ANNEXE riürn , 1.- PROPOSTA DE MODIFICACIONS DE LES ORDENANCES FISCALS EXERCICI 1983 Barcelona, setembre 1982 1. PRESENTACIC) Les propostes de modificació d'Ordenances Fiscals es concreten en: 1) Supressió de les actuals Ordenances número 17 -Rodatge-, 28 -Riquesa rústica i pecuaria-, 33 -Arbitri sobre l'Ordenació Urbanfstica- i 34 -Augment de volum de l'edificació-, per regular conceptes i activitats d'escasa entitat econòmica a bé per tractar-se d'aspectes a regular mitjançant l'aplicació d'Ordenances no fiscals, a per haver desaparagut la justificació legal per modificació de la Llei del Sol. 2) Refondició en una sola Ordenança amb clara finalitat de simplificació r homogeneització de conceptes i procediments de gestió tributaria dels següents 1 de grups d'Ordenances: 1 -Via Publica- i 2 -Participació amb ingressos bruts- que formen la nova Ordenança nº Taxes de la Via Publica; 3 i 5 que formen la nova Ordenança nº 2 de Taxes per Administració i Aprofitaments de Bens Municipals; 4 i 12 que formen la nova Ordenança nº 3 de Taxes per Serveis Especials; 8, 9 i 11 que formen la nova Ordenança nº 5 de Taxes per Serveis Mèdics, Assistencials i Higienics Sanitaris i Prestacions dels Laboratoris Municipals; Iü i 26 que formen que formen la nova Ordenança de Taxes per Serveis de Pompes Funebres i Cementiris; 6, 7 i 23 que formen la nova Ordenança nº 9 de Taxes per Aparcament i Estacionament Vigilats i Circulacions Especials; 15 i 19 formen la Ordenança nº Ifl de Llicències a Construcció i Obertura de Rases i de Renovació del Paviment; 27 i part de la 18 que nova per que formen l'Ordenança nova nº 13 de T ax_es pels Serveis de Clavegueram i de Depuració de Desgüas de les Aigües Residuals. 3) Nova reestructuració i classificació de les Ordenances Fiscals actuals amb un nombre total de 39, en 25 noves Ordenances, agrupades per T de la via pública, serveis generals, personals, d'ordenació de la ciutat i de la propietat, els Arbi tris i Impostos Municipals i les axes Contribucions Especials, 4) Augments promig de la major part de les tarifes de l'ordre del 10% excepte en el cas de la Taxa de Recollida d'escombraries , que per millores en la gestió de la contrata i en la liquí dació de la taxa permeten limitar aquest augment al 5%. 2 . INDE X NORMES GENERALS. 0.- Ordenança fiscal general. TAXES DE LA VIA PUBLICA. 1.- Vla Pública (inc. Participació en ingressos bruts). TAXES PER SERVEIS GENERALS. 2.- Taxes per serveis generals i per aprofi taments de bens municipals. (inc. Segell municipal, COM, Festi vals, Publicacions, etc.) • TAXES PER SERVEIS PERSONALS •. . 3.- Taxes per Serveis Especials (Ensenyaments especials i serveis comuni taris, etc.). 4.- Museus, Parcs i Instal.lacions esportives. 5.- Taxes per Serveis Mèdics, Assistencials i Higiènic Sanitaris i Prestacions dels Laboratoris. 6.- Serveis Fúnebres i Cementiris. '7.- Servei d'Extinció d'Incendis. TAXES PER ORDENACIO DE LA CIUTAT. 8.- Aparcament i estacionament vigilats i circulacions especials. 9.- Mercats. IO.-Llicències per a construcció i obertura de rases i renovació del paviment. ll.-Llicència d'Obertura d'Establiments. TAXES PER SERVEIS A LA PROPIETAT. I2.-Sanejament i Neteja i Taxa Refosa sobre edificis urbans. D.-Taxes de Clavegueram i Depuració i Óesgüas de les Aigües Residuals ARBITRIS I IMPOSTOS MUNICIPALS. 14.-Solars edificats i sense edificar. 15.-Solars sense edificar. 16.-Serveis de Transports en Auto-turisme i altres vehicles dé lloguer. 17.-Increment de valor dels terrenys. IB.-Arbi tri sobre la Radicació. 19.-Impost sobre la Circulació, 20.-Impost municipal sobre les Despeses sumptuaries. 21.-Impost municipal sobre la Publicitat. 22.-Recàrrecs. 23.-Arbi tris amb fins no fiscals. CONTRIBUCIONS ESPECIALS. 24.-Contribucions especi als. ========================= \ 4. DENOMINACH:> CONTINGUT DE LES MODIFICACIONS CAUSES O MOTIUS DE LES MODIFICACIONS Ordenança Fiscal General Articles i apartats sencers, que es proposa suprimir: 19.2 -Supressió per haver desaparegut el càrrec de Delegat Sindical Provincial. 25,2, c) -Haver quedat en desús el sistema d'avaluació global. 28,2 -No ser d'aplicació els Padrons a que fa referència. 30,3 -No ser d'aplicació, l'aprovació pel Ministeri de Finances. 31,4 -Aplicar-se a les baixes de l'arbitri de Radicació les mateixes normes que a les de la resta d'arbitris. 54 (Els articles posteriors modifiquen la seva -Haver suprimit el sistema d'avaluació global. numeració com a consequencia de la supressió d'aquest article) 81, d -No utilitzar-se el sistema de recaptació municipal a 81, e que fan referència. Modificacions i supressions parcials. 8.3 Correcció de la referència a altre article de Modificació de la numeració de l'Ordenança. l'Ordenança. 25,3 (25,2, nou). Canvi minim de redacció -Precisar millor el contingut. " " " 31,2 5. DENOMINACIC> CONTINGUT DE LES MODIFICACIONS CAUSES O MOTIUS DE LES MODIFICACIONS Ordenança Fiscal General 49.2 Idem que el 8.3 55.2 "" " 60, b (59,b, nou). Canviar l'expressió AJustar-se a la nova ligislació. "Interes legal del diner" per "l'interès Significa passar del 4 al 8%. bàsic del Banc d'Espanya". 61,1 (60,1, nou) Canvi de redacció. Millor exposició de l'article. 65.2 Idem que el 8.3 68,4 (67,4 nou) Canvi d'expressió -Interés de demora per interes legal. 75,3 (74,3 nou).Supressió de referència a l'Organització Sindical. -Per haver estat suprimida. 76 (75 nou) Canvi de l'expressió "rebut" per -Tractar-se d'una expressió més amplia que compren inclus document cobratori''. els avisos de pagament amb autentificació bancaria que actualment utilitza l'Ajuntament. 78,2 (77,2 nou) Limitar la possibilitat -Unificar la duració del periode voluntari de pagament d'alterar la duració del periode vo­ seixanta dies. luntari de pagament de seixanta dies a aquells que estableixi la Llei. 79, d,(78, d, nou). Sustituir la referència -Facili tar el pagament dels tributs municipals per perso­ a Advocat Agent de la propietat, etc •• per sones distintes dels propis contribuents. la més genèrica d'apoderat. 82. Idem que el 8.3 6. DENOMINACI() CONTINGUT DE LES MODIFICACIONS CAUSES O MOTIUS DE LES MODIFICACIONS Ordenança Fiscal General 87, a,(86, a, nou). Sustituir l'expressió "rebut" -Idem que en l'article 76. per "document cobratori". 87, b, (86, b, nou). Suprimir referencia a cartes -Per haver quedat en desús avui en dia, amb el sistema de de pagament i oficina recaptadora. recaptació emprat. 101, a, (100, a, nou). Nou redactat d'una part -Actualització de les quantitats per sanció mfnima i sim­ d'aquest apartat, simplificant-ho al màxim, plificació del redactat agmentant la quanti tat rnlnirna de sanció a 1.000 ptes. 105, (109 nou). Supressió referència a Organit­ -Per haver estat suprimida. zació Sindical. Incorporacions. Articles nous: 102. Definició de les tasques d'investigació i -Definició i delimitació de l'actuació investigadora de la­ 103. procediments de la Inspecció de Rendes i Inspecció de Rendes i Exaccions. Evitar l'incentiu al frau 104. Exaccions, de les lleis que les regulen i fiscal que pot soposat l'enderreriment en el compliment-­ 105. aplicació dels interessos de demora en de les deutes tributàris, si no es cobren els interessos de 106. els deutes tributaris. demora. Ordenança Fiscal núrn.I T axes de la Vía Pública. -Es refonen sota aquesta Ordenança les números 1 i 2 actuals, donat que aquesta ultima s'aplica en sustitució optativa d'una part de la primera. Articles modificats: 1 4 5 8 (9 nou) 7. DENOMINACICJ CONTINGUT DE LES MODIFICACIONS CAUSES O MOTIUS DE LES MODIFICACIONS Ordenança Fiscal núm.l T axes de la Via Pública. Articles nous: -Refundició de les dos Ordenances amb una sola. Simplificació i actualització de les tarifes amb un increment promig del 10%. Modificació del coeficients d'explotació als efectes d'aplicació del tipus de la taxa en la modalitat de participació en els ingressos bruts. Establiment d'ingressos trimestrals a compte de les quotes en concepte de participació en els ingressos bruts. 8 15 16 Articles suprimits: Ordenança Fiscal nº L, article 13. Ordenança Fiscal nº 2, tots els articles. Ordenança Fiscal núm. 2 T axes per Serveis Generals. Reestructuració de l'actual Ordenança núm. 3 -Simplificació i homogeneització de procediments en la de i incorporació de l'Ordenança núm. 5 de Segell Taxes per Aprofitaments de bens municipals en la gestió Municipal. tributària. Augment linial promig de les tarifes del 10% -Actuali tzació amb els augments previsibles dels costos excepte redondeig dels serveis. Articles modificats: i, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 i 17. S'incorpora un Annexe de Tarifes. 8. DENOMINACIO CONTINGUT DE LES MODIFICACIONS CAUSES O MOTIUS DE LES MODIFICACIONS Taxes per Serveis Personals Ordenança Fiscal nº 3 T axes per Serveis Especials. Reestructuració i refundició de les actuals - -Simplificació i homogeneització de procediments en la Ordenances núms. 4 de Serveis Comunitaris i gestió tributària. 12 d'Ensenyaments especials en una sola. Augment linial de les tarifes del 10%, excepte -Actualització amb els augments previsibles dels costos els els redondeixos i les quotes per menjadors dels serveis i a efectes d'igualar costos d'algunes taxes que augmenten amb porcentatges superiors. com la de menjadors encara estan desfasades. que Articles modificats: l, 2, 3,4,5, 6,7, 8 i 9. Incorporació amb un Annexe de les tarifes corres­ ponents. Ordenança Fiscal núm. 4 T axes pels Serveis de Museus, Parcs i Instal.lacions esporti­ Canvia el número d'ordre de l'Ordenança. -Actualització deI'acord amb els augments previsibles dels ves. Augment linial de les tarifes de l'ordre del costos dels serveis. 10%. Ordenança Fiscal núm. 5. T axes per Serveis Mèdics, - Assistencials i Higiènic Sa­ nitaris i Prestacions dels La­ boratoris Municipals. Refond les actuals Ordenances núms. 8, 9 i 11 -Simpli f icacló i homogenei tzació de conceptes i en una sòla Ordenança.procediments de gestió tributària. 9. DENOMINACIO CONTINGUT DE LES MODIFICACIONS CAUSES O MOTIUS DE LES MODIFICACIONS Articles modificats: i, 2, 3,4,5, 6, 7, 8, 9, 10,11,12,13 i 14 -Actuali tzació de tarifes d'acord amb l'evolució previsible dels costos dels serveis. Incorpora taxes pels Serveis d'hidrologia i con­ trol de la contaminació atmosfèrica i pels serveis d'instal.lació i vigilància de sanitaris portàtils i ús d'evaquatoris. Epfgrafs 3 i 4 de l'Annexe. Ordenança Fiscal núm. 6 Taxes per Serveis Fúnebres i Cementiris. Es refonen les actuals Ordenances Fiscals núms 10 de -Simplificació i homogeneització de conceptes Cementiris i 26 de Pompes Fúnebres. procediments de gestió tributària. Augments promig del 8% de les taxes pels Serveis -Actualització de.tarifes d'acord amb l'evolució previsible de Cementiris i del 12% de les taxes pels Serveis dels costos dels serveis. de Pompes Fúnebres. Articles modificats: i, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, i 14 Ordenança Fiscal núm. 7 Taxes pel Servei d'Extincló d'Incendis. Canvia el número d'ordre actual, del 14 al 7 Nova redacció de l'article 6, apartat Ld, -Per millor comprensió. Augment linial del 10% '-Actualització de tarifes d'acord amb l'evolució previsible dels costos dels serveis. 10. DENOMINACH:l CONTINGUT DE LES MODIFICACIONS CAUSES O MOTIUS DE LES MODIFICACIONS T axes per Ordenació de la Ciutat. Ordenança Fiscal núm. 8 T axes per aparcament i esta­ cionament vigilat i circula­ cions especials. Refond amb una sòla Ordenança, les actuals or­ -Simplificació i homogeneització de conceptes i denances números 6, 7 i 23 procediments de gestió tributària. Augment linial del 10%. -Actualització de tarifes a l'evolució previsible dels costos dels serveis. Articles modificats: Dell fins al 12 de l'Ordenança núm. 6 Articles suprimits: Tots els de les Ordenances números 7 i 23. Nou: S'estableixen en un sol Annex les tarifes pels diferents conceptes. Ordenança Fiscal núm. 9. . T axes de Mercats. Es reestructura tota l'Ordenança i s'estableix -Simplificació i homogeneització de conceptes un Annex per les tarifes. Augment promig del i procediments de gestió tributaria. Actualització de 10 % de les tarifes. Introducció d'una nova tarifes a l'evolució previsible dels costos dels serveis. classificació dels Mercats. Racionalització i major justicia tributària al aplicar enguany les tari fes segons m2. d'ocupació de les parades. 11. DENOMINACIO CONTINGUT DE LES MODIFICACIONS CAUSES O MOTIUS DE LES MODIFICACIONS Ordenança Fiscal núm. 10 Llicències per a Construcció i Obertura de Rases i Renovació del Paviment. Refon les actuals Ordenances núms. 15 i 19 amb -Simplificació i homogeneització de conceptes una sòla Ordenança.procediments de gestió tributària. Es modifiquen tots els articles, afigint-ne de l'Ordenança núm. 19. Arbitris i Impostos Munici­ pales. Ordenança Fiscal núm. 11 Llicència d'Obertura d'Esta­ bliments. Es canvia el número d'ordre de l'Ordenança de l'actual 31 all1. Articles modificats: 8. Nou escalat i noves quotes mfnimes a partir de -Evitar a reduir al mfnim possible el frau fiscal que es pot l'estimació dels preus de lloguer dels locals se­ produir en les declaracions d'altes, mitjançant contractes gons m2. de superficie ocupada i categoria comer­ - d'arrendament duplicats. cial del carrer. 10. Adequació de les exempcions a allò que estableix . la nova legislació vigent. Ordenança Fiscal núm. 12 Taxes de Sanejament i Neteja i Taxa refosa sobre edificis urbans. Es trasllada tot el referent a la Taxa per serveis -Per juntar la Taxa de clavegueram amb Ia Taxa de de clavegueram a l'Ordenança Fiscal núm. 13 i, en depuració i desgüas d'aigues residuals que tenen canvi, s'incorpora en aquesta Ordenança la Taxa Re­ els mateixos subjectes i bases impositives. Idem fosa sobre edificis urbans. S'estableix un Annex de la Taxa de recollida d'escombraries i la Taxa refosa. Tarifes. Simplificació i homogeneització de conceptes procediments de gestió tributària. 1 2. DENOMINACIO CONTINGUT DE LES MODIFICACIONS CAUSES O MOTIUS DE LES MODIFICACIONS Les Tarifes de la Taxa de recollida d'escombraries en els locals de negocis es simplifiquen i s'estruc­ turen en funció de la superficie dels locals a partir de més de 200 m2. Augment de tarifes en un 5% -Cobrir el cost del servei. Ordenança Fiscal núm. 13 Taxes de Clavegueram i de Depuració i Desgüas de les Aigües Residuals. Es refonen en una sola, les Ordenances -Simplificació i homogeneització de i procediments núms. 18 i 27. de gestió tributària. Les tarifes respectives a cada taxa com a -Adequació de les variacions de les Tarifes a les variacions porcentatges del preu de l'aigua facturada del preu de l'aigua. per la Societat General d'Aigües de Barce­ lona. Aquests percentatges son del 15% per la Taxa de Clavegueram i del 32% per la - Taxa de Depuració. Ordenança Fiscal núm. 14 Arbitris sobre solars edi­ ficats i sense edi ficar. Canvia el número d'ordre de l'actual Ordenança -Adequer-ho a la nova, classificació. Ordenança Fiscal núm. 15 Arbitri sobre solars sense edificar. Canvia el número d'ordre de l'actual Ordenança -Adequar-ho a la nova classificació. DENOMINACILl CONTINGUT DE LES MODIFICACIONS CAUSES O MOTIUS DE LES MODIFICACIONS Ordenança Fiscal núm 16 Llicència pel Servei de Trans­ ports en Autoturisme i altres vehicles de lloguer. Canvia el número d'ordre de l'actual Ordenança -Adequar-ho � la nova classificació Ordenança Fiscal núm. 17 Arbitri sobre increment del valor dels terrenys. Canvia el número d'ordre actual de l'Ordenança -Adequar-ho a la nova classificació. Es modifica l'article 11 apartat a, pel que fa -Es tracta de tenir en compte el fet de que el plà de valors referència a la fòrmula de càlcul del preu ini­ es modifica trienalment l, per tant, el valor del solar . cial del valor del solar. . es manté igual al llarg dels tres anys que corresponen a un mateix trieni. Ordenança Fiscal núm. 18 Arbitri de Radicació. Canvia el número d'ordre de l'actual Ordenança. -Adequar-ho a la nova classificació. Augment del 10%. Encara no s'abasta el llrnit legal Articles modificats: 7.1. Es fa especffica referència als òrgans de -Millor precisió del òrgans· quin reconeixement pot donar l'Administració competents per reconei xer els lloc a l'exempció •. locals d'ensenyament que podran gaudir d'exemp- cions. Articles suprimits: 7.2. -Per considerar-se ocios; ja que ve establert per la Llei Articles nous: 14.0. Estableix un porcentatge de reducció pels -Per politica de recolçament d'aquest tipus d'activitats locals destinats a teatres i sales de concerts culturals. de l'ordre del 50%. 14. DENOMINACIO CONTINGUT DE LES MODIFICACIONS CAUSES O MOTIUS DE LES MODIFICACIONS Ordenança Fiscal núm. 19 Impost municipal de Cir­ culació. Canvia el número d'ordre de l'actual Ordenança. -Adequar-ho a la nova classificació. Es modifica l'article 7 per augment promig de -Actuali tzació dels imports de les quotes per paliar quotes del 10%. quelcom els efectes de la inflacció sobre el poder adquisitiu dels recursos municipals. Ordenança Fiscal núm. 20 Impost municipal sobre des­ peses sumptuaries. Canvia el número d'ordre de l'actual Ordenança -Adequar-ho a la nova classificació. Es modifica l'article 8è., per delimitar més ela­ -Evitar interprestacions diferents sobre les tarifes a ( rament les caracterfstiques classificatories de aplicar en cada cas. les Sales de joventut a efectes d'aplicació de - les tarifes. Es rebaixa el tipus impositiu per les travesses -Evitar la desapar-ició de l'unic local que restà a Barcelona dels frontons al 5%. on es practiquen aquests tipus d'activitats. Ordenança Fiscal núm. 21 Impost municipal sobre la Pu­ blicitat. Canvia el número d'or-dre de l'actual Ordenança. -Adequar-ho a la nova classificació. Augment de tarifes en un 10%. Ordenança Fiscal núm. 22 Recàrrecs sobre' Arbitris Municipals. Es refonen en una sola les Ordenances núms.35 -Simpli ficació i homogenei tzació de conceptes i i 37. procedimnents de gestió tributària. Ordenança núm. 23 Arbi tris amb fins no fiscals. Canvia el número d'ordre de l'actual Ordenança -Adequar-ho a la nova classificació. DENOMINACIO CONTINGUT DE LES MODIFICACIONS CAUSES O MOTIUS DE LES MODIFICACIONS Ordenança Fiscal núm. 24 Contribucions especials Canvi del núm. d'ordre i modificadon dels preus unitaris. Ajustar-ho al preu. de les obres. ======================================