Ningú enrere: escolta activa a col·lectius vulnerables per garantir la justícia climàtica Informe executiu final En el marc del projecte europeu LOCALISED Juliol 2024 Participació – Agenda 2030 – Oficina del Canvi Climàtic Urbanisme, Transició ecològica, Urbanisme, Serveis Urbans i Habitatge 01 02 03 Introducció Objectius Desenvolupament 04 05 06 Les sessions Les sessions Resultats enquesta amb adults amb infants 2 01. Introducció El projecte “Ningú enrere: escolta activa a col·lectius vulnerables per garantir la justícia climàtica” s’inscriu en el marc del projecte europeu LOCALISED. Aquest es basa en millorar l’adaptació entre els plans de descarbonització a nivell nacional i les necessitats locals de planificació i implementació de la transició energètica i l'adaptació al canvi climàtic. L’objectiu és crear eines fàcils d'utilitzar que permetin a les autoritats locals, la ciutadania i les empreses accelerar les seves accions de planificació cap a una descarbonització profunda. En aquest sentit, és fonamental entendre la visió i conèixer les narratives de la ciutadania sobre aquest tema, sobretot dels col·lectius més vulnerables, ja que no només son les persones que estan més afectades pels efectes del canvi de climàtic; sinó que també estan més afectades per les polítiques d’adaptació i mitigació d'aquest. 3 02. Objectius El procés participatiu i les sessions de codisseny han volgut donar compliment a aquests objectius globals: O1. Recollir l’opinió, inquietuds, maneres de fer, dificultats davant dels eixos plantejats. O2. Detectar el nivell de coneixement de polítiques públiques d’adaptació i mitigació actuals. O3. Captar les possibles millores de futur en l’àmbit del canvi climàtic amb una visió integradora. 4 03. Desenvolupament - participants El projecte és una iniciativa de la Direcció d’Agenda 2030, la Direcció de l’Oficina de Canvi Climàtic i la Direcció de Comunicació i Participació de la Gerència de Mobilitat, Infraestructures i Serveis Urbans i compta el suport tècnic i codisseny de les sessions de Science For Change. També hem comptat amb el suport de diversos departaments i gerències sectorials i territorials de l’Ajuntament de Barcelona. S’han desenvolupat 9 sessions adreçades a 7 col·lectius diferents, entre els mesos d'abril i juliol de 2024 Al llarg del procés hi ha hagut 80 participants, 38 dels quals infants. Dels 42 participants adults: 30 dones i 12 homes. 5 03. Desenvolupament - participants Col·lectiu Número de sessions Infants 2 Gent gran 2 Dones 1 Persones d’origen divers 1 Salut i dependència 1 Persones sense llar 1 Usuàries dels Punts d’Assessorament Energètic 1 6 03. Desenvolupament - sessions Dia Col·lectiu Assistents Entitat/s o organismes facilitadors Lloc 30/4 Infants 20 infants - Departament de Promoció de la Infància (Direcció de Serveis d’Infància, Casal educació (3 a 6 anys) Joventut i Gent Gran - Gerència d’Àrea de Cultura, Educació, Esports i Infantil de infantil Cicles de Vida) Vallbona - Districte de Nou Barris - Casal Infantil de Vallbona 2/5 Infants 18 infants - Departament de Promoció de la Infància (Direcció de Serveis d’Infància, Casal educació (6 a 8 anys) Joventut i Gent Gran - Gerència d’Àrea de Cultura, Educació, Esports i Infantil de primària Cicles de Vida) la Barcelo- - Districte de Ciutat Vella neta - Casal Infantil de la Barceloneta 8/5 Gent 8 persones - Consell Assessor de la Gent Gran Seu del Gran - Departament de Promoció de la Gent Gran (Direcció de Serveis Districte (5 homes, 3 d’Infància, Joventut i Gent Gran - Gerència d’Àrea de Cultura, Educació, de Ciutat dones) Esports i Cicles de Vida) Vella 15/5 Gent 10 persones - Departament de Promoció de la Infància (Direcció de Serveis d’Infància, Casal de Gran (3 homes, 7 Joventut i Gent Gran - Gerència d’Àrea de Cultura, Educació, Esports i Gent Gran dones) Cicles de Vida) de Sant - Coordinadora dels Casals de Gent Gran del Districte de Sant Martí Martí 21/5 Dones 2 dones - Direcció de Feminismes (Gerència d’Àrea de Cultura, Educació, Esports Seu del i Cicles de Vida) Districte - Institut de Recerca en Energia de Catalunya (IREC) de Ciutat Vella 7 03. Desenvolupament - sessions Dia Col·lectiu Assistents Entitat/s o organismes facilitadors Lloc 30/5 Origen 7 dones - Direcció de Serveis a les Persones i al Territori del Districte de Sants- Lleialtat divers Montjuïc Santsenca - La Troca 11/6 Salut i 11 persones - Gerència d’Àrea de Drets Socials, Salut, Cooperació i Comunitat Seu Depen- (9 dones i 2 - Residència Josep Miracle temporal dència homes) - Associació Catalana d’Afectades i Afectats de Fibromiàlgia i d’altres de la Síndromes de Sensibilització Central (ACAF) Residència - Ràdio Nikosia Josep Miracle 25/6 Sense llar 3 persones - Serveis d’Inserció Social del Departament de Serveis i Programes Servei (2 homes i 1 d’Allotjament Individual per a Persones Sense Llar d’Inserció dona) - Institut Municipal de Serveis Socials (IMSS) Social 4/7 Punt 1 dona - Direcció d’Edificació i Serveis Generals (Gerència d’Àrea de Drets Seu del Asseso- Socials, Salut, Cooperació i Comunitat) Districte rament - Districte de Nou Barris de Nou Energètic Barris 8 03. Desenvolupament - temàtiques CLIMATITZACIÓ ESPAI PÚBLIC: DE LES LLARS, PREPARAR LA EFICIÈNCIA CIUTAT PER AL ENERGÈTICA I CANVI ENERGIES CLIMÀTIC RENOVABLES PERCEPCIÓ I PREOCUPACIONS SOBRE EL CANVI CLIMÀTIC ÚS D’ESPAIS I MOBILITAT EQUIPAMENTS (ZBE, DE LA CIUTAT TRANSPORT COM A PÚBLIC, ETC.) REFUGIS CLIMÀTICS 9 04. Sessions amb adults 10 04. Sessions amb adults Metodologia_________________________________ ● Benvinguda i introducció al projecte . ● Distribució i emplenament de les enquestes d’opinió. ● Introducció i explicació de la dinàmica i del temes a tractar. ● Ronda de presentacions tot responent a la pregunta: que n’opines del canvi climàtic? ● Aproximació als diversos temes: ○ Climatització de les llars, eficiència energètica i energia renovable. ○ Espai públic: preparem la ciutat pel canvi climàtic. ○ Mobilitat ○ Us dels espais públics i equipaments com a refugis climàtics. 11 04. Sessions amb adults Energia Espai públic Mobilitat Espai públic i equipaments 12 04. Sessions amb adults Principals idees recollides_________________________ ● El canvi climàtic: en general, es detecta un cert coneixement i sensibilització sobre el canvi climàtic i les accions humanes que el potencien, encara que les idees al voltant d’aquest concepte són variables en funció del nivell socioeducatiu, cultural i econòmic. ● El canvi climàtic: s’observa una preocupació generalitzada per les generacions futures. ● El canvi climàtic: es posa sobre la taula certa ecofatiga i instrumentalització del canvi climàtic per part de les administracions per provocar canvis i beneficiar a certes empreses. ● Climatització de les llars: en la major part dels col·lectius sembla més fàcil combatre el fred a l’hivern que la calor a l’estiu. ● Climatització de les llars: s’observa que les estratègies de climatització passives són més habituals que l’ús de la calefacció o l’aire condicionat. 13 04. Sessions amb adults Principals idees recollides_________________________ ● Climatització de les llars: es constata una tendència d’increment en els preus de l’energia que ha provocat la moderació en l’ús d’aparells elèctrics. ● Climatització de les llars: s’observa que les estratègies de climatització passives són més habituals que l’ús de la calefacció o l’aire condicionat. ● Climatització de les llars: quan es parla d’energies renovables la visió se centra sobretot en la instal·lació de plaques solars, si bé s’identifiquen diverses barreres derivades de circumstàncies personals (per estar de lloguer), econòmiques (necessitat d’inversió inicial), incerteses legals o administratives (lentitud, dificultat d’accés a subvencions, necessitat d’un acord veïnal, etc.), impediments de certes operadores del mercat o aspectes tècnics no resolts del tot avui en dia (bateries poc desenvolupades, escassetat de materials, etc.). 14 04. Sessions amb adults Principals idees recollides_________________________ ● Espai públic: l’espai públic, especialment els parcs, són altament apreciats pels grups de Gent Gran, Sense Llar i persones d’Origen Divers per les funcions climàtiques que exerceixen (d’absorció de CO2, oxigenació, hàbitat per a diverses espècies, etc.) a banda del seu paper social, en ser un espai d’interacció humana, tant a nivell social com mediambiental, i en perseguir una funció d’oci i de benestar. ● Espai públic: en general, la majoria de les persones participants estan contentes amb la pacificació i peatonalització d’alguns sectors de la ciutat, ja que aporten tranquil·litat, seguretat i pau, fomenten l’ús de l’espai públic i generen un ambient molt més familiar i còmode. ● Mobilitat: la tinença de cotxe és baixa entre totes les participants. En alguns casos es detecta un canvi d’hàbits de mobilitat: en deixar d’utilitzar el vehicle propi. Aquesta transició va lligada tant a l’edat com a la pèrdua de capacitat adquisitiva. ● Refugis climàtics: la Gent Gran identifica els refugis climàtics com un projecte social indicant que manquen d’alguns requisits o serveis i que s’han de replantejar. 15 04. Sessions amb adults Principals idees recollides_________________________ ● Refugis climàtics: la principal preocupació respecte de la gestió dels refugis climàtics coberts, com centres cívics o biblioteques, és que en l’època de l’any en què són més necessaris per resguardar-se de la calor estan tancats per vacances d’estiu. ● Refugis climàtics: en alguns equipaments com biblioteques o centres cívics s’acusa una certa massificació que dificulta la dualitat d’usos: entre la seva funció habitual i com a refugi climàtic. ● Aigua: atès el context de sequera travessat al llarg de l’any, s’ha detectat una preocupació profunda amb relació a la disponibilitat i la gestió de l’aigua. ● Coneixement acció municipal: El nivell de coneixement sobre les mesures que aporta l’acció municipal per pal·liar problemàtiques energètiques i derivades del canvi climàtic és heterogeni. Malgrat les diferències no es donen per col·lectiu, sinó de forma individual, es pot afirmar que els col·lectius amb menor coneixement sobre l’acció municipal actual són el grup d’Origen Divers, el de Sensellarisme i la usuària del PAE, tant en aspectes del funcionament general de la ciutat com en temes concrets o vies administratives. 16 04. Sessions amb adults Propostes___________________________________ Aspecte Propostes de futur Energia ➔ Una polít ica de subvencions i ajudes per una major eficiència energèt ica ➔ Un assessorament personalitzat per estalviar i ser més eficient ➔ Un marc normat iu més exigent Espai públic ➔ Més espais lliures de qualitat i integradors ➔ Major enverdiment de la ciutat ➔ Bona planificació dels espais públics i més ombres ➔ Un bon manteniment i il·luminació ➔ Informació sobre els t ractaments fitosanitaris ➔ Més lavabos públics, fonts i bancs ➔ Estudi dels efectes de la contaminació acúst ica i atmosfèrica Mobilitat ➔ Una millora de la qualitat de l’aire ➔ Per un model de mobilitat sostenible i accessible ➔ Major freqüència i fiabilitat ➔ Servei de taxi sense olor i adaptat ➔ Bicicletes assequibles ➔ Major civisme en la conducció de bicicletes i pat inets ➔ Abonaments o estratègies de foment de l’ús ➔ Més “En bici sense edat” Equipaments i ➔ Més cobertura dels refugis climàt ics refugis climàtics ➔ Més serveis en alguns equipaments 17 05. Sessions amb infants Metodologia_________________________________ ● Es van realitzar dues sessions: ○ Casal Infantil de Vallbona→ 3-6 anys ○ Casal Infantil de la Barceloneta→ 6-8 anys ● Les sessions es van dividir en tres parts: ○ Mobilitat → Com vas a l’escola normalment? ○ Espai públic i refugis climàtics→ Què fas al sortir de l’escola? ○ Comfor tèrmic→ Què t’agrada més l’hivern o l’estiu, el fred o la calor? 18 05. Sessions amb infants Principals idees recollides _______________________ ● El canvi climàtic: coneixen que el canvi climàtic està relacionat amb l’augment de la temperatura, però alguns no ho conceben com un fenomen preocupant. ● La temperatura i les estacions: la seva percepció tèrmica no es vincula amb la sostenibilitat del planeta a llarg termini, sinó que s’associa a activitats de caràcter lúdic o social que els impulsa a preferir la calor al fred. ● Espais i equipaments públics: els equipaments més utilitzats són les escoles, els casals, els clubs esportius i les piscines municipals. ● Mobilitat: S’observa una clara diferència en la forma de desplaçar-se de casa a l’escola entre els infants de Vallbona i els de la Barceloneta. 19 05. Sessions amb infants Principals idees recollides _______________________ ● Per una banda, la majoria dels infants de Vallbona dibuixen el seu trajecte en cotxe, mentre que els infants de la Barceloneta van a l’escola caminant, acompanyats del seu pare, la seva mare o la seva àvia. La posició geogràfica dins de la ciutat determina els mitjans de transport que utilitzen per moure's. ● Transport públic: tots els infants prefereixen l’autobús per sobre del metro, ja que el darrer no els atrau gens. 20 06. Resultats enquesta ● Es van recollir 42 enquestes. Les enquestes estaven dividides en tres grans parts: preguntes sociodemogràfiques, opinió sobre el canvi climàtic i valoració de la sessió. ● Pel que fa al perfil de les participants, algunes dades d’interès:  69% dones  67% més de 60 anys  48% nascudes a Barcelona  74% nacionalitat espanyola  50% llengua materna castellà  50% educació superior  57% jubilats  31% ingressos menys de 1.000€/mensuals 21 06. Resultats enquesta Pel que fa a l’opinió sobre el canvi climàtic, algunes dades d’interès:  48% el considera un problema molt greu, i el 33% bastant greu  La majoria (50%) creuen que és un problema greu que tindrà conseqüències negatives i que està causat per l’activitat humana (67%). També hi ha majoria entre les persones que creuen que l’entorn està influenciat pel canvi climàtic (67%).  Les participants consideren que la gestió de residus (amb un 62%) i els altres tipus de transport (amb un 55%) contribueixen molt al canvi climàtic. També destaquen que el transport privat de passatgers (amb un 55%), la climatització de les llars (amb un 45%) o l’alimentació (amb un 43%) contribueixen bastant al canvi climàtic.  Gairebé el 80% creuen que afecta bastant o molt a la seva vida, tothom creu que els afecta en alguna mesura.  La majoria de persones (60%) pensen que el canvi climàtic els afectarà com a la mitjana, un 10% pensa que li afectarà menys que a la mitjana i el doble (21%) pensa que els afectarà més que a la mitjana. 22 06. Resultats enquesta  Al 46% de les persones enquestades el canvi climàtic els provoca preocupació, seguit a molta distància per la tristesa (14%) i la indignació (12%). Els altres sentiments no passen del 10% i a ningú li provoca indiferència.  El 50% de la gent pensa que el seu comportament quotidià influeix bastant o molt en el canvi climàtic, mentre que qui pensen que el seu comportament influeix poc o gens al canvi climàtic sumen el 43%.  Hi ha una sèrie d’accions que sembla que ja s’estan fent a la majoria de les cases de les participants: separar residus (77%), reparar objectes (62%), fer consum responsable de l’energia a casa (74%) i fer servir la bici, anar a peu o amb transport públic (59%). D’altra banda les coses que menys disposats estan a fer i diuen no poder-ho fer són: instal·lar plaques solars (49% diuen no poder fer-ho) i tenir cotxe elèctric (44%).  Els aspectes que motivarien més a l’hora d’actuar contra el canvi climàtic són: subvencions i ajuts per part de l’administració (un 86% entre molt i bastant), que els permetés un estalvi econòmic considerable (84% entre molt i bastant) i tenir més informació del medi ambient (86% entre molt i bastant). 23 06. Resultats enquesta Pel que fa a l’opinió sobre la seva participació a la sessió:  Les participants estan molt o bastant satisfetes amb la seva participació a la sessió (88%).  Un 59% de les persones estan molt o bastant satisfetes amb el resultat.  Majoritàriament, les persones participants s’han sentit respectades i escoltades (83% entre bastant i molt).  La majoria pensa que el seu coneixement ha crescut bastant (40%), i fins i tot molt (21%) durant la sessió.  El 26% creu que els resultats de la reunió es tindran bastant en compte, i també el 26% consideren que es tindran poc en compte.  El 31% de les participants manifesten que la seva confiança en l’Ajuntament ha crescut bastant, un 17% que ha crescut molt arran de la sessió.  El 71% de les persones assistents la sessió pensen que han de fer front al canvi climàtic (45% creuen que han de fer front al canvi climàtic bastant i un 26% molt). 24