PRIMER PLA
d EXPERIMENTAL
0) PERA LA
d PROMOCIÓ
n DE
0) LOCUPACIÓ
JUVENIL
O o
■
d Ajuntament de Barcelona
Joventut i Esports
a Servei d'Ocupació Juvenil
í/5
El primer Pla Experimental per a la Promoció de
l'Ocupació Juvenil, pretenia qualificar
professionalment i socialment el jove, demanera
quemillorés la seva posició en el mercat de
treball.
S'adreçava als joves entre 16 i 25 anys, que no
havien tingut oportunitat d'incorporar-se al món
del treball. Per això, consideràvem de vital
importància l'alternança creadora de treball i
formació:
1) Fent pràctiques reals de la seva professió 4
hores cada dia, com a aprenents en diferents
centres, d'acord amb les empreses.
2)Cobrint espais de formació que possibilitessin
la reflexió i l'elaboració de coneixements.
Aquest procés havia de tenir una orientació i
seguiment.
Els centres de treball variaven segons els cursos:
— En uns cursos es donava el contacte directe
amb l'empresa privada:
• Pintura i estucs
— D'altres en el camp dels serveis públics:
• Enquestadors
• Auxiliars de pàrvuls
• Auxiliars d'axxiu i biblioteca
• Animadors de joves a casals
• Monitors d'esplai a menjadors
d'escoles
• Jardineria
— I en el sector artesanal:
• Restauració de vitralls
• Construcció de joguines
• Projecte d'integració social al barri
de la Perona: feines de paleta,
mecànica, fusteria i cuina.
La situació del jove treballador, el fenomen de l'atur juvenil i les seves
conseqüències en la mesura que trascendeix a l'àmbit laboral passant a
influenciar altres aspectes de la vida social (augment de la delinqüència,
drogadicció, efectes psicològics), no és ignorat pel nostre Ajuntament i, des de
l'Àrea de Joventut, malgrat no tenir competències directes, constitueix el Servei
d'Atur, Treball i Ocupació Juvenil.
Dues iniciatives a destacar s'han fet des d'aquest nou Servei: 1) A través del
Primer PlaExperimental pera la Promoció de l'Ocupació Juvenil. 2) El PrimerPla
d'Enquestes sobre l'Atur per encàrrec de la Generalitat i l'inem.
La primera acció, ha estat la creació de llocs cíe treballs eventuals, a temps
parcial en diferents empreses públiques i privades combinat amb un temps de
Formació.
També es pretén la creació de llocs de treball estables mitjançant l'ajust a
projectes amb viabilitat tècnica i financera per a la potenciació de nova empresa
(cooperativa).
D'altra banda el Primer Pla d'Enquestes sobre l'Atur ens conduirà a un
coneixement real de les necessitats i actituts de les persones en atur que no
perceben cap ajut econòmic. Així mateix, destaquem altres objectius del Pla
com són l'actualització e informatització de les dades i la confecció d'un fitxer
ordenat perMunicipis, dels aturats no subsidiats classificat segons els nivells de
necessitat d'acord als criteris objectius amb la finalitat d'incorporar-los a futurs
plans d'ocupació.
D'aquestes dues accions portades des del Servei d'Atur, Treball i Ocupació
Juvenil, s'han beneficiat unes 800 persones, lamajor part joves en busca de llur
primer treball.
Hem de valorar positivament els resultats que fins ara han estat avaluats,
entenent el caràcter experimental d'aquest primer any de naixement del nostre
Servei.
Amb aquesta exposició volem oferir una mostra del treball fet i obrir un espai de
reflexió a la ciutat.
Voldríem reconèixer la voluntat i l'esforç tant de les Institucions com de les
persones sensibilitzades en la complexa situació del jove en atur, per llur
disponibilitat al articular els mitjans necessaris per poder endegar aquesta
experiència.
MONITORS
D'ESPLAI
Format per un grup de 20 joves.
El treball pràctic es realitzava a
menjadors d'escoles públiques de 12 a
15 h. cada dia. Diferents activitats
omplien de contingut la seva feina:
ajudar a menjar els més petits,
organitzar jocs al pati i animar sessions
de teatre o dramatització.
El director de cada centre era el
supervisor de la seva tasca. En alguns
casos, hi havia un mestre encarregat
Fent pràctiques reals a escoles
públiques dels districtes IX Nord i Sud: Aquest treball es complementava amb
ajudar menjar els petits, animar jocs i dos hores diàries de formació sobre
a
activitats al pati, portar el teatre i la aspectes de relleu dins l'esplai:
fantasia, pintar amb colors alegres les psicologia infantil, com planificar i
escoles esmorteïdes pel tedi i la rutina. organitzar el temps de lleure, etc.
Tot això complementat amb unamica També comptàvem amb uns tallers
de psicologia evolutiva i dinàmica de d'especialització: cançons infantils,
grups per fer de monitor. plàstica i ceràmica i expressió teatral.
4
ANIMADORS
DE JOVES
Capacitar 20 joves en les tècniques
d'animació a casals.
Realització d'uns treballs concrets als
casals de joves en les hores de
funcionament, i unes sessions
complementàries de tallers,
coordinades pel professor-monitor.
La formació s'estructurava en dos
nivells: un de formació teòrica com a
Participar en la dinàmica d'un casal de reflexió sobre el treball pràctic i un altre
Joves: realització de tallers, impulsar de formació global.
activitats i col·laborar en els diferents
grups. Coneixement de les realitats de Cada animador dels casals
cada barri. Treballar per reforçar vida proporcionava suport al jove en
associativa dels joves. pràctiques.
TÈCNIQUES
D'ENQUESTACIÓ
Es pretenia proporcionar una
preparació intensiva per a la formació
de 40 joves en les tècniques
d'enquestació, perquè poguessin fer
amb eficàcia i competència les tasques
pròpies de l'ofici d'enquestador.
Estaven dividits en dos grups de 20
joves i supervisáis per 2 monitores
expertes.
Hi havia sortides professionals al Es feien 4 hores diàries de treball de
mercat, però mancava una formació camp en diferents centres: el
adient. Metro,
el Patronat Municipal de l'Habitage i
Les pràctiques es feien en enquestes l'Àrea de Joventut, completades amb
d'àmbitmunicipal. A més, han blocs de formació teòrica sobre tècniques
participat en un treball real com a d'enquestació i estadística, dedicades
enquestadors al Pla d'enquestes sobre a la reflexió i fonamentació de
l'atur a Catalunya. la pràctica.
JARDINERIA
Preparar 40 joves en les tècniques de la
jardineria.
sobre Distribuïts en dos de 20
Adquisició de coneixements grups joves i fent
treballs
ornamentació i floricultura. pràctics al servei de parcs i
jardins municipals de Montjuïc.
Aprenantatge de tot el procés que
comporta la vida de les plantes i cuidar Cada tarda el curs es completavaamb 2
un jardí. hores de formació teòrica sobre el tema.
PINTURA
I ESTUCS
Aquest curs va néixer per la necessitat,
manifestada ja en els últims anys, de
recuperar antics oficis artesanals, que
han anat desapareixent demica e mica i
que foren la base que va permetre
d'edificar aquest magnífic conjunt
arquitectònic que és l'Eixample de
Barcelona, així com infinitat d'edificis
presents en altres zones i barris de la
nostra ciutat
La restauració i rehabilitació d'aquests
edificis presenta dificultats
derivades de la falta de personal capacitat
que permeti dur a terme amb èxit
aspectes tan importants de la
restauració de façanes com els esgrafiats
i tot l'ampli aspecte dels estucats, així
com les pintures al tremp, d'un
percentatge notable de vestíbuls i patis
d'escola.
El curs presenta, així, un interés doble:
d'una banda el propi de la formació
Distribuïts en empreses com a d'uns joves en aquestes tècniques
aprenents a càrrec d'un operari específiques, molt necessària pel que fa
professional. a les seves possibilitats de col·locació
Aprenen dominar la tècnica mentre professional, que es veuen
a augmentades considerablement, itreballa la brotxa per
es i el guix. altre banda, la recuperació d'aquestes
Contacte real amb el món de la tècniques.
restauració i de formació per fer-la Els joves aprenents treballen a empreses
millor. privades mitja jornada.
AUXILIARS
DEPÀRVULS
Es pretenia capacitar les joves en
l'atenció del nen en edad pre-escolar.
Organització:
Es realitzaven pràctiques de mitja
jornada en guarderies del Patronat
Municipal, com a auxiliars dels
professionals dels centres.
S'organitzaven per grups reduïts o
individuals, fent rotació pels diferents
nivells d'edat
La supervisió la feia una
professora-monitora que
desenvolupava la formació teòrica en
connexió amb el treball diari, segons un
programa previst
4 hores de pràctiques diàries a escoles
del PatronatMunicipal de Guarderies, Aquest programa consistia en temes de
salut i així
com a auxiliars, com
peraprendre juntament nutrició, higiene,
amb les professionals de les guarderies. informació sobre trets característics del
Es complementava amb formació nen fins als 4
una anys.
permanent per consolidar els L'aprenentatge es feia a partir dels
coneixements adquirits i reflexionar casos, o situacions, concrete que vivien
sobre la feina concreta. en el treball.
AUXILIARS DE
BIBLIOTEQUES I ARXIUS
Es volia capacitar40 joves en les tasques
d'organització de documents
administratius i de biblioteques,
Les biblioteques no poden ser llocs per mitjançant una formació
avorrir-s'hi. teòrico-pràctica com a auxiliars en
Hemcol·laborat en el seu funcionament diferents departaments municipals.
i a endegar la seva tasca social, Es
treballant cada pretenia guanyar una certa
mati. especialització i experiència real de
Juguen un bon paper als centres treball que ajudés a millorar la posició
municipals d'ensenyament de F.P. i del jove en aquesta feina.
E.G.B.
Distribuïts per centres escolars, en petits
A les escoles de F.P. i E.G.B. hem grups o individualment, com a auxiliars
desenvolupat feines d'auxiliars, a de biblioteques o secretaris, amb la
secretaries i arxius. Amés a més, supervisió de dos monitors experts per
la formació ens ha estimulat a obrir fer la connexió teòrica amb els elements
noves perspectives de treball. de treball.
10
CONSTRUCCIÓ
DE JOGUINES
Els objectius eren:
Elaboració de joguines i altres materials
necessaris a l'escola, amb materials de
rebuig; estudi de la qualitat de les
joguines i creació de nous models.
Reciclatge de materials, estudi de
mercat i projecte de cooperativa a partir
del taller que es desenvolupa al llarg del
Aprenentatge de tècniques manuals i
artesanals.
En un taller preparat amb aquesta
finalitat, tenien lloc els treballs pràctics,
sota la coordinació didàctica del
monitor-professor que realitzava la
connexió teòrico-pràctica amb les
necessitats del nen en els aspectes del
joc.
Es realitzaran sortides en grups per
Hi havia fustes velles, un taller, les conèixer les necessitats en aquesta
nostres mans i molta imaginació. matèria de les institucions infantils per
recollir material i estudiar les possibilitats
Fer joguines amb materials senzills de comercialització.
però amb disseny original era una tasca
treballar. Les escoles La relació amb
encoratjadora hospitals, serveis
per escoles i
infantils, elsmonitors especialistes, els d'esplai, especials guarderies,
esdevindrà important per a una
centres d'esplai, etc. podien ser un bon formació en contacte amb la realitat i per
mercat on comercialitzar les joguines. a l'estudi de l'ocupació.
TÈCNIQUES DE
RESTAURACIÓ DEVITRALLS
Iniciació de 10 joves en les tècniques
tradicionals del vitrall, per realitzar petits
o grans treballs i orientada cap a la
restauració del patrimoni artístic.
Consta de dues parts que es
complementen: pràctica en taller real
amb les eines i instal·lacions necessàries
(tallar, emplomar, reproduir maquetes,
etc.), i formació teòrica al voltant de
l'ofici i de les seves implicacions.
Es coordinat per dos
monitors-professors qualificats en
aquesta feina.
Projecció Ocupacional:
Muntar un taller de debò per conèixer el Introducció en el camp artesanal dels
vitrall i els seus secrets. Un artesà vitralls. A curt i mitjà termini, es preveu
expert ens ajuda a descobrir les la restauració de vitralls modernistes de
tècniques d'aquesta vella i tradicional l'Eixample, amb la possibilitat de
artesania. I, fins i tot. ara ja podem continuar com a cooperativa de treball o
acomplir encàrrecs senzills. com altres tallers existents.
TAI I FR
DE «LA PERONA»
El servei d'Ocupació Juvenil en
col·laboració amb l'Equip Social de la
Perona va organitzar un programa
d'actuació al barri.
Es varen posar en contacte amb 40
joves distribuïts en 4 tallers: mecànica,
40 feines de i cuina.
joves del barri aprenen fusteria,
fusteria, paleta
cuina, mecànica i feines de paleta, cada Els cursos tenien un caràcter
dia ambmonitors preparats i amés amb fonamentalment pràctic.
formació a l'escola d'adults. Les obres i
treballs beneficiaven la Al
comunitat. mateix temps, eren un marc
referencial per al treball dels educadors
Hi ha un projecte per ampliar aquest de carrer i de l'Escola d'Adults, on es
procés complex d'integració social i de desenvolupaven classes d'alfabetització
promoció laboral. i promoció cultural cada tarda.
PRIMER PLA D'ENQUESTES SOBRE L'ATUR A CATALUNYA
El primer Pla d'Enquestes sobre l'atur a Catalunya té un origen, d'una part, al «Pla experimental de Promoció
de l'Ocupació Juvenil» de la Generalitat de Catalunya i, d'altra banda, a les converses mantingudes entre l'INEM
i el Departament de Treball de la Generalitat, amb la finalitat d'establir criteris de col·laboració mútua en l'ac-
tuació pública en la lluita contra els efectes de la desocupació.
Com a conseqüència d'aquestes converses es va arribar a un acord sobre la necessitat de classificar quina és
la situació real de la població aturada no subsidiada a Catalunya, així com facilitar la creació d'un fitxer actualit-
zat, amb la informació suficient per a una classificació objectiva, de manera que quan s'endeguin els nous
plans d'ocupació, les Oficines d'Ocupació de l'INEM estiguin en condicions de facilitar la contractació de treba-
lladors, seleccionar-los d'acord amb criteris objectius i tra/isparents.
S'efectua l'encàrrec per a l'execució del pla al Servei d'Atur, Treball i Ocupació de l'Àrea de Joventut de l'Ajun-
tament de Barcelona.
EL PLA D'ENQUESTES
Per a la concreció d'aquest programa el Departament de Treball va exposar a diferents ajuntamens que havien
sol·licitat llur inclusió al Pla Experimental per la Promoció de l'Ocupació Juvenil i que tenien encara alguns
projectes pendents de començar, la possibilitat de què participessin econòmicament en un Pla d'Enquestes
a realitzar en col·laboració amb l'INEM, arribant-se als següents acords:
Ajuntaments participants:
Abrera 442.000,— pessetes
Barcelona 22.000.000,— pessetes
Castellar del Vallès 1.481.000,— pessetes
Girona 200.000,— pessetes
L'Hospitalet de Llobregat 21.400.000,— pessetes
Manresa 2.000.000,— pessetes
Martorell 1.669.000,— pessetes
Mollet 3.181.177,— pessetes
Olot 500.000,— pessetes
Tarragona 1.200.000,— pessetes
Terrassa 5.040.614,— pessetes
L'Ajuntament de Barcelona, inclou una dotació complementària fins un màxim de 40.000.000 de pessetes.
Per al disseny i planificació del procés es formarà una comissió institucional constituïda per representants de:
• Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya
• INEM
• Servei d'Ocupació Juvenil de l'Àrea de Joventut de l'Ajuntament de Barcelona.
Establint les següents responsabilitats en llur participació:
í
I PARTICIPACIÓ DE L'INEM
La participació de l'INEM en aquest programa se centra en els següents aspectes:
a) Col·laboració amb Generalitat i Ajuntament de Barcelona per al disseny del projecte.
b) La contractació i selecció de personal per a la realització del treball de camp, quan ho
demanin els Ajuntaments.
c) Formació de l'equip d'enquestadors i caps de grup.
d) Organització del treball a les dependències de l'INEM, d'acord amb els responsables dels
equips d'enquestadors proporcionant els locals i infraestructura per a la realització del tre-
ball de camp.
e) Citació d'aturats no subsidiáis per a ésser entrevistats.
f) Elaboració d'estadístiques municipals d'atur registrat,
i g) Preparació de la informatització elaborant fitxes segons model que s'adjunta.
h) Assessorament legal del procés.
i) Actualització i manteniment posterior del fitxer.
PARTICIPACIÓ DE LA GENERALITAT
A la Generalitat pertoca:
a) El finançament del Pla, d'acord amb els criteris establerts entre Generalitat i Ajuntament.
b) La regulació del Pla.
c) La coordinació de les institucions participants.
d) La realització d'estudis posteriors.
PARTICIPACIÓ DEL SERVEI D'OCUPACIÓ JUVENIL DE
L'ÀREA DE JOVENTUT DE L'AJUNTAMENT DE BARCELONA
A l'Àrea de Joventut de l'Ajuntament de Barcelona pertoca la gestió del Pla, per acord expressat per la resta
dels participants; cosa que suposa:
a) Col·laboració amb la Generalitat i l'INEM al disseny del projecte.
b) La direcció del procés de treball de camp.
» c) La direcció del personal contractat destinat en aquest programa per a la realització
d'enquestes.
d) La gestió de personal (contractació, retribució i incidències) que treballarà a tot l'àmbit de
Catalunya.
e) Recollida dels qüestionaris i primer tractament de llur informació, així com lliurament al
centre de càlcul per llur informatització.
Cal assenyalar que el total de beneficiaris d'aquest Pla és d'uns 500 joves aproximadament, tots ells en situació
de trobar llur primera ocupació.
Ajuntament de Barcelona - SEDAC
iininiiiiiHiii
1000027096