Comissió Permanent Entre la ciutadania i el govern conselldeciutat.barcelona Dia: 30 d’octubre de 2025 Hora: 17:00 – 19 hores Lloc: Presencialment a la Plaça Sant Miquel, 4. Edifici Novíssim de l'Ajuntament de Barcelona (Sala Guinovart). Virtualment a l’enllaç https://us02web.zoom.us/j/89903973538 ASSISTENTS Presidència Pedro Aguilera Comissionat de Participació Vicepresidències Àlex Goñi PIMEC Montserrat Morera CAB Consells Ciutadans de Districte Jordi Ribó Consell Ciutadà Del Districte 2 - L'Eixample Consells Sectorials de Ciutat Rodrigo Araneda Consell Municipal de Lesbianes, Gais i Homes i Dones Transexuals i Intersexuals Sara Peralta Consell de la Cultura de Barcelona Institucions més significatives de la ciutat Toni Mora CCOO Janet Catalan CJB Fitxer general d’Entitats Jesús Rodriguez Casal dels Infants per l'acció social als barris  Persones renom ciutadà Àngels Guiteras Registre Ciutadà Elisenda Roca Representats Grups Polítics Municipals Eva Barlabé Grup Municipal ERC Bru Aguiló Grup Municipal Barcelona en Comú Convidats Jordi Romero FATEC Sergi López-Grado Consell Ciutadà per la Sostenibilitat Comissió Permanent Entre la ciutadania i el govern conselldeciutat.barcelona Secretaria tècnica del Consell Eva Albaladejo Secretaria del Consell de Ciutat Guillem Palà Suport tècnic Secretaria del Consell de Ciutat Paula Gil Suport tècnic Secretaria del Consell de Ciutat S’excusen Enrique García Melenchón ORDRE DEL DIA Lectura i aprovació de l’acta de la reunió anterior Retorn “Dictamen de mesures antiracistes i destinades a persones migrades” Situació actual dels Grups de treball: a. Habitatge. b. Espai Públic. c. Pressupostos i ordenances fiscals 2026. d. Barcelona + Amigable i + Amable: un espai per conviure-hi tothom. Priorització de recomanacions. Decisió sobre l’adhesió al Compromís “Barcelona Amigable amb les Persones Grans”. Renovació membres Consells Sectorials Comissió Permanent. Informacions del Comissionat de Participació Ciutadana (Si escau) Precs i preguntes. DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ En dona inici de la sessió. El Comissionat de Participació Ciutadana dona la benvinguda a la S.P., que prové del Consell de Cultura. Tot seguit, es tracta el punt següent: lectura i aprovació de l’acta anterior. - S’aprova l’acta de la sessió anterior. A continuació, es passa al següent punt de l’ordre del dia: “Retorn del dictamen de mesures antiracistes i per a les persones migrades”. S’exposa que el procés de retorn ha estat llarg; amb tot, s’arribarà al plenari amb tots els dictàmens retornats. M. M. pregunta si hi ha hagut respostes a l’entrega del retorn per part del grup de treball. Comissió Permanent Entre la ciutadania i el govern conselldeciutat.barcelona La Secretaria del Consell de Ciutat informa que no, i creu que seria adient enviar una carta d’agraïment des del grup de treball. - S’acorda la redacció i enviament d’una carta d’agraïment a les persones que han configurat el retorn al dictamen de migracions i antiracisme. Es passar a la situació actual dels grups de treball. Es comença amb el Grup de Treball d’Habitatge, a càrrec de S.L.-G. S.L.-G explica com es va desenvolupar la sessió conjunta amb el Consell de l’Habitatge Social de Barcelona, així com el retorn de les propostes del dictàmens del Consell de Ciutat que han estat inclosos en l’esborrany del pla d’habitatge 2026-2033, configurat pel Consell de l’Habitatge Social de Barcelona. Aquest retorn es valorarà en l’última sessió del GT, on es tancarà el dictamen. M.M. expressa l’agraïment al Consell d’Habitatge per haver fet arribar, en la proposta prèvia, els termes treballats i diversos punts que ja s’inclouen dins del Pla d’Habitatge. La Secretaria del Consell de Ciutat exposa que s’han recollit els dictàmens d’Habitatge dels anys 2022, 2023 i 2024 i que es va sol·licitar fer els corresponents contrastos. S’informa que s’ha obtingut resposta especificant què s’ha aplicat i en quin àmbit. Afegeix que es proposa explicitar i compartir el contingut del dictamen amb tots els membres abans del plenari perquè hi assisteixin amb el document més entès i interioritzat. S’incideix que, atès que es tracta d’un dictamen molt extens, és important centrar-se en les qüestions clau per orientar el posicionament del Consell de Ciutat. Es passa al següent grup de treball, el d’Espai Públic. Recorda que no és la primera vegada que aquest grup compareix; de fet, quan van assistir a la Permanent se’ls va demanar que repensessin alguns dels comentaris formulats. J. C. exposa que el grup s’ha estructurat en tres blocs: el primer aborda el potencial i els usos de l’espai públic; el segon, la diagnosi de la situació actual amb els obstacles i les queixes recurrents; i el tercer, les propostes de millora en la relació entre els usos de l’espai públic, les normatives i les queixes habituals. Aclareix que aquesta estructura respon a una doble motivació: per una banda, la del CJB, que està treballant aquests aspectes, i per l’altra, la dels casals de joves, que també els estan tractant. S.P. assenyala que és un tema que li interessa entrar al grup de treball. Reconeix que sovint sorgeixen problemes amb l’obtenció de llicències i permisos, i que cal conviure amb aquestes situacions; amb tot, destaca que es pot avançar si es treballa coordinadament amb els tècnics de cada barri. La Secretaria del Consell de Ciutat afegeix que les àrees de Convivència i de la oficina de Nit proposen convidar una sessió per explicar algunes ordenances relacionades i analitzar com queda recollida en els treballs del grup. J. C. subratlla l’interès que hi participi l’Oficina de la Nit. Assenyala que sovint es focalitza el jovent com a principal protagonista de situacions problemàtiques i considera important deixar-ho explícit i desmitificar aquesta percepció. Comissió Permanent Entre la ciutadania i el govern conselldeciutat.barcelona M.M. fa un comentari en relació als horaris i demana com es pot garantir que els tècnics dels districtes apliquin un mateix criteri a tots els districtes. R.A. demana concretar en què es treballarà, atès que l’espai públic és molt més ampli del que s’està abordant actualment. Es posa igualment en valor el paper dels veïns i s’insisteix que seria interessant definir l’abast i les línies de treball previstes. S.P. explica que això ja està especificat i que el treball se centra, sobretot, en l’ús de l’espai públic per part de les entitats. À.G. considera que caldria concretar-ho una mica més. El Comissionat de Participació Ciutadana suggereix incorporar un subtítol que expliciti el focus del treball. Considera que, si es convida la Comissionada de Convivència, seria adient mantenir també la participació de la Comissionada de l’Oficina de la Nit. Afegeix que, des de Participació, Convivència i l’Oficina de la Nit, s’ha iniciat un diàleg amb la plataforma de festes majors per establir un mínim comú compartit entre tots els districtes. S’obre un debat sobre el fer que allò que més molesta als veïns és el que succeeix després d’aquesta, quan la gent es queda al carrer i fa soroll. J.R. assenyala que, en abordar la relació amb la cultura popular, cal una perspectiva àmplia: no s’ha de limitar només a les festes, sinó incloure també elements com les orquestres i les bandes. El Comissionat de Participació Ciutadana manifesta l’acord a incorporar més punts de vista en relació amb la cultura popular. Tot seguit, indica que es passa al següent punt de l’ordre del dia: pressupostos i ordenances fiscals per a l’any 2026. La Secretaria del Consell de Ciutat explica que la primera sessió es va fer el 2022, amb una presentació a càrrec de gerències i de la Direcció d’Hisenda. Informa que el 29 d’octubre es van reunir els grups municipals per exposar el seu punt de vista i que hi van intervenir Junts, ERC i Comuns. Assenyala que han sorgit dubtes tant en aquella sessió com en una altra posterior i que s’ha tramès un correu a la gerent Montserrat Escoda perquè els pugui respondre. Afegeix que l’última sessió tindrà lloc el 3 de novembre i servirà per tancar les recomanacions del dictamen. Entre les temàtiques tractades destaquen els criteris d’atorgament de subvencions, la valoració sobre el caràcter expansiu del pressupost, les partides destinades als districtes, el recàrrec associat a l’increment de la taxa turística i les partides d’habitatge. Un cop feta l’exposició, es convida les persones que han assistit a les sessions a afegir-hi qualsevol aportació complementària. M.M. comenta que la primera sessió va anar bé, tot i que va resultar molt genèrica. Destaca que s’hi va plantejar la necessitat de fer comparatives entre exercicis. Considera rellevant que, un cop trameses les propostes als grups parlamentaris, es valori la possibilitat d’incorporar-ne algunes al document final de pressupost i ordenances fiscals de l’equip de govern. El Comissionat de Participació Ciutadana assenyala dues línies de treball: d’una banda, el dictamen propi; de l’altra, la via de la incidència sobre la negociació. Comissió Permanent Entre la ciutadania i el govern conselldeciutat.barcelona À.G. considera estrany que no s’hagi presentat l'estudi comparatiu entre exercicis. Afegeix que, malauradament, moltes entitats no disposen d’eines ni recursos per analitzar-ho amb detall, i apunta que troba a faltar la liquidació del pressupost de l’any anterior. El Comissionat de Participació Ciutadana exposa que la informació sobre el pressupost es pot sol·licitar de manera periòdica, sigui mensualment o trimestralment, per tal de facilitar-ne el seguiment i la transparència. À.G. proposa que aquesta comissió es mantingui activa durant tot l’any i que es reuneixi de manera trimestral, per tal d’evitar arribar a final d’any amb totes les qüestions acumulades. El comissionat de Participació Ciutadana exposa que, des de la Secretaria i la Presidència, s’ha començat a valorar la proposta de reprendre la Comissió de Seguiment, independentment de com quedi finalment el pressupost. Afegeix que cal revisar amb deteniment allò que estableix el reglament i proposa que, a partir del 2026, es celebri una trobada cada sis mesos per garantir un millor seguiment i continuïtat del treball de la comissió. - S’acorda que l’any 2026 es faran 3 reunions l’any per abordar la liquidació del pressupost de l’any 2025. Es passa a l’estat del grup de treball “Barcelona + amigable i + amable: un espai per conviure-hi tothom”. Jordi Romero inicia la seva intervenció explicant que s’ha realitzat una priorització de propostes basada en tres criteris: primer, les recomanacions que afecten diversos grups; segon, les recomanacions que han estat especialment reivindicades per alguns col·lectius que han participat en el grup de treball; i, finalment, les mesures innovadores que encara no s’han inclòs en els plans d’acció que actualment està implementant l’Ajuntament. Destaca la gran predisposició positiva de totes les persones i entitats participants per assolir compromisos i resultats concrets. Tot seguit, exposa que s’han incorporat nous elements al document, entre els quals hi ha l’ús del català com a eina de cohesió, les polítiques adreçades a les persones en situació de carrer, la proposta de convertir els refugis climàtics també en refugis energètics, la inclusió del document “Pensions, pobresa i habitatge” del Consell Assessor de la Gent Gran dins l’apartat de documents treballats, i la incorporació de la normativa europea 2024/2019, que regula la rehabilitació i la instal·lació de serveis higiènics gratuïts, accessibles i ben mantinguts. La Secretaria del Consell de Ciutat remarca que el que correspon avui és validar que aquest és el dictamen definitiu que es portarà al plenari. Recorda que el document ja s’ha enviat per correu electrònic a tots els membres i que la validació d’avui permetrà que el dictamen passi directament al plenari per a la seva votació. M.M. puntualitza que la concreció hauria de traduir-se en campanyes al carrer i a les escoles, per tal de sensibilitzar i implicar la ciutadania en els valors que promou el dictamen. Comissió Permanent Entre la ciutadania i el govern conselldeciutat.barcelona À.G. exposa que, en sectoritzar les accions, es poden activar i enfocar les campanyes d’una altra manera, adaptant-les als diferents àmbits o col·lectius per fer-les més efectives i amb major impacte. La Secretaria del Consell de Ciutat explica que l’estratègia és que sigui l’equip de govern qui respongui indicant quines accions durà a terme per assolir els objectius plantejats. - Es valida l’esborrany de dictamen “Barcelona + amigable i + amable: un espai per conviure tothom”. R.A. planteja que, atès que aquest dictamen constitueix una anàlisi ampli i profund, seria convenient difondre’l dins dels plans comunitaris, de manera que pugui servir de referència i eina de treball per als diferents actors i espais de participació de la ciutat. La Secretaria del Consell de Ciutat exposa que pren nota de la proposta de difusió del dictamen i que es valorarà on i com compartir-lo. A més, recorda que es faran dues sessions en línia, a les quals es convidarà tots els membres del plenari, amb l’objectiu d’explicar els dictàmens “Barcelona més amable i més amigable” i “Habitatge”. Explica que l’objectiu d’aquestes sessions és presentar el procés de treball, detallant com s’ha organitzat la tasca, quines sessions s’han dut a terme, quines recomanacions s’han elaborat i quins criteris s’han seguit per establir la priorització de les propostes. Passant ja al següent punt de l’ordre del dia, el Comissionat de Participació Ciutadana comenta que el tema ja s’havia esmentat anteriorment, però que encara no hi ha una decisió ferma per part del Consell de Ciutat en relació amb l’adhesió al compromís de “Barcelona, ciutat amigable amb les persones grans”. - Es formalitza l’adhesió del Consell de Ciutat al compromís de “Barcelona, ciutat amigable amb les persones grans”, formalitzant així el seu suport a aquesta iniciativa. La proposta que fa el Consell de Ciutat és fer un seguiment del dictamen “Barcelona més amigable i més amable”, amb l’objectiu de garantir-ne la continuïtat i l’avaluació dels resultats. À.Go. comenta que aquest dictamen podria servir com a llibre d’estil per orientar futures actuacions relacionades amb la gestió de la nit i l’ordenança de convivència, suggerint que caldria abordar i definir aquests aspectes abans d’impulsar noves iniciatives en altres àmbits. El comissionat de Participació Ciutadana exposa que, en relació amb la informació del comissionat, es volia actualitzar la situació sobre les Medalles d’Honor, que es divideixen en dues categories: una de caràcter associatiu i una altra de caràcter personal. L’any passat, la persona proposada va ser Juan de Diós, però la candidatura no va sortir endavant, mentre que la candidatura a entitats, Geraldine Francesc Leiret (Cocemfe), serà reconeguda com a medalla al mèrit cívic. El comissionat explica que, en el cas de Juan de Diós, hi va haver mala sort, ja que s’havien presentat moltes propostes de medalles a títol pòstum, que s’han de tramitar l’any després de la defunció de la persona i a l’haver-hi hi ha un nombre màxim de medalles que es poden concedir Comissió Permanent Entre la ciutadania i el govern conselldeciutat.barcelona cada any, la proposta del Consell de Ciutat no va poder prosperar. L’acte de lliurament de les medalles tindrà lloc el 10 de novembre. R.A. pregunta si això vol dir que el Consell de Ciutat té una medalla menys. El comissionat de Participació Ciutadana respon que no és que hi hagi una medalla més o menys, sinó que només poden presentar dues candidatures, però que l’aprovació depèn d’un altre òrgan. La secretaria del Consell de Ciutat aclareix que es mantenen les 25 medalles previstes. El que passa és que les propostes presentades anteriorment pel Consell de Ciutat no van resultar seleccionades. L’any 2026, el Consell de Ciutat ha de tornar a proposar dues candidatures. El comissionat de Participació Ciutadana comenta que enguany s’ha avançat la recollida de temes per a l’any 2026, que es durà a terme del 3 al 23 de novembre. Informa també que la propera permanent es farà per validar aquest procés. A més, totes les persones que assisteixin al plenari rebran una carpeta amb la informació de tots els grups i hauran de prioritzar la seva proposta. Finalment, exposa el darrer punt, relatiu al plenari del Consell de Ciutat, i proposa la presència física de les persones que en formen part. Després, s’expressa que s’ha arribat a l’últim punt de l’ordre del dia, corresponent als torns oberts de paraules, precs i preguntes. M.M. exposa que hi ha un tema que s’ha anat arrossegant, relacionat amb el nou pla de subvencions i el seu retorn. La secretaria del Consell de Ciutat exposa que ja es va compartir la qüestió amb l’Oficina de Subvencions i que estan a l’espera d’una resposta. À.G. exposa que li agradaria una explicació amb relació a la proposta de reglament de Betevé. M.M. explica que es tractava d’una proposta per regular-ne el Consell Assessor, en el qual hi havia representants del Consell de Ciutat. Indica que era un òrgan consultiu que no tenia gaire sentit, ja que cada grup municipal presentava propostes, i l’única funció del Consell de Ciutat era valorar si aquestes semblaven o no idònies, però després no se’n feia cap seguiment ni es tenien en compte. Afegeix que un grup de treball va elaborar una proposta de nou reglament, la qual va ser validada pels serveis jurídics de l’Ajuntament i es va tirar endavant. Tot i això, assenyala que aquest procés es va dur a terme l’any 2018. La secretaria del Consell de Ciutat exposa que l’any 2023 es va fer una actualització d’aquest tema. El comissionat de Participació Ciutadana exposa que, dins del Pla de Treball de 2026, aquest és un dels temes prioritaris, i que l’altre tema prioritari és l’organització d’una Jornada Metropolitana. Informa també que estan pendents de mantenir una conversa i una reunió amb els representants del Betevé. R.A. comenta que, ja que Barcelona ha estat elegida capital de les Ciutats Antiracistes, i el Consell de Ciutat ha treballat la temàtica, demana que s’envii el dictamen de mesures Comissió Permanent Entre la ciutadania i el govern conselldeciutat.barcelona antiracistes a les responsables d’aquesta capitalitat, per tal que el tinguin en compte. Per altra banda, arran d’aquesta capitalitat, s’està redactant un pla relacionat, i li sembla estrany que no s’hagi convidat a la vicepresidència del Consell d’Immigració a participar en la seva redacció. - S’acorda l’enviament del dictamen de mesures antiracistes a les responsables de la capitalitat de ciutats antiracistes i la necessitat que la vicepresidència del Consell d’Immigració participi amb la redacció del pla relacionat. B.A. respecte el dictamen de subvencions aprovat pel Consell de Ciutat l’any 2024, explica que a la Comissió de Presidència es va portar aquesta qüestió i que s’ha demanat que es recollissin les recomanacions del Consell de Ciutat. M.M. reitera la importància de participar en l’elaboració del Pla Estratègic de Subvencions que s’està configurant. Es tanca la sessió ACORDS - S’aprova l’acta de la sessió anterior. - S’acorda la redacció i enviament d’una carta d’agraïment a les persones que han configurat el retorn al dictamen de migracions i antiracisme. - S’acorda que l’any 2026 es faran 3 reunions l’any per abordar la liquidació del pressupost de l’any 2025. - Es valida l’esborrany de dictamen “Barcelona + amigable i + amable: un espai per conviure tothom”. - Es formalitza l’adhesió del Consell de Ciutat al compromís de “Barcelona, ciutat amigable amb les persones grans”, formalitzant així el seu suport a aquesta iniciativa. - S’acorda l’enviament del dictamen de mesures antiracistes a les responsables de la capitalitat de ciutats antiracistes i la necessitat que la vicepresidència del Consell d’Immigració participi amb la redacció del pla relacionat.