GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 ANNEX 1.- CATÀLEG DE MESURES SOCIALS VIGENTS I CONDICIONS D’APLICACIÓ MESURA OBLIGATÒRIA? RECOMANACIÓ/OBSERVACIÓ NOTES ÀMBIT DE LA DEFINICIÓ INTERNA DEL CONTRACTE Pressupost Base La LSCP 9/2017 inclou aquest precepte en el seu articulat de la licitació SÍ (Article 100.2) desglossat ● En fase de Informació sobre licitació: NO la Un cop definida la subcontractació en els Plecs ● En fase subcontractació d’Execució: SÍ ÀMBIT DE LA VALORACIÓ DEL PREU DEL CONTRACTE En general, la valoració del preu no haurà de superar més Valoració del del 35% de la puntuació total establerta Instrucció municipal per a l’aplicació preu inferior a un SÍ Caldrà motivar en l’expedient la inclusió d’una puntuació de la Llei 9/2017, Art.9 35% del total superior al 35%. Oferta anormalment En 2024 quedarà deshabilitada del catàleg de clàusules baixa per no En línia amb els articles 149.4 i 201 de SÍ socials i .el text quedarà subsumit en els models de plecs, adequació de la LSCP 9/2017 completant els que fan ja referència a l’article 149.4 LCSP l’oferta als costos salarials ÀMBIT DELS CRITERIS D’ADJUDICACIÓ Contractació laboral Només es podrà aplicar en el supòsit que no hi hagi indefinida de les subrogació, especialment quan els estudis de mercat i el persones NO coneixement del sector d’activitat econòmica indiquin treballadores l’existència d’una contractació laboral precària, amb poca ocupades en estabilitat. l’execució del contracte Salaris de les Informe 6/2018, de 16 de novembre, D’aplicació preferent quan es vulgui afavorir millors persones de la Junta Consultiva de retribucions en aquells sectors on es trobin els llocs de treballadores Contractació NO treball o grups professionals de menys qualificació i ocupades en Administrativa de la Generalitat de especialment aquelles que disposin d’unes retribucions l’execució del Catalunya reconeix la viabilitat de la més precàries. contracte mesura L’Article 145 de la LSCP 9/2017 llista el foment de la contractació femenina entre les finalitats a les quals es referiran les característiques socials d’un contracte en base a el quals s’avaluarà la millor relació qualitat preu El model de clàusula es troba dins d’una pluralitat de criteris d’adjudicació. incorporat en els plecs model publicats a l’espai de Contractació de Mentre la presència de dones en el mercat laboral de la intranet municipal, així com en manera general, i en especial en determinats sectors l’Annex I del Pla d’OCPS 20-21 professionals continuï sent inferior a la dels homes, és recomanable incorporar de manera proporcionada en el La Direcció de Serveis de Gènere i Foment de la contracte públic, atenent a les consideracions d’article 145 Polítiques del Temps ofereix contractació NO de la LCSP 9/2017 un criteri d’adjudicació per al foment assessorament a les unitats femenina de la contractació femenina, en tots aquells contractes en promotores dels contractes a través els que hi intervinguin persones treballadores, i en els del correu: quals el termini d’execució dels mateixos (menys de tres mesos) no desaconselli la seva aplicació. transversalitat_genere@bcn.cat La mesura NO s’incorporarà en aquells casos en els quals, i a les empreses adjudicatàries a degut a les característiques del contracte o del sector través del Servei d’Assessorament d’activitat, s’hagi incorporat com a condició especial per la Igualtat i la Gestió del Temps d’execució la mesura de Paritat entre homes i dones en els de l’OAE perfils i llocs de treball o grups professionals sobre el conjunt de la plantilla contractada. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 El fet de disposar de formació en matèria de gènere és especialment rellevant en el cas del personal implicat en l’atenció directa a persones usuàries. Es valorarà amb un màxim del 10% de la puntuació total. Es pot plantejar per una banda com a millora que s’acrediti El model de clàusula es troba una formació superior a l’exigida en un criteri de solvència incorporat en els plecs model Recomanable tècnica o professional o per altra banda si es vol valorar un publicats a l’espai de Contractació de en els compromís de l’empresa licitadora per formar en gènere la intranet municipal, així com en contractes de les persones treballadores d’un determinat perfil en els l’Annex I del Pla d’OCPS 20-21 Formació en gestió primers mesos de l’execució del contracte: gènere d’equipament La Direcció de Serveis de Gènere i s i d’atenció a Per a la valoració d’aquest criteri és imprescindible que Polítiques del Temps ofereix les persones. l’acreditació de la formació del personal implicar en assessorament a les unitats l’atenció directa a persones usuàries estigui certificada per promotores dels contractes a través un centre de formació acreditat, Administració Pública, del correu: Universitat, Col·legi o associació professional. transversalitat_genere@bcn.cat i a les empreses adjudicatàries a través del Servei d’Assessorament per la Igualtat i la Gestió del Temps de l’OAE. La Direcció de Serveis de Gènere i Polítiques del Temps ofereix En tant que la parcialitat afecta principalment les dones, assessorament a les unitats sent una de les causes fonamentals de la bretxa salarial, i Foment de la promotores dels contractes a través tenint en compte l’impacte negatiu que tenen unes contractació a del correu: condicions laborals precàries sobre la qualitat del servei jornada prestat, es recomana incloure en aquells contractes que complerta en els transversalitat_genere@bcn.cat s’adrecin a sectors feminitzats un criteri d’adjudicació de sectors càlcul automàtic que valori les ofertes que incorporin un feminitzats i a les empreses adjudicatàries a percentatge més elevat de persones treballadores través del Servei d’Assessorament contractades a jornada complerta per la Igualtat i la Gestió del Temps de l’OAE. D’aplicació preferent en els contractes de serveis a les persones on hi hagi una dedicació intensiva de personal Es podrà establir de manera laboral. complementària un criteri d’adjudicació que premiï una millor La clàusula vincula l’assoliment de determinats objectius oferta de repartiment per part del Retribució per amb l’atorgament d’una retribució extraordinària al licitador, respecte de la mínimament objectius i contractista que haurà de distribuir en un percentatge fixada, entre les persones indicadors de NO determinat entre les persones treballadores dedicades a treballadores d’aquesta prima. qualitat del l’execució. servei El model de clàusula es troba Caldrà determinar de manera proporcionada i clara tots incorporat en els plecs model els aspectes per determinar tant l’import màxim de la publicats a l’espai de Contractació de retribució extra, com els indicadors de qualitat i el sistema la intranet municipal, així com en d’assoliment dels objectius, així com els percentatges de l’Annex II del Pla d’OCPS 20-21 repartiment. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 Obtindrà la màxima puntuació l’oferta que proposi un nombre més gran de persones treballadores amb coneixements lingüístics i dels contextos culturals diversos respecte dels mínims exigits per la condició especial d’execució. La resta Sempre que s’hagin donat les condicions i s’hagi d’ofertes obtindran una puntuació incorporat en els plecs de la licitació la condició especial decreixent i proporcional. d’execució “Contractació de professionals coneixedors dels contextos culturals diversos”, la unitat promotora, atenent a criteris de proporcionalitat, podrà incorporar en L’entitat licitadora haurà de declarar NO, CAL el contracte públic un criteri d’adjudicació que fomenti responsablement el compliment Foment de la ATENDRE A entre les empreses licitadores la presentació d’ofertes que d’aquest requisit en la contractació contractació LES millorin el nombre de persones a incorporar, resultants de les persones treballadores que diversa OBSERVACIO dels percentatges establerts com a obligatoris en la conformen la seva oferta de millora i NS condició especial d’execució, amb l’objectiu de millorar en cas de resultar adjudicatària haurà l’atenció al públic del servei a partir dels mínims exigits en de presentar, en els primers 10 dies termes d’equivalència de la representativitat entre el posteriors a la formalització del servei i el barri o districte on es dugui a terme (o a tota la contracte, els documents acreditatius ) corresponents a la situació al·legada ciutat en cas que aquest sigui el seu abast (títols, documents equivalents, realització de proves i resultats, o bé nacionalitat, etc.) que acrediten el compliment del requisit exigit, així com els que acrediten la seva contractació laboral i incorporació en el servei. (Veure Annex 1.2) ÀMBIT DE LES CONDICIONS ESPECIALS D’EXECUCIÓ Cal fixar sempre el percentatge Cal efectuar un anàlisi de les prestacions contractuals per (màxim 35%) d’obligatori compliment comprovar si existeix en el mercat oferta d’empreses per al contractista de subcontractació d’economia social per proveir-les, cas en el qual, sempre amb Empreses d’Economia Social. que representi una eficiència social, es recomana plenament la incorporació de la clàusula. Cal considerar el concepte d’empresa Subcontractació SÍ, ATENENT A Per fer aquest anàlisi es pot comptar amb el servei d’economia social de l’article 5 de la amb empreses LES d’assessorament de Barcelona Activa. Llei 5/2011, de 29 de març, i no d’economia OBSERVACIO limitar-lo als Centres Especials de social NS Quan s’incorpori aquesta mesura, és recomanable la Treball, o les Empreses d’Inserció. incorporació també de la mesura SOC01.03 d’Informació de la subcontractació en fase de licitació, a partir de Es recomana valorar cada cas l’aplicació de la qual es pot disposar d’una informació específic i, en cas de dubte, realitzar prèvia de les empreses subcontractistes que es preveu que consultes al Servei d’Assessorament participaran en l’execució del contracte. de Barcelona Activa Pagament del preu a les La mesura s’incorporarà sempre en tots els plecs que SÍ empreses permetin la subcontractació subcontractades Manteniment de les condicions En tots aquells contractes en els quals intervinguin laborals durant SÍ persones treballadores en la seva execució la vigència del contracte GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 D’aplicació preferent quan sigui significativa la participació de mitjans personals per l’execució del contracte, ja sigui en contractes d’obres com de serveis i en licitacions que No és exclusiva per a la contractació impliquin un mínim de 10 persones treballadores en la de perfils professionals no seva execució i amb una contractació laboral prevista especialitzats, però cal ponderar igual o superior als 3 mesos. Així mateix també es valorarà adequadament la seva idoneïtat en en aquells contractes que impliquin menys de 10 licitacions d’alta especialització. No es persones. recomana incloure la clàusula a les licitacions que impliquin En el cas que s’apliqui subrogació del personal, també es exclusivament perfils professionals podrà aplicar la mesura per a noves contractacions dels quals es justifiqui la difícil Contractació de laborals o substitucions amb personal que provingui de cobertura en el mercat de treball persones en l’atur, també d’un mínim de 3 mesos de durada prevista. ordinari. situació d’atur SÍ, ATENENT A La ràtio orientativa mínima d’incorporació és del 10% de la amb dificultats LES plantilla que executarà el contracte (o el nombre de Eventualment, de forma excepcional i d’inserció laboral OBSERVACIO persones treballadores que executen el 10% de les hores argumentada en funció de l’objecte o en situació de NS del contracte) del contracte, es pot precisar una risc d’exclusió llista parcial dels col·lectius socials social Cal indicar sempre el nombre de persones que caldrà que s’han de contractar en l’execució incorporar i el nombre d’hores que hauran d’executar. En del contracte. cas de no poder concretar el nombre específic de persones, s’aplicarà un mínim del 10% del personal que Es recomana valorar cada cas específic executi la licitació. i, en cas de dubte, consultar al Servei La mesura fa referència a la contractació de persones en d’Assessorament Servei situació d’atur de col·lectius en risc d’exclusió vinculades a d’Assessorament en les clàusules l’obra o servei que es licita, és a dir que s’han de produir socials de Barcelona Activa noves contractacions, es descarten per comptabilitzar en el compliment de la clàusula les persones que ja treballen a l’empresa i canvien de projecte Únicament es podrà exceptuar la La mesura de l’Ajuntament de Barcelona per una banda és inclusió d’aquesta condició complementària a l’obligació per part de l’empresa de d’execució en cas que no intervinguin disposar del Pla d’Igualtat i, a partir de la publicació persones en l’execució del contracte d’aquest Pla 2022 (Annex 2), persegueix que l’empresa o bé quan el curt termini d’execució contractista presenti el justificant d’inscripció en el del mateix (menys de tres mesos) no registre corresponent del Pla d’Igualtat que serà aconselli la seva aplicació. d’aplicació a les persones treballadores que executaran el Pla o mesures contracte i en faci un seguiment, havent de presentar La Direcció de Serveis de Gènere i SÍ d’igualtat abans de finalitzar el contracte un informe. Polítiques del Temps ofereix Per l’altra exigeix a les empreses no obligades a disposar- assessorament a les unitats ne, a presentar un document que detalli, com a mínim, promotores dels contractes a través una mesura de foment de la igualtat aplicable a les del correu: persones treballadores que participen en l’execució del transversalitat_genere@bcn.cat contracte i efectuar-ne també el seguiment, havent de i a les empreses adjudicatàries a presentar també abans de finalitzar el contracte través del Servei d’Assessorament l’esmentat informe. per la Igualtat i la Gestió del Temps de l’OAE. D’aplicació preferent quan es considera essencial que l’empresa contractista garanteixi una paritat efectiva contra la segregació horitzontal o vertical i especialment en aquells sectors on la segregació sigui més evident i es La Direcció de Serveis de Gènere i SÍ: en vulgui contribuir a trencar aquesta tendència. Polítiques del Temps ofereix contractes on assessorament a les unitats intervinguin També per garantir el dret de la ciutadania, en promotores dels contractes a través Paritat en perfils més de 100 determinats serveis, a ser atesa per algun dels dos sexes, del correu: i llocs de treball persones de manera que el servei incorpori una representació transversalitat_genere@bcn.cat o grups treballadores. paritària en aquells llocs de treball o grups professionals i a les empreses adjudicatàries a professionals d’atenció al públic que es determinin. través del Servei d’Assessorament Recomanable Caldrà determinar en els plec tècnic els recursos humans per la Igualtat i la Gestió del Temps en la resta. mínims per a l’execució del contracte especificant els llocs de l’OAE. de treball o grups professionals. Caldrà determinar en la redacció de la clàusula en el PCAP els llocs de treball o grups professionals (directives o no) que seran objecte de la mesura. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 Departament de Comunicació, amb la col·laboració de la Direcció de Serveis Comunicació Exceptuable en aquells contractes on no hi intervinguin de Gènere i Polítiques del Temps pel SÍ inclusiva relacions personals o elements de comunicació. que fa al llenguatge o imatges no sexistes.(Annex 2) Mail de contacte: dircom@bcn.cat Les mesures mínimes que ha d’incloure el document presentat han de garantir, com a mínim, la formació del personal i la designació de Independentment de l’obligació de disposar d’un Pla persones de referència. d’igualtat, la mesura persegueix que l’empresa contractista presenti a la persona responsable del Mesures contra SÍ, d’obligada La Direcció de Serveis de Gènere i contracte el protocol o document que detalli les mesures l’assetjament incorporació Polítiques del Temps ofereix per prevenir, i abordar l’assetjament sexual i l’assetjament sexual i per raó en tots els assessorament a les unitats per raó de sexe en relació amb el personal adscrit a de sexe plecs promotores dels contractes a través l’execució del contracte, i en faci un seguiment, havent de del correu: presentar un informe sobre les mesures abans de finalitzar transversalitat_genere@bcn.cat el contracte. i a les empreses adjudicatàries a través del Servei d’Assessorament per la Igualtat i la Gestió del Temps de l’OAE. El model de clàusula es troba incorporat en els plecs model SÍ, quan la publicats a l’espai de Contractació de formació sigui la intranet municipal, així com en necessària per A l’efecte de garantir l’execució d’un servei amb les l’Annex I del Pla d’OCPS 20-21 a la correcta màximes garanties de respecte a les consideracions de execució del gènere, es pot establir com a condició especial d’execució La Direcció de Serveis de Gènere i servei i no que l’empresa contractista efectuï la Formació en gènere Formació en Polítiques del Temps ofereix sigui un criteri als perfils que es determini dins l’execució del contracte. gènere assessorament a les unitats de solvència promotores dels contractes a través tècnica ni Serà imprescindible que la formació sigui certificada per del correu: s’hagi un centre de formació acreditat, Administració pública, transversalitat_genere@bcn.cat incorporat Universitat, Col·legi o associació professional. i a les empreses adjudicatàries a com a criteri través del Servei d’Assessorament d’adjudicació per la Igualtat i la Gestió del Temps de l’OAE. En compliment de l'art. 20 de la Llei 3/2007 d’Igualtat efectiva entre homes i dones, així com el Reglament per l'equitat de gènere de l'Ajuntament, la mesura passa a partir de l’aprovació d’aquest Pla a ser obligatòria en tots els contractes, de manera que totes les dades personals El model de clàusula es troba que hagi de lliurar la contractista a l’òrgan de contractació incorporat en els plecs model estiguin desagregades per sexe. publicats a l’espai de Contractació de la intranet municipal, així com en (Art. 16 Llei 3/2007): l’Annex I del Pla d’OCPS 20-21 Per tal de garantir la integració efectiva de la perspectiva Recollida de de gènere en l’activitat ordinària dels poders públics, en La Direcció de Serveis de Gènere i dades l’elaboració dels seus estudis i estadístiques, han de, Polítiques del Temps ofereix desagregades SÍ (entre d’altres): assessorament a les unitats per sexe promotores dels contractes a través ACTUALITZACIÓ a) Incloure sistemàticament la variable de sexe en les del correu: estadístiques, enquestes i recollida de dades que portin a transversalitat_genere@bcn.cat terme. [...] i a les empreses adjudicatàries a través del Servei d’Assessorament c) Dissenyar i introduir els indicadors i els mecanismes per la Igualtat i la Gestió del Temps necessaris que permetin el coneixement de la incidència de l’OAE. d’altres variables la concurrència de les quals és generadora de situacions de discriminació múltiple en els diferents àmbits d’intervenció. [...] e) Explotar les dades de què disposen de manera que es GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 puguin conèixer les diferents situacions, condicions, aspiracions i necessitats de dones i homes en els diferents àmbits d’intervenció. [...] Només excepcionalment, i mitjançant un informe motivat i aprovat per l’òrgan competent, es pot justificar l’incompliment d’alguna de les obligacions abans especificades. El model de clàusula es troba incorporat en els plecs model La disposició final 17.2 de la Ley 4/2023, de 28 de febrero, publicats a l’espai de Contractació de para la igualdad real y efectiva de las personas trans y la intranet municipal, així com en el para la garantía de los derechos de las personas LGTBI, ha Pla d’OCPS 2022 modificat la LCSP (art 122.3.bis) i fa obligatòria per a les Igualtat SÍ, segons DF Administracions Públiques la incorporació de clàusules Inclou l’assessorament de la Direcció d’oportunitats i 17.2. Llei (condicions especials d’execució o criteris d’adjudicació) de Serveis de Gènere i Polítiques del no-discriminació 4/2023 i art. dirigits a la promoció de la igualtat de tracte i no- Temps, de les persones 122.3.bis LCSP discriminació per raó d’orientació o identitat sexual , tant per a les unitats promotores LGTBi expressió de gènere i característiques sexuals, sempre que dels contractes a través del correu: existeixi vinculació amb l’objecte del contracte. transversalitat_genere@bcn.cat D’aplicació preferent quan sigui significativa la necessitat com per a les empreses de mitjans personals per a l’execució del contracte. adjudicatàries a través del Servei d’Assessorament per la Igualtat i la Gestió del Temps de l’OAE El model de clàusula es troba incorporat en els plecs model publicats a l’espai de Contractació de la intranet municipal, així com en el Pla d’OCPS 2022 Es podrà exceptuar la inclusió d’aquesta condició Conciliació d’execució en cas que no intervinguin persones en Inclou l’assessorament de la Direcció corresponsable l’execució del contracte o quan el curt termini d’execució de Serveis de Gènere i Polítiques del del temps SÍ del mateix (menys de tres mesos) no aconselli la seva Temps, laboral, personal aplicació. tant per a les unitats promotores i familiar Nou redactat de la clàusula en l’Annex 2 dels contractes a través del correu: transversalitat_genere@bcn.cat com per a les empreses adjudicatàries a través del Servei d’Assessorament per la Igualtat i la Gestió del Temps de l’OAE Les empreses de + de 50 persones treballadores que no compleixin amb Les empreses contractistes amb + de 50 treb. ha l’obligació legal no poden contractar d’acreditar en els 10 primers dies posteriors a la amb l’Administració pública. (art. 71 formalització del contracte el compliment del 2% aportant LCSP). un certificat en què consti tant el nombre global de les Persones persones plantilla com el nombre particular de persones treballadores SÍ La mesura de l’Ajuntament de amb discapacitat. amb discapacitat Barcelona persegueix que l’empresa En el cas d’haver-se optat pel compliment de les mesures contractista certifiqui alternatives previstes legalment, una còpia de la declaració obligatòriament, més enllà de la d’excepcionalitat i una declaració de l’empresa amb les declaració responsable, el mesures concretes aplicades amb aquesta finalitat compliment de la quota de reserva del 2%. Sí, en tots els En els contractes que tinguin com a destinatària la L’Art. 126 LCSP determina que si no contractes ciutadania o el mateix personal de l’Ajuntament, en el plec és possible definir les prescripcions que tinguin de prescripcions tècniques i amb caràcter obligatori, s’ha tècniques tenint en compte criteris Accessibilitat com a d’incloure una clàusula que estableixi que l’empresa d’accessibilitat universal i de disseny universal destinatària la contractista tindrà en compte la Convenció de les Nacions universal o disseny per a totes les ciutadania o Unides sobre el dret de les persones amb diversitat persones, aquesta circumstància s’ha el mateix funcional, així com els criteris d’accessibilitat universal i del de motivar suficientment. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 personal de disseny universal o disseny per a totes les persones, l’Ajuntament segons definició del Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 La DA 18a preceptua que en l’àmbit de novembre, que va aprovar el text refós de la Llei de la contractació pública, la general de drets de persones amb diversitat funcional i la determinació dels mitjans de seva inclusió social. comunicació admissibles, el disseny dels elements instrumentals i la implantació dels tràmits procedimentals s’han d’efectuar tenint en compte criteris d’accessibilitat universal i de disseny universal o disseny per a totes les persones, (RD legislatiu 1/2013, de 29 de novembre). Quan el contracte inclou el subministrament d’un bé cal que l’empresa contractista es comprometi a que aquest s’haurà fabricat respectant les normes sociolaborals Compliment de vigents a l’Estat espanyol, la Unió Europea i aprovades per L’empresa presentarà una declaració les normes l’OIT, especialment la Convenció sobre Drets de l’Infant de responsable i l’òrgan de contractació sociolaborals en 1990 o la Convenció Internacional sobre la Protecció dels o responsable del contracte pot el procés SÍ Drets dels Treballadors Migratoris i dels seus familiars. requerir en qualsevol moment productiu i en la Per reforçar la protecció específica dels drets de les dones documentació o certificacions distribució es treballa per ampliar aquesta clàusula fent una menció acreditatives. comercial explícita als Convenis i Protocols de l’OIT relacionats amb els drets laboral de les dones i a la Convenció sobre l’Eliminació de totes les formes de Discriminació contra les Dones (CEDAW). Cas que l’objecte del contracte sigui un subministrament, o bé un servei Els productes electrònics que són objecte de que inclou un subministrament Sí monitorització són: accessori, de béns electrònics serà En cas de Ordinadors i pantalles: Ordinadors de sobretaula, d’aplicació el Protocol Electronics contractes Watch. harmonitzats Ordinadors portàtils, Estacions de treball, Tauletes, Clients de lleugers, Pantalles i monitors. Perifèrics d’entrada: Ratolins, Teclats, Joysticks, Cables, Aquesta aplicació serà preceptiva subministram Clàusules Auriculars. quan el contracte tingui un valor ent, o bé Electronics Wach Equips de reprografia: Escànners, Impressores, Faxos, estimat superior al llindar serveis que Fotocopiadores, Equips multifunció. harmonitzat i potestativa en els inclouen un subministram Productes TIC per a empreses: Commutadors, Enrutadors, contractes de valor estimat inferior. Supercomputadores, Servidors, Sistemes ent accessori, d'emmagatzemament. S’inclouran les clàusules i els annexos de béns Telèfons: Telèfons intel·ligents, Telèfons IP. al PCAP d’Electronics Watch que electrònics impliquen obligacions per al contractista, especialment en termes de diligència deguda. En el supòsit en què l’adjudicatària en el moment de la seva formalització, s’hagi dotat d’un Sistema de Gestió Sí en de Compliance Penal alineat amb la concessions Norma UNE 19601 sobre "Sistemes de serveis, de gestió de Compliance penal”, o serveis i d’un sistema de gestió antisuborn Compliance subministram alineat amb la UNE-ISO 37001. sobre Penal ents amb “Sistemes de gestió antisuborn” valor anual podrà suplir l’emissió de la declaració igual o responsable presentant una superior als 3 certificació de conformitat respecte milions € del seu Sistema per part d’una entitat externa de certificació acreditada per ENAC. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 Requisits que han de complir aquestes persones treballadores que l’empresa ha d’incorporar en l’execució del contracte, a més dels coneixements professionals específics i el coneixement obligatori del català i Les empreses adjudicatàries del servei, hauran castellà: d’incorporar en l’execució del contracte, un determinat percentatge de persones treballadores coneixedores dels 1. Estudis o certificats que acreditin el contextos lingüístics i culturals diversos, per tal de garantir coneixement de la llengua requerida. l’execució d’un servei més eficient, amb una equivalència Sí, en en la representativitat cultural i lingüística de les persones contractes de 2. Nacionalitat del país d’origen usuàries: serveis requerit, haver nascut en el país d’atenció a les d’origen requerit, poder acreditar -Territori o col·lectiu específic amb entre el 25% i el 40% haver-hi viscut suficient temps per persones de població nascuda a l’estranger: un 20% sobre el total Contractació de quan el adquirir el nivell requerit o ser la de persones que executaran el contracte llengua materna per origen dels professionals percentatge coneixedors dels de població -Territori o col·lectiu específic amb més del 40% de pares, estudis realitzats en institucions educatives dels països contextos usuària població nascuda a l’estranger: un 30% sobre el total de culturals diversos potencial persones que executaran el contracte d’origen requerits, experiència nascuda a laboral demostrable en els països l’estranger Per establir els percentatges es tindrà en compte la d’origen, entre d’altres. arribi al 25% darrera explotació de dades del padró municipal (informe de la població “ La població estrangera a Barcelona,: La població L’entitat licitadora declararà el total. barcelonina nascuda a l’estranger” ) en cas de serveis de compliment d’aquests requisits caire territorial o bé la memòria, o informes de seguiment lingüístics i culturals en la del servei, en cas de serveis destinats a col·lectius contractació de les persones exigides específics. per la condició especial d’execució i en cas de resultar adjudicatària haurà de presentar, en els primers 10 dies posteriors a la formalització, els documents acreditatius de la situació al·legada (títols, documents equivalents, realització de proves i resultats, nacionalitat…), així com els que acrediten la seva contractació laboral i incorporació en el servei GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 La Instrucció municipal de contractació reservada aprovada en 2022 en regula el procediment d’aplicació per a l’Ajuntament de Barcelona i el seu Grup municipal. El nou marc normatiu introdueix novetats en la gestió dels contractes reservats a tenor de les darreres resolucions jurídiques publicades. INSTRUCCIÓ MUNICIPAL DE CONTRACTACIÓ RESERVADA DE L’AJBCN RESERVA SOCIAL DA 4a LCSP  En la contractació reservada de la DA 1. És obligatòria. Anualment s’estableix un objectiu de 4a NOMÉS HI PODEN PARTICIPAR reserva social a assolir per part de les unitats de CENTRES ESPECIALS DE TREBALL contractació. D’INICIATIVA SOCIAL (CETIS) i EMPRESES D’INSERCIÓ (EI). Els CET 2. Només hi poden participar com a entitats o empreses que no siguin CETIS, no poden ser licitadores Centres especials de treball d’iniciativa social adjudicataris de contractes reservats. (CETIS) i Empreses d’Inserció (EI).  La reserva de la DA 4a no es pot limitar a un sol dels dos tipus 3. Es pot referir a qualssevol dels tipus contractuals d’entitats. sempre han de poder tipificats a la LCSP. participar-hi els dos, tant CETIS, com DA 4a: SÍ, EIs Contractació en funció RESERVA DA 48a LCSP reservada dels  Tots els contractes menors que es objectius 1. És potestativa. declarin reservats caldrà que siguin APLICACIÓ DE LA anuals de tramitats amb concurrència a través INSTRUCCIÓ reserva 2. Tan sols té per objecte determinats serveis socials, del portal de licitació electrònica de MUNICIPAL DE social culturals i de salut, especificats pels seus codis propis del l’AJBCN, i aquests seran els únics CONTRACTACIÓ Vocabulari comú de contractes públics (CPV). contractes menors que es RESERVADA DA 48a: comptabilitzaran per a l’assoliment (2022) NO.És 3. Només permet participar-hi a unes entitats jurídiques dels objectius de reserva assignats a potestativa determinades, que fonamenten el seu funcionament en la cada districte, àrea ens. participació de llurs persones treballadores així com també es caracteritzen perquè destinen llurs beneficis o bé a En l’àmbit de la reserva de la DA 4a, l’activitat pròpia o bé al repartiment entre les dites la Comissió de contractació pública persones treballadores. sostenible proposa la quantia mínima anual a assolir pel conjunt de 4. Aquestes entitats no poden ser-ne adjudicatàries si ja l’organització municipal destinada a ho han estat en els 3 anys anteriors d’un altre contracte la contractació reservada, que amb el mateix CPV i licitat com a reservat d’acord amb la després s’aprovarà mitjançant acord DA 48a pel mateix poder adjudicador. de la Comissió de Govern La Gerència municipal concreta la 5. La durada màxima d’aquests contractes reservats pot distribució en l’àmbit dels districtes, ser de fins a 3 anys. gerències municipals i entitats jurídiques del Grup municipal.  Introdueix també la regulació normativa per a la tramitació de Contractes Reservats de la DA 48a LCSP a l’Ajuntament de Barcelona i el seu Grup Municipal. Es recomana valorar cada cas específic i, en cas de dubte, consultar al Servei d’Assessorament Servei d’Assessorament en les clàusules socials de Barcelona Activa GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 ANNEX 2- CATÀLEG D’INSTRUCCIONS AMBIENTALS VIGENTS I CONDICIONS D’APLICACIÓ INSTRUCCIÓ OBLIGATÒRIA? RECOMANACIÓ/OBSERVACIÓ NOTES Aplicació de les Instruccions Tècniques per a l’aplicació de criteris de sostenibilitat ambiental vigents (14 Instruccions) La instrucció ha estat actualitzada i aprovada en la seva nova versió en 2022.. Aplica a tots els contractes de serveis de menjador (catering permanent), serveis SÍ, d’àpats puntuals (catering puntual) i serveis sempre que Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació de venda automàtica (vending). es contractin de criteris de sostenibilitat en els Serveis Serveis d’Alimentació (2022) per tal d’incorporar en els Durant l’any 2022 s’han servit una mitjana de SERVEIS d’alimentació plecs de la licitació aquelles prescripcions 7.029 àpats diaris a les escoles bressol D’ALIMENTACIÓ implicats en tècniques, criteris de solvència, criteris municipals, en els quals més del 90% dels l’abast que d’adjudicació i condicions especials d’execució que aliments servits provenien d’agricultura defineix la correspongui en cada cas. ecològica. instrucció Els plecs corresponents als altres serveis d’alimentació on aplica la instrucció (menjadors socials, àpats per a la gent gran, càtering puntual) incorporen diversos requisits ambientals inclosos a la instrucció. La instrucció s’aplica al subministrament d’electricitat verda, als contractes de serveis, SÍ, a les concessions d’explotació de serveis o sempre que Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació instal·lacions, cessions d’ús o contractes de es contractin de criteris de sostenibilitat en el Subministrament gestió d’equipaments, així com en els SUBMINISTRA- els d’Electricitat (2015) per tal d’incorporar en els contractes de serveis energètics. MENT subministram plecs de la licitació aquelles prescripcions Des de l'any 2015 en els contractes D’ELECTRICITAT ents tècniques, criteris de solvència, criteris gestionats per la Gerència de Recursos de d’electricitat d’adjudicació i condicions especials d’execució que l'Ajuntament de Barcelona és 100% definits en la correspongui en cada cas. electricitat renovable amb garantia d'origen. instrucció Això, l'any 2022 va suposar un estalvi de 18.842 tones de CO2eq (considerant el mix elèctric català del 2022). La instrucció incorpora criteris d'ecoedició que permeten estalviar recursos materials, així ́com criteris per millorar la qualitat ambiental de materials i productes, per consolidar bones pràctiques ambientals i per fomentar la demanda de productes de SÍ, comerç̧ just i de serveis socialment sempre que Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació responsables. es contracti de criteris de sostenibilitat en els Elements de S'aplica als serveis de disseny de productes els Comunicació (2015) per tal d’incorporar en els ELEMENTS DE gràfics, serveis de disseny i producció digital, subministram plecs de la licitació aquelles prescripcions COMUNICACIÓ a la producció d'elements de comunicació o ents tècniques, criteris de solvència, criteris publicitat a la via pública, a l’adquisició́ d’electricitat d’adjudicació i condicions especials d’execució que d'objectes promocionals i de marxandatge, i definits en la correspongui en cada cas. als serveis de repartiment, distribució i instrucció instal·lació d'elements de comunicació. Segons la informació reportada per 14 gerències, districtes i ens dependents, l’any 2023 el 95% dels elements de comunicació en suport paper han estat produïts amb paper 100% reciclat GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 La Instrucció estableix criteris específics per als equips multifunció́, les estacions de treball i els ordinadors portàtils per reduir el consum d'energia associat a l’ús dels equips, SÍ, reduir les emissions de qualsevol tipus que puguin afectar el medi ambient o la salut de sempre que Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació les persones i minimitzar l'impacte associat es contracti de criteris de sostenibilitat en els Equips als residus fomentant la reutilització́ i el els Informàtics (2015) per tal d’incorporar en els plecs EQUIPS reciclatge. subministram de la licitació aquelles prescripcions tècniques, INFORMÀTICS ents criteris de solvència, criteris d’adjudicació i Durant l’any 2022 l’Institut Municipal d’electricitat condicions especials d’execució que correspongui d’Informàtica ha adquirit 3.244 monitors i definits en la en cada cas. 1.371 equips portàtils amb garanties instrucció ambientals i d’eficiència energètica que compleixen amb els requeriments de consum elèctric típic que estableix la darrera versió de l’Energy Star (la 8.0) i disposen de les certificacions ambientals EPEAT, TCO, RoHS- compliant i REACH La instrucció estableix l'obligatorietat d'adquirir fusta i productes derivats de la SÍ, fusta amb garanties de procedència sempre que el d'explotacions forestals sostenibles o de contracti Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació fusta reciclada amb certificació (certificat impliqui de criteris de sostenibilitat en la Fusta (2015) per FSC, PEFC o equivalent) i la voluntat de l’adquisició , tal d’incorporar en els plecs de la licitació aquelles promoure l'ús de la fusta com a material de FUSTA la instal·lació prescripcions tècniques, criteris de solvència, construcció i de fomentar una diversitat més o el treball de criteris d’adjudicació i condicions especials àmplia d'espècies i la fusta autòctona de qualsevol d’execució que correspongui en cada cas. gestió forestal sostenible. mena amb Durant el 2022, el 96,2% de la fusta adquirida fusta disposa de certificació de procedència d’explotacions forestals sostenibles (FSC i/o PEFC). La instrucció estableix obligatòriament que tots els productes que continguin fusta o derivats han de tenir garanties de procedència d'explotacions forestals sostenibles. Així mateix fomenta la incorporació de matèries primeres reciclades/sostenibles, limita el contingut de substàncies tòxiques i el contingut en formaldehid, garanteix la vida útil del producte i l’existència de recanvis, valora la Sí Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació facilitat per al reciclatge dels seus En l’adquisició de criteris de sostenibilitat en el Mobiliari d’Oficina components i també l’ús d’embalatges MOBILIARI del mobiliari (2015) per tal d’incorporar en els plecs de la reciclats. D’OFICINA d’oficina licitació aquelles prescripcions tècniques, criteris Aplica a la compra de mobiliari d'alta definit en la de solvència, criteris d’adjudicació i condicions direcció, nivell alt i nivell bàsic, de cadires instrucció especials d’execució que correspongui en cada cas d'alta direcció i general, sofàs i butaques, de mobiliari de col·lectivitat, de mobiliari per a sales d'espera i per a sales de reunió i de mobiliari auxiliar i complements de mobiliari. L’adquisició de mobiliari d’oficina es realitza en la seva major part a través de l’Acord marc per al subministrament i instal·lació de mobiliari d’oficina de la Generalitat de Catalunya, que incorpora la majoria dels criteris ambientals de la nostra instrucció. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 S’aplica a la redacció de projectes d’urbanització o infraestructures , a la Redacció de projectes d’edificació, tant per SÍ, nova construcció o gran rehabilitació, com per reforma i a l’execució d’obres d’edificació En tots els i urbanització, conseqüència dels anteriors. contractes de Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació Redacció de La instrucció manté l’aplicació́ del Decret de criteris de sostenibilitat en els Projectes d’Obres projectes d’Alcaldia d’ambientalització́ de les obres PROJECTES (2020) per tal d’incorporar en els plecs de la d’obres i (2009), de la Instrucció́ de la fusta, i de D’OBRES licitació aquelles prescripcions tècniques, criteris d’execució de criteris generals d’autosuficiència ambiental i de solvència, criteris d’adjudicació i condicions les mateixes energètica en totes les contractacions. especials d’execució que correspongui en cada cas definits en L’any 2022 el 73% dels plecs dels projectes l’abast de la de BIMSA d’espai públic i infraestructures Instrucció. incorporen el 80% dels criteris ambientals de la instrucció, així com el 91% dels projectes d’edificació incorporen més del 50% dels criteris ambientals establerts en la instrucció. La instrucció especifica quins són els criteris imprescindibles a introduir: els relacionats amb la gestió́ general de l’esdeveniment; amb els elements de comunicació́, difusió́ i marxandatge; amb la neteja i la recollida de residus; amb els serveis d’àpat; i altres SÍ, criteris addicionals com el foment de la En tots els Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació mobilitat, en relació amb el recinte o les contractes de criteris de sostenibilitat en els Esdeveniments instal·lacions que acullin l'esdeveniment, els d’esdevenime (2015) per tal d’incorporar en els plecs de la ESDEVENIMENTS allotjaments o la sensibilització́ i la formació́ nts licitació aquelles prescripcions tècniques, criteris de les parts implicades en l'execució de especificats de solvència, criteris d’adjudicació i condicions l'esdeveniment. per l’abast de especials d’execució que correspongui en cada cas Durant el 2022 en les grans curses la Instrucció organitzades per l’Institut Barcelona Esports i en les festes de la Mercè i el Festival Grec es van implementar mesures d’ambientalització com l’ús de vaixella compostable i bidons reutilitzables, demanant-se en diversos plecs un pla d’ambientalització. La Instrucció s’aplica al paper destinat a ús general: paper d’oficina DIN A4 per a fotocopiadores, impressores, aparells de fax i escriptura manual. Manté l'obligatorietat d'adquirir i demanar SÍ, paper 100% reciclat, i determina els criteris Per aquells Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació de garantia tècnica (durabilitat i idoneïtat contractes de criteris de sostenibilitat en els Paper (2015) per tècnica per a impressió i fotocòpia) que que impliquen tal d’incorporar en els plecs de la licitació aquelles aquest ha de complir. Com a criteri valorable PAPER l’adquisició de prescripcions tècniques, criteris de solvència, estableix l'exclusió o limitació d'ús de paper segons criteris d’adjudicació i condicions especials substàncies químiques en la producció del l’abast definit d’execució que correspongui en cada cas paper en la El 93,4% del paper DIN-A4 consumit durant instrucció l'any 2022 és paper reciclat. De les 18 àrees i districtes de les quals s’han obtingut dades, 8 fan un ús exclusiu de paper reciclat i 6 més assoleixen percentatges superiors al 90%. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 La instrucció s’aplica a tots els contractes de neteja i retirada de residus d’edificis administratius o assimilables i a altres serveis que incorporin tasques de neteja o retirada de residus. SÍ, Detalla criteris obligatoris com l'adquisició de En aquells Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació paper higiènic i eixugamans 100% reciclat o contractes de de criteris de sostenibilitat en els Serveis de Neteja NETEJA I l'ajust dels horaris de realització de tasques serveis de i Recollida Selectiva d’Edificis (2015) per tal RECOLLIDA per millorar l'eficiència energètica i neteja i d’incorporar en els plecs de la licitació aquelles SELECTIVA l'aprofitament de la llum natural. També recollida prescripcions tècniques, criteris de solvència, D’EDIFICIS promou bones pràctiques ambientals en selectiva criteris d’adjudicació i condicions especials l'execució del servei. d’edificis d’execució que correspongui en cada cas municipals. Durant el 2022 la neteja i recollida de residus dels 442 centres municipals (591.326 m2) adscrits al contracte de la Gerència de Recursos compleix amb els criteris ambientals establerts a la instrucció tècnica corresponent. La Instrucció obliga a adquirir tèxtils procedents d’un procés de producció́ que respecti les convencions bàsiques de l’Organització́ Internacional del Treball (OIT), a complir amb els requisits de limitació́ de presència de substàncies químiques, promou SÍ, les fibres reciclades, d'agricultura ecològica i En aquells Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació del comerç̧ just i garanteix una bona gestió́ contractes de criteris de sostenibilitat en els Productes Tèxtils ambiental de les peces de roba en desús i la PRODUCTES que impliquin (2015) per tal d’incorporar en els plecs de la reducció́ d'embalatges en la cadena de TÈXTILS l’adquisició licitació aquelles prescripcions tècniques, criteris distribució́. directa o de solvència, criteris d’adjudicació i condicions L’any 2022, el vestuari de més de 5.800 accessòria de especials d’execució que correspongui en cada cas treballadors i treballadores de diferents productes organismes municipals (BSM, Parcs i Jardins, tèxtils. Guàrdia Urbana i SPCPEIS) ofereix garanties de limitació de substàncies químiques. A més els polos i samarretes dels uniformes del SPCPEIS són de cotó orgànic i compten amb la certificació GOTS, i el vestuari de Parcs i Jardins compta amb ecoetiqueta de tipus I SÍ La instrucció inclou els aspectes de En tots els sostenibilitat a considerar en totes les fases contractes de de disseny, producció, muntatge, serveis desmuntatge i transport de l’exposició, relacionats Cal consultar la Instrucció Tècnica per a l’aplicació fomentant l’ús de les noves tecnologies amb el de criteris de sostenibilitat en les exposicions d’estalvi i eficiència energètica, així com (2017) per tal d’incorporar en els plecs de la EXPOSICIONS muntatge i l’estalvi de materials i l’adquisició de desmuntatge licitació aquelles prescripcions tècniques, criteris productes i articles amb qualitats ambientals d’exposicions de solvència, criteris d’adjudicació i condicions i socialment positives. i actes especials d’execució que correspongui en cada cas En les 11 licitacions relatives a exposicions connexes, publicades el 2022, s’ha comprovat que segons l’abast s’han introduït diversos criteris ambientals definit a la recollits en la instrucció. instrucció GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 La Instrucció estableix un rang de prioritats en la motorització dels vehicles a adquirir: Sí vehicles elèctrics, híbrids endollables, híbrids en contractes no endollables i de gas amb distintiu Eco i de Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació altres tèrmics de gas i de gasolina amb subministram de criteris de sostenibilitat en els Vehicles (2018) distintiu C, així com d’altres aspectes de per tal d’incorporar en els plecs de la licitació VEHICLES ent (compra, sostenibilitat. Leasing...) de aquelles prescripcions tècniques, criteris de vehicles i en solvència, criteris d’adjudicació i condicions El progrés en la substitució de vehicles es especials d’execució que correspongui en cada cas reflecteix en una millora ambiental de la els serveis flota: El 64% dels vehicles de la flota amb ús de municipal són vehicles de baixes emissions i vehicles. el 42%, de zero emissions. El 2017 representaven el 44 i 23% respectivament. La instrucció concreta, per a una tipologia de contractes específics –els contractes que tenen per objecte la gestió d’equipaments de titularitat municipal - tot el seguit d’aspectes SÍ que ara es troben recollits en normes En tots els diferents. Cal consultar la Instrucció tècnica per a l'aplicació contractes de de criteris de sostenibilitat en la Gestió Estableix criteris ambientals per a les GESTIÓ gestió d’Equipaments de Titularitat Municipal (2022) per diferents tasques que formen part dels D’EQUIPAMENTS d’equipament tal incorporar en els plecs de la licitació aquelles serveis considerats en els contractes que DE TITULARITAT s de titularitat prescripcions tècniques, criteris de solvència, tenen per objecte la gestió d’equipaments MUNICIPAL municipal criteris d’adjudicació i condicions especials municipals així com de qüestions generals segons l’abast d’execució que correspongui en cada cas del funcionament ordinari d’aquests. definit a la instrucció En les 31 licitacions relatives a gestió d’equipaments municipals publicades el 2022, s’ha comprovat que s’han introduït diversos criteris ambientals recollits en la instrucció. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 ANNEX 3.- MESURES RELACIONADES AMB LA INNOVACIÓ La innovació en el sector públic constitueix un dels factors indispensables per a la seva sostenibilitat econòmica, social i ambiental. Per altra banda, permet donar resposta a les necessitats de la ciutadania i els reptes als que ens enfrontem actualment com a societat. L’Ajuntament de Barcelona té l’oportunitat de millorar els serveis i productes que ofereix a la ciutadania promovent la investigació i els desenvolupament de noves idees i formes de treballar mitjançant la contractació pública. La Unió Europea ha elaborat un esquema operatiu general, en deu passos, representatiu d'un conjunt de bones pràctiques que faciliten dur a terme amb èxit un procediment de contractació pública amb innovació que, sense perjudici de les especificitats pròpies de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23 /UE i 2014/24 / UE, de 26 de febrer de 2014 (en endavant LCSP, Llei 9/2017), és el següent: ● Identificar i planificar les necessitats de compra. ● Consultar al mercat abans de iniciar el procés de licitació. ● Involucrar a totes les parts clau interessades en el curs del procediment. ● Deixar que el mercat proposi solucions creatives i innovadores. ● Buscar la millor relació qualitat-preu, no el preu més baix. ● Aprofitar els avantatges dels mitjans electrònics. ● Decidir la gestió i repartiment dels riscos. ● Incloure clàusules contractuals que promoguin la innovació. ● Desenvolupar i aplicar un pla de seguiment i avaluació del contracte. ● Aprendre de l'experiència de cara al futur. Per a fomentar la innovació, aquest pla de contractació posa l’accent en la contractació regular i la millora de les habilitats de l’equip humà per fomentar la incorporació d’aspectes innovadors en la compra de nous productes i serveis. Les contractacions regulars poden actuar com a instrument d'implementació de la política tecnològica i d’innovació sempre que en els processos d'adjudicació es valorin aquells aspectes innovadors de les ofertes. Aquest tipus de compra correspon a una contractació ordinària, amb l'única diferència que es pretén impulsar amb l'aportació d'elements innovadors per part de les licitadores. És important remarcar que, tenint en compte que tant la innovació com la contractació són elements transversals, la responsabilitat d’execució d’aquestes mesures ha de ser, també, transversal i compartida. És a dir, han de ser dutes a terme per part de les diferents àrees municipals i sempre sota la coordinació de la Direcció de Contractació i el suport del Centre d’Innovació de Barcelona (BIT Habitat). La innovació també inclou l’adaptació de l’Ajuntament als reptes que suposen les noves cadenes de subministrament internacionals i en concret, com fer front als riscos i denúncies de vulneracions de drets laborals, socials i humans en tot el cicle de vida dels productes que GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 s’adquireixen. Això es farà a través d’elaboració d’anàlisis de riscos, criteris, clàusules i mecanismes de seguiment i comprovació al llarg del cicle de vida dels contractes. Entre altres, l’Ajuntament proporcionarà exemples i realitzarà una formació sobre com i perquè incloure en les consultes preliminars al mercat, un bloc de preguntes sobre la transparència, traçabilitat i les mesures que tenen implantades les empreses per actuar amb la deguda diligència pel respecte als drets laborals, socials i ambientals en la cadena de subministrament. Es plantegen les següents mesures per a l’impuls de la innovació en la contractació de l’Ajuntament de Barcelona: MESURA Cal aconseguir que els òrgans de contractació incloguin la innovació en els seus plans de contractació. Abans de publicar un contracte, cal fer un exercici intern que ens permeti identificar si les solucions o productes existents en el mercat donen la resposta òptima a les diferents necessitats. Probablement existeixen tecnologies o sistemes i procediments d’organització que ens permetran rebre un millor servei o producte al que ja hem comprat anteriorment. 1. En el moment en què es considera que alguns dels objectius plantejats no són satisfets (total o Incorporar la innovació parcialment) pel mercat, serà necessari incentivar el teixit econòmic per tal que generin respostes i solucions als nous reptes plantejats. en la planificació de contractació pública La innovació es pot incorporar a la compra pública de diferents maneres, bé sigui afegint tecnologia a les nostres adquisicions o introduint diferents maneres de composició o fabricació d’un producte. La compra pública innovadora pot materialitzar-se en una compra comercial (bé o servei que no existeix en el mercat però es pot desenvolupar en un període de temps raonable) o una precomercial (contractació de serveis d’I+D per desenvolupar solucions innovadores que superin el que existeix al mercat). Cal que el nostre equip humà adquireixi noves habilitats per orientar els processos de compra cap a la incorporació d’innovació donant millor resposta a les demandes actuals de la ciutadania. Cal fomentar la pràctica de la consulta prèvia al mercat entre els diferents òrgans de contractació per arribar a la solució més adequada a l’hora d’adquirir obres, béns o serveis. 2. Potenciar el diàleg amb L’objectiu és conèixer les característiques tècniques i la qualitat de les solucions proposades pel el mercat mercat davant d’una necessitat de l’Administració Pública. A més, aquestes consultes permeten a les empreses fer suggeriments que seran considerats i incorporats a les licitacions. 3. Cal realitzar reptes d’innovació oberta i processos de compra pública innovadora per divulgar els Disposar de models de beneficis d’incorporar la innovació en la contractació pública i afavorir la promoció econòmica bones pràctiques del teixit empresarial innovador. Quan es considera necessari incorporar solucions innovadores, cal elaborar unes prescripcions tècniques obertes, identificant rendiments i funcionalitats i sense descriure exhaustivament les prescripcions tècniques concretes de la prestació. 4. Aquest plantejament permet un rol de soci col·laborador de l’Ajuntament, l’entrada d’idees i de Prescripcions tècniques solucions innovadores que aporten eficiència i rendiment als contractes. obertes indicant rendiments i L’evolució de les TIC i l’ús general d’internet estan transformant pràcticament tots els sectors de la funcionalitats. societat i de la nostra economia. La informació i les dades s’han convertit en un dels béns més Introducció de tecnologia valuosos i preuats, i configuren el que anomenem economia del coneixement o economia digital. Les mesures que caldrà observar i que impulsaran el nou model de contractació sostenible per a la innovació hauran d’incloure principis com l’ètica de les dades o la sobirania tecnològica basada en programari lliure, dades obertes i metodologies agile. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 Cal fomentar la contractació pública d'innovació per part de l’Ajuntament de Barcelona Aquest tipus de compra pot ser realitzada amb càrrec a qualsevol aplicació pressupostària de l'Ajuntament és a dir, qualsevol òrgan de contractació pot desenvolupar una compra pública d'innovació amb càrrec al seu pressupost. Després d’una consulta prèvia al mercat, i en funció de com de lluny està la solució desitjada 5. d’arribar al mercat, es pot optar per: Impulsar la compra pública d’innovació 1) La compra pública precomercial: contractació de serveis d’R+D amb riscos compartits entre l’administració pública i l’empresa. Permet dirigir el desenvolupament de noves solucions que donin resposta a les necessitats del sector públic. 2) Compra pública de tecnologia innovadora: es compra un bé o servei que no existeix al mercat en el moment de la compra però que es pot desenvolupar en un temps curt. L’administració pública esdevé primer comprador de solucions innovadores. Cal reforçar la figura d’agent d’innovació a totes les àrees municipals. La correcta aplicació dels elements d’innovació en la contractació va de la mà d’una major 6. sensibilitat en general del personal i de disposar de personal coneixedor de la matèria amb els Formalitzar la figura coneixements adients en innovació i amb capacitat d’impuls d’aquesta matèria, els agents d’agent d’innovació d’innovació. Els agents d’innovació són persones que ja formen part dels equips municipals i que s’encarreguen de liderar la innovació en el seu àmbit. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 ANNEX 4.- REVISIÓ DEL CATÀLEG DE CLÀUSULES I INSTRUCCIONS DE CONTRACTACIÓ PÚBLICA SOSTENIBLE Dins la llista de clàusules SAI que es troben incorporades al Gestor d’Expedients de Contractació GeP-SICE (tasca “Gestió de Clàusules”) es troben les clàusules socials, les instruccions ambientals i mesures ambientals alternatives a les instruccions vigents, seguint allò aprovat per la normativa interna de contractació pública sostenible, des de les Guies social, ambiental i d’innovació, passant pel Decret de contractació pública sostenible, i les posteriors actualitzacions incorporades en cada Pla anual d’objectius. A tenor d’aquestes actualitzacions, s’han incorporat al catàleg al llarg dels anys noves clàusules socials i instruccions, a mida que s’anaven aprovant en els diferents plans anuals de contractació pública sostenible. També se n’han retirat algunes respecte del llistat original (03.00, 03.03...) La llista seleccionable que figura GeP-SICE és la vigent a principis de 2024. Tanmateix, amb la voluntat de fer la selecció dins d’un expedient de contractació d’aquestes mesures el més clara i eficient possible, i amb mires a què la seva relació automàtica amb el futur mòdul de seguiment del contracte s’ha generat la necessitat de posar al dia el catàleg, per tal d’actualitzar-lo incorporant el coneixement adquirit, les corresponents correccions provinents de la normativa, i, en definitiva abordar la seva modernització. Cal tenir en compte l’actual catàleg de mesures SAI té l’origen com s’ha dit en les Guies social i ambiental publicades en 2016 i 2017, any en què es va aprovar el Decret de contractació pública sostenible, de manera prèvia a l’aprovació de la LCSP. Això, tot i que de manera avançada, i influïdes pel debat que es produïa en aquell moment al voltant de la contractació estratègica i sostenible, derivat de les disposicions i prescripcions de les directives europees que s’estaven transposant, aquestes publicacions van incloure recomanacions i posteriorment prescripcions que coincidirien amb moltes ocasions amb el que recolliria posteriorment la Llei 9/2017. Tanmateix, precisament la seva aprovació i la posterior entrada en vigor van provocar que algunes de les mesures aprovades en la norma municipal no es poguessin aplicar (com és el cas de la subrogació contractual). Algunes altres les va incorporar la pròpia llei coma prescripcions obligatòries, com la regulació de l’oferta anormalment baixa per incompliment dels convenis sectorials. Succeeix el mateix amb altra normativa sectorial, com la relativa a qüestions d’igualtat, que han influït en l’apreciació d’una determinada clàusula social com a tal, en el sentit que han fet d’obligat compliment determinada prescripció que ha obligat a actualitzar tant el contingut com l’aplicació de determinades clàusules que en el seu dia les Guies o el Decret van introduir. És el cas de la condició especial d’execució sobre el Pla o les mesures d’igualtat, que, amb l’obligació per a totes les empreses de més de 50 persones treballadores (en 2017 es trobava en 250), de disposar i registrar un Pla d’igualtat, ha hagut d’evolucionar i adaptar tota la seva aplicació. Algunes d’aquestes clàusules SAI originals són tan sols indicadors que es van idear per a poder explotar-ne les dades de manera estadística i també amb la idea de poder dissenyar un futur mòdul informàtic de seguiment. Algunes altres podrien deixar de considerar-se “clàusules SAI” GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 seleccionables, per acabar apareixent sempre en el text dels plecs model, donat que la LCSP prescriu la seva obligatorietat. 1. Revisió del catàleg de clàusules socials 2024 La proposta d’actualització del catàleg es presenta tot seguit. Per tal de complir amb l’objectiu que es proposa en el capítol 3, un cop aprovat el present pla es posaria en marxa l’actualització continguda en els punts següents: 01.01. Objecte del contracte amb eficiència social Prové de la Guia social com a mesura social de definició interna del contracte i la seva selecció té associat els següents automatismes: SELECCIÓ SAP/ SICE ACCIÓ 1 AUTOMATISMES TEXTUALS ALS PCAPs MODEL  TÍTOL DEL CONTRACTE: Activa Opció 1 Si s’inclou alguna mesura del decret de l’Alcaldia de 24 d’abril de 2017, de contractació pública sostenible (social, ambiental o d’innovació). "amb mesures de contractació pública sostenible " INDICADOR Se selecciona CL. SOCIAL.-01.01-Objecte automàticament quan  CLÀUSULA 1 OBJECTE i RÈGIM JURÍDIC DEL CONTRACTE: Activa Paràgraf del contracte amb CL.SOCIALS= SÍ obligatori si s’inclou alguna mesura del Decret de l’Alcaldia de 24 d’abril de eficiència social 2017 de contractació pública sostenible "en l’objecte del contracte s’incorporen les mesures de contractació pública sostenible següents: - Objecte del contracte amb eficiència social MODIFICACIÓ PREVISTA Es manté en el catàleg amb un canvi en el literal, on se substituirà “eficiència social” per “amb mesures de contractació pública sostenible” 01.02. Pressupost màxim de la licitació desglossat Prové originàriament de la Guia Social. Posteriorment la LCSP (art. 100.2) va avalar i matisar el desglossament obligatori del pressupost en costos directes i indirectes. Tanmateix, el desglossament dels costos salarials només és obligatori en alguns contractes de serveis on específicament el cost dels salaris forma part del preu. SELECCIÓ SAP/SICE ACCIÓ 1 AUTOMATISMES TEXTUALS ALS PCAPs MODEL  CLÀUSULA 1 OBJECTE i RÈGIM JURÍDIC DEL CONTRACTE: Activa Paràgraf INDICADOR CL. SOCIAL.- Se selecciona obligatori si s’inclou alguna mesura del Decret de l’Alcaldia de 24 d’abril de 01.02-Pressupost màxim de automàticament 2017 de contractació pública sostenible "en l’objecte del contracte licitació desglossat quan CL.SOCIALS= SÍ s’incorporen les mesures de contractació pública sostenible següents: - Pressupost Base de Licitació desglossat MODIFICACIÓ PREVISTA Es manté en el catàleg amb un canvi en el literal, on se substituirà “màxim” per “base”, per adequar la descripció a la terminologia utilitzada en la LCSP 9/2017 02.02. Oferta anormalment baixa, per no adequació de l'oferta als costos salarials Prové originàriament de la Guia social, però LCSP la va incorporar plenament (art 149.4.d). La seva persistència en el llistat de clàusules socials crea una certa distorsió perquè el codi 02. es va pensar per a identificar els criteris d’adjudicació socials. Es troba en aquest àmbit, però mai ha estat pròpiament un criteri d’adjudicació, sinó un text complementari al que ja mostren els plecs model pel que fa a la regulació de l’oferta anormalment baixa. Per altra banda, els PCAP model ja inclouen una clàusula per defecte que fa menció a l’article 149.4.d) de l’LCSP: “D’acord amb la previsió de GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 l’article 149.4 LCSP, es rebutjarà l’oferta si es comprova que és anormalment baixa perquè no compleix les obligacions aplicables en matèria de subcontractació, ambiental, social o laboral establertes en el Dret de la Unió, en el Dret Nacional, els convenis col·lectius sectorials vigents o per les disposicions de Dret internacional enumerades en l’annex V LCSP”.. La selecció de la 02.02 activa un altre text, més ampli, provocant una certa duplicació de continguts. Actualment té associats els següents automatismes: SELECCIÓ SAP/SICE ACCIÓ 1 AUTOMATISMES TEXTUALS ALS PCAPs MODEL CLÀUSULA 1 OBJECTE i RÈGIM JURÍDIC DEL CONTRACTE: Activa Paràgraf obligatori si s’inclou alguna mesura del Decret de l’Alcaldia de 24 d’abril de 2017 de contractació pública sostenible "en l’objecte del contracte s’incorporen les mesures de contractació pública sostenible següents: - Oferta anormalment baixa, per no adequació de l’oferta als costos salarials. CLÀUSULA 10. CRITERIS DE VALORACIÓ DE LES OFERTES [...] MESURA SOCIAL. INDICADOR CL. SOCIAL.- Se selecciona Si en l’oferta anormalment baixa s’evidencia que els preus unitaris dels salaris 02.02- Oferta anormalment automàticament de les persones treballadores considerats en l’oferta són inferiors al que baixa, per no adequació de quan CL.SOCIALS= SÍ estableix el conveni sectorial d’aplicació, a l’efecte de verificar l’adequació de l’oferta als costos salarials l’oferta als costos salarials, es podrà requerir informe tècnic complementari de l’òrgan de representació de les persones treballadores o d’una organització representativa del sector. L’oferta serà exclosa si en el tràmit d’audiència de l’empresa licitadora que ha presentat una oferta qualificada d’anormalment baixa s’evidencia que els preus unitaris dels salaris de les persones que executaran el contracte considerats en l’oferta són inferiors al que estableix el conveni sectorial d’aplicació. MODIFICACIÓ PREVISTA Es deshabilitarà per a la seva selecció en el catàleg de clàusules socials. Pel que fa al text que invocava en els PCAP, se subsumirà a la redacció actual que fa referència a les prescripcions previstes en l’article 149.4 LCSP, la qual quedarà redactada de la següent manera: “D’acord amb la previsió de l’article 149.4 LCSP, es rebutjarà l’oferta si es comprova que és anormalment baixa perquè no compleix les obligacions aplicables en matèria de subcontractació, ambiental, social o laboral establertes en el Dret de la Unió, en el Dret Nacional, els convenis col·lectius sectorials vigents o per les disposicions de Dret internacional enumerades en l’annex V LCSP. A l’efecte de verificar l’adequació de l’oferta als costos salarials, es podrà requerir informe tècnic complementari de l’òrgan de representació de les persones treballadores o d’una organització representativa del sector.” 03.00. Informació de la subcontractació en fase d’execució Provenia inicialment de la Guia Social, però en ser una obligació legal informar de la subcontractació en fase d’execució (segons LCSP Art. 215.2.b) ja no ha d’aparèixer al catàleg com a clàusula social seleccionable. El canvi efectuat en l’indicador “Subcontractació” que s’ha executat en el GeP-SICE a la llum d’una aplicació més ajustada de l’LCSP des de 2022 ja no proposa un SÍ/NO com a resposta possible, sinó el següent: “Sí/Limitada segons Art 215.2 d) o e)”. Per tant, i en consonància amb les prescripcions de la LCSP, en tots els contractes tramitats en el gestor-SICE sempre es pot donar subcontractació, i per tant, en cas de donar-se, en tots resultaria obligatòria la informació que prescriu l’article 215.2.b) LCSP al llarg de l’execució del contracte, com la resta d’obligacions associades i prescrites tant en l’article 215 com en el 216. En conseqüència: GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 SELECCIÓ SAP/SICE ACCIÓ 1 AUTOMATISMES TEXTUALS ALS PCAPs MODEL INDICADOR CL. SOCIAL.- NO HA D’APARÈIXER Els textos automàtics associats anteriorment a aquesta mesura social s’activen 03.00- Informació de la ACTIU EN EL CATÀLEG directament donat que estan lligats ara a l’indicador “Ind. Subcontractació”, que subcontractació en fase DE CLÀUSULES no té un NO per resposta. Segons LCPS no es pot “prohibir” la subcontractació, d’execució SOCIALS. tan sols limitar-la en casos taxats. MODIFICACIÓ PREVISTA Quedarà deshabilitada la seva selecció en el catàleg de clàusules socials. Els textos que s’havien associat a la clàusula continuaran apareixen en els PCAP model, associats ara directament a l’indicador “Ind. Subcontractació” les opcions de selecció del qual sempre tenen un sentit positiu. En la clàusula relativa a Subcontractació s’afegirà el següent text: “D’acord amb la previsió de l’article 215.2.b) LCSP, el contractista haurà de comunicar per escrit la seva intenció de celebrar els subcontractes, assenyalant la part de la subcontractació que pretén subcontractar i la identitat, dades de contacte i representant o representants legals del/de la subcontractista, i justificant suficientment l’aptitud d’aquest per a executar-la. Aquesta comunicació s’ha d’efectuar posteriorment a l’adjudicació del contracte i com a més tard, quan s’iniciï l’execució del mateix” 03.06.06. Recollida de dades per sexe/gènere La mesura va ser introduïda en el Pla anual d’objectius de contractació pública sostenible 20-21, com a condició especial d’execució especialment destinada a aquells contractes en què el contractista recull dades personals de persones usuàries dels serveis. Tanmateix, la normativa sectorial relativa a igualtat de gènere (article 20 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes) diu el següent: Per tal de fer efectives les disposicions que conté aquesta Llei i que es garanteixi la integració de manera efectiva de la perspectiva de gènere en la seva activitat ordinària, els poders públics, en l’elaboració dels seus estudis i estadístiques, han de: a) Incloure sistemàticament la variable de sexe en les estadístiques, enquestes i recollida de dades que portin a terme. b) Establir i incloure en les operacions estadístiques nous indicadors que possibilitin un millor coneixement de les diferències en els valors, rols, situacions, condicions, aspiracions i necessitats de dones i homes, la seva manifestació i interacció en la realitat que s’hagi d’analitzar. c) Dissenyar i introduir els indicadors i els mecanismes necessaris que permetin el coneixement de la incidència d’altres variables la concurrència de les quals és generadora de situacions de discriminació múltiple en els diferents àmbits d’intervenció. d) Realitzar mostres suficientment àmplies perquè les diverses variables incloses puguin ser explotades i analitzades en funció de la variable de sexe. e) Explotar les dades de què disposen de manera que es puguin conèixer les diferents situacions, condicions, aspiracions i necessitats de dones i homes en els diferents àmbits d’intervenció. f) Revisar i, si s’escau, adequar les definicions estadístiques existents per tal de contribuir al reconeixement i la valoració del treball de les dones i evitar l’estereotipació negativa de determinats col·lectius de dones. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 Només excepcionalment, i mitjançant un informe motivat i aprovat per l’òrgan competent, es pot justificar l’incompliment d’alguna de les obligacions abans especificades. Aquesta obligació s'ha traslladat al Reglament per a l'equitat de gènere de l'Ajuntament, que pràcticament la replica a l'art.16. En conseqüència el present Pla proposa la introducció obligatòria en tots els contractes de la condició especial d’execució, de manera que quedi així fixada en els PCAP model. SELECCIÓ SAP/SICE ACCIÓ 1 AUTOMATISMES TEXTUALS ALS PCAPs MODEL CLÀUSULA 1 OBJECTE i RÈGIM JURÍDIC DEL CONTRACTE: Activa Paràgraf obligatori si s’inclou alguna mesura del Decret de l’Alcaldia de 24 d’abril de 2017 de contractació pública sostenible "en l’objecte del contracte s’incorporen les mesures de contractació pública sostenible següents: - Recollida de dades per sexe/gènere CLÀUSULA 20. CONDICIONS ESPECIALS D’EXECUCIÓ I OBLIGACIONS DE L’EMPRESA CONTRACTISTA Paràgrafs opcionals si es vol escollir la mesura de Recollida de dades desagregades per sexe: 1.1.X Recollida de dades desagregades per sexe INDICADOR CL. SOCIAL.- 03.06.06- Recollida de dades Per poder fer una anàlisi amb perspectiva de gènere és imprescindible disposar per sexe/gènere de dades desagregades per sexe de totes les persones que tenen relació amb el servei, ja sigui com a usuàries, proveïdores o personal contractat. La mesura s’aplicarà com una condició especial d’execució en tots aquells contractes en què tingui lloc atenció directa a persones usuàries podent aplicar-se també especialment en aquells amb mà d’obra intensiva. L’entitat adjudicatària aportarà totes les dades relatives a les persones amb relació amb el servei, ja sigui usuaris/àries, proveïdores o personal contractat, que li siguin requerides per l’òrgan de contractació durant l’execució del contracte, desagregades per sexe. MODIFICACIÓ PREVISTA Quedarà fixada com a obligatòria en els PCAP model de manera que totes les dades personals que reculli i faciliti el contractista hauran de ser desagregades per sexe, per tal que es pugui realitzar de manera efectiva l’anàlisi de les dades resultants, sempre que es necessiti, amb la preceptiva introducció de la perspectiva de gènere. El títol de la mesura social quedarà corregit de la següent manera Recollida de dades per sexe 04.00 Contractació reservada La contractació reservada té un primer indicador dins del GeP-SICE en la part de “Dades generals de l’expedient” que recentment ha estat revisat per tal que es pugui distingir entre la contractació reservada de la DA 4a LCSP i la DA 48a. El catàleg de mesures socials inclou també una mesura anomenada, “04.00. Contractació reservada”, que quedava seleccionada automàticament si el contracte es declarava reservat i en el seu moment havia de servir per poder activar les preguntes de seguiment pertinents. Es conservarà en el catàleg GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 Automatismes actuals: SELECCIÓ SAP/SICE ACCIÓ 1 AUTOMATISMES TEXTUALS ALS PCAPs MODEL CLÀUSULA 1 OBJECTE i RÈGIM JURÍDIC DEL CONTRACTE: ES MARCA Activa Paràgraf obligatori si s’inclou alguna mesura del Decret de l’Alcaldia de INDICADOR CL. SOCIAL.- AUTOMÀTICAMENT SI 24 d’abril de 2017 de contractació pública sostenible "en l’objecte del contracte 04.00-Contractació CONTRACTACIÓ s’incorporen les mesures de contractació pública sostenible següents: reservada RESERVADA DA 4a=SÍ -Contractació reservada. MODIFICACIÓ PREVISTA Quedarà deshabilitada la seva selecció en el catàleg de clàusules socials donat que l’indicador que s’ha de seleccionar obligatòriament en la tasca de “Dades Generals del Contracte” en el GeP- SICE, ja pot proporcionar la informació necessària, tant pel que fa qüestions estadístiques, com per allò relatiu a la discriminació necessària entre els contractes reservats sota la DA 4a LCSP i la DA 48a LCSP. Pel que fa als automatismes textuals i documentals que actualment s’activen en els PCAP resultants, s’associaran directament a l’indicador “Contractació Reservada” i el seu discriminador entre la DA 4a LCSP, i la DA 48a LCSP. 1.1. Criteris d’adjudicació introduïts per la Instrucció municipal de regulació de la contractació reservada Per altra banda, la Instrucció municipal de regulació de la contractació reservada (2022) introdueix i tota una sèrie de criteris d’adjudicació com a possibles models a incorporar en contractes reservats, tant de la DA 4a com de la DA 48a. Contractació Reservada de la Disposició Addicional 4a LCSP (a CETIS i EIs) a. AUTOMÀTICS  Grau d’atenció a la discapacitat/exclusió social  Ràtio entre el personal amb discapacitat o en procés d’inclusió social i el personal de les unitats de suport adscrits a l’execució del contracte.  Nombre d’hores addicionals del personal de les unitats de suport  Experiència professional addicional/titulació acadèmica addicional del personal de les unitats de suport  Nombre d’hores dedicades al pla o programa de formació i acompanyament b. JUDICI DE VALOR  Inclusió en l’oferta d’una proposta de plans o programes de formació i acompanyament  Inclusió en l’oferta d’un mètode de treball per a fer itineraris d’inserció  Inclusió en l’oferta d’una proposta de coordinació de l’execució de la prestació contractual. Contractació Reservada de la Disposició Addiciona 48a (són contractes de l’annex IV i la DA47a LCSP menciona ja aquestes possibilitats) c. AUTOMÀTICS  Experiència de les persones treballadores adscrites a l’execució en contractes adreçats a sectors desafavorits o de naturalesa similar al de l’objecte del contracte que es licita.  Reinversió dels beneficis obtinguts en la millora del servei prestat. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 d. JUDICI DE VALOR  Oferta d’establiment de mecanismes de participació, informació i orientació de les persones usuàries Al llarg de 2024 es treballarà en la consideració de la conveniència d’incorporar els criteris d’adjudicació llistats al catàleg, acompanyats com en la resta de casos de les corresponents descripcions i clàusules model pertinents, que cal elaborar. En el moment que quedin definits els seus continguts, s’incorporaran al catàleg de clàusules socials i quedaran associats i condicionats als indicadors de contractació reservada actuals. 2. Nova codificació de les mesures SAI del catàleg L’actualització del catàleg de mesures SAI, i la seva adequació al nou sistema de gestió de contractació electrònica, comporta la cerca d’una homogeneïtzació de les codificacions que presenten les mesures socials i ambientals vigents, les quals tenen orientacions en el seu origen diferents. Les mesures socials, són en la seva majoria clàusules de definició interna del contracte, criteris d’adjudicació i condicions especials d’execució que tenen models de redactat estandarditzats i proposats en els PCAP model. En canvi les mesures ambientals que impacten en les licitacions municipals i que llista el catàleg són en la seva majoria referències a les Instruccions tècniques d’ambientalització de contractes, i per tant no pròpiament clàusules concretes, i les mesures ambientals alternatives a aquestes instruccions, no disposen de clàusules model predefinides i estandarditzades, com en el cas de les mesures socials. L’objectiu que presenta aquest Pla, es complementa doncs amb aquesta homogeneïtzació de criteris per tal de classificar correctament les diferents propostes que presenta el catàleg de mesures SAI, anivellant-les per famílies, subfamílies i altres nivells possibles. Es reprodueix tot seguit I correspon al següent esquema FAMÍLIA+SUBFAMÍLIA+TIPOLOGIA+IDENTIFICADOR + LITERAL DE LA CLÀUSULA S02_CA01: (Criteri d’adjudicació nº 01 de la SUBFAMÍLIA 02 (Condicions Laborals) dins la FAMÍLIA S (Social)).- “Contractació indefinida de les persones treballadores” S06_CE01 (Condició especial d’execució social nº 01 de la SUBFAMÍLIA 06 (Transversalitat de gènere, igualtat i no-discriminació) dins la FAMÍLIA S (Social)) – “Pla o mesures d’igualtat” A01_IT01 (Instrucció Tècnica ambiental nº 01 de la SUBFAMÍLIA 01 (Serveis d’alimentació) de la FAMÍLA A (Ambiental)).- “Serveis d’Alimentació” A15_AL03 (Mesura ambiental alternativa a les Instruccions tècniques, nº 03, de la SUBFAMÍLIA 15 (Eficiència energètica) de la FAMÍLA A (Ambiental)).- “Estalvi d'aigua” GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 2.1. Llegenda de la nova classificació i codificació del catàleg de mesures SAI FAMÍLIA 2 SUBFAMÍLIA 1 Codi Subfam Literal subfamília SOCIAL Codi Literal família família família ílies S SOCIAL S 01 ECONÒMICA/PREU A AMBIENTAL 02 CONDICIONS LABORALS I INNOVACIÓ 03 INSERCIÓ SOCIOLABORAL/ESS/RESERVA 04 SUBCONTRACTACIÓ/PIME T TÈCNICA (NO SAI)* 05 ACCESSIBILITAT UNIVERSAL/DISSENY PER A TOTES LES G GENÈRICA...* PERSONES ... 06 TRANSVERSALITAT DE GÈNERE/IGUALTAT/NO DISCRIMINACIÓ 07 CADENA DE PRODUCCIÓ I SUBMINISTRAMENT 3 TIPOLOG IA 08 INTERCULTURALITAT/DRETS CIUTADANIA .... ALTRES QUE PUGUIN SER CREADES Codi Literal tipus de clàusula Codi Subfam Literal subfamília AMBIENTAL tipus de família ílies clàusula A 01 SERVEIS D’ALIMENTACIÓ DI DEFINICIÓ INTERNA 02 SUBMINISTRAMENT D’ELECTRICITAT CA CRITERI D’ADJUDICACIÓ 03 ELEMENTS DE COMUNICACIÓ CE CONDICIÓ ESPECIAL D’EXECUCIÓ 04 EQUIPS INFORMÀTICS IT INSTRUCCIÓ TÈCNICA 05 FUSTA AL MESURA AMBIENTAL 06 MOBILIARI D’OFICINA ALTERNATIVA A LES INSTRUCCIONS 07 PROJECTES D’OBRES TÈCNIQUES 08 ESDEVENIMENTS ... 09 PAPER 10 NETEJA I RECOLLIDA SELECTIVA D’EDIFICIS 11 PRODUCTES TÈXTILS 4 IDENTIF ICADOR 12 VEHICLES 13 EXPOSICIONS Codi Serveix per identificar la clàusula 14 EQUIPAMENTS MUNICIPALS numèric SAI dins de la subfamília i el tipus 15 EFICIÈNCIA ENERGÈTICA de clàusula 16 EMISSIONS CONTAMINANTS 01 La primera d’aquell tipus dins de 17 ORIGEN SOSTENIBLE DE MATERIALS I PRODUCTES la subfamília 18 GESTIÓ DE RESIDUS 02 La segona... 19 FORMACIÓ AMBIENTAL 03 La tercera... 20 GESTIÓ AMBIENTAL 04 La quarta... .... ALTRES QUE PUGUIN SER CREADES 05 La cinquena... ... ... GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 3. Catàleg de mesures SAI segons l’aplicació de la revisió i actualització descrita CLÀUSULES SOCIALS NOU CODI CODI ACTUAL SEGONS LITERAL DE LA CLÀUSULA TIPUS PROPOSTA Objecte del contracte amb eficiència social mesures de contractació pública SOC01.01 S01_DI01 Def. Interna sostenible SOC01.02 S01_DI02 Pressupost màxim base de licitació desglossat Def. Interna SOC01.03 S04_DI01 Informació de la subcontractació en fase de licitació Def. Interna SOC02.01 S01_CA01 Valoració del preu màxim 35% Criteris d’Adjudicació SOC02.02 Oferta anormalment baixa, per no adequació de l’oferta als costos salarials Criteris d'Adjudicació Contractació indefinida de les persones treballadores ocupades en l’execució SOC02.03 S02_CA01 Criteris d’Adjudicació del contracte SOC02.04 S02_CA02 Salaris de les persones treballadores ocupades en l’execució del contracte Criteris d’Adjudicació SOC02.05 S05_CA01 Millores en Accessibilitat Universal Criteris d’Adjudicació SOC02.06 S06_CA01 Foment de la contractació femenina Criteris d’Adjudicació SOC02.07 S06_CA02 Formació en gènere Criteris d’Adjudicació Retribució extra per objectius i millora de la distribució d’una part entre les SOC02.08 S01_CA02 Criteris d’Adjudicació persones que executen el contracte SOC02.09 S08_CA01 Foment de la contractació diversa Criteris d’Adjudicació SOC02.10 S06_CA03 Foment de la contractació a jornada complerta en els sectors feminitzats Criteris d’Adjudicació Previst 2024 S03_CA01 Grau d’atenció a la discapacitat/exclusió social Criteris d’Adjudicació Ràtio entre el personal amb discapacitat o en procés d’inclusió social i el Previst 2024 S03_CA02 Criteris d’Adjudicació personal de les unitats de suport suport adscrits a l’execució del contracte. Previst 2024 S03_CA03 Nombre d’hores addicionals del personal de les unitats de suport Criteris d’Adjudicació Experiència professional addicional/titulació acadèmica addicional del Previst 2024 S03_CA04 Criteris d’Adjudicació personal de les unitats de suport Previst 2024 S03_CA05 Nombre d’hores dedicades al pla o propgrama de formació i acompanyament Criteris d’Adjudicació Inclusió en l’oferta d’una proposat de plans o programes de formació i Previst 2024 S03_CA06 Criteris d’Adjudicació acompanyament Previst 2024 S03_CA07 Inclusió en l’oferta d’un mètode de treball per a fer itineraris d’inserció Criteris d’Adjudicació Inclusió en l’oferta d’una proposta de coordinació de l’execució de la prestació Previst 2024 S03_CA08 Criteris d’Adjudicació contractual. Experiència de les persones treballadores adscrites a l’execució en contractes Previst 2024 S03_CA09 adreçats a sectors desafavorits o de naturalesa similar al de l’objecte del Criteris d’Adjudicació contracte que es licita Oferta d’establiment de mecanismes de participació, informació i orientació Previst 2024 S03_CA10 Criteris d’Adjudicació de les persones usuàries Previst 2024 S03_CA11 Reinversió dels beneficis obtinguts en la millora del servei prestat Criteris d’Adjudicació SOC03.00 S04_CE01 Informació de la subcontractació en la fase d’execució Cond. Esp. d’Execució SOC03.01 S03_CE01 Subcontractació d’empreses d’Economia social Cond. Esp. d’Execució SOC03.02 S04_CE02 Pagament del preu a les empreses subcontractades Cond. Esp. d’Execució SOC03.04 S02_CE01 Manteniment de les condicions laborals durant la vigència del contracte Cond. Esp. d’Execució Contractació de persones en situació d’atur amb dificultats especials d’inserció SOC03.05 S03_CE02 Cond. Esp. d’Execució laboral o d’exclusió social SOC03.06.01 S06_CE01 Pla o mesures d’igualtat Cond. Esp. d’Execució GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 SOC03.06.02 S06_CE02 Paritat entre homes i dones en els perfils i categories professionals Cond. Esp. d’Execució SOC03.06.03 S06_CE03 Comunicació inclusiva Cond. Esp. d’Execució SOC03.06.04 S06_CE04 Mesures contra l’assetjament sexual i per raó de sexe Cond. Esp. d’Execució SOC03.06.05 S06_CE05 Formació en gènere Cond. Esp. d’Execució SOC03.06.06 S06_CE06 Recollida de dades per sexe/gènere Cond. Esp. d’Execució SOC03.07 S06_CE07 Igualtat d’oportunitats i no-discriminació de les persones LGTBI Cond. Esp. d’Execució SOC03.08 S06_CE08 Conciliació corresponsable del temps laboral, familiar i personal Cond. Esp. d’Execució SOC03.09 S05_CE01 Persones treballadores amb discapacitat Cond. Esp. d’Execució SOC03.10 S05_CE02 Accessibilitat universal Cond. Esp. d’Execució Compliment de les normes sociolaborals en el procés productiu i en la SOC03.11 S07_CE01 Cond. Esp. d’Execució distribució comercial Obligacions relatives a la cadena de subministrament i producció dels SOC03.11.01 S07_CE02 Cond. Esp. d’Execució productes electrònics Retribució extra per objectius i distribució d’una part entre les persones que SOC03.12 S01_CE01 Cond. Esp. d’Execució executen el contracte Contractació de persones treballadores coneixedores dels contextos culturals SOC03.13 S08_CE01 Cond. Esp. d’Execució diversos INSTRUCCIONS i CLÀUSULES AMBIENTALS CODI SICE TÍTOL TIPUS AMB01 A01_IT01 Instrucció tècnica ambiental. SERVEIS D'ALIMENTACIÓ (2022) Instrucció ambiental AMB02 A02_IT01 Instrucció tècnica ambiental. SUBMINISTRAMENT D'ELECTRICITAT Instrucció ambiental AMB03 A03_IT01 Instrucció tècnica ambiental. ELEMENTS DE COMUNICACIÓ Instrucció ambiental AMB04 A04_IT01 Instrucció tècnica ambiental. EQUIPS INFORMÀTICS Instrucció ambiental AMB05 A05_IT01 Instrucció tècnica ambiental. FUSTA Instrucció ambiental AMB06 A06_IT01 Instrucció tècnica ambiental. MOBILIARI D'OFICINA Instrucció ambiental AMB07 A07_IT01 Instrucció tècnica ambiental. PROJECTES D'OBRES Instrucció ambiental AMB08 A08_IT01 Instrucció tècnica ambiental. ESDEVENIMENTS Instrucció ambiental AMB09 A09_IT01 Instrucció tècnica ambiental. PAPER Instrucció ambiental AMB10 A10_IT01 Instrucció tècnica ambiental. NETEJA I RECOLLIDA SELECTIVA D'EDIFICIS Instrucció ambiental AMB11 A11_IT01 Instrucció tècnica ambiental. PRODUCTES TÈXTILS Instrucció ambiental AMB12 A12_IT01 Instrucció tècnica ambiental. VEHICLES Instrucció ambiental AMB13 A13_IT01 Instrucció tècnica ambiental. EXPOSICIONS Instrucció ambiental AMB14 A14_IT101 Instrucció tècnica ambiental. EQUIPAMENTS MUNICIPALS Instrucció ambiental Mesures Alternatives a AL.001 A15_AL01 Estalvi d'energia / eficiència energètica les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.002 A15_AL02 Energies renovables les IT ambientals AL.003 A15_AL03 Estalvi d'aigua Mesures Alternatives a GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.004 A16_AL01 Reducció o limitació del soroll les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.005 A16_AL02 Reducció o limitació de les emissions de gasos contaminants les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.006 A16_AL03 Reducció o limitació de les emissions de gasos d’efecte hivernacle les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.007 A16_AL04 Reducció o limitació del contingut de substàncies tòxiques les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.008 A17_AL01 Materials d'origen reciclat les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.009 A17_AL02 Materials compostables les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.010 A17_AL03 Materials procedents d'explotacions forestals sostenibles les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.011 A17_AL04 Productes de comerç just les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.012 A17_AL05 Productes d'agricultura ecològica les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.013 A18_AL01 Reducció, reutilització de materials i/o altres mesures de prevenció de residus les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.014 A18_AL02 Recollida selectiva de residus les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.015 A19_AL01 Coneixements / formació / experiència ambiental prèvia del personal les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.016 A19_AL02 Realització de cursos de formació ambiental al personal les IT ambientals Presentació d'informes periòdics amb dades ambientals (de consums, residus, Mesures Alternatives a AL.017 A20_AL01 etc.) les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.018 Compromís ètic de l'empresa (compliment dels drets bàsics en el treball) les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.019 A20_AL02 Sistema de gestió ambiental de l’empresa les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.020 A03_AL01 Campanyes de comunicació ambiental dirigides als usuaris del servei les IT ambientals Mesures Alternatives a AL.021 Altres criteris de sostenibilitat les IT ambientals GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 ANNEX 5. ASOLIMENT DELS OBJECTIUS DEL PLA OCPS 2023 SEGUIMENT OBJECTIUS GENERALS DEL PLA OCPS Nº OBJECTIU 2023 FITA 2023 ESTAT % OBSERVACIONS Mòdul informàtic per al seguiment de l’execució del ASSOLIT Una demo del mòdul de seguiment del contracte es troba en fase de 1 contracte en el Gestor Assolir implantació i prova pilot PARCIAL 70% preproducció electrònic d’expedients de MENT contractació. Guia refosa i actualitzada de NO 2 Assolir la publicació de la nova Guia 0% La guia continua en fase de revisió i no s'ha assolit la seva publicació contractació pública sostenible ASSOLIT Durant l’any 2023 s’ha avançat en la fase d'inspecció aleatòria dels serveis (a domicili i a les instal·lacions dels proveïdors). S’ha finalitzat la incorporació de sistemes d’ANS (Acords de Nivell de Servei) vinculats a facturació en els plecs A principis de 2023 s’inicia la fase d'inspecció aleatòria de la nova licitació de teleassistència i s’ha avançat en la definició del dels serveis (a domicili i a les instal•lacions dels Control de Qualitat dels protocol intern de penalització per incompliment de les clàusules dels proveïdors). Implantació del protocol intern de ASSOLIT contractes dels serveis contractes (Serveis Jurídics de l’IMSS està ultimant el protocol jurídic). S’ha 3 penalització per incompliment d'ANS i de les clàusules PARCIAL 60% domiciliaris de l'IMSS creat la plataforma de gestió documental dels documents generats en el dels contractes. Creació de la plataforma de gestió MENT control de qualitat. A finals de 2023 el control de qualitat, que va néixer per documental per al seguiment de l'execució i dels controlat inicialment els serveis domiciliaris (SAD, Teleassistència, Àpats a compliments de les clàusules dels contractes. Domicili i Vincles), comença a aplicar-se progressivament a altres serveis de l’IMSS: Servei d’Àpats en companyia i a diversos menjadors socials: Paral·lel i Navas. Assolir el 100% d’execució de despesa en Contractació ASSOLIT 93,55 La informació facilitada pels òrgans de contractació indica un assoliment de Reservada de la DA 4a fixats com a Objectiu per a 2023. PARCIAL % 8.887.206,76 € sobre els 9,5M€ marcats com a objectiu (9,5 M€) MENT Foment i potenciació de la contractació amb reserva social Aconseguir que un mínim de dues unitats promotores Pendent correcció de plecs i informe per part del Districte de Ciutat Vella per NO 4 amb la difusió de la nova facin un desplegament de Contractació Reservada de la 15% a un possible desplegament de la 48ena, un cop realitzada la revisió per part ASSOLIT instrucció de contractació Disposició Addicional 48a. de la DCCA. reservada aprovada en 2022 ASSOLIT Realitzar un mínim de 70 assessoraments a empreses i PARCIAL 53% 38 empreses assessorades entitats d'ESS que es vulguin presentar a licitacions. MENT GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 Realitzar itineraris formatius i aconseguir un mínim de 200 persones d'empreses i entitats participants en activitats formatives relatives a la millora de ASSOLIT 150% Inscrits 423, participants 301 competències i ofertes de les empreses licitadores de contractes reservats, menors i oberts que s'impartiran des del servei d'assessorament de Barcelona Activa. Acompanyar un mínim de 10 Unitats Promotores per tal que incrementin tant l'import i/o el nombre de ASSOLIT 160% 16 Unitats Promotores contractes reservats en base al compromís establert 123 persones contractades (objectiu 110). % de persones amb discapacitat contractades: Per diversos motius, no es disposa de les dades de les persones amb discapacitat contractades:. Fomentar la inclusió de les clàusules socials SOC03.01 i % de dones contractades: De les 123 persones contractades CS que han estat SOC03.05 per a incrementar la alta al programa, un 79,68% (98 contractacions) de les persones participants contractació de persones en han estat homes i un 20’32% dones- 25 contractacions (objectiu 30%). Aconseguir contractar un mínim de 110 persones en atur amb dificultats especials situació de risc a través d'empreses adjudicatàries de d’inserció laboral o d’exclusió i El Servei de Clàusules Socials gestiona, principalment, ofertes de feina contractes a l'Ajuntament a través de l'aplicació de la 5 la subcontractació amb ASSOLIT 100% vinculades al sector de la construcció, un sector molt masculinitzat. De 84 clàusula SOC03.05 . De les quals: empreses d’economia social, a ofertes gestionades, 61 demandaven perfils de paleta. El motiu d’aquesta - Persones amb discapacitat: 15% través del servei alta concentració i volum d’ofertes en el sector construcció és degut a que la - Dones: 30% d’assessorament en Clàusules principal unitat promotora de l’Ajuntament de Barcelona que inclou la Socials de Barcelona Activa, clàusula 3.5, és BIMSA. fent difusió directa a unitats promotores específiques.. Aquest fet, condiciona, i en certa manera empobreix, les possibilitats del servei: Condiciona la possibilitat que més dones puguin accedir a la majoria d’ofertes de feina de clàusules socials i alhora, limita les possibilitats de derivacions de candidatures per part dels equips tècnics de BASA i de les entitats socials. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 L’any 2023 hi ha hagut alta concentració d’ofertes de feina de clàusules socials vinculades sobretot al sector construcció, amb 61 ofertes de feina relacionades amb el perfil de paleta. Tot i així durant aquest any 2023, s’ha intentat cercar, identificar, prospectar i contactar a diferents empreses adjudicatàries amb la clàusula 3.5 de inclosa dins de les seves licitacions. Ampliar un mínim de 2 sectors productius en les ofertes Arrel d’aquesta tasca d’identificació prèvia i contacte proactiu amb empreses de treball que es gestiones amb empreses adjudicatàries adjudicatàries, s’ha aconseguit registrar i difondre noves ofertes amb nous ASSOLIT 100% que permetin incrementar contractació dones i perfils durant l’any 2023: auxiliars de geriatria, treballadors/es socials, persones amb discapacitat assessor/a energètic, auxiliar de la llar, conserges habitatges amb serveis de suport a la gent gran, cuiner/a escola bressol ,etc.), vinculats a diverses ocupacions i sectors productius. En resum: - 60 contractacions en sector construcció - 57 contractacions en sector serveis de neteja, gestió residos i medi ambient. - 6 contractacions en serveis a la comunitat i atenció social. Incrementar en un mínim de 10% el entre les dues Pend darreres dades disponibles, nombre de contractes que ent No disposem d'aquesta informació, ja que no tenim informació de tota la inclouen la clàusula SOC03.05, d'inserció de col·lectius dades contractació pública de l'Ajuntament. en dificultat dins de tota la contractació pública de CPS l'Ajuntament 2023 Incrementar en un mínim d'un 10% entre les dues Pend darreres dades disponibles el nombre de contractes que ent No tenim dades de seguiment de la clàusula i per tant, més enllà d'alguns inclouen la clàusula SOC03.01, de subcontractació dades assessorament a empreses adjudicatàries de licitacions que incorporen la d'empreses d'economia social dins de tota la CPS clàusula, no tenim coneixement ni dades de l'assoliment global. contractació pública de l'Ajuntament 2023 El mes d'abril de 2023 es va realitzar una Sessió Informativa virtual amb Realitzar un mínim de 5 sessions l'àrea de drets socials i els seus ens adscrits, amb l'assistència de 90 Difusió, informació, formació NO 6 formatives/informatives amb personal intern 20% persones, de tres hores de durada, la qual es va centrar en : Instrucció de interna Ajuntament ASSOLIT Ajuntament contractació Reservada //-Instrucció de clàusules d'interculturalitat//Clàusules d'igualtat de gènere. Garantir la correcta aplicació Durant el 2023 s’implementarà, de manera coordinada Com estava previst, durant el 2023 s'han dut a terme dues sessions dels protocols d’aplicació i amb la DCCA, un pla d’acció a partir dels resultats ASSOLIT formatives, adreçades als òrgans de contractació dels Districtes, sobre 7 seguiment de les clàusules obtinguts. Les actuacions previstes inclouen: PARCIAL 80% l'aplicació de les eines d'inclusió (Eina 1) i de seguiment (Eina 2) de les d’igualtat per part de totes les Disseny d’una formació per al personal implicat en MENT clàusules d'igualtat de gènere en els contractes municipals. Segueix pendent unitats promotores i serveis de l’elaboració i el seguiment dels contractes. el disseny de mecanismes, en col·laboració amb la DCCA, per homogeneïtzar GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 contractació dels òrgans els processos i assegurar l’accés als recursos de suport. municipals Realització d’un projecte pilot d’aplicació de l’eina d’implementació dels protocols Aplicació de mecanismes per assegurar l’accés als recursos de suport. La clàusula de Pla o Mesures d'Igualtat s'ha adaptat a la legalitat vigent. El 2023 es revisarà la clàusula d’igualtat d’oportunitats i L'actualització de la clàusula d'Igualtat d'oportunitat de les persones LGTBI no discriminació de les persones LGTBI per adaptar-la ASSOLIT està pendent d'una reglamentació de la llei 4/2023 que detalli les obligacions Actualitzar les clàusules als requeriments de la Llei 4/2023.Es revisarà i 8 PARCIAL 50% de les empreses. Mentrestant, en previsió d'un increment del nombre de d’igualtat existents actualitzarà el protocol d’aplicació i seguiment de la MENT consultes relacionades amb aquesta clàusula, s'ha reforçat la coordinació clàusula de Pla o mesures d’igualtat per adaptar-lo al amb la Direcció de Feminismes i LGTBI per i millorar i incrementar el ventall règim d’aplicació gradual del RD 901/2020. de recursos de suport a les empreses. Per mantenir aquest creixement es reforçarà la Pend S'han mantingut tant el Servei d'assessorament, atenent 8 consultes, i les Incrementar el nombre de formació al personal i la difusió del servei ent activitats formatives, enguany especialment adreçades al personal dels clàusules d’igualtat existents 9 d’assessorament. dades Districtes. Tot i així, la manca de mecanismes impedeix saber quin és incorporades en els contractes És fonamental disposar d’eines que permetin CPS l'impacte en termes d'increment del nombre de clàusules de gènere municipals comptabilitzar el nombre de clàusules incorporades. 2023 incorporades. Implementar la Instrucció Durant el 2023 es realitzaran formacions sobre tècnica per a l’aplicació de l’aplicació d’aquesta Instrucció a tot el personal implicat S'ha dissenyat un protocol per facilitar la implementació de la Instrucció, la criteris de gènere en els en el disseny i la gestió d’equipaments de titularitat ASSOLIT qual inclou 25 noves clàusules ideades per a incorporar-se en els PPT dels 10 contractes que tinguin per municipals. Es dissenyaran noves clàusules, PARCIAL 90% contractes de disseny i gestió d'equipaments municipals. S'han realitzat dues objecte el disseny i la gestió possiblement a incloure en el Plec de Prescripcions MENT sessions formatives per al personal de BIMSA, que durant el 2024 d’equipaments de titularitat Tècniques, que assegurin el compliment de les s'estendran als òrgans implicats en la gestió d'equipaments. municipal disposicions establertes. Designació de persones 1) Abans del 30 de novembre s'hauran designat com a Encara no s'ha realitzat. Està pendent una reunió de coordinació amb la tècniques referents i formació mínim 20 persones referents dels diversos òrgans de NO 0 DCCA per coordinar la manera d'escollir els referents i fer la comunicació. Es sobre deguda diligència en contractació, per ser formats en temes de deguda ASSOLIT proposa fer-ho a la primera meitat de 2024 11 matèria de drets humans i diligència en matèria de drets humans i sostenibilitat. sostenibilitat i a la cadena de ASSOLIT 2) Entre juny i setembre es faran 4 sessions de formació S'han fet 3 sessions de formació/treball. El procés ha tingut una pausa de 3 subministrament i de valor dels PARCIAL 75% als equips de BIMSA- IMHAB mesos i es preveu reprendre els treballs el primer trimestre de 2024 productes que adquireix MENT GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 l’Ajuntament. 3) En el darrer trimestre de 2023 s'haurà realitzat una No s'ha pogut fer la formació ja que encara no s'ha designat els referents. Es NO formació per totes les persones referents de 6 hores de 0 preveu fer-ho en la primera meitat del 2024 i fer la formació la segona meitat ASSOLIT durada. de 2024 4) Al novembre es realitzarà una visita d’estudi a Suècia per tal de conèixer amb més detall el seu model de NO compra pública sostenible que inclou la responsabilitat 0 S'ha ajornat la visita d'estudi i està previst realitzar-al mes de maig de 2024 ASSOLIT en la cadena de subministrament exterior, i avançar en la aplicabilitat dins de l’Ajuntament. A finals d'any s’hauran començat 2 dues proves pilot de com integrar mesures per prevenir riscos de NO S'ha iniciat el procés amb BIMSA i IMHAB. Es preveu que continuï durant el Elaboració d’anàlisis de riscos 25% vulneracions de drets a la cadena de subministrament ASSOLIT 2024 de vulneració de drets laborals, exterior amb BIMSA i IMHAB. socials i ambientals pel que fa A finals d’any s'hauran elaborat com a mínim 2 dos a la cadena de valor dels anàlisis de riscos dels productes o materials presents en Es compta amb diversos anàlisis de riscos elaborats per altres ciutats o productes inclosos en ASSOLIT 12 la cadena de valor de contractes de construcció i s'haurà regions europees però encara no s'ha pogut comprovar l'adaptació al cas de contractes que puguin tenir PARCIAL 50% començat a elaborar el llistat de mesures i els 2 plans Barcelona degut a que encara no es compta amb els dades de traçabilitat una cadena de MENT d’acció amb les mesures proposades (BIMSA/ IMHAB/ d'aquests materials. Es seguirà treballant en aquesta línia durant el 2024 subministrament o impactes Enllumenat). directes a nivell internacional ASSOLIT La DJGCI, ara ampliada sota la denominació de Direcció de Drets Humans, en països tercers. Aquestes anàlisis de riscos comptaran amb el suport de PARCIAL 50% Justícia Global i Cooperació Internacional, seguirà donant suport a aquest la Direcció de Justícia Global i Cooperació Internacional. MENT procés durant el 2024 El darrer trimestre de 2023 es realitzarà una formació d’actualització sobre les condicions especials d'execució i el model de seguiment d’Electronics Watch destinada a NO 0 No s'ha pogut calendaritzar la formació tècnics i responsables polítics que adquireixen material ASSOLIT Desenvolupament del model TIC. La formació es preveu de 2 hores pels responsables de seguiment i de deguda polítics i tècnics i 2 hores més pels responsables tècnics 13 diligència per material TIC i S’executarà el segon any del projecte pilot sobre deguda Vehicles elèctrics. diligència en matèria de DDHH i sostenibilitat en els S'han executat les 2 primeres fases del projecte i s'han realitzat diverses vehicles elèctrics coordinat per Electronics Watch dins ASSOLIT 100 consultes i intercanvis tant en grup com bilaterals amb el mercat i amb altres del qual està previst: a) El 18 d'abril :sessió de consulta administracions. La del 18 d'abril es va realitzar preliminar al mercat conjuntament amb diverses administracions europees . GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 S'ha participat en diferents espais de l'Smart city congress. S'han realitzat b) Al novembre es preveu participar a l’Smart City diverses reunions tant de grup com bilaterals, entre les quals un espai congress amb un taller específic sobre TIC i vehicle específic sobre TIC i vehicle elèctric, s'ha presentat el projecte pilot i les ASSOLIT 100 elèctric per presentar el projecte pilot i les novetats novetats sobre deguda diligència. Han participat administracions com TMB, sobre deguda diligència. Greater London Authority, Electronics Watch, i entitats de la societat civil i sindicats d'Hongria i d'altres països. c) Se seguirà avançant en l’estudi i l’aplicació de la deguda diligència en matèria de drets humans i sostenibilitat centrat en quatre minerals (estany, níquel, Es compta amb diversos informes i resultats de les dos primeres fases del ASSOLIT 100 cobalt i liti) necessaris per a l'elaboració de bateries, i projecte. semiconductors. A finals d’any es disposarà dels primers informes sobre aquests minerals i les mesures a prendre Increment del nombre de districtes, gerències i ens del - 3 districtes (Sant Martí, Sants- Montjuïc, i Sarrià Sant Gervasi) - 8 districtes ASSOLIT GM que apliquen les clàusules - 4 gerències (D Socials, Cultura i Educació, Economia i promoció econòmica i 14 - 3 gerències PARCIAL 63% d’interculturalitat en els seus Coordinació Territorial) - 5 ens del GM MENT contractes segons la Instrucció - 3 ens del GM (B Activa, Foment Ciutat Vella i ICUB) d’interculturalitat Valorar el grau de compliment i d'aplicació de les instruccions Elaborar l’informe anual de Seguiment de les ASSOLIT tècniques per a l'aplicació de Instruccions tècniques per a l'aplicació de criteris de 15 PARCIAL 85% Pendent incorporar dades de vehicles 2022 i acabar i publicar l'informe criteris de sostenibilitat sostenibilitat ambiental en contractes 2022 i publicar-lo MENT ambiental en la contractació en el web de l’Observatori Ajuntament+Sostenible existents Plecs prioritaris identificats, pendent implementar accions per garantir Revisar el Pla de contractació Identificar dins el Pla de contractació 2023 publicat el l'ambientalització (publicar criteris plecs manteniment, coordinació aplicació del Grup Ajuntament de mes de febrer al perfil del contractant de l’Ajuntament ASSOLIT IT obres, gestió equipaments, alimentació,…). Hem ambientalitzat 16 Barcelona 2023 per identificar de Barcelona aquells contractes prioritaris a PARCIAL 75% directament, en aquesta licitació o en la licitació anterior o bé hem donat els plecs prioritaris a ambientalitzar i contactar amb les unitats promotores MENT formació sobre com aplicar la instrucció a un 62% del pressupost que estaria ambientalitzar responsables d’aquestes licitacions . sotmès a les instruccions (comptant districtes, gerències, instituts i empreses 100% municipals) Hem ambientalitzat 12 plecs de contractació, i en tots ells hem donat Respondre totes les consultes 100% de les peticions d'ambientalització de plec resposta en menys de 10 dies. d’ambientalització de 17 respostes en menys de 10 dies laborables, comptadors a ASSOLIT 100% També hem treballat l'ambientalització de 4 plecs més de contractació, contractació en un termini partir del moment en què rebem els plecs donant els criteris a incorporar, bé com un paràgraf o sobre els plecs inferior a 10 dies laborables anteriors. En aquests 4 casos, 1 l'hem respost en menys de 10 dies. GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA - ANNEXOS - 6 de maig del 2024 CSV: 9e4bcc519878e6af ACORD de la Comissió de Govern de 2 de maig, de 2024, pel quan s'aprova el Pla d'Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024. Pla d’Objectius de Contractació Pública Sostenible 2024 A més hem respost a 14 consultes relacionades amb la valoració de plecs o algun aspecte concret d'ambientalització de la contractació. D'aquestes 14 consultes, 12 les hem respost en menys de 10 dies. Realitzar sessions formatives i informatives sobre els continguts i l'aplicació de les Realitzar un mínim de 2 sessions de formació / instruccions tècniques per a informació sobre els continguts i l'aplicació de les Conjuntament amb la Direcció de Polítiques Alimentàries s'han fet 3 sessions l'aplicació de criteris de instruccions tècniques per a l'aplicació de criteris de 18 ASSOLIT 100% de formació de la nova instrucció d'Alimentació, aprovada el desembre de sostenibilitat ambiental i/o sostenibilitat ambiental en la contractació i/o altres 2022. En concret el 26/01/2023, el 8/02/2023 i el 31/03/2023 altres requisits ambientals requisits ambientals (obligats o voluntaris) aplicables a (obligats o voluntaris) la contractació aplicables a la contractació pública Publicar un mínim de 4 notícies relacionades amb les Fer difusió de bones pràctiques S'han publicat 23 noticies a la web d'Ajuntament + Sostenible, 5 d'elles bones pràctiques de contractació (tant de l'ajuntament 19 de contractació a través de la ASSOLIT 100% d'exemples d'ambientalització de plecs, i 3 de proves pilot de contractació com d'altres organismes públics) i fer-ne difusió a través web d'Ajuntament + Sostenible sostenible del butlletí que s'envia als subscriptors Instruccions tècniques per a l'aplicació de criteris de sostenibilitat ambiental en la contractació existents ASSOLIT Revisar el contingut de les examinades en 2023 i, en funció dels canvis normatius, S'han identificat punts de millora de les instruccions existents, però no s'ha 20 PARCIAL 50% instruccions existents avenços del mercat i altres factors, elaboració d’un Pla fet una revisió exhaustiva. S’ha elaborat fet el Pla de Treball fins al 2025 MENT de treball fins els 2025 per la modificació de les instruccions que ho necessitin