RESOLUCIÓ 
4.1.G Llicències d'activitats 
  
ANTECEDENTS  
 
Objecte de la queixa 
 
En data 13 de novembre de 2024 el ciutadà, que actua en representació de la comunitat de 
propietaris (CP) d’una finca del carrer d’Ausiàs Marc, va presentar una queixa davant aquesta 
Sindicatura en què exposava el següent:  
 
- La demora en la resolució d'un expedient d'anul·lació de cinc habilitacions d’habitatge 
d’ús turístic (HUT) a la finca. 
 
- Les habilitacions dels HUT en qüestió havien estat transmeses quan als estatuts de 
la CP constava prohibit l’ús turístic. 
 
Actuacions fetes  
 
La Sindicatura va admetre la queixa a tràmit i en va iniciar l’anàlisi per determinar si s’havien 
respectat els drets de la ciutadania i els principis de bona administració. 
 
El dia 22 de novembre de 2024 la Sindicatura es va adreçar a la Regidoria del Districte de 
l'Eixample per tal de conèixer les intervencions fetes en relació amb la queixa presentada. 
 
Posteriorment, en diverses ocasions s’ha reclamat una resposta en relació a aquest cas. 
 
Resposta dels òrgans afectats 
 
El dia 15 de gener de 2026 aquesta Sindicatura va rebre la informació sol·licitada. L’escrit 
exposa les actuacions que va dur a terme l’Ajuntament. 
 
  
1 
 
CONSIDERACIONS 
 
1. Retard en la resposta municipal 
 
L’Ajuntament ha trigat més de 12 mesos a facilitar a la Sindicatura de Greuges de Barcelona 
la informació que es va sol·licitar per resoldre la queixa. Aquest termini supera amb escreix 
el que pot considerar-se un temps raonable, d’acord amb els principis d’eficiència i bona 
administració amb què han de regir-se els serveis municipals. Així mateix, incompleix el 
deure de col·laboració establert per l’article 3.7 de la normativa reguladora de la institució de 
la Sindicatura de Greuges de Barcelona (aprovada per la Comissió de Govern en sessió del 
19 de gener de 2005).  
 
D'acord amb aquests fets, es recorda a la Regidoria del Districte de l'Eixample l’obligació de 
col·laborar amb aquesta Sindicatura per tal que pugui dur a terme adequadament la seva 
tasca de supervisió dels serveis municipals i alhora vetllar pels drets de la ciutadania, així 
com el fet que aquesta Sindicatura està legalment habilitada per fer públics els departaments 
o organismes que obstaculitzin l’exercici de les seves funcions en l’informe anual que 
presenta al Consell Municipal.  
 
2. La situació des HUT que consten a la finca objecte de queixa 
 
Segons l’informe facilitat pel consistori, dels cinc habitatges d’ús turístic (HUT) que es van 
donar d’alta a l’any 2012 en diversos habitatges de la finca del carrer d’Ausiàs Marc objecte 
d’aquesta queixa, actualment consten a nom de la mateixa societat titular que els va donar 
d’alta inicialment els corresponent als pisos superiors. 
 
Per la qual cosa, les habilitacions corresponents als pisos primer segona, primer tercera, 
segon tercera i tercer tercera continuen vigents, tot i la modificació posterior del estatuts de 
la CP de la finca que prohibeixen l’ús turístic. 
 
Ara bé, quant al HUT donat d’alta als baixos de la finca, la situació és diferent, ja que es va 
comunicar una transmissió de l’activitat turística del HUT de l’entitat dels baixos primera quan 
ja constaven registrats els estatuts de la CP que prohibien aquest ús a la finca. 
 
Cal recordar que, segons el Codi Civil català, els estatuts de la CP poden establir qualsevol 
tipus de limitació d’ús als elements privatius com ara el habitatges (art. 553-11.1.b). 
Concretament, l’apartat 2.e de l’article recull, com a clàusula vàlida dels estatuts, la que limita 
les activitats que es poden dur a terme als elements privatius. 
 
  
2 
 
 
3. Actuacions dutes a terme en relació a l’expedient  
 
En data 13 de març de 2020 ja consta presentada una primera instància per indicar que el 
HUT dels baixos de la finca, havia canviat de propietari en data 14 de juny de 2019, quan la 
CP de la finca ja havia modificat els seus estatuts i havia registrat la prohibició d’aquesta 
activitat. En conseqüència, es demanava a l’Ajuntament el seu posicionament en relació a la 
vigència d’aquest HUT. 
 
Posteriorment, en data 25 d’octubre de 2021 es va presentar una altra instància en què es 
tornava a informar d’una transmissió de l’habilitació del HUT. 
 
Finalment, en data 16 de juny de 2023, des del Districte es notifica a la nova titularitat del 
HUT l’acord d’incoació d’un procediment d’esmena de requisits materials en la transmissió 
del HUT presentada en data 14 de juny de 2021.I el 28 de novembre de 2023 es notifica la 
resolució de deixar sense efecte el comunicat que habilita per dur a terme l’activitat turística. 
En conseqüència, s’ordena el cessament de l’activitat turística a la nova titularitat. 
 
En data 8 de desembre de 2023, segons informa el Districte, la titularitat del HUT va presentar 
una sol·licitud de revisió d’actes nuls i, subsidiàriament, un recurs d’alçada contra la resolució 
de deixar sense efecte el comunicat. 
 
Ara bé, sembla que no és fins al 9 d’octubre de 2025, gairebé dos anys després, que el recurs 
es resol i s’estima, i es deixa sense efecte la resolució de data 9 de novembre de 2023, 
notificada el 28 de novembre de 2023, ja que no s’havien pogut formular les al·legacions amb 
plenes garanties, atès que la titularitat del HUT no disposava de l’informe jurídic de data 9 de 
març de 2023 ni de la resta de documents que fonamentaven la incoació del procediment. 
 
Cal remarcar que, des d’aquesta institució es considera que aquest termini supera amb 
escreix el termini establert per resoldre els actes administratius i vulnera els principis 
de bona administració als quals s’han de sotmetre les administracions públiques. 
 
Finalment, en data 17 de novembre de 2025 el consistori ha notificat a la titularitat del HUT 
que retrotreu les actuacions al moment immediatament anterior a la notificació de l’acord 
d’incoació del procediment de deixar sense efecte el comunicat, de data 16 de juny de 2023. 
 
  
3 
 
 
DECISIÓ 
 
D’acord amb la Carta Municipal de Barcelona, aquesta institució té com a missió defensar 
els drets i les llibertats de la ciutadania i, amb aquesta finalitat, pot supervisar l’activitat de 
l’Administració municipal. 
 
Considerats els fets i les normes aplicables, conclou que, en aquest cas, l’actuació de la  
Regidoria del Districte de l'Eixample no ha estat ajustada a dret ni eficaç per resoldre el 
procediment administratiu incoat contra qui ostenta la titularitat del HUT a bastament 
denunciat per la CP de la finca del carrer d’Ausiàs Marc.  
 
Per tot el que s’ha exposat, aquesta Sindicatura resol: 
 
- Recomanar a la Regidoria del Districte de l'Eixample que, sense més dilació, continuï 
les actuacions per resoldre el procediment per deixar sense efecte el comunicat del 
HUT de la finca del carrer d’Ausiàs Marc. 
  
- Advertir a la Regidoria del Districte de l'Eixample de l’obligació de col·laborar amb 
aquesta Sindicatura i facilitar-li la informació que li sol·liciti dins del termini previst 
legalment per tal que pugui dur a terme adequadament la seva tasca de supervisió 
dels serveis municipals..  
 
Aquesta resolució es comunicarà a la persona que va formular la queixa i a l’òrgan municipal 
competent. Per mitjà de l’informe anual d’aquesta Sindicatura, també se’n donarà compte al 
Plenari del Consell Municipal. 
 
Aquesta resolució s’emmarca dins el compromís de l’Ajuntament de Barcelona amb els objectius de desenvolupament 
sostenible (ODS), d’acord amb la mesura de govern sobre l’Estratègia d’impuls de l’Agenda 2030. Concretament, es relaciona 
amb l’objectiu 16.6, “Màxima eficàcia i responsabilitat envers la ciutadania”. 
 
4