d’Autoprotecció i avisos generals a la població A més de les funcions previstes en cas d’Alerta: Nevades • Comunicar a la població l’activació formal en Emergència 1 • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de EMERGÈNCIA 1 ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Fer donar Consells d’Autoprotecció, avisos a la població (vies tallades, modificacions en el transport, autoprotecció) i tasques preventives (confinament i allunyament) A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: EMERGÈNCIA 2 • Comunicar a la població l’activació formal en Emergència 2 • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 40 de 76 Fitxa d’Actuació 7 GRUP LOCAL D’INTERVENCIÓ Tipus d’emergència Funcions • Mantenir-se localitzable telefònicament per si se’l requereix • Avaluar en primera instància i en temps real la situació del risc, i avaluar els riscos associats • Controlar, reduir o neutralitzar-ne els efectes • Efectuar el rescat i salvament de persones i béns • Determinar l'àrea d'intervenció i comunicar-la als altres Grups Locals d’Actuació • Coordinar i dirigir les actuacions d'intervenció dels serveis municipals • Assumir la responsabilitat de manteniment i actualització dels recursos tant propis com externs que els correspongui • Col·laborar amb Bombers de la Generalitat, d’acord amb el què determini el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Municipal i el o la Cap del Grup d’Intervenció del CECAT General • Protecció Civil Composició del • Bombers de Barcelona grup • Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament (SPEIS) • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Exemplar complet del PAEM Material i • Els propis dels integrants del grup recursos: • Llistat i localització del material, vehicles i personal propi • Si el Pla NEUCAT es troba en situació d’alerta, ha de gestionar la coordinació entre el Pla de Protecció Civil Municipal i el Pla Especial • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi • Comprovar els mitjans disponibles ALERTA • En cas de necessitat de fundents, abastir-se’n en coordinació amb el Grup Especial del Risc (Neteja i Gestió de Residus) • Revisar i preparar la maquinària del Grup Local d’Intervenció: màquines llevaneus, pales, camions estenedors, vehicles, materials específics per a nevades. Muntar les pales llevaneus als vehicles corresponents dels parcs • Revisar els equips personals i manuals A més de les funcions previstes en cas d’Alerta: • Efectuar el rescat i salvament de persones i béns • Facilitar la intervenció dels altres grups en l’emergència (evacuació, trasllats de persones...) • Donar suport, en cas necessari, en la tasca de neteja i retirada d’arbres al Grup Especial del Risc, sempre que hi hagi connotació de risc per a persones, i no Nevades per temps de gestió ordinària, no relacionada amb l’emergència • Donar suport, en cas necessari, en la tasca de neteja i retirada d’arbres al Grup Especial del Risc, sempre que hi hagi connotació de risc per a persones, i no EMERGÈNCIA 1 per temps de gestió ordinària, no relacionada amb l’emergència • En cas necessari, col·laborar amb Bombers de la Generalitat, d’acord amb el què determinin el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Municipal i el o la cap del Grup d’Intervenció del Pla NEUCAT • En cas de fallada en el subministrament elèctric, rescatar les persones atrapades als ascensors • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • En cas de creació del CCA enviar un representant del grup • Atendre i prioritzar les sol·licituds que arribin al 112 d’ajut de la població, canalitzant-les als serveis adients A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: EMERGÈNCIA 2 • Intensificar i ampliar les tasques pròpies de l’emergència 1 a tota la ciutat • Ampliar les dotacions de personal i establir torns extraordinaris de treball en cas necessari • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 41 de 76 Fitxa d’Actuació 8 GRUP LOCAL D’ORDRE Tipus d’emergència Funcions • Mantenir-se localitzable telefònicament per si se’l requereix • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Col·laborar en la detecció de l’emergència i la seva valoració • Fer tasques d’ordenació i control del trànsit en les vies afectades i el seu entorn • Facilitar que tots els Grups Locals d’Actuació puguin fer les seves tasques sense cap impediment • Col·laborar en l’execució de l’evacuació • Col·laborar amb Serveis Socials en efectuar la relació de persones afectades (evacuades) i mantenir la seguretat ciutadana a les zones evacuades (com a col·laborador del cos de Mossos d’Esquadra, qui té la titularitat d’aquesta competència) • Col·laborar en les tasques d’avisos a la població • Informar el CRA de qualsevol afectació en via pública que pugui afectar la resta de Grups Locals d’Actuació (per exemple talls de trànsit) General • Funcions de policia judicial • Custòdia de béns a les zones afectades • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin Composició del • Guàrdia Urbana de Barcelona (assumeix la direcció i coordinació del grup) grup • Mossos d’Esquadra (en col·laboració) • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Exemplar complet del PAEM Material i • Els propis dels integrants del grup recursos: • Cadenes per als vehicles, llanternes, guants, roba d’abric, pales, etc. • Llistat i localització del personal propi • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Facilitar la mobilitat del trànsit. Fer els talls i desviaments necessaris i comunicar-ho al CRA ALERTA • Acompanyar als equips del servei d’emergències socials, si així ho requereixin, en la tasca d’informació als indigents en cas de risc per la seguretat dels intervinents • Repartir efectius per inspeccionar l’evolució en els punts crítics (zones altes, zones obagues...) A més de les funcions previstes en cas d’Alerta: • Efectuar els talls de trànsit i desviaments necessaris, i ordenar l’ús de cadenes en els punts o trams que s’estableixin • Garantir l’accés a zones previstes d’estacionament de camions Nevades • Atendre i prioritzar les sol·licituds que arribin al 112 d’ajut de la població, canalitzant-les als serveis adients EMERGÈNCIA 1 • Col·laborar en donar protecció als treballs dels equips d’ajut, rescat, neteja i senyalització • Informar al CECOPAL i el CRA de les condicions de mobilitat de les diferents zones • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • En cas de creació del CCA enviar un representant del grup • Revisar i modificar, si s’escau, les vies prioritàries a netejar A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: EMERGÈNCIA 2 • Ampliar la zona d’actuació a tota la ciutat • Desviar els camions, si fos necessari, als aparcaments previstos • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 42 de 76 Fitxa d’Actuació 9 GRUP LOCAL DE LOGÍSTICA I ACOLLIDA Tipus d’emergència Funcions • Mantenir-se localitzable telefònicament per si se’l requereix • Assegurar el subministrament d’aliments, medicaments i serveis bàsics a la població • Preparar els llocs d'acollida en cas d’evacuació i, si s’escau, els llocs que han de restar confinats • Acollir la població evacuada i la seva gestió: allotjament, proveïment d’aliments, control, serveis socials • Prestar atenció psicològica als afectats i familiars • En cas necessari, col·laborar en totes les tasques provinents del Grup de Logística i Acollida del CECAT • Assumir la responsabilitat de manteniment i actualització dels recursos tant propis com externs que els correspongui en qualsevol pla d’emergències • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin General Composició del • Servei d’Emergències Socials grup • Creu Roja Barcelona • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL Material i • Exemplar complet del PAEM recursos: • Els propis dels integrants del grup • Avisar a elements vulnerables • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi de l’avís d’alerta • Fer el seguiment de la previsió meteorològica diàriament • Valorar la necessitat d’activar el procés d’informació i retirada d’indigents de la via pública • Informar als/les Responsables Municipals d’Emergència de l’activació de l’Operació Fred quan, davant de les prediccions del Servei Meteorològic de ALERTA Catalunya (SMC) es doni com a mínima una de les condicions següents: - avís d’una baixada de temperatures a 0ºC de forma generalitzada a tota la ciutat, a menys de 12 hores vista - avís d’una Situació Meteorològica de Perill (SMP) en grau 2,3 o 4 • Donar ordres per prendre mesures preventives necessàries, com ara: - Contactar i informar els elements vulnerables Nevades A més de les funcions previstes en cas d’Alerta: • Valorar la necessitat d’ordenar l’activació dels plans d’autoprotecció dels elements vulnerables associats a la zona d’emergència • Detectar i contactar amb les persones que pernocten a la via publica, estacions, caixers, etc. • Oferir-los i persuadir-los perquè acceptin els serveis d’allotjament, dutxa, canvi de roba i alimentació • Preparar els llocs d’acollida i la seva gestió, així com tot el material necessari per a gestionar l’acollida de persones evacuades: proveïment d’aliments, EMERGÈNCIA 1 roba, medicaments… • Ajudar en el desplaçament de les persones que acceptin voluntàriament l’allotjament, fins el lloc d’acollida • Activació del SEM en aquells casos que es requereixi • Coordinar-se amb el Grup Local d’Ordre per quan sigui necessari la seva ajuda • Elaboració de fitxes d’observació i informes d’actuació, facilitant-los als/les Responsables Municipals d’Emergència • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Valorar la necessitat d’ordenar l’activació dels plans d’autoprotecció dels elements vulnerables associats a la zona d’emergència A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: • Ampliar la zona d’actuació a tota la ciutat • En cas necessari, comunicar al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla la necessitat de recursos externs al municipi per fer front a l’emergència • Gestionar la recepció, l’avituallament i el control del voluntariat, tant del mateix municipi com de fora EMERGÈNCIA 2 • Designar una persona responsable dels centres d'acollida amb les següents funcions: - Portar el control nominal de les persones evacuades i/o acollides. - Transmetre les necessitats que puguin presentar-se. - Rebre i distribuir l'avituallament. • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 43 de 76 Fitxa d’Actuació 10 GRUP LOCAL DE LOGÍSTICA TÈCNICA Tipus d’emergència Funcions • Mantenir-se localitzable telefònicament per si se’l requereix • Assegurar la previsió dels recursos complementaris que el Director o Directora i els Grups Locals d’Actuació necessitin per complir les seves missions i assegurar la mobilització d’aquests recursos • Subministrar material lleuger i pesant de treball i transport • Donar suport a l’abastament de vehicles i maquinària • Garantir les comunicacions entre els centres operatius, o establir sistemes complementaris alternatius de comunicacions on sigui necessari • Organitzar i dirigir les accions i treballs a realitzar per tal de restablir els serveis bàsics • Adoptar mesures de protecció i seguretat de les infraestructures afectades (acordonament i senyalització) • Mantenir informats i coordinar-se els operadors de transport públic (TMB, RENFE, FGC, TRAM, etc.) i estacions d’autobusos interurbans dels talls, desviaments i incidències de les vies que els puguin afectar • Mantenir informats i coordinar-se amb les administracions competents de les vies principals d’accés a Barcelona (MIFO, Generalitat, DIBA i CCB) • Assumir la responsabilitat de manteniment i actualització dels recursos tant propis com externs que els correspongui en qualsevol pla d’emergències General • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin • Direcció de Serveis d’Infraestructures Urbanes Composició del • Direcció de Mobilitat grup • Departament de Resiliència • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Exemplar complet del PAEM Material i • Els propis dels integrants del grup recursos: • Llistat i localització del personal propi • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi de l’avís d’alerta • Transmetre la situació d’alerta a les empreses de subministrament de serveis bàsics i a les contractes municipals per a que prenguin mesures preventives • Procurar el manteniment del serveis bàsics per als equipaments dels Grups Locals d’Actuació i la població, seguint les prioritats establertes • Establir, d’acord amb les Companyies de Serveis, el subministrament d’emergència de serveis essencials a la població: aigua, electricitat, enllumenat ALERTA públic, gas, telèfon i gas butà • Mantenir informats i coordinar-se els operadors de transport públic (TMB, RENFE, FGC, TRAM, etc.) i estacions d’autobusos interurbans dels talls, desviaments i incidències de les vies que els puguin afectar • Mantenir informats i coordinar-se amb les administracions competents de les vies principals d’accés a Barcelona (MIFO, Generalitat, DIBA i CCB) per gestionar la mobilitat Nevades • Informar el CRA de les afectacions sobre mobilitat A més de les funcions previstes en cas d’Alerta: • Coordinar el subministrament d’emergència dels serveis essencials a la zona afectada: aigua, electricitat, gas, telèfon i butà; prioritzant els centres de EMERGÈNCIA 1 coordinació i les bases dels Grups Locals d’Actuació, seguint els criteris de prioritat de protecció del recursos vulnerables • Coordinar el restabliment dels serveis essencials de subministrament a la població de la zona afectada fins a la seva normalització • Posar en servei la maquinària pròpia per fer la neteja de les grans vies de la ciutat o posar-la en disposició del Grup Local Específic del Risc per Nevades • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal, en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: EMERGÈNCIA 2 • Ampliar l’àrea de subministrament de serveis a tota la ciutat • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 44 de 76 Fitxa d’Actuació 11 GRUP LOCAL SANITARI Tipus d’emergència Funcions • Mantenir-se localitzable telefònicament per si se’l requereix • Recollir i avaluar tota la informació possible sobre l’estat sanitari de l’emergència, per determinar les prioritats sanitàries • Proporcionar assistència sanitària primària a les persones evacuades i desplaçades i efectuar la vigilància de la seva salut • Proporcionar assistència sanitària d’emergència i d’urgència a les persones afectades i als intervinents en totes les fases de la cadena assistencial, incloent-hi l’atenció psicològica • Establir l’Àrea Sanitària (AS) en zona adequada, en els casos que sigui necessari. L’Àrea Sanitària ha d’estar situada en zona segura, d’acord amb el responsable del CCA i criteri mèdic • Participar en l’evacuació de persones especialment vulnerables, des del punt de vista sanitari • Coordinar i dirigir les actuacions sanitàries de tots els serveis extra municipals • Realitzar les tasques d’informació pública respecte els riscos sanitaris sobre l’accident, a través del Gabinet Local d’Informació i d’acord amb la Direcció del Pla • Efectuar les tasques de salut pública necessàries pels riscos derivats del risc contemplat, determinant les mesures necessàries en cada cas • Avaluar i determinar les necessitats sanitàries de les persones desplaçades i coordinar amb el Grup Local de Logística i d’Acollida, l’abastiment dels productes essencials (aliments, aigua i medicaments), així com la seva qualitat i salubritat • Coordinar les actuacions dels serveis funeraris • Garantir els accessos: el pas a les instal·lacions i els vials interiors dels cementiris per procedir a efectuar les inhumacions que es produeixin, i el pas a les instal·lacions de cementiris General • En cas necessari, integrar-se al Grup Sanitari del CECAT • Assumir la responsabilitat de manteniment i actualització dels recursos tant propis com externs que els correspongui en qualsevol pla d’emergències • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin • Àrea Assistencial SEM-Barcelona Composició del • Serveis Sanitaris de SPEIS grup • Serveis Funeraris (Cementiris de Barcelona) • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Exemplar complet del PAEM • Els propis dels integrants del grup Material i • Cartografia detallada de la ciutat amb ubicacions dels elements vulnerables recursos: • Cartografia de les rutes de neteja • Cartografia dels punts de tall i instal·lacions especials del Pla (estacionaments de fortuna, albergs, centres d’evacuats). • Directori telefònic dels diferents grups locals d’actuació i altres necessaris. • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi de l’avís d’alerta • Alertar als serveis sanitaris per a que prevegin els dispositius per a garantir l’atenció ambulatòria de tractaments crònics inajornables (diàlisis, O2, metadona, insulina, etc..) ALERTA • Informar als grans hospitals i centres sanitaris de la situació d’Alerta perquè adeqüin el seu àmbit de competència Nevades • Gestionar els trasllats de pacients amb tractaments inajornables • Recollir informació i necessitats de fundents i neteja de neu a centres vulnerables i informar-ne al Grup Local Especial del Risc per Nevades • Col·laborar amb els Serveis Socials en la Operació Fred, si aquesta és activada A més de les funcions previstes en cas d’alerta: EMERGÈNCIA 1 • Gestionar i resoldre les urgències i emergències sanitàries relacionades amb la situació de risc • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal, en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla A més de les funcions previstes en cas d’emergència 1: EMERGÈNCIA 2 • Ampliar la zona d’actuació a tota la ciutat • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 45 de 76 Fitxa d’Actuació 12 GRUP LOCAL ESPECIAL DEL RISC PER NEVADES Tipus d’emergència Funcions • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin • Coordinar les actuacions de neteja amb els departament de conservació de les administracions competents de les vies principals d’accés a Barcelona (MIFO, Generalitat, DIBA i CCB) • Netejar la neu de les calçades segons les prioritats establertes en el PAEM • Coordinar els serveis integrants del grup en la neteja Composició • Serveis de Neteja i Gestió de Residus (Consell Comarcal, Diputació de Barcelona, Consorci de Collserola, Consorci de la Zona Franca) del grup • Serveis de Parcs i Jardins • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) General • Emergència 2 > CECOPAL • Exemplar complet del PAEM • Els propis dels integrants del grup • Vehicles i equipament Material i • Dipòsits de fundents i Contenidors de sal de 800 l recursos: • Llistat i localització del material i del personal propi • Plànols de les vies prioritàries a netejar • Plànols de situació dels dipòsits de fundents i dels contenidors de sal Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís de prealerta • Informar als treballadors i treballadores sobre el procediment adequat de l’ús de la sal i les precaucions amb el medi ambient (arbrat i zones verdes) i el paviment Revisió i verificació - Serveis de Neteja i Gestió de Residus: • Preparar els recursos assignats de cara a l’activació d’alerta i revisar la distribució de les zones amb els vials i punts a netejar de primer i segon ordre • Revisar els plànols de vies prioritàries a netejar PREALERTA • Revisar i preparar l’estoc de sal, tant als centres d’operació com als dipòsits distribuïts per la ciutat, i preveure la seva reposició fins a la quantitat necessària per a la primera neteja de la ciutat • Verificar la dotació de roba d’abric del personal (jaquetes, pantalons, guants, botes, ulleres, etc.) • Verificar el material manual: pales, carretons, etc. • Verificar els vehicles: 4x4, tractors, vehicle de neteja vial, etc. • Verificar i muntar l’equipament dels vehicles de cara a l’alerta: escampadors de sal, pales llevaneus, combustible, anticongelant, cadenes, llanternes, etc. Revisió i verificació - Parcs i Jardins: • Preparar els recursos assignats de cara a l’activació d’alerta • Revisió de l’arbrat i retirada de branques amb risc d’afectació de la via pública Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís d’alerta • Avisar a les empreses col·laboradores en la neteja de neu perquè es preparin i revisin la distribució de les zones amb els punts a netejar de 1r i 2n ordre. • Avisar a BCASA per a què netegin, si cal, els embornals més importants • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin Acció directa: • Col·locar la maquinària en els punts estratègics dels carrers perquè siguin visibles per la població, amb l’objectiu de transmetre el control de la situació ALERTA • Escampar la sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts establerts als plànols en situació d’alerta Revisió i verificació: • Preparar els recursos assignats a l’alerta i revisar la distribució de les zones amb els vials i punts a netejar de primer i segon ordre • Revisar els plànols de vies prioritàries a netejar • Revisar i preparar l’estoc de sal, tant als centres d’operació com als dipòsits distribuïts per la ciutat, i preveure la seva reposició fins a la quantitat necessària per a la primera neteja de la ciutat • Verificar la dotació de roba d’abric del personal (jaquetes, pantalons, guants, botes, ulleres, etc.) • Verificar el material manual: pales, carretons, etc. • Verificar els vehicles: 4x4, tractors, vehicle de neteja vial, etc. • Verificar i muntar l’equipament dels vehicles: escampadors de sal, pales llevaneus, combustible, anticongelant, cadenes, llanternes, etc. Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís d’emergència 1 • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Organitzar torns rotatius de treball del personal propi per a aconseguir continuïtat en totes les actuacions engegades • Coordinar les actuacions de les empreses de neteja en l’espargiment de sal i en la retirada de la neu realitzant la reposició continuada de l’estoc de sal • En cas de creació del CCA enviar una persona representant del grup • Coordinar-se amb el Grup Local Tècnic per la gestió de la seva maquinària Acció directa: Nevades EMERGÈNCIA • Organitzar els recursos i realitzar la neteja de la ZONA ALTA, seguint les prioritats establertes als plànols de neteja en emergència 1: 1 1. Vies principals i accessos a Ronda de Dalt, especialment carrils bus 2. Accessos a estacions de ferrocarril i metro 3. Accessos a centres sanitaris i escoles 4. Vies secundàries dels barris afectats, tenint en compte les voreres 5. Peticions individuals • Escampar la sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts establerts com a prioritaris als plànols en situació d’emergència 1 • Reposar l’estoc de sal, tant als centres d’operació com als dipòsits distribuïts per la ciutat, fins a la quantitat necessària per a una primera neteja • Equipar tots els equips de neteja que surtin al carrer amb un sac de sal de 50L i una pala, per escampar sal a les sortides de metro i punts estratègics per a vianants en zona alta • Assegurar al màxim la recollida de les escombraries, en funció del grau d’emergència Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís d’emergència 2 • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal • Organitzar torns rotatius de treball del personal propi per a aconseguir continuïtat en totes les actuacions engegades • Coordinar les actuacions de les empreses de neteja en l’espargiment de sal i en la retirada de la neu realitzant la reposició continuada de l’estoc de sal • Coordinar-se amb el Grup Local de Logística Tècnica per la gestió de la seva maquinària • En cas de creació del CCA enviar un representant del grup • En cas necessari, calcular i demanar al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla els reforços d'altres administracions (Estat, Generalitat, Diputació) en cas d’emergència important de llarga durada i extraordinària per desenvolupar les missions assignades • En cas necessari, calcular, demanar i coordinar els reforços aliens privats per desenvolupar les missions assignades Acció directa: • Ampliar i intensificar les actuacions i coordinacions previstes en emergència 1 a tota la ciutat • Organitzar els recursos i realitzar la neteja GENERAL A TOTA LA CIUTAT, seguint les prioritats establertes als plànols de neteja en Emergència 2: EMERGÈNCIA 1a Fase: 2 1. Vies principals d’accés a la ciutat, especialment carrils bus 2. Rondes 3. Vials 1r nivell de la xarxa bàsica de mobilitat 4. Accessos a estacions de ferrocarril i metro 5. Accessos a centres sanitaris i escoles 6. Vies d’accés zona alta 2a Fase 7. Vials 2n nivell de la xarxa bàsica de mobilitat 8. Connectivitat interna entre barris, tenint en compte les voreres 9. Connexions internes zona alta 10. Peticions individuals • Escampar la sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts establerts com a prioritaris als plànols en situació d’Emergència 2 • Equipar tots els equips de neteja que surtin al carrer amb un sac de sal de 50L i una pala, per escampar sal a les sortides de metro i punts estratègics per a vianants • Realitzar la reposició continuada de l’estoc de sal • Assegurar al màxim, en funció del grau d’emergència, la recollida de les escombraries RECUPERACIÓ Un cop finalitzada la retirada de la neu, i quan no es prevegin glaçades, procedir a l’esbandit de les vies on s’hagi tirat sal i fundents Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 46 de 76 Fitxa d’Actuació 13 CENTRE DE CONTROL AVANÇAT (CCA) Tipus d’emergència Funcions • Exercir la coordinació in situ dels treballs dels diferents Grups Locals d’Actuació en un dels escenaris per fer front a l’emergència • Estar en coordinació amb el CECOPAL i altres centres de control establerts • Estar en coordinació amb el CECAT en cas que s’hagi constituït • Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla o un representant d’aquest Composició del • Grup Local d’Intervenció General CCA • Grup Local d’Ordre • Grup Local Especial del Risc Ubicació: • Centre Cívic Elèctric (Barri Vallvidrera, Tibidabo i Les Planes) Material i • Els corresponents a cada Grup Local d’Actuació recursos: ALERTA • No actua en fase d’Alerta Nevades EMERGÈNCIA 1 • En cas de creació del CCA, enviar-hi una persona representant de cada grup EMERGÈNCIA 2 • Mantenir-se permanentment en contacte amb el CRA Document Únic de Protecció Civil Municipal (DUPROCIM) Pàg. 47 de 76 Fitxa d’Actuació 14 DEPARTAMENT DE RESILIÈNCIA Tipus d’emergència Funcions • Valoració i realització del Pla de Recuperació Previst (nevades produïdes, danys causats i actuacions dutes a terme durant l’època de risc) al final de l’època de risc Ubicació: • Carrer Torrent de l’Olla, 218 General • Localització dels danys Material i • Elements afectats recursos: • Tipus de danys que s’han produït • Causes que han produït els danys ALERTA Nevades EMERGÈNCIA 1 • No aplica EMERGÈNCIA 2 DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 48 de 76 Fitxa d’Actuació 15 CONSELL ASSESSOR Tipus d’emergència Funcions • Assumirà les funcions del Director Tècnic o Directora Tècnica del pla en cas d’indisponiblitat d’aquest. • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) Ubicació: • Emergència 2 > CECOPAL • Els propis de l’Ajuntament General • El personal del sector (empreses concessionàries, empreses subministradores de serveis i empreses de transport públic) Material i • Vehicle dotat de cadenes i preparat pel fred recursos: • PAEM per Nevades, especialment: - Cartografia general i cartografia específica • Criteris d’activació ALERTA • No actua • Valoració de l’abast de les nevades - Xarxa viària - Subministrament de llum, aigua, gas i telèfon - Transport públic Nevades EMERGÈNCIA 1 - Vulnerabilitat, persones i bens afectats EMERGÈNICA 2 • Valorar i decidir si s’escau la convocatòria del Comitè Municipal d’Emergència al CECOPAL en sessió de treball • Proposar possibles suspensions d’esdeveniments públics • En cas que ho requereixi el CECAT, designar el Representant Municipal al CECAT DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 49 de 76 5. DIRECTORI TELEFÒNIC I CATÀLEG DE MITJANS I RECURSOS 5.1. DIRECTORI TELEFÒNIC 5.1.1. Organigrama municipal de l’emergència Càrrec Operatiu Càrrec Habitual Nom i Cognoms Telèfon e-mail Director/a del Pla Alcaldessa Ada Colau Director/a Tècnic/a del Pla A qui delegui el El/La Representat Director Tècnic del Municipal al CECAT Pla El/La Cap del Gabinet Director/a de Local d’Informació Premsa de l’Alcaldia El/La Cap de la El/La Responsable del Central Lluís Aymerich CRA d’Operacions d’Ecologia Urbana El/La Responsable Grup Local d’Intervenció El/La Cap de la El/La Responsable Grup Guàrdia Urbana Local d’Ordre Barcelona El/La Responsable Grup Local de Logística i d’Acollida Director/a de El/La Responsable Grup Serveis Local de Logística ??? d’Infraestructures Tècnica Urbanes El/La Responsable Grup El/La Responsable Local Sanitari del SEM a Barcelona El/La Responsable d’Operatius El/La Responsable e Especials de la Grup Local Especial del Carles Vázquez Direcció de Serveis Risc de Nevades de Neteja i Gestió de Residus El/La Cap del El/La Cap del Departament de Departament de Ares Gabàs Resiliència Resiliència DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 50 de 76 El/La Responsable Zona Victòria Plumed Nord El/La Responsable Zona Jordi Figueres Centre El/La Responsable Zona Alfons Bocchetto Est El/La Responsable Zona Martí Arasanz Oest El/La Representant Veïnal al Protocol *Informació recollida al Protocol d’Actuació de cada barri d'Actuació del Barri 5.1.2. Centres de coordinació i serveis d’emergència Nom Adreça Telèfon e-mail Centre Receptor d’Alarmes 932 914 150 / Carret Torrent de l’Olla (CRA) - Central d’Operacions 149 / 147 / centraloperacions@bcn.cat 218, 4a Planta d’Ecologia Urbana 146 Centre de Coordinació Operativa Municipal Carrer Lleida, 28 (CECOPAL) Centre de Coordinació d’Emergències de Catalunya (CECAT) Centre de Comandament 932 05 40 09 Carretera de Vallvidrera Avançat (CCA) - Centre Cívic cclelectric@cclelectric.com a Sant Cugat 98 L'Elèctric 5.1.3. Elements vulnerables Es consideren elements vulnerables aquells elements del municipi que exposats a un determinat nivell de perillositat són susceptibles de patir danys. Tan poden ser elements vulnerables infraestructures, vies de comunicació, serveis públics, edificis, espais naturals, actes públics com la mateixa població. 5.1.3.1. Elements vulnerables urbans S’adjunta en aquest document l’Annex 4: Protocols d’Actuació de Barri, dels 9 barris de la zona alta del municipi, on es llisten els elements vulnerables urbans de cada barri (infraestructures, vies de comunicació, serveis públics, edificis, espais naturals). La persona responsable del Grup Local d’Intervenció haurà d’actualitzar abans de l’època de risc els Protocols d’Actuació de Barri i enviar-los al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla en format DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 51 de 76 digital (els plànols en GIS i la memòria en format editable, on s’inclogui el llistat d’elements vulnerables urbans per risc per nevades). 5.1.3.2. Població especialment vulnerable Al final d’aquest document, s’adjunta l’Annex 5: Població especialment vulnerable per nevades, on es mostra un llistat amb les persones vulnerables i en situació d’alt risc en cas de situacions d’emergència per nevades. L’Annex 5: Població especialment vulnerable per nevades serà actualitzat pels Serveis Socials anualment i entregat al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla abans de l’època de risc (fins octubre). 5.1.4. Centres d’acollida Places Nom Adreça Telèfon e-mail totals Centre d’Acolliment Nocturn C/ Dos de Maig 75 d’Emergències (CANE) Centre d’Urgències i Emergències Socials C/ Llacuna, 25 108 de Barcelona (CUESB) 5.1.5. Mitjans de comunicació Mitjans de comunicació públics (de l’Ajuntament o de la Generalitat) o privats que s’utilitzin per informar a la població de les situacions d’alerta i d’emergència. Aquesta informació queda recollida en el protocol del Gabinet Local d’Informació. 5.1.6. Municipis veïns Persona de Municipi Càrrec Habitual Telèfon e-mail contacte El Prat del Llobregat DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 52 de 76 L’Hospitalet de Llobregat Esplugues de Llobregat Sant Just Desvern Sant Feliu de Llobregat Molins de Rei Sant Cugat del Vallès Cerdanyola del Vallès Montcada i Reixac Santa Coloma de Gramenet Sant Adrià del Besós Badalona 5.1.7. Organismes superiors Persona de Organisme Càrrec Habitual Telèfon e-mail contacte AMB Diputació de Barcelona Generalitat de Catalunya Consell Comarcal de Barcelona BSM FGC TMB ATM Ministeri de Foment DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 53 de 76 5.2. CATÀLEG DE MITJANS I RECURSOS 5.2.1. Mitjans i recursos municipals 5.2.1.1. Grans dipòsits de fundents Districte ID – Nom Adreça L’HOSPITALET DE LLOBREGAT – DF-LH-1 - Parc Gran Via Gran Via de les Corts Catalanes, 169-173 DISTRICTE III DF-HG-1 - Punt Verd de la Vall HORTA- GUINARDÓ C/ Jorge Manrique, 2 d’Hebron SANT ANDREU DF-SA-1 - Parc Cental Urbaser C/ Fra Juníper Serra, 75 DF-SM-1 - Carrer B Carrer B, 16-22 SANTS – DF-SM-2 - Carrer Foc C/ del Foc, MONTJUÏC DF-SM-3 - Parc Central FCC Carrer D, 51 DF-SS-1 - Casal de Barri Can Rectoret C/ Via Làctia, 4 SARRIÀ – SANT DF-SS-2 - Can Pichurri Ctra. Vallvidrera a les Planes, 110 GERVASI DF-SS-3 - Punt Verd de Vallvidrera C/ dels Reis Catòlics, 40 DF-SS-4 - Punt carga sal vehicles C/ Major de Rectoret 5.2.1.2. Contenidors de fundents de 800 l. Districte ID – Nom Adreça GRÀCIA CS-GR-1 - Hospital Esperança Av. Santuari Sant Josep Muntanya, 12 CS-HG-1 - Associació Veïns Font Castellana C/ Francesc Alegre, 31 CS-HG-2 - Carretera Arrabassada - Accés Zoonosi Ctra. Sant Cugat, 250 CS-HG-3 - Escola Font d'en Fargas Pg. Font d'en Fargas, 86 CS-HG-4 - Escola Oficial d'Idiomes Av. Jordà, 14 CS-HG-5 - Escola Pirineu C/ Josep Serrano, 64 CS-HG-6 - Escola Taxonera C/ Pantà de Tremp, 49 HORTA- CS-HG-7 - Font Balliarda C/ Font Baliarda, 1 GUINARDÓ CS-HG-8 -Hospital de la Santa Creu i Sant Pau - Mas C/ Sant Quintí, 95 Casanova CS-HG-9 - Hospital de la Santa Creu i Sant Pau - Renaixença C/ Sant Quintí, 95 CS-HG-10 - Hospital Sant Rafael Pg. Vall d'Hebron, 107 CS-HG-11 - Hospital Vall d'Hebron Pg. Vall d'Hebron, 117 CS-HG-12 - Hospital Vall d'Hebron Pg. Vall d'Hebron, 119 CS-HG-13 – Fundació Puigvert C/ Cartagena DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 54 de 76 Districte ID – Nom Adreça CS-LC-1 - Avinguda Pearson - Panamá C/ Panamà, 27 LES CORTS CS-LC-2 - Torrent Roses - Ardena C/ Torrent de les Roses, 1 CS-NB-1 - Col·legi Sant Josep Oriol C/ Aiguablava, 121 CS-NB-2 - Associació Veïns Torre Baró Av. Escolapi Càncer, 39 CS-NB-3 - Escola Ciutat Comtal C/ Pujalt, 4 CS-NB-4 - Escola Sant Joan de la Creu Av. Rasos de Peguera, 232 CS-NB-5 - Institut Escola Turó de les Roquetes C/ Alcántara, 22 NOU BARRIS CS-NB-6 - Institut Pablo Ruiz Picasso C/ Sant Feliu de Codines, 1 CS-NB-7 - Mercat Ciutat Meridiana C/ Costabona, 4 CS-NB-8 - Parc Central de Nou Barris C/ Vilalba dels Arcs, 100 CS-NB-9 - Seu Districte Nou Barris C/ Dr. Pi i Molist CS-NB-10 – Vallcivera C/ Vallcivera, 12 CS-NB-11 – Centre de dia Pi i Molist C/ Vilaseca, 3 CS-SS-1 - Amarant - Bohemis C/ Bohemis, 51 CS-SS-2 - Avinguda del Rectoret - Tren Av. Rectoret, 26 CS-SS-3 - Azalea - Mas Guimbau C/ Azalea, 32-34 CS-SS-4 - Azalea - Passatge Grèvol Ptge. Grèvol, 12 CS-SS-5 - Baladre - Malva - Costa del Bruc Pl. Teix, s/n CS-SS-6 - Bohemis C/ Bohemis, 32 CS-SS-7 - Bohemis - Ptge. Anemone C/ Bohemis, 2 CS-SS-8 - Boix - Lligabosc C/ Lligabosc, 29 CS-SS-9 - Bosc - Gratallops C/ Gratallops, 40 CS-SS-10 - Bosc - Santpedor Escales de Montclar CS-SS-11 - Cal Ja Hi Som Drec. Vallvidrera, 40 SARRIÀ – SANT CS-SS-12 - Camí Bellavista - Escales Bellavista Camí Bellavista, 2 GERVASI CS-SS-13 - Camí Boscà Camí Boscà, 8 CS-SS-14 - Camí Can Balasch - Turó de l'Alzina Camí Turó de l'Alzina, 2 CS-SS-15 - Camí Can Balasch - Turó de l'Alzina Camí Turó de l'Alzina, 11 CS-SS-16 - Camí de Cal Totxo - Camí de Sant Cugat Camí Sant Cugat, 27 CS-SS-17 - Camí de la Font dels Pins (Escales Ciureny) Camí Font dels Pins, 16 CS-SS-18 - Camí de la Gírgola Camí Gírgola, 11 CS-SS-19 - Camí de la Reina - Escales Ciureny Camí Reineta, 12 CS-SS-20 - Camí del Salze (Escola Els Xiprers) CEIP els Xiprers CS-SS-21 - Camí dels Verns - Camí Pla Llorenç - Girada Gespa Camí Verns, 17 CS-SS-22 - Camí de Mas Guimbau - Gespa Camí Mas Guimbau, 34 CS-SS-23 - Cami de Mas Guimbau- Can Castellvi Camí del Mas Guimbau, 52 DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 55 de 76 Districte ID – Nom Adreça CS-SS-24 - Camí Balach - Can Castellví Masia Can Castellví CS-SS-25 - Camí Mas Guimbau - Pollancre C/ Pollancre, 1 CS-SS-26 - Camí Mas Sauró (Escales Ciureny) Camí Mas Sauró, 53 CS-SS-27 - Camí Mas Sauró - Passatge Mas Sauró Camí Mas Sauró, 33 CS-SS-28 - Carrer Queralt - Actriu Tubau (Escales Queralt) C/ Queralt, 16 CS-SS-29 - Carroç - Carretera de les Aigües C/ Carroç, 63- Ctra. De les Aigües CS-SS-30 - Carroç - Comandant Llançà C/ Carroç, 57 CS-SS-31 - Carroç - Pau Feu C/ Pau Feu, 2 CS-SS-32 - Colònia Tibidabo - Camí Vallvidrera al Tibidabo C/ Colònia del Tibidabo, 1 CS-SS-33 - Ctra de les Aigües 87 Ctra. Aigües, 87 CS-SS-34 - Ctra Aigües - Av Vallvidriera (Pont Vianants) Camí Carlet, 2 CS-SS-35 - Ctra Aigües - Camí de la Gírgola Camí Gírgola, 1 CS-SS-36 - Enginyeria - August Font C/ August Font, 45 CS-SS-37 – Espinagosa- Pge. Negociant C/ Espinagosa, 11 CS-SS-38 - Font del Mont- Pge. de la Font del Mont (Escales) T. Font del Mont, 1 CS-SS-39 - Font del Mont - Escales Passatge Font del Mont C/ Font del Mont, 50 CS-SS-40 - Font Mont - Ptge. Font del Mont (Escala) C/ Font del Mont, 19 CS-SS-41 - Gabriel Ferrater - Budellera C/ Gabriel Ferrater, 27 CS-SS-42 - Gardènia - Codonyer - Savina (Escales) C/ Codonyer, 2 CS-SS-43 - Ginestera - Camí del Molí C/ Ginestera, 21 CS-SS-44 - Guarderia Puput (puja rampa, costat porta C/Reis Catòlics,9 guarderia) CS-SS-45 - Madam Butterfly – Lohengrin C/ Madame Butterfly, 2 CS-SS-46 - Major de Rectoret C/ Major del Rectoret, 27 CS-SS-47 - Major de Rectoret - Costa Bruc C/ Major del Rectoret, 168 CS-SS-48 - Major de Rectoret - Marco Polo C/ Major del Rectoret, 144 CS-SS-49 - Major Rectoret - Escola Vil·la Joana C/ Major del Rectoret, 15 CS-SS-50 - Mas Sauró - Camí de la Reineta (Transformador) Camí Reineta, 24 CS-SS-51 - Mas Sauró - Camí de Pebràs - Rotonda Gir Bus Camí Mas Sauró, 1 CS-SS-52 - Menta - Lilà C/ Menta, 46 CS-SS-53 - Menta - Robínia C/ Robínia, 18 CS-SS-54 - Mont d'Orsà - Turó C/ Turó, 4 CS-SS-55 - Navarro i Reverter - Manelic C/ Navarro i Reverter, 21 CS-SS-56 - Nebuloses - Ptge. Mart C/ Nebuloses, 6 CS-SS-57 – Palafolls- Camí de Vallvidrera C/ Palafolls, 28 CS-SS-58 - Palafolls - Bosc C/ Palafolls, 3 CS-SS-59 - Passatge del Negociant - Casetes DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 56 de 76 Districte ID – Nom Adreça CS-SS-60 - Passeig Grèvol Ptge. Negociant, 2 CS-SS-61 - Passeig Grèvol - Camí Can Castellví Pg. Grèvol, 14 CS-SS-62 - Passeig Grèvol - Passeig Pi Forcat Pg. Grèvol, 1 CS-SS-63 - Passeig Pi Forcat - Passeig Anna Rubies Pg. Grèvol, 24 CS-SS-64 - Passeig Vimetera - Escales Gatosa Pg. Anna Rúbies, s/n CS-SS-65 - Passeig Vimetera - Gespa Pg. Vimetera, 26 CS-SS-66 - Passeig Vimetera - Gespa Pg. Vimetera, 16 CS-SS-67 - Passeig Vimetera - Passeig Pi Forcat Pg. Vimetera, 37 CS-SS-68 - Pelfort (Escales) - Múrgola Pg. Vimetera, 48 CS-SS-69 - Pelfort - Fonolleda (Escales) C/ Pelfort, 22 CS-SS-70 - Plaça Cim del Tibidabo C/ Pelfort davant nº20 CS-SS-71 - Plaça Major del Rectoret - Escales Parsifal Pl. Tibidabo, 1 CS-SS-72 - Plaça Televisió- Robínia Pl. Major del Rectoret, 1 CS-SS-73 - Plaça Tulipa Pl. Televisió CS-SS-74 - Reis Catòlics (Centre Cívic Vallvidriera) Pl. Tulipa, 1 CS-SS-75 - Savina - Gardènia - Codonyer C/ Reis Catòlics, 16-34 CS-SS-76 - Solé i Pla - Pi C/ Savina, 21 CS-SS-77 - Torre de Sant Salvador Pg. Solé i Pla, 21 CS-SS-78 - Torrent del Rovelló - Camí del Pantà Camí Torre de Sansalvador, 9 CS-SS-79 - Torrent de la Font Mont T. Rovelló, 1 CS-SS-80 – Torrent de la Font Mont T. Font de la font Mont, 13 CS-SS-81 - Torrent Rovelló - Camí de la Font dels Pins T. Font de la font Mont, 23 CS-SS-82 - Vesc - Margalló T. Rovelló, 17 CS-SS-83 - Via Làctia - Robínia C/ Margalló, 2 CS-SS-84 - Violer - Madame Buterfly C/ Robínia, 47 CS-SS-85 - Torre Collserola C/ Violer, 8 CS-SS-86 – Zona Vianants(Estació FGC-Centre Cívic l’electric) Cruïlla de Ctres- Torre Collserola Ctra. Vallvidrera-Pg. Solé i pla 5.2.1.3. Sal en estoc als centres d’operacions Tipus de Quantitat Total (Tones) Ubicació Zona Empresa recipient Big bags (1T) 111 111 T 77 T C/ B, 16-22 Oest Ferrovial DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 57 de 76 24 T C/ Josep Gari, 7 10 T Av. Gran Via de l’Hospitalet, 169-170 60 T C/ B, 16-22 2 T C/ Josep Gari, 7 2 T Av .Gran Via de l’Hospitalet, 169-170 1 T C/ Galileu, 303 Sacs (25kg) 2.860 71,5 T Oest Ferrovial 1 T C/ França Xica, 19 1 T C/ Saragossa, 79 1 T C/ Duquessa d’Orleans, 23 3,5 T C/ Gran Capità –C/Cavallers Sacs (25 kg) 400 10 T 10 T Carrer de Fra Juníper Serra, 75 Est Urbaser Sacs (25 kg) 7.000 175 T 175 T Passeig d’Enric Sanchis, 26 Nord CLD 16 T Carrer D, 51 (Zona Franca) Sacs (25kg) 1.240 31 T Centre FCC 15 T Carrer Arnes s/n 5.2.2. Vehicles municipals PERSONAL TIPUS DE VEHICLE MATRÍCULA EQUIPAMENT ALTRES PROPIETAT ASSOCIAT 4X4 TRACTOR NETEJA DE PLATGES CONTRACTA E1203BDP Pala llevaneus 1 URBASER NEW HOLLAND - TM 140 BARCELONA Escampador de sal 4X4 TRACTOR NETEJA DE PLATGES CONTRACTA E4782BFP Pala llevaneus 1 URBASER MASSEY FERGUSON - 6475 BARCELONA Escampador de sal 4X4 TRACTOR NETEJA DE PLATGES CONTRACTA E1877BFR Pala llevaneus 1 URBASER MASSEY FERGUSON - 6475 BARCELONA Escampador de sal DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 58 de 76 4X4 TRACTOR NETEJA DE PLATGES CONTRACTA E4930BFP Pala llevaneus 1 URBASER MASSEY FERGUSON - 6475 BARCELONA Escampador de sal TRACTOR NETEJA DE PLATGES CONTRACTA E6752BDR 4X4 1 URBASER MASSEY FERGUSON - 6480 BARCELONA VEHICLE POLIVALENT DE NETEJA (PALA RETROEXCAVADORA CONTRACTA 7621BFP 4X4 1 URBASER MIXTA ARTICULADA) BARCELONA Lännen 8600C MINI GIRATORIA 4 Tn Cadenes i pala PROPIETAT E9089BFL 1 URBASER VOLVO ECR58 empentadora URBASER MINI GIRATORIA 4 Tn Cadenes i pala PROPIETAT E9089BFL 1 URBASER VOLVO ECR59 empentadora URBASER PALA MINICARREGADORA 4X4 PROPIETAT E7760BFL 1 URBASER BOBCAT S300 Pala carregadora URBASER RETROARAÑA No té 4X4 PROPIETAT 1 URBASER Menzi Muck A61 matrícules Pala carregadora URBASER 4X4 LLEVANEUS Pala llevaneus CONTRACTA 2344-BBY 2 FCC Mercedes Benz Unimog Escampador de sal BARCELONA Cadenes, pala de mà 4x4 No té CONTRACTA 4X4 FERROVIAL Suzuki Grand Vitara matrícules BARCELONA Vehicles d'inspecció Pneumàtics M + S CONTRACTA 4802-GRP FERROVIAL Fiat Dobló (fang + neu) BARCELONA 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-3748-BFP 2 FERROVIAL (vehicle reserva) BARCELONA CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-3751-BFP (vehicle reserva) 2 FERROVIAL BARCELONA SENEI - VPO CONTRACTA 0680-GPZ Pala llevaneus 2 FERROVIAL IVECO Eurocargo BARCELONA SENEI - VPO CONTRACTA 0791-GPZ Pala llevaneus 2 FERROVIAL IVECO Eurocargo BARCELONA SENEI - VPO (adaptat per portar CONTRACTA 0766-GPZ 2 FERROVIAL IVECO Eurocargo llevaneus) BARCELONA SENEI - VPO (adaptat per portar CONTRACTA 0777-GPZ 2 FERROVIAL IVECO Eurocargo llevaneus) BARCELONA AMPLIROLL 4 EIXOS CONTRACTA 9974-CTW 1 FERROVIAL RENAULT 33FVC2A BARCELONA DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 59 de 76 4X4 SENEI - VIR CONTRACTA 3541-GSJ Pala llevaneus 2 FERROVIAL VIR: IVECO Eurocargo 4X4 BARCELONA Escampador de sal 4X4, Pala llevaneus, CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-3746-BFP 2 FERROVIAL Escampador de sal BARCELONA 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4350-BFP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4330-BFP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-3753-BFP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-3882-BFP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4343-BFP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4354-BFP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4329-BFP 2 FERROVIAL (vehicle reserva) BARCELONA 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4344-BFP 2 FERROVIAL (vehicle reserva) BARCELONA 4X4 CONTRACTA NISSAN CABSTAR 4X4 7355-FJP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NISSAN CABSTAR 4X4 7389-FJP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4342-BFP 2 FERROVIAL Pala llevaneus BARCELONA 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4338-BFP 2 FERROVIAL Pala llevaneus BARCELONA DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 60 de 76 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4348-BFP 2 FERROVIAL Pala llevaneus BARCELONA 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4340-BFP 2 FERROVIAL Pala llevaneus BARCELONA 4X4 VEHICLE VIR CONTRACTA 8424-GSF Pala llevaneus 2 CLD Iveco Eurocargo ML150E25W BARCELONA Escampador de sal 4X4 NIVA-AUSA (escampador sal + CONTRACTA pala llevaneus) E5528-BFP Pala llevaneus 2 CLD BARCELONA Niva-Ausa M300H Escampador de sal Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0991 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0892 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0897 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0936 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 1006 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA 4X4 NIVA-AUSA (escampador sal + Pala llevaneus CONTRACTA pala llevaneus) E5526-BFP 2 CLD BARCELONA Niva-Ausa M300H Escampador de sal Cadenes NISSAN CABSTAR (escampador Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA 0995 GRF 2 CLD sal + pala llevaneus) pala de mà BARCELONA 4X4 NIVA-AUSA (escampador sal + Pala llevaneus CONTRACTA pala llevaneus) E7728-BFP 2 CLD Escampador de sal BARCELONA Niva-Ausa M300H Cadenes 4X4 NIVA-AUSA (escampador sal + Pala llevaneus CONTRACTA pala llevaneus) E9583-BFP 2 CLD Niva-Ausa M300H Escampador de sal BARCELONA Cadenes 4X4 NIVA-AUSA (escampador sal + CONTRACTA pala llevaneus) E0977-BFP Pala llevaneus 2 CLD BARCELONA Niva-Ausa M300H Escampador de sal DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 61 de 76 Cadenes Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0909 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA 4X4 NIVA-AUSA (escampador sal + Pala llevaneus CONTRACTA pala llevaneus) E5529-BFP 2 CLD BARCELONA Niva-Ausa M300H Escampador de sal Cadenes Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 1019 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0886 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0985 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 9818 JST 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0988 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0984 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0982 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 9133 FBM 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0979 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA 5.2.3. Xarxa d’hidrants municipal Barcelona disposa d’una xarxa d’hidrants repartits per tota la ciutat. La informació d’aquesta xarxa s’actualitza anualment per Bombers de Barcelona. Al Document 7: Cartografia específica nevades, s’adjunta el plànol amb la xarxa d’hidrants. 5.2.4. Associacions i grups voluntaris locals S’adjunta l’Annex 4: Protocols d’Actuació de Barri, on es llisten els equips de veïns implicats en la posada en marxa del protocol d’actuació dels 9 barris de la zona alta del municipi. En cada barri s’estableix una persona representant veïnal per a la posada en marxa del protocol d’actuació i diferents grups de suport. DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 62 de 76 5.2.5. Recursos de Particulars En els Protocols d’Actuació de Barri, dels 9 barris de la zona alta del municipi, també es llisten els particulars (persones físiques i/o empreses) que tinguin recursos que puguin ser necessitats en cas d’emergència, com ara bé maquinària, transport, càtering, tendes de campanya, etc. 5.2.6. Serveis bàsics Persona de Servei Empresa Telèfon e-mail contacte Subministrament d’aigua Subministrament d’electricitat Subministrament de telefonia Subministrament de gas 5.2.7. Serveis sanitaris Esmentar les diferents organitzacions de tipus sanitari que hi ha al municipi Persona de Servei Telèfon Adreça e-mail contacte 5.2.8. QUADRE RESUM DE MITJANS I RECURSOS PER NEVADES DESCRIPCIÓ QUANTITAT Grans dipòsits de fundents 10 Contenidors de fundents de 800 l. 113 Sal en estoc als centres d’operacions Big bags (1T) 111 DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 63 de 76 Sacs (25 kg) 11.500 Tractor neteja de platges 5 Vehicle polivalent de neteja (pala 1 retroexcavadora mixta articulada) Mini giratòria 4 Tn 2 Pala minicarregadora 1 Retroaraña 1 Llevaneus 1 4x4 1 Vehicle d’inspecció 1 NIVA AUSA M300H 4x4 (vehicle de reserva) 4 NIVA AUSA M300H 4x4 amb pala llevaneu 4 NIVA AUSA M300H 4x4 amb pala llevaneu i 8 Vehicles municipals escampador de sal NIVA AUSA M300H 4x4 amb pala llevaneu, 5 escampador de sal i cadenes Nissan CABSTAR 4x4 amb pala llevaneu i 3 escampador de sal Nissan CABSTAR (pales + sal) 15 SENEI-VPO IVECO Eurocargo amb pala 2 llevaneu SENEI-VPO IVECO Eurocargo adaptat per 2 portar llevaneu SENEI-VIR IVECO Eurocargo 4x4 amb pala 1 llevaneu i escampador de sal Vehicle VIR IVECO Eurocargo ML150E25W 4x4 1 amb pala llevaneu i escampador de sal AMPLIROLL 4 eixos Renault 33 FVC2A 1 DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 64 de 76 6. CARTOGRAFIA ESPECÍFICA 6.1. MAPA GENERAL DE ZONES DE RISC 6.1.1. Elevacions 6.1.2. Zones d'emergència DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 65 de 76 6.2. XARXA VIÀRIA GENERAL 6.2.1. Emergència 1. Zona alta 6.2.2. Emergència 2. Prioritat 1 6.2.3. Emergència 2. Prioritat 2 DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 66 de 76 6.3. XARXA DE TRANSPORT PÚBLIC DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 67 de 76 6.4. ELEMENTS VULNERABLES 6.4.1. Emergència 1. Zona alta 6.4.2. Emergència 2. Prioritat 1 6.4.3. Emergència 2. Prioritat 2 DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 68 de 76 6.5. DIPÒSITS I CONTENIDORS DE FUNDENTS DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 69 de 76 6.6. RUTES DE NETEJA 6.6.1. Emergència 1. Les Corts / Sarrià-Sant Gervasi 6.6.2. Emergència 2. Horta-Guinardó / Nou Barris DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 70 de 76 7. CONSELL D’ACTUACIÓ PER A LA POBLACIÓ 7.1. MESURES PREVENTIVES 7.1.1. Mitjans de comunicació • És convenient disposar d’aparells de ràdio que funcionin amb bateries. 7.1.2. Sistemes d’il·luminació • Assegureu-vos de disposar de llanternes de bateries o llums de gas en bon estat per si es queden sense electricitat a casa seva. Aneu molt en compte si s’utilitzen espelmes o llànties de foc. 7.1.3. Sistemes d’escalfament • Tingueu el sistema de calefacció i d'aigua calenta sanitària en bon funcionament, i amb les revisions i inspeccions al dia. • Controleu que els aïllants de les portes exteriors i les finestres estiguin en bon estat. • Si teniu llar de foc, cal mantenir la xemeneia neta de sutge. Tingueu cura amb el emmagatzematge de la fusta i no n'acumuleu més del compte. 7.1.4. Sistemes de manutenció • Si la vostra cuina funciona només amb energia elèctrica, és recomanable disposar d’un fogó de gas, tipus càmping, amb més d’una ampolla de recanvi. • Si useu gas butà, no tingueu més ampolles de les estrictament necessàries i guardeu-les en llocs ventilats (terrasses, etc.) 7.1.5. Habitatge • Assegureu-vos que la teulada està en bones condicions. No acumuleu materials innecessaris en els terrats (cal evitar excés de pes). • Tingueu protegides les canalitzacions exteriors d'aigua potable i el comptador per evitar la seva possible congelació. • És recomanable disposar per la comunitat de veïns d’un o més sacs de 25 Kg de sal per desglaçar (clorur de sodi o clorur de calci). Potser us farà falta per espargir-la en els accessos de l’edifici. 7.1.6. Vehicle particular • Tingueu el vehicle particular en bon funcionament, i amb les revisions al dia. DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 71 de 76 • Assegureu-vos de disposar de cadenes en bon estat i adequades pel vostre vehicle. És convenient realitzar una pràctica de posar i treure les cadenes en condicions normals, per saber com fer-ho en cas d’emergència. Les cadenes es posen a les rodes motrius del vehicle, comproveu quines són les rodes motrius del vostre. 7.2. CONSELLS D’AUTOPROTECCIÓ A LA POBLACIÓ EN SITUACIÓ D’ALERTA 7.2.1. Mitjans de comunicació • Manteniu-vos informats de la situació a través dels diferents mitjans de comunicació. • La ràdio o el Twitter són alguns dels mitjans amb la informació més actualitzada. • Seguiu les instruccions, recomanacions i consells que donin les autoritats de Protecció Civil. 7.2.2. Sistemes d’escalfament • Recordeu que la combustió prolongada d'estufes, llars, brasers, escalfadors, calderes o similars, en llocs tancats i sense renovació d'aire, poden consumir l'oxigen i provocar la mort per asfíxia dels seus habitants. 7.2.3. Mobilitat • Eviteu sortir de casa si no és estrictament necessari. • Si heu de sortir de casa feu servir roba i calçat adequats pel mal temps i la neu; roba lleugera i càlida i calçat per evitar relliscades. • Protegiu-vos la cara i el cap i eviteu que l'aire fred entri directament als pulmons. Eviteu fer exercicis físics intensos, es corre el perill de patir una lesió a l’organisme. • Porteu un telèfon mòbil carregat. • Eviteu utilitzar el vehicle particular. Utilitzeu el transport públic, preferentment el metro. • Si utilitzeu el vehicle particular, abans de sortir comproveu el bon estat del vehicle: líquids anticongelants, bateria, pneumàtics, frens, calefacció, neteja parabrises. Assegureu-vos que el dipòsit està al màxim de combustible, i en cas que no sigui així, ompliu-lo a la gasolinera més propera. • Procureu no viatjar sols. • En cas que sigui imprescindible entrar o sortir de la ciutat en vehicle propi, eviteu circular per les carreteres que travessen la serra de Collserola i els carrers amb pendents pronunciades, utilitzeu preferentment les vies i carreteres principals, i no oblideu portar cadenes. • Eviteu els desplaçaments llargs i innecessaris per carretera. Posposeu viatges i excursions a ser possible. Malgrat tot, si heu de desplaçar-vos, abans d'iniciar el trajecte, cal informar-se de les rutes a seguir i de l'estat de la xarxa viària en els mitjans de comunicació, a la web www.mobilitat.cat o al telèfon 012. • En la mesura del possible circuleu per autopistes o per vies principals. No avanceu als altres vehicles si les condicions no són favorables. DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 72 de 76 • Seguiu totes les indicacions de la Guàrdia Urbana. • No aboqueu aigua a la via pública que pugui glaçar-se i ser un perill per vianants i vehicles. 7.2.4. Persones vulnerables • Si teniu nens o nenes d'edat escolar, abans d'anar a l'escola, informeu-vos a través de mitjans de comunicació i/o xarxes socials per si s’han suspès les classes. • Si els vostres fills o filles utilitzen transport escolar, assegureu-vos que no s’hagi suspès aquest servei i no quedin sols sense recollir a la parada. 7.2.5. Telèfons generals de contacte • Per qualsevol incidència o informació truqueu al telèfon 010 Informació de l’Ajuntament o al 012 Atenció Ciutadana de la Generalitat. • Recordeu que el telèfon d’urgències és el 112. • Si no és estrictament necessari no usi el telèfon (mòbil o fix) per no sobrecarregar el servei. • Davant de talls d’electricitat és convenient no utilitzar els mòbils per funcions que no siguin estrictament necessàries. 7.3. CONSELLS D’AUTOPROTECCIÓ A LA POBLACIÓ EN SITUACIONS D’EMERGÈNCIA 1 I EMERGÈNCIA 2 En emergència 1 i 2 per nevades, a més dels consells de situació d’alerta, s’inclouran les següents recomanacions: 7.3.1. Sistemes d’escalfament • Feu un ús correcte de la calefacció o sistema d’escalfament que es disposi. Escalfeu només els llocs necessaris del vostre habitatge. • Eviteu tenir estufes de llenya, carbó o gas i brasers a llocs tancats on no es renovi l’aire, hi ha perill d’enverinament. Sinó, ventileu sovint els espais tancats. • No sobrecarregueu de llenya la llar de foc, de vegades són l'origen d'incendis. • No aneu a dormir deixant enceses estufes de combustió, llars de foc, espelmes o llànties de foc. 7.3.2. Habitatge • Desconnecteu els aparells elèctrics que no siguin necessaris per evitar sobrecàrregues elèctriques. • Vetlleu per a què no s’acumulin gruixos de neu a terrats, i a mesura que caigui la neu aneu-la retirant, especialment en edificis antics. DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 73 de 76 • Si observeu que el subministrament elèctric falla sovint, no utilitzeu els ascensors. • Si teniu el comptador de l'aigua a exterior, per tal d’evitar que es congeli, cal cobrir-lo generosament amb roba, cartró o paper. 7.3.3. Mobilitat • Netegeu de neu i gel la part de la vorera de la vostra façana amb l’objectiu de deixar espai suficient lliure de neu i gel per al pas de vianants. • Si camineu pel carrer, allunyeu-vos dels elements sortints de les façanes per evitar les zones de caiguda de neu. • Si heu de posar cadenes, feu-ho en un lloc que no interrompi la circulació dels altres vehicles. • Si heu d’abandonar el vehicle, no el deixeu al mig de les calçades, podria provocar accidents a terceres persones. 7.3.4. Persones vulnerables • Informeu a la Guàrdia Urbana o als Servei Socials de la presència de persones sense sostre. 7.4. WEBS D’INFORMACIÓ GENERAL • Sobre la meteorologia: www.meteo.cat • Sobre l’estat de les carreteres: http://mobilitat.gencat.cat • Sobre nevades i glaçades: http://interior.gencat.cat/nevades • Sobre onades de fred: http://interior.gencat.cat/onadadefred DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 74 de 76 8. BASES PER AL PLA DE RECUPERACIÓ PREVIST A L’ARTICLE DE 31 DE LA LLEI 4/1997 8.1. PROCEDIMENT PER A LA IDENTIFICACIÓ I L’AVALUACIÓ DELS DANYS PRODUÏTS 8.1.1. Responsable del Pla de Recuperació Previst L’organisme responsable de la realització del Pla de Recuperació Previst és el Departament de Resiliència. 8.1.2. Recopilació de les fonts d’informació dels danys produïts Es realitzarà un recopilatori de les fonts d’informació dels danys produïts. Les fonts d’informació poden ser, per exemple, personal tècnic municipal, brigada d’obres, bombers, serveis sanitaris, etc. Les font d’informació alimentaran la base de dades dels danys produïts. 8.1.3. Recopilació de les dades dels danys que s’han produït Es recopilaran les dades dels danys produïts dels quals se n’especificarà la següent informació: • Localització dels danys: s’indicarà el lloc concret del dany amb cartografia • Elements afectats: s’indicarà el tipus d’element i una descripció • Tipus de danys que s’han produït • Causes que han produït els danys 8.1.4. Valoració econòmica dels danys Finalment, es realitzarà una valoració econòmica amb les despeses que s’han generat durant l’emergència i el cost necessari per recuperar la normalitat. 8.2. MESURES DE RECUPERACIÓ Amb l’objectiu de recuperar la normalitat, s’hauran de definir totes les mesures tant d’adopció immediata, com a mitjà i llarg termini per tal de realitzar el control de recuperació, d’obres, de les reparacions i d’altres mesures. D’entrada, l’Ajuntament es farà responsable de l’adopció immediata de les mesures següents: • Notificació dels danys que s’han produït a les companyies subministradores (gas, electricitat, telefonia, aigua, etc.), infraestructures i mitjans de transport. • Acollida de la població afectada • Proveïment de recursos a la població afectada • Desenrunament i neteja • Recerca de mitjans i recursos • Control d’aqüífers DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 75 de 76 8.3. PROCEDIMENT DE SOL·LICITUD DE MESURES A ALTRES ADMINISTRACIONS Aquest procediment per ajudes al municipi es durà a terme en el supòsit que la catàstrofe produïda hagi estat declarada d’actuació especial, o es rebi alguna subvenció per part d’algun òrgan públic superior. DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 76 de 76 ÍNDEX GENERAL DEL PAEM PER NEVADES DOCUMENT 1: GENERALITATS I ORGANITZACIÓ MUNICIPAL 1. Introducció, normativa i disposicions legals 1.1. Introducció i objectius 1.2. Reglamentació 2. Dades generals del municipi 2.1. Identificació del municipi 2.2. Situació geogràfica 3. Estructura municipal de protecció civil 3.1. Estructura, funcions i responsabilitats 3.2. Centres de coordinació 4. Programa i procediment d’implantació, simulacres, manteniment, revisió i actualització 4.1. Introducció 4.2. Programa d’implantació del Pla i actualització anual de dades 4.3. Programa de revisió i manteniment del Pla 4.4. Programa de simulacres i exercicis 5. Bases per al pla de recuperació previst a l’article de 31 de la llei 4/1997 5.1. Procediment per a la identificació i l’avaluació dels danys produïts 5.2. Mesures de recuperació 5.3. Procediment de sol·licitud de mesures a altres administracions DOCUMENT 2: ANÀLISI DEL RISC 1. Riscos especials 1.1. Llistat de riscos especials 1.2. Risc 5 - NEUCAT Índex general del PAEM per Nevades Pàg. 1 de 4 DOCUMENT 3: VULNERABILITAT MUNICIPAL. 1. Àrees o sectors d’afectació 1.1. Vulnerabilitat municipal 1.2. Afectació per districtes 1.3. Afectacions i conseqüències a la ciutat 2. Elements vulnerables 2.1. Infraestructures 2.2. Llocs de concentració de població 2.3. Edificis en mal estat amb més risc 2.4. Serveis públics que poden quedar afectats com a conseqüència de la nevada i originar problemes més greus 2.5. Nuclis i/o edificacions que poden quedar aïllats 2.6. Població especialment vulnerable 2.7. Zones amb presència de persones sense llar 2.8. Població que ha de seguir un tractament inajornable o que presenta problemes de mobilitat reduïda 2.9. Actes més rellevants en l’època de risc DOCUMENT 4: PROCEDIMENTS OPERATIUS PER NEVADES 1. Procediment operatiu 1.1. Criteris d’activació. Nivells 1.2. Tasques preventives i operatives associades a cadascun dels nivells 1.3. Actuacions en cas d’onada de fred 1.4. Avisos: organització, sistemes i recorreguts d’avís 1.5. Procediments de relació i d’integració amb els plans d’àmbit superior 2. Mesures de protecció a la població 2.1. Execució de l’evacuació 2.2. Zones d’allunyament 2.3. Pautes de confinament 3. Centres d’acollida. Tipologia 3.1. Tipus de centres Índex general del PAEM per Nevades Pàg. 2 de 4 DOCUMENT 5: FITXES D’ACTUACIÓ 1. Fitxa general d’actuació 2. Director del Pla 3. Director Tècnic del Pla 4. Representat Municipal al CECAT 5. Centre Receptor d’Alarmes (CRA) 6. Gabinet Local d’Informació 7. Grup Local d’Intervenció 8. Grup Local d’Ordre 9. Grup Local de Logística i Acollida 10. Grup Local de Logística Tècnica 11. Grup Local Sanitari 12. Grup Local Especial del Risc per Nevades 13. Centre de Control Avançat (CCA) 14. Departament de Resiliència 15. Consell Assessor DOCUMENT 6: CATÀLEG DE MITJANS I RECURSOS PER NEVADES 1. Catàleg de mitjans i recursos 1.1. Mitjans i recursos municipals 1.2. Vehicles municipals 1.3. Xarxa d’hidrants municipal 1.4. Associacions i grups voluntaris locals 1.5. Recursos de Particulars 1.6. Serveis bàsics 1.7. Serveis sanitaris 1.8. Quadre resum de Mitjans i recursos per nevades 2. Models de declaració Índex general del PAEM per Nevades Pàg. 3 de 4 DOCUMENT 7: CARTOGRAFIA ESPECÍFICA PER NEVADES 1. Mapa general de zones de risc 1.1. Elevacions 1.2. Zones de risc 2. Xarxa Viària General 2.1. Emergència 1. Zona alta 2.2. Emergència 2. Prioritat 1 2.3. Emergència 2. Prioritat 2 3. Xarxa de transport públic 4. Elements vulnerables 4.1. Emergència 1. Zona alta 4.2. Emergència 2. Prioritat 1 4.3. Emergència 2. Prioritat 2 5. Dipòsits i contenidors de fundents 6. Plànol d’actuacions 6.1. Emergència 1. Les Corts / Sarrià-Sant Gervasi 6.2. Emergència 2. Horta-Guinardó / Nou Barris ANNEXOS Annex 1: Simulacres i exercicis del PAEM per Nevades Annex 2: Consells d’Autoprotecció Annex 3: Operació Fred Annex 4: Protocols d’Actuació de Barri Annex 5: Població especialment vulnerable per nevades Annex 6: Models de declaració de simulacres del PAEM per Nevades Annex 7: Directori de contactes del Grup Especial de Risc per Nevades Annex 8: Models de declaració d’activació i desactivació del PAEM per Nevades Índex general del PAEM per Nevades Pàg. 4 de 4 DOCUMENT 1: GENERALITATS I ORGANITZACIÓ MUNICIPAL 1. INTRODUCCIÓ, NORMATIVA I DISPOSICIONS LEGALS 1.1. INTRODUCCIÓ I OBJECTIUS El Pla d’Actuació d’Emergència Municipal per Nevades (PAEM per Nevades) desenvolupa a nivell municipal el Pla especial d'emergències per nevades a Catalunya (NEUCAT) i estableix el conjunt sistemàtic d’actuacions que els serveis municipals i altres externs han de fer coordinadament davant de riscos o sinistres, resultat d’una anàlisi de les conseqüències procedents d’una zonificació de risc, establerta per la Comissió de Protecció Civil de Catalunya a través dels plans especials de Catalunya. Cal assenyalar que el PAEM per Nevades segueix les línies bàsiques marcades pel Pla Bàsic d’Emergència Municipal (PBEM) i es complementa amb les particularitats pròpies d’una situació extraordinària d’origen natural causada per nevades. L’objectiu del Pla és garantir la normalització de l’activitat ciutadana en el terme municipal de Barcelona en cas de nevades, amb la retirada o neutralització de la neu mitjançant la intervenció directa dels Serveis Municipals, d’empreses privades, dels ciutadans i ciutadanes i d’altres. En aquest Pla d’actuació es descriuen els òrgans i sistemes de comandament i la forma d’actuació en cas de posar-lo en marxa. La nevada pot comportar la paralització total o parcial de l’activitat ciutadana i pot afectar a persones, bens materials i danyar l’entorn. Per tant, és responsabilitat municipal anul·lar-ne o pal·liar-ne els efectes. El Pla té en compte els condicionants geogràfics i climàtics que influeixen en la consolidació de les precipitacions, així com els aspectes urbanístics i poblacionals en els que repercuteix qualsevol alteració meteorològica. S’analitzen les situacions de risc i es proposen unes pautes d’actuació i una estructura de funcionament que ens permetrà afrontar la situació d’emergència. També es fa referència als mitjans i recursos disponibles per afrontar les conseqüències de les nevades i assegurar el funcionament habitual de la ciutat. El Pla també constata la manera com s’ha d’implantar i actualitzar. Segons el Decret 155/2014, el Pla ha de ser revisat cada quatre anys o quan hi hagi modificacions rellevants. DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 1 de 14 En aquest document es presenta el nou Pla d’Actuació d’Emergència Municipal (PAEM) per Nevades, deixant sense efecte l’anterior Pla regulador d’aquesta emergència. Els documents que integren aquest Pla d’Actuació d’Emergència Municipal són els següents: Document 1: Generalitats i organització municipal Document 2: Anàlisi del risc Document 3: Vulnerabilitat municipal Document 4: Procediments operatius per nevades Document 5: Fitxes d’actuació Document 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades Document 7: Cartografia específica per nevades 1.2. REGLAMENTACIÓ El Pla d’Actuació d’Emergència Municipal (PAEM) per a fer front a episodis meteorològics adversos de nevades és un pla d’actuació d’emergències municipal la direcció del qual competeix a l’alcalde o alcaldessa. Disposicions generals: • Llei 2/1985, de 21 de gener sobre protecció civil • Llei 8/1987, municipal i de règim local de Catalunya • Llei 4/1997, de protecció civil de Catalunya • Decret 210/1999, de 27 de juliol, pel qual s'aprova l'estructura del contingut per a l'elaboració i l'homologació dels plans de protecció civil municipals • Decret 155/2014, de 25 de novembre, pel qual s’aprova el contingut mínim per a l’elaboració i l’homologació dels plans de protecció civil municipals i s’estableix el procediment per a la seva tramitació conjunta • NEUCAT. Actualització 2017 Disposicions del municipi de Barcelona: • Llei 22/1998, de 30 de desembre, de la Carta Municipal de Barcelona • Decret d’alcaldia de 25 d’abril de 2007, sobre la instrucció de la protecció Civil municipal (deroga el Decret de 30 de novembre de 2000) • Última versió del Pla de Protecció Civil Municipal aprovat el dia 25/3/2011 i homologat per la Comissió de Protecció Civil de Catalunya el 14 de febrer de 2013 • Creació de la Comissió de Protecció Civil municipal el dia 22/12/2000 L’aprovació d’aquest PAEM per Nevades deroga l’anterior Pla d’Actuació d’Emergència Municipal de 9 de juliol de 2014, aprovat per la Comissió Municipal de Protecció Civil. DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 2 de 14 2. DADES GENERALS DEL MUNICIPI La informació complerta referent a les dades generals del municipi està recollida al Pla Bàsic d’Emergències Municipals de Barcelona, o en el seu defecte en el punt 2 del Document A del Pla de Protecció Civil Municipal. El contingut al qual es fa referència és el següent: • Identificació del municipi • Situació geogràfica • Dades de la població • Infraestructures i vies de comunicació • Serveis bàsics • Climatologia • Orografia i hidrografia 2.1. IDENTIFICACIÓ DEL MUNICIPI • Nom del municipi: Barcelona • Comarca: Barcelonès • Província: Barcelona • Superfície: 101,35 km² (10.135 ha) • Població: 1.620.809 habitants (2017) • Densitat de població: 16.000 hab./km² (160 hab./ha) • Divisió territorial – Districtes Població 2017 Núm. Districte Superfície (ha) Densitat (hab./ha) (hab.) 1 Ciutat Vella 436,9 109.847 25.150 2 L'Eixample 747,7 269.185 36.000 3 Sants-Montjuïc 2.294,0 184.543 8.040 4 Les Corts 601,8 83.268 13.840 5 Sarrià - Sant Gervasi 2.009,4 145.489 7.240 6 Gràcia 418,6 123.957 29.620 7 Horta-Guinardó 1.194,7 171.961 14.390 8 Nou Barris 804,1 169.961 21.140 9 Sant Andreu 656,5 147.538 22.470 10 Sant Martí 1.052,4 231.855 22.030 DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 3 de 14 Figura 1: Mapa dels districtes de Barcelona 2.2. SITUACIÓ GEOGRÀFICA • Altitud mitja: 9m • Punt més baix: 0m • Punt més alt: 512m (Tibidabo) DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 4 de 14 3. ESTRUCTURA MUNICIPAL DE PROTECCIÓ CIVIL 3.1. ESTRUCTURA, FUNCIONS I RESPONSABILITATS 3.1.1. Organigrama estructural municipal 3.1.1.1. Organigrama municipal general Director/a del Pla (Alcalde/essa) Gabinet Local d’Informació Centres de Recepció d'Alarmes (CRA) Director/a Tècnic/a del Pla Representant Municipal al CECAT Responsable Responsable Responsable Responsable Responsable G. L. de G. L. de Responsable G. L. G. L. Especial G. L. d’Ordre d’Intervenció Logística i Logística G. L. Sanitari del Risc d'Acollida Tècnica 3.1.1.2. Organigrama de Responsables dels Grups Locals d’Actuació Responsables Grups Locals d’Actuació G. L. G. L. de Logística G. L. de Logística G. L. Especial del G. L. d’Ordre G. L. Sanitari d’Intervenció i Acollida Tècnica Risc Servei Direcció Direcció dels Protecció Civil Guàrdia Urbana Emergències Infraestructures SEM Serveis de Socials Urbanes Neteja i Gestió de Residus Mossos Creu Roja Direcció de Bombers de BCN Serveis Funeraris d’Escuadra Barcelona Mobilitat Parcs i Jardins Departament de Serveis Sanitaris SPEIS Resiliència SPEIS DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 5 de 14 3.1.2. Comitè Municipal d’Emergència El Comitè Municipal d’Emergència és l’organisme municipal que s’activa i es reuneix quan es produeix un sinistre de certa magnitud al municipi que requereixi l’adopció de mesures cautelars de prevenció o directament d’actuació. Composició: L’estructura del Comitè Municipal d’Emergència es composa per: • Responsables Municipals d’Emergència o Director o Directora del Pla o Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Consell Assessor o Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla o Responsables dels Grups Locals d’Actuació • Gabinet Local d’Informació Opcionalment hi podran formar part altres representants de l’administració i d’ens afectats. COMITÈ MUNICIPAL CÀRREC EN EL PAEM CÀRREC HABITUAL D’EMERGÈNCIA L’Alcalde/essa Responsables Director/a del Pla > Substitut/a: Regidor/a de l’Àrea d’Ecologia, Urbanisme i Municipals de Mobilitat l’Emergència Director/a Tècnic/a del Pla Director/a dels Serveis de Neteja i Gestió de Residus Gabinet Local Responsable del Gabinet Director/a de Premsa de l’Alcaldia d’Informació Local d’Informació Director/a del Servei de Prevenció Extinció d’Incendis i Salvament (SPEIS) Responsable del Grup local d’Intervenció Cap de Divisió d’Operacions del SPEIS Cap de la Divisió de Protecció Civil-Prevenció de SPEIS Responsable del Grup local Cap de la Guàrdia Urbana d’Ordre Responsable del Grup local Director/a de Serveis Gestió Benestar Social Logística i Acollida Cap d’Emergències Socials Consell Assessor Director/a de Serveis d’Infraestructures Urbanes Responsable del Grup local Director/a de Serveis de Mobilitat de Logística Tècnica Cap del Departament de Resiliència Cap de la Central d’Operacions d’Ecologia Urbana Responsable del Grup local Responsable del SEM a Barcelona Sanitari Responsable del Grup local Director/a dels Serveis de Neteja i Gestió de Residus Especial del Risc Gerent/a Parcs i Jardins DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 6 de 14 Els o les Responsables Municipals de l’Emergència són els màxims responsables tant a nivell formal com a nivell operatiu de l’emergència municipal. El Consell Assessor, compost per les persones responsables de cada un dels Grups Locals d’Actuació i el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla, assessora al Director o Directora del Pla en les seves decisions, analitzant i valorant la situació en cada moment i aportant-hi tota la informació necessària. I per altra banda, traspassen totes les instruccions del Director o Directora del Pla i del Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla als respectius Grups Locals d’Actuació. El Gabinet Local d’Informació és l’òrgan que posa en comunicació el Director o Directora del Pla amb la ciutadania a través dels mitjans de comunicació social. Els Grups Locals d’Actuació agrupen els serveis que cobreixen les diferents àrees de treball previsible en una situació d'emergència. En el cas de Barcelona es contemplen els grups locals següents: • Grup Local d’Intervenció • Grup Local d’Ordre • Grup Local Logístic i Acollida • Grup Local de Logística Tècnica • Grup Local Sanitari • Grup Local Especial del Risc de Nevades (Neteja i Gestió de Residus) El Document 5: Fitxes d’Actuació agrupa les fitxes d’actuació de tots els membres del Comitè Municipal d’Emergència per Nevades, on es descriu, per cada membre, les funcions generals i les funcions específiques per cada un dels nivells del risc en qüestió. El Grup Local Especial del Risc per Nevades està format pels Serveis de Neteja i Gestió de Residus i els Serveis de Parcs i Jardins. El municipi de Barcelona té dividida l’actuació dels Serveis de Neteja i Gestió de Residus de forma permanent en 4 zones (Zona Nord, Zona Centre, Zona Est i Zona Oest). Davant l’activació del PAEM Nevades la distribució per l’actuació seguirà la mateixa zonificació establerta. 3.2. CENTRES DE COORDINACIÓ 3.2.1. Centres de Recepció d'Alarmes (CRA) Els Centres Receptors d'Alarmes (CRA) són els llocs d’ús quotidià, on s'ubica la infraestructura o el servei amb capacitat de resposta les 24 hores del dia, destinats especialment a rebre qualsevol tipus d'alarma procedent tant de fets sinistrats com d'avisos de riscos, independentment de la seva procedència o gravetat. El CRA principal és la Central d’Operacions d’Ecologia Urbana, al carrer Torrent de l’Olla, núm. 218, i el o la responsable del CRA és el Cap de la Central d’Operacions d’Ecologia Urbana. En la següent taula es mostren els principals CRA: DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 7 de 14 Centres de Recepció d'Alarmes Central d’Operacions d’Ecologia Urbana Bombers de Barcelona Guàrdia Urbana de Barcelona SEM Servei d’Emergències Socials CECAT 3.2.2. Centre de Coordinació Operativa Municipal (CECOPAL) És el lloc on se situa el Comitè Municipal d’Emergència (Responsables Municipals d’Emergència, Consell Assessor i Gabinet Local d’Informació) i s’exerceix el control operatiu de la gestió. Es constituirà en situacions d’emergència 2. En situacions d’alerta i emergència 1 dependrà de la decisió del Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla. El CECOPAL de Barcelona se l’anomena Sala Conjunta de Comandament (SCC) i està ubicat al carrer Lleida, número 28, on avui en dia ja tenen oficines la Guàrdia Urbana de Barcelona, el Cos de Mossos d’Esquadra, els Bombers de Barcelona i el Sistema d’Emergències Mèdiques de la Generalitat de Catalunya. Des del CECOPAL es dirigeix i es coordinen les actuacions dels diversos Grups Locals d’Actuació relacionats amb el PAEM per Nevades i es manté el contacte directe i continu amb el Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT). 3.2.3. Altres centres de coordinació 3.2.3.1. Centre de Coordinació d’Emergències de Catalunya (CECAT) El Centre de Coordinació d’Emergències de Catalunya (CECAT) és el Centre de Coordinació Operativa de Catalunya. El seu funcionament és permanent 365 dies, 24 hores. És el nucli de comunicacions de la Direcció General d’Emergències i Seguretat Civil de la Generalitat de Catalunya que té per missió fonamental la informació, la tramesa d’alarmes, la coordinació, el suport i l’optimització de les actuacions de les administracions i organismes implicats en les situacions de greu risc, calamitat pública o catàstrofe en cas d’activació d’un Pla Especial. Les seves funcions les regulen el Decret 246/1992, de 26 d’octubre, sobre la creació del Centre de Coordinació Operativa de Catalunya; la Llei 4/1997, de protecció civil; el decret 243/2007, d’estructura del Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació i el Decret 320/2011, de 19 d’abril, de reestructuració del departament d’Interior. DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 8 de 14 3.2.3.2. Centre de Comandament Avançat (CCA) El Centre de Comandament Avançat (CCA) és el lloc proper a la zona o zones d’emergència, que utilitzen els comandaments dels Grups Locals d’Actuació per coordinar-se entre ells i des d’on es dirigeixen les accions a realitzar. Aquest centre serà establert pel primer Grup Local d’Actuació que arribi en el local, vehicle o lloc que reuneixi les millors condicions, en funció de la situació del sinistre i el seu desenvolupament, i acabarà de situar-lo el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla. El Cap del CCA és el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla o una persona representant d’aquest. Les funcions generals del CCA són: • Exercir la coordinació in situ dels treballs dels diferents Grups Locals d’Actuació en un dels escenaris per fer front a l’emergència. • Estar en coordinació amb el CECOPAL i altres centres de control establerts. • Estar en coordinació amb el CECAT en cas que s’hagi constituït. Al Document 5: Fitxes d’Actuació es disposa de la fitxa d’actuació del CCA amb les seves funcions específiques. El CCA pot variar en funció del risc i la zona on afecti, i se’n pot constituir més d’un si es creu necessari. Tot i això, Barcelona disposa d’un espai en la Zona Alta del municipi, on normalment es veu més afectada pel risc de nevades, que actua de CCA. Aquest espai és el Centre Cívic Elèctric, del barri Vallvidrera, Tibidabo i Les Planes. DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 9 de 14 4. PROGRAMA I PROCEDIMENT D’IMPLANTACIÓ, SIMULACRES, MANTENIMENT, REVISIÓ I ACTUALITZACIÓ 4.1. INTRODUCCIÓ Per tal de mantenir el PAEM per Nevades dins els nivells necessaris d’operativitat, cal dur a terme de forma periòdica una sèrie d’activitats: • Anualment es farà una actualització del Pla, que afecta als aspectes següents: o Manteniment de l’inventari de mitjans i recursos o Mantenir al dia la valoració del risc i les seves conseqüències • Realització periòdica d’exercicis i simulacres, per tal que tots els recursos es trobin en el grau d’operativitat que el Pla els assigna. • Realització d’una revisió completa del Pla cada quatre anys, la qual vindrà determinada per: o Modificacions en la valoració dels riscs en funció a nous estudis. o Altres tipus de modificacions importants. 4.2. PROGRAMA D’IMPLANTACIÓ DEL PLA I ACTUALITZACIÓ ANUAL DE DADES 4.2.1. Implantació del Pla El Director Tècnic o Directora Tècnica del PAEM per Nevades promourà la divulgació interna i externa del Pla perquè el personal relacionat amb les operacions descrites coneguin el funcionament i perquè les persones responsables de tots els departaments sàpiguen el contingut i l’abast en que estan implicats en les actuacions previstes. 4.2.2. Programa d’actualització del Pla La següent taula detalla les activitats que es duran a terme de forma anual, especificant el moment en què s’efectuaran i el responsable de que es realitzin. Període Activitat Responsable Membres del Comitè Municipal d’Emergència i, si Octubre Reunió d’Actualització del Pla escau, Responsables d’altres administracions públiques Actualització del Directori de Persones Responsable del Grup Local Octubre Vulnerables d’Actuació Logístic i Acollida Actualització del PAEM per Nevades Director/a Tècnic/a del Pla i Octubre (fitxes d’actuació de cada grup i serveis, Responsables dels Grups recursos i posada en marxa) Locals d’Actuació Responsables dels Grups Novembre Actualització i reposició dels mitjans i recursos específics per al PAEM per Locals d’Actuació DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 10 de 14 Nevades (Estoc de sal, maquinària disponible i maquinària de reserva) Campanya informativa per la difusió de Responsable de Gabinet Novembre consells a la població Local d’Informació Vigilància dels avisos d’alerta del METEOCAT, a través del CECAT segons el Novembre/Abril Pla de Detecció d’Avisos de situacions CRA meteorològiques de perill i de l’Agència Estatal de Meteorologia Valoració i realització del Pla de Recuperació Previst (nevades produïdes, Maig Departament de Resiliència danys causats i actuacions dutes a terme durant l’època de risc) 4.2.2.1. Documentació a actualitzar anualment - Document 5: Fitxes d’actuació - Document 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades - Document 7: Cartografia específica per nevades - Annex 4: Protocols d’Actuació de Barri - Annex 5: Població Especialment Vulnerable per Nevades - Annex 7: Directori de contactes del Grup Especial de Risc per Nevades - Punts de Tall de carrers i carreteres 4.3. PROGRAMA DE REVISIÓ I MANTENIMENT DEL PLA 4.3.1. Responsable del manteniment del Pla El Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla i els o les Responsables dels Grups Locals d’Actuació s’encarregaran cada any, durant els mesos d’octubre i novembre, de supervisar el Pla per a l’actualització de les dades que siguin necessàries, les fitxes d’actuació de cada grup i servei, els recursos i la posada en marxa. Cada quatre anys, el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla i els o les Coordinadores dels Grups d’Actuació, es faran càrrec de revisar el Pla a fons per tal d’adaptar-lo de nou a les necessitats del municipi, evitant que quedi obsolet i amb l’obligació d’ésser homologat de nou per part de Protecció Civil. 4.4. PROGRAMA DE SIMULACRES I EXERCICIS En la taula següent es resumeix el número total de simulacres realitzats des de la creació del PAEM per Nevades al 2007 fins a l’elaboració d’aquesta revisió. En l’Annex 1 es mostra una llista on es detalla cada un dels simulacres realitzats. DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 11 de 14 Tipus de simulacre o Núm. simulacres i exercici exercicis realitzats Prealerta 2 Alerta 25 Emergència 1 7 Emergència 2 2 DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 12 de 14 5. BASES PER AL PLA DE RECUPERACIÓ PREVIST A L’ARTICLE DE 31 DE LA LLEI 4/1997 5.1. PROCEDIMENT PER A LA IDENTIFICACIÓ I L’AVALUACIÓ DELS DANYS PRODUÏTS 5.1.1. Responsable del Pla de Recuperació Previst L’organisme responsable de la realització del Pla de Recuperació Previst és el Departament de Resiliència. 5.1.2. Recopilació de les fonts d’informació dels danys produïts Es realitzarà un recopilatori de les fonts d’informació dels danys produïts. Les fonts d’informació poden ser, per exemple, personal tècnic municipal, brigada d’obres, bombers, serveis sanitaris, etc. Les font d’informació alimentaran la base de dades dels danys produïts. 5.1.3. Recopilació de les dades dels danys que s’han produït Es recopilaran les dades dels danys produïts dels quals se n’especificarà la següent informació: • Localització dels danys: s’indicarà el lloc concret del dany amb cartografia • Elements afectats: s’indicarà el tipus d’element i una descripció • Tipus de danys que s’han produït • Causes que han produït els danys 5.1.4. Valoració econòmica dels danys Finalment, es realitzarà una valoració econòmica amb les despeses que s’han generat durant l’emergència i el cost necessari per recuperar la normalitat. 5.2. MESURES DE RECUPERACIÓ Amb l’objectiu de recuperar la normalitat, s’hauran de definir totes les mesures tant d’adopció immediata, com a mitjà i llarg termini per tal de realitzar el control de recuperació, d’obres, de les reparacions i d’altres mesures. D’entrada, l’Ajuntament es farà responsable de l’adopció immediata de les mesures següents: • Notificació dels danys que s’han produït a les companyies subministradores (gas, electricitat, telefonia, aigua, etc.), infraestructures i mitjans de transport. • Acollida de la població afectada • Proveïment de recursos a la població afectada • Desenrunament i neteja • Recerca de mitjans i recursos • Control d’aqüífers DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 13 de 14 5.3. PROCEDIMENT DE SOL·LICITUD DE MESURES A ALTRES ADMINISTRACIONS Aquest procediment per ajudes al municipi es durà a terme en el supòsit que la catàstrofe produïda hagi estat declarada d’actuació especial, o es rebi alguna subvenció per part d’algun òrgan públic superior. DOCUMENT 1: Generalitats i organització municipal Pàg. 14 de 14 DOCUMENT 2: ANÀLISI DEL RISC 1. RISCOS ESPECIALS Els riscos especials són aquells que disposen de Plans Especials d’Emergència i per als quals s’ha de protegir el municipi. La categoria de risc especial bé determinada per la Generalitat de Catalunya. 1.1. LLISTA DE RISCOS ESPECIALS En la següent taula es mostren els riscos especials, identificant aquells que poden afectar el municipi i els que no, i especificant-ne si la realització de la seva planificació és obligada o recomanada. Afectació Núm. Codi Risc Planificació municipal 1 PLASEQCAT Emergències exteriors del sector químic Afecta Obligat 2 INFOCAT Incendi forestal Afecta Obligat 3 INUNCAT Inundacions Afecta Obligat TRANSCAT Accidents en el transport de Afecta Obligat 4 mercaderies perilloses per carretera i ferrocarril 5 NEUCAT Nevades Afecta Obligat 6 ALLAUCAT Allaus No afecta - 7 AEROCAT Emergències aeronàutiques Afecta Obligat CAMCAT Contaminació accidental de les aigües Afecta Obligat 8 marines 9 SISMICAT Emergències sísmiques Afecta Obligat 10 RADCAT Emergències per al risc radiològic Afecta Obligat 1.2. RISC 5 - NEUCAT 1.2.1. Dades específiques associades al risc 1.2.1.1. Època de risc En general, a Catalunya neva durant la meitat freda de l’any excepte a les zones més altes del Pirineu on hi pot nevar durant tot l’any. Un element que cal tenir en compte és que si bé l’hivern és una estació climàticament seca a Catalunya, és relativament freqüent que en el moment en què hi hagi precipitacions aquestes siguin en forma de neu, i que a causa de les baixes temperatures la neu estigui present vàries hores o dies al terra. En canvi, a la primavera i a la tardor, les precipitacions són molt més abundants i només ocasionalment poden donar lloc a nevades importants. En aquests casos, però, la neu difícilment persistirà sobre el terra degut a que les temperatures acostumen a ser més altes. Malgrat tot, cal tenir present que a causa de les fortes irregularitats que presenta el clima de Catalunya, es poden donar nevades de forma extraordinària en llocs on no és habitual que nevi, com la ciutat de Barcelona, o bé pot nevar en èpoques no habituals. En el cas de Barcelona, es considera que l’època de risc per nevades és de novembre a abril. DOCUMENT 2: Anàlisi del risc Pàg. 1 de 5 1.2.1.2. Antecedents històrics ➢ El període 1903-2017 Es té constància de que en el municipi de Barcelona ha nevat en 109 dies, en els darrers cent catorze anys. La distribució del fenomen en el temps, i segons la repercussió enregistrada, ha estat la següent: a) Pel gruix de neu acumulada (1903-2012): - Precipitació sense quallar: 77% de les vegades - Precipitació amb una acumulació de neu inferior a 5 cm: 10% de les vegades - Precipitació amb una acumulació de neu entre 5 i 25 cm: 12% de les vegades - Precipitació amb una acumulació de neu entre 25 i 50 cm: 0% de les vegades - Precipitació amb una acumulació de neu superior a 50 cm: 1% de les vegades b) Pel mes en que ocorregué (1903-2017): - Novembre: 2 vegades - Desembre: 19 vegades - Gener: 31 vegades - Febrer: 56 vegades - Març: 10 vegades - Abril: 2 vegades c) Per anys i mesos (2003-2017): La següent taula mostra els dies amb neu acumulada a la ciutat de Barcelona, per mesos i per anys, des del 2003 fins al 2017. Aquestes dades han estat recollides per l’Observatori Fabra: Any 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total Mitja Total 3 3 6 3 0 1 5 9 0 4 5 0 3 0 1 Gener 1 2 4 4 1 12 0,8 Febrer 3 1 5 1 3 4 2 2 21 1,4 Març 2 2 1 1 6 0,4 Abril 0 0 Maig 0 0 Juny 0 0 Juliol 0 0 Agost 0 0 Setembre 0 0 Octubre 0 0 Novembre 1 1 2 0,13 Desembre 1 1 2 0,13 ➢ Nevada de desembre de 1962 Per il·lustrar les condicions en que es pot donar una nevada com la de desembre de 1962, es fa referència a l’article publicat a la Web de l’Associació Catalana de Meteorologia: Barcelona es, o no, ciudad de nieves, per Antonio Tomás Quevedo extret del llibre: Miscellanea Barcinonensia, any XV, núm. XLV Novembre, 1976, pàg. 45-57. DOCUMENT 2: Anàlisi del risc Pàg. 2 de 5 Per altra banda cal preveure que una nevada d’aquestes característiques es pot tornar a produir amb un període de retorn de 40 anys1. Les èpoques amb més incidència a que es produeixi una nevada d’aquest estil, són de l'11 al 27 de gener i del 4 al 28 de febrer. La caiguda de neu ha arribat principalment en hores nocturnes i de matinada, i també per la tarda; en menor mesura el fet ha passat durant el matí. En els anys amb neu, la mitjana de dies afectats ha estat de 2,4 dies. Els valors enregistrats de les temperatures mínimes en els mesos en que ha nevat es mostra en el quadre següent: Desembre Gener Febrer Març Temperatura 1,4ºC a -2,5ºC 0,2 ºC a -2,4ºC 0,5 ºC a -4,7ºC 1,1 ºC a 0,6ºC Les precipitacions de neu es produeixen amb temperatures pròximes als zero graus, encara que són més baixes en els dos dies següents, per l’efecte de contacte entre l’aire i la superfície de neu glaçada. 1.2.2. Elements de gestió, control i dissipació del risc 1.2.2.1. Estacions meteorològiques Al Municipi de Barcelona existeixen quatre estacions meteorològiques del Departament de Medi Ambient de la Generalitat de Catalunya gestionades a través del Servei de Meteorologia de Catalunya: • Ciutadella - Zoo • Observatori Fabra • Barri del Raval • Zona Universitària 1.2.2.2. Dipòsits i Contenidors de fundents La Ciutat de Barcelona compta amb dipòsits i contenidors de fundents que l’ajuntament distribueix per la ciutat durant l’època de risc de nevades com a mesura de prevenció. • Grans dipòsits de fundents Són grans dipòsits de fundents situats a la part alta de la Ciutat i als parcs de neteja per subministrar als equips d’actuació. En total es disposa de 10 dipòsits de fundents repartits en 5 districtes. • Contenidors de fundents Són contenidors de 800 l. amb fundents, ubicats en llocs prèviament acordats amb els districtes i entitats veïnals, per poder fer petits espargiments de fundents en llocs puntuals habitualment afectats. En total es disposa de 113 contenidors de fundents repartits en 5 districtes. 1 La nevada de l'any 1962 Josep M. Gasca. Coll de Nargó - Barcelona Article aparegut a la revista Penell núm. 4 hivern de 1997 que publica l'ACOM, en motiu dels 35 anys de la nevada. DOCUMENT 2: Anàlisi del risc Pàg. 3 de 5 Al Document 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades es llisten els dipòsits i contenidors de fundents, indicant la seva ubicació. Al Document 7: Cartografia específica per nevades es mostren els plànols amb la situació dels dipòsits i els contenidors de fundents. 1.2.2.3. Punts de tall previstos a les carreteres i/o vies urbanes que passen pel municipi Codi de la Punt quilomètric Punt quilomètric Nom via Titular de la via carretera inicial final Ctra. Santa Creu Sortida de zona BV-1468 Diputació de Barcelona d’Olorda urbana de la ciutat Sortida de zona BV-1462 Ctra. Vallvidrera Terme Molins de Rei Diputació de Barcelona urbana de la ciutat Ctra. Arrabassada Inici terme Terme Sant Cugat del BP-1417 Generalitat de Catalunya Barcelona Vallès BV-1800 Accés Tibidabo Diputació/Ajuntament Vallvidrera-Tibidabo- BV-1418 Accés Tibidabo Diputació/Ajuntament Arrabassada Ctra. Horta a Terme Cerdanyola del BV-1415 1,200 Diputació de Barcelona Cerdanyola Vallès La Guardia Urbana de Barcelona disposa d’un Protocol d’Actuació Específic en el cas de nevades, on es mostren detalladament els punts de tall previstos en les carreteres i/o vies urbanes (PAENG). 1.2.2.4. Zones de col·locació de cadenes La Guàrdia Urbana establirà en els punts de tall, si així ho creu convenient, una zona de col·locació de cadenes pel veïnat. 1.2.2.5. Vehicles, maquinària i material disponible L’Ajuntament de Barcelona, ja sigui amb mitjans propis o a través de les empreses contractistes, disposa dels següents vehicles, maquinària i material per fer front al risc concret de nevades: • Vehicles de neteja de carrers reversibles per instal·lar pales llevaneus i escampadors de sal • Vehicles equipats amb pales llevaneus i escampadors de sal • Retroexcavadores • Miniexcavadores amb retropala • Motoanivelladores • Pales de mà • Sacs de sal Les especificacions i quantitat exacte dels vehicles, maquinària i material estan recollides al Document 6: Catàleg de mitjans i recursos, en els punts 1.1. Mitjans i recursos de municipals i 1.2. Vehicles municipals. 1.2.3. Avaluació del risc 1.2.3.1. Metodologia d’avaluació del risc L’avaluació del risc per nevades ha estat realitzada pel Pla Especial d’Emergències per a Nevades a Catalunya (Pla NEUCAT). DOCUMENT 2: Anàlisi del risc Pàg. 4 de 5 Per a la seva realització s’ha utilitzat un mètode quantitatiu, el qual ha tingut en compte tres paràmetres concrets: la població total de la comarca, la mobilitat total i l’altitud mitjana dels municipis de la comarca ponderada en funció de la població. Tot i que existeixen molts altres factors que es poden tenir en compte per valorar la vulnerabilitat d’una determinada comarca, s’ha considerat que amb aquests tres paràmetres es pot obtenir una bona primera aproximació a la vulnerabilitat. En la última actualització del NEUCAT, a l’octubre del 2017, l’anàlisi de la vulnerabilitat per nevades era a nivell comarcal, essent una aproximació molt genèrica i simplificada. Tot i això, es té present que en properes revisions del Pla s’ha de millorar fent l’anàlisi a nivell municipal i no comarcal, i incloent nous paràmetres a tenir en compte en el càlcul de la vulnerabilitat, com la dispersió de la població o la vulnerabilitat des del punt de vista elèctric. 1.2.3.2. Nivell d’afectació del risc En base a les consideracions anteriors s’ha confeccionat el mapa de vulnerabilitat comarcal per nevades de Catalunya. D’aquesta avaluació de risc se n’extreu que el nivell d’afectació del risc per a nevades per la comarca del Barcelonès, i per tant, pel municipi de Barcelona és de vulnerabilitat extrema, ja que, tot i ser un municipi amb una altitud mitjana de 9m, molt per sota dels 400m de límit que estableix el NEUCAT, la seva població és de 1.620.809 habitants (2017) i té uns nivells de mobilitat extrems. DOCUMENT 2: Anàlisi del risc Pàg. 5 de 5 DOCUMENT 3: VULNERABILITAT MUNICIPAL 1. ÀREES O SECTORS D’AFECTACIÓ 1.1. VULNERABILITAT MUNICIPAL La vulnerabilitat comarcal és una primera aproximació genèrica i simplificada de la vulnerabilitat municipal. Per al seu càlcul es tenen en compte tres paràmetres: • la població total de la comarca • la mobilitat total • l’altitud mitjana dels municipis de la comarca ponderada en funció de la població. En aquest sentit, a cadascun dels paràmetres considerats se li ha assignat un pes de tal manera que la vulnerabilitat total tingui un valor comprès entre 5 i 10 i que es detallen a continuació: • Vulnerabilitat per altitud............... de 1,5 a 3,0 • Vulnerabilitat per població............ de 1,5 a 3,0 • Vulnerabilitat per mobilitat........... de 2,0 a 4,0 • Vulnerabilitat total....................... de 5,0 a 10,0 La vulnerabilitat de cada comarca serà directament proporcional a la seva població i mobilitat i inversament proporcional a l’altitud dels seus municipis ponderada amb la població. Per tant, amb aquests criteris, la vulnerabilitat d’una comarca augmentarà amb la seva població i mobilitat i disminuirà com més alts estiguin situats els municipis que l’integren. Figura 1: Mapa de vulnerabilitat comarcal per nevades del 2017 DOCUMENT 3: Vulnerabilitat municipal Pàg. 1 de 8 En el cas de la ciutat de Barcelona, segons els seus nivells de població, mobilitat i altitud a la que es concentra la major part de la població, aquest municipi té definida una vulnerabilitat extrema. 1.2. AFECTACIÓ PER DISTRICTES En cas de nevades es diferencien dos tipus d’afectacions possibles: parcial, si es produeix a les zones més elevades de la ciutat (Zona Alta), aproximadament per sobre de la Ronda de Dalt i de la part alta del barri del Carmel; o general, si es produeix a tota la ciutat (General). És especialment rellevant l’afectació que es pugui produir en les vies principals i els seus accessos, i les vies amb desnivell que connecten barris. Emergència Situació Districtes Barris 4 Les Corts > Pedralbes Districtes de la 5 Sarrià - Sant Gervasi > Vallvidrera, Tibidabo i Les Planes; Sarrià; Sant Gervasi - zona alta la Bonanova; el Putget i Farró (en barris per Emergència 1 - 6 Gràcia > Vallcarca i els Penitents sobre la Ronda Zona Alta 7 Horta - Guinardó > Sant Genís dels Agudells; Montbau; Horta; Carmel; Can de Dalt i part alta Baró; Guinardó del barri del 8 Nou Barris > Torre Baró; Ciutat Meridiana; Canyelles; les Roquetes; Carmel) Trinitat Nova, Turó de la Peira Emergència 2 - Tota la ciutat Tots els districtes Tots els barris General Figura 2: Mapa dels districtes de Barcelona, diferenciant la zona d’Emergència 1 de la zona d’Emergència 2 DOCUMENT 3: Vulnerabilitat municipal Pàg. 2 de 8 1.3. AFECTACIONS I CONSEQÜÈNCIES A LA CIUTAT Les nevades a la ciutat impliquen riscs que podrien dificultar o paralitzar parcialment o totalment l'activitat ciutadana. Aquests riscs repercutirien en la circulació o trànsit de la xarxa viària de vehicles i vianants, en els transports públics de superfície (Bus) i soterranis (Metro, FGC), en la recollida d’escombraries i la neteja urbana, en les comunicacions de telèfon, ràdio i TV, en els serveis funeraris, en l'activitat sanitària (hospitals, clíniques, ambulatoris i centres mèdics), en l'activitat docent (escoles, guarderies, instituts, universitats) i en el subministrament de mercaderies i energètics entre d’altres. La precipitació en forma de neu i la formació de plaques de gel, si les temperatures són molt baixes després d'una pluja o nevada, poden ocasionar situacions de crisi que, depenent del tipus i intensitat del fenomen meteorològic i de l'àrea alterada, poden dificultar o paralitzar parcialment o totalment l'activitat ciutadana. Identificació de les afectacions segons si neva només a la zona alta, a tota la ciutat i si es produeix un episodi continuat de temperatures sota zero: Emergència 1 Emergència 2 Afectació Zona alta General Presència de neu a camins, carreteres, carrers i voreres: Acumulació gruixos importants de neu X Dificultat/col·lapse del trànsit X X Caigudes dels vianants X X Dificultat/col·lapse de la mobilitat del transport dels serveis d’urgències X X sanitàries, de seguretat i emergències Dificultat/col·lapse de la mobilitat dels vehicles de serveis (especialment X X vulnerables: funeraris, recollida d’escombraries, neteja viària) Dificultat/col·lapse de la mobilitat dels vehicles de serveis i transport X X (públic de superfície (Bus), escolar, etc.) Dificultat en el trasllat de persones que han de rebre tractaments X X inajornables Dificultat/col·lapse de la mobilitat del transport d’abastament d’aliments X X per al bestiar Dificultat d’accés a centres sanitaris, mercats, centres docents X X Dificultat d’accés a barris i nuclis de població aïllada X X Dificultat d’accés al metro, ferrocarrils X Dificultat d’accés a pàrquings col·lectius X Retenció forçada de vianants en: Camions en trànsit X Desplaçats per transport escolar X X Transport centres de dia discapacitats i tercera edat X X Ferrocarrils, autobusos interurbans, estacions de tren, metro i autobusos X X Autobusos de turistes X Refugis de vianants i indigents X Teulades i terrats coberts de neu: risc de col·lapse estructural d’edificis X Congelació de l’aigua de les canonades exteriors no protegides dels edificis X X Congelació de l’aigua de les calefaccions en edificis buits si estan apagades X X Manca d’abastament d’energia elèctrica a sectors de la població (sobrecàrrega per l’augment de demanda i per caiguda de cables aeris a la X X zona rural): Aturada dels transports públics soterrats X X Fallada dels semàfors X X Fallada de l’enllumenat públic X X Fallada de les comunicacions dels serveis públics X X Retenció de persones en ascensors X X Problemes en el subministrament als serveis hospitalaris X X Descongelació d’aliments de congeladors industrials i domèstics X X Caiguda d’arbres i branques per sobreprès X X DOCUMENT 3: Vulnerabilitat municipal Pàg. 3 de 8 Emergència 1 Emergència 2 Afectació Zona alta General Fallada del servei telefònic per caiguda de les línies aèries a barris i nuclis X X poblacions aïllades Augment de la demanda d’atenció de persones X X Persones grans que viuen soles X X Augment de la demanda d’atenció sanitària X Indigents i gent que viu al carrer X DOCUMENT 3: Vulnerabilitat municipal Pàg. 4 de 8 2. ELEMENTS VULNERABLES Es consideren elements vulnerables aquells elements del municipi que exposats a un determinat nivell de perillositat són susceptibles de patir danys. Tan poden ser elements vulnerables infraestructures, vies de comunicació, serveis públics, edificis, espais naturals, actes públics com la mateixa població. A continuació es llisten les principals categories d’elements vulnerables del municipi, els quals podrien veure’s afectats en cas de nevades. A l’Annex 5 es llista la població especialment vulnerable per nevades. Aquest annex serà actualitzat anualment pels Serveis Socials, pels Districtes o per Protecció Civil, i entregat al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla abans del període de nevades (octubre). Al Document 7. Cartografia específica per a nevades es mostra la ubicació dels elements vulnerables a protegir, classificats segons l’emergència. 2.1. INFRAESTRUCTURES • Xarxes de distribució i recol·lecció de serveis bàsics o Xarxa de distribució d’electricitat o Xarxa de distribució d’aigua o Xarxa de distribució de gas o Xarxa de distribució telefònica o Accessos a les Galeries de servei o Clavegueram • Xarxa viària o Rondes o Vies de 1er nivell de la xarxa bàsica de mobilitat o Vies de 2on nivell de la xarxa bàsica de mobilitat o Vies de 3er nivell de la xarxa bàsica de mobilitat o Altres vies d’ordenació centralitzada de la xarxa bàsica de mobilitat o Vies principals de la Zona Franca o Accessos a Port o Accessos a Aeroport o Vies de connexió a recursos associats amb l’emergència • Xarxa ferroviària o Vies ferroviàries en superfície o Accessos a estacions o Accessos a Metro 2.2. LLOCS DE CONCENTRACIÓ DE POBLACIÓ • Centres docents públics i privats en cas que aquests estiguin ocupats: primària, secundària, universitats • Urbanitzacions aïllades • Nuclis de població aïllada • Hotels, residències • Estacions de tren i d’autobusos DOCUMENT 3: Vulnerabilitat municipal Pàg. 5 de 8 • Hospitals i clíniques • CAPS i ABS (Centres d’Atenció Primària i Àrees Bàsiques de Salut) • Transport escolar • Camions en trànsit • Autocars en trànsit • Persones amb mobilitat reduïda: residències d’avis, llars d’infants, llars de discapacitats, centres de dia de discapacitats, centres de dia de gent gran . 2.3. EDIFICIS EN MAL ESTAT AMB MÉS RISC A Barcelona, en les cobertes planes d’edificis de pisos és suficient valorar una càrrega de neu de 100 Kg/m2 . A partir de l’aplicació de DB-SE-AE1 la resistència de l’estructura dels edificis a Barcelona ha de preveure una sobrecàrrega de neu de 40 Kg per m2. Cal tenir en compte el risc de col·lapse d’edificis per la sobrecàrrega de neu. Donat que la neu recent caiguda i repartida uniformement pesa 120 Kg per m3, els gruixos superiors a 33,3 centímetres poden suposar un risc de col·lapse de l’estructura dels edificis. D’altra banda el parc immobiliari anterior a aquesta normativa i els edificis amb patologies estructurals cal considerar-los també vulnerables davant aquest risc. 1 DB-SE-AE. SEGURETAT ESTRUCTURAL. ACCIONS EN L'EDIFICACIÓ - Pes específic aparent de la neu. El pes específic aparent de la neu acumulada és molt variable, segons les circumstàncies, podent servir d'orientació dels següents valors: • Neu acabada de caure: 120 kg / m³ • Neu premsada o amarada: 200 kg / m³ • Neu barrejada amb calamarsa: 400 kg / m³ - Sobrecàrrega sobre superfície horitzontal. La sobrecàrrega de neu sobre una superfície horitzontal es suposa uniformement repartida, i el seu valor en cada localitat pot fixar-se amb les dades estadístiques locals, quan hi hagi amb garantia suficient. Quan no existeixin dades estadístiques, el valor de la sobrecàrrega, en funció de l'altitud topogràfica de la localitat: Sobrecàrrega de neu Altitud topogràfica (m) (kg/m2 0 a 200 40 201 a 400 50 401 a 600 60 Per a les localitats en què no neva també s'ha d'adoptar una sobrecàrrega de coberta no menor de 40 kg/m². DOCUMENT 3: Vulnerabilitat municipal Pàg. 6 de 8 2.4. SERVEIS PÚBLICS QUE PODEN QUEDAR AFECTATS COM A CONSEQÜÈNCIA DE LA NEVADA I ORIGINAR PROBLEMES MÉS GREUS • Seus Administració • Seus Ajuntament • Serveis Funeraris • Guàrdia Urbana • Mossos d’esquadra • Servei de Protecció, Extinció d’Incendis i Salvament (SPEIS) - Bombers de Barcelona • Centres sanitaris • Escoles de les zones més vulnerables • Transports urbans superfície • Transports urbans soterrats • Mercats • Residències de gent gran • Servei de recollida d’escombraries 2.5. NUCLIS I/O EDIFICACIONS QUE PODEN QUEDAR AÏLLATS Nuclis Mas Guimbau Vallvidrera - Mont d’Orsà Mas Sauró Font del Mont El Rectoret Cim del Tibidabo Peu de Funicular Can Caralleu Can Castellví Vall Parc Sant Genís dels Agudells Torre Baró Centre d'Acollida d'Animals Cal Notari de Companyia (CAACB) 2.6. POBLACIÓ ESPECIALMENT VULNERABLE • Persones sense sostre. • Gent gran que viu sola o bé en parella (assistits per serveis socials, tele-assistència, etc.) • Persones amb tractaments sanitaris inajornables. A l’Annex 7: Catàleg de mitjans i recursos per nevades, en el punt 1.3. Elements vulnerables, es fa referència a les persones vulnerables i en situació d’alt risc en cas de situacions d’emergència per nevades, les quals es troben llistades a l’Annex 5: Població especialment vulnerable per nevades. 2.7. ZONES AMB PRESÈNCIA DE PERSONES SENSE LLAR El Grup Local Logístic d’Acollida té localitzades les zones de concentració de persones sense llar i incloses en els seus procediments d’actuació en situació d’emergència. A la fitxa d’actuació del Grup Local Logístic d’Acollida es menciona les tasques a desenvolupar en referència a aquest punt. DOCUMENT 3: Vulnerabilitat municipal Pàg. 7 de 8 2.8. POBLACIÓ QUE HA DE SEGUIR UN TRACTAMENT INAJORNABLE O QUE PRESENTA PROBLEMES DE MOBILITAT REDUÏDA Població que ha de seguir un tractament de diàlisi o en segons quins casos, població que ha de seguir un tractament amb insulina. A la fitxa d’actuació del Grup Local Sanitari es menciona les tasques a desenvolupar en referència a aquest punt. 2.9. ACTES MÉS RELLEVANTS EN L’ÈPOCA DE RISC Nombre de persones / Nom de l’acte Localització Data Descripció Aforament aprox. Desfilada de Cavalcada de Reis Recorregut 5 de gener 1.000.000 carrosses Desfilada de Carnaval Variada Febrer 300.000 carrosses Plaça de La Aprox. De l’1 al 23 de Parades Fira de Santa Llúcia 20.000 Catedral desembre, de 9h a 21h estàndards Plaça de la Aprox. De l’1 al 23 de Parades Fira de Nadal 10.000 Sagrada Família desembre, de 9h a 21h estàndards Gran Via Aprox. del 20 de desembre Parades Fira de Reis (Rocafort a al 6 de gener, de 9h a 21h estàndards Muntaner) Plaça de Concentració 31 de desembre i 1 de Nit de Cap d’Any Catalunya espontània de gener, de 23h a 2h Av. Mª Cristina jovent i famílies Concentració Partits de futbol Camp Nou 100.000 massiva en un punt concret Concentració Mobile World Fira de Barcelona Febrer massiva en un Congres punt concret DOCUMENT 3: Vulnerabilitat municipal Pàg. 8 de 8 DOCUMENT 4: PROCEDIMENT OPERATIU 1. PROCEDIMENT OPERATIU 1.1. CRITERIS D’ACTIVACIÓ. NIVELLS 1.1.1. Predicció i Vigilància Meteorològica El Servei Meteorològic de Catalunya (SMC) és l’organisme que farà en tot moment el seguiment i la vigilància de la situació meteorològica i informarà el CECAT de les prediccions meteorològiques que indiquin nevades, així com de l’evolució d’aquestes en cas de confirmar-se la predicció. Llavors, el CECAT, d’acord amb el NEUCAT, i realitzant la seva tasca preventiva i d’informació, fa una difusió d’aquest avís als ajuntaments, als serveis d’emergències, als serveis bàsics per a la població i a altres organismes implicats, per tal que aquests puguin adoptar les mesures preventives i fer els avisos que considerin adients. Actualment, el Servei Meteorològic de Catalunya fa servir 3 tipus d’avisos, dos per prediccions de nevades i un en cas d’observació de neu. Aquests avisos són els següents: • Preavís de situació meteorològica de perill per neu • Avís de situació meteorològica de perill per neu • Avís d’observació de neu 1.1.1.1. Preavís de situació meteorològica de perill per neu Les previsions meteorològiques de 36 a 96 hores (preavís de situació meteorològica de perill per neu) seran trameses als grups operatius i ajuntaments d’acord al procediment establert pel CECAT. En aquests avisos s’indiquen les zones que es podrien veure afectades per la nevada però sense especificar les comarques afectades ni la probabilitat de superació dels llindars. 1.1.1.2. Avís de situació meteorològica de perill per neu Sempre que el Servei Meteorològic de Catalunya (SMC) preveu la superació d’uns llindars específics per a cada meteor, a partir d’una probabilitat concreta, realitza uns avisos de perill meteorològic anomenats Avís de Situació Meteorològica de Perill (SMP). Aquests avisos es categoritzen en funció del llindar de neu acumulada esperat i de la probabilitat d’ocurrència. El llindar a superar es divideix en dos nivells, segons la quantitat de neu acumulada que s’espera en les properes 24h, en gruix. Llindar Baix Llindar Alt Cota de nivell Grau de perill 1-2-3 Grau de perill 4-5-6 De 0 m a 300 m Gruix > 0 cm Gruix > 5 cm De 300 m a 600 m Gruix > 2 cm Gruix > 15 cm De 600 m a 800 m Gruix > 5 cm Gruix > 20 cm De 800 m a 1000 m Gruix > 10 cm Gruix > 30 cm De 1000 m a 1500 m Gruix > 20 cm G ruix > 50 cm DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 1 de 23 La probabilitat es divideix en els següents rangs: Probabilitat Rang Llindar Baix Llindar Alt Probabilitat Baixa Entre el 10% i el 30% Grau 1 Grau 4 Probabilitat Mitjana Entre el 30% i el 70% Grau 2 Grau 5 Probabilitat Alta Superior al 70% Grau 3 Grau 6 Els factors meteorològics que condicionen la perillositat d’una nevada són: • Baixes temperatures en el moment de la nevada • Baixes temperatures posteriorment a la nevada • El vent • La intensitat de la nevada • La durada de la nevada Els avisos de perill meteorològic SMP tenen com a base el mapa comarcal de Catalunya, és a dir, es fa una predicció del meteor per comarques, indicant el grau de perill per a cada comarca. En general, als avisos de Situació Meteorològica de Perill SMP s’hi indica: • El meteor que genera l’avís i quins llindars es superaran. • L’interval temporal en què es preveu que es mantingui la Situació Meteorològica de Perill (entre 0 i 36 hores vista). El dia apareix dividit en 4 intervals de temps de 6 hores i en temps universal (TU). Per obtenir l’hora oficial s’han de sumar dues hores a l’estiu i una a l’hivern. • Un mapa amb les comarques afectades segons la probabilitat de superació del llindar considerat per cada interval 6-horari. • És possible que al final de l’avís s’incorpori un text per descriure o insistir en algun aspecte de la predicció o en la superació d’algun altre llindar d’altres meteors. 1.1.1.3. Avís d’observació de neu En el cas que les eines de teledetecció i la resta d’observacions meteorològiques indiquin que en algun punt pot estar nevant considerablement, el Servei Meteorològic de Catalunya emetrà un avís d’observació de neu on s’indicarà la zona afectada en el moment de l’observació i l’evolució prevista les properes hores. Com a norma general, els avisos d’observació de neu es tractaran com una informació addicional dins de la fase en què es trobi el Pla NEUCAT. Ara bé, en funció de l’afectació de la nevada i a criteri de la Direcció del Pla es pot valorar la possibilitat de fer un canvi de fase. 1.1.2. Càlcul del risc comarcal En base als avisos de perill meteorològic (SMP) emesos pel Servei Meteorològic de Catalunya, la Direcció General de Protecció Civil elaborarà un Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades, que s’inclourà en els comunicats del CECAT. Aquest mapa comarcal de risc diari s’elabora tenint en compte: • Situació Meteorològica de Perill (segons el llindar i la probabilitat) • Mapa de vulnerabilitat comarcal (tenint en compte el factor població, factor mobilitat i factor altitud a la que es concentra la major part de la població) DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 2 de 23 En la següent taula es mostra el risc per nevades resultant a cada comarca en funció de la Situació Meteorològica de Perill (SMP) del dia considerat i de la vulnerabilitat comarcal. Situació Meteorològica de Perill Llindar: Llindar Baix Llindar Alt Probabilitat: P. Baixa P. Mitjana P. Alta P. Baixa P. Mitjana P. Alta Grau: Grau 1 Grau 2 Grau 3 Grau 4 Grau 5 Grau 6 Extrema Risc moderat Risc alt Risc alt Risc alt Risc extrem Risc extrem Molt alta Risc moderat Risc moderat Risc alt Risc alt Risc alt Risc extrem Alta Risc moderat Risc moderat Risc alt Risc alt Risc alt Risc extrem Moderada Risc baix Risc moderat Risc alt Risc alt Risc alt Risc alt Baixa Risc baix Risc moderat Risc moderat Risc alt Risc alt Risc alt La ciutat de Barcelona es troba majoritàriament entre la cota 0 m i 300 m, exceptuant alguns punts per sobre de la Ronda de Dalt, com el Tibidabo, el qual es troba a 512 m. Respecte a la vulnerabilitat comarcal, segons els seus nivells de població, mobilitat i altitud a la que es concentra la major part de la població, Barcelona té definida una vulnerabilitat extrema. Així, per exemple, una SMP de Grau 2 afectarà diferent a Barcelona que a Vielha, ja que la comarca de la Vall d’Aran està considerada com una comarca de vulnerabilitat baixa, mentre que la comarca del Barcelonès està considerada amb una vulnerabilitat extrema, per tant les mesures a prendre són diferents. En la taula es remarca la línia de vulnerabilitat comarcal extrema, ja que és la definida pel municipi de Barcelona. Els colors de la línia són els colors que venen predeterminats pel grau de perill assignat pel Servei Meteorològic de Catalunya. Els comunicats emesos des del CECAT inclouran un mapa amb el risc màxim de cada comarca per al dia en curs o per intervals 6-horaris i per a l’endemà en funció de la durada prevista de l’episodi. El mapa anirà acompanyat d’una breu llegenda explicativa: • Risc baix (Risc meteorològic baix en general): Estan pronosticats fenòmens meteorològics relativament habituals però potencialment perillosos per algunes activitats. Cal fer seguiment de les condicions meteorològiques. • Risc moderat (Risc meteorològic moderat): Estan pronosticats fenòmens meteorològics inusuals, amb possible afectació sobre activitats habituals i/o serveis bàsics. Cal estar informat de les condicions meteorològiques i seguir els consells de les autoritats. • Risc alt (Risc meteorològic alt i/o molt alt): Estan pronosticats fenòmens meteorològics inusuals i/o d’intensitat superior a l’habitual, amb probable afectació sobre activitats habituals i/o serveis bàsics. Cal estar informat de les condicions meteorològiques, seguir les indicacions de les autoritats i activar els plans d’emergència que s’escaigui. • Risc extrem (Risc meteorològic extrem): Estan pronosticats fenòmens meteorològics de magnitud excepcional, amb afectacions importants sobre activitats habituals i/o serveis bàsics. Cal estar informat de les condicions meteorològiques, seguir les indicacions de les autoritats i activar els plans d’emergència que s’escaigui. DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 3 de 23 Vulnerabilitat comarcal Els comunicats adreçats als municipis inclouran informació de les actuacions bàsiques que poden efectuar en funció del nivell de risc de la seva comarca i un enllaç als mapes SMP publicats a la web del Servei Meteorològic de Catalunya. 1.1.3. Criteris d’activació del PAEM per Nevades En les següents taules es mostren els criteris d’activació (o no activació) del PAEM per Nevades, establerts pels diferents nivells del risc per nevades, al municipi de Barcelona. • Preavís → NO FORMA PART DE L’OPERATIVA DEL PAEM  PREAVÍS:  Emissió per part del Servei Meteorològic de Catalunya d’un Preavís de Situació Meteorològica de Perill per neu.  Una o més comarques es trobin en situació de risc baix per nevades com a conseqüència de l’emissió d’un avís de perill meteorològic SMP per neu per part del Servei Meteorològic de Catalunya. • Avís preventiu → FORMA PART DE L’OPERATIVA, PERÒ NO ACTIVA EL PAEM  PREALERTA:  Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc moderat per nevades (SMP grau 1).  Quan el CECAT enviï que des de la Direcció del Pla NEUCAT, en funció de la mobilitat prevista, s’estima la necessitat de fer una major difusió del risc de nevades en la comarca del Barcelonès, encara que es trobi en situació de risc baix. • ACTIVACIÓ DEL PAEM  ACTIVACIÓ EN ALERTA:  Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc alt per nevades (SMP grau 2, 3 o 4).  Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es prevegin o es comencin a produir afectacions puntuals i/o lleus sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població.  ACTIVACIÓ EN EMERGÈNCIA 1:  Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc extrem per nevades (SMP grau 5 o 6).  Quan el CECAT enviï l’activació d’Emergència 1 a la comarca del Barcelonès.  Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions sobre DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 4 de 23 la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població en un àmbit territorial reduït (per exemple, sobre la Ronda de Dalt o la part alta del barri del Carmel).  ACTIVACIÓ EN EMERGÈNCIA 2:  Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc extrem per nevades (SMP grau 5 o 6).  Quan el CECAT enviï l’activació d’Emergència 2 a la comarca del Barcelonès.  Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població en un àmbit territorial extens. 1.1.4. Desactivació del PAEM per Nevades La desactivació del PAEM per Nevades es farà quan finalitzin les actuacions requerides per tal d’assolir la normalitat i quan ho consideri el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla. 1.2. TASQUES PREVENTIVES I OPERATIVES ASSOCIADES A CADASCUN DELS NIVELLS 1.2.1. Actuacions generals abans de l’època de risc (fins octubre) ABANS DE L’ÈPOCA DE RISC Actuació Responsable • Convocar la Reunió d’Actualització del Pla per coordinar Director Tècnic o Directora Tècnica l’actualització del PAEM per Nevades del Pla • Actualització de l’Annex 5: Població especialment El/la Responsable dels Grup Local de vulnerable per nevades Logística i Acollida • Actualització dels Punts de Tall de carrers i carreteres i Els/les Responsables dels Grup Local revisió del PAENG d’Ordre • Actualització del Document 6: Catàleg de mitjans i recursos, punts: - 1.3 Xarxa d’Hidrants Municipal - 1.4 Associacions i Grups Voluntaris Locals - 1.5 Recursos de Particulars El/la Responsable del Grup Local - 1.6 Serveis Bàsics d’Intervenció • Actualització de l’Annex 7: Directori de contactes del Grup Especial de Risc per Nevades, punts: - 1. Directori Telefònic • Actualització dels Elements Vulnerables • Actualització del Document 7: Cartografia específica per El/la Responsable del Grup Local de nevades (Xarxa Viària, Recorreguts de Transport Públic en superfície i Infraestructures Vulnerables) Logística Tècnica • Actualització del Document 6: Directori telefònic i catàleg de mitjans i recursos, punts: El/la Responsable del Grup Local Sanitari - 1.7 Serveis Sanitaris DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 5 de 23 • Actualització i manteniment del Pla Operatiu per Zones (dades, plànols i procediments propis del PAEM per Nevades) • Actualització del Document 6: Catàleg de mitjans i El/la Responsable del Grup Local Especial recursos, punts: del Risc - 1.1 Mitjans i Recursos Municipals - 1.2 Vehicles Municipals El/la Responsable dels Grups Locals • Document 5: Fitxes d’actuació d’Actuació • Revisió i actualització de les dades que afectin al Protocol d’Alarmes i Avisos de la Fitxa d’Actuació del CRA, en base El/la Responsable del CRA als canvis dels altres Grups Locals d’Actuació 1.2.2. Actuacions generals durant l’època de risc (novembre/abril) DURANT L’ÈPOCA DE RISC Actuació Responsable • Revisar i reposar els recursos específics per al PAEM per El/la Responsable dels Grups Locals Nevades d’Actuació • Fer el seguiment diari dels avisos d’alerta a través de: - Meteocat - Institut Nacional de Meteorologia - CECAT El/la Responsable del CRA • Actualitzar les dades de localització dels membres del Comitè d’Emergència Municipal, dels centres de coordinació i dels serveis implicats • Neteja dels embornals més importants El/la Responsable del Grup Local Especial • Poda preventiva de l’arbrat del Risc per Nevades* * El Grup Local Especial del Risc per Nevades està format pels Serveis de Neteja i Gestió de Residus i els Serveis de Parcs i Jardins. El municipi de Barcelona té dividida l’actuació dels Serveis de Neteja i Gestió de Residus de forma permanent en 4 zones (Zona Nord, Zona Centre, Zona Est i Zona Oest). Davant l’activació del PAEM per Nevades la distribució per l’actuació seguirà la mateixa zonificació establerta, excepte que sigui necessari activar la coordinació entre zones per motiu d’emergència. 1.2.3. Actuacions en cas de prealerta per nevades PREALERTA Actuació Responsable • Valoració inicial de la situació meteorològica i del seu pronòstic Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Rebre alarmes i avisos de Situació Meteorològica de Perill (SMP) • Verificar els avisos i valorar-ne la seva importància segons protocols establerts CRA • Avisar als/les Responsables Municipals d’Emergències DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 6 de 23 • Si el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla decideix activar el PAEM en fase d’alerta: - Avisar el personal propi i preveure torns del CRA - Avisar als Grups Locals d’Actuació, seguint l’ordre establert - Avisar al Gabinet Local d’Informació - Avisar les gerències municipals i altres interessats - Comunicar l’activació del PAEM en fase d’alerta al CECAT - Fer el seguiment de les previsions meteorològiques de forma continuada (METEOCAT) - Compilar, valorar i ordenar tota la informació que es generi durant l’alerta donant- ne compte al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís de prealerta • Informar als o les treballadores sobre el procediment adequat de l’ús de la sal i les precaucions amb el medi ambient (arbrat i zones verdes) i el paviment Revisió i verificació - Serveis de Neteja i Gestió de Residus: • Preparar els recursos assignats de cara a l’activació d’alerta i revisar la distribució de les zones amb els vials i punts a netejar de primer i segon ordre • Revisar els plànols de vies prioritàries a netejar Grup Local Especial • Revisar i preparar l’estoc de sal, tant als centres d’operació com als dipòsits distribuïts del Risc per la ciutat, i preveure la seva reposició fins a la quantitat necessària per a la primera neteja de la ciutat • Verificar la dotació de roba d’abric del personal (jaquetes, pantalons, guants, botes, ulleres, etc.) • Verificar el material manual: pales, carretons, etc. • Verificar els vehicles: 4x4, tractors, vehicle de neteja vial, etc. • Verificar i muntar l’equipament dels vehicles de cara a l’alerta: escampadors de sal, pales llevaneus, combustible, anticongelant, cadenes, llanternes, etc. Revisió i verificació - Parcs i Jardins: • Preparar els recursos assignats de cara a l’activació d’alerta • Revisió de l’arbrat i retirada de branques amb risc d’afectació de la via pública 1.2.4. Actuacions en cas d’alerta per nevades ALERTA Actuació Responsable • Activació formal del PAEM en fase d’Alerta, un cop rep l’avís del CRA i en coordinació amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Director o Directora • Constituir el Gabinet Local d’Informació del Pla • Valorar, si cal, junt amb el/la coordinadora del Grup Logístic Social la necessitat d’activar el procés d’informació i retirada d’indigents de la via pública. • No actua en fase d’Alerta Consell Assessor DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 7 de 23 • Valoració inicial de la situació meteorològica i el seu pronòstic • Activació operativa del PAEM en fase d’Alerta. Comunicar la fase d’Alerta a les persones responsables dels Grups Locals d’Actuació Director Tècnic o • Donar ordres per prendre mesures preventives necessàries, com ara: Directora Tècnica del - Col·locació de maquinària al carrer per transmetre control i tranquil·litat Pla • Valorar la possibilitat d’alertar a totes les gerències municipals per a que prenguin mesures davant d’aquest risc El/la Representat • No actua en fase d’Alerta municipal al CECAT • Rebre alarmes i avisos de Situació Meteorològica de Perill (SMP) • Verificar els avisos i valorar-ne la seva importància segons protocols establerts • Avisar als/a les Responsables Municipals d’Emergències • Fer comunicar al CECAT l’activació del Pla en fase d’Alerta • Si el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla decideix activar el PAEM en fase d’Alerta: - Avisar el personal propi i preveure torns del CRA - Avisar als Grups Locals d’Actuació, seguint l’ordre establert - Avisar al Gabinet Local d’Informació - Avisar les gerències municipals i altres interessats - Comunicar l’activació del PAEM en fase d’alerta al CECAT - Fer el seguiment de les previsions meteorològiques de forma continuada CRA (METEOCAT) - Compilar, valorar i ordenar tota la informació que es generi durant l’alerta donant- ne compte al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla - Mantenir-se permanentment en contacte amb el CECOPAL i el CCA un cop siguin activats - Avisar a municipis veïns - Donar suport i coordinar les informacions dels centres de coordinació de cada Grup Local d’Actuació - Atendre les sol·licituds d’ajut de la població canalitzant-les als serveis adients - Centralitzar totes les incidències de la via pública per informar-ne al Grup Local Específic del Risc per la seva actuació • Comunicar a la població l’activació formal en Alerta • Difondre les ordres i Consells d’Autoprotecció adequats a la població durant la situació de risc Gabinet Local • Elaborar i difondre comunicats, notes de premsa a través dels mitjans de comunicació d’Informació i panells d’informació variable. • Fer donar Consells d’Autoprotecció i avisos generals a la població • Si el Pla NEUCAT es troba en situació d’alerta, ha de gestionar la coordinació entre el Pla de Protecció Civil Municipal i el Pla Especial • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Grup Local • Avisar el personal propi d’Intervenció • Comprovar els mitjans disponibles • En cas de necessitat de fundents, abastir-se’n en coordinació amb el Grup Especial del Risc (Neteja i Gestió de Residus) DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 8 de 23 • Revisar i preparar la maquinària del Grup Local d’Intervenció: màquines llevaneus, pales, camions estenedors, vehicles, materials específics per a nevades. Muntar les pales llevaneus als vehicles corresponents dels parcs • Revisar els equips personals i manuals • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Facilitar la mobilitat del trànsit. Fer els talls i desviaments necessaris i comunicar-ho al CRA Grup Local d’Ordre • Acompanyar als equips del servei d’emergències socials, si així ho requereixin, en la tasca d’informació als indigents en cas de risc per la seguretat dels intervinents • Repartir efectius per inspeccionar l’evolució en els punts crítics (zones altes, zones obagues...) • Avisar a elements vulnerables • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi de l’avís d’alerta • Fer el seguiment de la previsió meteorològica diàriament • Valorar la necessitat d’activar el procés d’informació i retirada d’indigents de la via pública Grup Local de • Informar als/a les Responsables Municipals d’Emergència de l’activació de l’Operació Logística i Acollida Fred quan, davant de les prediccions del Servei Meteorològic de Catalunya (SMC) es doni com a mínima una de les condicions següents: - avís d’una baixada de temperatures a 0ºC de forma generalitzada a tota la ciutat, a menys de 12 hores vista - avís d’una Situació Meteorològica de Perill (SMP) en grau 2,3 o 4 • Donar ordres per prendre mesures preventives necessàries, com ara: - Contactar i informar els elements vulnerables • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi de l’avís d’alerta • Transmetre la situació d’alerta a les empreses de subministrament de serveis bàsics i a les contractes municipals per a que prenguin mesures preventives • Procurar el manteniment dels serveis bàsics per als equipaments dels Grups Locals d’Actuació i la població, seguint les prioritats establertes • Establir, d’acord amb les Companyies de Serveis, el subministrament d’emergència Grup Local de de serveis essencials a la població: aigua, electricitat, enllumenat públic, gas, telèfon Logística Tècnica i gas butà • Mantenir informats i coordinar-se els operadors de transport públic (TMB, RENFE, FGC, TRAM, etc.) i estacions d’autobusos interurbans dels talls, desviaments i incidències de les vies que els puguin afectar • Mantenir informats i coordinar-se amb les administracions competents de les vies principals d’accés a Barcelona (MIFO, Generalitat, DIBA i CCB) per gestionar la mobilitat • Informar el CRA de les afectacions sobre mobilitat • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Grup Local Sanitari • Avisar el personal propi de l’avís d’alerta • Alertar als serveis sanitaris per a que prevegin els dispositius per a garantir l’atenció DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 9 de 23 ambulatòria de tractaments crònics inajornables (diàlisis, O2, metadona, insulina, etc..) • Informar als grans hospitals i centres sanitaris de la situació d’Alerta perquè adeqüin el seu àmbit de competència • Gestionar els trasllats de pacients amb tractaments inajornables • Recollir informació i necessitats de fundents i neteja de neu a centres vulnerables i informar-ne al Grup Local Especial del Risc Per Nevades • Col·laborar amb els Serveis Socials en la Operació Fred, si aquesta és activada Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís d’alerta • Avisar a les empreses col·laboradores en la neteja de neu perquè es preparin i revisin la distribució de les zones amb els vials i punts a netejar de 1r i 2n ordre. • Avisar a BCASA per a què netegin, si cal, els embornals més importants • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin Acció directa: • Col·locar la maquinària en els punts estratègics dels carrers perquè siguin visibles per la població, amb l’objectiu de transmetre el control de la situació • Escampar la sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts Grup Local Especial establerts als plànols en situació d’alerta del Risc Revisió i verificació: • Preparar els recursos assignats a l’alerta i revisar la distribució de les zones amb els vials i punts a netejar de primer i segon ordre • Revisar els plànols de vies prioritàries a netejar • Revisar i preparar l’estoc de sal, tant als centres d’operació com als dipòsits distribuïts per la ciutat, i preveure la seva reposició fins a la quantitat necessària per a la primera neteja de la ciutat • Verificar la dotació de roba d’abric del personal (jaquetes, pantalons, guants, botes, ulleres, etc.) • Verificar el material manual: pales, carretons, etc. • Verificar els vehicles: 4x4, tractors, vehicle de neteja vial, etc. • Verificar i muntar l’equipament dels vehicles per l’alerta: escampadors de sal, pales llevaneus, combustible, anticongelant, cadenes, llanternes, etc. DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 10 de 23 1.2.5. Actuacions en cas d’emergència 1 per nevades En cas d’accedir directament a la situació d’emergència caldrà revisar les actuacions previstes a nivell de prealerta o d’alerta. EMERGÈNCIA 1 Actuació Responsable • Activació formal del PAEM en fase d’Emergència 1 (Zona Alta), un cop rep l’avís del CRA i en coordinació amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Director o Directora • Donar suport a l’organització de possibles desallotjaments d’elements vulnerables del Pla per manca de subministres així com els trasllats sanitaris • Valoració de l’abast de les nevades - Xarxa viària - Subministrament de llum, aigua, gas i telèfon - Transport públic - Vulnerabilitat, persones i bens afectats Consell Assessor • Valorar i decidir si s’escau la convocatòria del Comitè Municipal d’Emergència al CECOPAL en sessió de treball • Proposar possibles suspensions d’esdeveniments públics • En cas que ho requereixi el CECAT, designar el Representant Municipal al CECAT • Activació operativa del PAEM en fase d’Emergència 1. Comunicar la fase Director Tècnic o d’Emergència 1 als responsables dels Grups Locals d’Actuació Directora Tècnica • En cas necessari, crear un Centre de Comandament Avançat (CCA) del Pla • Un cop estigui designat, desplaçar-se al CECAT • Posar-se a disposició del Director o Directora del Pla NEUCAT, coordinar-s’hi i informar-lo/la de la situació municipal • Integrar-se al Consell Assessor del Pla NEUCAT per tal de fer l’enllaç entre el CECAT i El/la Representat el CECOPAL del municipi municipal al CECAT • Mantenir-se permanentment informat/da de la situació al municipi i, al mateix temps, informar al CECOPAL de les decisions del Consell Assessor del Pla NEUCAT • Mantenir-se permanentment localitzable telefònicament • Si el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla decideix activar el PAEM en fase d’Emergència 1: - Avisar el personal propi i preveure torns del CRA - Avisar als Grups Locals d’Actuació, seguint l’ordre establert - Avisar al Gabinet Local d’Informació - Avisar les gerències municipals i altres interessats - Comunicar l’activació del PAEM en fase d’Emergència 1 al CECAT - Fer el seguiment de les previsions meteorològiques de forma continuada (METEOCAT) - Compilar, valorar i ordenar tota la informació que es generi durant l’alerta donant- CRA ne compte al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla - Mantenir-se permanentment en contacte amb el CECOPAL i el CCA un cop siguin activats - Avisar a municipis veïns - Donar suport i coordinar les informacions dels centres de coordinació de cada Grup Local d’Actuació - Atendre les sol·licituds d’ajut de la població canalitzant-les als serveis adients - Centralitzar totes les incidències de la via pública per informar-ne al Grup Local Específic del Risc per la seva actuació DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 11 de 23 EMERGÈNCIA 1 Actuació Responsable A més de les funcions previstes en cas d’alerta: • Comunicar a la població l’activació formal en Emergència 1 • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser Gabinet Local convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla d’Informació • Fer donar Consells d’Autoprotecció, avisos a la població (vies tallades, modificacions en el transport, autoprotecció) i tasques preventives (confinament i allunyament) A més de les funcions previstes en cas d’alerta: • Efectuar el rescat i salvament de persones i béns • Facilitar la intervenció dels altres grups en l’emergència (evacuació, trasllats de persones...) • Donar les ordres de netejar les vies i estendre fundents, d’acord amb les vies prioritàries previstes o sobrevingudes i les vies principals del municipi, en concordança amb el Grup Local d’Ordre • Donar suport, en cas necessari, en la tasca de neteja i retirada d’arbres al Grup Especial del Risc, sempre que hi hagi connotació de risc per a persones, i no per temps de gestió ordinària, no relacionada amb l’emergència Grup Local • En cas necessari, col·laborar amb Bombers de la Generalitat, d’acord amb el què d’Intervenció determinin el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Municipal i el cap del Grup d’Intervenció del Pla NEUCAT • En cas de fallada en el subministrament elèctric, rescatar les persones atrapades als ascensors • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • En cas de creació del CCA enviar una persona representant del grup • Atendre i prioritzar les sol·licituds que arribin al 112 d’ajut de la població, canalitzant- les als serveis adients A més de les funcions previstes en cas d’alerta: • Efectuar els talls de trànsit i desviaments necessaris, i ordenar l’ús de cadenes en els punts o trams que s’estableixin • Garantir l’accés a zones previstes d’estacionament de camions • Atendre i prioritzar les sol·licituds que arribin al 112 d’ajut de la població, canalitzant- les als serveis adients • Col·laborar en donar protecció als treballs dels equips d’ajut, rescat, neteja i Grup Local d’Ordre senyalització • Informar al CECOPAL i el CRA de les condicions de mobilitat de les diferents zones • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • En cas de creació del CCA enviar una persona representant del grup • Revisar i modificar, si s’escau, les vies prioritàries a netejar A més de les funcions previstes en cas d’alerta: • Valorar la necessitat d’ordenar l’activació dels plans d’autoprotecció dels elements vulnerables associats a la zona d’emergència Grup Local de • Detectar i contactar amb les persones que pernocten a la via pública, estacions, Logística i Acollida caixers, etc. • Oferir-los i persuadir-los perquè acceptin els serveis d’allotjament, dutxa, canvi de roba i alimentació • Preparar els llocs d’acollida i la seva gestió, així com tot el material necessari per a DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 12 de 23 EMERGÈNCIA 1 Actuació Responsable gestionar l’acollida de persones evacuades: proveïment d’aliments, roba, medicaments… • Ajudar en el desplaçament de les persones que acceptin voluntàriament l’allotjament, fins el lloc d’acollida • Activació del SEM en aquells casos que es requereixi • Coordinar-se amb el Grup Local d’Ordre i d’Intervenció per quan sigui necessari la seva ajuda • Elaboració de fitxes d’observació i informes d’actuació, facilitant-los als/a les Responsables Municipals d’Emergència • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla A més de les funcions previstes en cas d’alerta: • Coordinar el subministrament d’emergència dels serveis essencials a la zona afectada: aigua, electricitat, gas, telèfon i butà; prioritzant els centres de coordinació i les bases dels Grups Locals d’Actuació, seguint els criteris de prioritat de protecció dels recursos vulnerables Grup Local de • Coordinar el restabliment dels serveis essencials de subministrament a la població de Logística Tècnica la zona afectada fins a la seva normalització • Posar en servei la maquinària pròpia per fer la neteja de les grans vies de la ciutat o posar-la en disposició del Grup Local Específic del Risc per Nevades • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla A més de les funcions previstes en cas d’alerta: • Gestionar i resoldre les urgències i emergències sanitàries relacionades amb la situació de risc Grup Local Sanitari • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís d’Emergència 1 • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Organitzar torns rotatius de treball del personal propi per a aconseguir continuïtat en totes les actuacions engegades Grup Local Especial • Coordinar les actuacions de les empreses de neteja en l’espargiment de sal i en la del Risc retirada de la neu realitzant la reposició continuada de l’estoc de sal • Coordinar-se amb el Grup Local de Logística Tècnica per la gestió tècnica de la seva maquinària • En cas de creació del CCA enviar una persona representant del grup Acció directa: • Organitzar els recursos i realitzar la neteja de la ZONA ALTA, seguint les prioritats establertes als plànols de neteja en emergència 1: DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 13 de 23 EMERGÈNCIA 1 Actuació Responsable 1. Vies principals i accessos a Ronda de Dalt, especialment carrils bus 2. Accessos a estacions de ferrocarril i metro 3. Accessos a centres sanitaris i escoles 4. Vies secundàries dels barris afectats, tenint en compte les voreres 5. Peticions individuals • Escampar la sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts establerts com a prioritaris als plànols en situació d’emergència 1 • Reposar l’estoc de sal, tant als centres d’operació com als dipòsits distribuïts per la ciutat, fins a la quantitat necessària per a una primera neteja de la ciutat • Equipar tots els equips de neteja que surtin al carrer amb un sac de sal de 50L i una pala, per escampar sal a les sortides de metro i punts estratègics per a vianants a la zona alta. • Assegurar al màxim la recollida de les escombraries, en funció del grau d’emergència Centre de Control • En cas de creació del CCA, enviar-hi una persona representant de cada grup Avançat (CCA) 1.2.6. Actuacions en cas d’emergència 2 per nevades En cas d’accedir directament a la situació d’emergència caldrà revisar les actuacions previstes a nivell preventiu o d’alerta. EMERGÈNCIA 2 Actuació Responsable • Activació formal del PAEM en fase d’Emergència 2 (general a tota la ciutat), un cop rep l’avís del CRA i en coordinació amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Director o Directora • Donar suport a l’organització de possibles desallotjaments d’elements vulnerables del Pla per manca de subministres així com els trasllats sanitaris • Valoració de l’abast de les nevades - Xarxa viària - Subministrament de llum, aigua, gas i telèfon - Transport públic - Vulnerabilitat, persones i bens afectats Consell Assessor • Valorar i decidir si s’escau la convocatòria del Comitè Municipal d’Emergència al CECOPAL en sessió de treball • Proposar possibles suspensions d’esdeveniments públics • En cas que ho requereixi el CECAT, designar el Representant Municipal al CECAT A més de les funcions previstes en cas d’emergència 1: • Activació operativa del PAEM en fase d’Emergència 2. Comunicar la fase Director Tècnic o d’Emergència 2 a les persones responsables dels Grups Locals d’Actuació Directora Tècnica del • Convocar el Comitè Municipal d’Emergència al CECOPAL en sessió de treball Pla • Sol·licitar al Director o Directora del Pla la mobilització dels recursos necessaris i expropiacions temporals • Un cop estigui designat, desplaçar-se al CECAT • Posar-se a disposició del Director o Directora del Pla NEUCAT, coordinar-s’hi i El/la Representat informar-lo/la de la situació municipal municipal al CECAT • Integrar-se al Consell Assessor del Pla NEUCAT per tal de fer l’enllaç entre el CECAT i el CECOPAL del municipi DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 14 de 23 • Mantenir-se permanentment informat de la situació al municipi i, al mateix temps, informar al CECOPAL de les decisions del Consell Assessor del Pla NEUCAT • Mantenir-se permanentment localitzable telefònicament • Rebre alarmes i avisos de Situació Meteorològica de Perill (SMP) • Verificar els avisos i valorar-ne la seva importància segons protocols establerts • Avisar als/les Responsables Municipals d’Emergències • Si el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla decideix activar el PAEM en fase d’Emergència 2: - Avisar el personal propi i preveure torns del CRA - Avisar als Grups Locals d’Actuació, seguint l’ordre establert - Avisar al Gabinet Local d’Informació - Avisar les gerències municipals i altres interessats - Comunicar l’activació del PAEM en fase d’Emergència 2 al CECAT - Fer el seguiment de les previsions meteorològiques de forma continuada (METEOCAT) CRA - Compilar, valorar i ordenar tota la informació que es generi durant l’alerta donant- ne compte al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla - Mantenir-se permanentment en contacte amb el CECOPAL i el CCA un cop siguin activats - Avisar a municipis veïns - Donar suport i coordinar les informacions dels centres de coordinació de cada Grup Local d’Actuació - Atendre les sol·licituds d’ajut de la població canalitzant-les als serveis adients - Centralitzar totes les incidències de la via pública per informar-ne al Grup Local Específic del Risc per la seva actuació A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: Gabinet Local • Comunicar a la població l’activació formal en Emergència 2 d’Informació • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: • Intensificar i ampliar les tasques pròpies de l’Emergència 1 a tota la ciutat Grup Local • Ampliar les dotacions de personal i establir torns extraordinaris de treball en cas d’Intervenció necessari • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: • Ampliar la zona d’actuació a tota la ciutat Grup Local d’Ordre • Desviar els camions, si fos necessari, als aparcaments previstos • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: • Ampliar la zona d’actuació a tota la ciutat • En cas necessari, comunicar al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla la necessitat Grup Local de de recursos externs al municipi per fer front a l’emergència Logística i Acollida • Gestionar la recepció, l’avituallament i el control del voluntariat, tant del mateix municipi com de fora • Designar una persona responsable dels centres d'acollida amb les següents funcions: DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 15 de 23 - Portar el control nominal de les persones evacuades i/o acollides. - Transmetre les necessitats que puguin presentar-se. - Rebre i distribuir l'avituallament. • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: Grup Local de • Ampliar l’àrea de subministrament de serveis a tota la ciutat Logística Tècnica • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: • Ampliar la zona d’actuació a tota la ciutat Grup Local Sanitari • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís d’Emergència 2 • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal • Organitzar torns rotatius de treball del personal propi per a aconseguir continuïtat en totes les actuacions engegades • Coordinar les actuacions de les empreses de neteja en l’espargiment de sal i en la retirada de la neu realitzant la reposició continuada de l’estoc de sal • Coordinar-se amb el Grup Local de Logística Técnica per la gestió de la seva maquinària • En cas de creació del CCA enviar una persona representant del grup • En cas necessari, calcular i demanar al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla els reforços d'altres administracions (Estat, Generalitat, Diputació) en cas d’emergència important de llarga durada i extraordinària per desenvolupar les missions assignades • En cas necessari, calcular, demanar i coordinar els reforços aliens privats per desenvolupar les missions assignades Grup Local Especial Acció directa: del Risc • Ampliar i intensificar les actuacions i coordinacions previstes en Emergència 1 a tota la ciutat • Organitzar els recursos i realitzar la neteja GENERAL A TOTA LA CIUTAT, seguint les prioritats establertes als plànols de neteja en Emergència 2: 1a Fase 1. Vies principals d’accés a la ciutat, especialment carrils bus 2. Rondes 3. Vials 1r nivell de la xarxa bàsica de mobilitat 4. Accessos a estacions de ferrocarril i metro 5. Accessos a centres sanitaris i escoles 6. Vies d’accés zona alta 2a Fase 7. Vials 2n nivell de la xarxa bàsica de mobilitat 8. Connectivitat interna entre barris, tenint en compte les voreres 9. Connexions internes zona alta 10. Peticions individuals • Escampar la sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 16 de 23 establerts com a prioritaris als plànols en situació d’Emergència 2 • Equipar tots els equips de neteja que surtin al carrer amb un sac de sal de 50L i una pala, per escampar sal a les sortides de metro i punts estratègics per a vianants • Realitzar la reposició continuada de l’estoc de sal • Assegurar al màxim, en funció del grau d’emergència, la recollida de les escombraries Centre de Control • Mantenir-se permanentment en contacte amb el CRA Avançat (CCA) 1.3. ACTUACIONS EN CAS D’ONADA DE FRED El risc d’Onades de Fred és un risc específic pel qual el Departament d’Urgències i Emergències Socials de l’Ajuntament de Barcelona té elaborat un Pla d’Actuació Específic anomenat Operació Fred. Cada any es fa una actualització d’aquest document Operació Fred. En aquesta actualització es recull l’actuació i operativitat d’aquest departament davant una alerta i/o una emergència per Onada de Fred a la ciutat, així com l’activació d’aquest protocol i la interrelació amb els Grups Locals d’Actuació i el CECAT. Les Onades de Fred no són objecte del PAEM per Nevades, ja que les seves actuacions estan definides en el Pla Específic per Onades de Fred. S’adjunta en l’annex 3 el document específic de l’Operació Fred. 1.4. AVISOS: ORGANITZACIÓ, SISTEMES I RECORREGUTS D’AVÍS 1.4.1. Formes d’activació del pla 1.4.1.1. Pla d’Avisos El Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla, o en el seu defecte qui el/la substitueixi, ordenarà que es realitzi el Pla d’avisos. En qualsevol cas el Director o Directora del Pla podrà activar formalment qualsevol nivell, si així ho considera convenient. Es distingiran dues formes d’activació del Pla: • Activació Operativa (sistema d’avís intern, pels Grups Locals d’Actuació) • Activació Formal (sistema d’avís a la població) Forma A qui va Nivell Qui l’activa A través de Canal d’activació dirigit • PREALERTA Director Tècnic CRA ACTIVACIÓ • ALERTA Grups Locals Grups: e-mail o Directora (Central d’Operacions OPERATIVA • EMERGÈNCIA 1 d’Actuació Responsables: SMS Tècnica del Pla d’Ecologia Urbana) • EMERGÈNCIA 2 • ALERTA Director o Mitjans de ACTIVACIÓ Gabinet Local • EMERGÈNCIA 1 Directora del Població comunicació llistats FORMAL d’Informació • EMERGÈNCIA 2 Pla al Document 6 DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 17 de 23 1.4.1.2. Activació Operativa 1. Els Centres Receptors d’Alarmes (080, 061,...) reben l’avís de la previsió del fenomen meteorològic, recullen totes les dades i les comuniquen al CRA principal. 2. El CRA principal verifica i valora els avisos rebuts segons els protocols establerts. 3. El responsable de guàrdia del CRA avisa el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla, qui avalua i constata la situació, i determina la fase d’activació. En virtut de la presa de decisions i mesures a adoptar sotasignarà la declaració de prealerta o d’activació operativa del pla (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2) i ordenarà que es realitzi el Pla d’Avisos als membres del Consell Assessor i Gabinet d’Informació. En fase d’Alerta no se’ls convocarà al CECOPAL, en fase d’Emergència sí que se’ls podrà convocar. 4. S’avisarà de l’activació al CECAT (112). 1.4.1.3. Activació formal 5. La persona responsable de guàrdia del CRA avisa el Director o Directora del Pla, qui activa el pla a nivell formal (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2). Aquesta activació portarà associat l’enviament i signatura dels models d’activació establerts mitjançant el Gabinet Local d’Informació. 6. El Gabinet Local d’Informació procedirà a difondre a la població els Consells d’Autoprotecció a la Població corresponents a les situacions d’Alerta, Emergència 1 i Emergència 2, a través dels mitjans de comunicació –Radio, Televisió, Premsa, Xarxes Socials i Panells d’Informació Municipals, els quals es troben llistats a l’Annex 7: Directori de contactes del Grup Especial de Risc per Nevades. 1.4.2. Procés a seguir per l’activació del pla L’activació del Pla seguirà el següent procés: 1) Els Centres Receptors d’Alarmes (080, 061,...) reben l’avís de la previsió del fenomen meteorològic, recullen totes les dades i les comuniquen al CRA principal. 2) El CRA principal verifica i valora els avisos rebuts segons els protocols establerts. 3) Activació operativa. La persona responsable de guàrdia del CRA avisa el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla, qui avalua i constata la situació, i determina la fase d’activació. En virtut de la presa de decisions i mesures a adoptar sotasignarà la declaració de prealerta o d’activació operativa del pla (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2) i ordenarà que es realitzi el Pla d’Avisos als membres del Consell Assessor i Gabinet d’Informació. En fase d’Alerta no se’ls convocarà al CECOPAL, en fase d’Emergència sí que se’ls podrà convocar. 4) S’avisarà de l’activació al CECAT (112). 5) Activació Formal. La persona responsable de guàrdia del CRA avisa el Director o Directora del Pla, DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 18 de 23 qui activa el pla a nivell formal (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2). Aquesta activació portarà associat l’enviament i signatura dels models d’activació establerts mitjançant el Gabinet Local d’Informació. 6) El Gabinet Local d’Informació procedirà a difondre a la població els Consells d’Autoprotecció a la Població. 7) Se segueixen els procediments establerts i les fitxes d'actuació. 1.5. PROCEDIMENTS DE RELACIÓ I D’INTEGRACIÓ AMB ELS PLANS D’ÀMBIT SUPERIOR El Pla Especial Superior en cas de risc per nevades és el NEUCAT, de la Generalitat de Catalunya. En base als avisos de perill meteorològic (SMP) emesos pel Servei Meteorològic de Catalunya, la Direcció General de Protecció Civil elaborarà un Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades tenint en compte la vulnerabilitat comarcal i la Situació Meteorològica de Perill i la comunicarà a l’ajuntament. La integració amb Plans d'Àmbit Superior representa l'adaptació de l'organització municipal en situacions de risc a l'estructura definida en el Pla NEUCAT. Aquesta integració comporta: • La incorporació del Director o Directora del Pla Municipal o del/la Responsable Municipal al CECAT en el Comitè de Direcció del Pla d'àmbit superior, si així ho considera el Director o Directora d'aquest últim. • La coordinació i contacte permanent entre les persones responsables del Pla Municipal i la direcció del Pla d'àmbit superior. • L'assignació de mitjans municipals en els diferents Grups d’Actuació, sota la coordinació dels caps operatius. • La coordinació entre el CECAT i el CECOPAL en temps real, mentre estigui activat el Pla d'àmbit superior. • La tramesa d'informació a la població, segons les indicacions i directius facilitades pel Gabinet d'Informació del Pla d'àmbit superior. DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 19 de 23 2. MESURES DE PROTECCIÓ A LA POBLACIÓ 2.1. EXECUCIÓ DE L’EVACUACIÓ L'evacuació consisteix en les accions encaminades per desallotjar la població de les zones de risc i procedir al seu allotjament en llocs segurs, si és necessari. En el cas concret de les nevades, caldrà traslladar a una zona segura totes aquelles persones afectades per la nevada, per exemple, persones atrapades a la xarxa viària i/o de ferrocarril, persones que estan de pas, persones que pateixen la manca de subministrament d’algun dels serveis bàsics... 2.1.1. Adequació de l’evacuació Evacuar és una mesura aplicable dins d’un municipi sempre i quan les condicions d’evacuació siguin adients i no es posi en perill a la població. És fonamental conèixer amb antelació quin risc pot afectar les diferents àrees del municipi i en quin moment. Per tant, per a l’execució de l’evacuació s’hauran de tenir en compte uns paràmetres concrets, definits a continuació: • Zones possiblement afectades pel risc previst • Temps o moment en què es produirà el risc • Recorreguts i estat dels recorreguts Si la combinació d’aquestes tres variables permet executar una evacuació de forma segura de la població, es procedirà a realitzar l’evacuació. 2.1.2. Procediment d’evacuació La decisió d’evacuar les persones afectades per la nevada, la prendrà el Director o Directora del Pla amb el suport del Consell Assessor Municipal. En cas d'urgència, la decisió podrà ser presa pel coordinador/a del CCA. Les accions d’evacuació les realitzarà el Grup Local d’Intervenció amb el suport del Grup Local d'Ordre i del Grup Local de Logística Social, sota les ordres del coordinador del CCA en l'entorn immediat i del CECOPAL com a òrgan superior. Caldrà tenir previst prèviament l’habilitació de llocs d’allotjament o d’acollida temporal per a les persones evacuades que ho necessitin, així com per aquelles persones de pas que no puguin arribar al seu destí o aquelles que han hagut d’abandonar els seus habitatges. Els mecanismes amb què es procedirà l’evacuació poden ser, depenent de cada cas: • Personalment, a través dels grups d’emergència • Megafonia • Telefonia • Mitjans de comunicació Els missatges que s’enviïn a la població afectada seran clars i concisos, especificant sempre les tres pautes imprescindibles per a realitzar un missatge adequat de la població. El missatge anirà a càrrec del Gabinet Local d’Informació: DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 20 de 23 • Acció a realitzar: evacuació • Lloc o direcció cap a la qual s’ha d’evacuar • Fer entendre que és urgent: realitzar evacuació amb celeritat però sense perdre la calma 2.1.3. Situacions de risc A continuació es llisten les situacions de risc més comunes amb què pot ser necessari l’execució d’una evacuació, per la població afectada fora de llur domicili. Tot i això, es poden donar altres situacions que no estiguin llistades. Població afectada fora de llur domicili Origen Població afectada Destí/acollida Via pública Indigents Persones en trànsit Vianants Autobusos turístics Turistes en trànsit El destí d’acollida serà el que determini el Camions en trànsit Camioners Consell Assessor Escolars atrapats a l’escola, subjectes al Escolars transport 2.2. ZONES D’ALLUNYAMENT Existeixen diferents punts de talls previstos a les carreteres i/o vies urbanes que passen pel municipi, on el Grup Local d’Ordre podria tancar l’accés dels vehicles i, si es creu convenient, establir zones de col·locació de cadenes pel veïnat. Per tant, s’haurà d’informar a la població que, en cas de risc, evitin circular per aquestes zones. El Gabinet Local d’Informació informarà a la població de les zones d’allunyament activades. El Grup Local d’Ordre informarà al CRA de qualsevol afectació en via pública que pugui afectar la resta de Grups Locals d’Actuació. Els punts previstos són: Codi de la carretera Nom via Punt quilomètric inicial BV-1468 Ctra. Santa Creu d’Olorda Sortida de zona urbana de la ciutat BV-1462 Ctra. Vallvidrera Sortida de zona urbana de la ciutat BP-1417 Ctra. Arrabassada Inici terme Barcelona BV-1800 Accés al Tibidabo Vallvidrera-Tibidabo- BV-1418 Accés al Tibidabo Arrabassada BV-1415 Ctra. Horta a Cerdanyola 1,200 DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 21 de 23 2.3. PAUTES DE CONFINAMENT En el cas de nevades es recomanarà a tota la població en general i especialment als sectors de població més febles: avis, infants, malalts, etc., que no surtin de llur domicili més que en casos extremadament necessaris. El Gabinet Local d’Informació informarà a la població de les pautes de confinament a seguir. Població especialment afectada Lloc de confinament Mesures de protecció Subministrament d’atenció, aliments, Persones grans que viuen soles Llur domicili escalfament, etc. Obertura de via de comunicació amb Nuclis de població aïllada Llur domicili prioritat 1 DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 22 de 23 3. CENTRES D’ACOLLIDA. TIPOLOGIA 3.1. TIPUS DE CENTRES Es contemplen els següents tipus de centres d’acollida. • Centre d’Acolliment Nocturn d’Emergències (CANE) • Centre d’Urgències i Emergències Socials de Barcelona (CUESB) • Fondes i Hotels 3.1.1. Centre d’Acolliment Nocturn d’Emergències El Centre d’Acolliment Nocturn d’Emergències (CANE) es troba al carrer Dos de Maig, i estarà en funcionament de forma ininterrompuda durant els mesos d’hivern per atendre les situacions d’emergència que es poden donar a causa de les baixes temperatures oferint una atenció integral. Està dotat de 75 places que proporcionarà a les persones acollides. Es disposen dels següents serveis: • Recepció • Servei d’Atenció Social • Servei de Salut • Allotjament nocturn • Servei de menjador • Servei de consigna • Servei de dutxes i rober El seu horari de funcionament serà nocturn, de les 20:00h a les 08:00 hores 3.1.2. Centre d’Urgències i Emergències Socials de Barcelona El Centre d’Urgències i Emergències Socials de Barcelona (CUESB), es situa al carrer Llacuna, 25. Aquets servei disposa de 108 places d’acollida. El CUESB ofereix un servei d´atenció psicosocial permanent, que atén qualsevol situació d´urgència i d´emergència social a la ciutat, durant les 24 hores del dia, els 365 dies de l´any. L´equip està format per psicòlegs i psicòlogues, treballadors i treballadores socials i personal tècnic, especialitzats en l´atenció en crisi. DOCUMENT 4: Procediment operatiu Pàg. 23 de 23 DOCUMENT 5: FITXES D’ACTUACIÓ PER NEVADES A continuació es detallen les fitxes d’actuació dels protocols d’actuació per a cadascuna de les persones responsables i grups actuants, on s’indiquen les actuacions a desenvolupar davant qualsevol tipus d’emergència i l’ordre d’aquestes actuacions. PERSONA, GRUP, SERVEI NÚM. FITXA Fitxa general d’actuació 1 Director o Directora del Pla 2 Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla 3 El/la Representat Municipal al CECAT 4 Centre Receptor d’Alarmes (CRA) 5 Gabinet Local d’Informació 6 Grup Local d’Intervenció 7 Grup Local d’Ordre 8 Grup Local de Logística i d’Acollida 9 Grup Local de Logística Tècnica 10 Grup Local Sanitari 11 Grup Local Especial del Risc per Nevades 12 Centre de Control Avançat (CCA) 13 Departament de Resiliència 14 Consell Assessor 15 DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 1 de 17 Fitxa FITXA GENERAL D’ACTUACIÓ d’Actuació 1 Organigrama municipal general d’emergència Director/a del Pla (Alcalde/essa) Gabinet Local d’Informació Centres de Recepció d'Alarmes (CRA) Director/a Tècnic/a del Pla El/La Representant Municipal al El/La El/La El/La El/La El/La El/La CECAT Responsable Responsable Responsable Responsable Responsable Responsable G. L. G. L. d’Ordre G. L. de G. L. de G. L. Sanitari G. L. Especial d’Intervenció Logística i Logística del Risc d'Acollida Tècnica Organigrama dels Responsables dels Grups Locals d’Actuació Els/Les Responsables Grups Locals d’Actuació G. L. de G. L. de G. L. G. L. Especial G. L. d’Ordre Logística i Logística G. L. Sanitari d’Intervenció del Risc Acollida Tècnica Servei Direcció Guàrdia Direcció dels Protecció Civil Emergències Infraestructures SEM Urbana Serveis de Socials Urbanes Neteja i Gestió de Residus Bombers de Mossos Creu Roja Direcció de Serveis BCN d’Escuadra Barcelona Mobilitat Funeraris Parcs i Jardins Departament Serveis SPEIS de Resiliència Sanitaris SPEIS DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 2 de 17 Resum d’Activació del PAEM Nivell Criteris d’Activació • Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc moderat per nevades (SMP grau 1). PREALERTA • Quan el CECAT enviï que des de la Direcció del Pla NEUCAT, en funció de la mobilitat prevista, s’estima la necessitat de fer una major difusió del risc de nevades en la comarca del Barcelonès, encara que es trobi en situació de risc baix. • Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc alt per nevades (SMP grau 2, 3 o 4). ALERTA • Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions puntuals i/o lleus sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població • Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc extrem per nevades (SMP grau 5 o 6). EMERGÈNCIA • Quan el CECAT enviï l’activació d’Emergència 1 a la comarca del Barcelonès. 1 • Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població en un àmbit territorial reduït (per exemple, sobre la Ronda de Dalt o la part alta del barri del Carmel). • Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc extrem per nevades (SMP grau 5 o 6). EMERGÈNCIA • Quan el CECAT enviï l’activació d’Emergència 2 a la comarca del Barcelonès. 2 • Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions importants sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població en un àmbit territorial extens. Formes d’Activació del Pla A qui va Nivell Qui l’activa A través de Canal dirigit • PREALERTA CRA (Central Grups: e-mail Activació • ALERTA Director/a Tècnic/a d’Operacions Grups Locals Responsables: via Operativa • EMERGÈNCIA 1 del Pla d’Ecologia d’Actuació SMS • EMERGÈNCIA 2 Urbana) • ALERTA Mitjans de Activació • EMERGÈNCIA 1 Director/a del Pla Gabinet Local Població comunicació llistats Formal • EMERGÈNCIA 2 d’Informació al Document 6 Procés d’Activació del Pla L’activació del Pla seguirà el següent procés: 1) Els Centres Receptors d’Alarmes (080, 061,...) reben l’avís de la previsió del fenomen meteorològic, recullen totes les dades i les comuniquen al CRA principal. 2) El CRA principal verifica i valora els avisos rebuts segons els protocols establerts. 3) Activació operativa. La persona responsable de guàrdia del CRA avisa el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla, qui avalua i constata la situació, i determina la fase d’activació. En virtut de la presa de decisions i mesures a adoptar sotasignarà la declaració de prealerta o d’activació operativa del pla (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2) i ordenarà que es realitzi el Pla d’Avisos als membres del Consell Assessor i Gabinet d’Informació. En fase d’Alerta no se’ls convocarà al CECOPAL, en fase d’Emergència sí que se’ls podrà convocar. 4) S’avisarà de l’activació al CECAT (112). 5) Activació Formal. La persona responsable de guàrdia del CRA avisa el Director o Directora del Pla, qui activa el pla a nivell formal (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2). Aquesta activació portarà associat l’enviament i signatura dels models d’activació establerts mitjançant el Gabinet Local d’Informació. 6) El Gabinet Local d’Informació procedirà a difondre a la població els Consells d’Autoprotecció a la Població. 7) Se segueixen els procediments establerts i les fitxes d'actuació. DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 3 de 17 Fitxa DIRECTOR O DIRECTORA DEL PLA (ALCALDE/ESSA) d’Actuació 2 Tipus Funcions d’emergència • Declarar a nivell formal l'activació i desactivació del Pla en els diferents nivells d’alerta i d’emergència • Supervisar la direcció i el comandament delegats al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla, i assumir-ne el control en cas necessari, com a persona màxima responsable del Pla • Convocar el Comitè Municipal d’Emergència • Fer informar a la població de la situació a través del Gabinet Local d’Informació, especialment a les persones més vulnerables • Fer comunicar a la població els Consells d’Autoprotecció i les tasques preventives associades a cadascun dels nivells (confinament i allunyament) durant la situació de risc • Requerir a les entitats privades i particulars la col·laboració necessària per al compliment de les seves obligacions legalment establertes General • Mantenir-se informat sobre la situació a través del Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Informar i coordinar-se amb el Director o Directora del Pla NEUCAT, juntament amb el/la Representant Municipal al CECAT, en cas necessari • Propiciar l'activació dels diversos PAU que ho requereixin • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Els propis de l’Ajuntament Material i • PAEM per Nevades, especialment: recursos: - Models de comunicats: d’activació, desactivació, evacuació i confinament - Criteris d’activació • Activació formal del PAEM en fase d’Alerta, un cop rep l’avís del CRA i en coordinació amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Constituir el Gabinet Local d’Informació ALERTA • Si el Pla NEUCAT es troba en situació d’alerta, ha de gestionar la coordinació entre el Pla de Protecció Civil Municipal i el Pla Especial • Valorar, si cal, junt amb el coordinador o coordinadora del Grup Logístic Social la necessitat d’activar el procés d’informació i retirada d’indigents de la via pública. • Activació formal del PAEM en fase d’Emergència 1 (Zona Alta), un cop rep l’avís Nevades del CRA i en coordinació amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla EMERGÈNCIA 1 • Donar suport a l’organització de possibles desallotjaments d’elements vulnerables per manca de subministres així com els trasllats sanitaris • Activació formal del PAEM en fase d’Emergència 2 (general a tota la ciutat), un cop rep l’avís del CRA i en coordinació amb el Director Tècnic o Directora Tècnica EMERGÈNCIA 2 del Pla • Donar suport a l’organització de possibles desallotjaments d’elements vulnerables per manca de subministres així com els trasllats sanitaris DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 4 de 17 Fitxa DIRECTOR TÈCNIC O DIRECTORA TÈCNICA DEL PLA d’Actuació 3 Tipus Funcions d’emergència • Declarar a nivell operatiu l'activació i desactivació del Pla en els diferents nivells d’alerta i d’emergència • Actuar per delegació del Director o Directora del Pla - Exercir la direcció i el comandament, la coordinació i la inspecció de tots els serveis i recursos afectes al Pla i de les actuacions que es realitzin - Convocar el Consell Assessor - Constituir i exercir la direcció del CECOPAL • Assumir la responsabilitat tècnica del Pla i el seu manteniment i actualització • Coordinar les actuacions del Consell Assessor i dels Grups Locals d’Actuació • Centralitzar tota la informació • Mantenir informat i assessorar al Director o Directora del Pla com a portaveu del Consell Assessor General • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Els propis de l’Ajuntament • El personal del sector (empreses concessionàries, empreses subministradores de serveis i empreses de transport públic) Material i • Vehicle dotat de cadenes i preparat pel fred recursos: • PAEM per Nevades, especialment: - Cartografia general i cartografia específica - Criteris d’activació PREALERTA • Valoració inicial de la situació meteorològica i del seu pronòstic • Valoració inicial de la situació meteorològica i el seu pronòstic • Activació operativa del PAEM en fase d’Alerta. Comunicar la fase d’Alerta als i a les responsables dels Grups Locals d’Actuació ALERTA • Donar ordres per prendre mesures preventives necessàries, com ara: - Col·locació de maquinària al carrer per transmetre control i tranquil·litat • Valorar la possibilitat d’alertar a totes les gerències municipals per a que prenguin mesures davant d’aquest risc Nevades • Activació operativa del PAEM en fase d’Emergència 1. Comunicar la fase d’Emergència 1 als i a les persones responsables dels Grups Locals d’Actuació EMERGÈNCIA 1 • En cas necessari, crear un Centre de Comandament Avançat (CCA) A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: • Activació operativa del PAEM en fase d’Emergència 2. Comunicar la fase d’Emergència 2 als responsables dels Grups Locals d’Actuació EMERGÈNCIA 2 • Convocar el Comitè Municipal d’Emergència al CECOPAL en sessió de treball • Sol·licitar al Director o Directora del Pla la mobilització dels recursos necessaris i expropiacions temporals DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 5 de 17 Fitxa EL O LA REPRESENTAT MUNICIPAL AL CECAT d’Actuació 4 Tipus Funcions d’emergència • Alerta > Depèn del que requereixi el Director o Directora del Pla NEUCAT Ubicació: • Emergència > Sala de crisi del CECAT General • Llistats telefònics Material i • Cartografia general i cartografia específica recursos: • Informes de l’evolució de l’emergència ALERTA • No actua en fase d’Alerta • Un cop estigui designat, desplaçar-se al CECAT • Posar-se a disposició del Director o Directora del Pla NEUCAT, coordinar-s’hi i informar-lo/la de la situació municipal Nevades EMERGÈNCIA 1 • Integrar-se al Consell Assessor del Pla NEUCAT per tal de fer l’enllaç entre el EMERGÈNCIA 2 CECAT i el CECOPAL del municipi • Mantenir-se permanentment informat/da de la situació al municipi i, al mateix temps, informar al CECOPAL de les decisions del Consell Assessor del Pla NEUCAT • Mantenir-se permanentment localitzable telefònicament DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 6 de 17 Fitxa CENTRE RECEPTOR D’ALARMES (CRA) d’Actuació 5 Tipus Funcions Instruccions específiques d’emergència • Rebre alarmes i avisos de Situació Meteorològica de Perill (SMP) - • Verificar els avisos i valorar-ne la seva importància segons 1r. Trucar al 112 i els serveis necessaris protocols establerts • Avisar als/les Responsables Municipals d’Emergències 2n. Trucar al Director o Directora del Pla i el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i, si s’escau, preveure torns del CRA 3r. Trucar al/la Cap del Grup Local d’Ordre 4t. Trucar al/la Cap del Grup Local d’Intervenció • Avisar als Grups Locals d’Actuació, seguint 5è. Trucar al/la Cap del Grup Local Específic del Risc l’ordre establert 6è. Trucar al/la Cap del Grup Local Sanitari 7è. Trucar al/la Cap del Grup Local de Logística i Acollida 8è. Trucar al/la Cap del Grup Local de Logística Tècnica • Avisar al Gabinet Local d’Informació 9è. Trucar al Gabinet Local d’Informació • En cas que s’activi la • Avisar les gerències municipals i altres prealerta o el 10è. Trucar gerències municipals interessats PAEM en fase • Comunicar la prealerta o activació del PAEM d’Alerta o 11è. Trucar al CECAT (alerta o emergència) al CECAT d’Emergència • Fer el seguiment de les previsions meteorològiques de forma continuada (METEOCAT) • Compilar, valorar i ordenar tota la General informació que es generi durant l’alerta donant-ne compte al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Centralitzar totes les incidències de la via Contactar via e-mail al Grup Local Específic del Risc de Nevades pública per informar-ne al Grup Local Traspassar la informació a les empreses de Neteja i Gestió de residus de la via pública Específic del Risc per la seva actuació • Mantenir-se permanentment en contacte amb el CECOPAL i el CCA un cop siguin activats • En cas que • Avisar a municipis veïns 12è. Trucar municipis veïns i elements vulnerables s’activi el PAEM en fase • Donar suport i coordinar les informacions d’Alerta o dels centres de coordinació de cada Grup d’Emergència Local d’Actuació • Atendre i prioritzar les sol·licituds d’ajut de la població canalitzant-les als serveis adients Ubicació: • Central d’Operacions d’Ecologia Urbana • Comunicacions (línia telefònica, xarxes socials, etc.) • Directori telefònic general Material i • Directoris de localització dels Centres de Coordinació dels Grups Locals d’Actuació recursos: • Directoris de localització dels membres del Comitè d’Emergència Municipal • Directoris de localització del personal propi DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 7 de 17 Fitxa GABINET LOCAL D’INFORMACIÓ d’Actuació 6 Tipus Funcions d’emergència • Contactar amb el Director o Directora del Pla i demanar-li informació i instruccions • Preparar la informació general sobre la situació d’acord amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Comunicar a la població l’activació formal del Pla en el nivell assolit • Comunicar les tasques preventives associades a cadascun dels nivells (confinament i allunyament) • Informar a la població dels equips, dispositius i actuacions que s’estan portant a terme com a resposta al risc • Elaborar i difondre comunicats, notes de premsa i recomanacions per a la població en general, a través dels mitjans de comunicació i panells d’informació variable. • Informar a la població de les decisions preses pel Director o Directora del Pla de les diferents mesures de protecció a la població: evacuació, zones d’allunyament i confinament • Coordinar-se amb el Gabinet d’Informació del CECAT i transmetre les dades significatives, en cas que aquest s’hagi activat • Atendre la premsa tot donant-li la informació necessària de caràcter municipal, en coordinació amb General el Gabinet d’Informació del CECAT • Elaborar els protocols d’informació de l’Ajuntament al telèfon 010, web municipal i altres mitjans • Subministrar informació telefònica als familiars dels ciutadans del municipi personalment afectats a través d’un telèfon habilitat per aquesta tasca, portant-ne el control de la informació donada als familiars • Coordinar-se amb el Grup Local Sanitari, que és l’encarregat de l’atenció psicològica in situ als familiars de les víctimes, i amb el Grup Local Logístic, que solucionarà tots els aspectes logístics que afectin els familiars: allotjament, trasllat de víctimes, etc. • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL Material i • Mitjans de comunicació propis de l’Ajuntament recursos: • Directori telefònic i llistat de responsables • Comunicar a la població l’activació formal en Alerta • Difondre les ordres i Consells d’Autoprotecció adequats a la població durant la situació de risc ALERTA • Elaborar i difondre comunicats, notes de premsa a través dels mitjans de comunicació i panells d’informació variable • Fer donar Consells d’Autoprotecció i avisos generals a la població A més de les funcions previstes en cas d’Alerta: • Comunicar a la població l’activació formal en Emergència 1 Nevades • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser EMERGÈNCIA 1 convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Fer donar Consells d’Autoprotecció, avisos a la població (vies tallades, modificacions en el transport, autoprotecció) i tasques preventives (confinament i allunyament) A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: EMERGÈNCIA 2 • Comunicar a la població l’activació formal en Emergència 2 • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 8 de 17 Fitxa GRUP LOCAL D’INTERVENCIÓ d’Actuació 7 Tipus Funcions d’emergència • Mantenir-se localitzable telefònicament per si se’l requereix • Avaluar en primera instància i en temps real la situació del risc, i avaluar els riscos associats • Controlar, reduir o neutralitzar-ne els efectes • Efectuar el rescat i salvament de persones i béns • Determinar l'àrea d'intervenció i comunicar-la als altres Grups Locals d’Actuació • Coordinar i dirigir les actuacions d'intervenció dels serveis municipals • Assumir la responsabilitat de manteniment i actualització dels recursos tant propis com externs que els correspongui • Col·laborar amb Bombers de la Generalitat, d’acord amb el què determini el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Municipal i el o la Cap del Grup d’Intervenció del CECAT • Protecció Civil General Composició del • Bombers de Barcelona grup • Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament (SPEIS) • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Exemplar complet del PAEM Material i • Els propis dels integrants del grup recursos: • Llistat i localització del material, vehicles i personal propi • Si el Pla NEUCAT es troba en situació d’alerta, ha de gestionar la coordinació entre el Pla de Protecció Civil Municipal i el Pla Especial • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi • Comprovar els mitjans disponibles ALERTA • En cas de necessitat de fundents, abastir-se’n en coordinació amb el Grup Especial del Risc (Neteja i Gestió de Residus) • Revisar i preparar la maquinària del Grup Local d’Intervenció: màquines llevaneus, pales, camions estenedors, vehicles, materials específics per a nevades. Muntar les pales llevaneus als vehicles corresponents dels parcs • Revisar els equips personals i manuals A més de les funcions previstes en cas d’Alerta: • Efectuar el rescat i salvament de persones i béns • Facilitar la intervenció dels altres grups en l’emergència (evacuació, trasllats de persones...) • Donar suport, en cas necessari, en la tasca de neteja i retirada d’arbres al Grup Especial del Risc, sempre que hi hagi connotació de risc per a persones, i no Nevades per temps de gestió ordinària, no relacionada amb l’emergència • Donar suport, en cas necessari, en la tasca de neteja i retirada d’arbres al Grup Especial del Risc, sempre que hi hagi connotació de risc per a persones, i no EMERGÈNCIA 1 per temps de gestió ordinària, no relacionada amb l’emergència • En cas necessari, col·laborar amb Bombers de la Generalitat, d’acord amb el què determinin el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla Municipal i el o la cap del Grup d’Intervenció del Pla NEUCAT • En cas de fallada en el subministrament elèctric, rescatar les persones atrapades als ascensors • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • En cas de creació del CCA enviar un representant del grup • Atendre i prioritzar les sol·licituds que arribin al 112 d’ajut de la població, canalitzant-les als serveis adients A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: • Intensificar i ampliar les tasques pròpies de l’emergència 1 a tota la ciutat EMERGÈNCIA 2 • Ampliar les dotacions de personal i establir torns extraordinaris de treball en cas necessari • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 9 de 17 Fitxa GRUP LOCAL D’ORDRE d’Actuació 8 Tipus Funcions d’emergència • Mantenir-se localitzable telefònicament per si se’l requereix • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Col·laborar en la detecció de l’emergència i la seva valoració • Fer tasques d’ordenació i control del trànsit en les vies afectades i el seu entorn • Facilitar que tots els Grups Locals d’Actuació puguin fer les seves tasques sense cap impediment • Col·laborar en l’execució de l’evacuació • Col·laborar amb Serveis Socials en efectuar la relació de persones afectades (evacuades) i mantenir la seguretat ciutadana a les zones evacuades (com a col·laborador del cos de Mossos d’Esquadra, qui té la titularitat d’aquesta competència) • Col·laborar en les tasques d’avisos a la població • Informar el CRA de qualsevol afectació en via pública que pugui afectar la resta de Grups Locals d’Actuació (per exemple talls de trànsit) • Funcions de policia judicial General • Custòdia de béns a les zones afectades • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin Composició del • Guàrdia Urbana de Barcelona (assumeix la direcció i coordinació del grup) grup • Mossos d’Esquadra (en col·laboració) • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Exemplar complet del PAEM Material i • Els propis dels integrants del grup recursos: • Cadenes per als vehicles, llanternes, guants, roba d’abric, pales, etc. • Llistat i localització del personal propi • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Facilitar la mobilitat del trànsit. Fer els talls i desviaments necessaris i comunicar- ho al CRA ALERTA • Acompanyar als equips del servei d’emergències socials, si així ho requereixin, en la tasca d’informació als indigents en cas de risc per la seguretat dels intervinents • Repartir efectius per inspeccionar l’evolució en els punts crítics (zones altes, zones obagues...) A més de les funcions previstes en cas d’Alerta: • Efectuar els talls de trànsit i desviaments necessaris, i ordenar l’ús de cadenes en els punts o trams que s’estableixin • Garantir l’accés a zones previstes d’estacionament de camions Nevades • Atendre i prioritzar les sol·licituds que arribin al 112 d’ajut de la població, canalitzant-les als serveis adients EMERGÈNCIA 1 • Col·laborar en donar protecció als treballs dels equips d’ajut, rescat, neteja i senyalització • Informar al CECOPAL i el CRA de les condicions de mobilitat de les diferents zones • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • En cas de creació del CCA enviar un representant del grup • Revisar i modificar, si s’escau, les vies prioritàries a netejar A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: • Ampliar la zona d’actuació a tota la ciutat EMERGÈNCIA 2 • Desviar els camions, si fos necessari, als aparcaments previstos • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 10 de 17 Fitxa GRUP LOCAL DE LOGÍSTICA I ACOLLIDA d’Actuació 9 Tipus Funcions d’emergència • Mantenir-se localitzable telefònicament per si se’l requereix • Assegurar el subministrament d’aliments, medicaments i serveis bàsics a la població • Preparar els llocs d'acollida en cas d’evacuació i, si s’escau, els llocs que han de restar confinats • Acollir la població evacuada i la seva gestió: allotjament, proveïment d’aliments, control, serveis socials • Prestar atenció psicològica als afectats i familiars • En cas necessari, col·laborar en totes les tasques provinents del Grup de Logística i Acollida del CECAT • Assumir la responsabilitat de manteniment i actualització dels recursos tant propis com externs que els correspongui en qualsevol pla d’emergències • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin General Composició del • Servei d’Emergències Socials grup • Creu Roja Barcelona • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL Material i • Exemplar complet del PAEM recursos: • Els propis dels integrants del grup • Avisar a elements vulnerables • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi de l’avís d’alerta • Fer el seguiment de la previsió meteorològica diàriament • Valorar la necessitat d’activar el procés d’informació i retirada d’indigents de la via pública • Informar als/les Responsables Municipals d’Emergència de l’activació de l’Operació Fred quan, davant de les prediccions del Servei Meteorològic de ALERTA Catalunya (SMC) es doni com a mínima una de les condicions següents: - avís d’una baixada de temperatures a 0ºC de forma generalitzada a tota la ciutat, a menys de 12 hores vista - avís d’una Situació Meteorològica de Perill (SMP) en grau 2,3 o 4 • Donar ordres per prendre mesures preventives necessàries, com ara: - Contactar i informar els elements vulnerables Nevades A més de les funcions previstes en cas d’Alerta: • Valorar la necessitat d’ordenar l’activació dels plans d’autoprotecció dels elements vulnerables associats a la zona d’emergència • Detectar i contactar amb les persones que pernocten a la via publica, estacions, caixers, etc. • Oferir-los i persuadir-los perquè acceptin els serveis d’allotjament, dutxa, canvi de roba i alimentació • Preparar els llocs d’acollida i la seva gestió, així com tot el material necessari per a gestionar l’acollida de persones evacuades: proveïment d’aliments, roba, medicaments… EMERGÈNCIA 1 • Ajudar en el desplaçament de les persones que acceptin voluntàriament l’allotjament, fins el lloc d’acollida • Activació del SEM en aquells casos que es requereixi • Coordinar-se amb el Grup Local d’Ordre per quan sigui necessari la seva ajuda • Elaboració de fitxes d’observació i informes d’actuació, facilitant-los als/les Responsables Municipals d’Emergència • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Valorar la necessitat d’ordenar l’activació dels plans d’autoprotecció dels elements vulnerables associats a la zona d’emergència A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: • Ampliar la zona d’actuació a tota la ciutat • En cas necessari, comunicar al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla la necessitat de recursos externs al municipi per fer front a l’emergència • Gestionar la recepció, l’avituallament i el control del voluntariat, tant del mateix municipi com de fora EMERGÈNCIA 2 • Designar una persona responsable dels centres d'acollida amb les següents funcions: - Portar el control nominal de les persones evacuades i/o acollides. - Transmetre les necessitats que puguin presentar-se. - Rebre i distribuir l'avituallament. • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 11 de 17 Fitxa GRUP LOCAL DE LOGÍSTICA TÈCNICA d’Actuació 10 Tipus Funcions d’emergència • Mantenir-se localitzable telefònicament per si se’l requereix • Assegurar la previsió dels recursos complementaris que el Director o Directora i els Grups Locals d’Actuació necessitin per complir les seves missions i assegurar la mobilització d’aquests recursos • Subministrar material lleuger i pesant de treball i transport • Donar suport a l’abastament de vehicles i maquinària • Garantir les comunicacions entre els centres operatius, o establir sistemes complementaris alternatius de comunicacions on sigui necessari • Organitzar i dirigir les accions i treballs a realitzar per tal de restablir els serveis bàsics • Adoptar mesures de protecció i seguretat de les infraestructures afectades (acordonament i senyalització) • Mantenir informats i coordinar-se els operadors de transport públic (TMB, RENFE, FGC, TRAM, etc.) i estacions d’autobusos interurbans dels talls, desviaments i incidències de les vies que els puguin afectar • Mantenir informats i coordinar-se amb les administracions competents de les vies principals d’accés a Barcelona (MIFO, Generalitat, DIBA i CCB) • Assumir la responsabilitat de manteniment i actualització dels recursos tant propis com externs que els correspongui en qualsevol pla d’emergències • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin General • Direcció de Serveis d’Infraestructures Urbanes Composició del • Direcció de Mobilitat grup • Departament de Resiliència • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Exemplar complet del PAEM Material i • Els propis dels integrants del grup recursos: • Llistat i localització del personal propi • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi de l’avís d’alerta • Transmetre la situació d’alerta a les empreses de subministrament de serveis bàsics i a les contractes municipals per a que prenguin mesures preventives • Procurar el manteniment del serveis bàsics per als equipaments dels Grups Locals d’Actuació i la població, seguint les prioritats establertes • Establir, d’acord amb les Companyies de Serveis, el subministrament d’emergència de serveis essencials a la població: aigua, electricitat, enllumenat ALERTA públic, gas, telèfon i gas butà • Mantenir informats i coordinar-se els operadors de transport públic (TMB, RENFE, FGC, TRAM, etc.) i estacions d’autobusos interurbans dels talls, desviaments i incidències de les vies que els puguin afectar • Mantenir informats i coordinar-se amb les administracions competents de les vies principals d’accés a Barcelona (MIFO, Generalitat, DIBA i CCB) per gestionar la mobilitat • Informar el CRA de les afectacions sobre mobilitat Nevades A més de les funcions previstes en cas d’Alerta: • Coordinar el subministrament d’emergència dels serveis essencials a la zona afectada: aigua, electricitat, gas, telèfon i butà; prioritzant els centres de coordinació i les bases dels Grups Locals d’Actuació, seguint els criteris de prioritat de protecció del recursos vulnerables EMERGÈNCIA 1 • Coordinar el restabliment dels serveis essencials de subministrament a la població de la zona afectada fins a la seva normalització • Posar en servei la maquinària pròpia per fer la neteja de les grans vies de la ciutat o posar-la en disposició del Grup Local Específic del Risc per Nevades • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal, en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla A més de les funcions previstes en cas d’Emergència 1: EMERGÈNCIA 2 • Ampliar l’àrea de subministrament de serveis a tota la ciutat • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 12 de 17 Fitxa GRUP LOCAL SANITARI d’Actuació 11 Tipus Funcions d’emergència • Mantenir-se localitzable telefònicament per si se’l requereix • Recollir i avaluar tota la informació possible sobre l’estat sanitari de l’emergència, per determinar les prioritats sanitàries • Proporcionar assistència sanitària primària a les persones evacuades i desplaçades i efectuar la vigilància de la seva salut • Proporcionar assistència sanitària d’emergència i d’urgència a les persones afectades i als intervinents en totes les fases de la cadena assistencial, incloent-hi l’atenció psicològica • Establir l’Àrea Sanitària (AS) en zona adequada, en els casos que sigui necessari. L’Àrea Sanitària ha d’estar situada en zona segura, d’acord amb el responsable del CCA i criteri mèdic • Participar en l’evacuació de persones especialment vulnerables, des del punt de vista sanitari • Coordinar i dirigir les actuacions sanitàries de tots els serveis extra municipals • Realitzar les tasques d’informació pública respecte els riscos sanitaris sobre l’accident, a través del Gabinet Local d’Informació i d’acord amb la Direcció del Pla • Efectuar les tasques de salut pública necessàries pels riscos derivats del risc contemplat, determinant les mesures necessàries en cada cas • Avaluar i determinar les necessitats sanitàries de les persones desplaçades i coordinar amb el Grup Local de Logística i d’Acollida, l’abastiment dels productes essencials (aliments, aigua i medicaments), així com la seva qualitat i salubritat • Coordinar les actuacions dels serveis funeraris • Garantir els accessos: el pas a les instal·lacions i els vials interiors dels cementiris per procedir a efectuar les inhumacions que es produeixin, i el pas a les instal·lacions de cementiris • En cas necessari, integrar-se al Grup Sanitari del CECAT General • Assumir la responsabilitat de manteniment i actualització dels recursos tant propis com externs que els correspongui en qualsevol pla d’emergències • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin • Àrea Assistencial SEM-Barcelona Composició del • Serveis Sanitaris de SPEIS grup • Serveis Funeraris (Cementiris de Barcelona) • Alerta > Lloc de treball habitual Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Exemplar complet del PAEM • Els propis dels integrants del grup Material i • Cartografia detallada de la ciutat amb ubicacions dels elements vulnerables recursos: • Cartografia de les rutes de neteja • Cartografia dels punts de tall i instal·lacions especials del Pla (estacionaments de fortuna, albergs, centres d’evacuats). • Directori telefònic dels diferents grups locals d’actuació i altres necessaris. • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi de l’avís d’alerta • Alertar als serveis sanitaris per a que prevegin els dispositius per a garantir l’atenció ambulatòria de tractaments crònics inajornables (diàlisis, O2, metadona, insulina, etc..) ALERTA • Informar als grans hospitals i centres sanitaris de la situació d’Alerta perquè adeqüin el seu àmbit de competència • Gestionar els trasllats de pacients amb tractaments inajornables Nevades • Recollir informació i necessitats de fundents i neteja de neu a centres vulnerables i informar-ne al Grup Local Especial del Risc per Nevades • Col·laborar amb els Serveis Socials en la Operació Fred, si aquesta és activada A més de les funcions previstes en cas d’alerta: EMERGÈNCIA 1 • Gestionar i resoldre les urgències i emergències sanitàries relacionades amb la situació de risc • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal, en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla A més de les funcions previstes en cas d’emergència 1: EMERGÈNCIA 2 • Ampliar la zona d’actuació a tota la ciutat • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 13 de 17 Fitxa d’Actuació 12 GRUP LOCAL ESPECIAL DEL RISC PER NEVADES Tipus d’emergència Funcions • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin • Coordinar les actuacions de neteja amb els departament de conservació de les administracions competents de les vies principals d’accés a Barcelona (MIFO, Generalitat, DIBA i CCB) • Netejar la neu de les calçades segons les prioritats establertes en el PAEM • Coordinar els serveis integrants del grup en la neteja Composició del • Serveis de Neteja i Gestió de Residus (Consell Comarcal, Diputació de Barcelona, Consorci de Collserola, Consorci de la Zona Franca) grup • Serveis de Parcs i Jardins • Alerta > Lloc de treball habitual General Ubicació: • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) • Emergència 2 > CECOPAL • Exemplar complet del PAEM • Els propis dels integrants del grup • Vehicles i equipament Material i • Dipòsits de fundents i Contenidors de sal de 800 l recursos: • Llistat i localització del material i del personal propi • Plànols de les vies prioritàries a netejar • Plànols de situació dels dipòsits de fundents i dels contenidors de sal Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís de prealerta • Informar als treballadors i treballadores sobre el procediment adequat de l’ús de la sal i les precaucions amb el medi ambient (arbrat i zones verdes) i el paviment Revisió i verificació - Serveis de Neteja i Gestió de Residus: • Preparar els recursos assignats de cara a l’activació d’alerta i revisar la distribució de les zones amb els vials i punts a netejar de primer i segon ordre • Revisar els plànols de vies prioritàries a netejar PREALERTA • Revisar i preparar l’estoc de sal, tant als centres d’operació com als dipòsits distribuïts per la ciutat, i preveure la seva reposició fins a la quantitat necessària per a la primera neteja de la ciutat • Verificar la dotació de roba d’abric del personal (jaquetes, pantalons, guants, botes, ulleres, etc.) • Verificar el material manual: pales, carretons, etc. • Verificar els vehicles: 4x4, tractors, vehicle de neteja vial, etc. • Verificar i muntar l’equipament dels vehicles de cara a l’alerta: escampadors de sal, pales llevaneus, combustible, anticongelant, cadenes, llanternes, etc. Revisió i verificació - Parcs i Jardins: • Preparar els recursos assignats de cara a l’activació d’alerta • Revisió de l’arbrat i retirada de branques amb risc d’afectació de la via pública Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís d’alerta • Avisar a les empreses col·laboradores en la neteja de neu perquè es preparin i revisin la distribució de les zones amb els punts a netejar de 1r i 2n ordre. • Avisar a BCASA per a què netegin, si cal, els embornals més importants • Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin Acció directa: • Col·locar la maquinària en els punts estratègics dels carrers perquè siguin visibles per la població, amb l’objectiu de transmetre el control de la situació ALERTA • Escampar la sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts establerts als plànols en situació d’alerta Revisió i verificació: • Preparar els recursos assignats a l’alerta i revisar la distribució de les zones amb els vials i punts a netejar de primer i segon ordre • Revisar els plànols de vies prioritàries a netejar • Revisar i preparar l’estoc de sal, tant als centres d’operació com als dipòsits distribuïts per la ciutat, i preveure la seva reposició fins a la quantitat necessària per a la primera neteja de la ciutat • Verificar la dotació de roba d’abric del personal (jaquetes, pantalons, guants, botes, ulleres, etc.) • Verificar el material manual: pales, carretons, etc. • Verificar els vehicles: 4x4, tractors, vehicle de neteja vial, etc. • Verificar i muntar l’equipament dels vehicles: escampadors de sal, pales llevaneus, combustible, anticongelant, cadenes, llanternes, etc. Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís d’emergència 1 • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal en cas de ser convocats pel Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Organitzar torns rotatius de treball del personal propi per a aconseguir continuïtat en totes les actuacions engegades • Coordinar les actuacions de les empreses de neteja en l’espargiment de sal i en la retirada de la neu realitzant la reposició continuada de l’estoc de sal • En cas de creació del CCA enviar una persona representant del grup • Coordinar-se amb el Grup Local Tècnic per la gestió de la seva maquinària Acció directa: Nevades EMERGÈNCIA 1 • Organitzar els recursos i realitzar la neteja de la ZONA ALTA, seguint les prioritats establertes als plànols de neteja en emergència 1: 1. Vies principals i accessos a Ronda de Dalt, especialment carrils bus 2. Accessos a estacions de ferrocarril i metro 3. Accessos a centres sanitaris i escoles 4. Vies secundàries dels barris afectats, tenint en compte les voreres 5. Peticions individuals • Escampar la sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts establerts com a prioritaris als plànols en situació d’emergència 1 • Reposar l’estoc de sal, tant als centres d’operació com als dipòsits distribuïts per la ciutat, fins a la quantitat necessària per a una primera neteja • Equipar tots els equips de neteja que surtin al carrer amb un sac de sal de 50L i una pala, per escampar sal a les sortides de metro i punts estratègics per a vianants en zona alta • Assegurar al màxim la recollida de les escombraries, en funció del grau d’emergència Coordinació i organització: • Establir contacte i coordinar les seves actuacions amb el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla • Avisar el personal propi i les empreses integrants del grup de l’avís d’emergència 2 • Assistir a les sessions de treball del Comitè d’Emergència Municipal • Organitzar torns rotatius de treball del personal propi per a aconseguir continuïtat en totes les actuacions engegades • Coordinar les actuacions de les empreses de neteja en l’espargiment de sal i en la retirada de la neu realitzant la reposició continuada de l’estoc de sal • Coordinar-se amb el Grup Local de Logística Tècnica per la gestió de la seva maquinària • En cas de creació del CCA enviar un representant del grup • En cas necessari, calcular i demanar al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla els reforços d'altres administracions (Estat, Generalitat, Diputació) en cas d’emergència important de llarga durada i extraordinària per desenvolupar les missions assignades • En cas necessari, calcular, demanar i coordinar els reforços aliens privats per desenvolupar les missions assignades Acció directa: • Ampliar i intensificar les actuacions i coordinacions previstes en emergència 1 a tota la ciutat • Organitzar els recursos i realitzar la neteja GENERAL A TOTA LA CIUTAT, seguint les prioritats establertes als plànols de neteja en Emergència 2: 1a Fase EMERGÈNCIA 2 1. Vies principals d’accés a la ciutat, especialment carrils bus 2. Rondes 3. Vials 1r nivell de la xarxa bàsica de mobilitat 4. Accessos a estacions de ferrocarril i metro 5. Accessos a centres sanitaris i escoles 6. Vies d’accés zona alta 2a Fase 7. Vials 2n nivell de la xarxa bàsica de mobilitat 8. Connectivitat interna entre barris, tenint en compte les voreres 9. Connexions internes zona alta 10. Peticions individuals • Escampar la sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts establerts com a prioritaris als plànols en situació d’Emergència 2 • Equipar tots els equips de neteja que surtin al carrer amb un sac de sal de 50L i una pala, per escampar sal a les sortides de metro i punts estratègics per a vianants • Realitzar la reposició continuada de l’estoc de sal • Assegurar al màxim, en funció del grau d’emergència, la recollida de les escombraries RECUPERACIÓ Un cop finalitzada la retirada de la neu, i quan no es prevegin glaçades, procedir a l’esbandit de les vies on s’hagi tirat sal i fundents DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 14 de 17 Fitxa CENTRE DE CONTROL AVANÇAT (CCA) d’Actuació 13 Tipus Funcions d’emergència • Exercir la coordinació in situ dels treballs dels diferents Grups Locals d’Actuació en un dels escenaris per fer front a l’emergència • Estar en coordinació amb el CECOPAL i altres centres de control establerts • Estar en coordinació amb el CECAT en cas que s’hagi constituït • Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla o un representant d’aquest Composició del • Grup Local d’Intervenció General CCA • Grup Local d’Ordre • Grup Local Especial del Risc Ubicació: • Centre Cívic Elèctric (Barri Vallvidrera, Tibidabo i Les Planes) Material i • Els corresponents a cada Grup Local d’Actuació recursos: ALERTA • No actua en fase d’Alerta Nevades EMERGÈNCIA 1 • En cas de creació del CCA, enviar-hi una persona representant de cada grup EMERGÈNCIA 2 • Mantenir-se permanentment en contacte amb el CRA DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 15 de 17 Fitxa DEPARTAMENT DE RESILIÈNCIA d’Actuació 14 Tipus Funcions d’emergència • Valoració i realització del Pla de Recuperació Previst (nevades produïdes, danys causats i actuacions dutes a terme durant l’època de risc) al final de l’època de risc Ubicació: • Carrer Torrent de l’Olla, 218 General • Localització dels danys Material i • Elements afectats recursos: • Tipus de danys que s’han produït • Causes que han produït els danys ALERTA Nevades EMERGÈNCIA 1 • No aplica EMERGÈNCIA 2 DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 16 de 17 Fitxa CONSELL ASSESSOR d’Actuació 15 Tipus Funcions d’emergència • Assumirà les funcions del Director Tècnic o Directora Tècnica del pla en cas d’indisponiblitat d’aquest. • Emergència 1 > CECOPAL (en cas de constituir-se) Ubicació: • Emergència 2 > CECOPAL • Els propis de l’Ajuntament General • El personal del sector (empreses concessionàries, empreses subministradores de serveis i empreses de transport públic) Material i • Vehicle dotat de cadenes i preparat pel fred recursos: • PAEM per Nevades, especialment: - Cartografia general i cartografia específica • Criteris d’activació ALERTA • No actua • Valoració de l’abast de les nevades - Xarxa viària - Subministrament de llum, aigua, gas i telèfon Nevades EMERGÈNCIA 1 - Transport públic - Vulnerabilitat, persones i bens afectats EMERGÈNICA 2 • Valorar i decidir si s’escau la convocatòria del Comitè Municipal d’Emergència al CECOPAL en sessió de treball • Proposar possibles suspensions d’esdeveniments públics • En cas que ho requereixi el CECAT, designar el Representant Municipal al CECAT DOCUMENT 5: Fitxes d’actuació per nevades Pàg. 17 de 17 DOCUMENT 6: CATÀLEG DE MITJANS I RECURSOS PER NEVADES 1. CATÀLEG DE MITJANS I RECURSOS 1.1. MITJANS I RECURSOS MUNICIPALS 1.1.1. Grans dipòsits de fundents Districte ID – Nom Adreça L’HOSPITALET DE LLOBREGAT – DF-LH-1 - Parc Gran Via Gran Via de les Corts Catalanes, 169-173 DISTRICTE III DF-HG-1 - Punt Verd de la Vall HORTA- GUINARDÓ C/ Jorge Manrique, 2 d’Hebron SANT ANDREU DF-SA-1 - Parc Cental Urbaser C/ Fra Juníper Serra, 75 DF-SM-1 - Carrer B Carrer B, 16-22 SANTS – DF-SM-2 - Carrer Foc C/ del Foc, MONTJUÏC DF-SM-3 - Parc Central FCC Carrer D, 51 DF-SS-1 - Casal de Barri Can Rectoret C/ Via Làctia, 4 SARRIÀ – SANT DF-SS-2 - Can Pichurri Ctra. Vallvidrera a les Planes, 110 GERVASI DF-SS-3 - Punt Verd de Vallvidrera C/ dels Reis Catòlics, 40 DF-SS-4 - Punt carga sal vehicles C/ Major de Rectoret 1.1.2. Contenidors de fundents de 800 l. Districte ID – Nom Adreça GRÀCIA CS-GR-1 - Hospital Esperança Av. Santuari Sant Josep Muntanya, 12 CS-HG-1 - Associació Veïns Font Castellana C/ Francesc Alegre, 31 CS-HG-2 - Carretera Arrabassada - Accés Zoonosi Ctra. Sant Cugat, 250 CS-HG-3 - Escola Font d'en Fargas Pg. Font d'en Fargas, 86 CS-HG-4 - Escola Oficial d'Idiomes Av. Jordà, 14 CS-HG-5 - Escola Pirineu C/ Josep Serrano, 64 CS-HG-6 - Escola Taxonera C/ Pantà de Tremp, 49 HORTA- CS-HG-7 - Font Balliarda C/ Font Baliarda, 1 GUINARDÓ CS-HG-8 -Hospital de la Santa Creu i Sant Pau - Mas C/ Sant Quintí, 95 Casanova CS-HG-9 - Hospital de la Santa Creu i Sant Pau - Renaixença C/ Sant Quintí, 95 CS-HG-10 - Hospital Sant Rafael Pg. Vall d'Hebron, 107 CS-HG-11 - Hospital Vall d'Hebron Pg. Vall d'Hebron, 117 CS-HG-12 - Hospital Vall d'Hebron Pg. Vall d'Hebron, 119 CS-HG-13 – Fundació Puigvert C/ Cartagena CS-LC-1 - Avinguda Pearson - Panamá C/ Panamà, 27 LES CORTS CS-LC-2 - Torrent Roses - Ardena C/ Torrent de les Roses, 1 DOCUMENT 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades Pàg. 1 de 10 Districte ID – Nom Adreça CS-NB-1 - Col·legi Sant Josep Oriol C/ Aiguablava, 121 CS-NB-2 - Associació Veïns Torre Baró Av. Escolapi Càncer, 39 CS-NB-3 - Escola Ciutat Comtal C/ Pujalt, 4 CS-NB-4 - Escola Sant Joan de la Creu Av. Rasos de Peguera, 232 CS-NB-5 - Institut Escola Turó de les Roquetes C/ Alcántara, 22 NOU BARRIS CS-NB-6 - Institut Pablo Ruiz Picasso C/ Sant Feliu de Codines, 1 CS-NB-7 - Mercat Ciutat Meridiana C/ Costabona, 4 CS-NB-8 - Parc Central de Nou Barris C/ Vilalba dels Arcs, 100 CS-NB-9 - Seu Districte Nou Barris C/ Dr. Pi i Molist CS-NB-10 – Vallcivera C/ Vallcivera, 12 CS-NB-11 – Centre de dia Pi i Molist C/ Vilaseca, 3 CS-SS-1 - Amarant - Bohemis C/ Bohemis, 51 CS-SS-2 - Avinguda del Rectoret - Tren Av. Rectoret, 26 CS-SS-3 - Azalea - Mas Guimbau C/ Azalea, 32-34 CS-SS-4 - Azalea - Passatge Grèvol Ptge. Grèvol, 12 CS-SS-5 - Baladre - Malva - Costa del Bruc Pl. Teix, s/n CS-SS-6 - Bohemis C/ Bohemis, 32 CS-SS-7 - Bohemis - Ptge. Anemone C/ Bohemis, 2 CS-SS-8 - Boix - Lligabosc C/ Lligabosc, 29 CS-SS-9 - Bosc - Gratallops C/ Gratallops, 40 CS-SS-10 - Bosc - Santpedor Escales de Montclar CS-SS-11 - Cal Ja Hi Som Drec. Vallvidrera, 40 CS-SS-12 - Camí Bellavista - Escales Bellavista Camí Bellavista, 2 CS-SS-13 - Camí Boscà Camí Boscà, 8 CS-SS-14 - Camí Can Balasch - Turó de l'Alzina Camí Turó de l'Alzina, 2 CS-SS-15 - Camí Can Balasch - Turó de l'Alzina Camí Turó de l'Alzina, 11 CS-SS-16 - Camí de Cal Totxo - Camí de Sant Cugat Camí Sant Cugat, 27 CS-SS-17 - Camí de la Font dels Pins (Escales Ciureny) Camí Font dels Pins, 16 CS-SS-18 - Camí de la Gírgola Camí Gírgola, 11 CS-SS-19 - Camí de la Reina - Escales Ciureny Camí Reineta, 12 CS-SS-20 - Camí del Salze (Escola Els Xiprers) CEIP els Xiprers CS-SS-21 - Camí dels Verns - Camí Pla Llorenç - Girada Gespa Camí Verns, 17 SARRIÀ – CS-SS-22 - Camí de Mas Guimbau - Gespa Camí Mas Guimbau, 34 SANT CS-SS-23 - Cami de Mas Guimbau- Can Castellvi Camí del Mas Guimbau, 52 GERVASI CS-SS-24 - Camí Balach - Can Castellví Masia Can Castellví CS-SS-25 - Camí Mas Guimbau - Pollancre C/ Pollancre, 1 CS-SS-26 - Camí Mas Sauró (Escales Ciureny) Camí Mas Sauró, 53 CS-SS-27 - Camí Mas Sauró - Passatge Mas Sauró Camí Mas Sauró, 33 CS-SS-28 - Carrer Queralt - Actriu Tubau (Escales Queralt) C/ Queralt, 16 CS-SS-29 - Carroç - Carretera de les Aigües C/ Carroç, 63- Ctra. De les Aigües CS-SS-30 - Carroç - Comandant Llançà C/ Carroç, 57 CS-SS-31 - Carroç - Pau Feu C/ Pau Feu, 2 CS-SS-32 - Colònia Tibidabo - Camí Vallvidrera al Tibidabo C/ Colònia del Tibidabo, 1 CS-SS-33 - Ctra de les Aigües 87 Ctra. Aigües, 87 CS-SS-34 - Ctra Aigües - Av Vallvidriera (Pont Vianants) Camí Carlet, 2 CS-SS-35 - Ctra Aigües - Camí de la Gírgola Camí Gírgola, 1 CS-SS-36 - Enginyeria - August Font C/ August Font, 45 CS-SS-37 – Espinagosa- Pge. Negociant C/ Espinagosa, 11 CS-SS-38 - Font del Mont- Pge. de la Font del Mont (Escales) T. Font del Mont, 1 CS-SS-39 - Font del Mont - Escales Passatge Font del Mont C/ Font del Mont, 50 CS-SS-40 - Font Mont - Ptge. Font del Mont (Escala) C/ Font del Mont, 19 CS-SS-41 - Gabriel Ferrater - Budellera C/ Gabriel Ferrater, 27 CS-SS-42 - Gardènia - Codonyer - Savina (Escales) C/ Codonyer, 2 CS-SS-43 - Ginestera - Camí del Molí C/ Ginestera, 21 CS-SS-44 - Guarderia Puput (puja rampa, costat porta C/Reis Catòlics,9 guarderia) DOCUMENT 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades Pàg. 2 de 10 Districte ID – Nom Adreça CS-SS-45 - Madam Butterfly – Lohengrin C/ Madame Butterfly, 2 CS-SS-46 - Major de Rectoret C/ Major del Rectoret, 27 CS-SS-47 - Major de Rectoret - Costa Bruc C/ Major del Rectoret, 168 CS-SS-48 - Major de Rectoret - Marco Polo C/ Major del Rectoret, 144 CS-SS-49 - Major Rectoret - Escola Vil·la Joana C/ Major del Rectoret, 15 CS-SS-50 - Mas Sauró - Camí de la Reineta (Transformador) Camí Reineta, 24 CS-SS-51 - Mas Sauró - Camí de Pebràs - Rotonda Gir Bus Camí Mas Sauró, 1 CS-SS-52 - Menta - Lilà C/ Menta, 46 CS-SS-53 - Menta - Robínia C/ Robínia, 18 CS-SS-54 - Mont d'Orsà - Turó C/ Turó, 4 CS-SS-55 - Navarro i Reverter - Manelic C/ Navarro i Reverter, 21 CS-SS-56 - Nebuloses - Ptge. Mart C/ Nebuloses, 6 CS-SS-57 – Palafolls- Camí de Vallvidrera C/ Palafolls, 28 CS-SS-58 - Palafolls - Bosc C/ Palafolls, 3 CS-SS-59 - Passatge del Negociant - Casetes Ptge. Negociant, 2 CS-SS-60 - Passeig Grèvol Pg. Grèvol, 14 CS-SS-61 - Passeig Grèvol - Camí Can Castellví Pg. Grèvol, 1 CS-SS-62 - Passeig Grèvol - Passeig Pi Forcat Pg. Grèvol, 24 CS-SS-63 - Passeig Pi Forcat - Passeig Anna Rubies Pg. Anna Rúbies, s/n CS-SS-64 - Passeig Vimetera - Escales Gatosa Pg. Vimetera, 26 CS-SS-65 - Passeig Vimetera - Gespa Pg. Vimetera, 16 CS-SS-66 - Passeig Vimetera - Gespa Pg. Vimetera, 37 CS-SS-67 - Passeig Vimetera - Passeig Pi Forcat Pg. Vimetera, 48 CS-SS-68 - Pelfort (Escales) - Múrgola C/ Pelfort, 22 CS-SS-69 - Pelfort - Fonolleda (Escales) C/ Pelfort davant nº20 CS-SS-70 - Plaça Cim del Tibidabo Pl. Tibidabo, 1 CS-SS-71 - Plaça Major del Rectoret - Escales Parsifal Pl. Major del Rectoret, 1 CS-SS-72 - Plaça Televisió- Robínia Pl. Televisió CS-SS-73 - Plaça Tulipa Pl. Tulipa, 1 CS-SS-74 - Reis Catòlics (Centre Cívic Vallvidriera) C/ Reis Catòlics, 16-34 CS-SS-75 - Savina - Gardènia - Codonyer C/ Savina, 21 CS-SS-76 - Solé i Pla - Pi Pg. Solé i Pla, 21 CS-SS-77 - Torre de Sant Salvador Camí Torre de Sansalvador, 9 CS-SS-78 - Torrent del Rovelló - Camí del Pantà T. Rovelló, 1 CS-SS-79 - Torrent de la Font Mont T. Font de la font Mont, 13 CS-SS-80 – Torrent de la Font Mont T. Font de la font Mont, 23 CS-SS-81 - Torrent Rovelló - Camí de la Font dels Pins T. Rovelló, 17 CS-SS-82 - Vesc - Margalló C/ Margalló, 2 CS-SS-83 - Via Làctia - Robínia C/ Robínia, 47 CS-SS-84 - Violer - Madame Buterfly C/ Violer, 8 CS-SS-85 - Torre Collserola Cruïlla de Ctres- Torre Collserola CS-SS-86 – Zona Vianants(Estació FGC-Centre Cívic l’electric) Ctra. Vallvidrera-Pg. Solé i pla 1.1.3. Sal en estoc als centres d’operacions Tipus de Quantitat Total (Tones) Ubicació Zona Empresa recipient 77 T C/ B, 16-22 Big bags (1T) 111 111 T Oest Ferrovial 24 T C/ Josep Gari, 7 DOCUMENT 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades Pàg. 3 de 10 10 T Av. Gran Via de l’Hospitalet, 169-170 60 T C/ B, 16-22 2 T C/ Josep Gari, 7 2 T Av .Gran Via de l’Hospitalet, 169-170 1 T C/ Galileu, 303 Sacs (25kg) 2.860 71,5 T Oest Ferrovial 1 T C/ França Xica, 19 1 T C/ Saragossa, 79 1 T C/ Duquessa d’Orleans, 23 3,5 T C/ Gran Capità –C/Cavallers Sacs (25 kg) 400 10 T 10 T Carrer de Fra Juníper Serra, 75 Est Urbaser Sacs (25 kg) 7.000 175 T 175 T Passeig d’Enric Sanchis, 26 Nord CLD 16 T Carrer D, 51 (Zona Franca) Sacs (25kg) 1.240 31 T Centre FCC 15 T Carrer Arnes s/n 1.2. VEHICLES MUNICIPALS PERSONAL TIPUS DE VEHICLE MATRÍCULA EQUIPAMENT ALTRES PROPIETAT ASSOCIAT 4X4 TRACTOR NETEJA DE PLATGES CONTRACTA E1203BDP Pala llevaneus 1 URBASER NEW HOLLAND - TM 140 BARCELONA Escampador de sal 4X4 TRACTOR NETEJA DE PLATGES CONTRACTA E4782BFP Pala llevaneus 1 URBASER MASSEY FERGUSON - 6475 BARCELONA Escampador de sal 4X4 TRACTOR NETEJA DE PLATGES CONTRACTA E1877BFR Pala llevaneus 1 URBASER MASSEY FERGUSON - 6475 BARCELONA Escampador de sal 4X4 TRACTOR NETEJA DE PLATGES CONTRACTA E4930BFP Pala llevaneus 1 URBASER MASSEY FERGUSON - 6475 BARCELONA Escampador de sal TRACTOR NETEJA DE PLATGES CONTRACTA E6752BDR 4X4 1 URBASER MASSEY FERGUSON - 6480 BARCELONA VEHICLE POLIVALENT DE NETEJA (PALA RETROEXCAVADORA CONTRACTA 7621BFP 4X4 1 URBASER MIXTA ARTICULADA) BARCELONA Lännen 8600C DOCUMENT 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades Pàg. 4 de 10 MINI GIRATORIA 4 Tn Cadenes i pala PROPIETAT E9089BFL 1 URBASER VOLVO ECR58 empentadora URBASER MINI GIRATORIA 4 Tn Cadenes i pala PROPIETAT E9089BFL 1 URBASER VOLVO ECR59 empentadora URBASER PALA MINICARREGADORA 4X4 PROPIETAT E7760BFL 1 URBASER BOBCAT S300 Pala carregadora URBASER RETROARAÑA No té 4X4 PROPIETAT 1 URBASER Menzi Muck A61 matrícules Pala carregadora URBASER 4X4 LLEVANEUS Pala llevaneus CONTRACTA 2344-BBY 2 FCC Mercedes Benz Unimog Escampador de sal BARCELONA Cadenes, pala de mà 4x4 No té CONTRACTA 4X4 FERROVIAL Suzuki Grand Vitara matrícules BARCELONA Vehicles d'inspecció Pneumàtics M + S CONTRACTA 4802-GRP FERROVIAL Fiat Dobló (fang + neu) BARCELONA 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-3748-BFP 2 FERROVIAL (vehicle reserva) BARCELONA CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-3751-BFP (vehicle reserva) 2 FERROVIAL BARCELONA SENEI - VPO CONTRACTA 0680-GPZ Pala llevaneus 2 FERROVIAL IVECO Eurocargo BARCELONA SENEI - VPO CONTRACTA 0791-GPZ Pala llevaneus 2 FERROVIAL IVECO Eurocargo BARCELONA SENEI - VPO (adaptat per portar CONTRACTA 0766-GPZ 2 FERROVIAL IVECO Eurocargo llevaneus) BARCELONA SENEI - VPO (adaptat per portar CONTRACTA 0777-GPZ 2 FERROVIAL IVECO Eurocargo llevaneus) BARCELONA AMPLIROLL 4 EIXOS CONTRACTA 9974-CTW 1 FERROVIAL RENAULT 33FVC2A BARCELONA 4X4 SENEI - VIR CONTRACTA 3541-GSJ Pala llevaneus 2 FERROVIAL VIR: IVECO Eurocargo 4X4 BARCELONA Escampador de sal 4X4, Pala llevaneus, CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-3746-BFP 2 FERROVIAL Escampador de sal BARCELONA 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4350-BFP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4330-BFP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-3753-BFP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal DOCUMENT 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades Pàg. 5 de 10 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-3882-BFP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4343-BFP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4354-BFP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4329-BFP 2 FERROVIAL (vehicle reserva) BARCELONA 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4344-BFP 2 FERROVIAL (vehicle reserva) BARCELONA 4X4 CONTRACTA NISSAN CABSTAR 4X4 7355-FJP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NISSAN CABSTAR 4X4 7389-FJP Pala llevaneus 2 FERROVIAL BARCELONA Escampador de sal 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4342-BFP 2 FERROVIAL Pala llevaneus BARCELONA 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4338-BFP 2 FERROVIAL Pala llevaneus BARCELONA 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4348-BFP 2 FERROVIAL Pala llevaneus BARCELONA 4X4 CONTRACTA NIVA AUSA M300H 4X4 E-4340-BFP 2 FERROVIAL Pala llevaneus BARCELONA 4X4 VEHICLE VIR CONTRACTA 8424-GSF Pala llevaneus 2 CLD Iveco Eurocargo ML150E25W BARCELONA Escampador de sal NIVA-AUSA (escampador sal + 4X4 CONTRACTA pala llevaneus) E5528-BFP Pala llevaneus 2 CLD BARCELONA Niva-Ausa M300H Escampador de sal Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0991 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0892 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0897 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0936 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 1006 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA NIVA-AUSA (escampador sal + 4X4 CONTRACTA pala llevaneus) E5526-BFP Pala llevaneus 2 CLD BARCELONA Niva-Ausa M300H Escampador de sal DOCUMENT 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades Pàg. 6 de 10 Cadenes NISSAN CABSTAR (escampador Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA 0995 GRF 2 CLD sal + pala llevaneus) pala de mà BARCELONA 4X4 NIVA-AUSA (escampador sal + Pala llevaneus CONTRACTA pala llevaneus) E7728-BFP 2 CLD Escampador de sal BARCELONA Niva-Ausa M300H Cadenes 4X4 NIVA-AUSA (escampador sal + Pala llevaneus CONTRACTA pala llevaneus) E9583-BFP 2 CLD Escampador de sal BARCELONA Niva-Ausa M300H Cadenes 4X4 NIVA-AUSA (escampador sal + Pala llevaneus CONTRACTA pala llevaneus) E0977-BFP 2 CLD Escampador de sal BARCELONA Niva-Ausa M300H Cadenes Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0909 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA 4X4 NIVA-AUSA (escampador sal + Pala llevaneus CONTRACTA pala llevaneus) E5529-BFP 2 CLD Escampador de sal BARCELONA Niva-Ausa M300H Cadenes Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 1019 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0886 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0985 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 9818 JST 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0988 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0984 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0982 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 9133 FBM 3 CLD pala de mà BARCELONA Cadenes, sacs de sal, CONTRACTA NISSAN CABSTAR (pales + sal) 0979 GRF 3 CLD pala de mà BARCELONA DOCUMENT 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades Pàg. 7 de 10 1.3. XARXA D’HIDRANTS MUNICIPAL Barcelona disposa d’una xarxa d’hidrants repartits per tota la ciutat. La informació d’aquesta xarxa s’actualitza anualment per Bombers de Barcelona. Al Document 7: Cartografia específica nevades, s’adjunta el plànol amb la xarxa d’hidrants. 1.4. ASSOCIACIONS I GRUPS VOLUNTARIS LOCALS S’adjunta l’Annex 4: Protocols d’Actuació de Barri, on es llisten els equips de veïns implicats en la posada en marxa del protocol d’actuació dels 9 barris de la zona alta del municipi. En cada barri s’estableix una persona representant veïnal per a la posada en marxa del protocol d’actuació i diferents grups de suport. 1.5. RECURSOS DE PARTICULARS En els Protocols d’Actuació de Barri, dels 9 barris de la zona alta del municipi, també es llisten els particulars (persones físiques i/o empreses) que tinguin recursos que puguin ser necessitats en cas d’emergència, com ara bé maquinària, transport, càtering, tendes de campanya, etc. 1.6. SERVEIS BÀSICS Persona de Servei Empresa Telèfon e-mail contacte Subministrament d’aigua Subministrament d’electricitat Subministrament de telefonia Subministrament de gas ... ... 1.7. SERVEIS SANITARIS Esmentar les diferents organitzacions de tipus sanitari que hi ha al municipi Persona de Servei Telèfon Adreça e-mail contacte DOCUMENT 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades Pàg. 8 de 10 1.8. QUADRE RESUM DE MITJANS I RECURSOS PER NEVADES DESCRIPCIÓ QUANTITAT Grans dipòsits de fundents 10 Contenidors de fundents de 800 l. 113 Big bags (1T) 111 Sal en estoc als centres d’operacions Sacs (25 kg) 11.500 Tractor neteja de platges 5 Vehicle polivalent de neteja (pala 1 retroexcavadora mixta articulada) Mini giratòria 4 Tn 2 Pala minicarregadora 1 Retroaraña 1 Llevaneus 1 4x4 1 Vehicle d’inspecció 1 NIVA AUSA M300H 4x4 (vehicle de reserva) 4 NIVA AUSA M300H 4x4 amb pala llevaneu 4 NIVA AUSA M300H 4x4 amb pala llevaneu i 8 escampador de sal Vehicles municipals NIVA AUSA M300H 4x4 amb pala llevaneu, 5 escampador de sal i cadenes Nissan CABSTAR 4x4 amb pala llevaneu i 3 escampador de sal Nissan CABSTAR (pales + sal) 15 SENEI-VPO IVECO Eurocargo amb pala 2 llevaneu SENEI-VPO IVECO Eurocargo adaptat per 2 portar llevaneu SENEI-VIR IVECO Eurocargo 4x4 amb pala 1 llevaneu i escampador de sal Vehicle VIR IVECO Eurocargo ML150E25W 4x4 1 amb pala llevaneu i escampador de sal AMPLIROLL 4 eixos Renault 33 FVC2A 1 DOCUMENT 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades Pàg. 9 de 10 2. MODELS DE DECLARACIÓ El PAEM per Nevades contempla diferents models de declaració per avisar de les activacions i desactivacions operatives als diferents actors que intervenen en el pla, així com els simulacres que es poden produir. Aquests models de declaració es troben en els annexos adjunts i corresponen a: • Annex 6: Models de declaració de simulacres del PAEM per Nevades • Annex 8: Models de declaració d’activació i desactivació operativa del PAEM per Nevades DOCUMENT 6: Catàleg de mitjans i recursos per nevades Pàg. 10 de 10 DOCUMENT 7: CARTOGRAFIA ESPECÍFICA PER NEVADES ÍNDEX 1. MAPA GENERAL DE ZONES DE RISC 1.1. Elevacions 1.2. Zones d'emergència 2. XARXA VIÀRIA GENERAL 2.1. Emergència 1. Zona alta 2.2. Emergència 2. Prioritat 1 2.3. Emergència 2. Prioritat 2 3. XARXA DE TRANSPORT PÚBLIC 4. ELEMENTS VULNERABLES 4.1. Emergència 1. Zona alta 4.2. Emergència 2. Prioritat 1 4.3. Emergència 2. Prioritat 2 5. DIPÒSITS I CONTENIDORS DE FUNDENTS 6. RUTES DE NETEJA 6.1. Emergència 1. Les Corts / Sarrià-Sant Gervasi 6.2. Emergència 2. Horta-Guinardó / Nou Barris DOCUMENT 7: Cartografia específica per nevades 1. MAPA GENERAL DE ZONES DE RISC 1.1. Elevacions 1.2. Zones d'emergència DOCUMENT 7: Cartografia específica per nevades 2. XARXA VIÀRIA GENERAL 2.1. Emergència 1. Zona alta 2.2. Emergència 2. Prioritat 1 2.3. Emergència 2. Prioritat 2 DOCUMENT 7: Cartografia específica per nevades 3. XARXA DE TRANSPORT PÚBLIC DOCUMENT 7: Cartografia específica per nevades 4. ELEMENTS VULNERABLES 4.1. Emergència 1. Zona alta 4.2. Emergència 2. Prioritat 1 4.3. Emergència 2. Prioritat 2 DOCUMENT 7: Cartografia específica per nevades 5. DIPÒSITS I CONTENIDORS DE FUNDENTS DOCUMENT 7: Cartografia específica per nevades 6. RUTES DE NETEJA 6.1. Emergència 1. Les Corts / Sarrià-Sant Gervasi 6.2. Emergència 2. Horta-Guinardó / Nou Barris DOCUMENT 7: Cartografia específica per nevades ANNEX 1: SIMULACRES I EXERCICIS DEL PAEM PER NEVADES 1. SIMULACRES I EXERCICIS A continuació es detallen els simulacres que s’han anat realitzant des de la creació del PAEM per Nevades al 2007. Tipus de simulacre Simulacres i exercicis Data o exercici Alerta Activació d’alerta per nevada 25/01/2007 Alerta Desactivació d’alerta per nevada 26/01/2007 Alerta Activació operativa alerta per nevades 17/12/07 Alerta Desactivació operativa alerta per nevades 18/12/07 Alerta Activació operativa alerta per nevades 20:46 h. del 05/01/09, amb efecte a les 07:00 h. del 06/01/09 Alerta Activació operativa alerta per onada de fred 20:00 h. del 06/01/09 Emergència 1 Activació operativa emergència 1 per nevades 22:42 h. del 06/01/09 Emergència 1 Desactivació operativa emergència 1 per nevades 12:00 h. del 07/01/09 Alerta Desactivació operativa alerta per nevades 14:00 h. del 09/01/09 Alerta Desactivació operativa alerta per onada de fred 08:00 h. del 10/01/09 Alerta Activació operativa alerta per onada de fred 01:00 h. del 19/12/09 Alerta Desactivació operativa alerta per onada de fred 09:45 h. del 21/12/09 Alerta Activació operativa alerta nevades 01:00 h. del 08/01/10 Alerta Desactivació operativa alerta nevades 09:55 h. del 09/01/10 Alerta Activació operativa alerta onada fred 09:55 h. del 09/01/10 Alerta Desactivació operativa alerta onada fred 11:55 h. del 11/01/10 Alerta Activació operativa alerta nevades 19:00 h. del 31/01/10 Alerta Desactivació operativa alerta nevades 09:30 h. del 01/02/10 Alerta Activació operativa alerta onada de fred 12:50 h. del 11/02/10 Alerta Activació operativa alerta nevades 12:35 h. del 13/02/10 Alerta Desactivació operativa alerta onada de fred 08:15 h. del 14/02/10 Alerta Desactivació operativa alerta nevades 13:00 h. del 14/02/10 Alerta Activació operativa alerta nevades 00:30 h. del 08/03/10 Emergència 1 Activació operativa emergència 1 nevades 12:30 h. del 08/03/10 Emergència 2 Activació operativa emergència 2 nevades (CECOPAL) 17:15 h. 08/03/10 ANNEX 1: Simulacre i exercici del PAEM Pàg. 1 de 3 Tipus de simulacre Simulacres i exercicis Data o exercici Emergència 2 Desactivació operativa emergència 2 nevades (passa a 22:00 h. del 08/03/10 emergència 1) Emergència 1 Desactivació operativa emergència 1 (passa a alerta) 17:30 h. del 09/03/10 Alerta Desactivació operativa alerta nevades (es manté alerta 10:10 h. del 10/03/10 per onada de fred) Alerta Desactivació operativa onada de fred 11:55 h. del 12/03/10 Alerta Activació operativa alerta onada de fred 1:00 h. del 16/12/10 Alerta Desactivació operativa alerta onada de fred 12:45 h. del 17/12/10 Alerta Activació operativa alerta onada de fred 1:00 h. del 23/01/11 Alerta Desactivació operativa alerta onada de fred 8:00 h. del 25/01/11 Alerta Activació operativa alerta nevades 12:18 del 01/02/12 Emergència 1 Activació operativa emergència 1 per nevades 8:00 del 02/0212 Emergència 1 Desactivació operativa emergència 1 per nevades. Queda 7:45 del 03/02/12 en alerta Alerta Desactivació operativa alerta per nevades 17:00 del 04/02/12 Alerta Activació operativa alerta per nevades 15:00 del 05/02/12 Alerta Desactivació operativa alerta per nevades 9:00 del 06/02/12 Alerta Activació operativa alerta per nevades 12:00 h del 22/02/13 Emergència 1 Activació operativa emergència 1 per nevades 3:00 h del 23/02/13 Emergència 2 Activació operativa emergència 2 per nevades 4.30h del 23/02/13 Emergència 2 Desactivació operativa emergència 2 per nevades 8.52 h del 23/02/13 Emergència 1 Desactivació operativa emergència 1 per nevades 13.52 del 23/02/13 Alerta Desactivació operativa alerta per nevades 11.15 del 26/02/13 Alerta Activació operativa alerta per nevades 14.15 h del 13/03/13 Alerta Desactivació operativa alerta per nevades 18.45 h del 13/03/13 Alerta Activació i desactivació. Simulacre de despatx per nevada 21/10/2014 Alerta Activació operativa alerta nevades 12:46 del 03/02/2015 Emergència 1 Activació operativa emergència 1 per nevades 19:29 del 04/02/2015 Emergència 1 Desactivació operativa emergència 1 per nevades 11:26 del 05/02/2015 Alerta Activació operativa alerta 13/01/2017 Alerta Activació i desactivació. Simulacre de despatx per nevada 09/11/2017 Prealerta Activació operativa prealerta 07/02/2018 Alerta Activació i desactivació operativa alerta 08/02/2018 ANNEX 1: Simulacre i exercici del PAEM Pàg. 2 de 3 Tipus de simulacre Simulacres i exercicis Data o exercici Prealerta Activació operativa prealerta 12/02/2018 Alerta Activació operativa alerta 12/02/2018 Emergència 1 Activació operativa emergència 1 12/02/2018 Emergència 1 Desactivació operativa emergència 1 13/02/2018 Alerta Activació operativa alerta 26/02/2018 Emergència 1 Activació i desactivació operativa emergència 1 28/02/2018 Alerta Activació operativa alerta 19/03/2018 Alerta Desactivació operativa alerta 20/03/2018 ANNEX 1: Simulacre i exercici del PAEM Pàg. 3 de 3 ANNEX 2: CONSELLS D’AUTOPROTECCIÓ 1. MESURES PREVENTIVES 1.1. MITJANS DE COMUNICACIÓ • És convenient disposar d’aparells de ràdio que funcionin amb bateries. 1.2. SISTEMES D’IL·LUMINACIÓ • Assegureu-vos de disposar de llanternes de bateries o llums de gas en bon estat per si es queden sense electricitat a casa seva. Aneu molt en compte si s’utilitzen espelmes o llànties de foc. 1.3. SISTEMES D’ESCALFAMENT • Tingueu el sistema de calefacció i d'aigua calenta sanitària en bon funcionament, i amb les revisions i inspeccions al dia. • Controleu que els aïllants de les portes exteriors i les finestres estiguin en bon estat. • Si teniu llar de foc, cal mantenir la xemeneia neta de sutge. Tingueu cura amb el emmagatzematge de la fusta i no n'acumuleu més del compte. 1.4. SISTEMES DE MANUTENCIÓ • Si la vostra cuina funciona només amb energia elèctrica, és recomanable disposar d’un fogó de gas, tipus càmping, amb més d’una ampolla de recanvi. • Si useu gas butà, no tingueu més ampolles de les estrictament necessàries i guardeu-les en llocs ventilats (terrasses, etc.) 1.5. HABITATGE • Assegureu-vos que la teulada està en bones condicions. No acumuleu materials innecessaris en els terrats (cal evitar excés de pes). • Tingueu protegides les canalitzacions exteriors d'aigua potable i el comptador per evitar la seva possible congelació. • És recomanable disposar per la comunitat de veïns d’un o més sacs de 25 Kg de sal per desglaçar (clorur de sodi o clorur de calci). Potser us farà falta per espargir-la en els accessos de l’edifici. 1.6. VEHICLE PARTICULAR • Tingueu el vehicle particular en bon funcionament, i amb les revisions al dia. • Assegureu-vos de disposar de cadenes en bon estat i adequades pel vostre vehicle. És convenient realitzar una pràctica de posar i treure les cadenes en condicions normals, per saber com fer-ho en cas d’emergència. Les cadenes es posen a les rodes motrius del vehicle, comproveu quines són les rodes motrius del vostre. ANNEX 2: Consells d’autoprotecció Pàg. 1 de 5 2. CONSELLS D’AUTOPROTECCIÓ A LA POBLACIÓ EN SITUACIÓ D’ALERTA 2.1. MITJANS DE COMUNICACIÓ • Manteniu-vos informats de la situació a través dels diferents mitjans de comunicació. • La ràdio o el Twitter són alguns dels mitjans amb la informació més actualitzada. • Seguiu les instruccions, recomanacions i consells que donin les autoritats de Protecció Civil. 2.2. SISTEMES D’ESCALFAMENT • Recordeu que la combustió prolongada d'estufes, llars, brasers, escalfadors, calderes o similars, en llocs tancats i sense renovació d'aire, poden consumir l'oxigen i provocar la mort per asfíxia dels seus habitants. 2.3. MOBILITAT • Eviteu sortir de casa si no és estrictament necessari. • Si heu de sortir de casa feu servir roba i calçat adequats pel mal temps i la neu; roba lleugera i càlida i calçat per evitar relliscades. • Protegiu-vos la cara i el cap i eviteu que l'aire fred entri directament als pulmons. Eviteu fer exercicis físics intensos, es corre el perill de patir una lesió a l’organisme. • Porteu un telèfon mòbil carregat. • Eviteu utilitzar el vehicle particular. Utilitzeu el transport públic, preferentment el metro. • Si utilitzeu el vehicle particular, abans de sortir comproveu el bon estat del vehicle: líquids anticongelants, bateria, pneumàtics, frens, calefacció, neteja parabrises. Assegureu-vos que el dipòsit està al màxim de combustible, i en cas que no sigui així, ompliu-lo a la gasolinera més propera. • Procureu no viatjar sols. • En cas que sigui imprescindible entrar o sortir de la ciutat en vehicle propi, eviteu circular per les carreteres que travessen la serra de Collserola i els carrers amb pendents pronunciades, utilitzeu preferentment les vies i carreteres principals, i no oblideu portar cadenes. • Eviteu els desplaçaments llargs i innecessaris per carretera. Posposeu viatges i excursions a ser possible. Malgrat tot, si heu de desplaçar-vos, abans d'iniciar el trajecte, cal informar-se de les rutes a seguir i de l'estat de la xarxa viària en els mitjans de comunicació, a la web www.mobilitat.cat o al telèfon 012. • En la mesura del possible circuleu per autopistes o per vies principals. No avanceu als altres vehicles si les condicions no són favorables. • Seguiu totes les indicacions de la Guàrdia Urbana. • No aboqueu aigua a la via pública que pugui glaçar-se i ser un perill per vianants i vehicles. 2.4. PERSONES VULNERABLES • Si teniu nens o nenes d'edat escolar, abans d'anar a l'escola, informeu-vos a través de mitjans de comunicació i/o xarxes socials per si s’han suspès les classes. ANNEX 2: Consells d’autoprotecció Pàg. 2 de 5 • Si els vostres fills o filles utilitzen transport escolar, assegureu-vos que no s’hagi suspès aquest servei i no quedin sols sense recollir a la parada. 2.5. TELÈFONS GENERALS DE CONTACTE • Per qualsevol incidència o informació truqueu al telèfon 010 Informació de l’Ajuntament o al 012 Atenció Ciutadana de la Generalitat. • Recordeu que el telèfon d’urgències és el 112. • Si no és estrictament necessari no usi el telèfon (mòbil o fix) per no sobrecarregar el servei. • Davant de talls d’electricitat és convenient no utilitzar els mòbils per funcions que no siguin estrictament necessàries. ANNEX 2: Consells d’autoprotecció Pàg. 3 de 5 3. CONSELLS D’AUTOPROTECCIÓ A LA POBLACIÓ EN SITUACIÓ D’EMERGÈNCIA 1 I EMERGÈNCIA 2 En emergència 1 i 2 per nevades, a més dels consells de situació d’alerta, s’inclouran les següents recomanacions: 3.1. SISTEMES D’ESCALFAMENT • Feu un ús correcte de la calefacció o sistema d’escalfament que es disposi. Escalfeu només els llocs necessaris del vostre habitatge. • Eviteu tenir estufes de llenya, carbó o gas i brasers a llocs tancats on no es renovi l’aire, hi ha perill d’enverinament. Sinó, ventileu sovint els espais tancats. • No sobrecarregueu de llenya la llar de foc, de vegades són l'origen d'incendis. • No aneu a dormir deixant enceses estufes de combustió, llars de foc, espelmes o llànties de foc. 3.2. HABITATGE • Desconnecteu els aparells elèctrics que no siguin necessaris per evitar sobrecàrregues elèctriques. • Vetlleu per a què no s’acumulin gruixos de neu a terrats, i a mesura que caigui la neu aneu-la retirant, especialment en edificis antics. • Si observeu que el subministrament elèctric falla sovint, no utilitzeu els ascensors. • Si teniu el comptador de l'aigua a exterior, per tal d’evitar que es congeli, cal cobrir-lo generosament amb roba, cartró o paper. 3.3. MOBILITAT • Netegeu de neu i gel la part de la vorera de la vostra façana amb l’objectiu de deixar espai suficient lliure de neu i gel per al pas de vianants. • Si camineu pel carrer, allunyeu-vos dels elements sortints de les façanes per evitar les zones de caiguda de neu. • Si heu de posar cadenes, feu-ho en un lloc que no interrompi la circulació dels altres vehicles. • Si heu d’abandonar el vehicle, no el deixeu al mig de les calçades, podria provocar accidents a terceres persones. 3.4. PERSONES VULNERABLES • Informeu a la Guàrdia Urbana o als Servei Socials de la presència de persones sense sostre. ANNEX 2: Consells d’autoprotecció Pàg. 4 de 5 4. WEBS D’INFORMACIÓ GENERAL • Sobre la meteorologia: www.meteo.cat • Sobre l’estat de les carreteres: http://mobilitat.gencat.cat • Sobre nevades i glaçades: http://interior.gencat.cat/nevades • Sobre onades de fred: http://interior.gencat.cat/onadadefred ANNEX 2: Consells d’autoprotecció Pàg. 5 de 5 ANNEX 3: OPERACIÓ FRED El risc d’onades de fred és un risc específic pel qual el Departament d’Urgències i Emergències Socials de l’Ajuntament de Barcelona té elaborat un Pla d’Actuació Específic anomenat Operació Fred. Cada any es fa una actualització d’aquest document Operació Fred, en la qual es recull l’actuació i operativitat d’aquest departament davant una alerta i una emergència per onada de fred a la ciutat, així com l’activació d’aquest protocol i la interrelació amb els Grups Locals d’Actuació i el CECAT. Les onades de fred no són objecte del PAEM per Nevades, ja que les seves actuacions estan definides en el Pla Específic per Onades de Fred. Tot i això, s’adjunta el present annex amb el document Operació Fred degut a l’estreta relació entre el risc per nevades i les onades de fred. ANNEX 3: Operació Fred Pàg. 1 de 9 Qualitat de Vida, Igualtat i Esports Direcció de Família i Serveis Socials Departament d´Urgències i Emergències Socials Comerç. 44 08003 Barcelona T. 900 70 30 30 Procediment Operatiu d’emergències núm. 02/10 Relatiu a: Operació Fred v6 Data aprovació Juny 2010 Aprovada per: Isabel Ferrer, Cap de Departament Data Revisió: 9 febrer 2011 Data Revisió: 20 setembre de 2011 Data Revisió: 25 d’abril de 2012 Data Revisió: 27 setembre de 2012 Data Revisió: Novembre 2012 Data Revisió: Desembre 2012 Data Revisió: Gener 2013 Data Revisió: Octubre 2013 ÍNDEX pag 1 Objecte 3 2 Estructura i organització 3 3 Criteris d´Activació 3 4 Procediment d´activació 3 5 Actuació Bàsica 4 6 Actuacions extraordinàries 7 7 Centres d’Acollida d’emergències 8 8 Desactivació 8 9 Comunicacions 9 2 1. OBJECTE. Aquest és un procediment preventiu i l’objecte bàsic d’aquest és donar protecció a: - Persones sense sostre que pernocten a la via pública - Persones retingudes forçosament en escoles, centres de dia, estacions de tren i autobús, vehicles en transit, etc. - Persones i/o famílies que com a conseqüència del fred o la neu, no puguin romandre al seu domicili. - Persones vulnerables que resideixen en llocs aïllats (Collserola) 2. ESTRUCTURA I ORGANITZACIÓ. Atès que aquest Procediment Específic està integrat en el Pla d’’Acció del Grup Logístic Social, l’estructura i organització del Procediment és la que s’ indica el propi Pla. En cas d’activació del PAEM Neu i Gel aquest procediment quedarà integrat en l’estructura i organització establerta al PAEM. 3. CRITERIS D’ACTIVACIÓ. Risc Fase/Nivell Supòsit Meteorològic Preventiva De manera ordinària entre el període compres del 16 de desembre al 8 de març Davant la predicció del SMC a menys de 12 hores vista, d’una baixada de temperatures a 0ºC de forma generalitzada a tota la ciutat ONADA FRED Alerta Quan el Pla d’actuació d’Emergència Municipal per a Neu i Gel sigui activat en fase d’alerta a tota la ciutat. Emergència Quan el Pla d’actuació d’Emergència Municipal per a Neu i Gel sigui activat en fase d’emergència a tota la ciutat. Davant l’avís de Situació Meteorològica de Perill (SMP) en grau 2, 3, o 4. Alerta Quan Pla d’actuació d’Emergència Municipal per a Neu i Gel sigui NEU activat en fase d’alerta a tota la ciutat. Quan el Pla d’actuació d’Emergència Municipal per a Neu i Gel sigui Emergència activat en fase d’emergència a tota la ciutat. Per acumulació de fenòmens adversos associats a una baixada de CONFLUÈNCIA Alerta temperatura generalitzada, sense haver d’arribar als zero graus: vent, FENÒMENS pluges, etc... 3 4. PROCEDIMENT D’ACTIVACIÓ I ACTUACIONS onada de fred fase PREVENTIVA L’objectiu fonamental d’aquesta fase es prevenir las conseqüències que una baixada de temperatures pot comportar sobre l’estat de les persones que pernocten en la via publica, es tracta per tant d’una actuació preventiva que com a tal no comporta una activació formal del Pla. Es posarà en marxa del 16 de desembre i fins el 8 de març i consistirà en l’obertura d’un Centre d’Acolliment d’Emergències (CAE) dotat de 75 places que proporcionarà a les persones acollides els següents serveis: • Recepció • Servei d’Atenció Social • Servei de Salut • Allotjament nocturn • Servei de menjador • Servei de consigna • Servei de dutxes i rober El seu horari de funcionament serà nocturn, de les 20:00h a les 08:00 hores onada de fred fase ALERTA Aquest nivell pot comportar l’activació total o parcial del Pla i consisteix en un dispositiu d'informació i oferiment de recurs d'allotjament a les persones que pernocten a la via pública que es realitzarà pels carrers i punts de la ciutat on habitualment es concentren les persones sense sostre. En aquesta fase s’estableix els següents trams d’actuació diferenciats: a) ACTUACIÓ INICIAL (Dia de l’activació) Es configuren 8 equips d’actuació, formats cada un d’ells per: un/a treballador/a social o psicòleg/a , un/a tècnic auxiliar. Cada equip podrà tenir el suport d’un o dos voluntaris/es. Aquests per tal de participar en el dispositiu hauran fet una sessió de formació especifica, de dues hores de duració, impartida per professionals de CUESB. A cada equip se li assignarà una zona territorial seguint l’esquema següent: Equip Districtes EBE01 Ciutat Vella (Casc Antic/La Ribera i Barceloneta) Sant Marti (Vila Olimpica, Poble Nou i Besos) EBE02 Eixample i Sant Marti (Clot) EBE03 Ciutat Vella (Raval i Gòtic) i Sants-Montjuïc EBE04 Les Corts i Sants Montjuic (Estació Sants, Hostafrancs) EBE05 Gràcia i Horta EBE06 Sarrià-Sant Gervasi EBE07 Sant Marti (La Verneda), Sant Andreu i Nou Barris EBE08 Avisos 4 Les zones d’actuació prioritària són les assenyalades al mapa: Els equips d’actuació començaran amb el dispositiu d’informació al carrer a les 19,30h. i finalitzaran la seva actuació quan s’hagin complert tots els itineraris previstos i s’hagin ates totes les demandes. Cada equip d’actuació assumirà dins el territori que li ha estat assignat, les següents funcions: o Detecció d’usuaris potencials o Informació i persuasió als usuaris potencials o Desplaçament i acompanyament fins el lloc d’acollida de persones amb problemes de mobilitat. o Elaboració fitxes observació o Activació del SEM-061 en aquells casos que es requereixi Cada equip d’actuació serà comandat per un dels tècnic/a del CUESB assignat al grup d’actuació. Aquest/a tècnic serà responsable de la priorització dels desplaçaments i de la coordinació amb el/la TS o Psicòleg de la UPA (Unitat de Primera Acollida) Si en aquest operatiu es produís cap incident en relació a la seguretat dels equips d’emergències socials o d'orde públic, es posarà en coneixement immediat de la Cap de torn de CUESB i es donarà avís a la Central de Comandament de Guàrdia Urbana per tal que es desplaci al lloc de la incidència una patrulla. Las persones que accepten l'oferiment seran traslladades als centres d'acollida que el Cap de torn assigni atès que gestionarà les places disponibles. Per a les persones que acudeixin a CUESB pels seus propis mitjans fent demanda d’acolliment, el/la TA de UPA omplirà la fitxa d’observació i el/la TS o psicòleg valorarà si per accedir al centre d’acollida d’emergències convé facilitar a la persona acompanyament, bitllet de transport o si pel seu estat, en situacions de consum actiu d’alcohol o d’altres, convé esperar a CUESB, activar serveis mèdics, etc. 5 b) ACTUACIÓ DE MANTENIMENT (Dies següents) Realitzat el dispositiu informatiu al carrer, si les previsions meteorològica persisteixen, es mantindrà l’acolliment de persones fins a la recuperació de les temperatures. S’estableix el CUESB com a lloc de concentració de les persones que voluntàriament, vulguin renovar l’allotjament durant els dies d’activació del dispositiu. En aquesta fase de manteniment s’estableixen 5 equips d’actuació que tindran com a tasca principal el trasllat de persones sense sostre amb problemes de mobilitat, des del CUESB fins al centre d’acollida i l’atenció a nous avisos i demandes d’atenció Equip Professionals Districtes EBE01 Tècnic Auxiliar Trasllats EBE02 Tècnic Auxiliar Trasllats EBE03 EBE01 Avisos EBE04 EBE02 Avisos EBE05 EBE03 Itinerari ( persones vulnerables que rebutgen atenció) El Cap de Departament o el seu Adjunt establirà a partir de les fitxes d’observació realitzades el primer dia, un únic itinerari per tal de contactar novament amb aquelles persones que detectades per qualsevol dels equips, no hagin volgut accedir als albergs per tal de torna’ls-hi a oferir l’allotjament. Es prioritzarà en aquest itinerari les persones detectades amb més alt nivell de vulnerabilitat. Per atendre les necessitats d’allotjament que es puguin generar s’obrirà un CAE que restarà operatiu mentre les previsions meteorològiques es mantinguin adverses (iguals o per sota 0ºC). Aquest Centre pot coincidir en funcionament amb el que de manera ordinària es posa en marxa en la fase preventiva. 6 Qualitat de Vida, Igualtat i Esports Direcció de Família i Serveis Socials Departament d´Urgències i Emergències Socials Comerç. 44 08003 Barcelona T. 900 70 30 30 FASE EMERGÈNCIA Objecte d’atenció NECESSITATS SITUACIONS ESTRATEGIA D’ACTUACIÓ BÂSIQUES PRIORITARIES Situacions prioritàries: • Se’ls recomanarà que preferentment restin al lloc Se’ls proporcionen mantes i on estiguin acollits: escoles, instituts, centres, ... alimentació Persones retingudes forçosament en escoles, o Informació o Allotjament - Menors • Davant la manca d’aixopluc Se’ls proporciona allotjament centres de dia, estacions de tren i autobús, - Persones discapacitat preferentment en hotels. vehicles en transit, etc. o Mantes o Alimentació - Gent Gran - Dones embarassades Situacions no prioritàries: o Llum • S’informa de recursos d’acolliment municipal i Si fos necessari i les d’allotjaments de la xarxa de la ciutat (privats) circumstancies ho permeten se’ls proporcionen mantes i alimentació. Persones i/o famílies que com a conseqüència del o Informació fred o la neu, no puguin romandre al seu domicili. o Acolliment Allotjament a establiments o Allotjament hotelers de la ciutat o Desplaçament Persones vulnerables que resideixen en llocs o Informació aïllats (Collserola) o Situacions Seguiment telefònic vulnerables (Seguiment) (*) Els desplaçaments quedaran reduïts exclusivament a aquelles situacions en la que les persones no tinguin aixopluc 5. CENTRES D’ACOLLIDA Els Centres d’Acolliment d’Emergències seran establerts per la Direcció del PAGLS i la responsabilitat sobre la gestió d’aquests allotjament d’emergència recau sobre el CUESB L’hora d’accés als equipaments serà entre les 20,00 i les 20,30 h. i l’hora de sortida serà entre les 7,30 i les 8h. del mati. Malgrat això, tenint en compte les condicions meteorològiques i per tal de minimitzar l’impacte que en els territoris on estiguin ubicats els centre d’acollida, pugui generar l’espera de les persones al carrer, es valorarà la modificació de l’horari d’accés. Per a agilitzar l’entrada i la sortida dels centres d’acolliment d’emergències s’establirà un reforç de professionals que facilitin el desplaçament especialment de les persones amb problemes de mobilitat. Cada equipament disposarà d’un equip professional suficient per a proporcionar els serveis abans esmentats: • Recepció • Servei d’Atenció Social • Servei de Salut • Allotjament nocturn • Servei de menjador • Servei de consigna • Servei de dutxes i rober La normativa de Centre es troba al final d’aquest annex. 6. DESACTIVACIÓ DEL PROTOCOL La fase preventiva es desactivarà de manera ordinària el dia 8 de març. Per a les altres fases del procediment, la Coordinadora o Cap de Torn de torn té la responsabilitat de consultar diàriament, al llarg de tot l’any, la pàgina web del Servei Meteorològic de Catalunya per tal de fer el seguiment de la previsió meteorològica. En observar a la web la informació o comunicació de recuperació de temperatures o bé en rebre la comunicació de desactivació del SMR, directament del CECAT (Centre de Coordinació d’Emergències de Catalunya) informarà d’immediat al Cap de Departament o la seva Adjunta. Un cop rebut l’avís, el Cap de Departament o la seva Adjunta informarà de la situació a la Direcció del PAGLS per tal de proposar la desactivació del Procediment La desactivació del Procediment Onada de Fred és responsabilitat de la Direcció del PAGLS o per delegació, de la Direcció Tècnica del PAGLS. 8 7. COMUNICACIONS: El Pla d’avisos s’estableix per tal que els alertats tinguin coneixement de l’activació del Procediment i ho comuniquin als serveis i entitats que considerin Tanmateix per si convé que facilitin al Servei d’Emergències Socials possibles punts de localització de persones sense sostre. CÀRREC VIA PREVENTIVA ALERTA EMERGÈNCIA Gerent Area QVIE SMS X X X Directora Executiva QVIE SMS X X X Director FSS SMS X X X Cap de Departament Emergències SMS X X X Socials Cap Adjunt Emergències Socials SMS X X X Responsable de Projecte PROGESS, SL SMS X X X Coordinadora CUESB SMS X X X Premsa SMS X X X Gerent IMSSB SMS X X X Cap Departament Espai Public SMS x x x Cap Departament Persones Vulnerables SMS X X X Director SIS DETECCIO SMS X X X Director SIS TRACTAMENT SMS X X X Directora Zona Franca SMS X X X Directora Nou Barris SMS X X X Directora Sarrià SMS X X X Director SP Sant Andreu SMS X X X Directora SP Ciutat Vella SMS X X X Cap Unitat Protecció Civil SMS X X X Centre Gestió Emergències SPEIS FAX X Sala Conjunta Comandament GUB FAX X Gabinet de Premsa FAX X SEM FAX X Unitat de Protecció Civil FAX X Director del PAEM Neu i Gel FAX X Creu Roja Barcelona FAX X Di àriament s’enviarà informe de l’actuació a la Direcció del Procediment, a La Unitat Protecció Civil de l’Ajuntament i al Gabinet de Premsa de l’Àrea de Qualitat de Vida, Igualtat i Esports. 9 ANNEX 5: POBLACIÓ ESPECIALMENT VULNERABLE PER NEVADES En el següent annex es mostren varis llistats amb les persones vulnerables i en situació d’alt risc en cas de situacions d’emergència per nevades, separats per cada barri. EN COMPLIMENT DE LA NORMATIVA DE PROTECCIÓ DE DADES, S'HA OMÈS LA PUBLICACIÓ D'AQUEST ANNEX 5. ATÈS QUE CONTÉ DADES DE CARÀCTER PERSONAL ANNEX 5: Població especialment vulnerable per nevades Pàg. 1 de 9 ANNEX 6: MODELS DE DECLARACIÓ DE SIMULACRES DEL PAEM PER NEVADES A continuació es mostren els models de declaració que l’Ajuntament de Barcelona utilitza per la realització de simulacres del PAEM per Nevades Els models de simulacres són els mateixos pels diferents nivells d’actuació. • Simulacre d’Activació • Simulacre de Desactivació ANNEX 6: Models de declaració de simulacres del PAEM per Nevades Pàg. 1 de 3 SIMULACRE DE DECLARACIÓ D’ACTIVACIÓ PAM / PROTOCOL: NEU I GEL EN FASE: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vistos els esdeveniments i segons els criteris establerts en aquest Pla d'Actuació Municipal, l'Alcalde/essa, com a Director/a del Pla, el declara ACTIVAT en la fase a dalt indicada. En ús de les facultats conferides als Directors/res Tècnics/ques dels Plans de Protecció Civil Municipals per la Normativa sobre emergències, aprovada pel Decret d’Alcaldia de 25 d’abril de 2007 que desenvolupa la Instrucció de Protecció Civil Municipal i en virtut de la situació de risc generada a la ciutat de Barcelona, el Director/a Tècnic/a del Pla ho COMUNICA al vostre grup actuant i demana la vostra participació d’acord amb el procediment. Tingueu el vostre grup amatent. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Barcelona, dijous, 7 / maig / 2020 El Director/a Tècnic/a del Pla Director/a de Serveis de Neteja i Gestió de Residus PD: No respongueu aquest correu Per qualsevol dubte o aclariment truqueu a la Central d'Operacions d'ECOLOGIA URBANA als telèfons 93 291 41 46 / 93 291 41 47 / 93 291 41 49 / 93 291 41 50 ANNEX 6: Models de declaració de simulacres del PAEM per Nevades Pàg. 2 de 3 SIMULACRE DE DECLARACIÓ DE DESACTIVACIÓ PAM / PROTOCOL: NEU I GEL Vistos els esdeveniments i segons els criteris establerts en aquest Pla d'Actuació Municipal, l'Alcalde/essa, com a Director/a del Pla, l'ha declarat DESACTIVAT. En ús de les facultats conferides als Directors/res Tècnics/ques dels Plans de Protecció Civil Municipals per la Normativa sobre emergències, aprovada pel Decret d’Alcaldia de 25 d’abril de 2007 que desenvolupa la Instrucció de Protecció Civil Municipal, el Director/a Tècnic/a del Pla ho COMUNICA al vostre grup actuant. Barcelona, dijous, 7 / maig / 2020 El Director/a Tècnic/a del Pla Director/a de Serveis de Neteja i Gestió de Residus PD: No respongueu aquest correu Per qualsevol dubte o aclariment truqueu a la Central d'Operacions d'ECOLOGIA URBANA als telèfons 93 291 41 46 / 93 291 41 47 / 93 291 41 49 / 93 291 41 50 ANNEX 6: Models de declaració de simulacres del PAEM per Nevades Pàg. 3 de 3 ANNEX 7: DIRECTORI DE CONTACTES DEL GRUP ESPECIAL DE RISC PER NEVADES El següent document recull les dades de contacte (noms, càrrecs, telèfons i e-mails) de tot el personal necessaris per a la gestió de les emergències en cas de risc de nevades i/o onades de fred, des del personal responsable de les emergències, els grups de treball, centres de coordinació, centres d’acollida, entitats, associacions, fins a mitjans particulars i privats. L’Ajuntament de Barcelona actualitzarà anualment aquest directori telefònic i l’enviarà als/les Responsables dels Grups Locals d’Actuació d’Intervenció (Bombers de Barcelona) i d’Ordre (Guàrdia Urbana i Protecció Civil). Aquesta tasca es realitzarà a finals d’octubre, abans que comenci el període propens a les nevades. També es recull el llistat d’elements vulnerables a tenir en compte davant del risc de nevades i/o onades de fred. Els diferents contactes estan classificats per grups, de tal manera que, en cas que es produeixi una situació d’emergència, puguin ser localitzats i usats immediatament i reduir el temps de resposta. 1. DIRECTORI TELEFÒNIC 1.1. ORGANIGRAMA MUNICIPAL DE L’EMERGÈNCIA Càrrec Operatiu Càrrec Habitual Nom i Cognoms Telèfon e-mail Director/a del Pla Alcaldessa Ada Colau Director/a Tècnic/a del Pla A qui delegui el El/La Representat Director Tècnic del Municipal al CECAT Pla El/La Cap del Gabinet Director/a de Local d’Informació Premsa de l’Alcaldia El/La Cap de la El/La Responsable del Central Lluís Aymerich CRA d’Operacions d’Ecologia Urbana El/La Responsable Grup Local d’Intervenció El/La Cap de la El/La Responsable Grup Guàrdia Urbana Local d’Ordre Barcelona El/La Responsable Grup Local de Logística i d’Acollida ANNEX 7: Directori de contactes del Grup Espacial de Risc per nevades Pàg. 1 de 4 Director/a de El/La Responsable Grup Serveis Local de Logística d’Infraestructures Tècnica Urbanes El/La Responsable Grup El/La Responsable Local Sanitari del SEM a Barcelona El/La Responsable d’Operatius El/La Responsable e Especials de la Grup Local Especial del Carles Vázquez Direcció de Serveis Risc de Nevades de Neteja i Gestió de Residus El/La Cap del El/La Cap del Departament de Departament de Ares Gabàs Resiliència Resiliència El/La Responsable Zona Victòria Plumed Nord El/La Responsable Zona Jordi Figueres Centre El/La Responsable Zona Alfons Bocchetto Est El/La Responsable Zona Martí Arasanz Oest El/La Representant Veïnal al Protocol *Informació recollida al Protocol d’Actuació de cada barri d'Actuació del Barri 1.2. CENTRES DE COORDINACIÓ I SERVEIS D’EMERGÈNCIA Nom Adreça Telèfon e-mail Centre Receptor d’Alarmes 932 914 150 / Carret Torrent de l’Olla (CRA) - Central d’Operacions 149 / 147 / centraloperacions@bcn.cat 218, 4a Planta d’Ecologia Urbana 146 Centre de Coordinació Operativa Municipal Carrer Lleida, 28 (CECOPAL) Centre de Coordinació d’Emergències de Catalunya (CECAT) Centre de Comandament 932 05 40 09 Carretera de Vallvidrera Avançat (CCA) - Centre Cívic cclelectric@cclelectric.com a Sant Cugat 98 L'Elèctric 1.3. ELEMENTS VULNERABLES Es consideren elements vulnerables aquells elements del municipi que exposats a un determinat nivell de perillositat són susceptibles de patir danys. Tan poden ser elements vulnerables infraestructures, vies de comunicació, serveis públics, edificis, espais naturals, actes públics com la mateixa població. ANNEX 7: Directori de contactes del Grup Espacial de Risc per nevades Pàg. 2 de 4 1.3.1. Elements vulnerables urbans S’adjunta en aquest document l’Annex 4: Protocols d’Actuació de Barri, dels 9 barris de la zona alta del municipi, on es llisten els elements vulnerables urbans de cada barri (infraestructures, vies de comunicació, serveis públics, edificis, espais naturals). La persona responsable del Grup Local d’Intervenció haurà d’actualitzar abans de l’època de risc els Protocols d’Actuació de Barri i enviar-los al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla en format digital (els plànols en GIS i la memòria en format editable, on s’inclogui el llistat d’elements vulnerables urbans per risc per nevades). 1.3.2. Població especialment vulnerable Al final d’aquest document, s’adjunta l’Annex 5: Població especialment vulnerable per nevades, on es mostra un llistat amb les persones vulnerables i en situació d’alt risc en cas de situacions d’emergència per nevades. L’Annex 5: Població especialment vulnerable per nevades serà actualitzat pels Serveis Socials anualment i entregat al Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla abans de l’època de risc (fins octubre). 1.4. CENTRES D’ACOLLIDA Places Nom Adreça Telèfon e-mail totals Centre d’Acolliment Nocturn C/ Dos de Maig 75 d’Emergències (CANE) Centre d’Urgències i Emergències Socials C/ Llacuna, 25 108 de Barcelona (CUESB) 1.5. MITJANS DE COMUNICACIÓ Mitjans de comunicació públics (de l’Ajuntament o de la Generalitat) o privats que s’utilitzin per informar a la població de les situacions d’alerta i d’emergència. Aquesta informació queda recollida en el protocol del Gabinet Local d’Informació. 1.6. MUNICIPIS VEÏNS Persona de Municipi Càrrec Habitual Telèfon e-mail contacte El Prat del Llobregat L’Hospitalet de Llobregat Esplugues de Llobregat ANNEX 7: Directori de contactes del Grup Espacial de Risc per nevades Pàg. 3 de 4 Sant Just Desvern Sant Feliu de Llobregat Molins de Rei Sant Cugat del Vallès Cerdanyola del Vallès Montcada i Reixac Santa Coloma de Gramenet Sant Adrià del Besós Badalona 1.7. ORGANISMES SUPERIORS Persona de Organisme Càrrec Habitual Telèfon e-mail contacte AMB Diputació de Barcelona Generalitat de Catalunya Consell Comarcal de Barcelona BSM FGC TMB ATM Ministeri de Foment ANNEX 7: Directori de contactes del Grup Espacial de Risc per nevades Pàg. 4 de 4 ANNEX 8: MODELS DE DECLARACIÓ D’ACTIVACIÓ I DESACTIVACIÓ OPERATIVA DEL PAEM PER NEVADES A continuació es mostren els models de declaració que l’Ajuntament de Barcelona utilitza en el cas d’activació i desactivació operativa del PAEM per a Nevades. L’activació i desactivació operativa és aquella que efectua el Director Tècnic o Directora Tècnica del Pla pels diferents Grups Locals d’Actuació. Els models d’activació i desactivació operativa són els mateixos pels diferents nivells d’actuació. • Declaració d’Activació • Declaració de Desactivació També s’adjunten en aquest annex el model de Declaració de Canvi de Fase i el model de Comunicat de Situació de Prealerta. ANNEX 8: Models de declaració d’activació i desactivació operativa del PAEM per Nevades Pàg. 1 de 5 DECLARACIÓ D’ACTIVACIÓ PAM / PROTOCOL: NEU I GEL EN FASE: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vistos els esdeveniments i segons els criteris establerts en aquest Pla d'Actuació Municipal, l'Alcalde/essa, com a Director/a del Pla, el declara ACTIVAT en la fase a dalt indicada. En ús de les facultats conferides als Directors Tècnics dels Plans de Protecció Civil Municipals per la Normativa sobre emergències, aprovada pel Decret d’Alcaldia de 25 d’abril de 2007 que desenvolupa la Instrucció de Protecció Civil Municipal i en virtut de la situació de risc generada a la ciutat de Barcelona, el Director/a Tècnic/a del Pla ho COMUNICA al vostre grup actuant i demana la vostra participació d’acord amb el procediment. Tingueu el vostre grup amatent. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Barcelona, dijous, 7 / maig / 2020 El Director/a Tècnic del Pla Director/a de Serveis de Neteja i Gestió de Residus PD: No respongueu aquest correu Per qualsevol dubte o aclariment truqueu a la Central d'Operacions d'ECOLOGIA URBANA als telèfons 93 291 41 46 / 93 291 41 47 / 93 291 41 49 / 93 291 41 50 ANNEX 8: Models de declaració d’activació i desactivació operativa del PAEM per Nevades Pàg. 2 de 5 DECLARACIÓ DE DESACTIVACIÓ PAM / PROTOCOL: NEU I GEL Vistos els esdeveniments i segons els criteris establerts en aquest Pla d'Actuació Municipal, l'Alcalde/essa, com a Director/a del Pla, l'ha declarat DESACTIVAT. En ús de les facultats conferides als Directors Tècnics dels Plans de Protecció Civil Municipals per la Normativa sobre emergències, aprovada pel Decret d’Alcaldia de 25 d’abril de 2007 que desenvolupa la Instrucció de Protecció Civil Municipal, el Director/a Tècnic/a del Pla ho COMUNICA al vostre grup actuant. Barcelona, dijous, 7 / maig / 2020 El Director/a Tècnic del Pla Director/a de Serveis de Neteja i Gestió de Residus PD: No respongueu aquest correu Per qualsevol dubte o aclariment truqueu a la Central d'Operacions d'ECOLOGIA URBANA als telèfons 93 291 41 46 / 93 291 41 47 / 93 291 41 49 / 93 291 41 50 ANNEX 8: Models de declaració d’activació i desactivació operativa del PAEM per Nevades Pàg. 3 de 5 DECLARACIÓ DE CANVI DE FASE PAM / PROTOCOL: NEU I GEL CANVIA A FASE: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . En ús de les facultats conferides als Directors Tècnics dels Plans de Protecció Civil Municipals per la Normativa sobre emergències, aprovada pel Decret d’Alcaldia de 25 d’abril de 2007 que desenvolupa la Instrucció de Protecció Civil Municipal i en virtut de la situació de risc generada a la ciutat de Barcelona, el Director/a Tècnic/a del Pla COMUNICA al vostre grup actuant el CANVI de FASE en el PAM en curs i demana la vostra participació d’acord amb el procediment. Tingueu el vostre grup amatent. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Barcelona, dijous, 7 / maig / 2020 El Director/a Tècnic del Pla Director/a de Serveis de Neteja i Gestió de Residus PD: No respongueu aquest correu Per qualsevol dubte o aclariment truqueu a la Central d'Operacions d'ECOLOGIA URBANA als telèfons 93 291 41 46 / 93 291 41 47 / 93 291 41 49 / 93 291 41 50 ANNEX 8: Models de declaració d’activació i desactivació operativa del PAEM per Nevades Pàg. 4 de 5 COMUNICAT DE SITUACIÓ DE PREALERTA NEU I GEL En ba se a les previsions relacionades amb aquest Pla d'Actuació Municipal i a les afectacions que se'n puguin derivar, el/la Director/a Tècnic/a COMUNICA que se n’estableix la fase de PREALERTA. Cal recordar que la situació de Prealerta NO comporta l’activació de cap pla d’emergència. Tingueu el vostre grup amatent. Barcelona, dijous, 7 / maig / 2020 El Director/a Tècnic del Pla Director/a de Serveis de Neteja i Gestió de Residus PD: No respongueu aquest correu Per qualsevol dubte o aclariment truqueu a la Central d'Operacions d'ECOLOGIA URBANA als telèfons 93 291 41 46 / 93 291 41 47 / 93 291 41 49 / 93 291 41 50 ANNEX 8: Models de declaració d’activació i desactivació operativa del PAEM per Nevades Pàg. 5 de 5 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Pla d’Actuació Municipal per Nevades de Barcelona (PAM per Nevades) Maig 2019 PAM per Nevades 1 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Introducció PAM per Nevades Què és? • NEUCAT desenvolupat a nivell municipal • Estableix el conjunt d’actuacions que els serveis municipals i altres externs han de fer coordinadament davant del risc de nevades Objectiu: • Garantir la normalització de l’activitat ciutadana en el terme municipal de Barcelona en cas de nevades, amb la retirada o neutralització de la neu PAM per Nevades 2 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Novetats • Canvi de nom del Pla: PAEM per a Neu i Gel > PAM per Nevades • Centralització del Pla exclusivament en el risc per Nevades • Nova estructura general del Pla, segons el DUPROCIM Estructura Antigua Estructura Nova • 1. Introducció i objectius • Document 1: Generalitats i organització municipal • 2. Reglamentació • Document 2: Anàlisi del risc • 3. Dades del municipi • Document 3: Vulnerabilitat municipal • 4. Coneixement del risc i vulnerabilitat • Document 4: Procediments operatius per nevades • 5. Avisos i activació del pla • Document 5: Fitxes d’actuació • 6. Estructura i organització del pam per a neu • Document 6: Directori telefònic i catàleg de • 7. Operativitat mitjans i recursos • 8. Distribució i manteniment • Document 7: Cartografia específica per nevades PAM per Nevades 3 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Novetats • Eliminació de les referències i actuacions en cas d’Onada de Fred. No són objecte del PAM per Nevades i estan definides en un Pla Específic • Actualització de les dades específiques del risc • Actualització i simplificació de les Fitxes d’Actuació, amb una revisió exhaustiva de les funcions de cada grup/persona • Actualització dels Plànols del Pla • Adequació dels Criteris d’Activació segons les indicacions del NEUCAT • Especificació del responsable de l’actualització de cada una de les parts abans de l’època de risc • Eliminació de les informacions repetides en més d’un document, fent referència al document d’origen • Adequació de les Formes d’Activació del Pla i del procediment a seguir per l’Activació del Pla, segons el procediment real • Inclusió de Mobilitat i Resiliència al Pla PAM per Nevades 4 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Organigrama municipal general d’emergència Director del Pla (Alcalde/essa) Gabinet Local d’Informació Centres de Recepció d'Alarmes (CRA) Director Tècnic del Pla Representant Municipal al CECAT Responsable Responsable Responsable Responsable Responsable G. L. de G. L. de Responsable G. L. G. L. Especial G. L. d’Ordre Logística i Logística G. L. Sanitari d’Intervenció del Risc d'Acollida Tècnica PAM per Nevades 5 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Activació del PAM per Nevades Criteris d’Activació Nivell Criteris d’activació o Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc moderat per nevades (SMP grau 1). PREALERTA o Quan el CECAT enviï que des de la Direcció del Pla NEUCAT, en funció de la mobilitat prevista, s’estima la necessitat de fer una major difusió del risc de nevades en la comarca del Barcelonès, encara que es trobi en situació de risc baix. o Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc alt per nevades (SMP grau 2, 3 o 4). ALERTA o Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions puntuals i/o lleus sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població o Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc extrem per nevades (SMP grau 5 o 6). EMERGÈNCIA o Quan el CECAT enviï l’activació d’Emergència 1 a la comarca del Barcelonès. 1 o Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població en un àmbit territorial reduït (per exemple, sobre la Ronda de Dalt o la part alta del barri del Carmel). o Quan el CECAT enviï el Mapa Comarcal de Risc Diari per Nevades i la comarca del Barcelonès es trobi en situació de risc extrem per nevades (SMP grau 5 o 6). EMERGÈNCIA o Quan el CECAT enviï l’activació d’Emergència 2 a la comarca del Barcelonès. 2 o Quan, com a conseqüència de la neu, en el municipi es comencin a produir afectacions importants sobre la xarxa viària i/o ferroviària, a algun dels serveis bàsics o a la població en un àmbit territorial extens. PAM per Nevades 6 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Activació del PAM per Nevades Formes d’Activació del Pla Nivell Qui l’activa A través de A qui va dirigit Canal o PREALERTA CRA (Central Grups: e-mail ACTIVACIÓ o ALERTA Director Tècnic Grups Locals d’Operacions Responsables: via OPERATIVA o EMERGÈNCIA 1 del Pla d’Actuació d’Ecologia Urbana) SMS o EMERGÈNCIA 2 o ALERTA Mitjans de ACTIVACIÓ o EMERGÈNCIA 1 Director del Pla Gabinet Local Població comunicació llistats FORMAL o EMERGÈNCIA 2 d’Informació al Document 6 PAM per Nevades 7 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Activació del PAM per Nevades Procés d’Activació del Pla 1) Els Centres Receptors d’Alarmes: (080, 061,...) reben l’avís de la previsió del fenomen meteorològic, recullen totes les dades i les comuniquen al CRA principal. 2) El CRA principal verifica i valora els avisos rebuts segons els protocols establerts. 3) Activació operativa. El responsable de guàrdia del CRA avisa el Director Tècnic del Pla, qui avalua i constata la situació, i determina la fase d’activació. En virtut de la presa de decisions i mesures a adoptar sotasignarà la declaració de prealerta o d’activació operativa del pla (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2) i ordenarà que es realitzi el Pla d’Avisos als membres del Consell Assessor i Gabinet d’Informació. En fase d’Alerta no se’ls convocarà al CECOPAL, en fase d’Emergència sí que se’ls podrà convocar. 4) S’avisarà de l’activació al CECAT (112). 5) Activació Formal. El responsable de guàrdia del CRA avisa el Director del Pla, qui activa el pla a nivell formal (en fase d’Alerta, Emergència 1 o Emergència 2). Aquesta activació portarà associat l’enviament i signatura dels models d’activació establerts mitjançant el Gabinet Local d’Informació. 6) El Gabinet Local d’Informació procedirà a difondre a la població els Consells d’Autoprotecció a la Població. 7) Se segueixen els procediments establerts i les fitxes d'actuació. PAM per Nevades 8 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Fitxes d’actuació Director del Pla Càrrec o Alcaldessa de Barcelona Habitual o Declarar a nivell formal l'activació i desactivació del Pla en els diferents nivells d’alerta i d’emergència o Supervisar la direcció i el comandament delegats al Director Tècnic del Pla, i assumir-ne el control en cas necessari, com a responsable màxim del Pla o Convocar el Comitè Municipal d’Emergència o Fer informar a la població de la situació a través del Gabinet Local d’Informació, especialment a les persones més vulnerables Funcions o Fer comunicar a la població els Consells d’Autoprotecció i les tasques preventives associades a cadascun Principals dels nivells (confinament i allunyament) durant la situació de risc o Requerir a les entitats privades i particulars la col·laboració necessària per al compliment de les seves obligacions legalment establertes o Mantenir-se informat sobre la situació a través del Director Tècnic del Pla o Informar i coordinar-se amb el Director del Pla NEUCAT, juntament amb el Representant Municipal al CECAT, en cas necessari o Propiciar l'activació dels diversos PAU que ho requereixin PAM per Nevades 9 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Fitxes d’actuació Director Tècnic del Pla Càrrec o Director dels Serveis de Neteja i Gestió de Residus Habitual o Declarar a nivell operatiu l'activació i desactivació del Pla en els diferents nivells d’alerta i d’emergència o Actuar per delegació del Director del Pla - Exercir la direcció i el comandament, la coordinació i la inspecció de tots els serveis i recursos afectes al Pla i de les actuacions que es realitzin Funcions - Convocar el Consell Assessor Principals - Constituir i exercir la direcció del CECOPAL o Assumir la responsabilitat tècnica del Pla i el seu manteniment i actualització o Coordinar les actuacions del Consell Assessor i dels Grups Locals d’Actuació o Centralitzar tota la informació o Mantenir informat i assessorar al Director del Pla com a portaveu del Consell Assessor PAM per Nevades 10 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Fitxes d’actuació Gabinet Local d’Informació Càrrec o Director de Premsa de l’Alcaldia Habitual o Contactar amb el Director del Pla i demanar-li informació i instruccions o Preparar la informació general sobre la situació d’acord amb el Director Tècnic del Pla o Comunicar a la població l’activació formal del Pla en el nivell assolit o Comunicar les tasques preventives associades a cadascun dels nivells (confinament i allunyament) o Informar a la població dels equips, dispositius i actuacions que s’estan portant a terme o Elaborar i difondre comunicats, notes de premsa i recomanacions per a la població en general, a través Funcions dels mitjans de comunicació i panells d’informació variable. Principals o Informar a la població de les decisions preses pel Director del Pla de les diferents mesures de protecció a la població: evacuació, zones d’allunyament i confinament o Coordinar-se amb el Gabinet d’Informació del CECAT i transmetre les dades significatives, en cas que aquest s’hagi activat o Atendre la premsa tot donant-li la informació necessària de caràcter municipal, en coordinació amb el Gabinet d’Informació del CECAT o Elaborar els protocols d’informació de l’Ajuntament al telèfon 010, web municipal i altres mitjans PAM per Nevades 11 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Fitxes d’actuació Centre Receptor d'Alarmes (CRA) Càrrec o Central d’Operacions d’Ecologia Urbana Habitual o Rebre alarmes i avisos de Situació Meteorològica de Perill (SMP) o Verificar els avisos i valorar-ne la seva importància segons protocols establerts o Avisar als Responsables Municipals d’Emergències o Avisar als Grups Locals d’Actuació, seguint l’ordre establert o Avisar al Gabinet Local d’Informació Funcions o Avisar les gerències municipals i altres interessats Principals o Comunicar la prealerta o activació del PAM (alerta o emergència) al CECAT o Fer el seguiment de les previsions meteorològiques de forma continuada (METEOCAT) o Compilar, valorar i ordenar tota la informació que es generi durant l’alerta donant-ne compte al Director Tècnic del Pla o Centralitzar totes les incidències de la via pública per informar-ne al Grup Local Específic del Risc per la seva actuació PAM per Nevades 12 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Fitxes d’actuació Representant Municipal al CECAT o No actua en fase d’Alerta o Un cop estigui designat pel Director Tècnic del Pla, desplaçar-se al CECAT o Posar-se a disposició del Director del Pla NEUCAT, coordinar-s’hi i informar-lo de la situació municipal Funcions o Integrar-se al Consell Assessor del Pla NEUCAT per tal de fer l’enllaç entre el CECAT i el CECOPAL del Principals municipi o Mantenir-se permanentment informat de la situació al municipi i, al mateix temps, informar al CECOPAL de les decisions del Consell Assessor del Pla NEUCAT o Mantenir-se permanentment localitzable telefònicament PAM per Nevades 13 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Fitxes d’actuació Grup Local d’Intervenció o Protecció Civil Composició o Bombers de Barcelona del grup o Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament (SPEIS) o Avaluar en primera instància i en temps real la situació del risc, i avaluar els riscos associats o Controlar, reduir o neutralitzar-ne els efectes o Efectuar el rescat i salvament de persones i béns Funcions Principals o Determinar l'àrea d'intervenció i comunicar-la als altres Grups Locals d’Actuació o Coordinar i dirigir les actuacions d'intervenció dels serveis municipals o Col·laborar amb Bombers de la Generalitat, d’acord amb el què determini el Director Tècnic del Pla Municipal i el Cap del Grup d’Intervenció del CECAT PAM per Nevades 14 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Fitxes d’actuació Grup Local d’Ordre Composició o Guàrdia Urbana de Barcelona (assumeix la direcció i coordinació del grup) del grup o Mossos d’Esquadra (en col·laboració) o Col·laborar en la detecció de l’emergència i la seva valoració o Fer tasques d’ordenació i control del trànsit en les vies afectades i el seu entorn o Facilitar que tots els Grups Locals d’Actuació puguin fer les seves tasques sense cap impediment o Col·laborar en l’execució de l’evacuació o Col·laborar amb Serveis Socials en efectuar la relació de persones afectades (evacuades) i mantenir la Funcions seguretat ciutadana a les zones evacuades (com a col·laborador del cos de Mossos d’Esquadra, qui té la Principals titularitat d’aquesta competència) o Col·laborar en les tasques d’avisos a la població o Informar el CRA de qualsevol afectació en via pública que pugui afectar la resta de Grups Locals d’Actuació (per exemple talls de trànsit) o Funcions de policia judicial o Custòdia de béns a les zones afectades PAM per Nevades 15 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Fitxes d’actuació Grup Local de Logística i Acollida Composició o Servei d’Emergències Socials del grup o Creu Roja Barcelona o Assegurar el subministrament d’aliments, medicaments i serveis bàsics a la població o Preparar els llocs d'acollida en cas d’evacuació i, si s’escau, els llocs que han de restar confinats Funcions o Acollir la població evacuada i la seva gestió: allotjament, proveïment d’aliments, control, serveis Principals socials o Prestar atenció psicològica als afectats i familiars o En cas necessari, col·laborar en totes les tasques provinents del Grup de Logística i Acollida del CECAT PAM per Nevades 16 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Fitxes d’actuació Grup Local de Logística Tècnica o Direcció de Serveis d’Infraestructures Urbanes Composició o Direcció de Mobilitat del grup o Departament de Resiliència o Assegurar la previsió dels recursos complementaris que el Director i els Grups Locals d’Actuació necessitin per complir les seves missions i assegurar la mobilització d’aquests recursos o Subministrar material lleuger i pesant de treball i transport o Donar suport a l’abastament de vehicles i maquinària o Garantir les comunicacions entre els centres operatius, o establir sistemes complementaris alternatius de comunicacions on sigui necessari Funcions Principals o Organitzar i dirigir les accions i treballs a realitzar per tal de restablir els serveis bàsics o Adoptar mesures de protecció i seguretat de les infraestructures afectades (acordonament i senyalització) o Mantenir informats i coordinar-se els operadors de transport públic (TMB, RENFE, FGC, TRAM, etc.) i estacions d’autobusos interurbans dels talls, desviaments i incidències de les vies que els puguin afectar o Mantenir informats i coordinar-se amb les administracions competents de les vies principals d’accés a Barcelona (MIFO, Generalitat, DIBA i CCB) PAM per Nevades 17 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Fitxes d’actuació Grup Local Sanitari o Àrea Assistencial SEM-Barcelona Composició o Serveis Sanitaris de SPEIS del grup o Serveis Funeraris (Cementiris de Barcelona) o Recollir i avaluar tota la informació possible sobre l’estat sanitari de l’emergència, per determinar les prioritats sanitàries o Proporcionar assistència sanitària primària als evacuats i desplaçats o Proporcionar assistència sanitària d’emergència i d’urgència als afectats i als intervinents en totes les fases de la cadena assistencial, incloent-hi l’atenció psicològica o Establir l’Àrea Sanitària (AS) en zona adequada, en els casos que sigui necessari. L’Àrea Sanitària ha d’estar situada en zona segura, d’acord amb el responsable del CCA i criteri mèdic Funcions o Participar en l’evacuació de persones especialment vulnerables, des del punt de vista sanitari Principals o Coordinar i dirigir les actuacions sanitàries de tots els serveis extra municipals o Efectuar les tasques de salut pública necessàries pels riscos derivats del risc contemplat, determinant les mesures necessàries en cada cas o Avaluar i determinar les necessitats sanitàries dels desplaçats i coordinar amb el Grup Local de Logística i d’Acollida, l’abastiment dels productes essencials (aliments, aigua i medicaments), així com la seva qualitat i salubritat o Coordinar les actuacions dels serveis funeraris PAM per Nevades 18 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Fitxes d’actuació Grup Local Especial del Risc o Serveis de Neteja i Gestió de Residus (Consell Comarcal, Diputació de Barcelona, Consorci de Collserola, Composició Consorci de la Zona Franca) del grup o Serveis de Parcs i Jardins o Coordinar les seves actuacions amb els altres Grups Locals d’Actuació a través del Consell Assessor i complir les ordres que se n’estableixin o Coordinar les actuacions de neteja amb els departament de conservació de les administracions competents de les vies principals d’accés a Barcelona (MIFO, Generalitat, DIBA i CCB) Funcions Principals o Escampar sal mitjançant mitjans mecànics i/o manuals segons els recorreguts establerts en cada nivell o Netejar la neu de les calçades segons les prioritats establertes en el PAM o Coordinar els serveis integrants del grup en la neteja o Revisar i verificar el material, equipament i vehicles establerts al PAM PAM per Nevades 19 Ecologia Urbana: Medi Ambient i Serveis Urbans Ajuntament de Barcelona PAM per Nevades 20