CGNSEll PLEN R-t 
Niesllrít ele g<rveril 
Progra111H d'iillpllls u la 
eoiltruetueió de jo-ves e11 
ittlllrt 
Consell de Plenari, 23 de desembre de 2011 
11 Ajuntament 
de Barcelona 
Mesura de govern Programa d'impufs a la contractació de joves en atur 
/ 
II1clex 
01 lntroducció ................. ........ ......................................... .................... ... ..................... ...... 2 
02 Context d'actuació ......................................................... .............. ....... .................. ... .... . 4 
03 Objectius de la mesura .................................................................. .... ........................... 6 
04 Descripció de les actuacions ........................................................................ ...... .......... 7 
04.1 Primera fase: ajuts a fa contractaci6 pera joves amb baixa quafificaci6 .................................................................................. 7 
Objectiu ........................................... ................................................................................................................................................. 7 
Metodologia i accions ....................................................................................................................................................................... 7 
Resuftats de la primera fase ......................................................................................................................................... .................... 8 
Perfil deis participants .............................................. ... .... ............................................ ..... ............ ......... ............. ................... ............ 9 
04.2 Segona fase: ampliaci6 de la contractaci6 a joves amb qualificaci6 ....................................................................................... 1O  
Objectiu .......................................................................................................................................................................................... 1O  
Metodologia i accions ..................................................................................................................................................................... 10 
0:5 Calendari i resultats esperats .......... ...... ...... .............. ........ .... .............. .......... ............ . 11 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractació de joves en atur 2 
()1 lntroducció 
La dificultat deis joves per accedir a l'ocupació és una de les preocupacions d 'aquest 
govern, tant per la manca de desenvolupament professional i personal que aquesta circumstancia 
genera en el present, com també per !'impacte que la desocupació pot tenir en termes de pérdua 
d'experiéncia professional i de capital huma de futur. 
Davant d'aquesta situació, I'Ajuntament actua posant en marxa una iniciativa pionera i única a 
Catalunya adre~ada a tots els i les joves aturats de Barcelona, amb l'objectiu d 'impulsar la 
seva contractació mitjan~ant formació i ajuts a les empreses. 
En moments de crisi económica i d'incertesa, l'administració ha de procurar crear un entorn 
favorable perqué els agents económics i les empreses puguin desenvolupar la seva activitat amb 
garanties i així promoure majar ocupació. En aquest sentit, generar confian<;a entre les empreses 
per tal que aquestes contractin es converteix en un deis objectius principals, en el qual 
I'Ajuntament pot contribuir significativament. 
Per aixó, la mesura de govern que ara es presenta, amb un paquet d 'ajuts a la contractació que 
realitzin les empreses, constitueix una línia d'acció innovadora en l'ambit local. Així, el 
"Programa d'impuls a la contractació de joves en atur" és un programa integral d'orientació, 
formació i contractació adre<;at al coHectiu de joves, un coHectiu especialment afectat per la 
incidencia de l'atur. 
Aquest programa es suma al conjunt d'iniciatives que lidera I'Ajuntament de Barcelona en 
col·laboració amb tercers com ara el Consorci d'Educació de Barcelona, la Fundació BCN 
Formació Professional, associacions empresarials, agents socials i económics, entre d'altres, per 
impulsar l'accés deis joves a l'ocupació i per incrementar l'éxit educatiu. Entre elles, destaquen: (1) 
el Projecte de Vida Professional, un programa d'orientació académica i professional que ha 
facilitat a més de 18.000 joves estudiants de darrers cursos d'ESO, batxillerat i cicles formatius de 
200 centres educatius de la ciutat decidir el seu futur professional amb la millor informació i en 
millors condicions, tot promovent els valors de l'esfor<; i del treball , i (2) el programa Activa't­
Joves, un programa d'orientació laboral específic per a joves on conéixer les oportunitats 
professionals deis sectors económics de la ciutat, adquirir coneixements i habilitats per trobar feina 
i competéncies clau per disposar d'una posició competitiva al mercat laboral, entre d'altres. 
L'estratégia de Barcelona per fomentar l'ocupació juvenil és una estrategia coordinada amb el 
conjunt d'operadors i agents que actuen al territori i aquest és també el cas del programa d'impuls 
a la contractació de joves en atur. Es tracta d'un programa coHaboratiu i de ciutat que compta 
amb el finan<;ament i la implicació del Departament d'Empresa i Ocupació a través del Servei 
d'Ocupació de Catalunya, d'altres ambits municipals com ara la Regidoria d'Adolescéncia i 
Joventut, i de més d'un centenar d'empreses del sector privat i de múltiples institucions, tant 
vinculades a l'atenció de joves -entre elles, Fundació TriniJove, Creu Roja, Fedelatina, Fundació 
Adsis, Fundació Comtal, Fundació Secretariado Gitano, Fundació lmpulsem i Avalot-UGT- com a 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractació de joves en atur 3 
sectors empresarials -entre elles, els Gremis de Restauració, d'Hotels, de Flequers i 
d'lnstal·ladors-, entre d'altres. 
El fet diferencial del programa a Barcelona és que, d'una banda, s'orienta a tots els joves en 
atur, independentment de la seva formació, fomentant també l'accés d'aquells joves en atur 
amb qualificació i fomentat, per tant, la cultura de l 'esfor~ i el treball. Així, s'impulsara la 
contractació de joves amb baixa qualificació a través de contractes de formació i la de joves 
qualificats mitjangant la modalitat de contracte de practiques. 
D'altra banda, l'orientació a les necessitats de les empresas és un altre factor diferencial 
d'aquest programa. D'aquesta manera, la prospecció de necessitats actuals entre les empreses ha 
estat un element clau, amb l'objectiu de configurar els mecanismes i accions adients per adaptar 
els perfils professionals deis i les joves aturats a les necessitats concretes de les empreses que 
actualment estan contractant. Al mateix temps, la linia de subvencions a la contractació per a 
empresas en format de contractas de formació i de contracta de practiques és un estímul 
molt important per impulsar la contractació deis joves que han millorat la seva qualificació 
professional participant en les accions formatives que donen resposta a les necessitats 
empresarials detectades, així com d'aquells que ja mostren una formació específica pero estan en 
atur. 
A través d'aquesta mesura de govern, que compta amb un pressupost de 7,9 milions d'euros, 
I'Ajuntament de Barcelona oferira orientació professional i laboral a més de 1.7 00 joves en atur per 
assolir la contractació de fins a 800 joves aturats, la formació professionalitzadora i en 
competéncies professionals de 1.100 joves. 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractació de joves en atur 4 
()2 Context d'actuació 
La ciutat de Barcelona compta, al mes de novembre de 2011, amb 7.584 joves d'entre 16 i 24 
anys registrats com a aturats a les Oficines de Treball de la Generalitat, un 10% més que al 
mateix mes de l'any anterior. La xifra de joves aturats a Barcelona suposa el 6,9% del total de 
persones aturades a Barcelona. 
Atur juvenil registrat ~er sexe a Barcelona. Novembre 2011 
% s/atur 
Novembre Novembre Dif. % Var. 
juvenil Nov. 
2011 2010 2011/10 2011/2010 
2011 
Homes 4.202 3.875 327 84% 55,4% 
Dones 3.382 3.018 364 12 1% 446% 
Menors de 20 an~s 1.814 1.521 293 19,3% 23,9% 
De 20 a 24 an~s 5.770 5.372 398 7,4% 76,1% 
Total atur juvenil 7.584 6.893 691 10,0% 
Total atur Barcelona 109.265 102.364 6.901 67% 
% atur j uvenil s/ tot BCN 619% 6.7% 
Font: elaboració propia a partir de dades del Departament d'Empresa i Ocupaci6 
Segons les dades de I'Enquesta de Població Activa per al tercer trimestre de 2011 , la taxa 
d'activitat juvenil de la ciutat (48,5%) és 2,6 punts inferior a la mitjana catalana (51 ,1% ) per la 
major proporció d'estudiants a la ciutat. La taxa d'ocupació juvenil (33,3%) supera a la catalana 
(29,6%) i supera a !'estatal (24,3%) en 3,7 i 5,3 punts percentuals, respectivament. 
Taxes especifiques d'activitat, ocupació i atur a Barcelona. 
3r trimestre de 2011 
Jov es Mitjana ciutat 
Taxa activitat 48,5% 81 ,0% 
Taxa ocu~ació 33,3% 67,3% 
Taxa atur 31 ,6% 16,9% 
Font: elaboraci6 própia a partir de dades de I'Enquesta de Població Activa. 
Per la seva banda, la taxa d'atur juvenil a Barcelona (31 ,6%) és inferior a la de Catalunya i 
Espanya (42 i 46,1% respectivament) pero més que duplica la taxa mitjana de la ciutat (14,3%) 
Així mateix, i amb dades per a 201 O, un total de 28.000 joves de la ciutat ni estudien ni treballen, 
xifra que s'ha anat incrementat en els darrers anys. 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractacíó de joves en atur 5 
Nombre de joves que ni estudien ni treballen 
30.000 
25.000 27.716 
20.000 
15.000 
10.000 13.703 
5.000 
o +---------~-----
2004 2007 2009 2010 
Per últim, el col·lectiu de joves és un deis més afectats per la temporalitat en la contractació: el 
92,3% deis contractes signats per joves a Barcelona de gener a octubre d'enguany han estat 
temporals, quan la mitjana de la ciutat ha estat del 88,8%. 
Davant d'aquest escenari, i donat l'aven9 desfavorable de la incidéncia de l'atur entre els joves, es 
considera del tot necessari posar en marxa iniciatives més ambiciases que complementin la 
formació i l'orientació necessaria al jovent amb una torta tasca de prospecció i de cooperació i 
suport a les empreses per generar confian9a i estímuls a la contractació deis joves. És, en aquest 
context, en qué es presenta aquesta mesura de govern. 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractació de joves en atur 6 
()~~ Objectius de la mesura 
El programa que es presenta amb aquesta mesura de govern persegueix impulsar la contractació 
de joves aturats de Barcelona a través d'accions d'orientació, formació professionalitzadora i en 
competéncies i ajuts a la contractacíó per a empreses. 
Per tant, té com a destinataris tots els joves aturats de la ciutat de Barcelona, tant aquells 
amb baixa qualificació com aquells amb titulació de formació professional o universitaria 
que no estan accedint al mercat laboral. 
Així mateix, persegueix els següents objectius específics: 
• Facilitar una veritable experiencia professional (6 mesos de contracte de formació o contracte 
de practiques) 
• Donar facilitats a les empreses a través d'ajuts a la contractació 
• Generar confianc;a en les empreses vers la contractació deis joves tutelats a través del 
programa 
• Millorar l'ocupabílitat present i futura deis joves aturats participants 
• Millorar el seu nivell de qualificació i adquisició de competéncies professionals, habilitats i 
cultura del treball 
• Formació i acompanyament tutoritzat pera l'obtenció del graduat d'ESO pera aquells sense 
aquesta titulació mínima 
• Cercar una major especialització i oportunitat d'experiéncia laboral deis i les joves amb un 
nívell de qualificació més elevat 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contraclació de ¡oves en atur 7 
()4 Descripció de les actuacions 
El programa per a la contractació de joves en atur s'impulsa des de Barcelona Activa sota el nom 
Joves amb Futur. En una primera fase, iniciada al mes de man; de 2011 , aquest programa s'ha 
adre9at a impulsar la contractació de joves aturats amb baixa qualificació professional (sense 
graduat en ESO, batxillerat, CFGM o CFGS). 
En aquesta primera fase, s'han orientat 1.417 joves aturats, 790 han rebut formació 
professionalitzadora en ocupacions vinculades a les necessitats detectades entre les empreses 
prospectades, en sectors com ara l'hostaleria, el comer9, les instal·lacions, o els serveis 
administratius, entre d'altres, i s'han realitzat 230 contractacions. Es traben en fase de concreció i 
aprovació 190 contractacions més. 
Al mes de gener de 2012, d'acord amb el Servei d'Ocupació de Catalunya, i vist que l'atur és una 
problematica comuna a tots els joves i no es vol penalitzar l'esfor<; i el treball d'aquells joves amb 
estudis i qualificació, s'iniciara una segona fase del programa per adre9ar-lo a tots els joves 
aturats de la ciutat, ampliant-lo al coHectiu de joves aturats amb titulació de formació 
professional o universitaria. D'una banda, per suplir les necessitats formatives i d'experiéncia 
laboral deis joves, independentment del seu grau de qualificació, i, de l'altra, per facilitar la 
contractació a les empreses que, gracies als ajuts a la contractació de practiques, podran 
incorporar treballadors qualificats. 
04.1 PRIMERA FASE: AJUTS A LA CONTRACTACIÓ PERA JOVES AMB BAIXA 
QUALIFICACIÓ 
Objectiu 
L'objectiu és crear un entorn de confian9a per fomentar la contractació per part de les empreses 
mitjan9ant ajudes a la contractació, tot incidint en un deis col ·lectius més vulnerables, els joves. La 
fase inicial d'aquest programa integral s'ha adre9at a impulsar la contractació i la millora de 
l'ocupabilitat de joves amb baixos nivells de qualificació (sense graduat o titulació en ESO, 
Batxillerat ni CFGM o CFGS). 
Metodología i accions 
Aquest programa col ·laboratiu ha permés comptar amb la participació de vanes entitats i 
organitzacions empresarials en el seu disseny i implantació. La tasca de prospecció i formació 
realitzada entre les empreses i institucions col-laboradores ha estat la base per al disseny d'un 
conjunt d'accions que persegueixen el maxim impacte. S'han implicat els Gremis de Restauració, 
d'Hotels, de Flequers i d'lnstal·ladors, entre d'altres. 
També s'han implicat en la formulació del programa, així com en les tasques d'orientació i 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractació de joves en atur 8 
tutorització deis joves, vuit entitats especialitzades en joves a nivell de ciutat, com són: Fundació 
TriniJove, Creu Roja, Fedelatina, Fundació Adsis, Fundació Comtal, Fundació Secretariado 
Gitano, Fundació lmpulsem i Avalot-UGT. Hi participen també la Regidoria d'Adolescéncia i 
Joventut i els Punts d' lnformació Juvenil. 
Així, els joves aturats realitzen itineraris per adaptar el seu perfil professional a les necessitats de 
les empreses, seguint les següents accions: 
• Orientació professional inicial, on es realitza un diagnóstic ocupacional del participant per 
concretar el seu projecte de vida professional. 
• Formació, dividida en dos nivells i realitzada : 
o Formació professionalitzadora en sectors empresarials amb demanda de contractació, 
com ara el comen;, l'hosteleria i restauració, el manteniment, les TIC i els serveis 
administratius. El participant assisteix a 300 hores de formació segons el seu perfil 
professional. 
o Formació en competéncies clau. lnclou 100 hores distribu'ides en seminaris formatius 
en arees com la comunicació oral i escrita, les competéncies digitals, la recerca de 
feina i la cultura del treball, la motivació i el treball en equip i la formació en prevenció 
de riscos i salut laboral. 
• Formació i acompanyament tutoritzat per a l'obtenció del graduat en ESO mitjangant l'lnstitut 
Obert de Catalunya. 
• Contractació en empreses mitjan~ant contractes formació. Segons la normativa d'aquesta 
modalitat i per aquest programa (programa mixte de formació treball} , s'ofereixen ajuts per a la 
contractació del 70% del Salari Mínim lnterprofessional durant sis meses i possibilitat de 
bonificació de les quotes a la Seguretat Social. El públic objectiu deis contractes són joves de 
baixa qualificació menors de 25 anys i els contractes combinen un 85% de jornada laboral 
efectiva i una formació amb anterioritat a la contracta ció d'un mínim del 15%. 
• Tutories personalitzades al llarg de tot el procés, des de la fase inicial d'orientació fins a la 
finalització del període de contractació. 
Resultats de la primera fase 
En la primera fase del programa, s'han orientat 1.417 joves aturats amb baixa qualificació 
professional, 790 deis quals ja han rebut formació professionalitzadora comptant amb la 
col ·laboració, per a la seva realització, de gremis i empreses privades, com ara els Gremis 
d'Hotels, Restauració i Flequers, Telefónica i Mercabarna, entre d'altres. 
El 39% deis joves participants s'han format en ocupacions del sector de l'hostaleria, el 27% al 
sector del comer9, el 17% en el sector del manteniment d'instal·lacions, el 9% en serveis 
administratius i el 8% en noves tecnologies. 
~lesllrit ele go,reril 
Progra111a cl'iillpllls a la 
eoiTtraetaeió ele jo·ves e11 
ittlllrt 
Consell de Plenari , 23 de desembre de 2011 
11 Ajuntament 
de Barcelona 
Mesura de govem Programa d'impuls a la contractac16 de joves en atur 
/ 
II1clex 
01 lntroducció .................................................................................................................... 2 
02 Context d'actuació ........ ................................................ ........ ........................................ 4 
O~l Objectius de la mesura .......................................................................... .................. ..... 6 
O·~ Descripció de les actuacions ............................ ......................... ............ ....... ........ ........ 7 
04.1 Primera fase: ajuts a la contractació pera joves amb baixa qualificació .................................................................................. 7 
Objectiu .................................................................................................................................................. ............. .... ............... .......... 7 
Metodología i accions .................................................................................................. ........ ............. ....................... ......................... 7 
Resultats de la primera fase ........................................................... ............. ............................. ........ ................................................ 8 
Perfil deis participants ................................................. ........................ .... ........ ........ ............. ......... ......... ... ........................................ 9 
04.2 Segona fase: ampliació de la contractació a joves amb qualificació. .. ................................................... ................................. 10 
Objectiu ......................................... ..................................................... .... ....... .......................... ....................................................... 1O  
Metodología i accions .... ................. ................................... ................. ................ ............................................................................ 1O  
0,­
,) Calendari i resultats esperats ............... ...................................................................... 11 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractació de joves en atur 2 
()1 lntroducció 
la dificultat deis joves per accedir a J'ocupació és una de les preocupacions d'aquest 
govern, tant perla manca de desenvolupament professional i personal que aquesta circumstancia 
genera en el present, com també per !'impacte que la desocupació pot tenir en termes de pérdua 
d'experiéncia professional i de capital huma de futur. 
Davant d'aquesta situació, I'Ajuntament actua posant en marxa una iniciativa pionera i única a 
Catalunya adre~ada a tots els i les joves aturats de Barcelona, amb l'objectiu d'impulsar la 
seva contractació mitjan~ant formació i ajuts a les empreses. 
En moments de crisi económica i d'incertesa, l'administració ha de procurar crear un entorn 
favorable perqué els agents económics i les empreses puguin desenvolupar la seva activitat amb 
garanties i així promoure major ocupació. En aquest sentit, generar confian9a entre les empreses 
per tal que aquestes contractin es converteix en un deis objectius principals, en el qual 
I'Ajuntament pot contribuir significativament. 
Per aixó, la mesura de govern que ara es presenta, amb un paquet d'ajuts a la contractació que 
realitzin les empreses, constitueix una línia d'acció innovadora en l'ambit local. Així, el 
"Programa d'impuls a la contractació de joves en atur" és un programa integral d'orientació, 
formació i contractació adre9at al coHectiu de joves, un coHectiu especialment afectat per la 
incidencia de l'atur. 
Aquest programa es suma al conjunt d'iniciatives que lidera I'Ajuntament de Barcelona en 
col ·laboració amb tercers com ara el Consorci d'Educació de Barcelona, la Fundació BCN 
Formació Professional, associacions empresarials, agents socials i económics, entre d'altres, per 
impulsar l'accés deis joves a l'ocupació i per incrementar l'éxit educatiu. Entre elles, destaquen: (1) 
el Projecte de Vida Professional, un programa d'orientació académica i professional que ha 
facilitat a més de 18.000 joves estudiants de darrers cursos d'ESO, batxillerat i cicles formatius de 
200 centres educatius de la ciutat decidir el seu futur professional amb la millor informació i en 
millors condicions, tot promovent els valors de l'esfor9 i del treball , i (2) el programa Activa't­
Joves, un programa d'orientació laboral específic per a joves on conéixer les oportunitats 
professionals deis sectors económics de la ciutat, adquirir coneixements i habilitats per trobar feina 
i competéncies clau per disposar d'una posició competitiva al mercat laboral, entre d'altres. 
L'estratégia de Barcelona per fomentar l'ocupació juvenil és una estrategia coordinada amb el 
conjunt d'operadors i agents que actuen al territori i aquest és també el cas del programa d'impuls 
a la contractació de joves en atur. Es tracta d'un programa coHaboratiu i de ciutat que compta 
amb el finan9ament i la implicació del Departament d'Empresa i Ocupació a través del Servei 
d'Ocupació de Catalunya, d'altres ambits municipals com ara la Regidoria d'Adolescéncia i 
Joventut, i de més d'un centenar d'empreses del sector privat i de múltiples institucions, tant 
vinculades a l'atenció de joves -entre elles, Fundació TriniJove, Creu Roja, Fedelatina, Fundació 
Adsis, Fundació Comtal, Fundació Secretariado Gitano, Fundació lmpulsem i Avalot-UGT- com a 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractació de joves en atur 3 
sectors empresarials -entre elles, els Gremis de Restauració, d'Hotels, de Flequers i 
d'lnstal·ladors-, entre d'altres. 
El fet diferencial del programa a Barcelona és que, d'una banda, s'orienta a tots els joves en 
atur, independentment de la seva formació, fomentant també l'accés d'aquells joves en atur 
amb qualificació i fomentat, per tant, la cultura de l 'esfor~ i el treball . Així, s'impulsara la 
contractació de joves amb baixa qualificació a través de contractes de formació i la de joves 
qualificats mitjanc;:ant la modalitat de contracte de practiques. 
D'altra banda, l'orientació a les necessitats de les empreses és un altre factor diferencial 
d'aquest programa. D'aquesta manera, la prospecció de necessitats actuals entre les empreses ha 
estat un element clau, amb l'objectiu de configurar els mecanismes i accions adients per adaptar 
els perfils professionals deis i les joves aturats a les necessitats concretes de les empreses que 
actualment estan contractant. Al mateix temps, la línia de subvencions a la contractació per a 
empreses en format de contractes de formació i de contracte de practiques és un estímul 
molt important per impulsar la contractació deis joves que han millorat la seva qualificació 
professional participant en les accions formatives que donen resposta a les necessitats 
empresarials detectades, així com d'aquells que ja mostren una formació específica peró estan en 
atur. 
A través d'aquesta mesura de govern, que compta amb un pressupost de 7,9 milions d'euros, 
I'Ajuntament de Barcelona oferira orienta ció professional i laboral a més de 1. 700 joves en atur per 
assolir la contractació de fins a 800 joves aturats, la formació professionalitzadora i en 
competéncies professionals de 1.100 joves. 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractació de joves en atur 4 
()2 Context d'actuació 
La ciutat de Barcelona compta, al mes de novembre de 2011 , amb 7.584 joves d'entre 16 i 24 
anys registrats com a aturats a les Oficines de Treball de la Generalitat, un 1 O% més que al 
mateix mes de l'any anterior. La xifra de joves aturats a Barcelona suposa el 6,9% del total de 
persones aturades a Barcelona. 
Atur j uvenil registrat Eer sexe a Barcelona. Novembre 2011 
% s/atur 
Novembre Novembre Dif. % Var. 
juvenil Nov. 
2011 2010 2011 /10 2011/2010 
2011 
Homes 4.202 3.875 327 8,4% 55,4% 
Dones 3.382 3.018 364 12,1% 446% 
Menors de 20 anys 1.814 1.521 293 19,3% 23,9% 
De 20 a 24 anys 5.770 5.372 398 7,4% 76,1% 
Total atur juvenil 7.584 6.893 691 10,0% 
Total atur Barcelona 109.265 102.364 6.901 6,7% 
% atur juvenil s/ tot BCN 619% 617% 
Font: elaboraci6 propia a partir de dades del Departament d'Empresa i Ocupaci6 
Segons les dades de I'Enquesta de Població Activa per al tercer trimestre de 2011 , la taxa 
d'activitat juvenil de la ciutat (48,5%) és 2,6 punts inferior a la mitjana catalana (51 ,1%) per la 
major proporció d'estudiants a la ciutat. La taxa d'ocupació juvenil (33,3%) supera a la catalana 
(29,6%) i supera a !'estatal (24,3%) en 3, 7 i 5,3 punts percentuals, respectivament. 
Taxes especifiques d'activitat, ocupació i atur a Barcelona. 
3r trimestre de 2011 
Joves Mitjana ciutat 
Taxa activitat 48 5% 81 ,0% 
Taxa ocuEació 3313% 67,3% 
Taxa atur 316% 16,9% 
Font: elaboració propia a partir de dades de I'Enquesta de Població Activa. 
Per la seva banda, la taxa d'atur juvenil a Barcelona (31 ,6%) és inferior a la de Catalunya i 
Espanya (42 i 46,1% respectivament) peró més que duplica la taxa mitjana de la ciutat (14,3%) 
Així mateix, i amb dades pera 2010, un total de 28.000 joves de la ciutat ni estudien ni treballen, 
xifra que s'ha anat incrementat en els darrers anys. 
Mesura de govern Programa d 'tmpuls a la contractaci6 de joves en atur 5 
Nombre de joves que ni estudien ni treballen 
30.000 
25.000 . 27.716 
20.000 
15.000 
10.000 13.703 
5.000 " 
0 +-----..------,-------.----
2004 2007 2009 2010 
fe>nt Estudl reallt7at oer IGT arilicant els rnsult.:.t~ L3lalnnsa B1rcelono 
Per últim, el col·lectiu de joves és un deis més afectats per la temporalitat en la contractació: el 
92,3% deis contractes signats per joves a Barcelona de gener a octubre d'enguany han estat 
temporals, quan la mitjana de la ciutat ha estat del 88,8%. 
Davant d'aquest escenari , i donat l'aven9 desfavorable de la incidencia de l'atur entre els joves, es 
considera del tot necessari posar en marxa iniciatives més ambiciases que complementin la 
formació i l'orientació necessaria al jovent amb una forta tasca de prospecció i de cooperació i 
suport a les empreses per generar confianga i estímuls a la contractació deis joves. És, en aquest 
context, en qué es presenta aquesta mesura de govern. 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractació de joves en atur 6 
() ~  Objectius de la mesura 
El programa que es presenta amb aquesta mesura de govern persegueix impulsar fa contractació 
de joves aturats de Barcelona a través d'accions d'orientació, formació professionafitzadora i en 
competéncies í ajuts a fa contractació pera empreses. 
Per tant, té com a destinataris tots els joves aturats de la ciutat de Barcelona, tant aquells 
amb baixa qualificació com aquells amb titulació de formació professional o universitaria 
que no estan accedint al mercat laboral. 
Així mateix, persegueix efs següents objectius específícs: 
• Facilitar una veritabfe experiencia professionaf (6 meses de contracte de formació o contracte 
de practiques) 
• Donar facifitats a fes empreses a través d'ajuts a la contractació 
• Generar confianc;:a en fes empreses vers fa contractació deis joves tutefats a través del 
programa 
• Miflorar f'ocupabilitat present i futura deis joves aturats participants 
• Mifforar el seu nivefl de qualíficació i adquisició de competéncies professionafs, habilitats i 
cultura del treball 
• Formació i acompanyament tutoritzat per a f'obtenció del graduat d'ESO per a aquefls sense 
aquesta titufació mínima 
• Cercar una major especialització i oportunitat d'experiéncia laboral deis i les joves amb un 
nivefl de qualificació més elevat 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractació de joves en atur 7 
()4 Descripció de les actuacions 
El programa per a la contractació de joves en atur s'impulsa des de Barcelona Activa sota el nom 
Joves amb Futur. En una primera fase, iniciada al mes de man; de 2011 , aquest programa s'ha 
adre<;at a impulsar la contractació de joves aturats amb baixa qualificació professional (sense 
graduat en ESO, batxillerat, CFGM o CFGS). 
En aquesta primera fase, s'han orientat 1.417 joves aturats, 790 han rebut formació 
professionalitzadora en ocupacions vinculades a les necessitats detectades entre les empreses 
prospectades, en sectors com ara l'hostaleria, el comer<;, les instal·lacions, o els serveis 
administratius, entre d'altres, i s'han realitzat 230 contractacions. Es traben en fase de concreció i 
aprovació 190 contractacions més. 
Al mes de gener de 2012, d'acord amb el Servei d'Ocupació de Catalunya, i vist que l'atur és una 
problematica comuna a tots els joves i no es vol penalitzar l'esforv i el treball d'aquells joves amb 
estudis i qualificació, s'iniciara una segona fase del programa per adret;:ar-lo a tots els joves 
aturats de la ciutat, ampliant-lo al coHectiu de joves aturats amb titulació de formació 
professional o universitaria. O'una banda, per suplir les necessitats formatives i d'experiéncia 
laboral deis joves, independentment del seu grau de qualificació, i, de l'altra , per facilitar la 
contractació a les empreses que, gracies als ajuts a la contractació de practiques, podran 
incorporar treballadors qualificats. 
04.1 PRIMERA FASE: AJUTS A LA CONTRACTACIÓ PER A JOVES AMB BAIXA 
QUALIFICACIÓ 
Objectiu 
L'objectiu és crear un entorn de confiant;:a per fomentar la contractació per part de les empreses 
mitjant;:ant ajudes a la contractació, tot incidint en un deis col·lectius més vulnerables, els joves. La 
fase inicial d'aquest programa integral s'ha adret;:at a impulsar la contractació i la millora de 
l'ocupabilitat de joves amb baixos nivells de qualificació (sense graduat o titulació en ESO, 
Batxillerat ni CFGM o CFGS). 
Metodología i accions 
Aquest programa col ·laboratiu ha permés comptar amb la participació de vanes entitats i 
organitzacions empresarials en el seu disseny i implantació. La tasca de prospecció i formació 
realitzada entre les empreses i institucions col ·laboradores ha estat la base per al disseny d'un 
conjunt d'accions que persegueixen el maxim impacte. S'han implícat els Gremis de Restauració, 
d'Hotels, de Flequers i d'lnstal· ladors, entre d'altres. 
També s'han implícat en la formulació del programa, així com en les tasques d'orientació i 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractació de joves en atur 8 
tutorització deis joves, vuit entitats especialitzades en joves a nivell de ciutat, com són: Fundació 
TriniJove, Creu Roja, Fedelatina, Fundació Adsis, Fundació Comtal, Fundació Secretariado 
Gitano, Fundació lmpulsem i Avalot-UGT. Hi participen també la Regidoria d'Adolescéncia i 
Joventut i els Punts d'lnformació Juvenil. 
Així, els joves aturats realitzen itineraris per adaptar el seu perfil professional a les necessitats de 
les empreses, seguint les següents accions: 
• Orientació professional inicial, on es realitza un diagnóstic ocupacional del participant per 
concretar el seu projecte de vida professional. 
• Formació, dividida en dos nivells i realitzada : 
o Formació professionalitzadora en sectors empresarials amb demanda de contractació, 
com ara el comen;, !'hostelería i restauració, el manteniment, les TIC i els serveis 
administratius. El participant assisteix a 300 hores de formació segons el seu perfil 
professional. 
o Formació en competéncies el a u. lnclou 100 hores distribu'ides en seminaris formatius 
en arees com la comunicació oral i escrita, les competéncies digitals, la recerca de 
feina i la cultura del treball, la motivació i el treball en equip i la formació en prevenció 
de riscos i salut laboral. 
• Formació i acompanyament tutoritzat per a l'obtenció del graduat en ESO mitjanc;:ant l' lnstitut 
Obert de Catalunya. 
• Contractació en empreses mitjan~ant contractes formació. Segons la normativa d'aquesta 
modalitat i per aquest programa (programa mixte de formació treball) , s'ofereixen ajuts pera la 
contractació del 70% del Salari Mínim lnterprofessional durant sis mesas i possibilitat de 
bonificació de les quotes a la Seguretat Social. El públic objectiu deis contractes són joves de 
baixa qualificació menors de 25 anys i els contractes combinen un 85% de jornada laboral 
efectiva i una formació amb anterioritat a la contractació d'un mínim del 15%. 
• Tutories personalitzades al llarg de tot el procés, des de la fase inicial d'orientació fins a la 
finalització del període de contractació. 
Resultats de la primera fase 
En la primera fase del programa, s'han orientat 1.41 7 joves aturats amb baixa qualificació 
professional, 790 deis quals ja han rebut formació professionalitzadora comptant amb la 
col·laboració, per a la seva realització , de gremis i empreses privades, com ara els Gremis 
d'Hotels, Restauració i Flequers, Telefónica i Mercabarna, entre d'altres. 
El 39% deis joves participants s'han format en ocupacions del sector de l'hostaleria, el 27% al 
sector del comen;, el 17% en el sector del manteniment d'instal·lacions, el 9% en serveis 
administratius i el 8% en noves tecnologies. 
Mesura de govern Programa d'1mpuls a la contractaci6 de joves en atur 9 
Joves formats per sector económic Joves contractats per sector económic 
Sector % alumnes Sector % alumnes 
Hostaleria 39% Hostaleria 47% 
Comery 27% Comery 22% 
Manteniment 17% Serveis administratius 13% 
Serveis administratius 9% Manteniment 9% 
Noves tecnologies 8% Noves tecnologies 8% 
Fins al moment s'han real itzat 230 contractacions i hi ha 190 soHicituds més en fase de 
concreció. Pel que fa als contractes signats fins al moment, el 47% es concentren al sector de 
l'hostaleria, el 22% al comen~ i el 13% en serveis administratius. 
Entre les empreses que ja han contractat o estan en fase de contractació destaquen: Acciona 
Facility Servíces, Abentel, Avanzit Son Area, VIPS, Celia, Serunión, Elecnor, Barcelona City 
Hotels, Doskade (Hoteles Catalonia), SA, Ubae, lnditex, Fogons de la Barceloneta, Cunill Orfebres 
S.A, Clece, Casa Ametller, Click Confort 2000, SL, Servifruit Gomab, S.L., BCN Stores SCP 
(Misako), entre d'altres. 
Paral·lelament a la seva participació en el programa Joves amb Futur, un total de 392 joves ja 
s'han matriculat a l' lnstitut Obert de Catalunya (IOC) i continuen els estudis secundaris rebent 
accions de suport i orientació al llarg del procés. 
Perfil deis participants 
Prenent com a mostra la totalitat deis 790 joves formats, s'observa que la majoria deis participants 
són homes (73,3%) i que el 83% té entre 18 i 24 anys. Un 74,7% només posseeixen estudis 
primaris i només el 25,3% han finalitzat els secundaris. La majoria deis participants són de 
nacionalitat espanyola (80,9% del total). 
Oistribució segons sexe i edat 
Edat Dones Homes Total 
No % No % NO % 
16-17 anys 49 19,9% 78 14,3% 127 16,1% 
18-24 anys 197 80,1% 466 85,7% 663 83,9% 
Total 246 100,0% 544 100,0% 790 100,0% 
Nacionalitat Nivell d'estudis 
No No 
Es~anyola 624 79,0% Primaris 574 72,7% 
No comunitaria 157 19,9% Secundaris 216 27,3% 
Unió Euro~ea 9 1,1% Total 790 100,0% 
Total 790 100,0% 
Mesura de govern Programa d'•mpuls a la contractació de joves en atur 10 
04.2 SEGONA FASE: AMPLIACIÓ DE LA CONTRACTACIÓ A JOVES AMB 
QUALIFICACIÓ 
Objectiu 
En aquesta segona fase, el programa Joves amb futur, d'acord amb el Servei d'Ocupació de 
Catalunya, i vist que l'atur és una problematica comuna a tots els joves i no es vol penalitzar 
l 'esfor~ i el treball d'aquells joves amb estudis i qualificació, amplia el seu públic objectiu 
als joves en atur amb qualificacíó académica i professional i es recondueix per millorar 
l'adaptació deis perfils professionals deis participants a les necessitats de les empreses. 
D'aquesta manera s'amplia la possibilitat de contractació en practiques per a empreses que 
requereixen treballadors més qualificats, al temps que es proporciona als joves amb titulació de 
cicle i/o universitaria la possibilitat d'adquirir una experiencia professional en un sector de futur. 
Metodologia 1 accions 
S'afegeix una segona línia, dirigida a joves que posseeixin un títol de CFGM, CFGS o una 
titulació superior. 
La metodología d'aquesta segona línia de treball pera joves amb qualificació és la següent: 
• Contractació en empreses mitjan~ant contractes de practiques. Segons la normativa 
d'aquesta modalitat i en el marc d'aquest programa, s'ofereixen ajuts pera la contractació del 
70% del Salari Mínim lnterprofessional durant sis meses, podent accedir a les bonificacions 
estipulades en el cas de convertir-se a indefinits. El públic objectiu deis contractes són joves 
fins a 25 anys amb qualificació que hagin obtingut una titulació académica en els darrers 4 
anys. Els contractes compren en el 100% de la jornada laboral efectiva. Els participants també 
estaran tutelats al llarg de tot el període de contractació. 
• Formació complementaria, dividida en dos nivells: 
o Formació complementaria d'especialització. Aquesta es concretara d'acord amb els 
perfils professionals deis i les joves participants així com segons les necessitats 
detectades entre les empreses de la ciutat. S'hi dedicaran 160 hores. 
o Formació en competéncies clau. 40 hores de formació en valors i cultura del treball, 
analisi de les competéncies clau, recerca de feina i mercat laboral i formació en 
prevenció de riscos i salut laboral. 
Les vies d'accés al programa seran, entre d'altres, les Oficines de Treball de la Generalitat de 
Catalunya, els Punts d'lnformació Juvenil {PIJ), el Consorci d'Educació de Barcelona, la Fundació 
BCN Formació Professional, les universitats i Barcelona Activa (a través del programa Activa't per 
I'Ocupació-Joves). 
Mesura de govern Programa d'impuls a la contractació de joves en atur 11 
()5 Calendari i resultats esperats 
El programa pera l'impuls a la contractació de joves en atur, Joves amb Futur, es va iniciar al mes 
de mar(( de 2011 i cloura !'octubre de 2012. A continuació es presenta el calendari segons les 
seves dues fases de desplegament. 
Mar~ 2011 Gener 2012 Juny 2012 Octubre 2012 
Fase 1: adrecat a joves en 
atur amb baixa qualificació 
Fase 2: ampliació a joves en 
atur amb titulació 
En col-laboracíó amb el SOC, pera 2012 el programa Joves amb Futur s'amplía í es converteix en 
una resposta potent que ofereíx I'Ajuntament de Barcelona per combatre les dífícultats de tots els 
joves aturats i oferír garantíes a les empreses, independentment del seu nivell de qualífícacíó, amb 
l'objectíu final de contractar fins a 800 joves aturats. 
A la següent taula es resumeíxen els objectíus globals del programa Joves amb Futur per al 
període 2011-2012. 
Objectius del programa Joves amb Futur 2011-2012 
Orientació Formació Formació en Contractas en 
prof. inicial professionalitz. compet. clau empreses 
Línia 1: adrecada a joves en atur 
amb baixa qualificació 1.450 800 800 500 
professional 
Unía 2: adre~ada a joves en atur 
amb qualificació académica i 300 300 300 300 
professional