../9- e- o.l 
PROJECTE EQUAL DE BARCELONA 
Passarel·les cap a I'Ocupació 
AJUNTAMENT DE BARCELONA 
BARCELONA ACTIVA 
INSTITUT D'EDUCAC/Ó 
INST/TUT MUNICIPAL DE PERSONES AMB DISM/NUC/Ó 
SECTOR DE SERVE/S PERSONALS 
CONSELL DE LA FORMACIÓ PROFESSIONAL 1 OCUPACIONAL DE BARCELONA 
ACSAR, AsSOCIACIÓ C ATALANA DE SOLIDARITAT 1 AJUDA AL REFUGIAT 
AIRES, ASSOCIACIÓ INTERSECTORIAL DE RECUPERADOR$ 1 EMPRESES S OCIALS DE CATALUNYA 
CARITES DIOCESANA DE BARCELONA 
CCOO, COMISSIÓ OB.RERA NACIONAL DE CATALUNYA 
CONSELLERIA DE JUSTÍCIA DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA 
CREU ROJA DE BARCELONA 
FEDERACIÓ DE SOCIETATS LABORALS DE CATALUNYA 
FUNDACIÓ MARIA AURELIA CAPMANY 
GREMI D'HOTELS DE BARCELONA 
GREMI DE RESTA URACIÓ DE BARCELONA 
PIMEC-SEFES 
TRANSPORTS METROPOLITANS DE BARCELONA 
UGT, UNIÓ GENERAL DE TREBALLADORS DE CATALUNYA 
1 
PASSAREL•LA1 SINÓNIM DE PONT 
PassareHa f 1 Obra de fabrica, estructura metal·lica, etc., sobre la que una 
vía de comunicació pot salvar una depressió o un obstacle. 
(Diccwnan de la !lengua catalana) 
L 'Eq ua/ de Barcelona vol eliminar les barrer es i 
els obstacles que impedeixen l'accés de persones 
en atur a ocupacions vacants en sectors 
productius amb demanda habitual de 
professionals. 
LA INICIATIVA EUROPEA EQUAL 
Línia de finan<;ament del Fons Social Europeu per a accions 
innovadores en l'ambit de l'ocupació per a col·lectius amb especials 
dificultats que agrupa les anteriors iniciatives europees: Now, 
Integra, Adapt, Youthstart, i Horízon. 
El seu objectiu és el de "Desenvolupar noves maneres de combatre 
totes les formes de discriminacíó í desigualtat en relació al mercat de 
treball , a través de la cooperació transnacional" 
L' AJUNTAMENT DE BARCELONA 1 ELS PROGRAMES EUROPEUS 
D'OCUPACIÓ 
L'Ajuntament de Barcelona ha gestionat amb exit les díferents 
iniciatives i programes europeus que li han estat confiats des de l'inicí 
deis mateixos l'any 1989, suposant una xífra global de més de 
13.000.000.000 de pessetes executades. 
EL PROJECTE " PASSAREL•LES CAP A L'OCUPACió" 
L objectiu general del proiecte 11Passarel·les cap a I'Ocupadó/f es el 
d'eliminar les barreres i els obstacles que impedeixen l'accés de 
persones en atur amb risc d'exclusió a llocs de treball vacants en 
sectors productlus amb demanda habitual de treball. 
El projecte Equal de la ciutat de Barcelona s'emmarca en I'Eix 1 
"Mil/orar la capacitat d 'inserció professional" previst en el 
Programa d'Iniciatives Comunitaries í en concret desenvolupara la 
mesura 1.1 consistent en "facilitar l'accés i la reincorporació al 
mercat de treba/1 de les persones que pateixen dificultats per 
integrar-se o reintegrar-se en un mercat de treba/1 obert a 
tothom" 
EL LIDERATGE MUNICIPAL DEL PROJECTE " PASSAREL•LES CAP A 
L'OCUPACIÓ" 
L'Ajuntament de Barcelona assumeix la coord inació i representació 
del projecte a través de Barcelona Activa i la particípacíó del Sector 
de Serveis Personals, I'Instítut Municipal d 'Educacíó de Barcelona, 
I'Instítut Municipa l de Persones amb Disminució i el Consell de la 
Formació Professional í Ocupacional de Barcelona. 
3 
L'A GRUPACIÓ DE DESENVOLUPAMENT " BARCELONA EQUAL" 
L'objectiu de I'Agrupació de Desenvolupament que es constitui ra és el 
de desenvolupar una metodología innovadora de treba ll integrat 
entre diferents operadors en el territori i a les empreses per a vencer 
les barreres d'accés a llocs de treball vacants en diferents sectors 
productius amb demanda habitua l d'ocupació. 
Per a la consecució d'aquest objectiu i seguint els termes de la 
convocatoria Equal , ,es constituira una Agrupació de 
Desenvolupament que sera l'encarregada d'implementar les diferents 
accions previstes en el projecte. La AD es constituira formalment 
durant els primers sis mesos d'actuació. 
Formen part de I'Agrupació de Desenvolupament Barcelona Equal les 
següents entitats representants deis sectors productius, els sindicats, 
deis col·lectius diana, i de diferents institucions i operadors de 
polítiques act ives d'ocupació. 
• Ajuntament de Barcelona 
• Barcelona Activa 
• Sector de Serveis Personals 
• Institut d'Educació 
• Institut Municipal de Persones amb Disminució 
• Consell de la Formació Professional i Ocupacional de 
Barcelona 
• Acsar. 
• AIRES Associació Intersectorial de Recuperadors Empreses 
Socials de Catalunya 
• Carites Diocesana de Barcelona 
• Confederació Sindical de la Comissió Obrera Nacional de Catalunya 
(CC.OO). 
• Creu Roja de Barcelona 
• Federació de Societats Laborals de Catalunya 
• Fundació Maria Aurelia Capmany 
• Grem1 d'Hotels de Barcelona 
• Gremi de Restauració de Barcelona 
• Pimec-Sefes Petita i Mitjana Empresa de Catalunya 
4 
• Sub-direcció General d'Inserció Sociolaboral de la Secretaria 
Sectorial d'Execució Penal del Departament de Justícia de la 
Generalitat de Catalunya 
• TMB, Transports Metropolitans de Barcelona 
• Unió General de Treballadors de Catalunya (U.G.T.) 
Han manifestat l'adhesió al projecte les següents entitats que 
participaran en un segon nivel! no formal de la AD: 
• Associació Els Tres Turons 
• Associació Salut i Família 
• Associació sociocultura l Ibn Batuta 
• Casal deis Infants del Raval 
Centre Juvenil d'Adolescents de El Carmelo (CEJAC) 
• Cooperacció 
• fundació Comtal 
• Fundació EXIT 
• Fundació Formació i Treball 
• Fundació PRISBA 
• Fundació Privada Foment de I'Habitatge Social 
• SURT, Associació de Dones per a la Inserció Laboral 
• Unió del Poble Romaní 
5 
COL•LECTIUS BENEFICIARIS 
Persones que pateixen desigualtat en l'accés al mercat de 
treball : 
Dones amb carregues familiars 
majors de 45 anys 
Immigrants i minories etniques 
. Joves amb fracas escolar 
Majors de 45 anys en atur de llarga durada 
Persones amb risc d'exclusió (expresidiaris, extoxicómans) 
Persones amb disminució (físiques, psíquiques i sensorials) 
Empreses de sectors productius no estacionaris amb llocs de 
treball vacants: 
Comer~ 
. Transports 
Hoteleria 
Restauració 
Recollida i selecció de residus 
6 
ELEMENTS INNOVADORS PRESENTS AL PROJECTE 
Del projecte "Passarel ·les cap a I'Ocupació" es poden destacar dos 
grans grups d'elements innovadors: aquel ls que fan referencia a la 
innovació en els metodes escollits i aquells que fan referencia als 
productes projectats . 
Innovació en les accions 
• IdentíficacJó de barreres: tenint en compte la multidimensionalitat 
deis processos de desigualtat, s'ha dissenyat la identificació de les 
causes de desigualtat de forma que s'enfoquin a la vegada les 
barreres presents en els sectors productius amb demanda habitual 
de professionals, les barreres que incideixen en els propís 
col·lectius i les barreres que presentin els operadors de programes 
d'ocupació locals. Aquest procés d'identificació presenta també 
com element innovador la participació en el mateix de 
representants de les diferents sensibilitats afectades: empreses, 
col· lectius afectats, sindicats i operadors locals de polítiques 
d'ocupació. 
• Desenvoh.Jparnent de Passarel·les cap a I'Ocupacló, que partint de 
la realitat multidimensional de les causes de desigualtat pretenen 
ser un instrument eficac; de connexió de recursos existents con les 
necessitats detectades i donar visibilitat a accions pilot que 
presentin especia ls singularitats. 
• Disseny 1 aplicacló de nous enfocaments en la captació i selecció 
de beneficians/es Ftnals que tinguin en compte las especificitats 
deis col·lectius de beneficiaris/es finals introduint nous i 
innovadors metodes de difusió de programes i de participació de 
les diferents associacions, organitzacions o entitats que treballin 
directament amb els beneficiaris/es finals. Aquestes 
organitzacions, associacions o entitats estan per aixo integrades 
en el segon nivell no formal de I'AD. 
• S1stema 1ntegrat d'acoMpanyament persondlltzat que, 
caracteritzant-se per la integració en el mateix itinerari de la figura 
del Guia cap a l'ocupació y del tutor d'empresa, presenta com 
element innovador: el moment en que es produeix aquesta 
integració. De la experiencia acumulada s'ha apres que integrar els 
processos d'orientació i d'inserció només en la darrera de les fases 
de l'itinerari no garanteix l'exit de la inserció. Amb aquesta acció 
pflot concebuda com a Passarel·la cap a l'ocupació es pretén que la 
figura classica del tutor d'empresa s'integri en l'itinerari cap a 
l'ocupació en la fase previa a la inserció per a d'aquesta manera 
poder orienta r alhora l'itinerari dissenyat amb noves accíons no 
previstes pel Guia cap a l'ocupació, pero necessari es per a la 
7 
inserció amb garanties en el lloc de treball vacant previament 
identificat. 
• Introducctó de productes multtmedta en les ''accions pllot'' que es 
dissenyen amb el doble objectiu de facilitar la ocupabilitat i 
al fabetitzar digitalment els beneficiarisjes finals. La innovació en 
aquest cas no resideix tant en la introducció de productes 
multimedia en un itinerari cap a l'ocupació sinó els col ·lectius que 
els utilitzaran, amb els que rarament es t reballa utilitzant les 
noves tecnologies de la informació i les comunicacions. La 
introducció de productes multimedia permetra adaptar els 
materials i productes finals elaborats amb l'objectiu d'avan<;ar en 
l'eliminació de les barreres detectades en els diferents col·lectius 
de beneficiaris/es finals. 
• Un Portal de recursos per a 11ocupacio que a disposició deis socis 
de I'Agrupacló de Desenvolupament, de les entitats col ·laboradores 
i del conjunt de la ciutat serveixi per a identificar amb facilitat 
recursos cap a l'ocupació i les entitats prestadores deis mateixos. 
La identificació de recursos 1 entitats sera comú 1 la presentació 
deis mateixos sera propia de cada una de les entitats participants 
con l'objectiu de mantenir la riquesa i la pluralitat d'entitats i 
recursos dins la integració i la visió global. 
Innovació en e/s metodes 
• L'entoc trid1mens1onal amb el que s'hil dtssenyat el projecte, tenint 
en compte a la vegada els col·lectius diana d'aquesta iniciativa, les 
ofertes de feina vacants en diferents sectors productlus, i els 
operadors grans i petits que dissenyen 1 gestionen polítiques 
d'igualtat i ocupació. 
• La compostcio de Agrupa e h.. dt Desenvolupamcnt Una AD de 
ciutat no només amplia en número sinó en qualitat deis seus 
integrants que incorpora com element innovador les diferents 
tipologies de socis adscrits: sector productiu, organitzacions 
sind icals, organitzacions que treballen amb els beneficiarisjes 
finals, instítucions locals i regionals que operen amb les 
problematiques a las que aquest Equal vol fer front. 
• Un segon ,.,,v ... n no formal dt.: I'Agrupacto de Desenvolupament: 
Tenint en compte la dimensió de ciutat del projecte "Passarel ·les 
cap a I'Ocupació" i la riquesa del teixit associatiu i productiu de 
Barcelona, s'ha considerat convenient la integracíó en un segon 
nivell d'una amplia representació d'aquest tipus d'entitats per a 
que no només formalitzin el seu compromís amb els objectius 
d'aquesta iniciativa sinó que participin en la execució d'algunes de 
les seves accions. 
8 
• Un Aplica ti u Telemátic de Treball Col·laboratiu. Un innovador 
sistema de treball col ·laboratiu, de gestió i seguiment de 
programes que permetra compartir la presa de decisions, la 
informació i la generació de coneixement, essent plenament 
necessari a la vista les experiencies anteriors d'integració de 
diferents operadors en la gestió de programes d'ocupació tant a 
nivell nacional com transnacional. Una metodología de treball 
innovadora al suposar traslladar experiencies d'exit existents en 
altres contextos diferents de la del disseny i gestió de polítiques 
actives d'ocupació. 
9 
PROCÉS o'INTERVENCIÓ 
• Identificats sectors productius no estacionaris amb 
demandes de treba ll de mitja baixa quallficació vacants i 
necessitats de cobrir-les 
Identificades persones amb dificultats d'accés al treball, 
amb voluntat i possibilitat de qualificar-se per accedlr a 
aquests llocs de treball vacants 
Facilitarem l'accés als circuits normalitzats de 
prgrames i serveis pera l'ocupació a través 
de la coordinació deis membres de 
I'Agrupació de Desenvolupament 
Per adequar els llocs de treball i les competencies personals i 
professionals deis usuaris finals mitjan<;ant la seva partlcipació 
en passarel .les cap a l 'ocupació ( informació, orientació, 
assessorament, estudis, formació, serveis complementaris , 
alfabetització digital, coneixement de l'entorn, ... ) 
BENEFICIARIS, PRESS UPOST I CALENDAR! 
Beneficlaris finals: 500 persones 
Pressu post: 830 .000 .000 pts 
Cofinan<;ament FSE : 415.000.000 pts 
Cofinan<;ament municipal : 30°/o 
Cofinan<;ament privat: 20°/o 
Ca lendari: 2001-2003 
Inlcr previst actuacions: novembre 2001 
10