1 a000 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA aa NÚM. 15 a 20-V-2007
– Dur a terme un seguiment de totes les fases dels Annex
procediments judicials en curs i avaluar les con-
seqüències que qualsevol plet pugui tenir per a Decret d’Alcaldia sobre la Instrucció de la Protecció
l’Ajuntament. Civil Municipal
– Garantir l’execució de les sentències i resolucions (Deroga el Decret de 30 de novembre de 2000)
judicials, així com la percepció o el pagament de
costes, en el seu cas.
– Planificar els treballs dels lletrats d’acord amb els Introducció
coordinadors i sota la supervisió de la Direcció.
– Gestionar i coordinar, d’acord amb els criteris La protecció civil és un servei públic i l’Ajuntament té
emanats de la Direcció, la defensa jurídica exter- competències plenes en el seu terme municipal.
na. L’Ajuntament, com a entitat bàsica de protecció civil,
– Col·laborar amb la Direcció de Règim Jurídic quan conjuntament amb altres administracions, disposa de
sigui requerit per la Direcció. capacitat general d’actuació, planificació i coordinació
en aquesta matèria amb l’objectiu principal de garantir
la protecció física de les persones i els seus bens en
situació de greu risc col·lectiu, calamitat pública o
Direcció de l’Àrea de Règim Jurídic catàstrofe extraordinària, en què la seguretat i la vida
de les persones puguin perillar o sucumbir massi-
Òrgan superior immediat: Direcció de Serveis Jurí- vament, també minimitzar els riscos naturals, antròpics
dics. i/o tecnològics que puguin afectar els serveis bàsics i/o
Nivell associat: 28. el funcionament normal de la ciutat i el seu entorn
metropolità. Els serveis de protecció civil disposaran
Finalitat: també de capacitat general de planificació en actes
Assessorament jurídic general. multitudinaris (especialment, en previsió de grans
concentracions de masses) amb l’objectiu, novament,
Funcions principals: de vetllar per la protecció física de les persones.
– Representar la Direcció dels Serveis Jurídics en Per dur a terme aquests objectius, la protecció civil
aquells òrgans i institucions que li siguin assig- s’ha d’entendre com un servei basat en la col·la-
nats. boració de tots els implicats en les diferents situa-
– Exercir les funcions d’assessoria i informe que cions d’emergència; per tant l’autoritat de protecció ci-
requereixin una més gran complexitat segons vil municipal, d’acord amb el principi de legalitat
criteri de la Direcció. constitucional, podrà mobilitzar els béns i els drets de
– Supervisar el treball d’assessoria i informe dels persones i ens jurídics que consideri imprescindibles
lletrats. per a atendre les situacions d’emergència i, al mateix
– Planificar el treball dels lletrats als quals s’assignin temps, tindrà un paper preponderant en la planificació
funcions d’assessoria. d’actes multitudinaris i en la validació dels projectes
– Dissenyar tota la política de prevenció jurídica en que es presentin a l’administració Municipal per
coordinació amb els serveis d’assessoria jurídica aquest tipus d’esdeveniments i poder exigir els re-
dels Districtes i dels òrgans gestors. quisits imprescindibles per poder dur-los a terme.
– Participar, quan sigui requerit, en funcions de re- Tots els serveis municipals, davant les diferents
dacció d’ordenances i disposicions generals, així situacions de risc que es poden generar, actuaran en
com elaborar informes sobre el seu contingut. forma coordinada i planificada per garantir l’eficiència
– Gestionar i coordinar els informes jurídics i dic- de la seguretat del conjunt de la població i el
tàmens encarregats a persones externes a la funcionament normal de la ciutat.
institució. Constitueixen el marc legal de la matèria la Llei
– Organitzar i gestionar les activitats del Programa 2/1985, de 21 de gener, sobre protecció civil d’àmbit
de Formació Jurídica dels Lletrats, en col·labo- estatal, la Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecció civil
ració amb la Direcció de Recursos Humans. de Catalunya, la Llei 22/1998, de 30 de desembre, de
– Col·laborar amb la Direcció del Contenciós quan la Carta municipal de Barcelona, regulada per la Llei
sigui requerit segons criteri de la Direcció. 1/2006, de 13 de març, per la qual es regula el règim
especial del municipi de Barcelona, on es descriuen
els objectius generals en matèria de protecció civil, i el
* * * Decret 210/1999, de 27 de juliol, pel qual s’aprova
l’estructura del contingut per a l’elaboració i homo-
logació dels plans de protecció civil municipal.
Decret. En ús de les facultats conferides a aquesta L’Alcaldia, pel Decret de 21 d’abril de 1980, va
Alcaldia per l’article 13è de la Carta de Barcelona, establir les línies bàsiques de funcionament de l’ac-
disposo: tuació municipal en situació d’emergència, posterior-
Aprovar el Decret de l’Alcaldia que desenvolupa la ment, amb el Decret de 2 de març del 1992, va
Instrucció de Protecció Civil Municipal de Barcelona, actualitzar la composició dels seus membres inte-
que consta en document annex, i deixar sense efecte grants, adaptant-lo al nou cartipàs del mandat 1991-
el Decret d’aquesta Alcaldia de 30 de novembre de 95. En data 8 de juny de 1993 es va disposar d’un
2000. Decret d’Alcaldia on s’unificaven les normes i l’ac-
Barcelona, 25 d'abril de 2007. L’alcalde, Jordi He- tuació dels serveis municipals davant una situació
reu i Boher. d’emergència. Per últim i abans d’aquesta Instrucció,
(Ref. 1590) l’Alcaldia, per decret de 30 de novembre de 2000, va
NÚM. 15 a 20-V-2007a GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 1001
aprovar la Instrucció de Protecció Civil Municipal en protecció civil d’àmbit municipal, amb el suport
virtut de les noves competències que té atorgades i dels serveis municipals implicats.
va incloure les funcions i el nou desenvolupament b) Estudiar i proposar mesures o plans preventius
dels Plans de protecció civil municipal. encaminats a reduir els riscos naturals, tecno-
Aquesta Alcaldia, en virtut de les competències que lògics i antròpics, i les conseqüències perjudicials
té atorgades, disposa: que se’n deriven.
Aprovar el decret d’alcaldia sobre la Instrucció de c) Assessorar a la organització dels actes multitudi-
Protecció Civil Municipal, que consta en el document naris sobre les condicions mínimes indispensables
annex, el qual deroga l’anterior Decret de 30 de que han de presentar els actes amb previsió d’aflu-
novembre de 2000. ència massiva de persones a la ciutat de Barcelona
per tal de protegir la integritat de les persones.
d) Revisar i informar la documentació presentada pel
1. Objectiu de la Protecció Civil Municipal organitzador de l’esdeveniment, segons regula la
disposició addicional quarta de l’ordenança de
La Protecció Civil Municipal té com a objectiu: activitats a la via pública i presentar un informe
a) Planificar tots els mecanismes i serveis ne- (de caràcter vinculant) que informi positivament
cessaris per tal de garantir la protecció física de sobre les mesures que s’han d’adoptar per tal dur
les persones en situació de greu risc col·lectiu, a terme aquests esdeveniments o actes.
calamitat pública o catàstrofe extraordinària, en e) Coordinar durant la realització de l’esdeveniment,
què la seguretat i la vida de les persones puguin el centre de coordinació municipal que es creïn
perillar o sucumbir massivament. pel desenvolupament de l’esdeveniment.
b) Minimitzar els riscos naturals, antròpics i/o tec- f) Analitzar i localitzar a la ciutat els riscos que po-
nològics que puguin afectar els serveis bàsics i/o den afectar a la població i als béns.
el funcionament normal de la ciutat i el seu entorn g) Estudiar i proposar mesures organitzatives que
metropolità. assegurin l’eficàcia de l’actuació.
c) Verificar les condicions de seguretat planificades h) Planificar i impulsar el desenvolupament de si-
pels organitzadors dels actes multitudinaris. mulacres o actuacions que garanteixin les corres-
d) Planificar la resposta operativa i coordinar el Cen- ponents implantacions, actualitzacions i coneixe-
tre de Coordinació Municipal durant el desen- ments dels plans d’emergència municipal.
volupament dels actes multitudinaris. i) Potenciar la protecció civil en tots els àmbits de
l’administració tant tècnicament com tecnolò-
gicament.
2. Finalitats bàsiques de la Protecció Civil Municipal. j) Potenciar l’intercanvi d’informació sobre riscos
greus, calamitats públiques i catàstrofes amb tots
Les finalitats bàsiques de les accions en matèria de els nivells nacionals i/o internacionals en l’àmbit
protecció civil són: de la protecció civil.
a) La previsió de riscos greus, entesa com a anàlisi k) Donar assessorament tècnic a la Comissió de
objectiva d’aquests riscos i la seva localització a la Protecció Civil municipal.
ciutat. l) Donar assistència tècnica a les empreses, centres
b) La prevenció a través d’accions encaminades a i entitats que hagin de disposar d’un pla d’au-
disminuir els riscos i la seva detecció immediata toprotecció.
mitjançant els mecanismes adients. m) Potenciar la participació de tots els ciutadans en la
c) La planificació de les respostes davant situacions reducció dels riscos que la societat genera i en les
de gran risc col·lectiu, calamitat pública o ca- tasques preventives, impulsant el desenvolupa-
tàstrofe extraordinària i d’actes multitudinaris a la ment de programes de cultura de l’autoprotecció
via pública. en la població i en les activitats que es realitzen.
d) Verificar les condicions mínimes indispensables n) Informar la Comissió de Protecció Civil municipal
de seguretat i integritat dels actes multitudinaris a de l’estat de les bases de dades dels recursos tant
la via pública. propis com externs de cadascun dels grups d’ac-
e) La intervenció per tal d’anul·lar les causes o tuació.
minimitzar els efectes derivats dels riscos na- o) Elaborar i proposar a la Comissió de Protecció Civil
turals, antròpics i/o tecnològics que puguin afectar municipal les disposicions que en l’àmbit municipal
la població i el conjunt de la ciutat. s’hagin de dictar en matèria de protecció civil.
f) La rehabilitació i/o el restabliment dels serveis p) Coordinar l’actuació dels secretaris/es de Pre-
essencials i l’elaboració de plans de recuperació. venció dels districtes, quant a protecció civil.
g) La informació i formació de les persones i q) Emetre informes sobre condicions d’acceptabilitat de
col·lectius que poden ésser afectats per grans ris- nivells de riscs de les diferents activitats que la Llei
cos col·lectius, calamitats públiques o catàstrofes 3/1998, de 27 de febrer de la Intervenció Integral de
extraordinàries, així com dels grups d’actuació. l’Administració Ambiental (IIAA) de IIAA estableix i
altres que puguin afectar a la seguretat de la ciutat
3. Les funcions de la Protecció Civil Municipal són:
4. Actuació de la protecció civil municipal en els
a) Coordinar l’elaboració i actualització del Pla de actes multitudinaris.
Protecció Civil Municipal, els Plans d’Actuació Mu-
nicipal, els Plans Específics Municipals, i, en ge- S’entén per actes multitudinaris aquells organitzats
neral, qualsevol altre instrument de planificació de a nivell ciutat dels quals es pressuposi una afluència
1 a002 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA aa NÚM. 15 a 20-V-2007
important de persones (festes populars a nivell ciutat, A) Director dels plans
cavalcada de reis, rua de carnaval, actes i concerts El director del pla és l’alcalde/essa, o el regidor/a
en via pública o recintes públics, etc.). Pels esde- en qui delegui, i és la màxima autoritat del pla d’àmbit
veniments, festes, revetlles, etc. dels diferents barris municipal i exerceix totes les funcions i competències
de la ciutat, no serà necessari l’informe de Protecció que la Llei de Protecció Civil vigent estableix, essent
Civil, sent suficient l’autorització del districte, tan- les seves funcions les següents:
mateix aquest Servei de Protecció civil oferirà a) Declarar formalment l’activació i desactivació del
l’assessorament que sigui necessari. pla en el nivell assolit.
L’actuació de la protecció civil municipal, en els b) Convocar el consell assessor en cas necessari.
actes multitudinaris, s’inicia a partir de la presentació c) Exercir la direcció i el comandament, la coor-
a l’òrgan competent de l’Ajuntament de la docu- dinació i la inspecció de tots els serveis i recursos
mentació requerida en la disposició addicional quarta afectes al pla i de les actuacions que es realitzin.
de l’ordenança de activitats a la via pública. A la vista d) Constituir i exercir la direcció del Centre de
d’aquesta documentació s’elaborarà l’informe vin- Coordinació Operativa Municipal (CECOPAL).
culant de seguretat. e) Requerir a les entitats privades i particulars la
col·laboració necessària per al compliment de les
seves obligacions legalment establertes.
5. Plans de Protecció Civil Municipal f) Informar la població.
Tipus de plans d’emergència municipal B) Director tècnic
El director tècnic del pla és el càrrec imme-
a) Pla de protecció civil municipal o antic Pla bàsic diatament inferior al director del pla; les seves
d’emergència municipal (PBEM): document bàsic funcions són:
que estableix l’estructura jeràrquica i funcional a) Coordinar les accions del Consell assessor i dels
dels recursos humans i materials, tant públics com grups municipals
privats, per a l’actuació davant de situacions de b) Informar i assessorar al director del pla com a
risc greu, calamitat pública o catàstrofes a la ciutat portaveu del Consell assessor.
i que no estiguin estudiats específicament. c) Centralitzar la informació.
b) Plans d’actuació d’emergència municipal (PAEM): d) Assumir la responsabilitat tècnica del pla i el seu
desenvolupen a nivell municipal els plans es- manteniment i actualització.
pecials elaborats per la comunitat autònoma i e) Declarar les situacions d’emergència en els di-
estableixen el conjunt sistemàtic d’actuacions que ferents nivells i fases en primera instància, quan
els serveis municipals i altres externs han de fer per raons operatives sigui necessari.
coordinadament davant de riscos o sinistres, f) Actuar per delegació del director del pla en les
resultat d’una anàlisi de les conseqüències pro- funcions indicades als apartats b), c), d), e) i f) del
vinents d’una zonificació de risc, establerta per la punt anterior, quan per raons operatives sigui
Comissió de Protecció Civil de Catalunya a través necessari.
dels plans especials de Catalunya.
c) Plans específics d’emergència municipal (PEEM): C) Gabinet d’informació
estableixen el conjunt sistemàtic d’actuacions que El gabinet d’informació és l’òrgan que posa en
ha de realitzar coordinadament el municipi davant comunicació el director del pla amb els ciutadans a
de riscs o sinistres concrets de la ciutat diferents través dels mitjans de comunicació social i d’altres.
dels riscs objectes de plans especials d’àmbit Les seves funcions són les següents:
autonòmic. a) Difondre les ordres i recomanacions del director
del pla i del director tècnic del pla a través dels
mitjans de comunicació social previstos en el pla.
Estructura organitzativa dels plans de protecció ci- b) Centralitzar, coordinar i preparar la informació ge-
vil municipal neral sobre l’emergència d’acord amb el director
del pla i el director tècnic del pla.
L’estructura organitzativa de qualsevol pla d’emer- c) Informar sobre l’emergència als organismes que
gència municipal contindrà com a mínim els següents ho sol·licitin.
apartats i s’estructurarà segons s’indica en el Decret d) Canalitzar l’activació formal en fase d’emergència.
210/1999 de 27 de juliol de la Generalitat de Cata- e) Obtenir, centralitzar i facilitar tota la informació re-
lunya: lativa als possibles afectats, i facilitar també els
contactes familiars i la localització de persones.
A) Director del pla. f) Coordinar la informació amb els diferents gabinets
B) Director tècnic del pla o Responsable municipal o de premsa de l’Administració autonòmica i estatal.
coordinador municipal.
C) Consell assessor. D) Consell assessor
D) Gabinet d’informació. El Consell assessor assisteix el director del pla en
E) Grups d’actuació. les seves decisions; té per funcions:
F) Centre de Coordinació Operativa Municipal a) Assessorar el director del pla.
(CECOPAL). b) Analitzar i valorar la situació, aportar tota la
G) Centre Receptor d’Alarmes (CRA). informació i trametre les instruccions del director
H) Centre de Comandament Avançat (CCA) del pla als seus respectius grups d’actuació.
I) Centre de coordinació operativa de Catalunya c) Estarà compost per:
(CECAT) – Director tècnic del pla.
NÚM. 15 a 20-V-2007a GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 1003
– Responsable del grup d’intervenció. – Prestar assistència sanitària in situ.
– Responsable del grup d’ordre. – Classificar, estabilitzar i evacuar els ferits.
– Responsable del grup sanitari. – Avaluar les disponibilitats hospitalàries, coordinar
– Responsable del grup logístic tècnic. els trasllats dels ferits als centres receptors i
– Responsable del grup logístic social. realitzar el seguiment posterior de l’evolució dels
– Responsable del Grup Específic de Risc, si es ferits.
requereix. – Identificar les víctimes, en primera instància, en
– Responsables de la Divisió de Protecció Civil- col·laboració amb els serveis corresponents.
Prevenció de SPEIS. – Col·laborar amb els grups d’intervenció prestant
primers auxilis a les persones afectades.
E) Grups d’actuació – Coordinar i dirigir les actuacions sanitàries de tots
Aquests grups d’actuació seran de forma ordinària, els serveis extramunicipals.
en qualsevol pla, els següents: – Coordinar les seves actuacions amb els altres
a) Grup d’intervenció (correspon al Servei de Pre- grups a través del Consell assessor i CECOPAL.
venció, Extinció d’Incendis i Salvament); les seves – Informar el responsable d’aquest grup que forma
funcions dependran del risc en concret, però en gene- part del Consell assessor.
ral seran: – Complir les ordres provinents del Consell as-
– Avaluar en primera instància la situació en temps sessor i CECOPAL.
real. – Assumir la responsabilitat de manteniment i
– Controlar, reduir o neutralitzar-ne els efectes. actualització dels recursos tant propis com externs
– Efectuar el rescat i salvament de persones i béns. que els correspongui en qualsevol pla d’emer-
– Reconèixer i avaluar els riscos associats. gències.
– Determinar l’àrea d’intervenció i comunicar-la als – Els serveis funeraris seran exercits pels Serveis
altres grups a través del Consell assessor. Serà el Funeraris de Barcelona, SA, i seran coordinats
grup encarregat de constituir i dirigir el CCA per SEM-061, les seves funcions són:
– Coordinar i dirigir les actuacions d’intervenció de – Garantir la custòdia i efectuar el trasllat dels
tots els serveis extramunicipals. exitus.
– Informar el responsable d’aquest grup que forma – Gestionar les possibles tramitacions amb les
part del Consell assessor. autoritats judicials i el grup d’ordre.
– Complir les ordres provinents del Consell as- – Garantir i mantenir operatiu el tanatori mòbil,
sessor i CECOPAL. les sales de vetlla, les ambulàncies i qualsevol
– Assumir la responsabilitat de manteniment i mitjà propi d’actuació, així com tots els ele-
actualització dels recursos tant propis com externs ments necessaris per realitzar amb la màxima
que els correspongui en qualsevol pla d’emer- eficiència les funcions específiques pròpies.
gències. d) Grup logístic tècnic (correspon al Sector d’Ac-
b) Grup d’ordre. La direcció d’aquest grup cor- tuació de Manteniment i Serveis); les seves funcions
respon a la Guàrdia Urbana de Barcelona. Aquest dependran del risc en concret, però en general seran:
Grup estarà format per la Guàrdia Urbana de Barcelo- – Assegurar la provisió dels recursos complemen-
na, Mossos d’Esquadra, Policia Portuària, Guàrdia Ci- taris que el director i els grups d’actuació ne-
vil etc. Les seves funcions dependran del risc en cessitin per complir les seves missions i asse-
concret, però en general seran: gurar la mobilització d’aquests recursos.
– Mantenir la seguretat ciutadana en la zona del – Subministrar material lleuger i pesant de treball i
risc. transport.
– Garantir que els grups d’actuació puguin actuar – Donar suport a l’abastament de vehicles i ma-
sense cap impediment. quinària.
– Ordenar i regular el trànsit perquè els components – Garantir les comunicacions entre els centres
dels grups puguin accedir a la zona i puguin eva- operatius.
cuar els afectats amenaçats de dany. – Establir sistemes complementaris alternatius de
– Col·laborar en l’execució de l’evacuació o con- comunicacions on sigui necessari.
finament en els diferents escenaris de la pla- – Organitzar i dirigir les accions i treballs a realitzar
nificació de l’emergència. per tal de restablir els serveis bàsics.
– Coordinar i dirigir les actuacions d’ordre de tots – Coordinar les seves actuacions amb els altres
els serveis extramunicipals. grups a través del Consell assessor i CECOPAL.
– Coordinar les seves actuacions amb els altres – Informar el responsable d’aquest grup que forma
grups a través del Consell assessor i CECOPAL. part del Consell assessor.
– Informar el responsable d’aquest grup que forma – Complir les ordres provinents del Consell as-
part del Consell assessor. sessor i CECOPAL.
– Complir les ordres provinents del Consell as- – Assumir la responsabilitat de manteniment i ac-
sessor i CECOPAL. tualització dels recursos tant propis com externs
– Assumir la responsabilitat de manteniment i actua- que els correspongui en qualsevol pla d’emer-
lització dels recursos tant propis com externs que gències.
els correspongui en qualsevol pla d’emergències. e) Grup logístic social (correspon a l’Oficina Per-
c) Grup sanitari (correspon al Servei d’Emer- manent d’Atenció Social); les seves funcions depen-
gències Mèdiques, SEM-061) les seves funcions de- dran del risc en concret, però en general seran:
pendran del risc en concret, però en general seran: – Assegurar el subministrament d’aliments, medica-
– Conèixer l’evolució de la situació sanitària en ments en general a la població.
l’àrea de risc. – Avituallar els grups d’actuació.
1 a004 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA aa NÚM. 15 a 20-V-2007
– Preparar els llocs d’acollida en cas d’evacuació. B) Manuals d’actuació del pla
Col·laborar amb el Grup Sanitari en la constitució 1. Reglamentació.
dels llocs de confinament. 2. Dades del municipi.
– Acollir la població i la seva gestió: allotjament, 3. Coneixement del risc i vulnerabilitat.
proveïment d’aliments, control, serveis socials del 4. Activació del pla.
personal del municipi. 5. Estructura i organització.
– Coordinar les seves actuacions amb els altres 6. Operativitat.
grups a través del Consell assessor i CECOPAL. 7. Annexos específics.
– Informar el responsable d’aquest grup que forma
part del Consell assessor. C) Annexos generals
– Complir les ordres provinents del Consell as- Annex 1. Mitjans i recursos
sessor i CECOPAL. – Mitjans i recursos de l’Ajuntament.
– Assumir la responsabilitat de manteniment i ac- – De les associacions i grups de voluntaris mu-
tualització dels recursos tant propis com externs nicipals.
que els correspongui en qualsevol pla d’emer- – Particulars.
gències. Annex 2. Directori telefònic.
Annex 3. Cartografia bàsica.
F) Centres receptors d’alarmes D) Programa d’implantació i manteniment del pla
municipal
Els centres receptors d’alarmes (CRA) són els llocs – Implantació del pla.
on s’ubica una infrastructura o servei amb capacitat – Manteniment del pla.
de resposta les 24 hores del dia, destinats espe- – Programa d’exercicis i simulacres.
cialment a rebre qualsevol tipus d’alarma procedent
tant de sinistres com d’avisos de riscos, inde- L’operativitat dels plans de Protecció Civil Municipal
pendentment de la seva procedència o gravetat.
Aquests centres són els propis de cada grup L’operativitat dels plans de Protecció Civil Munici-
d’actuació. Les seves funcions són: pal són tots aquells procediments i mecanismes que
a) Rebre alarmes i avisos de riscos. s’hauran de seguir per tal que l’organització prevista
b) Trametre’ls, segons procediments establerts, desenvolupi les seves funcions amb l’eficàcia ne-
d’acord amb la tipologia del sinistre i els possibles cessària.
mitjans d’actuació habituals. L’activació d’un Pla d’Emergències Municipal con-
c) Coordinar, valorar i ordenar tota la informació que sisteix en la declaració de diferents fases d’aquest
generi el sinistre. pla.
d) Totes les altres accions que no quedin assumides FASES (Temporalitat)
per un òrgan competent o superior. Les fases d’activació corresponen a l’evolució tem-
poral de l’emergència i queden establertes en les fa-
ses següents:
G) Centre de Coordinació Operativa Municipal – Prealerta: correspon al període de les accions de
prevenció operativa davant la probabilitat que un
Centre de Coordinació Operativa Municipal incident pugui desencadenar-se. Hi corresponen
(CECOPAL). Lloc des del qual s’exerceix el control accions de caràcter informatiu. Només es dóna en
operatiu de la gestió; aquest lloc serà fixat pel mateix alguns Plans.
pla d’emergència o pel director del pla o director – Alerta: període de duració de les accions de pre-
tècnic. Les seves funcions són: venció operativa davant un incident amb elevades
a) Facilitar les actuacions a desenvolupar en l’emer- probabilitats de desencadenar-se. Hi corresponen
gència. accions de caràcter informatiu i de preparació,
b) Trametre les ordres del director del pla i el director adequació i disponibilitat de tots els grups ope-
tècnic del pla als grups operatius. ratius i de comunicació.
c) Mantenir comunicació amb el CECAT – Emergència: període de duració de les accions
desenvolupades per tots els grups operatius per
minimitzar els danys produïts per l’incident i
Contingut mínim de cada pla de protecció civil restablir les condicions de seguretat mínimes in
situ.
Segons el Decret 210/1999, de 27 de juliol, sobre – Recuperació: període de duració de totes les
l’elaboració i homologació dels plans de protecció civil accions que desenvolupen els grups operatius per
municipal, aquests hauran de contenir com a mínim: restablir la normalitat original.
L’activació formal dels diferents plans d’emergèn-
A) Document bàsic: cia municipal la realitza el director del pla, tanmateix
1. Introducció, normativa i disposicions legals. els directors tècnics dels plans podran activar les fa-
2. Dades generals del municipi. ses que corresponguin, quan, per raons operatives,
3. Anàlisi de risc i vulnerabilitat municipal. es consideri necessari per trobar-se en situacions de
4. Organització municipal de la protecció civil. greu risc, catàstrofe o calamitat pública, en aquest
5. Bases per al pla de recuperació. cas es nomenarà activació operativa.
Pels PAEM i pels PEEM aquest document bàsic no La desactivació del pla d’emergències es farà quan
caldrà incloure’l ja que està recollit en el Pla de finalitzi la fase de recuperació, és a dir, quan s’acabi
Protecció Civil Municipal. l’última actuació per tal d’assolir la normalitat.
NÚM. 15 a 20-V-2007a GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 1005
Aprovació i homologació dels plans de protecció ci- III. Plans Específics d’Emergència Municipal
vil municipal (PEEM)
f) Pla Específic d’Emergència Municipal per a
Els plans de competència municipal han de rebre Accidents als Túnels viaris de Barcelona
l’informe favorable de la Comissió de Protecció Civil g) Pla Específic d’Emergència Municipal per a Ac-
municipal perquè siguin aprovats pel Ple municipal. cidents en transport subterrani per ferrocarril, el
Els plans que estableix la Llei 4/97 de 20 de maig de director del Servei de Prevenció, Extinció d’In-
protecció civil de Catalunya, seran homologats per la cendis i Salvament.
Comissió de Protecció Civil de Catalunya. h) Pla Específic d’Emergència Exterior del Port de
Barcelona, el director del Servei de Prevenció,
Gestió i revisió dels plans de protecció civil municipal Extinció d’Incendis i Salvament. En anys suc-
cessius serà assumit part pel PAEM per a Ac-
Tots els plans de protecció civil seran gestionats a cidents Greus en empreses amb Risc Químic i
través de programes informàtics que permetin la part pel Pla de Protecció Civil Municipal.
interrelació operativa entre tots els serveis d’emer- i) Pla Específic d’Emergència Municipal per a si-
gències municipals i/o altres administracions. nistre i/o manca de servei d’electricitat, el director
Els plans de protecció civil estaran inclosos i po- del Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i
dran ser consultats en la web municipal en la secció Salvament. En anys successius serà assumit pel
de Protecció Civil a efectes que puguin ser consultats Pla de Protecció Civil Municipal.
i/o modificats per tots els grups operatius, o pels j) Pla Específic d’Emergència Municipal per a si-
directors tècnics dels plans o per tots els serveis nistre i/o manca de servei de gas, el director del
implicats. Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i Sal-
Els directors tècnics mantindran actualitzats els vament. En anys successius serà assumit pel Pla
plans de protecció civil municipal i proposaran a la de Protecció Civil Municipal
Comissió de Protecció Civil municipal les corres- k) Pla Específic d’Emergència Municipal per a sinistre
ponents aprovacions i homologacions. i/o manca de servei de comunicació, el gerent de Via
Pública o el director de SPEIS. En anys successius
Responsable del Gabinet d’Informació serà assumit pel Pla de Protecció Civil Municipal
IV. Plans d’Autoprotecció
Les funcions del Gabinet d’Informació seran exer- l) Pla d’Autoprotecció del barri del Cim del Tibidabo
cides pel cap del Gabinet de Premsa de l’Alcaldia o el m) Pla d’Autoprotecció del barri del Rectoret
seu substitut per delegació. n) Pla d’Autoprotecció del barri de Mas Guimbau
o) Pla d’Autoprotecció del barri de Mas Sauró
Plans de protecció civil municipal i directors tècnics p) Pla d’Autoprotecció del barri de Vallvidrera
dels mateixos q) Pla d’Autoprotecció del barri de la Font del Mont
r) Pla d’Autoprotecció del barri de Can Caralleu
a) Conforme al repartiment de competències de s) Pla d’Autoprotecció del barri de Peu del Funicular
l’organització municipal, l’alcalde nomenarà els res- t) Pla d’Autoprotecció del barri de Vall Parc
pectius directors tècnics de cada pla d’emergència. u) Pla d’Autoprotecció del barri de Torre Baró.
b) Els plans i directors tècnics dels plans són :
I. Pla de Protecció Civil Municipal o Pla Bàsic de Altres plans de protecció civil
Protecció Civil (PPCM o PBPC)
a) Pla de Protecció Civil Municipal, el gerent del Sec- a) Pla d’autoprotecció (PA): conjunt sistemàtic d’ac-
tor de Seguretat i Mobilitat. tuacions que el titular d’un risc determinat ha de
II. Plans d’Actuació d’Emergència Municipal (PAEM) fer per a garantir-ne la pròpia seguretat i el seu
b) Pla d’Actuació d’Emergència Municipal per a Risc entorn des de la prevenció i la coordinació ope-
d’insuficiència drenant (Inundacions), el director/a rativa en les situacions d’emergència.
del Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i b) Pla d’emergència interior (PEI): També són no-
Salvament. menats plans d’autoprotecció, són elaborats pels
c) Pla d’Actuació d’Emergència Municipal per a Risc centres o establiments en els què es pot donar al-
d’Incendis Forestals, el director/a del Servei de guna situació de risc.
Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament. Els Plans d’Autoprotecció s’apliquen en els cen-
d) Pla d’Actuació d’Emergència Municipal per a tres, dependències o establiments que poden ge-
Accidents en el Transport de Mercaderies Perillo- nerar o sofrir algun risc. El titular del centre o
ses, el director/a del Servei de Prevenció, Extinció instal·lació és el responsable d’elaborar i activar el
d’Incendis i Salvament. Pla d’Autoprotecció.
e) Pla d’Actuació d’Emergència Municipal per a Acci- c) Pla d’acció (PAC): estableix el conjunt sistemàtic
dents Greus en empreses amb Risc Químic, el di- d’actuacions que ha de realitzar cada Servei
rector/a del Servei de Prevenció, Extinció d’In- operatiu municipal en totes les seves accions
cendis i Salvament. davant els riscos sense necessitat d’activar la res-
f) Pla d’Actuació d’Emergència Municipal per a Neu i ta de planes d’emergència.
Gel, Director/a del Servei de Neteja Urbana.
g) Pla d’Actuació d’Emergència Municipal per a Risc
Sísmic, el gerent del Sector de Seguretat i Mo- Disposició derogatòria
bilitat
h) Pla d’Actuació d’Emergència Municipal per a con- Queda derogat des del moment de l’aprovació
taminació accidental d’aigües marines. d’aquest decret, el decret de l’Alcaldia de 30 de
1 a006 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA aa NÚM. 15 a 20-V-2007
novembre de 2000 pel què es decretava la Instrucció Suprimir el Departament de Serveis Generals del
de la Protecció Civil Municipal. Servei de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvament i
incorporar el seu personal al Departament de Logísti-
ca i Infraestructures, depenent de la Direcció de
* * * Serveis de Gestió Econòmica i Control de Recursos
del Sector de Seguretat i Mobilitat. Aquest Depar-
tament desenvoluparà les funcions de l’òrgan su-
Decret. En ús de les facultats conferides a aquesta primit.
Alcaldia per l’article 21 de la Llei reguladora de les Barcelona, 8 de maig de 2007. L’alcalde, Jordi
bases del règim local i l’article 13 de la Carta Munici- Hereu i Boher.
pal, disposo: (Ref. 1742)