Serveis Generals i Coordinació Territorial PLA DE FUTUR DEL BARRI DE D‟HORTA Serveis Generals i Coordinació Territorial A// PRESENTACIÓ DEL PROCÉS. DADES TÈCNIQUES 1. INTRODUCCIÓ DEL PROJECTE I OBJECTIUS Amb la mesura de govern “Els barris de Barcelona”de desembre de 2008, l‟Ajuntament va donar un pas més en el procés de descentralització administrativa i participativa de la ciutat , iniciat l‟any 1984, amb la divisió territorial de la ciutat en districtes. L‟any 2007 , amb la mesura de govern “la Barcelona dels Barris” , es van delimitar i denominar els barris de la ciutat. I finalment , l‟any 2009 ,s‟han modificat el Reglaments d’organització i funcionament dels districtes i de les normes reguladores de la Participació Ciutadana per tal de regular un nou espai de participació: el Consell de Barri. L‟objectiu final d‟aquestes i d‟ altres actuacions municipals és potenciar la proximitat en les accions municipals. El nou model de gestió territorial, implantat aquesta legislatura, aproxima les politiques municipals centrals als districtes i als barris amb la creació de les Direccions de Territori i la figura del tècnic i tècnica de barri. Paral·lelament, amb la constitució dels Consells de barri, s‟impulsa la proximitat participativa de l‟Ajuntament amb la ciutadania. La mesura “Els barris de Barcelona “ consolida els barris com la unitat bàsica de convivència, de proximitat i participació , per excel·lència. Els elements que formen part essencial d‟aquesta unitat son els seus veïns i veïnes, que conviuen en un territori al voltant d‟uns serveis públics i privats, uns espais oberts , una xarxa d‟equipaments i activitats i ,vertebrat mitjançant un teixit d‟entitats i associacions. Per tal d‟adaptar la intervenció municipal a la realitat de cada territori, cada barri ha elaborat un Pla de Futur amb l’objectiu de concretar les línees estratègiques de treball a deu anys vista, a partir de l’anàlisi i diagnosi de la realitat que s’ha treballat en el si dels Consells de barri i de les comissions de seguiment. Serveis Generals i Coordinació Territorial Aquest Pla s‟ha fet comptant amb les opinions dels agents claus de la vida del barri : els veïns i veïnes , les entitats i les associacions, aprofitant la feina feta en altres processos i taules sectorials de treball als llocs on hi son. Per a què elaborem els Plans de Futur? : • per planificar millor com volem que siguin els nostres barris • per conèixer de més a prop els desitjos i necessitats de la ciutadania envers el seu territori i dibuixar col·lectivament el nostre barri • per organitzar les actuacions a partir de les necessitats i demandes • per compartir un projecte de barri entre tots • per apostar per la proximitat amb la ciutadania En aquest procés s‟ha creat l‟oportunitat, al barri d‟Horta, de disposar d‟ un espai de debat i reflexió entre els diferents agents (entitats, ciutadans, administració i polítics), on posar en comú les diferents experiències i visons del barri . Si bé ja existeix una dinàmica de treball comú i en xarxa pel barri, - que té la màxima expressió en l‟Associació de Veïns d‟Horta, la Coordinadora d‟Entitats, i la Federació de Comerciants el Cor d‟Horta i Mercat d‟Horta -, aquest procés ha permès fer-ho extensiu a la resta d‟entitats i persones a títol individual, presents al barri. Al barri d‟Horta, a més, dins les comissions de seguiment s‟ha definit el procés participatiu per a la remodelació de la Plaça Eivissa. Ha estat un procés participatiu en el qual s‟ha implicat el grup de treball en diferents aspectes: (1) (1)Per a més informació us remetem al document “procés de participació per la remodelació de la Plaça Eivissa” Serveis Generals i Coordinació Territorial 2. COM S’HA PARTICIPAT? La Comissió de Seguiment del Consell de Barri, ha estat l‟espai per a la definició del Pla de futur i del consens pel disseny del procés participatiu per la remodelació de la Plaça Eivissa, amb un total de vuit sessions: Una per la constitució de la comissió de seguiment, quatre per l‟elaboració del pla de futur, i tres específiques pel disseny del procés de participació per a la remodelació de la plaça Eivissa, amb el següent contingut: - 1ª sessió (5 de maig de 2010): en aquesta sessió es constitueix la Comissió de Seguiment, es fa la validació de l‟ l‟aproximació al territori/diagnosi enviada prèviament als components de la comissió i es presenta el document amb la descripció de com serà el procés de redacció del Pla de Futur. - 2ª sessió (25 maig de 2010): es treballen els eixos “Serveis a les persones i equipaments” i “”Associacionisme i participació””. - 3ª sessió: (8 de juny de 2010): procés de participació per la remodelació de la Plaça Eivissa. - 4ª sessió (7 de juliol de 2010): es treballen els eixos ”Comerç, ocupació, empreses i mercats”,i “espai públic, urbanisme, habitatge i mobilitat” - 5ª sessió (15 de juliol de 2010): procés de participació per la remodelació de la Plaça Eivissa. - 6ª sessió (27 d‟octubre de 2010): informe dels resultats sobre el procés de participació per la remodelació de la Plaça Eivissa. - 7ª sessió (11 de novembre de 2010): primera sessió per a la validació de l‟esborrany del Pla de Futur que s‟ha de presentar al Consell de barri. - 8ª sessió (18 de novembre de 2010): segona sessió per a la validació de l‟‟esborrany del Pla de Futur que s‟ha de presentar al consell de Barri. Serveis Generals i Coordinació Territorial La metodologia La metodologia emprada per a l‟elaboració del Pla de Futur del Barri, ha estat escollida en funció que és la Comissió de Seguiment la que ha de decidir quines són les principals línies del Pla de Futur, el qual es sotmet a la validació del consell de barri . També ha estat el marc on s‟ha consensuat el procés per a la remodelació de la Plaça Eivissa, L‟informe dels resultats, també es presentarà al Consell de barri. Ha estat per tant una metodologia adreçada a facilitar el debat inicial per arribar finalment a un consens. El format de les comissions de seguiment per definir el Pla de Futur, s‟ha concretat en la realització de sessions de treball en forma de tallers, amb el suport de la Fundació Segle XXI que s‟ha encarregat de dinamitzar-les. El procés per elaborar de manera consensuada les línies estratègiques del Pla de Futur ha estat el següent: En primer lloc, s‟ha validat el document d‟ Aproximació al Territori /diagnosi que la tècnica de barri ha elaborat prèviament, i que ha servit de punt de partida del Pla de Futur. La documentació utilitzada per l‟elaboració de l‟Aproximació al territori ha estat: - Pla d‟Actuació Municipal – Pla d‟ Actuació del barri 2008-2011 - Llistat d‟equipaments i serveis mapi ficats al barri - Dades rellevants de la gestió dels serveis prestats al territori i projectes en curs i previstos - Altres dades socioeconòmiques i demogràfiques del barri Posteriorment s‟ha centrat el debat en quatre eixos de treball, a partir de la “foto del barri”, un document on s‟ha recollit la realitat del barri pel que fa a cada un dels eixos i s‟han definit els punts forts o potencialitats i els punts febles/aspectes de millora del barri. Els eixos són els següents: - Serveis a les persones i equipaments - Espai públic, urbanisme, mobilitat,i habitatge - Comerç, mercats ,ocupació i empreses . - Associacionisme i participació Serveis Generals i Coordinació Territorial En dues sessions, s‟han consensuat quines són les línies estratègiques de cada eix. Paral·lelament es van realitzar les sessions de participació per la remodelació de la Plaça Eivissa. En la primera sessió es va definir el model de participació i es van explicar els condicionants tècnics que representen el planejament urbanístic, el pla de mobilitat i el pla d‟usos de locals de pública concurrència, per part del Serveis Tècnics del Districte. En la segona sessió es va consensuar el model de butlleta, a partir de la proposta tècnica inicial, així com els punts de votació, els mecanismes per la difusió i els indicadors de resultats. En la tercera sessió es va exposar l‟informe amb els resultats. Es va consensuar la realització d‟un concurs públic que haurà de culminar amb una proposta de document d‟idees i intencions. Serveis Generals i Coordinació Territorial 3. QUI HA PARTICIPAT? Les persones que han participat en l‟elaboració del Pla de Futur són les que composen la Comissió de Seguiment del Consell de Barri, segons s‟estableix en les Normes reguladores de la Participació Ciutadana . Aquesta comissió és l‟encarregada de fer el seguiment dels temes plantejats al Consell de Barri i l‟ òrgan representatiu d‟aquest. La seva composició, per tal de garantir la seva representativitat, és la següent: entitats del barri inscrites al Registre d‟Entitats, ciutadania individual inscrita al Registre Ciutadà, equips tècnics de Districte i grups polítics de districte. La recomanació de la proporció dels membres que la composen és de 40% representants teixit associatiu del barri , 40% representants polítics i representants equips tècnics i 20% representants de la ciutadania. En el cas del barri d‟Horta es va convidar a totes les entitats del barri a participar a la comissió, previ inici del procés d‟inscripció en el Registre d‟Entitats de la ciutat, amb l‟objectiu de que tingués el màxim de representativitat. Les característiques del teixit associatiu d‟Horta, i la important vinculació de les entitats a la Coordinadora d‟entitats d‟Horta, ha afavorit la participació d‟un gran nombre d‟entitats dins el procés. Cal remarcar la participació, també, de persones individuals, no vinculades a la xarxa d‟associacions però que van verbalitzar el seu interès en entrevistes individuals amb la tècnica de barri, per a participar dins el procés. Per altra banda, també han estat representades les entitats del barri de La Font del gos, ja que, la seva idiosincràsia, li dota d‟una identitat i personalitat diferencial del nucli urbà d‟Horta. Han participat , un total de 33 persones : dinou representants del teixit associatiu, set representants polítics i dels equips tècnics del districte i set representants de la ciutadania a títol individual. L‟assistència no ha estàt, sempre, de tot el grup, i ha estat condicionada per la disponibilitat, l‟assistència a altres processos participaciatius o activitats de barri, o bé, per l‟interés de l‟eix de treball. Es pot dir que la mitjana del grup de treball ha estat de 17 persones. Serveis Generals i Coordinació Territorial PARTICIPACIÓ Representants teixit associaciatiu 21,21% (7) 57,57% Representnats polítics i tècnics (19) Dte. 21,21% (7) Representants de la ciutadanía Serveis Generals i Coordinació Territorial 4. Calendari reunions DISTRICTE HORTA-GUINARDÓ HORTA COMISSIONS DE SEGUIMENT CONSELLS DE BARRI LLOCCentre Cívic Matras i 21/01/2010: Ramis Constitució del Consell de Barri LLOC: Seu del Districte 8/04/2010: reunió consellers i vice-presidents i tècnics del districte. 5//05/2010: es constitueix de la LLOC: Biblioteca de Can Mariner Comissió de Seguiment i validació de l‟aproximació al territori/diagnosi. 25/05/2010: es treballen els LLOC: Centre Cívic Matas i eixos “Serveis a les persones i Ramis equipaments” i “Associacionisme i participació” 8/06/2010: sessió pel disseny del LLOC: Centre Cívic Matas i Ramis procés de participació per la remodelació de la Plaça Eivissa. 7/07/2010 es treballen els eixos ”Comerç, ocupació, empreses i LLOC: Centre Cívic Matas i Ramis mercats” i “Espai públic i urbanisme” 15/07/2010: sessió pel disseny LLOC: Centre Cívic Matas i del procés de participació per la Ramis remodelació de la Plaça Eivissa. 27/10/2010: Informe de resultats del procés de participació per la LLOC: Centre de Serveis remodelació de la Plaça Eivissa, Personals Santes Creus que s‟haurà de presentar al Consell de barri. Serveis Generals i Coordinació Territorial 4. Calendari reunions DISTRICTE HORTA-GUINARDÓ HORTA COMISSIONS DE SEGUIMENT CONSELLS DE BARRI LLOC: Centre de Serveis 10 /11/2010: Primera sessió per a Personals Santes Creus la validació de l‟esborrany del Pla de Futur que s‟ha de presentar al Consell de barri. 18/11/2010: Segona sessió per a LLOC: Centre de Serveis la validació de l‟esborrany del Pla Personals Santes Creus de Futur que s‟ha de presentar al Consell de Barri LLOC: Centre Cívic Matas i 14/12/2010: es Ramis presenta el Pla de Futur al Consell de Barri. Serveis Generals i Coordinació Territorial B// Resultats del procés de deliberació i consulta 5. Document de Aproximació al territori/diagnosi validat - La primera referència a Horta és del 965, quan s'esmenta la vall d'Horta en una donació de terres a l'església de Sant Miquel de Barcelona. Entre les famílies que tingueren propietats importants al terme, relacionades amb la noblesa militar i l'Església, hi ha referències a la família Horta des del 1034. Aquesta família va promoure la parròquia de Sant Joan d'Horta, de la que ja es té notícia l'any 1095. - Actualment el barri manté l'estructura del nucli antic entorn de la Plaça Eivissa, i té un eixample residencial d'edificacions aïllades unifamiliars i plurifamiliars. - Un element patrimonial molt destacat d'Horta és el Parc del Laberint, que acull el jardí més antic de tots els que es conserven a Barcelona. Començat el 1794 dins d'una finca dels marquesos d'Alfarràs, és un magnífic exponent dels jardins neoclàssics del segle XVIII. Va ser adquirit per l'Ajuntament el 1967 i obert com a parc ciutadà el 1970. Han estat necessàries successives restauracions posteriors per mantenir en les condicions adequades el delicat laberint vegetal i la resta d'ornamentacions i jocs d'aigua. - Altres edificacions remarcables són el velòdrom construït amb motiu dels Jocs Olímpics de 1992 i, d'altra banda, la masia de Can Cortada, amb orígens al segle XI i reformes del XVI i del XVIII. - Horta té una població de 27. 730 habitants dels quals 14.441 són dones i 13.310 són homes. La població majoritària del barri d‟Horta, està compresa entre els 25 i 64 anys. - La població infantil i juvenil, suposa un 20,9 % del total de la població. Ens trobem, per tant, amb una població gran, amb un gran sentiment de pertinença al barri i molt implicada en el seu desenvolupament. - El barri d‟Horta presenta un alt índex de persones nascudes a Barcelona, inclús una mica per sobre de la resta del districte i de la ciutat. La majoria de veïns, són nascuts a Horta, la qual cosa pot ser la causa del seu elevat grau de sentiment de pertinença i estimació pel barri. Existeix, també, una gran identitat cultural. - Recentment, i coincidint amb el moviment immigratori general, s‟observa un increment de població estrangera, tot i que les dades són inferiors a la resta del Districte i la ciutat. Serveis Generals i Coordinació Territorial - Una menció a part, és el nucli de la Font del Gos, afectada per un planejament urbanístic que condiciona el seu desenvolupament urbà - Respecte al moviment associatiu, Horta es caracteritza per una forta xarxa d‟associacions, on cal destacar l‟actuació de la Coordinadora d‟Entitats d‟Horta, El seu paper, ha estat decisiu per a la consolidació, implicació i participació de les entitats dins el barri. Cal ressaltar la Festa Major, que liderada des de la coordinadora d‟entitats, és l‟exemple d‟una actuació social consolidada, on cada vegada són més les associacions implicades. - Cal ressaltar la forta tradició cultural vinculada al teatre, amb el desenvolupament de centres culturals, amb iniciativa social (Foment Hortenc, Ateneu,i Lluïsos d‟Horta). - Cal dir que hi ha tres associacions de veïns vinculades a tres zones diferenciades: Horta, Can Papanaps i Font del Gos. - Respecte a les associacions de joves, aquestes han incrementat el nombre i la seva participació dins la Festa Major. El Consell de la Joventut, ubicat al barri d‟Horta, ha afavorit aquest procés. La majoria d‟entitats joves, no disposen de local propi, si bé els equipaments municipals i el propi Consell, ha cedit sales per al desenvolupament de les seves activitats. - Pel que fa als equipaments i serveis, el barri d‟Horta ha estat objecte d‟una gran inversió en els darrers anys, amb la construcció de la biblioteca Horta Can Mariner, el Casal de gent gran d‟Horta, el Punt d‟informació juvenil, la remodelació i ampliació de la ludoteca El galliner, la remodelació del Centre esportiu municipal. I la del Centre de salut: o Centre Cívic Matas i Ramis: És un equipament sociocultural municipal ubicat al C/ Feliu i Codina, 20, al barri d‟Horta. Inaugurat com a centre de barri l‟any 1986, passà a centre cívic l‟any 1992 i fou ampliat al novembre del 2001. El centre cívic Matas i Ramis ofereix serveis i activitats orientades al desenvolupament social i cultural, la promoció de la vida associativa i la participació ciutadana. La programació del centre compta amb diferents projectes com són els tallers trimestrals, cicles culturals, exposicions i foment de la creativitat, activitats de difusió del calendari festiu (com la Festa Major d‟Horta, Carnestoltes, Sant Jordi,..) i suport a entitats i grups. Serveis Generals i Coordinació Territorial Durant l‟any 2010 s‟han realitzat 113 tallers amb un nombre de 1.179 inscripcions, 21 exposicions i 7 cicles culturals propis (com la 14ena edició del Concurs de Cantautors d‟Horta-Guinardó, Teatre Social, Concurs de Microrelats, Tradicionarius de Dona, entre altres), així com la participació en cicles d‟àmbit de districte (cicle de Clàssica, Flamenc,) El centre acull actualment a 25 entitats amb seu / activitats periòdiques i ha realitzat 870 cessions de sales fixes i 115 cessions puntuals. o Biblioteca Horta Can Mariner El 3 de febrer del 2008 obre les portes la Biblioteca Horta-Can Mariner: disposa de 1.700m2 dividits en quatre plantes que acullen la totalitat dels serveis i de la variada col·lecció documental, tant en diferents matèries com en diversos suports. La biblioteca depèn del Consorci de Biblioteques de Barcelona, gestionat per l‟Ajuntament i la Diputació de Barcelona. Forma part de la xarxa de biblioteques municipals de la província de Barcelona i de la mateixa ciutat. A nivell de districte la xarxa d‟Horta-Guinardó la formen quatre biblioteques: Guinardó - Mercè Rodoreda, central de districte i coordinadora de la xarxa del mateix districte, El Carmel - Juan Marsé, la mateixa Horta - Can Mariner i Montbau - Albert Pérez Baró. La biblioteca Horta-Can Mariner es troba al nucli antic del barri d‟Horta, molt a prop de la plaça Eivissa, en el recinte de la masia Can Mariner, l‟origen de la qual es remunta al segle XI, que ha estat objecte de diverses remodelacions al llarg dels segles. L‟edifici ha estat rehabilitat per a ús bibliotecari pel Taller d‟Ingenieria Ambiental, amb l‟arquitecte Josep Vila i Bayó al capdavant. S‟han conservat elements característics de l‟antiga masia com ara una de les xemeneies o els finestrals. També s‟ha recuperat part del terra original, algun sostre, la façana amb el rellotge de sol, i s‟ha rehabilitat el jardí. La Biblioteca Horta-Can Mariner acull també un fons especialitzat en teatre, atesa la presència històrica al barri d‟Horta d‟entitats emblemàtiques del món de l‟escena catalana. Així trobarem a més de textos teatrals clàssics i moderns, els recursos per planificar, escenificar, dirigir i interpretar obres de teatre, tant per a infants i joves com per al públic adult. La sala d‟actes de la biblioteca porta el nom de Pep Montanyès, fill d‟Horta, com a homenatge al fundador del Grup Serveis Generals i Coordinació Territorial d‟Estudis Teatrals d‟Horta, director del Teatre Lliure de la Ciutat del Teatre i de l‟Institut del Teatre, entre d‟altres. La biblioteca organitza també activitats culturals i cessió d‟espais.. o Centre de Serveis socials Els Serveis Socials d‟Horta comparteixen amb la resta de centres de serveis socials, l‟objectiu de fomentar l‟autonomia personal i social de les persones que arriben al centre. Malgrat que des de Serveis Socials no es poden cobrir totes les desigualtats que la nostra societat genera, s‟intenta donar suport, acompanyar en processos de canvi o situacions difícils, establir vincles de cooperació, connectar les persones amb d‟altres persones, entitats i serveis que ofereix el barri així com informar i gestionar tots els ajuts possibles que ajudin a millorar o canviar una situació de dificultat. Des dels centres de Serveis Socials s‟intervé de forma individual, grupal i comunitària. Situat a la Plaça de Santes Creus, 8, atén els barris d‟Horta, Font d‟en Fargues i Font del Gos amb una població total de 28.480 (segons padró 2006). Projectes que es porten a terme Comissions Socials Coordinació amb escoles de primària i secundària. Serveix per situacions de dificultat que afecten als alumnes i preveure accions conjuntes de millora. Grup de suport a homes i dones Adreçat a persones que estan al càrrec de la cura d‟algun familiar. Grup de suport a dones que es troben en una situació de violència Hi participen tots els centres de serveis socials del districte i està adreçat a dones que es troben en una situació de violència. o Ludoteca El galliner Al gener de l‟any 2009 la ludoteca El Galliner es traslladà des de la seva anterior ubicació al Centre Cívic Matas i Ramis a la Plaça Santes Creus, 8. Amb les noves instal·lacions Incrementa l‟horari i el nombre de places que ara arriba a les 125. Serveis Generals i Coordinació Territorial La ludoteca és un projecte educatiu que mitjançant el joc i la joguina contribueix al desenvolupament dels infants en un espai de joc que afavoreix la socialització. Combinen el joc lliure amb activitats dirigides, treballant la relació entre infants des de valors i hàbits bàsics per a una bona convivència i creixement personal. Els pares i mares poden trobar un espai de relació, informació i assessorament sobre temes vinculats amb l‟educació, el joc i la joguina A la ludoteca es pot gaudir lliurament dels jocs i joguines així com de tallers de creació, nous jocs duts d‟arreu del món i activitats especials per a infants i famílies, en un ambient relaxat i divertit que permeti fomentar valors i hàbits bàsics pel creixement personal Les mares i pares tenen també un espai de relació, informació i assessorament amb tallers i activitats propis. L‟horari és de dilluns a divendres de 17 a 20 h per a infants de 0 a 4 anys acompanyats i de 5 a 16 anys, en espais i dies diferenciats i creats especialment per a ells segons les seves necessitats Les quotes poden ser Anuals (curs escolar), trimestrals o bé un abonament per a 10 dies (només per a petita infància de 0 a 4 anys) Les Inscripcions es realitzen durant la primera quinzena de setembre mitjançant sorteig, en el cas d‟aquells grups d‟edat que tinguin més demanda o per inscripcions per a la resta o Casal de gent gran d’Horta El Casal està dirigit per una Comissió Gestora, integrada per la dinamitzadora, la informadora, la Tècnica de gent gran del Districte i un representant de cada comissió d‟activitats. També existeix una Comissió d‟Activitats, integrada per voluntaris que volen participar al casal amb activitats concretes: informàtica, balls i festes, excursions, informació, etc. Tenen un representant a la comissió gestora. Serveis Generals i Coordinació Territorial o Centre Horta 71 Inclou: punt d'informació juvenil, activitats de la Llavor d‟Horta,i sala d‟estudi nocturna (en funcionament des del gener d‟enguany). Existeix la possibilitat d‟obrir-lo a altres entitats del barri. o Consell de la joventut Ofereix un servei d‟assessorament i informació als joves del districte, en horari de tardes. Ubicat a plaça Eivissa 18. 5.1 La foto del barri La foto del barri juntament amb la diagnosi/aproximació al territori realitzada pels tècnics, i validada en Comissió de Seguiment , ha estat el punt de partida per a la elaboració del Pla de Futur . Presenta de forma objectiva la realitat actual i futura del barri. S‟hi ha recollit la següent informació: - De què disposa el barri: recull, per cada un dels eixos, allò que descriu la realitat del barri pel que fa a equipaments, serveis, espai públic, urbanisme, mobilitat, comerç, transport... S‟hi ha incorporat equipaments i serveis que, si bé estan ubicats territorialment al barri, donen servei i atenció a tot el Districte. - Actuacions en marxa i actuacions previstes: aquelles actuacions de l‟administració que s‟estan executant o que està previst fer-ho. - Demandes procedents d‟altres processos participatius: aquells elements de millora que d‟una manera o altre han estat exposats en altres espais de comunicació entre el barri i l‟administració. Serveis Generals i Coordinació Territorial Foto del barri: 1. Serveis a les persones i equipaments De què disposa el barri? Actuacions en Actuacions Demandes procedents marxa previstes d’altres processos participatius /Necessitats Accés a la cultura S‟està parlant amb el Ampliació del seu horari - Biblioteca Horta Can Mariner Consorci de biblioteques per a Promoció social i associativa valorar l‟ampliació del - Centre Cívic Matas i Ramis seu horari - Ludoteca El galliner - Casal de gent gran d‟Horta - Casal de gent gran Canigó - Punt d‟informació juvenil i sala d‟estudi nocturna - Consell de la joventut, amb 9 entitats d‟Horta 1. Serveis a les persones i equipaments Serveis Generals i Coordinació Territorial De què disposa el barri? Actuacions en Actuacions Demandes procedents marxa previstes d’altres processos participatius /Necessitats Educació Centres públics - 2 escoles bressol, al carrer Rectoria i al Pg. Valldaura - Escola d‟Educació Infantil i Primària (Mare Nostrum) - 1 Institut ( collserolla) Centres concertats - Inmaculada Concepció, al carrer Granollers 28 - La Salle Horta, al carrer Doctor Letamendi - Providencia del Cor de Jesús, al carrerEscala Dei, 1-13 - Regina Carmeli, a Eduard Toda 37 - Sagrada Família d‟Horta,a Peris Mencheta 26 - Sant Joan Bosco d‟Horta, a Pg. Vall d‟Hebron 258 - Santa Caterina de Siena al carrer 49 Serveis a les persones i equipaments Serveis Generals i Coordinació Territorial De què disposa el barri? Actuacions en Actuacions Demandes procedents marxa previstes d’altres processos participatius /Necessitats Centres d’Educació Especial - Centre d‟educació el carrilet Foment de l’esport - 2 Camps de futbol (Camp Municipal de futbol Horta, i Camp Municipal de futbol Canyelles) - Espais esportius urbans: Cistella de Bàsquet (Cardenal Vidal i Barraquer-Lisboa-Coïmbra), Taula de ping-pong (a Pl. Bacardí i Jardí de l‟Amistat), Petanques (Coïmbra, Pl. Boticcelli ) i bitlles (Camí Església) Ampliació i - 1 Centre esportiu remodelació del CEM Horta 1. Serveis a les persones i equipaments Serveis Generals i Coordinació Territorial De què disposa el barri? Actuacions en Actuacions Demandes procedents marxa previstes d’altres processos participatius /Necessitats Atenció sanitària: - 1 Centre d‟atenció primària de salut (CAP) al carrer Lisboa Acció Social: - 1 Centre de serveis socials, a la Pl. Santes. Creus - 1 Centre d‟atenció integral, al carrer Camí de l'Església, 4 - 1 punt d‟informació i atenció a la dona (PIAD), que dona servei a tot el Districte d‟Horta Guinardó Atenció ciutadana: - Punts accés WiFi en tots els centres públics - 1 Punt atenció ciutadana (punt BCN) Sostenibilitat: - Punt verd (de zona) , compartit amb el barri del Carmel, a la Rambla del Carmel/Dante 1. Serveis a les persones i equipaments Serveis Generals i Coordinació Territorial Foto del barri: 2. Associacionisme i participació De què disposa el barri? Actuacions en Actuacions Demandes procedents marxa previstes d’altres processos participatius /Necessitats - Festa Major d‟Horta al setembre. - Festa Major de la Font del gos al juliol - 29 entitats de caire social - 26 entitats de caire cultural. Cal ressaltar la forta tradició cultural vinculada al teatre, amb el desenvolupament de centres culturals, amb iniciativa social (Foment Hortenc, Ateneu,i Lluïsos d‟Horta). - Aula d‟Extensió Universitària. - 15 entitats de caire esportiu - 3 entitats de caire veïnal - 15 entitats de caire educatiu - 2 entitats de gent gran - 3 entitats d‟infància - entitats de cooperació i solidaritat - Consell de la joventut, del qual formen part 9 entitats d‟Horta 2. Associacionisme i participació Serveis Generals i Coordinació Territorial Foto del barri: 3. Comerç ocupació, empreses i mercats De què disposa el barri? Actuacions en Actuacions Demandes procedents marxa previstes d’altres processos participatius /Necessitats Comerç: - 1 Mercat Municipal - L‟eix comercial “Federació de comerç Cor d‟Horta i Mercat”: 445 establiments, - Dels quals associats 263 (59,10% dels establiments totals) - Dels quals associats i en normativa: 76 - Associació DALT d‟Horta Comerciants (Associació de recent creació) 3. Comerç ocupació, empreses i mercats Serveis Generals i Coordinació Territorial Foto del barri: 4. Espai públic i urbanisme De què disposa el barri? Actuacions en Actuacions Demandes procedents marxa previstes d’altres processos participatius /Necessitats Espai públic: - Plaça Major (La plaça Eivissa) Procés de - 3 Espais verds (Parc del Laberint d‟Horta (zona de participació per la remodelació de la Pic nic), Parc del Laberint, Parc de Collserola) pl. Eivissa - 10 Jocs infantils (Accés parc del laberint d‟Horta, Plaça de les Masies, Camí Cal Notari, Parc de Xavier Montsalvatge, Feliu i Codina- Torrent de Can Mariner, Estatut de Catalunya, pl. Bacardi, Jardins de l‟Amistat, Petrarca- Duero, pl. Castelao) Mobilitat: - Accessos a metro i bus – 57 - Bus de barri (parades) – 3 - Estacions bicing – 2 - Aparcament municipal – 1 4. Espai públic i urbanisme Serveis Generals i Coordinació Territorial De què disposa el barri? Actuacions en Actuacions Demandes procedents marxa previstes d’altres processos participatius /Necessitats Seguretat i prevenció ciutadana: - Policia de proximitat – Desplegament des de novembre - Policía comunitària (mossos) - Segons l‟informe del Servei de Gestió de conflictes d‟àmbit social a l‟espai urbà, no hi ha conflictes significatius al barri d‟Horta., tot i que en el barri es detecten alguns punts amb presència de persones sense sostre. Urbanisme - S‟ha fet l'estudi de re urbanització i canvis a zones de vianants de la zona vella d‟Horta. - Remodelació del Parc de la Unitat 4. Espai públic i urbanisme Serveis Generals i Coordinació Territorial De què disposa el barri? Actuacions en Actuacions Demandes procedents marxa previstes d’altres processos participatius /Necessitats - Instal·lació de l‟ascensor a Lisboa amb Rambla del Carmel - Senyalització vertical d‟equipaments i punt d‟interès pel barri. - Remodelació carrers Rivero, Pere Pau, Fulton, La Plana, i Fontanet . - Implantació “zona 30” al casc Antic d‟Horta. - Recobriment asfàltic al carrer Salses (entre Feliu i Codina i Venècia), i Canigó (entre Dr. Letamendi i Psg. Valldaura). I Rectoria. - Remodelació integral del Complex esportiu Municipal d‟Horta 4. Espai públic i urbanisme Serveis Generals i Coordinació Territorial 5.2 Resultats de la validació en forma de : Aspectes de millora/punts febles i potencialitats/punts forts del barri per cadascun dels eixos temàtics. En referència als serveis i equipaments, un dels punts forts del barri és que hi ha una gran presència d‟equipaments culturals municipals, que donen atenció als diferents sectors de població. Molts d‟aquests equipaments, responen a reivindicacions veïnals (Centre Cívic Matas i Ramis, Biblioteca Horta Can Mariner, Casal de Gent gran d‟Horta...), i han permès la conservació de masies tradicionals d‟Horta. D‟altra banda, l‟oferta cultural es complementa amb la realitzada per les entitats culturals del barri, com el Foment d‟Horta, l‟Ateneu, i el Lluïsos d‟Horta, que inclou, també, els caps de setmana. Tot plegat, afavoreix que l‟oferta cultural del barri sigui rica i variada. A més el barri hi ha una forta tradició artística, i els diferents centres culturals, afavoreixen que persones del barri, trobin un espai on poder donar a conèixer les seves creacions, siguin musicals o plàstiques. Cal mencionar, també, que hi moltes escoles privades de pintura i de música, que amplien l‟oferta cultural al barri. Cal dir que serveis com el CAP i el Centre de Serveis Socials, estan ubicats a Horta, i donen servei als barris de la Font d‟en Fargas i La Clota. Com a punt feble, la manca d‟espais per entitats juvenils que, malgrat tenen un espai al Centre cívic o al Consell de la Joventut, reivindiquen un espai propi per a les seves activitats. Respecte a associacionisme i participació, Horta gaudeix d‟una xarxa d‟associacions amb una gran participació social. El lideratge de la Coordinadora d‟Entitats d‟Horta, ha estat decisiu per a consolidar la Festa Major d‟Horta com una de les més importants del Districte i ha afavorit moviments reivindicatius coherents amb les necessitats detectades la barri. L‟Associació de veïns, molt implicada en les millores del barri, contribueix al manteniment de l‟espai públic i realitza una tasca mediadora en els conflictes veïnals,amb neutralitat i objectivitat, que ha afavorit el seu desenvolupament. Les entitats estan representades dins els consells dels equipaments i participen, també, en el seguiment de les obres on poden fer les seves aportacions. Cal potenciar la transversalitat entre les diferents entitats del barri, per tal de garantir la representació dels diferents sectors de població dins les mateixes. Serveis Generals i Coordinació Territorial Pel que fa a l‟espai públic, Horta es caracteritza per l‟existència de dos nuclis urbans molt diferenciats, el nucli històric d‟Horta i voltants, i el de la Font del gos, afectada per un planejament urbanístic. Durant els darrers anys, s‟ha invertit en una gran quantitat d‟obres a l‟espai públic al barri d‟Horta i s‟estan realitzat noves construccions per habitatges de caire social a .l‟Avinguda de l‟Estatut. També s‟ha creat la zona 30 que tot i haver tingut alguna dificultat inicial, ha permès la reducció de la velocitat en zones concretes del barri. A la part de la Font del gos, també s‟han realitzat inversions pel manteniment i millora de l‟espai públic per a contribuir a la qualitat de vida dels seus veïns. Respecte a les zones verdes, aquestes estan allunyades del nucli històric, si bé es compensarà amb el projecte de parc de l‟Avinguda de l‟Estatut que preveu una zona ajardinada i amb arbres, Horta disposa de diferents places que afavoreixen la convivència. En aquest sentit,un dels resultats del procés de participació per la remodelació de la Plaça Eivissa, fa evident la valoració d‟aquest espai com un lloc de trobada i de relació. Als seus voltants altres places com Bacardi, Masies i Santes Creus, poden afavorir espais diferenciats en quant als usos, que atenguin necessitats diferenciades segons els sectors de població. Horta també disposa d‟una bona xarxa de transport públic, que afavoreix la seva connexió amb el centre de la ciutat, així com entres els barris més propers. L‟actual ampliació de la línia cinc del metro, ha completat la xarxa de transport públic metropolità. Pel que fa al comerç, Horta disposa d‟un mercat i molts comerços que permeten que els veïns del barri, així com els de la Font d‟en Fargas i La Clota puguin satisfer les seves necessitats de consum al barri. La Federació de Comerç el Cor d‟Horta i Mercat, vol contribuir a la promoció del petit comerç i realitza moltes activitats al barri per afavorir el desenvolupament econòmic del sector comercial. Dels 445 establiments, 263 estan associats, i representen el 59,10% del total. Recentment s‟ha creat un altre eix comercial, que representa als comerços del voltant del carrer Canigó. Serveis Generals i Coordinació Territorial PUNTS FORTS/POTENCIALITATS PUNTS FEBLES/ASPECTES DE MILLORA Serveis a les persones i equipaments Serveis a les persones i equipaments - Oferta i interès cultural. Biblioteca molt bé valorada. - Manca de locals per reunions i associacions de joves. - els consells de participació dels equipaments i serveis (CAP, - Manca d‟ equipaments: casal de joves, Escola Infantil, Escola punt informació jove, Escola Mare Nostrum, Casal Gent gran de primària, IES, Escola d‟adults, Residència per a la gent gran, d‟Horta, CEM). , Centre de dia, Espais de creació artística, Escoles Bressol, - Equipaments molts vius, amb molta oferta d‟activitat. Centre de dia per a malats d „Alzheimer, centre de dia per a - La Futura Escola de Can Fargas. malalts crònics, casal de barri. - Recent remodelació de l‟Avinguda de l‟Estatut. - Increment de població que fa que sigui insuficient l‟oferta dels - El Centre d‟Atenció integral. equipaments públics i manca d‟equipaments en barris limítrofes - Funcionament i gestió del Casal de gent gran. que fan que els seus veïns facin ús dels d‟Horta (La Clota i Vall - Capacitat dels equipaments públics per acollir a entitats que no d‟Hebrón). tenen espai propi. - Falta d‟espais lliures per ubicar nous equipaments. - Intervencions amb les dones des del PIAD i el grup GEDA. - Llista d‟espera dels Serveis socials. (especialment per la gent - Grup de suport a familiars cuidadors dels Serveis Socials gran). - Modesta ampliació del CAP - Intermitència del grup de suport a familiars cuidadors. Serveis Generals i Coordinació Territorial Associacionisme i participació Associacionisme i participació - Falta de transversalitat entre les entitats del barri que dificulta la - Riquesa associativa (importància de la Coordinadora d‟entitats representativitat de tots els sectors de població. d‟Horta). - Restriccions en l‟ús de l‟espai públic per a la realització - Capacitat de les entitats per organitzar i tirar endavant la Festa d‟activitats per part de les entitats. Major. - Manca d‟informació i comunicació entre la ciutadania – - Capacitat per establir relacions de cooperació entre les entitats. administració -entitats - La ubicació del consell de la joventut al barri d‟Horta afavoreix la - Solapament d‟activitats realitzades per l‟Ajuntament i les representació juvenil al barri. activitats. - Suport logístic de l‟ajuntament envers les entitats. - Poca difusió de les activitats liderades per les entitats del barri. - Possible desequilibri en l‟atorgament de subvencions i ajudes econòmiques per part de l‟Ajuntament. Comerç, mercats ,ocupació i empreses Comerç, mercats ,ocupació i empreses . - Molta oferta i variada - Desigualtat d‟horaris entre comerços. - Accessibilitats i connectivitat a la zona de comerç - Insuficiència dels contenidors de fruita i verdura (residus) que - Teixit associatiu dels comerciants fort amb implicació pel barri sempre estan plens. - Auto formació dels comerciants: organització de cursos. - Obstacles comercials a la via pública (cartells, taulers, Voluntat de capacitació. pissarres) - Zona de càrrega i descàrrega ocupades per vehicles privats. Manca de vigilància - Preus de mercat massa elevats Serveis Generals i Coordinació Territorial Espai públic i urbanisme Espai públic i urbanisme - Ascensors en zones determinades com el carrer Lisboa i accés - Falta de vigilància policial per temes com l‟ocupació de la via al metro C/ Tajo pública i la gestió de contenidors en runes. - Projecte del Parc de l‟Estatut - Mala conservació de l‟espai públic en general. - Zona 30, tot i que cal una bona aplicació. - Zones verdes allunyades per la barrera arquitectònica que suposa la ronda. Dificultat d‟accés. - Manca d‟accessibilitat a zones concretes del barri - Manca d‟enllumenat (en concret en plaça Eivissa) Serveis Generals i Coordinació Territorial 6. LÍNIES ESTRATÈGIQUES DEL PLA DE FUTUR SEGONS EIXOS DE TREBALL Per definir el pla de futur del barri d‟Horta, es van realitzar dues sessions en forma de tallers dinamitzades per l‟empresa Segle XXI. A partir del quadre resum de les aportacions realitzades, el grup de treball va fer dues reunions més, per tal de contrastar els resultats obtinguts, i la viabilitat de les propostes. En aquestes dues sessions es van realitzar alguns canvis, bé modificant els eixos on apareixien certes línies d‟intervenció, bé eliminant i/o modificant d‟altres. El motiu d‟aquest canvis, va ser la dificultat per portar-los a terme, tenint en compte les afectacions que podien suposar a nivell general. Tot i així, algunes de les línies modificades o eliminades, es poden tenir en compte per a la realització de projectes concrets, amb un objectius establerts i una durada determinada. SERVEIS I EQUIPAMENTS El barri disposa d‟un gran nombre d‟equipaments i serveis públics que doten al barri d‟una gran riquesa social i cultural adreçada a tots els sectors de població. Aquesta oferta queda complementada per les activitats i serveis que ofereixen les entitats. Tot i així, hi ha la percepció de que calen serveis per a col·lectius específics, com els joves, que veuen l‟espai jove Boca nord, com un equipament del barri del Carmel. El punt d‟informació juvenil ofereix tallers i activitats d‟informació i dinamització per a adolescents i joves, però manquen sales que puguin servir com a magatzem i reunions. El centre cívic Matas i Ramis i el Consell de la Joventut compensa aquesta mancança amb la cessió d‟espais per a aquest col·lectiu. També es considera que falten equipaments per a col·lectius especialment vulnerables, com els malalts d‟Alzheimer o malalts crònics. Es considera que una residencia per a gent gran, on també hi ha hagi un servei de centre de dia i de casal de gent gran, pot afavorir l‟atenció a aquestes situacions. En qualsevol cas, la situació actual està condicionada per la falta d‟espais per a noves edificacions. Cal pensar en alternatives que afavoreixin l‟augment en la prestació de Serveis Generals i Coordinació Territorial serveis, sense oblidar les necessitats de tots el col·lectius, l‟augment de la població jove, i la proximitat d‟altres barris amb manca d‟equipaments. Cal reconèixer la tasca que es realitza des de l‟Associació de veïns de la Font del gos, que faciliten la realització d‟activitats dins el seu local social. ASSOCIACIONISME I PARTICIPACIÓ És necessari la transversalitat entre les entitats per afavorir la representació de tots els sectors de població dins les mateixes, així com l‟aproximació de la seva tasca als veïns i veïnes del barri. Cal pensar en com potenciar la representació dels joves i immigrants dins els processos de participació generats dins el barri així com garantir un acompanyament que faciliti l‟assoliment dels seus objectius en la dinamització dels seus membres. COMERÇ, EMPRESES I OCUPACIÓ El barri d‟Horta, disposa d‟una àmplia oferta comercial. La Federació de comerç El Cor d‟Horta i Mercat, afavoreix la promoció dels seus associats, amb la realització d‟activitats que dinamitzen la vida del barri. Actualment, s‟ha genera‟t una nova Associació de comerç, DALT comercial, que impulsa la promoció dels petits comerços de la part de dalt del barri. URBANISME, HABITATGE, ESPAI PÚBLIC I MOBILITAT En aquest sentit mereix recordar la situació especial de la Font del gos, a l‟espera de la resolució de la seva afectació com a parc. Tot i que s‟han fet inversions al barri d‟Horta, cal garantir el manteniment i neteja de l‟espai públic i tenir en compte les possibilitats d‟expropiacions per ampliar i millorar la imatge de l‟espai públic i/o ampliar l‟oferta de serveis socials i culturals. Horta es considera un barri tranquil, en general, sense greus incidents. . Serveis Generals i Coordinació Territorial EIX TEMÀTIC: SERVEIS A LES PERSONES I EQUIPAMENTS LÍNIES ESTRATÈGIQUES: ACCIONS - Ampliar l‟oferta d‟equipaments - Ampliació de la seva capacitat - Ampliació de serveis - Ampliació d‟horaris - Creació de nous equipaments - Reserva del sòl urbà, alliberament d‟espais - Utilització d‟espais concertats (escoles) per optimitzar el servei a les persones - Rendibilitzar els equipaments amb un ús compartit dels espais. Serveis Generals i Coordinació Territorial EIX TEMÀTIC: ASSOCIACIONISME I PARTICIPACIÓ LÍNIES ESTRATÈGIQUES: ACCIONS - Potenciar la participació, la comunicació i la creació de xarxa entre les - Potenciar l‟assistència de les associacions a la entitats, entre la ciutadania i l‟administració. trobada d‟entitats com a espai de creació de xarxa i relació entre les mateixes. - Potenciar l‟intercanvi de recursos disponibles entre les entitats i establir relacions de cooperació i col·laboració que optimitzin l‟ús de les seves infraestructures. - Aprofitar les noves tecnologies i la xarxa 2.0 per facilitar la comunicació entre les entitats. - Proposar la revisió als criteris per l‟atorgament de subvencions i ajuts econòmics entre administració i entitats per tal d‟actualitzar els recursos a les noves necessitats. Serveis Generals i Coordinació Territorial EIX TEMÀTIC: : ASSOCIACIONISME I PARTICIPACIÓ LÍNIES ESTRATÈGIQUES: ACCIONS - Afavorir la transversalitat i l‟intercanvi intergeneracional i cultural en la - Reactivar el projecte “entitats per tothom” / “Barribok” xarxa d‟associacions, per a garantir la representació de tots els sectors com a projecte que potencia el coneixement de les de població dins les mateixes. . associacions juvenils i en general els recursos disponibles al barri entre els diferents col·lectius de nouvinguts. - Potenciar la participació de les entitats juvenils i la relació amb d‟altres a través del Consell de la Joventut. - Crear mecanismes que afavoreixin la participació i la interrelació de l‟associacionisme juvenil dins els processos de participació del barri. Serveis Generals i Coordinació Territorial EIX TEMÀTIC: : COMERÇ, EMPRESES I OCUPACIÓ LÍNIES ESTRATÈGIQUES: ACCIONS - Facilitar la recollida de residus (verdura i fruita) - Realitzar un estudi dels dies que més s‟omplen. - Millorar l‟accesibilitat als comerços - Adequar els accessos dels comerços Serveis Generals i Coordinació Territorial EIX TEMÀTIC: URBANISME, HABITATGE, ESPAI PÚBLIC ,MOBILITAT I PREVENCIÓ LÍNIES ESTRATÈGIQUES: ACCIONS - Utilitzar l‟espai públic per a la promoció social i cultural del barri, - Definició de criteris per la utilització de places i talls establint criteris de racionalització. de carrers. - Estudi de llocs alternatius per a la realització d‟activitats a l‟aire lliure. - Garantir una actuació equitativa per part de l‟administració en - Increment de la vigilància en les zones de càrrega i l‟aplicació de la normativa zones d‟aparcament. . descàrrega i ampliació de la visibilitat de la guàrdia urbana de proximitat - Avançar cap a un barri amb més parcs oberts i zones verdes públiques - Parc de l‟Avinguda de l‟Estatut i properes Serveis Generals i Coordinació Territorial EIX TEMÀTIC: URBANISME, HABITATGE, ESPAI PÚBLIC ,MOBILITAT I PREVENCIÓ LÍNIES ESTRATÈGIQUES: ACCIONS - Millorar els accessos a determinades zones del barri - Escales mecàniques al pg. Vila i Rossell /Dante - Millora de l‟estat de les escales de la prolongació del Pg. De Fabra i Puig a Torrent de Can Mariner i reducció de la invasió d‟arbrat. - Mantenir la tasca de conservació i manteniment de l‟espai públic i la - Peatonalització del casc antic d‟Horta per donar més rehabilitació de carrers vida al barri. - Millora de l‟enllumenat - Increment de les tasques de manteniment dels elements de la via pública que pertanyen a empreses de serveis (tapes i cables telefònics, i cables d‟enllumenat) Serveis Generals i Coordinació Territorial C// Conclusions- document resum idees principals El procés per l‟elaboració del Pla de futur del Barri d‟horta, ha estat un procés dinàmic i participatiu, on s‟ha establert una metodologia activa per afavorir l‟expressió individual de cadascú dels seus membres. Es va contactar amb les persones que havien manifestat el seu interès en participar dins aquestes dinàmiques al Consell de Barri d‟octubre. També amb aquelles persones que es van posar en contacte a títol individual amb la tècnica de barri, per fer aportacions o consultes, i que van verbalitzar el seu interès per a contribuir en les millores del barri. Han estat, doncs, persones motivades en la participació, que a partir de la informació prèvia, han estat compromeses en la tasca endegada. Val a dir que, a part de poder fer una reflexió entorn les necessitats del barri, ha permès, també, un millor coneixement de les característiques individuals de cadascuna de les persones que van integrar el grup de treball, i ha permès, per tant, conèixer punts de vista i expectatives diferenciades segons les necessitats, interessos, edats o entitats. Com a elements comuns, més significatius, cal destacar: - La consciència que hi ha en la necessitat d‟implicar a col·lectius juvenils dins els processos de participació, així com afavorir la representació del col·lectiu de nou vinguts. - La transversalitat entre les associacions, és necessària per a garantir la representació de tots els sectors de població dins les mateixes. - També es recull la necessitat d‟ampliar l‟oferta cultural i social dels equipaments i ampliar el nombre d‟equipaments pel col·lectiu adolescent i jove.. - Un altre tret comú, és la preocupació pel bon manteniment de l‟espai públic. - La presència de la policia de proximitat, es considera necessària pel compliment d‟aquelles normatives que afecten el benestar de la ciutadania. Cal ressaltar, una vegada més, el sentiment de pertinença i estimació que totes les persones han demostrat pel barri d‟Horta, i la seva inquietud en contribuir a la millora general del barri. Considerem que aquest ha estat un procés inicial, que ha de continuar sumant persones que garanteixin la representativitat de tothom. L‟espai de la Comissió de seguiment afavoreix, en igualtat de condicions, la participació de tothom, i cal engrescar a més veïns i veïnes per poder consolidar, la tasca que s‟ha iniciat i veure aquest espai, com una oportunitat per la millora del barri. Serveis Generals i Coordinació Territorial D// Annexos: Persones que han participat en l’elaboració del Pla de Futur NOM I COGNOMS ENTITAT/INDIVIDUAL Joan Martinez i Vendrell PSC i Conseller de Barri Julia Seco i Cuenca Consellera de CIU Felisa Vila San Millán Consellera de PP Joan Vallvé Conseller de ICV Jordi Coronas i Martorell Conseller de ERC Presidenta de la Coordinadora d‟entitats d‟Horta i Roser Vallhonesta vicepresidenta del Consell de Barri Miguel Angel Aguilar (Xester) Lluïsos d‟Horta Toni Solé Club de bitlles Siuranenc d‟Horta Mercè Sala Esbart Folklòric d‟Horta Jesús Soler Associació de cooperació Aguiluchos Rosa Graells AAVV Horta Anna González AAVV Horta Gabriel Vicente Blasco AAVV Font del Gos Blanca Pastó Grup Coral Horta Enric Roig Federació de comerciants El cor d‟Horta Eduard Ódena AAVV Can Papanaps Josefina Valcarcel Grup GEDA Carmen Fresno Serveis Generals i Coordinació Territorial Joan Termes i Roig Vocalia de discapacitats de l‟AAVV, la Llavor d‟Horta Sebastià Gómez Vocalia urbanisme, AAVV d‟Horta Francesc Molinas Vocalia urbanisme AAVV d‟ Horta Ariadna Consell de la joventut d‟Horta Guinardó Gemma Esplai Isard Flor de neu Alex Unai Agrupament escolta Sant Francesc Xavier Pau González Consell joventut H-G Victor Valls Andrés Individual Teresa Martínez Individual Jaume Caminal Individual Josep Maria Saurí Individual David Urgell Individual Rafael Bohigas Individual Raul Ortega Serrano Individual Pilar Moros Tècnica de barri d‟Horta Laura Pérez Directora Serveis de Territori Horta-Guinardó Serveis Generals i Coordinació Territorial Buidatge de tallers Districte/barri: Horta-Guinardó, Horta Data i hora: 25/05 19-21:30 Lloc: Centre Cívic (Feliu i Codina, 20) Nom del dinamitzador/a: Judith i Gal·la Eix temàtic: SERVEIS A LES PERSONES I EQUIPAMENTS Validació diagnosi Idees de consens PUNTS FORTS PUNTS FEBLES - Qualitat de vida (tranquil·litat, - Manca de locals per reunions i associacions de seguretat, morfologia del barri, joves. baixa densitat de població...) - Manquen equipaments: - Oferta i interès cultural  Casal de joves (biblioteca) - Equipaments gestionats de  Escola infantil manera participada (CAP, Punt  Escola primària d‟Informació Jove, Casal Gent  IES Gran d‟Horta, Escola Mare  Escola d‟adults Nostrum, CEM)  Residència gent gran - Activitat dels equipaments, molt vius.  Centre de dia - Futura escola de música a Can  Espais de creació artística Fargas.  Escoles Bressol. - Recent remodelació de l‟Avinguda de l‟Estatut.  Centres de dia per a malalts d‟Alzheimer. - Centre d‟Atenció Integral  Centres de dia per a malalts crònics. - Funcionament i gestió del Casal de Gent Gran. - L‟elevada activitat que tenen els equipaments - Capacitat d‟acollida d‟entitats provoca una saturació d‟aquests, que es preveu sense espai propi. que augmenti amb el creixement de la població - PIAD i el grup GEDA. que s‟està donant a barris limítrofes com la - Grup de suport a familiars Clota o Vall d‟Hebrón. cuidadors. - Falta d‟espais lliures per ubicar els nous - Modesta ampliació del CAP. equipaments. - Llista d‟espera a Serveis Socials (especialment per l‟atenció a la Gent Gran) - Manquen equipaments i serveis a les empreses (potenciar i fomentar l‟assessorament per la creació de comerç especialitzat). - Intermitència del Grup de Suport a Familiars cuidadors. - Poca capacitat del Centre d‟Atenció Integral. Serveis Generals i Coordinació Territorial Eix temàtic: SERVEIS A LES PERSONES I EQUIPAMENTS Línies estratègiques Ampliar l’oferta d’equipaments (ampliant capacitat, serveis, horaris i/o a través de la seva creació). Hi ha una manca important d‟equipaments al barri, especialment es demana la construcció de: casal de joves, escola infantil, escola de primària, IES, escola d‟adults, residència per la gent gran, centre de dia, espais de creació artística, CAP, centre d‟atenció integral, equipaments esportius, casal de gent gran, biblioteca Can Mariner (ampliació horària especialment en períodes vacacionals). Ampliar les zones wi-fi als espais públics. Ampliar zones de connexió wi-fi als diferents espais públics (places, parcs...). Eix temàtic: ASSOCIACIONISME I PARTICIPACIÓ Validació diagnosi Idees de consens PUNTS FORTS PUNTS FEBLES - Riquesa associativa (importància de la - Poca participació de les associacions de Coordinadora d‟entitats). joves i nouvinguts en altres associacions fora del seu àmbit (falta transversalitat). - Capacitat de les entitats per organitzar i - Restriccions a l‟hora de fer ús de l‟espai tirar endavant la Festa Major. públic per a la realització d‟activitats. - Capacitat per establir relacions de - Manca d‟informació i comunicació entre cooperació entre les entitats. la ciutadania-administració-entitats. - Consell de Joventut de Districte situada a Horta. - Poca ajuda econòmica i logística de l‟Ajuntament envers les entitats. - Solapament d‟activitats realitzades per l‟Ajuntament i les entitats. - Poca difusió de les activitats liderades per les entitats del barri. - Potenciar espais propis per a les entitats del barri a través d‟un casal de barri o d‟un espai polivalent per a les entitats. Serveis Generals i Coordinació Territorial Eix temàtic: ASSOCIACIONISME I PARTICIPACIÓ Línies estratègiques POTENCIAR LA PARTICIPACIÓ, LA COMUNICACIÓ I LA CREACIÓ DE XARXA entre les entitats, entre els ciutadans i ciutadanes, entre les entitats i la ciutadania, i també amb l’administració.  Reactivar el projecte “Entitats per tothom” / “Barri Buc” com a projecte que potencia el coneixement de les associacions juvenils, i en general els recursos disponibles al barri entre els diferents col·lectius de nouvinguts.  Potenciar la participació de les entitats juvenils i la relació amb d‟altres a través del Consell de Joventut.  Utilitzar la trobada d‟entitats com a espai de creació de xarxa i relació entre les entitats del barri.  Potenciar la creació de xarxa entre les entitats del barri per a facilitar que comparteixin recursos disponibles i s‟estableixin relacions de cooperació i col·laboració entre elles.  Cap de setmana de portes obertes de les entitats per donar-se a conèixer entre la ciutadania.  Implementar una Xarxa 2.0 per facilitar la comunicació, informació i participació de les entitats i la ciutadania.  Major suport de l‟Ajuntament envers els esplais, com a entitats educatives en la participació.  Elaboració d’un Pla de Comunicació per a identificar els mitjans de comunicació disponibles al barri i al Districte, i fer un replantejament per poder informar i potenciar la participació de tota la ciutadania en les activitats del barri. Possibilitar el tall de carrers de forma habitual per a poder desenvolupar activitats al carrer i dinamitzar l’espai públic, afavorir la creació d’espais de trobada i relació, l’activitat comercial i l’associacionisme. Pla “Horta parla idiomes els dijous”. Potenciar l‟intercanvi de cultures i idiomes a través del comerç del barri. Es proposa instaurar un dia de la setmana durant el qual les persones es puguin interrelacionar mitjançant altres idiomes que no siguin el català o el castellà. Es proposa que cada persona que volgués practicar i/o aprendre un idioma, es posés una “enganxina” amb l‟ idioma escollit, i pogués comunicar-se amb tothom (ciutadania, comerços, administració...) que hagués escollit també aquell idioma. Serveis Generals i Coordinació Territorial Buidatge de tallers Districte/barri: Horta-Guinardó, Horta Data i hora: 25/05 19-20h45 Lloc: Centre Cívic (Feliu i Codina, 20) Nom del dinamitzador/a: Gaëlle, Charlotte Eix temàtic: Comerç, Ocupació, Empreses Validació diagnosi Idees de consens PUNTS FORTS PUNTS FEBLES - Molta oferta i variada - Desigualtat d‟horaris entre comerciants. - Accessibilitat i connectivitat a la - Insuficiència dels contenidors de fruita i zona de comerç verdura (residus) que sempre estan plens. - Teixit associatiu comerciants fort amb implicació pel barri - Obstacles comercials a la via pública: cartells, taulers, pissarres anunciant - Autoformació dels comerciants: promocions. organització de cursos. Voluntat de capacitació. - Zona de càrrega i descarrega: ocupats per vehicles privats i no utilitzat per a qui va destinat. Manca de vigilància en aquest aspecte. - Preus del mercat massa elevat Idees no consensuades - Sobre els horaris de comerciants: es fa un matis de que la normativa ho permet per alguns establiments i que per tant es tracta d‟una percepció sobre els comerços portats per persones estrangeres on es creu que la llibertat d‟horaris perjudica als comerciants autòctons. - Sobre l’accessibilitat als comerços: no tot el grup està d‟acord. Eix temàtic: Comerç, Ocupació, Empreses Línies estratègiques - Unificar els horaris dels comerços o almenys que a la pràctica hi hagi equilibri - Crear facilitats per recollir els residus (verdura i fruita). Estudiar els dies que més s‟omple. - Sobre l‟aplicació de la normativa: necessitat de que la policia l‟apliqui (zona carrega/descarrega; obstacles a la via pública, ...) ja que hi ha la sensació d‟una actuació desigual de l‟administració. - Implementar la guàrdia urbana de proximitat i que tingui visibilitat al barri - Equilibrar la distribució de comerços per tipus i així evitar la concentració per exemple de carnisseries o farmàcies. Fomentar la diversitat. - Avançar cap un barri on hi hagi coherència entre el comerç, les empreses i l‟ocupació. Que totes tres activitats siguin complementaries. Serveis Generals i Coordinació Territorial Aportacions no consensuades: - Implementar una gran superfície per aconseguir competència amb el petit comerç i així rebaixar el preu. - Potenciar el comerç local i autòcton - Millora dels accessos als comerç Eix temàtic: Espai públic, urbanisme, habitatge, mobilitat Validació diagnosi Idees de consens PUNTS FORTS PUNTS FEBLES - Ascensors en zones determinades - Falta vigilància policial per temes com com els carrers Lisboa y accés al l‟ocupació de la via pública i la gestió metro c/ Tajo dels contenidors en runes. - Projecte del parc de l‟estatut. - Mala conservació de l‟espai públic en general - Manca d‟accessibilitat a zones concretes del barri: escales - Zones verdes allunyades per la barrera mecàniques al pg Vila i Rossell/ arquitectònica que suposa la ronda. Dante Dificultat d‟accés. - Escales de Can Mariner en mal estat degut a la “invasió” d‟arbrat. Idees no consensuades - Manca d‟enllumenat (Pl . Eivissa) - Zona 30: per alguns un punt fort, per altres un punt feble. Eix temàtic: Espai públic, urbanisme, habitatge, mobilitat Línies estratègiques - Millora dels accessos al passatge Vila i Rossell - Millora de l‟enllumenat - Vigilància de proximitat: acompliment de la normativa - Trobar un equilibri entre la vigilància i el comportament de les persones fent pedagogia. - Avançar cap a un barri amb més parcs oberts i zones verdes públiques i properes. - Realitzar una tasca important de conservació i manteniment de l‟espai públic - Millorar el casc antic d‟Horta: peatonalització per donar més vida de barri - Tasca de manteniment dels elements a la via pública que pertanyen a les empreses de serveis: tapes telefòniques, .... Serveis Generals i Coordinació Territorial COMISSIO DE SEGUIMENT DEL CONSELL DE BARRI D’HORTA Dia: 5 DE MAIG DE 2010 Hora: 19,00 hores.. Lloc: Biblioteca Can Mariner. Assistents: - Sr. Joan Martínez i Vendrell, com a president de la comissió, i representant del PSC - Sra. Roser Vallhonesta, com a vicepresidenta del Consell de barri i presidenta de la Coordinadora d‟entitats d‟Horta. Assisteixen Consellers del Districte, en representació dels diferents partits polítics: - Sr. Joan Vallbé (ICV-EA), - Sra. Julia Seco (CIU), - Sra. Felisa Vila (PP), i - Sr. Jordi Coronas (ERC). Representants de les entitats: - El Sr. Antón Farrujo, en representació dels Lluïsos d‟Horta, i substituint al Sr. Miguel Angel Aguilar, - Sr. Toni Solé, en representació del Club de bitlles Siuranenc d‟Horta, - Sra. Rosa Graell, en representació de l‟AAVV d‟Horta, - Sra. Anna González, en representació de l‟AAVV d‟Horta, - Sr. Jordi Piñol, en representació de l‟AAVV de la Font del Gos, i substituint a Gabriel Vicente, - Sr. Enric Roig en representació de la Federació de comerciants El cor d‟Horta, - Sr. Esteban Barrios, en representació de l‟AAVV de veïns de Can Papanaps, i en substitució del Sr.‟Eduard Ódena, - Sr. Juan Termes, en representació de la vocalia de discapacitats de l‟AAVV d‟Horta, La Llavor d‟Horta, - Sr. Sebastià Gómez, en representació de la vocalia d‟urbanisme de l‟AAVV d‟Horta, - Sr. Francesc Molinas, en representació de la vocalia de d‟urbanisme de l‟AAVV d‟Horta. Com a persones individuals, veïns d‟Horta: - Sr. Victor Valls, - Sra. Teresa Martínez, - Sr. Jaume Caminal, - Sr. Josep Maria Saurí, - Sr. Rafael Bohigas. En representació tècnica del Districte d‟Horta Guinardó: - Sra. Laura Pérez, directora de la Divisió Territorial d‟Horta Guinardó - Sra. Pilar Moros, tècnica de barri d‟Horta Excusen la seva absència: - Sra. Mercè Sala, representant de l‟Esbart Folklòric d‟Horta, - Sr. Jesús Soler, representant del grup de cooperació Aguiluchos - Sra. Blanca Pastó, representant del Grup coral d‟Horta, Serveis Generals i Coordinació Territorial - Sra. Josefina Valcarcel, representant del grup GEDA, - Sra. Ariadna, representant del Consell de la joventut d‟Horta Guinardó - Sr. David Urgell, com a persona individual, veí d‟Horta. Ordre del dia: 1. Composició de la Comissió de Seguiment i explicació de les seves funcions 2. Presentació de la prediagnosi del barri d‟Horta 3. Pla de futur 4. Constitució dels grups de treball 5. Torn obert de paraules Acta d’acords Es lliura als assistents una carpeta amb un full explicatiu de la comissió de seguiment, i les seves funcions, amb un full explicatiu del pla de futur i orientacions pel seu abordatge. Prèviament s‟havia enviat per correu electrònic, la prediagnosi de barri d‟Horta. Durant la sessió es lliura el mateix document a aquelles persones que no havien rebut el mail, per no estar inscrits prèviament, per no tenir correu electrònic o per errades a l‟enviament. 1. El Sr. Joan Martínez, com a president de la Comissió, obre la sessió agraint la presència i participació dels assistents. Explica les funcions de la Comissió de seguiment, com a òrgan representatiu del Consell de Barri, i les persones que la constitueixen per part dels veïns i entitats. 2. La Sra. Pilar Moros, realitza un resum de la prediagnosi de barri d‟Horta, fent èmfasi en els punts febles i forts del barri. A partir d‟aquest moment s‟obre un torn de paraules, entorn els punts febles i forts del barri, com a elements de referència per a l‟elaboració del pla de futur: Punts febles: - La Sra. Rosa Graell. Parla de la manca de presència de la policia de proximitat. - La Sra. Anna González parla de la necessitat de remodelar la Plaça Eivissa. Tanmateix exposa que el Palau del Parc del Laberint, propietat de l‟Ajuntament, s‟està deixant caure. - El Sr. Joan Termes, denúncia la manca d‟accessibilitat al barri d‟Horta, en concret la manca de semàfors acústics pels cecs. També comenta que al PAD es va demanar un pla d‟inclusió per a persones amb especial dificultats i que Horta 71 ha estat una millora d‟un recurs que ja existia. - El Sr. Víctor Valls diu que està d‟acord amb el prediagnosi, i denúncia que a Horta només hi hagi una escola pública d‟educació infantil i primària. - El Sr. Enric Roig denúncia l‟aparcament de camions i furgonetes en la zona limitada d‟aparcament de Plaça Eivissa i carrer Lisboa, que impedeixen la càrrega i descàrrega. Diu que són vehicles de veïns que viuen a prop, i les deixen moltes hores i caps de setmana. - Es parla de la necessitat de descongestionar el tràfic de la Plaça Eivissa. - El Sr. Bohigas parla de la contaminació acústica per part de les ambulàncies, que van amb sirena. Serveis Generals i Coordinació Territorial - La Sra. Roser Vallhonesta ratifica que hi ha manca de places per a nens en les escoles, tant en primària com en les escoles bressol. D‟altra banda reivindica que cal potenciar la participació dels veïns en la remodelació de la Plaça Eivissa. - La Sra. Teresa Martín, proposa aprofundir en el diagnòstic, per tal de poder fer un pla de futur més acurat. Demana conèixer dades sobre el soroll de les diferents zones del barri, la contaminació, si hi ha punts negres de conflicte, dades sobre la seguretat, la comunicació per accedir a serveis i espais... - El Sr. Sebastià Gómez denúncia la manca d‟equipaments per a joves i diu que hi ha molts esplais que no tenen local. Diu que cal ampliar el Centre cívic o bé complementar la seva oferta amb un Casal de barri. També diu que hi ha moltes iniciatives privades i pocs equipaments públics. - Es comenta que potser, no calen habitatges socials. - També es fa el comentari de que la zona 30 no es respecta. - El Sr. Molinas diu que cal fer una neteja de Collserola per evitar despreniments. - La Sra. Anna González, diu que el mercat no es un punt fort, donat que s‟ha convertit en un Monopolio de famílies i s‟ha tornat molt car. Diu que a Horta no hi ha bona oferta comercial, que es tanquen botigues i s‟obren altres independents. També diu que a Horta es va fer un projecte pilot sobre paisatge urbà i s‟han obert botigues noves que no ho han tingut en compte. - El Sr. Joan Termes diu que es va impulsar que els comerços fossin accessibles i cal suprimir barreres arquitectòniques. 3. Pla de futur: El Sr. Joan Martínez explica el pla de futur, com a punt de referència per l‟elaboració del PAD i com a document de planificació estratègica per als propers 10 anys, segons el document lliurat. 4. Es valora la creació de grups de treball en funcions de les línies estratègiques. 5. No s‟arriba a un acord unànime sobre les línies estratègiques a treballar, ja que s‟observa una gran transversalitat entre les mateixes. D‟altra banda es desenvolupa un debat entorn si la definició del model participatiu per la remodelació de la Plaça Eivissa ha de formar part del grup que es generi per tractar temes d‟espai públic i urbanisme o ha de tenir un grup de treball específic. Es planteja que els grups de treball poden ser: a. Servei a les persones i equipaments juntament amb associacionisme i participació b. Espai públic, urbanisme i mobilitat, juntament amb convivència i prevenció. c. Comerç, mercats, ocupació i empreses. Degut a la falta d‟acord, es planteja una primera reunió pel proper 25 de maig, a les 19 hores, al Centre Cívic Matas i Ramis, per a parlar d‟equipaments i serveis a les persones. També es planteja un altre reunió pel dia 8 de juny, a les 19 hores, al centre cívic Matas i Ramis, per a parlar de la Plaça Eivissa. Es tanca la sessió a les 21,15 hores. Serveis Generals i Coordinació Territorial COMISSIO DE SEGUIMENT DEL CONSELL DE BARRI D’HORTA Dia: 25 DE MAIG DE 2010 Hora: 19,00 hores.. Lloc: Biblioteca Can Mariner. Assistents: - Joan Martínez i Vendrell, com a president de la comissió, i representant del PSC Assisteixen Consellers del Districte, en representació dels diferents partits polítics: - Sr. Joan Vallbé (ICV-EA), - Sr. Jordi Coronas (ERC). Representants de les entitats: - El sr. Miguel Angel Aguilar, en representació dels Lluïsos d‟Horta - Sr. Toni Solé, en representació del club de bitlles Siuranenc d‟Horta, - Sra. Mercè Sala, en representació de l‟Esbart Folklòric d‟Horta - Sr. Jesús Soler, en representació del grup de cooperació Aguiluchos - Sra. Rosa Graells, en representació de l‟AAVV d‟Horta, - Sra. Anna González, en representació de l‟AAVV d‟Horta, - Sr. Jordi Piñol, en representació de l‟AAVV de la Font del Gos, i substituint a Gabriel Vicente, - Sr. Enric Roig en representació de la Federació de comerciants El cor d‟Horta, - Sr. Esteban Barrios, en representació de l‟AAVV de veïns de Can Papanaps, i en substitució de l‟Eduard Odena, - Sra. Josefina Valcàrcel, en representació del grup GEDA - Sr. Alex Unai, en representació de l‟Agrupament Escolta, Sant Francesc Xavier - Sra. Anna Merchan, en representació de l‟Agrupament Escolta Sant Francesc Xavier - Sr. Pau González, en representació del consell de la joventut d‟Horta Com a persones individuals, veïns d‟Horta: - Sr. Josep Maria Saurí, - Sr. Rafael Bohigas. - Sr. David Urgell En representació tècnica del Districte d‟Horta Guinarda: - Sra. Laura Pérez, directora de la Divisió Territorial d‟Horta Guinarda - Sra. Pilar Moros, tècnica de barri d‟Horta Excusen la seva absència: - Sra. Roser Vallhonesta - Sr. Joan Termes Ordre del dia: 6. Lectura i aprovació de l‟acta anterior. 7. Criteris per un procés participatiu 8. Creació de grups de treball Serveis Generals i Coordinació Territorial 9. Torn obert de paraules Acta d’acords 1. A petició del grup parlamentari d‟ERC es fa l‟aclariment, sobre l‟acta anterior, que es considera el debat sobre el procés participatiu de la Plaça Eivissa, com un tema específic i independent del eixos temàtics de les comissions de seguiment. Aquesta és una proposta del grup parlamentari d‟ERC 2. Es proposen els criteris de la participació, com acords que s‟han d‟establir per consens, la qual cosa no implica la majoria. D‟altra banda, els acords es consideraran com a propis de la comissió, i s‟han de respectar, tot i que alguna persona, pugui estar en desacord. Tanmateix la falta d‟assistència de qualsevol persona, no condicionarà la modificació dels acords presos durant la seva absència, i s‟ haurà de respectar els acordats als quals s‟hagin arribat. 3. Es lliura una plantilla amb els punts forts i febles dels eixos temàtics dels Serveis a les persones i Associacionisme i participació, per la relació que hi ha entre ells mateixos. La pilar Moros, afegeix com un punt feble dins d‟associacionisme i participació, la falta de presència del joves dins les entitats d‟Horta i planteja com a element de reflexió, la incorporació dels joves dins les mateixes com element de canvi i renovació cap al pla de futur. 4. Es creen dos grups de treball per a treballar els eixos temàtics plantejats segons l‟esquema del pla de futur. 5. La devolució de les aportacions realitzades, es realitzarà en la propera comissió de seguiment. Es recorda que la següent reunió és el dia 8 de juny, per a parlar del procés participatiu de la Plaça Eivissa. Es tanca la sessió a les 22 hores.