GASETA MUNICIPAL
27 de juny del 2023 CSV: 4f424cc9f3d29ebf
Convenis – Conveni
CONVENI MARC de col·laboració entre l’Ajuntament de Barcelona i Orange
Espagne, S.A. per a l’ocupació del domini públic local.
INTERVENEN
D'una part, l'Ima. Sra. Laia Bonet i Rull, Tercera Tinenta d'Alcaldia, en nom i representació de
l'Excm. AJUNTAMENT DE BARCELONA (amb NIF P-0801900-B), d'acord amb les facultats
delegades per l'Alcaldia segons decret de 26 de gener de 2023 en relació amb el decret de 10
de juliol de 2019, i el Sr. Jordi Cases i Pallarès en l'exercici de les seves funcions de fedatari i
assessor legal de la Corporació Municipal, de conformitat amb allò que estableixen els articles
3 i 7 del Reial Decret 128/2018 de 16 de març pel qual es regula el Règim Jurídic dels
funcionaris de l'Administració Local amb habilitació de caràcter nacional, així com a l'article 92
bis de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de Bases de Règim Local.
De l'altra banda, el Sr. Ignacio Alonso Sole, amb DNI XXXXXXXX, que actua en nom i
representació de l'operador de comunicacions electròniques ORANGE ESPAGNE, S.A., amb
NIF A82009812, en virtut de poder notarial atorgat davant el Notari de Pozuelo de Alarcón
(Madrid), Sr. Adolfo Pries Picardo, número de protocol 463 de data 15 de febrer de 2017.
Ambdues parts es reconeixen competència i capacitat respectivament per formalitzar el
present Conveni, i
MANIFESTEN
1.- Que ORANGE ESPAGNE, S.A. és un operador d'infraestructures que consta inscrit en el
Registre d'operadors per a l'explotació d'una xarxa pública de comunicacions electròniques i/o
per a la prestació de serveis de comunicacions electròniques disponibles al públic.
2.- Que ORANGE ESPAGNE, S.A. és titular de diverses infraestructures situades en vàries
finques de domini públic de propietat municipal.
3.- Que l'article 45 de la Llei 11/2022, de 28 de juny, general de telecomunicacions (en
endavant, LGTel 11/2022) disposa que "Los operadores tendrán derecho, en los términos de
este capítulo, a la ocupación del dominio público necesario para el establecimiento de la red
pública de comunicaciones electrónicas de que se trate (...)", i que aquest reconeixement
genèric, precisa d'autorització d'ocupació concreta del domini públic, atorgada per
l'Administració titular.
Aquest precepte estableix que els titulars del domini públic han de garantir l'accés a tots els
operadors, en condicions neutrals, transparents, equitatives i no discriminatòries, sense que
en cap cas es puguin establir drets preferents o exclusius, tot prohibint de forma expressa
l'atorgament del dret d'ús del domini públic per a la instal·lació o explotació d'una xarxa
mitjançant procediments de licitació.
1
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
27 de juny del 2023 CSV: 4f424cc9f3d29ebf
4.- Que, d'acord amb el que s'ha exposat anteriorment, i atès el caràcter demanial de les
finques, resulta escaient la celebració del present conveni per a establir el marc relacional i
obligacional entre l'Ajuntament de Barcelona i l'operador ORANGE ESPAGNE, S.A. sens
perjudici que amb posterioritat es procedeixi a l'atorgament de la corresponent autorització
d'ús especial del domini públic d'acord amb la normativa patrimonial de les administracions
públiques.
D'acord amb tot això, ambdues parts han arribat a un acord que formalitzen mitjançant el
present Conveni de Col·laboració i el porten a efecte amb subjecció a les següents:
CLÀUSULES
PRIMERA.- Objecte
L'objecte del present conveni és establir un marc relacional i obligacional entre l'Ajuntament
de Barcelona i l'operador ORANGE ESPAGNE, S.A. en relació amb l'ocupació del domini públic
local per a la instal·lació i/o explotació de les infraestructures de l'esmentat operador en
diferents finques municipals.
Atès el caràcter demanial de les finques objecte d'ocupació cal obtenir la corresponent
autorització d'ús comú especial del domini públic, d'acord amb l'article 218.3 del Decret
Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim
local de Catalunya, i l'article 56 del Decret 336/1988, de 17 d'octubre, pel qual s'aprova el
Reglament del patrimoni dels ens locals i, que es tramitaran mitjançant l'expedient
corresponent.
Aquest dret d'ús en cap cas implica un dret exclusiu o preferent. No obstant això, l'operador
ORANGE ESPAGNE, S.A. garantirà l'ús compartit d'aquesta infraestructura per part d'altres
operadors de comunicacions electròniques, sempre que l'espai físic disponible i la resta de
condicions exigibles ho faci possible.
SEGONA.- Obligacions de les parts
2.1.-OBLIGACIONS DE L'OPERADOR:
i. L'operador ORANGE ESPAGNE, S.A. es compromet a respectar la normativa municipal
pel que fa a les actuacions, obres i ocupacions del domini públic, i a tramitar totes les
declaracions responsables, comunicacions i/o llicències necessàries a aquests efectes.
En concret, l'operador ha d'obtenir les autoritzacions d'ús comú especial del domini
públic i, quan es tracti de noves instal·lacions o de modificacions de les existents que
així ho requereixin, haurà d'obtenir de les preceptives llicències municipals d'obres o
efectuar les corresponents comunicacions d'obres.
Les llicències i/o comunicacions es tramitaran de conformitat amb el que estableixen
les ordenances municipals vigents que resultin d'aplicació i liquidaran els tributs
corresponents en cada cas.
2
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
27 de juny del 2023 CSV: 4f424cc9f3d29ebf
Aquestes llicències han de ser expresses i en cap cas es consideraran adquirides per
silenci administratiu, en atorgar facultats relatives al domini públic. En aquestes
s'establiran les condicions tècniques i jurídiques per a la seva execució.
ii. L'operador es compromet a no iniciar l'execució de cap tipus d'obra fins que
l'Ajuntament no li hagi atorgat les corresponents llicències.
iii. L'operador es compromet a executar i/o mantenir la infraestructura minimitzada i
integrada amb el paisatge urbà i a complir totes les garanties tècniques de
construcció, instal·lació i manteniment.
iv. La infraestructura de l'operador haurà de permetre allotjar el màxim nombre
d'instal·lacions de radiocomunicació d'altres operadores de comunicacions
electròniques i serveis públics.
Tant la infraestructura de l'operador com la resta d'instal·lacions que s'hi puguin acollir
s'han de sotmetre a les condicions urbanístiques, tècniques i constructives i, en
especial, a les condicions de minimització i integració en el paisatge urbà establertes
per les ordenances municipals.
v. L'operador s'obliga a informar a l'Ajuntament, amb caràcter previ a la seva instal·lació
i durant tota la vigència del Conveni, sobre les instal·lacions dels operadors de
radiocomunicació i serveis públics que compartiran la seva infraestructura.
vi. D'acord amb el que disposa l'apartat 11 de l'article 88 de la Llei 11/2022, l'operador
haurà de tenir identificada la titularitat de cadascun dels transmissors instal·lats,
susceptibles de produir emissions radioelèctriques i una relació actualitzada de les
freqüències utilitzades per cada transmissor. Anualment haurà de remetre aquesta
informació a l'Ajuntament (Institut Municipal d'Informàtica/Llicències).
vii. Amb la compartició l'operador es compromet a no ultrapassar els nivells de referència
establerts al Reial Decret 1066/2001, de 28 de setembre, pel qual s'aprova el
Reglament que estableix les condicions de protecció del domini públic radioelèctric,
restriccions a les emissions radioelèctriques i mesures de protecció sanitària front a
emissions radioelèctriques, o normativa que el substitueixi, tenint en compte el
funcionament conjunt de totes les instal·lacions.
viii. Les obres necessàries per al subministrament elèctric de la instal·lació seran a càrrec
de l'operador i, així mateix, serà al seu càrrec el consum que se'n produeixi. A tal
efecte, l'operador contractarà al seu càrrec un nou comptador i, tant aquest com la
resta d'elements necessaris per al consum seran independents de la instal·lació de
l'equipament municipal.
ix. Respecte l'accés a les finques de titularitat municipal:
a) L'operador s'obliga a comunicar a l'Ajuntament, amb antelació suficient i sempre
des del mateix correu electrònic, que haurà comunicat prèviament, totes les
entrades que realitzi en els espais municipals, tant del personal propi com del
personal aliè, inclòs el personal dels tercers operadors de comunicacions
electròniques que facin ús de la infraestructura esmentada.
b) En cas de ser necessari, l'Ajuntament proporcionarà a l'operador una còpia de la
clau del pany per a facilitar-li l'accés a l'espai municipal autoritzat.
c) Es prohibeix a l'operador canviar el pany de les portes d'accés als espais municipals
autoritzats sense el consentiment previ i per escrit del gestor municipal que se li
3
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
27 de juny del 2023 CSV: 4f424cc9f3d29ebf
indiqui a l'autorització d'ús corresponent, amb el compromís de lliurar una còpia de
la clau del nou pany.
d) L'operador haurà de proporcionar un telèfon i un correu electrònic específic en el
qual l'Ajuntament es pugui dirigir en cas de possibles incidències en l'accés als
espais.
e) Per qualsevol assumpte relacionat amb l'accés o el manteniment de l'espai,
l'operador s'haurà de posar en contacte amb el gestor municipal que se li indiqui a
l'autorització d'ús corresponent.
x. L'operador s'obliga a dur a terme pel seu compte, i en el termini més breu possible,
les reparacions adients i necessàries en la superfície on està instal·lada la
infraestructura, en cas de produir-se algun dany, a conseqüència de l'ús i gaudi de dita
superfície, durant el període de vigència del conveni.
xi. L'operador presentarà plànol de la planta indicant la superfície de les instal·lacions
abans d'atorgar cada autorització, i anualment un pla de desplegament o programa de
desenvolupament de la xarxa, en els termes que disposa l'ordenança reguladora de la
intervenció municipal en les instal·lacions de radiocomunicació i radiodifusió.
2.2.- Obligacions de l’Ajuntament
i. L'Ajuntament es compromet a tramitar amb celeritat i eficàcia les llicències
sol·licitades per l'operador, d'acord amb les ordenances municipals que resultin
d'aplicació.
ii. L'Ajuntament declara que la superfície objecte d'aprofitament es troba lliure de tota
càrrega, gravamen i ocupació que poguessin constituir un obstacle per a l'efectivitat
de l'autorització d'ús, i garantirà l'accessibilitat en tot moment, d'acord amb el protocol
d'accés establert en la clàusula segona.
iii. L'Ajuntament, en la mesura que disposi d'aquesta informació, informarà a l'operador
d'altres finques de titularitat municipal, susceptibles d'allotjar les infraestructures de
l'operador.
TERCERA.- Contraprestacions exigibles
Sense perjudici de la resta de tributs i exaccions que puguin resultar exigibles, l'ocupació de
la finca de titularitat municipal queda subjecta a la taxa per la utilització privativa o
l'aprofitament especial del domini públic local i la prestació d'altres serveis de
telecomunicacions per estendre xarxes de comunicacions electròniques (Ordenança Fiscal
núm. 3.9).
QUARTA.- Responsabilitat per danys i perjudicis
L'operador assumeix tota la responsabilitat pels danys que es poguessin produir en la finca,
ocasionats a conseqüència de la instal·lació i manteniment de la infraestructura i/o dels
equips de tercers operadors que facin ús d'aquesta infraestructura. En conseqüència,
l'empresa es compromet a subscriure una pòlissa d'assegurança que garanteixi la cobertura i
indemnització dels possibles danys materials que es poguessin produir.
L'operador assumeix, igualment, totes les responsabilitats pels danys ocasionats a les
persones i a les coses que es poguessin derivar en favor de tercers aliens al present conveni,
4
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
27 de juny del 2023 CSV: 4f424cc9f3d29ebf
i que tinguin la seva causa en la implantació i manteniment de la infraestructura i dels equips
de telecomunicacions de tercers operadors.
CINQUENA.- Comissió de seguiment
Als efectes de coordinació i seguiment de les obligacions derivades del compliment del
present conveni així com de resolució de les discrepàncies que se suscitin de la interpretació i
execució del mateix, es crea una Comissió de seguiment formada per un representant de la
Direcció de Patrimoni, un representant d'Ecologia Urbana i un representant de l'Institut
Municipal d'Informàtica, per part de l'Ajuntament de Barcelona, i dos representants per part
de l'operador.
Aquesta Comissió es reunirà, com a mínim, un cop a l'any i, en tot cas, amb caràcter previ a
l'inici de noves instal·lacions. També es reunirà a petició expressa de les parts.
SISENA.- Vigència
Aquest conveni tindrà una durada de 4 anys a partir de la seva signatura, prorrogables fins a
4 anys més per mutu acord de les parts.
No obstant, la durada de l'autorització d'ús del domini públic es regirà per la seva normativa
específica, sent essencialment revocable per raons d'interès públic i amb dret a
indemnització, si s'escau.
L'operador es compromet a retirar de la finca municipal la totalitat de la infraestructura i
deixar-la en les mateixes condicions inicials, un cop finalitzada la duració de l'autorització o
per revocació o per qualsevol altra causa de resolució.
SETENA.- Causes d’extinció i resolució
Seran causes d'extinció i resolució del conveni les següents:
a) L'incompliment per qualsevol de les parts dels compromisos assumits en el conveni.
b) La resolució per mutu acord de les parts, que s'instrumentarà per escrit.
c) La impossibilitat sobrevinguda, legal o material, de donar compliment als pactes
d) La denúncia prèvia, amb tres mesos d'antelació, per alguna de les parts.
e) La destinació de les infraestructures a una finalitat no establerta en aquest conveni.
f) La pèrdua de la condició de ORANGE ESPAGNE, S.A. com a operador de comunicacions
electròniques.
g) Altres causes previstes legalment.
VUITENA.- Règim de modificació
Aquest conveni es podrà modificar quan, per causes sobrevingudes d'interès general així sigui
necessari, a petició de qualsevol de les parts, seguint-se a l'efecte les mateixes formalitats
que per a la seva aprovació.
NOVENA.- Jurisdicció
5
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007
GASETA MUNICIPAL
27 de juny del 2023 CSV: 4f424cc9f3d29ebf
Aquest conveni té naturalesa jurídica administrativa, la qual cosa significa que qualsevol
discrepància o controvèrsia que sorgeixi en la interpretació o execució del mateix i que no
s'hagi pogut resoldre en la Comissió de Seguiment, s'haurà de resoldre d'acord amb la
legislació administrativa i, així mateix, la jurisdicció competent per a resoldre qualsevol
conflicte que es pugui plantejar serà la contenciosa administrativa de la ciutat de Barcelona,
amb renuncia de qualsevol fur que pugui correspondre.
I en prova de conformitat les parts signen el present document en la data que ho fa l'últim
d'ells.
Segueixen les signatures de les persones intervinents, la darrera de les quals és de data 19
de juny de 2023.
Laia Bonet Rull, tercera tinenta d'alcaldia de l’Ajuntament de Barcelona.
Jordi Cases i Pallarès, secretari general de l’Ajuntament de Barcelona.
Ignacio Alonso Sole, , que actua en nom i representació de l'operador de comunicacions
electròniques ORANGE ESPAGNE, S.A.
6
gaseta@bcn.cat               barcelona.cat/gasetamunicipal                 DLB-5.656-2007