RESOLUCIÓ DE LA SINDICATURA DE GREUGES REFERENT A LA QUEIXA 
RELATIVA A LA GESTIÓ D’UNA BORSA DE TREBALL DE L’AJUNTAMENT DE 
BARCELONA 
 
 
ANTECEDENTS  
 
Descripció dels fets objecte de la queixa  
 
En data 27 de desembre de 2021, la ciutadana va presentar una queixa en aquesta 
Sindicatura en què exposava el següent: 
 
L’any 2019 havia superat un procés d’oferta pública per a la categoria de tècnica 
mitjana en educació social, però no havia obtingut plaça, i havia passat a formar part 
de la borsa de treball per a aquella categoria. 
 
El mes d’abril de 2021, l’Ajuntament va enviar un correu electrònic a totes les persones 
que es trobaven en aquella situació informant que si tenien interès a continuar inscrites 
en la borsa de treball havien de respondre aquell correu i realitzar una entrevista. 
 
Per qüestions personals no va tenir accés al citat correu fins al mes de setembre i, 
després de contactar amb Recursos Humans, li van informar que ja no formava part de 
la borsa.  
 
Va dirigir un escrit a l’Ajuntament mostrant la seva disconformitat i, com que tres 
mesos després encara no havia obtingut cap resposta, va enviar un correu electrònic a 
ajuntamentrespon@bcn.cat. Allà li van informar que traslladaven el seu escrit als 
responsables de Recursos Humans. 
 
En el moment de dirigir-se a la Sindicatura de Greuges continuava sense rebre 
resposta.  
 
Actuacions fetes  
 
Admesa a tràmit la queixa, la Sindicatura va iniciar la instrucció de l’expedient. Va 
estudiar els fets i la legislació aplicable amb la finalitat de valorar si s’havien aplicat els 
principis de bona administració per a la salvaguarda dels drets fonamentals a la 
ciutat. 
 
Un cop examinat el contingut de la queixa, i tenint en compte la documentació 
aportada per la persona interessada, es va considerar convenient dirigir-se a la 
Gerència de Persones i Desenvolupament Organitzatiu per tal de conèixer les 
intervencions realitzades en relació amb la queixa presentada.  
 
En data 12 de gener de 2022, es va sol·licitar a aquest organisme la informació 
necessària per a l’estudi de la queixa.  
 
 
 
 
1 
Aquesta resolució s’emmarca dins el compromís de l’Ajuntament de Barcelona amb els Objectius de 
Desenvolupament Sostenible (ODS), d’acord amb la Mesura de Govern sobre l’Estratègia d’Impuls de l’Agenda 2030. 
Concretament, es relaciona amb l’objectiu 16.6 «Crear unes institucions eficaces, responsables i transparents a 
tots els nivells».  
 
 
 
Resposta de l’òrgan afectat 
 
En data 6 d’abril de 2022, aquesta Sindicatura va rebre la informació sol·licitada. 
L’escrit exposa el següent: 
 
El 9 d’abril de 2021, i amb efectes de notificació, es va dirigir un correu electrònic a la 
interessada i a la resta de persones en la mateixa situació, informant sobre l’inici de 
l’ampliació de la borsa de treball de la categoria de tècnic/a mitjà/na en Educació 
Social. El correu indicava com inscriure’s a la convocatòria que s’havia de publicar el 
12 d’abril de 2021 a la Seu Electrònica. Informava que, en cas d’estar interessada en 
formar part de l’ampliació de la borsa, havia d’annexar el currículum. 
 
El 19 d’abril de 2021, es va enviar un nou correu electrònic als mateixos destinataris, 
com a recordatori de la finalització del termini d’inscripció.  
 
El 10 de setembre de 2021, la interessada va escriure un correu electrònic a 
borses@bcn.cat, demanant informació sobre la seva situació a la borsa de treball. 
Manifestava el següent: «....Vaig aprovar el procés selectiu d’educadores socials. Però 
he estat treballant fins ara a Ensenyament. Sé que em van enviar un correu per saber 
si volia continuar a la borsa, però en aquell moment no vaig poder fer res per 
circumstàncies personals i el vaig veure molt tard. Ara mateix no sé si m’han fet fora 
de la borsa o continuo....».  Es va respondre que les persones no inscrites en el procés 
d’ampliació de la borsa de treball quedaven fora del procés.  
 
L’octubre de 2021 es va lliurar a l’Oficina d’Atenció a les Gerències una instància de la 
interessada, sense registre, en la qual demanava més informació sobre la seva 
exclusió de la borsa. Com que la sol·licitud no estava registrada, no es va respondre; 
s’esperava que arribés pel conducte formal, degudament registrada, la qual cosa no va 
succeir.  
 
Malgrat això, el 21 de març de 2022 es va contestar a la interessada.  
 
CONSIDERACIONS 
 
Segons l’apartat 4 de l’Acord de condicions de treball dels empleats públics de 
l’Ajuntament de Barcelona, sobre la constitució i funcionament de les borses de treball, 
la promotora de la queixa formaria part de la borsa de tècnic/a mitjà/na d’Educació 
Social en el bloc B. En aquest bloc s’integren les persones que, a la finalització de 
l’últim procés selectiu mitjançant convocatòria pública de la categoria, hagin aprovat 
sense obtenir plaça.  
 
El 20 de desembre de 2018, l’Ajuntament i els representants dels treballadors van 
acordar modificar aquest apartat en relació a les persones que formaven part del bloc 
B. Es va acordar que, en el cas de processos selectius que no incorporessin la 
superació d’una entrevista per competències (com és el cas objecte d’estudi), la 
crida per prestar serveis es realitzaria tan sols a aquells candidats o candidates 
que haguessin superat l’entrevista convocada a aquests efectes.  
 
Així, l’informe municipal justifica l’exclusió de la promotora de la queixa pel fet de no 
inscriure’s a la convocatòria per a la realització de l’entrevista per avaluar les seves 
2 
 
 
 
 
competències. La superació de l’entrevista era un requisit indispensable per completar 
el procés d’integració en la borsa de treball. 
 
Així mateix, el Consistori ha facilitat a la Sindicatura de Greuges la documentació que 
acredita la notificació de la convocatòria d’aquesta prova a la interessada, on constava 
que la no inscripció comportava l’exclusió de la borsa. La interessada reconeix haver 
rebut la notificació per correu electrònic, tot i que, quan va poder accedir-hi, el termini 
havia conclòs.   
 
Davant d’aquesta situació, i atesa la complexitat de la creació i gestió de les borses de 
treball municipal, esdevé pràcticament impossible adaptar la data de realització de les 
proves en funció de les circumstàncies de les persones aspirants. 
 
Altra qüestió que ha estat motiu de queixa és la manca de resposta municipal a 
l’escrit de la interessada en què demanava aclarir les causes de l’exclusió de la 
borsa de treball. L’Ajuntament indica que no es va respondre perquè no s’havia 
presentat a través del registre d’entrada de documents. Malgrat això, després de la 
intervenció de la Sindicatura de Greuges, s’ha respòs a la interessada. 
 
En aquest punt, considerem convenient recordar a l’òrgan municipal que l’obligació de 
donar resposta a les qüestions que se li plantegin forma part del dret de la ciutadania a 
una bona administració, d’acord amb l’article 22 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de 
règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya. 
 
Per tot això, la Sindicatura de Greuges de Barcelona ha de concloure que, més enllà 
del termini que ha emprat l’Ajuntament per donar resposta a l’escrit de la interessada, 
no hi ha indicis d’una actuació irregular per part de l’Ajuntament Barcelona. 
 
D’acord amb el que disposen l’article 143 de la Carta Municipal de Barcelona i el 
Reglament que regula la Sindicatura de Greuges de Barcelona, aquesta institució té 
com a missió valorar si s’ha produït un greuge. Un cop considerats els fets i les 
normes aplicables, conclou que, en aquest cas, l’actuació de la Gerència de 
Persones i Desenvolupament Organitzatiu ha estat ajustada a dret pel que fa als 
motius de l’exclusió de la interessada de la borsa de treball. Tanmateix, volem: 
 
 Recordar a la Gerència de Persones i Desenvolupament Organitzatiu que 
té l’obligació de respondre els escrits que els dirigeix la ciutadania. 
 
 
Aquesta resolució es comunicarà a l’òrgan municipal competent, se’n donarà compte 
al Plenari del Consell Municipal en l’informe anual reglamentari i s’informarà la persona 
interessada del seu contingut.  
 
3