Memòria Programa Barcelona Ciutat de Drets Segon any BC N Octubre 2018 Direcció de Serveis de Drets de Ciutadania i Diversitat Drets de Ciutadania, Participació i Transparència Direcció de Serveis de Drets de Ciutadania i Diversitat Drets de Ciutadania, Participació i Transparència Ajuntament de Barcelona Octubre 2018 ÍNDEX PREÀMBUL 4 REVISIÓ DE LA NORMATIVA MUNICIPAL SEGONS ESTÀNDARS DE DRETS HUMANS 5 ENFORTIMENT DE LA INCIDÈNCIA POLÍTICA SOBRE LA NORMATIVA QUE AFECTA DRETS HUMANS QUE NO ÉS COMPETÈNCIA MUNICIPAL 7 PLANS DE FORMACIÓ INTERNA I EXTERNA 10 PREVENCIÓ I LLUITA CONTRA EL DISCURS D’ODI 17 OFICINA PER LA NO DISCRIMINACIÓ 21 PARTICIPACIÓ ACTIVA DE BARCELONA A LES XARXES I FÒRUMS INTERNACIONALS DE DRETS HUMANS 23 TREBALL CONJUNT I COL·LABORACIÓ AMB ENTITATS 25 PROPOSTES DE MILLORA I RECOMANACIONS 29 RESUM D’ACTIVITATS I INDICADORS 30 PRESSUPOST 32 Preàmbul “Al cap i a la fi, on comencen els drets rèndum que va ser declarat il·legal i la res- humans? A llocs petits, prop de casa posta dels cossos i forces de seguretat de —tan petits i tan propers que no surten l’Estat, que va ser agredir la ciutadania als mapes del món. I malgrat això, són que anava a votar en alguns centres elec- el món de les persones individuals; el torals de la ciutat. barri on viu; l’escola o universitat on es- tudia; la fàbrica, granja o oficina on tre- En els dos casos, de vital rellevància per a balla. Aquests són els llocs on cada la ciutat i les persones que hi conviuen, home, dona i nen busca igualtat en jus- des de la Direcció de Serveis de Drets de tícia, igualtat d’oportunitats, igualtat en Ciutadania i Diversitat, es van dur a terme dignitat i lliure de discriminació. A no diverses actuacions per tal de protegir, de- ser que els drets signifiquin res allà, poc fensar i garantir els drets humans de la ciu- significaran enlloc. Sense l’acció ciuta- tadania, que explicarem al llarg d’aquest dana concertada per defensar-los a document. prop de casa, perseguirem en va el pro- grés arreu del món.” Cal destacar també que aquest any s’han 4 aconseguit importants fites des de la Di- Eleanor Roosevelt recció de Serveis. D’una banda, la Mesura Direcció de Serveis de Drets de de Govern de la nova Oficina per la No Dis- Ciutadania criminació, que ha suposat un reforç dels i Diversitat recursos disponibles, així com del seu àm- Memòria bit d’actuació. D’aquesta manera, el pas- Programa Barcelona Preàmbul 2017-2018 sat 9 de maig del 2018 s’inaugurava el nou Ciutat de Drets local i s’ampliava l’espai disponible fins Durant el segon any de la Mesura de Go- aleshores. D’altra banda, es va posar en vern “Barcelona Ciutat de Drets” que té marxa el Centre de Recursos en Drets Hu- lloc entre juny del 2017 i juny del 2018, es mans que té la seva seu a l’Oficina per la consolida, quant a implementació de les No Discriminació i que, entre altres funci- accions, el potent gir conceptual i d’enfo- ons, recopila i fa difusió de documentació i cament que es proposava amb l’inici recursos sobre dos eixos temàtics princi- d’aquest mandat: els drets estan intrínse- pals: els drets humans i les seves garanties cament vinculats a la ciutat, amb la qual i el principi d’igualtat i no discriminació. cosa l’Ajuntament esdevé responsable de la defensa i garantia dels drets de totes En definitiva, aquest segon any d’imple- aquelles persones que hi viuen, des d’una mentació del Programa Barcelona Ciutat perspectiva transversal, inclusiva i inter- de Drets, hem aconseguit augmentar la cultural. qualitat dels nostres serveis, incrementar la demanda de formació interna, treballant Aquest gir conceptual es pot veure reflectit de manera transversal amb altres departa- amb les accions dutes a terme, tant les ments i serveis de l’Ajuntament, i augmen- que estaven planificades dins la Mesura tar també la demanda de la formació ex- de Govern com les que han sorgit arran terna a través dels tallers i accions d’alguns fets succeïts a la ciutat aquest formatives realitzades a l’OND i Centre de segon any, que ha estat condicionat per Recursos. un context polític i social convuls. En pri- mer lloc, pels atemptats patits a la nostra També hem aconseguit treballar encara ciutat el 17 d’agost de 2017, en els quals més mà a mà amb les entitats especialistes van morir 14 persones i que van provocar en drets humans i arribar a un major nom- que la ciutat quedés greument ferida per bre de persones a través, entre d’altres, de l’impacte d’un atac d’aquestes caracterís- la creació de les pàgines web de la Direcció tiques. En segon lloc, pels fets succeïts l’1 de Servei i també a través dels actes i jor- d’octubre amb la convocatòria d’un refe- nades realitzades aquest segon any. Revisió de la normativa municipal segons estàndards de drets humans “Aquests drets són garantits per les au- complir l’Ordenança de la Convivència, toritats municipals, sense cap discri- que abans s’ubicava a l’Institut Municipal minació per raó de color, edat, sexe o d’Hisenda, s’ha traslladat a la Direcció de opció sexual, llengua, religió, opinió po- Serveis de Drets de Ciutadania i Diversi- lítica, origen nacional o social o nivell tat, dotant-se de noves funcions, totes d’ingressos.” elles relacionades amb l’anàlisi i segui- ment estratègics del conjunt d’actua- Article II. Carta Europea de Salvaguarda cions vinculades a l’estudi de dades i dels Drets Humans a la Ciutat efectes que es deriven de l’aplicació de l’Ordenança per millorar la seva eficàcia i rendir comptes. Entre les noves funcions destaquen: La Direcció de Serveis de Drets de Ciu- tadania i Diversitat ha dut a terme les ac- • Elaboració del Pla d’usos ciutadans de cions següents durant aquest segon any l’espai públic, efectes i impacte. d’implementació: • Elaboració de l’informe de seguiment 5 de l’aplicació de l’Ordenança. Direcció de Serveis 1. Ordenança de mesures per fomentar de Drets de i garantir la convivència ciutadana • Elaboració de propostes de millora i Ciutadania a l’espai públic de Barcelona mesures correctores. i Diversitat Memòria Durant el primer any de la Mesura de Go- Concretament s’estan fent estudis sobre: Programa Barcelona Ciutat de Drets vern es va fer un estudi de l’Ordenança de mesures per fomentar i garantir la • L’impacte de les multes de consum convivència ciutadana a l’espai públic d’alcohol a l’espai públic, examinant el de Barcelona. En aquest informe es va tipus de persona infractora, la reinci- poder constatar la necessitat de revisar el dència, el volum de substitució d’aques- text de l’ordenança. tes multes, l’impacte per districtes i al- tres aspectes, per tal de valorar si s’està Així i tot, a causa de la falta de consens aplicant de forma efectiva la regulació polític, no s’ha pogut modificar l’Ordenan- d’aquesta infracció. ça, tal com es proposava inicialment. • Recollida i anàlisi de dades per elaborar Malgrat això, la Gerència de Drets de un informe del Pla d’usos ciutadans de Ciutadania, Participació i Transparència l’espai públic, que afecta de forma (GDCPT), ha endegat una sèrie d’iniciati- transversal tots aquells actors que inter- ves per a la modificació de diversos as- venen en l’espai públic. pectes vinculats a l’Ordenança i la seva aplicació. Concretament: • S’iniciarà un treball conjunt amb la Di- recció de Serveis de Prevenció per mi- • Potenciar l’aplicació de mesures al- llorar l’informe anual de seguiment de ternatives. La sanció com a darrera op- l’Ordenança que es presenta a principis ció envers la infracció. d’any. • Adequar les estructures i òrgans res- I per altra banda s’està treballant amb al- ponsables de l’aplicació i seguiment de tres agents que intervenen en l’aplicació l’Ordenança a aquesta nova realitat. de l’ordenança de la convivència que són: És per aquesta raó que l’Oficina de la • Oficina de la Convivència. Convivència, que és l’oficina que s’en- • Institut Municipal d’Hisenda. carrega de gestionar les multes per in- • Guàrdia Urbana. • Ecologia Urbana 1.201 sol·licituds. Els sis primers mesos • Direcció de Serveis de Prevenció. Nou del 2018 tenim un total de 601 sol·licituds. decret de mesures. • Serveis Socials. Es pot veure tota la informació sobre el • Oficina per la No Discriminació (OND). document de veïnatge en l’enllaç següent: http://www.bcn.cat/novaciutadania/arees/ ca/veinatge.html 2. Capacitat sancionadora En aquest període, l’OND ha participat en 4. Guia per a la protecció i la promoció diverses sessions municipals de treball in- dels drets humans en la contractació tern per tal de definir l’aplicació de la seva pública capacitat sancionadora, tal com es plante- ja a la Mesura de Govern. Així, s’han estu- L’elaboració d’aquesta guia és una ini- diat diferents vies d’actuació per trobar ciat iva impulsada per les entitats de de- 6 millores en les fases dels expedients san- fensa dels drets humans NOVACT, Nexes cionadors: circuit d’incoació, inici d’expe- i Servei Civil Internacional, i compta amb Direcció de Serveis de Drets de dient, identificació de sancions i notifica- el suport de l’Ajuntament de Barcelona, el Ciutadania ció. En aquests moments s’està implantant Fons Català de Cooperació per al Desen- i Diversitat un nou circuit per les queixes de discrimi- volupament i l’Àrea Metropolitana de Bar- Memòria nació en l’exercici del dret d’admissió, en celona. L’Ajuntament de Barcelona ha Programa Barcelona col·laboració amb les federacions de lo- acompanyat tot el procés a través de la Ciutat de Drets cals d’oci nocturn. Direcció de Coordinació de Contractació Administrativa, la Direcció de Justícia Glo- bal i Cooperació Internacional, i la Direc- 3. Document de veïnatge ció de Drets de Ciutadania i Diversitat. L’objecte de la guia és garantir la protec- En el Plenari del Consell Municipal de 26 ció i el respecte als drets humans en l’àm- de maig del 2017 es va presentar la Me- bit de la contractació pública. Es tracta sura de Govern, que pretén afavorir i millo- d’una guia de recomanacions i propostes rar els processos d’acollida i inclusió de per tal d’evitar la contractació per part les persones en situació irregular a la ciu- d’administracions públiques d’empreses tat de Barcelona. Arran d’aquesta mesura, que vulneren els drets humans, així com el 30 de novembre del 2017 la Comissió de promoure el respecte dels drets hu- de Govern va aprovar el Decret de la Co- mans en l’àmbit de contractació al llarg de missió de Govern pel qual es regula el tot el procediment de contractació. Per procediment d’emissió del document de veure la guia sencera s’hi pot accedir mit- veïnatge. És un document que poden jançant l’enllaç següent: sol·lic itar els veïns i veïnes que es troben en situació administrativa irregular, que si- https://media-edg.barcelona.cat/ guin majors de 18 anys i que portin un mí- wp-content/uploads/2017/11/27100727/ nim de 6 mesos empadronats a la ciutat GUIA_993_WEB_CAT.pdf de Barcelona i amb un any de residència en territori espanyol. Aquest document té l’objectiu d’acreditar-ne l’arrelament a la ciutat per, si s’escau, ser utilitzat en el marc dels procediments d’internament en CIE i/o expulsió. Aquest tràmit es va començar a dur a ter- me el desembre del 2017 amb un total de Enfortiment de la incidència política sobre la normativa que afecta drets humans que no és competència Mort digna municipal Les normes relatives als drets fonamen- Per a aquest eix temàtic s’han realitzat tals i a les llibertats que la Constitució aquestes actuacions: reconeix s’interpretaran de conformitat amb la Declaració Universal dels Drets • Suport a la iniciativa de la ILP per part Humans(...). de l’Associació Dret a Morir Digna- ment per una mort digna. Article 10.2. Constitució espanyola de 1978 • Declaració institucional de suport a l’Associació Dret a Morir Dignament- Catalunya (DMD-Cat). En el document, l’Ajuntament es compromet a difondre El principal vehicle de transformació de la la cultura de la mort digna entre la ciuta- normativa vigent és, i ha de ser, la ciutada- dania i a informar-ne perquè es pugui nia, i per tant és tasca dels governs locals exercir el dret de decidir en l’última eta- apoderar aquests col·lectius actuant com pa de la vida. a altaveu de segments de la població mol- tes vegades silenciats. En aquest sentit, la • Participació per part de la Tinença de 7 tasca de l’Ajuntament, quan parlem de Drets de Ciutadania, Cultura, Partici- Direcció de Serveis competències que no són municipals, im- pació i Transparència a la taula rodo- de Drets de plica apoderar aquests col·lectius i treba- na “Ciutats europees per la mort dig- Ciutadania llar la incidència política envers les altres na”, organitzada per l’Associació Dret a i Diversitat administracions. Morir Dignament (DMD). L’acte va posar Memòria de manifest el treball municipalista inici- Programa Barcelona Ciutat de Drets Així, hem dut a terme accions d’incidència at l’any 2016 al voltant del dret a la mort política en els eixos temàtics següents: digna, exposant el recorregut realitzat mort digna; drets fonamentals i llibertats fins ara, així com la seva voluntat de públiques; pau al País Basc; dignificació i continuïtat i perspectives de futur, i amb sensibilització en l’àmbit del treball de la la incorporació d’una dimensió interna- llar i la cura de les persones, i altres comu- cional. A la taula hi van participar repre- nicats i declaracions institucionals que es- sentants de diferents ajuntaments on mentarem en aquest apartat. s’han realitzat declaracions institucio- nals o mocions en favor del dret a una mort digna. En el cas de l’Ajuntament de Barcelona es va comptar amb la par- ticipació de Jordi Molina, assessor de la Tinença de Drets de Ciutadania, Cultu- ra, Participació i Transparència. Drets fonamentals i llibertats públiques Per a aquest eix temàtic s’han realitzat di- cedir la paraula a cinc juristes de renom ferents actuacions, algunes de les quals que van coincidir en afirmar que Catalunya se centren a garantir drets, com ara les ac- viu “en estat d’excepció” sense que les tuacions que es duen a terme al CIE de la Corts així ho hagin aprovat. El quart tinent Zona Franca, i d’altres a treballar per tal d’alcalde i penalista, Jaume Asens, va d’informar i sensibilitzar la ciutadania so- obrir l’acte assegurant que el control dels bre els drets fonamentals i les llibertats pú- Mossos, les detencions de càrrecs públics bliques. i les citacions de la fiscalia a més de 700 alcaldes s’emmarquen en un “context de suspensió de drets”. CIE Zona Franca La periodista Neus Tomàs va moderar la Millora de la situació dels interns al CIE. xerrada, que va aplegar més de 400 perso- A l’espera del procediment judicial obert a nes a l’Auditori, en què van participar: el l’Audiència Nacional en què se sol·licita el magistrat emèrit del Tribunal Suprem, José tancament del CIE per incomplir la norma- Antonio Martín Pallín; la catedràtica de Dret 8 tiva d’activitats, seguretat i prevenció d’in- Constitucional de la Universitat de Barce- cendis, l’Ajuntament manté el compromís lona, Mercè Barceló; la jurista i exdiputada Direcció de Serveis de Drets de per treballar per la garantia dels drets dels del Parlament, Gemma Calvet; el jutge de Ciutadania interns. Aquesta tasca es realitza a través primera instància Guillem Soler; i l’advocat i Diversitat de tres serveis. El Servei d’Orientació Jurí- i membre de la comissió de defensa del Memòria dica (SOJ) que es presta a través de Col·legi d’Advocats de Barcelona (ICAB), Programa Barcelona l’ICAB. El servei de visites i acompanya- Àlex Solà. Tots els juristes van coincidir a Ciutat de Drets ment, a través de la Fundació Migrastudi- recalcar que la suspensió del referèndum um. I el servei de traducció i interpretació, per part del Tribunal Constitucional no el que dona ABS. Dins el marc d’aquests converteix en “il·legal” i que l’actual marc convenis s’han elaborat dos informes so- constitucional permetria un referèndum bre la situació de les persones internes acordat si hi hagués “voluntat política”. que han posat de manifest les violacions dels drets humans que tenen lloc dins d’aquest centre. Els informes es podem consultar en els enllaços següents: https://www.migrastudium.org/sites/ default/files/informe2017_ciezf_cat.pdf https://sjme.org/wp-content/uploads/ 2018/06/Informe-CIE-2017-SJM.pdf Taula de juristes “Estat de dret o estat Cicle de conferències “Drets i presons” d’excepció?” Aquest cicle de conferències tenia l’objec- Estat de dret o estat d’excepció? Aquesta tiu d’obrir un espai de reflexió, memòria i és la pregunta que van haver de respondre debat entorn la relació entre drets, presó i juristes de diferents sensibilitats en un de- ciutat. bat organitzat per l’Ajuntament de Barce- lona sobre l’actual situació que viu Catalu- Les sessions van tenir lloc al teatre de nya. Davant les accions repressives de l’antiga Presó Model de Barcelona, al l’Estat, l’Ajuntament de Barcelona va voler carrer Entença, 155, on al llarg de les dues conferències es va comptar amb la partici- També s’han dut a terme les següents ac- pació, entre d’altres, de ponents de dife- tivitats a l’antiga Presó Model de Barce- rents perfils acadèmics i professionals re- lona en diferents formats: lacionats amb el camp jurídic, social i de drets humans, que van exposar les seves mirades sobre la temàtica específica de Jornada “Veus emmordassades. cada conferència. La llibertat d’expressió a presó” Dins aquest cicle es van dur a terme les Davant la constatació de l’augment de la conferències següents: pressió repressora respecte al dret a la lli- bertat d’expressió per part de l’Estat, que • Delicte de sedició i presos polítics, ja es va iniciar amb l’aprovació de la Llei de amb la intervenció de Jaume Asens, Seguretat Ciutadana el 2014 -l’anomenada Victòria Rosell, Javier Pérez Royo i Neus llei mordassa- i la reforma del Codi Penal Tomàs. del 2015, es van organitzar unes jornades de debat i reflexió al voltant d’aquesta qüestió, amb la col·laboració de la plata- 9 forma No Callarem. Tant els canvis norma- Direcció de Serveis tius dels darrers anys com, sobretot, la se- de Drets de va aplicació expansiva per part del poder Ciutadania executiu i judicial, han portat recentment a i Diversitat situacions preocupants de limitació de la Memòria llibertat d’expressió, denunciades per or- Programa Barcelona Ciutat de Drets ganismes internacionals i organitzacions de defensa dels drets humans. En aquest sentit, amb les jornades “Veus emmor- dassades. La llibertat d’expressió a pre- só” es va donar resposta a la veu de per- sones directament afectades per aquesta regressió en els drets i llibertats, i es van escoltar propostes per revertir aquesta si- tuació, tant des de l’àmbit legal i judicial com des del filosòfic i polític. • La Model: dona i presó, amb la inter- venció d’Encarna Boledón, Gemma Calvet, Gràcia Amo i Mònica Aranda. Jornada “Tortura i violència institucio- nal a l’Estat Espanyol” Aquestes jornades, organitzades per la Coordinadora per a la Prevenció i Denún- cia de la Tortura, van comptar amb el su- port de l’Ajuntament de Barcelona. Sota el el seu dret a vot des de l’interior de les ins- marc de presentació de l’Informe Anual titucions penitenciàries. Podem veure el 2017 de la Coordinadora per a la Preven- díptic en el següent enllaç: ció i Denúncia de la Tortura, la jornada pre- tenia ser un espai de denúncia, reflexió i http://ajuntament.barcelona.cat/ debat tant de veus expertes com d’afecta- dretsidiversitat/sites/default/files/Dret_ des. vot_CAT_Web.pdf El primer dia de les jornades va consistir A banda del díptic, la campanya s’ha com- en la presentació de les dades de l’informe pletat amb la declaració institucional en la per part dels membres de la coordinadora; qual el consistori es compromet a pro- després es va fer una taula rodona mode- moure activitats d’apoderament entre les rada per Enric Borràs (periodista del diari persones internes per apropar la realitat Ara) on hi van participar diverses persones social i política als centres penitenciaris de afectades per la violència institucional, la ciutat. Podem veure la declaració insti- concretament, Txell Bonet, Gràcia Amo, tucional en el següent enllaç: 10 Roger Espanyol i Mohamed Ezzakte. El primer dia de la jornada es va acabar amb https://media-edg.barcelona.cat/ Direcció de Serveis de Drets de una actuació musical de Breath Jazz Trio. wp-content/uploads/2017/12/22112751/ Ciutadania Declaraci%C3%B3-institucional-Vot- i Diversitat El segon dia va tancar les jornades amb el presons.pdf Memòria passi del documental La cifra negra i el Programa Barcelona posterior espai de debat a càrrec de l’Alés Ciutat de Drets Paya (director del documental), Cristina Gares (OSPDH) i Elisenda Pradell (Irídia). Campanya per promoure el dret a vot a les presons Aquesta campanya consisteix en l’edició i impressió de 500 exemplars del díptic “El dret a vot de les persones privades de llibertat” que es va distribuir entre les di- ferents presons de la ciutat de Barcelona. Aquesta campanya està emmarcada en la Mesura de Govern Barcelona, Ciutat de Drets, que recull entre els seus objectius assolir la plena ciutadania. En aquest díp- tic s’explica quins són els passos que han de seguir les persones internes per exercir Pau al País Basc Per a aquest eix temàtic es van dur a ter- me les jornades “Construint la pau al País Basc” treballant conjuntament amb l’enti- tat Fundipau. Jornada “Construint la pau. Reptes i oportunitats per al País Basc després de la fi d’ETA” Jornada de diàleg i reflexió davant el nou horitzó de convivència al País Basc. En aquesta jornada es va comptar amb la participació d’experts, víctimes de dife- rents sensibilitats i visions, així com d’una nodrida representació de la pluralitat polí- tica catalana, que van oferir el seu punt de 11 vista. Durant l’acte es va obrir el diàleg al Direcció de Serveis voltant de qüestions com ara el reconeixe- de Drets de ment a totes les víctimes; la polarització i Ciutadania politització del conflicte; els canvis en ma- i Diversitat tèria penitenciària; el trànsit de l’excepcio- Memòria nalitat cap a una justícia de caràcter ordi- Programa Barcelona Ciutat de Drets nari i el paper de la justícia restaurativa en processos de pau, i què ensenyen les ex- periències de reconciliació. Aprofitant l’acte es va dur a terme una De- claració de Barcelona per la pau al País Basc. La Declaració recull el mandat de la jornada Construint la Pau, amb el suport d’entitats com ara Amnistia Internacional, Fundació per la Pau, Etxerat, Foro Social Permanente, ICIP i UGT i CCOO, entre al- tres. Dignificació i sensibilització en l’àmbit del treball de la llar i la cura de les persones Altres manifestos i comunicats En el context del Consell d’Immigració de • Manifest per la dignificació del treball de Barcelona (CMIB) l’any 2017 es va optar la llar i de les cures elaborat participati- per treballar el tema de la “Dignificació i vament i aprovat en comissió oberta al sensibilització en l’àmbit del treball de conjunt del CMIB (26 de setembre del la llar i la cura de les persones”. A conti- 2017). El manifest es pot consultar en el nuació resumim les accions que s’han rea- següent enllaç: litzat sobre aquesta temàtica. http://www.bcn.cat/novaciutadania/pdf/ consell/CMIB.manifest.171022.es.pdf • Grup de treball per la dignificació del treball a la llar i la cura de les persones: • Comunicat d’adhesió del CMIB a la de- aquest grup de treball ha concretat les claració de suport a Proactiva Open accions a realitzar sobre aquesta temà- Arms del Consell Municipal de Coope- tica amb el document Propostes per a ració. Des del CMIB es vol expressar la dignificació i sensibilització en l’adhesió a la declaració aprovada pel l’àmbit del treball de la llar i la cura de Consell Municipal de Cooperació do- les persones, són propostes dirigides a nant suport a l’ONG Proactiva Open 12 equiparar en drets les treballadores de Arms. Al comunicat s’expressa també la la llar i les cures amb la resta de treba- indignació per les acusacions de tràfic Direcció de Serveis de Drets de lladors i treballadores. Les 68 propostes de persones de les quals ha estat ob- Ciutadania afecten les administracions: els ens lo- jecte l’organització, i s’exigeix la retira- i Diversitat cals, les comunitats autònomes i, so- da de tots els càrrecs contra aquesta Memòria bretot, el govern central. La publicació ONG sense ànim de lucre, dedicada a Programa Barcelona es pot veure en l’enllaç següent: rescatar del mar les persones refugia- Ciutat de Drets des que arriben a Europa fugint de con- http://www.bcn.cat/novaciutadania/pdf/ flictes bèl·lics, persecució o pobresa. El consell/Doc.GT.llar.00.ca.pdf comunicat es pot veure en el següent enllaç: Actualment el grup de treball està nova- ment en marxa per fer la implementació de https://media-edg.barcelona.cat/ les 68 propostes. wp-content/uploads/2018/04/26113331/ Comunicat-adhesio-CMIB-a-Declaracio- • La Trobada Barcelona Ciutat Diversa del Consell-Coop-Open-Arms-04-2018.pdf CMIB, que va tenir lloc el 22 d’octubre del 2017 i va dedicar-hi el vessant rei- • Comunicat de rebuig del Consell Muni- vindicatiu a aquesta qüestió, a més de cipal d’immigració a la inclusió del con- la lectura del manifest per al conjunt cepte “immigració irregular” com ame- d’entitats del Consell. Es van realitzar naça als valors en un projecte de diferents activitats de sensibilització per materials curriculars educatius. Aquest part de les entitats i es van programar 4 projecte, proposat pels ministeris taules rodones a l’Auditori, a les quals d’Educación, Cultura, Deporte y de De- van assistir aproximadament 300 per- fensa i dirigit a alumnes de primària, sones. concretament en la unitat 5 titulat “Ame- nazas que ponen en peligro nuestros • Vídeos i càpsules de sensibilització en- valores”, associa la immigració a ame- vers el treball de la llar i les cures. 1 ví- naces com el terrorisme o la proliferació deo de 15 minuts i 6 càpsules curtes. En d’armes de destrucció massiva i altres. l’enllaç següent s’hi pot accedir al ví- El comunicat del CMIB rebutja aquesta deo: publicació i exigeix que s’elimini qualse- vol menció a la immigració com a ame- https://www.youtube.com/ naça en qualsevol material educatiu, i watch?v=lF5nxfwUc1I que qualsevol material educatiu estigui basat en el respecte i la defensa dels drets humans, la no discriminació, la Municipal del Poble Gitano de Barcelo- convivència i l’acollida. na amb els germans i germanes gitanes d’Itàlia i de tota Europa, s’expressa • Comunicat del Consell Municipal del que les declaracions del ministre Salvi- Poble Gitano davant les paraules pro- ni són inacceptables per a un càrrec nunciades pel ministre de l’Interior ita- públic d’un estat membre de la Unió lià, Matteo Salvini, en relació al poble Europea, com és el de ministre de l’In- gitano. El comunicat expressa el seu terior, i es considera que el mínim que rebuig davant d’aquestes declaracions s’hauria de fer és demanar la seva di- i es reafirma la solidaritat del Consell missió. 13 Direcció de Serveis de Drets de Ciutadania i Diversitat Memòria Programa Barcelona Ciutat de Drets Plans de formació interna i externa Formació interna Les autoritats municipals contribueixen Continguts de drets humans a augmentar el nivell de ciutadania mit- jançant pedagogies educatives, en par- • Informació sobre mecanismes de ga- ticular pel que fa a la lluita contra el se- rantia de drets humans: OND i Síndica xisme, el racisme, la xenofòbia i la de Greuges. discriminació, tot implantant principis de convivència i hospitalitat. • Drets humans i drets a la ciutat: drets de proximitat. Article XIII. Carta Europea de Salvaguar- da dels Drets Humans a la Ciutat • El paper del municipi com a defensor dels drets humans. • La Carta de Salvaguarda dels drets hu- Durant aquest segon any s’ha consolidat mans. el Pla de formació interna en drets humans i interculturalitat amb noves accions a di- • El dret a la participació i què comporta. 14 ferents col·lectius i s’ha engegat el Pla de La garantia del dret a la participació, formació externa que es duu a terme mit- activa, lliure i significativa de la ciuta- Direcció de Serveis de Drets de jançant el Centre de Recursos de Drets dania en les polítiques públiques. Inte- Ciutadania Humans, ubicat a l’Oficina per la No Dis- racció del dret a la participació amb i Diversitat criminació altres drets. Bones i males pràctiques Memòria en la implementació i l’exercici del dret Programa Barcelona a la participació en l’àmbit municipal Ciutat de Drets de Barcelona. • L’enfocament basat en els drets hu- mans. • Marc normatiu, internacional i nacional i les obligacions que se’n deriven. • Els drets humans com a proposta. Continguts en els diferents àmbits de la discriminació i del discurs de l’odi • El racisme i els diferents àmbits de la discriminació: islamofòbia, antigitanis- me. • Conceptes i estratègies per afrontar i prevenir les discriminacions. • Concepte discriminació i normativa. • Discriminació directa. • Discriminació indirecta. • L’obligació d’actuar i el codi penal. Continguts en interculturalitat nals que treballen als Instituts), i els pro- fessionals del districte d’Horta-Guinardó. • Introducció a la perspectiva interseccional. En l’Annex (5) podem veure una graella amb totes les formacions dutes a terme • Cultures i identitats. La construcció de durant el 2018. la diversitat cultural. El pla de formació interna en drets humans i diversitat tindrà una memòria d’activitats Com a accions d’aquest 2017-2018 que es presentarà el mes de desembre. caldria destacar-ne les següents • Formació als agents amb funcions de policia de barri, als districtes de Sant Martí i Sant Andreu (novembre 2017) i Sants i Ciutat Vella (abril 2018) en les següents temàtiques: diversitat cultural i religiosa als barris, drets humans en 15 l’àmbit policial, poble gitano. En total Direcció de Serveis aquests grups han rebut una formació de Drets de d’entre 7 i 11 hores en drets humans i Ciutadania interculturalitat. i Diversitat Memòria • Formació a formadors de la GUB i a ca- Programa Barcelona Ciutat de Drets porals i comandaments sobre discrimi- nació i delictes d’odi. • Formació a agents de platges sobre drets humans dins l’àmbit policial. • Formació d’acollida a nous agents de la GUB sobre diversitat cultural. • Formació intercultural amb professorat del Consorci d’Educació de Barcelona. • Formació amb tècnics i tècniques de prevenció dels districtes. • Formació per l’oferta transversal de l’Ajuntament de Barcelona. Personal districte Horta-Guinardó. Així, aquest any 2017-2018, a banda de seguir treballant amb els grups objectius del 2017 (OACS, GUB i Serveis Socials), els col·lectius que hem triat com a grup di- ana han sigut els tècnics i tècniques de prevenció i seguretat i el professorat del Consorci d’Educació de Barcelona. També s’ha treballat amb altres col·lectius que ens han fet la sol·licitud, per exemple, els interventors de TMB, o els JIPS (professio- Formació externa Des del Centre de Recursos en Drets Hu- de Barcelona i es va dur a terme els dies mans s’ofereix formació de diversa tipo- 22 i el 23 de maig, als espais de formació logia i nivells a la ciutadania i a les entitats de l’OND i del CGLU. Les persones que de Barcelona en matèria de discriminació i van dur a terme la formació van ser: Marta de drets humans. S’intenta donar una Franco, de l’Oficina de l’Alt Comissionat oferta formativa especialitzada, dirigida a de les Nacions Unides per als Drets Hu- aprofundir en determinats àmbits que po- mans, i Clara Marsan, de l’Oficina per la den ser reconeguts com a prioritaris. Es No Discriminació de l’Ajuntament de Bar- treballa des de la complementarietat amb celona. la resta d’oferta formativa que ja s’ofereix a la ciutat sobre aquest tema per part d’al- En aquesta formació es van dur a terme 4 tres serveis públics i entitats. sessions dedicades a explorar els proce- diments centrals i els mecanismes de El Pla de formació externa encetat pel drets humans de l’ONU per denunciar i re- Centre de Recursos en Drets Humans de soldre les violacions dels drets humans i la l’OND ha iniciat la implementació de la for- interacció de les ONG per interactuar-hi, 16 mació per a entitats amb la formació “Els així com una visió general de la resposta mecanismes internacionals de protec- que l’Estat Espanyol ha tingut fins ara en Direcció de Serveis de Drets de ció dels drets humans de l’ONU per a els diferents mecanismes. A la darrera Ciutadania entitats de Barcelona”, a càrrec de l’Ofi- sessió va assistir l’Adjunt General del Sín- i Diversitat cina de l’Alt Comissionat de les Nacions dic, i diverses entitats van compartir la se- Memòria Unides per als Drets Humans, amb el lide- va experiència en tant que interlocutors de Programa Barcelona ratge i la iniciativa de l’Ajuntament de Bar- Nacions Unides a través dels seus dife- Ciutat de Drets celona i la Comissió d’Inclusió Social, De- rents mecanismes i oficines (Observatori mocràcia Participativa i Drets Humans de del Sistema Penal i els Drets Humans, Ins- CGLU (Ciutats i Governs Locals Units). titut de Drets Humans de Catalunya i l’Ob- Aquesta formació va aplegar 20 entitats servatori DESC). Prevenció i lluita contra el discurs d’odi Pla municipal de lluita contra la islamofòbia Les autoritats municipals fomenten, Durant aquest segon any de la mesura amb tots els mitjans de què disposen, el Barcelona Ciutat de Drets cal destacar respecte de la dignitat de tots (...). aquestes accions dutes a terme en el marc de Pla contra la islamofòbia: Article I. Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat Àmbit de prevenció • Material de marxandatge, bosses que La prevenció i lluita contra el discurs de es van repartir entre entitats i persones l’odi o discurs discriminatori ha estat una que van assistir a l’acte del Saló de Cent de les prioritats polítiques més desenvolu- el dia Internacional de Lluita contra la pades en aquesta mesura. No en va, un Islamofòbia. En total es van fer 100 bos- dels requisits per arribar a la plena igualtat ses, 1.000 xapes i 500 globus. de drets dels ciutadans i ciutadanes és la necessitat de lluitar contra qualsevol for- ma de discriminació, ja que coarten la lli- 17 bertat de les persones i atempten contra Direcció de Serveis els seus drets. de Drets de Ciutadania Davant aquest perill, l’Ajuntament ha i Diversitat d’adoptar un paper actiu en l’elaboració Memòria de mesures que facin front als discursos Programa Barcelona Ciutat de Drets discriminatoris, no només plantant cara i desmuntant les tesis en les quals se soste- nen, sinó també portant a terme accions de prevenció a través de la interculturali- tat, el diàleg interreligiós i l’educació. Partint d’aquestes idees, el desenvolupa- ment d’aquesta mesura ha tingut dues líni- • Jornada de reflexió i debat sobre la pre- es d’actuació: la lluita contra els discursos venció de la islamofòbia en l’àmbit edu- discriminatoris per col·lectius afectats i la catiu (maig del 2018). lluita contra la discriminació segons l’àm- bit on es produeix. Així, en el primer apar- • Jornades de la lluita antiterrorista a la tat parlem d’islamofòbia, antisemitisme, prevenció de l’extremisme violent: Ex- racisme, aporofòbia, homofòbia...; i en el periències locals des d’una perspectiva segon, de discursos discriminatoris a l’es- europea. Jornades organitzades pel CI- pai públic, a les xarxes socials i als mitjans DOB amb col·laboració amb l’Ajunta- de comunicació, entre d’altres. ment de Barcelona, a les quals es van convidar diverses ciutats i regions euro- Pel que fa als discursos d’odi per col- pees. lectiu, les accions més destacades han estat les següents: • Taller sobre discriminacions a l’Oficina per la No Discriminació: taller de reflexió específic entorn de les discriminacions islamòfobes i l’OND com a mecanisme de garantia. Aquest taller està dirigit principalment a les entitats islàmiques i les entitats que atenen població musul- mana, amb especial èmfasi en la joven- tut i les dones . • El taller es va posar en marxa durant el • Recepció institucional de l’alcal- primer trimestre del 2018 i fins a data de dessa a les entitats de la comissió tancament d’aquest informe s’han rea- mixta i del Grup de Treball del 12 de litzat quatre sessions en col·laboració setembre. Es van intercanviar breu- amb diverses entitats i un servei munici- ment impressions sobre les comuni- pal del districte de Sant Andreu. tats islàmiques de la ciutat i sobre la situació que es viu després dels atro- pellaments de la Rambla del passat Àmbit de garantia 17 d’agost. • Commemoració del Dia contra la Is- lamofòbia. Durant l’any 2017 es va crear un grup de treball per al disseny de la celebració del Dia Internacional de Lluita contra la Islamofòbia, i d’aquesta manera es va executar la 18 mesura recollida al Pla: el foment de la participació de les comunitats musul- Direcció de Serveis de Drets de manes en el disseny del dia contra la Ciutadania islamofòbia. Després de treballar con- i Diversitat juntament durant set mesos es van Memòria consensuar tres activitats que es van Programa Barcelona realitzar el mateix dia, el 12 de desem- • Taula rodona de joves al Saló de Ciutat de Drets bre del 2017: Cent. Joves de diversos perfils van exposar les seves vivències quotidia- • Taller: “Rumors de pedra a l’espai nes com a musulmans barcelonins. públic”. El taller es va portar a terme Al final de l’activitat es va llegir el Ma- als voltants de la Plaça del Rei, amb nifest de Lluita contra la Islamofòbia. una dinàmica interactiva basada en preguntes preparades anteriorment i que van ser contestades de manera voluntària per les persones que pas- saven pel carrer i s’hi apropaven. Al final del taller, es va tirar a terra el mur, que estava format per capses de cartó i on estaven penjades les respostes dels participants. L’activi- tat va comptar amb la participació d’unes 80 persones. Altres actuacions vers el discurs d’odi • Antigitanisme. Des de la Direcció de pròpia, és a dir, la capacitat d’actuar Drets de Ciutadania i Diversitat s’han re- amb els seus propis mitjans. S’ha deba- alitzat diverses accions per a la preven- tut també sobre la necessitat d’incorpo- ció i lluita contra la discriminació envers rar la visió interseccional i aterrar-la, per les persones gitanes. Cal destacar la donar una resposta més adequada a la trobada del grup de treball d’Eurocities realitat. L’OND va participar en la mesa per la inclusió del poble gitano i la jorna- de bones pràctiques, juntament amb al- da posterior de debat amb agents i ins- tres 16 ponents, compartint metodolo- titucions vinculades a l’àmbit. També gies de treball i valorant el model d’aten- s’ha iniciat amb un procés consultiu, ció centrat en la persona. Les trobades l’elaboració de la Mesura de Govern van aplegar més de 100 persones i hi Poble Gitano i Interculturalitat, que té van participar activistes internacionals prevista la seva presentació per aprova- de països com ara el Senegal i Costa ció el setembre del 2018. Rica. El Consell Municipal del Poble Gitano • Web Barcelona vs. odi: arran de les ha impulsat diferents activitats vincula- jornades que es van dur a terme els dies 19 des a diades com la commemoració del 2 i 3 de març del 2017 “Barcelona vs. Direcció de Serveis 8 d’abril (Dia Mundial del Poble Gitano ) odi a les xarxes socials” es va crear la de Drets de i el 5 de novembre (Dia Internacional de pàgina web “Barcelona vs. odi”. Ciutadania la Llengua Romaní) per a la visibilització i Diversitat i reconeixement del poble gitano i de les Aquest web és un espai de divulgació Memòria entitats gitanes a la ciutat. en matèria de discurs d’odi posat a dis- Programa Barcelona Ciutat de Drets posició de la ciutadania i és una plata- • Homofòbia: L’OND va assistir a la 1a forma de divulgació i sensibilització en Trobada Internacional d’Observatoris matèria de lluita contra el discurs d’odi, contra la LGTBIfòbia a l’espai Fran- tant en la seva manifestació en línia com cesca Bonnemaison, els dies 1,2 i 3 de fora, amb informació, materials i recur- juny. Aquesta “neix per valorar una de sos pedagògics, informatius i d’anàlisi les eines més importants que té el mo- per a la ciutadania. Aquest web es va viment LGTBI: els Observatoris”, se- actualitzant periòdicament, amb notíci- gons Eugeni Rodríguez, president de es, materials, entrevistes, bones pràcti- l’Observatori Contra l’Homofòbia de ques, etc. Catalunya. Per tal d’unificar les dades d’agressions publicades contra les Fins avui s’han publicat 10 entrevistes a persones LGTBI, cal conèixer les di- persones que, bé per la seva feina, bé verses accions de les administracions i per les seves idees, lluiten contra l’odi; de les entitats, dedicades a la preven- 6 bones pràctiques (publicades entre ció, denúncia i actuació contra la juny del 2017 i juny del 2018); 7 infogra- LGTBIfòbia. El registre de “les incidèn- fies, i altres articles que es poden des- cies que pateixen les persones per la carregar. El web ha rebut un total de seva orientació afectivosexual o la seva 5.146 visites en aquest període de identitat de gènere” ha estat un dels te- temps. mes que s’ha debatut segons la presi- denta de les trobades, Elena Longares. • Observatori de discursos discrimina- “Aquest registre ha de ser fiable, vàlid i toris Grup Barnils: la Direcció de Ser- legítim, de manera que la metodologia veis va encarregar al grup de Periodis- que es faci servir és essencial i bàsica, i tes Ramon Barnils l’elaboració d’un forma homologable en l’àmbit estatal i, estudi sobre el discurs discriminatori en fins i tot, internacional.” S’ha vist la ne- els articles publicats als mitjans de co- cessitat de reconèixer la víctima com a municació pel que fa a persones o col- posseïdora de drets i amb una agència lectius potencialment afectats per l’anti- gitanisme, l’aporofòbia, la islamofòbia i fase de creació del videojoc (abril del la xenofòbia. 2018), amb la participació activa de més de 400 joves adolescents de 2n i L’Observatori del discurs discriminatori 3r d’ESO de 8 escoles i 7 barris dife- als mitjans és una eina per reflexionar rents de la ciutat de Barcelona. A les 30 sobre els discursos i la construcció ide- sessions implementades a les escoles, ològica als mitjans de comunicació. El l’alumnat ha treballat la conceptualitza- GPRB impulsa aquest observatori per ció del joc i l’establiment dels objectius fomentar la bona tasca periodística en- i mecàniques d’aquest. D’aquesta ma- tre professionals del sector i alhora pre- nera, se’ls motiva com a generadors de tén dotar de recursos la ciutadania per a continguts virtuals per a l’estructura i una lectura en clau crítica dels mitjans. contingut del videojoc i se’ls fa reflexio- Es pot consultar l’estudi sencer en nar sobre què són els discursos d’odi, aquest enllaç: com es detecten, què es pot fer davant d’un missatge d’odi i com se l’ha de https://www.media.cat/ contrarestar. 20 discursodimitjans/ • Participació al grup de treball del pro- Direcció de Serveis de Drets de Les accions que s’han dut a terme en la grama de la Xarxa d’Escoles i Instituts Ciutadania prevenció i lluita contra la discriminació i el per la Igualtat i la Diversitat. Escoles per i Diversitat discurs de l’odi segons l’àmbit on es pro- la Igualtat i la Diversitat és un programa Memòria dueix són les que segueixen en aquesta de formació i acompanyament als cen- Programa Barcelona llista: tres públics i concertats, basat en la Ciutat de Drets Mesura de Govern de l’Ajuntament de Barcelona de juliol del 2014, per a la im- Discurs d’odi a l’àmbit escolar plementació d’un programa de preven- ció de les relacions abusives, la vio- • Projecte MIST. L’objectiu del projecte lència masclista, la discriminació MIST és sensibilitzar sobre la detecció racial, i la discriminació per diversitat de discursos discriminatoris i la neces- funcional, sexual, de gènere, identi- sitat de generar contra-narratives i nar- tat, orientació sexual, etnicocultural i ratives alternatives que reivindiquin religiosa, adreçat a les comunitats edu- conceptes com la diversitat, la convi- catives de centres públics i concertats vència i els drets humans. MIST és un d’infantil, primària i secundària de la projecte que agrupa, per un costat, el ciutat de Barcelona. Des de la Direcció coneixement dels processos creatius i de Serveis de Drets de Ciutadania i Di- tecnològics que donen com a resultat versitat es participa en el grup de treball un videojoc i, per l’altre, el treball amb de renovació de la xarxa, s’hi aporten la població jove escolar i adolescent en recursos i s’hi deriven entitats especia- general de Barcelona en la lluita contra litzades en els temes de drets humans, els missatges i discursos d’odi a les diversitat i no discriminació. xarxes socials. MIST s’està desenvolu- pant actualment, acabada la primera Oficina per la No Discriminació (OND) Aquests drets són garantits per les auto- • Creació del Centre de Recursos en ritats municipals, sense cap discrimina- Drets Humans, funciona des del mes ció per raó de color, edat, sexe o opció de febrer del 2018 i, entre altres fun- sexual, llengua, religió, opinió política, cions, recopila i fa difusió de docu- origen nacional o social o nivell d’in- mentació i recursos sobre dos eixos gressos. temàtics principals: els drets humans i les seves garanties i el principi d’igualtat Article II. Carta Europea de Salvaguarda i no discriminació. Aquests recursos dels Drets Humans a la Ciutat són oberts a la ciutadania amb una voluntat diversa, tant d’educació i pe- dagogia social, com d’adreçar-se a les persones que es dediquen a la recerca i Aquest segon any de la Mesura de Govern l’especialització acadèmica. Barcelona Ciutat de Drets, destaca pel gir que ha donat un dels serveis d’aquesta di- • Servei d’atenció especial a les vícti- recció, l’Oficina per la No Discriminació, mes de l’1 d’octubre: aquest servei es no només pel fet d’haver-se aprovat la Me- va crear amb la intenció de donar aten- 21 sura de Govern Barcelona Ciutat de Drets ció jurídica i psicosocial de qualitat a Direcció de Serveis i el canvi físic de l’espai, sinó per altres es- les persones que van patir agressions o de Drets de deveniments succeïts a la ciutat, per abusos policials de manera directa en Ciutadania exemple el servei especial que es va de- aquella jornada, i que per tant, són víc- i Diversitat senvolupar pels fets de l’1 d’octubre o la times de la violència institucional. Memòria participació de l’OND a partir dels atemp- Aquesta atenció es podia dur a terme Programa Barcelona Ciutat de Drets tats del 17 d’agost del 2017, per desenvo- tant individualment com en grup. L’en- lupar una campanya comunicativa sobre focament principal era recollir de mane- rumors, estereotips i prejudicis. ra independent els testimonis de les persones afectades per poder elaborar Cal destacar que l’OND té la seva memò- un informe propi des de la perspectiva ria pròpia, on de manera exhaustiva que- de les vulneracions dels drets humans. den detallades totes les actuacions. La A partir d’aquí, analitzar la possibilitat podem veure en el següent enllaç: d’escollir els casos més rellevants a fi d’exercir l’acusació popular a través del http://ajuntament.barcelona.cat/oficina- litigi estratègic amb l’objectiu d’acon- no-discriminacio/sites/default/files/ seguir sentències favorables que pu- Memoria%20OND_2017_05.pd guin servir de precedent a l’hora d’evi- tar que fets com aquests es repeteixin. A continuació enumerem les accions més Els objectius d’aquest servei eren els destacades en aquest període: següents: • Aprovació de la Mesura de Govern de • Orientació i assessorament jurídic a l’OND, presentada el juliol del 2017. les víctimes i familiars d’agressions Aquesta Mesura de Govern estableix policials. que l’Oficina per la No Discriminació és el servei municipal des d’on s’atén, s’as- • Atenció i suport psicosocial a les víc- sessora, es fa mediació i se sanciona times i familiars d’agressions poli- (allà on és legalment impossible) davant cials. situacions discriminatòries. També és l’oficina municipal d’atenció a la ciuta- • Intervenció comunitària a través de dania des d’on s’informa, es forma i se tallers grupals en col·legis electorals i sensibilitza sobre drets humans i drets barris on es van produir càrregues de ciutadania a Barcelona, a través del policials, oferint suport psicosocial Centre de Recursos en Drets Humans. i/o orientació jurídica. Cal destacar, que el servei ha atès un total dania, Oficina per la No Discriminació i de 294 casos, dels quals , 123 han rebut discriminació, estereotips i prejudicis. atenció individualitzada i 171 han partici- En total 350 adolescents van participar pat en els tallers grupals. en aquest taller. D’altra banda, posar en relleu també que • Campanya de comunicació de la in- l’Ajuntament de Barcelona s’ha personat auguració de l’OND. Amb motiu de la com a acusació popular davant el Jutjat inauguració de l’OND, el dia 7 de d’Instrucció número 7 de Barcelona, l’òr- maig del 2018, es van realitzar les ac- gan judicial competent per investigar a cions comunicatives següents: fons les circumstàncies en què es van produir les actuacions policials, així com • Creació d’una nova imatge gràfica i assenyalar quines d’aquestes actuacions de marca, implementada també en la podrien suposar un excés en l’ús de la decoració de la reforma del carrer força. Ferran. Es van editar 5.000 fulletons informatius sobre l’OND en català, 22 • Col·laboració amb la Guàrdia Urbana castellà i anglès i 20.000 desplega- en la millora del seu protocol envers bles traduïts a 18 idiomes, també es Direcció de Serveis de Drets de els casos de discriminació: la Guàrdia va dur a terme l’edició de 2.000 do- Ciutadania Urbana i l’OND han elaborat conjunta- cuments de lectura fàcil de la Decla- i Diversitat ment un protocol per millorar la respos- ració Universal dels Drets Humans. Memòria ta davant situacions de discriminació i Programa Barcelona delictes d’odi a la ciutat. El protocol in- • Cal destacar també que es va dur a Ciutat de Drets clou, a més, un catàleg d’indicadors terme una roda de premsa, amb dis- per facilitar la detecció d’infraccions tribució de dossier explicatiu, amb la d’odi i discriminació, així com una rela- presència de Jaume Asens, Aida Gui- ció dels elements que han de constar llen i un dels testimonials recollits en en l’atestat per permetre avançar en la els vídeos de la campanya comuni- investigació posterior. També s’incor- cativa. poren totes les mesures d’actuació per a una correcta atenció a les persones • Per donar-li més impuls a la nova que hagin estat víctimes d’aquestes in- OND també es va dur a terme una fraccions, així com la informació que campanya comunicativa de ciutat cal facilitar per poder obtenir l’assesso- basada en la nova pàgina web, la rament legal i psicosocial que ofereix qual ha tingut un total de 6.718 visi- l’OND. tes en aquest període, i es van realit- zar 6 càpsules de vídeo amb casos • Participació en les jornades del Dia reals atesos per l’OND. de la Diversitat. El Dia de la Diversitat s’a dreça als estudiants i les estu- • Pel que fa a l’elaboració de materials, diants de 12 a 18 anys i és una propos- s’han fet banderoles, venecianes, ta educativa de foment, sensibilització OPIS (plafons publicitaris) per a para- i educació dels drets humans. En el des de bus, clips d’àudios a ràdios, i marc d’aquesta jornada l’OND va orga- cartells en 9 idiomes. Respecte al nitzar un taller de 20 minuts dirigit a jo- marxandatge, s’han fabricat 1.500 ves de 12 a 14 anys amb els continguts capes i 1.000 bosses amb la nova següents: drets humans i drets de ciuta- imatge de l’OND. Participació activa de Barcelona a les xarxes i fòrums internacionals de drets humans Les autoritats municipals afavoreixen la El passats dies 14 i 15 de maig, Barce- creació de xarxes i associacions de soli- lona va ser l’escenari de la trobada del daritat entre ciutadans i ciutadanes (...). Grup de Treball d’Eurocities per la inclu- sió del poble gitano, en què van partici- Article V. Carta Europea de Salvaguarda par-hi les ciutats de Barcelona, Esto- dels Drets Humans a la Ciutat colm, Leeds, Tolosa, Gant, Nantes, Göteborg, Cluj-Napoca, Brno, Roma, Berlín i Viena. Durant dos dies, mem- bres del grup de treball d’Eurocities, en- Barcelona ha estat des de sempre, i ha de titats, experts i serveis municipals van seguir sent, un dels referents locals i inter- treballar i debatre sobre polítiques i nacionals pel que fa a la defensa dels drets pràctiques per a la inclusió del poble gi- humans. En aquest sentit, des d’una pers- tano a escala local, així com sobre pectiva glocal, l’Ajuntament de Barcelona l’abordatge de la seva discriminació i la treballa per potenciar la col·laboració entre garantia en la igualtat d’oportunitats i ciutats en matèria de drets humans millo- d’accés als serveis públics. Des de rant la projecció internacional dins de l’Ajuntament de Barcelona es van expo- 23 l’àmbit local. sar els serveis i programes municipals Direcció de Serveis per a població gitana, i es va debatre al de Drets de Les accions de l’Ajuntament dins d’aques- voltant de l’enfocament de Barcelona Ciutadania ta línia de treball són les següents: respecte a la inclusió del poble gitano i Diversitat per trobar àrees de millora en el treball Memòria • Col·laboració amb xarxes de ciutats. que realitza. Programa Barcelona Ciutat de Drets L’Ajuntament té actualment un conveni de col·laboració amb Ciutats i Governs • Preparació de la Conferència Euro- Locals Units (CGLU) per difondre i im- pea de Ciutats pels Drets Humans. plementar la CESDHC i impulsar la Car- Amb motiu del 20è aniversari de la Pri- ta Agenda Mundial dels Drets Humans a mera Conferència Europea de Ciutats la Ciutat, treballar per implementar me- pels Drets Humans celebrada a Barce- canismes de garantia dels drets humans lona el 1998, on es va gestar l’embrió a la ciutat i fomentar la projecció inter- del que posteriorment seria la Carta nacional de l’Ajuntament en les xarxes Europea de Salvaguarda dels Drets de defensa dels drets humans. Humans (CESDH) aprovada a Saint- Dennis l’any 2000, es pretén comme- • Participació en esdeveniments inter- morar l’efemèride amb una nova troba- nacionals de drets humans. Durant da internacional per l’any 2018. S’està aquest any, l’Ajuntament ha comptat treballant el contingut des de la Direcció amb una gran incidència en esdeveni- de Serveis de Drets de Ciutadania i Di- ments de caire internacional. A conti- versitat i el Centre de Recursos de Drets nuació es resumeixen les principals par- Humans (OND). ticipacions emmarcades en la Mesura de Govern: Aprofitant la celebració enguany del 70è aniversari de l’adopció de la Declaració • Participació a ECCAR (coalició de ciu- Universal dels Drets Humans i el 20è tats europees contra el racisme), confe- aniversari de la celebració a Barcelona rència sobre Cultura, esports i diversitats de la I Conferència Europea de Ciutats a Lieja, 27 i 28 d’abril, steering comittee. pels Drets Humans, l’Ajuntament de Barcelona està preparant per als prò- • Treball Eurocities per la inclusió del xims 10 i 11 de desembre la Conferèn- poble gitano. Trobada i visita d’estudi cia Internacional United Cities for de membres del grup de treball, enti- Rights, un espai de trobada i aliança tats, experts i serveis municipals. entre ciutats des d’on defensar la plena ciutadania, els drets humans i la demo- conferència, i se’n farà ressò dels pro- cràcia. blemes, preocupacions i reivindicacions per les quals travessa la societat actual. Les migracions i la situació de refugi, el Aquest esdeveniment se celebrarà els municipalisme i les bones pràctiques en dies 10 i 11 de desembre, al Centre de drets humans, així com els feminismes i Cultura Contemporània de Barcelona la seva relació amb els drets humans (CCCB). seran els eixos vertebradors d’aquesta 24 Direcció de Serveis de Drets de Ciutadania i Diversitat Memòria Programa Barcelona Ciutat de Drets Treball conjunt i col·laboració amb entitats Convenis i subvencions La Mesura de Govern Barcelona Ciutat de Convenis Drets i aquesta Direcció de Serveis, es ca- racteritzen per treballar de costat amb les La Direcció de Serveis de Drets de Ciuta- entitats d’especialistes en drets humans i dania i Diversitat compta amb els convenis no discriminació, que tenen expertesa en següents: els diferents àmbits i temàtiques dels que s’ocupa la direcció de serveis, per tal de Fundació Migra Studium sumar, i no restar ni fer competència a la tasca que aquestes entitats duen a terme Projecte d’acompanyament als interns al des de fa molts anys. CIE- Zona Franca A continuació detallem els diferents espais Aquest projecte consisteix en l’acompa- de col·laboració que ja tenim amb les enti- nyament de les persones immigrades que tats: es troben privades de llibertat al Centre d’Internament d’Estrangers (CIE) a la Zona Franca de Barcelona. Els objectius d’aquest projecte són: 25 Direcció de Serveis • Escoltar i acompanyar les persones in- de Drets de ternes al CIE. Ciutadania • Proporcionar informació sobre la seva i Diversitat situació i promoure gestions per a la Memòria seva defensa en l’accés al Servei d’O- Programa Barcelona Ciutat de Drets rien tació Jurídica. • Elaborar un informe anual juntament amb les entitats de la xarxa Servei Je- suïta a Migrants (SJM). • Realitzar accions de denúncia i inci- dència política respecte al tema dels CIE, conjuntament amb altres platafor- mes i entitats de la societat civil (Tanca- rem els CIE). • Sensibilitzar sobre la vulneració de drets que es puguin donar en el CIE. ICAB (Il·lustre Col·legi de l’Advocacia a Barcelona) Servei d’Orientació Jurídica al CIE (SOJ CIE) El SOJ CIE ofereix un servei d’orientació jurídica als interns que es troben al CIE i que el sol·liciten. Aquest servei té les següents funcions: • Orientar jurídicament els estrangers que es troben internats al CIE que així ho sol·licitin. • Informar sobre l’estat de tramitació de la mesura cautelar d’internament i dels processos administratius i jurisdiccio- • Informar dels diferents centres o col·le- nals de retorn, devolució i expulsió. gis professionals on poden obtenir llis- • Orientar els interns que ho demanen en tats de professionals en la mediació la formulació i presentació de sol- pels casos de ciutadans sense el bene- licituds de justícia gratuïta. fici de justícia gratuïta. • Orientar en la formulació i presentació de sol·licituds de justícia gratuïta da- SOS Racisme. Projecte “Atenció a vant dels Serveis de Tramitació de Jus- persones victimitzades per racisme. tícia quan el Servei de Tramitació de Incidència social i política: visibilitzar Justícia Gratuïta (SERTRA) de l’ICAB per transformar”, amb els objectius resulti competent per a la seva tramita- següents: ció. • Assessorar els interns en la formula- • Oferir un servei d’atenció i denúncia ció i tramitació de les peticions i quei- (SAiD) per a les víctimes de racisme i xes sobre qüestions referents a la xenofòbia gratuït i únic, complementari seva situació d’internament, tant si a l’oferta pública existent, en coordina- 26 van dirigides al director del centre ció, concretament, amb l’Oficina per la com al jutge de control del centre d’in- No Discriminació de l’Ajuntament de Direcció de Serveis de Drets de ternament. Barcelona. Ciutadania • Comunicar a les autoritats i organismes • Donar a conèixer el servei a persones i Diversitat competents quan es detectin situa- susceptibles de patir racisme. Memòria cions de tràfic d’éssers humans o la • Consolidar el SAiD com una eina Programa Barcelona detecció de situacions creditores de d’apoderament de les persones que Ciutat de Drets protecció internacional. han estat víctimes de racisme. • Visibilitzar casos de racisme com a vul- Servei d’Orientació Jurídica Sant Miquel neració de drets. • Desenvolupar una estratègia d’incidèn- Des d’aquest servei s’impulsa i es difon la cia política i social sobre les temàtiques mediació com a mètode de resolució de prioritzades. conflictes familiars i civils. En aquest sentit el servei atén les persones que ho dema- CGLU (Organització Mundial de Ciutats nen o que són derivades per altres serveis i Governs Locals Units) pel “Projecte municipals i volen participar en un procés secretaria de la comissió d’inclusió de mediació. En aquests supòsits la seva social, democràcia participativa i drets tasca consisteix a: humans” amb els objectius següents: • Informar sobre la mediació i les seves • Difondre la Carta Agenda Mundial dels característiques. Drets Humans a la Ciutat i la Carta Eu- • Orientar i atendre les persones que s’hi ropea de Salvaguarda dels Drets Hu- vulguin acollir. mans en la Ciutat i promoure l’adhesió • Identificar, contactar i oferir a l’altre/s de la ciutat de Barcelona. part/s en conflicte participar en el pro- • Suport a l’organització del Fòrum Mun- cés de mediació. dial de Ciutats pels Drets Humans • Informar i gestionar l’accés a la justícia (Gwangju). gratuïta, si és el cas. • Suport a l’organització de la trobada • Proporcionar el formulari de sol·licitud “50 anys del Dret a la Ciutat” (Saint De- de mediació i l’ajuda necessària per nis) i Ciutats pels Drets (Madrid). emplenar-lo. • Implementar metodologies i eines d’in- • Derivar la sol·licitud al Centre de Media- clusió de l’enfocament dels drets hu- ció de Dret Privat de Catalunya quan es mans en les polítiques públiques així tracti d’un beneficiari de justícia gra- com dissenyar tallers pràctics per tes- tuïta. tejar-ne la utilitat pràctica. • Promoure els drets humans a la ciutat, Subvencions el dret a la ciutat i el dret a la centralitat en àrees metropolitanes, facilitant-ne Tant l’any 2017 com l’any 2018 la DS de l’aprenentatge mutu i l’intercanvi d’ex- Drets de Ciutadania i Diversitat ha subven- periències concretes sobre polítiques i cionat projectes en convocatòria ordinària programes locals que fomentin els amb un total de 380.000 € cada any. drets humans. • Participar activament en els espais de L’any 2017 es van subvencionar 98 entitats treball per al disseny de l’estratègia i aquest any 2018, un total de 63 entitats. global de CGLU. • Establiment de nous compromisos i/o Taula d’entitats d’atenció a persones línies de treball concret al voltant de les víctimes de discriminació cartes locals de Drets Humans. • Promoure la creació d’un espai de tre- Aquesta taula d’entitats es va crear a partir ball amb l’IDHC i l’Ajuntament de Bar- de la nova Mesura de Govern de l’OND i, celona, per tal de preparar la conferèn- tot i que es troba oberta a noves incorpo- cia europea de Barcelona del 2018 en racions, actualment està formada per les 27 commemoració del 20è aniversari de la entitats següents: Bayt al-Thaqafa, SOS Direcció de Serveis conferència de Barcelona 1998. Racisme, Observatori contra l’Homofòbia, de Drets de • Elaboració d’una metodologia d’apre- Irídia, Fundació Assís, Unión Romaní, Fun- Ciutadania nentatge sobre ciutats de drets hu- dació Secretariado Gitano, Federació i Diversitat mans en col·laboració amb l’equip de ECOM, Federació Salut Mental Catalunya, Memòria CGLU. Acathi i Federació Veus. Programa Barcelona Ciutat de Drets • Organització d’una sessió d’aprenen- tatge sobre mecanismes internacionals La taula d’entitats s’ha reunit dues vega- de protecció dels drets humans per a des el 2017 i dues vegades el 2018 i ha entitats locals. establert els objectius d’actuació se- • Difondre el programa de vigilància güents: (“mo nitoratge”) de drets humans, així com dels indicadors d’avaluació, i es- • Compartir informació i metodologies tudiar la seva possible implementació a de treball. Barcelona en el 2018. • Fer una radiografia conjunta mitjan- • Participar en les activitats del Pla de çant un informe de la situació de dis- Drets Humans de Barcelona amb relle- criminació a la ciutat. vància internacional. • Cobrir les necessitats formatives • Reivindicar les accions de l’Ajuntament que tenen les entitats. de Barcelona en l’àmbit internacional i participar en les activitats locals de re- Consells de participació llevància internacional sobre drets hu- mans. La DS de Drets de Ciutadania i Diversitat té dos consells de participació, el Consell A banda d’aquests convenis, la DS de Municipal d’Immigració (CMIB) i el Consell Drets de Ciutadania també ha fet aporta- Municipal del Poble Gitano. cions a entitats que tenen convenis marc amb altres àrees de l’Ajuntament. Aques- El Consell Municipal d’Immigració tes entitats són: Consell de la Joventut de compta amb un total de 52 entitats, entre Barcelona, Federació Ecom i La Fede. les quals es troben entitats d’immigrants i entitats d’acollida. Entre les principals ac- En les graelles següents podem veure cions que duu a terme el Consell hi ha: l’import de l’aportació total de la DS: • La trobada d’entitats BCN Ciutat Diver- sa que té la finalitat de crear un espai per mostrar, compartir i gaudir la diversitat diada que pretén reivindicar el reconei- de la nostra ciutat. A la darrera edició, xement de la llengua del poble gitano. que va tenir lloc l’octubre del 2017, es Amb aquesta celebració es proposen van dur a terme diverses activitats dirigi- diferents activitats culturals. des a diferents franges d’edat, taules rodones, actuacions musicals i dansa. L’any 2017 es va dur a terme una expo- sició a la seu del districte de Gràcia • Premi CMIB: cada any es presenta la anomenada “Romaní Chib, la llengua convocatòria del Premi del CMIB. universal”, dedicada a un petit grup Aquest premi representa el compromís d’autors i autores romanís, de recone- adquirit per l’Ajuntament de Barcelona guda vàlua i trajectòria en el món literari. amb el CMIB i pretén valorar, principal- El mateix dia 5 de novembre es va pro- ment, els treballs i la feina feta per tal jectar al cinema Texas la pel·lícula Pa- d’assolir la plena ciutadania real de les pusza i, posteriorment, es va celebrar persones immigrades, així com la cohe- una taula rodona sobre la situació de la sió social. El darrer any el premi va trac- llengua romaní a Europa; una lectura de 28 tar sobre dignificació i sensibilització en poemes en llengua romaní va tancar l’àmbit del treball de la llar i la cura de l’acte. Direcció de Serveis de Drets de les persones; enguany el premi del Ciutadania CMIB anirà al voltant de la temàtica de i Diversitat discriminació en el dret a l’habitatge. Accions formatives Memòria Programa Barcelona El Consell Municipal del Poble Gitano El Pla de formació interna de drets humans Ciutat de Drets aplega un total de 21 entitats gitanes i té, i interculturalitat ha treballat des dels seu entre altres objectius, promoure accions a inicis en col·laboració amb entitats exper- favor de la cultura gitana, fomentar iniciati- tes en drets humans i intercuralitat, i ves per combatre el racisme i vetllar per- aquestes han dut a terme un gran nombre què el Programa d’Acció Municipal inclo- de les accions formatives proposades. gui mesures específiques per al poble Durant aquest període han participat a les gitano. Entre les accions més destacades formacions entitats com ara Sos Rascis- del CMPG hi ha: me, La Xixa Teatre, l’Institut de Drets Hu- mans de Catalunya, l’Escola de Cultura de • Actes pel Dia Internacional del Poble Gi- Pau, l’ANUE, l’Associació Catalana de De- tano, 8 d’abril. Amb aquests actes es vol fensa dels Drets Humans, el Centre d’Es- reivindicar la recuperació de la riquesa tudis Africans i Interculturals i l’Associació de la cultura gitana i dels seus valors, re- Stop Fenòmens Islamòfobs. D’altra ban- coneixent-ne la història, la llengua i les da, s’ha treballat en l’elaboració d’un catà- aportacions del poble gitano, que con- leg d’accions de sensibilització en drets formen la cultura col·lectiva de la ciutat humans i interculturalitat adreçat a profes- de Barcelona. Els actes del Dia Interna- sionals de districtes i sectors, en el qual hi cional del Poble Gitano consisteixen en ha propostes d’accions de sensibilització la instal·lació de punts d’informació en de diverses entitats de la ciutat. diferents indrets de la ciutat, per part de les entitats del Consell, per tal de donar Pel que fa a la formació externa, es va tre- a conèixer la cultura gitana. La celebra- ballar amb la col·laboració de CGLU per ció també compta amb un acte públic el l’organització i la implementació d’una for- mateix dia 8, amb actuacions en dife- mació que va dur a terme una representat rents disciplines artístiques, dutes a ter- de Nacions Unides. me per persones gitanes. • Commemoració del dia de la llengua ro- maní, 5 de novembre. Aquesta és una Propostes de millora i recomanacions El Programa Barcelona Ciutat de Drets va mació en Drets Humans, amb l’objectiu començar el juny del 2016 i s’ha anat des- de formar totes les àrees que intervenen plegant al llarg dels tres anys següents de en l’atenció a la ciutadania. mandat. Ha estat una de les línies de tre- ball principals de la nova Direcció de Drets • Consolidar la coordinació amb el Con- de Ciutadania i Diversitat, que ha comptat sorci d’Educació de Barcelona per tal amb un reforç del pressupost destinat a d’ampliar la formació en drets humans i drets civils i amb una major centralitat po- no discriminació, tant pel que fa als in- lítica en el si del govern (tenint com a refe- fants com pel que fa al professorat. rent una Tinença d’Alcaldia). • Participar activament en el projecte de La valoració general de la posada en mar- la xarxa d’escoles per la igualtat i la di- xa del Programa és molt satisfactòria, ja versitat, amb l’aportació de continguts, que s’ha aconseguit la implementació de recursos i entitats referents en drets hu- gairebé la totalitat de les mesures i les ac- mans. tuacions previstes en el Pla. Al llarg d’aquests anys destaca el reforç i la con- • Seguir duent a terme actes i jornades 29 solidació de molts dels serveis ja existents per informar, formar i sensibilitzar la ciu- Direcció de Serveis (com l’Oficina de No Discriminació), i la tadania sobre els drets humans i la no de Drets de posada en marxa de nous plans com ara el discriminació, i continuar amb la línia, Ciutadania Pla contra la Islamofòbia i el Pla de Forma- entre d’altres, de fer propostes relacio- i Diversitat ció en Drets Humans. nades amb àmbits d’interès que siguin Memòria d’actualitat. Programa Barcelona Ciutat de Drets A continuació s’apunten algunes propos- tes de millora i recomanacions amb l’ob- • Consolidar l’Escola de Defensors de jectiu de consolidar i ampliar el Programa Drets Humans com un projecte que ser- en els pròxims anys: veixi per enfortir les persones i entitats referents en drets humans i no discrimi- • Seguir amb la consolidació de l’OND nació de la ciutat. com a espai de referència a la ciutat en matèria de lluita contra la discriminació. • Elaborar una estratègia per tal de millo- rar l’impacte i la visibilitat de les accions • Impulsar la territorialització de l’OND a del programa i, per tant, arribar de ma- través de la formació dels professionals nera més directa a la ciutadania, espe- i entitats dels districtes en matèria de cialment en la comunicació dels actes i drets humans i discriminació. jornades que es realitzen des del pro- grama i els productes que en resulten. • Continuar impulsant campanyes de co- municació per tal de millorar el grau de • Desenvolupar indicadors d’avaluació coneixement de l’OND en el conjunt de d’impacte de les accions del Programa la ciutadania i, especialment, entre els Barcelona Ciutat de Drets, a través de col·lectius en situació de vulnerabilitat. diferents metodologies, com per exem- ple mitjançant enquestes òmnibus a la • Ampliar els col·lectius de treballadors ciutadania sobre el coneixement de les municipals prioritaris per al Pla de For- temàtiques del programa. Resum d’activitats i indicadors juny 2016- juny 2017- Indicadors juny 2017 juny 2018 Concepte Quantitat Exemplars editats 38.250 43.300 Documents realitzats 2 10 Productes de marxandatge 200 5.000 Total de visites a les pàgines web de la Direcció de Serveis 6.162* 32.939 Total de persones formades Persones formades (formació interna) 469 816 Persones formades (formació externa) 496 665 30 Total 956 1.481 Direcció de Serveis de Drets de Ciutadania Persones assistents a jornades i actes 825 3.149 i Diversitat Memòria Programa Barcelona Joves assistents a tallers Ciutat de Drets Tallers Joves OND 296 86 Dia de la Diversitat 350 Projecte Mist 400 Persones ateses dins del Programa Barcelona Ciutat de Drets Atencions de l’OND 436 393 Atencions del servei especial 1 d’octubre 294 Persones ateses per entitats amb conveni amb la DS CIE Zona Franca Migrastudium 2017 146 208 CIE Zona Franca Icab 2017 149 723 Servei de traducció al CIE 127 563 Total 385 2.181 * només pàgina web drets i diversitat a partir del maig a Bcn vs odi a partir del febrer juny 2016- juny 2017- Indicadors juny 2017 juny 2018 Concepte Quantitat Declaracions institucionals, manifestos i comunicats Comunicats 0 3 Manifestos 0 2 Declaracions institucionals 3 3 Total 3 7 Indicadors de la campanya de l’OND Visites vídeos realitzats 286.335 31 Impressions en mitjans digitals 1.108.439 Impressions en xarxes socials 1.719.290 Direcció de Serveis de Drets de OPIS i venecianes 200 Ciutadania i Diversitat Cartelleria al carrer 2.000 Memòria Programa Barcelona Ciutat de Drets Pressupost A continuació detallem una comparativa entre la despensa dels dos periodes 2016- 2017 i 2017-2018. Import en euros Import en euros Despesa 2017 2016-2017 2017-2018 Accions de prevenció 882.655,39 821.148,71 Accions de garantia 151.795,47 264.083,59 Total 1.034.450,86 1.085.232,3 Import en euros Import en euros Despesa per capítols 2016-2017 2017-2018 32 Capítol 1 1.968,00 18.951,90 Direcció de Serveis Capítol 2 406,109,26 507.330,39 de Drets de Ciutadania Capítol 4 626.374,60 558.950,00 i Diversitat Total 1.034.451,86 1.085.232,29 Memòria Programa Barcelona Ciutat de Drets